You are on page 1of 13

LEY DE SEGURIDAD NACIONAL

Diario Oficial de la Federacin 31 de enero de 2005


ltima reforma publicada DOF 26 de diciembre de 2005
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
QUE EL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN, SE HA SERVIDO DIRIGIRME EL SIGUIENTE
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDE LA LEY DE SEGURIDAD NACIONAL; Y SE REFORMA EL ARTCULO 50 BIS DE LA LEY
ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN
ARTCULO PRIMERO.- Se expide la Ley de Seguridad Nacional, en los siguientes trminos:
LEY DE SEGURIDAD NACIONAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
ARTCULO 1.- Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico y de observancia general en todo el
territorio nacional.
La misma tiene por objeto establecer las bases de integracin y accin coordinada de las instituciones y autoridades
encargadas de preservar la Seguridad Nacional, en sus respectivos mbitos de competencia; as como, la forma y los
trminos en que las autoridades de las entidades federativas y los municipios colaborarn con la Federacin en dicha
tarea; regular los instrumentos legtimos para fortalecer los controles aplicables a la materia.
ARTCULO 2.- Corresponde al Titular del Ejecutivo Federal la determinacin de la poltica en la materia y dictar los
lineamientos que permitan articular las acciones de las dependencias que integran el Consejo de Seguridad Nacional.
ARTCULO 3.- Para efectos de esta Ley, por Seguridad Nacional se entienden las acciones destinadas de manera
inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano, que conlleven a:
I. La proteccin de la nacin mexicana frente a las amenazas y riesgos que enfrente nuestro pas;
II. La preservacin de la soberana e independencia nacionales y la defensa del territorio;
III. El mantenimiento del orden constitucional y el fortalecimiento de las instituciones democrticas de gobierno;
IV. El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federacin sealadas en el artculo 43 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
V. La defensa legtima del Estado Mexicano respecto de otros Estados o sujetos de derecho internacional, y
VI. La preservacin de la democracia, fundada en el desarrollo econmico social y poltico del pas y sus habitantes.

ARTCULO 4.- La Seguridad Nacional se rige por los principios de legalidad, responsabilidad, respeto a los derechos
fundamentales de proteccin a la persona humana y garantas individuales y sociales, confidencialidad, lealtad,
transparencia, eficiencia, coordinacin y cooperacin.
ARTCULO 5.- Para los efectos de la presente Ley, son amenazas a la Seguridad Nacional:
I. Actos tendentes a consumar espionaje, sabotaje, terrorismo, rebelin, traicin a la patria, genocidio, en contra de
los Estados Unidos Mexicanos dentro del territorio nacional;
II. Actos de interferencia extranjera en los asuntos nacionales que puedan implicar una afectacin al Estado
Mexicano;
III. Actos que impidan a las autoridades actuar contra la delincuencia organizada;
IV. Actos tendentes a quebrantar la unidad de las partes integrantes de la Federacin, sealadas en el artculo 43 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
V. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear operaciones militares o navales contra la delincuencia organizada;
VI. Actos en contra de la seguridad de la aviacin;
VII. Actos que atenten en contra del personal diplomtico;
VIII. Todo acto tendente a consumar el trfico ilegal de materiales nucleares, de armas qumicas, biolgicas y
convencionales de destruccin masiva;
IX. Actos ilcitos en contra de la navegacin martima;
X. Todo acto de financiamiento de acciones y organizaciones terroristas;
XI. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear actividades de inteligencia o contrainteligencia, y
XII. Actos tendentes a destruir o inhabilitar la infraestructura de carcter estratgico o indispensable para la
provisin de bienes o servicios pblicos.
ARTCULO 6.- Para los efectos de la presente Ley, se entiende por:
I. Consejo: Consejo de Seguridad Nacional.
II. Instancias: Instituciones y autoridades que en funcin de sus atribuciones participen directa o indirectamente en
la Seguridad Nacional.
III. Red: Red Nacional de Investigacin.
IV. Centro: Centro de Investigacin y Seguridad Nacional, y
V. Informacin gubernamental confidencial: los datos personales otorgados a una instancia por servidores pblicos,
as como los datos personales proporcionados al Estado Mexicano para determinar o prevenir una amenaza a la
Seguridad Nacional.
ARTCULO 7.- En el Plan Nacional de Desarrollo y en el programa que de l derive, se definirn temas de Seguridad
Nacional.

