Derecho Constitucional Secretarias y Funciones

SECRETARIAS DE
GOBIERNO
DERECHO CONSTITUCIONAL
INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL ESTADO DE MEXICO

Alexis Abimael lvarez Alarcn
DERECHO CONSTITUCIONAL
SECRETARIAS Y FUNCIONES
La secretaria del estado constituye un ente administrativo de la gran importancia
pertenece a la administracin pblica centralizada al igual que la del presidente de
la repblica, los departamentos administrativos y la consejera jurdica del
ejecutivo federal, su fundamento constitucional se encuentra establecido en el
artculo 90, y es creada para colaborar con el ejecutivo federal de la unin en el
ejercicio de sus funciones administrativas. En razn de que la secretaria del
estado es considerada como el ente ms importante del ejecutivo federal, con su
creacin, modificacin y su funcin o extincin debe efectuarse a travs de una ley
expedir por el congreso de la unin a peticin del titular de la administracin
pblica federal centralizada. La estructura de la secretaria del estado se encuentra
determinada en el artculo 14 de la ley orgnica de la administracin pblica
federal que establece lo siguiente:
Artculo 14.- Al frente de cada Secretara habr un Secretario de Estado, quien

para el despacho de los asuntos de su competencia, se auxiliar por los
Subsecretarios, Oficial Mayor, Directores, Subdirectores, Jefes y Subjefes de
Departamento, oficina, seccin y mesa, y por los dems funcionarios que
establezca el reglamento interior respectivo y otras disposiciones legales. En los
juicios de amparo, el Presidente de la Repblica podr ser representado por el
titular de la dependencia a que corresponde el asunto, segn la distribucin de
competencias. Los recursos administrativos promovidos contra actos de los
Secretarios de Estado sern resueltos dentro del mbito de su Secretara en los
trminos de los ordenamientos legales aplicables.
Los requisitos establecidos en el artculo 91 constitucional para poder ser titular de

la secretaria del estado, nicamente se requiere ser ciudadano mexicano por
nacimiento, estar en pleno ejercicio de sus derechos, y tener 30 aos cumplidos.
El artculo 26 de la ley orgnica de la administracin pblica federal dispone la
existencia de dieciocho secretarias de estado las cuales enunciamos en el
siguiente catalogo:
Artculo 26.- Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder
Ejecutivo de la Unin contar con las siguientes dependencias:
Secretara de Gobernacin
Secretara de Relaciones Exteriores
Secretara de la Defensa Nacional
Secretara de Marina
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretara de Energa; Secretara de Economa
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Secretara de Educacin Pblica
Secretara de Salud
Secretara del Trabajo y Previsin Social
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Secretara de Cultura
Secretara de Turismo
Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal
LA SECRETARIA DE GOBERNACION
La secretaria de gobernacin es una dependencia del poder ejecutivo federal que

tiene a su cargo el manejo de los asuntos polticos internos del pas, mediante el
ejercicio de las atribuciones que le otorgan, tanto las leyes como los reglamentos,
decretos, acuerdos y rdenes del presidente de la repblica.
Atribuciones
Con base en los dispuestos por el artculo 27 de la ley orgnica de la

administracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretaria
en comentario:
La secretaria de gobernacin es la dependencia que se encarga de Presentar ante
el Congreso de la Unin las iniciativas de ley o decreto del Ejecutivo, Coordinar,
por acuerdo del Presidente de la Repblica, a los Secretarios de Estado y dems
funcionarios de la Administracin Pblica Federal, Administrar el Diario Oficial de
la Federacin y publicar las leyes y decretos del Congreso de la Unin, de alguna
de las dos Cmaras o la Comisin Permanente, Compilar y sistematizar las leyes,
tratados internacionales, reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones
federales, . Conducir las relaciones del Gobierno Federal con el Tribunal Federal
de Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado, Conducir la
poltica interior que competa al Ejecutivo y no se atribuya expresamente a otra
dependencia as como fomentar el desarrollo poltico Disear, instrumentar,
desarrollar, proponer, fomentar y publicitar programas y herramientas
institucionales para la asesora, capacitacin y formacin permanente de los
integrantes de los ayuntamientos Vigilar el cumplimiento de los preceptos
constitucionales por parte de las autoridades del pas; coordinar en vinculacin
con las organizaciones de la sociedad civil.
LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES

La secretaria de relaciones exteriores se encargaba de la conduccin del pas en
cuanto a las relaciones polticas, econmicas y de ms acciones de ndole exterior
que repercuten en nuestro pas teniendo como misin:
Ampliar y profundizar las relaciones polticas, econmicas, culturales y de
cooperacin con las distintas regiones del mundo a favor del desarrollo integral de
todos los mexicanos.
Atribuciones
en comentario:
La secretaria de relaciones exteriores se encarga de - Promover, propiciar y
asegurar la coordinacin de acciones en el exterior de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, - Dirigir el servicio exterior en sus
aspectos diplomtico y consular en los trminos de la Ley del Servicio Exterior
Mexicano, Coadyuvar a la promocin comercial y turstica del pas a travs de sus
embajadas y consulados, Capacitar a los miembros del Servicio Exterior Mexicano
en las reas comercial y turstica, para que puedan cumplir con las
responsabilidades, - Intervenir en lo relativo a comisiones, congresos,
conferencias y exposiciones internacionales, y participar en los organismos e
institutos internacionales de que el Gobierno mexicano forme parte, Intervenir en
las cuestiones relacionadas con los lmites territoriales del pas y aguas
internacionales, Conceder a los extranjeros las licencias y autorizaciones que
requieran conforme a las Leyes para adquirir el dominio de las Tierras, aguas y
sus accesiones en la Repblica Mexicana.
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL

A la secretaria de la defensa nacional le corresponde una de las funciones mas
importantes con la que debe de contar todo estado que son las de defender la
integridad, la independencia y la soberana de la nacin, tanto en el mbito
externo como en el interno del pas.
Atribuciones
en comentario:
La secretaria de la defensa nacional se encarga de organizar, administrar y
preparar al ejercito, la fuerza area y el servicio militar nacional; plaear, dirigir y
manejar la movilizacin del pas en caso de guerra; formular y ejecutar los planes
y ordenes necesarios para la defensa del pas; administrar la justicia militar;
construir, preparar y conservar toda clase de recintos para uso del ejercito y de la
fuerza area, asesorar militarmente la construccin de toda clase de vas de
comunicacin, terrestre y areas; organizar y presentar los servicios de sanidad
militar, adquirir y fabricar armamento, municiones, vestuario y toda clase de
materiales destinados al ejrcito y a la fuerza area; interviene en la
expedicin de licencias para la portacin de armas de fuego con objeto de que
no sean armas prohibidas o del uso exclusivo del ejrcito, armada y guardia
nacional.
LA SECRETARIA DE LA MARINA
La Secretaria de Marina es una institucin militar nacional, de carcter
permanente, cuya misin es emplear el poder naval de la Federacin para la
defensa del mar territorial y coadyuvar en la seguridad interior del pas. A esta
Secretaria le corresponde velar por la soberana del pas dentro de las zonas
martimas mexicanas para lo cual coordina los esfuerzos de la Armada de
Mxico
Atribuciones
en comentario:
Se encarga de organizar, administrar, preparar la Armada; adems de prestar
servicios de sanidad nava, ejercer la soberana en el mar territorial, su
espacio areo y costas del territorio, as como la vigilancia de las zonas
marinas mexicanas, cori las medidas y competencias que le son otorgadas a
Mxico en la zona contigua y en la zona econmica exclusiva, sin perjuicio de
las atribuciones que correspondan a otras dependencias; tambin ejerce
funciones de polica martima para mantener el Estado de derecho en las zonas
marinas mexicanas. Interviene en la administracin de justicia militar; construye,
mantiene y opera astilleros, diques, varaderos, dragas,

unidades y
establecimientos navales y aeronavales, para el cumplimiento de la misin de
la armada de Mxico
Se encarga de prestar servicios que coadyuven al desarrollo martimo nacional,
en concordancia con las polticas y programas que para dicho desarrollo
determine la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, y las dems
dependencias que tengan relacin con el mismo; lleva a cabo las acciones que
le corresponden dentro del marco del Sistema Nacional de Proteccin Civil para
la prevencin, auxilio, recuperacin y apoyo a la poblacin en situaciones de
desastre; as como adquirir, disear y fabricar armamento, municiones,
vestuario, y toda clase de medios navales; de tal suerte es la encargada de
intervenir en la importacin y exportacin de stos, cuando sean de u so
exclusivo de la marina-armada de Mxico; de igual importancia es su funcin
encargada de inspeccionar, patrullar y llevar a cabo labores de reconocimiento
y vigilancia, para preservar las reas naturales protegidas en coordinacin con las
autoridades competentes.
LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PBLICA

La Secretaria de Seguridad Pblica es la dependencia de la administracin
pblica federal que tiene por objeto preservar la libertad, el orden y la paz
pblicos: as como salvaguardar la integridad y derechos de las personas a
travs de la prevencin de la comisin de delitos.
Atribuciones
Con base en los dispuestos por el artculo 30 BIS de la ley orgnica de la
en comentario:
Se encarga del desarrollo de polticas de seguridad pblica, propone la poltica
criminal en el mbito federal que comprenda las normas, instrumentos y
acciones para prevenir de manera eficaz la comisin de delitos; tambin
atiende de manera expedita las denuncias y quejas ciudadanas con relacin al
ejercicio de sus atribuciones; organiza, dirige y administra un servicio para la
atencin de las vctimas de delitos; asume la celebracin de acuerdos de
colaboracin con otras instituciones del sector pblico y privado para el
cumplimiento de sus atribuciones respecto a la seguridad pblica; adems de
supervisar la Polica Federal Preventiva, as como garantizar el desempeo
honesto de su personal y la aplicacin de su rgimen disciplinario.
Como otras de sus funciones se encuentra la de regular y autorizar la

portacin de armas para empleados federales, para lo cual se coordina con la
Secretaria de la Defensa Nacional, as como salvaguardar la integridad y el
patrimonio de las personas, prevenir la comisin de delitos del orden federal,
as corno para la preservacin de la libertad, el orden y la paz pblicas. Auxilia
al Poder Judicial de la Federacin y a la Procuradura General de la
Repblica, cuando as lo requieran, para el debido ejercicio de sus funciones;
ejecuta las penas por delitos del orden federal y administra el sistema
penitenciario federal; de tal suerte que le corresponde organizar y dirigir las
actividades de apoyo a liberados. Se encarga de participar, conforme a los
tratados respectivos, en el traslado de los reos a que se refiere el prrafo
quinto del artculo 18 Constitucional; y administra el sistema federal para el
tratamiento de menores infractores, en trminos de la poltica especial
correspondiente y con estricto apego a los derechos humanos.
LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PBLICO

