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Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

IV. PROPUESTAS ESPECIFICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.IV.1


PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO URBANO
TERRITORIAL.1.1

Antecedentes.a)

De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N


23853 y al D.S. 007-85-VC, las Municipalidades
Provinciales deben planificar, adems del desarrollo
integral
de
sus
respectivas
provincias,
el
acondicionamiento de la totalidad de sus territorios;
es decir, los mbitos urbano y rural de cada
provincia, normando las acciones correspondientes.

b)

Asimismo, dicha Ley Orgnica de Municipalidades


seala en su Artculo 64 que los documentos de las
acciones de acondicionamiento territorial de cada
Municipio son los Planes Urbanos, que delimitan las
reas agrcolas, las de expansin agrcola futura, las
destinadas a fines urbanos, bosques, recreacin, etc.
Las Municipalidades supervisan y controlan el uso de
las tierras con sujecin a este artculo quien quiera
que fuera el propietario.

c)

Cabe remarcar que criterio de tratamiento territorial,


sin restringirlo solamente al medio urbano, proveer
a la Municipalidad Provincial de Tacna del
instrumento bsico para dirigir las acciones
promotoras y preventivas, de responsabilidad pblica
y privada, en todo el mbito de aplicacin del Plan
Director.
En esta perspectiva, el Plan Director de la Ciudad de
Tacna
formula
la
presente
propuesta
de
Acondicionamiento Urbano Territorial, con la finalidad
de establecer el marco territorial (urbano-rural)
necesario para la propuesta de Zonificacin Urbana,
referida al mbito urbano.

1.2

Objetivos de la Propuesta.Los objetivos de la Propuesta de Acondicionamiento Urbano


Territorial son los siguientes:
a)

Definicin del suelo urbano, urbanizable y no


urbanizable en el mbito de aplicacin del Plan
Director de Tacna 2001-2010.

b)

Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y


urbanizable; de modo de utilizar convenientemente
los recursos fsicos y ambientales del territorio
urbano.

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c)

1.3

Determinacin de las previsiones y requerimientos de


crecimiento fsico de la ciudad de Tacna para el corto,
mediano y largo plazo, identificando las posible reas
de densificacin y expansin urbanas
Clasificacin del Suelo por Condiciones Generales de
Uso.-

1.3.1 Definiciones Bsicas.La presente Propuesta de Acondicionamiento Urbano


Territorial clasifica al suelo segn sus condiciones
generales de uso en: Suelo Urbano, Urbanizable y No
Urbanizable.
a) Suelo Urbano.Constituyen Suelo Urbano, las reas actualmente
ocupadas por usos, actividades o instalaciones
urbanas.
Dichas reas pueden estar dotadas de obras de
habilitacin urbana conforme al Reglamento
Nacional de Construccin RNC, en virtud de las
cuales existen o son factibles las edificaciones,
usos o actividades urbanas.
Tambin lo constituyen aquellas reas habilitadas
formalmente o no, que cuentan con ciertos niveles
de accesibilidad y servicios de agua, desage y
energa elctrica, y que se encuentran ocupadas,
independientemente de su situacin legal.
Se incluye igualmente dentro de esta clasificacin
a las islas rsticas, que son tierras sin ocupacin ni
habilitacin urbana, con una extensin no mayor 2
has. y que se encuentran rodeadas en todos sus
frentes por tierras habilitadas, u ocupadas como
urbanas, pudiendo en plazos perentorios ser
sometidas a acciones de habilitacin urbana
conforme al R.N.C.
Los predios rsticos cuyos 2/3 de superficie se
encuentren construidos, se consideran urbanos. Si
embargo, la declaracin de su consolidacin
urbana, legal y fsica, depende de las acciones
concurrentes para su adecuacin legal y
urbanstica a las normas vigentes.
Las reas calificadas con este tipo se suelo, para
efectos de regulacin del uso y de la ocupacin del
mismo, quedarn sujetas a la Zonificacin Urbana
del Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.

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b) Suelo Urbanizable.Se califican como Suelo Urbanizable aquellas


tierras declaradas por el Plan como aptas para ser
urbanizables y comprenden las reas programas
para expansin urbana (de corto, mediano y largo
plazo, etc.) del presente Plan.
Estas reas comprenden predominantemente
tierras eriazas, cualquiera sea el rgimen de
tenencia y uso actual, incluidas tierras sin uso,
denuncios
mineros
no
metlicos,
y
excepcionalmente, tierras agrcolas de menor
valor agrolgico.
Las reas clasificadas en este rubro, para los
efectos de regulacin del suelo y la ocupacin del
mismo, quedan sujetas a la Zonificacin Urbana
del presente Plan Director de Tacna 2001-2010.
El Suelo Urbanizable de acuerdo a su ubicacin,
extensin, factibilidad de servicios bsicos,
estrategias de ocupacin y demandas; se
subdivide de la siguiente manera:
b.1) Suelo Urbanizable a Corto Plazo.Son las reas de expansin determinadas por
el Plan Director cuya ocupacin est prevista
preferentemente para el corto plazo (20012003). Para el caso de los terrenos eriazos,
en este tipo de suelo no se permitirn
adjudicaciones con fines agropecuarios ni
concesiones
mineras.
Las
concesiones
mineras preexistentes quedarn sujetas a
procedimientos
de
caducidad
por
incompatibilidad ambiental.
La urbanizacin de estas tierras determinar
su inclusin dentro de la clasificacin de
Suelo Urbano.
b.2) Suelo Urbanizable a Mediano Plazo.Son las reas de expansin sealadas por el
Plan Director para ser urbanizadas y
ocupadas preferentemente en un mediano
plazo (2004 2006). En este tipo de suelo
podr permitirse la urbanizacin a partir del
ao 2004.

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b.3) Suelo Urbanizable a Largo Plazo.Son aquellas reas que el Plan propone para
la expansin urbana a largo plazo (20012010). Para este tipo de suelo, la
urbanizacin ser promovida a partir del ao
2007.
Mientras tanto, podrn ejecutarse sobre
dichas tierras proyectos especficos de
forestacin, agropecuarios o de recreacin
extra - urbana, que incorporados al paisaje,
sern posteriormente tomados en cuenta en
el
momento
en
que
se
proyecten
habilitaciones.
Sern
por
lo
tanto,
componentes ambientales en el diseo de las
habilitaciones futuras: casos de grandes
reservorios de agua, canales de riego,
plantaciones
forestales,
bosques,
instalaciones recreacionales.
Las actividades de explotacin de minerales
no metlicos podrn ser autorizadas siempre
que se conduzcan como formas de
modelacin o adecuacin del territorio y no
de su inutilizacin para los usos urbanos
requeridos.
La responsabilidad en el control de estas
tierras ser compartida entre la Municipalidad
Provincial
de
Tacna
y
el
Sector
correspondiente a la actividad no urbana que
se autorice para su desarrollo temporal.
b.4) Suelo de Reserva Urbana.Son tierras sujetas a rgimen especial
mientras se concreta el destino que proponga
el Plan Director de Tacna 2001-2010, o se
ejecuten
las
obras
previas
de
acondicionamiento fsico - ambiental y/o
seguridad fsica ante desastres para poder
utilizarlas de acuerdo al Plan.
El rgimen especial prohibe terminantemente
cualquier aplicacin que afecte la naturaleza
del suelo y dificulte el destino previsto a las
funciones inherentes a la reserva.
Se trata de las reas reservadas por el Plan
como posible expansin urbana despus del
ao 2010; para ejecucin de obras de

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equipamiento provincial y urbano en general;


y para reas destinadas a infraestructura vial,
incluidas sus intersecciones e intercambios,
as como los jardines, bermas y otros
elementos del suelo constitutivos de su
geometra.
c) Suelo No Urbanizable.Constituyen Suelo No Urbanizable las tierras
declaradas por el Plan como no aptas para
urbanizar, las cuales estarn sujetas a un
tratamiento especial y de proteccin, en razn de
su valor agrolgico, de las posibilidades de
explotacin de sus recursos naturales, de sus
valores paisajsticos, arqueolgicos, histricos o
culturales, o para la defensa de la fauna, flora u el
equilibrio ecolgico. Esta clasificacin incluye
tambin terrenos con limitaciones fsicas para el
desarrollo de actividades urbanas.
El Suelo No Urbanizable puede comprender tierras
agrcolas, cerros, mrgenes de ros y quebradas,
zonas de riesgo ecolgico, reservas ecolgicas y
para la defensa nacional. Estn destinadas a la
proteccin de los recursos naturales y a la
preservacin del medio ambiente, en general.
Las reas clasificadas con este rubro no estarn
sujetas a las asignaciones de los usos del suelo en
la Zonificacin Urbana del Plan Director de Tacna
2001-2010, salvo su condicin de tierras de
proteccin, o no urbanizables.
Cualquier intento de ocupacin de este tipo de
suelo con usos urbanos deber ser controlado y
reprimido mediante mecanismos adecuados
diseados
para
tal
fin.
Asimismo,
los
asentamientos que infrinjan esta norma no sern
reconocidos por la Municipalidad Provincial de
Tacna y no podrn acceder a los servicios pblicos
no al equipamiento urbano bsico.
El Suelo No Urbanizable se subdivide de la
siguiente manera:
c.1) Suelo Agrcola Sostenible.Son las reas en actual produccin agrcola o
previstas para dicho uso, adems de las
reas sealadas por el presente Estudio para
el establecimiento y desarrollo de actividades

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productivas. En esta clase de suelo se


permiten habilitaciones para actividades
agrcolas y agroindustriales; y de acopio,
clasificacin, envase, almacenamiento y
comercializacin de productos agrarios, o
agroindustriales.
La habilitacin y actividad productiva de tipo
industrial
puede
permitirse
excepcionalmente, como caso de habilitacin
de lote nico y aislado en el medio rural, pero
sujeto a medidas de control ambiental de sus
operaciones.
c.2) Suelo Pecuario Sostenible.Son las reas en actual produccin pecuaria o
previstas para dicho uso. En esta clase de
suelo se permiten habilitaciones para
actividades
pecuarias
y
pecuario

industriales; siempre que se realicen en


estrictas condiciones de sanidad animal,
salubridad de las actividades humanas y
productivas, y de respeto al medio ambiente.
c.3) Suelo de Proteccin Ecolgica.Se considera Suelo de Proteccin Ecolgica
las reas determinadas por el Plan Director
para el desarrollo de proyectos agrcolas, de
forestacin,
reforestacin,
irrigacin,
proteccin de cuencas y quebradas, de
reserva natural, de recreacin urbana, o de
manejo ecolgico, en general. Comprende las
reas destinadas al uso y preservacin de las
mrgenes de los ros Caplina y Uchusuma y
de sus quebradas, las reas destinadas a
parques,
las
reas
de
cerros
con
potencialidades
eco-recreativas
y
paisajsticas, las reas de servidumbre
correspondientes a las lneas de alta tensin
y las reas arqueolgicas.
Son tierras que merecen proteccin por su
importancia en el equilibrio ecolgico urbano.
Estn sujetas a un rgimen especial que
prohibe
terminantemente
cualquier
aplicacin que afecte la naturaleza del suelo
o dificulte del destino previsto de la reserva,
lesionando el valor que se quiere proteger o
imposibilitando la concrecin de la reserva
correspondiente.

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Debido a la importancia ecolgica, productiva


y recreativa, en estos suelos est prohibida
cualquier forma de ocupacin con fines
urbanos. Los asentamientos que se produzca
en contra de la presente norma no sern
reconocidos por la Municipalidad Provincial de
Tacna y no podrn acceder a los servicios
pblicos, siendo por tanto, erradicables.
c.4) Suelo No Apto para
Habilitacionales.-

Fines

Urbanos

Se considera Suelo No Apto para Fines


Urbanos Habilitacionales, las laderas y cerros
fuertes pendientes y las hondonadas, que por
su constitucin rocosa o de material
deleznable,
erosionable,
inundable
e
inseguro, son inaplicables al asentamiento
con fines de vivienda.
Pueden ser habilitados y usados con fines
ecolgicos, recreacionales y paisajsticos, y
proyectos especiales de forestacin y
reforestacin; con la necesaria seguridad de
que los impactos ambientales de dichas
actividades sobre las reas urbanas, agrcolas
o pecuarias prximas, no sean nocivos.
1.3.2 Localizacin
del
Suelo
por
Condiciones
Generales de Uso.En base a la clasificacin del suelo por condiciones
generales de uso se han localizado en la Ciudad de
Tacna los diferentes tipos de suelo segn se describe
a continuacin: (Ver Lmina IV.1.1).
a) El Suelo Urbano de la ciudad de Tacna cubre una
extensin territorial de 4,245 has. Son las reas
actualmente ocupadas de la ciudad con diversos
usos, actividades o instalaciones urbanas.
b) El Suelo Urbanizable en la ciudad de Tacna se
localiza fundamentalmente en las reas de
expansin urbana definidas por este Plan; las
cuales se ubican en el sector sur de la ciudad, en
las Pampas de Viani y en reas aledaas a
CETICOS. Otra rea de expansin se localiza en el
sector denominado Para, prolongndose por la Av.
Litoral hasta la Av. Ferroviaria (va propuesta).
c) El Suelo No Urbanizable se localiza en los cerros
Intiorko y Arunta y en los cauces, riberas y zonas

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adyacentes del ro Caplina y de las quebradas,


que constituyen zonas de proteccin ecolgica y
en las reas agrcolas y agropecuarias que
circundan a la ciudad.
1.4

Programacin del Crecimiento Urbano.La ciudad de Tacna tiene al ao 2001 una poblacin
estimada de 243,069 hab. Para los aos 2003, 2006 y 2010
se proyecta una poblacin de 273,112 hab., 325,281 hab., y
410,659 hab. respectivamente; por lo que es necesario
programar el crecimiento urbano de la ciudad para
absorber el incremento poblacional de los prximos diez
(10) aos.
En este contexto, el presente Plan Director seala la
necesidad de promover el crecimiento urbano de la ciudad
a travs de la consolidacin urbana y la intensificacin y
reordenamiento del uso del suelo del rea urbana actual
(salvo las reas vulnerables); y mediante la expansin
urbana programada.
1.4.1 Areas de Densificacin Urbana.En la ciudad de Tacna existen reas de posible
densificacin urbana que pueden albergar mayor
poblacin. Estas reas se localizan actualmente en
las urbanizaciones del Casco Urbano Central de la
ciudad, y en el rea urbana actual del Distrito de
Gregorio Albarracn (Cono Sur o Sector Arunta).
La consolidacin urbana y la intensificacin del uso
del suelo se pueden regular a travs de la normativa
en reas en proceso de consolidacin con alta
vocacin residencial y/o comercial, promoviendo un
relativo crecimiento en altura; mediante la ocupacin
de terrenos subutilizados o vacos; y con la
conversin de viviendas unifamiliares en bifamiliares;
segn la calidad del suelo, las estructuras existentes
y la capacidad de los servicios instalados.
1.4.2 Areas de Expansin Urbana.En base a las proyecciones del crecimiento
poblacional, se han calculado los siguientes
requerimientos totales de reas de expansin urbana
para la ciudad de Tacna en el periodo 2001-2010:
Para el corto plazo: 2001 2003, la poblacin de
la ciudad de Tacna se incrementar en 30,043
hab. de los cuales el 30% (9,013 hab.) sera
absorbido por reas de densificacin urbana; y el

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70% restante (21,030 hab.) demandara reas de


expansin urbana.
Para el mediano plazo: 2001 2006, la poblacin
se incrementar en 82,212 hab., de los cuales el
30% (24,664 hab.) sera absorbido por reas de
densificacin urbana; y el 70% restante (117,313
hab.) demandara reas de expansin urbana.
Para el largo plazo: 2006 2010, la poblacin se
incrementar en 85,378 hab., de los cuales el
30% (25,613 hab.) se albergara en reas de
densificacin urbana; y el 70.0% (59,765 hab.)
requerira reas de expansin urbana.
En este contexto, se desprende que asumiendo una
densidad bruta normativa de 100 hab./ha. se tendr
lo siguiente: (Ver Cuadro N IV.1.1)
Al ao 2003 se requerirn 210 has. de expansin
urbana para resolver la demanda del incremento
poblacional.
Al ao 2006 se necesitarn 576 has. de
expansin, que incluyen las 210 has. al ao 2003.
Al ao 2010 se requerirn 1,173 has. para
expansin urbana, que incluyen las 576 has. al
ao 2006.

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Cuadro N IV.1.1
CIUDAD DE TACNA: CLCULO DE REQUERIMIENTOS DE REAS
PARA EXPANSIN URBANA
AOS: 2003 2006 2010

OS

INCREMENTO POBLACIONAL
POBLACION
TOTAL RESPECTO AL
PROYECTADA
AO 2001
Hab.
Hab.
(100%)

INCREMENTO
POBLACIONAL
ABSORBIDO POR
DENSIFICACION
URBANA
Hab.
(30%)
-

INCREMENTO
POBLACIONAL
ABSORBIDO POR
EXPANSION
URBANA
Hab.
(70%)
-

REQUERIMIENTOS
ACUMULADOS
DE REAS DE
EXPANSIN
URBANA
Hab.
(a)
-

2001

243,069

2003

273,112

30,043

9,013

21,030

210

2006

325,281

82,212

24,664

57,548

576

2010

410,659

167,590

50,277

117,313

1,173

(a)
Asumiendo una densidad bruta normativa de 100 hab./ha.
ELABORACION: Equipo Tcnico INADUR 2001.

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IV.2 PROPUESTA DE SISTEMA VIAL URBANO Y DE


TRANSPORTES.2.1

Antecedentes.La presente Propuesta del Sistema Vial Urbano y de


Transporte de la ciudad de Tacna, tiene como antecedente
la propuesta de Sistema Vial del Plan Director de la Ciudad
de Tacna, aprobado por Ordenanza N 004-91-MPT del
04.Dic.91 y actualizado por Ordenanzas Municipales N
003-96-MPT del 14.Ago.96 y N 004-96-MPT del 22. Ago.96,
de la Municipalidad Provincial de Tacna.
Asimismo, tiene como antecedentes las propuestas viales
de los Planes Urbanos de los Distritos de Pocollay, Alto de
La Alianza y Ciudad Nueva.

2.2

Objetivos de la Propuesta.El objetivo de la propuesta del sistema vial de la ciudad de


Tacna al ao 2010, tiene por finalidad establecer una red
vial que satisfaga la demanda de trnsito y transporte
actual y futura, y que garantice la interrelacin entre los
diferentes sectores de la ciudad de Tacna, as como su
vinculacin con otros centros poblados y con la regin.

2.3

Clasificacin Normativa de Vas.El sistema vial urbano de la ciudad de Tacna est


compuesto de vas con diferente funcin y jerarqua, las
cuales se han agrupado con la siguiente clasificacin
normativa de vas:
a) Va de Integracin Nacional.Es la carretera Panamericana que forma parte del
Sistema Nacional de Carreteras. Desde la ciudad de
Tacna se reconocen dos tramos: la Carretera
Panamericana Norte, que integra a la ciudad de Tacna
con ciudades principales como Moquegua, Arequipa, Ica
y Lima; y la Carretera Panamericana Sur, que integra
con la Lnea de la Concordia y con la ciudad de Arica en
Chile.
Esta va articula las actividades de mayor escala,
principalmente
productivas;
estando
destinada
fundamentalmente
para
el
transporte
interdepartamental de pasajeros y el de carga.
b) Vas de Integracin Regional y/o Interurbana.-

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Son aquellas vas que comunican a la ciudad de Tacna


con las dems provincias y centros poblados del
Departamento de Tacna, estando destinada a articular
actividades productivas, de transporte interprovincial
de pasajeros y de transporte de carga.
c) Vas Urbanas.Son aquellas que sirven para relacionar e integrar entre
s los diferentes sectores de la ciudad, y estn
destinadas a canalizar los flujos del transporte urbano.
Se subdivide en:
c.1) Vas Principales.Son aquellas vas que por su posicin, jerarqua,
magnitud y continuidad en el sistema vial urbano,
interrelacionan los grandes sectores urbanos de la
ciudad entre s. Llevan apreciables volmenes de
vehculos, a velocidad media de circulacin.
Entre sus caractersticas se puede sealar:
-

c.2)

Las intersecciones son a nivel con diseo de


carriles para volteo. En algunos casos, en el
cruce con otras Vas Principales se habilitan
pasos a desnivel.
Deben tener pistas de servicios laterales para el
acceso a las propiedades.
No se permite estacionamiento vehicular.
Vas Secundarias.-

Son aquellas vas que tienen como funcin principal


enlazar el trnsito de las Vas Locales hacia las Vas
Principales. Adems, prestan servicio a las
propiedades adyacentes.
Entre sus caractersticas se puede sealar:
-

c.3)

Las intersecciones son semaforizadas cuando


cruzan Vas Principales.
Cuentan con sealizacin horizontal y vertical en
las intersecciones con Vas Laterales.
Se permite estacionamiento generalmente
controlado; y circulan vehculos que sirven por lo
general a reas residenciales y comerciales.
Vas de la Zona Monumental.-

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Son las que se encuentran dentro de la denominada


Zona Monumental de Tacna, las cuales tienen
secciones viales variables.
c.4)

Vas Locales.-

Son aquellas cuya funcin principal es proveer


acceso a los predios o lotes, debiendo llevar
nicamente su trnsito propio de ingreso como de
salida.
Por
ellas
transitan
vehculos
livianos,
ocasionalmente vehculos semipesados, se permite
el estacionamiento vehicular y existe
trnsito
peatonal irrestricto. Las Vas Locales se conectan
entre s, con las Vas Secundarias, y en algunos
casos con las Vas Principales.
2.4

Estructuracin del Sistema Vial Urbano.El Sistema Vial Urbano de la ciudad de Tacna al ao 2010
est estructurado de acuerdo a sus funciones, utilizando la
clasificacin vial normativa establecida en el numeral IV.2.3
En la Lmina N IV.2.1 se muestra dicha red vial segn su
jerarqua, diferenciando las vas existentes de la
proyectadas, con el fin de determinar las obras que se
requieren para que el sistema vial urbano est funcionando
en el ao 2010.
2.4.1 Red Vial Primaria.Esta conformada por la Va de Integracin Nacional,
las Vas de Integracin Regional y/o Interurbana, y
por las Vas Urbanas Principales.
a) Va de Integracin Nacional.- Carretera Panamericana Norte.
- Carretera Panamericana Sur.
b) Vas
de
Integracin
Interurbana.-

Va
Va
Va
Va

Regional

y/o

Nuevo Acceso Norte.


a Tarata.
Litoral.
a Pacha.

c) Vas Urbanas Principales.-

Av. Manuel A. Odra


Av. Grau

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Av. Bolognesi
Av. Celestino Vargas
Av. Circunvalacin Norte
Av. Circunvalacin Sur
Av. Circunvalacin Este
Av. Circunvalacin Oeste
Av. Legua Av. Zarumilla
Av. Industrial Av. Chorillos
Av. Collpa
Av. Basadre y Forero
Av. Pinto
Av. Patricio Melndez Av.
Albarracn
Prolongacin Hiplito Unanue
Av. Litoral
Av. Cusco Av. Municipal
Av. Cristo Rey
Av. Bohemia Tacnea
Av. Los Poetas
Av. La Cultura
Av. Ecolgica (propuesta)
Av. Viani (propuesta)
Av. Ejercito
Av. El Sol
Av. Arunta
Av. Ferroviaria (propuesta)
Av. Zona Franca (propuesta)
Av. Magollo (propuesta)
Av. Vilauta (propuesta)
Av. Carlos Ciriani (propuesta)
Av. Internacional
Av. Tarata
Av. Caplina (propuesta)

Gregorio

2.4.2 Red Vial Secundaria.Esta red esta conformada por las Vas Urbanas
Secundarias, las Vas de la Zona Monumental, y las
Vas Locales, siendo su principal funcin proporcionar
acceso a las diferentes reas de la ciudad desde la
Red Vial Primaria.
a) Vas Urbanas Secundarias.-

Calle Tacna
Calle Los lamos
Calle Zela
Calle Bustos
Av. Los ngeles
Av. Alto de Lima
Calle San Martn
Calle Callao

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Av. 2 de Mayo
Calle Tarapac
Calle Modesto Molina
Av. Juan Moore
Calle Necochea
Calle Capanique
Calle Pumacahua
Calle Toribio Ara
Av. 200 Millas
Calle Jos Glvez
Av. Nora Flores Torres
Calle Emilio Forero
Calle Guillermo Auza Arce
Calle Vicente Dagnino
Calle Los Fresnos
Av. Antnez de Mayolo
Calle Las Casuarinas
Calle Las Cucardas
Calle Los Damascos
Calle Las Violetas - Los Alamos
Av. Puya Raymondi
Calle Las Amapolas
Calle Los Escritores y su proyeccin
Calle Los Educadores
Av. La Garita (propuesta)
Av. Cauani (propuesta)
Av. Vista Alegre (propuesta)
Av. Las Vilcas (propuesta)
Av. Coronel Albarracn (propuesta)
Av. Los Molles (propuesta)
Av. Chastudal (propuesta)
Av. Jos Galvez (propuesta)
Prolong. Calle Caplina (propuesta)
Av. Santa Cruz (propuesta)
Av. Maritegui (propuesta)
Calle Los Historiadores
Calle Simn Bolvar
Calle Los Jurisdiccionales
Av. Miraflores
Av. Billinghurst
Calle Arica
Calle Miller
Calle General Surez
Calle General Vizquerra
Calle General Varela
Calle Melgar
Calle Piura
Calle Cajamarca
Calle Cahuide
Calle Hait
Calle Buganvillas
Calle San Francisco

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Calle Santa Beatriz.

b) Vas de la Zona Monumental.-

Av. 2 de Mayo
Av. San Martn
Calle Alto de Lima
Calle Arequipa
Calle Junn
Calle Blondell
Calle Apurimac
Calle Deustua
Calle Patricio Melndez
Calle Francisco Cornejo
Calle Ayacucho
Calle 28 de Julio
Calle Callao
Calle Chiclayo
Calle General Varela
Calle Ica
Calle Francisco Lazo
Calle Bolvar
Calle Incln
Calle Francisco A. De Zela
Calle Ugarte
Calle Hiplito Unanue
Calle Arias Araguez
Calle Moquegua
Calle Piura
Calle Cajamarca
Av. Basadre y Forero
Av. Pinto
Calle Amazonas
Calle Puno
Calle Mollendo
Calle Libertad
Calle Vicente Dagnino.

c) Vas Locales.Se considera Vas Locales de la ciudad de Tacna al


resto de vas que no han sido expresamente
nombradas en las Vas Principales, Vas
Secundarias ni en las Vas de la Zona
Monumental.
2.4.3 Anillos Viales de Integracin.Se propone el acondicionamiento de cuatro (4)
circuitos viales que interrelacionan las diferentes
sectores de la ciudad, as como sus principales
actividades y equipamientos urbanos.

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Dichos circuitos viales integran la ciudad en forma


longitudinal y transversal en forma de anillos, por
lo que se les denomina Anillos Viales de Integracin.
(Ver Lmina N IV.2.2)
a) Anillo Vial N 1.Esta conformado por las siguientes vas:
Av. Bolognesi, Av. Basadre y Forero, Av. Coronel
Mendoza, Ovalo Tpac Amaru, Av. Legua, Av.
Zarumilla (propuesta), Av. Cristo Rey (propuesta),
Av. Manuel A. Odra, Ovalo Callao, Av. Grau y Av.
Bolognesi.
b) Anillo Vial N 2.Esta estructurado por las siguientes vas:
Ovalo Cusco, Av. Circunvalacin Sur, Av.
Circunvalacin Este, Av. Circunvalacin Norte,
Ovalo Ingreso Norte, Av. Magollo (propuesta), Av.
Carlos Ciriani (propuesta), Av. Manuel A. Odra,
Ovalo Tarapac, Av. Collpa y Ovalo Cusco.
c) Anillo Vial N 3.Esta conformado por las siguientes vas:
Ovalo Cusco, Av. Collpa, prolongacin de la Av.
Circunvalacin Este, Av. Daniel A. Carrin, Av. El
Sol, Av. Pinto, Av. Circunvalacin Norte, Ovalo
Ingreso Norte, Va Nuevo Acceso Norte, Av.
Magollo (propuesta), Av. Zona Franca (propuesta),
Lnea Frrea, Av. Municipal, hasta el Ovalo Cusco.
d) Anillo Vial N 4.Esta estructurado por las siguientes vas:
Ovalo Ingreso Norte, Av. Magollo (propuesta), Av.
Ferroviaria (antigua va al litoral), Av. Municipal,
Av. Viani (va propuesta paralela al cauce del ro
Caplina Uchusuma en faldas del cerro Arunta),
Av. Arunta, Av. Collpa, Av. Vilauta (va propuesta),
Av. Internacional, Av. Circunvalacin Norte, hasta
el valo Ingreso Norte.
2.4.4 Red de Corredores Viales de Transporte.La Red de Corredores Viales de Transporte para la
Ciudad de Tacna se estructura en base a Corredores
Viales de Transporte Pblico y a Corredores Viales de
Transporte de Carga. (Ver Lmina N IV.2.3).

99

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

a) Corredores de Transporte Pblico.Estas vas integran la ciudad de Tacna en forma


longitudinal y transversal, teniendo por funcin
dar paso preferencial (no exclusivo) al transporte
pblico.
Los Corredores Viales de Transporte Pblico son
los siguientes:
- Av. Panamericana
- Av. Manuel A. Odra
- Av. Grau
- Av. Bolognesi.
- Av. Celestino Vargas.
- Av. Litoral
- Av. Collpa
- Av. Ejrcito
- Av. Internacional
- Av. Vilauta
- Av. Chorrillos
- Av. Circunvalacin
- Av. 2 de Mayo
- Calle Coronel Bustos
- Calle Tacna
- Av. Zarumilla
- Av. Legua
- Av. Jorge Chvez
- Calle Arica
- Av. Miraflores
- Av. Billingurst
- Av. Gregorio Albarracn
- Av. Basadre y Forero
- Av. Pinto
- Av. Patricio Melndez
- Av. Cristo Rey
- Av. Carlos Ciriani (propuesta)
- Av. Zona Franca (propuesta)
- Av. Ferroviaria (propuesta)
- Av. La Cultura
- Av. Los Poetas
- Av. Ecolgica (propuesta)
- Av. La Garita (propuesta)
- Av. Municipal
- Av. Cusco
- Av. Arunta
- Av. Hermanos Reynoso.
b) Corredores de Transporte de Carga.Estas vas tienen por finalidad canalizar los flujos
de transporte de carga que pasan por la ciudad,
para que no la atraviesen indiscriminadamente

100

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

por vas estrechas, vas no preparadas para


cargas pesadas, vas que dan acceso a reas
residenciales y/o comerciales.
Los Corredores de Transporte de Carga son los
siguientes:
Av. Panamericana
Av. Manuel A. Odra
Av. Collpa
Av. Litoral
Av. Ferroviaria
- Av. Municipal (propuesta hasta interseccin
con la Calle Los Poetas)
- Av. Viani
- Av. Arunta
- Av. Circunvalacin
- Av. Magollo
- Av. Celestino Vargas
- Av. Zona Franca
- Av. Tarata.
2.4.5 Intersecciones
Especficos.-

Viales

Sujetos

Estudios

En la ciudad de Tacna existen intersecciones viales


de vital importancia para la eficiencia funcional y
productiva del Sistema Vial Urbano, ya sea por la
jerarqua de las vas que las conforman, y/o por los
flujos vehiculares importantes que transitan por ellas.
Por dicha razn, se prioriza la ejecucin de estudios
especficos para la solucin de las siguientes
intersecciones viales: (Ver Lmina N IV.2.1)
- Av. Circunvalacin Norte Av. Hiplito Unanue
Carretera Panamericana Norte - Av. Magollo (Ovalo
Ingreso Norte)
- Av. Collpa - Av. Cusco - Av. Municipal - Av.
Circunvalacin Sur - Av. Circunvalacin Oeste
(Ovalo Cusco)
- Av. Tarata - Av. Internacional - Av. Circunvalacin
Norte.
- Av. Panamericana - Av. Ferroviaria.
- Av. Panamericana - Av. Ciudadela.
- Av. Panamericana - Av. Carlos Ciriani.
- Av. Panamericana - Av. Collpa - Av. Bohemia
Tacnea.
- Av. Manuel A. Odra - Av. Cristo Rey.
- Av. Manuel A. Odra Av. Circunvalacin Oeste.
- Av. Manuel A. Odra - Av. Ejrcito - Av. Grau - Av.
Luis Basadre (valo Callao).
- Av. Municipal - Av. Viani - Av. Los Poetas.

101

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Av. Zona Franca - Av. Los Poetas.


Av. La Bohemia Tacnea - Av. La Cultura.
Av. Municipal - Av. Ecolgica.
Av. La Cultura - Av. Ecolgica.
Av. Collpa - Av. Circunvalacin Este.
Av. Celestino Vargas - Av. Circunvalacin Este
(Ovalo Pocollay)
Av. Magollo Av. Zona Franca.
Av. Zarumilla Av. Zona Franca.
Av. Magollo Av. Carlos Ciriani.
Av. Zarumilla Av. Cristo Rey.
Av. Av. Caplina Av. Zarumilla.
Av. Litoral Av. Collpa.
Av. Litoral Av. Ejrcito Av. Cristo Rey.
Av. Panamericana Av. Zona Franca.
Av. Zona Franca Av. Municipal.
Av. Los Poetas Av. Ecolgica
Av. La Cultura Av. Los Poetas.
Av. Arunta Av. Collpa.
Av. Circunvalacin Norte Av. Circunvalacin Este
Av. D.A. Carrin.
Av. Bolognesi Av. Circunvalacin Este.
Av. Circunvalacin Sur Av. Circunvalacin Este.
Av. Chorrillos Av. Vilauta.
Av. Celestino Vargas Av. Vilauta.
Av. Collpa Av. Vilauta.

2.4.6 Secciones Viales Normativas.El Sistema Vial Urbano que se propone para la ciudad
de Tacna ha definido secciones viales normativas
para las Vas Principales y Secundarias; las mismas
que estn contenidas en el Reglamento del Sistema
Vial Urbano que se presenta en el Captulo V del
presente Plan Director.
2.5

Ordenamiento del Transporte.2.5.1 Transporte Urbano.El transporte urbano est constituido por transporte
pblico y el privado, los que integran los diferentes
sectores urbanos de la ciudad de Tacna.
El transporte pblico se organiza en 34 rutas en las
cuales operan 973 vehculos entre combis y
minibuses, lo que genera congestin de las vas
principales del casco urbano central de la ciudad. Por
otro lado, existe una gran cantidad de taxis que
congestionan la Zona Monumental de Tacna,
requirindose un ordenamiento integral al respecto.

102

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

En esta situacin, se
acciones estratgicas:

proponen

las

siguientes

Racionalizacin de rutas del transporte pblico en


la ciudad de Tacna, considerando como ptimo
una sola empresa en cada ruta.
Modernizacin
del
parque
automotor
de
transporte pblico, promoviendo el reemplazo de
unidades menores por unidades de transporte de
mayor capacidad.
Implementacin, promocin y consolidacin de
terminales terrestres urbanos en los diferentes
sectores de la ciudad de Tacna.
Regulacin de la circulacin de taxis dentro de la
Zona Monumental de Tacna.
Sealizacin de trnsito y/o modernizacin de
semaforizacin
de
vas
principales
e
intersecciones
viales
crticas
(Ovalos
e
intersecciones viales actualmente semaforizados).
2.5.2 Transporte Interurbano, Interdepartamental e
Internacional.En la ciudad de Tacna se tiene como centro de
operaciones del transporte interurbano al terminal
terrestre Francisco Bolognesi, y para el transporte
interdepartamental e internacional al terminal
terrestre Manuel A. Odra.
Este ltimo presenta una sobresaturacin de las
salas de espera, y desorden en el embarque y
desembarque de pasajeros y mercancas; mientras
que el terminal terrestre Francisco Bolognesi,
presenta una falta de espacio y de mantenimiento
inadecuado.
En este contexto, se considera estratgico
ejecucin de los siguientes acciones para
transporte terrestre:

la
el

Implementacin, promocin y consolidacin de un


Sistema de Terminales Terrestres en la ciudad de
Tacna. (Ver Lmina N IV.2.4)
Rehabilitacin, ampliacin y modernizacin del
terminal terrestre nacional Manuel A. Odra.
Rehabilitacin y modernizacin del terminal
terrestre interprovincial Francisco Bolognesi
Construccin
de
terminal
terrestre
indepartamental a la Sierra en la Zona Auxiliar del
Parque Industrial de Tacna.
2.5.3 Transporte Areo.-

103

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

El Aeropuerto Internacional Coronel FAP Carlos


Ciriani Santa Rosa es un equipamiento estratgico
para el desarrollo urbano y econmico de la ciudad y
la provincia de Tacna; por lo que se proponen las
siguientes acciones estratgicas:
Modernizacin y ampliacin de la infraestructura e
instalaciones del Aeropuerto, que se requiere
ampliacin de la edificacin y mejoramiento de la
infraestructura e instalaciones de campo de vuelo
y de navegacin area, a fin de mantener un nivel
de
servicio
de
acuerdo
a
las
normas
internacionales.
Control de edificaciones ubicadas en el cono de
vuelo del aeropuerto en aplicacin a la Ley N
15720.
Aplicacin estricta del Plan de Adecuacin y
Manejo ambiental del Aeropuerto PAMA,
aprobado por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Instalacin de cortina forestal y de seguridad,
densa y alta para amortiguamiento de los ruidos
intensos y de contaminacin atmosfrica; y para
prevencin ante invasiones.
Reserva urbana de rea al sur del Aeropuerto para
resguardar el cono de vuelo en dicho sector.
2.5.4 Transporte Ferroviario.El presente Plan Director considera estratgico y
necesario que el transporte ferroviario que se da
entre Tacna y el puerto de Arica (Chile) a travs de
una lnea frrea de 61 kms., est conectado a la
dinmica comercial
de CETICOS-Tacna, y a la
utilizacin ptima del malecn de atraque de
propiedad peruana en el puerto de Arica.
Para ello, se
estratgicas:

plantean

las

siguientes

acciones

Acondicionamiento del sistema ferroviario entre la


estacin ferroviaria 2 de Mayo y la ciudadela
CETICOS para transporte turstico y urbano
eventual.
Rehabilitacin de estacin ferroviaria 2 de Mayo.
Construccin de nueva estacin ferroviaria en
ciudadela CETICOS.
Acondicionamiento del sistema ferroviario entre
ciudadela CETICOS y puerto de Arica para
transporte de carga y pasajeros.

104

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Gestin de acuerdo con el gobierno chileno para


la utilizacin sin restricciones del patio de
maniobras que separa el malecn de atraque
peruano en Arica de la estacin ferroviaria en
dicha ciudad.

105

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

IV.3

PROPUESTA DE ZONIFICACION URBANA.3.1

3.2

Antecedentes.a)

De acuerdo al Artculo 64 de la Ley N 23853, las


Municipalidades supervisan, regulan y controlan el
uso de las tierras, quienquiera que fuera el
propietario, en funcin de los Planes Urbanos; los
mismos que incluyen la Zonificacin de los Usos de
Suelo o Zonificacin Urbana.

b)

El Plan Director de la Ciudad de Tacna 1990, aprobado


por la Ordenanza Municipal N 004-91, elabor un Plano
de Zonificacin Urbana, que tuvo aprobadas por las
Ordenanzas N 003-96, N 004-96 y 005-97; siendo
necesario su reajuste y actualizacin, teniendo en cuenta
las tendencias actuales y las previsiones del futuro
crecimiento de la ciudad; as como los criterios de
peligros, vulnerabilidad y riesgos fsicos ante desastres.

Objetivos de la Propuesta.La Propuesta de Zonificacin Urbana est enmarcada de la


Propuesta de Acondicionamiento Urbano Territorial del
presente Plan, y constituye una respuesta a la situacin
actual y las tendencias de uso y ocupacin del suelo; el
modelo de desarrollo urbano sostenible de la ciudad; y a las
propuestas especficas del presente Plan Director.
Los objetivos de la Propuesta de Zonificacin Urbana son
los siguientes:
a)

Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y


urbanizable, de manera de utilizar convenientemente
los recursos fsicos y ambientales del territorio
urbano.

b)

Definicin de zonas de usos del suelo, y de las


caractersticas, criterios tcnicos, y de compatibilidad de
cada una de ellos.

c)

Promocin de la consolidacin urbana y la


intensificacin del usos del suelo urbano, a fin de
lograr el mximo aprovechamiento de la capacidad
instalada y del espacio disponible, en reas
consolidadas con servicios, en reas en proceso de
consolidacin, y en reas de expansin urbana.

d)

Flexibilizacin del uso del suelo para reducir


especializacin de reas urbanas mediante
incremento del uso mixto del suelo y
compatibilidad de actividades, consolidando

la
el
la
las

106

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

actuales tendencias de ocupacin y uso del suelo de


tipo comercial y de servicios.
e)
3.3

Regulacin de las habilitaciones urbanas y del uso


adecuado
de
las
edificaciones
y
sistemas
constructivos.
Clasificacin del Suelo por Condiciones Especficas
de Uso.-

3.3.1 Definiciones Bsicas.La Propuesta de Zonificacin Urbana identifica reas


o zonas que por sus caractersticas fsico-espaciales,
por sus tendencias, y por una decisin de
planeamiento,
deben
estar
calificadas
normativamente con determinado uso del suelo.
De esta manera, se ha clasificado al Suelo Urbano y
Urbanizable de acuerdo a sus condiciones especficas
de uso, teniendo como base la siguiente tipologa:
a) Uso Residencial.Se aplica a las reas donde predomina la vivienda
admitiendo como actividades urbanas compatibles
el comercio vecinal y los servicios no molestos, en
concordancia al Cuadro de Compatibilidad de Usos
del Suelo Urbano.
Para la ciudad de Tacna el Uso Residencial se
clasifica en:
______________________________________________
Clasificacin
Nomenclatura
Densidad
Bruta
Residencial Densidad Baja
R1
60-100
Hab./ha.
R2
110-160
Hab./ha.
Residencial Densidad Media
R3
160-240
Hab./ha.
R4
240-330
Hab./ha.
Residencial Densidad Alta
R5
330-400
Hab./ha.
R6
400-600
Hab./ha.
b) Uso Mixto.Se aplica a las reas donde la actividad urbana de
vivienda, vivienda-taller, comercio y servicios

107

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

pueden darse en forma


predominancia definida.

complementaria,

sin

Para la ciudad de Tacna el Uso Mixto se clasifica


en:
______________________________________________
Clasificacin
Nomenclatura
Densidad
Bruta
Mixto Densidad Baja
I1 -R1
60-100
Hab./ha.
(Vivienda Taller)____
_______________________
c) Uso Comercial.Se aplica a las reas donde predomina o debe
predominar el comercio. Se admiten otras
actividades urbanas compatibles como vivienda y
servicios y pequea industria.
Para la ciudad de Tacna el Uso Comercial se
clasifica en:
_______________________________________
Clasificacin
Nomenclatura
- Comercio Central
- Comercio Distrital
C5
- Comercio Sectorial
C3
- Comercio Vecinal
- Comercio Local
C1
- Comercio Especializado
- Comercio Intensivo
CI
- Comercio Industrial
CIN
_______________________________________

C7
C2
CE

d) Uso Industrial.Se aplica a las reas donde se localiza o deben


localizarse los establecimientos industriales.
Para la ciudad de Tacna el Uso Industrial se
clasifica en:
_______________________________________
Clasificacin
Nomenclatura
- Gran Industria
I3
- Industria Liviana
- Industria Elemental
I1
y Complementaria
_______________________________________

I2

e) Equipamiento Urbano.-

108

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Se aplica a las reas destinadas para el


equipamiento
de
educacin,
salud,
comercializacin y otros equipamientos, segn el
tipo y nivel que se especifican en el presente Plan
Director:
_______________________________________
Clasificacin
Nomenclatura
Equipamiento de Educacin:
- Universidad
E3
- Instituto Superior
E2
- Colegios Secundarios y Primarios E1
Equipamiento de Salud:
- Hospital General
H3
- Centro de Salud Policlnico
H2
- Posta de Mdica
H1
Equipamiento de Comercializacin (Mercados):
- Mercado Mayorista
MM
- Mercado Distrital
MD
- Mercado Zonal
MZ
_______________________________________
f) Uso No Urbanizable.Se aplica a las reas destinadas a actividades
agrcolas, pecuarias, de proteccin ecolgica, de
recreacin activa y/o pasiva, y a actividades
complementarias a ellas.
_____________________________________________
Clasificacin
Nomenclatura
- Equipamiento de Recreacin
ER
- Proteccin Ecolgica
PE
- Agrcola Sostenible
AS
- Pecuario Sostenible
PS
- No apto para Fines Urbanos Habitacionales.
NU
_____________________________________________
g) Uso de Reserva Urbana.Se aplica a las reas reservadas como posible rea
de expansin despus del 2010 y/o para la
ejecucin
de
obras
de
equipamiento
o
infraestructura vial. Su nomenclatura es RU.
h) Otros Usos.Se aplica a las reas destinadas a actividades
poltico-administrativas e institucionales, as como
a los servicios pblicos en general. Su
nomenclatura es OU.

109

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cabe sealar, que para establecer los usos


permitidos en cada zona especfica se debern
aplicar las normas del Reglamento de Zonificacin
Urbana del presente Plan Director; las normas
estipuladas
en
el
Reglamento
Nacional
de
Construcciones-RNC; y las normas complementarias
que sean aprobadas por la Municipalidad Provincial
de Tacna mediante ordenanzas.
3.3.2 Localizacin
del
Suelo
Especficas de Uso.-

por

Condiciones

En la ciudad de Tacna se ha definido la siguiente


localizacin del suelo por condiciones especficas de
uso: (Ver Plano de Zonificacin Urbana y
Equipamiento Urbano).
a) Uso Residencial.El uso residencial de densidad media se ubica
principalmente en el casco urbano central de la
ciudad, en los asentamientos urbanos perifricos
ms antiguos y consolidados, y en las reas de
expansin urbana programadas por el presente
Plan Director.
El uso residencial de densidad baja se localiza en
las reas urbanas contiguas a las reas agrcolas
que bordean la ciudad de Tacna.
b) Uso Comercial.El uso comercial se propone en el casco urbano
central de la ciudad de Tacna. Se localiza en las
siguientes avenidas:
-

Av. Coronel Mendoza.


Av. Gustavo Pinto.
Av. Circunvalacin.
Av. Industrial.
Av. Legua.
Av. Bolognesi.
Av. Patricio Melndez.
Av. Cusco, Av. Municipal.
Av. Hiplito Unanue.
Av. 2 de Mayo.
Av. San Martn.
Jr. Alto de Lima.
Calle Arias Araguez.
Av. Ejrcito, Av. Litoral.
Calle Arica.
Av. La Cultura.

110

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.

Bohemia Tacnea.
Ecolgica.
Arunta.
Miraflores.
Carlos Ciriani.
Magollo.
Cristo Rey.
Internacional.
Zarumilla.

c) Uso Mixto.El uso mixto conformado por vivienda-taller y de


pequea industria se propone ubicarlo en el Sector
Intiorko, en el rea de AAPITAC y asociaciones
aledaas; y en el Sector Arunta, especficamente
en la Pampas de Viani.
d) Uso Industrial.El uso industrial referido a industria elemental y
complementaria, e industria liviana se localiza en
el Parque Industrial y en su Zona Auxiliar. En la
ciudadela de CETICOS-Tacna y sus ampliaciones se
propone el uso industrial para la gran industria.
e) Equipamiento Urbano.El equipamiento urbano de educacin, salud y
comercializacin, se localizan en la ciudad de
acuerdo a sus niveles:
Equipamiento de Educacin; se encuentra
ubicado de acuerdo a sus niveles en forma
dispersa dentro de toda la ciudad, en base a
sus radios de influencia.
Equipamiento de Salud; se localiza segn su
jerarqua de servicio, complementando con
nuevos establecimientos a los ya existentes en
los Sectores Arunta, Para-Legua, e Intiorko.
Equipamiento de Comercializacin; el nuevo
mercado mayorista de alimentos, terminal
pesquero, y el terminal de carga se localizan en
el Sector Para-Legua, contiguos al nuevo
acceso vial norte de la ciudad de Tacna.
Asimismo, los mercados distritales y zonales.
f) Uso Recreacional.El uso recreacional se localiza en forma dispersa
en todos los sectores urbanos de la ciudad de

111

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Tacna, incluyendo las propuestas de los entornos


ecolgicos, de proteccin ecolgica, y las reas
turstico recreativas, que se ubican en el Sector
Arunta, Sector Para Legua y en el casco urbano
central.
g) Uso de Reserva Urbana.El uso de reserva urbana se localiza en el sector
sur oeste de la ciudad de Tacna, en la parte
posterior del aeropuerto Carlos Ciriani y la
Ciudadela
CETICOS,
y
en
la
Carretera
Panamericana, frente a dicha ciudadela.
h) Otros Usos.En relacin a los usos institucionales en Tacna se
proponen en forma dispersa en la ciudad, tal como
se muestra en el Plano de Zonificacin Urbana de
la ciudad de Tacna (Ver volumen D).

112

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

IV.4

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO Y


SEGURIDAD FSICA ANTE DESASTRES.4.1

Antecedentes.En la caracterizacin geogrfica ambiental efectuada sobre


la ciudad de Tacna, se ha encontrado una problemtica
ambiental ligada al modelo de ocupacin urbana en una
zona ecolgica rida y desrtica, emplazada en un valle
agrcola con limitada disponibilidad de recursos, como el
agua; as como a la dinmica acelerada de ocupacin no
planificada, con procesos de inmigracin de poblaciones de
bajos ingresos y desconocimiento de las condiciones
ecolgicas.
Estos procesos han dado lugar condiciones de calidad de
vida que llegan hasta las infrahumanas; por lo que es
urgente el ordenamiento ambiental de todas las actividades
citadinas, para recuperar la calidad ambiental de la ciudad
de Tacna. Al presente, no existe un plan integral de
ordenamiento ambiental de la ciudad.
Por otro lado, dicha caracterizacin geogrfico-ambiental
permite determinar que la ciudad de Tacna ha sido
expuesta a procesos geodinmicos internos y externos, que
la han afectado histricamente en forma cclica recurrente;
siendo evidente los grandes riesgos que amenazan la
ciudad; por lo que se prev la ocurrencia de desastres, si no
se toman las medidas de proteccin de inmediato.
Las medidas de proteccin efectuadas han quedado
insuficientes para evitar posibles eventos fuertes en el
futuro. Esta situacin se ve ms agravada por los cambios
climticos globales de calentamiento del planeta y la
ocurrencia ms frecuente del fenmeno El Nio, con lluvias
excepcionalmente altas en la zona costanera.

4.2

Objetivos de la Propuesta.4.2.1 Objetivos Generales.a) Logro de una poblacin ecosocialmente asentada


en una ciudad bella y saludable, con elevada
calidad de vida en forma integral y homognea.
b) Logro de una ciudad segura con proteccin de la
vida y de los recursos que posee.
4.2.2 Objetivos Especficos.a) Establecimiento de unidades de ordenamiento
ambiental urbano de la ciudad de Tacna, para
organizar y adecuar las actividades citadinas en

113

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

funcin de las condiciones ecolgicas naturales y


urbanas.
b) Definicin de medidas de manejo ambiental de
cada Unidad de Ordenamiento Ambiental,
orientadas a la recuperacin ambiental urbana.
b) Definicin de acciones para controlar los peligros
naturales antrpicas que afectan a la ciudad.
4.3

Unidades de Ordenamiento y Medidas de Manejo


Ambiental.En funcin de la problemtica ambiental encontrada, se
han determinado las Unidades de Ordenamiento Ambiental
y las Medidas de Manejo Ambiental, para lograr la
superacin de los problemas actuales: (Ver Lmina N
IV.4.1: Ordenamiento Ambiental Urbano)
4.3.1 Macro - Unidad de Ordenamiento Ambiental
Ciudad de Tacna.La ciudad de Tacna en forma integral constituye una
Macro- Unidad de Ordenamiento Ambiental, dentro
del escenario provincial, y del entorno de la zona
costanera y del valle Caplina La Yarada. Comprende
toda la zona urbanizada, la zona de expansin
urbana, y las zonas de disposicin de los residuos de
la ciudad; en la que se debern aplicar las siguientes
Medidas de Manejo Ambiental:
a) Instrumentar la gestin ambiental integral, en
todos
los
estamentos
institucionales
(municipalidades, empresas, sectores, etc.),
organizaciones civiles y ciudadanas; teniendo
como instrumento tcnico-normativo bsico, la
Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y
Seguridad Fsica ante Desastres del presente Plan
Director.
b) Desalentar el crecimiento urbano hacia las tierras
agrcolas.
c) Conservar en forma intangible todos los campos
verdes existentes en la ciudad y el valle del ro
Caplina.
d) Realizar el embellecimiento de toda la ciudad de
Tacna, mediante la forestacin urbana con
Ecovas, parques y jardines; as como del entorno
de la ciudad, formado por los taludes laterales.
Para ello, se deber realizar el tratamiento y reuso
de las aguas servidas en sistemas fraccionados, y

114

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

el empleo de la energa elica (molinos de viento)


para la impulsin del agua tratada hacia los
taludes a reforestar.
e) Realizar el manejo integral de los residuos slidos
y lquidos de la ciudad; aplicando el tratamiento
eficiente y el reuso en actividades reglamentadas
estrictamente.
f) Realizar el cierre definitivo de las lagunas de
estabilizacin existentes en el Cono Sur, para lo
cual se debe construir una nueva Planta de
Tratamiento en la margen izquierda de la
quebrada Viani; a fin de tratar las aguas del
Cono Sur y utilizar las aguas tratadas en la
reforestacin de los taludes con frutales para uso
agroindustrial.
g) Optimizar el tratamiento de las lagunas de
estabilizacin de Magollo, debido a su inadecuada
operacin. Cabe sealar la inapropiada ubicacin
de dichas lagunas en forma adyacente a la ruta
turstica ciudad litoral de Tacna; por lo que se
recomienda que la ampliacin de la referida
planta de tratamiento (construccin de nuevas
lagunas) se localice al pie del cerro al norte de la
irrigacin de Magollo.
4.3.2 Unidades de Ordenamiento
Especializadas.-

Ambiental

La diversidad ecolgica urbana de la ciudad de


Tacna, permite determinar doce (12) Unidades de
Ordenamiento Ambiental, agrupadas en tres(3)
Sistemas Ecolgicos; de los cuales, dos (2)
corresponden al ambiente urbano de la ciudad, y uno
(01) al entorno urbano formado por el desierto
costanero y valle agrcola, como se indica en el
Cuadro N IV.4.1.
a) Area Central (1.1).Comprende la Zona Monumental de la ciudad de
Tacna, que tiene como ncleo gravitacional la
Plaza de Armas y el Paseo Cvico, encuadrado
entre las Avenidas Bolognesi y Legua.
Se propone que dicha Zona Monumental
constituya el escenario urbano con el ms alto
grado de calidad ambiental, ecolgicamente
adecuado, limpio y saludable; para lo cual se

115

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

propone las
Ambiental:

siguientes

Medidas

de

Manejo

Restaurar y embellecer los escenarios viales,


armonizando las construcciones tradicionales
con identidad histrica.