Para la elaboracin de la Agenda Nacional de Riesgos, se tomar en cuenta tanto el Plan Nacional de Desarrollo
como el programa respectivo.
ARTCULO 8.- A falta de previsin expresa en la presente Ley, se estar a las siguientes reglas de supletoriedad:
I. Respecto del apoyo que deban prestar las Instancias se estar a lo dispuesto en la Ley General que establece las
Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
II. En lo relativo al rgimen disciplinario de los servidores pblicos de las dependencias federales que integran el
Consejo, se aplicar la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos;
III. Con referencia al control judicial de la inteligencia para la Seguridad Nacional, ser aplicable en lo conducente el
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin;
IV. En materia de coadyuvancia y de intervencin de comunicaciones privadas, ser aplicable el Cdigo Federal de
Procedimientos Penales y la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada;
V. Por cuanto hace a la informacin de Seguridad Nacional, se estar a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, y
VI. Para el resto de los aspectos, se aplicarn los principios generales del derecho.
La materia de Seguridad Nacional est excluida de la aplicacin supletoria de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
TTULO SEGUNDO
DE LAS INSTANCIAS ENCARGADAS DE LA SEGURIDAD NACIONAL
CAPTULO I
DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
ARTCULO 9.- Las instancias de Seguridad Nacional contarn con la estructura, organizacin y recursos que
determinen las disposiciones que les den origen.
Las actividades propias de inteligencia para la Seguridad Nacional cuyas caractersticas requieran de confidencialidad
y reserva para el xito de las investigaciones sern normadas presupuestalmente de manera especfica por las
dependencias del Ejecutivo Federal que correspondan, de acuerdo a su competencia.
ARTCULO 10.- El personal de las instancias de Seguridad Nacional, acordar previamente a su ingreso con la
institucin contratante, la guarda de secreto y confidencialidad de la informacin que conozcan en o con motivo de
su funcin.
ARTCULO 11.- Los titulares de las instituciones de Seguridad Nacional, deben reunir los requisitos siguientes:
I. Ser mexicano por nacimiento;
II. Tener por lo menos 30 aos cumplidos;
III. Acreditar la capacidad y experiencia para el desempeo de la funcin;
IV. Ser de reconocida probidad.
V. No estar procesado, ni haber sido condenado por delito doloso.

ARTCULO 12.- Para la coordinacin de acciones orientadas a preservar la Seguridad Nacional se establece el
Consejo de Seguridad Nacional, que estar integrado por:
I. El Titular del Ejecutivo Federal, quien lo presidir;
II. El Secretario de Gobernacin, quien fungir como Secretario Ejecutivo;
III. El Secretario de la Defensa Nacional;
IV. El Secretario de Marina;
V. El Secretario de Seguridad Pblica;
VI. El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico;
VII. El Secretario de la Funcin Pblica;
VIII. El Secretario de Relaciones Exteriores;
IX. El Secretario de Comunicaciones y Transportes;
X. El Procurador General de la Repblica, y
XI. El Director General del Centro de Investigacin y Seguridad Nacional.
Los integrantes del Consejo no podrn nombrar suplente. En caso de ausencia del Presidente, el Secretario Ejecutivo
presidir la reunin.
El Consejo contar con un Secretario Tcnico, que ser nombrado por el Presidente de la Repblica, depender
directamente de l, contar con un equipo tcnico especializado y un presupuesto asignado en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin. ste no ser integrante del Consejo.
ARTCULO 13.- El Consejo de Seguridad Nacional es una instancia deliberativa cuya finalidad es establecer y
articular la poltica en la materia. Por tanto conocer los asuntos siguientes:
I. La integracin y coordinacin de los esfuerzos orientados a preservar la Seguridad Nacional;
II. Los lineamientos que permitan el establecimiento de polticas generales para la Seguridad Nacional;
III. El Programa para la Seguridad Nacional y la definicin anual de la Agenda Nacional de Riesgos;
IV. La evaluacin peridica de los resultados del Programa y el seguimiento de la Agenda Nacional de Riesgos;
V. Los programas de cooperacin internacional;
VI. Las medidas necesarias para la Seguridad Nacional, dentro del marco de atribuciones previsto en la presente Ley
y en otros ordenamientos aplicables;
VII. Los lineamientos para regular el uso de aparatos tiles en la intervencin de comunicaciones privadas;
VIII. Los lineamientos para que el Centro preste auxilio y colaboracin en materia de Seguridad Pblica, procuracin
de justicia y en cualquier otro ramo de la Administracin Pblica que acuerde el Consejo;

