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REGLAMENTO PARA CONSTRUCCION Y OPERACIN DE

PLANTAS DE ALMACENAJE DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS


CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.De conformidad a la Ley del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE) N 1600 de 28
de octubre de 1.994 y la Ley de Hidrocarburos 1689 de 30 de abril de 1.996, la
comercializacin de hidrocarburos y sus derivados en el mercado interno es libre y
podr ser realizada por cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera,
mediante su registro en la Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de
Regulacin Sectorial (Superintendencia) y el cumplimiento de disposiciones legales
vigentes.
Artculo 2.Son atribuciones de la Superintendencia de Hidrocarburos el promover, con personas
individuales o colectivas, nacionales o extranjeras de derecho privado, proyectos de
Construccin y Operacin de Plantas de Almacenaje, para la comercializacin al por
mayor de combustibles lquidos, principalmente de gasolinas y diesel ol de uso
automotor. Asimismo es funcin de la Superintendencia de Hidrocarburos cumplir y
hacer cumplir las Leyes, Normas y Reglamentos vigentes en el sector, conforme el
Artculo 10 de la Ley del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE).
Artculo 3.Las personas individuales o colectivas de derecho privado, o empresas mixtas, en
adelante nombradas empresas, interesadas en la con construccin y operacin de
Plantas de Almacenaje, debern cumplir las condiciones y especificaciones
establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 4.Son sujetos del presente Reglamento los proveedores de hidrocarburos como Y.P.F.B.,
las Empresas Importadoras y las refinadoras o industrializadoras privadas; los
Distribuidores mayoristas y los Concesionarios de Estaciones de Servicio.
CAPITULO II
COMPETENCIA DE AUTORIDADES
Artculo 5.-

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La Superintendencia de Hidrocarburos es el ente sectorial responsable de vigilar la


correcta prestacin de servicios por las empresas y dems entidades reguladas del
sector as como velar por la calidad de los productos derivados del petrleo y la
seguridad en las diferentes actividades del sector, labor que realizar por si misma o a
travs de terceros.
Artculo 6.Es responsabilidad de la Secretara Nacional de Energa la elaboracin y aprobacin de
los reglamentos correspondientes a las diferentes actividades del sector hidrocarburos,
conforme lo establece el D.S. 24546 de 31 de marzo de 1.997
Artculo 7.La Secretara Nacional de Industria y Comercio mediante la Direccin de Desarrollo
Industrial y sus unidades tcnicas son las responsables por el control y fiscalizacin de
la cantidad y calidad de los hidrocarburos comercializados en el mercado interno del
pas.
Artculo 8.El Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA), es la entidad
encargada de la elaboracin y aprobacin de normas de calidad, certificacin y
acreditacin.
CAPITULO III
DE LA SOLICITUD
Artculo 9.Las Empresas interesadas en la Construccin y Operacin de Plantas de Almacenaje de
Combustibles Lquidos, principalmente de gasolinas y diesel ol debern cumplir con la
presentacin de los requisitos legales y tcnicos que se estipulan en los artculos 10 y
11 del presente Reglamento.
Artculo 10.- REQUISITOS LEGALES

a) Memorial de solicitud a la Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de


Regulacin Sectorial (SIRESE), detallando el nombre de la persona individual o
colectiva, nacional o extranjera, razn social, domicilio y direccin, lugar donde
pretende construir la Planta de Almacenaje, sealando direccin y localidad.
b) Copia Legalizada del Testimonio de propiedad del terreno a nombre de la misma
persona individual o colectiva, nacional o extranjera, con inscripcin en Derechos
Reales.

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c) Escritura de Constitucin Social de la Empresa o sus modificaciones, de acuerdo al


Cdigo de Comercio. (Este requisito no es necesario en el caso de empresas
unipersonales).
d) Testimonio de Poder Especial del representante legal de la empresa o sociedad.
e) Certificado de inscripcin en la Direccin General del Registro de Comercio y
Sociedades por Acciones de la Secretara Nacional de Industria y Comercio o el
Instituto Nacional de Cooperativas cuando corresponda.
f) Certificado de Inscripcin en el Registro de la Superintendencia de Hidrocarburos
del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE).
g) Certificado sobre Procesos con el Estado, otorgado por la Contraloria General
de la Repblica.
h) Certificado del Registro Unico de Contribuyentes (RUC).
Artculo 11.- REQUISITOS TECNICOS
a) Planos topogrficos del terreno en escala 1:100 en zona urbana y 1:200 para zona
rural o terrenos mayores de 6.000 metros cuadrados, debidamente acotados, con
indicacin de linderos y superficie en metros cuadrados.
b) Plano de situacin del terreno, en escala apropiada con indicacin del tipo de
construcciones vecinas, con la aprobacin de la H. Alcalda Municipal de su
jurisdiccin.
c) Proyecto arquitectnico que contemple: plantas, cortes y fachadas de todas las
construcciones en escala 1:50 1:100.
d) Planos de instalaciones mecnicas con indicacin de dimensiones y seccin de
tanques, dimetro y pendiente de tuberas, manifold de recepcin y despacho, tipo de
bombas, accesorios, dispositivos de seguridad etc.
e) Planos de instalaciones elctricas.
f) Planos de instalaciones sanitarias.
g) Cronograma de ejecucin, con plazo de inicio y conclusin de obras en das
calendario y programa tcnico de puesta en marcha.
h) Memoria descriptiva del proyecto (Proyecto tcnico), con indicacin detallada de
cada uno de los elementos que componen la Planta de Almacenaje, los trabajos e
inversiones a realizar, y otros servicios que se vayan a prestar.