116

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N IV.4.1

CIUDAD DE TACNA: UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL


SISTEMAS

UNIDAD DE
ORDENAMIENTO

COD
.

AREA CENTRAL
1.1

ZONA URBANA

1.2

ZONA INDUSTRIAL

1.3

ASENTAMIENTOS
MARGINALES

1.4

URBANO

ACCIONES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL


Puesta en valor histrico cultural y embellecimiento escnico.
Restriccin del trnsito, control de la contaminacin atmosfrica,
ruidos. Restriccin del uso areo de las vas (avisos comerciales y
cableado) Aseo permanente.
Desarrollo urbano con densidad limitada por sismicidad. Adecuacin
ecolgica urbana arborizada en parques y ecovas forestadas.
Prohibicin del uso comercial y servicios de las vas pblicas.
Optimizacin del trnsito y transporte urbano; limitacin del
transporte pesado. Control de la contaminacin atmosfrica con
gases, humos, ruidos y electromagnetismo areo. Limitaciones del
uso areo vial (cableado, propaganda). Saneamiento urbano, manejo
y tratamiento eficiente y reuso ecoproductivo de los residuos lquidos
y slidos.
Adecuacin y manejo ambiental de las actividades industriales con
estricta aplicacin de la reglamentacin, los estudios de impacto
ambiental y el monitoreo ambiental. Industrias de mediana
envergadura.
Recuperacin de la calidad de vida humana y de la calidad ambiental
urbana; incorporndola a la zona residencial.

Reduccin de la densificacin y estabilizacin geotcnica frente a


sismos y pluviosidad. Eficiencia del alcantarillado, red de agua,
limitando la infiltracin. Arborizacin con especies xerofticas.
COMPLEJO ECO-RECREATIVO
Implementacin de servicios turstico recreativos y deportivos
-DEPORTIVO
1.6 forestados, con infraestructura liviana. Reuso local de aguas servidas.
Manejo ambiental con estricta aplicacin del Plan de Adecuacin y
Manejo Ambiental del Aeropuerto (PAMA) aprobado por el Ministerio
AEROPUERTO
de Transportes. Adecuacin del entorno urbano en el cono de vuelo
1.7 de los aviones. Instalacin de una cortina forestal densa y alta, para
amortiguamiento de los ruidos intensos y contaminacin
atmosfrica. Embellecimiento ecolgico.
Conservacin e intangibilidad de la zona agroecolgica y
agroindustrial vitivincola integrada a la ciudad, como centro
RURAL
ZONA AGROINDUSTRIAL
2.1 productivo y pulmn ecolgico de la ciudad de Tacna.
URBANO
Implementacin de la recreacin campestre y culinaria de identidad
tacnea. Riego con aguas limpias y control biolgico de plagas.
Saneamiento local familiar y multifamiliar.
Campos agropecuarios de pan llevar y frutales de menor demanda
de agua, adecuados al piso ecolgico del desierto. Uso de abonos
ZONA AGROECOLOGICA
3.1 orgnicos y control biolgico de plagas. Riego con aguas limpias.
Obtencin de productos agropecuarios con alta calidad
bromatolgica. No admite actividad industrial.
Forestacin con frutales para fines agroindustriales, de los taludes,
planicies y laderas de cerros circundantes a la ciudad de Tacna. Uso
ZONA FORESTAL
4.1 de aguas servidas tratadas procedentes de sistemas urbanos
CINTURN
multifamiliares con tratamiento local en las zonas perifricas. Riego
ECOLGIC
tecnificado y uso de la energa elica como fuente de impulsin.
O
Complejo hidroecolgico productivo de propsitos mltiples
EMBALSES
(almacenamiento de aguas pluviales, recarga del acufero La Yarada,
RESERVA
proteccin ante desastres, acuicultura continental, turismo y
HDRICA
5.1 recreacin lagunar). Evita la prdida de agua en el mar.
AGROINDUSTRI CAMPOS
Ampliacin de la frontera agrcola, produccin agroindustrial, parque
AL DE TACNA
AGROINDUSTRIAL 5.1b ecolgico metropolitano, recreacin.
ES
ZONA
Igual que en 4.1
FORESTAL
5.1c
ASENTAMIENTOS EN LADERAS

1.5

117

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

COLINAS Y PLANICIES
DESRTICAS

6.1

Conservacin paisajstica
y usos de servicios diversos (vas,
comunicaciones, recreacin). Prohibida la disposicin de todo tipo de
residuos.

ELABORACION : Equipo Tcnico INADUR 2001.

118

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Recuperar y limpiar el paisaje urbano areo de


las vas pblicas; cambiando las lneas de
cableado areo (luz, telfono, telecable, etc.)
por cableado subterrneo. As como erradicar
los carteles y avisos comerciales del escenario
areo vial.
Realizar el embellecimiento paisajstico de la
ciudad, convirtiendo en Ecovas a las Avenidas
San Martn, Legua, Paseo Cvico, integrndose
a la Av. Bolognesi.
Conjugar la peatonalizacin de calles con la
jardinera y el embellecimiento urbano
paisajstico.
Limitar la circulacin vehicular a unidades
livianas con combustibles sin plomo y estricto
uso de silenciadores y catalizadores.
Continuar con la restriccin del ingreso del
transporte pblico a la zona monumental de
Tacna.
Evitar absolutamente el comercio ambulatorio.
Reubicar las casetas de telfono pblico,
avisajes, etc. para que no obstruyan las
veredas. Debern construirse en retiros de las
viviendas.
b) Zona Urbano (1.2).La
Unidad
de
Ordenamiento
Ambiental
denominada Zona Urbana est formada por el
casco urbano que rodea a la Zona Monumental,
que se caracteriza por la media y baja calidad
ambiental debido a la aridez, la falta de servicios,
la contaminacin atmosfrica, el caos en los
ambientes pblicos, entre otros aspectos.
Para superar esta situacin ambiental y lograr un
medio urbano ordenado y adecuado para la vida
humana, se propone realizar las siguientes
Medidas de Manejo Ambiental:
Realizar la ambientacin ecolgica mediante la
forestacin de avenidas, parques y jardines.
Realizar
la
erradicacin
del
comercio
ambulatorio en las vas pblicas; reubicndolos
en complejos comerciales.

119

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

120

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Realizar la erradicacin de los talleres de


mecnica de las vas; y la forestacin de
jardines y bermas. Los talleres deben
organizarse y disearse con los sistemas de
control de la contaminacin con grasas,
combustibles, metales, etc.
Realizar el ordenamiento del transporte
pblico, priorizar el uso de combustibles sin
plomo,
instalar
en
los
vehculos
los
catalizadores y silenciadores para minimizar la
contaminacin con gases, humos y ruidos.
Erradicar de los vehculos las bocinas de
sonidos fuertes.
Prohibir el uso de altoparlantes en el comercio
ambulatorio.
Realizar la pavimentacin y veredas de todas
las vas, para evitar la contaminacin
atmosfrica con material particulado txico en
suspensin, que afecta la salud humana.
Dotar progresivamente los servicios bsicos de
agua, alcantarillado, luz y aseo urbano que
requiere la ciudad.
Contar con una estacin de monitoreo de la
calidad del aire.
c) Zona Industrial (1.3).Esta Unidad de Ordenamiento Ambiental se ubica
en el Parque Industrial de la ciudad, y en el rea
de la Ciudadela CETICOS Tacna.
El Parque
Industrial es un ambientalmente degradado; por lo
que se propone realizar las siguientes Medidas de
Manejo Ambiental:
Realizar la adecuacin ambiental, aplicando las
medidas
de
manejo
ambiental
que
corresponda, de la Unidad de Ordenamiento
Zona Urbana (1.2).
Instrumentar
la
obligatoriedad
de
la
elaboracin de los Programas de Adecuacin y
Manejo Ambiental PAMA, y de los Estudios de
Impacto Ambiental EIA, en todas las
actividades productivas actuales y futuras del
Parque Industrial,

121

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Adecuar el Parque Industrial para la industria


liviana
y
elemental,
sin
procesos
de
transformacin de materias primas (pequea y
mediana industria).
Realizar
la
reconversin
tecnolgica
contaminante por tecnologas limpias.
Instalar estaciones de monitoreo de la calidad
del aire; para controlar la contaminacin en las
zonas urbanas perifricas.
d) Asentamientos Marginales (1.4).Esta Unidad de Ordenamiento Ambiental est
formada por los medios urbanos en situacin
infrahumana en el Cono Norte de la ciudad;
caracterizados por la calidad ambiental urbana y
condiciones de vida muy precarias para la vida
humana, de acuerdo a la modernidad y desarrollo
social alcanzados en otras reas de la ciudad y en
otras ciudades del Per.
Esta situacin es insostenible, por lo que se
propone elaborar un Plan Integral de Desarrollo
Social de los Asentamientos Marginales; en los que
se incluir el diseo ecolgico urbano y gestin
ambiental, como se indica en la Unidad de
Ordenamiento Ambiental Zona Urbana (1.2).
e) Asentamientos en Laderas (1.5).La zona urbana ubicada en la ladera del cerro
Intiorko en la ciudad de Tacna, en los Distrito Alto
de la Alianza y Ciudad Nueva, se encuentra en
situacin ambiental precaria y de riesgo
geotcnico. Se propone realizar las siguientes
Medidas de Manejo Ambiental:
Reducir la densificacin urbana, debido a la
baja resistencia del suelo.
Ejecutar obras de estabilizacin geotcnica de
las viviendas, frente a posibles asentamientos
por sismos, hidratacin de suelos de baja
resistencia,
y
ocurrencia
de
lluvias
excepcionales asociadas al fenmeno El Nio.
Realizar la instalacin del alcantarillado y agua
potable, con un sistema y materiales que
permitan minimizar las fugas e infiltracin en el
subsuelo.

122

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Realizar la arborizacin de vas y jardines con


especies xerofticas, de muy poca demanda de
agua.
Realizar la peatonalizacin de las calles con
direccin en el sentido de la pendiente
topogrfica.
Restringir el ingreso de vehculos pesados y el
transporte
pblico,
para
minimizar
las
vibraciones y sobrepesos.
Proponer la habilitacin de cordones ecolgicos
en zonas de riesgo para proteccin ambiental.
f) Aeropuerto (1.7).Se refiere al mbito del Aeropuerto Internacional
Coronel FAP Carlos Ciriani Santa Rosa, que
incluye las instalaciones de oficinas, pistas y reas
reservadas para seguridad, que estn quedando
rodeadas por las reas urbanas residenciales e
industriales. Se propone realizar las siguiente
Medidas de Manejo Ambiental:
Realizar la estricta aplicacin del Plan de
Adecuacin y Manejo Ambiental del Aeropuerto
- PAMA aprobado por el Ministerio de
Transportes,
Comunicaciones,
Vivienda
y
Construccin.
Instalar una cortina forestal densa y alta, para
amortiguamiento de los ruidos intensos y
contaminacin atmosfrica.
Realizar el embellecimiento ecolgico de las
instalaciones y reas reservadas circundantes a
las pistas de aterrizaje y decolaje.
Realizar la adecuacin del entorno urbano en el
cono de vuelo de los aviones, conforme a las
regulaciones nacionales e internacionales.
Programar los vuelos adecundose a las
condiciones de los vientos, de modo que
permita el aterrizaje y decolaje hacia el sur;
para minimizar la afectacin por ruidos muy
fuertes en la poblacin ubicada en el cono de
vuelo; as como para minimizar la posible
ocurrencia de accidentes areos sobre la
ciudad.

123

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

g) Zona Agroindustrial (2.1).La Unidad de Ordenamiento Ambiental Zona


Agroindustrial est formada por los campos
agrcolas en proceso de urbanizacin, ubicados
entre el Aeropuerto y Calana, entre la Av.
Bolognesi y el cauce del ro Uchusuma. Estos
campos son regados con aguas limpias de los ros
Caplina y Uchusuma.

124

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

La produccin ms importante son los frutales,


entre los que destaca la vid y la agroindustria
vitivincola, en bodegas con chacra - huerta.
Asimismo, en esta zona existen numerosos recreos
campestres donde se consume la comida
tradicional tacnea.
Se propone conservar intangible esta situacin
productiva,
agroindustrial
y
recreativa,
potenciando su valor ecolgico como pulmn de la
ciudad de Tacna, como un caso nico en el pas.
Las Medidas de Manejo Ambiental que se
proponen son las siguientes:
Declarar la intangibilidad de las reas verdes
que forman esta Unidad de Ordenamiento
Ambiental, declarndola Pulmn Productivo
Agroindustrial-Recreativo.
Realizar el riego con aguas limpias.
Realizar el manejo biolgico en el abonamiento
y control de plagas de las actividades agrarias;
obteniendo productos con calidad ecolgica
natural competitiva en los mercados nacionales
y extranjeros.
Realizar el saneamiento de las viviendas y
centros
agroindustriales
con
sistemas
familiares y multifamiliar, tales como pozos
spticos tcnicamente diseados, construidos y
con mantenimiento permanente.
Realizar el reciclaje de los residuos slidos,
generando compost y su aplicacin en los
cultivos.
Realizar la potenciacin de la flora y fauna
silvestre especializada del desierto y los valles
costaneros del sur del Per.
h) Zona Agroecolgica (3.1).Esta Unidad de Ordenamiento Ambiental est
constituida por la campia del valle de Tacna,
ubicada en el Valle Viejo y Magollo La Yarada. En
ella se producen productos agropecuarios de pan
llevar y frutales, en los que prima el olivar.
Se propone practicar la agroecologa adecuada al
piso ecolgico del desierto y a la poca
disponibilidad de agua, el uso de abonos
orgnicos, el control biolgico de plagas, el riego

125

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

con aguas limpias, y la obtencin de productos


agropecuarios con alta calidad bromatolgica;
prohibindose la instalacin de industrias.
4.3.3 Unidades de Ordenamiento Ambiental del
Entorno Ecolgico de la Ciudad de Tacna.Para realizar el embellecimiento ecolgico del
entorno de la ciudad de Tacna, actualmente formado
por planicies y laderas ridas y sin uso, se propone
formar cuatro (4) nuevos ambientes:
a) Parque Eco- Recreativo (1.6).En la planicie rida de la quebrada Viani se
propone implementar el un Parque Eco-Recreativo
Arunta, con reas verdes, con el uso de aguas de
las crecidas del ro Caplina que se pierden en el
mar durante los meses de Enero a Abril; as como
el
reuso
de
aguas
servidas
tratadas
eficientemente. Igualmente, se propone algo
similar en las actuales lagunas de oxidacin
Copare, para implementar el Parque EcoRecreativo Copare.
b) Zona Forestal (4.1).En los taludes y laderas de los cerros y planicies
que forman el valle del ro Caplina que bordea la
ciudad de Tacna, se propone realizar la forestacin
con frutales para fines agroindustriales; mediante
el reuso de aguas servidas tratadas procedentes
de
sistemas
urbanos
multifamiliares
con
tratamiento local en las zonas perifricas. Se
propone el uso del riego tecnificado y de la
energa elica como fuente de impulsin.
c) Reserva
(5.1).-

Hdrica

Agroindustrial

de

Tacna

Durante la estacin lluviosa (Enero-Abril) por el ro


Caplina-Uchusuma se pierden aguas que se van al
mar sin poderlas utilizar, y por el contrario, causan
destruccin. Asmismo, en las cuencas Viani,
Escritos, Las Salinas, existe escorrenta que se
pierde infiltrndose sin llegar al mar, y tambin
existen acuferos no estudiados ni explotados
perdindose las aguas en el mar.
Para embellecer el entorno de la ciudad de Tacna y
evitar la prdida del escaso recurso en Tacna, se
propone instrumentar una Reserva Hdrica
Agroindustrial en el eje del cauce derivado del ro

126

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Uchusuma-Caplina y en la desembocadura del la


quebrada Viani, como se observa en la Lmina N
IV.4.1: Ordenamiento Ambiental Urbano de Tacna.
En esta Reserva estara incluido el Parque
Forestal Eco-Recreativo.
Este Proyecto tendra mltiples beneficios de gran
escala para la ciudad de Tacna, como los
siguientes:
Almacenamiento
de
aguas
pluviales,
incrementando la reserva de agua para la
ciudad y valle agrcola.
Recarga del acufero Viani - La Yarada.
Ampliacin de la frontera agrcola.
Produccin agroindustrial para exportacin.
Formacin
de
un
Parque
Ecolgico
Metropolitano.
Recreacin masiva lagunar.
Proteccin ante desastres.
Acuicultura continental.
Eliminacin de las prdidas de agua en el mar.
Este
centrales:

complejo

tendra

tres

(3)

componentes

Dos embalses en el eje del cauce del ro


Caplina-Uchusuma.
El campo agroindustrial.
La zona forestal de taludes.
d) Colinas y Planicies Costaneras (6.1).En el entorno de colinas y planicies que rodean a
la ciudad de Tacna, se propone la conservacin
paisajstica y usos de servicios diversos (vas,
comunicaciones, recreacin), quedando prohibida
la disposicin de todo tipo de residuos.
4.4

Medidas de Seguridad Fsica Ante Desastres.El diagnstico de los peligros y riesgos que inciden en la
ciudad de Tacna permite establecer la necesidad de aplicar
medidas de seguridad fsica para evitar la ocurrencia de
desastres. Los peligros naturales concurrentes en la ciudad
de Tacna son los huaycos y la sismicidad.
4.4.1 Control de Huaycos del Ro Caplina.En la ciudad de Tacna inciden tres (3) tipos de
huaycos y flujos de barro de la cuenca de los ros
Caplina-Uchusuma:
127

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Huayco del ro Caplina.


Huayco del ro Uchusuma.
Huaycos de quebradas secas.
a) Control de Huaycos del Ro Caplina.De acuerdo a la descripcin de las crecidas y flujos
de barro que descienden por el ro Caplina, es
necesario evitar los desastres que afectaran el
centro de la ciudad de Tacna; por lo que se
propone elaborar y aplicar un Plan de Manejo
Pluvial y Control de la Erosin de la Cuenca
Caplina. Esto implica manejar la cuenca desde las
nacientes en la Cordillera El Barroso hasta la
desembocadura en el mar. Los objetivos centrales
de dicho Plan seran:
Minimizacin de la erosin en el origen de los
sedimentos, en las partes altas y medias de la
cuenca.
Conduccin de los flujos en forma controlada
hasta el mar.
Asimismo, para garantizar una efectiva seguridad
fsica ante desastres en la cuenca del ro Caplina
se debern aplicar en forma integral y secuencial,
las medidas siguientes:
Controlar la erosin laminar y concentrada en
la cuenca alta del ro Caplina.
Controlar el socavamiento lateral y retencin
de sedimentos en el cauce del ro Caplina, en la
parte media de la cuenca, mediante la
construccin de diques transversales.
Encauzar el ro Caplina en la parte baja de la
cuenca, desde Calientes hasta el mar,
mediante la construccin de diques laterales de
enrrocado.
Construir dos diques laterales continuos desde
Peligro hasta el Cono Sur.
Realizar el dragado anual del cauce del ro
desde Peligro hasta el Cono Sur.
Formar plataformas elevadas y amplias en
forma de terraceo con forestacin arbrea en la
margen derecha del canal de derivacin del ro
Caplina, entre Peligro y Piedras Blancas, y en el
128

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cono Sur; para garantizar absolutamente la


seguridad del centro de la ciudad de Tacna y
del Cono Sur, frente a cualquier magnitud de
huayco o flujo de barro. Esta plataforma sera la
base para el Anillo Vial N 4 de largo plazo que
propone el presente Plan Director.
b) Control de Huaycos del Ro Uchusuma.Se debe aplicar estrictamente el Plan de Manejo y
Control de Huaycos de la Cuenca UchusumaVilavilani; cuyas caractersticas tcnicas son las
mismas que en el caso del Caplina, con las
medidas especficas siguientes:
Realizar la estabilizacin de los deslizamientos
ubicados entre Higuerani y Vilavilani.
Realizar la reubicacin de los agricultores que
se ubican sobre masas deslizantes en la parte
alta de la subcuenca Vilavilani.
Ejecutar el Proyecto de la Central Hidroelctrica
Vilavilani III; que permitir evitar la erosin
acentuada en la zona deslizante de la cuenca
Vilavilani, debido a la derivacin de las aguas
para
Tacna.
Esta
situacin
se
ver
incrementada con el aumento del caudal de
derivaciones con el Proyecto Vilavilani.
Construir diques transversales para retener los
sedimentos en el tramo entre Higuerani y
Chuschuco.
Encauzar el ro Uchusuma entre Chuschuco y
Piedras Blancas, integrndose en forma
controlada a la derivacin Caplina.
Construir un dique de enrrocado alto y amplio,
siguiendo la margen derecha del ro Uchusuma
entre Piedras Blancas y Viani; para proteger la
ciudad de posibles desembalses violentos.
c) Control de los Huaycos de las Quebradas
Secas.Se refiere al control de los flujos pluviales
excepcionales de las quebradas Viani, Del Diablo
y Caramolle; que se prev ocurran durante el
fenmeno El Nio, con los siguientes objetivos:
Retencin de la escorrenta en las partes altas
de las microcuencas.

129

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Conduccin de los flujos controlados hasta su


desembocadura en los medios receptores.
Para ello, se deben tomar las siguientes medidas:
Construir diques transversales en el cauce de
las quebradas para retener los flujos; evitando
el ingreso a la ciudad.
Construir los drenes pluviales en los ejes de las
quebradas Del Diablo y Caramolle, que cruzan
la ciudad de Tacna en Alto de La Alianza y Para.

130

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

4.4.2 Seguridad Ssmica y Geotcnica.De acuerdo a las caractersticas ssmicas del


Departamento de Tacna, con sismos de alto grado; y
a las caractersticas geotcnicas de los suelos de la
ciudad de Tacna, con capacidades de carga muy
bajas, se proponen las siguientes medidas:
a) Realizar los estudios geotcnicos detallados de
todo el mbito de la ciudad de Tacna, para
establecer la reglamentacin del diseo y tipo de
construcciones; as como para reforzar las
estructuras de las viviendas existentes.

4.5

b)

Limitar la altura de las construcciones a dos pisos


como mximo en los Distritos de Alto de la
Alianza y Ciudad Nueva, en las laderas del cerro
Intiorko.

c)

Realizar la instalacin del alcantarillado y agua


potable, en la zona de Alto de la Alianza y Ciudad
Nueva, con un sistema y materiales que permitan
minimizar las fugas y la infiltracin en el
subsuelo.

Identificacin de Estudios y Proyectos de Inversin.4.5.1 Proyectos de Manejo Ambiental.a)

Para el Acondicionamiento Ambiental del


Medio
Urbano. Acondicionamiento Ecolgico y Forestacin
Urbana de la Ciudad de Tacna.
Desarrollo de la Unidad Pulmn Productivo Agroindustrial Recreativo de la Ciudad de
Tacna.
Desarrollo Integral de los Asentamientos
Marginales Degradados.
Reubicacin de Poblacin Asentada en Zonas
de Alto Riesgo.
Reubicacin del Comercio Ambulatorio de Vas
Principales.
Remodelacin del Espacio Areo Vial de la
Zona Monumental.
Evaluacin de Casas Ruinosas en la Zona
Monumental.
Monitoreo de la Calidad del Aire.
Control de Calidad de Combustibles y de
Talleres Automotores.
Comunicacin Social y Educacin Ambiental.

131

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Proteccin de Alimentos para la Ciudad de


Tacna.
b) Para el Acondicionamiento Ambiental del
Entorno Urbano. Adecuacin Ecolgico Forestal del Cinturn
Ecolgico de la Ciudad.
Implementacin de Entorno Ecolgico de la
Zona de Magollo y Cono Sur.
Adecuacin Ecolgico Forestal y Seguridad del
Ro Caplina.
Adecuacin y Manejo Ambiental de los Canales
de Regado Uchusuma y Caplina.
Complementacin de la Canalizacin del
Sistema de Distribucin de Aguas de Regado.
Desarrollo del Proyecto Integral Reserva Hdrica
y Agroindustrial de Tacna.
Defensa Riberea del Ro Caplina Uchusuma
en el Sector Arunta Viani.
Defensa y Reforzamiento de Puentes sobre
Canal Uchusuma.
Cierre de las Lagunas de Oxidacin del Cono
Sur.
Construccin de Plantas de Tratamiento y Reuso
de Aguas Servidas del Cono Sur.
Auditora Ambiental en los Sistemas Productivos
de Transformacin y Plantas de Tratamiento de
Residuos Slidos.
Clausura
y
saneamiento
de
Botaderos
Municipales y Clandestinos.
Implementacin y Consolidacin de Relleno
Sanitario Municipal.
4.5.2 Proyectos de Seguridad Fsica ante Desastres. Plan de Manejo y Control de Huaycos de la
Cuenca Caplina.
Plan de Manejo y Control de Huaycos de la
Cuenca Uchusuma Vilavilani.
Encauzamiento Integral del Ro Caplina
Uchusuma Viani.
Construccin de Muro de Contencin en
Derivacin Uchusuma Viani (curva en Cerro
Arunta).
Construccin del Dren Pluvial de la Quebrada Del
Diablo.
Construccin del Dren Pluvial de la quebrada
Caramolle.
Construccin del Dren Pluvial de la quebrada
Viani.

132

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Organizacin e Implementacin del Sistema de


Alerta de Peligros Naturales.
Construccin de Vas de Evacuacin Rpida y
Refugios Frente a Peligros Naturales.
Microzonificacin Geotcnica y Ssmica Detallada
de la Ciudad de Tacna.

133

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

IV.5

PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO.5.1

Antecedentes.La ciudad de Tacna requiere prever de acuerdo a su


crecimiento poblacional, adems de reas destinadas a
vivienda y vialidad, lo concerniente a la reserva de espacios
necesarios para los diferentes tipos de equipamientos
urbano.
Para ello, ha sido necesario definir un marco normativo en
relacin a normas de equipamiento urbano, y plantear una
sectorizacin urbana de la ciudad de Tacna; de modo que
sirvan de base para la planificacin y localizacin de
equipamiento en reas homogneamente distribuidas.
En este contexto, se determinan los dficit actuales y se
estiman los requerimientos futuros de equipamiento
urbano, segn los horizontes de planeamiento del Plan
Director.
Las propuestas y estimados surgen de la evaluacin y
anlisis de la realidad actual de la ciudad de Tacna,
efectuada en la etapa del diagnstico urbano del presente
Plan, especficamente en relacin al equipamiento urbano
de educacin, salud, recreacin, comercializacin y otros
equipamientos.

5.2

Objetivos de la Propuesta.La presente propuesta de equipamiento urbano tiene los


siguientes objetivos.
a)

Consolidacin de reas de equipamiento urbano en


funcin de los requerimientos poblacionales, y la
distribucin equitativa y precisa de espacios para
educacin, salud, recreacin, comercializacin y
otros equipamientos.

b)

Adecuacin de la estructura fsica de la ciudad


estableciendo patrones de desarrollo que dinamicen
los
diversos
sectores
urbanos,
ubicando
estratgicamente los equipamientos necesarios.

c)

Regulacin en cuanto al requerimiento mnimo de


reas de equipamiento en zonas de expansin
urbana.

d)

Identificacin y promocin de acciones del sector


pblico y privado, en el proceso de consolidacin del
equipamiento urbano en el corto, mediano y largo
plazo.

134

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

135

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

5.3

Marco Normativo.5.3.1 Normas de Equipamiento Urbano.Los equipamientos urbanos ofrecen servicios e


infraestructura a la comunidad en general, los
mismos que para su establecimiento deben cumplir y
considerar determinados parmetros y normas.
a. Educacin.

Educacin Inicial.Es el primer nivel del sistema educativo que


comprende las guarderas infantiles y las
etapas de aprestamiento. Corresponde a la
educacin y atencin elemental de los nios
de 0 a 5 aos de edad.
Estos locales deben servir normativamente al
60% de la poblacin con edades entre 3 y 5
aos o al 4.8% de la poblacin total. Su radio
de influencia puede llegar hasta 400 m. y el
coeficiente normativo por aula es de 30
alumnos /aula.

Educacin Primaria.Comprende a la educacin impartida en los


centros denominados escuelas primarias de
menores - EPM, que corresponde a los nios
entre 6 y 11 aos de edad.
Estos
locales
educativos
deben
servir
normativamente al 100% de la poblacin con
edades de 6 y 11 aos o al 16.2% de la
poblacin total. Su radio de influencia debe
llegar de 200 a 600 m. y el coeficiente
normativo de alumnos es de 40 alumnos/aula.

Educacin Secundaria.Comprende a la educacin secundaria dada en


los colegios secundarios que corresponde a
los nios y jvenes de 12 a 16 aos de edad.
Estos locales deben servir normativamente al
100% de la poblacin entre 12 y 16 aos, o al
12.4% de la poblacin total. Su radio de
influencia puede estar entre 700 y 1000 m. y
el coeficiente normativo de alumnos es de 40
alumnos/aula.

136

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Educacin Superior.Comprende la enseanza para la formacin de


profesionales, tcnicos y especialistas, dado en
las universidades, institutos tecnolgicos y
escuelas superiores.
Estos locales educativos deben servir al 6.7%
de la poblacin total en el caso de la
universitaria y el 8.39% en los casos de los
institutos tecnolgicos y escuelas superiores.
Cuentan con radios de influencia de 2,000 y
3,000 m. respectivamente.

b. Salud.

Hospital General.Es el establecimiento de salud tcnicamente


planificado, que asiste a la poblacin con una
serie de servicios diferenciados en base a su
capacidad, nivel de atencin y especialidad.
Este tipo de establecimiento debe servir con
eficiencia a una poblacin
de 100,000 y
249,000 hab. y tiene a un radio de influencia
de 1,500 a 3,000 m. (Nivel III)
Asimismo, se considera
que el ndice de
camas hospitalarias por cada 1,000 hab. es de
2.3 camas/1,000 hab.
El nmero de camas para este tipo de hospital
esta entre 200-499 camas. El requerimiento de
rea se calcula en funcin de la poblacin total
de su radio de atencin, aplicando el ndice de
0.35 m2 /hab.

Centro de Salud.Es el establecimiento encargado de desarrollar


actividades
de
servicio
en
promocin,
proteccin
y
recuperacin
de
salud.
Especficamente, el servicio consiste en
promocionar y monitorear los programas
preventivos nacionales, control maternoinfantil,
educacin
sanitaria,
consulta
ambulatoria, medicina general, ciruga menor,
pediatra y odontologa.
Este tipo de establecimiento debe servir con
eficiencia a una poblacional de 30,000 a

137

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

50,000 hab. y su radio de influencia de 600 a


1000 m. El clculo de requerimiento de rea
necesaria se hace en funcin de la poblacin a
servir, aplicando un ndice normativo de 0.03
m2 /hab.
Puestos de Salud.Es el establecimiento encargado de desarrollar
actividades de atencin de salud bsica y
elemental (paramdico y primeros auxilios),
promocionar los programas preventivos
y
derivar casos de mayor atencin a los centros
de salud.
El puesto de salud, debe servir con eficiencia a
una poblacional de hasta 5,000 hab. El
requerimiento de rea necesaria se calcula
aplicando el ndice 0.15 m 2/hab. y su rea
mxima ser de 1,500 m2.
c. Recreacin.

Parques Zonales.Estn planteados para servir a una poblacin


entre 100,000 y 300,000 hab.

Parques de Sector.Estn calculados para poblaciones entre


10,000 y 30,000 hab. Adems, cuentan con 3
zonas para el desarrollo de actividades
recreativas:
- Espacios
arbolados, senderos (reas
verdes);
- Juegos infantiles; y
- rea deportiva.
El rea de estos parques vara entre 6 a 20
has.

Parque Deportivo.Es el espacio destinado a la recreacin activa


con instalaciones para espectadores o sin
ellos, pudiendo ser:
- Campos Deportivos Mayores: Son los que
poseen instalaciones de deportes que
requieren
mayor
rea,
mayor
implementacin y diversidad como el
atletismo, ftbol, etc.

138

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

- Campos Deportivos Menores: Son los que


requieren una menor rea y cuentan con el
mobiliario ms sencillo para la prctica de
deportes como el bsquet, vley, fulbito,
etc.

139

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

d. Comercializacin.

Mercado Mayorista.Es
la
infraestructura
destinada
a
la
comercializacin de productos agropecuarios
al por mayor y en forma clasificada. Por la
intensidad de volmenes de venta stos se
ubican en zonas perifricas de la ciudad, en
zonas compatibles y estratgicas para su
mejor funcionamiento, a fin de no interferir con
otras actividades propias de la ciudad.

Mercado Sectorial.Este tipo de establecimiento forma parte del


mercado de artculos de primera necesidad,
que sigue al sistema de venta de atencin al
pblico en puestos individuales , que cuentan
con 250 a 400puestos para una poblacin de
15,000 a 35,000 hab., para lo cual se requiere
una extensin superficial mnima de 10,000 m 2
y tiene un radio de influencia de 2,000 m. a
2,500 m.

Mercado Zonal.Son establecimientos que en menor escala


ofertan
bienes
de
consumo
diario,
especialmente alimentos y artculos de
primera necesidad para una poblacin de
10,000 hab. y cuenta con un radio de
influencia menor de 2,000 m.

5.3.2 Sectorizacin Urbana.Para el mejor planeamiento de las diversas


propuestas de equipamiento urbano en el presente
Plan Director se ha dividido la ciudad de Tacna en
Sectores, considerndose para ello reas promedio
de territorio y densidad poblacional.
Asimismo, para una mejor ordenacin se ha
planteado
como
unidad
mayor
al
Distrito
denominndole Distrito de Planeamiento; el que se
subdividen Sectores y stos en Subsectores,
considerando reas de desarrollo para la poblacin
actual y/o poblacin futura. (Ver Lmina N IV.5.1 y
Cuadro N IV.5.1)
a) Distrito de Planeamiento de Tacna.Es el rea comprendida por los lmites del Distrito
de Tacna, que cuenta con los siguientes sectores:

140

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Sector T1.Es el Sector cuya densidad propuesta hasta el


2010 no ser mayor
de 400 hab/ha. Se
encuentra comprendido:
Por el norte: Hasta la Avenida Augusto B.
Legua.
Por el sur: Hasta la Avenida Bolognesi.
Por el Oeste: Hasta la AV. Cuzco.
Por el Este: Hasta la Av. Pinto.
Los Subsectores que conforman el Sector T1 son
BI-1 BI-2.
Sector T2.Es el Sector con una propuesta de densidad
hasta el 2010 ser hasta 240 hab/ha., y se
encuentra comprendido:
Por el norte : Hasta la Av. Litoral.
Por el sur: Hasta la Av. Panamericana Sur.
Por el oeste: Hasta la Av. Cristo Rey.
Por el este: Hasta la Av. Cuzco.
Los Subsectores que conforman el Sector T2
son: BII-1 y BII-2.
Sector T3.Es el Sector cuya densidad propuesta al 2010
ser hasta 240 hab/ha. y se encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Panamericana Sur.
Por el sur: Hasta la Av. Collpa con la interseccin
de la Carretera Panamericana Sur.
Por el oeste: Hasta la Av. Panamericana Sur
como lmite.
Por el este: Hasta la Av. Cuzco.
Los Subsectores que conforman este Sector T3
son: BIII-1, BIII-2 y BIII-3.
Sector T4.Es el Sector cuya densidad propuesta al 2010
no ser mayor 330 hab/ha. y se encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Bolognesi como lmite.
Por el sur: Hasta la Av. Collpa.
Por el oeste: Hasta la Av. Cuzco.
Por el este: Hasta la Av. Pinto con la Av. Gregorio
Albarracn.
Los Subsectores que conforman este Sector T4
son: BIV-1, BIV-2 y BIV-3.

141

Cuadro N IV.5.1
CIUDAD DE TACNA: SECTORIZACION URBANA
DISTRITO DE PLANEAMIENTO

SUB-SECTOR

REA

T1

BI-1
BI-2

53.5
42.05

2003
3370
2648

BII-1

66.37

4180

4978

6285

BII-2

96.65

6023

7174

9057

BIII-1

22.96

1446

1722

2174

BIII-2

14.75

929

1107

1397

BIII-3

36.6

2305

2745

3466

BIV -1

41.48

2612

3111

3928

BIV-2

81.92

5154

6139

7750

BIV.3

13.24

834

993

1254

BV-1

9.66

609

725

915

BV-2

42.68

2688

3201

4041

T2

T3

T4

TACNA

T5

2010
5066
3982

BV-3

55.99

3526

4200

5303

BVI-1

88.24

5557

6618

8355

BVI-2

38.94

2452

2920

3687

BVI-3

36.75

2253

2683

3387

BVII-1

45

2834

3375

4261

BVII-2

77.3

4868

5798

7320

BVII-3

49.3

3105

3698

4668

BVIII-1

129.01

8124

9676

12216

BVIII-2

85.57

5389

6418

8103

BVIII-3

80.52

5070

6039

7624

BVIII-4

43.05

2711

3229

4076

BIX-1

105.46

6588

7846

9906

BIX-2

100.97

6226

7415

9361

BX-1

284.81

17803

21204

26769

T11

B XI-2

198.69

12512

14902

18814

T12

B XII-1 (RU)

--

--

--

--

T13

B XIII-1 (RU)

--

--

--

--

BI-1
BI-2

56.56
56.06

3562
3530

4242
4204

5356
5308

T6

T7

T8

T9
T10

GREGORIO
ALBARRACN

POBLACIN
2006
4013
3154

SECTOR

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

DISTRITO DE PLANEAMIENTO

SECTOR

SUB-SECTOR

REA

GA1

BI-3

53.73

2003
3346

GA2

GA3
LANCHIPA

GA4
GA5

GA6
GA7

ALTO DE LA ALIANZA

AL1
AL2

CIUDAD NUEVA

CN1
CN2

POCOLLAY

P1

2010
5031

BI-4

137.53

8659

10313

13020

BII-1

51.34

3233

3850

4861

BII-2

76.69

4829

5752

7262

BII-3

90.4

5670

6753

8526

BII-4

88.29

5560

6622

8360

BIII-1

78.9

4969

5918

7471

BIII-2

38.45

2421

2884

3641

BIII-3

50.86

3203

3815

4816

BIV-1

132.41

8338

9931

12538

BIV-2

91.69

5774

6877

8682

BV-1

89.51

5636

6713

8475

BV-2

110.77

6975

8307

10488

BV-3

105.01

6613

7876

9943

BVI-1

199.98

12593

14999

18936

BVI-2

87.4

5504

6555

8276

--

--

--

--

BI-1

63.91

4023

4792

6050
4510

BVII-1

(RU)

BI-2

47.63

2999

3572

BII-1

47.73

3006

3580

4520

BII-2

141.59

8915

10618

13405

BI-1

91.82

5782

6886

8693

BI-2

113.54

7150

8515

10750

BII-1

119.95

7553

8996

11357

BI-1

25.44

1602

1908

2409

36.9

2324

2768

3494

BI-2
P2

POBLACIN
2006
3985

(AS)

BII-1

144

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

DISTRITO DE PLANEAMIENTO

SECTOR

SUB-SECTOR

REA

2003

POBLACIN
2006

2010

BII-2 (AS)
P3

BIII-1

72

4535

5401

6818

BIV-1

30

1890

2251

2842

BIV-2

11.16

703

837

1057

BIV-3 (AS)

--

--

--

--

274.23

273,112

325,0281

410,060

P4

TOTAL

ELABORACION: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

145

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Sector T5.El Sector cuenta con una densidad hasta el


2010 ser hasta 330 hab/ha. Se encuentra
comprendido:
Por el norte : Hasta la Av. Bolognesi
Por el sur: Hasta el canal Uchusuma.
Por el oeste: Hasta la Av. Pinto, Av.
Circunvalacin y la Av. Gregorio Albarracn.
Por el este : Hasta la Av. Basadre y Forero.
Los Subsectores que conforman el Sector T5
son: BV-1, BV-2 y BV-3.
Sector T6.Es el Sector cuya densidad propuesta hasta
2010 ser hasta 240 hab/ha., y se encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Circunvalacin.
Por el sur: Hasta la Av. Bolognesi con la AV.
Celestino Vargas.
Por el oeste: Hasta la Av. Pinto.
Por el este: Hasta la Av. Cahuide.
Los Subsectores que conforman el Sector T6
son:
BVI-1, BVI-2 y BVI-3.
Sector T7.Es el Sector cuya densidad propuesta hasta el
2010 no ser mayor de 330 hab./ha. y se
encuentra comprendido.
Por el norte: Hasta la Av. Circunvalacin como
lmite.
Por el sur: Hasta la Av. Augusto B. Legua.
Por el oeste: Hasta la Av. Circunvalacin.
Por el este: Hasta la Calle Prez Gamboa con la
Av. Pinto.
Cuenta a su vez con Subsectores que son: BVII1, BVII-2 y BVII-3.
Sector T8.Es el Sector cuya densidad propuesta hasta el
2010 no ser mayor a 330 hab./ha. Esta
comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Magollo como lmite.
Por el sur : Hasta la Av. Litoral.
Por el oeste: Hasta la Av, Cristo Rey.
Por el este : Hasta la Av. Circunvalacin.
Los Subsectores que conforman el Sector T8
son: BVIII-1, BVIII-2, BVIII-3 y BVIII-4.

146

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Sector T9.Es el Sector cuya densidad propuesta hasta el


2010 ser hasta 330 hab./ ha. en el Subsector
BIX - 1; y hasta 400 hab./ha. en el Subsector
BIX - 2. Se encuentra comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Cristo Rey y Av. Litoral.
Por el sur. Hasta la Via Panamericana Sur.
Por el oeste: Hasta la Av. Caplina.
Por el este: Hasta la AV. Cristo Rey.
Los Subsectores que conforman este Sector T9
son: BIX-1 y BIX-2.
Sector T10.Es el Sector cuya densidad propuesta hasta el
2010 ser mayor de 400 hab./ha. Se encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Magollo como lmite.
Por el sur: Hasta la Av. Ejrcito.
Por el oeste. Hasta la Av. Ciriani.
Por el este: Hasta la Av. Cristo Rey.
Sector T11.Es el Sector cuya densidad no ser mayor de
400 Hab./ha. Se encuentra comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Litoral.
Por el sur : Hasta la Va Panamericana Sur.
Por el oeste: Hasta la Av. Ciudadela con la Av.
Maritegui.
Por el este: Hasta la Av. Zona Franca.
Sector T12.Es un Sector de reserva urbana. Se encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Litoral.
Por el sur: Hasta la Va Panamericana Sur.
Por el oeste: Hasta la Avenida Ferroviaria.
Por el este: Hasta la Av. Ciudadela.
Sector T13.Es el Sector de reserva urbana. Se encuentra
comprendido:
Por el norte: Con la ciudadela CETICOS.
Por el sur: Hasta la Av. Los Poetas.

147

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Por el oeste: Hasta la Av. Municipal.


Por el este: Hasta la Av. Zona Franca.
b) Distrito de Planeamiento Gregorio Albarracn
Lanchipa.Es el rea comprendido por los lmites del Distrito
Gregorio Albarracn que en promedio contar con
una densidad no mayor de 240 hab./ha. Este a su
vez, cuenta con los siguientes Sectores:
Sector GA1.Es el Sector cuya densidad propuesta hasta el
2010 no ser mayor de 240 hab./ha. Se
encuentra comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Collpa como lmite.
Por el sur: Hasta la Av. Bohemia Tacnea.
Por el oeste: Hasta la Av. Los Poetas.
Por el este. Hasta la Av. Municipal.
Los Subsectores que conforman el Sector GA1
son:
BI-1, BI-2, BI-3 y BI-4.
Sector GA2.Es el Sector cuya densidad propuesta hasta el
2010 ser mayor de 240 hab./ha. Se encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Collpa.
Por el sur: Hasta la Av. Ecolgica.
Por el oeste: Hasta la Av. Municipal.
Por el este: Hasta las Avs. Viani y Arunta.
Los Subsectores que conforman el Sector GA2
son: BII-1, BII-2, BII-3 y BII-4.
Sector GA3.Es el Sector cuya densidad propuesta hasta el
2010 no ser mayor de 240 hab./ha. Se
encuentra comprendido:
Por el norte. Hasta la Av. Bohemia Tacnea.
Por el sur: Hasta la Av. Ecolgica.
Por el oeste: hasta la Av. Los Poetas.
Por el este: Hasta la Av. Municipal.
Los Subsectores que conforman el Sector GA3
son: BIII-1, BIII-2, BIII-3.
Sector GA4.Es el Sector cuya densidad propuesta ser
hasta 240 hab./ha. Se encuentra comprendido:

148

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Por el norte Hasta la Av. Ecolgica.


Por el sur: Hasta la Av. Municipal.
Por el oeste: Hasta la AV. Los Molles.
Por el este: Hasta la Av. Municipal.
Los Subsectores que conforman el Sector GA4
son: BIV-1 y BIV-2
Sector GA5.Es el Sector cuya densidad propuesta al ao
2010 ser hasta 240 hab./ha. Se encuentra
comprendido:
Por el norte : Hasta la Av. Ecolgica.
Por el sur: Hasta la Av. Municipal.
Por el oeste: Hasta la Av. Gregorio Albarracn.
Por el este : Hasta la Av. Los Molles.
Los Subsectores que conforman el sector son:
BV-1, BV-2 y BV-3.
Sector GA6.Es el Sector cuya densidad propuesta no ser
mayor
de
240
hab./ha.
Se
encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta la Calle s/n - Viani.
Por el sur: Hasta la Av. Municipal.
Por el oeste: Hasta la Av. Los Poetas.
Por el este: Hasta la Av. Gregorio Albarracn.
Los Subsectores que conforman el Sector GA6
son: BVI-1 y BVI-2.
Sector GA7.Es un Sector de reserva urbana. Se encuentra
comprendido:
Por el norte : Hasta las Avs. Municipal y
Ecolgica.
Por el sur: Hasta la Av. Viani.
Por el oeste: Hasta la Av. Municipal.
Por el este : Hasta la Av. Viani.
c) Distrito de Planeamiento Alto de la Alianza.Esta comprendido por los lmites del el distrito Alto
de la Alianza, ste a su vez cuenta con los
siguientes Sectores.
Sector AL1.Es el Sector cuya densidad propuesta no ser
mayor
de
330
Hab./ha.
Se
encuentra
comprendido:

149

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Por el norte: Hasta el lmite con el cerro Intiorko.


Por el sur: Hasta la Av. Circunvalacin.
Por el oeste: Hasta la Av. Pinto.
Por el este: Hasta la Calle Manuel Cuadros.
Los Subsectores que conforman el Sector AL1
son:
BI-1 y BI-2.
Sector AL2.Es el Sector cuya densidad propuesta no ser
mayor de 330 hab./ha.
Se encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta el lmite
con el cerro
Intiorko.
Por el sur: Hasta la Av. Circunvalacin Norte y
Av. Industrial.
Por el oeste: Hasta la Carretera Panamericana
Norte.
Por el este: Hasta la Av. Hait.
Los Subsectores que conforman el Sector AL-2
son: BII-1 y BII-2
d) Distrito de Planeamiento de Ciudad Nueva.Esta comprendido por los lmites del Distrito de
Ciudad Nueva que cuenta con lo siguientes
sectores:
Sector CN1.Es el Sector cuya densidad propuesta para el
ao 2010 no ser mayor de 400 hab./ha. Se
encuentra comprendido:
Por el norte; Hasta el lmite con el cerro Intiorko.
Por el sur: Hasta la Av. Circunvalacin.
Por el oeste: Hasta la Calle Manuel Cuadros.
Por el este: Hasta la Av. Los Prceres.
Los Subsectores que conforman el Sector CN-1
son: BI-1 y BI-2.
Sector CN2.Es el Sector cuya densidad propuesta para el
ao 2010 no ser mayor 400 hab./ha. Se
encuentra comprendido:
Por el norte Hasta el lmite con el Cerro Intiorko.
Por el sur: Hasta la Av. Aapitac.
Por el oeste: Hasta la Av. Los Precursores.
Por el este: Hasta la va s/n lmite con el
cementerio de Pocollay.

150

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

e) Distrito de Planeamiento de Pocollay.Esta comprendido por los lmites del Distrito de


Pocollay que cuenta con los siguientes Sectores:
Sector P1.Es el Sector cuya densidad propuesta no ser
mayor de 330 hab./ha.
Se encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Circunvalacin con la
Av. Chorrillos.
Por el sur: Hasta la Av. Celestino Vargas
Por el oeste: Hasta la Av. Cahuide.
Por el este: Hasta la Av. Vilauta.
Los Subsectores con los que cuenta el Sector P1
son: BI-1 y BI-2.
Sector P2.Es el Sector cuya densidad propuesta no ser
mayor
de
330
hab./ha.
Se
encuentra
comprendido:
Por el norte : Hasta la Av. Vilauta.
Por el sur: Hasta la Av. Chorrillos.
Por el oeste: Hasta la Av. Circunvalacin Este.
Por el este: Hasta la Av. Vilauta.
Los Subsectores que conforman este Sector P-2
son: BII-1 y BII-2.
Sector P-3.Es el sector cuya densidad propuesta no ser
mayor
de
240
hab./ha.
Se
encuentra
comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Celestino Vargas.
Por el sur: Hasta la Av. Collpa como lmite.
Por el oeste: Hasta la Av. Las Buganvillas.
Por el este: Hasta la Av. Vilauta.
Sector P4.Es el Sector cuya densidad propuesta al ao
2010
no ser mayor de 330 hab./ha. Se
encuentra comprendido:
Por el norte: Hasta la Av. Celestino Vargas.
Por el sur: Hasta la Av. Collpa.
Por el oeste: Hasta la Av. Basadre y Forero.
Por el este: Hasta la Av. Las Buganvillas.
Los Subsectores con los que cuentan el Sector
P4 son: BIV-1, BIV-2 y BIV-3.

151

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

5.4

Equipamiento de Educacin.Del anlisis cualitativo y cuantitativo del equipamiento


educativo desarrollado en el Diagnstico Urbano del
presente Plan Director, y de acuerdo con los clculos de
requerimientos segn las proyecciones poblacionales, se
concluye que Tacna en el corto plazo (ao 2003) existir
una demanda de 91,219 matrculas; y en el largo plazo
(ao 2010) de 137,161 matrculas. (Ver Cuadro N IV. 5.2)

152

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N. IV.5.2
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTOS DE MATRCULAS ESCOLARES
AOS: 2003 - 2006 - 2010.

AOS

POBLACIN
TOTAL

EDUCACIN
INICIAL
N MATRCULAS

EDUCACIN
PRIMARIA
N
MATRCULAS

EDUCACIN
SECUNDARIA
N
MATRCULAS

TOTAL DE
MATRCULAS

2000

229,310

11,006

37,148

28,434

76,588

2003

273,112

13,109

44,244

33,866

91,219

2006

325,281

15,613

52,696

40,335

108,644

2010

410,659

19,712

66,527

50,922

137,161

ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

a) Requerimientos de Educacin Inicial, Primaria y


Secundaria al Ao 2003.Para superar los dficits actuales y atender los
requerimientos por incremento poblacional al ao 2003
se necesitan nuevas aulas, segn el siguiente detalle:
-

107 aulas por Educacin Inicial.


296 aulas de Educacin Primaria.
301 aulas de Educacin Secundaria.
Las 107 aulas para educacin inicial necesitarn la
reserva de 2,66 has.; las 1296 aulas para educacin
primaria necesitarn reservas 22,2 has; y
para
educacin secundaria se requerir reservas 22,5 has.
Para 301 aulas nuevas. (Ver Cuadro N. IV.5.3).

153

Cuadro N IV.5.3
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO DE EDUCACION
AOS: 2003 - 2006 - 2010
EDUCACION INICIAL
AOS

REQUERIMIENTOS
DE AULAS (N)

EDUCACION PRIMARIA

REQUERIMIENTOS
DE AREAS (Has.)

Por
Acumulad
Por
Acumulado
Periodo
o
Periodo

REQUERIMIENTOS
DE AULAS (N)

EDUCACION SECUNDARIA

REQUERIMIENTOS
DE AREAS (Has.)

REQUERIMIENTOS
DE AULAS (N)

REQUERIMIENTOS
DE AREAS (Has.)

Por
Acumulad
Por
Acumulad
Por
Acumulad
Por
Acumulado
Periodo
o
Periodo
o
Periodo
o
Periodo

2000

21

21

0.51

0.5

260

260

19.5

19.5

222

222

16.65

16.65

2003

86

107

2.1

2.66

36

296

2.7

22.2

79.0

301

5.85

22.5

2006

83

190

4.7

211

507

15.8

38.2

162.0

463

12.15

34.65

2010

137

327

8.2

346

853

26

64.2

265.0

728.0

20

54.65

3.4

FUENTE: DATOS ESTADISTICOS, REGION DE EDUCACION 2,000.


SISTEMA NACIONAL DE EQUIPAMIENTO SISNE.
ELABORACION: EQUIPO TECNICO INADUR 2001.