IX. Los procesos de clasificacin y desclasificacin de informacin en materia de Seguridad Nacional, y


X. Los dems que establezcan otras disposiciones o el Presidente de la Repblica.
ARTCULO 14.- El Secretario Ejecutivo tendr la obligacin de promover en todo tiempo la efectiva coordinacin y
funcionamiento del Consejo, y estar facultado para celebrar los convenios y bases de colaboracin que acuerde
ste.
ARTCULO 15.- El Secretario Tcnico del Consejo tendr a su cargo las siguientes funciones:
I. Elaborar y certificar los acuerdos que se tomen en el Consejo, llevando su archivo y el de los instrumentos
jurdicos que se generen en el seno del mismo;
II. Realizar las acciones necesarias para la debida ejecucin y seguimientos de los acuerdos del Consejo;
III. Proponer al Consejo polticas, lineamientos y acciones en materia de Seguridad Nacional;
IV. Proponer el contenido del Programa para la Seguridad Nacional;
V. Presentar al Consejo la Agenda Nacional de Riesgos;
VI. Elaborar los informes de actividades que ordene el Consejo;
VII. Entregar en tiempo a la Comisin Bicamaral la documentacin e informes a las que se refiere el artculo 57 de la
presente Ley;
VIII. Administrar y sistematizar los instrumentos y redes de informacin que se generen en el seno del Consejo;
IX. Promover la ejecucin de las acciones conjuntas que se acuerden en el Consejo, de conformidad con las bases y
reglas que emita el mismo y con respeto a las atribuciones de las instancias vinculadas;
X. Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la Seguridad Nacional por acuerdo del Consejo;
XI. Realizar el inventario de la infraestructura estratgica del pas;
XII. Solicitar informacin necesaria a las dependencias federales para seguridad nacional que requiera
explcitamente el Consejo, y
XIII. Las dems que sealen las leyes y reglamentos, o que sean necesarias para cumplir las anteriores.
ARTCULO 16.- El Consejo se reunir a convocatoria de su Presidente con la periodicidad que ste determine. En
todo caso deber reunirse, cuando menos, bimestralmente.
ARTCULO 17.- Las reuniones del Consejo sern de carcter reservado. Para un mejor conocimiento por parte de
sus miembros de los asuntos que se sometan a su competencia, podrn asistir a ellas los servidores pblicos que
determine el Presidente del Consejo.
Las actas y documentos que se generen en las sesiones del Consejo son reservados, y su divulgacin se considerar
como causa de responsabilidad, conforme lo establezcan las leyes.
Previa autorizacin del Presidente del Consejo, tambin se podrn realizar consultas a expertos, instituciones
acadmicas y de investigacin en las materias relacionadas con la Seguridad Nacional.

