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Aula 01

Direito Constitucional p/ MP-RJ - Técnico Administrativo
Professores: Nádia Carolina, Ricardo Vale

Direito Constitucional p/ MP-RJ
Prof . Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale
a

O Poder Legislativo tem duas funções típicas (aquelas que exerce com
predominância): a função de legislar e a de fiscalizar. A função de legislar
consiste na tarefa de elaborar as leis, atos normativos que inovam o
ordenamento jurídico. Por sua vez, a função de fiscalizar se manifesta no
controle externo dos atos dos demais Poderes estatais; com efeito, o Poder
Legislativo realiza a fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial do Poder Executivo, bem como investiga fato
determinado por meio das comissões parlamentares de inquérito (CPIs).
Ressalte-se que, ao contrário do que alguns podem pensar, as duas funções do
Poder Legislativo (legislar e fiscalizar) possuem o mesmo grau de
importância, não existindo hierarquia entre elas.
No que diz respeito às funções atípicas, o Poder Legislativo exerce a função
administrativa quando realiza concurso público para provimento de cargos
ou, ainda, quando promove uma licitação para compra de material de
consumo. Também exerce a função de julgamento, que se materializa, por
exemplo, quando o Senado Federal processa e julga o Presidente da República
nos crimes de responsabilidade.

2- Estrutura e Funcionamento do Poder Legislativo:
2.1- Funcionamento do Poder Legislativo:
Em nível federal, o Poder Legislativo é bicameral, sendo representado pelo
Congresso Nacional, que é composto de duas Casas Legislativas (o Senado
Federal e a Câmara dos Deputados). O Senado Federal é composto por
representantes dos Estados e do Distrito Federal (os Senadores), ao
passo que a Câmara dos Deputados é composta por representantes do
povo (os Deputados Federais).
Já em nível estadual e municipal, o Poder Legislativo é unicameral. Nos
estados, é exercido pela Assembleia Legislativa (integrada pelos Deputados
Estaduais), ao passo que nos Municípios é exercido pela Câmara Municipal
(composta dos Vereadores).
Nosso foco, nesse momento, será tratar do Poder Legislativo federal.
Considera-se que vigora no Brasil, em âmbito federal, o bicameralismo
federativo. Por bicameralismo, entende-se o fato de o Legislativo ser
composto de duas Casas: a Câmara dos Deputados e o Senado Federal. Já a
denominação “federativo” se deve ao fato de alguns entes federativos (Estados
e Distrito Federal) terem representantes no Legislativo federal. Observe bem
que os Municípios não têm representantes no Poder Legislativo Federal, ou
seja, estes não participam da formação da vontade nacional.
O Congresso Nacional, em regra, atua por meio da manifestação do Senado e
da Câmara em separado, de forma autônoma. Cada Casa delibera sobre as
!∀#∃% ∋()∗+ ,+∀#−∗.+

!!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/&

∋ #∃ %&

elaborar o regimento comum e regular a criação de serviços comuns às duas Casas.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Trata-se da sessão conjunta do Congresso Nacional. Destaque-se que. Ricardo Vale a proposições de acordo com seu respectivo regimento interno. que vigora no Brasil o bicameralismo igual. Nádia Carolina / Prof. haverá o trabalho simultâneo e conjunto das Casas. na sessão conjunta. com contagem de votos dentro de cada Casa. Entretanto. sem subordinação de uma Casa a outra.∀/& ( #∃ %& . conceder ao Presidente a competência para editar lei delegada. 166. § 3º . as duas Casas Legislativas se reúnem simultaneamente para deliberar sobre matéria de competência do Congresso Nacional. A inauguração da sessão legislativa e o recebimento do compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da República são ocasiões solenes. § 3º. as Casas Legislativas irão deliberar separadamente. III . Daí dizer-se. conforme art.inaugurar a sessão legislativa.conhecer do veto e sobre ele deliberar. por previsão constitucional.Além de outros casos previstos nesta Constituição. O Congresso irá.∗−&∃+∃∀∗+. IV . Além dessas hipóteses do art. CF/88. b) Delegar ao Presidente da República poderes para legislar. por meio de Resolução do Congresso Nacional. 57. em algumas situações previstas na Constituição. Esquematizando: !∀#∃% ∋()∗+ . que demandam sessão conjunta do Congresso Nacional. a Constituição também estabelece a necessidade de sessão conjunta para: a) Discussão e votação da lei orçamentária.+∀#−∗. II . bem como para apreciar o veto presidencial a projeto de lei.receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da República. inclusive. a Câmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão em sessão conjunta para: I . Nesta. será realizada sessão conjunta para elaborar o regimento comum e regular a criação de serviços comuns às duas Casas. Da mesma forma.

.

devendo ser encaminhado ao Congresso Nacional até 8 meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa. Durante uma legislatura. nesse caso. estas irão ocorrer. Sobre o projeto de LDO. convocado extraordinariamente para deliberar sobre questões especiais. A sessão legislativa extraordinária (SLE). No entanto. Ricardo Vale a Deputados Federais. sob pena de a sessão legislativa não ser interrompida e de os parlamentares não usufruírem do recesso do meio de ano. Cada sessão legislativa ordinária compreende dois períodos legislativos (02/02 a 17/07 e 01/08 a 22/12). em cada uma das Casas Legislativas. § 4º. caput. uma vez que o mandato dos membros desta é de apenas 2 (dois) anos. Isso é o que se depreende do art. o projeto de LDO deve ser aprovado pelo Congresso Nacional até 17 de julho. para a posse de seus membros e eleição das respectivas Mesas. Nádia Carolina / Prof. Antes da 1ª SLO. O objetivo é eleger a Mesa de cada uma das Casas Legislativas. por sua vez. da CF/88. Perceba que a CF/88 não faz menção expressa às sessões preparatórias que antecedem a 3ª SLO. É o período normal de trabalho do Congresso Nacional. ocorrem 4 sessões legislativas ordinárias. A sessão legislativa ordinária (SLO) está descrita no art.∗−&∃+∃∀∗+. vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente subsequente”. é a que ocorre fora do período normal de trabalho do Congresso Nacional. 57. !∀#∃% ∋()∗+ . Em uma legislatura (cuja duração é de 4 anos). Assim. por sua vez.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.∀/& ∗ #∃ %& . anualmente. que dispõe que “cada uma das Casas reunir-se-á em sessões preparatórias. A Constituição Federal dispõe que a sessão legislativa não será interrompida sem a aprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias. que estabelece que o Congresso Nacional reunir-se-á. as sessões preparatórias serão destinadas à posse dos parlamentares e à eleição das Mesas do Senado Federal e da Câmara dos Deputados. 57. antes da 3ª SLO. Os intervalos entre esses períodos são chamados recessos parlamentares. a partir de 1º de fevereiro. de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro. as sessões preparatórias terão como objetivo apenas eleger as Mesas. Antes da 1ª SLO e da 3ª SLO. em outras palavras. na Capital Federal.+∀#−∗. é aquela que acontece durante os recessos parlamentares. conforme previsão nos Regimentos Internos do Senado e da Câmara dos Deputados. para mandato de 2 (dois) anos. ocorrem as chamadas sessões preparatórias.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . no primeiro ano da legislatura. cabe destacar que é de iniciativa privativa do Presidente da República. O Congresso Nacional será. ocorrem sessões legislativas ordinárias e sessões legislativas extraordinárias.

ADI nº 4.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . de pedido de autorização para decretação de estado de sítio e para o compromisso e posse do Presidente e Vice-Presidente. 07. em caso de decretação de estado de defesa ou de intervenção federal.pelo Presidente da República. 57. 1 Pleno. é quem irá convocar extraordinariamente o Congresso Nacional.1 (DPE/PR – 2014) Na sessão legislativa ordinária. §7º. em caso de urgência ou interesse público relevante. Ricardo Vale a Art.509 MC. Carmen Lúcia. quando a convocação for em caso de urgência ou de interesse público relevante. 57 (. Na sessão legislativa extraordinária o Congresso apenas deliberará sobre a matéria para a qual foi convocado (art.∗−&∃+∃∀∗+. segundo o STF. em todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. iii) a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas Legislativas. Também é possível que o Congresso Nacional seja convocado extraordinariamente em caso de urgência ou de interesse público relevante. pelos Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas. Nessa situação.+∀#−∗. Min. STF. CF) e sobre medidas provisórias em vigor na data da convocação (art. II . vedado pagamento de parcela indenizatória em razão da convocação. CF).. a convocação poderá ser feita: i) pelo Presidente da República. não há pagamento de parcela indenizatória em razão da convocação extraordinária. a vedação ao pagamento de parcela indenizatória durante a sessão legislativa extraordinária é norma de reprodução obrigatória para os parlamentares estaduais.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Além disso. ressalvada a hipótese de medida provisória em vigor na data de convocação da reunião. o que é explicado pelo princípio da simetria.Presidente da República. de pedido de autorização para a decretação de estado de sítio e para o compromisso e a posse do Presidente e do VicePresidente. Rel. 57. a competência para convocar extraordinariamente o Congresso Nacional será do Presidente do Senado Federal.) § 6º A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-se-á: I . §8º.. que será automaticamente colocada na pauta. Nádia Carolina / Prof. Nas hipóteses de decretação de estado de defesa ou de intervenção federal. o Congresso Nacional somente deliberará sobre a matéria para a qual foi convocado. Perceba que o Presidente do Senado.∀/& & #∃ %& . Destaque-se que. sozinho.pelo Presidente do Senado Federal. esta dependerá da aprovação da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. independentemente de deliberação dos outros parlamentares. ii) Presidente do Senado Federal e Presidente da Câmara dos Deputados (juntos) ou.2011 !∀#∃% ∋()∗+ .04. Ressalte-se que.

000 votos válidos. 45. por constituir conceito jurídico indeterminado. de prévia definição normativa a ser estabelecida pelo legislador ordinário no exercício do poder de regulação que lhe foi atribuído pelo ordenamento constitucional”. Suponha. obtendo-se o quociente eleitoral. O sistema proporcional é utilizado nas eleições para Deputados Federais.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .3. Trata-se de um mecanismo de contabilização de votos por meio do qual cada partido político (ou coligação partidária) terá um número de representantes no parlamento proporcional ao número de eleitores que o apoiam. Ed. uma vez que é nela que.Câmara dos Deputados: A Câmara dos Deputados. também conhecida como Câmara baixa.∗−&∃+∃∀∗+.1.+∀#−∗. 2012. 2. eleitos pelo sistema proporcional. em cada Estado. há 2. pp. é a Casa Legislativa de maior envergadura no Poder Legislativo Federal.000 eleitores. “o sistema de representação proporcional. Nádia Carolina / Prof. Dirley da. chegando-se.300. O total de votos obtidos por cada legenda partidária é dividido por esse quociente. por exemplo.Estrutura do Poder Legislativo: 2.∀/& + #∃ %& . Assim.000 votos válidos. na maior parte das vezes. para sua implementação.3. tem início o processo legislativo. !∀#∃% ∋()∗+ .150. Questão errada.2 É composta por representantes do povo. Deputados Estaduais e Vereadores. em cada Território e no Distrito Federal (art. em uma determinada eleição. inicialmente. 1022. divide-se o total de votos válidos em candidatos pelo número de cargos em disputa. Segundo o STF. Para viabilizar a implementação desse sistema. Juspodium.500. 20% das vagas no parlamento serão ocupadas por parlamentares a ele vinculados. Para isso. Curso de Direito Constitucional. adota-se o método do quociente eleitoral. CF/88). o quociente eleitoral será de 230. foi necessário que uma lei estabelecesse como seria implementado o sistema proporcional. que consiste no cálculo de quantas cadeiras serão ocupadas por cada legenda partidária. esta irá eleger 5 deputados federais (os 5 mais votados da coligação!). 6ª edição. Se uma determinada coligação tiver 1. depende. Ricardo Vale a Comentários: É na sessão legislativa extraordinária que o Congresso apenas delibera sobre a matéria para a qual foi convocado.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. que há 10 vagas para Deputado Federal no estado do Espírito Santo e 2. ao número de cadeiras por legenda (quociente partidário).000 eleitores. finalmente. Perceba que se 2 CUNHA JÚNIOR. Considerando que. Se 20% dos eleitores apoiam um determinado partido (ou coligação partidária).

