GESTIN PBLICA

EL ESPRITU DE LAS LEYES DE MONTESQUIEU

AUTORES:
DELGADO SANTILLAN LENIN YOEL
MAFALDO MACEDO ABRAHAM

TARAPOTO-PER
MAYO- 2016

I.

ABSTRACT

Las leyes para Montesquieu, no son ms que las relaciones naturales

derivadas de la naturaleza de las cosas; y en este sentido todos los seres
tienen sus leyes, antes que todas las leyes estn las naturales. Hay tres
especies de gobiernos: el republicano, el monrquico y el desptico, y sus
principios: la virtud, el honor y el temor respectivamente; cada uno con sus
normas y pautas.

The Montesquieus laws, they are nothing more than natural relationships
derived from the nature of things; and it is for that reason that all living beings
have its laws, the natural's laws are before all. There are three species of
government: Republican, monarchical and despotic, and its principles: the
virtue, honor and fear respectively; each one with its rules and patterns.
II.

PALABRAS CLAVES

III.

ESTADO, PODER, DEMOCRACIA, MONARQUA, DESPOTISMO.

INTRODUCCIN

El motivo del estudio de este libro es para dar a conocer al lector las diferencias
de los distintos gobiernos y la propiedad de las leyes de cada uno con relacin
a su naturaleza y a sus principios y tambin discurre sobre las leyes en su
relacin con la defensa del estado, el tema de la conquista, profundiza en las
costumbres y sus mutaciones en los contactos culturales producto de las
invasiones, las ventajas y las desventajas del clima, los modos de vida y el
terreno en el progreso de las naciones, la libertad poltica de los ciudadanos
libres y los esclavos, las leyes fiscales, las leyes respecto a la poblacin. Con
relacin al estudio de las leyes con relacin al clima y al terreno se encuentra
en el autor el gran dominio que tena sobre las ciencias naturales.

IV.

DESARROLLO TERICO

4.1. Libro I: De las leyes en general

4.1.1. De las leyes, en sus relaciones con diversos seres.
Las leyes en su ms extenso significado, son las relaciones necesarias que se
derivan de la naturaleza de las cosas; y, en este sentido, todos los seres tienen
sus leyes: la divinidad, el mundo material, las inteligencias superiores al
hombre, los brutos y los hombres. El hombre, como ser fsico, es, como los
dems cuerpos, gobernado por las leyes invariables; como ser inteligente viola
sin cesar las leyes que Dios ha establecido y cambia las que el mismo

estableci. Hace falta que se conduzca y, sin embargo, es un ser limitado; est
sujeto a la ignorancia y al error, como todas las inteligencias finitas; incluso
pierde los dbiles conocimientos que posee. Como criatura sensible se
encuentra sometido a mil pasiones; semejante ser poda olvidar a Dios en todo
instante. Dios se lo recuerda por las leyes de la religin; semejante ser poda
olvidarse en todo instante de s mismo; los filsofos le han recordado por las
leyes de la moral: hecho para vivir en sociedad poda olvidar a los dems; los
legisladores le han hecho entrar en sus deberes por las leyes polticas y civiles.
4.1.2. Las leyes de la naturaleza.

Antes que todas las leyes estn las naturales, as llamadas porque se derivan
nicamente de la constitucin de nuestro ser. Para conocerlas bien ha de
considerarse al hombre antes de existir las sociedades. Las leyes que en tal
estado rigieran para el hombre, esas son las leyes de la naturaleza.
La ley que imprimiendo en nosotros la idea de un creador nos lleva hacia l, es
la primera, por su importancia pero no por el orden. El hombre en su estado
natural tendra la facultad de conocer, pero no conocimientos. Es claro que sus
primeras ideas no seran ideas especulativas. Pensara en la conservacin. Un
hombre as slo sera consciente, al principio de su debilidad; su timidez sera
extremada. En estas condiciones cada uno se sentira inferior a los dems o,
todo lo dems de tal manera que nadie intentara atacar a otro. La paz sera,
pues, la primera ley natural.
Al sentimiento de su debilidad unira el sentimiento de sus necesidades, y, as,
otra ley natural sera la que le inspirase la bsqueda de alimentos, el temor, el
placer y la atraccin. El conocimiento constituira la tercera. Y el deseo de vivir
en sociedad es la cuarta ley natural.
4.1.3. De las leyes positivas.