CAPTULO II
DEL CENTRO DE INVESTIGACIN Y SEGURIDAD NACIONAL
ARTCULO 18.- El Centro de Investigacin y Seguridad Nacional, es un rgano administrativo desconcentrado de la
Secretara de Gobernacin, con autonoma, tcnica, operativa y de gasto, adscrito directamente al Titular de dicha
Secretara.
ARTCULO 19.- Son atribuciones del Centro:
I. Operar tareas de inteligencia como parte del sistema de seguridad nacional que contribuyan a preservar la
integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano, a dar sustento a la gobernabilidad y a fortalecer el Estado
de Derecho;
II. Procesar la informacin que generen sus operaciones, determinar su tendencia, valor, significado e interpretacin
especfica y formular las conclusiones que se deriven de las evaluaciones correspondientes, con el propsito de
salvaguardar la seguridad del pas;
III. Preparar estudios de carcter poltico, econmico, social y dems que se relacionen con sus atribuciones, as
como aquellos que sean necesarios para alertar sobre los riesgos y amenazas a la Seguridad Nacional;
IV. Elaborar los lineamientos generales del plan estratgico y la Agenda Nacional de Riesgos;
V. Proponer medidas de prevencin, disuasin, contencin y desactivacin de riesgos y amenazas que pretendan
vulnerar el territorio, la soberana, las instituciones nacionales, la gobernabilidad democrtica o el Estado de Derecho;
VI. Establecer cooperacin interinstitucional con las diversas dependencias de la Administracin Pblica Federal,
autoridades federales, de las entidades federativas y municipales o delegacionales, en estricto apego a sus
respectivos mbitos de competencia con la finalidad de coadyuvar en la preservacin de la integridad, estabilidad y
permanencia del Estado Mexicano;
VII. Proponer al Consejo el establecimiento de sistemas de cooperacin internacional, con el objeto de identificar
posibles riesgos y amenazas a la soberana y seguridad nacionales;
VIII. Adquirir, administrar y desarrollar tecnologa especializada para la investigacin y difusin confiable de las
comunicaciones del Gobierno Federal en materia de Seguridad Nacional, as como para la proteccin de esas
comunicaciones y de la informacin que posea;
IX. Operar la tecnologa de comunicaciones especializadas, en cumplimiento de las atribuciones que tiene
encomendadas o en apoyo de las instancias de gobierno que le solicite el Consejo;
X. Prestar auxilio tcnico a cualquiera de las instancias de gobierno representadas en el Consejo, conforme a los
acuerdos que se adopten en su seno, y
XI. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables o le seale, en el mbito de su competencia,
el Consejo o el Secretario Ejecutivo.
CAPTULO III
ESTATUTO DEL PERSONAL DEL CENTRO
ARTCULO 20.- Los mecanismos y las reglas para la seleccin, ingreso, nombramiento, capacitacin, promocin y
profesionalizacin del personal del Centro, se regirn por el Estatuto Laboral que al efecto expida el Presidente de la
Repblica. En ste se garantizarn los mecanismos de capacitacin y promocin para la seguridad laboral, as como
los estmulos requeridos para un servicio confiable, profesional y de calidad por parte del personal del Centro.

ARTCULO 21.- Todas las funciones que desempeen los servidores pblicos del Centro, sern consideradas de
confianza y estn obligados a mantener reserva de la informacin y de los asuntos a los que tengan acceso, por la
naturaleza de sus funciones. Slo podrn rendir testimonio por escrito.
ARTCULO 22.- Los servidores pblicos del Centro estarn sujetos a los mecanismos de control de confiabilidad que
determine el Estatuto.
CAPTULO IV
DE LA COORDINACIN PARA LA SEGURIDAD NACIONAL
ARTCULO 23.- En la aplicacin de la presente Ley y las medidas de coordinacin que establece, se mantendr el
respeto a las atribuciones de las instancias que participen.
ARTCULO 24.- Cuando un hecho concreto que atente en contra de la Seguridad Nacional y constituya a su vez
presuntamente un delito, las instancias del Consejo que conozcan del asunto decidirn sobre la oportunidad de la
presentacin de la denuncia, sin perjuicio de seguir ejerciendo las facultades que tengan en la esfera de su
competencia, para prevenir y evitar amenazas, con independencia de las que le correspondan al Ministerio Pblico.
ARTCULO 25.- En los trminos y mbitos de competencia que para las instancias prev el Ttulo Sexto de la
presente Ley, el Secretario Ejecutivo del Consejo celebrar convenios de colaboracin generales y especficos para
coordinar las acciones en materia de Seguridad Nacional con autoridades estatales y municipales y otras entidades
de la Administracin Pblica Federal.
En el mismo sentido y para establecer los trminos y lineamientos que orienten el ejercicio de las atribuciones que
confiere la presente Ley, celebrar Bases de Colaboracin con las dependencias de la Administracin Pblica Federal
que resulten competentes.
En materia de procuracin de justicia, el Centro ser auxiliar del Ministerio Pblico de la Federacin y prestar
cooperacin, apoyo tcnico y tecnolgico, intercambio de informacin sobre delincuencia organizada y las dems
acciones que se acuerden en el Consejo, observando en todo momento respeto a las formalidades legales, las
garantas individuales y los derechos humanos.
ARTCULO 26.- Con independencia de los mecanismos de coordinacin que se establezcan, cuando se investiguen
amenazas inminentes y concretas a la Seguridad Nacional las instancias los organismos constitucionalmente
autnomos y las instituciones de seguridad de las entidades federativas, proporcionarn de manera inmediata la
cooperacin e informacin que se les solicite.
ARTCULO 27.- Las instancias establecern una Red Nacional de Informacin que sirva como instrumento de apoyo
en el proceso de toma de decisiones.
En la formacin y operacin de la Red, as como en la instrumentacin de las polticas, los programas y las acciones
relacionadas con la Seguridad Nacional, se integrar al esfuerzo de la Federacin, el de las entidades federativas y
los municipios, a travs del Secretario Ejecutivo del Consejo mediante convenios de colaboracin que se celebrarn,
conforme a lo establecido por el artculo 14 de la presente Ley.
ARTCULO 28.- Los integrantes del Consejo, podrn solicitar a los distintos rganos de gobierno y a los organismos
constitucionalmente autnomos, la informacin necesaria para el cumplimiento de las atribuciones que le otorga esta
Ley.
TTULO TERCERO
DE LA INTELIGENCIA PARA LA SEGURIDAD NACIONAL
CAPTULO I
DE LA INFORMACIN Y LA INTELIGENCIA