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Los planos de las obras civiles e instalaciones elctricas correspondientes a los


proyectos que se encuentran ubicados en capitales de Departamento y Provincia sern
aprobados por la H. Alcalda Municipal respectiva.
Los planos de las instalaciones sanitarias sern aprobados por las empresas de agua y
alcantarillado, en las capitales de Departamento. Por la Alcalda Municipal en las
capitales de Provincia. En poblaciones menores y en carreteras, por el Municipio ms
cercano de la capital de Provincia.
Los planos mecnicos y dispositivos de seguridad sern realizados conforme a las
normas establecidas en el presente Reglamento, por un profesional o Empresa de la
especialidad debidamente registrado en la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB) u
organismo correspondiente.
CAPITULO IV
DE LA INFRAESTRUCTURA BASICA
Artculo 12.Las Empresas interesadas en la Construccin y Operacin de Plantas de Almacenaje,
para la comercializacin de combustibles lquidos, especialmente de gasolinas y diesel
ol, debern contar en sus proyectos con la siguiente infraestructura bsica:
a)

Sistemas de transporte de hidrocarburos de planta a planta, mediante


ductos o poliductos (Opcional) o tanques cisternas.

b)

Sistema de recepcin y almacenamiento de productos.

c)

Sistema de despacho de productos o cargaderos de cisternas

d)

Sistemas y dispositivos de seguridad contra incendios.

e)

Laboratorios de control de calidad y servicios bsicos de agua, aire


energa elctrica, etc.

f)

Talleres de reparacin y mantenimiento.

g)

Oficinas administrativas.

Artculo 13.Los ductos o poliductos para transporte de hidrocarburos desde Plantas de YPFB,
Importadores o refinadores privados a Plantas de Almacenaje de los distribuidores
mayoristas debern cumplir con los siguientes requisitos y normas mnimas:

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El diseo y construccin del ducto o poliducto deber adecuarse a las estipulaciones


del Reglamento para Diseo, Construccin, Operacin y Abandono de Ductos en
Bolivia.
La construccin del ducto, soldaduras e instalacin de accesorios a la tubera, debern
tambin estar en concordancia con el Reglamento mencionado en el inciso anterior,
tomando en cuenta que la inspeccin radiogrfica durante la construccin se la
efectuar en un 100 % (cien por ciento) de la longitud del ducto, en lo correspondiente
a cruces de carretera, vas frreas, ros y puentes; en la ruta restante, en un 50 %
(cincuenta por ciento) de la longitud del ducto.
Instalacin de un medidor de caudal con corrector de temperatura tipo ATG o similar,
provisto de un filtro y desaereador, ubicado en el manifold de despacho, antes del
sistema de despacho de raspa tubos de la Planta correspondiente.
Artculo 14.Las cisternas de transporte de hidrocarburos debern cumplir con especificaciones
establecidas en Reglamento para Construccin y Operacin de Estaciones de Servicio
de Carburantes Lquidos.
Artculo 15.El sistema de recepcin deber estar ubicado fuera del rea de tanques y de los muros o
diques corta fuegos y contemplar en su diseo, la recepcin de hidrocarburos mediante
ductos, poliductos, camiones y/o vagones cisternas.
Constar principalmente de los siguientes elementos, equipos e instalaciones:
a) Manifold de recepcin que permita la distribucin de productos a los diferentes
tanques en forma independiente, provisto de vlvulas de bloqueo, vlvulas de retencin
(check) e instrumentos mnimos necesarios. Las lneas sern diseadas e instaladas de
acuerdo a Normas ANSI B31.4 y API STD 1104.
b) El sistema de recepcin de hidrocarburos mediante poliducto, deber contar
mnimamente en su diseo e instalacin, con los dispositivos para la recuperacin de
raspa tubos de limpieza, gravitmetro electrnico y vlvulas de seguridad y alivio.
c) Los equipos e instalaciones elctricas y electrnicas en rea del sistema de recepcin
de hidrocarburos debern sujetarse a las Normas del National Electrical Code bajo la
nominacin NEC Class I, Group D Division (Explosion Proof), y Normas NFPA N
70 (ANSI CI).
d) Todos los equipos y estructuras metlicas en rea del sistema de recepcin debern
estar conectados a un sistema o red de puesta a tierra.

