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CAPITULO 5

Aprender a dimensionar un proyecto es fundamental para fijar el monto de la


inversin, responder a las necesidades y expectativas de un mercado objetivo
y cumplir las metas financieras. Con frecuencia se dan casos en los que un
proyecto se sobredimensiona, generando costos fijos elevados, costos
financieros altos e iliquidez de las empresas o, por lo contrario, se subestiman
las dimensiones, marginando el proyecto a corto plazo. Las necesidades del
mercado, en trminos de la demanda actual y potencial, la oferta tecnolgica y
las posibilidades de inversin son algunos de los aspectos que un empresario o
un emprendedor deben tener en cuenta al definir el tamao del proyecto.
Tamao de un proyecto de desarrollo
El corazn del sabio
hace prudente se boca,
y aade gracia a sus labios.
Proverbios 16:23

Este captulo hace referencia a los conceptos y variables que deben


considerarse para resolver la pregunta Cul es el tamao adecuado para el
proyecto? Si bien es cierto que las variables del mercado, la tecnologa, la
localizacin inciden de manera directa en la definicin del tamao de un
proyecto, este componente tambin va a incidir en las inversiones, ingresos y
costos y por supuesto en la evaluacin.
Tamao del proyecto
El tamao de un proyecto en buena parte se determina al analizar en forma
interrelacionada la tecnologa del proyecto y el estudio del mercado. El tamao

es importante para conocer el monto de las inversiones y los costos operativos


del proyecto.
El tamao puede expresarse en diferentes unidades de anlisis, por ejemplo,
nmero de unidades de produccin, nmero de empleos generados, monto de
la inversin requerida, nmero de usuarios atendidos, entre otras.
La seleccin de una u otra unidad de anlisis depende del tipo de proyecto en
estudio, aunque en la prctica estas categoras pueden ser utilizadas
simultneamente.
Hay tres conceptos importantes por tener en cuenta al hacer el anlisis tcnico
de un proyecto:
Capacidad nominal (CNP). Es la capacidad de produccin que el propietario
del proyecto determina; corresponde a la capacidad instalada que la
empresa interesada desea tener disponible para un periodo de tiempo
determinado.

Ejemplo. Se desea tener una planta para producir 90,000 toneladas de


cemento al ao.

Capacidad de diseo de planta (CDP). Es la capacidad de produccin


determinada por el grupo o empresa de ingeniera encargado de los diseos, y
corresponde a la capacidad para la cual se van a calcular realmente los
equipos o instalaciones. Generalmente presenta un margen del 5, 10 o 15%
por encima de la CNP. Se especifica para un tiempo real de operacin.

Ejemplo. 90,000 toneladas ao, operando 330 das/ao (se preen 35 das
para mantenimiento e imprevistos).

Factor de servicio de planta (FSP). Es el porcentaje de operacin de la


panta en relacin con la capacidad nominal para un periodo de tiempo base.

Ejemplo. 330 das/365 das = 0,90.

Tamao optimo
Desde la perspectiva de las ciencias econmicas, el tamao recomendado
(optimo) corresponde a la capacidad de produccin o de prestacin de servicios
que se obtiene con el mnimo costo unitario (el mximo de las utilidades).
Los costos de una empresa se pueden clasificar como fijos o variables. Los
costos fijos son aquellos en los que hay que incurrir, no importa cuales sean las
variaciones en las cantidades producidas, es decir, sin considerar el factor de
servicio de planta.

Ejemplo. Costos relacionados con intereses sobre prstamos a largo plazo,


celadura, arrendamientos.
Los costos variables son aquellos que aumentan o disminuyen en funcin de
las cantidades producidas o los servicios atendidos. Por definicin, el costo
variable es igual a cero (0) cuando no se produce un bien o un servicio.
El costo total corresponde a la suma del costo fijo ms el costo variable. Por lo
tanto, si:

CT=Costo Total

Cv=Costo Variable
Cf =Costo Fijo

X =Cantidades producidas de unbien o servicio


Cmu=

CT
=Costo medio o unitario
X

Cf
=Costo fijo unitario (Cfu)
X
Entonces: Costo total

Costo medio

Cm=

CT=Cv +Cf

Cf +Cv Cf Cv
= +
X
X X

Ejemplo de la aplicacin de la curva de costos medios


Si se tiene un equipo de llenado de gaseosas con capacidad de producir 15
millones de unidades mensuales de envase del tamao de siete onzas
(pequea), se pregunta Cul es la curva de costo medios, tomando como
referencia los siguientes factores de servicios y costos?

Al graficar los costos medios frente a la produccin en millones de unidades


para una planta con capacidad de produccin de 15 millones de unidades con
diferentes factores de servicio, se obtiene la siguiente curva de costos medios.
En la figura se puede observar que:

El costo fijo medio baja continuamente. En la etapa inicial es bastante


acentuada la disminucin, pero a medida que se utiliza una mayor
capacidad instalada es menos pendiente la variacin.
Si se parte de la hiptesis de que el costo variable total es directamente
proporcional a las cantidades producidas de bienes o servicios,
tendremos un costo variable medio constante. No obstante, en teora se
supone que el comportamiento del costo variable medio se desdobla en
tres fases distintas:

Una fase de rendimientos decrecientes en que es acentuada la variacin del


costo variable medio.
Una fase intermedia de rendimientos constantes
Una fase de rendimientos decreciente, cuando los equipos son utilizados ms
all de los lmites de su capacidad y el costo medio comienza a crecer.
Al determinar el tamao recomendado de un equipo en funcin de los costos
medios unitarios, para las diferentes capacidades nominales disponibles en el
mercado se trazan las respectivas curvas de costos medios y se selecciona
aquella capacidad que segn la pendiente de costos medios unitarios -8curva
de coto medio a largo plazo) sea la menor tal como se presenta en la figura5-2.

Mtodo numrico para estimar el tamao de un proyecto con demanda


creciente
Una forma para determinar el tamao ptimo recomendado en trminos de
nmero de unidades a producir teniendo en cuenta la demanda actual, la tasa
de crecimiento de esa demanda, la vida til de la maquinaria y equipos y el
factor de escala, se obtiene mediante la aplicacin del siguiente mtodo:

=Do(1+ r)k
K se calcula mediante la aplicacin de la siguiente ecuacin:

1
1
r nk
=12[
][
]

r +2
(1+r )k
Donde:
To:

Tamao recomendado

Do:

Demanda actual del bien o servicio relacionada con el proyecto

r:

Tasa de crecimiento de la demanda

n:

Vida til de la maquinaria y equipo

Factor de escala

K:

Periodo ptimo

Este mtodo supone que el tamao ptimo permite lograr el mnimo costo total
durante la vida til estimada.
El factor de escala como se explica en este captulo se determina en funcin de
anlisis realizados en plantas de produccin de diversos tamaos.
EJEMPLO 5-2
Aplique el mtodo numrico para determinar el tamo optimo recomendado
para un proyecto que presente las siguientes caractersticas:

Demanda insatisfecha del mercado al cual pertenece el proyecto: 6.500


unidades
Tasa anual de crecimiento de la demanda 6%
Vida til de la maquinaria y equipo 10 aos
Factor de escala 0,70

Solucin:

=Do(1+ r)

Para el clculo de k se tiene:

1
10.70
0.06 10k
=12[
][
]
0.70
0.06+2
(1+0.06)k
1
10k
=12[0.4286][0.0291]
k
(1.06)
1=(1.06)k [0.9086 ]k [0.0291]10k
Igualamos a cero:

1( 1.06 ) k [0.9086]k [ 0.0291 ]

10k

=0

Al resolver por tanto la ecuacin anterior, se obtiene:


Para k=10.2
10.2

[ 0.0291 ]0.3 =0.0486 0

10.3

[ 0.0291 ]0.3=0.2542 0

1( 1.06 )10.2 [ 0.9086 ]


Para k=10.3

1( 1.06 )10.3 [ 0.9086 ]

Interpolando para obtener el valor de:

Para

a
k =10.2+( )c
b

k =10.2+

0.0486( 0.01)
0.0486
=10.2+(
)(0.1)
(
)
0.3028
(0.2542 0.0486 )

K=10.22 aos

Al reemplazar en la ecuacin:
Se tiene:

=Do(1+ r)

=6.500(1+0.06)10.22 =11.790 unidades anuales

Cmo se puede inferir, este enfoque se basa en los costos medios unitarios, sin
embargo, en la prctica existen otros factores que tambin condicionan la
determinacin del tamao recomendado en proyecto, tales como:
Tamao y mercado
El estudio del mercado arroja informacin clave para tratar de definir cul es el
lmite mximo para el tamao de un proyecto. Al respecto pueden surgir tres
casos:
Cuando el tamao de la planta o de la empresa prestadora de
servicios es mayor que el tamao del mercado. En este caso se presenta
un alto riesgo en la decisin de implementar el proyecto, por los altos costos se
puede implicar una capacidad subutilizada y por los costos de oportunidad
para otros proyectos que pueden ser sacrificados en igualdad de condiciones.
Cuando el proyecto tiene un tamao similar al del mercado. En este
caso puede implementarse el proyecto: sin embargo, debe hacerse un
cuidadoso anlisis de competitividad y definir estrategias de consolidacin en
el mercado, pues cualquier disminucin de la demanda puede afectar la
estabilidad de la empresa.
Cuando el tamao del proyecto es menor que el del mercado. Es la
situacin de menos riesgo porque te permite incursionar organizadamente en
segmento de inters y analizar ms al cliente o a los clientes para ofrecer
bienes y/o servicios con caractersticas de calidad, oportunidad y precio.
Dentro de las relaciones recprocas existentes entre los diferentes
aspectos de un proyecto, hay alguna respecto al tamao que revisten especial
inters y que contribuyen a simplificar este proceso de aproximaciones
sucesivas.
En primer lugar est la relacin tamao-mercado, en cuyo anlisis
adquiere especial inters el dinamismo de la demanda y su distribucin
geogrfica. En segundo lugar se encuentra la relacin entre el tamao y el
costo de produccin, conocida tambin como economa de escala. Dado que
los costos de produccin incluida el flete hasta el lugar de uso son tambin
funcin de la localizacin, considerando la influencia de la distribucin
geogrfica de la demanda, puede apreciarse la especial vinculacin entre
tamao y localizacin.

Adems en la definicin de tamao es importante tener en cuenta la


dinmica de la demanda y de la oferta (lase competencia), as como la
distribucin geogrfica del mercado.
Tamao y Tecnologa
La oferta tecnolgica disponible en el mercado permite establecer las
condiciones mnimas de escala de la empresa, por debajo de los cuales los
costos resultaran poco competitivos. En esta parte del proyecto es muy
importante contar con la participacin de un experto en el manejo y seleccin
de la tecnologa de inters para el proyecto.
Desde el punto de vista prctico, una vez obtenidos los informe bsico el
mercados, es recomendable solicitar cotizaciones a firmas oferentes de
tecnologa nacionales y/o extranjeras en las que se especifique: caractersticas
tcnicas de la maquinaria de los equipos, garantas de servicio postventa,
tiempo de entrega, costos y representacin en la localidad o pas en donde
funcionara el proyecto.
Tamao y localizacin
En el caso de proyectos que se fundamentan en la explotacin directa de los
recursos naturales como proyectos mineros, de hidroelectricidad, la produccin
petrolera y gasfera, de produccin agrcola entre otros, algunos factores claves
que determinan el tamao del proyecto son las caractersticas locativas en
trminos de potencial productivo de la mina, las condiciones hidrogeolgicas,
la capacidad de los yacimientos y la vocacin de los suelos.
En otro tipo de proyectos relacionados con proceso de transformacin
(industrial o agroindustrial), la variable transporte tanto de la materia prima
como de los productos terminados constituye un factor importante en la
definicin del tamao del proyecto.
Cuando se trata de proyecto de servicio, la magnitud de la demanda actual y
potencial as como la disponibilidad de locales (infraestructura de operacin),
condiciona en buena parte el tamao del proyecto.
Tamao e inversiones
El tamao tambin es considerado por la magnitud de la inversin que se
requiere para que el proyecto sea atractivo, y las posibilidades de financiacin
con recursos propios y/o crdito. Con frecuencia la disponibilidad de recursos
econmicos es un condicionante definitivo en la determinacin del tamao de
un proyecto.