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico es la dependencia encargada de
la conduccin del pas en cuanto a la funcin administrativa hacendara y de
crdito pblico; es una de las secretarias de Estado que cuenta con un
mayor nmero de atribuciones; teniendo como misin y visin:
Misin: Proponer, dirigir y controlar la poltica econmica del gobierno federal en
materia financiera, fiscal, de gasto, de ingreso y deuda pblica, as como de
estadsticas, geografa e informacin, con el propsito de consolidar un pas con
crecimiento econmico de calidad, equitativo, incluyente y sostenido, que
fortalezca el bienestar de las mexicanas y los mexicanos.
Visin: Ser una Institucin vanguardista, eficiente y altamente productiva en el
manejo y la administracin de las finanzas pblicas, que participe en la
construccin de un pas slido donde cada familia mexicana logre una mejor
calidad de vida.
Atribuciones
en comentario:
La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico se encarga de llevar el registro

de la deuda del sector pblico federal, de ermita valores y
contratar
emprstitos
para fines
de
inversin pblica productiva, para canje o
refinanciarniento de obligaciones del erario federal o con propsitos de
regulacin monetaria. Las monedas, el plazo de las amortizaciones, la tasa
de los intereses, de la emisin de valores o de la concertacin de
emprstitos, as como las dems condiciones, sern determinadas por la
propia Secretaria, de acuerdo con la situacin que prevalezca en los
mercados de dinero y capital encargndose tambin de
autorizar a las
entidades paraestatales para gestionar y contratar financiamientos externos,
fijando los requisitos que se
debern observar en cada eventualidad; as
como cuidar que los recursos procedentes de financiamientos constitutivos de la
deuda pblica se destinen a la realizacin de proyectos, actividades y
empresas que apoyen los planes de desarrollo econmico y social, que
generen ingresos para su pago o que se utilicen para el mejoramiento de la
estructura del endeudamiento pblico.
Se encarga de contratar y manejar la deuda pblica del gobierno federal, de
vigilar que la capacidad de pago de las entidades que contraten
financiamientos sea suficiente para cubrir puntualmente los compromisos que
contraigan. Para tal efecto deber supervisar en forma permanente el desarrollo
de los programas de financiamiento aprobados, as como la adecuada
estructura financiera de las entidades acreditadas. Debe vigilar que se hagan
oportunamente los pagos de capital e intereses de los crditos contratados por
dichas entidades.
LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

La Secretara de Desarrollo Social es la dependencia del Ejecutivo federal
encargada de la distribucin de la poblacin y la ordenacin territorial de los
centros de la poblacin, temas referentes de la problemtica nacional en
cuanto a la generacin de suelo urbano y vivienda.
Atribuciones
en comentario:
Va a encargarse de formular, conducir y evaluar la poltica general de

desarrollo social para el combate efectivo de la pobreza, en particular, la de
asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda; as como proyectar y
coordinar, con la participacin que corresponda a los gobiernos estatales y
municipales, la planeacin regional; coordinar las acciones que incidan en el
combate a la pobreza fomentando un mejor nivel de vida, en lo que el
Ejecutivo federal convenga con los gobiernos estatales y municipales,
buscando. en todo momento propiciar la simplificacin de los procedimientos
y el establecimiento de medidas de seguimiento y control; as mismo,
coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para la atencin de los
sectores sociales ms desprotegidos, en especial de los pobladores de las
zonas ridas de las zonas rurales, as como de los colonos de las reas
urbanas, para elevar el nivel de vida de la poblacin, con la intervencin de las
dependencias
y entidades de
la
administracin
pblica federal
correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales y, con la
participacin de los sectores social y privado.
Es la dependencia encargada en elaborar los programas regionales y
especiales que le seale el Ejecutivo federal, tomando en cuenta las
propuestas que para el efecto realicen las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal y los gobiernos estatales y municipales, as
como autorizar las acciones e inversiones convenidas en el marco de lo
dispuesto por la fraccin II que antecede, en coordinacin con la Secretaria de
Hacienda y Crdito Pblico; tendr adems que proyectar la distribucin de
la poblacin y la ordenacin territorial de los centros de misma,
conjuntamente con las dependencias y entidades de la administracin pblica
federal que corresponda, asi como coordinar las acciones que el Ejecutivo
federal convenga con los Ejecutivos estatales para promover y apoyar
mecanismos de financiamiento para el desarrollo regional y urbano, as como
para la vivienda, con la participacin de las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal correspondientes, de los gobiernos estatales y
municipales, de las instituciones de' crdito y de los diversos grupos sociales,
y promover la construccin de obras de infraestructura y equipamiento para el
desarrollo regional y urbano, y el bienestar social, en coordinacin con los
gobiernos estatales y municipales, y con la participacin de los sectores social y
privado.
LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES
Esta Secretara es la encargada de la creacin de una poltica pblica que
busca la proteccin del
medio
ambiente, los recursos naturales y la
biodiversidad.
Atribuciones
en comentario:
Es la dependencia del Ejecutivo federal encargada de la creacin de la
poltica nacional para la proteccin de los ecosistemas, recursos naturales y del
medio ambiente, tambin vigila la proteccin de diversas reas naturales,
controlar la reforestacin y la restauracin ecolgica, vigilar a nivel federal,
estatal y municipal el cumplimiento, de leyes y reglamentos destinados a la
proteccin del ambiente y de los recursos naturales, se encarga tambin de
manejar materiales y residuos peligrosos, del ejercicio de la posesin y la
propiedad de la nacin en las playas y la zona federal martima, conduce las
polticas nacionales relativas al cambio climtico y a la proteccin de la capa de
ozono y maneja el sistema hidrolgico del valle de Mxico.
LA SECRETARIA DE ENERGIA
A la Secretaria de Energa le corresponde conducir la poltica energtica del pas;

ejercer los derechos de la nacin en materia de hidrocarburos y energa
nuclear; as como la explotacin de los recursos nacionales que se requieran
para generar energa elctrica que tenga por objeto la prestacin de
servicios. Teniendo objetivos claros la Secretara de Energa establece la
misin y visin que tiene;
Misin: Conducir la poltica energtica del pas, dentro del marco constitucional
vigente, para garantizar el suministro competitivo, suficiente, de alta calidad,
econmicamente viable y ambientalmente

requiere el desarrollo de la vida nacional.
sustentable de energticos
que
Visin: Una poblacin con acceso pleno a los insumos energticos, a

precios competitivos; con empresas pblicas y privadas de calidad mundial,
operando dentro de un marco legal y regulatorio adecuado. Con un firme
impulso al uso eficiente' de la energa y a la investigacin y desarrollo
tecnolgicos; con amplia promocin del uso de fuentes alternativas de energa;
y con seguridad de abasto.
Atribuciones
en comentario:
La conduccin de la poltica energtica del pas, as como las acciones que
correspondan respecto de su aplicacin e investigacin. De igual forma, los
derechos que se tienen sobre el petrleo y sus derivados. Tambin le
corresponde realizar toda la planeacin de los proyectos de explotacin y
exploracin de hidrocarburos, asimismo, le compete conducir y supervisar las
actividades de las entidades paraestatales vinculadas con el tema energtico
y nuclear, como la cabeza de sector; de igual forma toda la normatividad
relativa en materia de
normas oficiales mexicanas para
controlar
el
cumplimiento de todas las medidas que en materia energtica correspondan.
LA SECRETARIA DE ECONOMIA
A la Secretaria de Economa le corresponde formular y conducir las polticas
generales de industria, comercio interior y exterior, abasto y precios en el
pas; estableciendo objetivos claros de misin y visin, los cuales quedan
establecidos de la siguiente manera:
Misin:
Ser una institucin que
promueva e instrumente polticas y
programas orientados a crear ms y mejores empleos, ms y mejores empresas
y ms y mejores emprende- dores.
Visin: La Secretara de Economa ser la dependencia del gobierno federal que

promueva la generacin de empleos de calidad y el crecimiento econmico del
pas, mediante el impulso e implementacin de polticas pblicas que detonen la
competitividad y las inversiones productivas
Atribuciones
en comentario:
Las polticas relativas de la industria y el comercio, as como establecer los
precios de
ciertos productos.
Asimismo,
le corresponde regular la
comercializacin y distribucin de bienes en diversas materias como la
minera, agrcola y pesquera, tanto a nivel local como para la exportacin de
bienes; asimismo, le compete establecer la poltica de estmulos fiscales y lo
relativo a la proteccin del consumidor. Tambin le aade establecer y vigilar las
normas de calidad, pesas y/o medidas para la actividad comercial
LA SECRETARIA DE
AGRICULTURA,
GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION.
Mxico presenta una sociedad rural a la que se debe proveer de recursos y
oportunidades que le permitan su desarrollo. As mismo, los habitantes de
nuestro pas deben tener acceso a alimentos de calidad para lo cual se
aplican diversas polticas de crecimiento a los sectores precisamente
encomendados a la Secretara en comentario: la agricultura, la ganadera, el
desarrollo rural y la alimentacin.
Atribuciones
en comentario:
A la esta dependencia del Ejecutivo federal le corresponde en trminos generales
la conduccin de la poltica rural que incluye el establecimiento de programas
y acciones que tiendan
a fomentar
la
productividad;
asimismo,
le
corresponder fomentar los programas y la elaboracin de normas oficiales de
sanidad animal y vegetal. De igual forma, organiza y formula investigaciones en
materia agrcola,
ganadera, avcola,
apcola
y silvcola. Es de su
competencia promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial de

la produccin agropecuaria, a travs de la coordinacin de proyectos e
investigaciones sobre la materia.
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRASPORTES

ANTECEDENTES HISTORICOS
Durante el porfiriato mediante el Decreto del 13 de mayo de 1891, se cre
la Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas, Ia cual tiempo despus
se redujo a la Secretaria de Comunicaciones, en los trminos que establece la
ley de Secretarias de Estado del 13 de abril de 1917.
La ley de Secretaras publicada el 24 de diciembre de 1958 dividi a la
dependencia (Secretara de Comunicaciones, Tras portes y Obras Pblicas);
donde se qued la denominacin de la primera, en la actualidad se sigue
usando la denominacin de Secretaria de Comunicaciones y Transporte,
dejando fuera lo de obras pblicas, esto se encuentra plasmado en la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal en vigor.
Atribuciones
en comentario:
La regulacin, inspeccin y vigilancia de los servicios pblicos de correos y
telgrafos as como los servicios pblicos concesionados los servicios pblicos
de telfonos; tambin conducir y formar las polticas, programas y desarrollo
de comunicaciones y
transporte en base a las numerosas necesidades del
pas; de igual forma le corresponde otorgar concesiones y permisos con la previa
opinin de la secretara de gobernacin, para establecer y explotar sistemas y
servicios con respecto a la comunicacin y los transportes; de igual forma
otorga concesiones y operar y vigilar los servicios areos dentro del territorio
nacional; adems de regular y vigilar la administracin de los aeropuertos;
regular, vigilar, administrar la operacin de los servicios de control de trnsito as
como la administracin, vigilancia y regulacin de la administracin del sistemas
ferroviario.
Tambin la Secretara de Comunicacin y Transportes, es la encargada de

otorgar concesiones y permisos para la explotacin de servicios de auto
transporte en las carreteras federales y vigilar su funcionamiento y operacin;
debe fomentar a las sociedades cooperativas cuyo fin es la operacin de los
servicios de telecomunicaciones y transporte; de igual forma regula,
promueve y organiza la marina mercante, regular las comunicaciones y
transporte por aguas, otorgar concesiones, adjudicar contratos y autorizar los
permisos para el establecimiento de y explotacin de servicios relacionados por
las comunicaciones del agua, as como la coordinacin de los puertos marinos,
actividades fluviales y servicios marinos, salvo los que son asignados a la
secretaria de marina .Este organismo es el encargado de construir y
conservar, caminos, puentes federales, estaciones centrales de auto transporte
federal de igual forma los que se conectan a los municipios; otra tarea de la
secretara de comunicaciones y transporte es cuidar los aspectos ecolgicos
relativos a la planeacin del desarrollo urbano, promover y en algunos casos
organizar la capacitacin, investigacin y desarrollo, Tecnolgico en materia de
comunicaciones y transporte.
LA SECRETARIA DE LA FUNCION PBLICA

El 25 de diciembre de 1917 se cre el Departamento de Contralora como una
dependencia del Ejecutivo federal que se encargaba del ejercicio de la
funcin de fiscalizacin y control de la administracin pblica federal, fue
entonces que en 1932 mediante reformas a la Ley de Secretarias de Estado
en 1917 que se suprimi el Departamento de Contralora y parte de sus
funciones le fueron transferida a la secretara de hacienda y crdito pblico,
casi cincuenta aos despus de la desaparicin del Departamento de la
Contralora, se cre mediante reformas adicionales a la ley orgnica de la
administracin pblica federal, que se public el da 29 de diciembre de 1982
en el Diario Oficial de la Federacin. La Secretaria de la Contralora General de
la Federacin cuya encomienda principal era la fiscalizacin y control de la
Administracin Pblica Federal, luego entonces, el 28 de diciembre de 1994
se reformo el artculo 37 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, cambiando la denominacin de Secretaria de la Contralora de la
Federacin por el de Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo,
como resultado de ello el 10 de abril de 2003, esta se sustituy por el nombre
de Secretara de la Funcin Pblica, que hasta la fecha sigue vigente y se
haba ofrecido suprimir por el actual titular de

federal, Felipe de Jess Caldern Hinojosa
la administracin pblica
Atribuciones
en comentario:
Esta secretaria es la encargada de, organizar, controlar y coordinar el ejercicio
del gasto pblico y su congruencia con los presupuestos de Egresos, tambin
es el encargado de expedir las normas q regulan los instrumentos y
procedimientos de la administracin pblica federal y vigilar el cumplimiento de
las normas de control y fiscalizacin, as como apoyar a los rganos de control
interno de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal;
de igual manera es el encargado de organizar el desarrollo administrativo de
las dependencias y entidades de la misma, podr realizar investigaciones,
estudios y anlisis necesarios en la materia administrativa para dictar las
disposiciones que sean necesarias para las dependencias y entidades q
conforman la administracin pblica federal.
La Secretaria de la Funcin Pblica dirige, organiza y opera el sistema de
servicio profesional d careara e la administracin pblica federal en los trminos
de la ley de la materia; adems es el encargado de inspeccionar a travs de
los rganos de control, que las dependencias y entidades de la administracin
pblica federal cumplan con las normas y disposiciones administrativas.
Esta secretara se encuentra facultada para opinar sobre los proyectos de
normas de contabilidad, presupuesto, administracin de recursos humanos,
materiales y financieros, contratacin de deuda y manejo de fondos y
valores que formulen la secretaria de hacienda y crdito pblico. Colabora
con la contadura mayor de hacienda para establecer los procedimientos que
sean necesarios con el fin de que ambos rganos mejoren el cumplimiento de
sus respectivas
responsabilidades.
Este. rgano tiene la obligacin de
informar peridicamente al Ejecutivo
federal
los
resultados de
la
evaluacin y gestin de las dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, de igual forma las que hayan sido objeto de fiscalizacin e in
forma a las autoridades competentes si procede algn resultado de sus

intervenciones, en este caso se dictaran las acciones necesarias para corregir
las irregularidades que se presentaron.
En cuanto a los servidores pblicos, esta dependencia del Ejecutivo federal
deber conocer e investigar las conductas de estos que puedan constituir
responsabilidades administrativas; aplicar las sanciones correspondientes en los
trminos que la ley seala: tambin establece normas y lineamientos en
materia de planeacin y administracin de personal as como las de materia
de adquisiciones, arrendamientos, desincorporacin de activos, servicios y obras
pblicas de la administracin pblica federal, entre otras atribuciones.
LA SECRETARIA DE EDUCACION PBLICA

Sin duda, la educacin, la ciencia y la cultura son los pilares principales y
necesarios para el desarrollo del pas, cuya poltica educativa se encuentra
encomendada a la Secretara de Educacin Pblica; correspondindole todas
las reas relativas a la educacin en todos sus grados, con excepcin de la
universitaria; museos, bibliotecas, derechos de autor, fomento del teatro,
produccin y conservacin de los monumentos arqueolgicos, objetos
histricos y artsticos; teniendo como misin:
Misin: Crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las
mexicanas y mexicanos a una educacin de calidad, en el nivel y modalidad
que la requieran y en el lugar donde la demanden.
Atribuciones
en comentario:
Es la encargada de organizar, vigilar y desarrollar en las escuelas oficiales,
incorporadas o reconocidas: La enseanza preescolar, primaria, secundaria y
normal, urbana, semiurbana y rural. La enseanza que se imparta en las
escuelas, a que se refiere la fraccin XII del artculo 123 Constitucional. La
enseanza tcnica, industrial, comercial y de artes y oficios, incluida la
educacin que se imparta a los adultos. La enseanza agrcola, con la
cooperacin de la Secretaria de Agricultura. Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin; La enseanza superior y profesional. La enseanza

deportiva y militar, y la cultura fsica en general, as de igual manera de
organizar y vigilar la educacin artstica, y la difusin de las bellas artes y de las
artes populares; crear y mantener las escuelas oficiales en el Distrito Federal.
Promueve la creacin de institutos de investigacin cientfica y tcnica, y el
establecimiento de labora- torios, observatorios, planetarios y dems centros
que requiera el desarrollo de la educacin; orientar el desarrollo de la
investigacin cientfica y tecnolgica; mantiene al corriente el escalafn del
magisterio y el seguro del maestro.
LA SECRETARIA DE SALUD
Un nivel de salud adecuado permite que los habitantes del pas realicen sus
actividades de manera eficientes y eficaces permitiendo de esta manera el
crecimiento y desarrollo de un pas, es por ello que la Secretaria de Salud se
encarga del despacho de los asuntos correspondientes a la poltica nacional en
materia de Salud. Esta Secretaria tiene como visin:
"En 2030 Mxico aspira a ser un pas con desarrollo humano sustentable e
igualdad de oportunidades. La poblacin con- tara con un nivel de salud que
le permitir desarrollar sus capacidades a plenitud. Para poder alcanzar una
verdadera igualdad de oportunidades, ser necesario asegurar el acceso
universal a servicios de salud efectivos y seguros, que sern ofrecidos por un
sistema de salud financieramente slido, anticipatorio y equitativo.
Atribuciones
en comentario:
Es la dependencia del Ejecutivo federal encargada en establecer y conducir la
poltica nacional en materia de asistencia social, servicios mdicos y salubridad
general, con excepcin de lo relativo al
saneamiento del ambiente; y
coordinar los programas de servicios a la salud de la Administracin
Pblica Federal, as como los agrupamientos por funciones y programas afines
que, en su caso,
se
determinen.
Tendr que crear
y administrar
establecimientos de salubridad, de asistencia pblica y de terapia social
en cualquier lugar del territorio nacional y organizar la asistencia pblica en el
Distrito Federal, as como aplicar a la asistencia pblica los fondos que le
proporcionen la Lotera Nacional y los Pronsticos Deportivos para la
1
asistencia pblica; y administrar el patrimonio de la beneficencia pblica en el

Distrito Federal, en los trminos de las disposiciones legales aplicables, a fin de
apoyar los programas de servicios de salud.
Tendr que organizar y vigilar las instituciones de beneficencia privada, en los
trminos de las leyes relativas, e integrar sus patronatos, respetando la voluntad
de los fundadores; administrar los bienes y fondos que el Gobierno Federal
destine para la atencin de los servicios de asistencia pblica, as como dirigir
la polica sanitaria especial en los puertos, costas y fronteras, con excepcin
de la agropecuaria, salvo cuando afecte o pueda afectar a la salud humana y
realizar el control higinico e inspeccin sobre preparacin, posesin, uso,
suministro, importacin, exportacin y circulacin de comestibles y bebidas.}
LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

La Ley de Secretara de Estado del 13 de abril de 1917 incluy a la
Secretaria de Comercio y Trabajo, que posteriormente la Ley de Secretaras y
Departamentos de Estado de 1935 disoci en Secretara de la Economa
Nacional y Departamento di Trabajo, misma que en el ao de 1946 bajo el
mando del Presidente Manuel Avila Carnacho, designando como secretario a
Ignacio Garca Tllez se convirti en la Secretara del Trabajo y Previsin
Social, denominacin que se mantiene hasta la fecha.
Atribuciones
en comentario:
Es la dependencia encargada de vigilar la observacin y aplicacin de las
disposiciones relativas contenidas en el artculo 123 y dems de la
Constitucin Federal, en la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos;
coordina la formulacin y promulgacin de los contratos ley de trabajo.
Promueve el incremento de la productividad del trabajo, as como el desarrollo
de la capacitacin y el adiestramiento en y para el trabajo, as como realizar
investigaciones, prestar servicios de asesora e impartir cursos de capacitacin
que para incrementar la productividad en el trabajo requieran los sectores
productivos del pas, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica.

Establecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su funcionamiento.
Es la encargada de llevar el registro de las asociaciones obreras,
patronales y profesionales de jurisdiccin federal que se ajusten a las leyes;
dirigir y coordinar la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo;
establecer la poltica y coordinar los servicios de seguridad social de la
administracin pblica federal, as como intervenir en los asuntos relacionados
con el seguro social en los trminos de la ley y estudiar y proyectar planes
para impulsar la ocupacin en el pas.
Atribuciones
en comentario:
Es la dependencia encargada en crear nuevos centro ele poblacin agrcola,
dotarlos de tierras y aguas y de la zona urbana ejidal; concede o amplia en
trminos de la ley las dotaciones o restricciones de las tierras y aguas a los
ncleos de poblacin rural, tambin interviene en la titulacin y el parcela
miento ejidal, tambin tiene la obligacin de hacer y mantener al corriente el
registro agrario nacional, as como e catastro de pro- piedades ejidales,
comunales.
Este rgano administrativo conoce de las cuestiones relativas a los lmites y
deslindes de las tierras ejidales y comunales, maneja los terrenos baldos
nacionales y demasas, proyecta los programas generales y concretos de
colonizaciones ejidales para el mejoramiento de la poblacin rural y en especial
de la ejidal. De igual forma es el encargo de ejecutar las resoluciones y
acuerdos que dicte el Ejecutivo federal en materia agraria y resolver los
asuntos que corresponden a la organizacin agraria ejidal.
LA SECRETARIA DE TURISMO
La ley de Secretarias y Departamentos de Estado, publico el 24 de diciembre
de 1958 en el Diario Oficial de la Federacin, la creacin del Departamento de
Turismo, mismo que fue convertido el 31 de diciembre de 1964 en la
Secretara de Turismo mediante Decreto; actualmente el turismo es una de las

fuentes ms importantes de divisas en Mxico, para el sustento econmico del
pas. En la actualidad sigue vigente la denominacin de Secretaria de Turismo.
Atribuciones
en comentario:
Le compete, el despacho de algunos de los asuntos que se mencionan a
continuacin; elaborar y conducir la poltica de desarrollo de la actividad
turstica nacional. Promover la zonas de desarrollo de esta actividad y el
otorgamiento de facilidades y franquicias a los prestadores de servicios
tursticos y autorizar los precios y tarifas de los mismos en conjunto con la
secretaria de hacienda y crdito pblico; tambin promueve el intercambio de
desarrollo turstico en el exterior, en coordinacin con la secretaria de
relaciones exteriores y facilita la capacitacin, investigacin y desarrollo
tecnolgico del turismo.
Se encarga de llevar estadsticas en materia de turismo, promover y
apoyar la coordinacin de los que prestan los servicios tursticos, de igual
forma proyecta, promueve y apoya el Desarrollo de la infraestructura turstica
y estimula la participacin de los sectores social y privado; fija e impone el
tipo y monto de las sanciones por el incumplimiento y violacin de las
disposiciones en materia turstica.
SECRETARIAS Y FUCIONES ESTATAL

La secretaria del estado constituye un ente administrativo de la gran importancia
pertenece a la administracin pblica centralizada al igual que la del presidente de
la repblica, los departamentos administrativos y la consejera jurdica del
ejecutivo federal, su fundamento constitucional se encuentra establecido en el
artculo 90, y es creada para colaborar con el ejecutivo federal de la unin en el
ejercicio de sus funciones administrativas. En razn de que la secretaria del
estado es considerada como el ente ms importante del ejecutivo federal, con su
creacin, modificacin y su funcin o extincin debe efectuarse a travs de una ley
expedir por el congreso de la unin a peticin del titular de la administracin
1
pblica federal centralizada. La estructura de la secretaria del estado se encuentra

determinada en el artculo 14 de la ley orgnica de la administracin pblica
federal que establece lo siguiente:
DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS
Secretaria De Finanzas
Secretaria De Salud
Secretaria De Trabajo
Secretaria De Educacin
Secretaria De Desarrollo Social
Secretaria De Desarrollo Urbana Y Metropolitana
Secretaria De Infraestructura
Secretaria De Desarrollo Agropecuario
Secretaria De Desarrollo Econmico
Secretaria De Turismo
Secretaria De Cultura
Secretaria De Contralora
Secretaria De Movilidad
Secretaria De Medio Ambiente
SECRETARIA DE FINANZAS
Es la dependencia que define, formula y ejecuta la poltica fiscal de la entidad
y administra los recursos pblicos, en pro del bienestar social de los
ciudadanos.
Atribuciones
Recauda los impuestos que correspondan al Estado y vigila que se cumplan las
disposiciones fiscales.
Cada ao propone a la Legislatura una estimacin de los ingresos y la forma cmo
se distribuir el gasto pblico.
Controla la deuda pblica del Estado.
1
Lleva la contabilidad gubernamental e informa, a travs de la Cuenta Pblica,

cmo se gastarn los recursos.
Distribuye a los Municipios las participaciones federales y estatales.
Emite las normas de operacin de las unidades informticas de las dependencias;
adquiere los bienes y servicios necesarios para su funcionamiento, y resguarda y
da mantenimiento al patrimonio.
Selecciona, contrata y capacita al personal del Gobierno.
Administra el Archivo General del Poder Ejecutivo.
Fija las polticas, normas y lineamientos generales en materia de catastro, y
concentra la informacin geogrfica y estadstica de la entidad.
Elabora el Plan Estatal, los planes regionales y sectoriales de desarrollo, y vigila
que los programas de inversin de las dependencias y sus organismos auxiliares
se realicen conforme a los objetivos trazados.
Es la encargada del manejo de los recursos pblicos del Poder Ejecutivo del
Estado.
SECRETARIA DE SALUD
Esta dependencia se encarga de Planear, coordinar y dirigir las acciones de
salubridad general y local en la entidad, as como regular y controlar las
actividades de las instituciones del Sector Salud con sujecin a las leyes y normas
federales y estatales vigentes en la materia.
Atribuciones
Artculo 25.- La Secretara de Salud es la dependencia encargada de conducir la
poltica estatal en materia de salud en los trminos de la legislacin aplicable.
Artculo 26.- A la Secretara de Salud corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I. Ejercer las atribuciones que en materia de salud le correspondan al titular del
Ejecutivo Estatal, de acuerdo a la Ley General de Salud, la Ley de Salud del
Estado de Mxico, sus reglamentos y dems disposiciones aplicables;
II. Conducir la poltica estatal en materia de salud, en los trminos de la Ley de

Salud del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables, de conformidad con
el Sistema Nacional de Salud;
III. Elaborar en coordinacin con las autoridades competentes los programas de
salud y presentados a la aprobacin del Gobernador del Estado;
IV. Coordinar la participacin de todas las instituciones de los sectores pblico,
social y privado en la ejecucin de las polticas de salud de la entidad;
V. Planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar el Sistema Estatal de Salud, con
base en la legislacin en la materia;
VI. Coordinar la prestacin de servicios de atencin mdica, salud pblica y
regulacin sanitaria en el Estado; y convenir en lo conducente, con cualquier otro
sector que promueva acciones en estas materias;
VII. Planear, operar, controlar y evaluar el Sistema Estatal de Donacin de
rganos Humanos para trasplante;
VIII. Planear, operar, controlar y evaluar el Sistema de Informacin de Salud del
Estado de Mxico, participando todas las dependencias y organismos auxiliares
que proporcionen servicios de salud, as como el Instituto Mexicano del Seguro
Social y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado;
IX. Impulsar la descentralizacin y desconcentracin de los servicios de salud a
los municipios, mediante los convenios que al efecto se suscriban, en trminos de
la Ley de Salud del Estado de Mxico y dems disposiciones legales en la
materia;
X. Proponer al Ejecutivo Estatal, para su aprobacin, acuerdos de coordinacin
con las instituciones del sector salud, tendientes a promover y apoyar los
programas de medicina preventiva;
XI. Proponer e implementar la infraestructura sanitaria necesaria que procure
niveles de sanidad mnimos entre la poblacin;
XII. Dictar las medidas de seguridad sanitaria que sean necesarias para proteger
la salud de la poblacin;
XIII. Proponer al Gobernador del Estado las normas sanitarias a las que deber
sujetarse la salubridad local y aplicar las relativas a salubridad general, en los
trminos de los acuerdos de coordinacin que al efecto se celebren entre el
Gobierno del Estado y la Secretara de Salud del Gobierno Federal;
1
XIV. Coordinar la realizacin de campaas para prevenir y atacar las epidemias y

enfermedades que por su naturaleza requieran de atencin y cuidados especiales;
XV. Realizar, en coordinacin con otras instancias pblicas, sociales y privadas,
campaas de concientizacin, educacin, capacitacin sanitaria y de salud, que
contribuyan a mejorar las condiciones de vida de la poblacin del Estado;
XVI. Desarrollar acciones encaminadas a erradicar las enfermedades
transmisibles, as como los factores que afecten la salud, o propicien el
alcoholismo, las toxicomanas y otros vicios sociales;
XVII. Establecer, coordinar y ejecutar, con la participacin de otras instituciones
asistenciales pblicas y privadas, programas para la asistencia, prevencin,
atencin y tratamiento a las personas discapacitadas;
XVIII. Vigilar que se apliquen las normas oficiales mexicanas, en materia de salud,
que emitan las autoridades federales;
XIX. Coordinar, supervisar e inspeccionar los centros educativos, para proteger la
salud del educando y de la comunidad escolar, los servicios de medicina legal de
salud en apoyo a la procuracin de justicia, as como la atencin mdica a la
poblacin interna en los centros preventivos y de readaptacin social;
XX. Participar con las dependencias competentes y con las autoridades federales
y municipales en la prevencin o tratamiento de problemas ambientales;
XXI. Organizar congresos, talleres, conferencias y dems eventos que coadyuven
a la capacitacin y actualizacin de los conocimientos del personal mdico en
materia de salud;
XXII. Verificar el cumplimiento de las normas establecidas para la prestacin de
servicios de salud, por parte de los sectores pblico, social y privado en el Estado,
vigilando que se aplique el cuadro bsico de insumos para la salud;
XXIII. Vigilar, en coordinacin con las autoridades educativas, al ejercicio de los
profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud en la prestacin de sus servicios;
XXIV. Efectuar el control higinico e inspeccin sobre preparacin, posesin, uso,
suministro, importacin, exportacin y circulacin de comestibles y bebidas;
XXV. Controlar la preparacin, posesin, uso, suministro, importacin, exportacin
y distribucin de productos medicinales, a excepcin de los de uso veterinario;
XXVI. Vigilar y supervisar la operacin de clnicas, hospitales y consultorios

pblicos y privados, a fin de que operen conforme a los trminos de las leyes en la
materia;
XXVII. Adquirir, con sujecin a las bases y procedimientos relativos, el equipo
instrumental mdico que requieran las unidades aplicativas, as como contratar, en
su caso, los servicios para su reparacin y mantenimiento, observando las
disposiciones en la materia;
XXVIII. Participar en el establecimiento y expedicin, en coordinacin con las
dependencias competentes del Ejecutivo Estatal, de las bases y normas a las que
deben sujetarse los concursos para la ejecucin de obras del sector salud; y
XXIX. Las dems que sealen las leyes, reglamentos y disposiciones en la
materia.
SECTRETARIA DEL TRABAJO