Tan luego como los hombres empiezan a vivir en sociedad, pierden el

sentimiento de su flaqueza; pero entonces concluye entre ellos la igualdad y
empieza el estado de guerra.
Cada sociedad particular llega a comprender su fuerza; esto produce un estado
de guerra de nacin a nacin. Los particulares, dentro de cada sociedad,
tambin empiezan a sentir su fuerza y procuran aprovechar cada uno para s
las ventajas de la sociedad; esto engendra el estado de lucha entre los
particulares.
Estas dos clases de estados de guerra establecen las leyes entre los hombres.
Considerados habitantes de tan gran planeta, en el que es necesario que haya
diversos pueblos, tienen leyes en las relaciones que estos pueblos tienen entre
s; y es el Derecho de gentes. Considerado como viviendo en una sociedad que
debe ser mantenida, tiene leyes en las relaciones que tienen los que gobiernan
con los gobernados; y es el Derecho poltico. Las tienen tambin en las
relaciones que todos los ciudadanos tienen entre s; y es el Derecho civil. Una
sociedad no podra subsistir sin un gobierno. La reunin de todas las fuerzas
particulares forma lo que se llama un Estado poltico.

Las fuerzas particulares no pueden reunirse sin que se renan todas las
voluntades. La reunin de estas voluntades es lo que se llama estado civil.
La ley, en general, es la razn humana en cuanto gobierna a todos los pueblos
de la tierra; las leyes polticas y civiles de cada nacin no deben ser ms que
los casos particulares a los que se aplica la razn humana. Por ello, dichas
leyes deben ser adecuadas al pueblo para el que fueron dictadas. Deben
adaptarse a los caracteres fsicos del pas, al clima, a la calidad del terreno, a
su situacin, a su tamao y al gnero de vida. Deben adaptarse al grado de
libertad que permita la constitucin, a la regin, inclinaciones, riqueza,
costumbres y maneras.
4.2. Libro II: De las leyes que se derivan directamente de la naturaleza
del gobierno

4.2.1. De la naturaleza de los tres diversos gobiernos

Hay tres especies de gobiernos: el republicano, el monrquico y el
desptico.
El gobierno republicano es aquel en que el pueblo, o una parte del pueblo
tiene el poder soberano; otro, que el gobierno monrquico es aquel en que uno
solo gobierna, pero con sujecin al leyes fijas y preestablecida; y por ltimo,
que en el gobierno desptico, el poder tambin est en solo, pero sin ley ni
reglas, pues gobierna en soberano segn su voluntad y sus caprichos.
Cuando en la repblica, el poder soberano reside en el pueblo entero es
una democracia. Cuando el poder soberano est en mano de una parte del
pueblo, es una aristocracia.
Las leyes que establecen el derecho de sufragio son pues fundamentales en
esta forma de gobierno.
El sufragio por sorteo est en la ndole de la democracia; el sufragio por
eleccin de la aristocracia.
En la aristocracia, el poder supremo est en mano de unas cuantas personas.
Estas hacen las leyes y la hacen ejecutar.
Las familias aristocrticas deben ser populares, en cuanto sea posible. Una
aristocracia es tanto ms perfecta cuantos ms se asemeje a una democracia,
y tanto ms imperfecta cuanto ms se asemeje a una monarqua.
La ms imperfecta de las aristocracias es aquella en que la parte del pueblo
privada de participacin en el poder vive en la servidumbre, como en la
aristocracia de Polonia, donde los campesinos son esclavos de la nobleza.
4.2.2. De las leyes con relacin a la naturaleza del gobierno
monrquico.
Los poderes intermediarios, subordinados y dependientes constituyen la
naturaleza del gobierno monrquico, es decir, de aquel en que gobierna uno
solo por leyes fundamentales.