En la prctica, en algunos tipos de proyectos especialmente de tipo


modular (que pueden producir un bien o un servicio en factor de escala = 1),
pueden ser desarrollados por etapas.
Tamao y otros factores
Segn el tipo de proyecto pueden surgir otros factores que condicionan su
tamao, como la disponibilidad de mano de obra calificada, la existencia de
polticas gubernamentales como impuestos y exenciones, costo de materia
prima e insumos
En sntesis, el mercado y su dinmica determina la cota superior para el
tamao del proyecto; la tecnologa disponible permite determinar la cota
inferior, y la distribucin geogrfica de la demanda y la oferta aporta
elementos de juicio para establecer la conveniencia o no de ubicar varias
unidades de produccin o prestacin de servicios.
En el diseo de ingeniera, al definir el tamao de un proyecto que tener en
cuenta reas para posibles expansiones.
Economas de escala
El concepto de economas de escala se utiliza para sealar que en algunos
tipos de empresas de transformacin, el costo unitario de produccin es menor
en plantas de gran tamao que en plantas de baja capacidad de produccin.
El efecto se produce porque la inversin fija generalmente no es proporcional a
la capacidad instalada y los costos unitarios de operacin tambin son
menores, porque los costos y gastos generales se distribuye proporcionalmente
en un nmero mayor de unidades y por qu las tecnologas de mayor escala
pueden ser ms eficientes en el uso de los recursos.
Algunas de las economas que se pueden presentar en unidades productivas de
mayor escala son:
En plantas grandes era una distribucin de trabajo que conduce a la
especializacin y por lo tanto permite una mayor productividad de la mano de
obra. En pequeas empresas y microempresas el trabajador suele desarrollar
todas las etapas de un proceso de produccin.
En empresas de gran tamao, la utilizacin de la materia prima e insumos es
ms eficiente por la existencia de procesos estandarizados; y esto hace que se
disminuya los desperdicios y aprovechan los subproductos.
La produccin en gran escala permite mejores condiciones de negociacin en
los procesos de compra de materia prima (se lo logran mayores descuentos y

mejores condiciones de pago) y se disminuye los costos unitarios en el


transporte.
Las empresas de mayor tamao suelen tener ms facilidades de ingreso al
mercado financiero y acceden a esos recursos de manera ms rpida y a unos
costos menores en comparacin con la pequea empresa.
El otro extremo se da en empresas que crecen por encima del tamao que
permite economas de escala. Es el caso de muchas empresas estatales e
incluso privadas en los cuales la burocracia excesiva frente a los beneficios
econmicos y sociales dificulta su operacin bajo criterios de eficiencia,
productividad y eficacia. En estos casos se produce el efecto inverso, qu son
deseconomias de escala.
El efecto de las economas de escala se expresa mediante la siguiente
ecuacin:

k1 x1
=
k2 x2

( )

Donde:
K1= Es la inversin necesaria para producir x1 unidades.
K2= Es la inversin necesaria para producir x2 unidades.
=Es el exponente del factor de escala.
X1,x2=Es la capacidad de produccin de la planta.
Con respecto a beta se plantean tres hiptesis:
Si

< 1 Existen economas de escala

Si

> 1 Existen deseconomas de escala

Si

=1

No existen economas ni deseconomias de escala. (Este es el caso en

que los proyectos pueden desarrollarse por crecimientos modular).


Naciones Unidas ha obtenido algunos factores de escala para la industria
qumica y petroqumica. A manera de ejemplo, se relacionan a continuacin
algunos factores de escala:

Por ejemplo, El factor de escala para determinar las inversiones en la industria


del etileno, segn las Naciones Unidas, era hace algunos aos de 0,86. Esto
significa que si existe una cotizacin para construir una fbrica de una
capacidad determinada y se desea saber cunto aumentara la inversin si se
quisiera duplicar la capacidad, en vez de solicitar una nueva cotizacin se
podr aproximar una estimulacin calculando la potencia 0.86 de 2 y
multiplicando este resultado por el monto de la cotizacin original.
En el caso de

=1

(crecimiento modular), a manera de ejemplo se puede

mencionar una institucin dedicada a la enseanza de ingls para nios, que


tiene una poltica de trabajar mximo con 15 nios en un saln con su
respectivo profesor. Si se tienen 45 estudiantes, necesitara tres salones y tres
profesores. Es decir que para atener dos grupos ms de 15 estudiantes se
requieren dos salones ms y dos docentes adicionales.
Resumen
El tamao de un proyecto corresponde la capacidad de produccin o de
prestacin de servicios que en condiciones normales para un horizonte
operativo determinado, tiene el proyecto.
Para el anlisis de tamao del proyecto es importante tener en cuenta los
conceptos de capacidad nominal, capacidad de diseo de la planta y factor de
servicio. La capacidad nominal es la capacidad de los inversionistas
interesados en el proyecto desean tener para un periodo de tiempo
determinado; la capacidad en diseo, es la que define el grupo de ingeniera
encargado de los diseos y tiene un margen del 5%, 10% o 15% por encima de
la capacidad nominal y el factor de servicio, es el porcentaje que resulta de
comparar el nivel de utilizacin de la planta con respecto a la capacidad
instalada.

El tamao de un proyecto se interrelaciona con el mercado, pues es en funcin


de una capacidad instalada para producir bienes o servicios cmo se determina
la participacin del projecto en un mercado definido (fraccin de mercado). El
tamao tambin afecta los ingresos del proyecto, puesto que al definir un
programa de produccin de bienes o servicios y multiplicar la produccin
prevista de cada perodo de la fase operativa por el precio de venta, se
proyectan los ingresos del proyecto. De igual manera, el tamao afecta los
costos y gastos del proyecto y por lo tanto inside la rentabilidad del mismo.
Para definir el tamao que debe tener un proyecto es necesario tomar en
consideracin el anlisis del mercado (demanda-oferta) segn su situacin
actual y sus tendencias, as como la tecnologa disponible. Para el tamao, es
importante definir la unidad de anlisis ya sea en trminos de produccin por
unidad de tiempo, magnitud de la inversin, cobertura de poblacion por
atender, nmero de equipos disponibles, nmero de empleos generados.
Aunque desde la perspectiva de las Ciencias Econmicas el de tamao ptimo
ha sido definido como aquella capacidad de produccin que permite obtener el
minimo costo unitario y aplica el concepto de costos medios, es evidente que
adems de la variable de costo de produccin, factores como el tamao y la
evolucin del mercado, el desarrollo tecnolgico y el servicio de
mantenimiento, la ubicacin del proyecto y la disponibilidad de recursos para
inversin, son factores que influyen en el tamao recomendado de un
proyecto, sin olvidar que siempre se debe considerar la posibilidad de futuras
ampliaciones.
Otro concepto importante para determinar el tamao de un proyecto,
especialmente en empresas de transformacin en las que el costo unitario de
produccin es menor en plantas de gran tamao, es el de economas de escala
en el cual se logran beneficis si el factor de escala es menor que 1; cuando el
factor de escala es 1, se asocia a proyectos con crecimiento modular, es decir,
qu cada aumento en la produccin o en la prestacin de un servicio
corresponde a un aumento proporcional de la inversin; cundo el factor de
escala es mayor a 1, se producen deseconomias de escala.
Naciones Unidas como resultado de procesos de investigacin, ha obtenido
algunos factores de escala para la industria qumica y petroqumica.
Trminos clave

Capacidad de diseo de planta


capacidad nominal
costo fijo
costo variable
crecimiento muscular
curva de costos medios

economa de escala
factor de servicio de planta
tamao optimo

Preguntas y problemas
1
2
3
4
5
6

Qu es capacidad nominal y cmo se diferencia del concepto de


capacidad de diseo de plantas?
Cmo se puede aplicar el concepto de factor de servicio de planta?
Sustente con un ejemplo.
Explique el proceso para recomendar un tamao de planta aplicando el
concepto de costos medios. Plantee un ejemplo
Identifique los principales efectos del tamao del proyecto en los
componentes de la ingeniera,el presupuesto de ingresos y costos y en
los resultados de la evaluacin. Sustente.
Una planta con una capacidad de produccin de 120.000 unidades por
perodo requiere una inversin de $200 millones. Qu inversin se
requiere para producir 240.000 unidades si el factor de escala es 0.78?.
En la poblacin donde usted vive, Identifique un proyecto que desde el
punto de vista de tamao este sobredimensionado. Sustente su anlisis.

Gerencie su proyecto
Metafricamente, definir el tamao de un proyecto se puede asimilar a
comprar un traje para una persona pues dependiendo de la edad, as mismo
hay que seleccionar la talla por adquirir. Por ejemplo si es un nio, es muy
probable que un traje que se compra hoy en la medida, en dos meses ya no le
servira y ser necesario renovar la compra. De igual manera, en un proyecto es
indispensable conocer el tamao actual y potencial del mercado as como la
tasa de crecimiento del mismo, pues esta variable se aprxima a la cota
mxima del tamao.
Para saber cul es la cota mnima de tamao, se evalua la tecnologa
disponible que se ajuste a las condiciones del proyecto. Debe tenerse en
cuenta que en una economa como la nuestra, la generacin de empleo es una
prioridad nacional y en tal sentido la seleccin de tecnologa de punta suele ser
inversa a la generacion empleo y con alta incidencia de inversin. Se trata de
escoger una alternativa tecnolgica que sea competitiva, pero que tambin
contribuya a generar empleo.
Con las dos cota la mxima determinada por el mercado y la minima definida
por la tecnologa, se procede a perfeccionar el anlisis incluyendo otras
variables.
Adems, si es posible, visite las plantas o las unidades de servicio ms
sobresalientes en el sector al cual pertenece el proyecto, evalue su tecnologa,
examine los costos fijos de funcionamiento, su fraccin de mercado y por
supuesto se capacidad de produccin. Ahora preguntese De que manera

puedo ser mas eficaz y eficiente y por lo tanto mas competitivo frente a lo que
he visto? La respuesta a esta pregunta, seguramente le aportara elementos de
analisis para innovar.
Recuerde que no siempre una empresa grande es sinnimo de eficiencia, pues
existen algunos ejemplos de fusiones de empresas grandes como alternativa
para disminuir los costos y poder sobrevivir. Un instrumento til para orientar
este anlisis es la siguiente lista de verificacin.
Lista de verificacin para el componente del tamao del proyecto
El tamao de un proyecto es resultado del anlisis del mercado, la oferta
tecnolgica, las posibilidades de inversin y la localizacin del mismo e inside
de manera directa en la cuantificacin de la inversin total, en los ingresos y
costos operacionales y en los resultados de la evaluacin financiera y de
impacto social.
El tamao puede expresarse en diferentes unidades de anlisis, por ejemplo:
En funcin de la capacidad de produccin, el nmero de hectreas cultivadas,
el nmero de empleos generados, el monto de inversin, el nmero de clientes
o los usuarios atendidos.
Con respecto al tamao en la evaluacin de un proyecto deben examinarse los
siguientes aspectos:
1
2
3
4
5

6
7

Estan claramente identificados los factores que condicionan el tamao


del proyecto y estn organizados de manera sistemtica?
El tamao est expresado en una unidad de anlisis coherente y de
fcil interrelacin con los dems componentes del proyecto?
Se tienen en cuenta los conceptos de capacidad nominal, capacidad de
diseo y factor de servicio para el periodo?
En el programa de produccin o de prestacin de servicios es razonable
la evolucin del factor de servicio de la planta?
Para determinar el tamao del proyecto se tuvo en cuenta la
informacin aportada por los componentes del mercado (corto, mediano
y largo plazo), localizacin, tecnologa, inversin, fuentes de
financiamiento, costos , disponibilidad de materia prima e insumos,
disponibilidad de mano de obra calificada, poltica de estmulo a la
inversin y otros factores de inters especial para el proyecto?
El proyecto refleja un trabajo de campo para acoplar informacin bsica
relacionada con el tamao del mismo?
Estn debidamente sustentados los criterios utilizados para determinar
el tamao recomendado?
Costos unitarios ms bajos.
Inversin y mercado.
Maximizacin de utilidades aplicando los criterios VPN, B/C, TIR.
Programacin lineal
Balanceo de maquinaria

8
9
10
11

12
13
14
15
16
17
18
19

Modelo matemtico de estimulacin


Al reaccionar el tamao con la variable de demanda del proyecto si se
trata de un proyecto, es claro si se trata de un tamao mayor, similar o
menor de mercado actual?
Es claro que el tamao mximo lo determina el mercado y el tamao
mnimo las posibilidades de la oferta tecnolgica y que el programa de
produccin se determina con base en estos factores condicionales?
Al relacionar el tamao de la tecnologa, se examinan las condiciones
mnimas de escala de la empresa por debajo de las cuales los costos
resultaran poco competitivos?
Cuenta el proyecto con los anexos pertinentes en donde se especifique
mediante cotizaciones quines son los oferentes de tecnologa, cules
son las caractersticas de la maquinaria y equipos, que garantas brinda
el proveedor, cules son los costos, tipo de cotizacin y cules son las
condiciones de entrega?
El tamao del proyecto es consecuente con las posibilidades reales de
inversin?
El tamao definido es consecuente con la disponibilidad de materias
primas, insumos y servicios pblicos?
El programa de produccin est previsto para uno, dos o tres turnos?
El proyecto considera ms de una alternativa de tamao?
El tamao es concordante con las posibilidades de financiacin del
proyecto?
El tamao contempla la posibilidad de futuras expansiones?
El proyecto aplica el concepto de economas de escala?
Segn las dimensiones del mercado, la tecnologa, los costos, se
estudi la posibilidad de trabajar en dos o tres turnos?

CAPITULO 6

INGENIERA DEL PROYECTO


Objetivos de aprendizaje

Despus de leer este captulo, el lector estar en capacidad de:


1. Identificar los principales componentes del anlisis de ingeniera de un
proyecto.
2. Determinar los insumos bsicos para un anlisis de ingeniera.
3. Comprender la aplicacin de las tcnicas de descripcin de procesos en el
estudio de ingeniera.
4. Entender la relacin entre la eleccin de la maquinaria y equipos, el
programa de produccin y el anlisis de tamao del mercado.
5. Examinar los principales factores que influyen en la distribucin de planta.
6. Recordar las tcnicas de programacin para aplicarlas a la fase de
implantacin de un proyecto.
7. Revisar los tipos de contratos ms comunes en la ejecucin de un proyecto.
8. Familiarizar al lector acerca de los insumos en el anlisis tcnico del
proyecto para EVAPROYECT.
La ingeniera hace parte del anlisis tcnico del proyecto e involucra el
conocimiento de expertos en la tecnologa requerida por el proyecto, para los
diseos, programacin de obras, elaboracin de los presupuestos de obras,
distribucin en planta y descripcin de los procesos para la produccin de los
bienes y/o servicios.
Este captulo describe las diferentes etapas de un estudio de ingeniera desde
los requisitos del cliente para los diseos, la seleccin y descripcin del proceso
productivo, hasta la seleccin de la maquinaria y los equipos con los
respectivos cronogramas de obras.
Ingeniera del proyecto
La ingeniera de un proyecto est asociada directamente con los procesos de
produccin o de prestacin de servicios y es entonces uno de los componentes
clave en un estudio de pre factibilidad o de factibilidad, puesto que su
desarrollo tiene como finalidad determinar los aspectos tcnicos y las
caractersticas de operacin de la unidad productiva de bienes y/o servicios.