Destaque-se. no ano anterior às eleições. que propugna pela igualdade do voto (“one man one vote”). ) ADI 5081 / DF. todavia. Segundo o art. 3) Os Territórios Federais têm o número fixo de 4 Deputados Federais. São Paulo Editora Atlas: 2010. Chamo sua atenção para alguns detalhes: 1) Atualmente. que acabam “pegando carona” em sua expressiva votação. o número total de Deputados Federais.∗−&∃+∃∀∗+. pp. que essa regra não se aplica aos candidatos eleitos pelo sistema majoritário. cancelar a sua filiação partidária ou transferir-se para outra legenda. Ricardo Vale a um candidato dessa coligação.05.∀/& e Legislação . 27. por exemplo.4 ( MORAES. Isso traz repercussões importantes. 900.3 Pelas características do sistema proporcional. no mínimo 8 (oito) e no máximo 70 (setenta) Deputados Federais. Julg. especialmente com relação à fidelidade partidária. para que nenhuma das unidades da Federação tenha menos de 8 (oito) ou mais de 70 (setenta) Deputados. Alexandre de. procedendo-se aos ajustes necessários. é de 513. 998-999. trata-se do chamado voto de legenda. No entendimento do STF. Nádia Carolina / Prof. A representação deverá ser proporcional à população. Min. Ao estabelecer que as unidades da Federação terão. perderá seu mandato o Deputado que. será estabelecido por lei complementar. 14. definido em lei complementar.+∀#−∗. Luís Roberto Barroso. 45. sob pena de violação da soberania popular e das escolhas feitas pelo eleitor. tiver recebido. o número total de Deputados Federais. os partidos políticos e as coligações partidárias têm o direito de preservar a vaga obtida pelo sistema proporcional. § 1o. #∃ %& . a Constituição atenuou o critério puro da proporcionalidade entre a população (representados) e os Deputados (representantes).2015. Constituição do Brasil Interpretada Constitucional. Segundo Alexandre de Moraes. sem razão legítima que o justifique. favorecendo Estados-membros com menor densidade demográfica em prejuízo dos mais populosos e contradizendo a regra do art.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Rel.000 votos. Assim. essa atenuação gera graves distorções. ele terá “puxado” seus companheiros de coligação. !∀#∃% ∋()∗+ .+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. fica bem claro que o voto é do partido (ou coligação partidária). previsto na Constituição Federal. Assim. bem como a representação por Estado e pelo Distrito Federal. está errado dizer que o número de Deputados Federais é proporcional à população dos Territórios. 2) A representação por unidade da federação é proporcional à população (e não ao número de eleitores!). sozinho. 9ª edição.

§ 2º.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. 5 Nesse sentido.2011. CF/88. 46. perante a Justiça Eleitoral. 46. também. aplica-se o sistema majoritário absoluto (ou sistema majoritário de “dois turnos”). o parlamentar tem direito a instaurar.04.Senado Federal: O Senado Federal.260/DF. o Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal. É requisito de ∗ STF. Ricardo Vale a O Supremo Tribunal Federal (STF) entende. por um e dois terços (art. caso em que manterá a titularidade de seu mandato eletivo. permitindo que esses entes federativos participem da formação da vontade nacional. os eleitores. porém. que algumas situações excepcionais (mudança significativa de orientação programática do partido ou comprovada perseguição política) tornam legítimo o desligamento voluntário do partido. nas eleições de 2010. natureza de superpartido”. !∀#∃% ∋()∗+ .000 eleitores. Pleno.∗−&∃+∃∀∗+. Assim. em 2014. No caso de terem havido coligações partidárias para as eleições proporcionais. 46. cada Estado elegeu 2 Senadores. a eleição é para 1 Senador. Nádia Carolina / Prof. Min. 2. CF). A representação de cada Estado e do Distrito Federal renova-se de quatro em quatro anos. “a coligação assume perante os demais partidos e coligações. considera-se eleito o candidato com maior número de votos nas eleições. Considerando-se que o Brasil compõe-se de 26 Estados e do Distrito Federal. com mandato de oito anos (art. Segundo o art. um deputado que se licencia será substituído pelo suplente da coligação (e não pelo suplente do partido!). Carmen Lúcia. alternadamente.3. também conhecido como Câmara alta. 27. MS 30. Nas eleições para Presidente da República. em um só turno de votação. Governador e prefeito de Municípios com mais de 200. § 1º. Cada Estado e o Distrito Federal elegem três Senadores. qualquer mudança dessa ordem atenta contra o ato jurídico perfeito e desvirtua o sentido e a razão de ser das coligações.∀/& % #∃ %& .000 eleitores. Esse sistema eleitoral se aplica à eleição dos Senadores e dos prefeitos de Municípios com até 200.2. a vaga pertencerá à coligação. os órgãos da Justiça Eleitoral e. em cada Estado. Os Senadores são eleitos pelo sistema majoritário simples. Rel. há um total de 81 Senadores (3 por unidade da federação). excluídos os votos em branco e os nulos.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . CF). Segundo o STF.+∀#−∗. Pelo sistema majoritário simples. por sua vez. procedimento no qual possa demonstrar a ocorrência dessas situações. portanto. Nesse caso. Isso porque é no momento da diplomação que são ordenados os candidatos eleitos e estabelecida a ordem de sucessão pelos candidatos suplentes. é a Casa legislativa que reforça a forma federativa de Estado.

Ricardo Vale a elegibilidade para o cargo possuir a idade mínima de 35 anos e ter a nacionalidade brasileira (nato ou naturalizado). Caso ocorra renúncia ou perda do mandato de senador da República. assim denominado o órgão responsável pela condução dos trabalhos legislativos e administrativos.3.∗−&∃+∃∀∗+. devendo cada unidade da Federação ter ao menos oito e no máximo setenta Deputados. § 3º.+∀#−∗.Mesas Diretoras: Em cada uma das Casas Legislativas. (MPE / SP – 2015) O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal. os Senadores são eleitos pelo sistema majoritário simples. a Mesa do Congresso Nacional. (TRT 3a Região – 2015) Os Estados e o Distrito Federal elegerão seus Senadores em número proporcional à sua população. (TRT 3a Região – 2015) Os Estados e o Distrito Federal elegerão seus Deputados em número proporcional à sua população. eleitos segundo o princípio majoritário. Nádia Carolina / Prof. deverá ser chamado para assumir a vaga no Senado Federal seu 1o suplente. Questão correta. 2.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Comentários: O número de Senadores não é proporcional à população. 46. para mandato de 8 anos. Comentários: É isso mesmo! O número de Deputados Federais é proporcional à população dos Estados. Cada senador é eleito com 2 (dois) suplentes (art. devendo cada unidade da Federação ter ao menos três e no máximo cinco Senadores. CF). Questão errada.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. O número mínimo é de 8 (oito) Deputados e o número máximo de 70 (setenta) Deputados. no impedimento deste. a Mesa da Câmara dos Deputados. existe uma Mesa Diretora.3. a Mesa do Senado Federal e. Questão correta. Temos. !∀#∃% ∋()∗+ . portanto. Comentários: De fato. o número é fixo: cada Estado e o Distrito Federal elegem 3 Senadores. sucessivamente o 2o suplente. Ao contrário. e.∀/& ∀− #∃ %& . ainda.

Segundo o STF.Comissões: As Comissões Parlamentares são órgãos criados pelas Casas Legislativas para facilitar-lhes os trabalhos. a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa (art. !∀#∃% ∋()∗+ . ADIn 792/RJ.+∀#−∗. Nádia Carolina / Prof. tendo suas competências definidas pelo regimento interno respectivo. As comissões permanentes integram a própria estrutura da Casa Legislativa de que fazem parte. devendo assegurarse. §9º. alternadamente. as leis orgânicas dos municípios também poderão estabelecer a possibilidade de recondução dos membros de suas mesas para o mesmo cargo na eleição subsequente. apreciando as proposições & + STF. CF). §1º. Ricardo Vale a A Mesa do Congresso Nacional é presidida pelo Presidente do Senado Federal. CF). por exemplo (art. compostas tanto por deputados como por senadores. 12. 62.6 Além disso.183-6. 57. vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição subsequente.12. MS no 22. 2. o STF entende que a vedação à recondução dentro da mesma legislatura não é norma de reprodução obrigatória nas Constituições dos estados-membros. Informativo STF no 73. pode haver Comissões Mistas. 58. são compostas por deputados (no caso de Comissão da Câmara) ou senadores (no caso de Comissão do Senado).1997.4.3. CF).∗−&∃+∃∀∗+. ADIn 793/RO – Informativo no 65. tanto quanto possível. É o caso da Comissão Mista que aprecia as medidas provisórias.∀/& ∀∀ #∃ %& . As comissões podem ser permanentes ou temporárias. Na constituição de cada Comissão. possuem natureza técnica e são consideradas por muitos como o “coração” das Casas Legislativas. que poderão estabelecer a possibilidade de recondução para o mesmo cargo na Mesa da Assembleia Legislativa dentro da mesma legislatura. O mandato dos cargos da Mesa é de 2 (dois) anos. § 5º. No Congresso. Já as Mesas da Câmara e do Senado são eleitas. STF. pelos ocupantes de cargos equivalentes na Câmara dos Deputados e no Senado Federal (art. As Comissões são criadas por cada Casa separadamente ou pelo Congresso Nacional. nada impedindo a recondução no âmbito de uma legislatura diferente.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. pelos deputados e senadores. a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa (art. Pleno.7 Em consonância com esse entendimento. essa vedação somente se aplica dentro de uma mesma legislatura. Quando constituídas no âmbito de cada Casa. é assegurada. § 1º. respectivamente. 58. Possuem caráter especializado. e os demais cargos serão exercidos. CF). na forma do regimento interno correspondente. tanto quanto possível.

em razão da matéria de sua competência.receber petições. pessoalmente. Sobre isso. mesmo nas hipóteses em que é aplicável o procedimento legislativo abreviado.convocar Ministros de Estado para prestar informações sobre assuntos inerentes a suas atribuições.realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil. planos nacionais. representações ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades ou entidades públicas.apreciar programas de obras. no âmbito dos respectivos campos de atuação. salvo se houver recurso de um décimo dos membros da Casa. cabe: I . b) O inciso III trata da competência das Comissões para convocar Ministro de Estado para prestar informações sobre assuntos inerentes a suas atribuições. importando crime de !∀#∃% ∋()∗+ . A Constituição Federal relaciona. no art.Às comissões. IV . Nádia Carolina / Prof. deve-se ressaltar que a Câmara dos Deputados e o Senado Federal. Ricardo Vale a submetidas a seu exame e exercendo a fiscalização dos atos do poder público. a competência do Plenário. na forma do regimento. 58. regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. Sobre as atribuições das Comissões. que consiste na possibilidade de que um projeto de lei seja aprovado sem que precise ser apreciado pelo Plenário da Casa Legislativa. quando realizam seu objetivo ou quando expira o prazo de sua duração. atribuições que poderão ser realizadas pelas Comissões Parlamentares: § 2º .∗−&∃+∃∀∗+.solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão. Já as comissões temporárias são criadas para apreciar determinada matéria. V .+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. reclamações. ou qualquer de suas Comissões.∀/& ∀∋ #∃ %& . informações sobre assunto previamente determinado. § 2º.+∀#−∗.discutir e votar projeto de lei que dispensar. poderão convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República para prestarem. chamo a atenção de vocês para dois pontos muito cobrados em prova: a) O inciso I trata do procedimento legislativo abreviado. a projeto de lei pode ser votado em Plenário caso haja recurso de 1/10 dos membros da Casa Legislativa. III . extinguindo-se com o término da legislatura. VI . É o Regimento Interno de cada Casa que irá dispor sobre as matérias em que fica dispensada a apreciação pelo Plenário. II .Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Ressalte-se que.

estará cometendo crime de responsabilidade. Nesse sentido. o Ministro da Fazenda pode ser convocado por uma Comissão da Câmara para falar. promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. BRANCO. A Constituição Federal tratou das Comissões Parlamentares de Inquérito no art. Paulo Gustavo Gonet. mediante . serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal. sem justificativa adequada. sobre o aumento da inflação. MENDES. que determina o seguinte: § 3º . que atua durante o período de recesso legislativo. Nádia Carolina / Prof.∀/& ∀( #∃ %& .Durante o recesso.3. Assim. 58.As comissões parlamentares de inquérito. esse sim.Comissões Parlamentares de Inquérito: O trabalho das Comissões Parlamentares de Inquérito (CPI’s) é uma das formas pelas quais o Poder Legislativo exerce sua função típica de fiscalização. que serão estudadas a seguir. Vale lembrar que a sessão legislativa ordinária é composta de dois períodos legislativos (02 de fevereiro a 17 de julho e 1º de agosto a 22 de dezembro). pp. serão encaminhadas ao Ministério Público para que. 2. todavia. CF/88 trata dessa comissão: § 4º . suas conclusões. em busca da verdade. caso ele não compareça. Gilmar Ferreira. Trata-se de controle político-administrativo exercido pelo Parlamento com a finalidade de. CPI não julga. apurar acontecimentos e desvendar situações de interesse público. !∀#∃% ∋()∗+ . Uma importante comissão temporária é a Comissão Representativa do Congresso Nacional. que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. em conjunto ou separadamente.8 É mecanismo típico do sistema de freios e contrapesos. a proporcionalidade da representação partidária. As CPI’s tem como atribuição realizar a investigação parlamentar. produzindo o inquérito legislativo. quanto possível. Curso de Direito Constitucional. Sua função é meramente investigatória. 886. haverá uma Comissão representativa do Congresso Nacional. O art. 58. com atribuições definidas no regimento comum. não acusa e não promove responsabilidade de ninguém.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.5. Também são comissões temporárias as “famosas” Comissões Parlamentares de Inquérito (CPI’s). por exemplo. 2011. além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas. Pela sua importância. Ain6ª edição.+∀#−∗. §4º.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . as CPI’s merecem um tópico separado. de controle do Poder Legislativo sobre os demais Poderes.∗−&∃+∃∀∗+. Ricardo Vale a responsabilidade a ausência sem justificação adequada. quando for o caso. eleita por suas Casas na última sessão ordinária do período legislativo. cuja composição reproduzirá. §3º.