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

b) Requerimientos de Educacin Inicial Primaria y


Secundaria al Ao 2010.Para atender los requerimientos acumulados al ao 2010
y superar los dficits anuales se necesitarn 37 aulas,
ara educacin inicial que demandarn una reserva de 8.2
has. 346 aulas para educacin primaria
que
demandarn 124,65 has.; y 728 aulas para educacin
secundaria que demandarn 54.65 has.
Por otro lado, existen colegios con infraestructura
deficiente, por lo que es necesario su remodelacin y
reacondicionamiento principalmente de los centros
educativos existentes en el centro de la ciudad que por
su antigedad
son un riesgo
para la poblacin
estudiantil.
En otros casos se requiere la ampliacin de la
infraestructura educativa de algunos centros de
educativos que cuentan con extensas reas de terreno
no ocupada.
Asimismo, en las reas de expansin urbana
programadas por el Plan Director, se ha determinado la
necesidad de reservar reas de equipamiento educativo
en todos los niveles de educacin bsica.
En cuanto al uso de la infraestructura educativa, se debe
mantener el doble turno de atencin diaria en el 100%
de los centros educativos primarios secundarios.
c) Requerimientos de Educacin Superior al Ao
2010.Teniendo en consideracin que la demanda normativa de
educacin superior universitaria debe llegar al 6.7% de la
poblacin con edades correspondientes a 16 aos a ms
y para la educacin no universitaria debe llegar al
8,39% , se propone lo siguiente en relacin a la
implementacin de centros educativos superiores.
La construccin de una infraestructura educativa para
un nuevo instituto tecnolgico superior en el Distrito de
Gregorio Albarracn; a fin de dar mejor atencin a esta
zona.
La tipologa, rea y ubicacin de equipamiento
de
educacin segn los Horizontes de Planeamientos se
detallan a continuacin en el Cuadro N IV.5.4. y en la
Lmina N. IV.5.1.: Sectorizacin Urbana.

156

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N IV.5.4
CIUDAD DE TACNA: EQUIPAMIENTO DE EDUCACIN
SEGN HORIZONTES DE PLANEAMIENTO.

NIVELES DE EDUCACIN

REA
M2

HORIZONTES DE PLANEAMIENTO

(a)

2003

2006

EDUCACIN INICIAL.

1,200

T-10, T-8, T11

EDUCACIN PRIMARIA.

4,000

EDUCACIN SECUNDARIA.

8,000

INSTITUTO TECNOLGICO
SUPERIOR.
ESCUELA DE
CAPACITACIN Y
ADIESTRAMIENTO.

15,000

T-8, GA-4
P-2
T-8, GA-4,
P-1
T-8, GA-4,
P-1
GA-3

15,000

GA-3

T-9, T-5

2010

GA-4, GA-5
GA-6
P-2, T-9, T-GA-6, T-10, GA11
5
P-2, T-9, T- GA-6, T-10,
11
GA-5
T-9
GA-6
GA-6

(a) Por unidad educativa.


ELABORACION : EQUIPO TECNICO INADUR 2001.

5.5

Equipamiento de Salud.De acuerdo a la caracterizacin de equipamiento de salud


desarrollada en el diagnstico urbano del presente Plan
Director, al ao 2000 existe un dficit acumulado de 430
camas
hospitalarias
si
se
considera
el
mbito
departamental, y de 201 camas si se considera slo la
ciudad de Tacna.
Al ao 2010 se calcula que se requirirn de 755 camas
hospitalarias nuevas que debern cubrirse en el corto,
mediano y largo plazo, en funcin de la programacin de
recursos econmicos del sector pblico.
a) Hospital de Apoyo Hiplito Unanue.La Regin de Salud Tacna est mejorando la calidad de
atencin con el acondicionamiento y ampliacin de su
infraestructura fsica, para un corto plazo considerando
que la poblacin estimada al ao 2000 es de 229,310
hab.. Sin embargo al ao 2010 la poblacin ser de
410,659 hab. lo que rebasar su nivel potencial de
atencin.
Ante el dficit en la oferta de camas para atender los
requerimientos de salud de la poblacin de la ciudad de
Tacna, se estima que se requerira implementar a corto
plazo (ao 2003) 315 camas hospitalarias adicionales a
las existentes.

157

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

En cuanto a la infraestructura, actualmente el hospital


tiene disponible 291 camas, pero este hospital tiene
proyectadas hasta 382 camas; por lo cul se requiere
reacondicionar sus ambientes para implementar las 91
camas proyectadas restantes.
Adicionalmente, se requirira nueva infraestructura
hasta cubrir el dficit de 201 camas. (Ver Cuadro N
IV.5.5)
Para el largo plazo (2010) el requerimiento total
acumulado de camas hospitalarias es de 755 unidades,
con un requerimiento de 13.58 has.; lo que hace
necesario otro hospital general en el Sector GA-3 en
largo plazo, y un hospital especializado en el Sector GA4.
b) Centro de Salud.Aqu se realizan los programas promocionales
preventivos y atencin mdica ambulatoria requeridos.
En los Centros de Salud se atiende a una poblacin de
50,000 hab. En Tacna se cuenta con 5 centros de salud
que actualmente estn cubriendo dicha atencin.
En funcin al incremento poblacional, nivel de atencin
y distancia, al ao 2010 ser necesario incrementar
cuatro (4) Centros de Salud; especialmente en las reas
de expansin urbana sur y este de la ciudad. Y los
existentes ampliar su infraestructura para una mayor
atencin.
c)

Puestos de Salud.Con el fin de desconcentrar la atencin de salud se


requiere al ao 2010 de la construccin de 19 puestos
de salud:
-

En el corto plazo (2003) se deber construir 1


puesto de salud en el sector GA-4, 4 puestos en el
Sector T-8 y 1 puesto en el Sector GA-3.
En el mediano plazo (2006) se deber construir 2
puestos de salud en el sector T-9, 2 puestos en el
Sector T-11 y 3 puestos en el Sector GA-5.
En el largo plazo (2010) se deber reservar el rea
de 2 puestos en el Sector GA-6 3 puestos en el
Sector T-10 (Ver Cuadro N IV.5.6).

158

Cuadro N IV.5.5
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTO DE CAMAS HOSPITALARIAS
AOS: 2000 - 2003 - 2006 - 2010

AO

N DE
HABITANTE
S

NDICES NORMATIVOS

m2/hab.

2000
2003
2006
2010
(1)
(2)

m2/cama

N de
Camas x
N Total
1000 HAB. de Camas

REQUERIMIENTOS DE
CAMAS
HOSPITALARIAS (1)
Por
Periodo

Acumulado

REQUERIMIENTO DE
REA (2)

Por
Periodo

Acumulado

229,310
2.6
596
201
201
3.62
3.62
273,112
2.8
765
169
370
3.04
6.66
0.35
180
325,281
2.8
911
146
516
2.62
9.28
410,659
2.8
1,150
239
755
4.30
13.58
Se asume la diferencia de lo existente con el normativo, considerando las 395 camas existentes al ao 2000.
En la actualidad, existe una infraestructura para albergar las 201 camas de dficit.

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE EQUIPAMIENTO SISNE.


ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N IV.5.6
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO DE SALUD
SEGN HORIZONTES DE PLANEAMIENTO.
HORIZONTES DE PLANEAMIENTO.
2003
2006
2010
--GA-3 GA-4

EQUIPAMIENTO DE SALUD

REA
(M2) (a)

Hospital General

72,000

Centro de Salud

2,000

GA-4

T-8

Puesto de Salud

1,000

GA-4
T-8 ; GA-3

T-9
T-11 ; GA-5

GA-6
T-9
GA-6
T-10

(a) Por unidad de salud.


ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

5.6

Equipamiento de Recreacin.La ciudad de Tacna se caracteriza por la escasez de rea


de recreacin y el insuficiente mantenimiento de las reas
existentes; existiendo un dficit de 17.3 has. de recreacin
pasiva al ao 2000, y requirindose en el ao 2010 de un
rea normativa de 53.5 has.. En la recreacin activa existe
al ao 2000 un dficit de 38.8 has., requirindose un rea
normativa de 81.8 has. (Ver Cuadro IV.5.7)
La presente propuesta de equipamiento de recreacin est
referida
a ambas modalidades: recreacin activa y
recreacin pasiva.
As, se han asumido cuatro (4) tipos de niveles de parques,
los mismos que se detallan en el Cuadro N. IV.5.8.
Cuadro N IV.5.8
CIUDAD DE TACNA: PARQUES POR TIPO Y NIVELES

TIPO / NIVEL
PARQUE ZONAL
PARQUE DEPORTIVO MAYOR
PARQUE DE SECTOR
PARQUE DE BARRIO

CARACTERISTICAS
RECREACIN ACTIVA Y PASIVA.
RECREACIN ACTIVA.
CAMPOS DEPORTIVOS MAYORES.
RECREACIN ACTIVA Y PASIVA. AREA DE
PARQUE Y CAMPOS DEPORTIVOS
MENORES.
RECREACIN PASIVA Y ACTIVA.

ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

160

Cuadro N IV.5.7
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO DE RECREACIN
AOS: 2003 - 2006 - 2010
RECREACIN PASIVA
AO

100%
POBLACION

AREA
NORM.
(1) Has.

AREA
EXISTENTE
(2) (Has.)

2000
2003
2006
2010

229,310
273,112
325,281
410,659

45.9
54.6
65.0
82.0

28.6
-

RECREACIN ACTIVA

REQUERIMIENTOS DE
POBLAC.
REAS
70% (3)
Has.
18.0
8.8
10.4
17.0

Acum. Has.
17.3
26.1
36.5
53.5

160,517
191,178
227,697
287,461

REA
NORM.
(4) Has.
57.8
68.8
81.97
100.6

REA
REQUERIM. DE REAS
EXISTENTE
Has.
Has.
Acum. Has.
19.0
38.8
38.8
11.0
49.8
13.0
62.8
19.0
81.8

NOTA:
(1) El rea de recreacin pasiva normativa se considera 2m2/hab. del 100% de la poblacin urbana total.
(2) Estn considerados: parques, plazuelas, paseos, calles peatonales, jardines centrales en avenidas con tratamiento.
(3) Se ha tomado el 70% de la poblacin total, comprendida entre los 5 y 39 aos de edad para el clculo de la recreacin activa.
(4) El rea de recreacin activa normativa se considera 3.6 m2/hab. del 70% de la poblacin urbana total.
FUENTE: Instituto Peruano del Deporte - IPD.
Sistema Nacional de Equipamiento SISNE.
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N IV.5.9
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO DE
RECREACIN SEGN HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
EQUIPAMIENTO DE
RECREACION
Parque Zonal

HORIZONTES DE PLANEAMIENTO.
2003
2006
2010
P-3

Parque Deportivo Mayor

GA-1

GA-7

GA-6; CN-1; P3

T-2

Parque de Sector

GA-4

GA-5; T-9

GA-6 ; T-9

Parque de Barrio

GA-4

GA-5 ;T-9
T-11

GA-6 ; T-10

ELABORACION : EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

Para lograr un buen nivel de servicio de parques se propone


un programa de mejoramiento e implementacin de
parques dentro del mbito urbano, inventariando el
mobiliario existente, y ejecutando los estudios y obras de
parques nuevos en todos los niveles.
La tipologa, rea y ubicacin del equipamiento de
recreacin, segn horizontes de planeamiento, se detallan
en el Cuadro N IV.5.9, y en el Plano N IV.3.1: Zonificacin
Urbana y Equipamiento Urbano. En dicho cuadro se
destacan los siguientes Parques Zonales: el Parque Ecorecreativo Copare en el Sector GA-1, el Parque Ecorecreativo Arunta en el Sector GA-6 y el Parque Per
(existente) en el Sector P-3.
Asimismo, cabe destacar las reas de reserva para los
futuros estadios distritales de ftbol de Pocollay (Sector P3) Gregorio Albarracn (Sector GA-6).
5.7

Equipamiento de Comercializacin de Alimentos.De acuerdo al crecimiento poblacional al ao 2010 la


ciudad de Tacna requerir un rea de mercados de 22.6
has.; teniendo en cuenta que existen 11.9 has.. En esta
situacin, se propone la construccin de mercados
sectoriales y zonales en las zonas sur y este de la ciudad.
En el mediano plazo (2006), se requerir adicionalmente,
un nuevo mercado mayorista con mejor ubicacin y
capacidad, por lo cual se tendr que reubicar el Mercado
Grau al Sector T-10, donde se ubicar el nuevo Mercado
Mayorista, en forma adyacente a la nueva va de ingreso a
Tacna.
Por otro lado, se propone la reubicacin de las ferias
espordicas que utilizan la va pblica.

162

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

La Feria del Altiplano en el Distrito de Alto de la Alianza,


en el Sector AL-1.
La Feria Chacra a la Olla, se ubicar en el Distrito de
Tacna.
La Feria Boliviana se ubicar en el Distrito de Ciudad
Nueva en el Sector CN-1.

La tipologa, requerimientos, reas y ubicacin del


equipamiento de comercializacin segn horizontes de
planeamiento, se detallan en los Cuadros N IV.5.10 y N
IV.5.11.

163

Cuadro N IV.5.10
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACIN DE ALIMENTOS
AOS: 2003 - 2006 - 2010
REQUERIMIENTOS NORMATIVOS
AOS

REA

POBLACIN

LOCALES

m2/Hab.

Has.

REQUERIMIENTOS
DE REAS (1)

REQUERIMIENTOS DE LOCALES

N de
Puestos/
N de
Por
Mercado Mercado
Acumulado Puestos
1000 Hab Puestos Periodo
Zonal
Sectorial
(2)
18.50
4,242
6.44
6.44
450
1
1

Mercado
Mayorista

2000

209,310

0.8

18.3

2003

273,112

3.50

9.44

801

2006

325,281

4.17

14.11

9651

2010
410,659
8.50
22.61
1579
NOTAS.(1) Se asume la diferencia de lo existente con lo normativo, considerando un rea existente de 11.9 has.
(2) Se asume la diferencia de los existentes con los normativos.
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

Cuadro N IV.5.11
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO DE
COMERCIALIZACION SEGN HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
EQUIPAMIENTO DE
COMERCIALIZACION

REA
(M2)

HORIZONTES DE
PLANEAMIENTO.
2003

2006

2010

Mercado Mayorista

50,000

T-10

Mercado Sectorial

14,000

GA-4

GA-5

GA-6

Mercado Zonal

10,000

GA-3

Mercado Ferial

36,000

AL-1; CN1

ELABORACION : EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

IV.6

PROPUESTA DE SERVICIOS BASICOS.6.1

Sistema de Agua Potable.6.1.1 Antecedentes.La ciudad de Tacna dispone de aguas superficiales y


subterrneas que sirven tanto para el consumo
humano e industrial como para la actividad
agropecuaria.
Esta
situacin
crea
una
interdependencia de las fuentes de abastecimiento
para los usos mencionados.
La administracin de los servicios de agua potable y
alcantarillado para la ciudad de Tacna, est a cargo
de la Entidad Prestadora de Servicios Tacna EPS
Tacna S.A.; la misma que en 1996 elabor el Plan
Maestro de los Servicios de Saneamiento de Tacna
1997-2000.
De acuerdo a la proyeccin pasiva de la demanda
total contenida en dicho Plan Maestro, entre los aos
2003 y 2010 habr una demanda creciente de 1
823,145 m3/mes a 2169,431 m3/mes de agua. (Ver
Cuadro N IV.6.1)
Cuadro N IV.6.1
CIUDAD DE TACNA: PROYECCION PASIVA DE DEMANDA DE AGUA
AOS: 2004-2007-2010

Tipo de Usuario
Domstica
Comercial
Industrial
Estatal
Total

Proyeccin Pasiva de la Demanda


(m3/mes)
2004
2007
2010
1,429,316

1,534,260

1,644,933

246,916

269,935

294,212

49,600

54,238

59,128

144,129

157,285

1,869,962

2,015,718

171,158
2,169,431

FUENTE: EPS Tacna S.A.

En lo que respecta a la oferta de agua potable,


tomando en cuenta la capacidad instalada del
sistema de produccin por los tipos de fuente
superficial y subterrnea, y deduciendo las prdidas
tanto en el sistema de conduccin, las prdidas
operativas, y las prdidas en la red de distribucin,
se tiene que para el ao 2010 se podrn ofertar
967,801 m3/mes de agua. (Ver Cuadro N IV.6.2)

166

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N IV.6.2
CIUDAD DE TACNA: PROYECCION PASIVA DE OFERTA DE
AGUA
AOS: 2004-2007-2010
Proyeccin Pasiva de la Oferta
(m3/mes)
2004
2007
2010
Captacin de Agua
Superficial (m3/mes)
Captacin de Agua
Subterrnea (m3/mes)
Prdidas del Sistema (%)
Oferta (m3/mes)
Oferta (lps)

1,296,000 1,296,000

1,296,000

228,096

228,096

228,096

0.365

0.365

0.365

967,801

967,801

967,801

373

373

373

FUENTE: EPS Tacna S.A.

En este contexto, de acuerdo a los datos presentados


en los cuadros anteriores, se establece la proyeccin
pasiva del balance oferta/demanda de agua potable.
Dicho balance resulta significativamente negativo en
1201,630 m3/mes de agua para el ao 2010. (Ver
Cuadro N IV.6.3)
Cuadro N IV.6.3
CIUDAD DE TACNA: PROYECCION PASIVA DE BALANCE
OFERTA/DEMANDA DE AGUA
AOS: 2004-2007-2010
Proyeccin Pasiva del Balance
Oferta/Demanda de Agua
(m3/mes)
2004
2007
2010
Oferta Pasiva
Demanda Pasiva
Balance
Oferta/Demanda

967,801

967,801

967,801

1,869,962

2,015,718

2,169,431

-902,161 -1,047,917

-1,201,630

FUENTE: EPS Tacna S.A.

6.1.2 Objetivos de la Propuesta.Con base en las proyecciones mostradas en el


numeral anterior, la EPS Tacna S.A. ha fijado metas
para resolver los dficit encontrados, y mejorar la
calidad del servicio que se brinda a los usuarios.
La propuesta pretende mejorar ala calidad del
servicio que se brinda a los usuarios, mejorando de
esta forma la calidad de vida de la poblacin.
De acuerdo al diagnstico mostrado en el citado Plan
Maestro, es necesario corregir problemas en los
aspectos
institucional,
econmico-financiero,
167

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

comercial y operacional de EPS Tacna S.A.. Las


acciones propuestas en estos aspectos son:
Mejoramiento Institucional:
- Adecuacin de la estructura orgnica.
- Sistema de contabilidad y finanzas integrado.
- Informacin empresarial:
- Gestin integral de recursos humanos.
- Catastro de instalaciones y equipos.
- Desarrollo empresarial.
- Suministros y servicios generales.
- Comunicacin social.
- Manejo ambiental integral.
- Plan de capacitacin a corto, mediano y largo
plazo.
Mejoramiento Comercial:
- Sistema comercial integrado.
Mejoramiento Operativo:
-

Plan de atencin a emergencias y desastres.


Sectorizacin y control de prdidas.
Mejoramiento del control de calidad de agua.
Mantenimiento integral.
Control de la operacin de los sistemas.
Desarrollo tecnolgico.
Control de calidad de desages.

En este contexto, los objetivos de la propuesta son:


a) Mejoramiento de la cobertura del servicio: 89% al
2003, y 94% al 2006 y 2010.
b) Mejoramiento de continuidad del servicio de agua
potable, establecida por las joras de dotacin de
agua potable y la proporcin de la poblacin con
menor continuidad. Se propone a corto plazo,
llegar a una continuidad de 20 horas al da.
c) Control y reduccin de las prdidas de agua en los
sistemas de captacin, conduccin, tratamiento y
distribucin.
d) Mejoramiento de las tuberas de las redes de agua
potable (verificacin de estado y capacidad).

168

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

6.1.3 Descripcin de la Propuesta.La propuesta considera el aprovechamiento del


actual sistema de captacin a travs del canal
Uchusuma, la explotacin de agua subterrneas de la
quebrada de Viani y ciudad de Tacna; as como los
aportes hdricos del Proyecto Vilavilani II Etapa. A la
fecha, se han realizado los estudios hidrogeolgicos y
los pozos de explotacin de la ciudad de Tacna.
a) Propuesta de Corto Plazo.Al 2003 la poblacin de la ciudad deTacna ser de
279,112 hab., los que demandarn una
produccin normativa de agua de 900.9 lps.
Actualmente se producen 515.3 lps. de lo cual se
deduce que es necesario un incremento de 385.6
lps. (Ver Cuadro N IV.6.4)
Para atender estos requerimientos futuros, se
presentan a continuacin los proyectos para los
sistemas
de
captacin,
produccin
y
almacenamiento, y distribucin:
Sistema de Captacin.- (Ver Lmina N
IV.6.1)
- Lnea de impulsin para las aguas de la
quebrada de Viani (7.5 km.).
- Mejoramiento
y
aplicacin
de
los
desarenadores Chuschuco (50%).
- Ampliacin de lnea de conduccin del
desarenador Uchusuma a la cmara de
reunin.
- Mejoramiento y ampliacin de la captacin
Caplina, ubicada a la altura de ESSALUD,
para la planta Calana.
- Mejoramiento y ampliacin de la cmara de
reunin de la planta Calana.
- Mejoramiento del partidor Cerro Blanco, que
con el proyecto Vilavilani pasar de 2.5 m3/s
a 3.5 m3/s.
- Construccin y equipamiento de la cisterna
Viani (3,000 m3-3 bombas).
Sistema
de
Almacenamiento.-

Produccin

- Sistema de desinfeccin (cloracin) del agua


de los pozos viani.
- Rehabilitacin del reservorio R-4 planta Alto
Lima.

169

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

- Construccin del reservorio Cono Sur


(V=4,000 m3).
- Construccin de la sub-estacin Cono Norte
1A.
- Tendido de lnea de conduccin Cono Norte
1A.
- Construccin del reservorio Cono Sur-Oeste
(V=2,700 m3).
- Tendido de lnea de conduccin Cono SurOeste I.
- Construccin del reservorio Parque Per
(V=1,000m3).
- Mejoramiento de lnea de conduccin de la
cmara de reunin hasta la planta Alto
Lima.
Sistema de Distribucin.- (Ver Lmina N
IV.6.2).
- Tendido de lnea de aduccin Cono Norte 1A.
- Tendido de lnea de aduccin Cono SurOeste I.
b) Propuesta de Mediano y Largo Plazo.Para el ao 2006 la poblacin estimada de la
ciudad de Tacna ser de 325,281 habitantes, los
cuales demandarn una produccin normativa de
agua de 1,073.0 lps. Par el ao 2010 la poblacin
estimada de la ciudad ser de 410,659 hab. que
demandarn una produccin normativa de agua
de 1,354.6 lps.
Esto significa que se requiere un incremento en la
produccin de agua de 557.7 lps. para el mediano
plazo, y de 839.3 lps. para el largo plazo. Para
satisfacer estos requerimientos futuros, se
plantea desarrollar los siguientes proyectos, en
los sistemas de captacin, produccin y
almacenamiento,
y
distribucin
de
agua,
respectivamente:
Sistema de Captacin.- Mejoramiento y ampliacin del sistema de
conduccin de agua cruda desde el embalse
Cerro
Blanco
hasta
el
desarenador
Uchusuma y planta Calana.
Sistema
de
Almacenamiento.-

Produccin

170

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

- Construccin del reservorio R-4A, para


almacenar agua de la planta Alto Lima
(V=4,000 m3).
- Construccin del reservorio Cono Sur II, para
almacenar agua de los pozos Viani
(V=4,000 m3).
- Ampliacin de la capacidad de produccin
de la planta Alto Lima (de 100 lps a 400 lps).

171

Cuadro N IV.6.4
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE POR HORIZONTAL DE PLANEAMIENTO
AOS: 2003 - 2006 - 2010

HORIZONTES
DE
PLANEAMIENTO

Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo

ATENCIN NORMATIVA
AOS

2000
2003
2006
2010

ATENCIN EXISTENTE

Poblaci
N de
Poblacin
Demanda
Producci
N de
na
Conexiones
Proyectad
de Agua
n de Agua Conexiones
atender
Domiciliarias
a (hab.)
(lps)(2)
(lps)
Domiciliarias
(hab.)(1)
(3)

229,310
277,112
325,281
410,659

217,845
259,456
309,017
390,126

756.4
900.9
1,073.0
1,354.60

52,619
62,671
74,642
94,233

515.3
-------

48,066
-------

REQUERIMIENTOS
N de
Caudal de Agua
Conexiones
Requerido
Domic. Nuevas
Total

Por
Perodo

Total

Por
Perodo

241.1
385.6
557.7
839.3

241.1
144.5
172.1
281.6

--14,605
26,576
46,167

--6,894
11,971
19,591

Notas:
(1) La normativa exige que se atienda con el servicio de agua potable a por lo menos al 95% de la poblacin total.
(2) Obtenida mediante la frmula: Q = Pob. serv. x cons/hab/da x factor promedio
seg/da
donde:
cons/hab/da = 250 lts/da segn R.N.C.
factor promedio = 1.2
(3) Para el clculo del nmero de conexiones domiciliarias se considera un ndice de 4.14 habitantes/vivienda
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Sistema de Distribucin.- Tendido de la lnea de conduccin Cono Sur


I-Cono Sur II.
6.2

Sistema de Alcantarillado.6.2.1 Antecedentes.La recoleccin de aguas servidas en la ciudad de


Tacna se hace a travs de un sistema de
alcantarillado que consta de:
Conexiones prediales: conexiones instaladas a los
usuarios de las diferentes categoras (domstico,
comercial, industrial y estatal).
Red de colectores: conformada por tuberas de 8 y
6 pulgadas de dimetro, que recogen las aguas
servidas de las conexiones prediales.
Colectores principales: para trasladar las aguas
servidas conducidas por la red de colectores. Los
colectores principales constan de tuberas de 10,
12, 14, 16, 18, 22 y 24 pulgadas de dimetro.
Interceptores: son estructuras de concreto que
reciben la descarga de las aguas servidas de las
diferentes zonas del sistema y las conducen a las
plantas de tratamiento a travs de los emisores.
Los interceptores comprenden tuberas de 26, 28 y
32 pulgadas de dimetro.
Emisores: son las lneas que conducen las aguas
servidas de los interceptores hacia las plantas de
tratamiento. Tiene un dimetro nico de 36
pulgadas.
Plantas de tratamiento: La ciudad de Tacna cuanta
con dos unidades receptoras de las aguas
servidas: la planta de tratamiento Copare y la
planta de tratamiento Magollo.
Las plantas de Magollo y Copare estn sobrecargadas
y realmente no estn funcionando adecuadamente
como plantas de tratamiento. No se controla la
calidad del proceso, slo se realizan anlisis fsicoqumicos, y las aguas son vertidas al ro con un
tratamiento deficiente. De igual forma, las empresas
estaran vertiendo sus afluentes al ro, sin
tratamiento.
La planta Copare se ubica dentro del rea urbana, a
escasos 250 m. de la poblacin, razn por la que est
ocasionando molestias a la poblacin que transita
por los alrededores.
Consta de cuatro lagunas en paralelo (dos primarias,
aireadas y dos secundarias, del tipo facultativas).

174

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

La planta Magollo consiste en dos pares de lagunas


primarias y dos pares de lagunas secundarias,
diseadas para recibir y tratar 35 lps. lo que hace un
total de 140 lps.
Parte de las aguas servidas inadecuadamente
tratadas en plantas son usadas por los agricultores
para el riego de sus cultivos.
El costo del sistema de tratamiento de las aguas
servidas de la ciudad de Tacna no est cubierto. La
EPS Tacna S.A. no est autorizada a comercializar el
agua tratada.
6.2.2 Objetivos de la Propuesta.Los objetivos de la propuesta son los siguientes:
a) Incremento del ndice de cobertura del servicio:
88% al 2003, y 90.5% al 2006 y 2010, a travs
de obras de ampliacin del servicio de
alcantarillado sanitario.
b) Mejoramiento de las tuberas de las redes de
alcantarillado sanitario (verificacin de estado y
capacidad).
6.2.3 Descripcin de la Propuesta.Al ao 2000 existen 47,536 conexiones domiciliarias
y los requerimientos de conexiones domiciliarias a la
red de alcantarillado para el corto plazo (2003) y
largo plazo (2010) van de 50,136 conexiones a
75,387 conexiones, respectivamente. (Ver Cuadro N
IV.6.5)
Para conseguir los objetivos propuestos, se plantea
ejecutar las siguientes acciones y proyectos:
a) Propuesta de Corto Plazo. Ampliacin
de
redes
secundarias
de
alcantarillado.
Tendido de lneas desde el interceptor Cono
Sur.
Aliviar las redes secundarias existentes que
trabajan a mxima capacidad.
Tendido de lnea colectora principal de alivio
Cono Sur.
Estudio de evaluacin de calidad de
tratamiento en las plantas de Magollo y
Copare.

175

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

b) Propuesta de Mediano y Largo Plazo. Ampliacin de la planta de tratamiento de


Magollo en nueva ubicacin (al pie del cerro al
norte de la irrigacin Magollo).
Ampliacin en todos los colectores principales
de la ciudad hacia la planta de tratamiento de
Magollo.

176

Cuadro N IV.6.5
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE ALCANTARILLADO POR HORIZONTES DE
PLANEAMIENTO
AOS: 2003 - 2006 - 2010
ATENCIN NORMATIVA
HORIZONTES
DE
PLANEAMIENTO

AOS

N de
Poblacin Poblacin
a
Conexiones
Proyectada Atender (hab.)
Domiciliarias
(hab.)
(1)
(2)

ATENCIN EXISTENTE

REQUERIMIENTOS
N de Conexiones
Domic. Nuevas

Poblacin
Atendida
(hab.)

N de
Conexiones
Domiciliarias

Total

Por
Perodo

2000

229.310

174.276

42.095

199.651

47.536

---

---

Corto Plazo

2003

273.112

207.565

50.136

---

---

2.600

2.600

Mediano Plazo

2006

325.281

247.214

59.713

---

---

12.177

9.577

Largo Plazo

2010

410.659

312.101

75.387

---

---

27.851

15.674

Notas:
(1) La normativa considera que por lo menos al 80% de los que deberan poseer conexiones de agua potable deberan tener
servicio de alcantarillado, es decir, el 80% del 95%, lo cual equivale al 76% de la poblacin.
(2) Se considera el nmero de conexiones igual al nmero de viviendas. El ndice para este caso es de 4.14 habitantes/vivienda.
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

6.3

Sistema de Energa Elctrica.6.3.1 Antecedentes.La energa elctrica en la ciudad de Tacna se


encuentra integrada al Sistema Interconectado del
Sur de la central hidroelctrica de Charcani
(Arequipa). Tacna produce 686 MW de los cuales el
45.5%
son
producidas
por
las
centrales
hidroelctricas y el 54.5% son de termoelctricas. La
energa elctrica que la empresa ELECTROSUR S.A.
distribuye y comercializa la adquiere de las empresas
generadoras EGESUR S.A y EGASA.
6.3.2 Objetivos de la Propuesta.El objetivo primordial de la presente propuesta est
orientado y dirigido al mejoramiento de la cobertura
del servicio de energa elctrica y alumbrado pblico.
Preferentemente en las zonas de la ciudad no
atendidas como los nuevos asentamientos humanos
y las reas de expansin urbana programadas en el
presente Plan Director.
6.3.3 Descripcin de la Propuesta.Al ao 2000 existen 47,476 conexiones domiciliarias;
y los requerimientos de conexiones domiciliarias de
energa elctrica para el corto (2003) y largo plazo
(2010) van de 65,969 conexiones a 99,193
conexiones, respectivamente. (Ver Cuadro N IV.6.6)
En este contexto, la propuesta en relacin a la
dotacin de electricidad incide en el mejoramiento
del servicio elctrico en la ciudad de Tacna:

Mejoramiento y ampliacin de red elctrica en la


ciudad preferentemente en los sentamientos
urbanos perifricos en el corto plazo.
Ampliacin de red elctrica en reas de
expansin urbana en el mediano y largo plazo.
Mejoramiento y ampliacin de alumbrado pblico
en la ciudad y asentamientos urbanos perifricos.
Programa
permanente
de
conexiones
domiciliarias:
- Corto Plazo:
- Mediano Plazo:
- Corto Plazo:

7,257 conexiones.
12,601 conexiones.
20,623 conexiones.

178

Cuadro N IV.6.6
CIUDAD DE TACNA: REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA
POR HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
AOS: 2003 - 2006 - 2010
REQUERIMIENTOS
ATENCIN NORMATIVA
HORIZONTES
DE
PLANEAMIENTO

Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo

AOS

2000
2003
2006
2010

ATENCIN EXISTENTE Energa Requerida N de Conexiones


(MW)
Domic. Nuevas

N de
Energa
N de
Poblacin Demanda de
Conexiones Disponible Conexiones
Proyectada
Energa
Domiciliarias Ofertada Domiciliaria
(hab.)
(MW) (2)
(2)
(MW)
s
229,310
46.4
55,338
41.2
47,476
273,112
55.4
65,969
----325,281
65.9
78,570
----410,659
83.3
99,193
-----

Notas:
(1) La normativa exige se considera la atencin al 100% de la poblacin.
(2) En base a la frmula: MD = N de lotes x w/lote x factor de simultaneidad
Donde : w/lote = 800 de acuerdo al R.N.C.
factor de simultaneidad 0 1,05 (alumbrado pblico y otros).
(3) El N de conexiones corresponde al N de lotes cuyo ndice es de 4.14 habitantes/lote.
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

Total

Por
Perodo

Total

Por
Perodo

---------

---------

--18,493
31,094
51,717

--7,257
12,601
20,623

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

6.4

Sistema de Servicios Telefnicos.6.4.1 Antecedentes.El sistema de telefona fija en la ciudad de Tacna, es


administrado por la empresa TELEFNICA, la misma
que ha mejorado el servicio domiciliario. Brinda
servicio en todas sus modalidades, larga distancia
nacional e internacional, servicio de teles, internet.
6.4.2 Objetivos de la Propuesta.El objetivo de la propuesta se dirige a la ampliacin y
mejoramiento de la cobertura del servicio telefnico
fijo en la ciudad de Tacna.
6.4.3 Descripcin de la Propuesta.Se propone una expansin progresiva de lneas
telefnicas, de acuerdo a lo evolucin de la demanda
en los horizontes de planeamiento del presente Plan
Director. (Ver Cuadro N IV.6.7)

Cuadro N IV.6.7
CIUDAD DE TACNA: EXPANSION DE LINEAS TELEFNICAS POR
HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
AOS: 2003-2006-2010
HORIZONTES DE
PLANEAMIENTO

Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo

N DE
LINEAS
EXISTENTE
S

AOS

POBLACIN
(hab.)

2000

229,310

21,420

2003
2006
2010

273,112
325,281
410,659

-------------

REQUERIMIENTOS (1)
Total

Por Periodo

16,798

16,798

45,519
54,214
68,443

5,007
8,695
14,229

(1) Por cada 6 hab. debe existir 1 lnea telefnica.


FUENTE: TELEFNICA.
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

6.5

En esta virtud, se proponen las siguientes acciones


y/o proyectos:
Expansin de 5,007 nuevas lneas telefnicas en
el corto plazo (2003); 8,695 lneas en el mediano
plazo (2006); y de 14,229 lneas telefnicas
domiciliarias en el largo plazo (2010).
Ejecucin del programa de instalacin de cabinas
telefnicas pblicas en toda la ciudad (mobiliario
telefnico urbano en plazas, calles e instituciones
pblicas);
Mejoramiento y ampliacin del servicio de
ingreso a la info-va Internet en la ciudad.
Sistema de Aseo Urbano y Limpieza Pblica.-

180

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

6.5.1 Antecedentes.Uno de los principales problemas que enfrentan las


ciudades, en especial aquellas que registran una tasa
de crecimiento relativamente alta, como es el caso
de la ciudad de Tacna, es el manejo de su elevada
generacin de residuos domiciliarios, industriales,
comerciales, hospitalarios, entre otros.
Adems del crecimiento desordenado de la ciudad,
otras causas que contribuyen a un manejo
inadecuado de los residuos son la alta tasa de
morosidad por el pago del sistema de limpieza
pblica; la crisis econmica de los municipios, que
obliga a reducir el gasto pblico y a mantener tarifas
bajas; la debilidad institucional, y la falta de
educacin sanitaria y ambiental de la poblacin.
En la ciudad de Tacna se tiene un regular sistema de
recoleccin de residuos slidos domiciliarios,
principalmente en el casco urbano central. Los
Distritos perifricos presentan algunas deficiencias
que se pueden considerar manejables, teniendo en
cuenta el nivel de limpieza de la ciudad.
No obstante, no existe un adecuado sistema de
manejo de residuos industriales y de aquellos
provenientes de la construccin y demolicin. Esto se
hace evidente por la existencia de acumulaciones de
residuos en diferentes zonas de las reas periurbanas, desechos que provienen de las actividades
descritas.
Otro aspecto de particular inters sanitario y
ambiental es la existencia del botadero ubicado en la
quebrada del Diablo. En la actualidad, la
Municipalidad Provincial de Tacna ha prohibido
realizar la disposicin final en este botadero; sin
embargo, an est pendiente realizar las actividades
correspondientes al saneamiento y recuperacin de
esta rea degradada.
El Estado a travs de la aprobacin de la Ley General
de Residuos Slidos de julio de 2000, ha establecido
los
derechos,
obligaciones,
atribuciones
y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto para
asegurar una gestin adecuada de los residuos
slidos, teniendo en cuenta los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambintales,
proteccin de la salud, y el bienestar de la poblacin.

181

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Se establece as que las localidades deben de contar


con un Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos.
La responsabilidad de elaborar e implementar esta
Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos es de las
Municipalidades Provinciales. Dentro de este
concepto, la Municipalidad Provincial de Tacna tiene
la misin de involucrar a todos los actores que deben
de participar en la solucin integral al problema del
manejo de los residuos slidos. Esto implica
relaciones
interdisciplinarias
complejas
que
contemplan
niveles de coordinacin
poltica,
urbanismo, planificacin, economa, sociologa, salud
pblica, comunicaciones, entre otras disciplinas.
El Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos es un
instrumento que responde a un proceso de
planificacin estratgica para mejorar la eficiencia y
eficacia del sistema de Manejo de Residuos Slidos
Municipales MRSM en la ciudad, mediante el
anlisis, evaluacin y establecimiento de objetivos y
metas de largo plazo (de 10 a 15 aos), e
identificacin de planes de accin de corto plazo ( de
0 a 2 aos), y mediano plazo ( de 3 a 5 aos).
Planificar el mejoramiento del sistema de MRSM no
slo es una tarea de los profesionales y tcnicos
vinculados al tema; tambin se debe considerar la
participacin activa de las diferentes instituciones y
grupos de inters claves de la localidad.
Los principales objetivos especficos del Plan de
Gestin Integral de Residuos Slidos son:

Incrementar la eficiencia y eficacia general del


MRSM.
Mejorar las condiciones de salud y ornato pblico.
Alcanzar un 100% de cobertura del servicio de
limpieza pblica.
Desarrollar una estrategia financiera que permita
mejorar progresivamente el MRSM.
Involucrar a las instituciones clave y grupos de
Inters en las iniciativas de mejoramiento del
servicio de aseo urbano.

A raz de la promulgacin de la Ley General de


Residuos Slidos, La Municipalidad Provincial de
Tacna ha constituido el Comit Multisectorial para la
Gestin de los Residuos Slidos, incorporando a los
sectores pblicos y privados que estn relacionados
con el manejo de residuos, teniendo en cuenta las
polticas, la participacin de los actores sociales y las

182

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

proyecciones y pronsticos relativos a los aspectos


tcnicos.
Dentro de esta visin, el Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos para la ciudad de Tacna debe
contemplar los siguientes aspectos:
- Programa de educacin y sensibilizacin de la
poblacin.
- Programa de minimizacin (reciclaje, compost,
etc.).
- Proyecto de relleno sanitario (implementacin).
- Proyecto de adecuacin a la normativa local y
modificacin de funciones.
- Proyecto de clasificacin domiciliaria de residuos.
- Proyecto de determinacin de tarifas para el
servicio de limpieza pblica.
- Programa de capacitacin de los recursos
humanos que interviene en el sector de residuos
slidos.
- Proyecto de fortalecimiento institucional.
- Proyecto de fortalecimiento de la coordinacin
intersectorial a nivel regional y municipal para la
gestin de los residuos slidos.
- Estudio
para
el
saneamiento
restauracin
ecolgica y conversin del botadero a cielo
abierto.
- Proyecto para establecer los lineamientos y las
recomendaciones para el manejo de los residuos
slidos hospitalarios.
- Lineamientos para el manejo de residuos slidos
de construccin y demolicin.
- Estudios de factibilidad tcnico-econmica para la
instalacin de estaciones de transferencia de
residuos slidos municipales.
Para la elaboracin del Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos se hace necesario seguir un marco
lgico que defina las actividades a desarrollar. El
esquema de dicho marco lgico se presenta en el
Grfico N IV.6.3.
6.5.2 Objetivos de la Propuesta.Los objetivos de la propuesta son los siguientes:
a) Definicin de acciones necesarias para mejorar la
eficiencia funcional del Sistema de Aseo Urbano y
Limpieza Pblica (barrido de calles y recoleccin,
transporte y disposicin final de residuos slidos).

183

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

b) Identificacin y priorizacin de proyectos


estratgicos para el desarrollo de una eficiente
operatividad del Sistema, buscando contar con la
decidida colaboracin de los usuarios y del
sector
privado;
a
fin
de mejorar las
condiciones de vida y disminuir los ndices de
contaminacin ambiental.

184

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Grafico N IV.6.3

MARCO LOGICO DE DESARROLLO DEL PLAN DE


GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES

Organizacin y planeamiento del plan de gestin


integral de residuos slidos.

Definicin del problema.

Establecimiento del marco de planeamiento.

Identificacin y evaluacin de las alternativas.

Formulacin de la estrategia.

Formulacin del plan de accin.

Implementacin y monitoreo.

6.5.3 Descripcin de la Propuesta.-

185

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

La propuesta formulada en el presente Plan Director


est concebida para ser implementada de acuerdo a
las necesidades establecidas en la caracterizacin de
sistema de limpieza pblica; y a las acciones que
permitan preservar el medio ambiente y la salud de
la poblacin.
Para la formulacin de esta propuesta se han
considerado los aspectos de crecimiento urbano de la
ciudad hasta el ao 2010, y el clculo estimado de
produccin de residuos slidos.
Teniendo en cuenta las cuatro (4) fases del servicio
de
limpieza
pblica:
recoleccin,
transporte,
disposicin final y recuperacin, el presente Plan
Director propone lo siguiente:
a) Sistema de Recoleccin de los Residuos
Slidos con Vehculos Compactadores.Actualmente, se producen en Tacna 154 Tm/da
de residuos slidos; y segn la MPT, el equipo de
recoleccin
con
el
que
cuentan
las
Municipalidades Provincial y Distrital de la ciudad
de Tacna (compuesto por 8 compactadoras y 1
recolector), tiene capacidad suficiente para
recolectarlos; de lo que se deduce que no existira
dficit actual en la recoleccin de residuos
slidos.
Para el ao 2010 se estima que se producir un
promedio de 246.4 Tn/da, teniendo en cuenta
una poblacin de 410,659 hab.; por lo que ser
necesario incrementar la actual capacidad de
recoleccin de residuos slidos en 130.9 Tn/da.
(Ver Cuadro N IV.6.8)
En este contexto, se hace necesario que las
Municipalidades Provincial y Distritales de Tacna
adquieran 10 nuevas compactadoras de 4.5 Tn
cada una, para que sumadas al equipo de
recoleccin existente, cubran los requerimientos
futuros de recoleccin de la ciudad; dichas
compactadoras tendran que realizar 3 viajes/da.

186

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N IV.6.8
CIUDAD DE TACNA: DFICIT ACTUAL Y REQUERIMIENTOS FUTUROS DE
RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS POR HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
AOS: 2003 2006 - 2010

AOS

POBLACI
N (hab.)

PRODUCCI
N DE
RESIDUOS
(1)
(Tn/da)

RECOLECCIO
N DE
RESIDUOS
SOLIDOS (2)
(Tn/da)

DFICIT ACTUAL Y
REQUERIMIENTOS
FUTUROS (Tn/da)

REQUERIMIENTOS
DE EQUIPO DE
RECOLECCION (3)

Total

Por
Perodo

Total

Por
Perodo

2000

229,310

137.6

115.5

22.1

22.1

2003

273,112

163.9

----

48.4

26.3

2006

325,281

195.2

79.7

31.3

2010

410,659

246.4

130.9

51.2

10

Notas:
(1) Se ha considerado 0.6kg./hab./da para la ciudad de Tacna.
(2) Se considera la capacidad de recoleccin actual.
(3) se asume compactadores de 4.5 Tn. que realicen 3 viajes/da.
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO INADUR 2001.

Complementariamente, se produce lo siguiente:


Optimizacin del programa de rutas de
recoleccin de residuos domiciliarios, mediante
la ejecucin de un estudio de tiempo y
movimiento en las diferentes zonas de la
ciudad de Tacna.
Organizacin de la poblacin dentro de los
mecanismos de participacin ciudadana, para
el control y fiscalizacin del Sistema de Aseo
Urbano y Limpieza Pblica.
Establecimiento de normatividad necesaria
para la mejor administracin el Sistema de
Aseo Urbano y Limpieza Pblica.
Elaboracin de un programa de motivacin y
educacin ciudadana en el manejo de los
residuos slidos dentro y fuera de los hogares.
Establecimiento e implementacin de un
sistema adecuado de recaudacin de arbitrios
por baja polica.
b) Sistema No Convencional de Recoleccin de
Residuos Slidos.Este sistema no convencional y complementario
se puede realizar a travs de carretas, triciclos,
motocares y contenedores.
Dichos vehculos podr realizar el servicio en
zonas no acondicionadas para el ingreso de

187

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

vehculos (nuevos asentamientos


reas inaccesibles).

humanos

En este contexto, se propone lo siguiente:


Promocin del empleo de vehculos no
convencionales
para
la
recoleccin
complementarias de residuos slidos.
Generacin de empleo a travs de la
promocin y organizacin de pequeas
empresas particulares de recojo de residuos
slidos.
c) Disposicin Final de Residuos Slidos.Actualmente la disposicin final de los residuos
slidos de la ciudad de Tacna se realiza en el
Relleno Sanitario Municipal, el mismo que no tiene
la maquinaria y el financiamiento necesario para
una eficiente operacin.
En este contexto, el Plan Director propone lo
siguiente:
Conclusin de la implementacin del relleno
sanitario de la ciudad de Tacna (cerco
perimtrico y obras complementarias).
Implementacin de la maquinaria y equipo
necesario par una eficiente operacin del
relleno sanitario.
Evaluacin de posibilidad de proyectos de
aprovechamiento y utilizacin de los desechos
tratados (lombricultura y compost).
d) Recuperacin de Areas Utilizadas para la
Disposicin Final de Residuos Slidos.El dficit en el servicio de recoleccin y
disposicin final de los residuos slidos, as como
la falta de conocimiento de un gran sector de la
poblacin en la toma de medidas ambientales,
origina la generacin de botaderos clandestinos
en diversas zonas perifricas de la ciudad.
A ello se suma, la contaminacin que genera el
ex-botadero municipal de quebrada del Diablo,
que recin en el ao 2001 ha dejado de operar.
En este contexto, se propone un programa de
rehabilitacin que comprenda estudios y anlisis
tcnicos que permitan evaluar los residuos slidos
existentes; formular alternativas de transporte de

188

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

los mismos a su disposicin final especfica,


sanear las reas limpiadas (colocacin de una
capa de cal viva); y luego darle un uso apropiado
como rea verde, rea de reforestacin, rea de
proteccin ambiental, rea de experimentacin e
investigacin, y/u otros usos apropiados.
Especficamente, se propone lo siguiente:
Rehabilitacin y recuperacin de los botaderos
perifricos de la ciudad (en el corto plazo).
Clausura y saneamiento del ex-botadero
municipal de Quebrada del Diablo (en el
mediano plazo).
e) Planta de Tratamiento
Residuos Slidos.-

Reciclaje

de

Dentro del proceso de disposicin final de los


residuos slidos se debe implementar un proceso
de clasificacin y almacenaje de elementos
recuperables para su potencial reciclado, con
fines de generacin de recursos econmicos.
La propuesta considera la construccin de una
planta de reciclaje de materiales como: cartones
y/o derivados del papel, materiales plsticos,
vidrios y materiales de aluminio; los mismos que
debern acopiarse y trasladarse a depsitos para
su embalaje, pesaje y carga a los vehculos de
transporte.
Para la implementacin de dicha planta de
reciclaje se requiere:
Elaboracin de estudio de factibilidad tcnica y
econmica del reciclado de residuos slidos
recuperables.
Ubicacin e implementacin de dicha planta
de reciclaje.
Administracin
para
el
proceso
de
recuperacin
y
venta
de
productos
recuperados.
f) Disposicin Final de residuos Contaminantes
y/o No Degradables.Los residuos contaminantes y/o no degradables se
clasifican en: desechos qumicos, bateras y pilas
elctricas y desechos hospitalarios. Para la
disposicin final de estos residuos se debe

189

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

destinar un rea eriaza intangible, fuera del


mbito urbano y de la zona agrcola.

IV.7

Para ello, se requiere la elaboracin de un plan


de manejo de residuos contaminantes y/o no
degradables (hospitalarios, industriales, residuos
de construccin y demolicin, etc.), que defina la
ubicacin, tratamiento y condiciones de la
disposicin final de los mismos.
PROPUESTA DE GESTION URBANA.7.1

Antecedentes.A la Municipalidad Provincial de Tacna-MPT, al igual que


todas las Municipalidades del pas, le corresponde planificar
e impulsar el conjunto de acciones destinadas a
proporcionar a su poblacin un ambiente adecuado para la
satisfaccin de sus necesidades de vivienda, salubridad,
abastecimiento,
educacin,
recreacin,
deportes,
transporte y comunicacin.
Con la elaboracin del Plan Director de la Ciudad de Tacna
2001-2010, dicha Municipalidad cumple en gran parte con
lo que establece la Ley Orgnica de Municipalidades en
cuanto a la planificacin del desarrollo local.
En esta virtud, para que la MPT pueda promover
eficientemente el desarrollo urbano de la ciudad, requiere
establecer lineamientos y estrategias de gestin que
permitan: la institucionalizacin e implementacin del Plan
Director (como parte del Plan de Desarrollo Estratgico
Local); as como el establecimiento de mecanismos
permanentes de participacin ciudadana y de coordinacin
interinstitucional.

7.2

Objetivos de la Propuesta.La presente Propuesta


siguiente objetivos:

de

Gestin

Urbana

a) Definicin
de
acciones
necesarias
fortalecimiento institucional municipal.

tiene

los

para

el

b) Definicin de los rganos tcnicos municipales


necesarios para institucionalizar un proceso permanente
de planeamiento y administracin del desarrollo urbano
sostenible, a partir del Plan Director de la Ciudad de
Tacna.
c) Establecimiento de lineamientos de una estrategia de
gestin urbana sostenible participativa para la ciudad de
Tacna.

190

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

La Propuesta de Gestin Urbana parte de la premisa que el


planeamiento urbano sostenible, la participacin ciudadana
y la coordinacin interinstitucional, deben desempear un
rol estratgico en el desarrollo de la ciudad de Tacna, por lo
que la gestin municipal debe facilitar estos procesos.
Para ello, es necesario gestionar lo siguiente: la aprobacin,
institucionalizacin y progresiva implementacin del Plan
Director; el proceso de modernizacin y fortalecimiento de
la MPT; y la estrategia de gestin urbana participativa y
sostenible.
7.3

Institucionalizacin
Director.-

Implementacin

del

Plan

El presente Plan Director de la Ciudad de Tacna constituye


un instrumento tcnico normativo, de gestin flexible y
permanente actualizacin, que define una visin de
desarrollo, objetivos, estrategias, y propuestas especficas.
Orienta la programacin de acciones y proyectos
especficos para el desarrollo urbano sostenible.
En
tal
virtud,
es
fundamental
la
aprobacin,
institucionalizacin e implementacin del presente Plan
Director, a fin de generar un proceso permanente de
planificacin y preinversin que adecue el Plan Director a
las restricciones y eventualidades que se presenten en su
curso de accin; de modo de permitir su implementacin
progresiva y su constante retroalimentacin, vinculando
eficientemente la planificacin, la preinversin y las obras.
En trminos generales, la implementacin del Plan Director
requiere las siguientes acciones:
Instrumentacin
Tcnico-Normativa:
Elaborar
las
normas, reglamentos y ordenanzas que requiere la
aplicacin del Plan.
Instrumentacin Econmica - Financiera: Desarrollar los
estudios de preinversin para viabilizar las propuestas y
proyectos del Plan.
Instrumentacin Administrativo - Institucional: (Ver
Grfico N IV.7.1)
Reestructurar rganos municipales existentes como
la
Oficina
de
Planificacin,
Presupuesto
y
Cooperacin Tcnica, y la Gerencia de Desarrollo y
Ordenamiento Urbano de la Municipalidad Provincial
de Tacna.
Crear rganos municipales nuevos como la Gerencia
de Gestin Ambiental.

191

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Consolidar
instancias
de
concertacin
interinstitucional, como el Comit de Desarrollo
Urbano, y el Comit de Ambiente y Salud, entre otros
que fueran necesarios de crearse.
Modernizar la Municipalidad Provincial de Tacna como
promotora y ejecutora de proyectos y obras, y como
prestadora de servicios pblicos, dotndola de
recursos humanos especializados, tecnolgicos y
logsticos.
Gestin de Proyectos y Recursos Econmicos: Gestionar
los proyectos identificados en el Plan, con recursos del
gobierno central, de cooperacin internacional, de la
inversin privada o con recursos municipales propios, a
fin de ejecutar las obras de los proyectos estructurantes
de desarrollo urbano del presente Plan Director.