Como elementos principales en un anlisis de ingeniera de pre factibilidad o


de factibilidad, pueden considerarse los siguientes:

Determinacin de la informacin bsica para los diseos.


Desarrollo de las especificaciones del producto y/o servicio, subproductos,

materias primas e insumos.


Seleccin y descripcin del proceso productivo.
Determinacin del programa de produccin o prestacin de servicios.
Seleccin y descripcin de la maquinaria y equipos.
Determinacin del personal necesario para la operacin de la planta.
Distribucin en planta en funcin del proceso de produccin o de prestacin

de servicios.
Determinacin de fuentes contaminantes del proceso y recomendaciones

atenuar los impactos negativos.


Cuantificacin de obras de infraestructura (civiles).
Cronograma de desarrollo de las actividades de ingeniera.

Para el desarrollo de un anlisis de ingeniera es imprescindible contar con el


apoyo de personal experimentado en proyectos similares, tanto desde el punto
de vista de los procesos que involucra la produccin del bien o la prestacin del
servicio objeto de estudio, como de ingenieros civiles, agrcolas o arquitectos
que examinen lo relacionado con obras civiles v de infraestructura.
Veamos a continuacin los componentes bsicos del anlisis de ingeniera con
mayor nivel de detalle.
Determinacin de la informacin bsica para los diseos
El desarrollo de un provecto se inicia con el conocimiento de las caractersticas
de los usuarios, consumidores, beneficiarios o clientes potenciales. Esta
informacin se obtiene del estudio del mercado o de la oferta v la demanda del
bien y/o servicio y es lo que se denomina conocer los requisitos del cliente.
Cuando se trata de un proyecto novedoso, el punto de partida pueden ser los
resultados de trabajos investigativos y se acostumbra utilizar plantas piloto que
representen en pequea escala las condiciones de diseo de la planta
principal; de esta forma se puede obtener informacin importante para el
diseo de plantas de carcter comercial.

Para los diseos de ingeniera tambin es necesario conocer el tamao


deseado del proyecto y la localizacin del mismo; adems, es definitivo el
conocimiento y experiencia (know-how) del contratista.
Desarrollo

de

las

especificaciones

del

producto

y/o

servicio,

subproductos, materias primas e insumos


As como en el componente del mercado o en el anlisis de oferta y demanda
se define el producto o servicio en funcin de sus usos, cualidades, precio y
ventajas frente a otros similares o sustitutos, desde el punto de vista de
ingeniera es necesario definir el bien y/o servicio en funcin de los materiales
y procesos involucrados para su elaboracin o prestacin.
El anlisis del producto o servicio tiene como finalidad desagregarlo en piezas o
componentes individuales y luego determinar las operaciones relacionadas con
su produccin o prestacin respectivamente. Esta desagregacin permite
identificar con claridad las materias primas y los insumos que se necesitan, as
como los equipos bsicos asociados a los procesos de produccin y orienta
acerca del tipo de personal que se requiere.
Para el anlisis se suele elaborar la hoja tcnica o de ingeniera que consiste en
dibujar a escala el producto. El dibujo puede hacerse en dos o tres
dimensiones, numerando los diversos componentes. Para un servicio se utilizan
flujo gramas
Esta informacin ayuda a definir las caractersticas de los suministros en
trminos de cantidad, calidad, oportunidad y a decidir si conviene o 110
fabricar parles, comprarlas hechas o subcontratar algunos componentes si se
trata de un servicio. En la Figura 6-1 se presenta un ejemplo de una hoja
tcnica.
Seleccin y descripcin del proceso productivo
La seleccin de un proceso productivo est condicionada por varios factores
entre ellos la poltica gubernamental respecto de la generacin de empleo, los
avances tecnolgicos utilizados por las empresas lderes, las garantas y los

servicios de mantenimiento y suministro de repuestos de la compaa


proveedora de equipos, la facilidad de adaptacin a nuevos desarrollos
tecnolgicos, las caractersticas del producto o servicio exigido por el
consumidor o usuario y la disponibilidad de recursos de inversin. La intensidad
de uno u otro factor vara segn el tipo de inversin: pblica, privada o mixta.
La ingeniera de proceso es una de las actividades crticas en la ejecucin de
un proyecto, pues ella determina los aspectos tcnicos y las condiciones de
operacin que presentar finalmente la planta. El objetivo primordial del diseo
de proceso es establecer las caractersticas de todos y cada uno de los equipos
y elementos de una planta1.
A medida que el proceso es intensivo en capital, como por ejemplo proyectos
petroleros, procesos industriales robotizados, entre otros, suele haber una
relacin inversa entre capital y mano de obra.
Conviene mencionar que para el caso latinoamericano es necesario lograr un
sano equilibrio entre la inversin en tecnologa y la generacin de empleo,
pues en un contexto dinmico y turbulento propio del actual reacomodamiento
geoeconmico mundial deben mejorarse los niveles de competitividad y
productividad y atender simultneamente la demanda creciente por nuevas
fuentes de trabajo.
Los procesos se describen en diagramas de proceso (diagrama del proceso de
la operacin y diagrama del proceso de circulacin o de recorrido), que
suministran una visin global de las etapas que conforman el ciclo de
produccin o prestacin del servicio y permiten analizar las operaciones para
planear o mejorar el orden de la distribucin del proceso.
El diagrama del proceso de circulacin o de recorrido tambin es una
presentacin grfica, pero es ms completo que el diagrama del proceso de la
operacin,

pues

incluye

las

actividades

de

operaciones,

transportes,

inspecciones, esperas y almacenajes.


1 FERNNDEZ FACCINI. Humberto. Ejecucin de proyectos de ingeniera.
Bogot: Imprenta Nacional de Colombia, Ecopretrol, 1983. p. 141

En las Figuras 6-2 a 6-7 se presentan casos ilustrativos de los diagramas


tradicionalmente utilizados para describir procesos productivos.
Simbologa utilizada en el diagrama de procesos
Resultado
Smbolo

Operacin

Descripcin

que

Se presenta cuando intencionalmente

predomina
Produce o

se modifican las caractersticas fsicas o

realiza

qumicas de un objeto, se monta o se


desmonta de otro objeto, se da o recibe
informacin, se planifica a clculo o se
prepara

para

otra

operacin,

transporte, inspeccin o almacenaje.


Se presenta cuando se desplaza un
Transporte

Desplaza

objeto de un lugar a otro, excepto


cuando el movimiento hace parte de la
operacin o es motivado por el operario
en el puesto de trabajo durante una

Inspeccin

operacin o inspeccin.
Se presenta cuando se examina un

Verifica

objeto o informacin para identificar y/o


verificando
Espera

en

cuanto

calidad

cantidad.
Se da cuando sin intencin alguna, no

Interfiere

se puede ejecutar mediante la prxima


accin planeada.
Almacenaje

Tiene lugar cuando se guarda o protege


un objeto de un traslado no autorizado

Actividad

Se presenta cuando simultneamente

combinada

se realizan actividades en un mismo


puesto de trabajo.

Guarda

Determinacin del programa de produccin o prestacin de servicios


Todo proyecto se concreta en la determinacin de un programa de produccin o
de prestacin de servicios, el cual consiste en definir los volmenes de
produccin o el nmero de servicios por atender para un perodo operativo. Por
ejemplo, si se trata de una empresa de produccin de calzado con un horizonte
de produccin de cinco aos, el programa puede expresarse en el nmero de
pares por producir anualmente. Si se trata de un servicio como el de una
empresa financiera, su programa de servicios podra expresarse en funcin del
nmero de crditos por atender cada ao.
Conviene recordar que el programa de produccin se basa en las decisiones
tomadas a partir del anlisis del mercado, la disponibilidad de materias primas,
el tamao establecido as como las caractersticas de la tecnologa por utilizar.
El programa de produccin permite tambin proyectar las necesidades del
proyecto en trminos de cantidades de materias primas e insumos, as como
estimar las necesidades de personal. Con base en el programa de produccin o
de prestacin de servicios, posteriormente se hacen las proyecciones de
ingresos y costos relacionados con el funcionamiento de la planta.
Con el fin de ilustrar la aplicacin de las herramientas mencionadas al caso de
una empresa de servicios, a continuacin se presenta un diagrama de flujo que
corresponde a una organizacin especializada en el suministro de personal y
procesos de seleccin en la modalidad de outsourcing. El objetivo de la
empresa es realizar la contratacin de personal por honorarios, cumpliendo con
los requisitos de ley y teniendo en cuenta el perfil del cargo suministrado por el
cliente.
Como actores clave de decisin en este proceso se identifican los siguientes:

Cliente externo que solicita el servicio.


Analista de suministro (entidad prestadora del servicio).
Analista de contratacin (entidad prestadora del servicio).
Analista de operacin (entidad prestadora del servicio).
Analista de control de operaciones (entidad prestadora del servicio).

El diagrama de flujo se presenta en la pgina siguiente. (Figura 6-8)


Seleccin y descripcin de la maquinaria y equipo
La seleccin de la maquinaria y/o equipos, es uno de los objetivos centrales de
un estudio de ingeniera. Segn el tipo de proyecto, se determinar la
maquinaria relacionada con los procesos de transformacin de la materia
prima, as como los relacionados con el transporte entre una y otra etapa de
transformacin.
Para hacer una seleccin adecuada de equipos es recomendable solicitar
cotizaciones a diferentes proveedores, segn las caractersticas de los
productos o servicios exigidos por el mercado. Para seleccionar un proveedor
es importante tener en cuenta su trayectoria en el mercado, la versatilidad de
la tecnologa y las garantas ofrecidas, el servicio de mantenimiento, las
condiciones de entrega y por supuesto el valor de la oferta.
Existen en el mercado nacional e internacional proveedores que permiten una
seleccin adecuada de tecnologa e incluso firmas especializadas en diseos.
Diagrama de flujo para contratar personal en la modalidad de
outsourcing

Por ejemplo, para el transporte de materiales existen diferentes tipos de


transportadores segn las caractersticas de los materiales. Veamos algunos
tipos:

Transportadores de rodillos por gravedad.


Transportadores de rodachines por gravedad.
Transportadores de banda sobre mesa y banda sobre rodillo.
Transportadores de rodillos vivos.
Transportadores de presin automtica.
Estibadores.
Transportadores verticales intermitentes.
Transportadores verticales continuos.
Elevadores con cleats y elevadores magnticos.
Transportadores areos de cadena y de cable (monorrieles).
Transportadores triplanar o monoplanar.
Transportador de cadena para botellas o tarros.
Transportadores de banda para granel de servicio pesado con rodillo

triple.
Elevadores de cangilones.
Transportadores de tornillo .sinfn.

Transportadores vibratorios de frecuencia natural.

El nmero de mquinas o equipos depender de la capacidad de produccin


requerida para atender un mercado; y en trminos de la oferta, el mercado
est condicionado por la disponibilidad de materias primas.
Capacidad de produccin (CP) = produccin de cada mquina por unidad de
tiempo por tiempo de operacin por
coeficiente de eficiencia
Ecuacin A:

Nmero de mquinas requeridas=

Piezas por hora para cubrir necesidades de produccin


Piezas porhora y por mquina

Ecuacin B:

Nmero de mquinas requeridas=

Tiempo de operacin por hora y por mquina


Piezas por hora y por mquina

Por ejemplo, una vez analizado el mercado y las posibilidades de inversin de


un grupo de empresarios de la ciudad de Duitama, se vio la conveniencia de
producir 4.000 piezas/semana de ciclo producto y al evaluar la disponibilidad
tecnolgica se encontr que la mquina ms atractiva es la que entrega 10
piezas/ hora-mquina. Se quiere determinar cuntas mquinas se requieren si
en la planta se trabajan 40 horas/semana y el coeficiente de piezas
buenas/hora es del 90%.
Aplicando la ecuacin A se tiene:

4000 piezas 1 semana 100 piezas


x
=
Semana
40 horas
hora
Reemplazando en la ecuacin A se tiene:

N de mquinas=

100 piezas /hora


=10 mquinas
10 piezas/ horamquina

Si el 10% son defectuosas.


Entonces nm. mquinas =10 mquinas x 1,10 =11 mquinas
Aplicando la ecuacin B se tiene:

4000 piezas 1 semana 100 piezas


x
=
Semana
40 horas
hora

Tiempo por pieza-mquina para cubrir las

necesidades de produccin

1 hora
0.01 hora
=
100 piezasmquina piezamquina

Ahora, si una mquina produce

Reemplazando en B se tiene

10 piezas
1 hora
0.1 horas

=
hora
10 piezas
pieza

0,1 hora / pieza


=10 mquinas
0,01hora / piezamquina

Si el 10 % son defectuosas, entonces: No. mquinas =10 mq. x 1,10 = 11


mquinas.
En forma similar se procede cuando se trata de calcular equipos para empresas
de servicios. Es importante tener en cuenta que en un proceso productivo de
bienes y/o servicios, suele intervenir ms de un tipo de mquina o equipo; por
eso debe establecerse un balance que elimine al mximo las demoras o colas
entre una etapa del proceso y la siguiente.
Adems, una vez seleccionados los posibles oferentes de tecnologa, se deben
pedir con suficiente anticipacin las respectivas cotizaciones para proceder a
hacer la evaluacin tcnica y econmica de las propuestas. Una oferta
tecnolgica incluye aspectos como:

Presentacin bsica de la firma oferente.