Segundo o Ministro Eros Grau: “em decorrência do pacto federativo. da Constituição Federal.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. a garantia da sua instalação independentemente de deliberação do plenário. no caso de comissão mista. Esses requisitos (pressupostos para a criação de CPI) estão sujeitos ao controle jurisdicional. Segundo o Pretório Excelso. é inconstitucional que se estabeleça o requerimento de criação de CPI à deliberação pelo Plenário. MS 24845/DF. o modelo federal de criação e instauração das comissões parlamentares de inquérito constitui matéria compulsoriamente a ser observada pelas Casas Legislativas estaduais (…) daí porque se há de ter.+∀#−∗. § 3º. A sujeição do 9 STF. preenchidos os requisitos constitucionais do art. É por isso que se exige o requerimento de apenas 1/3 dos membros da Casa Legislativa ou. em conjunto ou separadamente. também são aplicáveis à criação de CPI’s em outros âmbitos federativos (nos Estados e nos Municípios). um terço dos membros de cada uma das Casas. que o Poder Judiciário invalide a criação de CPI que não cumpriu os requisitos constitucionais.∀/& ∀) #∃ %& .3. sendo suas conclusões. O requerimento por 1/3 dos membros da Casa Legislativa é suficiente para a instauração de CPI. ainda CPI’s mistas.9 Ainda segundo o STF. por exemplo. Os pressupostos para a criação de CPI são os seguintes: a) Requerimento de um terço dos membros da Casa Legislativa: O STF considera que as CPI’s são um “direito das minorias”. existe direito público subjetivo de as minorias parlamentares verem instaurado o inquérito parlamentar. para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Assim.5. podem existir CPI’s da Câmara dos Deputados. legítimo consectário do princípio democrático.1. enfatize-se. Nádia Carolina / Prof. Pleno.Requisitos Constitucionais para a criação de CPI’s: A criação de uma CPI está sujeita ao cumprimento de certos requisitos constitucionais. os quais. se for o caso. MS 24846/DF. CPI’s do Senado ou. É possível. MS 24831/DF. 58. na garantia da criação da comissão parlamentar de inquérito mediante requerimento de criação de um terço dos membros da Assembleia Legislativa. Ricardo Vale a requerimento de um terço de seus membros. 2. encaminhadas ao Ministério Público. para a apuração de fato determinado e por prazo certo. As Comissões Parlamentares de Inquérito podem ser criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal. !∀#∃% ∋()∗+ .∗−&∃+∃∀∗+. com apoio no direito de oposição.

fatos ligados estritamente à competência dos Estados. devido ao pacto federativo. 2011.+ Gonet.12 É importante destacar que a CPI pode investigar mais de um fato. as CPIs de um ente da federação não podem investigar fatos referentes aos demais. precisamente.11 O STF entende. Julg: 22. ainda. Em outras palavras. Pleno. pelos grupos minoritários. entende o STF que a maioria legislativa. para devassas generalizadas. !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. ∀− STF. As minorias – vale dizer. 0704. Min. que haja um aditamento do objeto inicial da CPI13. por exemplo. MS 24. 886. Desse modo. ∀∋ MENDES. pp.∀/& Curso de Direito ∀∗ #∃ %& . a regra que determina a necessidade de criação das comissões com objeto específico não impede a apuração de fatos conexos ao principal. desde que todos os fatos investigados sejam determinados. é válida norma do Regimento Interno da Casa Legislativa que estabeleça um número máximo de CPI’s que poderão funcionar ao mesmo tempo. de outros fatos. os fatos que serão objeto da investigação parlamentar. inicialmente desconhecidos. 11 !∀#∃% ∋()∗+ . Ainda considerando que as CPI`s são um direito das minorias. Ricardo Vale a requerimento de criação da comissão a essa maioria equivaleria a frustração da própria garantia. mediante inércia de seus líderes na indicação de membros para compor uma CPI.039/RJ. Paulo Gustavo Constitucional.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . para que isso ocorra. bastando. Ressalte-se que. do direito público subjetivo de ver instaurada investigação parlamentar em torno de fato determinado e por período certo. não pode frustrar o exercício. Além disso. 6ª edição. que passaria a depender de decisão da maioria. que surgirem durante a investigação.∗−&∃+∃∀∗+.831. Celso de Mello.2005. ADIn no 3619/SP. distrital ou municipal. que não há vedação constitucional à norma regimental que estabeleça limites para o número de CPI’s que pode ser criado simultaneamente. uma CPI federal não pode investigar questões relacionadas à gestão da coisa pública estadual. BRANCO. tal como expressa no plenário”10. um terço dos membros da Assembleia Legislativa – já não mais deteriam o direito à criação da comissão parlamentar de inquérito. HC no 71. Não se admite a criação de CPI’s para investigações genéricas ou. portanto. como diz o Ministro Gilmar Mendes. b) Indicação de fato determinado a ser investigado: O ato que instaura uma CPI deverá delimitar. sob pena de se produzir um quadro de insegurança e de perigo para as liberdades individuais. ∀( STF.+∀#−∗. Gilmar Ferreira.06. Nádia Carolina / Prof. para a doutrina e a jurisprudência. também. Rel. ou. Os poderes das CPIs criadas pelas Casas do Congresso Nacional não alcançam.1994. do Distrito Federal e dos Municípios.

Segundo a jurisprudência do STF. inclusive. Nádia Carolina / Prof. na qualidade de testemunhas ou indiciados. Min. não estão obrigados a se apresentar perante CPI com o intuito de prestar depoimento sobre sua função jurisdicional.Poderes de Investigação das CPI’s: Os poderes de investigação das CPI’s são limitados pelo princípio da separação de poderes e pelo respeito aos direitos fundamentais.∗−&∃+∃∀∗+. gozam dessa prerrogativa de agendar o seu depoimento. Rel. uma vez convocadas por CPI. HC 71.2005. as CPI’s têm competência para: a) Convocar particulares e autoridades públicas para depor. sendo cabível. O ato que instaura uma CPI deve prever o prazo dentro do qual os seus trabalhos serão encerrados. não sendo viável a intimação por via postal ou por comunicação telefônica.05.15 Os Ministros de Estado. Rel. No entanto. 03. é bastante relevante sabermos o que as CPI’s podem e o que não podem fazer. Ricardo Vale a c) Fixação de prazo certo para os trabalhos da CPI. Celso de Mello. 2. que o privilégio de que gozam certas autoridades de.421.230. !∀#∃% ∋()∗+ . ainda. Ministros de Estado e titulares de órgãos ligados à Presidência da República). são obrigadas a comparecer. segundo o STF.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . A CPI pode convocar qualquer pessoa para depor (particulares. Contudo. por exemplo.3. a requisição de força policial para promover-lhes a condução coercitiva.14 Destaque-se.2. há certas competências que estão sujeitas à reserva de jurisdição. Segundo o STF. servidores públicos.∀/& ∀& #∃ %& . Min. no processo penal. não impede prorrogações sucessivas dentro da legislatura. Joaquim Barbosa. são exclusivas do Poder Judiciário. Em respeito ao princípio da não-autoincriminação.1994. Nesse sentido. não cabe condução coercitiva do investigado. marcarem dia e hora para serem inquiridas. HC-MC 87. 28. também deve ser observado pela CPI.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. a locução “prazo certo”. Apesar de a Constituição ter mencionado que as CPI’s têm poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. desde que a oitiva seja necessária à investigação. 14 15 STF. sob pena de violação do princípio da separação de poderes. a convocação deve ser feita pessoalmente.+∀#−∗.5. As testemunhas. o final da legislatura sempre representará um termo final para as CPI’s. Os membros do Poder Judiciário.11. todavia. isto é.

Plenário. MS 23.2000. DJ de 3/9/07.371-MC/DF.∗−&∃+∃∀∗+. Min. HC no 71. Julgamento: 02. ∀. ou não. não se assegura ao depoente o direito ao contraditório na fase de investigação parlamentar.039/RJ. onde poderá. Sepúlveda Pertence.17 O depoente em CPI pode ter a assistência de um advogado. de reunião de provas para futura acusação a cargo do Ministério Público. decisão monocrática.10. verbalmente ou por escrito. ainda. Nádia Carolina / Prof. LXIII. 07. DJ de 14/8/07. dificultar ou frustrar o exercício das prerrogativas de ordem profissional que foram outorgadas pela lei ao advogado. direito de assistência por advogado.240. deverá fazê-lo dentro da área indígena. Rel. ∀+ Nesse sentido: HC nº 94.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.2001 ∋− STF. uma vez que os trabalhos da CPI têm caráter meramente inquisitório. DJE de 24/3/08. 5º. embora esteja obrigado a comparecer à sessão na qual será ouvido. as CPI`s não podem impedir. o advogado poderá comunicar-se pessoal e diretamente com o seu cliente. DJ de 16/12/01 e HC nº 92. deixar de responder às perguntas que lhe forem feitas. 19 HC 80.082-MC/RS.812/SP. HC nº 92. Celso de Mello. 20.∀/& ∀+ #∃ %& . legais e regimentais por parte da CPI. direito ao sigilo profissional. ou seja.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Poderá. Rel. bem como requisição de documentos e busca de todos os meios de prova legalmente admitidos.04.576/DF. Min.06. HC nº 92.20 A investigação parlamentar somente será possível se as CPI’s puderem se utilizar de instrumentos que lhe permitam realizar suas atribuições. Enfatize-se que o STF firmou o entendimento de que o privilégio contra a autoincriminação se aplica a qualquer pessoa. Nesse ∀& HC nº 79. Relator o Ministro Celso de Mello. quando houver comportamento arbitrário ou desrespeito aos princípios constitucionais. Nas reuniões da CPI. indenização por danos morais e à imagem etc. CF). Entretanto.18 Há precedente no STF de que se uma CPI deseja tomar o depoimento de um índio. Assim. Ricardo Vale a Os depoentes (testemunhas e indiciados) devem ter seus direitos constitucionais respeitados pela CPI: direito ao silêncio (art. independentemente de ser ouvida na condição de testemunha ou de investigada16. o indiciado ou testemunha tem o direito ao silêncio e de não produzir prova contra si mesmo (nemo tenetur se detegere). bem como adverti-lo sobre o direito ao silêncio. Segundo o STF.371-MC/DF. em dia e hora previamente acordados com a comunidade e com a presença de representante da Fundação Nacional do Índio (FUNAI) e de um antropólogo com conhecimento da mesma comunidade. reclamar.1994. !∀#∃% ∋()∗+ .19 b) Realização de perícias e exames necessários à dilação probatória.+∀#−∗. Relator o Ministro Eros Grau.225-MC/DF. DJ de 3/9/07.