La Secretara del Trabajo es el rgano encargado de ejercer las atribuciones que
en materia de trabajo, corresponden al ejecutivo del Estado. A esta dependencia
compete aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas relativas a condiciones
generales y de seguridad e higiene en los centros de trabajo, fomentar y apoyar la
organizacin para el trabajo y el autoempleo, organizar y operar el servicio estatal
de empleo, prestar asistencia jurdica gratuita a los trabajadores y sindicatos que
lo soliciten y representarlos ante los tribunales laborales.
ATRIBUCIONES
La Secretara es el rgano encargado de ejercer las atribuciones que en materia
de trabajo, corresponden al Ejecutivo del Estado. A esta dependencia compete:
Aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas relativas a condiciones generales y
de seguridad e higiene en los centros de trabajo,
Fomentar y apoyar la organizacin para el trabajo y el autoempleo.
Organizar y operar el servicio estatal de empleo,
Prestar asistencia jurdica gratuita a los trabajadores y sindicatos que lo soliciten y
representarlos ante los tribunales laborales.
SECTRETARIA DE EDUCACION
1
Planear, organizar, dirigir y evaluar la prestacin de los servicios educativos en los

tipos, niveles, modalidades y vertientes existentes en el Estado de Mxico,
conforme a la normatividad establecida en la materia.
Impulsar el deporte sin distincin alguna en la sociedad, as como brindar apoyo a
los talentos deportivos para llevarlos a un nivel competitivo, fomentando
permanentemente la conciencia de una vida sana.
Hacer de la cultura una tarea de todos, involucrando a la sociedad para fomentar
la identidad, costumbres, valores e inclinaciones artsticas de generacin en
generacin, a travs del entorno familiar, escuela e instituciones, todo ello para
tener mexiquenses mejor preparados.
ATRIBUCIONES
Establecer la poltica general en materia de educacin, cultura y deporte,
atendiendo las prioridades y estrategias establecidas en el Plan de Desarrollo del
Estado de Mxico.
Planear, dirigir, controlar y evaluar la operatividad de los servicios de educacin en
sus diferentes tipos, niveles, modalidades y vertientes, en observancia a los
planes y programas de desarrollo educativo autorizados, as como propiciar el
desarrollo profesional de los docentes.
Desarrollar acciones para abatir el rezago educativo en la Entidad, a travs de
instrumentos de coordinacin con autoridades federales y municipales, en
atencin a programas de educacin primaria formal, educacin comunitaria y
alfabetizacin de adultos.
Dirigir, supervisar y evaluar la formacin y actualizacin de personal acadmico
para la investigacin y la docencia que atienda las necesidades del Sistema
Educativo Estatal.
Dirigir y supervisar la imparticin de estudios de educacin superior, orientados a
la formacin de profesionales aptos para la aplicacin y generacin de
conocimientos y la solucin creativa de problemas con sentido de innovacin
cientfica y tecnolgica, de acuerdo a las necesidades del desarrollo econmico y
social de la regin, del estado y del pas.
Dirigir y controlar la realizacin de investigaciones en las ciencias sociales y
humanidades relacionadas con la problemtica regional y estatal y colaborar con
otras instituciones de educacin superior nacionales y extranjeras para la
consecucin de fines comunes.
Promover y difundir los valores y manifestaciones culturales y artsticas de la

Entidad, as como proteger el patrimonio cultural de la misma, a travs del rescate
y preservacin del legado cultural del Estado de Mxico.
Organizar, dirigir y supervisar la imparticin de estudios orientados a la formacin
de concertistas, musiclogos, cantantes y especialistas en el mbito musical, as
como promover y difundir la cultura musical en el Estado de Mxico.
Promover acciones relativas a la organizacin, orientacin y vinculacin de la
poblacin estudiantil a instituciones sociales, empresariales y deportivas que les
permitan alcanzar mejores niveles de convivencia e integracin en la comunidad
estatal.
Promover y difundir a la comunidad mexiquense las manifestaciones y valores
educativos, culturales, artsticos y sociales a cargo de la Secretara, as como los
acontecimientos polticos y econmicos que prevalecen en la Entidad y que
impactan su funcionamiento, de comn acuerdo con la Coordinacin General de
Comunicacin Social.
Desarrollar y proponer al Ejecutivo del Estado los proyectos de leyes,
reglamentos, decretos, acuerdos y convenios, sobre los asuntos de competencia
de la Secretara, as corno de los organismos auxiliares del sector, que tiendan a
mejorar el desarrollo de sus atribuciones.
Aprobar la organizacin de la Secretara y de los organismos auxiliares que
integran el sector, as como los manuales de organizacin, de procedimientos y de
servicios al pblico y dems instrumentos administrativos que sean necesarios
para definir, precisar y desarrollar las funciones
de su competencia. en coordinacin con la Secretara de Finanzas.
Instrumentar y evaluar acciones para la operacin de los programas de becas y
para la prestacin del servicio social en la Entidad.
Instrumentar y vigilar el desarrollo de acciones de modernizacin administrativa en
la Secretara y organismos auxiliares del sector, que tiendan a mejorar su
funcionamiento y a brindar servicios de calidad a la ciudadana.
Desarrollar las dems funciones inherentes al rea de su competencia.
SECTRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

Planear, coordinar, ejecutar, dirigir y evaluar programas y acciones en materia de
desarrollo social en el Estado, con el propsito de revertir las condiciones de
pobreza, marginacin y vulnerabilidad de las personas y promover su desarrollo,

as como el mejoramiento de su calidad de vida.
ATRIBUCIONES
El artculo 22 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de
Mxico, seala que la Secretara de Desarrollo Social es la dependencia
encargada de planear, coordinar, dirigir y evaluar la poltica en materia de
desarrollo social, desarrollo regional e infraestructura para el desarrollo, as como
vincular las prioridades, estrategias y recursos para elevar el nivel de vida de la
poblacin ms desprotegida en el Estado.
1.
Coordinar e integrar las acciones de la planeacin estatal en materia de

desarrollo social.
2.
Proponer al Gobernador del Estado polticas y programas de desarrollo

social, para atender las necesidades bsicas de la poblacin ms desprotegida
de la Entidad.
3.
Dirigir los programas y acciones de desarrollo social instrumentados por el

Ejecutivo Estatal.
4.
Concertar programas prioritarios para la atencin de grupos indgenas y

habitantes de zonas rurales y urbanas marginadas.
5.
Coordinar los programas y acciones de combate a la pobreza que se

ejecuten en la Entidad.
6.
Proponer e impulsar acciones y obras para el desarrollo regional en la

Entidad, en coordinacin con las dependencias y organismos auxiliares del
Ejecutivo Estatal y los municipios.
7.
Coordinar los programas y proyectos de desarrollo social en las regiones de

la Entidad y establecer mecanismos de participacin social para su ejecucin.
8.
Fomentar en coordinacin con los municipios, la construccin de obras de

infraestructura y equipamiento urbano, para elevar el nivel de vida de la
poblacin con mayores necesidades.
9.
Proponer y vigilar las acciones para el crecimiento social equilibrado de las

comunidades y centros de poblacin en la Entidad.
10.
Dirigir y evaluar los programas en materia de asistencia social en el Estado.
11.
Promover el abastecimiento de productos de consumo bsico entre

poblacin de escasos recursos.
12.
Impulsar mecanismos de financiamiento para la ejecucin de proyectos

productivos orientados al desarrollo rural y urbano de las comunidades con
mayores necesidades.
13.
Coordinar las acciones que deriven de los convenios suscritos con el

gobierno federal y con los municipios, cuyo objeto sea el desarrollo social en las
diversas regiones del Estado.
14.
Promover la participacin y el apoyo de los sectores social y privado en la

atencin de las necesidades y demandas bsicas de la poblacin ms
desprotegida en la Entidad.
15.
Promover acciones para incrementar la participacin social en la ejecucin

de proyectos y obras instrumentadas por las instituciones pblicas mediante el
fomento de una cultura de autogestin y coparticipacin de la ciudadana.
16.
Concertar y coordinar la participacin de las organizaciones sociales y de la

ciudadana en general en la operacin de los programas de desarrollo social.
17.
Formular, coordinar y evaluar estudios e investigaciones para identificar

zonas marginadas y disear programas y estrategias para su desarrollo.
18.
Supervisar, controlar y evaluar los programas y acciones de desarrollo

social, verificando los resultados e impactos obtenidos.
19.
Proporcionar asesora en materia de desarrollo social a las dependencias y

organismos auxiliares de la administracin pblica estatal, a los municipios, a
los sectores y grupos sociales y privados que lo soliciten.
20.
Promover que los recursos pblicos, destinados a los programas sociales,

se apliquen dando cobertura de prioridad a los municipios en este orden: de
muy alta, alta, media, baja y muy baja marginalidad.
21.
Las dems que sealen otros ordenamientos legales.
SECRETARIA
DE
METROPOLITANO
DESARROLLO
URBANO
Dirigir todas aquellas actividades encaminadas a la planeacin, coordinacin e

instrumentacin del desarrollo urbano y vivienda, as como el ordenamiento
territorial de los asentamientos humanos en la entidad.
ATRIBUCIONES
Formular y conducir las polticas estatales de asentamientos humanos, urbanismo
y vivienda;
Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, del desarrollo urbano y
vivienda;
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, los planes
regionales de desarrollo urbano y los planes parciales que de ellos se deriven;
Promover la implantacin de planes municipales de desarrollo urbano;
Vigilar que los planes municipales de desarrollo urbano, los planes de centros de
poblacin y sus planes parciales sean congruentes con el Plan Estatal de
Desarrollo Urbano y con los planes regionales;
Promover y vigilar el desarrollo urbano de las comunidades y de los centros de
poblacin del Estado;
Vigilar el cumplimiento de las normas tcnicas en materia de desarrollo urbano,
vivienda y construcciones;
Proponer al Ejecutivo del Estado la celebracin de convenios en materia de
desarrollo urbano y vivienda y participar en su ejecucin;
Promover la construccin de obras de urbanizacin, infraestructura y equipamiento
urbano;
Participar en la promocin y realizacin de programas de suelo y vivienda
preferentemente para la poblacin de menores recursos econmicos y coordinar
su gestin y ejecucin;
Establecer los lineamientos para la regulacin de la tenencia de la tierra en el
Estado;
Promover, apoyar y ejecutar programas de regularizacin de la tenencia de la
tierra, con la participacin que corresponda a los municipios;
Otorgar autorizaciones para subdivisiones, fusiones y relotificaciones de predios y