192

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Grfico N IV.7.1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA


ORGANIGRAMA PROPUESTO
CONCEJO
MUNICIPAL

COMISION DE
REGIDORES

ALCALDIA

OFICINA DE
AUDITORIA
INTERNA

ASAMBLEAS,
JUNTAS, COMITES
OF. DE PLANIFICACION
DEL DESARROLLO
LOCAL

OF. SECRETARIA
GRAL. E IMAGEN
INSTITUCIONAL

OF. DE ASESORIA
JURIDICA

OF. DE SUPERVISION
DE PROYECTOS

GERENCIA
GENERAL

GERENCIA DE ADM.
TRIBUTARIA

COMIT DE
DESARROLLO
--CODES

COMIT DE
AMBIENTE Y
SALUD - CAS

COMIT
COOD.
GERENCIAL

GERENCIA DE
ADMINISTRACION

U. ESTADSTICA E
INFORMTICA

GERENCIA DE
DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO
URBANO

GERENCIA DE
GESTION
AMBIENTAL

GERENCIA DE
PARTICIP. VECINAL Y
PROMOCION DEL
DESARROLLO

DPTO. DE DESARROLLO
Y TRANSPORTE
URBANO

GERENCIA DE
INGENIERIA Y
OBRAS

ADM. DE
TERMINALES
TERRESTRES

DPTO. DE MERCADOS Y
FERIAS
DPTO. DE VIGILANCIA Y
SEGURIDAD VECINAL
DPTO. DE
PLANEAMIENTO
URBANO

EMPRESA MUNICIPAL
DE TERMINALES
TERRESTRES DE
PASAJEROS S.A.

EQUIPO
MECANICO

ENTIDAD PRESTADORA
DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO TACNA
S.A.
(EPS TACNA)

ESTACIONES
DE SERVICIO

CAJA MUNICIPAL DE
AHORRO Y
CREDITO DE TACNA
(CMAC)

FABRIMAC

EMPRESA MUNICIPAL
DE SERVICIOS
ALIMENTARIOS S.A.
(EMSA)

EMPRESA MUNICIPAL
DE RECREACION Y
TURISMO
(EMREI)

193

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Ejecucin de Obras y Acciones: Llevar a cabo las


acciones y obras requeridas de acuerdo a las
previsiones del Plan Director, a los estudios de
preinversin, y a los estudios definitivos.
Monitoreo del Plan: Hacer el seguimiento, evaluacin y
retroalimentacin permanente del Plan Director para su
constante actualizacin.
En este contexto general, se da prioridad a las siguientes
acciones estratgicas:
a) Puesta en Vigencia del Plan Director.De acuerdo al D.S. N 007-85-VC, el presente Plan
Director deber estar en exhibicin pblica de 30 a 90
das para conocimiento, aportes y observaciones de la
poblacin
e
instituciones
locales.
Luego
del
procesamiento de dichos aportes ciudadanos, el Concejo
Provincial de Tacna tiene la potestad de aprobar el
presente Plan Director mediante Ordenanza Municipal
para su aplicacin, gestin e implementacin respectiva.
b) Difusin del Plan Director.La Municipalidad Provincial de Tacna deber difundir
este Plan Director ante las reparticiones de la
administracin municipal y pblica, y ante las
organizaciones de la comunidad tacnea, promoviendo
un proceso de debate y participacin sobre los alcances
e identificacin social con el mismo, que conduzca
consecuentemente a su respeto y cumplimiento.
c) Modernizacin Institucional Municipal.La realidad que experimentan las Municipalidades a
nivel nacional esta plagada de conflictos generados por
la insuficiencia de recursos econmicos humanos,
logsticos y tecnolgicos. La Municipalidad Provincial de
Tacna no escapa a esta realidad y contexto general.
En esta situacin, se propone el establecimiento del
Programa de Modernizacin Institucional Municipal,
dirigido fundamentalmente a las siguientes acciones:
Consolidacin de la Oficina de Planificacin,
Presupuesto y Cooperacin Tcnica de la MPT como
Oficina de Planificacin del Desarrollo Local.
Reestructuracin y consolidacin de la Gerencia de
Desarrollo y Ordenamiento Urbano de la MPT.

194

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Consolidacin de la Gerencia de Ingeniera y Obras


de la MPT.
Creacin del Departamento de Planeamiento Urbano
dentro de la Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento
Urbano reestructurada.
Creacin de la Gerencia de Gestin Ambiental de la
MPT, sobre la base del actual Departamento de
Gestin Ambiental y Salud.
Actualizacin y mantenimiento de catastro urbano de
la ciudad de Tacna, como una forma de mejorar la
captacin de recursos municipales propios como el
Impuesto Predial; as como para actualizar la
informacin planimtrica y estadstica de la ciudad,
con fines de planificacin urbana, de saneamiento
fsico - legal de predios, y de habilitacin o
reubicacin de asentamientos y viviendas.
Capacitacin del personal de la Municipalidad
Provincial de Tacna, principalmente de los que
laboran en los rganos de lnea.
Dotacin de equipos y sistemas de cmputo, que
permitan llevar de manera sistematizada el control y
manejo de los recursos, procesos y servicios
municipales, as como elevar los niveles de
recaudacin tributaria.
7.4

Administracin del Planeamiento Urbano Sostenible.7.4.1 Reestructuracin


y
Consolidacin
de
la
Gerencia
de
Desarrollo
y
Ordenamiento
Urbano.Para una eficiente administracin urbana se requiere
el fortalecimiento de los rganos municipales
existentes
involucrados
directamente
con
el
desarrollo urbano.
En esta perspectiva, se plantea la reestructuracin
de la actual Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento
Urbano de la Municipalidad Provincial de Tacna,
adecuando sus funciones para asumir aquellas que
en la prctica no est ejecutando, y evitar la
duplicidad de esfuerzos entre sus departamentos.
Esto se propone con la finalidad que la Municipalidad
Provincial de Tacna cuente efectivamente con
rganos especializados,
diferenciados para el

195

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

planeamiento urbano, la administracin y control


urbano.
De acuerdo a ello, la funcin de planeamiento
urbano la ejercer un nuevo Departamento de
Planeamiento
Urbano;
y
las
funciones
de
administracin y control urbano se desempearn
en el Departamento de Desarrollo y Transporte
Urbano.
As, la reestructurada Gerencia de Desarrollo y
Ordenamiento Urbano tendr en el corto plazo, los
siguientes Departamentos: (Ver Grfico N IV.7.2).
-

Departamento
Departamento
Departamento
Departamento

de
de
de
de

Desarrollo y Transporte Urbano.


Mercados y Ferias.
Vigilancia y Seguridad Vecinal.
Planeamiento Urbano.

Cabe sealar que el Grupo Funcional de Registro Civil


deber pasar a la Gerencia de Participacin Vecinal y
Promocin del Desarrollo como un Departamento adhoc.
Grfico N IV.7.2
PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANICA DE LA
GERENCIA DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO URBANO - MPT
Asentamient
os Humanos
DEPARTAMENTO DE
DESARROLLO Y
TRANSPORTE
URBANO

GERENCIA DE
DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO
URBANO

DEPARTAMENTO DE
MERCADOS Y
FERIAS

Control
Urbano
Catastro
Urbano

DEPARTAMENTO DE
VIGILANCIA Y
SEGURIDAD
VECINAL
DEPARTAMENTO DE
PLANEAMIENTO
URBANO

7.4.2 Creacin del Departamento de Planeamiento


Urbano -DEPLUR.La Municipalidad Provincial de Tacna deber
reestructurar y potenciar la actual Oficina de
Planificacin, Presupuesto y Cooperacin Tcnica

196

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

como Oficina de Planeamiento del Desarrollo Local


OPLADEL, para que se encargue de la planificacin
del desarrollo integral de la Provincia de Tacna, y de
la formulacin y evaluacin presupuestal de la
Municipalidad Provincial de Tacna.
Sin embargo, es necesario enfatizar la creacin de un
Departamento de Planeamiento Urbano - DEPLUR
dentro de la Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento
Urbano - GDOU reestructurada.
Dicho Departamento ser responsable de conducir e
instrumentar
un proceso permanente
de
planificacin y preinversin del desarrollo urbano, a
partir del presente Plan Director de la Ciudad de
Tacna 2001 - 2010, y de los Planes Operativos que se
deriven de l; desarrollando, supervisando y
promoviendo los proyectos de inversin, estudios
especficos de preinversin, y normas municipales
que requieren la implementacin de dichos Planes.
En esta virtud, el DEPLUR tendr principalmente las
siguientes funciones, bajo la supervisin de la
Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento Urbano:
a) Poner en aplicacin el presente Plan Director,
interviniendo inclusive en su difusin interna y
externa.
b) Asesorar y apoyar
tcnicamente a la
Municipalidad Provincial de Tacna; a las
Municipalidades Distritales y Delegadas, y a los
niveles institucionalizados de concertacin urbana
y ambiental, en materia de planificacin del
desarrollo urbano sostenible.
c) Instrumentar, evaluar y actualizar el Plan Director.
d) Viabilizar las propuestas especficas y los
proyectos
del
citado
Plan;
desarrollando,
promoviendo y supervisando los estudios de
preinversin.
e) Programar las inversiones, tomando en cuenta las
prioridades planteadas en el Programa de
Inversiones del presente Plan Director.
f) Hacer el seguimiento de la aplicacin de las
normas y reglamentos del referido Plan,
elaborando
normas
complementarias
para
mejorar la instrumentacin de los mismos.

197

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

g) Promover y proponer programas y proyectos de


habilitacin
y
rehabilitacin
urbana,
de
reubicacin de asentamientos humanos en zonas
altamente peligrosas ante desastres, identificadas
por
el
Plan
Director
o
por
estudios
complementarios.
h) Elaborar y promover planes, programas y estudios
especficos en zonas urbanas de inters prioritario
por razones comerciales, urbansticas, de trnsito,
de seguridad fsica ante desastres.
i) Coordinar con el Departamento de Desarrollo y
Transporte Urbano de la Gerencia de Desarrollo y
Ordenamiento
Urbano,
la
actualizacin
permanente de un archivo tcnico, grfico,
documentado y digitalizado de la ciudad de Tacna:
planos de manzaneo y lotizacin; y planos
generales de redes, pavimentos, ubicacin de
reas de reserva, topogrficos, etc.
j) Gestionar bajo la supervisin de la Gerencia de
Desarrollo y Ordenamiento Urbano de la MPT, el
establecimiento de un Sistema de Informacin
Geogrfica - SIG con fines de planeamiento y
gestin urbana.
k) Gestionar convenios de cooperacin tcnica con
organismos internacionales, con instituciones
estatales y/o privadas para la elaboracin de
estudios tcnicos, consultoras y obras que
promuevan el planeamiento urbano y el desarrollo
urbano sostenible.
l) Coordinar con la OPLADEL la inclusin y
programacin de estudios y obras propuestos por
el Plan Director en los Presupuestos Municipales
anuales.
Para cumplir con las funciones enunciadas, el
DEPLUR deber contar con un equipo idneo de
profesionales tcnicos especializados de buen nivel.
Se propone que el DEPLUR tenga un equipo tcnico
conformado por:
-

Un Jefe de Departamento, especializado


planificacin del Desarrollo Urbano.
Un Planificador Urbano;
Un Economista;
Dos Asistentes Profesionales;
Un Dibujante, CAD o similar;

en

198

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Una Secretaria.

Asimismo, ser necesario contar con la asistencia


tcnica
externa
que
permita
monitorear
trimestralmente la ptima ejecucin de los planes de
desarrollo. Esta asesora deber estar a cargo de
una institucin con experiencia en materia de
desarrollo y planeamiento urbano.
7.4.3 Creacin de la Gerencia de Gestin Ambiental GGEA.Para encargarse de la gestin y administracin
ambiental como rgano de lnea de la Municipalidad
Provincial de Tacna, el presente Plan Director propone
la creacin de la Gerencia de Gestin Ambiental de la
Municipalidad Provincial de Tacna sobre la base del
actual Departamento de Gestin Ambiental y Salud.
La Gerencia de Gestin Ambiental como rgano de
lnea de la MPT tendr las siguientes funciones:
a) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar
las actividades relacionadas con los residuos
slidos, limpieza pblica, parques, jardines y
proteccin del suelo, salud pblica y educacin
ambiental.
b) Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la ejecucin
de programas, proyectos de aseo, ornato,
preservacin y desarrollo de reas verdes y de
anlisis de la problemtica ambiental.
c) Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar los servicios
de limpieza pblica y de sus actividades de
recoleccin, transporte, disposicin final de los
desperdicios, supervisin y control del buen uso
del relleno sanitario.
d) Investigar, normar, atender y resolver los
problemas que afecten el medio ambiente fsico y
social.
e) Aplicar, controlar e instrumentar la propuesta de
ordenamiento ambiental y seguridad fsica ante
desastres del Plan Director de la Ciudad de Tacna
2001 - 2010, as como de otros planes
estratgicos de gestin ambiental.
f)

Promover la participacin de la poblacin, de las


Juntas Vecinales en las acciones de salud
preventiva, profilaxias local, limpieza pblica y en

199

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

campaas de forestacin,
habilitacin de reas verdes.

reforestacin

g) Coordinar con los organismos competentes y/o


especializados para el apoyo que se requiere en
relacin al cumplimiento de las normas
ambientales.
h) Vigilar permanentemente el estado del ambiente,
evaluando cualitativa y cuantitativamente los
niveles de deterioro ambiental.
i)

Conducir y mantener actualizado el Catastro


Ambiental de la Ciudad.

j)

Fomentar, programar
ambientales.

desarrollar

estudios

k) Examinar el marco jurdico - administrativo de la


ciudad de Tacna en lo relativo al ambiente, y
proponer reformas e innovaciones que fueren
convenientes.
l)

Promover, organizar e implementar la concesin


de premios y otros incentivos a personas
naturales y jurdicas que contribuyan a la
conservacin del medio ambiente de la ciudad.

m) Desarrollar campaas de educacin ambiental y


de seguridad fsica ante desastres entre la
poblacin e instituciones de la ciudad de Tacna.
n) Contratar los servicios de auditoria ambiental.
o) Evaluar y controlar la salud e higiene de las
personas que manipulan y comercializan
alimentos a travs del otorgamiento y/o
renovacin del carnet sanitario.
p) Habilitar
y
efectuar
el
mantenimiento,
conservacin, ampliacin y desarrollo de las
reas verdes de la ciudad, propagando la
produccin y comercializacin de especies
ornamentales y forestales del Vivero Municipal.
q) Vigilar la aplicacin de las previsiones, acciones y
normas de ordenamiento ambiental urbano del
Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001 - 2010,
y de las normas complementarias que se deriven
de l.

200

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

La GGEA deber estar integrada por profesionales


especializados, y tendra en el largo plazo, los
siguientes departamentos:
7.5

Departamento de Gestin y Control de Calidad


Ambiental.
Departamento de Coordinacin y Tecnologa
Ambiental.

Estrategia de Gestin Urbana Participativa.El esfuerzo de la Municipalidad Provincial de Tacna para


promover y liderar un proceso sostenible de desarrollo en la
Provincia y en la ciudad de Tacna no ser suficiente, si no
convoca organizadamente a los agentes pblicos y privados
involucrados en el desarrollo, as como a la participacin de
la poblacin en dicho proceso.
En esta perspectiva, se propone la creacin y/o
consolidacin de las siguientes instancias de coordinacin
interinstitucional y de participacin ciudadana:
7.5.1 Creacin y Consolidacin
DesarrolloCODES.-

del

Comit

de

Para convocar, informar


y concertar en forma
permanente y organizada a los agentes pblicos y
privados vinculados con el desarrollo urbano, se
propone la creacin, conformacin y consolidacin
del
Comit
de
Desarrollo-CODES,
para
la
coordinacin y priorizacin de las acciones que
demande la implementacin de los Planes de
Desarrollo Local como el Plan Integral de Desarrollo
de la Provincia de Tacna (por elaborarse), el Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Tacna
2001-2010, y el Plan Director de la Ciudad de Tacna
2001-2010.
El CODES constituir en espacio de concertacin
interinstitucional de nivel provincial, y un rgano
asesor
del Concejo Provincial y de la Alcalda
Provincial de Tacna, encargado de hacer el
seguimiento de los mencionados Planes de Desarrollo
Local; y promover los proyectos de desarrollo
identificados por dichos Planes a travs de Mesas de
Concertacin.
El CODES estar conformado por un (01)
representante con capacidad de decisin
de la
siguientes instituciones:

201

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Obispado de Tacna Moquegua en representacin


de la Iglesia;
Concertacin Estratgica de la Regin TacnaCONCERTA;
Consejo Transitorio de Administracin Regional de
TacnaCTAR Tacna;
CETICOS Tacna;
Direccin Regional del Ministerio de Educacin;
Direccin Regional del Ministerio de Salud;
Direccin Regional del Ministerio de Agricultura;
Direccin Regional del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin MTC;
Consejo Regional Tacna - Moquegua del Colegio
de Arquitectos del Per CAP;
Consejo Departamental Tacna del Colegio de
Ingenieros del Per CIP;
Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento
Tacna EPS Tacna;
Cmara de Comercio de Tacna;
Cmara de Turismo de Tacna;
Proyecto Especial de Tacna PET;
Empresa Electrosur S.A.; y
Organismos No Gubernamentales ONGs; entre
otras.
El CODES elegir una Junta Directiva presidida por el
Alcalde Provincial de Tacna, que estar conformada
por un Vicepresidente y un Vocal; teniendo como
secretara tcnica a la Oficina de Planificacin de
Desarrollo Local de la MPT.
El CODES tendr como funciones generales:
Hacer el seguimiento y monitoreo de los Planes
de Desarrollo Local que seala la Ley Orgnica de
Municipalidades, que sean aprobados por el
Concejo Provincial de Tacna.
Aprobar los planes operativos anuales de
desarrollo.
Aprobar la organizacin y funcionamiento de las
Mesas de Concertacin por ejes prioritarios de
intervencin.
Aprobar los programas y planes de trabajo de las
Mesas de Concertacin.
La Junta Directiva del CODES tendr las siguientes
funciones:
Dirigir, supervisar y evaluar el funcionamiento del
CODES.

202

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Seguir el funcionamiento de las diferentes Mesas


de Concertacin, haciendo los ajustes necesarios.
Evaluar y aprobar los informes anuales de trabajo
de las Mesas de Concertacin.
Las Mesas de Concertacin son grupos de trabajo
conformados por representantes de las instituciones
pblicas y privadas de la Provincia de Tacna, que
desarrollan actividades dentro de un mismo eje de
intervencin para el desarrollo de Tacna.
Entre todas unificarn perspectivas de trabajo
comn, socializarn sus mbitos de intervencin
evitando
duplicidad
de
esfuerzos,
buscando
complementariedad y visin comn acorde con los
Planes de Desarrollo Local que se aprueben.
Las principales Mesas de Concertacin del CODES
sern:
Mesa
de
Concertacin
de
Productivo
(agropecuario,
industrial, etc.).-

Desarrollo
pesquero,

Lograr la participacin organizada de todas las


instituciones pblicas, privadas y de Iglesia, que
desarrollen proyectos orientados a la mejora de la
produccin
agropecuaria,
aprovechamiento
sistemtico
del
recurso
pesquero
y
la
potenciacin de la pequeo y microempresa.
Permitir que se pueda elaborar un Plan de
Desarrollo a partir de la Mesa de Concertacin, lo
permitir unificar criterios de colaboracin,
(metodologas compartidas), evitar competencia
territorial y sobre todo tener suficientemente
demarcado los mbitos de intervencin.
Mesa de
Turismo.-

Concertacin

de

Comercio

Siguiendo la misma lgica de la mesa precedente,


en el caso del Comercio y Turismo, se tiene que
desarrollar fundamentalmente la capacidad de
recepcin turstica con calidad que permita la
consolidacin
de
estas
actividades
como
fundamental para la generacin de ingresos
diversificado en todos los niveles de la poblacin.
La captacin y diversificacin equitativa de las
actividades de comercio y tursticas, permitir su
consolidacin local y sobre todo generar ingresos

203

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

democrticamente generados y distribuidos para


el bienestar mayoritario.
Mesa de Concertacin de Servicios Sociales
(educacin, salud, alimentacin, etc.).Cada
vez
se
hace
ms
urgente
la
descentralizacin del pas y con ella, la
administracin de los servicios sociales orientados
a la satisfaccin de las necesidades bsicas de la
mayora de la poblacin.
Esta Mesa de Concertacin ser liderada por los
representantes de los sectores de educacin y
salud, acompaados por los representantes de
todas las instituciones vinculadas a proyectos en
los campos mencionados, sean pblicos, privados
o de Iglesia.
Una de las primeras actividades en lo educativo
ser la capacitacin de todos los docentes de la
provincia en la diversificacin curricular, que debe
garantizar la adecuacin de los contenido
educativos de las diferentes modalidades a los
planes de desarrollo local.
En otras palabras, hacer de la educacin, el
instrumento
de
desarrollo
acorde
a
las
necesidades de las poblaciones, respetando sus
visiones de desarrollo a su vez de capacitarlos
para su logro.
En lo referente a la Salud, deber ser la instancia
que permita ampliar los alcances de la medicina
preventiva para la mayora de la poblacin, sobre
todo
nios
que
deben
ser
inmunizados
masivamente mediante las vacunaciones.
En cuanto a la alimentacin, todas las instancias y
modalidades de oferta de alimentos debern
centralizarse para garantizar su eficiencia y
reparto equitativo a la poblacin beneficiaria,
impidiendo
la
sorda
competencia
interinstitucional, que muchas veces se da.

204

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Mesa
de
Concertacin
Acondicionamiento Territorial.-

del

El acondicionamiento territorial es una tarea


indispensable para la sobrevivencia de las
sociedades por lo cual viene siendo promovida
por la Municipalidad Provincial; en tanto que vivir
en un pueblo significa enormes esfuerzos para
mantener un equilibrio positivo con el resto del
territorio, cuidar la calidad de vida, el
mejoramiento de las condiciones de las familias
del campo y la zona urbana, el uso eficiente y
cuidadoso de los recursos naturales, la proteccin
del ambiente y el desarrollo integral para todos.
Acondicionar es adecuar, organizar y disponer un
territorio para que la produccin, el desarrollo de
la cultura, el consumo y el comercio, as como la
seguridad, el resguardo y el abrigo de las
personas y sus familias estn garantizados
mnimamente. Todo lo cual no se podr concertar
al margen de la toma de decisiones por la
poblacin organizada a travs de sus dirigentes.
Todo lo mencionado plantea la necesidad de esta
mesa de concertacin como la clave para una
adecuada,
armnica
y
participativa
administracin territorial.
Mesa de Concertacin de Desarrollo Urbano
de la Ciudad de Tacna.Contar con el asesoramiento tcnico de la
Divisin de Planeamiento Urbano de la GDOU
MPT. La fundamentacin de su funcionamiento
radica en lo ya mencionado lneas arriba, para el
acondicionamiento territorial. En esta Mesa lo que
se busca son objetivos similares, pero para el
caso de la ciudad en exclusivo; por la enormidad
de retos que se plantean a partir de su
crecimiento explosivo.
Adems, sern funciones de cada una de las Mesas
de Concertacin:
Elaborar su Reglamento de Funciones.
Elaborar su plan de trabajo anual.
Formular
proyectos
para
atender
temas
relacionados
a
sus
respectivos
ejes
de
intervencin.

205

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

206

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

7.5.2 Consolidacin del Comit de Ambiente y Salud


CAS.El 5 de Noviembre de 1995, la Organizacin
Panamericana de la Salud / Organizacin Mundial de
la Salud - OPS/OMS y la Municipalidad Provincial de
Tacna MPT celebraron un convenio de cooperacin
tcnica para ejecutar el Proyecto para el
Gerenciamiento Integrado de Ambiente y Salud en la
Ciudad de Tacna PROGIAS Tacna.
Dicho proyecto tena como objetivo desarrollar la
capacidad de manejar de manera integrada y
autosostenible los problemas de ambiente y salud de
la ciudad de Tacna. Como parte del proyecto se ha
organizado el Comit de Ambiente y Salud - CAS, que
entre sus principales actividades ha elaborado el
diagnstico de las condiciones de ambiente y salud
de la ciudad de Tacna.
Algunos de los problemas ambientales han sido
estudiados paralelamente al diagnstico y generado
propuestas de solucin, las que han sido integradas
en el Plan Estratgico para el Mejoramiento de la
Gestin Ambiental y la Salud Urbana de la Ciudad de
Tacna; lo que ha permitido la elaboracin de perfiles
de proyectos, algunos estudios definitivos, y un
proyecto ya concluido.
La nueva fase del convenio (2000 2002), se basa en
el proceso de transferencia de las acciones del
PROGIAS, a una gestin netamente local liderada por
la Municipalidad Provincial, y contando con la
participacin de las autoridades y de los sectores
representativos de la comunidad tacnea, a travs
del Comit de Ambiente y Salud
- CAS Tacna.
Gestin que seguir recibiendo la asistencia tcnica
de la OPS/CEPIS.
El proceso de transferencia se ha iniciado en Abril y
culminado en Junio del 2000 transfiriendo dichas
funciones al Departamento de Gestin Ambiental y
Salud de la MPT; el cual adems de desarrollar su
programa de actividades de limpieza pblica y
manejo de parque y jardines, est responsabilizado
de llevar adelante la tercera etapa del Convenio
MPT/OPS-CEPIS, mediante el cumplimiento de las
funciones de Secretara Tcnica del CASTacna y de
Coordinador de la ejecucin del Plan de
Consolidacin de las Acciones de Mejoramiento del
Ambiente y la Salud en la Ciudad de Tacna.

207

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

El presente Plan Director considera de suma


importancia la consolidacin de este Comit de
Ambiente y SaludCAS dada la importancia de sus
acciones, as como la instancia de coordinacin
interinstitucional en la que se constituido, donde
confluyen el gobierno local, autoridades, empresarios
y la sociedad organizada en general.
Para la consolidacin del CAS, se propone que
desempee, entre otras, las siguientes funciones:
a) Monitorear la propuesta de ordenamiento
ambiental del presente Plan Director de la Ciudad
de Tacna y el Plan de Consolidacin de las
Acciones de Mejoramiento del Ambiente y Salud
de la Ciudad de Tacna.
b) Actuar como rgano de consulta de la Alcalda
Provincial de Tacna.
c) Proponer normas de conservacin, ordenamiento
ambiental y desarrollo sostenible en la ciudad de
Tacna.
d) Promover campaas de educacin ambiental y de
seguridad fsica ante desastres entre la poblacin
e instituciones de la ciudad de Tacna.
e) Monitorear la eficiencia del Sistema de Aseo
Urbano y Limpieza Pblica de la ciudad de Tacna.
f) Formular y gestionar programas y proyectos,
ambientales y de seguridad fsica.
g) Constituir la ltima instancia para la aprobacin
de los estudios de EIA.
h) Elaborar informes anuales sobre su gestin y
logros obtenidos.
El CAS est presidido por el Alcalde Provincial de
Tacna o su representante, y contar con el
asesoramiento tcnico de la Gerencia de Gestin
Ambiental de la Municipalidad Provincial de Tacna.
7.5.3 Promocin de
Ciudadana.-

Mecanismos

de

Participacin

Para convocar la participacin de la poblacin


organizada se propone la institucionalizacin y
promocin de un proceso dinmico y generalizado de
participacin
ciudadana,
que
permita
la
democratizacin de la gestin del desarrollo urbano y

208

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

la contribucin activa de la poblacin


mejoramiento de su hbitat local.

en

el

Ello se sustenta en la premisa que el presente Plan


Director propone las acciones generales de desarrollo
urbano, pero la ejecucin de las acciones especficas
son responsabilidad de la comunidad tacnea.
Para ello, se
estratgicas:

propone

las

siguientes

acciones

Fortalecimiento de programas de participacin


vecinal.
Promocin de actividades econmica-productivas y
socio-culturales en juntas vecinales.
Promocin de organizaciones funcionales como:
comits de vaso de leche, comedores populares,
clubes de Madres, clubes deportivos, etc.
Establecimiento de programas de participacin
juvenil y liderazgo.
Establecimiento
de
programas
de
cultura
ciudadana orientada al cambio y desarrollo.
Establecimiento de programas de reforzamiento
de la identidad cultural regional.
Establecimiento de programa de participacin de
la poblacin en la seguridad ciudadana.
Todas estas actividades estrechamente vinculadas a
las respectivas Mesas de Concertacin, no slo las
sugeridas en el presente documento, sino las que se
puedan ir creando o adecuando en funcin a las
necesidades concretas que se vayan identificando. No
se debe olvidar que la gestin municipal como todo
acto de gobierno debe ser gil, flexible y dinmico
para responder creativamente a la dinmica social de
sus habitantes.

209

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

V.

INSTRUMENTOS TECNICO-NORMATIVOS PARA EL DESARROLLO


URBANO SOSTENIBLE.Los Reglamentos que a continuacin se presentan constituyen los
instrumentos tcnico-normativos del Plan Director de la Ciudad de Tacna;
y se refieren al Acondicionamiento Urbano Territorial, Zonificacin Urbana,
Sistema Vial Urbano, y Ordenamiento Ambiental Urbano. (Ver Grfico N
V.1.1)

Grfico N V.1.1

REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO URBANO
TERRITORIAL
REGLAMENTO DE
ZONIFICACION URBANA

REGLAMENTO DE
SISTEMA VIAL URBANO

INSTRUMENTOS TECNICO
NORMATIVOS DEL PLAN
DIRECTOR

REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO
AMBIENTAL URBANO

OTROS REGLAMENTOS Y NORMAS


COMPLEMENTARIAS

Reglamento Especial de la Zona


Monumental de Tacna.
Reglamento de Anuncios y
Propagandas.
Normas de Regulacin del Transporte
Pblico.
Normas ambientales
Complementarias.
Normas de Seguridad Fsica ante

210

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

V.1
REGLAMENTO
TERRITORIAL.

DE

ACONDICIONAMIENTO

URBANO

A continuacin se presenta el Reglamento de Acondicionamiento


Territorial Urbano de la Ciudad de Tacna; el mismo que consolida
normativamente las propuestas del presente Plan Director de la
Ciudad de Tacna con relacin a dicho tema.

INDICE GENERAL

TITULO I:
DISPOSICIONES GENERALES

TITULO II:
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
CAPITULO I: Condiciones Generales de Uso del Suelo

TITULO III:
DE LA DISCIPLINA URBANISTICA
Y EL CONTROL URBANO MUNICIPAL
CAPITULO I:
Municipal.

Del Organo Responsable del Control Urbano

CAPITULO II: De la Disciplina Urbanstica.

DISPOSICION TRANSITORIA

211

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO URBANO


TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE TACNA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Por el presente dispositivo se norman las acciones
correspondientes al Acondicionamiento Urbano Territorial de la Ciudad de
Tacna, a fin de establecer la poltica general relativa a los usos del suelo y a la
localizacin funcional de las actividades econmicas y sociales en su territorio.
Artculo 2.- El Acondicionamiento Urbano Territorial constituye la
organizacin fsico-espacial de las actividades econmicas y sociales en el
territorio de la ciudad, con el fin de armonizar los aspectos sociales,
econmicos, polticos, institucionales y ecolgicos del entorno, con los usos a
que se destina el suelo.
Artculo 3.- El acondicionamiento territorial y el uso racional y sostenible
del suelo urbano son objetivos permanentes del Plan Director de la Ciudad de
Tacna 2001-2010.
Artculo 4.- Quedan sujetas a las disposiciones contenidas en el presente
documento, todas las actividades vinculadas a la ocupacin, habilitacin y uso
del suelo que realice cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada,
dentro del mbito sealado en el presente Reglamento.
TITULO II
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
Artculo 5.- El Acondicionamiento Urbano Territorial se estructura en base a
las CONDICIONES GENERALES DE USO DEL SUELO.
Forma parte del presente dispositivo la Lmina IV.1.1 referida a dicho tema.
CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES DE USO DEL SUELO
Artculo 6.- El acondicionamiento territorial urbano clasifica el suelo segn
las Condiciones Generales de Uso en: (Ver Lmina IV.1.1)
-

Suelo Urbano
Suelo Urbanizable.
Suelo No Urbanizable.

Artculo 7.- El SUELO URBANO comprende las reas actualmente ocupadas


por usos, actividades o instalaciones urbanas. Dichas reas pueden estar

212

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

dotadas de obras de habilitacin urbana conforme al Reglamento Nacional de


ConstruccinRNC, en virtud de las cuales existen o son factibles las
edificaciones, usos o actividades urbanas. Tambin lo constituyen aquellas
reas habilitadas formalmente o no, que cuentan con ciertos niveles de
accesibilidad y servicios de agua, desage y energa elctrica, y que se
encuentran ocupadas, independientemente de su situacin legal.
Se incluye igualmente dentro de esta clasificacin a las islas rsticas, que son
tierras sin ocupacin ni habilitacin urbana, con una extensin no mayor a 2
has. y que se encuentran rodeadas en todos sus frentes por tierras habilitadas,
u ocupadas como urbanas, pudiendo en plazos perentorios ser sometidas a
acciones de habilitacin urbana conforme al R.N.C.
Los predios rsticos cuyos 2/3 de superficie se encuentren construidos, se
consideran urbanos. Sin embargo, la declaracin de su consolidacin urbana,
legal y fsica, depende de las acciones concurrentes para su adecuacin legal y
urbanstica a las normas vigentes.
Las reas calificadas con este tipo de suelo, para efectos de regulacin del
uso y de la ocupacin del mismo, quedan sujetas a la Zonificacin Urbana del
Plan Director de la ciudad de Tacna 2001-2010.
Artculo 8.- El SUELO URBANIZABLE comprende aquellas tierras declaradas
por el Plan como aptas para ser urbanizables y comprenden las reas
programadas para expansin urbana (de corto, mediano, y largo plazo, etc.)
del presente Plan.
Estas reas comprenden predominantemente tierras eriazas, cualquiera sea el
rgimen de tenencia y uso actual, incluidas tierras sin uso, denuncios mineros
no metlicos, y excepcionalmente, tierras agrcolas de menor valor agrolgico.
Las reas clasificadas en este rubro, para los efectos de regulacin del uso del
suelo y la ocupacin del mismo, quedan sujetas a la Zonificacin Urbana del
presente Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
Artculo 9.- El Suelo Urbanizable de acuerdo a su ubicacin, extensin,
factibilidad de servicios bsicos, estrategias de ocupacin y demandas, se
subdivide de la siguiente manera:
-

Suelo
Suelo
Suelo
Suelo

Urbanizable a Corto Plazo.


Urbanizable a Mediano Plazo.
Urbanizable a Largo Plazo.
de Reserva Urbana.

Artculo 10.- El SUELO URBANIZABLE A CORTO PLAZO comprende las reas


de expansin determinadas por el Plan Director cuya ocupacin este prevista
preferentemente para el corto plazo (2001-2003). Para el caso de los terrenos
eriazos, en este tipo de suelo no se permitirn adjudicaciones con fines
agropecuarios ni concesiones mineras. Las concesiones mineras preexistentes
quedarn sujetas a
procedimientos de caducidad por incompatibilidad
ambiental.

213

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

La urbanizacin de estas tierras determinar su inclusin dentro de la


clasificacin de Suelo Urbano.
Artculo 11.- El SUELO URBANIZABLE A MEDIANO PLAZO comprende las
reas de expansin sealadas por el Plan Director para ser urbanizadas y
ocupadas preferentemente en un mediano plazo (20042006). En este tipo de
suelo podr permitirse la urbanizacin slo a partir del ao 2004.
Artculo 12.- El SUELO URBANIZABLE A LARGO PLAZO comprende aquellas
reas que el Plan propone para la expansin urbana a largo plazo (2007-2010).
Para este tipo de suelo, la urbanizacin podr permitirse slo a partir del ao
2007.
Mientras tanto, podrn ejecutarse sobre dichas tierras proyectos especficos de
forestacin, agropecuarios o de recreacin extra-urbana, que incorporados al
paisaje, sern posteriormente tomados en cuenta en el momento en que se
proyecten habilitaciones. Sern por lo tanto, componentes ambientales en el
diseo de las habilitaciones futuras: casos de grandes reservorios de agua,
canales
de
riego,
plantaciones
forestales,
bosques,
instalaciones
recreacionales.
Las actividades de explotacin de minerales no metlicos no podrn ser
autorizadas o debern ser erradicadas pues generan la inutilizacin del suelo
para los usos urbanos previstos.
La responsabilidad en el control de estas tierras ser compartida entre la
Municipalidad Provincial de Tacna y el Sector correspondiente a la actividad no
urbana que se autorice para su desarrollo temporal.
Artculo 13.- El SUELO DE RESERVA URBANA comprende las tierras sujetas a
rgimen especial mientras se concreta el destino que proponga el Plan
Director de la Ciudad de Tacna 20012010, o se ejecutan las obras previas de
acondicionamiento fsico-ambiental y/o seguridad fsica ante desastres para
poder utilizarlas de acuerdo al Plan.
El rgimen especial prohibe terminantemente cualquier aplicacin que afecte
la naturaleza del suelo y dificulte el destino previsto a las funciones inherentes
a la reserva.
Se trata de las reas reservadas por el Plan como posible expansin urbana
despus del ao 2010; para ejecucin de obras de equipamiento urbano en
general; y para
reas destinadas a infraestructura vial, incluidas sus
intersecciones e intercambios, as como los jardines, bermas y otros elementos
del suelo constitutivos de su geometra.
Artculo 14.- El SUELO NO URBANIZABLE est constituido por las tierras
declaradas por el Plan como no aptas para urbanizar, las cuales estarn
sujetas a un tratamiento especial y de proteccin, en razn de su valor
agrolgico, de las posibilidades de explotacin de sus recursos naturales, de
sus valores paisajsticos, arqueolgicos, histricos o culturales, o para la
defensa de la fauna, flora u el equilibrio ecolgico. Esta clasificacin incluye

214

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

tambin terrenos con limitaciones fsicas para el desarrollo de actividades


urbanas.
El Suelo No Urbanizable puede comprender tierras agrcolas, cerros, mrgenes
de ros y quebradas, zonas de riesgo ecolgico, reservas ecolgicas y para la
defensa nacional. Estn destinadas a la proteccin de los recursos naturales y
a la preservacin del medio ambiente, en general.
Las reas clasificadas con este rubro no estarn sujetas a las asignaciones de
los usos del suelo en la Zonificacin Urbana del Plan Director de la Ciudad de
Tacna 2001-2010, salvo su condicin de tierras de proteccin, o no
urbanizables.
Cualquier intento de ocupacin de este tipo de suelo con usos urbanos deber
ser controlado y reprimido mediante mecanismos adecuados diseados para
tal fin.
Asimismo, los asentamientos que infrinjan esta norma no sern reconocidos
por la Municipalidad Provincial de Tacna y no podrn acceder a los servicios
pblicos ni al equipamiento urbano bsico.
Artculo 15.- El SUELO NO URBANIZABLE se clasifica de la siguiente manera:
-

Suelo
Suelo
Suelo
Suelo

Agrcola Sostenible.
Pecuario Sostenible.
de Proteccin Ecolgica.
No Apto para Fines Urbanos Habitacionales.

Artculo 16.- El SUELO AGRCOLA SOSTENIBLE comprende las reas en


actual produccin agrcola o previstas para dicho uso, adems de las reas
sealadas por el presente Plan para el establecimiento y desarrollo de
actividades productivas. En esta clase de suelo se permiten habilitaciones
para actividades agrcolas y agroindustriales; y de acopio, clasificacin,
envase, almacenamiento y comercializacin de productos agrarios, pecuarios o
agroindustriales.
La habilitacin y actividad productiva de tipo industrial puede permitirse
excepcionalmente, como caso de habilitacin de lote nico y aislado en el
medio rural, pero sujeto a medidas de control ambiental en sus operaciones.
Artculo 17.- El SUELO PECUARIO SOSTENIBLE comprende las reas en
actual produccin pecuaria o previstas para dicho uso. En esta clase de suelo
se permiten habilitaciones para actividades pecuarias y pecuario-industriales:
salubridad de las actividades.
Artculo 18.- El SUELO DE PROTECCIN ECOLGICA comprende las reas
determinadas por el Plan Director para el desarrollo de proyectos agrcolas, de
forestacin, reforestacin, irrigacin, proteccin de cuencas y quebradas, de
reserva natural, de recreacin distrital, o de manejo ecolgico, en general.
Comprende las reas destinadas al uso y preservacin de las mrgenes de los
ros Caplina y Uchusuma y de sus quebradas y canales, las reas destinadas a
parques, las reas de cerros con potencialidades eco-recreativas y

215

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

paisajsticas, las reas de servidumbre correspondientes a las lneas de alta


tensin, y las reas arqueolgicas.
Son tierras que merecen proteccin por su importancia en el equilibrio
ecolgico urbano.
Estn sujetas a un rgimen especial que prohibe
terminantemente cualquier aplicacin que afecte la naturaleza del suelo o
dificulte del destino previsto de la reserva, lesionando el valor que se quiere
proteger o imposibilitando la concrecin de la reserva correspondiente.
Debido a la importancia ecolgica, productiva y recreativa, en estos suelos
est prohibida cualquier forma de ocupacin con
fines urbanos.
Los
asentamientos que se produzca en contra de la presente norma no sern
reconocidos por la Municipalidad Provincial de Tacna y no podrn acceder a los
servicios pblicos, siendo por tanto, erradicables.
Artculo 19.- El SUELO NO APTO PARA FINES URBANOS HABITACIONALES
comprende las laderas y cerros de fuertes pendientes y las hondonadas, que
por su constitucin rocosa o de material deleznable, erosionable, inundable e
inseguro, son inaplicables al asentamiento con fines de vivienda.
Pueden ser habilitados y usados con fines ecolgicos, recreacionales y
paisajsticos, y para proyectos especiales de forestacin y reforestacin; con la
necesaria seguridad que los impactos ambientales de dichas actividades sobre
las reas urbanas, agrcolas o pecuarias prximas, no sean nocivos.
Artculo 20.- En el SUELO NO URBANIZABLE son permitidos en general, los
usos siguientes, siempre y cuando cumplan con las disposiciones vigentes:
1.
1.
2.
3.

Usos ligados al ocio y actividad cultural.


Actividad recreacional.
Disposicin final de residuos slidos.
Usos de la operacin y mantenimiento de los servicios pblicos de la
infraestructura bsica.
4. Usos de utilidad pblica o inters social.
5. Produccin agroindustrial, agrcola, agropecuaria, artesanal afn,
comercializacin alternativa.
6. Forestacin.
TITULO III
DE LA DISCIPLINA URBANISTICA Y
EL CONTROL URBANO MUNICIPAL
Artculo 21.- Compete a la Municipalidad Provincial de Tacna, cautelar la
habilitacin, ocupacin, uso y aprovechamiento del suelo de la ciudad en
armona con el inters social y con la participacin de la comunidad local.

216

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 22.- La ciudadana puede intervenir en el control del cumplimiento


de las normas de disciplina urbanstica y de uso del suelo urbano a travs de
las Juntas Vecinales.
CAPITULO I
DEL ORGANO RESPONSABLE DEL CONTROL URBANO MUNICIPAL
Artculo 23.- La Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento Urbano, rgano de
la Municipalidad Provincial de Tacna tiene a su cargo, la aplicacin y el control
del cumplimiento de las normas de disciplina urbanstica, y las normas y
reglamentos relativos al acondicionamiento urbano territorial y zonificacin
urbana de la ciudad.
CAPITULO II
DE LA DISCIPLINA URBANISTICA
Artculo 24.- Constituye infraccin a la presente Ordenanza:
a) La habilitacin, ocupacin y uso no compatible con el uso determinado
para las reas clasificadas.
b) La habilitacin, ocupacin y uso no compatible con la programacin del
crecimiento urbano de la ciudad.
c) El uso y aprovechamiento no arreglado a las condiciones tcnicas exigibles
segn las condiciones generales de uso.
Artculo 25.- Las infracciones acarrean la aplicacin de las medidas que
establezca la Municipalidad Provincial de Tacna, sin perjuicio de la aplicacin
de la multa correspondiente que disponga. Los funcionarios municipales que
promuevan acciones que contravengan lo dispuesto por el presente
Reglamento sern pasibles de sancin administrativa, civil y/o penal, segn
sea el caso.
Artculo 26.- La Municipalidad Provincial de Tacna establece los plazos y
condiciones para la habilitacin, el aprovechamiento y uso cabal de las reas
urbanas y urbanizables de acuerdo al Plan Director, incentivando y
fomentando la construccin, rehabilitacin y/o reconstruccin; y evitando la
especulacin con los precios de los terrenos urbanos y urbanizables.
Artculo 27.- El Suelo Urbano se sujeta al siguiente rgimen:
a) La habilitacin, uso y aprovechamiento del suelo urbano se sujetarn a las
condiciones de uso establecidas en la presente Ordenanza y en las normas
complementarias que se dicten sobre la materia.
b) El uso del suelo urbano deber garantizar el mantenimiento de las
propiedades en condiciones de seguridad, salubridad y ornato establecidas
por las normas municipales.
c) Los predios rsticos cuyos 2/3 de superficie se encuentran construidos, se
consideran predios urbanos.
d) La declaracin de consolidacin urbana legal y fsica de los predios
referidos en el tem c), depender de las acciones concurrentes a su
adecuacin legal y urbanstica a las normas vigentes.

217

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

e) Los terrenos baldos localizados en el casco urbano central deben ser


cercados por sus respectivos propietarios en el plazo perentorio de seis (6)
meses, a partir de la aprobacin del presente Reglamento, con materiales
adecuados que no afecten el ornato pblico.
De no hacerlo, el cercado ser ejecutado por la MPT, la misma que cobrar
al propietario los costos del cerco, adems de la multa correspondiente por
no cumplir con esta disposicin.
f) Los propietarios que no cuenten con los recursos necesarios para efectuar
el cercado reglamentario, debern comunicarlo a la MPT antes del plazo
establecido en el presente Reglamento, para que sta proceda a
acondicionarlo transitoriamente como jardn y/o rea verde, hasta que el
propietario pueda ejecutar el cerco respectivo.
g) Los terrenos baldos del casco urbano que no tengan propietario
debidamente registrado, sern convertidos por la MPT en jardines y reas
verdes, hasta que se ejecute su saneamiento fsico-legal respectivo, y
puedan ser cercados por los propietarios resultantes de dicho saneamiento
fsico-legal.
Artculo 28.- El Suelo Urbanizable se sujeta al siguiente rgimen:
a) El uso del Suelo Urbanizable se sujetar a los plazos y condiciones que
establece el Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
b) El aprovechamiento del Suelo Urbanizable deber garantizar el
cumplimiento de los aportes para uso pblico y las normas urbansticas
que lo autoricen.
c) El proceso de habilitacin urbana y edificacin se llevar a cabo en los
plazos y condiciones que establecen las normas urbansticas.
d) En el Suelo Urbanizable de corto plazo no sern permitidas las
habilitaciones rsticas ni concesiones mineras.
e) En Suelo Urbanizable de mediano plazo no ser permitida la urbanizacin
hasta el ao 2004, ni las concesiones mineras.
f) En el Suelo Urbanizable de largo plazo no se permitir la urbanizacin
hasta el ao 2007, permitindose hasta entonces, la ejecucin sobre
dichas reas de proyectos especficos de reforestacin y de recreacin
extra urbana.
g) En el Suelo Urbanizable de largo plazo no podr permitirse autorizacin
para el desarrollo de actividades de explotacin de minerales no metlicos.
h) Los asentamientos humanos que se generen antes de 2004 sobre reas
correspondientes al Suelo Urbanizable de mediano plazo, y antes del ao
2007 sobre reas correspondientes al Suelo Urbanizable de largo plazo, no
sern reconocidos ni tendrn derecho a la dotacin de servicios pblicos.
Las unidades de control sern responsables del cumplimiento estricto de la
presente norma.
i) Sern sancionadas cualquier forma de ocupacin de las reas destinadas
para Reserva Urbana previstas por el Plan Director para fines de
equipamiento e infraestructura vial en general.
Artculo 29.- Los predios agrcolas comprendidas en las reas de expansin
urbana se sujetan a lo dispuesto por la presente Ordenanza para su
habilitacin y uso con arreglo al Plan Director de la Ciudad de Tacna, de
conformidad con el Art. 10 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853.

218

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 30.- El Suelo No Urbanizable se sujeta al siguiente rgimen:


a) Cualquiera que sea su clasificacin el Suelo No Urbanizable carece de
aprovechamiento urbanstico salvo por disposicin del planeamiento
debidamente especificado y aprobado.
b) El Suelo No Urbanizable deber utilizarse de la forma que mejor
corresponda a su naturaleza y en funcin a las necesidades de la
comunidad.
c) Cuando se produjera descubrimientos arqueolgicos, paleontolgicos,
mineralgicos, histricos u otros de carcter geolgico o cultural en las
reas correspondientes se sujetarn a las autorizaciones, licencias y
permisos aplicables segn sea el caso.
d) La alteracin de las condiciones que determina la calificacin de Suelo No
Urbanizable como consecuencia de sucesos naturales o provocados, no
modifica su clasificacin, debiendo ponerse en practica las medidas que
sean necesarias para su recuperacin y/o regeneracin a las condiciones
originales, de ser posible.
e) Para la autorizacin de actividades que requieran y originen la presencia
permanente de personas, deber acreditarse que el rea especfica
disponga de accesos (peatonal, vehicular), suministro de agua potable en
condiciones sanitarias adecuadas y saneamiento que asegure condiciones
de seguridad, salubridad e higiene.
f) En atencin a su naturaleza, en el Suelo No Urbanizable queda
expresamente prohibida la habilitacin urbana.
g) Cualquier intento de ocupacin de este tipo de suelo con usos urbanos
deber ser controlado y reprimido mediante mecanismos adecuados
diseados para tal fin.
Asimismo, los asentamientos que infrinjan esta norma no ser reconocidos
por la Municipalidad Provincial de Tacna, y no podrn acceder a los
servicios pblicos ni al equipamiento urbano bsico.
h) En el caso de la actividad o uso permitido generara la necesidad de
eliminar residuos slidos, o de otra naturaleza, los responsables debern
garantizar el tratamiento de stos de manera de proteger el medio
ambiente.
i) El Suelo de Proteccin Ecolgica est sujeto a un rgimen especial que
prohibe terminantemente cualquier aplicacin que afecte la naturaleza del
suelo o dificulte el destino previsto de las reservas, lesionando el valor que
se quiere proteger o imposibilitando la concrecin de la reserva
correspondiente.
j) En el Suelo de Proteccin Ecolgica estar prohibida toda habilitacin
urbana u ocupacin por actividades urbanas. Los asentamientos humanos
que infrinjan esta norma no sern reconocidos y no podrn acceder a los
servicios pblicos en general, siendo por tanto erradicables.
k) En el Suelo Agrcola Sostenible slo se permiten habilitaciones destinadas
a actividades agrcolas, agroindustriales, artesanales afines y de
comercializacin alternativa (ferias agropecuarias, centros de acopio,
restaurantes campestres, etc.)
l) En el Suelo Pecuario Sostenible slo se permiten habilitaciones destinadas
a actividades pecuarias y pecuario-industriales, siempre que se realicen en
estrictas condiciones de sanidad animal, salubridad de las actividades
humanas y productivas, y de respeto al medio ambiente.

219

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 31.Las reas para fines militares que se localicen en el suelo


urbano y urbanizable sujetarn su uso a las normas establecidas en la
presente Ordenanza.
Artculo 32.- La Municipalidad Provincial de Tacna dispondr las acciones del
caso para la cautela y restitucin del uso pblico de las reas urbanas
destinadas a tal fin.
DISPOSICION TRANSITORIA
Primera.- En un plazo no mayor de noventa (90) das, contados a partir de la
vigencia de la presente Ordenanza, la Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento
Urbano de la MPT, elaborar las normas complementarias que la aplicacin del
presente Reglamento requiera, para su aprobacin respectiva por el Concejo
Provincial de Tacna.

220

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

V.2

REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA


A continuacin se presenta el Reglamento de Zonificacin Urbana
y de la ciudad de Tacna; el mismo que consolida normativamente
las propuestas del presente Plan Director a elacin a dicho tema.
INDICE GENERAL
TITULO I:
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I:

Generalidades.

CAPITULO II:

Definicin de Trminos.

CAPITULO III: Disposiciones Generales de Habilitacin Urbana.


CAPITULO IV:

Disposiciones Generales de Edificacin.


TITULO II:
ZONIFICACION URBANA

CAPITULO I:

Condiciones Especficas de Uso.

CAPITULO II:

Zonificacin Residencial.

CAPITULO III:

Zonificacin Mixta.

CAPITULO IV: Zonificacin Comercial.


CAPITULO V:

Zonificacin Industrial.

CAPITULO VI: Zonas de Equipamiento Urbano.


CAPITULO VII: Zonas No Urbanizables.
CAPITULO VIII: Zonas de Reserva Urbana.
CAPITULO IX: Zonas de Otros Usos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA DE LA CIUDAD DE TACNA

221

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.El Presente Reglamento constituye el instrumento tcnico
normativo y legal para la aplicacin de las propuestas de Zonificacin Urbana
del Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
Establece definiciones, caractersticas, criterios tcnicos (de ocupacin,
construccin y seguridad fsica), y compatibilidades para el uso del suelo en
cada una de las Zonas establecidas en el Plano de Zonificacin Urbana de la
Ciudad de Tacna; sealando requisitos exigibles para las habilitaciones urbanas
y edificaciones.
Artculo 2.El presente Reglamento ser complementado con el
Reglamento Nacional de Construcciones R.C.N. y otras disposiciones de las
diferentes instituciones que tienen relacin con las actividades que se
desarrollan dentro del rea urbana.
Artculo 3.El presente Reglamento podr ser complementado o
ampliado por la Municipalidad Provincial de Tacna-MPT, mediante Ordenanzas
u otro tipo de disposiciones municipales.
Esta complementacin o ampliacin de normas estarn referidas a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de


considerarse necesarios para ampliacin de vas o por fines de ornato.
Tratamiento de espacios pblicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y
otros elementos concernientes al ornato urbano.
Diseo y colocacin de avisaje, anuncios comerciales, sealizacin de
trnsito, nomenclatura de calles y similares.
Diseo de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de
electricidad.
Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros
establecimientos de servicios ubicados en espacios pblicos.
Tratamiento de pasajes peatonales.