Descripcin tcnica del proceso de inters: Caractersticas de la tecnologa
ofrecida en trminos de usos, materias primas que procesa, relacin

tecnologa-mano de obra, tipo de productos que se pueden obtener.


Descripcin del proceso tecnolgico: Caractersticas de la materia prima,

elementos y equipos utilizados en cada etapa del proceso y rendimientos.


rea, energa y personal necesario.
Alcance de la oferta: Si incluye toda la maquinaria, lo necesario en el
proceso tecnolgico, la distribucin de tuberas, redes sanitaria y elctrica,

infraestructura civil, tratamiento de aguas residuales, subestaciones.


Servicios anexos: Ingeniera bsica (planos de distribucin en planta,
planos

de

proceso

tecnolgico,

planos

de

instalacin

elctrica

instrumentos), detalles de ingeniera (instalaciones mecnicas, instalacin


elctrica

instrumental),

documentacin

tcnica

(know-how,

documentacin del proceso, manuales de funcionamiento, manuales de


mantenimiento, asesora para el montaje, instalacin y puesta en marcha,

adiestramiento de personal).
Especificaciones de la maquinaria, equipos, repuestos y planos anexos.
Obviamente, que el nivel de complejidad de la propuesta depende de las
caractersticas del proyecto y la magnitud de la inversin requerida en el
mismo.

Debe recordarse que los requisitos del cliente representan un factor


fundamental para la adquisicin de tecnologa; adicionalmente, cuando se trate
de proyectos relacionados con actividades exportadoras conviene consultar si
existe alguna norma internacional, que especifique las caractersticas que
deben cumplir un bien o servicio para ser aceptado en esos mercados
externos. Cuando un producto cumple las especificaciones de una norma se
puede obtener el reconocimiento de un organismo certificador y es lo que se
denomina obtener "el sello de calidad o certificado de producto".
Determinacin del personal necesario para la operacin de la planta
El proceso seleccionado y la tecnologa involucrada en el proyecto, determinan
en buena medida la cantidad y calidad del persona] requerido para el
funcionamiento de la nueva unidad productiva. Suele presentarse una relacin

inversa entre tecnologa y personal utilizado; adems, con los avances


recientes en tecnologa la concepcin tradicional en nuestras economas sobre
costos fijos y variables ha cambiado. De este modo, en pases como Japn,
Corea y Estados Unidos en algunos casos la produccin de automviles en la
planta dependa del nmero de operarios; hoy, con la robtica y los sistemas
numricos se modific totalmente el concepto tradicional y ahora se producen
ms automviles con menos personal.
Para economas como la nuestra, el escaso desarrollo del aparato productivo y
el alto ndice de desempleo hacen necesario involucrar tecnologa que permita
ser competitivos tanto en el mercado nacional como en el internacional, sin
olvidar que se debe contribuir a la solucin de nuestro problema del
desempleo. Este es uno de los factores que evalan los organismos de
planeacin del Estado cuando se solicita aprobacin de licencias para la
importacin de tecnologa. Es importante resaltar que la calidad especfica de
la mano de obra, as como los mtodos de construccin inciden mucho en el
costo de la planta y en la clase de obreros que deben contratarse. Desde el
punto de vista de diseo conviene evitar, por ejemplo, las estructuras de
concreto complicadas; stas, aunque presenten un rpido diseo y un fcil
desarrollo de los dibujos, pueden originar grandes dificultades durante la etapa
de construccin. El xito de una empresa depende mucho de la calidad del
personal por vincular; por eso se deben establecer cuidadosos procesos de
seleccin que tengan en cuenta el conocimiento, las habilidades y la
experiencia que se necesiten para desarrollar actividades especficas del
proceso; adems, la compatibilidad de los valores del individuo con los que
orienten la filosofa de la organizacin.
Distribucin en planta en funcin del proceso de produccin o de
prestacin de servicios
La distribucin en planta se refiere a la asignacin de reas y la ordenacin
fsica de los elementos de produccin o prestacin de servicios que faciliten la
integracin de los factores hombre-materiales-maquinaria y propicien la
utilizacin efectiva del espacio, un ambiente fsico apropiado y seguro para los
clientes (internos y externos), el movimiento de material segn distancias

mnimas y la posibilidad de hacer ajustes cuando la empresa as lo requiera. ...


objetivos bsicos de una distribucin en planta: 1, Integracin conjunta de
todos los factores que afectan la distribucin. 2. Movimiento del material segn
distancias mnimas. 3. Circulacin del trabajo a travs de la planta. 4.
Utilizacin efectiva de todo el espacio. 5. Satisfaccin y seguridad de los
trabajadores. 6. Flexibilidad de ordenacin para facilitar cualquier reajuste 2.
Una buena distribucin en planta tiene efectos directos en la productividad del
personal porque facilita:

Crear un ambiente apropiado para el desempeo laboral.


Ubicar la maquinaria y/o equipos fie acuerdo con el proceso productivo.
Reducir la congestin entre las etapas de un proceso de produccin o

prestacin de servicios.
Disminuir los riesgos del personal en el desarrollo de sus labores.
Armonizar los recursos humanos y fsicos de la empresa.
Eliminar el manejo indebido de materiales.
Reducir los costos de produccin.
Supervisar eficientemente los procesos productivos.
Adecuar las reas de trabajo con facilidad.

La distribucin en planta no es muy sencilla ni muy compleja; lo que requiere


es: a) un conocimiento ordenado de los diversos elementos o particularidades
implicadas en una distribucin y de las diversas consideraciones que pueden
afectar

la

ordenacin

de

aquellos,

b)

un

conocimiento

de

los

procedimientos y tcnicas de cmo debe ser realizada una distribucin para


integrar cada uno d
e estos elementos3. Una distribucin en planta depende de varios factores,
segn se trate de un servicio en el cual se atienda directamente al cliente en la
planta o de un producto en el cual se fabrique sin intervencin del cliente en el
proceso de produccin. Si se trata de un servicio, influye bastante el nivel de
competitividad ' frente a empresas que ofrecen servicios iguales o similares.
2 MUTHER, Richard. Distribucin en planta: ordenacin racional de los
elementos de produccin industrial. Barcelona: Editorial Hispano Europea McGraw-Hill, 1977. p. 19.
3 Ibid., p. 43

Por ejemplo, en el campo financiero, es evidente que la mayora de entidades


han visto la necesidad de modernizar sus instalaciones para ofrecer un
ambiente amable y acogedor a los clientes. Cuando se trata de una planta de
produccin influyen factores como:

Caractersticas de la materia prima (cantidad, volumen, peso, variedad,

disponibilidad, forma, sensibilidad a la humedad, polvo, luz solar).


Tipo de maquinaria y equipos requeridos para el proceso.
Acometidas necesarias para servicios pblicos y servicios especiales (aire

acondicionado, ventilacin, seguridad industrial).


Cantidad de mano de obra.
Secuencia del proceso de produccin.
Necesidades de almacenamiento y de inspeccin.
Particularidades de la infraestructura civil (cubiertas, ventanas, techos,

stanos, niveles, etctera.).


Previsin para futuros ensanchamientos.

Es mejor comenzar por la distribucin del lugar o la planta en forma global, y


despus elaborar sus detalles; primero determinar las necesidades generales
en relacin con el volumen de produccin previsto; despus establecer la
relacin de cada una de las reas con las dems, considerando solamente el
movimiento de material para un patrn bsico de flujo o circulacin . Muther
hace las siguientes recomendaciones prcticas para planear la distribucin en
planta;

Planificar el todo y despus los detalles.


Planificar primero la disposicin ideal \ luego la prctica.
Aplicar el ciclo de desarrollo de una distribucin:
Localizacin del rea por distribuir.
Distribucin de conjunto.
Plan de distribucin detallado.
Instalacin.
Planificar el proceso y la maquinaria a partir de las necesidades de material.
Planificar la distribucin basndose en el proceso la maquinaria.
Proyectar el edificio a partir de la distribucin.
Planificar con la ayuda de una clara visualizacin.
Planificar con la ayuda de otros.
Comprobar la distribucin.
Vender" el plan de distribucin.

En la actualidad los proyectos de desarrollo tambin estn sometidos a


evaluaciones conceptuales de organismos encargados del control ambiental. La
creacin del Ministerio de medio ambiente, vivienda y desarrollo territorial en
Colombia, as como el desarrollo de una legislacin especfica de control
ambiental hace necesario incluir este componente.
Todo proceso de transformacin implica efectos en el medio ambiente; por eso
es de esperar que en el mismo estudio los gestores del proyecto mencionen las
acciones que se llevarn a cabo para minimizar los impactos negativos.
Determinacin

de

fuentes

contaminantes

del

proceso

recomendaciones para atenuar los impactos negativos.


La mayora de los proyectos suelen generar algn impacto en las condiciones
ambientales como resultado de las actividades propias del mismo. Por ejemplo,
la construccin de una represa hidroelctrica en su fase de construccin
requiere modificar el uso de los suelos que van a ser inundados por el embalse;
se afectarn entonces las actividades productivas tradicionales de los
pobladores ubicados en la zona de influencia; la construccin de los tneles de
desviacin del ro, los vertederos tanto de borde libre como de compuertas, la
construccin de la casa de mquinas que implica movilizar millones de
toneladas de tierra, lo cual requiere obras civiles especiales y grandes
cantidades de explosivos.
En forma similar cuando se trata de proyectos industriales, agroindustriales e
incluso de servicios como la construccin de una estacin de gasolina, dentro
del anlisis- de ingeniera del provecto, se debe incluir la evaluacin del
impacto del proyecto en las condiciones del medio ambiente natural y en las
del medio ambiente social de la comunidad. La elaboracin de este anlisis
corresponde a profesionales especializados en estudios de impacto ambiental,
pues se debe hacer una descripcin ambiental del rea del proyecto a manera
de fotografa de la situacin actual sin la existencia del provecto y
posteriormente determinar los impactos (positivos y negativos) que implica la
construccin v puesta en funcionamiento del proyecto tanto en el medio

ambiente natura) tomo en el medio ambiente social. Posteriormente se


estudian las alternativas para atenuar los impactos negativos.
HOY tanto a nivel internacional como nacional existe una legislacin ambiental
que establece requisitos y condiciones que deben tenerse en cuenta para la
creacin de nuevas unidades productivas y est orientada a proteger el medio
ambiente.
Gestin ambiental en un proyecto de desarrollo
Concepto de gestin ambienta
La gestin ambiental de proyectos es el conjunto de todas las acciones
necesarias para la prevencin, mitigacin y compensacin de los impactos
ambientales negativos para la potenciacin de los impactos benficos. Se
incluyen dentro de este concepto de gestin las acciones que se realizan para
lograr una adecuada insercin de los proyectos al medio natural y al medio
humano de las localidades y regiones donde estos se ejecutan.
En el caso colombiano, el Decreto 1229 de 2005 define el impacto ambiental
como: Cualquier alteracin en el sistema ambiental bitico, abitico y
socioeconmico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser
atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad".
En este contexto, la gestin ambiental busca armonizar las necesidades
nacionales, las polticas de desarrollo del pas y los intereses de las
comunidades que se pueden afectar por los impactos de un proyecto.
Los impactos ambientales son modificaciones en el mbito natural y humano
en el plano local y regional, que se producen como resultado de los cambios
generados en un ambiente determinado por el desarrollo de un proyecto.
El eje de anlisis desde el punto de vista ambiental, est conformado por la
relacin entre el componente tcnico del proyecto y la secuencia de
actividades que originan cambios en el ambiente. Desde sta perspectiva, se
entiende el surgimiento de impactos y la necesidad de realizarla gestin

ambiental, desde la etapa ms temprana de planeacin de un proyecto,


prolongndose hasta la etapa de operacin o funcionamiento.
Visin integral de lo ambiental
Los impactos ambientales parten de la confrontacin entre un ambiente sin el
proyecto versus un ambiente con el proyecto, que introduce modificaciones en
el medio natural y en el medio humano. Se entiende por ambiente, las
mltiples interrelaciones de procesos tanto fsico-naturales como sociales, que
involucran factores biticos y abiticos de los ecosistemas y las dimensiones
cultural, poltica y econmica del sistema social que interacta con el medio
natural.
Los estudios ambientales, en general, se abordan desde las dimensiones:
fsica, bitica, econmica, cultural y poltica; cada una conlleva particularidades
propias de los mtodos de anlisis y tipo de datos que requiere para realizar los
respectivos diagnsticos y explicar las relaciones causa y efecto. Es importante
en un estudio ambiental el anlisis desde una perspectiva holstica, que
permita entender la interaccin entre las dimensiones en estudio.
Los aspectos que suelen incluirse en cada dimensin son los siguientes:
Tabla 6-11 Dimensiones de anlisis en un estudio ambiental
Fsica

Anlisis

de

los

componentes

del

sistema

fsico,

especialmente suelo y aguo como receptores de impactos


por la construccin y operacin de un proyecto y por ser la
base de sustento sobre la que se soporta tanto el sistema
Bitica

bitico como el sistema social.


Anlisis de los ecosistemas relacionados con el proyecto,
cambios introducidos en ellos por lo construccin y
operacin del proyecto y capacidad de adaptacin o los

Econmica

impactos.
Anlisis de lo naturaleza de lo relacin hombre-recursos
productivos, impactos econmicos de los emprendimientos,
transformaciones que por efectos de los proyectos alteran
la dinmica econmica de la zona y lo posible alteracin de

los estrategias familiares de supervivencia.