conjuntos urbanos, en los trminos previstos por la legislacin aplicable y su
reglamentacin;
Establecer y vigilar el cumplimiento de los programas de adquisicin de reservas
territoriales del Estado, con la participacin que corresponda a otras autoridades;
Formular, en trminos de la Ley, los proyectos de declaratorias sobre provisiones,
reservas, destinos y usos del suelo;
Promover estudios para el mejoramiento del ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y del desarrollo urbano, y la vivienda en la Entidad e
impulsar proyectos para su financiamiento;
Determinar la apertura o modificacin de vas pblicas;
Participar en las comisiones de carcter regional y metropolitano en las que se
traten asuntos sobre asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda;
Las dems que le sealen otras leyes, reglamentos y disposiciones de
observancia general.
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
Misin
Dotar de la infraestructura necesaria, y mantener la existente, para lograr una
eficiente movilidad y comunicacin en la entidad que propicie un desarrollo
regional sustentable respetando el medio ambiente.
Visin
Ser una Secretara de elevado y creativo nivel de servicio que mantenga al Estado
de Mxico como el mejor comunicado de la Nacin con una infraestructura de
comunicaciones de calidad mundial que garantice la seguridad a los usuarios y
peatones e incorpore la participacin de la iniciativa privada en un marco de
justicia social.
ATRIBUCIONES
I. Formular y ejecutar los programas de infraestructura vial primaria;
II. Formular y ejecutar los planes y programas de comunicaciones de jurisdiccin

local, en los que se incluyen los relativos a sistemas de transporte masivo o de
alta capacidad.
III. Emitir el dictamen de incorporacin e impacto vial tratndose de las
autoridades de impacto regional.
IV. Expedir normas tcnicas a que debe sujetarse el establecimiento y operacin
de la infraestructura vial primaria y las comunicaciones de jurisdiccin local;
V. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de
infraestructura vial primaria y de comunicaciones de jurisdiccin local, con la
intervencin que corresponde a otras autoridades;
VI. Operar, construir explotar, conservar, rehabilitar y dar mantenimiento a la
infraestructura vial primaria y a las comunicaciones de jurisdiccin local de su
competencia, directamente o a travs de particulares mediante el otorgamiento de
concesiones y contratos;
VII. Ejecutar acciones tcnicas de seguimiento, evaluacin y control de avance,
calidad y dems caractersticas de las obras a que se refiere la fraccin anterior,
sin prejuicio de la intervencin que en las materias corresponda a otras
dependencias;
VIII. Otorgar, modificar revocar o dar por terminadas las concesiones, permisos o
autorizaciones para la construccin, ampliacin, rehabilitacin, mantenimiento,
administracin y operacin de la infraestructura vial primaria de cuota, ejerciendo
los derechos de rescate y reversin;
IX. Administrar las vas de cuota a cargo del Estado de Mxico;
X. Establecer disposiciones de carcter general para el uso de la infraestructura
vial primaria y de las comunicaciones de jurisdiccin local;
XI. Realizar por si o travs de particulares la construccin, ampliacin,

mantenimiento, administracin y operacin de paradores para facilitar el uso de la
infraestructura vial primaria por los servicios de carga.
XII. Sancionar el incumplimiento de obligaciones para parte de los titulares de
concesiones, permisos o autorizaciones en materia de infraestructura vial primaria,
paradores y de comunicaciones de jurisdiccin local;
XIII. Realizar las tareas relativas a la ingeniera vial y sealamiento de la

infraestructura vial primaria, coordinndose con las autoridades municipales
respecto de la integracin de la infraestructura vial local con la infraestructura vial
primaria;
XIV. Planear, supervisar , controlar y evaluar las funciones de la Junta de Caminos
del Estado de Mxico y del Sistema de Transporte Masivo y del Sistema de
Autopistas, Aeropuerto, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de Mxico;
XV. Expedir las bases a que deben sujetarse los concursos pblicos para el
otorgamiento de concesiones en materia de infraestructura vial primaria y de
comunicaciones de jurisdiccin local, adjudicarlas, vigilar su ejecucin y
cumplimiento;
XVI. Participar con los gobiernos federales en la construccin, conservacin y
administracin de aerdromos civiles en territorio estatal;
XVII. Promover y organizar la capacitacin, investigacin y el desarrollo
tecnolgico en materia de infraestructura vial y de comunicaciones en jurisdiccin
local;
XVIII. Normar, organizar, integrar, operar y actualizar el Registro Estatal de
Comunicaciones;
XIX. Participar con los gobiernos federal y otras entidades federativas, en su caso
en la construccin, operacin, explotacin y mantenimiento de los sistemas de
transporte masivo o de alta capacidad, as como gestionar las concesiones,
autorizaciones o permisos que sean necesarios para la utilizacin de los derechos
de va federal, conforme a la normatividad aplicable;
XX. Elaborar estudios, disear, proyectar, construir, operar, administrar, explotar,
conservar, rehabilitar y dar mantenimiento a estaciones de transferencia modal
para los sistemas de transporte masivo o de alta capacidad, directamente o a
travs de particulares, mediante el otorgamiento de concesiones o contratos;
XXI. Determinar el uso restringido de la infraestructura vial;

XXII. Las dems que le sealen otras leyes, reglamentos y disposiciones de
observancia general.
SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO

Misin
1
Impulsar, fortalecer y promover las actividades productivas en la entidad, mediante

el fomento de una cultura emprendedora de alto valor agregado y una atencin de
calidad al sector empresarial, el desarrollo de parques industriales, la
modernizacin de la minera, la industria, el comercio y los servicios para su
insercin al mercado global.
Visin
Ser una secretara que contribuya al desarrollo econmico, propiciando las
condiciones que impulsen sustancialmente la inversin y se traduzca en nuevos y
mejores empleos, manteniendo al Estado de Mxico a la vanguardia.
Objetivos
Objetivos Estratgicos del Desarrollo Econmico
Implementar polticas de desarrollo territorial y sectorial de acuerdo a las
necesidades y a la vocacin productiva del Estado.
Promover e impulsar el uso y desarrollo de las Tecnologas de la Informacin en
las actividades productivas.
Vincular eficientemente la produccin y el mercado.
Promover la inversin en los segmentos dbiles de las cadenas productivas para
fortalecerlas y potenciarlas.
Gestionar estrategias de colaboracin con otras regiones exitosas.
Consolidar la Mejora Regulatoria y la simplificacin administrativa.
Atribuciones
La Secretara de Desarrollo Econmico es la dependencia encargada de regular,
promover y fomentar el desarrollo industrial y comercial del Estado de Mxico. Sus
atribuciones estn determinadas por el Artculo 36 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Estatal, donde se determina que a esta Secretara le
corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer al Gobernador las polticas y programas relativos al fomento de las

actividades industriales, mineras y comerciales;
II. Participar en la planeacin y programacin de las obras e inversiones
tendientes a promover la racional explotacin de los recursos minerales del
Estado;
III. Servir de rgano de consulta y asesora en materia de desarrollo econmico
tanto a los organismos pblicos y privados como a las dependencias del Ejecutivo;
IV. Asesorar tcnicamente a los Ayuntamientos, a los sectores sociales y privados
que lo soliciten, en el establecimiento de nuevas industrias o en la ejecucin de
proyectos productivos;
V. Apoyar la creacin y desarrollo de agroindustrias en el Estado y fomentar la
industrial rural;
VI. Apoyar los programas de investigacin tecnolgica, industrial y fomentar su
divulgacin;
VII. Promover la realizacin de ferias, exposiciones y congresos industriales y
comerciales;
VIII. Participar en la creacin y administracin de parques, corredores y ciudades
industriales en el Estado;
IX. Formular y promover el establecimiento de medidas para el fomento y
proteccin del comercio de primera mano en el Estado;
X. Ejercer, previo acuerdo del Ejecutivo del Estado, las atribuciones y funciones
que en materia industrial y comercial contengan los convenios firmados entre el
mismo y la administracin pblica federal;
XI. Las dems que sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.
SECRETARIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO

Promover y regular el desarrollo agropecuario, acucola, infraestructura
hidroagrcola, desarrollo rural e investigacin, as como el establecimiento de
agroindustrias y la comercializacin de la produccin, a fin de coadyuvar en la
atencin y solucin de los problemas del campo en beneficio de los productores
en la entidad.
Atribuciones
Planear y coordinar las actividades que tienen asignadas los organismos auxiliares
adscritos sectorialmente a la Secretara de Desarrollo Agropecuario, en los
trminos de la legislacin vigente; as como autorizar sus planes y programas
conforme a los objetivos, metas y polticas que determine el Ejecutivo del Estado.
Someter a la aprobacin del Ejecutivo del Estado, los proyectos, planes y
programas tendientes a fortalecer e incrementar el desarrollo de las actividades
encomendadas a la Secretara.
Proponer al Ejecutivo del Estado los proyectos de leyes, reglamentos, decretos,
acuerdos y dems disposiciones sobre los asuntos que sean competencia de la
Secretara y de los organismos auxiliares bajo su coordinacin.
Autorizar el proyecto de presupuesto de egresos de la Secretara, de las
comisiones que presida, as como de los organismos auxiliares del Sector,
remitindolos para su revisin y aprobacin a la Secretara de Finanzas.
Refrendar, para su validez y observancia, las leyes, reglamentos, decretos,
acuerdos y rdenes expedidas por el Ejecutivo del Estado, cuando stas se
refieran a asuntos que sean competencia de la Secretara.
Aprobar, en coordinacin con la Secretara de Finanzas, los reglamentos
interiores, manuales de organizacin, de procedimientos y las guas de servicios al
pblico de la Secretara y de sus organismos auxiliares.
Conocer y, en su caso, aprobar la organizacin y funcionamiento interno de la
Secretara y de los organismos auxiliares sectorizados.
Dirigir y evaluar las actividades de las unidades administrativas adscritas a la
Secretara, as como de los organismos auxiliares sectorizados.
Verificar que se proporcione, cuando le sea requerida, informacin de las labores
realizadas por la Secretara, la cual ser empleada en la formulacin de los
informes anuales del Ejecutivo del Estado y en la integracin de la memoria de
Gobierno.
SECRETARIA DE DESARROLLO ECONMICO
Misin
Impulsar, fortalecer y promover las actividades productivas en la entidad, mediante