Articulo 4.El mbito de aplicacin del presente Reglamento abarca


toda la superficie incluida dentro del lmite urbano determinado en el Plano de
Zonificacin Urbana de Tacna, incluyendo al suelo urbano y urbanizable de la
misma; es decir, el rea actualmente ocupada y las reas de expansin urbana
programadas por el Plan Director.
Articulo 5.cuadros:

Forman parte del presente Reglamento los siguientes

222

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

- Cuadro N1:
- Cuadro N2:
- Cuadro N3:
Ciudad de Tacna.
- Cuadro N4:
de Tacna.
- Cuadro N5:
de Tacna.
- Plano N IV.3.1:

Aportes de Areas de Equipamiento en Habilitaciones


Urbanas con Fines de Vivienda - Ciudad de Tacna.
Compatibilidad de Usos del Suelo Ciudad de Tacna.
Cuadro Resumen de Zonificacin Residencial
Cuadro Resumen de Zonificacin Comercial Ciudad
Cuadro Resumen de Zonificacin Industrial Ciudad
Zonificacin Urbana y Equipamiento Urbano.
CAPITULO II
DEFINICION DE TERMINOS

Artculo 6.Para los efectos de un mejor entendimiento del presente


Reglamento rigen los siguientes conceptos:
Area Urbana:
Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada con
actividades urbanas (suelo urbano) y las reas de expansin urbana
programadas por el Plan Director destinadas a albergar actividades urbanas
(suelo urbanizable). Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales
de zonificacin urbana.
Area de Expansin Urbana: Son las reas sealadas por el Plan Director
para cubrir los requerimientos de espacio fsico para el crecimiento poblacional
de la ciudad, segn los horizontes de planeamiento trazados. Se le denomina
tambin Suelo Urbanizable.
Zonificacin Urbana: Es la distribucin normativa de los usos de suelos de
la ciudad, constituyendo un instrumento bsico para el planeamiento de
desarrollo urbano.
Plano de Zonificacin Urbana:
Es el documento grfico donde se
sealan las diferentes zonas de usos del suelo urbano y las compatibilidades
de usos permitidos por cada zona.
Reglamento de Zonificacin Urbana: Instrumento tcnico normativo y
legal del Plano de Zonificacin Urbana. Establece las caractersticas de los
usos del suelo en cada una de las Zonas sealadas en el Plano de Zonificacin,
las dimensiones normativas de lotes, porcentajes de reas libres, retiros,
estacionamientos, densidades y caractersticas de la habilitacin en las reas
de expansin urbana.
Habilitacin Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines
urbanos, que requiere la ejecucin de diversas obras de infraestructura urbana
y de servicios.
Habilitacin Urbana para Uso Residencial:
Toda habilitacin urbana
destinada a la construccin de viviendas y de sus servicios complementarios.

223

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Habilitacin Urbana para Uso Industrial:


Toda habilitacin urbana
destinada a la construccin de locales industriales y de sus servicios
complementarios.
Area Util Lotizable: Es el porcentaje del rea bruta que se dedicar a fines
de vivienda.
Aportes: Son las contribuciones obligatorias del rea total del terreno a ser
habilitado que sirven como reserva de reas para el equipamiento bsico.
Estn establecidos normativamente por el
Reglamento Nacional de
Construcciones R.N.C.
Areas Libres y Circulaciones: Es el porcentaje del rea bruta del terreno
que se dedicar a vas interiores, estacionamiento y jardines.
Equipamiento Bsico Residencial:
Corresponde a las reas locales
complementarias a la vivienda destinada para fines recreacionales (parques);
educativos (centro de educacin inicial, primaria, secundaria, etc.), salud
(centro de salud, posta mdica, etc.), y a otros fines que requiera a la
urbanizacin a la que pertenecen.
Infraestructura Urbana:
Son las instalaciones necesarias para el ptimo
desarrollo de las actividades urbanas; comprende bsicamente las redes de
agua potable, de alcantarillado, de energa elctrica, de telecomunicaciones, y
las vas urbanas.
Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano
en las zonas residenciales. La densidad se expresa en habitantes por hectrea.
Densidad = Poblacin = N de Habitantes = Hab./ha.
Area
N de Hectreas
Densidad Bruta: Es la poblacin que habita en una determinada rea
considerando las manzanas, pistas, veredas, reas libres urbanas,
equipamientos, otros usos, etc.
Se aplica para fines de habilitacin urbana y se considera para efectos de su
clculo un promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o
departamento.
Se expresa en: Hab./Ha.Bruta.
Densidad Neta:
Es la poblacin que habita en un rea utilizada
exclusivamente para vivienda, descontando las reas ocupadas por vas,
parques, equipamiento, otros usos, etc.
Se aplica para fines de edificacin, considerando como promedio para efectos
de su clculo un promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda
o departamento.
Se expresa en: Hab./Ha.Neta.

224

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Lote Normativo: Es la mnima superficie de lote que se establece para cada


Zona y constituye la unidad bsica para la aplicacin de normas de
zonificacin.
Frente Normativo de Lote: Longitud mnima recomendable para el frente
de lote que da a un espacio pblico como vas, parques, etc.
Area Libre: Porcentaje mnimo de la superficie de lote que no debe estar
construida ni techada.
Altura de Edificacin: Altura mxima en metros o n de pisos que puede
alcanzar una edificacin, a partir del nivel promedio de la vereda publica.
Coeficiente de Edificacin: Indice que multiplicado por el rea del lote,
permite establecer el mximo de rea que se puede construir.
Lnea de Propiedad: Es la lnea que delimita el lote o predio del espacio
publico (vas, parques, etc.).
Lnea Municipal de Fachada: Es la lnea que delimita el plomo de las
fachadas en un espacio urbano (calles, plazas, alamedas, etc).
Retiro: Es la separacin obligatoria entre la lnea de propiedad y la lnea
municipal tomada esta distancia en forma perpendicular a ambas lneas, y a
todo lo largo del frente o de los frentes del lote.
Estacionamiento: Nmero de espacios mnimos para el estacionamiento de
vehculos. Estos espacios debern reservarse dentro de los lmites del lote o en
zonas expresas de acuerdo a la reglamentacin.
Usos Compatibles:
Son los usos que se permitir en la edificacin o en la
urbanizacin en una determinada zona. En los casos sealados se referir al
Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del presente Reglamento.
Uso No Conforme:
Cuando una obra de construccin tiene un uso
diferente al establecido en el Plano de Zonificacin Urbana, ser considerado
como No Conforme.
En tal caso, no se autorizar ampliaciones ni inversiones adicionales en las
instalaciones existentes. Cuando el uso actual cause molestias a los vecinos se
otorgar un plazo prudencial para el traslado a otra zona donde est previsto
tal uso.
CAPITULO III
DISPOSICIONES GENERALES DE HABILITACION URBANA
Artculo 7.Los proyectos de habilitacin urbana debern desarrollarse
dentro de las reas de expansin que norma el Plan Director de la Ciudad de
Tacna 2001 2010, las mismas que se rigen por las normas establecidas en el
presente Reglamento, y por las disposiciones contenidas en el Ttulo II y III del
R.N.C.

225

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 8.En el rea urbana determinada por el Plan Director, se


podrn realizar habilitaciones para la localizacin de los diferentes usos y
actividades urbanas, siendo su clasificacin la establecida en el presente
Reglamento.
Artculo 9.El proceso de habilitacin para uso residencial se efectuar
de acuerdo con las normas del presente Reglamento y complementariamente
con lo establecido en el Ttulo II del R.N.C., en la Ley N 26878 y dems
disposiciones vigentes.
Artculo 10.- Toda habilitacin a usos diferentes al de vivienda podr
ubicarse dentro del rea urbana, siempre que sus fines concuerden o sean
compatibles con las zonas, usos del suelo y actividades urbanas establecidas
en el Plano de Zonificacin Urbana y en el Cuadro de Compatibilidad de Usos
del Suelo del presente Reglamento; debiendo ceirse adems al Ttulo II del
R.N.C.
Artculo 11.- Toda habilitacin urbana para uso mixto compatible con el de
vivienda, se ajustar a lo dispuesto para cada Zona en el Titulo II del presente
Reglamento.
En lo que respecta a aportes de reas, se ajustar a lo dispuesto en el Ttulo II
del R.N.C. y al presente Reglamento, en concordancia con lo establecido en
las normas de habilitacin urbana vigentes.
Artculo 12.- La habilitacin urbana, en lo referente al aspecto vial, se
adecuar a las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento de
Sistema Vial Urbano del Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
Artculo 13.- Las habilitaciones urbanas para uso residencial son aquellas
destinadas primordialmente a la edificacin de viviendas.
Los tipos de habilitacin para uso de vivienda estn definidos por las
caractersticas y tipos de zonificacin residencial son las siguientes:
a) Habilitacin para uso de vivienda de densidad baja ( R1,R2 ).
b) Habilitacin para uso de vivienda de densidad media ( R3, R4 ).
c) Habilitacin para uso de vivienda de densidad alta (R5, R6).
Artculo 14.- Las habilitaciones para uso de vivienda debern considerar a
sta como parte integrante de la ciudad y no como una isla; por lo tanto, el
diseo deber ser efectuado con un criterio de integralidad, de modo que los
diversos elementos que conforman la urbanizacin (vas, reas de recreacin,
reas para servicios, zonas comerciales, etc.) se ubiquen de acuerdo a sus
propias funciones, y a su interrelacin con la ciudad.
Artculo 15.- El diseo de lotizacin y vas con fines de habilitacin deber
ajustarse a lo siguiente:
a) El rea de lote ser igual a lo establecido en las normas de edificacin que
rigen para cada Zona, tal como se indica en el Ttulo II del presente
Reglamento.

226

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

b) El diseo de vas deber adecuarse tanto en su continuidad, trazo, y


secciones viales transversales a lo establecido en el Reglamento del
Sistema Vial Urbano, que forma parte del Plan Director de la ciudad de
Tacna 2001-2010.
Artculo 16.- Las habilitaciones para uso de vivienda, debern reservar
reas para equipamiento y otros usos de carcter pblico.
Esta reserva de rea ser hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje
del rea a habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Ttulo II del R.N.C. en
concordancia con lo establecido en las normas de habilitacin urbana vigentes.
El equipamiento bsico residencial constituido por centros de educacin inicial
y primaria, parques, postas sanitarias y otros de carcter comunal se ubicarn
en las reas correspondientes a los aportes reservados en los procesos de
habilitacin urbana.
Artculo 17.- Para las habilitaciones cuya rea bruta sea igual o mayor a las
2 has. (20,000 m2.) se considerar como aporte slo aquellas reas cuya
dimensin sea superior a:
Para Recreacin Pblica :
1,600 m2. con frente mnimo de 30 m.
Para Educacin
:
500 m2. con frente mnimo de 20 m.
Para Otros Fines
:
200 m2. con frente mnimo de 8 m.
Artculo 18.- Para los casos en que el rea bruta a habilitarse sea inferior a
las 2 has. (20,000 m2), la suma de las reas de aporte se podrn acumular en
una sola, destinndose el uso prioritariamente a recreacin pblica.
Articulo 19.- En el caso de islas rsticas o terrenos pequeos que no
excedan de una (1) ha. y que no han seguido proceso de habilitacin urbana,
los aportes correspondientes podrn redimirse en dinero a criterio de la MPT.,
de acuerdo a la tasacin respectiva que ella efecta.
Artculo 20.Para fines de aplicacin de los porcentajes de aportes
mencionados en incisos anteriores, los proyectos de habilitacin,
regularizacin o legalizacin se debern ajustar a lo dispuesto en el Cuadro N
1 del presente Reglamento sobre Aportes de Areas para Equipamiento en
Habilitaciones Urbanas con Fines de Vivienda, en concordancia con el R.N.C. y
dems normas vigentes de habilitacin urbana.
CAPITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES DE EDIFICACION
Artculo 21.- Toda edificacin que se construya dentro del rea urbana
establecida por el Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010, deber
contar previamente con un proceso de habilitacin urbana aprobada, y
posteriormente contar con la Licencia de Obra; en caso contrario se someter
a las sanciones que determina la Municipalidad Provincial de Tacna.

227

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 22.- Para la obtencin de la Licencia de Obra, la construccin a


ejecutar deber ser aprobada por la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos, integrada por representantes del Consejo Regional Tacna
Moquegua del Colegio de Arquitectos del Per, y del Consejo Departamental de
Tacna del Colegio de Ingenieros del Per; la misma que deber cumplir con los
requisitos establecidos en la Ley N 27157 y el D.S. N 008-2000 MTC; las
normas del presente Reglamento; y complementariamente con el R.N.C. y
dems disposiciones vigentes.
Artculo 23.- Para efectos de aplicacin de las normas de edificacin, la
Comisin Calificadora tendr en cuenta los requisitos arquitectnicos y de
ocupacin del presente Reglamento; adems de los siguientes criterios:
a) Para el clculo de las densidades, se considerar como promedio general
cinco (5) habitantes por unidad de vivienda.
b) El rea y frente mnimo de lotes establecidos para las diferentes Zonas
constituyen magnitudes normativas, por lo que su aplicacin para el caso
de lotes existentes, se har efectiva slo en caso de subdivisin, debiendo
para el caso de nuevas habilitaciones ceirse a las dimensiones
establecidas para cada Zona.
c) Para efectos de aplicacin de las normas de zonificacin urbana, se tendr
en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del presente
Reglamento. (Ver Cuadro N2).
d) Para efectos de la aplicacin de normas de seguridad fsica se tendr en
cuenta las polticas generales y medidas especficas de seguridad fsica
ante desastres establecidas en el Plan Director de la Ciudad de Tacna 20012010.
e) La altura de edificacin est referida al nmero de pisos. Para mayores
alturas la Comisin Calificadora de proyectos dictaminar su procedencia
en base a la calificacin del Proyecto, desde el punto de vista urbanstico, la
factibilidad de servicios bsicos, y la resistencia del suelo donde se ubicar
el proyecto.
f) El nmero de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales,
comerciales e institucionales podr incrementarse en los casos que la
Comisin Calificadora de Proyectos considere necesarios, en base al
anlisis particular de la demanda vehicular.
g) Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad sern
establecidos por la MPT. con carcter de obligatoriedad.
TITULO II
ZONIFICACION URBANA
Artculo 24.- La Zonificacin Urbana de la ciudad de Tacna es la distribucin
normativa de los usos del suelo de la ciudad; constituyendo un instrumento
bsico para el planeamiento urbano que tiene los siguientes objetivos:
a) Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable, de manera
de utilizar convenientemente los recursos fsicos y ambientales del
territorio urbano.

228

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

b) Definicin de zonas de usos del suelo, y de las caractersticas, criterios


tcnicos, y compatibilidades de cada uno de ellos.
c) Promocin de la consolidacin urbana y la intensificacin del uso del suelo
urbano, a fin de lograr el mximo aprovechamiento de la capacidad
instalada y del espacio disponible, en reas consolidadas con servicios
(casco urbano central), en reas en proceso de consolidacin
(asentamientos urbanos perifricos), y en reas de expansin urbana.
d) Flexibilizacin del uso del suelo para reducir la especializacin de reas
urbanas mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad
de usos del suelo y actividades urbanas; consolidando las actuales
tendencias de ocupacin y uso del suelo de tipo comercial y de servicios.
e) Regulacin de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las
edificaciones y sistemas constructivos.
f) Promocin de la localizacin de las actividades urbanas e instalaciones
estratgicas en las reas de menor vulnerabilidad y riesgo.
CAPITULO I
CONDICIONES ESPECIFICAS DE USO
Artculo 25.- La Zonificacin Urbana identifica reas o zonas por sus
caractersticas fsico - espaciales, por sus tendencias, y por una decisin de
planeamiento, deben estar calificadas normativamente con determinado uso
del suelo.
De esta manera, clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus
condiciones especficas de uso en:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Uso Residencial.
Uso Mixto.
Uso Comercial.
Uso Industrial.
Uso de Equipamiento Urbano.
Uso No Urbanizable.
Uso de Reserva Urbana.
Otros Usos.

Artculo 26.- El USO RESIDENCIAL se aplica a las reas donde predomina la


vivienda admitiendo como actividades urbanas compatibles el comercio
vecinal y los servicios no molestos, en concordancia al Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano.
Para la ciudad de Tacna el Uso Residencial se clasifica en:
Clasificacin
Residencial Densidad Baja
Residencial
Media

Densidad

Residencial Densidad Alta

Nomenclatura
R1
R2
R3
R4
R5

Densidad Bruta
60-100
Hab./ha.
110-160
Hab./ha.
160-240
Hab./ha.
240-330
330-400

Hab./ha.
Hab./ha.

229

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

R6

400-600

Hab./ha.

Artculo 27.- El USO MIXTO se aplica a las reas donde la actividad urbana
de vivienda, vivienda taller, comercio y servicios pueden darse en forma
complementaria, sin predominancia definida.
Para la ciudad de Tacna el Uso Mixto se clasifica en:
Clasificacin
Mixto Densidad Baja
(Vivienda Taller)

Nomenclatura
I1- R

Densidad Bruta
60-100 Hab./ha.

Artculo 28.- El USO COMERCIAL se aplica a las reas donde predomina o


debe predominar el comercio. Se admiten otras actividades urbanas
compatibles como vivienda y servicios y pequea industria.
Para la ciudad de Tacna el Uso Comercial se clasifica en:
-

Comercio
Comercio
Comercio
Comercio
Comercio
Comercio
Comercio
Comercio

Clasificacin
Central
Distrital
Sectorial
Vecinal
Local
Especializado
Intensivo
Industrial

Nomenclatura
C7
C5
C3
C2
C1
CE
CI
CIN

Articulo 29.- El USO INDUSTRIAL se aplica a las reas donde se localiza o


deben localizarse los establecimientos industriales debiendo contar
previamente con el Estudio de Impacto Ambiental respectivo.
Para la ciudad de Tacna el Uso Industrial se clasifica en:
Clasificacin
- Gran Industria
- Industria Liviana
Industria
Elemental
Complementaria

Nomenclatura
I3
I2
I1

Artculo 30.- El USO DE EQUIPAMIENTO URBANO se aplica a las reas


destinadas para el equipamiento de educacin, salud, comercializacin y otros
equipamientos, segn el tipo de nivel que se especifican en el presente Plan
Director:
Clasificacin
Equipamiento de Educacin:
- Universidad
- Instituto Superior
- Colegios Secundarios y Primarios
Equipamiento y Salud:
- Hospital General
- Centro de Salud Policlnico
- Posta mdica

Nomenclatura
E3
E2
E1
H3
H2
H1

230

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Equipamiento
de
(Mercados):
- Mercado Mayorista
- Mercado Distrital
- Mercado Zonal

Comercializacin
MM
MD
MZ

Artculo 31.- El USO RECREACIONAL se aplica a las reas destinadas a


actividades agrcolas, pecuarias, de proteccin ecolgica y de recreacin
activa y/o pasiva, y a actividades complementarias a ellas.
Para la ciudad de Tacna el Uso No Urbanizable se clasifica en:
Clasificacin
Equipamiento de Recreacin
Proteccin Ecolgica
Agrcola Sostenible
Pecuario Sostenible
No
Apto
para
Fines
Habitacionales

Urbanos

Nomenclatura
ER
PE
AS
PS
UN

Artculo 32.- El USO DE RESERVA URBANA se aplica a las reas reservadas


como posible rea de expansin despus del 2010 y/o para la ejecucin de
obras de equipamiento o infraestructura vial. Su nomenclatura es RU.
Artculo 33.Los OTROS USOS se aplican a las reas destinadas a
actividades poltico- administrativas e institucionales, as como a los servicios
pblicos en general. Su nomenclatura es OU.

CAPITULO II
ZONIFICACION RESIDENCIAL
Artculo 34.- La ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA R1 es el rea
caracterizada por el uso residencial unifamiliar y bifamiliar, con los siguientes
requisitos normativos:
A.

Densidades Normativas:
Densidad Neta
Densidad Bruta

B.

100 - 160 hab./ha.


:
60 - 100 hab./ha.

Normas para Habilitacin:


Aportes
- Recreacin:
- Educacin:
- Comunal:
- SERPAR:

:
7%
2%
2%
1%

12%

231

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Lote Normativo:

240-350 m2.

Frente Normativo de Lote


C.

Normas para Edificacin:


Area Libre

40%

Coeficiente de Edificacin

1.

Altura de Edificacin

2 pisos + azotea.

Estacionamiento
D.

10m.

1+1 garage.

Tipo de Densidad:
Unifamiliar - Bifamiliar

E.

Usos Compatibles:
R2, C1.

Artculo 35.- La ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA R2 es el rea


caracterizada por el uso residencial unifamiliar y bifamiliar, con los siguientes
requisitos normativos:
A.

Densidades Normativas:
Densidad Neta
Densidad Bruta

B.

Normas para Habilitacin:


Aportes
- Recreacin:
- Educacin:
- Comunal:
- SERPAR:

Lote Normativo

13%

8%
2%
2%
1%

Area Libre

:
:

Frente Normativo de Lote


C.

160 - 240 hab./ha.


:
110 - 60 hab./ha.

30%

180 240 m2.


:

8-10 m.

Normas para Edificacin:


Area Libre
Coeficiente de Edificacin

:
:

40%

1.2.

232

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Altura de Edificacin

Estacionamiento
D.

2 pisos + azotea.
:

1.

Tipo de Densidad:
Unifamiliar Bifamiliar

E.

Usos Compatibles:
R3, C1.

Artculo 36.- La ZONA RESIDENSIAL DE DENSIDAD MEDIA R3 es el rea


caracterizada por el uso residencial unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar de
densidad baja con los siguientes requisitos normativos:
A.

Densidades Normativas:
Densidad Neta
Densidad Bruta

B.

Normas para Habilitacin:


Aportes
- Recreacin:
- Educacin:
- Comunal:
- SERPAR:

:
8%
2%
2%
1%

13%

Area Libre

Lote Normativo:

180 120 m2. (Unifamiliar).


180 200 m2 (Bifamiliar).
180 240 m2. (Multifamiliar).

Frente Normativo de Lote


C.

240 - 400 hab./ha.


:
160 - 240 hab./ha.

30%

6 - 8 m. (Unifamiliar).
8 m. (Bifamiliar y Multifamiliar).

Normas para Edificacin:


Area Libre

30%

Coeficiente de Edificacin

1.5.

Altura de Edificacin

3 pisos + azotea.

Estacionamiento
(Unifamiliar).

por

cada

vivienda

1
por
cada
2
vivivendas
(Bifamiliar y Multifamiliar).
D.

Tipo de Densidad:
233

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Unifamiliar Bifamiliar.
E.

Usos Compatibles:
C1, C2, I1-R.

Artculo 37.- La ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA - R4 es el rea


caracterizada por el uso residencial, unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar de
densidad media, con los siguientes requisitos normativos:
A.

Densidades Normativas:
Densidad Neta
Densidad Bruta

B.

Normas para Habilitacin:


Aportes
- Recreacin:
- Educacin:
- Comercial:
- SERPAR:

:
8%
2%
2%
1%

13%

Area Libre

Lote Normativo:

90 120 m2. (Unifamiliar).


180 200 m2 (Bifamiliar).
180 240 m2. (Multifamiliar).

Frente Normativo de Lote


C.

400 - 600 hab./ha.


:
240 330 hab./ha.

30%.

6 - 8 m. (Unifamiliar).
8 m. (Bifamiliar y Multifamiliar).

Normas para Edificacin:


Area Libre

Coeficiente de Edificacin

Altura de Edificacin :
Bifamiliar).

35%

1.8 (Unifamiliar y Bifamiliar).


2.4 (Multifamiliar).
pisos

azotea

(Unifamiliar

4 pisos + azotea (Multifamiliar).


Estacionamiento

:
1 por cada vivienda (Unifamiliar).
1 por cada 2 viviendas (Bifamiliar
Multifamiliar).

D.

Tipo de Densidad:
Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar de Densidad Media.

E.

Usos Compatibles:

234

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

C1, C2.
Artculo 38.- La ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA R5 es el rea
caracterizada por el uso residencial multifamiliar de densidad alta, con los
siguientes requisitos normativos.
A.

Densidades Normativas:
Densidad Neta
Densidad Bruta

B.

Normas para Habilitacin:


Aportes
- Recreacin:
- Educacin:
- Comercial:
- SERPAR:

:
23%
2%
4%
1%

30%

Area Libre

Lote Normativo:

450 600 m2.

Frente Normativo de Lote


C.

600 - 880 hab./ha.


:
330 400 hab./ha.

38%

Normas para Edificacin:


Area Libre

35%

Coeficiente de Edificacin

2.4.

Altura de Edificacin

1.5 ( a + r ).

Estacionamiento
D.

9 15 m.

1 por cada 3 viviendas.

Tipo de Densidad:
Multifamiliar de Alta Densidad.

E.

Usos Compatibles:
C1, C2, I1 - R.

Artculo 39.- La ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA R6 es el rea


caracterizada por el uso residencial multifamiliar de alta densidad, con los
siguientes requisitos normativos:
A.

Densidades Normativas:
Densidad Neta
Densidad Bruta

B.

880 - 1,350 hab./ha.


:
400 600 hab./ha.

Normas para Habilitacin:

235

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Aportes
:
- Recreacin: 23%
- Educacin: 2%
Comercial:
- SERPAR:
1%

30%

Area Libre

Lote Normativo:

600 1,000 m2.

4%

Frente Normativo de Lote


C.

38%

Normas para Edificacin:


Area Libre

35%

Coeficiente de Edificacin

3.6.

Altura de Edificacin

1.5 ( a + r ).

Estacionamiento
D.

15 - 20 m.

1 por cada 4 viviendas.

Tipo de Densidad:
Multifamiliar de Alta Densidad.

F.

Usos Compatibles:
C1, C2, I1 - R.

236

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CAPITULO III
ZONIFICACION MIXTA
Artculo 40.- La ZONA MIXTA I1 R es el rea donde la actividad urbana de
vivienda, vivienda taller, comercio y servicios pueden darse en forma
complementaria, sin predominancia definida, con los siguientes requisitos
normativos:
A.

Densidades Normativas:

Se aplica las densidades y normas


compatibles.
B.

de las zonas residenciales

Normas para Habilitacin:


Sus equipamientos y el rea libre se adecuarn segn las densidades y
normas residenciales compatibles..
Lote Normativo:
-

C.

Tipo
Tipo
Tipo
Tipo

1:
2:
3:
4:

1,000 m.
720 800 m.
600 675 m.
400 m.

Normas para Edificacin:


Area Libre
: Se aplican las densidades compatibles y normas de
las zonas residenciales.
Coeficiente de Edificacin: 0.6 adicional a la zona residencial.
Altura de Edificacin: Se aplican las densidades compatibles y
normas de las zonas residenciales.
Estacionamiento : Depender del tipo de industria a establecerse.

D.

Tipo de Densidad:
Depender del tipo de industria a establecerse.

E.

Usos Compatibles:
R1, R2, C1, I1.
En esta zona, la vivienda y la industria son compatibles. Esta
compatibilidad se da con los usos residenciales y comerciales indicados
en el presente Reglamento; adems de los usos sealados en el Indice
de Usos del R.N.C.

237

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

F.

Normas Complementarias :
Estas normas sern aplicadas bsicamente en la edificacin y sobre
lotes con las dimensiones que se establecen para las zonas
compatibles.
Cuando un establecimiento industrial compatible con vivienda sea del
tipo molesto o peligroso, es obligatorio que el rea dedicada a
industria sea independiente del rea habilitable compatible.
No se permitir este tipo de locales en niveles superiores de una
edificacin, los cuales sern dedicados exclusivamente al uso
residencial y/o comercial compatible.
CAPITULO IV
ZONIFICACION COMERCIAL

Artculo 41.- La ZONA DE COMERCIO CENTRAL C7 est constituida por los


sub - centros comerciales metropolitanos caracterizados por el comercio
especializado de bienes y servicios, por la presencia de sucursales bancarias e
instituciones de crdito, y adems por su extensin y rea de influencia
interdistrital. Tiene los siguientes requisitos normativos.
A.

Coeficiente de Edificacin:
El mximo coeficiente de edificacin ser de 6.0, correspondiendo 1.0
como mnimo para el uso comercial. El 5.0 restante ser mximo para el
uso de oficinas y/o viviendas.

B.

Area de Lote:
Se considera de 800 a 1000 m2.

C.

Estacionamiento:
Se exigir un estacionamiento por cada 100 m2 de rea de ventas o 2
viviendas.

D.

Usos Compatibles:
R6, R5, C5, C3, CE.

E.

Poblacin Servida:
300, 000 habitantes.

F.

Radio de Influencia:
3,000 a 5,000 m.

238

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 42.- La ZONA COMERCIO DISTRITAL C5 est constituida por los


centros comerciales mas importantes a nivel distrital, caracterizados por su
magnitud y la diversidad de actividades comerciales de bienes de consumo
directo y servicios, dados en forma mixta de mercados, tiendas de
autoservicio, grandes almacenes, tiendas especializadas, etc. Tiene los
siguientes requisitos:
A.

Coeficiente de Edificacin:
El mximo coeficiente de edificacin ser de 6.0, correspondiendo 1.0
como mnimo para el uso comercial. El 5.0 restante ser mximo para el
uso de oficinas y/o viviendas.

B.

Area de Lote:
Se considera de 600 a 800 m2.

C.

Estacionamiento:
Se exigir un estacionamiento por cada 100 m2 de rea de ventas o 2
viviendas.

D.

Usos Compatibles:
R6, R5, R2, R1, C3, CIN.

E.

Poblacin Servida:
De 100,000 a 300,000 habitantes.

F.

Radio de Influencia:
800 a 1,200 m.

Artculo 43.- La ZONA COMERCIO SECTORIAL C3 est constituida por los


centros comerciales ms importantes a nivel de sector caracterizados por su
dimensin, establecimientos de comercio de bienes de consumo directo y
servicios, dados en forma de supermercados, mercados , bazares, bodegas,
tiendas de artculos diversos, etc. Tiene los siguientes requisitos normativos:
A.

Coeficiente de Edificacin:
El mximo coeficiente de edificacin ser de 4.0, correspondiendo 1.0
como mnimo para el uso comercial. El 3.0 restante ser mximo para el
uso de oficinas y/o viviendas.

B.

Area de Lote:
Se considera de 450 a 600 m2.

C.

Estacionamiento:
Se exigir un estacionamiento por cada 90 m2 de rea de ventas.

239

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

D.

Usos Compatibles:
R3,R2,R1, C2,C1.

E.

Poblacin Servida:
De 10,000 a 30,000 habitantes.

F.

Radio de Influencia:
400 a 800 m.

Artculo 44.- La ZONA COMERCIO VECINAL C2 est constituida por los


centros comerciales a nivel vecinal o de barrio, caracterizado por su
dimensin: 5 a 20 establecimientos o por la presencia de un mercado o
supermercado, en general por la comercializacin de bienes de consumo
directo de uso diario y servicios elementales. Tiene los siguientes requisitos
normativos:
A.

Coeficiente de Edificacin:
El mximo coeficiente de edificacin ser de 4.0, correspondiendo 1.0
como mnimo para el uso comercial. El 3.5 restante ser mximo para el
uso de oficinas y/o viviendas.

B.

Area de Lote:
Se considera de 250 a 450 m2.

C.

Estacionamiento:
Se exigir un estacionamiento por cada 75.00 m2 de rea de ventas o 2
de viviendas.

D.

Usos Compatibles:
R3, R2, R1, C3,C1.

E.

Poblacin Servida:
De 2,500 a 4,500 habitantes.

F.

Radio de Influencia:
200 a 400 m.

Artculo 45.- La ZONA COMERCIO LOCAL C1 est constituida por el


pequeo centro comercial constituido por no ms de 10 establecimientos
bsicos de uso frecuente, tipo bodegas, verduleras, puestos de peridicos,
etc. Tiene los siguientes requisitos normativos:

240

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

A.

Coeficiente de Edificacin:
El rea libre y la altura de edificacin de los diferentes tipos de
comercio, est dado por la compatibilidad con el uso residencial
respectivo.
El mnimo en el uso comercial ser: 1.2

B.

Area de Lote:
El rea libre y la altura de edificacin de los diferentes tipos de comercio
estn dadas por la compatibilidad con el uso residencial respectivo.

C.

Estacionamiento:
Se exigir un estacionamiento por cada 100 m2 de rea de ventas.

D.

Usos Compatibles:
C3, C2.

E.

Poblacin Servida:
De 500 a 2,500 habitantes.

F.

Radio de Influencia:
200 m.

Artculo 46.- La ZONA COMERCIO ESPECIALIZADO CE esta constituida por


los centros comerciales de bienes y servicios relacionados a una actividad
especfica de carcter regional o provincial. Tiene los siguientes requisitos
normativos:
A.

Coeficiente de Edificacin:
El mximo coeficiente de edificacin ser de 4.0 con un mximo de 1.0
para el uso comercial.

B.

Area de Lote:
Se considera 450 m2 como rea mnima de lote. En las reas habilitadas
y construidas parcialmente se considerarn las reas de los lotes
existentes.

C.

Estacionamiento:
Se considerar como mnimo un estacionamiento por cada 75 m2 de
rea de ventas y/u oficina.

D.

Usos Compatibles:
C5, C3.

241

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

E.

Poblacin Servida:

F.

De 1,000 a 200,000 habitantes.


Radio de Influencia:
3,000 a 5,000 m.

Artculo 47.- La ZONA COMERCIO INTENSIVO CI es el comercio de nivel


metropolitano netamente mayorista, especializado en el mercadeo de
alimentos y funciones relacionadas con esta actividad.
A.

Coeficiente de Edificacin:
El resultante del diseo.

B.

Area de Lote:
Se considera 300 m2 como lote normativo mnimo.

C.

Estacionamiento:
Se exigir un estacionamiento por cada 100 m2 de rea de ventas, ms
un estacionamiento por cada 10 puestos.

D.

Usos Compatibles:
C5, C3.

E.

Poblacin Servida:
De 1,000 a 300,000 habitantes.

F.

Radio de Influencia:
3,000 a 5,000 m.

Artculo 48.- La ZONA COMERCIO INDUSTRIAL CIN es el comercio que se


da directamente vinculado con la actividad industrial que requiere servicio
permanente o frecuente de vehculos pesados de transporte de carga,
provocando ruidos o vibraciones. Es incompatible con el uso residencial.
A.

Coeficiente de Edificacin:
El mximo coeficiente de edificacin ser de 2.0.

B.

Area de Lote:
Se considera 300 m2 como lote normativo mnimo.

C.

Estacionamiento:
Se exigir un estacionamiento por cada 6 personas ocupadas en el turno
principal, y adems un estacionamiento por cada 100 m2.
242

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

D.

Usos Compatibles:
C5, C3.

E.

Poblacin Servida:
De 1,000 a 300,000 habitantes.

F.

Radio de Influencia:
3,000 a 5,000 m.
CAPITULO V
ZONIFICACION INDUSTRIAL

Artculo 49.- La ZONA DE GRAN INDUSTRIA-I3 est destinada para


establecimientos industriales que tienen las siguientes caractersticas:
Conforman concentraciones industriales, con utilizacin de gran volumen
de materia prima.
Orientadas hacia la infraestructura vial regional (carreteras, ferrocarriles,
etc)
Produccin de gran escala.
Las reas perifricas satisfacen mejor sus necesidades.
Las
economas
externas,
su
complementariedad
interindustriales favorecen su concentracin.

relaciones

Son molestas y/o con cierto grado de peligrosidad.


Artculo 50.- No se permitir dentro del casco urbano central la localizacin
de industrias del tipo I3. Este tipo de industria tiene los siguientes requisitos
normativos:
A.

Normas para Habilitacin y Sub Divisin:


Gran Industria:
- Area de Lote mnimo:
- Porcentaje de uso mnimo: 70%
- Frente Recomendable:

2,500 m2
30 m.

Industria Liviana:
- Area de Lote mnimo:

Entre 2,500 a 1,000 m2

243

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

- Porcentaje de uso:
- Frente Recomendable:
Industria Elemental:
- Area de Lote Mnimo:
- Porcentaje de Uso:
- Frente:
B.

20% mximo predio.


20 m.
Menos de 1,000 a 300 m2.
10% de predio.
10 m.

Normas para Edificacin:


Estacionamiento:
-

Se recomienda un espacio por cada 06 personas ocupadas en el


turno
principal.
Todo establecimiento de tipo I3 deber contar con un patio de
descarga con dimensiones y radio de volteo adecuado al tipo y
nmero de vehculos que se utilicen.

Coeficiente de Edificacin:
El coeficiente mximo de edificacin ser el resultante del proyecto.
Altura de Edificacin:
La altura mxima de edificacin estar determinada por la
resultante del proyecto arquitectnico y/o aplicacin de reglamentos
especiales.
Area Libre Mnima:
El rea libre mnima ser la resultante de la suma de las reas libres
por concepto de retiros y estacionamientos.
C.

Retiros:
Retiro Frontal:
- Ser el sealado por el Reglamento del Sistema Vial Urbano en
cuanto al diseo de vas.
- El necesario para resolver la salida de vehculos.

Retiro Lateral Posterior:


- Para seguridad del propio establecimiento.
- Lo dispuesto en el R.N.C.

D.

Usos Compatibles:
I2, I1, CIN.

244

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 51.- La ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA I2 est destinada para


establecimientos industriales que tienen las siguientes caractersticas.

Orientadas al rea de mercado local y a la infraestructura vial urbana.


Posee contacto con el rea central.
Ventas al por mayor.
Dimensin econmica media.
No son molestos ni peligrosos.

Artculo 52.- La localizacin de Industrias I2 se permite en el Parque


Industrial de Tacna, en la Zona Auxiliar de dicho Parque, y en la ciudadela
CETICOS, este tipo de industrias tiene los siguientes requisitos normativos:
A. Normas para Habilitacin y Sub Divisin:
Industria Liviana:
- Area de Lote Mnimo:
- Porcentaje de Uso mnimo:
- Frente Recomendable:

1,000 m2
80%
20 m.

Industria Elemental:
- Area de Lote Mnimo:
- Porcentaje de Uso:
- Frente Recomendable:

Menos de 1,000 a 3,000 m2.


20% mximo predio.
10 m.

B. Normas para Edificacin:


Estacionamiento:
- Se recomienda un espacio por cada 06 personas ocupadas en el turno
principal.
-

Todo establecimiento del Tipo I2 deber contar con un patio de


maniobra de carga y descarga con dimensiones y radio de volteo
adecuado al tipo y nmero de vehculos que se utilicen.
Coeficiente de Edificacin:
El coeficiente de edificacin ser el resultante del proyecto.

Altura de Edificacin:
La altura mxima de edificacin estar determinada por la resultante
del proyecto arquitectnico y/o aplicacin de reglamentos especiales.

Area Libre Mnima:


El rea libre mnima ser la resultante de la suma de las reas libres
por concepto de retiros y estacionamientos.

245

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

C.

Retiros:
Retiro Frontal:
- Ser el sealado por el Reglamento del Sistema Vial Urbano en
cuanto al diseo de Vas.
- El necesario para resolver la salida de vehculos.
Retiro Lateral Posterior:
- Lo dispuesto en el R.N.C.

D.

Usos Compatibles:
I1, CIN.

Artculo 53.- La ZONA DE INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA I1


es la destinada para establecimientos industriales, complementarios o de
apoyo a la industria de mayor escala. Sus caractersticas son:

Grado tecnolgico medio.


Produccin en serie dirigida al comercio mayorista.
Capital de operacin reducido.
Tendencia en el rea urbana.
No son molestas no peligrosas.

Artculo 54.- La localizacin de industrias I1 se permite en el Parque


Industrial de Tacna, en la Zona Auxiliar de dicho Parque, y en las zonas mixtas
(I1-R). Este tipo de industria tiene los siguientes requisitos normativos:
A.

Normas para Habilitacin y Sub Divisin:

B.

Area de Lote Mnimo: 300 m2.


Frente Recomendable:
10 m.

Normas de Edificacin:

Estacionamiento:
- No se exige estacionamientos. Estn incluidos en las secciones de
vas.
- Todo establecimiento del tipo I1 deber contar con un patio de
maniobra de carga y descarga con dimensiones y radio de volteo
adecuado al tipo y nmero de vehculos que se utilicen.

Coeficiente de Edificacin:
- El coeficiente mximo de edificacin ser la resultante del
proyecto arquitectnico y/o ampliacin de reglamentos
especiales.

246

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Altura de Edificacin:

- La altura de edificacin estar determinada por la resultante del


proyecto arquitectnico y/o ampliacin de reglamentos
especiales.
Area Libre Mnima:

C.

El rea libre mnima ser la resultante de la suma de las reas


libres por concepto de retiros y estacionamientos.

Retiros:

Retiro Frontal:
Las puertas de ingreso para vehculos estarn a una distancia no
menor de 3.00 m. de lnea de propiedad.

Retiro Lateral y Posterior:


Se exigirn estos retiros como separacin cuando el uso colindante
es el residencial. Su ancho ser fijado al momento de otorgarse la
Licencia de Obra segn el tipo de industria a establecerse.

D.

Usos Compatibles:
CIN, R1, R2.
CAPITULO VI
ZONAS DE EQUIPAMIENTO URBANO

Artculo 55.- Las ZONAS DE EQUIPAMIENTO URBANO son las reas


destinadas para la localizacin del equipamiento de educacin, salud,
comercializacin, de nivel de ciudad, de sector o subsector. Comprenden usos
urbanos existentes y propuestos, destinados a albergar actividades de
servicio, apoyo y complemento a los usos residenciales, mixto, comercial e
industria. Se clasifica en:

A.

Equipamiento de Educacin.
Equipamiento de Salud.
Equipamiento de Comercializacin.
Areas de Reserva de Equipamientos - ARE.
Equipamiento de Educacin:
Son aquellas reas destinadas al a localizacin y al funcionamiento de
locales educativos en todos sus niveles:
-

Universidad.

E2

247

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Instituto Superior
E2
Colegios Secundarios y Primarios E1
Las reas existentes o destinadas a uso de Equipamiento de Educacin
no podrn subdividirse; en cambio se podrn incrementarse en los casos
que el diseo vial y urbano as lo permitan.
Las edificaciones de uso educativo, adems debe ceirse al R.N.C. y
disposiciones particulares del Ministerio de Educacin, debern respetar
las disposiciones urbansticas municipales en lo referente a retiros, altura
de edificacin y volumetra del rea en el cual se localizan.
Los centros educativos requeridos en las rea de expansin urbana,
podrn localizarse en las reas e aporte de las nuevas habilitaciones.
La localizacin de nuevos centros educativos se ceirn al Cuadro de
Compatibilidad de Usos de Suelo del presente Reglamento, y al Plano de
Equipamiento Urbano del Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
B.

Equipamiento de Salud:
Son aquellas reas destinadas ala localizacin y funcionamiento de
establecimientos de salud en todos los niveles:
-

Hospital Regional
Centro de Salud
Posta Mdica

H3
H2
H1

Las reas existentes o destinadas al Equipamiento de Salud no podrn


subdividirse, ni reducirse; en cambio s podrn incrementarse en los
casos que el diseo vial y urbano as lo permitan.
Las edificaciones para el uso de Equipamiento de Salud, adems de
ceirse a lo establecido en el R.N.C. y las disposiciones particulares del
Ministerio de Salud, debern respetar las disposiciones urbansticas
municipales en lo referente a retiros, altura de edificacin y volumetra
del rea en que se ubican.
Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las reas de
expansin urbana, podrn localizarse en las reas de aporte de las
nuevas habilitaciones.
La localizacin de nuevas edificaciones destinadas al Equipamiento de
Salud debern ubicarse de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos
de Suelo del presente Reglamento, y al Plano de Equipamiento del Plan
Director de la Ciudad de Tacna 2001 - 2010.
C.

Equipamiento de Comercializacin:
Son las reas destinadas exclusivamente a la localizacin
funcionamiento de mercados y centros de comercializacin.

Mercado Mayorista.

248

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Mercado Distrital.
Mercado Zonal.

Las Edificaciones para uso de Equipamiento de Comercializacin,


adems de ceirse a lo establecido ene l RNC respetarn las
disposiciones urbansticas municipales en lo referente a retiros, vas,
altura de edificacin, volumetra y vas del rea en la cual se localizan.
D.

Area de Reserva de Equipamiento:


Son las reas reservadas para localizacin y funcionamiento de
equipamiento urbano en los Sectores de la ciudad que constituyen reas
de expansin urbana.
Estas reas comprenden equipamientos de educacin, salud, seguridad,
comunal, recreacional y comercializacin.
Las reas destinadas a este tipo de equipamiento no podrn subdividirse,
ni reducirse. En cambio, si podrn incrementarse en los casos que el
diseo urbano y vial as lo permitan.
Las edificaciones destinadas a este uso debern ceirse al RNC y a las
disposiciones particulares de los sectores pblicos relacionados con cada
tipo de actividades, y adems debern respetar las disposiciones
urbansticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificacin,
reas libres, etc.
CAPITULO VII
ZONAS NO URBANIZABLES

Artculo 56.- Las ZONAS NO URBANIZABLES comprenden las reas


destinadas a actividades, agrcolas, pecuarias, de recreacin activa y pasiva,
servicios complementarios de uso pblico, y proteccin ecolgica. Se clasifican
en:
-

Zona
Zona
Zona
Zona
Zona

de Equipamiento de Recreacin.
ER
de Proteccin Ecolgica
PE
Agrcola Sostenible
AS
Pecuario Sostenible
PS
No Apta para Fines Urbanos Habitacionales

NU

Artculo 57.- La ZONA DE EQUIPAMIENTO DE RECREACIN ER son las


reas destinadas al equipamiento recreacional pasivo y activo: parque zonal,
parque de sector, parque de barrio, parque local, plazas, complejo deportivo
distrital y estadio distrital.
Los locales para uso recreacional, adems de cumplir con las normas
establecida en el RNC y disposiciones del Instituto Peruano de Deporte,
debern respetar las normas municipales en lo referente a retiros de
edificacin del rea donde se localizan.

249

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 58.- La ZONA DE PROTECCIN ECOLGICA - PE esta constituida por


las reas determinadas por el Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001 2010
para el desarrollo de proyectos de forestacin y reforestacin, de reserva
natural, de recreacin urbana de uso eco productivo o de manejo ambiental
en general, y por tanto, son no urbanizables.
Artculo 59.- La ZONA AGRCOLA SOSTENIBLE - AS esta constituida por las
reas en actual produccin agrcola o previstas para dicho uso, adems de los
sealadas por el Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010 para el
establecimiento y desarrollo de actividades productivas.
Artculo 60.- La ZONA PECUARIO SOSTENIBLE - PS esta constituida por las
reas en actual produccin pecuaria o previstos para dicho uso. Esta zona
permite habilitaciones para actividades pecuarias y pecuario - industriales,
siempre que se realicen en estrictas condiciones de sanidad animal, salubridad
de las actividades humanas y productivas, y de respeto al medio ambiente.
Artculo 61.- La ZONA NO APTA PARA FINES URBANOS HABITACIONALES - NU
comprende las laderas y cerros de fuertes pendientes y hondonadas, que por
su constitucin rocosa o de material deleznable, erosionable, inundable e
insegura, son inaplicables al asentamiento con fines de vivienda. Pueden ser
habilitada y usada con fines ecolgicos, recreacionales, paisajsticos, y para
proyectos de forestacin y/o reforestacin.
CAPITULO VIII
ZONAS DE RESERVA URBANA
Artculo 62.- Las ZONA DE RESERVA URBANA son las reas reservadas por el
Plan Director de la ciudad de Tacna 2001 - 2010 como posible expansin
urbana despus del 2010 y/o para la ejecucin de obras de equipamiento o
infraestructura vial.
No se admite ninguna ocupacin, utilizacin o aplicacin que afecte la
naturaleza del suelo y dificulte el destino previsto a las funciones inherentes
de la reserva.
No se admitir la ocupacin con fines urbanos antes del ao 2010; los
asentamientos que all se generen antes del 2010 no sern reconocidos ni
tendrn derecho a dotacin de servicios pblicos.
CAPITULO IX
ZONAS DE OTROS USOS
Artculo 63.- La ZONA DE OTROS USOS comprende las reas destinadas a
locales para actividades poltico administrativas, institucionales de
infraestructura de servicios, y otros equipamientos.

250

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Las edificaciones en esta zona, adems de cumplir con lo establecido en el


RNC debern ceirse a las normas sobre retiros, altura de edificacin,
volumetra, etc. de las reas inmediatas adyacentes.
Las nuevas zonas de Otros Usos no contempladas en el Plano de Zonificacin
Urbana debern ser calificadas por la MPT:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- En cuanto a retiros y alineamientos de fachadas, las edificaciones
se regirn por lo establecido en el presente Reglamento, en el Reglamento del
Sistema Vial Urbano de este Plan Director, en el R.N.C. y/o por las normas
especficas que apruebe el Concejo Provincial de Tacna.
Segunda.- Todos los expedientes de habilitacin urbana, licencias de obras,
cambios de zonificacin, licencias de funcionamiento, certificados de
compatibilidad de uso, certificados de zonificacin y vas, certificados de
ubicacin dentro del rea de expansin urbana y similares que estn en
trmite, debern adecuarse al presente Reglamento y al Plano de Zonificacin
Urbana del Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
Tercera.- En tanto no se elabore y apruebe el Reglamento Especial de la Zona
Monumental de Tacna, regir para dicha zona lo establecido en el presente
Reglamento y en el Plano de Zonificacin Urbana del presente Plan Director de
la Ciudad de Tacna 2001-2010.
Cuarta.- En un plazo no mayor de noventa (90) das contados a partir de la
vigencia de la presente Ordenanza, la Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento
Urbano de la MPT elaborar las normas complementarias que su aplicacin
requiera, para su aprobacin respectiva por el Concejo Provincial de Tacna.

251

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N 1
APORTES DE AREAS PARA EQUIPAMIENTO EN HABILITACIONES
URBANAS CON FINES DE VIVIENDA - CIUDAD DE TACNA
ZONAS

RECREACION EDUCACION COMUNA


PUBLICA
L

SERPAR

TOTAL DE
APORTES
GRATUITOS

R1

7%

2%

2%

1%

12%

R2

8%

2%

2%

1%

13%

R3

8%

2%

2%

1%

13%

R4

8%

2%

2%

1%

13%

R5

23%

2%

4%

1%

30%

R6

24%

2%

4%

1%

31%

I1 R

7%

2%

2%

1%

12%

252

Cuadro N 3
CUADRO RESUMEN DE ZONIFICACIN RESIDENCIAL - CIUDAD DE TACNA
ZONA

DENSIDAD (hab/ha)
Neta
Bruta

NORMAS PARA HABILITACIN (2)


APORTES
AREA
LOTE
Recr. Educac. Comunal SERPAR Total LIBRE NORMATIVO (m2)

FRENTE
m. (5)

NORMAS DE EDIFICACIN (3)


REA COEF. ALTURA ESTACIONALIBRE EDIF.
EDIF.
MIENTO (6)

TIPO
DE
DENSIDAD

USOS
COMPATIBLES (4)(2)

OBSERVACIONES

R1

100-160

60-100

7%

2%

2%

1%

12%

***

240-350

10

40%

1.0

2+AZ

1+1 garage

Unifam.
Bifam.

R2 -Cl.

Uso permitido: unif., bifamil.,


quinta, comercio, viv. taller.

R2

160-240

110-160

8%

2%

2%

1%

13%

30%

180-240

8-10

40%

1.2

2+AZ

R3 - Cl.

Uso permitido: unif. bifamil.


quinta, comercio, viv. taller, OU.

R3

240-400

160-240

8%

2%

2%

1%

13%

30% Unif. 180-120


Bif. 180-200
Mult. 180-240

6-8
8
8

30%

1.5
1.5
1.5

3+AZ
3+AZ
3+AZ

1 c/v
1 c/2v.
1 c/2v (6)

Unifam
Bifam.
Unifarm.
Bifam.
Multifam
(1) (2)

C1,
C2, I1R.

Uso permitido: unif. bifamil.


serv. urb.,agrcolas, huertos,
quinta, comercio, viv. taller, OU.

R4

400-600

240-330

8%

2%

2%

1%

13%

30% Unif. 90-120


Bif. 180-200
Mult. 180-240

6-8
8
8

35%

1.8
1.8
2.4

3+AZ
3+AZ
4+AZ

1 c/v
1 c/2v
1 c/2v (6)

Unifam.
Bifam.
Multifam. 1) (2)

C1,C2
I1R.

Uso permitido: unif. bifamil.


serv. urb.,agrcolas, huertos,
quinta, comercio, viv. taller, OU.

R5

600-880

330-400 23%

2%

4%

1%

30%

38%

9-15

35%

2.4

1 c/3v.
1 c/4v.
(6)

Multifam.
Alta Dens.
Multifam.
Alta Dens.

C1,C2,
I1R.
C1,C2,
I1R.

Construccin vertical,
servicios urbanos.
Construccin vertical,
servicios urbanos.

(9)

***

10)

450-600

(6)
R6

880-1350 400-600 24%

2%

4%

1%

31%

38%

600-1000

15-20

(7)

35%

3.6

(7)

0.6
(8)

(7
I1-R

(7)

***

(
(7)

Notas :
* Se podr aceptar reas libres hasta un mnimo de 25% cuando el lote por su dimensionamiento sea menor a lo normativo.
* Tanto el coeficiente de edificacin como la dimensin del lote y/o el frente mnimo sern directamente proporcionales a la densidad que se aplique en los proyectos especficos que se elaboren.
* En general, existen restricciones en cuanto a la altura de edificacin de acuerdo al presente Reglamento. En la Zona Monumental y en aquellas especialmente indicados en el Plano de Zonificacin Urbana,
su reglamentacin corresponde a la Comisin del INC y al Reglamento de Zona Monumental, y en ninguna zona exceder una vez el ancho de la calle ms el retiro, altura que resulta de la aplicacin de la frmula h=1.5 (a+r).
* En Conjuntos Residenciales, la altura mxima de edificacin en R1, R2, R3 y R4 es de 4 pisos. Para R5 y R6 se aplica la frmula h = 1.5 (a+r).
* En los casos de zonificacin tipo R3* ser aplicable las normas de edificacin tipo R2
(1) Las caractersticas detalladas se encuentran descritas en el Reglamento.
(2) Aplicable para todos los casos de las habilitaciones nuevas.
(3) Aplicacin para casos de edificacin habilitaciones nuevas y en reas consolidadas o en proceso de consolidacin.
(4) Para otros usos (OU) ver R.N.C.
(5) Para frentes menores depender de la calificacin de la rolucin arquitectnica.
(6) Estacionamientos comunes en casos de habilitacin nuevas.
(7) Se aplica las densidades y normas de las zonas residenciales compatibles.
(8) Coeficiente adicional a la zona residencial compatible.
(9) Depender del tipo de industria a establecerse.
(10) Ver compatibilidad de usos en zona residencial y comercial.