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Artculo 16.El rea de almacenamiento de hidrocarburos estar constituido por un mnimo de dos
tanques de almacenaje por cada producto que se desea comercializar, con capacidad
mnima de 1.000 barriles y todos sus dispositivos de medicin e interconexin a los
sistemas de recepcin, despacho y seguridad.
Su construccin e instalacin se sujetarn a las siguientes especificaciones tcnicas
mnimas:
Construccin de tanques de almacenaje hidrocarburos de acuerdo a Normas API 630
API 650.
Instalacin de tanques de acuerdo a Norma NFPA N 30 para lquidos Clase I, Captulo
2-2 y tablas 2-1; 2-6 y 2-7.
Construccin de barreras y diques (muros corta fuego) para el control de derrames,
conforme a Norma NFPA N 30, Captulo 2.2.3 y numeral 2.2.3.3.
Ventilacin y sistema arresta llamas conforme Norma API STD N 2000 Norma
NFPA N 30, captulos 2.2.4. y 2.2.5.
Instalacin de lneas, vlvulas y accesorios segn Norma ANSI B.31.8.
Cada tanque de almacenaje deber estar provisto de un sistema de medicin y control
automtico (telemedicin), adems de un sistema manual.
Cada tanque de almacenaje deber contar con los dispositivos de seguridad standard,
que permitan operar el sistema en forma segura y eficiente.
Artculo 17.El sistema de despacho o cargaderos de cisternas deber estar ubicado fuera del rea de
tanques y de los muros o diques corta fuegos y contemplar en su diseo, la amplitud
necesaria para el ingreso, circulacin, posicionamiento y salida del cisterna.
Constar principalmente de los siguientes elementos, equipos e instalaciones:
Ductos de interconexin a tanques de almacenaje provistos con vlvulas de cierre
rpido ubicados en inmediaciones del cargadero de cisternas.
Sistema de carguo sobre plataforma de estructura metlica, provisto de vlvulas de
corte, filtros, desaereadores, medidores volumtricos con cabezal electrnico, con un
sistema de control doble, tanto en facturacin y despacho y finalmente provistos de
brazos de carguo con codos articulados.

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Cubierta de cargadero de cisternas de caractersticas similares a las establecidas para


estaciones de servicio de carburantes lquidos, esto es, debern tener cubiertas amplias,
utilizando en su construccin materiales no combustibles. La altura libre mnima para
el ingreso de cisternas ser de 4,50 metros.
El encendido de las bombas de transferencia ser por control remoto, de modo que al
accionar, los medidores estn sujetos a una presin constante.
Todo el sistema elctrico y electrnico deber cumplir con Normas NEC para reas
Class I, Group D Division (Explosion Proof), y Norma NFPA N 70 (ANSI CI). As
mismo deber contar con un sistema de puesta a tierra, al que debern conectarse todos
los equipos, instalaciones industriales y cisternas a ser abastecidos.
Las plataformas de abastecimiento del cargadero de cisternas tendrn un ancho mnimo
de 3,50 metros, deber ser construida con materiales inalterables a la accin de los
agentes atmosfricos (calor, fro, lluvia) e hidrocarburos (derrame de combustibles y
lubricantes), ofreciendo una superficie firme y anti-resbaladiza, preferentemente de
pavimento rgido, sin ningn declive y provista de cmaras recolectoras del tipo de
tapn hidrulico. No se aceptar el empleo de terreno natural.
Artculo 18.Las Plantas de Almacenaje en su diseo e instalacin debern observar las siguientes
normas constructivas y de seguridad:
Todas las vas de circulacin vehicular debern guardar las caractersticas detalladas
en inciso f) del artculo anterior.
Las Plantas de Almacenaje debern contar necesariamente con sistemas de desague
industrial y pluvial, cada una con operacin independiente. El desague industrial, que
recolecta las purgas de los tanques, carga y descarga de productos, bombas y otros,
deber contemplar la construccin de cmaras y piletas separadoras segn normas
API, para poder evacuar el agua al sistema pblico de aguas pluviales, libre de
hidrocarburos.
El sistema contra incendios deber contar con la instalacin de un tanque de agua de
1.000 barriles de capacidad como mnimo, as como instalar una red contra incendios
con hidrantes que debern ubicarse e instalarse de acuerdo a Normas NFPA N 24
Standard for outside Protection y NFPA N 14 Standard for the Instalation of
Standpipes and Hose Systems.
Se contar con extintores porttiles en nmero y capacidad establecidos en Norma
NFPA N 10 (ANSI Z 112.1) Standard for portable Fire Stinguishers.
La iluminacin y todo el sistema elctrico de la planta de almacenaje deber cumplir
con Normas NEC Class I, Group D Division, (Explosion Prooof), y NFPA N 70
(ANSI CI). La postacin en calles y cerco de la Planta deber ser instalada cada 50

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metros como mximo, con tendido de cable subterrneo a travs de caeras y


accesorios a prueba de explosin.
La Planta deber contar con un sistema de suministro de energa elctrica
independiente, que pueda operar cuando el servicio pblico principal sea cortado. La
capacidad mnima del generador ser la que resulte de suministrar electricidad a las
bombas de agua contra incendios y la iluminacin de la playa de tanques.
La Empresa deber contar con oficinas tcnicas y administrativas, adems de un
laboratorio de anlisis fsico-qumico, talleres de mantenimiento mecnico, elctrico
y de instrumentacin como mnimo.
En el diseo de la Planta de Almacenaje se debe tener en cuenta que las cisternas que
entren a cargaderos de cisternas, no atraviesen o circulen dentro del rea reservada a
la playa de almacenaje de tanques u otras reas de peligro.
Artculo 19.Las Plantas de Almacenaje debern contar con un laboratorio, suficientemente
equipado para realizar las pruebas fsico-qumicas necesarias, debidamente acreditado
ante IBNORCA.
Las especificaciones tcnicas antes detalladas no son limitativas, sino que tienen
carcter general y mnimo o mximo segn el caso, que pueden ser superados pero de
ninguna manera se aceptar que se incumplan los requisitos y las normas tcnicas que
forman parte del presente Reglamento.
CAPITULO V
DE LA AUTORIZACION PARA CONSTRUCCION
Y OPERACION DE UNA
PLANTA DE ALMACENAJE
Artculo 20.Una vez recibida la solicitud de autorizacin para la Construccin y Operacin de una
Planta de Almacenaje, la Superintendencia deber responder dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes, si la misma cumple o no con los requisitos establecidos en
Captulo III.
Artculo 21.Previa verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados en el captulo III del
presente Reglamento, en el plazo de 30 das de presentada la solicitud se elevar a
consideracin del Superintendente los informes de carcter tcnico y legal, que evalen
esencialmente los siguientes aspectos:

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a) Ubicacin dentro del rea urbana o rural, determinando el tipo de colindancias y


proximidad de establecimientos donde exista en forma regular aglomeracin de
personas.
b) Tipo de terreno, distancias mnimas de seguridad y su ubicacin apropiada respecto
a carreteras, calles o avenidas de alto trfico vehicular.
c) Topografa del terreno adecuada y dimensiones mnimas del terreno, as como
dimensiones mnimas de frentes y amplitud de accesos y salidas para dar la fluidez y
comodidad necesaria al ingreso, circulacin y salida de cisternas.
d) Disposicin de tanques de almacenamiento, sistemas de recepcin y despacho de
productos y dems infraestructura tcnico-administrativa.
f) Sistemas y dispositivos mnimos de seguridad con los que contar la Planta de
Almacenaje, conforme a Normas antes citadas.
g) Cumplimiento de los requisitos legales.
Artculo 22.De ser favorables los informes mencionados en el artculo anterior, el Superintendente
de Hidrocarburos dictar la Resolucin Administrativa correspondiente, en el plazo no
mayor de 20 das hbiles. Copias legalizadas de la Resolucin Administrativa
autorizando la Construccin y Operacin de la Planta de Almacenaje con la firma y
rbrica del Superintendente en seal de aceptacin, sern puestas en conocimiento del
interesado para su cumplimiento.
Artculo 23.En el momento de disponerse la Resolucin Administrativa de Autorizacin, la
Empresa podr negociar y suscribir libremente el o los contratos de compra-venta de
carburantes y combustibles con YPFB, empresas privadas de refinacin o Importadores
privados. Sin embargo el suministro efectivo de carburantes y combustibles slo podr
ser realizado por los proveedores, posterior a la obtencin de la Licencia de Operacin
correspondiente.
Artculo 24.La autorizacin de la Superintendencia para la Construccin y Operacin de la Planta
de Almacenaje, consignar adems los siguientes puntos:
a)

Que las instalaciones de las Planta de Almacenaje debern cumplir las


normas tcnicas, de seguridad industrial y Medio Ambiente establecidas
en reglamentos correspondientes.

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b)

Que la empresa se someter a las inspecciones tcnicas que, en forma


peridica efectuar la Superintendencia de Hidrocarburos y la Direccin
de Desarrollo Industrial de la Secretara Nacional de Industria y
Comercio, tanto a las instalaciones y sistemas de seguridad, cuanto a la
calidad y la cantidad de los combustibles comercializados.

c)

Que la Planta de Almacenaje ser utilizada para la comercializacin


exclusiva y al por mayor de carburantes y combustibles.

d)

La Resolucin Administrativa para la Construccin y Operacin de la


Planta de Almacenaje tendr validez de dos aos calendario, posterior al
cual quedar automticamente anulada, en caso de incumplimiento en la
construccin. Este plazo podr ser ampliado por la Superintendencia
previa justificacin.

e)

Que la Resolucin Administrativa para la Construccin y Operacin de


la Planta de Almacenaje se otorgar por quince aos (15) computables a
partir de la fecha de la Resolucin Administrativa de la
Superintendencia de Hidrocarburos, la misma que podr ser prorrogada
por perodos sucesivos de diez aos (10), a sola condicin que el
solicitante acredite ante la Superintendencia estar cumpliendo
estrictamente las condiciones tcnicas y reglamentarias vigentes.

f)

Que la Empresa deber contar con los seguros mnimos establecidos en


artculo 30 del Reglamento para Construccin y Operacin de Plantas
de Almacenaje, en forma permanente y continua, renovando anualmente
su vigencia.

g)

Que la Empresa deber pagar para solventar los gastos por los controles
de calidad, calibraciones, inspecciones tcnicas y publicaciones, los
montos establecidos en el captulo de tarifas, cuyos pagos sern
efectuados en favor de la Superintendencia de Hidrocarburos o
Secretara Nacional de Industria y Comercio segn corresponda.

Artculo 25.En caso que el Informe Tcnico y/o Legal sea negativo, la Empresa dispondr de 10
das hbiles para subsanar las observaciones efectuadas. Superadas las mismas, la
Superintendencia obrar en consecuencia, en caso negativo el interesado podr pedir su
reconsideracin ante la Superintendencia General o recurrir a instancias jerrquicas
superiores conforme estipula la Ley SIRESE en sus artculos 22 y 23.
Artculo 26.La Superintendencia puede declarar caduca o revocada una Resolucin Administrativa
de Autorizacin para la Construccin y Operacin de una Planta de Almacenaje por las

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causales establecidas en los incisos a), b) y d) del Artculo 67 de la Ley de