el fomento de una cultura emprendedora de alto valor agregado y una atencin de
calidad al sector empresarial, el desarrollo de parques industriales, la
modernizacin de la minera, la industria, el comercio y los servicios para su
insercin al mercado global.
Visin
Ser una secretara que contribuya al desarrollo econmico, propiciando las
condiciones que impulsen sustancialmente la inversin y se traduzca en nuevos y
mejores empleos, manteniendo al Estado de Mxico a la vanguardia.
Objetivos
Objetivos Estratgicos del Desarrollo Econmico
Implementar polticas de desarrollo territorial y sectorial de acuerdo a las
necesidades y a la vocacin productiva del Estado.
Promover e impulsar el uso y desarrollo de las Tecnologas de la Informacin en
las actividades productivas.
Vincular eficientemente la produccin y el mercado.
Promover la inversin en los segmentos dbiles de las cadenas productivas para
fortalecerlas y potenciarlas.
Gestionar estrategias de colaboracin con otras regiones exitosas.
Consolidar la Mejora Regulatoria y la simplificacin administrativa.
Atribuciones
La Secretara de Desarrollo Econmico es la dependencia encargada de regular,
promover y fomentar el desarrollo industrial y comercial del Estado de Mxico. Sus
atribuciones estn determinadas por el Artculo 36 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Estatal, donde se determina que a esta Secretara le
corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer al Gobernador las polticas y programas relativos al fomento de las

actividades industriales, mineras y comerciales;
II. Participar en la planeacin y programacin de las obras e inversiones
tendientes a promover la racional explotacin de los recursos minerales del
Estado;
III. Servir de rgano de consulta y asesora en materia de desarrollo econmico
tanto a los organismos pblicos y privados como a las dependencias del Ejecutivo;
IV. Asesorar tcnicamente a los Ayuntamientos, a los sectores sociales y privados
que lo soliciten, en el establecimiento de nuevas industrias o en la ejecucin de
proyectos productivos;
V. Apoyar la creacin y desarrollo de agroindustrias en el Estado y fomentar la
industrial rural;
VI. Apoyar los programas de investigacin tecnolgica, industrial y fomentar su
divulgacin;
VII. Promover la realizacin de ferias, exposiciones y congresos industriales y
comerciales;
VIII. Participar en la creacin y administracin de parques, corredores y ciudades
industriales en el Estado;
IX. Formular y promover el establecimiento de medidas para el fomento y
proteccin del comercio de primera mano en el Estado;
X. Ejercer, previo acuerdo del Ejecutivo del Estado, las atribuciones y funciones
que en materia industrial y comercial contengan los convenios firmados entre el
mismo y la administracin pblica federal;
XI. Las dems que sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.
SECRETARIA DE CULTURA
Planear, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de las actividades sustantivas y
de apoyo para llevar a cabo la gestin pblica a travs de una ptima coordinacin
y seguimiento de acciones que permitan el cumplimiento de los objetivos
institucionales.
ATRIBUCIONES
Planear y programar las actividades de la Secretara de Cultura, con el propsito
de establecer los objetivos, metas, acciones y resultados que habrn de alcanzar
cada una de las unidades administrativas que la integran.
Vigilar y coordinar que las polticas pblicas en materia de cultura, cultura fsica y
deporte se conduzcan en estricto apego al marco.
Establecer la coordinacin permanente con instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, con el propsito de realizar congresos, convenios, acuerdos,
etc., que permitan estimular la produccin cultural, artstica y deportiva en la
entidad.
Autorizar la estructura de organizacin, los procedimientos, as como los
manuales administrativos necesarios para el desarrollo de las funciones, previa
autorizacin de la Secretara de Finanzas.
Dirigir la elaboracin e integracin de los planes, programas de trabajo y los
presupuestos, con estricto apego a las disposiciones legales establecidas en la
materia.
Promover el desarrollo de planes de trabajo y proyectos en coordinacin con
otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales en apoyo a la cultura,
cultura fsica y deporte del Estado de Mxico.
Evaluar los objetivos, programas y dems instrumentos administrativos de la
Secretara de Cultura, a fin de que se conozcan en su oportunidad y sean
interpretados, ejecutados y evaluados adecuadamente.
Establecer convenios de coordinacin con los gobiernos federales y municipales,
y autoridades estatales para la atencin de asuntos competencia de la Secretara.
Planear, dirigir y organizar los programas federales, estatales y municipales, de
fomento a la cultura y el deporte.
Representar a la Secretara de Cultura en eventos pblicos y privados en materia
de cultura, cultura fsica y deporte del Estado de Mxico o en aquellos que le
encomiende el Gobernador del Estado.
Evaluar los informes financieros, actividades de los fondos y programas para
conocimiento de las Comisiones que les corresponda.
Informar a la Secretara de Finanzas, sobre los estados financieros y las
actividades realizadas por la Secretara de Cultura, de conformidad con la
normatividad en la materia.
Informar los sistemas de seguimiento y evaluacin de actividades, a fin de
identificar desviaciones programticas e instrumentar las correcciones o ajustes
necesarios, as como determinar el impacto, cobertura y calidad de los servicios

proporcionados.
SECRETARIA DE CONTRALURIA
La Secretara de la Contralora tiene como atribuciones fundamentales la
vigilancia, fiscalizacin y control, de los ingresos, gastos, recursos y obligaciones
de las dependencias y organismos auxiliares de la Administracin Pblica del
Estado de Mxico, as como lo relativo a la manifestacin patrimonial y
responsabilidades de los servidores pblicos, la atencin y resolucin de quejas, y
la promocin de la participacin organizada de los ciudadanos en la vigilancia de
obras pblicas y programas sociales.
ATRIBUCIONES
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico
Artculo 38 Bis.- La Secretara de la Contralora es la dependencia encargada de
la vigilancia, fiscalizacin y control de los ingresos, gastos, recursos y obligaciones
de la administracin pblica estatal y su sector auxiliar, as como lo relativo a la
manifestacin patrimonial y responsabilidad de los servidores pblicos.
A la propia Secretara, le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.
Planear, programar, organizar y coordinar el sistema de control y evaluacin

gubernamental.
II.
Fiscalizar e inspeccionar el ejercicio del gasto pblico estatal y su

congruencia con el presupuesto de egresos.
Formular y expedir las normas y criterios que regulen el funcionamiento de

los instrumentos, sistemas y procedimientos de control de la administracin
III. pblica estatal. La Secretara discrecionalmente podr requerir de las
dependencias competentes, la instrumentacin de normas complementarias
para el ejercicio de sus facultades de control.
IV.
Vigilar y supervisar el cumplimiento de las normas de control y fiscalizacin,
as como asesorar y apoyar a los rganos de control interno de las

dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos de la administracin
pblica estatal.
Establecer y dictar las bases generales para la realizacin de auditoras e
inspecciones en las dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos de
V.
carcter estatal as como realizar las que se requieran en substitucin o
apoyo de sus propios rganos de control.
Comprobar el cumplimiento por parte de las dependencias, organismos
auxiliares y fideicomisos de la administracin pblica estatal; de las
VI. obligaciones derivadas de las disposiciones en materia de planeacin,
presupuestacin, ingresos, financiamiento, inversin, deuda, patrimonio y
fondos y valores de la propiedad o al cuidado del gobierno estatal.
Realizar por s o a solicitud de parte, auditoras y evaluaciones a las
dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos de carcter estatal, con
VII. el fin de promover la eficacia y transparencia en sus operaciones y verificar
de acuerdo con su competencia el cumplimiento de los objetivos contenidos
en sus programas.
Inspeccionar y vigilar directamente o a travs de los rganos de control que
las dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos de la Administracin
Pblica Estatal, cumplan con las normas y disposiciones en materia de:
VIII. sistema de registro y contabilidad, contratacin y pago de personal,
contratacin de servicios, obra pblica, adquisiciones, arrendamientos,
conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin y baja de bienes y
dems activos y recursos materiales de la Administracin Pblica Estatal.
Vigilar en los trminos de los convenios respectivos que los recursos
IX. federales y estatales que ejerzan directamente los municipios, se apliquen
conforme a lo estipulado en los mismos.
Fiscalizar los recursos federales derivados de los acuerdos o convenios
X. respectivos, ejercidos por las dependencias y fideicomisos de la
administracin pblica estatal.
XI.
Vigilar, en la esfera de su competencia, el cumplimiento de las obligaciones
1
de proveedores y contratistas adquiridas con el Ejecutivo del Estado,

solicitndoles la informacin relacionada con las operaciones que realicen, y
fincar las deductivas y responsabilidades que en su caso procedan.
Opinar previamente a su expedicin sobre las normas de contabilidad y
control en materia de programacin, presupuestacin, administracin
XII. recursos humanos, materiales y financieros, que elaboren la Secretara
Administracin y de Finanzas y Planeacin, as como sobre las normas
materia de contratacin de deuda que formule esta ltima,
de
de
de
en
Designar a los auditores externos de los organismos auxiliares y

fideicomisos, normar y controlar su actividad y proponer al titular del
XIII.
Ejecutivo la designacin y comisarios en los consejos o juntas de Gobierno
y administracin de los mismos.
Opinar sobre el nombramiento y en su caso solicitar la remocin de los
XIV. titulares de las reas de control de las dependencias, organismos auxiliares
y fideicomisos de la administracin pblica estatal.
Coordinarse con la Contadura General de Glosa del Poder Legislativo, para
XV. el establecimiento de los mecanismos necesarios, que permitan a ambas
instancias, el mejor cumplimiento de sus respectivas responsabilidades.
Informar anualmente al titular del Ejecutivo del Estado, respecto del
resultado de la evaluacin de las dependencias, organismos auxiliares y
fideicomisos de la administracin pblica estatal, que hayan sido objeto de
XVI . fiscalizacin. Asimismo, informar a la Secretara de la Contralora General
de la Federacin de la evaluacin de los programas que manejen o
involucren recursos federales en los trminos de los acuerdos o convenios
respectivos.
Recibir y registrar la manifestacin de bienes de los servidores pblicos del
Estado y municipios y verificar y practicar las investigaciones que fueren
XVII .
necesarias, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios y dems disposiciones legales aplicables.
XVIII
. Atender y dar seguimiento a las denuncias y quejas que presenten los
particulares con motivo de acuerdos, convenios o contratos que celebren
1
con las dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos de la