En la monarqua, el prncipe es la fuerza de todo poder poltico y civil; las leyes

fundamentales suponen forzosamente canales intermedios por los cuales
corren todo el poder del prncipe.
El poder intermedio subordinado ms natural en una monarqua, es el de la
nobleza. Entra en cierto modo en la esencia de la monarqua, cuya mxima
fundamental es stas: "sin monarca no hay nobleza, como sin nobleza no hay
monarca". Pero habr un dspota.
Su principio es el honor, o sea el prejuicio de cada persona o clase social, que
consiste en exigir preferencias y distinciones. Esta condicin, que es perniciosa
en una repblica, tiene buenos efectos en la monarqua y da vida a este
gobierno.
4.2.3. De las leyes con relacin al gobierno desptico.
Su naturaleza es que un solo hombre gobierne sin leyes ni reglas. Un hombre a
quien sus cinco sentido le dicen continuamente que l lo es todo y los otros son
nada, es naturalmente perezoso, ignorante, libertino. Abandona, pues, o
descuida las obligaciones.
Es necesario el temor en un gobierno desptico; pero en esta clase de
gobierno, la virtud no es necesaria y el honor hasta sera peligroso.
En los estados despticos es cada casa un reino aparte, un imperio separado.
4.3. Libro III: De los principios de los tres gobiernos
4.3.1. Del principio de los diversos gobiernos
Cada tipo o forma de gobierno debe obrar y legislar conforme a su principio, en
caso contrario se corrompe. En la Repblica, las leyes deben tener por objeto
la virtud; en las monarquas el honor, y en el despotismo, el temor. Segn estas
ideas Montesquieu examina las leyes de la educacin, de la administracin de
justicia, del lujo, de la fuerza defensiva, de la guerra, de la libertad poltica. Es
decir que despus de haber hallado el principio que rige en cada forma de
gobierno, el autor nos da a entender que estos ltimos elementos son los ms
importantes de cada sociedad o nacin, por lo que las leyes que reglen esos
elementos o sectores deben ser acordes con el principio que gua a cada tipo
de gobierno.
Ms tarde Montesquieu analiza como la extensin geogrfica de los
estados influye en las formas de gobierno. El autor establece que la relacin
ms idnea para los distintos tipos de gobierno es la siguiente:

La repblica es el gobierno ms adecuado para los pequeos estados.

La monarqua es la forma idnea para los estados con una extensin

territorial mediana.

El despotismo es la forma de gobierno ms usual en los grandes imperios.

4.4. Libro IV: Que las leyes de la Educacin deben ser acomodadas al
principio de cada gobierno
El gobierno es como todas las cosas de este mundo: para conservarle es
preciso amarle Conviene pues que nuestra educacin nos disponga a tener
sentimientos y opiniones que no estn en oposicin con las instituciones
establecidas. La educacin debe estar dirigida por el espritu que ms conviene
para la conservacin del gobierno establecido, si se quiere prevenir su cada.
Hace referencia Montesquieu a la importancia de primera educacin recibida,
pues es muy difcil desprendernos de ella.
4.4.1. De la educacin en las Monarquas
La educacin en la monarqua exige cierta poltica en los modales. Y se
comprende bien: los hombres nacidos pata vivir justo, han nacido tambin para
agradarse: y el que observara la convivencia usuales para las personas con
quien vive, se desacreditar completamente y se incapacitara para alternar.
La educacin en la monarqua procura nicamente elevar el corazn.
Mientras en la monarqua la educacin procura nicamente elevar el corazn;
en los estados despticos, tiende rebajarlo.
4.4.2. De la educacin en el gobierno desptico
Es cada casa un reino aparte, un imperio separado. La educacin que consiste
principalmente en vivir con los dems, resultan en consecuencia muy limitada:
se reduce a infundir miedo y a ensear nociones elementales de religin.
4.4.3. De la educacin en el gobierno Republicano
Hoy recibimos tres educaciones diferentes o contrarias: la de nuestros padres,
la de nuestros maestros, la del mundo. Lo que no ensea la ltima destruye
todas las ideas aprendida en las otras.
En el rgimen republicano es en el que se necesita de toda la eficacia de la
educacin.
Se puede definir esta virtud diciendo que es el amor a la patria y a las leyes.
Este amor prefiriendo siempre el bien pblico al bien propio, engendrada todas
las virtudes particulares que consisten en aquella preferencia.
El padre es dueo de comunicar sus conocimientos a los hijos; ms fcilmente
puede transmitirles sus pasiones; y si esto no sucede es porque la labor del
padre ha sido destruida por las impresiones del exterior.