Cultural

Se enfoc lo cultura como adaptacin dinmica de los


grupos humanos a su ambiente natural y social y los
transformaciones

sobre

el

mismo,

originadas

en

los

impactos de los proyectos. Se trat de diagnosticar el


modo como la poblacin se relacion y se reproduce en el
contexto ambiental, as como de analizar qu tendencias
se presentan a fin de como consecuencia de la intervencin
del proyecto, identificar la capacidad para enfrentar los
cambios generados por el mismo. En el marco de la
dimensin cultural, se incluyen como componentes los
estudios que bucen referencia a la proteccin y rescate del
patrimonio histrico de las localidades y regiones, que
Poltica

pudiera resultar alterado o destruido por los proyectos.


Esta dimensin centra su anlisis en la estatura de poder,'
la dinmica de los conflictos y la capacidad de respuesta
organizativa frente a los impactos de los proyectos por
parte de las poblaciones involucradas. El punto de partida
es el diagnstico de la situacin sociopoltica en el plano
regional y local, como va analtica de visualizacin de los
conflictos histricos y de coyuntura preexistentes a su

relacin con el proyecto.


Fuente: VILLEGAS, Carlos. Memorias seminario gestin ambiental de proyectos:
aspectos sociales de la gestin. Medelln, 1997. p. 4.
En resumen, los estudios ambientales se enfocan hacia el anlisis de los
impactos en las dimensiones fsica, bitica, cultural y poltica y el diseo del
Plan de Manejo Ambiental.
La definicin de polticas claras de manejo y administracin ambiental en un
proyecto, aseguran un efectivo cumplimiento de los objetivos propuestos y,
adems, le asignan un valor agregado que es bien reconocido tanto en el
mbito nacional como internacional.

El Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin del Medio


Ambiente de Colombia (Decreto 2811 de 1974) en los artculos 27 y 28 precisa:
Artculo 27: Toda persona natural o jurdica, pblica o privada que realice o
proyecte realizar cualquier obra o actividad susceptible de producir deterioro
ambiental, est obligada a declarar el peligro presumible que sea consecuencia
de dicha obra o actividad.
Artculo 28: Para realizar obras, establecer industrias o desarrollar cualquier
otra actividad que por sus caractersticas pueda producir deterioro grave de los
recursos naturales renovables o el medio ambiente o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje, ser necesario el estudio ecolgico y
ambiental previo y, adems, la obtencin de licencia.
En Colombia, para estimar los efectos ambientales que un proyecto pueda
generar sobre los recursos naturales y el medio ambiente, se utilizan
herramientas que dependen principalmente del tamao del proyecto, las
cuales se encuentran definidas en el Decreto 1220 de abril 21 de 2005. Estas
herramientas son:

Diagnstico Ambiental ele Alterna tiras (DAA).

Exigibilidad:
1.

Los proyectos, obras o actividades cuya competencia se atribuyen al


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Lo anterior
salvo lo dispuesto por la Ley 685 de 2001 (Cdigo de Minas).

2.

Los provectos, obras o actividades de competencia de las Corporaciones


Autnomas Regionales a que se requieren los numerales; 2, 3 y 7 del
literal a) as como el 10 del artculo noveno del decreto citado.

Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Para los dems casos que no contemple el DAA, es decir, proyectos de menor
tamao, el Decreto 1220 de 2005, define el concepto de estudio de impacto
ambiental de la siguiente manera:

Artculo 20. Del estudio de impacto ambiental. El estudio de impacto ambiental


es el instrumento bsico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras
o actividades que requieren licencia ambiental y se exigir en todos los casos
en que se requiera licencia ambiental de acuerdo con la ley y este reglamento.
Este estudio deber corresponder en su contenido y profundidad a las
caractersticas v entorno del proyecto, obra o actividad; asimismo, incluirlo
siguiente:
1. Objeto y alcance del estudio.
2. Un resumen ejecutivo de su contenido.
3. La delimitacin del rea de influencia directa e indirecta del proyecto, obra
o actividad.
4. La descripcin del proyecto, obra o actividad, la cual incluir: localizacin,
etapas,

dimensiones,

costos

estimados,

cronograma

de

ejecucin,

procesos, identificacin y estimacin bsica de los insumos, productos,


residuos, emisiones, vertimientos y riesgos inherentes a la tecnologa por
utilizar, sus fuentes y sistemas de control
5. La informacin sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo
establecidos en el POT. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el
Decreto 2201 de 2003.
6. La informacin sobre los recursos naturales renovables que se pretenden
usar, aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto, obra o actividad.
7. Identificacin de las comunidades y de los mecanismos utilizados para
informarles sobre el proyecto, obra o actividad.
8. La descripcin, caracterizacin y anlisis del medio bitico, abitico,
socioeconmico en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o
actividad.
9. La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que puedan
ocasionar

el

proyecto,

obra

actividad,

indicando

cules

pueden

prevenirse, mitigarse, corregirse o compensarse.


10. La propuesta de Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad
que deber contener lo siguiente:
a)
Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin
ce los impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el
provecto, obra o actividad en o medio ambiente y/o a las
comunidades

durante

las

fases

de

construccin,

operacin,

mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminacin del


b)

proyecto obra o actividad;


El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de
verificar

el

cumplimiento

de

los

compromisos

obligaciones

ambientales durante la implementacin del Plan de Manejo Ambiental,


v verificar el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental
establecidos en las normas vigentes. Asimismo, evaluar mediante
indicadores el desempeo ambiental previsto del provecto, obra o
actividad, la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo ambiental
adoptadas y la pertinencia de las medidas correctivas necesarias y
c)

aplicables a cada caso en particular;


El plan de contingencia el cual contendr las medidas de prevencin y
atencin de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida

d)

del proyecto, obra o actividad;


Los costos proyectados del Plan de Manejo relacionados con el costo
total del proyecto obra o actividad y cronograma de ejecucin del Pan
de Manejo.

A manera de ilustracin se listan a continuacin-algunos ejemplos de impactos


ambientales ocasionados por los proyectos: Destruccin y alteracin de
ecosistemas, alteracin de la calidad del agua, aire y suelos, migraciones y
traumas socio-espaciales vereda!, local y regional, aceptacin de actividades
de subsistencia de poblacin altamente vulnerable, desplazamiento de
actividades productivas, alteracin de patrimonio histrico, generacin de
regalas y transferencias, generacin de actividades derivadas y empleos.
Adems, la gestin e impacto ambiental de un provecto, cuentan con un marco
legal que sustenta su viabilidad y permite un eficaz desarrollo del mismo. Este
marco legal se resume de la siguiente manera:

Ley 99 de 1998 y decretos reglamentarios.


Ley 09 de 1979, Cdigo Sanitario y decretos reglamentarios.
Decreto 086 de 1992, por el cual se reglamenta el uso del suelo y las

licencias de construccin.
Cdigo Urbanstico, acuerdo 050 de 3991.
Decreto ley 2811 de 1974 y decretos reglamentarios.
Decreto ley 02 de 1982 y decreto 948 del 5 de junio de 1995.
Resolucin 898 del 23 agosto de 1995.

Resolucin 1351 del 14 de noviembre de 3995.


Resolucin 1659 del 21 de diciembre de 1995.
Resolucin del 5 de enero de 1995.
Decreto 3594 de 1984 sobre uso de aguas, residuos y vertimentos.
Decreto 2184 de 1983 sobre residuos slidos y manejo de basuras.
Ley 388 de 1997 por la cual se modifica la Lev 9 de 1991 v se dictan

otras disposiciones de ordenamiento territorial.


Decreto 883 de 1997.
Decreto 1220 de 2005.

Planes de Manejo Ambiental (PMA)


Los planes de manejo ambiental constituyen el principal instrumento para la
gestin ambiental, en la medida en que ellos renen el conjunto de criterios,
estrategias, acciones y programas para prevenir, mitigar y compensar los
impactos

negativos

potenciar

los

positivos.

Existe

una

relacin

de

correspondencia entre los impactos ambientales y las medidas incluidas en el


PMA. El alcance de la medida est en la relacin de la dimensin del impacto
ambiental en cada proyecto en particular. Los planes de manejo ambiental se
requieren en las diferentes etapas de los proyectos.
A manera de ilustracin, se listan a continuacin algunos ejemplos de acciones
necesarias para el manejo de impactos ambientales, las cuales deben ser
ejecutadas bajo la responsabilidad del causante de los impactos: Reposicin
forestal y reas de conservacin, proteccin de ecosistemas amenazados por el
proyecto, instalacin de equipos de anticontaminacin y barreras para el ruido,
programas preventivos en ncleos poblados afectados, reasentamiento de
poblacin desplazada, restitucin de las comunicaciones y flujos, reposicin de
actividades productivas, rescate de patrimonio histrico amenazado, entre
otros.
Monitoreo ambiental
El monitoreo ambiental es el seguimiento permanente a la gestin que se
realiza durante la etapa de construccin de los proyectos. El nfasis del
monitoreo debe estar centrado en el cumplimiento de las especificaciones
ambientales por parte de los contratistas de la obra.

Se debe realizar monitoreo tanto de las especificaciones ecolgicas como


sociales. La labor de monitoreo requiere de personal especializado en el campo
particular de desempeo.
Auditora ambiental
La auditora ambiental es el control sobre la gestin ambiental, en todos sus
aspectos, desde la planeacin y estudio hasta ejecucin de los proyectos y
ejecucin del Plan de Manejo Ambiental.
Aspectos de orden legal e institucional y, adems, relativos a la capacidad
tcnica en materia ambiental deben ser tomados en cuenta por la auditora. La
auditora ambiental debe brindar herramientas para: hacer ajustes, revaluar
aspectos de gestin e intervenir con acciones correctivas y preventivas en
cualquier etapa de desarrollo del proyecto.
Valoracin econmica de los costos ambientales
Existe una diferencia entre la evaluacin de impactos ambientales y la
valoracin econmica de los costos ambientales. Si bien el concepto de
valoracin econmica de costos ambientales es muy amplio y an no ha sido
bien definido en Colombia, se reconoce cada vez con mayor urgencia que se
requieren estimativos econmicos que permitan internalizar los costos
econmicos

ocasionados

terceros.

Dichos

costos

econmicos

externalidades se originan en los impactos ambientales. Una forma comn de


internalizar estos costos es incluir en los presupuestos de los proyectos las
partidas suficientes para realizar la gestin ambiental; esto es, para ejecutar
bajo la responsabilidad del proyecto los estudios necesarios para: caracterizar
el medio ambiente, evaluar los impactos ambientales, disear y ejecutar los
planes, estrategias y programas necesarios para prevenir, mitigar, corregir y
compensar los impactos ambientales que ocasione.

Como ilustracin, el Ejemplo 6-1 presenta en la pgina 198 el contenido de un


estudio de impacto ambiental para el proyecto de construccin de un
matadero en el municipio de El Paraso 4.
Segn puede deducirse, en la elaboracin del estudio de impacto ambiental
deben participar especialistas en el tema; de hecho, en muchos proyectos tal
participacin es una condicin para su implementacin y puesta en operacin.
Desde 1996, existen las normas de la serie ISO 14000 que constituyen una
poderosa herramienta para que las empresas mejoren su desempeo
medioambiental, pues su aplicacin les ayuda a cumplir con la legislacin
vigente y a atenuar los impactos negativos sobre el medio ambiente. Para
sobrevivir, crecer y desarrollarse como una empresa vigorosa, es necesario
tener en cuenta, especialmente cuando se trata de proyectos de exportacin,
que las empresas deben demostrar a sus clientes que no solamente se ofrecen
productos y/o servicios de buena calidad, sino que sus actividades no
deterioran el medio ambiente local y global; es decir, que estn aplicando las
normas internacionales de las series ISO 9000 de gestin de la calidad e ISO
14000 de gestin del medio ambiente.
Ejemplo 6-1CONTENIDO
1.

ASPECTOS LEGALES

1.1

Situacin del proyecto frente o la legislacin existente

2.

ASPECTOS GENERALES

2.1

Descripcin del proyecto

2.1.1 Localizacin
2.1.2 Procedimiento de lo construccin
2.1.3 Dimensiones, cambio de estructuras
2.1.3.1 Maquinaria y equipos por utilizar
2.1.3.2 Zonas de almacenamiento
2.1.3.3 Manejo de aceites usados
4 CASTAEDA MUOZ, Mario. Memorias Metodologa bsica para la realizacin
de estudios de impacto ambiental. Seminario en la Universidad
Surcolombiana. Neiva, 1988.