Hidrocarburos.
Artculo 27.La autorizacin otorgada por la Superintendencia para la Construccin y Operacin de
una Planta de Almacenaje es INTRANSFERIBLE, en tanto el proyecto no se encuentre
totalmente concluido y aprobado por la Superintendencia, mediante la Licencia de
Operacin correspondiente.
CAPITULO VI
DE LA LICENCIA DE OPERACION
Artculo 28.Para ingresar en la etapa de operacin, la Empresa solicitar a la Superintendencia de
Hidrocarburos y a la Direccin de Desarrollo Industrial de la Secretara Nacional de
Industria y Comercio, la inspeccin tcnica final, para verificar el cumplimiento de las
condiciones establecidas en el Captulo IV del presente Reglamento y la
correspondencia exacta entre la construccin de instalaciones civiles y electromecnicas, con los planos y proyecto tcnico aprobados.
Artculo 29.El cumplimiento de las condiciones tcnicas y legales detalladas en el presente
Reglamento, ser suficiente para que la Superintendencia de Hidrocarburos otorgue la
Licencia de Operacin a la Planta de Almacenaje, para cuyo efecto la Empresa deber
adjuntar la siguiente documentacin:
a)

Plizas de Seguro vigentes segn lo establecido en Artculo 30 del


presente Reglamento.

b)

Comprobante de depsito bancario por la suma establecida en el


Captulo de Tarifas de Inspeccin.

c)

Certificados emitidos por las empresas constructoras, sobre la


realizacin de las pruebas hidrulicas en las instalaciones que
requieren este tipo de tests. En el caso de ductos segn el Reglamento
respectivo.

d)

Informe de Calibracin de tanques, medidores volumtricos y otros,


emitida por la Direccin de Desarrollo Industrial de la Secretara
Nacional de Industria y Comercio.

f)

Informe de Inspeccin Final emitido por la Unidad Tcnica de la


Superintendencia de Hidrocarburos.

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Artculo 30.Las Plizas de Seguro mnimas que la Empresa debe contratar para el normal
funcionamiento de la Planta de Almacenaje, son las siguientes:
1.-

Rubro:
Incendio y aliados.
Materia Asegurada: Planta de Almacenaje.
Detalle Asegurado: Edificios y construcciones, tanques de
almacenaje, bombas de distribucin, muebles y
enseres, dinero y/o valores.
Cobertura:
Incendio y/o rayo, explosin, motines y huelgas,
dao malicioso y/o vandalismo, sabotaje, robo a
primer riesgo, rotura de vidrios y cristales a
primer riesgo, daos por agua, lluvia o
inundacin.
Clusula:
Reemplazo - Reposicin automtica de suma
asegurada.
Vigencia:
Un ao calendario como mnimo

2.-

Rubro:
Responsabilidad Civil.
Materia Asegurada: Planta de Almacenaje.
Cobertura:
Responsabilidad
Civil.
Contractual
y
extracontractual incluyendo daos a terceros a
consecuencia de incendio y explosin. Daos a
terceros por transporte de productos por ductos o
en vehculos propios o alquilados.
Valor Asegurado:
Mnimo combinado $us. 250.000.Clusulas:
Reemplazo - Reposicin automtica de suma
asegurada. Incluye gastos de defensa.
Vigencia:
Un ao calendario como mnimo.

Las plizas deben ser emitidas por entidades aseguradoras debidamente


autorizadas por la Superintendencia Nacional de Seguros y Reaseguros.
Artculo 31.Solamente despus de la emisin de la Licencia de Operacin por parte de la
Superintendencia de Hidrocarburos, YPFB o cualquier empresa proveedora o
importadora de carburantes queda autorizada a proveer de carburantes y combustibles
lquidos a la Planta de Almacenaje. As mismo ningn proveedor de carburantes o
combustibles podr comercializar sus productos con Empresas que no tengan sus
Licencias de Operacin vigentes.
Artculo 32.-

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La Licencia de Operacin concedida por la Superintendencia tiene validez de un ao


calendario al cabo del cual deber ser renovada previa presentacin por parte de la
Empresa de los siguientes documentos:
a)

Plizas de Seguro renovadas.

b)

Depsito Bancario de acuerdo a lo establecido en tarifas.

c)

Certificado de ltima calibracin.

Certificado de Inscripcin en el Registro de la Superintendencia de Hidrocarburos.


Informe de Inspeccin Tcnica otorgado por la Superintendencia de Hidrocarburos.
Articulo 33.La Licencia de Operacin otorgada por la Superintendencia, podr ser anulada por las
siguientes causales:
a) Cuando la Empresa no permita el acceso a las instalaciones de la Planta de
Almacenaje, para efectos de Inspeccin por los entes autorizados.
b) Alteracin y venta de carburantes y combustibles contaminados en mas de dos
oportunidades.
c) No dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por la Superintendencia de
Hidrocarburos.
d) Modificacin o cambio de las instalaciones sin aprobacin de la Superintendencia.
e) Causales establecidas en la Ley y disposiciones legales vigentes.
CAPITULO VII
DE LAS OPERACIONES
Artculo 34.YPFB y/o las Empresas de refinacin privadas y/o Empresas Importadoras efectuarn
las entregas de carburantes y combustibles a 15/15 grados centgrados (60/60 F), que
sern registrados en el medidor de caudal instalado en la cabecera del poliducto o en el
medidor de despacho a cisternas. Los termmetros sern digitales y con una resolucin
que permita determinar dcimos de grado.
Artculo 35.-