4.5. Libro V: Que las reglas que establece el legislador deben ser
relativas al principio del gobierno.
Trata de las medidas que pueden adoptar los gobiernos para conseguir que los
ciudadanos tengan la educacin que ms conviene al gobierno establecido.
Trata sobre cules son las leyes favorables o contrarias a una u otra forma de
gobierno. Para Montesquieu, partiendo de la divisin que hace de las formas de
gobierno, son:

Democracia: la virtud poltica consiste en renunciar de s mismo y en la

abnegacin de todos los sentimientos naturales. Apuesta por las reglas

de las rdenes monsticas, escogiendo entre ellos los ms austeros.

Para conseguirlo aconseja que se tomen las medidas ms radicales:
partir las tierras con igualdad; no permitir nunca que un hombre posea
dos porciones; exigir que el rico tome sin dote por mujer a la hija de un
ciudadano pobre; patria potestad ilimitada;

Aristocracia: apuesta por la mxima moderacin, lo que implica que

los nobles no humillen al pueblo; no se den privilegios individuales,
honorficos ni pecuniarios; que se priven de los medios para aumentar
su caudal; para evitar el odio y la envidia que no haya entre ellos
derechos de primogenitura ni mayorazgos ni substituciones.

Monarquas: aconseja todo lo que es propio para perpetuar el lustre de

las familias: desigualdad de las particiones, libertad de testar, privilegios
personales, lentitud en los pleitos,

Despotismo: se cie a hacer referencia a todos los males que nacen de

l como mejor medio, adems, para asegurarlo.

4.6. Libro VI : Consecuencias de los principios de los gobiernos con

relacin a la sencillez de las leyes civiles y criminales, forma de los
juicios y establecimiento de las penas.
En este libro trata las leyes civiles y criminales, la forma de los juicios y el
establecimiento de las penas.
Leyes civiles: dice Montesquieu que son ms complicadas en lo que se
llama monarqua que en el despotismo, no diciendo nada sobre la repblica.
Para Destut de Tracy, lo que quiere decir Montesquieu con esta frase es que
se debe buscar la sencillez y uniformidad de las leyes. Pero esto es ms
difcil de lograr cuanto ms se perfecciona una sociedad, pues ms se
multiplican las relaciones sociales y lgicamente las leyes que las arreglan.
Forma de los juicios: No conviene que ni el soberano ni el pueblo ni un
Senado ni un monarca decida sobre los intereses de los particulares, sino
por jueces establecidos de antemano para esto y que estos jueces juzguen
siempre segn el texto previsto en la ley. Nada hay que decir a este
respecto.
Leyes criminales: debern ser siempre lo ms sencillas posibles,
respetando los derechos de los hombres y seguidas literalmente en los
juicios.
Penas: solicitadas siempre por el ministerio o acusador pblico, nunca por el
acusador particular, evitando as servir a las pasiones personales y dar un
aspecto de venganza. Respecto a la severidad de las mismas, Montesquieu
entiende que el verdadero objetivo de castigar el delito es tratar de evitar que
se repita. Niega la eficacia delos castigos brbaros e incluso demasiado
severos; para l estos castigos slo consiguen multiplicar los delitos en vez
de reducirlos. No se manifieste a cerca de la pena de muerte, pero
encuentra absurda la ley del talin, por lo que parece claro que no est a
favor de ella.