2.1.4

Manejo y disposicin temporal y/o final de residuos slidos y escombros

de construccin
2.1.5 Manejo de residuos especiales
2.1.5.1 Distribucin y organizacin, factores tcnicos
2.1.5.2 Programa de ejecucin de obras, etapas y cronograma
2.2.2 Descripcin de procesos y tecnologa por utilizar
2.2.3 Obras principales y complementarias
2.2.1.1 reas de proteccin sanitaria y
2.2.1.2 Cercos perimetrales
2.2.1.3 Vas de acceso, cargue y descargue
2.2.1.4 Corrales de llegada, distribucin, pisos
2.2.2 Insumos, productos y subproductos por utilizar poro ejecutor el proyecto
2.2.3

Demanda de recursos naturales para lo instalacin y operacin del

proyecto. (Cantidad, calidad)


3. DESCRIPCIN AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA
3.1 Inventario y descripcin del medio ambiente sin el proyecto
3.2 Inventario, cartografa de aspectos ambientales que pueden ser afectados
por el proyecto
3.3 Descripcin de interacciones ecolgicas clave ^
3.4 Descripcin del ambiente urbano en el rea de influencia
3.4.1 Demarcacin urbano
3.4.2 Puntos sensibles (colegios, hospitales, otros)
3.4.3 Trfico
4. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
4.1

Suelos

4.2

Paisaje

4.3

Aspectos socioeconmicos

5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PARA PREVENIR, MITIGAR, CORREGIR


POSIBLES IMPACTOS Y EFECTOS DEL PROYECTO SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE}
5.1 Manejo y disposicin de residuos slidos tanto en la construccin como en
la operacin
5.1.1 Residuos de materiales ridos, ladrillo y residuos no biodegradables
5.1.2 Manejo de basuras en lo obra

5.1.3 Manejo de basuras con el proyecto en funcionamiento


5.1.4 Actividades y equipos de control
5.2 Manejo y disposicin de residuos lquidos
5.2.1 Integracin paisajstica del proyecto
5.2.2 Utilizacin de sobrantes de materiales de obra
5.2.3 Ubicacin de fuentes de materiales
5.2.4 Medidos de seguridad y salud del personal que labora en el proyecto
5.3 Seguridad sobre el espacio pblico
5.3.1 Demarcacin
5.3.2 Manejo del trnsito vehicular y peatonal
5.3.3 Seales de prevencin
5.3.4 Manejo de escombros
6. PLAN DE CONTINGENCIA
6.1 Acciones y mecanismos de atencin y control de eventos de contingencia
7. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
7.1 Variables e indicadores de evaluacin ambiental
7.2 Seguimiento y monitoreo
8. COSTO AMBIENTAL
8.1 Cuantificacin del uso o deterioro de recursos naturales y del medio
ambiente
8.2 Evaluacin de la gestin de proteccin
8.3 Recuperacin o compensacin
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
9.1 Diseo, construccin, operacin, manejo ambiental del proyecto
9.2 Etapas del proyecto
BIBLIOGRAFA
10.

ANEXOS

Planos: Localizacin general


Actas
En el contexto latinoamericano, el Instituto Colombiano ele Normas Tcnicas v
Certificacin (ICONTEC) ha logrado un destacado posicionamiento internacional
mediante la prestacin desvividos de normalizacin, certificacin, formacin,

informacin y de laboratorios de metrologa para hacer ms competitivas las


empresas. El ICONTEC como miembro de U red internacional de calidad, IQNET,
ha establecido convenios con otros organismos de certificacin en el mbito
internacional, que permiten que un certificarlo de calidad otorgado por el
ICONTEC sea aceptado en otros pases, creando as nuevas opciones de
mercado para las empresas nacionales.
Cronograma de ejecucin de actividades
El cronograma de ejecucin de actividades para la fase de implantacin o
construccin del proyecto es un requisito exigido por los organismos de
financiacin externa de un proyecto de desarrollo para determinar en que
momento se deben hacer los respectivos giros econmicos; a la vez es una
herramienta de gran utilidad para el gerente de obras, pues en funcin del
cronograma se especifican las actividades por ejecutar dentro de un plazo
fijado, optimizando la combinacin de los recursos humanos, materiales y
equipos disponibles.
Control de avance de obras
En la Figura 6-9 se presenta el tradicional grfico de barras de Gantt que ha
servido de base para desarrollar otros mtodos de programacin. Las barras
negras indican el tiempo estimado entre el comienzo y la conclusin de las
diversas actividades comprendidas en el respectivo contrato de ejecucin de
obras.
Un grfico de Gantt es un diagrama bidimensional en el que se representan las
diferentes actividades o tareas del proyecto (eje vertical) frente al tiempo
necesario para realizar esas actividades (eje horizontal). Cada una de las
actividades del proyecto se muestra en el grfico de Gantt mediante una barra
horizontal cuyo extremo izquierdo representa la fecha del comienzo de esa
actividad: la longitud de la barra indica la duracin de la actividad. Adems,
sobre cada barra de actividad se puede colocar informacin acerca de los
recursos materiales o humanos necesarios para realizar dicha actividad 5.
5 DAVIDSON, Jeff. La gestin de proyectos. Madrid: Prentice Hall, 2000.

Para facilitar las labores de planificacin de la mano de obra, el nmero


promedio^ de hombres por unidad de tiempo (semana, mes...) se indica
debajo de la barra Los acumulados de estas cifras de mano de obra (vase
parte inferior de la figura) representan los requerimientos totales del proyecto.
Si los montos revelan algn cambio muy pronunciado en cuanto a necesidades
de mano de obra, es posible que el planificador decida reprogramar algunas
actividades o reajustar el nmero de trabajadores en sus equipos de trabajo
para lograr un aumento o disminucin razonable de la mano de obra en la
etapa de implantacin del proyecto.
Una curva a S agregada al grfico de barras sirve de referente para que el
gerente del proyecto pueda determinar la labor global realizada. Esta curva
S, indica el costo acumulativo aproximado del proyecto.
Al trazar la curva el planificador supone que el costo de cada partida del
trabajo se distribuir de manera uniforme a lo largo de la duracin estimada de
dicha partida. Posteriormente, representa los costos acumulativos en una
escala vertical a la derecha de la figura. Estos costos suelen tomarse de la
oferta del contratista y comprenden los gastos de mano de obra, materiales y
equipo. Para indicar lo ejecutado en cada partida de trabajo se trazan barras de
trabajo realmente efectuado (barras achuradas), sobre las barras que indican
el trabajo programado.
Una curva S de trabajo realmente efectuado, trazada a medida que se
realizad trabajo y comparada con la curva S de trabajo programado, indica lo
realizado en la obra en general. El costo real a la fecha se determina
calculando el porcentaje concluido de cada actividad incluida en el grfico de
barras. Este grfico es muy utilizado en proyectos no muy grandes y
relativamente sencillos y en la realizacin de estudios preliminares de
proyectos de gran tamao. Una limitante de este grfico es que en provectos
de mayor complejidad no ^nuestra con claridad la relacin entre las diversas
actividades involucradas en el provecto.
Otros mtodos de programacin de obras

A mediados del decenio de 1950, se difundi el mtodo del camino crtico,


CPM, y el mtodo de planificacin y control de provectos, PERT.
Estos mtodos permiten trazar un diagrama de red o diagrama de flechas que
indica el flujo lgico del trabajo y la relacin existente entre cada actividad
desde el comienzo hasta el final del proyecto. La principal diferencia entre el
CPM y el PERT se encuentra en la manera de calcularlos tiempos necesarios
para completar un proyecto. En el CPM el tiempo en que se desarrolla una
actividad es nico v.gr.; instalacin de una vlvula de control, dos horas. En el
PERT se emplea otro criterio: para la realizacin de determinada actividad se
da el tiempo ms optimista, el tiempo ms pesimista y el tiempo ms probable;
v.gr., transportar tierra a 100 kilmetros; tiempo ms optimista: tres horas,
tiempo ms pesimista: seis horas, tiempo ms probable cuatro horas 6.
Al trazar el diagrama de flechas, algunos planificadores primero hacen un
bosquejo de una red general y luego le agregan ms detalles. Otros trazan
diagramas separados para unidades del proyecto; luego las unen y forman la
red para el proyecto en su conjunto.
En un diagrama tpico como el que se muestra en la Figura 6-10, se utilizan
flechas para representar una actividad en particular: Los puntos donde
comienzan y terminan las flechas se designan mediante crculos numerados
llamados eventos, nodos o conectores y representan instantes sin duracin de
tiempo. Para mayor facilidad se numeran de manera que el nmero en la punta
de cada flecha siempre es ms alto que el nmero de Va cola.
La construccin del diagrama de Hechas no requiere escala de tiempo, ni la
direccin ni la longitud de las flechas tienen significado alguno. Sin embargo,
despus de establecer el flujo lgico de cada una de las actividades que
conforman el proyecto, el planificador calcula la duracin del tiempo normal de
cada actividad; una lnea segmentada indica una actividad ficticia, esto es, que
la actividad anterior debe terminarse antes de comenzar la siguiente.
Estimacin del tiempo
6 Ibid. p. 27

Una vez determinado el tiempo normal, el anlisis de la red revelar una


cadena de actividades desde el comienzo hasta la terminacin del proyecto, en
la que la suma de actividades es mayor que en cualquier otro camino de la red.
A esta cadena de acontecimientos se le llama camino crtico (vase flecha
con lnea gruesa). La sumatoria del tiempo que duran todas las actividades a lo
largo de] camino crtico define la duracin total del proyecto. Por lo tanto,
cualquier demora en el curso del camino crtico afectar directamente dicha
duracin total.
En las actividades no crticas de la red existe cierta flexibilidad para comenzar
y terminar, sin que se afecte la duracin total del proyecto. El gerente del
proyecto puede en estos casos aprovechar el tiempo de demora previsible,
denominado tiempo de flotacin, para mejorar la direccin del proyecto
programando esas actividades para emplear ms eficientemente la mano de
obra, los materiales y el equipo. Para ello se traza nuevamente la red completa
en orden cronolgico.

Las flechas indican actividades.


Los nmeros debajo de cada flecha indican la duracin de la actividad

(por ejemplo semanas).


Las flechas dobles indican el camino crtico.
Las flechas sencillas el camino no crtico.

La aplicacin de las tcnicas PERT y CPM, requieren de los siguientes conceptos


bsicos:
Programacin del proyecto. Se refiere al nmero de actividades requeridas
para su ejecucin, los recursos disponibles y los tiempos de duracin de cada
actividad. El objetivo central de la programacin del proyecto es utilizar los
diferentes recursos con que se cuenta, interrelacionarlos y realizar el mismo en
el menor tiempo posible.
Planificacin del proyecto. Consiste en fijar sus objetivos, las condiciones en
que se ha de desarrollar, determinar la secuencia de las actividades
involucradas y definir las estrategias por utilizar.

Priorizacin de una malla (red). Es asignar una jerarqua de grados de


urgencia a las diferentes actividades requeridas para la ejecucin de un
proyecto. Ese ordenamiento orienta sobre las actividades en las cuales hay que
concentrar los recursos, para llevar a cabo un proyecto en un tiempo
predeterminado.
Ruta crtica. Es la secuencia de actividades de un proyecto con grado de
prioridad uno, lo cual indica la necesidad de cumplir estrictamente las fechas
de ejecucin preestablecidas para completar la implantacin en el plazo
definido.
Actividad. Componente de un proyecto que utiliza recursos (econmicos,
tcnicos, talento humano) y consume tiempo. Para su ejecucin se requiere un
responsable de hacerla cumplir. Existen actividades ficticias que a diferencia de
la mencionada, no consumen tiempo ni recursos.
Se pide construir una red de CPM para un proyecto que requiere de 13
actividades para su puesta en marcha. La matriz de informacin es la
siguiente:
Con base en esta informacin se pide:

Diagramar la red de CPM.


Calcular los tiempos.
Determinar las holguras (total y libre).
Determinar la ruta crtica.

Tci: Tiempo ms temprano de iniciacin de la actividad.


Tti: Tiempo ms tardo de iniciacin de la actividad.
Tcj: Tiempo ms temprano de terminacin de la actividad.
Ttj: Tiempo ms tardo de terminacin de la actividad.
Las holguras se calculan con base en las siguientes relaciones:
HT: Ttj-Tci-D
HL: Tcj-Tci-D

Donde HT es la holgura total


HL es la holgura libre
D es la duracin de la actividad (das)
En la Figura 6-10 se representa el siguiente diagrama de CPM, donde aparece
los tiempos con la siguiente nomenclatura:
El tiempo de duracin del proyecto es de 27 das (ruta crtica).
Tipos de contrato
Durante el horizonte del proyecto, sus propietarios o dueos quizs deban
contratar servicios especializados para el desarrollo de actividades especficas
como realizacin de estudios de preinversin, ejecucin de diversas actividades
para la implantacin; por ejemplo adecuacin de terrenos, construccin de
obras civiles, compra de tecnologa e instalacin de maquinaria y equipos entre
otras.
Para el desarrollo de esas actividades es necesario acceder a servicios
especializados, definiendo un acuerdo entre dos (2) o ms partes que se
obligan a cumplir legalmente ciertos compromisos para beneficio mutuo. Al
elaborar un contrato debe buscarse el beneficio mutuo de las partes,
contratante y contratista, de tal manera que se logren los objetivos del
proyecto sin menoscabo de alguna de las partes.
Los contratos se pueden clasificar segn los trminos del reembolso, el manejo
y de administracin del mismo. Sin analizar en detalle cada tipo de contrato, a
continuacin se presentan algunos elementos bsicos que deben motivar al
lector a consultar obras especializadas y a asimilar experiencias de organismos
y empresas nacionales que por sus caractersticas suelen hacer contratos de
diferente tipo; por ejemplo, el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo,
FONADE, BANCOLDEX, Ministerio de minas y energa, Ministerio de desarrollo,
Ecopetrol.
Contrato a tanto alzado (lump sum)

En este tipo de contrato se conocen de antemano las especificaciones


definitivas de la obra por realizar. El contratista cotiza los servicios por una
suma global e invariable; si el costo resulta superior a lo pactado, los
excedentes debern ser cubiertos por el contratista. De igual manera, si se
logra ejecutar la obra por un valor menor al pactado, los beneficios sern para
el contratista. Este elabora un estimativo detallado del valor del contrato,
incluyendo la eventualidad de costos extras, con base en las especificaciones y
el clculo de los materiales requeridos. El valor del contrato se estima en
funcin de: costo de materiales y transporte, costos de mano de obra, costos
indirectos,

costos directos de oficina,

recargos de oficina,

honorarios,

administracin e imprevistos y valor total del costo extra.