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N 4
CUADRO RESUMEN DE ZONIFICACIN COMERCIAL - CIUDAD DE TACNA
ZONA

TIPO DE

COEFICIENTE DE EDIFICACIN

REA DE

COMERCIO

TOTAL

COMERCIO

VIVIENDA

LOTE (m2)

Comercio

6.0

1.0

5.0

800-1000

ESTACIONAMIENTO

POBLACIN

RADIO DE

SERVIDA (Hab.)

INFLUENCIA (m.)

R6, R5, C5, C3, CE.

300,000

3,100 - 5,000

R6, R5, R2, R1, C3,

100,000 - 300,000

800 - 1,200

R3,R2, R1, C2, C1.

10,000 - 30,000

400 - 800

R3,R2, R1, C3, C1.

2,500 - 4,500

200 - 400

C3, C2.

500 - 2,500

200

C5, C3.

100,000 - 200,000

3,000 - 5,000

C5, C3.

100,000 - 300,000

3,000 - 5,000

C5, C3.

100,000 - 300,000

3,000 - 5,000

USOS COMPATIBLES

1 por cada
C7

Central

100 m2 de venta
2 viviendas.
1 por cada

C5

Comercio

6.0

1.0

5.0

600 - 800

Distrital

100 m2 de rea de
ventas 2 viviendas.

CIN.

1 por cada
C3

Comercio

4.0

1.0

3.0

450 - 600

Sectorial

90 m2 de rea de
ventas.
1 por cada

C2

Comercio

4.0

1.0

3.0

250 - 450

Vecinal

75 m2 de rea de
ventas 2 viviendas.
1 por cada

C1

Comercio
Local

****

1.2

***

****

4.0

1.0

3.0

450

Comercio
CE

Especiali-

100 m2 de rea de
ventas.
1 por cada

zado.

75 m2 de rea
de ventas.
1 por cada

CI

Comercio

El resultante del diseo

300

Intensivo

100 m2 de rea de
de venta + 1 por cada
10 puestos.
1 por cada 6 personas

CIN

Comercio
Industrial

Nota :

2.0

300

ocupadas en turno
principal + 1 por
cada 100 m2.

El rea libre y la altura de edificacin de los diferentes tipos de comercio est dado por la compatibilidad con el uso residencial respectivo.

254

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

V.3

REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO.A continuacin se presenta el Reglamento del Sistema Vial Urbano
de la Ciudad de Tacna; el mismo que consolida normativamente
las propuestas del presente Plan Director con relacin dicho tema.
INDICE GENERAL
TITULO I:
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: Clasificacin Normativa de Vas.
CAPITULO II: Estructuracin del Sistema Vial Urbano.
CAPITULO III: Anillos Viales de Integracin.
CAPITULO IV: Red de Corredores Viales de Transporte.
CAPITULO V: Intersecciones Viales Sujetas a Estudios Especficos.
TITULO II:
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
CAPITULO I:

Secciones Viales Normativas.

CAPITULO II: Retiros y Arborizacin.


CAPITULO III: Mobiliario Urbano.
TITULO III:
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I:

De la Administracin Vial.
TITULO IV:
REGIMEN DE SANCIONES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

255

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO DE LA CIUDAD DE


TACNA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Por el presente Reglamento se definen la clasificacin normativa
de vas de la ciudad de Tacna, las competencias provinciales y distritales en
relacin al Sistema Vial, las secciones viales normativas, y las reserva de rea
para intersecciones viales sujetas a estudios especficos, segn las previsiones
del Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
Forma parte del Presente Reglamento las siguientes lminas:
Lmina N IV.2.1:
Lmina N IV.2.2:
Lmina N IV.2.3:

Sistema Vial Urbano.


Anillos Viales de Integracin.
Red de Corredores Viales de Transporte.
CAPITULO I
CLASIFICACION NORMATIVA DE VIAS

Artculo 2.- La CLASIFICACION NORMATIVA DE VIAS para la ciudad de Tacna


considera las siguientes categoras:
Vas de Integracin Nacional.
Vas de Integracin Regional y/o Interurbana.
Vas Urbanas.
Artculo 3.La VIA DE INTEGRACION NACIONAL es la Carretera
Panamericana que forma parte del Sistema Nacional de Carreteras. Desde la
ciudad de Tacna se reconocen dos tramos: la Carretera Panamericana Norte,
que integra a la ciudad de Tacna con ciudades principales como Moquegua,
Arequipa, Ica y Lima; y la Carretera Panamericana Sur, que integra con la Lnea
de la Concordia y con la ciudad de Arica en Chile.
Esta va articula las actividades de mayor escala, principalmente productivas;
estando destinada fundamentalmente para el transporte interdepartamental
de pasajeros y el de carga.
Artculo 4.- Las VIAS DE INTEGRACION REGIONAL Y/O INTERURBANAS son
aquellas vas que comunican a la ciudad de Tacna con las dems provincias y
centros poblados del Departamento de Tacna, estando destinada a articular
actividades productivas, de transporte Interprovincial de pasajeros y de
transporte de carga.
Artculo 5.- Las VIAS URBANAS son aqullas que sirven para relacionar e
integrar entre s los diferentes sectores de la ciudad, y estn destinadas a
canalizar los flujos del transporte urbano. Se subdividen en:

256

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Vas
Vas
Vas
Vas

Principales.
Secundarias.
de la Zona Monumental.
Locales.

Artculo 6.- Las VIAS PRINCIPALES son aquellas vas que por su posicin,
jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial urbano, interrelacionan los
grandes sectores urbanos de la ciudad entre s. Llevan apreciables volmenes
de vehculos, a velocidad media de circulacin.
Entre sus caractersticas se puede sealar:
Las intersecciones son a nivel con diseo de carriles para volteo.
En algunos casos, en el cruce con otras Vas Principales se
habilitan pasos a desnivel.
Deben tener pistas de servicios laterales para el acceso a las
propiedades.
No se permite estacionamiento vehicular.
Artculo 7.- Las VIAS SECUNDARIAS son aquellas vas que tienen como
funcin principal enlazar el trnsito de las Vas Locales hacia las Vas
Principales. Adems, prestan servicio a las propiedades adyacentes.
Entre sus caractersticas se puede sealar:
Las intersecciones son semaforizadas cuando cruzan Vas
Principales.
Cuentan con sealizacin horizontal y vertical en las
intersecciones con Vas Laterales.
Se permite estacionamiento generalmente controlado; y circulan
vehculos que sirven por lo general a reas residenciales y
comerciales.
Artculo 8.- Las VIAS DE LA ZONA MONUMENTAL son las que se encuentran
dentro de la denominada Zona Monumental de Tacna, las cuales tienen
secciones viales variables.
Artculo 9.- Las VIAS LOCALES son aquellas cuya funcin principal es
proveer acceso a los predios o lotes, debiendo llevar nicamente su trnsito
propio de ingreso como de salida.
Por ellas transitan vehculos livianos, ocasionalmente vehculos semipesados,
se permite el estacionamiento vehicular y existe trnsito peatonal irrestricto.
Las Vas Locales se conectan entre s, con las Vas Secundarias, y en algunos
casos con las Vas Principales.

CAPITULO II
ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL URBANO

257

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 10.- El Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Tacna se estructura de


la siguiente manera, de acuerdo a la clasificacin normativa de vas del
presente Reglamento:

a) Red Vial Primaria.Esta conformada por la Va de Integracin Nacional, las Vas de Integracin
Regional y/o Interurbana, y por las Vas Urbanas Principales.
Va de Integracin Nacional.-

Carretera Panamericana Norte.


Carretera Panamericana Sur.

Vas de Integracin Regional y/o Interurbana.-

Va
Va
Va
Va

Nuevo Acceso Norte.


a Tarata.
Litoral.
a Pacha.

Vas Urbanas Principales.-

Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.

Manuel A. Odra
Grau
Bolognesi
Celestino Vargas
Circunvalacin Norte
Circunvalacin Sur
Circunvalacin Este
Circunvalacin Oeste
Legua Av. Zarumilla
Industrial Av. Chorillos
Collpa
Basadre y Forero
Pinto
Patricio Melndez Av. Gregorio Albarracn
Prolongacin Hiplito Unanue
Litoral
Cusco Av. Municipal
Cristo Rey
Bohemia Tacnea
Los Poetas
La Cultura
Ecolgica (propuesta)
Viani (propuesta)
Ejercito
El Sol
Arunta
Ferroviaria (propuesta)

258

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Av.
Av.
Av.
Av.

Zona Franca (propuesta)


Magollo (propuesta)
Vilauta (propuesta)
Carlos Ciriani (propuesta)

Av. Internacional
Av. Tarata
Av. Caplina (propuesta).

b) Red Vial Secundaria.Esta red esta conformada por las Vas Urbanas Secundarias, las Vas de la
Zona Monumental, y las Vas Locales, siendo su principal funcin
proporcionar acceso a las diferentes reas de la ciudad desde la Red Vial
Primaria.
Vas Urbanas Secundarias.-

Calle Tacna
Calle Los lamos
Calle Zela
Calle Bustos
Av. Los ngeles
Av. Alto de Lima
Calle San Martn
Calle Callao
Av. 2 de Mayo
Calle Tarapac
Calle Modesto Molina
Av. Juan Moore
Calle Necochea
Calle Capanique
Calle Pumacahua
Calle Toribio Ara
Av. 200 Millas
Calle Jos Glvez
Av. Nora Flores Torres
Calle Emilio Forero
Calle Guillermo Auza Arce
Calle Vicente Dagnino
Calle Los Fresnos
Av. Antnez de Mayolo
Calle Las Casuarinas
Calle Las Cucardas
Calle Los Damascos
Calle Las Violetas - Los Alamos
Av. Puya Raymondi
Calle Las Amapolas
Calle Los Escritores y su proyeccin
Calle Los Educadores
Av. La Garita (propuesta)
Av. Cauani (propuesta)

259

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Av.
Av.
Av.
Av.

Vista Alegre (propuesta)


Las Vilcas (propuesta)
Coronel Albarracn (propuesta)
Los Molles (propuesta)

Av. Chastudal (propuesta)


Av. Jos Galvez (propuesta)
Prolongacin Calle Caplina (propuesta)
Av. Santa Cruz (propuesta)
Av. Maritegui (propuesta)
Calle Los Historiadores
Calle Simn Bolvar
Calle Los Jurisdiccionales
Av. Miraflores
Av. Billinghurst
Calle Arica
Calle Miller
Calle General Surez
Calle General Vizquerra
Calle General Varela
Calle Melgar
Calle Piura
Calle Cajamarca
Calle Cahuide
Calle Hait
Calle Buganvillas
Calle San Francisco
Calle Santa Beatriz.

Vas de la Zona Monumental.-

Av. 2 de Mayo
Av. San Martn
Calle Alto de Lima
Calle Arequipa
Calle Junn
Calle Blondell
Calle Apurimac
Calle Deustua
Calle Patricio Melndez
Calle Francisco Cornejo
Calle Ayacucho
Calle 28 de Julio
Calle Callao
Calle Chiclayo
Calle General Varela
Calle Ica
Calle Francisco Lazo
Calle Bolvar
Calle Incln
Calle Francisco A. De Zela
Calle Ugarte

260

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Calle Hiplito Unanue


Calle Arias Araguez
Calle Moquegua
Calle Piura
Calle Cajamarca
Av. Basadre y Forero
Av. Pinto
Calle Amazonas
Calle Puno
Calle Mollendo
Calle Libertad
Calle Vicente Dagnino.

Vas Locales.Se considera Vas Locales de la ciudad de Tacna al resto de vas que no han
sido expresamente nombradas en las Vas Principales, Vas Secundarias ni en
las Vas de la Zona Monumental.
CAPITULO III
ANILLOS VIALES DE INTEGRACION
Articulo 11.- Los ANILLOS VIALES DE INTEGRACION son cuatro (4) circuitos
viales que se proponen para integrar la ciudad, actual y futura, en forma
longitudinal y transversal conformando anillos; interrelacionando los
diferentes sectores de la ciudad, as como sus principales actividades y
equipamientos urbanos estructurantes. (Ver Lmina N IV.2.2)
Artculo 12.- El ANILLO VIAL N 1 est conformado por las siguientes vas:
Av. Bolognesi, Av. Basadre y Forero, Av. Coronel Mendoza, Ovalo Tpac Amaru,
Av. Legua, Av. Zarumilla (propuesta), Av. Cristo Rey (propuesta), Av. Manuel A.
Odra, Ovalo Callao, Av. Grau y Av. Bolognesi.
Artculo 13.- El ANILLO VIAL N 2 esta estructurado por las siguientes vas:
Ovalo Cusco, Av. Circunvalacin Sur, Av. Circunvalacin Este, Av.
Circunvalacin Norte, Ovalo Ingreso Norte, Av. Magollo (propuesta), Av. Carlos
Ciriani (propuesta), Av. Manuel A. Odra, Ovalo Tarapac, Av. Collpa y Ovalo
Cusco.
Artculo 14.- El ANILLO VIAL N 3 esta conformado por las siguientes vas:
Ovalo Cusco, Av. Collpa, prolongacin de la Av. Circunvalacin Este, Av. Daniel
A. Carrin, Av. El Sol, Av. Pinto, Av. Circunvalacin Norte, Ovalo Ingreso Norte,
Va Nuevo Acceso Norte, Av. Magollo (propuesta), Av. Zona Franca (propuesta),
Lnea Frrea, Av. Municipal, hasta el Ovalo Cusco.
Artculo 15.- El ANILLO VIAL N 4 esta estructurado por las siguientes vas:
Ovalo Ingreso Norte, Av. Magollo (propuesta), Av. Ferroviaria (antigua va al
litoral), Av. Municipal, Av. Viani (va propuesta paralela al cauce del ro Caplina
Uchusuma en faldas del cerro Arunta), Av. Arunta, Av. Collpa, Av. Vilauta (va

261

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

propuesta), Av. Internacional, Av. Circunvalacin Norte, hasta el valo Ingreso


Norte.

262

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CAPITULO IV
RED DE CORREDORES VIALES DE TRANSPORTE
Artculo 16.- La RED DE CORREDORES VIALES DE TRANSPORTE para la
ciudad de Tacna se estructura en base a Corredores Viales de Transporte
Pblico y a Corredores Viales de Transporte de Carga. (Ver Lmina N IV.2.3)
Artculo 17.- Los CORREDORES DE TRANSPORTE PUBLICO son las vas que
integran la ciudad de Tacna en forma longitudinal y transversal, teniendo por
funcin dar paso preferencial (no exclusivo) al transporte pblico.
Los Corredores Viales de Transporte Pblico en la ciudad de Tacna son los
siguientes:
-

Av. Panamericana
Av. Manuel A. Odra
Av. Grau
Av. Bolognesi.
Av. Celestino Vargas.
Av. Litoral
Av. Collpa
Av. Ejrcito
Av. Internacional
Av. Vilauta
Av. Chorrillos
Av. Circunvalacin
Av. 2 de Mayo
Calle Coronel Bustos
Calle Tacna
Av. Zarumilla
Av. Legua
Av. Jorge Chvez
Calle Arica
Av. Miraflores
Av. Billingurst
Av. Gregorio Albarracn
Av. Basadre y Forero
Av. Pinto
Av. Patricio Melndez
Av. Cristo Rey
Av. Carlos Ciriani (propuesta)
Av. Zona Franca (propuesta)
Av. Ferroviaria (propuesta)
Av. La Cultura
Av. Los Poetas
Av. Ecolgica (propuesta)
Av. La Garita (propuesta)
Av. Municipal
Av. Cusco
Av. Arunta
Av. Hermanos Reynoso.

263

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 18.- Los CORREDORES DE TRANSPORTE DE CARGA son las vas que
tienen por finalidad canalizar los flujos de transporte de carga que pasan por la
ciudad, para que no la atraviesen indiscriminadamente por vas estrechas, vas
no preparadas para cargas pesadas, vas que dan acceso a reas
residenciales y/o comerciales.
Los Corredores de Transporte de Carga en la ciudad de Tacna son los
siguientes:
-

Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.

Panamericana
Manuel A. Odra
Collpa
Litoral
Ferroviaria
Municipal ( propuesta hasta interseccin con la Calle Los Poetas)
Viani
Arunta
Circunvalacin
Magollo
Celestino Vargas
Zona Franca
Tarata

CAPITULO V
INTERSECCIONES VIALES SUJETAS A ESTUDIOS ESPECIFICOS
Artculo 19.- Se aprueban reas de reserva de 65 m. de radio mnimo para
las siguientes INTERSECCIONES VIALES SUJETAS A ESTUDIOS ESPECIFICOS:
(Ver Lmina N IV.2.1)
-

Av. Circunvalacin Norte- Av. Hiplito Unanue- Carretera Panamericana


Norte- Av. Magollo (Ovalo Ingreso Norte)
Av. Collpa- Av. Cusco- Av. Municipal- Av. Circunvalacin Sur- Av.
Circunvalacin Oeste (Ovalo Cusco)
Av. Tarata - Av. Internacional - Av. Circunvalacin Norte.
Av. Panamericana - Av. Ferroviaria.
Av. Panamericana - Av. Ciudadela.
Av. Panamericana - Av. Carlos Ciriani.
Av. Panamericana - Av. Collpa - Av. Bohemia Tacnea.
Av. Manuel A. Odra - Av. Cristo Rey.
Av. Manuel A. Odra Av. Circunvalacin Oeste.
Av. Manuel A. Odra - Av. Ejrcito - Av. Grau - Av. Luis Basadre (valo
Callao).
Av. Municipal - Av. Viani - Av. Los Poetas.
Av. Zona Franca - Av. Los Poetas.
Av. La Bohemia Tacnea - Av. La Cultura.
Av. Municipal - Av. Ecolgica.
Av. La Cultura - Av. Ecolgica.
Av. Collpa - Av. Circunvalacin Este.

264

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.

Celestino Vargas - Av. Circunvalacin Este (Ovalo Pocollay)


Magollo Av. Zona Franca.
Zarumilla Av. Zona Franca.
Magollo Av. Carlos Ciriani.
Zarumilla Av. Cristo Rey.
Av. Caplina Av. Zarumilla.
Litoral Av. Collpa.
Litoral Av. Ejrcito Av. Cristo Rey.
Panamericana Av. Zona Franca.
Zona Franca Av. Municipal.
Los Poetas Av. Ecolgica.
La Cultura Av. Los Poetas.
Arunta Av. Collpa.
Circunvalacin Norte Av. Circunvalacin Este Av. D.A. Carrin.
Bolognesi Av. Circunvalacin Este.
Circunvalacin Sur Av. Circunvalacin Este.
Chorrillos Av. Vilauta.
Celestino Vargas Av. Vilauta.
Collpa Av. Vilauta.
TITULO III
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
CAPITULO I
SECCIONES VIALES NORMATIVAS

Artculo 20.- Se aprueban las SECCIONES VIALES NORMATIVAS de las vas


que se mencionan a continuacin, cuyas Lminas numeradas del V.3.1. al
V.3.18 tambin forman parte del presente Reglamento.

265

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CAPITULO II
RETIRO Y ARBORIZACION
Artculo 21.- En forma general, se establecen los siguientes RETIROS:
a) Zonas Residenciales de Uso Mixto.- Lotes con frente a vas de integracin regional y/o
interurbana, y vas urbanas principales

2.00 m.

- Lotes con frente a vas urbanas secundarias y vas locales

1.5 m.

b) Zonas Industriales.-

Industria elemental
Servicios industriales e industria liviana (no molesta)

3.00 m.
4.50 m.

c) Zona y Ejes Comerciales.De modo general, se exigir retiro en los casos que la MPT y/o la
Municipalidad Distrital respectiva lo considere necesario por razones de
demanda de estacionamiento y podr exigir un retiro de 3.00 m.; que
sumados a la berma lateral de la va correspondiente debern destinarse a
estacionamiento perpendicular con una profundidad mnima de 5.40. En
todos los casos, la solucin proyectada debe asegurar la continuidad de la
vereda.
d) En las zonas consolidadas se exigir retiros y/o alineamientos, si no los
hubiera, cuando se realice o se est en los casos de rehabilitacin,
ampliacin, obras nuevas, o contrato de compra venta del terreno o
edificacin de acuerdo a las secciones viales normativas del Presente
Reglamento para vas principales, secundarias o locales.
e) En determinadas vas, por su importancia en la estructura vial de la ciudad,
la MPT podr exigir retiros mayores por razones de ornato o de reserva para
ensanche futuro de vas.
f) Todos los retiros deben ser tratados preferentemente como reas y libres y
no podr ejecutarse en ellos edificaciones techadas permanentes.
Artculo 22.- En forma general, se establecen las siguientes normas de
ARBORIZACION:
a) En todas las vas ser obligatoria la arborizacin en bermas laterales de
estacionamiento o en la franja externa de las veredas cuando su ancho lo
permita.
b) Las bermas centrales se arborizarn cuando su ancho y las necesidades de
visibilidad de trnsito vehicular lo permitan.

266

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

c) Con el fin de contribuir a caracterizar las vas por su arborizacin en el


diseo de las secciones mnimas normativas se han adoptado para la
ciudad de Tacna las siguientes especies: ciprs piramidal, eucalipto
globulus, casuarina, pino, retama y otras especies de la zona; las cuales
deben permitir la visibilidad y/o el paso sin dificultad ni riesgo del parque
vehicular y peatonal.
d) Se realizar estudios peridicos y no mayores de un ao a los rboles con
el objeto de conservacin y seguridad estructural de los rboles.
e) Se realizarn programas para podar rboles, setos y arbustos con el fin de
brindar seguridad peatonal y vehicular, y contribuir con el ornato de la
ciudad.

CAPITULO III
MOBILIARIO URBANO
Artculo 23.- Las disposiciones del presente Reglamento, rigen en todo lo
concerniente al mobiliario urbano relativo al entorno vial.
Toda remodelacin y/o edificacin de vas, plazas y ambientes pblicos debe
tener la autorizacin de la Municipalidad respectiva, de acuerdo al Ttulo III del
presente Reglamento.
Artculo 24.- Se rehabilitarn los pisos y pavimentos de las plazas, pistas y
veredas que se encuentren deterioradas, con elementos cuyas formas y
calidades sean adecuadas al trnsito vehicular y peatonal, acorde con el
carcter urbano.
Se recuperar el tratamiento con adoqun y piedra para calzadas y veredas,
en los casos que determine la MPT.
Articulo 25.- En el alumbrado monumental de plazas y edificios principales,
se determina lo siguiente:
a) Se deben conservar los elementos ornamentales originales, o considerar
diseos de acuerdo al entorno urbano o caractersticas urbanas de la
ciudad de Tacna.
b) Solo se permiten la instalacin de artefactos que garanticen un adecuado
nivel de iluminacin y que no produzcan distorsiones de color, ni de escala
en el ambiente en que se ubiquen.
c) Se debe suprimir totalmente todos los tendidos areos de las lneas de
instalaciones elctricas, telefnicas y otros similares existentes.

267

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 26.En todos los espacios pblicos (vas, plazas, plazuelas,


pasajes), se debe considerar y/o redisear el mobiliario urbano, a fin de
obtener el mximo aprovechamiento plstico y funcional del rea.
El mobiliario urbano incluye reordenamiento, reposicin y nueva instalacin de
elementos de la ciudad de Tacna como: papeleras, sealizacin, marquesinas,
carteleras, puestos de ventas de diarios, estanquillos, cabinas telefnicas, etc.
La intervencin en el mobiliario urbano, debe considerar la instalacin de los
equipos y su adecuacin a la forma de los espacios y accesos viales.
Artculo 27.- El pintado, instalacin, remodelacin, cambio de ubicacin,
traslado y en general, todo trabajo de intervencin en reas pblicas o que
comprometan el mobiliario urbano, debern contar con la autorizacin
municipal correspondiente.
Para hacer efectiva la iniciativa las personas, instituciones pblicas o privadas,
debern previamente poner en conocimiento, coordinar y obtener la
autorizacin de la MPT para ejecutar los trabajos en el mobiliario urbano de la
ciudad de Tacna. El incumplimiento de las normas establecidas en el presente
Reglamento constituye una o ms infracciones, y dar lugar a la aplicacin de
las sanciones correspondientes.
La sancin se aplicar a las personas, instituciones pblicas o privadas que no
cumplen con solicitar la autorizacin municipal o no mantenga en buen estado
de presentacin del mobiliario a su cargo.
Artculo 28.- Las clases de mobiliario urbano son las siguientes:
a) Puestos de Servicio Pblico.

Para
Para
Para
Para
Para

la venta de revistas, peridicos y libros.


lustrar calzado.
la informacin turstica.
venta de cigarrillos, loteras.
venta de golosinas.

b) De Informacin.

Placas de nomenclatura vial.


Placas informativas.
Carteles municipales.
Vitrinas de casas comerciales.

c) De Descanso y Recreacin. Bancas.


Prgolas y jardineras.
Juegos infantiles.
d) De Iluminacin.268

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Postes.
Faroles.
Luminarias.
Reflectores.

e) De Trnsito. Semforos vehiculares y peatonales.


f) Otros.

Papeleras.
Cabinas telefnicas.
Paraderos.
Servicios higinicos.
Jardineras.

Artculo 29.- La MPT definir la instalacin de puestos para la venta de


peridicos, revistas, libros, cigarrillos, o lotera; los cuales debern estar
convenientemente ubicados en plazas, plazuelas, avenidas y calles, de
acuerdo a un plan de distribucin de este mobiliario y que ser debidamente
aprobado.
Artculo 30.- La ubicacin de puestos para lustrar calzado, se debe hacer
preferentemente en plazas y plazuelas, en mdulos normalizados y aprobados
por la MPT.
Artculo 31.- La actividad de fotgrafo ambulante requiere autorizacin de
la MPT. Para desarrollarse en el horario y lugares autorizados.
Artculo 32.- La MPT no permitir instalar mesas exteriores, muebles,
cabinas telefnicas, u otros objetos para realizar algn tipo de actividad, que
obstaculicen el libre trnsito de las personas sobre las aceras, veredas o pistas
de las vas pblicas, principalmente en la Zona Monumental de Tacna.
Artculo 33.- La MPT prohibe ubicar en los espacios pblicos elementos que
obstaculicen la actividad urbana, as como la instalacin y uso de megfonos,
radiolas u otros artefactos que produzcan ruidos que perturben la tranquilidad
y salud del vecindario o usuarios.
Artculo 34.- Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o
permanentemente, con el objeto de promover o anunciar algo.
La instalacin de todo anuncio requiere de autorizacin de la Municipalidad
Provincial de Tacna y no podr instalarse anuncio o aviso publicitario que
ponga en riesgo o obstaculice libremente el trnsito peatonal o vehicular en la
va publica o en su defecto distraigan a los conductores.
Artculo 35.- Los anuncios o afiches que fueron colocados bajo el permiso
de la MPT. para informar, convocar, publicar, patrocinar, u otro que su carcter
sea particular, pblico o poltico debern de ser retirados en un plazo no
269

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

mayor de siete (7) das calendario despus de haber pasado la fecha referido
en el anuncio o afiche.
Siendo acreedores a la sancin respectiva de acuerdo a las infracciones
cometidas.
Todos los afiches o anuncios debern tener una fecha de vencimiento no
mayor a los 45 das calendarios de su colocacin.
Artculo 36.- En el permetro de las plazas, plazuelas, alamedas, paseos y
todo ambiente urbano - monumental, slo se permiten anuncios en placas, con
letras recortadas en proporcin y armona con el inmueble o ambiente de que
se trate, los cuales no debern obstaculizar, ni poner en riesgo el trnsito
peatonal y vehicular.
Para tal efecto, se considera como permetro, la lnea de frontera o fachada de
los inmuebles cuyos frentes forman el ambiente que se trate, los cuales no
debern obstaculizar el libre trnsito peatonal o vehicular.
Esta disposicin incluye las calles que sirven de acceso a dichas plazas y
plazuelas, en una extensin visual sobre uno de los lados de esas vas,
determinada por un ngulo de 60 grados, medido desde la esquina opuesta al
lado de la referencia.
Artculo 37.- Los carteles municipales sern colocadas en sitios apropiados
de las fachadas inmobiliarias, cuidando de no afectar los valores
arquitectnicos de las edificaciones en coordinacin con el propietario del
inmueble, los cuales no debern obstaculizar ni poner en riesgo el transito
peatonal o vehicular.
Artculo 38.El nombre de los ambientes urbanos con trnsito
exclusivamente peatonal, debe ser indicado mediante una sealizacin con las
siguientes caractersticas:
Area a ocupar :
Material :
Color :
Ubicacin:

0.60 x 0.20 m.
Fierro forjado.
Negro mate.
En las esquinas de las manzanas que conforman el
ambiente urbano. Su altura no debe ser menor de 2.10 m.
medidos hasta el borde inferior de la seal y/o borde
superior alineado con el dintel o arranque del arco del vano
mas cercano.
Debe estar colocada en forma paralela al muro, con una
separacin de 0.05 m.

Artculo 39.- La numeracin que identifica los inmuebles se adecuar al


Reglamento de Nomenclatura Vial y Areas de Recreacin Pblica, aprobado por
Decreto Supremo N 04-95-MTC, y se indicar mediante una placa de
sealizacin de las siguientes caractersticas:
Area a ocupar :
Material :
Color :

0.12 x 0.06 m.
Fierro fundido.
Negro mate.

270

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Ubicacin :

En el exterior y al lado de cada vano de puerta, alineado en


el borde superior de la seal con el dintel o arranque del
arco del vano, a una altura de 2.10 m., medidos desde la
acera hasta el borde inferior de la seal.
Debe estar colocada en forma paralela al muro, con una
separacin de 0.05 m. Cada lote o predio solo contar con
un nmero, si existiese mas de una puerta con acceso
desde la calle, en un mismo edificio, las siguientes
numeraciones ser del predio con nmero o letras
correlativas separadas por un guin.

Artculo 40.- Para identificar locales en los que se brindan servicios


pblicos como correo, telfono, transporte terrestre, transporte areo,
comisara, etc. se deben utilizar tableros de las siguientes caractersticas:
Dimensin :
Material :
Color :
Ubicacin :

0.40 x 0.40 m. con un espesor de .


madera maciza.
Fondo azul y smbolo en blanco.
En el exterior y al lado del ingreso principal del local,
alineado con el borde superior, y/o el dintel del vano o con
el arranque del arco si lo hubiese, a una altura no menor de
2.10 m. El smbolo ser autorizado por la Municipalidad
Provincial de Tacna.

Cada edificacin, predio o lote deber contar con un solo y nico nmero en su
puerta principal, quedando exentas puertas de servicio de cocheras o garaje.
Para el caso en donde una misma edificacin se encuentre subdividida, tenga
puertas de acceso independientes, y se encuentre fehacientemente inscrita o
registrada en los Registros Pblicos de la propiedad, la numeracin ser
independiente y consecutiva.
Para el caso en donde una misma edificacin tenga puertas hacia la calle y
cuyos ambientes son rentados, arrendados, prestados o tienen otros usos al de
la edificacin, el nmero del predio ser el de la puerta principal, y las otras
puertas su nomenclatura ser un nmero adjunto al nmero de la puerta
principal separado con un guin.
Artculo 41.- Se permite el uso del smbolo que identifica a las instituciones
pblicas estatales (juzgados, municipalidades, Subprefectura, gobernaciones,
colegios y otros).
Artculo 42.- Se permite la colocacin de banderas en el exterior de locales
institucionales nacionales o extranjeros, no as en locales comerciales (hotel,
centro comercial, etc.). El embanderamiento general es obligatorio en fechas
conmemorativas. Las banderas debern estar limpias, sin ningn tipo de
rasgaduras o seal de envejecimiento.
Artculo 43.Para identificar los paraderos de transporte urbano de
pasajeros, se debe utilizar una seal con las siguientes caractersticas:

271

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Dimensin :
Material :
Colores :
Ubicacin :

0.60 x 0.40 m. de disposicin vertical.


Latn.
Texto y smbolo blanco sobre fondo azul.
De preferencia, sobre los muros de las construcciones; en
caso contrario debe colocarse sobre un soporte constituido
por un tubo metlico de 1 pulgadas de dimetro, pintado
de negro, y empotrado en la acera en su cimiento
independiente a la estructura de la acera. En ambos casos,
se debe estar ubicado en una altura de 2.10 m. medidos
desde la acera hasta el borde inferior del tablero.

272

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 44.- Para identificar los paraderos de taxis, se debe utilizar una
seal con las siguientes caractersticas:
Dimensin :
Material :
Colores :
Ubicacin :

0.40 x 0.40 m.
latn.
Smbolo y texto en blanco sobre fondo azul.
De preferencia, sobre los muros de las construcciones.

Artculo 45.- Cuando sea necesario la sealizacin simultnea de paraderos


de transporte pblico y taxis, se deben colocar una encima de otra con un
espaciamiento mximo de 0.10 m. entre ambas, a fin de concentrarlas y tener
la menor cantidad de elementos del mismo tipo.
Artculo 46.- Para identificar los locales en los que se brindan servicios
mdicos de emergencia o farmacias, se debe utilizar una seal con las
siguientes caractersticas:
Dimensin :
Material :
Colores :
Ubicacin :

Iluminacin :

0.40 x 0.40 x 0.10 m.


Acrlico o fibra de vidrio.
Cruz roja sobre fondo blanco.
Sobre el muro exterior y al lado del ingreso al local, la
superficie cuadrada (0.40 x 0.40 m) debe estar paralela al
muro, no perpendicular, as como el borde superior de la
seal debe estar alineado con el dintel o con el arranque
del arco y/o a una altura de 2.10 m.
Debe ser colocada al interior de la seal y slo se
encender por las noches mientras el local est en
funcionamiento. Asimismo, deben estar en buenas
condiciones estructurales y de acabado.

Artculo 47.- Todas las vas urbanas con trnsito vehicular deben contar con
la sealizacin del sentido del trnsito vehicular, y se adecuarn al
Reglamento de Nomenclatura Vial y Areas de Recreacin Pblica, aprobado por
D.S. N 04-95-MTC. Dicha sealizacin tiene las siguientes caractersticas:
Dimensin :
Material :
Colores :
Ubicacin :

0.60 x 0.20 m. de disposicin horizontal.


Latn.
Fondo negro, flecha pintada de blanco.
Debe colocarse en las esquinas de cada calle y en cada
frente de los dems ambientes urbanos, alineado el borde
superior de la seal al dintel o arranque del arco del vano
ms cercano, en todo caso su altura no debe ser menor de
2.10 m. medidos desde la acera hasta el borde inferior de
la seal.

Artculo 48.- Las seales de trnsito deben de preferencia ubicarse sobre


los muros de construcciones.
Artculo 49.Si fuera necesaria la presencia simultnea de ms de una
seal de trnsito, estas deben agruparse verticalmente sobre el muro.

273

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 50.- Las marcas en la calzada que indican separacin de senderos,


separacin de sentidos de circulacin, prohibicin de estacionamiento, zonas
de seguridad, lnea de parada y cruce peatonal, deben formar parte del diseo
del pavimento.
Artculo 51.- Los semforos, deben ser del tipo pedestal o pastoral con
montaje vertical y/o sobre brazos.
Los semforos tipo pedestal se utilizan en bermas centrales o donde por su
forma de diseo se pueda visualizar; no es recomendable colocarlos en las
esquinas de las veredas de las vas con secciones transversales angostas,
como las que se presentan en la Zona Monumental de Tacna.
Los semforos tipo pastoral tiene un brazo que permite que distancia
adecuada, por lo que son recomendables en la mayora de intersecciones
viales a semaforizar en la ciudad de Tacna.
Los semforos deben estar sincronizados de modo de permitir olas verdes
que otorguen una mayor fluidez del trnsito.
Artculo 52.Para facilitar el libre trnsito de personas con limitaciones
fsicas, se deben adoptar los smbolos sealados en las Normas Tcnicas de
Adecuacin Urbanstica y Arquitectnica para Limitados Fsicos (Resolucin
Ministerial N 1378-78-VC-3500).
Las seales a utilizarse tendrn las siguientes caractersticas:
Dimensin:
Ubicacin:

Las que se autoricen para cada caso.


Donde sea de fcil percepcin para los usuarios.

Artculo 53.- Las reas de mayor seguridad en caso de sismos deben estar
sealadas. Para ello, dichas reas deben delimitarse mediante diseo especial
de los elementos que la conforman.
Artculo 54.- Los lugares que sean peligrosos debido a obras en ejecucin o
daos en las construcciones, deben ser sealadas como tales para prevenir a
las personas que transiten por el lugar, debiendo sujetarse y/o adecuarse al
Ttulo III, Capitulo IX del R.N.C.
Artculo 55.- En lugares en que se ejecute obra nueva, rehabilitacin,
remodelacin, habilitacin; y otra modificacin al diseo estructura de una
edificacin, los materiales de construccin no beben ser acumulados, apilados
o almacenados en la va pblica sin el conocimiento y pago de derechos a la
Municipalidad respectiva.
Artculo 56.La identificacin de locales al interior de las galeras
comerciales, se har mediante un anuncio que identifique el giro, con las
siguientes caractersticas:
Dimensin :
Material :
Colores :

No mayor de 0.40 x 0.40 m. de 1 pulgada de espesor.


Madera maciza o fierro forjado.
Fondo natural, smbolo negro.

274

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Ubicacin :

Al lado del ingreso del local a una altura no menor de 2.10


m. y/o alineado con el dintel del vano o con el arranque del
arco si lo hubiese.

Artculo 57.En los inmuebles de entorno los anuncios de actividades


comerciales, negocios, servicios, recreacin, profesin u ocupacin, deben
tener las siguientes caractersticas:
Dimensin :
El ancho mximo debe ser igual al ancho del vano donde se
ubique. La altura debe ser la quinta parte (1/5) del ancho
del rtulo o 0.60 m. deben tener un rea no mayor a 0.50
m2.
Colores :

Los tableros de madera debe recibir barniz mate


transparente sobre base en color natural, las letras o
logotipos en color contrastado natural o negro.

Ubicacin :

Se ubicarn preferentemente sobre el vano de ingreso del


inmueble. Si se ubica de manera libre, su lectura deber ser
horizontal y no debe atentar contra la composicin de la
fachada.

En todos los casos los anuncios deben sujetarse de manera adecuada para
evitar accidentes ocasionados por desprendimientos y no deben sobresalir
mas de 0.15 m. del parmetro de fachada. La iluminacin podr ser indirecta y
de color mbar.
Artculo 58.La colocacin de anuncios en los inmuebles de valor
monumental, quedar sujeta a la normatividad establecida para los
monumentos declarados y a lo dispuesto en el Ttulo IV del R.N.C.
Artculo 59.En los inmuebles de entorno a los establecimientos
comerciales o de servicios, oficinas y entidades con acceso independiente
desde el exterior, se les permite tener un anuncio exterior, de una sola cara,
adosado a la fachada; debiendo armonizar en su forma, textura y color, con el
parmetro donde se ubique, segn normatividad especfica del presente
Reglamento.
Artculo 60.En los inmuebles de entorno, a los establecimientos
comerciales o de servicios, oficinas y entidades con acceso independiente
desde el exterior que identifique el inmueble, y un directorio en el interior de
las oficinas, slo se puede colocar un anuncio del 0.30 x 015 m. con un
espesor mximo de 1 pulgada y con caractersticas similares a los anuncios
exteriores.
Articulo 61.- A los edificios de departamentos y los que sean adaptados a
esta funcin, se les permite tener un anuncio exterior que identifique el
inmueble y un directorio en el interior de la zona de ingreso.
Artculo 62.- Todo anuncio de actividad fuera del lugar donde se realizan, se
har nicamente en las carteleras municipales.

275

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 63.- Los paneles de anuncio municipal deben tener las siguientes
caractersticas:
Dimensin : 1.50 x 0.80 m. de disposicin vertical.
Material :

Bastidor de madera con lmina tambin de madera.

Colores :

Color neutro (blanco, blanco humo o crema) segn convenga a la


fachada donde se debe adosar, evitando que destaque, su
acabado debe ser mate.

Ubicacin : En las esquinas de las manzanas correspondientes a inmuebles no


monumentales. Adosados al muro de fachada exterior, a una
altura de 1.00 m. medida desde la acera hasta el borde inferior
del panel.
Los afiches a exponerse en ellos deben tener diseo sobrio, colores no
intensos y no muy contrastantes, debe utilizarse como mximo tres colores
que incluye el color base.
Artculo 64.- En la va pblica, en las construcciones o sobre ellas, queda
prohibido exponer cualquier otro tipo de anuncio, pancartas, afiches, carteles o
elementos volumtricos.
TITULO III
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I
DE LA ADMINISTRACION VIAL
Artculo 65.- La Municipalidad Provincial de Tacna tiene a su cargo el
mantenimiento, rehabilitacin, remodelacin , sealizacin horizontal y
vertical, semaforizacin, ornato, publicidad y mobiliario urbano en las
siguientes categoras de vas sealadas en el Artculo 2:
Va de Integracin Nacional (en el tramo que atraviesa la ciudad).
Vas de Integracin Regional y/o Interurbana.
Vas Urbanas Principales.
Artculo 66.Las Municipalidades Distritales tendrn a su cargo el
mantenimiento rehabilitacin, sealizacin, ornato, publicidad y mobiliario
urbano de las Vas Secundarias y Vas Locales en su jurisdiccin, coordinado
con la Municipalidad Provincial de Tacna.
Artculo 67.El estacionamiento en todas las categoras de vas es de
carcter pblico y en ningn caso puede ser objeto de derechos privados.

276

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

El estacionamiento en las Vas Principales Secundarias y Vas de la Zona


Monumental con seccin suficiente, tiene que ser autorizado por la
Municipalidad Provincial de Tacna.
El estacionamiento de las Vas Locales con seccin de va suficiente para
garantizar la fluidez del trnsito vehicular, ser autorizado y administrado por
la Municipalidad Distrital correspondiente, poniendo en conocimiento de la
Municipalidad Provincial de Tacna las autorizaciones otorgadas.
Artculo 68.- El cierre temporal de las Vas de Integracin Regional y/o
Interurbana, Vas Principales y Vas de la Zona Monumental slo ser
autorizado por la Municipalidad Provincial de Tacna.

277

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 69.- Las modificaciones a la clasificacin normativa de vas, as


como al trazo y a las secciones viales normativas de las mismas, contenidas
en el presente Reglamento del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Tacna, slo
sern aprobadas por Ordenanza Municipal por el Consejo Provincial de Tacna.
Artculo 70.- Dado que en la ciudad de Tacna existen reas consolidadas,
las Secciones Viales Normativas sern las que existan actualmente en el
terreno definidos por los alineamientos de las edificaciones que conforman
dicha va, para cuya referencia se acompaa adjunto a las secciones
existentes.
Artculo 71.- Las Secciones Viales Normativas de las nuevas habilitaciones
urbanas, se regirn estrictamente a lo establecido en el presente Reglamento.
Artculo 72.- Se tomarn las previsiones y acciones necesarias para
reservar las reas de las intersecciones viales sujetas a estudios especficos de
conformidad con el presente Reglamento. Asimismo los intercambios viales y/o
pasos a desnivel que se construyan se basarn en estudios especficos
aprobados por la MPT.
Artculo 73.- No se permitir bajo ningn criterio tcnico y/o administrativo,
plantear un nuevo alineamiento de la vas, para justificar invasiones a la va
pblica.
TITULO IV
REGIMEN DE SANCIONES
Artculo 74.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento
sern sancionados con las penas que establece la MPT mediante la Ordenanza
Municipal respectiva.
Artculo 75.- La aplicacin de las penas no imposibilita para que los
organismos correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad
necesarias, para evitar consecuencias perjudiciales derivadas del acto
sancionado, de acuerdo a la legislacin vigente.
Artculo 76.- Al calificar la infraccin, la autoridad competente tomar en
cuenta la gravedad de la misma, la condicin socio- econmica del infractor y
su situacin de reincidente, si fuera el caso.
Artculo 77.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, los
titulares de las actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio
pblico y privado, sern responsables por los daos causados, salvo que
demuestren que han sido ocasionados por terceros, casos fortuitos o fuerza
mayor.

278

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.En forma complementaria, las secciones viales que no se
encuentren consideradas en el presente Reglamento se regirn por el Plan
Director de la Ciudad de Tacna aprobado por Ordenanza Municipal N 004-91MPT y sus modificatorias.
En caso que las secciones viales no estn establecidas en el presente
Reglamento ni en el Plan Director de 1990, debern regirse por el D.S. N 10772-VI que aprueba el Anexo I del Ttulo II Esquemas de Vas del R.N.C.; as
como por lo establecido en las Normas para el Diseo de Vas Locales en
Habilitaciones Urbanas, aprobadas por R.M. N 705-79-VC- 5500.
Segunda.- En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la
vigencia de la presente Ordenanza, la Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento
Urbano de la MPT elaborar las normas complementarias que su aplicacin
requiera, para su aprobacin respectiva por el Consejo Provincial de Tacna.

279

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

V.4

REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO.A continuacin se presenta el Reglamento de Ordenamiento


Ambiental Urbano de la Ciudad de Tacna, el mismo que consolida
normativamente las propuestas del presente Plan Director con
relacin a dicho tema.

INDICE GENERAL
TITULO I:
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: Del Objetivo y Ambito de Aplicacin
CAPITULO II: Definicin de Trminos
TITULO II:
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: De las Aguas
CAPITULO II: De los suelos
CAPITULO III: De la Atmsfera
CAPITULO IV: De la Flora.
CAPITULO V: De la Fauna
CAPITULO VI: De la Contaminacin.
TITULO III:
DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y
MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Lineamientos Generales.
CAPITULO II: Determinacin de las Unidades de Ordenamiento
Ambiental.

280

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

TITULO IV:
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Lineamientos Generales.
CAPITULO II: Determinacin de las Unidades de Ordenamiento
Ambiental.
TITULO V:
DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y
LEGALES PARA LA GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental.
CAPITULO II: Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental.
TITULO VI:
DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA
DE REGLAMENTACION ESPECIAL MUNICIPAL
CAPITULO I: De los Organos de la Autoridad Ambiental de Tacna.
CAPITULO II: De los Recursos Econmicos.
CAPITULO III: De los Planes de Gestin y Manejo Ambiental.
CAPITULO IV: Del
Ambiental de
Tacna.

Grupo

Tcnico

Multisectorial

de

Gestin

TITULO VII:
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

281

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

REGLAMENTO PARA EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO Y


DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE TACNA
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
DEL OBJETIVO Y AMBITO DE APLICACION
Artculo 1.- Por el presente dispositivo se norman las acciones para el
ordenamiento, la recuperacin, conservacin y defensa del ambiente en
todo el territorio de la ciudad de Tacna y de su entorno ecolgico, se
definen las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y las medidas
de manejo ambienta respectivas; segn las previsiones del Plan Director
de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
La ocupacin social urbana en un ambiente natural desrtico muy frgil como
el de Tacna, con limitaciones en la oferta de recursos naturales; exige la
toma de decisiones inmediatas para realizar una gestin municipal
estratgica integral, y la adopcin de principios y tcnicas de carcter
permanente para lograr el bienestar social, el desarrollo sostenible, y un
ambiente ecolgicamente armnico y seguro.
Artculo 2.- El objetivo es garantizar a la comunidad actual y a las futuras
generaciones tacneas, el disfrute de un ambiente saludable y seguro;
aplicando los dispositivos legales vigentes; respetando las leyes naturales
y el patrimonio cultural; y asegurando la satisfaccin de requerimientos
econmicos, cientficos, genricos, culturales y recreacionales.
Artculo 3.- A efectos de este Reglamento dicho objetivo comprende:
a) El ordenamiento ambiental y la planificacin de los procesos de
urbanizacin, poblacin, industrializacin y produccin en funcin de las
capacidades del ambiente y de las necesidades humanas.
b) El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, paisaje, fuentes energticas
y dems recursos naturales en funcin de las capacidades del ambiente y
del bienestar humano.
c) La creacin y conservacin de reas naturales, refugios de vida silvestre,
reservas de flora y fauna, cuencas hidrogrficas protegidas, reas verdes
de zonas urbanas y/o cualquier otro espacio que contienen suelos y/o
masas de agua con flora y fauna nativas, semi-nativas o exticas y/o
estructuras geolgicas, elementos artificiales o paisajes que merezca ser
sujeto a un rgimen de gestin especial.
d) El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos y actividades que
ocasionen o puedan ocasionar perjuicios al ambiente, a los procesos
productivos y de servicios, a la vida humana y a los dems seres vivos.

282

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

e) La orientacin, fomento y desarrollo de los procesos educativos,


capacitacin y culturales, a fin de promover la conservacin y
mejoramiento del ambiente.
f) El fomento y desarrollo de estudios e investigaciones ambientales
orientados a viabilizar la potenciacin del uso de los recursos, y su
conservacin sana y saludable.
g) La orientacin, fomento y desarrollo de iniciativas pblicas y privadas que
estimulen la participacin ciudadana en las cuestiones relacionadas con el
ambiente.
h) La coordinacin de las obras y acciones de la administracin pblica y de
los particulares en el marco de la gestin ambiental urbana de la ciudad de
Tacna y en el cumplimiento de las leyes vigentes.
i) Toda otra actividad que se considere necesaria al logro del objetivo de este
Reglamento.
Artculo 4.- Es materia del presente Reglamento, el mbito urbano y el
entorno ecolgico de la ciudad de Tacna, que comprende dos escenarios; el
escenario urbano insertado en el valle Caplina, y el escenario de las cuencas
hidrogrficas Caplina, Uchusuma y Viani.
Artculo 5.- Las Municipalidades conformantes del mbito urbano y del
entorno ecolgico (Tacna, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Pocollay y Gregorio
Albarracn) y del entorno hidrogrfico (Pocollay, Calana, Pacha y Palca),
entidades pblicas y privadas, personas naturales que desarrollen actividades
dentro de dichos ambientes, y cualesquiera que puedan producir efectos
negativos a los ecosistemas, estn obligadas a dar estricto cumplimiento al
presente Reglamento.
Artculo 6.- La Municipalidad Provincial de Tacna, de conformidad con lo
previsto en la Constitucin Poltica del Estado, Cdigo Civil, Cdigo Penal,
Formalizacin de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Cdigo Penal (Ley
N 26631), Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853), Reglamento de
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (Decreto
Supremo N 007-85-VC), Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos naturales
(Decreto Legislativo 613), Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento
Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26839), Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo 757), Ley de
Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786),
Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752), Reglamento Nacional para la
Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos
Permisibles, y dems normas concordantes y conexas; regular la ocupacin
urbana y las actividades productivas, coordinando con los sectores pblicos,
privados y las personas naturales.

CAPITULO II
DEFINICION DE TERMINOS

283

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 7.- Para los efectos del presente Reglamento, rigen los conceptos
siguientes:
Ambiente: Es el conjunto de elementos bticos y abiticos que actan en un
espacio y tiempo determinados.
Ambiente Agropecuario: Es el conjunto de reas naturales y sus elementos
constitutivos del suelo, que incluye como actividad principal la agricultura en
todas sus formas, la ganadera y otras cras de animales terrestres, la
acuicultura, la silvicultura y cualquier otra actividad afn.
Ambiente Natural: Es el conjunto de reas naturales y sus elementos
constitutivos dedicados a usos no urbanos ni agropecuarios del suelo, que
incluyen como rasgo fisonmico dominante la presencia de bosques,
pastizales, lagos, ros, y cualquier otro tipo de formacin ecolgica inexplotada
o escasamente explotada.
Ambiente Urbano: Es el conjunto de reas construidas o sin construir y sus
elementos constitutivos, cuando muestran una cierta unidad y continuidad
fisonmica, y estn provistas de todas o partes de los servicios y obras
pblicas; tales como agua potable, alcantarillado, electricidad, transporte,
pavimentacin, y dems servicios bsicos. Incluye las reas de expansin
programadas por el Plan Director.
Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales de Zonificacin
Urbana.
Ambito Urbano de Tacna: Es el rea de conurbacin de los Distritos de
Tacna, Gregorio Albarracn, Pocollay, Ciudad Nueva y Alto de la Alianza; de
gestin municipal establecida por el presente Reglamento para fines de
manejo y conservacin de los ecosistemas, los recursos naturales y de
muestras representativas de paisajes, flora y fauna silvestre de inters
continental, regional, provincial y urbano.
Ambito del Entorno Ecolgico de la Ciudad de Tacna o Cinturn
Ecolgico de la Ciudad de Tacna: Es el escenario que bordea el mbito
urbano de la ciudad de Tacna, incluyendo integralmente las vertientes de
influencia, que comprende las cuencas hidrogrficas de los ros Caplina,
Uchusuma y Viani.
Area de Expansin Urbana: Son las reas sealadas por el Plan Director
para cubrir los requerimientos de espacio fsico para el crecimiento poblacional
de la ciudad, segn los horizontes de planeamiento trazados. Se les denomina
tambin Suelo Urbanizable.
Areas Naturales Protegidas: Son espacios territoriales definidos por ley,
para la proteccin de muestras representativas del paisaje, flora, fauna y
recursos histrico- culturales.
Autoridad Ambiental Competente: Son los Consejos Municipales
Provinciales y Distritales componentes del mbito urbano; los que regulan la
ocupacin social del territorio y protegen las reas naturales y culturales.