ARTCULO 29.- Se entiende por inteligencia el conocimiento obtenido a partir de la recoleccin, procesamiento,
diseminacin y explotacin de informacin, para la toma de decisiones en materia de Seguridad Nacional.
ARTCULO 30.- La informacin slo podr ser recabada, compilada, procesada y diseminada con fines de Seguridad
Nacional por las instancias autorizadas.
ARTCULO 31.- Al ejercer atribuciones propias de la produccin de inteligencia, las instancias gozarn de
autonoma tcnica y podrn hacer uso de cualquier mtodo de recoleccin de informacin, sin afectar en ningn caso
las garantas individuales ni los derechos humanos.
ARTCULO 32.- Para los efectos de esta Ley se entiende por contrainteligencia a las medidas de proteccin de las
instancias en contra de actos lesivos, as como las acciones orientadas a disuadir o contrarrestar su comisin.
CAPTULO II
DE LAS INTERVENCIONES DE COMUNICACIONES
SECCIN I
DE LA SOLICITUD
ARTCULO 33.- En los casos de amenaza inminente a los que se refiere el artculo 5 de esta Ley, el Gobierno
Mexicano podr hacer uso de los recursos que legalmente se encuentren a su alcance, incluyendo la informacin
annima.
ARTCULO 34.- De conformidad con lo dispuesto por el prrafo noveno del artculo 16 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, el Centro deber solicitar en los trminos y supuestos previstos por la presente Ley,
autorizacin judicial para efectuar intervenciones de comunicaciones privadas en materia de Seguridad Nacional.
Se entiende por intervencin de comunicaciones la toma, escucha, monitoreo, grabacin o registro, que hace una
instancia autorizada, de comunicaciones privadas de cualquier tipo y por cualquier medio, aparato o tecnologa.
ARTCULO 35.- La solicitud a que se refiere el artculo anterior slo proceder cuando se est en uno de los
supuestos que se contemplan en el artculo 5 de la presente Ley. En ningn otro caso podr autorizarse al Centro la
intervencin de comunicaciones privadas.
El Poder Judicial de la Federacin, de acuerdo con su ley orgnica, determinar los juzgados que deban conocer de
las solicitudes que en materia de Seguridad Nacional se presenten para intervenir comunicaciones privadas.
ARTCULO 36.- Los procedimientos judiciales que se instauren para autorizar las solicitudes de intervencin en
materia de Seguridad Nacional no tendrn naturaleza contenciosa y sus constancias procesales carecern de valor
probatorio en procedimientos judiciales o administrativos.
Cuando el Centro coopere en las actividades de procuracin de justicia, las intervenciones de comunicaciones
privadas en las que se preste auxilio tcnico tendrn naturaleza distinta a las reguladas por este Captulo y se
ajustarn a los requisitos y formalidades que establezca el Cdigo Federal de Procedimientos Penales y la Ley Federal
contra la Delincuencia Organizada.
SECCIN II
DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 37.- El procedimiento tiene carcter reservado, por lo que las solicitudes se registrarn en un libro de
gobierno especial que se manejar por el personal que para tal efecto designe el juez. No se permitir el acceso a los
expedientes a persona alguna, salvo al secretario del juzgado y a quien se autorice por escrito por parte del Director
General del Centro.
ARTCULO 38.- La solicitud a que se refiere el artculo 34 debe contener:

I. Una descripcin detallada de los hechos y situaciones que representen alguna amenaza para la Seguridad Nacional
en los trminos del artculo 5 de esta Ley.
Dicha descripcin omitir datos de identificacin de personas, lugares o cosas cuya difusin indebida, ponga en
riesgo su seguridad o la investigacin en curso.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los datos de identificacin omitidos en la solicitud, sern presentados
en un sobre cerrado, relacionado con la solicitud que acompaa, el cual ser debidamente identificado y sealado
por el juez mediante acuerdo reservado que recaiga a la solicitud. El expediente que se forma con este motivo, se
manejar en sigilo y se guardar en el secreto del juzgado;
II. Las consideraciones que motivaran la solicitud, y
III. El lapso de vigencia de la autorizacin que se solicita.
ARTCULO 39.- Una vez presentada la solicitud, el juez debe proporcionar acuse de recibo y emitir dentro de las
veinticuatro horas contadas a partir de la solicitud, una resolucin fundada y motivada en la que puede otorgar o
negar la autorizacin solicitada.
En caso de negarla, el juez sealar los motivos de su negativa y los requisitos que deben cubrirse para la
procedencia de sta.
La intervencin puede aplicarse a comunicaciones y emisiones privadas, realizadas por cualquier medio de
transmisin, conocido o por conocerse, o entre presentes, incluyendo la grabacin de imgenes privadas.
ARTCULO 40.- El juez, al emitir la resolucin que autorice la medida solicitada, en todo caso deber precisar:
I. Los datos de identificacin del expediente en que se acta;
II. El tipo de actividad que autoriza;
III. El lapso durante el cual se autoriza la medida;
IV. En caso necesario, la autorizacin expresa para instalar o remover cualquier instrumento o medio de
intervencin, y
V. Cualquier apreciacin que el juez considere necesaria.
ARTCULO 41.- El control y la ejecucin de las intervenciones en materia de Seguridad Nacional estn a cargo del
Centro.
El juez podr requerir informes peridicos respecto de la ejecucin de la autorizacin, los cuales en todo momento
debern ajustarse a las prevenciones del artculo que antecede.
ARTCULO 42.- Los datos que se obtengan de las actividades autorizadas mediante resolucin judicial ser
informacin reservada que slo podr conocer el Director General del Centro, las personas que designe el Consejo y
los jueces federales competentes.
SECCIN III
DE LA VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 43.- Las intervenciones se autorizarn por un lapso no mayor de ciento ochenta das naturales. Como
casos de excepcin debidamente justificados, el juez podr autorizar prrroga a dicho plazo; hasta por un periodo
igual al de la autorizacin original.

ARTCULO 44.- La solicitud de prrroga se someter al procedimiento a que se refiere la Seccin II del presente
Captulo, y en ella se debern especificar las consideraciones que justifiquen que la intervencin contina siendo
necesaria para investigar una amenaza a la Seguridad Nacional. En la descripcin de los hechos que motiven la
prrroga se aplicar lo dispuesto en la fraccin I del artculo 38 de esta Ley.
SECCIN IV
DE LAS OBLIGACIONES
ARTCULO 45.- El personal del juzgado referido en el artculo 37 est obligado a mantener secreto del contenido de
las solicitudes y resoluciones de autorizacin, as como aquella informacin generada por la aplicacin de las mismas,
de la que llegaren a tener conocimiento.
ARTCULO 46.- Las empresas que provean o presten servicios de comunicacin de cualquier tipo, estn obligadas a
conceder todas las facilidades y acatar las resoluciones por las que se autoricen las actividades materia del presente
Ttulo.
ARTCULO 47.- Toda informacin que se obtenga por medio de las actividades materia del presente Captulo es
parte de la informacin del Centro, por lo que su destino final ser determinado por el Consejo. Las personas que
participen en las diligencias de intervencin de comunicaciones, excepto el personal instruido para ello por el Director
General del Centro, se abstendrn de obtener o guardar original o copia de la informacin obtenida a travs de tales
medidas.
ARTCULO 48.- La informacin y los materiales de cualquier especie que sean producto de una intervencin de
comunicaciones privadas autorizadas conforme a las disposiciones de este Captulo, tendrn invariablemente el
carcter de reservados. Su difusin no autorizada implicar responsabilidad en los trminos de la presente Ley, sin
perjuicio de lo dispuesto en otros ordenamientos legales aplicables.
SECCIN V
DE LOS CASOS DE URGENCIA
ARTCULO 49.- En casos de excepcin, cuando el cumplimiento del procedimiento establecido en la Seccin II del
presente Captulo comprometa el xito de una investigacin y existan indicios de que pueda consumarse una
amenaza a la Seguridad Nacional, el juez, por la urgencia, podr autorizar de inmediato la medida que se requiera.
CAPTULO III
DEL ACCESO A LA INFORMACIN EN MATERIA DE SEGURIDAD NACIONAL
ARTCULO 50.- Cada instancia representada en el Consejo es responsable de la administracin, proteccin,
clasificacin, desclasificacin y acceso de la informacin que genere o custodie, en los trminos de la presente Ley y
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica gubernamental.
ARTCULO 51.- Adems de la informacin que satisfaga los criterios establecidos en la legislacin general aplicable,
es informacin reservada por motivos de Seguridad Nacional:
I. Aquella cuya aplicacin implique la revelacin de normas, procedimientos, mtodos, fuentes, especificaciones
tcnicas, tecnologa o equipo tiles a la generacin de inteligencia para la Seguridad Nacional, sin importar la
naturaleza o el origen de los documentos que la consignen, o
II. Aquella cuya revelacin pueda ser utilizada para actualizar o potenciar una amenaza.
ARTCULO 52.- La publicacin de informacin no reservada, generada o custodiada por el Centro, se realizar
invariablemente con apego al principio de la informacin confidencial gubernamental.
ARTCULO 53.- Los servidores pblicos que laboren en las instancias que integren el Consejo o en el Centro, as
como cualquier otro servidor pblico o cualquier persona que se le conceda acceso a la informacin relacionada con