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La Empresa asume la responsabilidad sobre el transporte, recepcin, almacenamiento y


despacho de los hidrocarburos, para cuyo efecto deber adoptar las medidas de
seguridad mnimas necesarias.
Artculo 36.Cuando la entrega de carburantes y combustibles de Planta a Planta sea por medio de
un poliducto, la operacin de bombeo ser efectuada en forma coordinada y a travs de
un convenio entre las partes interesadas, el mismo que ser puesto a conocimiento de la
Superintendencia; el convenio deber delimitar claramente las responsabilidades de
ambas, en el que normalmente la responsabilidad del bombeo ser del proveedor y la
responsabilidad de la recepcin ser de la Empresa.
Artculo 37.La construccin del poliducto de Planta a Planta podr ser realizada por cuenta de
cualquiera de los entes en cuestin, previo cumplimiento de lo establecido en
Reglamentos pertinentes. Cualquier otra empresa podr solicitar al propietario del
ducto, la utilizacin del mismo, siempre que exista suficiente capacidad operativa
disponible.
Artculo 38.El despacho de carburantes o combustibles desde una Planta de Almacenaje, nunca se
debe realizar de un tanque que se encuentra en operacin de recepcin de productos.
Artculo 39.Antes de iniciar operaciones de despacho de carburantes y combustibles se debe
realizar el purgado de agua de tanques, con objeto de eliminar la posibilidad de
despachar productos contaminados con agua.
Artculo 40.El despacho de carburantes y combustibles desde la Planta de Almacenaje a las
Estaciones de Servicio u otros consumidores, ser igualmente realizada a 15.55/15.55
grados centgrados (60/60 F). La temperatura ser determinada por el termmetro
ubicado en el medidor de caudal de despacho de cisternas.
Artculo 41.La certificacin y control de las condiciones tcnicas y operativas en que se encuentran
las cisternas de transporte de carburantes y combustibles ser de responsabilidad de la
Empresa, as como de las condiciones de despacho (precintado), para cuyo propsito
deber acreditarse ante IBNORCA.

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Artculo 42.La responsabilidad sobre el despacho y entrega de carburantes y combustibles es de la


Empresa y cesa solamente despus que el distribuidor minorista o propietario del
producto haya recibido y dado su conformidad.
CAPITULO VIII
DE LAS AMPLIACIONES O MODIFICACIONES DE LA
PLANTA DE ALMACENAJE
Articulo 43.La Empresa podr Ampliar o Modificar sus instalaciones, previa autorizacin escrita de
la Superintendencia, para cuyo efecto deber presentar los siguientes documentos:
a) Planos originales aprobados y planos propuestos de Ampliacin o Modificacin de
la Planta de Almacenaje, debidamente aprobados por la H. Alcalda Municipal de su
jurisdiccin.
b) Ttulos de propiedad legalizados y consolidados, si corresponde.
c) Justificacin legal o tcnica, para la ampliacin o modificacin de la Planta de
Almacenaje.
d) Cronograma de ejecucin, con fechas de inicio y conclusin de obras.
e) Programa de trabajo para la ampliacin o modificacin de la Estacin de Servicio,
detallando las normas de seguridad que se tomarn durante el tiempo de su ejecucin.
Artculo 44.Aprobada la Ampliacin o Modificacin de la Estacin de Servicio y concluidas las
obras, la Empresa deber solicitar a la Superintendencia la inspeccin tcnica de rigor.
En caso de ser positivo el Informe Tcnico, deber complementar los documentos
siguientes:
a) Comprobante de depsito bancario segn lo establecido en Captulo XII, sobre
Tarifas de Inspeccin para efectos de Ampliacin o modificacin de las instalaciones
de la Estacin de Servicio.
b) Plizas de Seguro adecuadas y ampliadas en su cobertura a las nuevas instalaciones.
c) Informe de Inspeccin final realizada por la Unidad Tcnica
Superintendencia de Hidrocarburos.

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de

la

d) Certificados o comprobantes de calibracin de los medidores volumtricos, cuando


corresponda.
En caso de existir observaciones a los trabajos realizados, la Empresa deber superarlos
para obtener la Autorizacin de la Superintendencia y continuar o reiniciar sus
actividades.
CAPITULO IX
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS
Artculo 45.Acatar normas operativas, de seguridad y medio ambiente contenidas en Reglamentos
especficos e instrucciones y disposiciones emitidas por la Superintendencia de
Hidrocarburos.
Artculo 46.La Empresa deber proporcionar a los funcionarios de la Superintendencia de
Hidrocarburos y de la Direccin de Desarrollo Industrial de la Secretara Nacional de
Industria y Comercio, acceso a su Planta de Almacenaje y las facilidades necesarias
para dar cumplimiento a las labores de inspeccin, control y fiscalizacin de las
condiciones mencionadas en el presente Reglamento. Estas labores las realizar la
Superintendencia de Hidrocarburos por s misma o mediante terceros y la Direccin de
Desarrollo Industrial de la Secretara Nacional de Industria y Comercio.
Artculo 47.Las Empresa tienen la obligacin de mantener vigentes las plizas de seguro
contratadas que se mencionan en el Artculo 30, durante todo el tiempo que la Planta de
Almacenaje se mantenga en actividad.
Artculo 48.La Empresa deber presentar a la Superintendencia, la planilla de "Movimiento
Mensual de Productos", detallando la procedencia de los productos conjuntamente a las
estadsticas de ventas por sectores de consumo, para cada uno de los productos y de
acuerdo a formulario establecido por la Superintendencia de Hidrocarburos, la misma
que tendr carcter de declaracin jurada. El plazo de presentacin ser hasta el da 10
de cada mes.
Artculo 49.La Empresa deber contar con los instrumentos y productos necesarios para la
medicin de productos y agua en tanques, as como contar con un tanque patrn
debidamente certificado por la Direccin de Desarrollo Industrial de la Secretara