Para el contratante o propietario del proyecto este tipo de contrato tiene la
ventaja de que permite conocer desde el principio el precio firme y seleccionar
el diseo ms competitivo. Esta modalidad motiva al contratista a cumplir un
cronograma de manera estricta y es fcil controlar los avances de los trabajos.
Para el contratista tiene la ventaja de permitirle competir con el diseo y que
puede controlar fcilmente la ejecucin de cada una de las actividades y la
aplicacin de los recursos asignados. La clave est en conocer detalladamente
las obras por contratar.
Contrato a precio mximo garantizado
Este tipo ele contrato es similar al contrato a tanto alzado, pero es utilizado
cuando no se conocen con suficiente detalle las obras por realizar. El
contratante establece una suma mxima para ejecutar los trabajos; si por
alguna circunstancia esa suma es superada, el propietario y el contratista
asumen en proporciones definidas los costos adicionales; si al contrario los
costos son menores, las partida sobrante es distribuida en proporciones
preestablecidas.
Esta modalidad ele contrato hace que el contratista permanentemente est
buscando optimizar la ejecucin del cronograma de actividades, pero exige una
cuidadosa labor de interventora por parte del contratante para garantizar la
calidad de los trabajos ejecutados.

Contrato por administracin (cost plus)


Este es uno de los tipos de contratos ms flexibles, puesto que el valor del
mismo se determina en funcin de la cantidad y las caractersticas de los
servicios prestados por el contratista. Durante la ejecucin del contrato se
hacen reembolsos peridicos basados en los costos directos en que se incurra,
ms un porcentaje de los mismos que incluye los gastos generales (overhead)
del contratista tales como los costos de preparar la propuesta, los de
administracin, la depreciacin de activos fijos, las utilidades y los imprevistos.
Una ventaja de este tipo de contrato para el contratante es que puede
controlar en detalle los costos involucrados y se reserva el derecho de aprobar
las requisiciones, las rdenes de compra y los cambios en el alcance del
proyecto. Dentro de esta modalidad de contratos se presentan algunas
variaciones:
Precios unitarios: El contratista factura a precios unitarios que incluyen las
utilidades.
Costos ms porcentaje: El propietario reembolsa al contratista los costos de
equipos, materiales y subcontratos, incluidas las sumas directas por concepto
de ingeniera y honorarios.
Costos reembolsables con beneficio mximo limitado (cost plus
fixedfee): Los costos directos se facturan a su valor y los honorarios a su
valor, sin que estos ltimos excedan un valor mximo establecido previamente.
Costos reembolsables con beneficio mximo e incentivo. Es similar al
anterior pero crea incentivo sobre todo ahorro al precio mximo garantizado.
Esos ahorre se distribuyen entre el propietario y el contratista en proporciones
acordadas previamente.
Contrato llave en mano (turn key)
Este tipo de contrato consiste en que el propietario asigna al contratista
seleccionado la ejecucin integral del provecto por desarrollar en todos sus
aspectos tales como ingeniera, compras, construccin y puesta en marcha

hasta entregarlo a plena satisfaccin. Esta modalidad de contrato tiene la


ventaja de que el propietario se entiende con una sola firma y por lo tanto su
administracin es ms sencilla; pero tiene la desventaja de que adems de
crear tina excesiva dependencia, no permite la desagregacin tecnolgica de
proyectos, lo cual muchas veces es conveniente para reducir los costos del
proyecto. La desagregacin tecnolgica de proyectos supone la existencia de
un equipo tcnico con capacidad de armar los respectivos paquetes de trabajo.
Contrato a precios unitarios
De frecuente aplicacin en proyectos de construccin de obras, en donde los
diseos no estn lo suficientemente detallados y por lo tanto las cantidades de
obra tienen cierta incertidumbre. En este caso el contratista presenta su oferta
en funcin de los costos directos, ms los estimativos de costos de
administracin,

imprevistos

utilidades.

Esta

modalidad

requiere

una

interventora cuidadosa por parte del propietario del proyecto.


Contrato combinado
Cuando las circunstancias lo ameritan, es posible aplicar una frmula
contractual

especial

en

la

que

se

combinen

los

tipos

de

contratos

anteriormente mencionados en cada una de las etapas de ejecucin del


proyecto; por ejemplo, un tanto alzado por ingeniera, un porcentaje del valor
de activos fijos, materiales y subcontratos para la actividad de compras y para
la construccin, entre otras posibilidades de combinacin.
Cuando hay urgencia de iniciar un trabajo de diseo, por ejemplo la
construccin: de un puente arrasado por una avalancha, se puede desarrollar
un contrato en dos (2) etapas. En la primera se ejecutan mediante
administracin delegada aquellas actividades que requieren definicin de las
obras; en una segunda etapa, una vez determinado el costo estimado del
proyecto se establece u ofrece un precio alzado o un precio mximo
garantizado. Este es un ejemplo de un tipo de contrato llamado convertible.
En la obra Ejecucin de proyectos de ingeniera de Humberto Fernndez
Faccini, se presentan aspectos complementarios sobre este tema.

RESUMEN
La ingeniera de un proyecto se refiere a los aspectos tcnicos y tecnolgicos
utilizados para la produccin de un bien o un servicio. En tal sentido, la
ingeniera con base en el perfil de necesidades y expectativas de los clientes
centra la atencin en aspectos como: diseos del producto o servicio,
especificaciones del producto o servicio, caractersticas de la materia prima y
los insumos, seleccin y descripcin del proceso de produccin, seleccin de la
maquinaria

equipos,

definicin

del

perfil

del

personal

requerido

perfeccionamiento de la definicin del programa de produccin o de prestacin


del servicio, as como los aspectos relacionados con la infraestructura fsica
tales como cuantificacin de obras, cronograma de ejecucin de las mismas,
presupuesto de obras y manejo ambiental de residuos.
Para el desarrollo del componente de ingeniera es necesario conocer las
necesidades y expectativas de los clientes o beneficiarios segn el tipo de
proyecto (requisitos del cliente), ya que ste es un insumo para identificar los
recursos tcnicos y tecnolgicos que debe tener el proyecto. La localizacin y
el tamao del proyecto, las construcciones o adecuaciones locativas, las
caractersticas tecnolgicas requeridas segn los procesos de la unidad
productiva, y los aspectos relacionados con la distribucin en planta. Segn el
tipo de producto o de servicio es recomendable consultar las especificaciones
tcnicas establecidas por normas internacionales como la ISO, que se deben
cumplir cuando se trata de un producto o servicio de categora internacional.
En este componente se utilizan herramientas de Ingeniera como planos de
distribucin en planta a escala, hojas tcnicas del producto o servicio,
diagramas de proceso, diagramas de flujo descriptivos, diagramas de
programacin de obras como el Gantt, PERT o CPM y por supuesto, la
legislacin ambiental aplicable para el caso especfico del proyecto. El anlisis
de ingeniera influye en la cuantificacin de las Inversiones del proyecto y en la
programacin de las actividades previstas para la fase de implantacin en lo
pertinente a obras de infraestructura, adquisicin de tecnologa, montajes y
distribucin en planta.

Como puede deducirse, la ingeniera aporta toda la informacin relacionada


con la seleccin de la tecnologa e infraestructura a utilizar, razn por la cual es
determinante conocer las caractersticas y condiciones de los diferentes
proveedores y las mltiples modalidades de contratos que determinan la
relacin proveedor-comprador.
La magnitud y complejidad del anlisis de ingeniera est directamente
relacionado con las caractersticas del proyecto y la magnitud de la inversin.
Es importante, cuando se trabaja en ingeniera, contar con el apoyo de
personas

competentes

en

el

rea

tcnica

especfica

del

proyecto;

especialmente en lo relacionado con los procesos del proyecto, seleccin de


maquinaria y equipos, definicin y cuantificacin de obras civiles y para la
programacin de la ejecucin de las obras de infraestructura requeridas por el
proyecto. Por esta razn, la interdisciplinariedad y el trabajo en equipo son
importantes para la elaboracin de un proyecto en el nivel de prefactibilidad o
de factibilidad.
TRMINOS CLAVE
Capacidad de produccin

GANTT

Contrato

Hoja tcnica Proceso

CPM

Insumo

Programa de produccin

Diagrama de proceso

Knowbow

Requisitos

Diagrama de recorrido

Materia prima

Tecnologa

Distribucin en planta

PERT

del cliente

Normas de calidad

PREGUNTAS Y PROBLEMAS
1. Gestione la visita a una planta de produccin- de una empresa en
funcionamiento. Identifique las lneas de produccin, la capacidad de
produccin y el factor de servicio de la planta, analice la distribucin en
planta, pregunte sobre la tecnologa utilizada, sus ventajas y limitaciones y
la forma como determinan el programa de produccin para un perodo
determinado. Sustente la experiencia y presente sus conclusiones.

2. Identifique en una empresa de bienes o servicios, un proceso de produccin


especfico y descrbalo aplicando un diagrama de proceso. Evale cada paso
y elabore una propuesta de mejoramiento.
3. El estudio de mercado para un producto permiti conocer una demanda
insatisfecha de 7.200 piezas/semana.
4. 0Estudiadas diferentes alternativas tecnolgicas, se concluy que el equipo
ms conveniente es el que entrega 15 piezas por hora mquina. Se
pregunta cuntas mquinas de este tipo se requieren, en la planta se
trabaja 40 horas/semana y el coeficiente de piezas buenas por hora es del
85%?
5. Investigue en que consiste la administracin o gestin por procesos y cules
son los principios generales de la calidad que la sustentan. Cite un ejemplo.
6. Qu es un sistema de gestin de la calidad, cul es la estructura de la
familia ISO 9000 y por qu su aplicacin puede ser til en la concepcin
tcnica de un proyecto?
Gerencie su proyecto
En los procesos de produccin o de prestacin de servicios, seleccin de
maquinaria y/o equipos, caracterizacin de materias primas e insumos,
distribucin en plaa, obras civiles, manejo ambiental y en los perfiles del
personal en general hay nfasis en ingeniera con gran participacin de
profesionales o personal experto en las reas mencionadas.
Si se trata de un trabajo de consultara, seguramente la propuesta tcnica y
econmica incluye la participacin de profesionales especializados segn el
tipo de proyecto; pero cuando se trata de una tesis de grado o un estudio de
iniciativa de una comunidad, el director del proyecto debe tener la habilidad de
motivar el apoyo de los expertos que requiere y es ah donde nuevamente se
mide la capacidad de gestin del director o dueo del proyecto.
Para actualizarse en avances tecnolgicos conviene participar en ferias
nacionales o Internacionales. sta debe ser una meta anual de todo
profesional, pues es la forma de identificar el estado de avance tecnolgico en
el rea de inters y es una fuente importante para cotizar la maquinaria y/o
equipos, adems del acceso a directorios de proveedores de categora
internacional.

Para quien elabora un estudio en el nivel de prefactibilidad de factibilidad as


como para quien gestiona su implantacin, es Importante conocer las normas
de calidad ya sea para el diseo y desarrollo de sistemas de gestin de la
calidad o para la certificacin de producto.
Como gua para verificar el contenido bsico de un estudio de ingeniera, a
continuacin se presenta la lista comprobacin.
Lista de comprobacin para el componente de ingeniera del proyecto
La ingeniera de un proyecto est asociada con los procesos de produccin o de
prestacin de servicios, con la tecnologa por utilizar, con las condiciones
ambientales, as como con la determinacin y cuantificacin de las obras de
infraestructura (civiles) para la fase de implantacin. Un anlisis de la
ingeniera de un proyecto debe dar respuesta a los siguientes interrogantes.
1.

Est claramente definido el producto o servicio en funcin de las materias

2.

primas, insumos y dems elementos que lo componen?


Se han analizado las caractersticas de los componentes del producto o

3.

servicio en cuanto a calidades, requerimientos, oportunidad del suministro?


Est debidamente sustentada la seleccin del proceso productivo por

4.
5.

utilizar en el proyecto?
La adquisicin de tecnologa tiene en cuenta las polticas estatales?
Se presenta en el proyecto la "hoja tcnica del producto o servicio con la

6.

informacin pertinente?
La tecnologa sugerida en el proyecto, est acorde con el programa de

7.

produccin establecido en el componente de mercadeo y tamao?


Se ilustra adecuadamente el o los procesos con diagramas de produccin,

8.

diagramas de proceso, diagramas de recorrido?


Est ilustrado el tipo de maquinara y/o equipos requeridos para la
produccin o prestacin del servicio, as como los relacionados con el

9.

transporte entre una y otra etapa del proceso productivo?


Se establecieron criterios adecuados para hacer una buena seleccin de

proveedores de maquinaria y/o equipos?


10. Est lo suficientemente ilustrada la composicin de tecnologa nacional e
importada y el precio de cotizacin?
11. En las ofertas tecnolgicas adems de las caractersticas especficas de
los elementos de inters, se informa sobre el alcance en lo referente a
obras de infraestructura que requiere la tecnologa por utilizar?