10

la Seguridad Nacional, debern otorgar por escrito una promesa de confidencialidad que observarn en todo tiempo,
an despus de que hayan cesado en el cargo en razn del cual se les otorg el acceso.
ARTCULO 54.- La persona que por algn motivo participe o tenga conocimiento de productos, fuentes, mtodos,
medidas u operaciones de inteligencia, registros o informacin derivados de las acciones previstas en la presente
Ley, debe abstenerse de difundirlo por cualquier medio y adoptar las medidas necesarias para evitar que lleguen a
tener publicidad.
ARTCULO 55.- Corresponde al Centro definir las medidas de proteccin, destruccin, cdigos de seguridad en las
comunicaciones y dems aspectos necesarios para el resguardo de la informacin que se genere con motivo de los
sistemas de coordinacin en materia de Seguridad Nacional.
TTULO CUARTO
DEL CONTROL LEGISLATIVO
CAPTULO NICO
ARTCULO 56.- Las polticas y acciones vinculadas con la Seguridad Nacional estarn sujetas al control y evaluacin
del Poder Legislativo Federal, por conducto de una Comisin Bicamaral integrada por 3 Senadores y 3 Diputados.
La presidencia de la Comisin ser rotativa y recaer alternadamente en un senador y un diputado.
ARTCULO 57.- La Comisin Bicamaral tendr las siguientes atribuciones:
I. Solicitar informes concretos al Centro, cuando se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a su ramo o
actividades;
II. Conocer el proyecto anual de la Agenda Nacional de Riesgos y emitir opinin al respecto;
III. Conocer el informe a que hace referencia el artculo 58 de esta Ley;
IV. Conocer los reportes de actividades que enve el Director General del Centro al Secretario Ejecutivo;
V. Conocer los informes generales de cumplimiento de las directrices que d por escrito el Secretario Ejecutivo al
Director General del Centro;
VI. Conocer de los Acuerdos de Cooperacin que establezca el Centro y las Acciones que realicen en cumplimiento
de esos Acuerdos;
VII. Requerir al Centro y a las instancias correspondientes los resultados de las revisiones, auditoras y
procedimientos que se practiquen a dicha institucin;
VIII. Enviar al Consejo cualquier recomendacin que considere apropiada, y
IX. Las dems que le otorgue otras disposiciones legales.
ARTCULO 58.- En los meses en que inicien los periodos ordinarios de sesiones del Congreso, el Secretario Tcnico
del Consejo deber rendir a la Comisin Bicamaral un informe general de las actividades desarrolladas en el semestre
inmediato anterior.
La Comisin Bicamaral podr citar al Secretario Tcnico para que explique el contenido del informe.
ARTCULO 59.- Los informes y documentos distintos a los que se entreguen peridicamente, slo podrn revelar
datos en casos especficos, una vez que los mismos se encuentren concluidos.