administracin pblica estatal.
Conocer e investigar los actos, omisiones o conductas de los servidores
pblicos, para constituir responsabilidades administrativas y, en su caso,
XIX .
ordenar se hagan las denuncias correspondientes ante el ministerio pblico,
proporcionndole los datos e informacin que requiera.
Vigilar el cumplimiento de las normas internas de la Secretara, constituir las
responsabilidades administrativas de su personal, aplicndoles las
XX . correcciones que correspondan y formular las denuncias o querellas,
acusaciones o quejas de naturaleza administrativa o penal, en caso
necesario.
Intervenir para efectos de verificacin en las actas de entrega-recepcin de
XXI . las unidades administrativas de las dependencias, organismos auxiliares y
fideicomisos del Ejecutivo.
Establecer medidas y mecanismos de modernizacin administrativa
XXII . tendientes a lograr la eficacia de la vigilancia, fiscalizacin y control del
gasto pblico estatal.
XXIII Brindar asesora y apoyo tcnico a los rganos de control interno del gasto
. pblico municipal, cuando as lo soliciten.
XXIV
Las dems que le sealen las Leyes y Reglamentos vigentes en el Estado.
.
SECRETARIA DE MOVILIDAD
Mediante el Decreto 360, publicado en el Peridico Oficial del Estado Libre y
Soberano de Mxico Gaceta de Gobierno, en fecha 17 de diciembre de 2014, se
reforma la fraccin XVI del artculo 19, el artculo 31 en su prrafo primero y en su
fraccin XIX, el artculo 33; para quedar como: XVI. Secretara de Movilidad.
La Secretara de Movilidad es la dependencia encargada de planear, formular,

dirigir, coordinar, gestionar, evaluar, ejecutar y supervisar las polticas, programas,
proyectos y estudios para el desarrollo del sistema integral de movilidad,
incluyendo el servicio pblico de transporte de jurisdiccin estatal y de sus
servicios conexos.
Adems de fomentar mecanismos para garantizar el derecho humano a la
movilidad, a travs de una poltica gubernamental que facilite y propicie el acceso
a todas las posibilidades de movimiento de las personas en el Estado en
condiciones de accesibilidad, calidad y seguridad, favoreciendo el mejor
desplazamiento de personas y bienes, para contribuir al desarrollo de la Entidad.
ATRIBUCIONES
Fomentar mecanismos para garantizar el derecho humano a la movilidad,

favoreciendo el mejor desplazamiento de personas y bienes.
Propiciar que las personas tengan derecho a disfrutar de una movilidad

eficiente y segura.
Instrumentar programas y campaas de capacitacin y

difusin permanentes de cultura de movilidad.
Verificar las condiciones bajo las cuales se pueda propiciar la movilidad

mediante el uso del transporte pblico y medios alternativos a travs de un
diseo adecuado del espacio pblico.
Formular y ejecutar programas y acciones para el desarrollo del

transporte y sus servicios conexos.
Otorgar, modificar, revocar, rescatar, sustituir o dar por terminadas las

concesiones para la prestacin del servicio pblico y el servicio de arrastre,
salvamento, guarda, custodia y depsito de vehculos.
Autorizar y modificar en todo tiempo rutas, tarifas, itinerarios, horarios,

frecuencias, as como ordenar el cambio de bases, paraderos y terminales.
Sealar la forma de identificacin de los vehculos afectos al servicio

pblico de transporte.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia

de transporte pblico.
Ejecutar las acciones tcnicas de seguimiento, evaluacin y control de

avance, calidad y dems caractersticas de las obras o de la prestacin de los
servicios en materia de transporte, sin perjuicio de la intervencin que
corresponda a otras autoridades.
Autorizar y modificar las tarifas a que se sujete el servicio pblico de

transporte de pasajeros en las modalidades de colectivo, individual y mixto.
Sancionar el incumplimiento de obligaciones por parte de los titulares de

concesiones, permisos o autorizaciones en materia de transporte pblico.
Realizar las tareas relativas a ingeniera del transporte, coordinndose con

otras autoridades cuando as procediera.
Normar, organizar, integrar, operar y actualizar el Registro Estatal de

Transporte.
Promover y organizar la capacitacin, investigacin y el desarrollo

tecnolgico en materia de transporte.
Expedir las placas de matriculacin, calcomanas, tarjetas de circulacin y

dems elementos de identificacin de los vehculos automotores destinados al
transporte pblico, que no sean competencia de otras autoridades.
Otorgar las licencias, permisos y autorizaciones que le correspondan para

conducir vehculos automotores destinados al transporte en sus diversas clases
y modalidades.
Definir, en coordinacin con la Secretara de Comunicaciones, la operacin

de las rutas alimentadoras para el transporte de alta capacidad.
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE

Planear, coordinar, dirigir y evaluar los asuntos relativos a la poltica estatal en
materia de proteccin al ambiente y de preservacin del equilibrio ecolgico en la
entidad.
ATRIBUCIONES
La Secretara del Medio Ambiente es el rgano encargado de la formulacin,
ejecucin y evaluacin de la poltica estatal en materia ecolgica; y le corresponde
el despacho de los siguientes asuntos:
1
Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de

ecologa y proteccin al ambiente atribuidas al Ejecutivo Estatal;
Formular, ejecutar y evaluar el Programa Estatal de Proteccin al Ambiente;
Emitir los lineamientos destinados a preservar y restaurar el equilibrio
ecolgico y proteger el ambiente;

Convenir con los Gobierno Federal, de las Entidades Federativas y de los
Municipios del Estado, as como con los particulares, la realizacin conjunta y

coordinada de acciones de proteccin ambiental;
Establecer medidas y criterios para la prevencin y control de residuos y
emisiones generadas por fuentes contaminantes;

Establecer sistemas de verificacin ambiental y monitoreo de
contaminantes;
Implantar medidas y mecanismos para prevenir, restaurar y corregir la
contaminacin del aire, suelo, agua y del ambiente en general;

Difundir los programas y estrategias relacionadas con el equilibrio ecolgico
y la proteccin al ambiente;
Promover la educacin y la participacin comunitaria, social y privada, para
la preservacin y restauracin de los recursos naturales y la proteccin al

ambiente;
Aplicar la normatividad para el manejo y disposicin final de los residuos
industriales, as como para la construccin de los sistemas de tratamiento de

aguas residuales;
Promover y ejecutar directamente o por terceros, la construccin y
operacin de instalaciones para el tratamiento de residuos industriales,

desechos slidos y txicos y aguas residuales;
Concesionar la construccin, administracin, operacin y conservacin de
las instalaciones a que se refiere la fraccin anterior;

Promover, coordinar y participar en acciones de proteccin, conservacin,
reforestacin, fomento y vigilancia de los recursos forestales en la Entidad;

Regular y promover la proteccin y preservacin de los recursos de fauna y
flora silvestres en territorio del Estado;

Declarar las reas naturales protegidas de inters estatal;
Fomentar, ejecutar y en su caso, operar parques y reas verdes;
Administrar, vigilar y controlar los parques naturales que tenga a su cargo;
Promover y fomentar las investigaciones ecolgicas;
Emitir dictmenes tcnicos para cuantificar el dao causado al ambiente.
Aplicar las sanciones previstas en las disposiciones legales de la materia y

promover la aplicacin de las que correspondan a otras autoridades; Las dems
que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.

Derecho Constitucional Secretarias y Funciones

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SECRETARIAS DE

INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL ESTADO DE MEXICO

Artculo 14.- Al frente de cada Secretara habr un Secretario de Estado, quien

Los requisitos establecidos en el artculo 91 constitucional para poder ser titular de

La secretaria de gobernacin es una dependencia del poder ejecutivo federal que

Con base en los dispuestos por el artculo 27 de la ley orgnica de la

LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES

SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL

mantiene y opera astilleros, diques, varaderos, dragas,

LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PBLICA

Como otras de sus funciones se encuentra la de regular y autorizar la

LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PBLICO

La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico se encarga de llevar el registro

LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

Va a encargarse de formular, conducir y evaluar la poltica general de

LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

A la Secretaria de Energa le corresponde conducir la poltica energtica del pas;

econmicamente viable y ambientalmente

Visin: Una poblacin con acceso pleno a los insumos energticos, a

Visin: La Secretara de Economa ser la dependencia del gobierno federal que

competencia promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial de

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRASPORTES

Tambin la Secretara de Comunicacin y Transportes, es la encargada de

LA SECRETARIA DE LA FUNCION PBLICA

haba ofrecido suprimir por el actual titular de

forma a las autoridades competentes si procede algn resultado de sus

LA SECRETARIA DE EDUCACION PBLICA

Pesca y Alimentacin; La enseanza superior y profesional. La enseanza

asistencia pblica; y administrar el patrimonio de la beneficencia pblica en el

LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

productivos del pas, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica.

Secretara de Turismo mediante Decreto; actualmente el turismo es una de las

SECRETARIAS Y FUCIONES ESTATAL

pblica federal centralizada. La estructura de la secretaria del estado se encuentra

Lleva la contabilidad gubernamental e informa, a travs de la Cuenta Pblica,

II. Conducir la poltica estatal en materia de salud, en los trminos de la Ley de

XIV. Coordinar la realizacin de campaas para prevenir y atacar las epidemias y

XXVI. Vigilar y supervisar la operacin de clnicas, hospitales y consultorios

SECTRETARIA DEL TRABAJO

Planear, organizar, dirigir y evaluar la prestacin de los servicios educativos en los

Promover y difundir los valores y manifestaciones culturales y artsticas de la

SECTRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

pobreza, marginacin y vulnerabilidad de las personas y promover su desarrollo,

Coordinar e integrar las acciones de la planeacin estatal en materia de

Proponer al Gobernador del Estado polticas y programas de desarrollo

Dirigir los programas y acciones de desarrollo social instrumentados por el

Concertar programas prioritarios para la atencin de grupos indgenas y

Coordinar los programas y acciones de combate a la pobreza que se

Proponer e impulsar acciones y obras para el desarrollo regional en la

Coordinar los programas y proyectos de desarrollo social en las regiones de

Fomentar en coordinacin con los municipios, la construccin de obras de

Proponer y vigilar las acciones para el crecimiento social equilibrado de las

Dirigir y evaluar los programas en materia de asistencia social en el Estado.

Promover el abastecimiento de productos de consumo bsico entre

Impulsar mecanismos de financiamiento para la ejecucin de proyectos

Coordinar las acciones que deriven de los convenios suscritos con el

Promover la participacin y el apoyo de los sectores social y privado en la

Promover acciones para incrementar la participacin social en la ejecucin

Concertar y coordinar la participacin de las organizaciones sociales y de la

Formular, coordinar y evaluar estudios e investigaciones para identificar

Supervisar, controlar y evaluar los programas y acciones de desarrollo

Proporcionar asesora en materia de desarrollo social a las dependencias y

Promover que los recursos pblicos, destinados a los programas sociales,

Las dems que sealen otros ordenamientos legales.