. As Comissões Parlamentares de Inquérito (CPI’s) não têm competência para: 21 MASSON. pp. por seus membros. dentre outras diligências. a CPI torna-se depositária do segredo22.23 É importante ter cuidado para não confundir “quebra do sigilo telefônico” com “interceptação das comunicações telefônicas”. Nathalia. por sua vez. Paulo Gustavo Gonet. constituindo comportamento altamente censurável a transgressão. consiste em ter acesso aos registros telefônicos.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. No entanto.. 19. sozinho. a interceptação telefônica não pode ser determinada por CPI. coleta de provas. ao contrário. ao contrário da quebra de sigilo telefônico. Juspodium. 899. Gilmar Ferreira. Manual de Direito Constitucional. Segundo o STF. que o Presidente da CPI. do dever jurídico de respeito e preservação do sigilo concernentes aos dados a ela transmitidos. segundo o qual a restrição a direitos deve ser determinada pela maioria absoluta dos membros da CPI. ∋( MS 23. medida que pode ser determinada por CPI. Curso de Direito Constitucional. Ricardo Vale a sentido.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . 2011. ∋∋ MENDES.454.1999. duração da chamada. deve-se destacar que isso não coloca as informações em domínio público.08. Nádia Carolina / Prof. fiscal e telefônico do investigado: A quebra de sigilo bancário. Salvador: 2013. exames grafotécnicos. na mesma decisão. isto é. !∀#∃% ∋()∗+ . portanto. fiscal e telefônico podem ser determinadas por CPI.∗−&∃+∃∀∗+. Qualquer medida restritiva de direitos determinada por CPI (incluindo a quebra de sigilo bancário. 21 c) Determinar a quebra dos sigilos bancário. pp. 6ª edição. 554.+∀#−∗. o Ministro Joaquim Barbosa deixou claro que a prerrogativa de quebra do sigilo bancário não se estende às CPI`s municipais. BRANCO. Min. as CPI’s podem requerer. análises contábeis. Além disso. fiscal e telefônico) deve ser fundamentada. Entende a Corte Suprema que impedir a utilização desse instrumento pelos legislativos estaduais implicaria a criação de “elemento adicional de apoucamento das já institucionalmente fragilizadas unidades integrantes da Federação. . A quebra do sigilo telefônico. Rel. Joaquim Barbosa. não estando abrangidas por cláusula de reserva de jurisdição. Ed.∀/& ∀. 24 STF. sob pena de nulidade da decisão. há que se observar o princípio da colegialidade. Rel.”24 Observa-se que. consiste em ter acesso ao conteúdo da conversa. CPI’s estaduais também podem determinar a quebra do sigilo bancário. número do telefone. não se admite. Pleno. Marco Aurélio. possa determinar medida restritiva de direitos. etc). #∃ %& . aos dados relativos às comunicações telefônicas (horário da chamada. acareações e auditorias. A interceptação telefônica. Min. ACO nº 730/RJ.

sob pena de violação ao princípio da separação dos Poderes. sob pena de se ferir a separação de Poderes. tais como indisponibilidade de bens. Rel. A admissibilidade integra o devido processo legal na substância”26. desse modo. Min. c) Proibir ou restringir a assistência jurídica aos investigados. g) Determinar a busca e apreensão domiciliar de documentos. CF/88. h) Apreciar atos de natureza jurisdicional (decisões judiciais). exceto em flagrante delito. CF/88. a indispensabilidade e a imunidade do advogado como princípios constitucionais. A Constituição Federal consagrou. ∋+ MS 27483 DF. e) Determinar a quebra do sigilo judicial. “o sigilo imposto a processo sujeito a segredo de justiça é oponível a Comissão Parlamentar de Inquérito”. HC 98667 DF. competência para determinar. não pode ser violada por ato de CPI. d) Determinar a anulação de atos do Poder Executivo. Nas palavras do eminente Ministro Marco Aurélio.∀/& ∀% #∃ %& . sequestro. “a assistência por profissional da advocacia constitui um direito. Nádia Carolina / Prof.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. “ex auctoritate propria”. 133. ainda. exatamente por não dispor da prerrogativa magna de julgar. arrestos. em seu art. estando pedagogicamente previsto no campo normativo. 50. hipoteca judiciária ou.27 f) Determinar a interceptação telefônica. não parece possuir. do cidadão. ressalvadas as situações de flagrância penal ou de prisão na vigência do estado de defesa.∗−&∃+∃∀∗+. XI.+∀#−∗. A Comissão Parlamentar de Inquérito. Esse impedimento deriva do art. i) Convocar o Chefe do Poder Executivo. 25 b) Determinar a aplicação de medidas cautelares. proibição de ausentar-se da comarca ou do país. posicionados na estrutura institucional do Poder Judiciário. Ricardo Vale a a) Decretar prisões. Entende o STF que o “ordenamento constitucional brasileiro. a prisão de qualquer pessoa”. 14. sob pena de crime de ∋∗ HC 71279 RS. acham-se investidos de função jurisdicional. Cezar Peluso. como efeito consequencial. garantida pelo art. por ser esse ato reservado à competência jurisdicional. que não menciona a possibilidade de o Chefe do Poder Executivo ser convocado para prestar informações à Câmara dos Deputados e ao Senado Federal ou a qualquer uma de suas comissões. pois nem mesmo o Judiciário detém essa competência. Poderão ser convocados para prestar informações ao Poder Legislativo. DJe-077 28/04/2009.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .08. Assim. 5º.2008. até mesmo natural. A inviolabilidade domiciliar. DJ 23/03/1994. Há necessidade de ordem judicial para que se possa realizar a busca e apreensão domiciliar de documentos. somente deferiu competência para ordenar a privação da liberdade individual aos órgãos que. ∋& !∀#∃% ∋()∗+ .

as CPIs poderão decretar !∀#∃% ∋()∗+ .∗−&∃+∃∀∗+. Comentários: As CPI`s não podem determinar interceptação telefônica. CF/88. é inconstitucional que se submeta o requerimento de instauração de CPI ao Plenário. especialmente a dos grupos minoritários que atuam no âmbito dos corpos legislativos. Ricardo Vale a responsabilidade. conforme o STF.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . (PGFN . Nádia Carolina / Prof. porquanto a Constituição protege a prerrogativa institucional de investigar. informações a respeito de assunto previamente determinado. Questão correta. 50. sob pena de crime de responsabilidade a ausência sem justificativa adequada. competência para determinar interceptação telefônica. ou qualquer de suas Comissões. Questão correta. importando crime de responsabilidade a ausência sem justificação adequada”.2015) Segundo entendimento do STF. Questão errada. pessoalmente. Comentários: A CPI é um direito das minorias. poderão convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República para prestarem. Essa medida somente pode ser determinada pelo Poder Judiciário. o que inclui. os Ministros de Estado ou quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República. Por isso.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. (PC / DF – 2015) As comissões da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal podem convocar ministro de Estado ou quaisquer titulares de órgãos diretamente ligados à presidência da República para prestarem. é ilegítima a rejeição de criação de CPI pelo plenário da Câmara dos Deputados. segundo o STF. (SEAP / DF – 2015) As comissões parlamentares de inquérito detêm os poderes de investigação típicos da autoridade judicial.∀/& ∋− #∃ %& . “a Câmara dos Deputados e o Senado Federal. informações sobre assunto previamente determinado. Comentários: Segundo o art. pessoalmente. (PGE-PR – 2015) Por possuírem poderes de investigação próprios das autoridades judiciais.+∀#−∗. ainda que por expressa votação majoritária.

Comentários: As CPI’s não podem determinar a aplicação de medidas cautelares. embora constitucionalmente protegidas no exercício da oposição. Nádia Carolina / Prof. 3. diferenciar as atribuições que dependem de lei daquelas que dependem da edição de decreto legislativo! !∀#∃% ∋()∗+ . sob pena de ser violado o princípio da separação de poderes. amparável pelo Poder Judiciário. avaliar as razões de decisão judicial.∗−&∃+∃∀∗+. O art. ou seja. 49. da Constituição da República. da edição de lei. 49. portanto. em evidente abuso de direito.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . sob pena de subversão. 58.1. ainda que logrem preencher o requisito de o mínimo de um terço previsto no art. (MPE / GO – 2014) As minorias parlamentares. Questão errada. Havendo o requerimento de 1/3 dos membros da Casa Legislativa. relaciona as atribuições que independem de sanção do Presidente. Questão errada. efetivadas mediante decreto legislativo. a CPI poderá convocar magistrado com o fito de investigar ato jurisdicional. por sua vez. não têm legítima pretensão. que têm legítima pretensão à sua instauração. Comentários: A criação de CPI`s é um direito das minorias parlamentares. Ricardo Vale a indisponibilidade de bens dos investigados. do princípio formal da maioria.+∀#−∗. à instalação de Comissões Parlamentares de Inquérito. (PGE-PR – 2015) Devido à separação de poderes e aos freios e contrapesos. como a decretação de indisponibilidade de bens. Questão errada. a CPI será instalada. No art. 48 e no art. estão as atribuições que dependem de sanção do Presidente da República. § 3º.Atribuições do Congresso Nacional: As atribuições do Congresso Nacional estão previstas no art. 48. É fundamental que saibamos. Comentários: As CPI`s não poderão apreciar atos de natureza jurisdicional. basilar de todo regime democrático. São atribuições que dependem.∀/& ∋∀ #∃ %& . para a prova.Atribuições do Poder Legislativo: 3.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.

observado o que dispõem os arts. operações de crédito. VIII . e 153. IV . a extinção de cargos públicos que estiverem vagos será feita por decreto autônomo. do Ministério Público e da Defensoria Pública da União e dos Territórios e organização judiciária e do Ministério Público do Distrito Federal.criação. Nádia Carolina / Prof. diretrizes orçamentárias. regionais e setoriais de desenvolvimento. XIII . consiste em rol meramente exemplificativo. 84. CF/88: Art. VI . transformação e extinção de cargos públicos depende de lei (art. judiciária.+∀#−∗. dívida pública e emissões de curso forçado.sistema tributário. § 2º. não exigida esta para o especificado nos arts. Sobre esse dispositivo. 48. seus limites de emissão. X . § 4º. b. 49.transferência temporária da sede do Governo Federal. ouvidas as respectivas Assembleias Legislativas. instituições financeiras e suas operações. b) A fixação dos subsídios dos Ministros do STF depende de lei (art. III. O art. No entanto.∗−&∃+∃∀∗+. orçamento anual. primeiro.incorporação. dispor sobre todas as matérias de competência da União. Cabe ao Congresso Nacional. I. XV . XV). observado o que estabelece o art. II . transformação e extinção de cargos. Ricardo Vale a Vejamos. III .organização administrativa.fixação do subsídio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . a qual é de iniciativa privativa do próprio STF. subdivisão ou desmembramento de áreas de Territórios ou Estados.∀/& ∋∋ #∃ %& . X).matéria financeira. 48.48. VI. empregos e funções públicas. e montante da dívida mobiliária federal. XI . espaço aéreo e marítimo e bens do domínio da União. 39. VII .moeda.concessão de anistia.planos e programas nacionais. II. arrecadação e distribuição de rendas. IX .+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.telecomunicações e radiodifusão.limites do território nacional. vale destacar o seguinte: a) A criação. o que dispõe o art. havendo outras atribuições fora dessas hipóteses. V . com a sanção do Presidente da República.fixação e modificação do efetivo das Forças Armadas. cambial e monetária. 153.plano plurianual. 150. acima transcrito. XII . 48. XIV . 51 e 52. 48. especialmente sobre: I . !∀#∃% ∋()∗+ .

autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República a se ausentarem do País. agora. 153. ou suspender qualquer uma dessas medidas. ou por qualquer de suas Casas. XIII .zelar pela preservação de sua competência legislativa em face da atribuição normativa dos outros Poderes.sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa. previamente.autorizar o Presidente da República a declarar guerra.resolver definitivamente sobre tratados.escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União. XI . É da competência exclusiva do Congresso Nacional: I . observado o que dispõem os arts.aprovar o estado de defesa e a intervenção federal.fixar os subsídios do Presidente e do Vice-Presidente da República e dos Ministros de Estado.apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão. conforme já dissemos. II . V . § 2º.∗−&∃+∃∀∗+.mudar temporariamente sua sede. XIV . XI. observado o que dispõem os arts. XVI . § 4º. em terras indígenas. III. 49.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . !∀#∃% ∋()∗+ . ressalvados os casos previstos em lei complementar. as atribuições do art. IX . 150.aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares.+∀#−∗. a permitir que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente. diretamente. Nádia Carolina / Prof. 39. I. dispensada a sanção do Presidente da República. VIII . a exploração e o aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais. II.julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo. Art. 39. 150.autorizar referendo e convocar plebiscito. IV . Ricardo Vale a Vejamos. 49. autorizar o estado de sítio. XII . III.autorizar. XI. X . quando a ausência exceder a quinze dias. § 4º. a celebrar a paz. incluídos os da administração indireta. § 2º. a alienação ou concessão de terras públicas com área superior a dois mil e quinhentos hectares.∀/& ∋( #∃ %& .fiscalizar e controlar. VI . XV . II.fixar idêntico subsídio para os Deputados Federais e os Senadores.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. e 153. XVII . e 153. que são matérias da competência exclusiva do Congresso Nacional e que. 37. VII . 153. III . 37. os atos do Poder Executivo. acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. são reguladas por meio de decreto legislativo.aprovar. I.