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Nacional de Industria y Comercio para la calibracin de los medidores volumtricos de


la Planta de Despacho.
Artculo 50.La Empresa deber proporcionar a todo el personal que opera y trabaja en la Planta de
Almacenaje, la ropa de trabajo respectiva, cascos y zapatos de seguridad, as como
otros dispositivos necesarios para desarrollar sus actividades en forma segura.
Artculo 51.Deber sujetarse al pago de las obligaciones impositivas conforme a las disposiciones
legales vigentes.
CAPITULO X
DE LAS RETRIBUCIONES
Artculo 52.Las Empresas propietarias de Plantas de Almacenaje, estn facultadas para convenir
libremente los precios de compra y venta de productos a comercializar, dentro del
marco establecido por el Estado mediante dispositivos legales respectivos. Sin embargo
los distribuidores al detalle o Estaciones de Servicio de Combustibles Lquidos
realizarn las ventas de carburantes a precios mximos establecidos por el Estado,
conforme a las disposiciones del Artculo 81 de la Ley de Hidrocarburos.
Artculo 53.La Empresa deber observar lo establecido en Ttulo V de la Ley del Sistema de
Regulacin Sectorial - SIRESE, especialmente en lo referente al Artculo 17, inciso c)
que prohibe conductas abusivas y discriminatorias.
Artculo 54.YPFB o las Empresas propietarias de Plantas de Almacenaje, podrn alquilar sus
instalaciones a terceros, a los precios que convengan libremente, situacin que no les
exime de las responsabilidades y obligaciones asumidas segn el presente Reglamento.
CAPITULO XI
DE LOS CONTROLES Y CERTIFICACIONES

Artculo 55.-

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Una vez emitida la Resolucin Administrativa otorgando Autorizacin de Construccin


y Operacin de una Planta de Almacenaje, la Superintendencia de Hidrocarburos
realizar inspeccin inicial a efectos de verificar las condiciones y dimensiones del
terreno donde se vaya a implementar el proyecto, as como el tipo de colindancias
existentes; una inspeccin intermedia para la verificacin del avance de obra,
materiales utilizados y condiciones tcnicas observadas de acuerdo a normas y
finalmente una inspeccin final para verificar las condiciones operativas, seguridad y
de proteccin al medio ambiente, previa a la puesta en marcha.
Artculo 56.La Superintendencia de Hidrocarburos, para efectos de control y fiscalizacin,
mantendr un registro de todas las Plantas de Almacenaje y de sus caractersticas
tcnico-operativas.
Artculo 57.Todos los productos comercializados por la Planta de Almacenaje debern estar
respaldados por un Certificado de calidad emitido por el proveedor y verificados por la
Empresa mediante anlisis fsico-qumicos de laboratorio, a efectos de cumplir con la
calidad mnima establecida en el Reglamento de Calidad de carburantes y Lubricantes.
Artculo 58.Los tanques de almacenaje de la Empresa sern calibrados por la Direccin de
Desarrollo Industrial de la Secretara Nacional de Industria y Comercio antes de la
puesta en marcha de la Planta y luego de cada tres (3) aos. Copia de dichas
calibraciones ser entregada a la Superintendencia.
Artculo 59.Toda vez que se estime necesario, la Superintendencia de Hidrocarburos y/o la
Direccin de Desarrollo Industrial de la Secretara Nacional de Industria y Comercio,
efectuarn en la Planta de Almacenaje el control del sistema de medicin que regula el
volumen despachado o calibracin de los medidores de volumtricos, de acuerdo a la
Normas API STD 1101 y el control de calidad de acuerdo a las Mtodos ASTM,
establecidos en Reglamento de Calidad de Carburantes y Combustibles.
Posterior a cada calibracin la entidad respectiva deber extender el Certificado de
calibracin correspondiente, conjuntamente a un adhesivo colocado en cada medidor
volumtrico, que contenga la fecha de ltima calibracin y los resultados de la misma.
La presentacin de estos Certificados ser imprescindible para seguir operando.
Artculo 60.La Superintendencia de Hidrocarburos, efectuar la inspeccin tcnica anual con la
anticipacin necesaria a la fecha de renovacin de la Licencia de Operacin

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correspondiente, sin cuyo requisito la Empresa no podr continuar comercializando


combustibles.
Una vez concluida cualquier inspeccin realizada por la Superintendencia, el
formulario respectivo ser rubricado por la Empresa y los Inspectores, quedando una
copia en poder de la misma.
Artculo 61.La Superintendencia de Hidrocarburos y la Direccin de Desarrollo Industrial de la
Secretara Nacional de Industria y Comercio, otorgarn credenciales a las personas
habilitadas para realizar las inspecciones, calibraciones y toma de muestras de los
productos comercializados.
CAPITULO XII
DE LAS TARIFAS DE INSPECCION Y CALIBRACION
Artculo 62.La Superintendencia de Hidrocarburos proceder a la Inspeccin Inicial, intermedia y
final de las Plantas de Almacenaje, para cuyo efecto la Empresa deber efectuar el
pago de las siguientes tarifas:
a)
b)
c)

Inspeccin para obtener el permiso de funcionamiento o


Licencia de Operacin
$us. 5.000.
Inspeccin Anual para renovacin de Licencia de Operacin $us.1.000.Solicitud de Inspeccin por parte del interesado para efectos
tcnicos y de seguridad en casos de transferencias,
Ampliaciones y/o Modificaciones.
$us. 500.-