Los libros 7, 8 ,9 y 10: todos ellos tratan los efectos que producen sobre
la libertad de los hombres las leyes que forman la Constitucin de un Estado;
es decir, las que arreglan la distribucin de los poderes polticos.
4.7. Libro 7.- hace referencia al lujo, donde Montesquieu se limita a decir que
ciertos gobiernos como la monarqua y el despotismo necesitan fomentar el lujo
para sostenerse.
4.8. Libro 8.- trata de la corrupcin de los principios de los tres gobiernos; para
Montesquieu:

El principio de la democracia se corrompe cuando todos quieren ser iguales

a los que ellos mismos han elegido para que los manden.
El principio de la aristocracia se vicia cuando el poder de los nobles se hace
arbitrario y no observan las leyes.
El principio de la monarqua se daa cuando el prncipe atiende ms a sus
caprichos que a la razn y a la justicia, cuando se hace cruel.
El principio de despotismo se corrompe de forma diferente a los otros tres,
pues si los otros se alteran porque se incumple alguna regla, el despotismo
se pervierte por seguir, precisamente, algn orden o permitir alguna norma.
4.9. Libro 9.- se refiere en este libro a las medidas polticas que puede tomar un
Estado para ponerse a cubierto de los ataques de sus vecinos. Se apoya de
nuevo en su divisin de las formas de gobierno:

- Repblica: parte de la idea de que la repblica es la forma de gobierno

ideal para los estados pequeos, de manera que su mejor medio de defensa
es unirse a otros Estados con una liga federativa (alianza). Debern aliarse
Estados con una fuerza pareja y gobernada por los mismos principios.
- Monarquas: ve difcil que puedan federarse, pues una federacin supone
elevar una autoridad comn sobre algunas autoridades particulares, y por
consiguiente, los reyes que quisiesen formar una federacin dejaran de ser
soberanos.
4.10. Libro 10.- trata del derecho a hacer la guerra y de hacer conquistas, de
la conservacin de las conquistas, del uso que puede hacerse de ellas y
de los medios para conservarla.
4.11. Libro 11.- en este libro se plantea la siguiente cuestin: Est resuelto
el problema que consiste en distribuir los poderes de la sociedad del
modo ms favorable a la libertad?. Montesquieu entiende que la
Constitucin inglesa es la perfeccin, que en ella se encuentra el medio
para asegurar la libertad poltica.
4.12. Libro 12.- trata las leyes que tocan directamente a cada ciudadano en
sus intereses privados; de aquellas que slo atacan o protegen la
libertad individual o particular y no la pblica o poltica.
4.13. Libro 13.- trata de las rentas, de las contribuciones al Estado, y se
refiere a ellas como porcin que cada ciudadano da de sus bienes por
gozar del resto con seguridad, porcin que debe ser lo ms pequea
posible, slo lo indispensable para las necesidades del Estado.

Es de sealar que de 31 libros que contiene esta obra, son estos 13 libros los
que contienen los principales aspectos de la teora jurdico poltica de
Montesquieu; es una obra muy sistematizada lo que hace difcil realizar un
esquema claro y conciso.
V.

CONCLUSIONES

En nuestra opinin lo que realmente preocupa al autor es el equilibrio que cada

organismo debe propiciarse a s mismo para no autodestruirse. Montesquieu
analiza todos los elementos de la sociedad para encontrar la correlacin ms
idnea entre ellos y as poder mantener el equilibrio. Segn el autor, el
equilibrio debe predicarse de todos los aspectos de la realidad: el arte, las
ciencias, las letras, la poltica.

Es importante ver la responsabilidad del hombre en su vida, su sociedad y en

general en su entorno. Deducimos de la obra que las leyes estn influenciadas
por las costumbres, por las circunstancias naturales de cada momento y por el
propio hombre. A partir de la Ilustracin las cosas dejan de guiarse
exclusivamente por su destino y por el azar, sino que el hombre tambin influye
en su entorno al tomar sus propias decisiones, de las que es responsable
aunque puedan estar tambin influenciadas por los elementos externos.