o Presidente da República está autorizado a ratificar o tratado (ato internacional) e a editar decreto executivo. só depois. É a partir do decreto executivo que o tratado entra em vigor no plano interno. é apenas um consentimento provisório. VIII). Nádia Carolina / Prof. dando efetividade ao sistema de freios e contrapesos. c) A sustação dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa (art. dos atos do Executivo. O Presidente da República deverá prestar contas ao Congresso. internalizando o tratado em nosso ordenamento jurídico. é feita mediante decreto legislativo (art. ao contrário. criado pela doutrina norteamericana. prevê a interferência legítima de um Poder sobre o outro. 49. bem como dos Ministros de Estado. d) A fixação dos subsídios do Presidente e do Vice-Presidente. anualmente. IX).+∀#−∗. IV). destacamos o seguinte: a) O Congresso Nacional tem competência para aprovar tratados internacionais mediante decreto legislativo (art. dependente de ulterior confirmação. submetidas ao Congresso Nacional. Ressalte-se que o Congresso Nacional poderá aprovar ou suspender a decretação de estado de defesa (art. Ricardo Vale a Sobre as atribuições do art. as quais são disciplinas mediante Resolução. nos limites estabelecidos constitucionalmente. CF/88. 49. V) é um mecanismo de controle e fiscalização. 51 relaciona as competências privativas da Câmara dos Deputados. a assinatura. 84. 49. Tem como objetivo garantir o equilíbrio necessário à concretização da soberania popular. evitando o exercício arbitrário das funções pelos Poderes. I). até 60 dias após a abertura da sessão legislativa (art. As resoluções são atos !∀#∃% ∋()∗+ .∀/& ∋) #∃ %& .∗−&∃+∃∀∗+. Após a aprovação pelo Congresso Nacional. pelo Legislativo.49. 3. b) O estado de defesa e a intervenção federal são decretados pelo Presidente da República e. Esse sistema. XIV). 49.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Destaque-se que é competência do TCU apreciar as contas do Presidente. A ratificação é o ato por meio do qual o Estado se compromete definitivamente a cumprir o tratado. e) O julgamento das contas do Presidente da República compete ao Congresso Nacional (art.49.2-Atribuições da Câmara dos Deputados: O art.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .

proceder à tomada de contas do Presidente da República. de natureza política. II . compete privativamente à Câmara dispor sobre sua organização. 51. fica claro que Câmara tem iniciativa privativa para apresentar projeto de lei para a fixação da remuneração de seus servidores. polícia. Compete privativamente à Câmara dos Deputados: I . A autorização da Câmara dos Deputados para a instauração de processo contra Ministro de Estado somente se aplica no crime de crime conexo com o do Presidente da República. 51. podemos destacar o seguinte: a) O Presidente da República e o Vice-Presidente da República são julgados pelo STF (nos crimes comuns) ou pelo Senado Federal (nos crimes de responsabilidade). observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias. Essa última é a única. funcionamento. 51. a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado.dispor sobre sua organização. Em qualquer desses casos. mediante votos de 2/3 dos seus membros (art. Apesar de o art. transformação ou extinção dos cargos. criação. b) O inciso IV pode ser dividido em duas partes. que não é desempenhada mediante resolução. IV . 89. Nádia Carolina / Prof. Vejamos o que dispõe o texto constitucional: Art. empregos e funções de seus serviços. 51 denominar as atribuições nele arroladas como privativas. polícia.∗−&∃+∃∀∗+. 51.autorizar. funcionamento. dentre as atribuições do art. transformação ou extinção dos cargos. por dois terços de seus membros. criação. que possuem hierarquia de lei. Na segunda parte. Trata-se de juízo de admissibilidade. empregos e funções de seus serviços. Na primeira. Sobre as atribuições do art.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .elaborar seu regimento interno. V . por serem indelegáveis e exercidas sem qualquer interferência ou participação indireta de outro Poder ou órgão. mas que independem de sanção do Presidente da República. e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração. III .eleger membros do Conselho da República. I). podemos considerá-las como sendo competências exclusivas. VII. nos termos do art.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. haverá necessidade de prévia autorização da Câmara dos Deputados. quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa. !∀#∃% ∋()∗+ . Ricardo Vale a normativos primários.∀/& ∋∗ #∃ %& .+∀#−∗. tais matérias serão objeto de resolução.

Embora o texto constitucional chame-as de competências privativas. exclusivas. e) Procurador-Geral da República. IX .Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . 52: Art. por voto secreto. 52. do Distrito Federal e dos Municípios. III . do Distrito Federal. na realidade.autorizar operações externas de natureza financeira. VII .fixar. IV . por voto secreto. de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Público federal. por serem indelegáveis e exercidas sem a interferência ou participação de qualquer outro Poder ou órgão. Ricardo Vale a 3. II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal. nos casos estabelecidos nesta Constituição.3. de interesse da União.∀/& ∋& #∃ %& . f) titulares de outros cargos que a lei determinar. V . b) Ministros do Tribunal de Contas da União indicados pelo Presidente da República.dispor sobre limites e condições para a concessão de garantia da União em operações de crédito externo e interno. após arguição em sessão secreta. bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha.processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade. a escolha de: a) Magistrados. do Distrito Federal e dos Municípios.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Nádia Carolina / Prof.+∀#−∗. Tais matérias são disciplinas mediante resolução do Senado Federal. c) Governador de Território. da Constituição. estas são. dos Estados. d) Presidente e diretores do banco central. o Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral da União nos crimes de responsabilidade. os membros do Conselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público. a escolha dos chefes de missão diplomática de caráter permanente.estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida !∀#∃% ∋()∗+ . VI . limites globais para o montante da dívida consolidada da União. por proposta do Presidente da República. dos Estados. Compete privativamente ao Senado Federal: I . dos Estados. após arguição pública. 52.aprovar previamente. VIII .aprovar previamente. Vejamos o art. sendo dispensada a sanção do Presidente da República. dos Territórios e dos Municípios.∗−&∃+∃∀∗+.Atribuições do Senado Federal: As competências privativas do Senado Federal estão arroladas no art.dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da União. do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles.

vi) Advogado-Geral da União.dispor sobre sua organização. de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. transformação ou extinção dos cargos. XIII . criação. nos crimes de responsabilidade. iv) membros do CNJ e do CNMP. o julgamento será feito pelo Senado Federal.+∀#−∗. XI . Citamos como exemplo a nomeação dos Ministros do STF. 52. !∀#∃% ∋()∗+ .elaborar seu regimento interno. 52. nos termos do art. X . XV . por oito anos. empregos e funções de seus serviços. Parágrafo único.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . limitando-se a condenação. do Distrito Federal e dos Municípios. que depende de aprovação por maioria absoluta do Senado Federal. e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração. 52. que somente será proferida por dois terços dos votos do Senado Federal. 52. funcionamento. funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal Federal. de ofício. observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias. I e II) Os Ministros de Estado são julgados. Ricardo Vale a mobiliária dos Estados. III e IV). VI). com inabilitação. Esse procedimento de aprovação é a famosa “sabatina”.suspender a execução. (art. Nos casos previstos nos incisos I e II. iii) Ministros do STF.∗−&∃+∃∀∗+. v) Procurador-Geral da República e. destacamos o seguinte: a) Nos crimes de responsabilidade. sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis. c) O Senado Federal autoriza operações externas de natureza financeira realizadas pelos Estados. Territórios e Municípios. No entanto. XIV .+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Nádia Carolina / Prof. VII. para o exercício de função pública.aprovar. Distrito Federal. Sobre o art. no todo ou em parte. à perda do cargo. por maioria absoluta e por voto secreto. polícia. e o desempenho das administrações tributárias da União. 89.∀/& ∋+ #∃ %& . o Senado Federal irá julgar as seguintes autoridades: i) Presidente da República. (art. do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato. dos Estados e do Distrito Federal e dos Municípios. Um exemplo seria a concessão de um empréstimo pelo Banco Mundial ao estado de Minas Gerais para que possa ser realizada uma obra de infraestrutura. XII . pelo STF. ii) VicePresidente da República. b) O Senado Federal tem a competência para aprovar previamente a nomeação de importantes autoridades da República (art. em se tratando de crime de responsabilidade conexo com o do Presidente.avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional. a exoneração. em sua estrutura e seus componentes.eleger membros do Conselho da República.

Comentários: É competência do Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar (art. é competência do Congresso Nacional “autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República a se ausentarem do País. CF/88). CF/88. (PC / DF – 2015) Cabe ao Congresso Nacional autorizar o presidente da República a se ausentar do país quando a ausência exceder a quinze dias. Ricardo Vale a d) O Senado Federal tem a iniciativa privativa para apresentar projeto de lei que fixa a remuneração de seus servidores (art. 49. (TJDFT – 2015) É competência do Senado Federal sustar ato regulamentar emitido por agência reguladora que crie obrigação não prevista em lei.∗−&∃+∃∀∗+. 49. 52. Questão correta. com a sanção do Presidente da República. Questão errada. e o desempenho das administrações tributárias da União. XI. 52. Comentários: Segundo o art. V). a criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública. !∀#∃% ∋()∗+ . essa é uma competência do Senado Federal (art.+∀#−∗. 52. em sua estrutura e seus componentes. ou seja. (TRT 8a Região – 2015) Cabe ao Congresso Nacional.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. quando a ausência exceder a quinze dias”. dentre as arroladas no art. Comentários: Essa é uma competência do Congresso Nacional. sob pena de perda do cargo. Comentários: De fato. Trata-se da única competência. dos Estados e do Distrito Federal e dos Municípios. XV. Nádia Carolina / Prof. É uma competência exercida por meio de lei.∀/& ∋. será necessária a sanção do Presidente da República. III.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Questão correta. conforme art. #∃ %& . que não é exercida por meio de resolução. Questão correta. (TRT 8a Região – 2015) Compete ao Senado Federal avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional. XIII). 48.

O Estatuto dos Congressistas: A Carta da República estabelece. por dois terços de seus membros. pensamento e ação. O Congresso Nacional tem competência para escolher 2/3 (dois terços) dos membros do TCU (art. a fim de garantir ao Poder Legislativo como um todo e a seus membros independência e liberdade no exercício de suas funções constitucionais. A essas regras. dispor sobre concessão de anistia. criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública. imunidades e vedações aos parlamentares.∀/& ∋% #∃ %& . !∀#∃% ∋()∗+ . com sanção do Presidente. Título IV. 48. (MPE / SP – 2015) É da competência exclusiva do Congresso Nacional escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.+∀#−∗. a doutrina convencionou chamar estatuto dos congressistas. dentre outras matérias da competência da União. conferindo-lhes liberdade de convicção. 51. Capítulo I. Comentários: É a Câmara dos Deputados que autoriza (por 2/3 dos seus membros) a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente e os Ministros de Estado (art. 48. (MPE / SP – 2015) Compete privativamente ao Congresso Nacional autorizar. com a sanção do Presidente da República. a instauração de processo contra o Presidente e o VicePresidente da República e os Ministros de Estado. Questão correta. Nádia Carolina / Prof.∗−&∃+∃∀∗+. 4. Comentários: É competência do Congresso Nacional. Comentários: É isso mesmo.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Questão correta. Busca-se. I). Questão errada. 49. Ricardo Vale a (MPE / SP – 2015) Cabe ao Congresso Nacional. com isso. na Seção V. dispor sobre concessão de anistia (art. XI). VIII) e criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública (art. proteger os parlamentares contra abusos e pressões de outros Poderes. XIII).

os Deputados e Senadores são invioláveis. como garantias funcionais que visam permitir que os membros do Poder Legislativo exerçam seu mandato com independência. 4.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . As imunidades parlamentares podem ser de dois tipos: imunidade material e imunidade formal. É importante salientar que. Em outras palavras. civil e penalmente. em !∀#∃% ∋()∗+ . na verdade. palavras e votos.1. 4. Apesar de a CF/88 mencionar expressamente apenas a inviolabilidade civil e penal dos Deputados e Senadores. Nádia Carolina / Prof. CF/88. os congressistas também não podem ser responsabilizados no campo administrativo e político pelas opiniões.∗−&∃+∃∀∗+. Ricardo Vale a Como se pode perceber.+∀#−∗.1. palavras e votos que proferirem no exercício da função parlamentar. caracterizam-se. São prerrogativas de ordem pública e. Assim. As imunidades parlamentares são um pressuposto da própria democracia. Isso porque elas decorrem do efetivo exercício da função parlamentar.1. os congressistas não podem ser responsabilizados. as imunidades não se estendem aos suplentes. a doutrina e o STF entendem que a imunidade material descarta toda e qualquer forma de responsabilização. uma vez que protegem os congressistas contra a ingerência de outros Poderes.Imunidades Parlamentares: As imunidades parlamentares não são privilégios. segundo o STF. palavras e votos que proferirem no exercício da função. civil e penalmente. não são prerrogativas da pessoa. livres de abusos e pressões de outros Poderes. palavras e votos. Segundo o art. A proteção conferida aos parlamentares pela imunidade material exige que exista uma relação entre a conduta praticada e o exercício do mandato.Imunidade Material: A imunidade material (substancial ou de conteúdo) visa garantir aos parlamentares liberdade de opinião. por quaisquer de suas opiniões. tal proteção é imprescindível à própria existência da democracia. irrenunciáveis. elas são objetivas (e não subjetivas). pelas opiniões. 53.∀/& (− #∃ %& . Assim. portanto.