12. Se incluye en las ofertas el suministro de manuales de operacin,


garantas/servicios de mantenimiento y capacitacin al personal de planta?
13. El proceso seleccionado y la tecnologa involucrada permite identificar el
personal en trminos de nmero y perfil formativo?
14. Se presenta en el componente de ingeniera informacin relacionada con
la distribucin en planta?
15. Segn el flujo del proceso productivo, la distribucin en planta es ptima?
16. Estn debidamente estudiados los factores que para el caso especfico del
proyecto condicionan la distribucin en planta?
17. Se han estudiado las consideraciones de carcter ambiental que debe
reunir la planta para su funcionamiento?
18. Se incluye el cronograma de ejecucin de las obras de infraestructura y
adquisicin de maquinaria y/o equipos para la fase de implantacin?
19. Est identificada la ruta crtica de las actividades que requiere el proyecto
para su ejecucin?
20. Se han identificado las actividades crticas y la duracin de las etapas de
negociacin que pueden afectar la iniciacin del proyecto?
21. El cronograma mencionado est acorde con los flujos financieros previstos
para el proyecto?
22. Se utilizan para la programacin de obras, mtodos como el PERT, CPM,
Gantt?
23. Es claro el tipo de contrato o contratos que se recomiendan para la fase
de implantacin del proyecto?
24. Se adjuntan los planos pertinentes de distribucin en planta a escala?
25. Se presentan los anexos relacionados con la oferta tecnolgica?
Consulte en la red
En el CD-ROM que acompaa el libro se encuentra una lista de pginas Web
relacionadas con

el tema

de

proyectos; no obstante,

se

recomienda

complementar el estudio de este captulo con la siguiente consulta:


www.colombiapak.com

Colombiapack. Anuario especializado

www.corferias.com CORRERIAS
www.avalon.net-ssi

Desarrollo de tecnologa

www.icontec.org.co

Instituto

certificacin

colombiano

de

normas

tcnicas

www.minambiente.gov.co

Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo

territorial
www.mww@nmcp.nl

Programa de asesores holandeses

www.gestiopolis.com

Directorio temtico de administracin y gerencia

Becas en programas de maestra a travs de Internet


www.colombiajoven.gov.co

Programa presidencial para jvenes.

CASO 4
Estudio de factibilidad para crear una fbrica de harina de pescado en
el departamento de Llano Grande
La harina de pescado es un producto intermedio que se obtiene de la molienda
y deshidratacin del pescado no comercial y se utiliza en la fabricacin de
alimentos balanceados para aves y cerdos. Segn la Asociacin de productores
de alimentos balanceados, el contenido medio de harina de pescado en el
concentrado para aves es del 5% mientras que para cerdos es del 6%.
Del proceso de produccin de harina de pescado se obtiene como subproducto
un aceite con gran demanda en la industria de pinturas y barnices, as como en
la peletera y la curtiembre. La capacidad de la planta se calcul para procesar
30 toneladas/da y obtener 0,33 toneladas aceite/da. Para determinar el
tamao se consider la materia prima disponible que es el desperdicio del
fileteo de pescado.
Caractersticas del producto: La harina de pescado es un producto que se
obtiene como resultado del cocimiento, prensado y dehidratado de pescados
limpios y sanos. Las especificaciones que exigen los organismos de control de
este tipo de industrias son:

Olor: El olor de la harina de pescado debe ser caracterstico de pescado


seco en buen estado, libre de olores extraos y rancidez.

Color: Variable con predominio del caf claro a caf oscuro.

Contenido: El 100?-> del producto deber pasar por una malla de 3,2
mm de sepa-racin entre hilos.

Composicin:
Descripcin
Protena cruda
Grasa cruda
Fibra cruda
Humedad
Cenizas
Calcio
Fsforo
Cloruro de sodio
Slice
Digestibilidad

%
60 mnimo
6 mximo
1 mximo
9 mximo
19 mximo
5 mximo
2.8 mximo
2 mximo
1 mximo
90 mnimo

Proceso: Las plantas de harina de pescado suelen instalarse en tierra o a


bordo de una embarcacin. Los procesos conocidos son similares unos a otros
con variaciones bsicas en el empleo de una prensa o una centrfuga en el
proceso de separacin, el aprovechamiento de agua de cola y el preservado de
la materia prima. En la planta se eligi un proceso convencional para la
reduccin de pescado consistente en el cocido, prensado, secado, molido y
empacado. La planta tiene una superficie de 7.500 metros cuadrados.
La materia prima se recoge en una tolva provista de un tomillo sinfn de
alimentacin con graduacin variable, para transportar la materia prima al
cocedor. Desde el cocedor, el producto cae al Interior de una prensa que
permite extraer la mayor parte del aceite y el agua.
La torta prensada es triturada por una mquina a la salida antes de entrar al
secador, en el cual el contenido de agua se reduce entre 8% y 12%. Los
vapores son extrados del secador mediante un ventilador centrfugo y luego
pasan a travs de un cicln para separar posibles partculas de harina antes de
que el vapor salga al exterior.
A la salida del secador la harina pasa por un imn con la finalidad de eliminar
cualquier partcula de hierro y luego es aspirada por un molino horizontal
provisto de un ventilador que transporta la harina molida a la estacin de
secado; en este proceso la harina molida se enfra y pasa al almacn. De la

prensa de tornillo, el agua es bombeada a una centrfuga de fango que separa


las partculas insolubles. Estas partculas, denominadas fango, se mezclan con
la torta de prensa a la entrada del secador. El agua de prensa libre de fango es
bombeada a un tanque provisto de una vlvula termosttica para calentar el
lquido antes de pasarlo por la centrfuga. El tanque de agua de prensa forma
parte de una unidad de aceite. El aceite de pescado separado en la centrfuga
es bombeado a un tanque para su inspeccin antes de almacenarlo.
Balance de materiales: De acuerdo con el anlisis de las especies por procesar,
un promedio permite estimar la siguiente composicin para una tonelada de
materia prima:
Composicin
Humedad (agua)
Cenizos
Grasos
Protenas
TOTAL

kg
767,86
10,60
12,14
209,40
1.000,00

%
76,78
1,06
1,22
20,94
100,00

De una tonelada de pescado entero, restndole el 30% para fileteado, un 60%


para harina y un 10% como prdidas de agua se obtiene:
300 kilogramos para fileteado
600 kilogramos para harina (cola, cabeza, vsceras y esqueleto)
100 kilogramos de prdidas (agua y otros residuos)

En el fileteado queda el 70% de las protenas totales mientras el restante 30%


constituye el desperdicio para hacer harina. Los pescados suelen ser magros; la
mayor cantidad de grasas las tienen en sus vsceras, cola y cabeza, por lo que
pasan ntegramente al desperdicio. Las cantidades y composiciones que lleva
el filete y el desperdicio son:

Descripcin
Protenas = 0,7 x 209,4
Agua=300-146.58
Total

Filete
Kg
146.58
153.42
300.00

Residuo fileteado

%
48.86
51.14
100.00

Descripcin
Protenas = 0,3 x 209,4
Agua 600 (62.82+10.6+12.14)
Cenizos
Grasa
Total

Kg

%
62.82
514.44
10.60
12.14
600.00

10.47
85.74
1.77
2.02
100.00

El filete lleva una cantidad muy pequea de cenizas en comparacin con el


residuo del fileteado que contiene los esqueletos y escamas; por eso se
considera a todas las cenizas en el residuo.
Si se toma como base 1.000 kilogramos de residuos del fileteado y se suman
los slidos constituidos por las protenas y las cenizas, la composicin y las
cantidades quedarn as:

Slidos
Grasa
Agua
Total

Composicin y cualidades
Descripcin
Kg
122.40
20.00
857.60
1000.00

%
12.24
2.00
85.76
100.00

Esta cantidad ingresa al cocedor, donde se puede incrementar el agua por el


vapor aadido; pero se compensa con la prdida de agua que escurre del
cocido. El licor de prensa es la materia prima para la fabricacin del aceite;
pero antes se elimina la cantidad de slidos que lleva mediante una
centrifugacin con una eficiencia del 90%. Los slidos se introducen en el
secador.
Composicin y cualidades
Descripcin
Kg
Tarta
Slidos
Grasa
Humedad
Total
Licor de prensa
Slidos
Grasa
Humedad

97.92
7.00
55.00
233.14

42.00
3.00
55.00
100.00

24.48
13.00
729.38

3.19
1.69
95.12

En resumen, la composicin de la torta y el licor de prensa es como sigue:

De acuerdo con lo estudiado en este captulo, usted considera que la


informacin de ingeniera es suficiente? En caso afirmativo sustente su
respuesta; de lo contrario qu otros aspectos deberan ser incluidos en el
anlisis de ingeniera?
TALLER 3
Informtica aplicada a los proyectos
Insumos del estudio tcnico (tamao, localizacin e ingeniera) para
EVAPROYECT.
Objetivo: Ilustrar al lector sobre la informacin derivada del anlisis tcnico,
para el anlisis financiero de un proyecto de prefactibilidad o de factibilidad.
Proyecto: Estudio de factibilidad para crear una empresa de produccin de
juguetes en la ciudad de La Alegra^
Componente: Estudio tcnico (tamao, localizacin e ingeniera).
Trabajos realizados
Del grupo de profesionales asociados, dos se encargaron de adelantar el
anlisis tcnico del proyecto para determinar, con base en la informacin
suministrada en el estudio de mercadeo y comercializacin, cul sera el
tamao ms adecuado de la planta de produccin.
En este anlisis se consult va Internet a proveedores de tecnologas para
fabricacin de juguetes y especficamente en las lneas de productos M B y C.
Tambin se aprovech la realizacin de una feria internacional industrial y se
visitaron algunas plantas de produccin para examinar la experiencia en el
servicio de mantenimiento de algunos proveedores de maquinaria y equipos.
Despus de recibir varias ofertas y de comparar las caractersticas tecnolgicas
de la maquinaria y los equipos, evaluar su versatilidad as como las condiciones
de garantas, la trayectoria del proveedor y los costos, se complement el
anlisis con el estudio de otras variables tales como las posibilidades de

inversin, la ubicacin de la planta y las economas de escala. Del anlisis


integral, se concluy que la planta ms favorable era la que tena la siguiente
capacidad instalada:
Lnea de producto
A
B
C

Capacidad instalada
80,000 unidades/ao
120000 unidades/ao
120000 unidades/ao

Con esta informacin se expres el programa de produccin definido en el


taller 2 en funcin, del nivel de utilizacin de la capacidad instalada, de la
siguiente manera:
Tabla: Programa de produccin expresado en funcin de la capacidad
instalada
Periodo
operativ
o
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Producto A
Unidade
%CI
s
30000
37.5
32000
40
36000
45
40000
50
44000
55
48000
60
52000
65
56000
70
60000
75
64000
80

Producto B
Unidade
%CI
s
32000
27
42000
35
48000
40
54000
45
60000
50
72000
60
84000
70
90000
75
96000
80
96000
80

Producto C
Unidade
%CI
s
30000
27
66000
55
78000
65
90000
75
102000
85
102000
85
102000
85
102000
85
102000
85
108000
90

Observacin:
Capacidad instalada por producto:
A: 80.000 unidad/ao.
B: 120.000 unidad/ao.
C: 120.000 unidad/ao.
% CI = [Unidades por producir/capacidad instalada] x 100
Con esta informacin reportada por el grupo de trabajo encargado del anlisis
tcnico, se puede continuar introduciendo datos (insumos) para EVAPROYECT.

Informacin de utilidad para EVAPROYECT


Como insumo para EVAPROYECT es necesario introducir el programa de
produccin para los aos que conforman el periodo operativo, pero expresado
en funcin de la capacidad instalada(% CI). Por esta razn, el programa de
produccin obtenido en el taller 2 se complement con la columna
porcentajes de la capacidad instalada (% CI) en la forma indicada en la tabla
anterior.
Como en el taller 2, en cada lnea de produccin (A, B y C) ya se introdujeron
los datos para el primer ao de operacin, ahora se procede a introducir la
produccin del ao 2 al ao 10 expresada como porcentaje de la utilizacin de
la capacidad instalada, en el mdulo de presupuesto de compras y ventas.
Tabla 6-5 Produccin como porcentaje de la capacidad instalada
Mdulo para activar
Presupuesto de

Celda

Dato por digitar

compras y ventas
A
80000

B
120000

C
120000

Ao 2

40

35

55

Capacidad instalada

Ao 3

45

40

65

/ao

Ao 4

50

45

75

Nivel de utilizacin

Ao 5

55

50

85

Capacidad instalada

Ao 6

60

60

85

(%)

Ao 7

65

70

85

Ao 8

70

75

85

Ao 9

75

80

85

Ao 10

80

80

90

Actividades por realizar

Seleccionar el mdulo de presupuesto de compras y ventas.


Ubique el cursor en cada uno de los espacios en blanco segn el nombre de

la celda.
Digite el dato que desea introducir.
Aplique el ejercicio con los datos reportados.

Una vez realizadas estas actividades, aparecer en su computador en el


mdulo de "pre-supuesto de compras y ventas" la siguiente informacin:
Recuerde que EVAPROYECT le permite trabajar con perodos operativos de
rangos entre 1 y 15 aos y adems podr trabajar simultneamente con 1,2
3 lneas de productos diferentes. iEs fcil trabajar con EVAPROYECT!
Algunas precisiones
1. No olvide que el programa de produccin debe expresarse en funcin del
nivel de utilizacin de la capacidad instalada (%).
Ejemplo: Si en el ao 3 se requiere producir 36.000 unidades del producto A
y la capacidad instalada es de 80.000 unidades por ao, entonces la
produccin expresada como porcentaje de la capacidad instalada se calcula
as: % Cl = [36.000/80.000] * 100 = 45%.
2. Recuerde que cada taller de informtica aplicada a los proyectos le
permite relacionar los componentes de cada captulo con el anlisis
financiero del proyecto y obtener fcilmente los estados financieros sin
necesidad de ser un experto en finanzas.