284

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Caso Ambiental Especfico: Est referido a las situaciones particulares, tales


como la aprobacin de estudio de impacto ambiental o programa de
adecuacin ambiental, sanciones ambientales, etc.
Conservacin del Agua: Accin orientada a evitar la prdida del agua, a
efectos de lograr la mxima disponibilidad de los recursos hdricos y el mayor
grado de eficiencia en su utilizacin y control entre los diferentes agentes de la
ciudad y la agricultura.
Afluente: Descarga de residuos lquidos en el ambiente, tratados o sin tratar.
Generalmente se refiere a aguas servidas domsticas, industriales, mineras.
Emisin: Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensin; as como
toda forma de energa radioactiva o electromagntica (sonido) que emanen
como residuos o productos de la actividad humana.
Estndar de Calidad Ambiental - ECA: Es la concentracin o grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos en el aire,
agua o suelo en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo
significativo para la salud de las personas ni de la fauna.
Estndar Internacional: Es aquel estndar que procede de un organismo
del Sistema de las Naciones Unidas, o de organismos multisectoriales.
Estudio de Impacto Ambiental - EIA: Documento tcnico que permite
examinar y predecir todas aquellas implicancias que segn la naturaleza del
proyecto, obra o actividad, produzcan impactos sobre el ambiente, a la salud y
al bienestar pblico, al paisaje, al medio urbano en general, y a los valores
caractersticos del medio natural. As tambin, establece las medidas de
mitigacin, preventivas, correctivas o la eliminacin de impactos, evaluacin
de costos y perodos de adecuacin ambiental.
Habilitacin Urbana: Es el proceso de cambio de uso de tierras agrcolas,
rsticas o eriazas, que requiere la ejecucin de diversas obras de
infraestructura urbana y de servicios.
Impacto Ambiental: Es el efecto que la accin del hombre o de la naturaleza
causan en el ambiente natural y social. Puede ser positivo y negativo.
Lmites Mximos Permisibles LMP: Es la concentracin o grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que
caracterizan a un afluente o a una emisin, que al ser excedido causa o puede
causar daos a la salud, bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es
exigible legalmente.
Dependiendo del parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o
grado podr ser expresado en mximos, mnimos o rangos.
Proteccin Ambiental: Es el Conjunto de acciones de orden tcnico, legal,
humano, econmico y social que tiene como objetivo proteger reas de
vocacin natural y de recreacin.

285

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Plano de Zonificacin Urbana: Es el documento grfico donde se sealan


las diferentes Zonas de usos de suelo y las compatibilidades de usos
permitidos por cada zona.
Reglamento de Zonificacin Urbana: Documento normativo que establece
las caractersticas de los usos permisibles en cada una de las Zonas sealadas
en el Plano de Zonificacin; y especifica parmetros referidos a densidades de
poblacin, los coeficientes de edificacin, caractersticas de lote, porcentajes
del rea libre de edificacin, etc.
Regularizacin: Todo proceso que conduzca
habilitaciones y subdivisiones ejecutadas de hecho.

regularizar

aquellas

Unidad Ambiental:
Es el ambiente definido por un espacio territorial
homogneo con elementos y procesos sistmicos naturales y antrpicos, y la
presencia de una comunidad socio - econmica especializada.
Unidad de Ordenamiento Ambiental: Unidad de planificacin ambiental
cuya finalidad es establecer medidas de manejo ambiental de los mbitos
antrpicos del rea de influencia, regulando las actividades humanas y los
usos del suelo, conservando el potencial natural y sus factores ambientales,
minimizando efectos adversos, satisfaciendo necesidades recreacionales y
culturales, y preservando sus recursos naturales.
Sustancias Peligrosas: Son aquellos materiales radioactivos, pesticidas,
fertilizantes, clorofloruro metanos, insumos qumicos y otros materiales
potencialmente contaminantes a los componentes del ambiente como agua,
suelo y aire.
Usos No Conformes: Uso que no es compatible con lo determinado en el
ordenamiento y manejo ambiental establecido mediante el presente
Reglamento.
Usos Permitidos: Los sealados en el Reglamento de Zonificacin Urbana a
las que se ajustan las actividades humanas.
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DE LAS AGUAS
Artculo 8.- Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos
hdricos superficiales y subterrneos; deben de tener en cuenta, entre otros los
siguientes:
a) Clasificacin de las aguas.
b) Establecimiento de las normas o criterios de calidad de las aguas.
c) Evaluacin, proteccin y mejoramiento de la calidad de las aguas.

286

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

d) Definicin de responsabilidades en materia de control y vigilancia.


Artculo 9.- La clasificacin de las aguas en la ciudad de Tacna debe de
tener en cuenta criterios limnolgicos, ecolgicos y de ptimo uso. Para la
clasificacin se deber tener en cuenta, entre otros los siguientes factores:
a)
b)
c)
d)

Caractersticas morfolgicas y funcionales de las cuencas hidrogrficas.


Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificacin.
Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuticos.
Variables fsicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad,
velocidad de escorrenta, direccin, caractersticas morfolgicas de los
cauces y otras variables afines.
e) Variables fsicas de las aguas subterrneas como caudal, profundidad,
direccin, caractersticas geolgicas de napa fretica y otras variables
afines.
f) El uso ms provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas
terrestres adyacentes.

Artculo 10.- La Municipalidad Provincial de Tacna que en adelante se le


denomina MPT, en coordinacin con los sectores competentes del Estado,
velarn por el cumplimiento de las normas de emisin de residuos que se
viertan a cuerpos de agua, que no sobrepasen los lmites mximos permisibles
establecidos para cada uso.
Artculo 11.Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y
deteriorado su mejor forma de uso, la MPT en coordinacin con los sectores
competentes del Estado, dictarn las medidas o acciones necesarias para
mejorar la calidad de las aguas.
Artculo 12.- La MPT. en coordinacin con los sectores competentes del
Estado, velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin,
transporte, distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos y
sustancias peligrosas, que pueden degradar los cuerpos de agua; tambin
velarn por las descargas de aguas no tratadas y tratadas, de aguas
procedentes de la lixiviacin de materiales residuales y no residuales; como
asimismo todo derrame y/o descarga accidental que pueden degradar los
cuerpos de agua.
Artculo 13.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas, que
ocasionen la degradacin y contaminacin de los cuerpos de agua, las
operaciones de restauracin respectivas. En caso de incumplimiento, los
sectores competentes del Estado debern proceder a ejecutar dichas
operaciones de restauracin, y los gastos que stas demanden corren por
cuenta del infractor.
Artculo 14.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en
materia de conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible,
establecern mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la
calidad del agua. Copia de los resultados de todos los muestreos y anlisis,
debern ser remitidos a la MPT.

287

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CAPITULO II
DE LOS SUELOS
Artculo 15.- El acondicionamiento urbano territorial y la zonificacin
urbana de la ciudad de Tacna deben ser monitoreados, teniendo en cuenta,
entre otros criterios, los siguientes:
a) Un inventario, clasificacin y usos del suelo actualizado.
b) Una evaluacin de las caractersticas de los ecosistemas.
c) Una verificacin de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso y
degradacin.
d) Una verificacin detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de los
suelos.
e) Un mtodo de identificacin de las zonas en las cuales una ocupacin o
crecimiento desordenado de las actividades y obras que pueden provocar
la degradacin del ambiente; as como la destruccin de los valores
histricos, culturales y estticos.
f) Un mtodo y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control
del uso de las tierras en ambientes crticos o de tierras afectadas por las
instalaciones pblicas o privadas.
g) Un mtodo y sistema para asegurar que las normas municipales tomen en
cuenta criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en funcin de
sus capacidades y limitaciones ecolgicas.
Artculo 16.- Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos,
debern tener en cuenta entre otros criterios, los siguientes factores:
a)
b)
c)
d)

Evaluacin y clasificacin de los suelos y de su potencialidad erosiva.


Establecimiento de normas de calidad de los suelos.
Evaluacin, conservacin y mejoramiento de la calidad de los suelos.
Definicin de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos.

Artculo 17.- La MPT en coordinacin con los sectores competentes del


Estado, velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificacin
de los suelos conforme a criterios edficos, ecolgicos y de ptima utilizacin.
Artculo 18.- Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado
forma incipiente, alterando perjudicialmente su mejor utilizacin, la MPT
coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por
cumplimiento
de las medidas que sean necesarias para restaurar
condiciones de dichos suelos.

en
en
el
las

Artculo 19.- La MPT en coordinacin con los sectores competentes del


Estado velarn por el cumplimiento de las normas de calidad para cada tipo de
suelo; los que debern tener en cuenta entre otros criterios, las caractersticas
fsico-qumicas y biolgicas compatibles con la conservacin de la
productividad de los ecosistemas, la proteccin de la salud humana y el
normal funcionamiento de los ecosistemas.

288

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 20.- La MPT en coordinacin de los sectores competentes del


Estado, velarn por el cumplimiento de la emisin de residuos que se viertan a
los suelos; tales criterios de emisin, debern de asegurarse que no alteren los
criterios de calidad.
Artculo 21.- La MPT. En coordinacin con los sectores competentes del
Estado, velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin,
transporte, distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos y
sustancias peligrosas, que puedan degradar los suelos; tambin velarn por
las descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas, de aguas procedentes
de la lixiviacin de materias residuales y no residuales; como asimismo, todo
derrame y/o descarga accidental que degraden los suelos y sus elementos,
tanto naturales como artificiales.
Artculo 22.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas que
ocasionen la degradacin de los suelos, ejecutar las operaciones de
restauracin que sean necesarias a juicio de la MPT. En caso de
incumplimiento, los sectores competentes del Estado debern proceder a las
operaciones de restauracin; los gastos que demanden tales operaciones
corren por cuenta del infractor.
Artculo 23.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en
materia de conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible,
establecern mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la
calidad de los suelos. Copia de los resultados de todos los muestreos y
anlisis, debern ser remitidos a la MPT.

CAPITULO III
DE LA ATMOSFERA
Artculo 24.- La MPT. En coordinacin con los sectores competentes del
Estado velarn por el cumplimiento de los criterios o normas de calidad del
aire, que debern tener en consideracin, entre otras variables, las siguientes:
a) Los ecosistemas acuticos y terrestres.
b) Las caractersticas fsico-qumicas y biolgicas compatibles con la
conservacin de la productividad de los ecosistemas, la proteccin de la
salud humana y el normal funcionamiento de los ecosistemas.
c) Inversiones trmicas de superficie, ventilacin lateral, topografa, emisin
estimada de contaminantes, entre otras variables.
Artculo 25.- La MPT en coordinacin con los sectores competentes del
estado velarn por el cumplimiento de las normas de emisin de residuos que
se viertan a la atmsfera, que no sobre pasen los lmites mximos permisibles
establecidos para cada caso.

289

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 26.- La MPT en coordinacin con los sectores competentes del


Estado, velaran por el cumplimiento de las reglamentos sobre produccin,
transporte, distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos y
sustancias peligrosas, que degradan la calidad del aire; tambin velaran por la
quema de materiales residuales y no residuales, las voladuras, el uso de
aerosoles para limpieza de inmuebles y artefactos, la propagacin de gases,
entre otras emisiones de materiales; as como toda fuga y/o escape accidental
que pueden degradar la calidad del aire.
Artculo 27.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en
materia de conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible,
establecern mecanismos de control y vigilancia in situ, para mantener la
calidad del aire. Copia de los resultados de todos los muestreos y anlisis,
debern ser remitidos a la MPT.

CAPITULO IV
DE LA FLORA
Artculo 28.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que
degraden en forma irreversible o incipiente a individuos y poblacin florstica;
quedando exceptuadas de esta prohibicin las siguientes especies:
a) Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector
competente del Estado.
b) Aquellas especies vegetales domsticas dedicadas directa e indirectamente
a consumo humano, en tanto no incluyan formas declaradas de especies en
peligro o extincin por el sector competente del Estado.
c) Aquellos individuos vegetales que representen algn peligro para la
comunidad, necesiten ser reemplazados o interfieran en obras y servicios
de bien pblico.
Artculo 29.- Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la
introduccin, tenencia o propagacin de especies vegetales declaradas de
peligro de extincin por los sectores competentes. Se excepta de esta
prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y
control, debidamente autorizadas por el sector competente.
Artculo 30.- Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la
introduccin, tenencia o destruccin parcial o total de las especies vegetales
declaradas de peligro de extincin por los sectores competentes. Se excepta
de esta prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la
investigacin y control, debidamente autorizadas por el sector competente.
CAPITULO V
DE LA FAUNA

290

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 31.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que


degraden en forma irreversible a individuos y poblaciones faunsticas.
Artculo 32.- Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la
introduccin, tenencia o propagacin de especies animales declaradas en
peligro de extincin por los sectores competentes. Se excepta de esta
prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y
control, debidamente autorizadas por el sector competente.
CAPITULO VI
DE LA CONTAMINACION
Artculo 33.- Debern regularse las acciones, actividades u obras que
contaminan el ambiente con residuos, slidos, lquidos, gases y dems
residuos energticos, en forma irreversible o incipiente que afectan directa o
indirectamente a la salud de la poblacin.
Artculo 34.- Queda prohibido arrojar, abandonar, conservar o transportar
residuos slidos, cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la
poblacin.
Artculo 35.- La MPT en coordinacin con los sectores competentes del
Estado, abrirn y actualizarn en forma permanente un Registro de
Actividades Riesgos y Contaminantes de la Ciudad de Tacna.
Artculo 36.- La MPT queda facultada para realizar Auditoras e Inspectoras
Ambientales en todo establecimiento, obra, yacimiento o inmueble cuyas
actividades deterioren el ambiente. Para dicho fin deber abrirse un registro de
empresas que realicen Inspectoras y Auditoras.
Artculo 37.- La MPT en coordinacin con los sectores competentes del
Estado, promovern el desarrollo de tecnologas, tcnicas, mtodos y reciclaje
o reuso de residuos, de nulo impacto ambiental.
Artculo 38.- Los gastos de todo estudio de evaluacin de contaminantes,
corrern por cuenta de las personas naturales y jurdicas responsables de la
degradacin ambiental.
Artculo 39.- Queda prohibido el arrojo, descarga o vertimiento de afluentes
a los cuerpos de agua (superficiales y subterrneas) y al suelo; cuando tales
afluentes superen los lmites mximos permisibles establecidos por la
autoridad competente.
Artculo 40.- Queda prohibido la emisin o descarga de afluentes a la
atmsfera; cuando tales emisiones superen los lmites mximos permisibles
establecidos por la autoridad competente.
TITULO III
DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL

291

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CAPITULO I
DEL AMBITO DE GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL
Artculo 41.- Declrese al escenario urbano y el entorno ecolgico de la
ciudad de Tacna, como la Zona de Reglamentacin Especial denominada
Ambito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal para los fines de la
ordenacin de las actividades humanas y el manejo ambiental orientado a
lograr la proteccin y conservacin de la diversidad fsica y biolgica, la
ocupacin ecosocial, y el desarrollo cultural, recreacional, ecoturstico y
cientfico.
Artculo 42.- La competencia municipal sobre el Ambito de Ordenamiento y
Manejo Ambiental Municipal, se ejerce de conformidad con las atribuciones y
competencias para asuntos de inters provincial y distrital.
CAPITULO II
DELIMITACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL
Artculo 43.- El Ambito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal
est constituido por un conjunto de escenarios y unidades ambientales
urbanas y morfolgicas; formados por el fondo y los flancos del valle Caplina y
Uchusuma.
Artculo 44.La Zona de Reglamentacin Especial del Ambito de
Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal, abarca una extensin territorial
comprendida en el valle Caplina entre Calana y Magollo. (Ver Lmina N IV.4.1)
Por la mutua influencia del escenario urbano y las cuencas hidrogrficas, la
Zona de Reglamentacin Especial considera establecer instrumentos y
medidas tcnicas ambientales para los mbitos
urbanos y el entorno
ecolgico, teniendo como ejes los ros Caplina y Uchusuma.

TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I
LINEAMIENTOS GENERALES
Artculo 45.- La zonificacin del mbito urbano de Tacna y de su entorno
ecolgico de influencia, se sustenta en los lineamientos establecidos en la
Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Fsica ante
Desastres contenida en el Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
La Gestin Ambiental Municipal en la ciudad de Tacna se ejerce mediante los
lineamientos siguientes:

292

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

a) Definir y adecuar la ocupacin territorial y socio-econmica en funcin de


los usos urbanos, agroindustriales, recreacionales y tursticos.
b) Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos urbanos,
recreacionales, tursticos, y de tratamiento y disposicin final de los
residuos.
c) Restringir la densificacin residencial, la diversificacin e intensidad de los
usos del suelo, y expansin urbana indiscriminada.
d) Revalorar el potencial escnico natural, recreativo y turstico.
e) Revalorar el potencial tradicional de los recursos agrnomos; impulsando la
agroindustria con la ventaja comparativa del turismo y la recreacin.
f) Recuperar la ecologa del entorno urbano.
g) Identificar y eliminar las fuentes de contaminacin ambiental natural y
antrpica.
h) Realizar la recuperacin ecolgica de las Areas Ambientales Crticas,
restableciendo su calidad ambiental; y el potencial natural, recreacional y
turstico, incorporndolos al sistema productivo del valle Caplina.
i) Velar por la conservacin de la cantidad y calidad de las aguas
subterrneas de las planicies del desierto costanero; as como reglamentar
el uso de las fuentes para abastecer las demandas en la ciudad y el valle
agrcola.
j) Promover el desarrollo urbano, turstico, recreacional y de los ejes viales
afines, regulndose todas las actividades a desarrollarse en las zona de
influencia; armonizndose las distintas intervenciones arquitectnicas y
urbansticas con la conservacin y proteccin del paisaje natural.
CAPITULO II
DETERMINACION DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artculo 46.- Las Unidades de Ordenamiento Ambiental de la Zona de
Reglamentacin Especial; se han delimitado y graficado en la Lmina N
IV.4.1 y en el Plano de Ordenamiento Ambiental Urbano de la Ciudad de Tacna
que son parte integrante del Reglamento.
Las Unidades de Ordenamiento Ambiental de la ciudad de Tacna se especifican
en el Cuadro N 1; las mismas que constituyen la base para la planificacin,
diseo y reglamentacin de las actividades socio-econmicas que se realicen
en la ciudad de Tacna, bajo la Gestin Ambiental Municipal.

293

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Cuadro N 1
CIUDAD DE TACNA: UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
SISTEMAS

URBANO

RURAL
URBANO

CINTURON
ECOLOGICO

UNIDAD DE ORDENAMIENTO

COD.

5.1b

Puesta en valor histrico cultural y embellecimiento


escnico. Restriccin del trnsito, control de contaminacin
atmosfrica, ruidos. Restriccin del uso areo de las vas.
Aseo permanente.
Desarrollo urbano con densidad limitada por sismicidad.
Adecuacin ecolgica urbana arborizada en parques y
ecovas forestadas. Prohibicin del uso comercial y servicios
de las vas pblicas. Optimizacin del trnsito y transporte
urbano; limitacin del transporte pesado. Control de la
contaminacin atmosfrica con gases, humos, ruidos y
electromagnetismo areo. Limitaciones del uso areo vial
(cableado, propaganda). Saneamiento urbano, manejo y
tratamiento eficiente y reuso ecoproductivo de los residuos
lquidos y slidos. Industrias de mediana envergadura.
Adecuacin y manejo ambiental
de las actividades
industriales con estricta aplicacin de la reglamentacin,
los estudios de impacto ambiental y el monitoreo
ambiental.
Recuperacin de la calidad de vida humana y de la calidad
ambiental urbana; incorporndola a la zona residencial.
Reduccin de la densificacin y estabilizacin geotcnica
frente a sismos y pluviosidad. Eficiencia de alcantarillado,
red de agua, limitando la infiltracin. Arborizacin con
especies xerofticas.
Implementacin de servicios turstico recreativos y
deportivos forestados, con infraestructura liviana. Reuso
local de aguas servidas.
Manejo ambiental con estricta aplicacin del Plan de
Adecuacin y Manejo Ambiental del Aeropuerto (PAMA)
aprobado por el Ministerio de Transportes. Adecuacin del
entorno urbano en el cono de vuelo de los aviones.
Instalacin de una cortina forestal densa y alta, para
amortiguamiento de los ruidos intensos y contaminacin
atmosfrica. Embellecimiento ecolgico.
Conservacin e intangibilidad de la zona agroecolgica y
agroindustrial vitivincola integrada a la ciudad, como
centro productivo y pulmn ecolgico de la ciudad de
Tacna. Implementacin de la recreacin campestre y
culinaria de la identidad tacnea. Riego con aguas limpias y
control biolgico de plagas. Saneamiento local familiar y
multifamiliar.
Campos agropecuarios de pan llevar y frutales de menor
demanda de agua, adecuados al piso ecolgico del
desierto. Uso de abonos orgnicos y control biolgico de
plagas. Riego con aguas limpias. Obtencin de productos
agropecuarios con alta calidad bromatolgica. No admite
actividad industrial.
Forestacin con frutales para fines agroindustriales, de los
taludes, planicies y laderas de cerros circundantes a la
ciudad de Tacna. Uso de aguas servidas tratadas
procedentes de sistemas urbanos multifamiliares con
tratamiento local en las zonas perifricas. Riego tecnificado
y uso de la energa elica como fuente de impulsin.
Complejo hidroecolgico productivo de propsitos mltiples
(Almacenamiento de aguas pluviales, recarga del acuifero
La Yarada, Proteccin ante desastres, acuicultura
continental, turismo y recreacin lagunar). Evita la prdida
de agua en el mar.
Ampliacin
de
la
frontera
agrcola,
Produccin
agroindustrial, Parque ecolgico Metropolitano, Recreacin.

5.1c

Igual que en 4.1

AREA CENTRAL

1.1

ZONA URBANA

1.2

ZONA INDUSTRIAL

1.3

ASENTAMIENTOS MARGINALES

1.4

ASENTAMIENTOS EN LADERAS

1.5

COMPLEJO ECO RECREATIVO


DEPORTIVO

1.6

AEROPUERTO

1.7

ZONA AGROINDUSTRIAL

2.1

ZONA AGROECOLOGICA

3.1

ZONA FORESTAL

4.1

EMBALSES

RESERVA
HIDRICA
AGROINDUS
TRIAL
DE TACNA

CAMPOS
AGROINDUSTRIALES
ZONA
FORESTAL

ACCIONES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL

5.1

294

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

COLINAS Y PLANICIES
DESRTICAS

6.1

Conservacin paisajstica y usos de servicios diversos (vas,


comunicaciones, recreacin).Prohibida la disposicin de
todo tipo de residuos.

295

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

TITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES PARA LA GESTION
AMBIENTAL
CAPITULO I
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 47.- El Estudio de Impacto Ambiental EIA es un instrumento del
proceso de evaluacin y planificacin ambiental exante. Constituye el
instrumento demostrativo de la gestin ambiental en todos los proyectos de
desarrollo.
El EIA prever los aspectos ambientales, sociales y econmicos que impliquen
la bsqueda del desarrollo urbano sostenible; es decir, el crecimiento de la
economa, de la produccin, del desarrollo turstico, y la proteccin ambiental;
previnindose las consecuencias de la instalacin de un proyecto en la ciudad
de Tacna.
Artculo 48.- Las personas naturales y jurdicas responsables de obras,
acciones o actividades que deterioren o sean susceptibles de degradar el
ambiente, estn obligadas a presentar a la MPT, conforme al presente
Reglamento, una copia del estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental EIA,
para todas las etapas de desarrollo de las actividades o obras, sujeto a la
aprobacin por la autoridad competente.
Artculo 49.- En general, se considerarn actividades que deterioran el
ambiente a las siguientes:
a) Las que polucionan directa e indirectamente el agua, suelos, aire, flora,
fauna y otros componentes tanto materiales como artificiales.
b) Las que modifiquen la topografa.
c) Las que destruyen o alteren directa o indirectamente, parcial o totalmente,
a la flora y fauna.
d) Las que producen directa o indirectamente la eutrofizacin de los cuerpos
de agua.
e) Las que utilicen directa e indirectamente armas qumicas, biolgicas,
nucleares y de otros tipos.
f) Cualquier otra actividad capaz de alterar los ecosistemas y sus
componentes naturales, urbanos y culturales, la salud humana, y el
bienestar de la poblacin.
Artculo 50.- Las instituciones autorizadas para la realizacin de EIA de
proyectos en la Provincia de Tacna son las que se inscriban en los Registros
correspondientes de la Gerencia de Gestin Ambiental de la MPT, y de los
sectores competentes del Estado.
Artculo 51.- La Autoridad Municipal Ambiental especificar las actividades
que por su potencial riesgo contaminante requieren la prestacin previa de un

296

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Estudio de Impacto Ambiental, para lo cual elaborar los trminos de


referencia correspondiente, as como el procedimiento para su ejecucin y
aprobacin. El EIA ser ejecutado por un equipo multidisciplinario, utilizando
mtodos
de
anlisis
ambiental
de
integracin
e
interpretacin
multidisciplinaria.
Artculo 52.- El EIA deber incluir lo siguiente:
a) Descripcin del proyecto y sus alternativas, en las etapas de planificacin,
construccin, operacin y abandono.
b) Delimitacin del mbito de influencia.
c) Diagnstico ambiental multidisciplinario del rea de influencia.
d) Identificacin, medicin y valoracin de los impactos ambientales.
e) Comparacin de alternativas, inclusive en el caso de no ejecutarse el
proyecto.
f) Identificacin y diseo de ingeniera de las medidas de mitigacin, en
estricto cumplimiento de los reglamentos y las medidas compensatorias.
g) Propuesta del programa de monitoreo ambiental.
h) El proceso deber estar enmarcado en una gestin de garanta
interinstitucional y trmite de opinin y consulta vecinal.
Artculo 53.- Se presentar el EIA a la MPT y al sector competente del
Estado; luego de recibido se proceder a su revisin y se emitir opinin, que
ser en coordinacin de ambos sectores.
CAPITULO II
PROGRAMAS DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL
Artculo 54.- El objetivo del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA es lograr la reduccin de los niveles de contaminacin ambiental en la
ciudad de Tacna, hasta alcanzar los Lmites Mximos Permisibles y su
adecuacin a lo establecido en el presente Reglamento.
Artculo 55.- El PAMA deber incluir lo siguiente:
a) Un programa de monitoreo, identificando los problemas y efectos de
deterioro ambiental y plantendose las probables alternativas de solucin.
b) Determinacin de los impactos ms severos, la importancia de los efectos
contaminantes, magnitud, complejidad y la situacin econmica del
proyecto.
c) Un programa de inversiones.
d) Un cronograma de la ejecucin del PAMA.
e) Documentacin tcnico - econmica y dems informacin que se considere
pertinente adjuntar para justificar el PAMA.
f) Un plan de contingencia, para prevenir o controlar, riesgos ambientales o
posibles accidentes y desastres que se puedan ocasionar en el proyecto.
g) Un programa de manejo y disposicin de residuos.
h) Un plan de abandono.

297

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 56.- El PAMA deber identificar, cuantificar y evaluar el tratamiento


de:
a) Emisin de partculas, gases, ruidos y radiaciones electromagnticas.
b) Calidad y flujo de aguas superficiales y subterrneas como consecuencia de
descargas de aguas contaminadas y/o alteracin trmica.
c) Alteracin de acuferos.
d) Fracturas e inestabilidad del suelo y/o caractersticas ssmicas.
e) Remocin del suelo y vegetacin.
f) Disposicin adecuada de materias no utilizables.
g) Operaciones de dragado.
h) Sistemas de drenaje.
Artculo 57.- Aquellas actividades operativas existentes requerirn de la
elaboracin y aplicacin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
PAMA. Los titulares de las actividades operativas que existen en el mbito
urbano y en el entorno ecolgico de la ciudad de Tacna debern elaborar los
PAMAS, bajo los trminos de referencia y plazos definidos por la Autoridad
Municipal Ambiental.
TITULO VI
DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION
ESPECIAL MUNICIPAL
CAPITULO I
DE LOS ORGANOS DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL MUNICIPAL DE TACNA
Artculo 58.La gestin, control, supervisin y coordinacin
interinstitucional de la Zona de Reglamentacin Especial Municipal estar a
cargo del Comit de Ambiente y Salud CAS, y la administracin ambiental
estar a cargo de la Gerencia de Gestin Ambiental GGEA de la MPT.
Artculo 59.- El CAS es un comit permanente presidido por el Alcalde
Provincial de Tacna e integrado por los funcionarios del ms alto nivel de las
siguientes instituciones pblicas y privadas de Tacna.
Alcalde Provincial del Tacna.
Alcalde Distrital de Ciudad Nueva.
Alcalde Distrital de Alto de la Alianza.
Alcalde Distrital de Gregorio Albarracn.
Alcalde Distrital de Pocollay.
Alcalde Distrital de Calana.
Alcalde Distrital de Pacha.
Alcalde Distrital de Palca.
Rector de la Universidad nacional Jorge Basadre Grohoman.
Presidente del Consejo Transitorio de Administracin Regional de
Tacna - CTAR Tacna.
Director Regional de Agricultura de Tacna.
-

298

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Director Regional de Salud de Tacna.


Director Regional de Industria y Turismo de Tacna.
Director Regional del Instituto Nacional de Cultura.
Director de la Unidad Regional de Tacna del Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa.
Director Ejecutivo del Proyecto Especial Tacna.
Presidente de Concertacin Estratgica de la Regin Tacna
CONCERTA.
Jefe del Instituto de Defensa Civil de Tacna.
-

Artculo 60.- La representacin establecida en el artculo anterior es


inexcusable. Las sesiones del CAS sern iniciadas con la presencia del 60% de
los miembros designados. La Alcalda Provincial de Tacna podr incorporar al
CAS a representantes de organizaciones no gubernamentales relacionadas con
el medio ambiente y otras instituciones con carcter de consultores o
asesores.
Artculo 61.- Son funciones del CAS:
a) Aprobar el plan de ordenamiento y manejo ambiental de la ciudad de Tacna
y los planes operativos anuales de gestin ambiental.
b) Monitorear el cumplimiento del plan de ordenamiento y manejo ambiental
de la ciudad de Tacna y de los planes operativos de gestin ambiental.
c) Actuar como rgano de consulta de la Alcalda Provincial de Tacna.
d) Aprobar la suscripcin de convenios y contratos de cooperacin
institucional nacionales e internacionales, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes.
e) Aprobar la conformacin de comisiones consultivas a propuesta de la
Gerencia de Gestin Ambiental de la MPT.
f) Proponer normas de conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo
sostenible en la Zona de Reglamentacin Especial Municipal.
g) Promover campaas de educacin ambiental y de seguridad fsica ante
desastres entre la poblacin e instituciones de la Zona de Reglamentacin
Especial Municipal.
h) Monitorear la eficiencia del Sistema de Aseo Urbano y Limpieza Pblica de
la ciudad de Tacna.
i) Formular programas y proyectos relacionados con el ambiente.
j) Proponer su reglamento de organizacin y funciones para su respectiva
aprobacin.
k) Opinar sobre gestiones tcnicas especficas que solicite la Gerencia de
Gestin Ambiental de la MPT.
l) Proponer al Alcalde Provincial de Tacna la designacin de Gerente de la
Gerencia de Gestin Ambiental.
m) Evaluar toda actuacin o intervencin de trascendencia ambiental a
llevarse a cabo en la Zona de Reglamentacin Especial Municipal.
n) Solicitar auditoras ambientales.
Artculo 62.- Los funcionarios de la MPT en ejercicio de sus funciones
debern colaborar con el CAS.

299

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 63.- Crase la Gerencia de Gestin Ambiental GGEA como rgano


de lnea de la MPT con las siguientes funciones:
a) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades
relacionadas con los residuos slidos, limpieza pblica, parques, jardines y
proteccin del suelo, salud pblica y educacin ambiental.
b) Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la ejecucin de programas, proyectos
de aseo, ornato, preservacin y desarrollo de reas verdes y de anlisis de
la problemtica ambiental.
c) Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar los servicios de limpieza pblica y de
sus actividades de recoleccin, transporte, disposicin final de los
desperdicios, supervisin y control del buen uso del relleno sanitario.
d) Investigar, normar, atender y resolver los problemas que afecten el medio
ambiente fsico y social.
e) Aplicar, controlar e instrumentar la propuesta de ordenamiento ambiental y
seguridad fsica ante desastres del Plan Director de la Ciudad de Tacna
2001-2010, as como de otros planes de gestin ambiental.
f) Promover la participacin de la poblacin de las Juntas Vecinales en las
acciones de salud preventiva, profilaxias local, limpieza pblica y en
campaas de forestacin, reforestacin y habilitacin de reas verdes.
g) Coordinar con los organismos competentes y/o especializados para el
apoyo que se requiere con relacin al cumplimiento de las normas
ambientales.
h) Vigilar permanentemente el estado del ambiente, evaluando cualitativa y
cuantitativamente los niveles de deterioro ambiental.
i) Conducir y mantener actualizado el Catastro Ambiental de la Ciudad.
j) Fomentar, progarmar y desarrollar estudios ambientales.
k) Examinar el marco jurdico administrativo de la ciudad de Tacna en lo
relativo al ambiente, proponer reformas e innovaciones que fueren
convenientes.
l) Promover, organizar e implementar la concesin de premios o incentivos a
personas naturales y jurdicas que contribuyan a la conservacin del medio
ambiente de la ciudad.
m) Desarrollar campaas de educacin ambiental y de seguridad fsica ante
desastres entre la poblacin e instituciones de la ciudad de Tacna.
n) Contratar los servicios de auditoria ambiental.
o) Evaluar y controlar la salud e higiene de las personas que manipulan y
comercializan alimentos a travs del otorgamiento y/o renovacin del
carnet sanitario.
p) Habilitar y efectuar el mantenimiento, conservacin, ampliacin y
desarrollo de las reas verdes de la ciudad, propagando la produccin y
comercializacin de especies ornamentales y forestales del Vivero
Municipal.
q) Vigilar la aplicacin de las previsiones, acciones y normas de ordenamiento
ambiental urbano del Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010, y de
las normas complementarias que se deriven de l.
Artculo 64.- La GGEA debe estar integrada con profesionales ambientalistas
especializados en los medios urbano, geofsico, biolgico, socioeconmico,
arqueolgico, y legal, designados por concurso pblico; y contar con el
equipamiento adecuado para conducir los programas de manejo ambiental,
monitoreo y contingencias.

300

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 65.- La GGEA orgnicamente est constituida por el Departamento


de Gestin y Control de Calidad Ambiental; y el Departamento de Coordinacin
y Tecnologa Ambiental, cuyas funciones centrales sern:
a) Departamento de Gestin y Control de Calidad Ambiental:
Ejecutar el plan de ordenamiento ambiental de la ciudad de Tacna.
Ejecutar los planes operativos anuales de gestin ambiental.
Ejecutar el programa de monitoreo ambiental.
Mantener operativo el sistema de alerta , evacuacin y refugio.
Revisar y aprobar los estudios de impacto ambiental EIA de los
proyectos y los programas de adecuacin y manejo ambiental PAMA.
Efectuar la supervisin ambiental durante los procesos de construccin
de las obras civiles.
Elaborar los informes anuales de medio ambiente.

b) Departamento de Coordinacin y Tecnologa Ambiental:


Desarrollar la capacitacin y educacin ambiental.
Conducir la coordinacin interinstitucional.
Conducir la legislacin ambiental aplicable.
Realizar las investigaciones tecnolgicas especializadas.
Conducir la transferencia e innovacin tecnolgica en todo el mbito de
la ciudad de Tacna.
Controlar la calidad de los servicios bsicos.

CAPITULO II
DE LOS RECURSOS ECONOMICOS
Artculo 66.- Los recursos econmicos para la administracin y gestin
ambiental en la ciudad de Tacna sern los siguientes:
a) Los asignados por las Municipalidades Provinciales y Distritales
conformantes del CAS.
b) Los aportes de las instituciones sectoriales conformantes del CAS.
c) Los derechos y tasas para tal efecto creados.
d) Los aportes o donaciones recibidas de fundaciones nacionales o
extranjeras, u otras instituciones.
e) Concesiones de uso, previa aprobacin del estudio de factibilidad y de
impacto ambiental.
f) Otros aportes del Tesoro Pblico.
CAPITULO III
DE LOS PLANES DE GESTION Y MANEJO AMBIENTAL
Artculo 67.- La GGEA ser el responsable de la elaboracin anual de los
planes operativos de gestin ambiental de la ciudad de Tacna; basados en el
301

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental. Dichos planes son los instrumentos


directrices de la polticas, estrategias, programas, proyectos y acciones de
conservacin y desarrollo de la Zona de Reglamentacin Especial; los mismos
debern ser aprobados por el CAS.
Artculo 68.- La GGEA formular anualmente el Plan de Gestin Ambiental
(plan operativo anual) de la Zona de Reglamentacin Especial, que ser
presentado el 30 de Noviembre de cada ao como fecha mxima. Estando a
cargo del CAS su aprobacin dentro de los treinta das calendario de recibido.
Dicho plan operativo se elaborar en estricta concordancia con el Plan de
Ordenamiento y Manejo Ambiental.

302

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CAPITULO IV
DEL GRUPO TECNICO MULTISECTORIAL DE GESTION AMBIENTAL DE
TACNA
Artculo 69.- El Comit de Ambiente y Salud de Tacna CAS promover la
creacin del Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de Tacna, que
estar conformado por representantes especialistas de las unidades tcnicas
de los organismos pblicos y privados que conforman el CAS; por personas
naturales vinculadas a la proteccin del patrimonio natural y cultural de Tacna;
por representantes vecinales elegidos mediante asamblea; por empresas
privadas localizadas dentro de la Zona de Reglamentacin Especial; as como
aquellas instituciones que orienten labores de cooperacin en acciones de
proteccin y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente.
Artculo 70.- El Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de Tacna
tendr como fines y atribuciones: apoyar el cumplimiento de los objetivos y
ejecucin de los programas y proyectos del Plan de Ordenamiento Ambiental
de la ciudad de Tacna; as como la proteccin, conservacin y manejo del
entorno ecolgico de influencia.
TITULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 71.- los infractores de las disposiciones del presente Reglamento
sern sancionados con las penas que establece el Cdigo del Medio Ambiente
y los Recursos Naturales, las leyes aplicables y ordenanzas en material
ambiental.
Artculo 72.- La aplicacin de las penas no imposibilita para que los
organismos correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad
necesarias para evitar consecuencias perjudiciales derivadas del acto
sancionado, de acuerdo a la legislacin vigente.
Artculo 73.- Al calificar la infraccin, la autoridad competente tomar en
cuenta la gravedad de la misma, la condicin socio - econmica del infractor y
su situacin de reincidente, si fuera el caso.
Artculo 74.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, hay
responsabilidad entre los titulares de las actividades causantes de la infraccin
y en los profesionales que suscriban los estudios de impacto ambiental - EIA en
los proyectos que causaron dao al ambiente.
Artculo 75.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, los
titulares de las actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio
pblico y privado, sern responsables por los daos causados, salvo que
demuestren que han sido ocasionados por terceros, casos fortuitos o fuerza
mayor.

303

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Artculo 76.- Las infracciones y sanciones ms detalladas a que hubiere


lugar sern propuestas por la GGEA, en concordancia con lo establecido en el
Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
dems normas
pertinentes y el presente Reglamento, las mismas que se aprobarn mediante
Ordenanza de la Municipalidad Provincial de Tacna.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Los cambios de zonificacin urbana sustanciales referidos a la
Zona de Reglamentacin Especial debern contar con la opinin favorable del
CAS.
Segunda.- El Reglamento de Organizacin y Funciones de la Gerencia de
Gestin Ambiental ser propuesta por el CAS, y aprobado por Acuerdo de
Concejo de la Municipalidad Provincial de Tacna.
Tercera.- Se da prioridad a la ejecucin del Proyecto de Adecuacin Ecolgico
Forestal de la Ciudad y Entorno Ecolgico, para atenuar y controlar los
impactos generados por la ocupacin urbana.
Cuarta.- Para el logro de los objetivos del presente Reglamento, la Autoridad
Ambiental Municipal de Tacna dispondr las medidas de manejo ambiental
establecidas en el Plan de Ordenamiento Ambiental.
Quinta.Las Municipalidades Provinciales, Distritales e instituciones
sectoriales debern poner en conocimiento del CAS toda actuacin o
intervencin ambiental en la ciudad de Tacna.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Las actividades urbanas que no cumplan con los requisitos y
condiciones establecidos en el Presente Reglamento, y tengan la condicin de
Uso No Conforme debern en el plazo mximo de cinco (5) aos, proceder a su
adecuacin mediante el correspondiente Programa de Adecuacin y Manejo
Ambiental PAMA, aprobado por el CAS.
En caso que los infractores no cumplan con su adecuacin, la Autoridad
Municipal exigir e impondr medidas de mitigacin necesarias, as como las
sanciones administrativas correspondientes, que incluyen la suspensin de
actividades, la cancelacin de licencias, o su reubicacin.
Segunda.- Establzcase el trmino de noventa (90) das para la elaboracin
del reglamento de organizacin y funciones de la Gerencia de Gestin
Ambiental de la MPT.
Tercera.- Aquellas personas naturales o jurdicas que al momento de la
expedicin del presente Reglamento, tenan iniciado un procedimiento de
habilitacin urbana, licencia de construccin, licencia de funcionamiento u
otros, respecto de actividades a desarrollarse dentro de la Zona de
Reglamentacin Especial de Tacna, debern adecuarse a lo establecido en el
presente Reglamento.
Cuarta.- Considrase como documento de base directriz para el primer
periodo de implementacin de los planes operativos de la gestin ambiental,

304

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

la propuesta de ordenamiento ambiental urbano y seguridad fsica ante


desastres del Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010.
Quinta.- En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la
vigencia de la presente Ordenanza, la Gerencia de Gestin Ambiental de la
MPT elaborar las normas complementarias que su aplicacin requiera, para
su aprobacin respectiva por el Concejo Provincial de Tacna.
VI.
PROGRAMA DE INVERSIONES PARA EL DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE.El Programa de Inversiones para el Desarrollo Urbano Sostenible
sintetiza las propuestas y previsiones del Plan Director de la ciudad de
Tacna2001 - 2010, en el entendido que los proyectos y las obras
constituyen los medios ms eficaces para encaminar el desarrollo
urbano hacia los objetivos estratgicos que seala el Plan Director.
VI.1

BASE CONCEPTUAL METODOLOGICA.El Programa de Inversiones es una herramienta de concertacin y


promocin de iniciativas pblicas y privadas que constituye la
base para la conformacin de la Cartera de Oportunidades de
Inversin que requiere la ciudad de Tacna. Representa el
instrumento tcnico que concreta la declaracin de los objetivos y
estrategias que el Plan Director procura en su Visin de Desarrollo
Urbano Sostenible.
En ese sentido, el Programa de Inversiones establece el marco til
para orientar y realizar las acciones y la forma de decisiones de
los diferentes agentes pblicos y privados que de una u otra
forma estn interesados en el desarrollo de la ciudad de Tacna.
Por ello, no se trata de un listado de proyectos que deben ser
desarrollados exclusivamente por la Municipalidad Provincial de
Tacna, sino de un conjunto de proyectos que permitirn a sta,
administrar, promover y/o gestionar dichos proyectos ante
agentes privados u otras instituciones pblicas; liderando y
concertando de este modo, el desarrollo de la ciudad.
El presente Programa de Inversiones contiene un conjunto de
proyectos interrelacionados que expresan las intervenciones
especficas en los escenarios fsico espacial, ambiental y de
gestin de desarrollo urbano en la ciudad de Tacna, para la
consecucin progresiva de los objetivos y propuestas del Plan.
De este modo, el Programa de Inversiones de la ciudad de Tacna
responde a una propuesta integral de inversiones en diversas
reas que tienen relacin con el desarrollo urbano.
La identificacin de los proyectos de inversin para la ciudad de
Tacna se basa fundamentalmente en las iniciativas y aportes de
los agentes pblicos y privados expresados en Mesas de Trabajo,
en el I Talller de Planificacin Estratgica Tacna: Visin de
Desarrollo al Ao 2010 realizado en Marzo del 2001, y en el
305

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Seminario-Taller Tacna: Propuestas de Desarrollo al Ao 2010


llevado a cabo en Mayo del 2001.

VI.2

La metodologa empleada tanto en las Mesas de Trabajo como en


los mencionados Talleres, permiti que los participantes
identificaran diversos problemas y plantearan sugerencias,
alternativas de solucin y proyectos para solucionar dichos
problemas, en el marco de la Visin de Desarrollo Urbano
Sostenible de la Ciudad de Tacna que se concert.
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.La estructura del Programa de Inversiones se organiza en funcin
de un conjunto de Programas Especficos interrelacionados, los
cuales se derivan de los Objetivos Estratgicos del Plan Director
de la Ciudad de Tacna. Cada Programa a su vez est constituido
por un conjunto de Sub- Programas, los cuales se derivan de las
Estrategias de Desarrollo de cada Objetivo Estratgico.
Asimismo, cada Sub- Programa contiene un conjunto de Proyectos
que responden al tipo de problemtica que atienden, a la
correccin de las situaciones crticas que afectan directamente al
bienestar de la poblacin, al ordenamiento urbano ante el
crecimiento inorgnico de la ciudad, a la atencin de las
deficiencias urbanas, etc.
La estructura del Programa de inversiones de la ciudad de Tacna
est compuesto de cinco (5) Programas especficos:
a)

Programa: Fortalecimiento de Roles de la Ciudad.Contiene cuatro (4) Sub- Programas:

b)

Programa: Acondicionamiento Urbano y Territorial.Contiene tres (3) Sub Programas:

c)

Zona Monumental.
Areas Urbanas Productivas.
Servicios Comerciales.
Servicios Tursticos, Recreativos y Culturales.

Acondicionamiento Urbano.
Equipamiento Urbano.
Servicios Bsicos.
Reglamentacin de Usos del Suelo.

Programa: Estructuracin del Sistema Vial Urbano y


de Transportes.Contiene tres (3) Sub Programas:

Sistema Vial Urbano.


Transportes.
Reglamentacin Vial y de Transportes.

306

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

d)

Programa: Ordenamiento Ambiental


Fsica ante Desastres.Contiene tres (3) Sub Programas:

e)

Seguridad

Ordenamiento Ambiental
Seguridad Fsica ante Desastres.
Reglamentacin Ambiental y de Defensa Civil.

Programa: Modernizacin de la Gestin Urbana.Contiene tres (3) Sub Programas:

VI.3

Institucionalizacin del Plan Director.


Administracin del Planeamiento Urbano Sostenible.
Gestin Urbana Participativa.

TIPO DE PROYECTOS.A fin de orientar y valorar las cualidades y atribuciones que cada
uno de los Proyectos expresan, el presente Programa de
Inversiones identifica cuatro (4) tipos de proyectos:
3.1

Proyectos Estructurantes.Estn orientados a producir cambios importantes en la


estructura urbana actual futura, ya que expresan el modelo
de desarrollo urbano que se pretende lograr. Su ejecucin y
desarrollo progresivo contribuye a la potenciacin del uso y
renta del suelo, a la incorporacin de nuevas actividades y
reas de la ciudad.

3.2

Proyectos Esenciales.Estn orientados a satisfacer las necesidades apremiantes


o crticas de la ciudad. Tambin estn orientadas a otorgar
las condiciones de seguridad fsica para el desarrollo
normal de las actividades urbanas y de brindar los espacios
fsico - ambientales adecuados a los requerimientos de la
poblacin.
Sus proyectos no necesariamente requieren de un Plan
para ser calificados de ejecucin impostergable.

3.3

Proyectos Revitalizadores.Estn orientados a mejorar el funcionamiento de la ciudad


y brindar la infraestructura necesaria a potenciar el grado
de urbanizacin y a brindar el equipamiento necesario para
el normal desenvolvimiento de las actividades
de la
poblacin de la ciudad. Tambin estn relacionadas con la
modernizacin de la gestin del desarrollo urbano y
ambiental.
307

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

3.4

Proyectos Complementarios.Estn orientados a completar el desarrollo de las


actividades bsicas y apoyar el funcionamiento de los
servicios esenciales.

VI.4

PRIORIZACION DE PROYECTOS DE INVERSION.Con la finalidad de enfrentar organizadamente las demandas y


requerimientos de la ciudad, y promover su desarrollo urbano, los
proyectos identificados han sido priorizados para permitir un uso
eficiente de los recursos econmicos y financieros.
Para el caso de la priorizacin de proyectos del Plan Director se ha
utilizado el mtodo de las ponderaciones, tomando los siguientes
criterios:
a)

Nmero de Beneficiarios.Ms del 50% de la poblacin..........................................3


Del 25% al 50% de la poblacin.....................................2
Menos del 25% de la poblacin......................................1

b)

Efecto Multiplicador.Alto..............................................................................3
Mediano.......................................................................2
Bajo.............................................................................1

c)

Disponibilidad Financiera.Monto de inversin menor y/o oferta de


financiamiento existente................................................2
Monto de inversin mediana y/o oferta financiera
probable.......................................................................1.5
Monto de inversin alta y/o oferta poco accesible............1

Cada proyecto ha sido calificado en base a los criterios antes


sealados y a los puntajes correspondientes. Luego se asign un
peso a determinados factores de intervencin por el tipo de
proyecto, considerando los impactos que se espera producir en la
ciudad de Tacna. Los pesos asignados son:
Proyectos
puntos.
Proyectos
puntos.

Estructurantes..................................................2.5
Esenciales........................................................2.5

308

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Proyectos
puntos.
Proyectos
puntos.

Revitalizadores.................................................2.0
Complementarios.............................................2.0

La priorizacin es el resultado de sumar el puntaje resultante de


la suma de los tres criterios, por los pesos o valores cuantitativos
de los factores intervinientes, obtenindose por cada proyecto un
puntaje total que le permite ubicarse en el ranking de prioridad:

VI.5

Los de Primera Prioridad tienen una puntuacin que est en el


rango de 14 a 20 puntos.
Los de Segunda Prioridad tienen una puntuacin que est en
el rango de los 10 a 13 puntos; y
Los de Tercera Prioridad tienen una puntuacin menor de 10
puntos.

LISTADO DE PROYECTOS DE INVERSION.La calidad probabilstica y contingente del desarrollo demanda


que la identificacin de proyectos de inversin se presentan
organizados en un Listado Abierto que sea susceptible de
recoger iniciativas y agentes pblicos y privados que intervienen
en el desarrollo, y de la comunidad de Tacna en general.
En esta virtud, a continuacin se presenta el Listado de Proyectos
de Inversin identificados y/o asumidos en este Plan; el mismo
que est estructurado en columnas, cada una de las cuales
presenta la siguiente informacin:

Nombre del Programa, Sub Programa y Proyecto.- Se


identifica el Sub Programa y Proyecto en base al tipo de
accin o intervencin y a la ubicacin de la misma.

Horizonte de Ejecucin ( plazo).- Se seala el perodo


temporal en el cual la obra o proyecto deber ejecutarse. Los
horizontes de ejecucin son: corto plazo (2001 - 2003), el
mediano plazo (2004-2006), y el largo plazo (2007-2010).

Tipos de Proyectos (calificacin).- Se seala si el proyecto es


estructurante, esencial, revitalizador o complementario.

Observaciones.- En esta columna se ofrece en lo posible


informacin adicional del Proyecto.

309

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

VI.6

PERFILES DE PROYECTOS PRIORITARIOS.Se presenta a continuacin un conjunto de treintaicuatro (34) Perfiles de


los Proyectos considerados prioritarios en el Programa de Inversiones
para el Desarrollo Urbano Sostenible del presente Plan Director.
Dichos proyectos estn agrupados por los reas temticas de los
diferentes Programas Especficos.
La estructura de estos perfiles esta definida por el cdigo, nombre,
ubicacin, objetivos, justificacin, descripcin del proyecto, beneficiarios
y prioridad; proporcionando asimismo, el costo aproximado del proyecto,
plazo, entidad ejecutora, y posible fuentes de financiamiento. Cabe
sealar que lo fundamental de los perfiles es su identificacin, objetivos,
justificacin y descripcin; el resto de datos son referenciales, como el
costo, entidad ejecutora, y posibles fuentes de financiamiento, etc.
Los perfiles desarrollados se refieren a los siguientes proyectos:

Reglamentacin Especial de la Zona Monumental de Tacna.


Peatonalizacin y Tratamiento Urbanstico de Calles Principales de
la Zona Monumental de Tacna.
Remodelacin del Espacio Areo Vial de la Zona Monumental.
Construccin del Nuevo Mercado Mayorista de Alimentos.
Implementacin de Centro de Informacin Turstica en el
Expalacio Municipal.
Construccin de Centro Cvico- Cultural y de Convenciones.
Habilitacin de Parque Ecolgico Extraurbano Magollo.
Nuevo Acceso Vial Norte a la Ciudad de Tacna.
Implementacin de Sistema de Anillos Viales de Integracin.
Rehabilitacin y Modernizacin del Terminal Terrestre Nacional
Manuel A. Odra.
Ampliacin del Terminal Terrestre Internacional Manuel A. Odra.
Construccin del Terminal Terrestre Interdepartamental TacnaPuno.
Construccin de Nueva Estacin Ferroviaria en Ciudadela
CETICOS:
Acondicionamiento Ecolgico y Arborizacin Urbana.
Desarrollo de la Unidad Pulmn Agroindustrial Recreativo.
Desarrollo Integral de los Asentamientos Marginales Degradados.
Monitoreo de la Calidad del Aire.
Control de Calidad de Combustibles y Talleres Automotores.
Desarrollo de Proyecto Integral Reserva Hdrica Agroindustrial de
Tacna.
Cierre de las Lagunas de Oxidacin de Copare.
Ampliacin de Planta de Tratamiento y Reuso de Aguas Servidas
Magollo en Nueva Ubicacin.
Auditora
Ambiental
en
los
Sistemas
Productivos
de
Transformacin y Plantas de Tratamiento de Residuos.
Manejo y Control de Huaycos de la Cuenca del Caplina.
Manejo y control de Huaycos en la Cuenca del Uchusuma.

310

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Encauzamiento Integral del Rio Caplina Uchusuma Viani.


Construccin del Dren Pluvial de la Quebrada del Diablo.
Construccin del Dren Pluvial de la Quebrada Caramolle.
Construccin del Dren Pluvial de la Quebrada Viani.
Organizacin e Implementacin del Sistema de Alerta de Peligros
Naturales.
Construccin de Vas Rpidas y Refugios Frente a Peligros
Naturales.
Microzonificacin Geotcnica y Ssmica Detallada de la Ciudad de
tacna.
Reestructuracn y Consolidacin de la Gerencia de Desarrollo y
Ordenamiento Urbano-GDOU.
Creacin del Departamento de Planeamiento Urbano-DEPLUR.
Creacin de la Gerencia de Gestin Ambiental-GGEA.