Paulo Gustavo Gonet. 929. MENDES.134. estará abrangida pela imunidade material. Por outro lado. pp. !∀#∃% ∋()∗+ . pois somente se verifica nos casos em que a conduta possa ter alguma relação com o exercício do mandato parlamentar. Min. Nesse sentido. a transmissão." 30 Segundo o STF. motivo pelo qual não estará protegido pela imunidade material. Joaquim Barbosa. quando um Deputado ou Senador concede uma entrevista a um jornal. além de exorbitarem o limite da simples opinião.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. todavia.∗−&∃+∃∀∗+. considera o STF que “a cláusula de inviolabilidade constitucional. portanto. Curso de Direito Constitucional. quando a manifestação do parlamentar ocorre no recinto do Congresso Nacional. Gilmar Ferreira. ∋% Inq 2. Ricardo Vale a outras palavras. será necessário perquirir o seu vínculo com a atividade de representação política. sem o que não cabe falar-se em imunidade material. 6ª edição. Min. constituindo-se a entrevista em projeção do exercício da atividade parlamentar. caput. Nádia Carolina / Prof. para a imprensa.∀/& (∀ #∃ %& . Rel. 23-3-2006. da Constituição não é absoluta. 2011. por suas palavras. esse ato naturalmente estará protegido pela imunidade material. foram por ele proferidas na condição exclusiva de jornalista.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . apresentando o seu programa de televisão. há indícios suficientemente robustos de que as declarações do querelado. sob seu manto protetor. opiniões e votos. do conteúdo de pronunciamentos ou de relatórios produzidos nas Casas Legislativas e as declarações feitas aos meios de comunicação social. Rel. Segundo o STF. há a presunção absoluta de que está relacionada ao exercício parlamentar e. há que existir uma conexão entre a manifestação oral do parlamentar e o exercício da função. as entrevistas jornalísticas.28 Nesse sentido. caso as palavras sejam proferidas pelo parlamentar fora do Congresso Nacional. Embora a atividade jornalística exercida pelo querelado não seja incompatível com atividade política.29 Perceba que. é a situação do “deputado-jornalista”. eis que tais manifestações – desde que vinculadas ao desempenho do mandato – qualificam-se como natural projeção do exercício das atividades parlamentares”. a imunidade material alcança todas as manifestações dos congressistas em que se identifique uma conexão entre o ato praticado e a ∋. que impede a responsabilização penal e/ou civil do membro do Congresso Nacional. Segundo o STF: “A imunidade material prevista no art. Nessa situação. está ele atuando como jornalista (e não como deputado!). Diferente. 53. considera-se que o depoimento prestado por congressista a uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) está gravado pela cláusula da inviolabilidade material. também abrange. Celso de Mello. 10-2-2011 30 Inq 2.332-AgR.+∀#−∗. BRANCO.

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resolva sobre a prisão. no entendimento do STF. CF). !∀#∃% ∋()∗+ .+∀#−∗. sustar o andamento da ação penal. Exigia-se. Outra prerrogativa relacionada à imunidade formal é a possibilidade de sustação do andamento da ação penal. a vedação constitucional à prisão dos congressistas abrange somente as prisões cautelares (prisão em flagrante.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . § 5º. nesse caso há suspensão (e não interrupção!) da prescrição. pelo voto aberto da maioria dos seus membros (ou seja. Todavia. sendo aqui exposto apenas para ajudar na fixação do art. da Constituição. a situação reverteu-se drasticamente: oferecida a denúncia ou queixa-crime contra o parlamentar. temporária e preventiva). 35 Note que. crimes cometidos antes da diplomação não poderão ter o andamento de seu processo sustado 32 A diplomação é ato anterior à posse.< #∃ 8∃66<7 −∀7−∋7∀%%∀ 34 Falar em maioria dos membros equivale a dizer “maioria absoluta”.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.∗−&∃+∃∀∗+. independentemente de prévia licença da Casa Legislativa a que ele pertence. A sustação do processo suspende35 a prescrição. que não se confunde com a licença prévia. por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros34 (maioria absoluta). os autos serão remetidos à Casa respectiva para que. 53. dispõe a Carta Magna que.33 Com isso. instituto que vigorava até a promulgação da EC nº 35/2001. Após a EC nº 35/2001. maioria absoluta). então. até 2001. é contado do zero novamente. autorização prévia da Casa Legislativa para o prosseguimento da ação perante o STF. § 2º. salvo em flagrante delito de crime inafiançável (art. Nesse caso. Assim. 53. desde a expedição do diploma32.∀/& (( #∃ %& . O pedido de sustação pode ser feito a qualquer tempo. mediante pedido feito por partido político com representação na Casa Legislativa. começa a contar de onde parou. por meio do qual a Justiça Eleitoral atesta que o candidato foi eleito. Ressalte-se que. a possibilidade de sustação do andamento da ação penal. Abre-se. Esse conceito é relevante para Direito Civil. quando o prazo volta a correr. segundo jurisprudência do STF. Dessa forma. A Casa poderá. Já na suspensão. (( . o pedido formulado por partido político deverá ser apreciado pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado (conforme o caso) dentro de 45 dias de seu recebimento pela Mesa Diretora./0 ∗∀−1234 5∃67 89/7 :∃6. no caso de crime cometido após a diplomação do parlamentar. Depois do recebimento da denúncia ou queixa-crime. Nádia Carolina / Prof. Vale enfatizar que a sustação do andamento da ação penal somente se aplica a crimes cometidos após a diplomação. os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos. enquanto durar o mandato. então. desde o recebimento da denúncia ou queixa-crime até a decisão final do STF. ii) sentença judicial transitada em julgado. pode-se dizer que somente é possível aplicar ao parlamentar a pena de privação da liberdade em dois casos: i) flagrante de crime inafiançável e. o Supremo dará ciência à Casa respectiva. o STF poderá recebê-la. Na interrupção. é plenamente possível que o parlamentar seja preso em virtude de sentença judicial transitada em julgado. para que ela se manifeste. Ricardo Vale a No que se refere à prisão.

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=> ∋)∀∀4 5∃67 89/7 ?96≅ΑΒ 8∃/#∃.36 Prevalece.37 Assim. essa regra pode gerar abuso de direito pelos parlamentares. Foi o que fez o Deputado Federal Natan Donadon. Min.” O que significa isso? Significa que se o réu é parlamentar e. Carmen Lúcia.∀/& (∗ #∃ %& . Todavia. assim. nos crimes comuns. na qual dos 40 acusados. o STF manteve a sua competência para julgar o congressista. entendeu o STF que.∗−&∃+∃∀∗+. da ampla defesa e do devido processo legal a atração por continência ou conexão do processo do corréu ao foro por prerrogativa de função de um dos denunciados. Aplicação dessa regra se verificou na Ação Penal nº 470 (o conhecido caso do “Mensalão”). Em tese.Outras prerrogativas: Além das imunidades que acabamos de estudar. por ter ocorrido nítido abuso de direito. detentor de foro especial por prerrogativa de função. os inquéritos policiais que os tenham como indiciados deverão tramitar perante o STF. Até aí tudo bem! No entanto.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Nádia Carolina / Prof. isso poderá ter como resultado a atração para o STF da competência para julgar cidadãos comuns que praticaram crimes conexos com os do parlamentar.10.3. 4. 28. os parlamentares apresentam 3 (três) importantes prerrogativas: i) a isenção do dever de testemunhar. os Deputados e os Senadores serão julgados. isso faria com que o processo fosse enviado à Justiça comum. Nesse sentido. consequentemente. ele “não se presta a ser utilizado como subterfúgio para deslocamento de competências constitucionalmente definidas. protelando a sua responsabilização penal. 34 não possuíam direito ao foro por prerrogativa de função. do STF: “Não viola as garantias do juiz natural. mesmo após a sua renúncia. Rel. que não podem ser objeto de escolha pessoal”. Enquanto durar o mandato.2010 !∀#∃% ∋()∗+ . pelo STF. todos os acusados foram julgados pelo STF. embora o ato de renúncia seja legítimo. o entendimento de que o indiciamento de parlamentar depende da autorização prévia do STF. o processo é enviado à Justiça comum. que renunciou ao cargo na véspera do julgamento de ação penal pelo STF. Apesar disso. Quando o mandato se encerra. não cabendo mais falar-se em foro por prerrogativa de função. (& (+ . que exercerá a atividade de supervisão judicial.+∀#−∗.7 ∀−7∀−7∋−−+ AP 396/RO. Ricardo Vale a Em razão do foro especial dos congressistas. Também é importante mencionarmos o conteúdo da Súmula nº 704.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . considera o STF que “a Polícia Federal não está autorizada a abrir de ofício inquérito policial para apurar a conduta de parlamentares federais ou do próprio Presidente da República”.

autarquia.∀/& (& #∃ %& . !∀#∃% ∋()∗+ .Aceitar ou exercer cargo. inclusive os de que sejam demissíveis "ad nutum". Reza o texto constitucional que os deputados e senadores não serão obrigados a testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas em razão do exercício do mandato. 54. Por fim. art. Trata-se. Essas imunidades só poderão ser suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva. função ou emprego remunerado. sociedade de economia mista ou empresa concessionária de serviço público. em pessoa jurídica de direito público. será aplicada apenas aos atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional e que sejam incompatíveis com a execução da medida. ou nela exercer função remunerada. § 7º). salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes. art.Ser proprietários. iii) a imunidade parlamentar durante o estado de sítio.4. 53. uma vez que livra o parlamentar de uma obrigação constitucionalmente imposta (CF. § 6º. A isenção do dever de testemunhar dos parlamentares é garantida pela CF/88 em seu art. . empresa pública. Ricardo Vale a ii) a necessidade de prévia licença para incorporação às Forças Armadas e. A suspensão das imunidades. nesse caso. mesmo que o parlamentar seja militar e houver guerra (CF. determina a CF/88 que esta deverá se dar previamente ao ato. a CF/88 garante aos parlamentares a manutenção de suas imunidades material e formal durante o estado de sítio (CF. 53. b) Desde a posse: .Incompatibilidades dos parlamentares: Segundo o art.+∀#−∗. de acordo com a doutrina. § 8º).Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . autarquia. art. empresa pública. 143).Firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de direito público. No que se refere à necessidade de licença para incorporação às Forças Armadas. Note que não há possibilidade de suspensão dessas imunidades no estado de defesa.∗−&∃+∃∀∗+. da Carta Magna. controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurídica de direito público. sociedade de economia mista ou empresa concessionária de serviço público. de mais uma imunidade. os Deputados e Senadores não poderão: a) Desde a expedição do diploma: . 53. nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informações. Nádia Carolina / Prof. 4.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.

Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . iii) quando o parlamentar sofrer condenação criminal transitada em julgado.que perder ou tiver suspensos os direitos políticos. o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepção de vantagens indevidas. a partir da nova emenda constitucional. em pessoa jurídica de direito público. Até a EC nº 76/2013. sociedade de economia mista ou empresa concessionária de serviço público. II . passou-se a decidir pela perda do mandato em votação aberta.cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar.que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado. 55. 55. deverá ser decidida pela maioria absoluta da Casa Legislativa. à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer. nos casos previstos nesta Constituição.que deixar de comparecer. 54. são incompatíveis com o decoro parlamentar. São casos em que a perda do mandato é votada pela Casa Legislativa: i) quando o parlamentar incorrer em alguma das incompatibilidades do art. V . III . em cada sessão legislativa.Ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis "ad nutum". !∀#∃% ∋()∗+ . 55. ao contrário. Art.∗−&∃+∃∀∗+.Perda do mandato: As hipóteses de perda do mandato de parlamentares estão previstas no art. autarquia. assegurada ampla defesa. salvo licença ou missão por esta autorizada. essa votação era secreta.Ser titulares de mais de um cargo ou mandato público eletivo.5. 4. Em alguns casos (art.+∀#−∗. empresa pública.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. mediante provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional. Nádia Carolina / Prof. I.que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior. a perda do mandato deve ser votada pela Casa Legislativa.Patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades acima citadas. II e VI). Segundo o art. § 1o. IV . além dos casos descritos no Regimento Interno das Casas Legislativas.∀/& (+ #∃ %& . CF/88. Ricardo Vale a . 55. Trata-se de situações em que a perda não será automática. .quando o decretar a Justiça Eleitoral. VI . da Constituição Federal. Perderá o mandato o Deputado ou Senador: I . ii) quando houver falta de decoro parlamentar ou. .

Direito Constitucional p/ MP-RJ
Prof . Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale
a

sua Casa Legislativa em virtude de quebra de decoro parlamentar. Isso se
deve ao fato de que ele não perdeu sua condição de parlamentar, estando
apenas afastado do exercício de suas funções e investido, temporária e
precariamente, em cargo executivo.41

4.6- Imunidades dos Deputados Estaduais, Deputados Distritais e
Vereadores:
De acordo com o art. 27, § 1º, da CF/88, aos Deputados Estaduais (e
Deputados Distritais) serão aplicadas as regras previstas na Constituição
Federal sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remuneração,
perda de mandato, licença, impedimentos e incorporação às Forças Armadas.
Assim, pode-se afirmar que os Deputados Estaduais gozam de imunidade
formal e imunidade material.
Os Vereadores, por sua vez, não têm imunidade formal (processual), mas
apenas imunidade material. Eles serão invioláveis por suas opiniões,
palavras e votos no exercício do mandato apenas na circunscrição do
Município.
(PC / DF – 2015) Suponha-se que Carlos tenha sido eleito
como deputado federal, mas ainda não tenha tomado posse,
sendo-lhe apenas concedida a respectiva diplomação pela
Justiça Eleitoral. Nesse caso, a denúncia contra ele ainda
poderá ser recebida pela Justiça de primeiro grau, sendo que,
apenas depois da posse, a ação deverá ser encaminhada ao
STF.
Comentários:
Desde a expedição do diploma, os parlamentares serão
submetidos a julgamento perante o STF. Na situação
apresentada, já ocorreu a diplomação, motivo pelo qual a ação
será encaminhada ao STF. Questão errada.
(PC / DF – 2015) Suponha-se que Paulo seja deputado
federal e tenha sido arrolado como testemunha em um
inquérito policial. Nesse caso, Paulo será obrigado a
testemunhar, mesmo a respeito de informações recebidas em
razão do exercício do mandato.
Comentários:
Segundo o art. 53, § 6º, “os Deputados e Senadores não serão
obrigados a testemunhar sobre informações recebidas ou
41

STF, MS 25.579/DF. Rel. Min. Joaquim Barbosa. 19.10.2005.

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!!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/&

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pela polícia.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informações”. sim. Questão errada. (Procurador AL/GO – 2015) Os Deputados e Senadores serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. ser presos em flagrante de crime inafiançável.∗−&∃+∃∀∗+.+∀#−∗. desde a expedição do diploma. serão submetidos a julgamento perante o STF. a autoridade policial deverá liberar o senador. será declarada pela Mesa !∀#∃% ∋()∗+ . Comentários: A imunidade material exclui a tipicidade de quaisquer manifestações feitas por Deputados e Senadores no exercício de suas funções. (TCM-GO – 2015) A perda do mandato do Deputado ou Senador que. se mantém como sócio controlador de empresa que goza de favor decorrente de contrato com seu Estado de origem. (PC / DF – 2015) Suponha-se que um senador da República tenha sido flagrado. Nesse caso. Questão errada. pois não se permite a prisão em flagrante nesta hipótese. (Procurador AL/GO – 2015) A imunidade material parlamentar não exclui a tipicidade do fato praticado pelo Deputado ou Senador consistente na manifestação. escrita ou falada. mas poderão ser suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da respectiva Casa nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional e que sejam incompatíveis com a execução da medida. Questão errada. depois de empossado. Ricardo Vale a prestadas em razão do exercício do mandato. (SEAP / DF – 2015) As imunidades de deputados ou senadores subsistirão durante o estado de sítio.∀/& )∀ #∃ %& . Questão correta. cometendo crime inafiançável. Comentários: Os membros do Congresso Nacional poderão. § 8º. 53. Nádia Carolina / Prof. que ocorra no exercício da função.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Comentários: É exatamente o que prevê o art. Questão errada. a partir de sua posse. Comentários: Os Deputados e Senadores.

Ricardo Vale a da Casa respectiva.Os controles interno e externo: Os dinheiros públicos sofrem duas formas de controle: i) o controle interno. Comentários: Mesmo licenciado.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . II . Comentários: Quando o parlamentar violar uma das proibições do art. de competência do Poder Legislativo. quanto à eficácia e eficiência. ii) o controle externo. bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado. Nesse caso.exercer o controle das operações de crédito. Questão errada. Veja o que dispõe a Constituição sobre o controle interno: Art. Executivo e Judiciário manterão. Patrimonial e Operacional 1.∀/& )∋ #∃ %& . a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União. Orçamentária. portanto.∗−&∃+∃∀∗+. avais e garantias. III . 54. a perda do mandato será decidida (votada) pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado Federal. realizado no âmbito de cada Poder e. financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal. Nádia Carolina / Prof. sistema de controle interno com a finalidade de: I . CF/88.avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual. Os Poderes Legislativo. (TCM-GO – 2015) É constitucionalmente válida a perda de mandato por quebra de decoro imposta a Deputado ou Senador que esteja regularmente licenciado. Questão correta. da gestão orçamentária. A Fiscalização Contábil.+∀#−∗. não cabe mera declaração pela Mesa da respectiva Casa Legislativa. bem como dos direitos e haveres da União. de ofício ou mediante provocação de partido político representado no Congresso Nacional. por atos praticados na constância da licença. !∀#∃% ∋()∗+ . de forma integrada. está sujeito à perda de mandato por quebra de decoro parlamentar.comprovar a legalidade e avaliar os resultados. o Deputado ou Senador continua devendo obediência ao estatuto constitucional do congressista e.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. 74.

portanto.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. § 2º. auxiliadas pelos Tribunais de Contas dos Estados. são as Assembleias Legislativas as responsáveis pela fiscalização.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . É importante destacar que pode haver participação popular no controle externo.+∀#−∗. CF/88). na forma da lei. 74. Por exemplo. CF). e da )∋ 58Χ ∋∗%)(∆234 Β∃67 89/7 59ΕΑΒ#< Φ∃ΓΑ/#<Γ. partido político. Nos Estados.∀/& )( #∃ %& . associação ou sindicato é parte legítima para. 2. a fiscalização pela CGU da aplicação de recursos públicos federais em uma rodovia não impossibilita que o TCU proceda a essa mesma fiscalização. O controle externo é exercido por órgão que não integra a estrutura daquele que será fiscalizado. qualquer cidadão. Nesse sentido. aos Municípios. Trata-se do controle exercido pelo Poder Legislativo sobre os demais Poderes. No Poder Executivo. O controle interno é realizado dentro de cada Poder.apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional. orçamentária.A Fiscalização Contábil. patrimonial e operacional da União e das entidades da Administração Direta e Indireta tem como responsável o Congresso Nacional. sob pena de responsabilidade solidária (art. 74. entende o STF que a Controladoria-Geral da União (CGU) tem atribuição para fiscalizar a aplicação dos recursos públicos federais repassados. no Judiciário. o controle interno é realizado pela Controladoria-Geral da União (CGU).Η94 ∋)7∀∀7∋−∀−7 !∀#∃% ∋()∗+ . uma atribuição exclusiva do TCU42. no Ministério Público. denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União (art. é realizado pelo Conselho Nacional de Justiça (CNJ). Os controles interno e externo são realizados de forma complementar. Patrimonial e Operacional: A fiscalização contábil. com o auxílio do Tribunal de Contas da União (TCU). ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade. Segundo a Constituição. Não seria essa. Determina a Carta Magna que os responsáveis pelo controle interno. Veja importante entendimento do Supremo Tribunal Federal (STF) sobre esse assunto: De acordo com o STF. nos termos de convênios. deverão cientificar o Tribunal de Contas da União (TCU). Orçamentária. pelo Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP). o poder de fiscalização da ação administrativa do Poder Executivo é outorgado aos órgãos coletivos de cada Câmara do Congresso Nacional.∗−&∃+∃∀∗+. Nádia Carolina / Prof. no plano federal. como veremos mais detalhadamente a seguir. Ricardo Vale a IV .

DJ de 28. a economicidade. realizar o controle de constitucionalidade das leis. 3.+∀#−∗. CF/88) e como fundamentos os princípios da legalidade. “caput”. !∀#∃% ∋()∗+ . moralidade e eficiência. c) Fiscalização da legitimidade: representa a análise da aceitação. a legitimidade. pela população. no exercício de suas atribuições. avaliar o mérito de atos administrativos.∀/& )) #∃ %& . avaliar também o mérito da despesa. Destaque-se que. são quatro as facetas dessa fiscalização: a) Fiscalização da legalidade: compreende a análise da obediência do administrador à lei. a CF/88 lhes confere autonomia. às despesas e às questões contábeis. de natureza administrativa. b) Fiscalização financeira: refere-se à aplicação das subvenções.∗−&∃+∃∀∗+.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Esses órgãos podem. aos seus membros individualmente. dentre outros. mas de fiscalização e controle.05.Os Tribunais de Contas: Os Tribunais de Contas são órgãos vinculados ao Poder Legislativo. Para isso. Nádia Carolina / Prof. Verifica-se a validade dos atos administrativos em face do ordenamento jurídico. a aplicação das subvenções e a renúncia de receitas (art.2004) A fiscalização realizada pelo Legislativo tem como objeto a legalidade. Poderão. salvo. portanto. da gestão da coisa pública. 70. impessoalidade.046. à renúncia de receitas. Sua autonomia é garantida constitucionalmente.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . nunca. é claro. Portanto. inclusive. quando atuem em representação de sua Casa ou comissão (ADI 3. pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do Poder Público. entende a doutrina que os controles externo e interno poderão. Ricardo Vale a Assembleia Legislativa. d) Fiscalização da economicidade: compreende a análise de custo/benefício das ações do Poder Público. No que se refere à fiscalização da economicidade. embora estejam vinculados ao Poder Legislativo. no dos Estados. Veja o que entende o STF a respeito desse assunto: Súmula 347 do STF: O Tribunal de Contas. além da legalidade. a própria discricionariedade do administrador. A missão desses órgãos é ORIENTAR o Poder Legislativo no exercício do controle externo. sem subordinação hierárquica a qualquer órgão deste Poder. não exercem função legislativa. ou seja.

na forma de seu regimento interno. Como o auditor é substituto do Ministro. a ele se aplica a exigência de idade mínima de 35 anos. contábeis. A escolha de um terço (três) desses Ministros cabe ao Presidente da República. da CF: a) Mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade. 4º da CF/88 referentes a aposentadoria e pensão. a inamovibilidade e a irredutibilidade de seus subsídios. vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça (STJ). segundo critérios de antiguidade e merecimento. têm como garantias a vitaliciedade. 73.O Tribunal de Contas da União: O Tribunal de Contas da União (TCU) é composto de 9 (nove) Ministros. § 3º.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . econômicos e d) Mais de dez anos de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados acima. Os outros dois terços são escolhidos pelo Congresso Nacional. da CF/88). vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça (STJ). uma vez que as normas estabelecidas para o TCU na CF/88 se aplicam. Para sua investidura. financeiros ou de administração pública. Também se lhes aplicam as regras do art. Logo. impedimentos. ainda. § 4º. da CF.∗−&∃+∃∀∗+. quando em substituição a Ministro. Ricardo Vale a Esse controle de constitucionalidade não se dá em abstrato (lei em tese). DJ de 6. aos Tribunais de Contas dos Estados. Por meio dele. as de juiz de Tribunal Regional Federal (art. indicados em lista tríplice pelo TCU. §1º. Nádia Carolina / Prof. pode a Corte de Contas deixar de aplicar um ato por considerá-lo incompatível com a Constituição. !∀#∃% ∋()∗+ .1. Destaca-se. terá as mesmas garantias e impedimentos do titular e. com posterior aprovação dos nomes pelo Senado Federal. de regra. 73. de acordo com o art.1994) que é razoável a exigência desse limite de idade para ingresso no cargo de Auditor de Tribunal de Contas estadual. Nesse sentido. quando no exercício das demais atribuições da judicatura. impedimentos. garantias. mas sim no caso concreto (via de exceção). é necessário o cumprimento dos requisitos enumerados no art. 3. Tem sede no Distrito Federal e jurisdição em todo o território nacional. que o auditor. c) Notórios conhecimentos jurídicos. Os Ministros do TCU têm as mesmas prerrogativas.∀/& )∗ #∃ %& . Seus Ministros dispõem das mesmas prerrogativas. entende o STF (ADI 373/PI.5.+∀#−∗. Dois desses Ministros deverão ser escolhidos alternadamente entre auditores e membros do Ministério Público junto ao Tribunal. 73. b) Idoneidade moral e reputação ilibada.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.