La idea de Montesquieu fue la de elaborar un tratado sistemtico sobre las

distintas formas de gobierno y las leyes que ms les convienen para que
perduren en el tiempo, es decir, que pretenda elaborarla desde la ms estricta
objetividad; pero nada ms lejos de la realidad ya que tambin deja entrever en
su obra sus preferencias al tratar los distintos temas y las distintas
posibilidades, en un tono ms despectivo respecto de aquellas opciones que no
consideraba tan recomendables.

Segn palabras del propio autor: La libertad es el derecho de hacer lo que

permiten las leyes. En un estado o una sociedad en que existen leyes, la
libertad no puede consistir en hacer cada uno lo que quiere, sino en hacer lo
que se debe hacer y en no ser obligado a hacer lo que no se debe hacer. Este
amor por la libertad muestra las bases del sistema poltico que prefiere
Montesquieu:

Unas buenas leyes polticas deben procurar las garantas suficientes para que
exista la libertad.

Unas buenas leyes polticas son las que ordenan correctamente la Separacin
de Poderes. Estos poderes son el ejecutivo, el legislativo y el judicial. Toman su
nombre de las funciones que desempean y cada uno tiene un titular distinto.
Es muy importante establecer bien esta separacin de poderes y sobre todo
respecto del ejecutivo, ya que su desequilibrio conduce a la tirana.

Las estructuras polticas particulares deben ser dinmicas. A nivel del estado
esto se consigue nutriendo a los rganos de gobierno con representantes
elegidos por el pueblo. La frmula ms adecuada es el bicameralismo.

Todos estos criterios anteriores son los propios de un gobierno moderado que
es el que tiene por principio la virtud (poltica), pero tambin hay que poner
lmites a la virtud para que el gobierno no se autocorrompa.

La constitucin poltica que no siga estos principios es tirnica. Segn

Montesquieu existen dos formas de gobernar: la recta (correspondiente a los
estados moderados) y la opuesta (la tirnica).

El germen corruptor ms importante de un gobierno es el ejecutivo y dentro de

ste el ejrcito porque desprecia al senado y respeta a sus capitanes. Segn
Montesquieu hay que separarlos bien y conviene que el ejrcito sea popular.
Con estas bases del sistema poltico que prefiere Montesquieu, debemos
entender por lo que leemos ms tarde en la obra que es un sistema poltico que
tiene como forma de gobierno la repblica, ya que es la nica que tiene por
principio la virtud, la nica con cmaras legislativas formadas por
representantes del pueblo elegidos por el mismo y al nica que necesita
controlarse a s misma por medio de las leyes polticas que a su vez ordenen la
correcta separacin de poderes.
Para concluir no tenemos ms que resaltar la influencia de Montesquieu en la
poltica de su poca y en la de los aos inmediatos a su muerte, ya que aunque
no fuera este su propsito, aliment las ideologas burguesas de aquellos
hombres que dirigieron la Revolucin francesa de finales del siglo XVIII,
inspirando con su teora de la separacin de poderes el constitucionalismo
moderno emergente en dicha poca en Francia y los Estados Unidos.
VI.

AGRADECIMIENTO
A nuestro profesor del curso Dr. Rolando Retegui Lozano por su
exigencia en las lecturas y porque somos conscientes que nos servir de
mucho a lo largo de nuestras vidas.

VII.

BIBLIOGRAFA
Lpez, J. (1820). El espritu de las leyes. Recuperado de
http://es.wikipedia.org/wiki/El_esp%C3%ADritu_de_las_leyes
Garca, S. (1906). El espritu de las leyes por Montesquieu. Madrid: Librera
General del Victoriano Surez.
Damas, M. (2006). Del espritu de las leyes (Montesquieu). Recuperado de
www.monografias.com
Jimnez, A. (1995). Anlisis de la obra-Espritu de las leyes de Montesquieu.
Recuperado de www.monografias.com