11

En todo caso, omitirn cualquier informacin cuya revelacin indebida afecte la Seguridad Nacional, el desempeo de
las funciones del Centro o la privacidad de los particulares. Para tal efecto, ningn informe o documento deber
revelar informacin reservada.
ARTCULO 60.- La Comisin Bicamaral deber resguardar y proteger la informacin y documentacin que se le
proporcione, evitando su uso indebido, sin que pueda ser difundida o referida. En caso contrario, se aplicarn las
sanciones que las leyes prescriban.
TTULO QUINTO
DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
CAPTULO NICO
ARTCULO 61.- Los servidores pblicos cuyas reas estn relacionadas con la Seguridad Nacional, orientarn, con
base en los principios previstos en el artculo 3o., el desempeo de sus funciones, preservando los de legalidad,
responsabilidad, respeto a los derechos fundamentales y garantas individuales y sociales, confidencialidad, lealtad,
transparencia, eficiencia, coordinacin y cooperacin que deben cumplir en trminos de las disposiciones legales que
regulan al servicio pblico.
ARTCULO 62.- Fuera de los casos y condiciones previstos por esta Ley, ninguna persona estar obligada a
proporcionar informacin a los servidores pblicos adscritos al Centro.
ARTCULO 63.- Los datos personales de los sujetos que proporcionen informacin, sern confidenciales.
ARTCULO 64.- En ningn caso se divulgar informacin reservada que, a pesar de no tener vinculacin con
amenazas a la Seguridad Nacional o con acciones o procedimientos preventivos de las mismas, lesionen la
privacidad, la dignidad de las personas o revelen datos personales.
TTULO SEXTO
DE LA COOPERACIN DE LAS INSTANCIAS LOCALES Y MUNICIPALES
CAPTULO NICO
ARTCULO 65.- La cooperacin de los poderes y rganos de gobierno de las entidades federativas en la funcin de
garantizar la Seguridad Nacional se establecer para:
I. Aportar cualquier informacin del orden local a la Red;
II. Colaborar con las autoridades federales previstas en esta Ley, a fin de lograr una coordinacin efectiva y
oportuna de polticas, acciones y programas;
III. Celebrar convenios de colaboracin generales y especficos que deriven de la presente Ley, y
IV. Promover la participacin de los Municipios en las polticas, acciones y programas.
ARTCULO 66.- Los gobiernos de las entidades federativas, en el ejercicio de las atribuciones que les correspondan
por virtud de lo previsto en el presente Ttulo, en ningn caso estarn facultados para causar actos de molestia o de
cualquier naturaleza que afecten la esfera jurdica de los particulares.
ARTCULO 67.- En la regulacin y el ejercicio de las atribuciones que conforme al presente Ttulo les correspondan
a las entidades federativas, se observar puntualmente lo previsto por los artculos 117, 118 y 119 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULOS TRANSITORIOS

12

ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
ARTCULO SEGUNDO.- El Titular del Ejecutivo Federal expedir el Estatuto Laboral del Centro, dentro de los nueve
meses siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, el cual deber ser publicado en el Diario Oficial de la
Federacin para surtir plenos efectos.
ARTCULO TERCERO.- El Consejo deber quedar instalado y celebrar su primera reunin, durante los quince das
siguientes al inicio de la vigencia de la presente Ley.
ARTCULO CUARTO.- El Ejecutivo Federal expedir y publicar el Reglamento de esta Ley, dentro de los nueve
meses siguientes a la entrada en vigor del presente ordenamiento.
ARTCULO QUINTO.- El Ejecutivo Federal establecer las medidas presupuestarias necesarias para el cumplimiento
de la presente Ley.
ARTCULO SEXTO.- La autonoma de gasto que el artculo 18 de la presente Ley establece para el Centro de
Investigacin y Seguridad Nacional en el ejercicio de su presupuesto, se definir en el Reglamento de esta Ley, en
los trminos de las disposiciones presupuestarias aplicables.
ARTCULO SPTIMO.- El Poder Judicial de la Federacin determinar los juzgados a que se refiere el segundo
prrafo del artculo 35, dentro de los 45 das siguientes a entrada en vigor de la presente Ley.
ARTCULO TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2004.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Diego
Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I.
Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintiocho das del mes de enero de dos mil cinco.Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

13