Artculo 63.La calibracin inicial de tanques y del sistema de medicin que regula el volumen
despachado, la verificacin y calibracin mensual de surtidores y calibraciones a
solicitud de la Empresa, tendrn tarifas establecida por la Secretara Nacional de
Industria y Comercio.
Asimismo, la calibracin de dispositivos de despacho de las empresas proveedoras,
como meters, bsculas, tanques cisternas y dems equipos de medicin, estarn sujetas
al control, perodo y tarifas definidas por la Secretara Nacional de Industria y
Comercio.
Artculo 64.-

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La Inspeccin sobre la calidad de los productos que expenden proveedores,


distribuidores mayoristas y minoristas ser realizada por la Secretara Nacional de
Industria y Comercio, mediante ensayo y anlisis de laboratorio, para controlar la
caractersticas fisico-qumicas de los productos comercializados, segn Normas y
Mtodos ASTM, bajo tarifas y perodos establecidos por la propia Secretara de Estado.

CAPITULO XIII
DE LA TRANSFERENCIA DE LA PLANTA
Artculo 65.Para la transferencia de una Planta de Almacenaje, la Empresa deber solicitar a la
Superintendencia de Hidrocarburos la autorizacin respectiva, la misma que ser
aprobada mediante Resolucin Administrativa, previa presentacin por parte del
interesado de los siguientes documentos:

1.- Transferencia con cambio de Razn Social:


a) Todos los documentos establecidos en el Artculo 10 del presente Reglamento.
b) Copia legalizada del Testimonio de transferencia, de acuerdo a normas del Cdigo
de Comercio.
c) Documentos establecidos para la renovacin de la Licencia de Operacin, de
acuerdo al Artculo 29 del presente Reglamento.

2.- Transferencia sin cambio de Razn Social


a) Copia legalizada del Testimonio de transferencia, de acuerdo al
Comercio.

Cdigo de

b) Documento que acredite la representacin legal, para personas colectivas.


c) Documentos establecidos para la renovacin de la Licencia de Operacin, de
acuerdo al Artculo 29 del presente Reglamento.
La transferencia de una Planta de Almacenaje, implica necesariamente en la obtencin
de una nueva Licencia de Operacin, conforme lo estipula el Captulo VI del presente
Reglamento.
CAPITULO XIV
DE LAS SANCIONES

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Artculo 66.La Superintendencia de Hidrocarburos, sancionar con una multa equivalente a $us
500.- (Quinientos 00/100 dlares americanos), en los siguientes casos:
a) Suspencin de actividades por un tiempo mayor a cinco das, sin la autorizacin de
la Superintendencia
b) Cuando el personal de la empresa no est operando el sistema de acuerdo a normas
de seguridad.
c) Incumplimiento en la renovacin de las plizas de seguro.
d) Incumplimiento en el envo mensual de estadsticas de venta de productos.
En caso de reincidencia se sancionar con una multa equivalente al doble de lo
anteriormente estipulado y por una nueva reincidencia, se proceder a la cancelacin de
la Licencia de Operacin, en el caso de que ambas reincidencias sucedan en el
transcurso de un ao calendario.
Artculo 67.La Superintendencia de Hidrocarburos sancionar con una multa equivalente a $us
1.000.- (Un mil 00/100 dlares americanos), en los siguientes casos:
Modificacin o cambio de las instalaciones establecidas en el Captulo IV del presente
Reglamento.
a) Alteracin de la calidad y cantidad de los productos comercializados.
b) Violacin de los precintos en los sistemas automticos de control de volmenes
despachados.
c) Especulacin en el precio de los carburantes.
En caso de reincidencia se sancionar con una multa equivalente al doble de lo
anteriormente estipulado y por una nueva reincidencia, se proceder a la cancelacin de
la Licencia de Operacin, en el caso de que ambos reincidencias sucedan en el
transcurso de un ao calendario.
Artculo 68.Las sanciones o multas emergentes de infracciones al presente Reglamento, debern
ser depositadas en una cuenta Bancaria a favor de la Superintendencia de
Hidrocarburos, dentro de la 72 horas de emitida la notificacin respectiva.

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Artculo 69.La fiscalizacin de las Plantas de Almacenaje y cumplimiento de este Reglamento


quedar a cargo de la Superintendencia de Hidrocarburos, con facultades para realizar
inspecciones, cobro de tarifas, aplicacin de sanciones y otros.
CAPITULO XV
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 70.Las Plantas de Almacenaje que no cuenten con la Licencia de Operacin
correspondiente y que actualmente se encuentran operando debern adecuar su
funcionamiento a lo prescrito en el presente Reglamento, disponindose para el efecto:
a) La presentacin de documentos detallados en los Artculos N 10 y 11, en un plazo
no mayor a 180 das improrrogables a partir de la fecha de aprobacin del presente
Reglamento.
b) Adecuacin de sus instalaciones y operaciones de acuerdo a disposiciones
contenidas en el presente Reglamento, en un plazo no mayor a un ao calendario a
partir de la aprobacin del presente Reglamento.
c) Superadas todas las observaciones de carcter tcnico y legal, la Superintendencia
otorgar la correspondiente Licencia de Operacin.
Artculo 71.Quedan sin efecto ni aplicacin las disposiciones reglamentarias dictadas con
anterioridad al presente Reglamento.

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