311

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

A.1.1

PROYECTO : REGLAMENTACION ESPECIAL DE LA ZONA MONUMENTAL


DE TACNA.
UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Reglamentar la Zona
Monumental de la Ciudad
Tacna, conocida
tradicionalmente como la Tacna antigua donde se encuentran las races
histricas de la Ciudad Heroica, reconociendo su valor cultural, histrico y
urbanstico por sus monumentos histricos y ambientes urbanos
monumentales que representan el patrimonio ancestral de su poblacin.
JUSTIFICACION :
La Zona Monumental de Tacna ha sido enmarcada y reconocida legalmente de
Tacna en el centro del casco urbano de la Ciudad de Tacna, segn R.S. 281- 78VC-5500 y la R.M. 0928-ED; ocupando el rea comprendida por la Calles
Cusco, Av. Dos de Mayo, General Vizquerra, Modesto Basadre, Alto Lima,
Basadre y Forero, Alameda Bolognesi; cortando por las calles Coronel Vidal,
Pacheco Cspedes, Gil de Herrera, Ramn Copaja, Miller, Arica y Sir Jones.
El desconocimiento de la poblacin de valor cultural que poseen los principales
monumentos de la ciudad, difundir su vala, estableciendo los controles
adecuados para su conservacin y puesta en valor.
DESCRIPCION :
Reglamentar las intervenciones urbansticas, edificaciones, ornato, mobiliario
urbano; a fin de establecer las limitaciones en la modificacin de sus
estructuras originales, en resguardo de su conservacin y puesta en valor a
travs del tiempo.
BENEFICIARIOS :
La poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD :
Primera Prioridad.
COSTO TOTAL :
Estudio:
US $

10,000 dlares.

PLAZO :
Corto Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA :
Municipalidad Provincial de Tacna.
Instituto Nacional de Cultura - Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.

312

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

A.1.7

PROYECTO:IMPLEMENTACION DE CENTRO DE INFORMACION TURISTICA


EN EX - PALACIO MUNICIPAL.
UBICACIN:
Av. San Martn Cuadra 4 - Zona Monumental de Tacna.
OBJETIVOS :
Implementar una oficina de informacin turstica al servicio del visitante de la
ciudad de Tacna, que cuente con informacin clasificada de los lugares
tursticos ms importantes, alojamientos, restaurantes, centros comerciales,
lugares de recreacin, actividades culturales, circuitos tursticos, fechas
festivas, etc.
JUSTIFICACION :
La Municipalidad Provincial de Tacna cuenta con un local cntrico, y adecuado
para brindarle servicio de informacin al turista nacional y extranjero que
visita la ciudad de Tacna; de modo de hacer de su estada una temporada
agradable.
El ex-Palacio Municipal con un diseo arquitectnico agradable, no est siendo
aprovechado en su integridad, teniendo en cuenta que est ubicado
estratgicamente para llegar con facilidad al turista y promocionar el valor
cultural, histrico y urbanstico que tiene la ciudad de Tacna.
DESCRIPCION :
El proyecto comprende la implementacin
integral de un Centro de
Informacin Turstica dotado de personal especializado; material tcnicamente
diseado; salas de exhibicin de motivos alusivos a la cultura, historia de
Tacna; servicios tursticos y seguridad ciudadana.
BENEFICIARIOS :
Poblacin local, turistas nacionales y extranjeros.
PRIORIDAD :
Primera Prioridad.
COSTO:
Obras:

US $ 20,000 dlares.

PLAZO :
Corto Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO :
Municipalidad Provincial de Tacna.
CETICOS Tacna.

313

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:
PROYECTO:

A.1.25
PEATONALIZACION Y TRATAMIENTO URBANISTICO DE
CALLES PRINCIPALES DE LA ZONA MONUMENTAL DE
TACNA.

UBICACIN :
Zona Monumental de Tacna.
OBJETIVOS :
Establecer paseos peatonales sin la incursin de vehculos en las calles
principales de la Zona Monumental de Tacna, donde se desarrollan las
actividades comerciales, financieras, culturales, tursticas y cvicas.
Reglamentar horarios para el ingreso de vehculos con fines
aprovisionamiento de mercaderas, limpieza y mantenimiento de las vas.

de

JUSTIFICACION:
Las calles principales de la Zona Monumental de Tacna generalmente se
encuentran congestionadas por la circulacin de vehculos, causando ruidos
molestos a la poblacin, obstruccin de vas por estacionamientos de
vehculos, y embotellamientos en el Centro de la Ciudad.
Garantizar el normal desarrollo de sus actividades habituales a la poblacin,
facilitndoles tranquilidad y seguridad en sus compras, operaciones
comerciales, financieras, paseos de recreacin y/o actividades culturales.
DESCRIPCION:
Considerar zona peatonal sin circulacin de vehculos las siguientes calles
principales:
Avenida San Martn (entre Calles Patricio Melndez y Apurmac, y entre
Calles 28 de Julio - Ayacucho y Francisco Lazo - Mollendo).
Calle Arequipa (entre Av. San Martn y Av. Bolognesi, con la Calle Bolvar
para trnsito vehicular).
Calle Alfonso Ugarte (entre Av. San Martn y Calle Bolvar).
Calle Coronel Incln (1ra Cuadra).
Calle Hiplito Unanue (1ra Cuadra).
Calle Arias Araguez (1ra Cuadra).
Pasajes Caldern de la Barca y Libertad (rehabilitacin y tratamiento).
BENEFICIARIOS:
Poblacin local, turistas nacionales y extranjeros.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO TOTAL:
Estudio:
US $
5,000 dlares.
Obras:
US $ 50,000 dlares.
Total:
US $ 55,000 dlares.
PLAZO :

314

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Corto y Mediano Plazo.


ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.

315

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

A.1.27

PROYECTO:REMODELACION DE ESPACIO AEREO VIAL DE LA ZONA


MONUMENTAL.
UBICACIN:
Zona Monumental de Tacna.
OBJETIVOS:
Implementar el progresivo reemplazo del cableado areo de energa, telfonos
y similares por subterrneo en la Zona Monumental; principalmente en el rea
comprendida entre la Plaza Zela y el Paseo Cvico, y en las avenidas Bolognesi,
San Martn, Zela y Dos de Mayo.
JUSTIFICACION:
La Zona Monumental de Tacna constituye la parte ms importante del centro
de la ciudad por la presencia de establecimientos comerciales, tursticos,
histricos, y la frecuencia de personas y vehculos.
La mayor
parte de eventos culturales que se realizan en la ciudad
comprometen el radio de la Zona Monumental de Tacna, y las instalaciones
expuestas de energa, telfonos y similares no slo constituyen un problema
de esttica urbana, sino tambin atentan contra de la seguridad de personas.
DESCRIPCION:
Se proyecta efectuar estudios de remodelacin del espacio areo vial,
conducentes a efectuar cambios sustanciales y progresivos en la presentacin
de la Zona Monumental para su reordenamiento y puesta en valor.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios :
Obras:

US $ 5,000 dlares.
A determinar

PLAZO :
Corto y Mediano Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
Entidades Prestadoras de Servicios.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincia de Tacna
Electrosur S.A.
Telefnica.
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
CODIGO:
A.3.8

316

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

PROYECTO:CONSTRUCCION
ALIMENTOS.

DE

NUEVO

MERCADO

MAYORISTA

DE

UBICACIN:
Sector Para - Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Implementar la construccin de un Nuevo Mercado Mayorista de Alimentos en
reemplazo del actual Centro Comercial Grau, ubicado en la zona de ingreso por
la Carretera Panamericana Norte a la ciudad de Tacna.
Contar con un Mercado Mayorista de Alimentos ubicado tcnica y
estratgicamente en una zona ampla de fcil acceso, y con reas adecuadas
para el ingreso de vehculos de transportes para carga pesada, y para la
manipulacin de mercaderas y de los residuos slidos.
JUSTIFICACION:
El Mercado Grau ubicado a la entrada de la Ciudad de Tacna tiene serios
problemas de ubicacin estratgica, causando congestin de vehculos por su
proximidad a los terminales de pasajeros, y malestar a la poblacin por los
olores desagradables que despide. El terreno que ocupa es insuficiente para la
operacin de vehculos de carga, y para el acceso y estacionamiento de
vehculos livianos privados y de servicio.
DESCRIPCION:
Construccin integral del Nuevo Mercado Mayorista en el Sector Para, frente a
la poblacin Augusto B Legua, dotado de todo los servicios bsicos y
adecuados para desarrollar la actividad comercial y con reas suficientes para
albergar almacenamiento de mercaderas, establecimientos comerciales,
estacionamiento de vehculos, zonas de carga y descarga, zona de residuos,
otros.
BENEFICARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:
US $ 10,000 dlares.
Obras 1ra Etapa: US $ 300,000 dlares (Corto Plazo).
Obras 2da Etapa: US $ 300,000 dlares (Mediano Plazo).
PLAZO:
Corto Y Mediano Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.

317

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

A.4.2

PROYECTO: CONSTRUCCION DE CENTRO CIVICO - CULTURAL Y DE


CONVENCIONES.
UBICACIN:
Distrito de Tacna.
OBJETIVOS:
Dotar la ciudad de Tacna de un ambiente adecuado para efectuar diversas
actividades cvicas, culturales, comerciales y convenciones de trascendencia
regional, nacional e internacional.
Facilitar a las diversas instituciones sociales, deportivas, culturales,
profesionales, y pblicas la posibilidad de organizar eventos de calidad:
Congresos, Seminarios, Conciertos, Convenciones
y
otros; en un local
adecuado con todas las comodidades que el caso requiere.
JUSTIFICACION:
Una de la mejores formas de promover el turismo y el comercio es
implementar la infraestructura y equipamiento urbano que permita la
concentracin masiva de personas para diversos eventos en reas extensas de
terreno, con diseo y paisaje agradable, en un lugar de fcil acceso y dotado
de todos los servicios.
Tacna cuenta con un nivel cultural elevado a partir de sus asociaciones
culturales, universidades, colegios profesionales, una fuerte incursin en el
turismo receptivo y en el comercio nacional e internacional, que requieren de
atencin permanente para efectos de reunin, capacitacin, actualizacin,
diversin y otros.
DESCRIPCION :
Construccin integral de un Centro Cvico-Cultural y de Convenciones en el
actual terreno de la Estacin Agronmica, que cuenta con una extensin
superior a 10 has. de terreno, ubicado en la Avenida Cusco, en el lmite con el
Distrito Gregorio Albarracn, lugar que actualmente se destina a la realizacin
de eventuales ferias agropecuarias y conciertos musicales.
BENEFICIARIOS:
La poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO :
Estudios:
Obras:
Total:

US $
5,000 dlares.
US $ 150,000 dlares.
US $ 155,000 dlares.

PLAZO .
Mediano y Largo Plazo.

318

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.

319

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

A.4.12

PROYECTO:

HABILITACION
URBANO MAGOLLO.

DEL

PARQUE

ECOLOGICO

EXTRA

UBICACIN:
Asentamiento Rural de Magollo en la Provincia de Tacna.
OBJETIVOS:
Desarrollar infraestructura e implementacin para la puesta en funcionamiento
del Parque Ecolgico, el mismo que comprender forestacin, ambientacin e
implementacin de un Zoolgico.
JUSTIFICACION:
Desarrollar obras de fortalecimiento de la ecologa que sirvan para la
recreacin y el turismo receptivo en la ciudad de Tacna, al mismo tiempo que
muestren la variedad de nuestros recursos naturales, especialmente la
botnica y zoologa.
DESCRIPCION:
Poblamiento forestal y creacin de ecosistema de fauna en Magollo
posibilitando la mejor utilizacin de las aguas recicladas de la ciudad de Tacna,
con las medidas de proteccin y seguridad ambiental que requieran
implementarse.
BENEFICIARIOS :
Poblacin de la Provincia de Tacna.
PRIORIDAD :
Primera Prioridad.
COSTO :
Estudios:
Obras:

US $ 10,000 dlares.
A determinar.

PLAZO :
Corto, Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.

320

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

C.1.1

PROYECTO:NUEVO ACCESO VIAL NORTE A LA CIUDAD DE TACNA.


UBICACIN:
Sector norte de la ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Descongestionar el actual ingreso a la ciudad de Tacna por la Carretera
Panamericana Norte; estableciendo un nuevo acceso vial a partir de la va
que viene del Campo de la Alianza continuando por el Sector Para hasta llegar
a la zona del Mercado Mayorista de Alimentos y del Terminal de Carga que el
presente Plan Director propone.
JUSTIFICACION:
La ciudad de Tacna slo cuenta con una arteria de acceso por la Carretera
Panamericana Norte, originando congestin en el trnsito vehculos,
considerando la coincidencia de ubicacin de los Terminales Terrestres de
Pasajeros Manuel Odra y Bolognesi.
Se requiere contar con una va de acceso que se enlace con las Avenidas
Circunvalacin, como anillo vial de integracin urbana y de evacuacin rpida.
DESCRIPCION:
La construccin de la va de acceso norte desde la carretera asfaltada del
Campo de la Alianza hasta el Sector Para, tiene una extensin aproximada de 8
kms., la misma que debe contar con dos pistas (ida y vuelta) y bermas de
estacionamiento.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:
Obras:
Total:

US $

15,000 dlares.
US $ 900,000 dlares.
US $ 915,000 dlares.

PLAZO:
Corto y Mediano Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO :
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.

321

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

C.1.2

PROYECTO:IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ANILLOS VIALES DE


INTEGRACION.
UBICACIN :
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Ordenar
y estructurar la vialidad de la Ciudad de Tacna mediante la
implementacin de Anillos Viales de Integracin que articulen la ciudad actual
y futura, en forma longitudinal y transversal, conformando circuitos viales en
forma de anillos; interrelacionando los diferentes sectores de la ciudad, as
como sus principales actividades y agrupamientos urbanos estructurantes.
Identificar las rutas ms descongestionadas de trnsito de la Ciudad de Tacna
de acuerdo al flujo de vehculos y destinos en determinadas horas del da
,conocidas como horas punta posibilitando mayor agilidad al transente.
JUSTIFICACION :
La Ciudad de Tacna ha crecido de manera desordenada en forma longitudinal
accesible con facilidad por las Avenidas que van de Este a Oeste y creando
congestin en las transversales, cuya estructura es inadecuada conformada en
su mayora por calles angostas que dificultan el trnsito de vehculos.
En la Regin Sur la ciudad de Tacna se destaca por el tamao de su parque
automotor con 39,000 unidades al ao 2000 (3ro a nivel nacional), con mas de
4,000 taxis que transitan durante las 24 horas del da.
DESCRIPCION:
Estructurar, clasificar, ampliar y ordenar las vas de la ciudad a partir de un
Sistema de Anillos Viales, atendiendo al orden de actividades que se
desarrollan actualmente y las que se proyectan desarrollar a mediano y largo
plazo promoviendo Ejes de Desarrollo de la siguiente manera:
0 1 -

2 -

3 -

Anillo N 1: Promover un eje de desarrollo comercial, cvico cultural e


institucional integrando la Zona Monumental con el Sector Para - Legua.
Anillo N 2: Promover un eje de desarrollo productivo - comercial y
educativo - cultural, vinculando el Parque Industrial, el propuesto Mercado
Mayorista y el Aeropuerto; as como el propuesto Centro Cvico - Cultural y
de Convenciones con las Universidades de Tacna.
Anillo N 3: Promover un eje de desarrollo residencial, vinculando las
reas residenciales de Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Pocollay y
Gregorio Albarracn; as como las reas de expansin urbana de Pampas de
Viani.
Anillo N 4: Promover un eje de desarrollo urbano - rural de borde y de
evitamiento de la ciudad, que integrar el futuro Mercado Mayorista, las
reas agrcolas de Magollo y Copare, de Pocollay, el Hospital ESSALUD, y

322

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

las reas pecuarias y residenciales de Alto de la Alianza y Ciudad Nueva,


respectivamente.

323

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Obras:

US $ 100,000 dlares.

PLAZO :
Corto, Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA :
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO :
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.

324

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

C.2.3

PROYECTO:REHABILITACION, AMPLIACION Y MODERNIZACION


TERMINAL TERRESTRE NACIONAL MANUEL A. ODRIA.

DEL

UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Propiciar la operacin eficiente permanente del Terminal Terrestre Nacional de
Pasajeros Manuel Odra, rehabilitando, ampliando y modernizando su
infraestructura; de tal manera que su atencin sea ms confortable al usuario
del servicio, pasajeros y agencias de transporte.
JUSTIFICACION:
El funcionamiento del Terminal Terrestre Odra tiene una antigedad de doce
aos, a lo largo de cuales ha sufrido una depreciacin natural que es necesario
restablecer para su continuacin en el servicio.
La capacidad instalada de la infraestructura resulta insuficiente para atender
el crecimiento de la poblacin nacional que hace uso de este terminal,
causando congestin en el servicio a los pasajeros y agencias de transporte.
La inspecciones y registros de la Aduana en el Terminal origina largas colas de
pasajeros y congestionan el libre acceso, por el embotellamiento de equipajes
que obstruyen el paso de los pasajeros a las agencias y los pasillos.
DESCRIPCION:
El proyecto comprende la rehabilitacin de los deterioros naturales, la
modernizacin del sistema vigente, y la ampliacin del local para optimizar su
atencin a corto y mediano plazo.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna, y turistas nacionales y extranjeros.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Obras:

US $ 50,000 dlares.

PLAZO :
Corto Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO :
Municipalidad Provincial de Tacna.
CODIGO:

C.2.4

325

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

PROYECTO:AMPLIACION DEL TERMINAL TERRESTRE INTERNACIONAL


MANUEL A. ODRIA.
UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Ampliar en el mediano plazo la infraestructura del Terminal Terrestre
Internacional Manuel A. Odra, utilizando la extensin de terreno hasta hoy
ocupada por el Centro Comercial Grau; de manera de optimizar la atencin del
servicio del terminal internacional.
JUSTIFICACION:
El crecimiento de pasajero y unidades de transporte que brindan servicio a la
vecina Repblica de Chile han congestionado en corto tiempo el espacio de las
instalaciones del terminal internacional.
La posibilidad de poder utilizar a mediano plazo las instalaciones del actual
Mercado Grau ante su proyectada reubicacin al Sector Para, constituye una
alternativa factible de solucin a bajo costo, con proyeccin adecuada en el
largo plazo.
DESCRIPCION:
Construir obras de ampliacin del Terminal Terrestre Internacional Odra,
utilizando el actual terreno del Mercado Grau.
BENEFICIARIOS:
Poblacin local, y turistas nacionales y extranjeros.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad .
COSTO:
Obras:

US $ 50,000 dlares.

PLAZO:
Mediano Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.

CODIGO:

C.2.6

326

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

PROYECTO:CONSTRUCCION
DE
TERMINAL
INTERDEPARTAMENTAL TACNA - PUNO.

TERRESTRE

UBICACIN:
Distrito Alto de la Alianza Zona Auxiliar del Parque Industrial.
OBJETIVOS:
Descongestionar la Avenida Circunvalacin donde se ubican las agencias de
transportes de pasajeros que van al Altiplano; y las empresas de transportes
que van a las zonas alto - andinas de Tacna que operan en forma
congestionada en el Terminal Bolognesi.
JUSTIFICACION:
Las empresas de transporte de pasajeros que van al Altiplano se encuentran
ubicadas en plena va pblica ocupando el rea de la Avenida Circunvalacin
que es una va principal de la ciudad de Tacna; creando malestar en la
poblacin y congestionamiento en el trnsito de vehculos.
El Terminal Bolognesi de servicio interdistrital est muy congestionado y sin
posibilidades de ampliacin por lo cual urge la necesidad de reubicar parte de
las agencias de transporte de pasajeros a la zona alto - andinas del
Departamento de Tacna.
DESCRIPCION:
Construir la infraestructura integral del Terminal a la Sierra en la Zona Auxiliar
del Parque Industrial, que comprenda recintos cerrados de estacionamiento,
salas de espera, oficinas de ventas de pasajes, servicios sanitarios,
establecimientos comerciales etc.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad, de la Provincia y de la Regin de Tacna, as como los
turistas nacionales y extranjeros.
COSTO:
Obras:

US $ 150,000 dlares.

PLAZO:
Corto y Mediano Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.

327

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

C.2.12

PROYECTO:CONSTRUCCION DE NUEVA ESTACION FERROVIARIA EN


CIUDADELA CETICOS.
UBICACIN :
Ciudadela CETICOS - Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Fortalecer el transporte de carga pesada de la Ciudadela CETICOS al puerto
de Arica.- Chile y viceversa, estableciendo un sistema rpido y seguro del
traslado de mercaderas; as como un sistema competitivo y de bajo costo de
transporte de mercaderas en contenedores entre el puerto peruano en Arica
(Chile) y la Ciudadela CETICOS Tacna en el Per.
JUSTIFICACION:
El Per cuenta con un puerto en la vecina repblica de Chile ,que a mediano
plazo debe estar operando como complemento de la actividad comercial de la
ciudad de Tacna y su nexo con el exterior; la misma que debe ser fortalecida
con el transporte terrestre entre ambas localidades.
De acuerdo al Tratado Peruano-Chileno, el ferrocarril entre Tacna - Arica es
propiedad del Per, as como un malecn de atraque y la estacin ferroviaria
en la ciudad de Arica-Chile; infraestructura que no est siendo aprovechado
convenientemente, ya que este medio se utiliza tradicionalmente de manera
eventual
para el traslado de pequeos comerciantes, sin mayor
trascendencia en el transporte de carga pesada.
DESCRIPCION:
Construir una estacin ferroviaria en la Ciudadela CETICOS para aprovechar la
lnea frrea Tacna - Arica y conectarse la estacin ferroviaria de la ciudad de
Tacna, con la estacin ferroviaria peruana de la ciudad de Arica (Chile). Y con
el malecn de atraque peruano en dicha ciudad. Las obras debern
comprender instalacin de rieles, construccin de oficinas y almacenes.
BENEFICIAROS:
Poblacin local de la Provincia y la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Obras:

US $ 100,000 dlares.

ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincia de Tacna
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CETICOS Tacna.
CTAR Tacna.

328

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.1.1

PROYECTO:ACONDICIONAMIENTO
URBANA.

ECOLGICO

ARBORIZACION

UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Implementar un programa tcnico que permita en el corto y mediano plazo
contar con un acondicionamiento ecolgico y arborizacin de la ciudad de
Tacna que posibilite el embellecimiento de sta, as como el ordenamiento de
reas verdes en el casco urbano y su entorno; en salvaguarda del medio
ambiente frente a la contaminacin y en previsin del bienestar de poblacin.
JUSTIFICACION:
Tacna es la puerta sur de ingreso al pas y como tal, soporta una alta tasa de
incremento poblacin estable y flotante. Como ciudad moderna se enfrenta al
futuro con grandes expectativas de crecimiento industrial y con un vasto
parque automotor. Y por tanto, enfrenta una contaminacin ambiental de la
cual debemos protegerla .
La atraccin del turismo que presenta importantes expectativas para la ciudad
de Tacna depender en gran medida de cuan bella y ordenada se encuentre la
ciudad.
DESCRIPCION:
El proyecto consiste en formular e implementar un plan integral de diseo
ecolgico y arborizacin urbana de la ciudad de Tacna, liderado por la
Municipalidad Provincial de Tacna y con la participacin de las instituciones
comprometidas con su desarrollo.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la Ciudad, Provincia y Departamento de Tacna; as como los
turistas nacionales y extranjeros.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:
Obras:

US$ 5,000 dlares.


A determinar.

PLAZO:
Corto, Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA :
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.

329

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CTAR Tacna.
Proyecto Especial Tacna.
Ministerio de Agricultura.
Cooperacin Internacional.
CODIGO:
D.1.2
PROYECTO:DESARROLLO DE LA UNIDAD PULMON AGROINDUSTRIAL
RECREATIVO.
UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Implementar un plan de desarrollo de la actividad agroindustrial sostenible que
preserve las actuales reas agrcolas cerca de la ciudad, con una
infraestructura armnica premunida de reas verdes, arborizacin, vas de
acceso, medios de transporte, servicios bsicos, centros de recreacin,
restaurantes campestres, etc.
Fomentar la actividad agroindustrial que es la esperanza de crecimiento
econmico sostenido de la ciudad de Tacna, como la posibilidad de generacin
de empleo para la poblacin y la obtencin de un mayor valor agregado para
la actividad agropecuaria; constituyendo adems un pulmn verde para la
ciudad.
JUSTIFICACION:
La actividad agropecuaria requiere ser planificada y complementada con la
transformacin
de los productos primarios mediante la agroindustria,
propiciando el mejoramiento del nivel de ingresos del agricultor, la creacin de
fuentes de trabajo para la poblacin y el incremento del desarrollo industrial
de la ciudad; en concordancia con su evolucin y histrica, la modernidad y la
globalizacin de la economa, y el respeto a las reas agrcolas existentes
cerca a la ciudad y en su entorno.
DESCRIPCION:
Implementar un plan integral para el desarrollo de la agroindustria, y la
preservacin de las actuales reas agrcolas cerca de la ciudad, el mismo que
deber comprender la factibilidad de infraestructura, y participacin de los
agro-exportadores, identificando las mejores alternativas de produccin.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad y de la Provincia de Tacna, as como los turistas
nacionales y extranjeros.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO :
Estudios:
Obras:

US $ 5,000 dlares.
A determinar.

PLAZO:

330

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Corto, Mediano y Largo Plazo.


ENTIDAD EJECUTORA :
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna
CTAR Tacna.
CETICOS Tacna.
Empresa Privada.
Cooperacin Internacional

331

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

332

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.1.3

PROYECTO:DESARROLLO
INTEGRAL
DE
MARGINALES DEGRADADOS.

LOS

ASENTAMIENTOS

UBICACIN:
Periferie de la ciudad de Tacna.
OBJETIVOS :
En el mbito de la ciudad de Tacna, implementar un plan de desarrollo integral
para determinar las necesidades prioritarias de los asentamientos marginales
degradados; el mismo que deber contener los requerimientos de
infraestructura y ordenamiento urbanstico de los asentamientos perifricos
instalados en los eriazos de Alto de la Alianza, Ciudad Nueva y Pocollay,
dedicados a la crianza clandestina de porcinos en condiciones extremas de
insalubridad.
JUSTIFICACION:
El crecimiento desordenado de asentamientos poblacionales marginales en los
eriazos de los Distritos mencionados, dedicados a la crianza de porcinos, ha
generado condiciones de vida infrahumana que es necesario revertir
progresivamente.
DESCRIPCION:
Formular un plan de desarrollo integral que propicie el ordenamiento de los
asentamientos marginales degradados como consecuencia de la crianza de
porcinos, y la falta de servicios bsicos.
BENEFICIARIOS:
Asentamientos poblados marginales de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:
Obras:

US $ 10,000 dlares.
A determinar.

PLAZO:
Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincia de Tacna.
CTAR- Tacna.
Ministerio de Agricultura.
Cooperacin Internacional.

333

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.1.5

PROYECTO:

MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE.

UBICACIN :
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS.
Establecer un control permanente de la calidad del aire, estableciendo los
controles y mediciones de carcter permanente con la finalidad de garantizar
la salubridad atmosfrica de la ciudad de Tacna.
Proteger a la poblacin de enfermedades respiratorias y alergias que se
producen como consecuencia de la contaminacin ambiental, propiciadas por
el exceso de monxido de carbono, plomo plutonio, zinc y otras sustancias
qumica nocivas para el hbitat natural del ser humano.
JUSTIFICACION:
El crecimiento indiscriminado de vehculos de segundo uso ha propiciado que
la ciudad de Tacna cuente con uno de los parques automotores ms grandes
de la Regin Sur del Per; el incremento de poblacin ha propiciado cambio de
uso de terrenos agrcolas para construccin de vivienda; y la incineracin de
residuos slidos es causa de contaminacin ambiental.
El clima hmedo de la ciudad especialmente en la poca invernal, es proclive a
la polucin; por lo que la ciudad necesariamente requiere de proteccin
ambiental.
DESCRIPCION :
Dotar a la Municipalidad Provincial de Tacna, con equipos adecuados de
monitoreo del aire, como una medida de regulacin para mantener los niveles
aceptables para la vida normal del ser humano.
Impulsar el cambio de hbitos de la poblacin tendientes a mejorar el medio
ambiente de la ciudad de Tacna, mediante campaas de difusin para
preservarlo, y el establecimiento de controles de todos los medios agravantes .
BENEFICIARIOS :
Poblacin de la ciudad en general.
PRIORIDAD :
Primera Prioridad.
COSTO :
Estudios:
Equipos:

US $ 5,000 dlares.
A determinar.

PLAZO .
Corto, Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:

334

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Municipalidad Provincial de Tacna.


FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR - Tacna.
Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integracin.
Ministerio de Transportes.
Empresa Privada.
Cooperacin Internacional.

335

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.1.6

PROYECTO:CONTROL DE CALIDAD DE COMBUSTIBLES Y DE TALLERES


AUTOMOTORES.
UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Crear conciencia de la responsabilidad que tienen los propietarios de vehculos
en la contaminacin del ambiente al conducirlos con desperfectos en el
sistema de combustin.
Establecer medidas de cumplimiento obligatorio por parte de los conductores
de vehculos automotores para que efecten revisiones tcnicas peridicas de
sus mquinas, requisito indispensable para que puedan circular, estableciendo
obligaciones pecuniarias frente a su incumplimiento.
JUSTIFICACIN:
La ciudad de Tacna cuenta con 37,139 unidades vehiculares al ao 2000 segn
informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, y una poblacin
de 229,310 habitantes; es decir un vehculo por cada seis personas, lo que
significa una amplia correlacin que debe normarse para su normal
funcionamiento.
Los talleres de mecnica, los grifos, lubricentros etc., son focos contaminantes
del ambiente; sobretodo cuando estn ubicados en el centro del radio urbano,
causando ruidos molestos, polucin, humos y probabilidades de siniestros, sin
estar normados adecuadamente.
DESCRIPCION :
Establecer operativos permanentes a los centros contaminante y vehculos
para efectuar controles mediante el uso de manmetros y personal
especializado que garantice el control efectivo, y propicie el cambio de
conducta de la poblacin comprometida.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Operativo: US $ Autofinanciado.
Campaas: US $ 3,000 dlares.
Equipos:
A determinar.
PLAZO:
Corto, Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA.
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.

336

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Empresa Privada.

337

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.1.14

PROYECTO:

DESARROLLO DEL PROYECTO INTEGRAL RESERVA


HIDRICA A LA AGROINDUSTRIAL DE TACNA.

UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Utilizar los excedentes de agua del ro Uchusuma - Caplina derivados durante
los meses de lluvia, mediante dos (2) embalses en las Pampas de Viani.
Establecer una reserva hdrica en el entorno de la ciudad de Tacna, con fines
de forestacin y agroindustriales.
JUSTIFICACION:
La escasez del recurso hdrico en la zona amerita tomar precaucin mediante
los estudios pertinentes para procurar la mxima utilizacin del recurso agua
con fines de forestacin y de ampliacin de la frontera agrcola.
DESCRIPCION:
El proyecto consiste en formular un estudio integral conducente a la utilizacin
de los excedentes de agua no utilizados del ro Uchusuma - Caplina derivado,
que comprende la factibilidad de construir dos (2) embalses en las Pampas de
Viani, con fines de forestacin y ampliacin de la frontera agrcola para
desarrollar la agroindustria en el mediano plazo y largo plazo. Incluye al Parque
Forestal Eco-recreativo de Viani que se propone
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad y de la Provincia de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:
Obras:

US $ 10,000 dlares.
A determinar.

PLAZO:
Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna .
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
EPS Tacna S.A.
CTAR Tacna.
Proyecto Especial Tacna.
Cooperacin Internacional.
CODIGO :

D.1.17

338

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

PROYECTO:CIERRE DE LAS LAGUNAS DE OXIDACION DE COPARE.


UBICACIN :
Distrito Gregorio Albarracn.
OBJETIVOS:
Elaborar un plan de reubicacin de las lagunas de oxidacin de Copare,
ubicadas en el Cono Sur de la ciudad, que como producto del crecimiento
urbano han quedado rodeadas por aqul; generando problemas de
contaminacin ambiental, y consecuentemente, de malestar en desmedro de
la salud de los pobladores.
Cerrar las lagunas de oxidacin es de urgente necesidad, trasladando las
aguas servidas a la planta de tratamiento de Magollo, donde deben ser
tratadas convenientemente para su reuso en la irrigacin de terrenos eriazos
para el cultivo de plantas tallo alto.
JUSTIFICACION:
La proximidad de las lagunas a los centros poblados de Augusto B. Legua, al
Distrito Gregorio Albarracn y al Aeropuerto Carlos Ciriani Santa Rosa, son
razones ms que suficientes para propiciar el cierre de esta infraestructura a
un lugar alejado de la poblacin.
Tambin debe tenerse en consideracin la frecuencia de trnsito de vehculos
por la Carretera Panamericana Sur procedente del vecino pas de Chile, lo que
hace que las mencionadas lagunas propicien una carta de presentacin
inconveniente de nuestra ciudad.
DESCRIPCION:
El proyecto consiste en establecer un plan de reubicacin de las lagunas de
oxidacin en el mediano plazo, y la adecuacin de dicho lugar como el Parque
Eco-Rrecreativo Copare.
BENEFICIARIOS:
La poblacin de la zona sur oeste de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:
Obras:

US $ 5,000 dlares.
A determinar.

PLAZO :
Mediano Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA.
Municipalidad Provincial de Tacna.
EPS Tacna S.A.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
EPS Tacna S.A.
339

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.1.18

PROYECTO:AMPLIACIN DE PLANTA DE TRATAMIENTO Y REUSO DE


AGUAS SERVIDAS MAGOLLO EN NUEVA UBICACIN.
UBICACIN:
Cerro ubicado al norte de la Irrigacin Magollo.
OBJETIVOS:
Eliminar la contaminacin ambiental del aire y del suelo, en el corredor
turstico recreativo ciudad de Tacna Litoral de la Provincia de Tacna.
JUSTIFICACIN:
Antes de alcanzar una situacin crtica irreversible se considera estratgico
ejecutar acciones que permitan alcanzar mas adelante un desarrollo
sustentable del territorio provincial y mejorar las condiciones de su hbitat y
su entorno ecolgico.
DESCRIPCIN:
Elaboracin de los estudios de factibilidad para la ampliacin de la Planta de
Tratamiento Magollo, donde se incluye el acondicionamiento de lo existente; y
la reubicacin de las fases siguientes del proyecto, proponiendo una zona al
pie del cerro al lado norte de la Irrigacin de Magollo. Comprendera la lnea de
conduccin desde las lagunas actuales hasta la nueva ubicacin y el diseo de
la planta de tratamiento integral y reuso agro industrial.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la Provincia de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad
COSTO:
Estudios:
Obras:

US $ 25,000 dlares
US $ 4`000.000 dlares

PLAZO:
Mediano y Largo Plazo
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
EPS Tacna S.A.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
Cooperacin Tcnica Internacional.
EPS Tacna S.A.

340

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.1.20

PROYECTO:AUDITORIA AMBIENTAL EN LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS


DE TRANSFORMACION Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE
RESIDUOS.
UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Evaluar el ambiente en los sistemas productivos de transformacin y plantas
de tratamiento de residuos ubicadas en la ciudad de Tacna, con la finalidad de
determinar la presencia de agentes contaminantes del ambiente.
Conocer las diversas formas de contaminacin que se generan como
consecuencia del proceso productivo de las industrias y las plantas de
residuos; para establecer los correctivos pertinentes en salvaguarda de la
salud ambiental de la ciudad de Tacna.
JUSTIFICACION:
La falta de conocimiento por parte de las autoridades y pblico en general del
Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales, as como las leyes
aplicables y ordenanzas en materia ambiental.
La falta de consolidacin y apoyo al Departamento de Gestin Ambiental y
Salud como rgano de lnea de la Municipalidad de Tacna, genera que no se
tomen todas las acciones referidas para el ordenamiento ambiental de la
ciudad.
DESCRIPCION:
El Departamento de Gestin Ambiental y Salud de la Municipalidad Provincial
de Tacna se encargar de la elaboracin de un expediente tcnico, que
permita al organismo municipal instrumentar las normas ambientales que
deben cumplir las diversas empresas industriales y plantas de tratamiento de
residuos.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Segunda Prioridad.
COSTO:
Estudios:

US $ 5,000 dlares.

PLAZO:
Corto y Mediano Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:

341

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Municipalidad Provincial de Tacna.


CODIGO:

D.2.1

PROYECTO:MANEJO Y CONTROL DE HUAYCOS DE LA CUENCA DEL


CAPLINA.
UBICACIN:
Provincia de Tacna.
OBJETIVOS :
Adoptar medidas de previsin frente a la posibilidad de ocurrencia de huaycos
en la cuenca del ro Caplina, formulando un plan de manejo y control de dichos
peligros.
Establecer previamente los requerimientos de maquinaria y obras necesarias
para prevenir, mitigar y/o desmanes de la naturaleza en la cuenca del ro
Caplina; de manera que la poblacin de Tacna est preparada para dicha
eventualidad catastrfica.
JUSTIFICACION:
La ciudad de Tacna se encuentra localizada dentro de una zona de alto riesgo
de los ros Caplina y Uchusuma, particularmente los A.H. del Distrito Gregorio
Albarracn, Pocollay, Alto Bolognesi y el Distrito de Tacna.
La poca de lluvia en las zonas alto andinas de Tacna siempre genera crecidas
en los ros, y en algunas oportunidades colapsos en sus cauces como una
consecuencia de la imprevisin; generando movilizaciones apresuradas de los
organismos de Defensa Civil, Bomberos, Municipalidad, Prefectura, Ejrcito etc.
DESCRIPCION:
Formular e implementar un plan integral de manejo y control de huaycos en el
ro Caplina, el mismo que deber determinar las acciones prioritarias en las
zonas consideradas crticas o de mayor riesgo para la poblacin.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la Provincia de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:
Obras:

US $ 8,000 dlares.
A determinar.

PLAZO:
Corto, Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.

342

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.
CODIGO:

D.2.2

PROYECTO:MANEJO Y CONTROL DE
UCHUSUMA - VILAVILANI.

HUAYCOS

DE

LA

CUENCA

UBICACIN:
Provincia de Tacna.
OBJETIVOS:
Implementar un plan integral de manejo y control frente a posibles riesgos
originados por huaycos en la cuenca del ro Uchusuma y Vilavilani, como
consecuencia de las crecidas producidas por deshielos en la zona altoandina
de la Provincia de Tacna.
El Plan debe prever el equipo logstico, personal y obras civiles para prevenir,
mitigar y/o hacer frente a dicho peligro; a fin de garantizar el normal
abastecimiento del recurso hdrico y la integridad fsica de la poblacin
tacnea.
JUSTIFICACION:
El crecimiento del caudal hdrico puede causar eventualmente embalses
imprevistos que podran generar daos cuantiosos a las tierras de cultivo e
incluso a la poblacin, si no se toman medidas adecuadas para
salvaguardarlos de manera oportuna.
La infraestructura de riego expuesta, tan valiosa para el desarrollo econmico
social requiere de un programa de previsin, proteccin y mantenimiento para
garantizarle a la poblacin seguridad ante la presencia de riesgos de huaycos,
crecidas y desembalses.
DESCRIPCION:
El proyecto consiste en formular e implementar un plan integral liderado por
la Municipalidad de Tacna que cuente con la participacin de una Comisin
Multisectorial de los organismos comprometidos con el desarrollo y la defensa
civil de la Ciudad de Tacna.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:
Obras:

US $ 8,000 dlares
A determinar.

PLAZO:

343

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Corto, Mediano y Largo Plazo.


ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.
CODIGO:

D.2.3

PROYECTO:

ENCAUZAMIENTO
UCHUSUMA- VIANI.

INTEGRAL

DEL

RIO

CAPLINA

UBICACIN:
Provincia de Tacna.
OBJETIVOS:
Garantizar a la poblacin el normal funcionamiento del cauce de los ros
Caplina, Uchusuma y Viani, minimizando la posibilidad de riesgos frente a la
posibilidad de siniestros.
JUSTIFICACION:
El recurso hdrico es sin lugar a dudas el bien ms importante que existe en la
tierra para la supervivencia del hombre, y como tal, su cuidado es
imprescindible y de primer orden.
El caudal descontrolado de las aguas convierte este bien imprescindible; en
perjudicial, por lo tanto, su administracin debe ser adecuada y oportuna. La
ciudad de Tacna recibe las aguas para los ros Caplina, Uchusuma y Viani
tanto para el consumo directo como tambin, para la agricultura.
DESCRIPCION:
El proyecto consiste en identificar e implementar las obras civiles de
mantenimiento de riberas y plataformas, como tambin diques de contencin
y drenes de evitamiento.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la Provincia y Departamento de Tacna.
PRIORIDAD :
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:
Obras:

US $ 20,000 dlares.
A determinar.

PLAZO:
Corto, Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.

344

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
Proyecto Especial Tacna.
CTAR Tacna.

CODIGO:

D.2.5

PROYECTO:CONSTRUCCION DEL DREN PLUVIAL DE LA QUEBRADA DEL


DIABLO.
UBICACIN:
Provincia de Tacna.
OBJETIVOS:
En el mbito de la Provincia de Tacna a 15 Km, Nor Este de la Ciudad se
encuentra ubicada la Quebrada del Diablo donde funciona el relleno sanitario
de residuos slidos ,construir obras civiles proteccin que almacenen los
lquidos y deshechos al mismo tiempo que sirva de contencin a posibles
Huaycos.
JUSTIFICACIN:
Los antecedentes obtenidos de la presencia de Huaycos en el mes de Febrero
del presente ao en la Quebrada del Diablo por la cual se podido verificar los
desmanes causados por los Huaycos, efectuando daos considerables en la
Carretera TacnaTarata Candarave Umalso.
La ubicacin de la Quebrada del Diablo es propicia para construir un Dren
Pluvial de Proteccin para la seguridad fsica de la poblacin de la Ciudad de
Tacna.
DESCRIPCION:
Construir obras de voladura y contencin en las laderas de la Quebrada del
Diablo que sirva de contencin a futuros desmanes de la naturaleza.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la Ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudio:
Obras:

US $ 8,000.00 dlares.
A determinar.

PLAZO:
Mediano Plazo.

345

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.

346

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:
PROYECTO:

D.2.6
CONSTRUCCION DEL DREN PLUVIAL DE LA QUEBRADA
CARAMOLLE.

UBICACIN:
Quebrada Caramolle
OBJETIVOS:
Establecer infraestructura de proteccin en la Quebrada de Caramolle en
salvaguarda de la seguridad fsica de la ciudad de Tacna, que como
consecuencia del crecimiento de la poblacin se desarrollaron edificaciones en
el cauce natural de dicha Quebrada, donde hoy se localizan el Hospital de
ESSALUD, la Urbanizacin Bolognesi y la Avenida Legua, centros poblados
importantes en riesgo de enfrentar crecidas, riadas o huaycos excepcionales.
JUSTIFICACION:
El Rio Caramolle tiene un cauce seco con una antigedad de cuarenta aos
durante los cuales la poblacin tacnea ha ocupado su territorio natural,
mediante la construccin de importantes edificaciones, hasta hoy felizmente
sin mayores complicaciones.
Los trabajos esforzados que ha tenido que realizar la Municipalidad Provincial
de Tacna en pocas de avenidas, siempre han sido paliativos temporales, que
pueden tener resultados funestos frente a la presentacin inesperada de un
siniestro en horas de la noche.
DESCRIPCION:
El Proyecto consiste en construir como medida de precaucin un dren pluvial
en la Quebrada de Caramolle con capacidad suficiente para desviar las aguas
y los huaycos del ro Caramolle.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudio:
Obras:

US $ 8,000.00 dlares.
A determinar.

PLAZO:
Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR - Tacna.

347

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.2.7

PROYECTO:CONSTRUCCION DEL DREN PLUVIAL DE LA QUEBRADA


VIANI.
UBICACIN:
Quebrada Viani.
OBJETIVOS:
Proteger la integridad fsica de la poblacin de la Ciudad de Tacna
construyendo obras de drenaje en zonas crticas frente al peligro de los
fenmenos naturales como: crecidas, riadas huaycos excepcionales.
JUSTIFICACION:
La Quebrada Viani presenta un accidente natural capaz de almacenar aguas
y residuos slidos en pocas de crecimiento pluvial en las zonas alto andinas
de la ciudad de Tacna.
El riesgo por precipitaciones pluviales es latente en determinadas pocas de
ao con mayores volmenes que en otras, pudiendo tornarse en perjudiciales
y de magnitudes imprevisibles.
DESCRIPCION:
El proyecto consiste en construir en el mediano plazo un dren pluvial en la
Quebrada Viani, que comprenda la implementacin integral de obras civiles,
que en su conjunto sirvan de almacenamiento de residuos slidos y de
proteccin, tanto a las tierras de cultivo de la Provincia y su poblacin.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudio:
Obras:

US $ 8,000.00 dlares
A determinar.

PLAZO:
Mediano y Largo Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.

348

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.2.10

PROYECTO:ORGANIZACIN E IMPLEMENTACION
ALERTA DE PELIGROS NATURALES.

DEL

SISTEMA

DE

UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Organizar un plan de accin que determine las medidas ms adecuadas para
establecer un Sistema de Alerta con carcter permanente a la poblacin
frente, a la posible ocurrencia de peligros naturales de todo orden.
Obtener la participacin activa de la ciudadana, organizada por sectores
frente a la posibilidad de siniestros, e instruida oportunamente para la accin
eficiente en el momento necesario.
JUSTIFICACION:
Frente a la incertidumbre de un desastre natural es preferible contar con un
Sistema Implementado de Alerta a la Poblacin, que prevenga las acciones de
esos momentos, que tener que improvisarlos en la accin. Aunque la
frecuencia de estos eventos naturales puede ser muy espordica en
determinados territorios, siempre es importante que sus poblaciones estn
organizadas.
El servicio de este tipo de organizaciones es propio de las ciudades ms
adelantadas del mundo, especializadas en cierta medida en la prevencin de
eventos que se presentan con mayor frecuencia: terremotos, maremotos,
huaycos, erupciones volcnicas, incendios forestales, riadas, inundaciones,
tornados etc..
DESCRIPCION:
Formular un plan integral de alerta a la comunidad frente a desastres
naturales, en el que se considere el actuar de toda la poblacin civil,
instituciones militares, Defensa Civil, Bomberos, Polica, etc. Establecer la
posibilidad de apoyo logstico, carpas, hospitales, medicinas, alimentos,
frazadas y todo aquello que contribuya a la superacin del momento crtico.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:

US $ 10,000 dlares.

PLAZO:
Corto Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.
349

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.2.11

PROYECTO:

CONSTRUCCION DE VIAS DE EVACUACION RAPIDA Y


REFUGIOS FRENTE A PELIGROS NATURALES.

UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Contar con vas de evacuacin rpida del centro de la ciudad y de los
alrededores a lugares despoblados y seguros, que permitan el traslado de
personas y vehculos frente a la presentacin de peligro naturales.
Construir refugios para personas damnificadas que busquen proteccin
temporal, hasta que se cesen los efectos crticos ocasionados por peligros
naturales.
JUSTIFICACION:
El pnico ocasionado por los embates de la naturaleza en la poblacin suele
tener desenlaces fatales cuando no se cuentan con las condiciones de
evacuacin rpida a lugares seguros. En el caso de la ciudad de Tacna debera
ser a las reas despobladas del Campo de la Alianza, Pampas de Magollo,
Pampas de Hospicio y Pampas de San Francisco.
La implementacin y difusin de refugios de personas en zonas
preestablecidas, permitira una rpida y segura evacuacin frente a peligros
ocasionados por la naturaleza, garantizando la integridad fsica de la poblacin
y disminuyendo los riesgos en forma temporal.
DESCRIPCION:
Construir vas de evacuacin rpida de conformidad a las recomendaciones del
Plan Director de la Ciudad de Tacna
en el corto, que permita el
desplazamiento de personas y vehculos a las reas denominadas de
seguridad.
Implementar refugios en las zonas de seguridad que permita la permanencia
temporal de las poblacin damnificada.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudio:
Obras:

US $ 9,000.00 dlares
A determinar.

PLAZO:
Corto y Mediano Plazo.

350

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.

351

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

D.2.12

PROYECTO:MICROZONIFICACION DETALLADA GEOTECNICA Y SISMICA


DE LA CIUDAD DE TACNA.
UBICACIN:
Ciudad de Tacna.
OBJETIVOS:
Establecer tcnicamente los lugares crticos de la ciudad de Tacna al detalle
que pueden sufrir con mayor gravedad daos estructurales por la presencia de
sismos, con las finalidad de adoptar las medidas precautorias del caso.
JUSTIFICACION:
El conocimiento de las caractersticas geotcnicas de la ciudad de Tacna
permitir a los organismos comprometidos con la seguridad de la poblacin,
propiciar campaas de difusin, manuales de comportamiento y acciones
previsoras; as como definir pautas tcnicas especficas de habilitacin y
edificacin para la ciudad de Tacna.
El desarrollo urbano de una ciudad debe ejecutarse teniendo en cuenta las
caractersticas de su suelo, estableciendo una zonificacin de las reas no
aptas para efectuar edificaciones.
DESCRIPCION:
Formular estudios de detalle de microzonificacin geotcnica y ssmica de la
ciudad en relacin con las zonas consideradas no recomendables para
edificacin, precisando los detalles y recomendaciones convenientes para cada
zona.
BENEFICIARIOS:
Poblacin de la ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
Estudios:

US $ 10,000 dlares

PLAZO:
Corto Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.
CTAR Tacna.

352

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

E.2.1

PROYECTO:RESTRUCTURACION Y CONSOLIDACION DE LA GERENCIA DE


DESARROLLO Y ORDENAMIENTO URBANO.- GDOU.
UBICACIN:
Municipalidad Provincial de Tacna.
OBJETIVOS:
Reestructurar la actual Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento Urbano de la
MPT, adecuando sus funciones para una gestin ms eficiente, y para asumir
aquellas que en la prctica no est ejecutando; evitando la duplicidad de
esfuerzos entre sus departamentos.
JUSTIFICACION:
Para una eficiente administracin del planeamiento se requiere tambin el
fortalecimiento y/o reestructuracin de los rganos municipales existentes
relacionados e involucrados directamente con el desarrollo urbano.
DESCRIPCION:
El proyecto tiene por finalidad que la Municipalidad Provincial de Tacna cuente
efectivamente con rganos
especializados y diferenciados para el
planeamiento urbano y para la administracin y control urbanos.
De acuerdo a ello, la funcin de planeamiento del desarrollo urbano y local, la
ejercera un Departamento de Planeamiento Urbano y las funciones de
administracin y control Urbano se desempearn en el Departamento de
Desarrollo y Transporte Urbano.
As, la Nueva Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento Urbano tendr en el
corto plazo los siguientes Departamentos:
Departamento de Desarrollo y Transporte Urbano.
Departamento de Mercados y Ferias.
Departamento de Vigilancia y Seguridad Vecinal.
Departamento de Planeamiento Urbano.
BENEFICIARIOS:
Ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO:
US $ 10,000 dlares
PLAZO:
Corto Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:

353

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

Municipalidad Provincial de Tacna.


CODIGO:
E.2.2
PROYECTO:

CREACION DEL DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO


URBANO- DEPLUR.

UBICACIN:
Municipalidad Provincial de Tacna.
OBJETIVOS:
Crear un rgano especializado en planeamiento urbano para conducir e
instrumentar y promover un proceso permanente de planificacin y
preinversin del desarrollo urbano de la ciudad de Tacna, a partir del Plan
Director 2001-2010.
JUSTIFICACION:
En la Municipalidad Provincial de Tacna no existe un rgano especializado,
encargado de instrumentar un proceso de planificacin y preinversin para el
desarrollo urbano a partir de las acciones que demanda la implementacin del
Plan Director.
DESCRIPCION:
El Proyecto propone la creacin , conformacin
Departamento de Planeamiento Urbano-DEPLUR.

consolidacin

del

El DEPLUR constituir un rgano encargado de hacer el seguimiento del Plan


Director de la ciudad de Tacna y de promover los proyectos de desarrollo
urbano, dentro de la Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento Urbano de la MPT.
BENEFICIARIOS:
Ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO TOTAL:
US $ 10,000 dlares.
PLAZO:
Corto Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.

354

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

CODIGO:

E.2.3

PROYECTO:
GGEA.

CREACION DE LA GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL -

UBICACIN:
Municipalidad Provincial de Tacna.
OBJETIVOS:
Coordinar las acciones de gestin ambiental entre la Municipalidad Provincial y
todas las instituciones involucradas en la conservacin del medio ambiente de
la Ciudad.
Conducir y mantener actualizado el Catastro Ambiental de la ciudad de Tacna.
Aplicar las normas para la conservacin del medio ambiente y recursos
naturales, y fomentar su respeto en la ciudad de Tacna.
JUSTIFICACION:
La falta de conocimiento por parte de autoridades y pblico en general del
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, as como las leyes
aplicables y ordenanzas en materia ambiental, no permite una sistemtica
recuperacin ambiental de la ciudad de Tacna.
Asimismo, la falta de consolidacin del actual Departamento de Gestin
Ambiental y Salud de la Municipalidad Provincial no permite una gestin
ambiental eficiente para la ciudad de Tacna.
DESCRIPCION:
La Gerencia de Gestin Ambiental debe constituir el organismo municipal, que
se encargue de aplicar, controlar e instrumentar las propuestas de
ordenamiento ambiental y seguridad fsica ante desastres, del Plan Director de
la Ciudad de Tacna 2001 2010, as como de otros planes estratgicos de
gestin ambiental.
BENEFICIARIOS:
Ciudad de Tacna.
PRIORIDAD:
Primera Prioridad.
COSTO TOTAL:
US $ 10,000 dlares.
PLAZO:
Corto Plazo.
ENTIDAD EJECUTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna.
FINANCIAMIENTO:
Municipalidad Provincial de Tacna.

355

Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010

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