092.julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros. por terem !∀#∃% ∋()∗+ . legitimidade. Desse modo.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . pública ou privada.11. devendo seus dirigentes prestar contas dos valores recebidos. cabe à Corte apenas apreciá-las. também os conselhos profissionais (Conselhos Federais e Conselhos Regionais de classe profissional). operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta. guarde. a competência do TCU é para julgá-las. será exercida pelo Congresso Nacional. 71. quanto à legalidade.∀/& )& #∃ %& . 71. CF). será realizado pelo Congresso Nacional.3.+∀#−∗. mediante parecer prévio. Outro ponto de destaque é que entende o STF (MS 25. e pelo sistema de controle interno de cada Poder. ou que. mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento.644. O controle externo. II . Nádia Carolina / Prof. gerencie ou administre dinheiros. que o exercerá com auxílio do TCU (art. “caput”. que utilize. No mesmo sentido. financeira. economicidade. Determina também. estão sujeitas à fiscalização do Tribunal de Contas. o controle das contas públicas é de competência do Congresso Nacional. determina que a fiscalização contábil. a cargo do Congresso Nacional. que prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica. incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal. Além disso. de caráter meramente opinativo. ao qual compete: I . Ricardo Vale a O art. arrecade. No que se refere às contas dos administradores e demais responsáveis por recursos públicos.apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República. O julgamento. Já no que concerne às contas do Presidente da República. não obstante os seus servidores estarem sujeitos ao regime celetista. integrantes da Administração Indireta. elaborado no prazo de sessenta dias.∗−&∃+∃∀∗+. em nome desta. DJ 8.1996) que entidades de direito privado sujeitam-se á fiscalização do Estado quando dele recebem recursos. orçamentária. então. assuma obrigações de natureza pecuniária. extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público. Vamos ler esse artigo? Art. bens e valores públicos da administração direta e indireta. DJ de 17. mediante controle externo. em seu parágrafo único. e as contas daqueles que derem causa a perda. entende a Corte (MS 21. bens e valores públicos ou pelos quais a União responda.2006) que as empresas públicas e as sociedades de economia mista. aplicação das subvenções e renúncia de receitas. como vimos anteriormente. será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. 70 da Constituição.

bem como a das concessões de aposentadorias. Os atos de concessão de aposentadorias. que segundo o STF configura ato administrativo complexo. todavia. devem prestar contas 18. Nádia Carolina / Prof. a atuação do TCU se restringe ao registro do ato. Isso não se aplica.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. as melhorias posteriores que não alterem o fundamento legal do ato concessório não são apreciadas pela Corte de Contas. não cabendo à Corte anulá-lo ou convalidá-lo. dos servidores estatutários. Destaca-se que o registro de aposentadorias não se aplica aos benefícios obtidos por meio do Regime Geral de Previdência Social (RGPS). mas apenas aos obtidos por meio do Regime Próprio de Previdência dos Servidores (RPPS). comunicando o fato ao órgão/entidade para as providências cabíveis. direta e indireta. não podendo a Corte de Contas fazer análise de mérito (conveniência e oportunidade). Sobre a concessão de aposentadoria. a qualquer título. pelo Tribunal de Contas da União. Assim. aperfeiçoando-se somente com o registro perante o Tribunal de Contas.5. O provimento de cargos em comissão não é apreciado pelo TCU. a legalidade dos atos de admissão de pessoal. Nos processos perante o TCU. reformas e pensões. incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. reforma e pensões. deve ser assegurado o contraditório e a ampla defesa sempre que da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão. Além disso.2001). Os atos de admissão de pessoal na Administração Pública. serão apreciados. Ricardo Vale a natureza autárquica. ainda. ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento legal do ato concessório.apreciar. a Corte poderá apenas indeferir o pedido de registro. Não se assegura o contraditório e ampla defesa apenas na apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. reformas e pensões também são apreciados pelo TCU. ao TCU (MS 21..797.∗−&∃+∃∀∗+. Caberá a estes anular ou convalidar o ato. sendo as aposentadorias e pensões apreciadas no âmbito do RGPS. destaca-se. a análise do TCU se restringe aos aspectos de legalidade do ato. quanto à legalidade. Continuemos a análise do artigo. os empregados de empresas públicas e sociedades de economia mista têm apenas seus atos de admissão apreciados pelo TCU.∀/& )+ #∃ %& . na administração direta e indireta. Entretanto.. DJ III . reforma e pensão.+∀#−∗. Havendo vícios no ato. às nomeações para cargo de provimento em comissão. Na apreciação dos atos iniciais de concessão de aposentadoria. para fins de registro.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . É esse o entendimento consignado na Súmula Vinculante nº 03: !∀#∃% ∋()∗+ .

qualificou os “royalties” como receita própria dos Estados. um importante entendimento do STF se refere á impossibilidade de o Tribunal de Contas suprimir vantagem pecuniária incluída nos proventos de servidor por decisão judicial transitada em julgado (MS 25. nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo. da Câmara dos Deputados.2. Por último.∀/& ). reforma e pensão (Súmula Vinculante no 3).fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a União participe. da Constituição. Ricardo Vale a Súmula Vinculante n. de forma direta ou indireta. a Estado. Distrito Federal e Municípios44. Executivo e Judiciário. mesmo não se assegurando a ampla defesa e o contraditório quando da apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. e demais entidades referidas no inciso II. Esse tipo de decisão. § 1º. do Senado Federal.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. 20. segundo a Corte. Rel. operacional e patrimonial.realizar. decorrentes da extração de petróleo. inciso VI. acordo. DJ de 10. só pode ser modificada por meio de ação rescisória. reforma e pensão”. ajuste ou outros instrumentos congêneres.460. financeira. devido ao longo decurso de tempo até a negativa do registro. orçamentária.+∀#−∗.43 Nesse caso. 08. haveria direito líquido e certo do interessado de exercitar as garantias do contraditório e da ampla defesa. Nádia Carolina / Prof.09. inspeções e auditorias de natureza contábil. xisto betuminoso e gás natural. IV . excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. 8Χ ∋)7(∀∋15Ι4 5∃67 89/7 ϑ66∃/ ?ΒΑΕ9∃4 ∀%7−∋7∋−−(7 !∀#∃% ∋()∗+ . MS 25116. tendo em vista que o art. o STF entendeu que o TCU não tem competência para fiscalizar a aplicação dos recursos recebidos a títulos de “royalties”. nos termos do tratado constitutivo. decorridos cinco anos sem a apreciação conclusiva do TCU seria obrigatória a convocação do interessado.2006). pelos Estados e Municípios.2010. de Comissão técnica ou de inquérito. Trata-se de competência dos Tribunais de Contas Estaduais.∗−&∃+∃∀∗+. Com base no art. 71. Ayres Britto.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . ao Distrito Federal ou a Município. V . Min. e não do TCU. 03 “Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. VI . #∃ %& . O TCU fiscaliza os recursos repassados pela 43 )) STF. Segundo o STF. por iniciativa própria.fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União mediante convênio.

prestar as informações solicitadas pelo Congresso Nacional. Entende o STF que o TCU tem legitimidade para expedir medidas cautelares para prevenir a ocorrência de lesão ao erário ou a direito alheio. Isso porque o TCU é um órgão auxiliar do Poder Legislativo. Caso essas medidas não sejam adotadas no prazo de noventa dias.∀/& )% #∃ %& . o TCU adquirirá competência para decidir a respeito.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. ao Poder Executivo as medidas cabíveis. 17.2007). se verificada ilegalidade. mas não se confunde com este. XI . não efetivar as medidas previstas no parágrafo anterior. as sanções previstas em lei. entre outras cominações. sobre a fiscalização contábil.2007). multa proporcional ao dano causado ao erário. operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspeções realizadas. que estabelecerá. em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas. poder para decretar quebra de sigilo bancário (Notícias STF. orçamentária. o Tribunal decidirá a respeito. sendo comunicada a decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado Federal. Cabe ao Legislativo.aplicar aos responsáveis. segundo o STF. Entretanto. bem como para garantir a efetividade de suas decisões.∗−&∃+∃∀∗+. 23. § 1º . que solicitará. segundo a qual a toda competência prevista constitucionalmente há previsão. não ao TCU. VIII . determinar a invasão dos dados bancários.representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.sustar. VII . por qualquer de suas Casas. ainda que implicitamente. acordo. § 2º . Ricardo Vale a União aos entes federativos mediante convênio. Nádia Carolina / Prof.12.547/DF. ou por qualquer das respectivas Comissões. de imediato.assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato cumprimento da lei. X . das prerrogativas necessárias para lhe dar efetividade (MS 26. Já no que se refere aos contratos administrativos. Isso decorre da teoria de poderes implícitos. a execução do ato impugnado. comunicando a decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado Federal. no prazo de noventa dias. ajuste ou outros instrumentos congêneres.No caso de contrato. que solicitará ao Executivo a anulação desses atos. a sustação caberá ao Congresso Nacional. IX .Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . não tem a Corte de Contas. financeira.05. se não atendido. o ato de sustação será adotado diretamente pelo Congresso Nacional. podendo determinar a sustação do ato. Os atos administrativos podem ser sustados diretamente pelo TCU.Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo.+∀#−∗. !∀#∃% ∋()∗+ .

etc. Orçamentos Públicos e Fiscalização (CMO) com o auxílio do TCU. ∀7∀+∗4 5∃67 89/7 8ΑΒΕ< ΚΛΒΜ69<4 2Ι #∃ ∀%7∀∋7∋−−&7 !∀#∃% ∋()∗+ .As decisões do Tribunal de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo. como forma de assegurar a obediência à lei orçamentária. Ricardo Vale a Também não tem o TCU função jurisdicional (de “dizer o direito”). preste os esclarecimentos necessários. relatório de suas atividades. O princípio da inafastabilidade da jurisdição impede que haja essa equiparação. Entende o Pretório Excelso que o TCU não é um tribunal administrativo. restringe-se às chamadas contas políticas (controle de efetividade). Entendendo o Tribunal irregular a despesa. O TCU também se submete ao controle do Poder Legislativo.2. entretanto. 15/02/2011. além do que os poderes desse órgão estão devidamente delimitados constitucionalmente no artigo 71. proporá ao Congresso Nacional sua sustação. Trata-se de fiscalização realizada pela Comissão Mista de Planos. no prazo de trinta dias.O TCU e a Comissão Mista de Planos. nomeações. Nesse sentido.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. poderá solicitar à autoridade governamental responsável que. trimestral e anualmente. 45 § 3º .O Tribunal encaminhará ao Congresso Nacional. no prazo de cinco dias. Κ2. se julgar que o gasto possa causar dano irreparável ou grave lesão à economia pública. A análise do Legislativo. tendo em vista sua autonomia. 3. Não prestados os esclarecimentos. DJe-030. a Comissão. em seu artigo 72.3. diante de indícios de despesas não autorizadas. dos tribunais de contas”46. Determina a Constituição. p.∀/& ∗− #∃ %& . § 4º .Os Tribunais de Contas dos Estados e dos Municípios: )∗ )& MS 29599 DF. ou considerados estes insuficientes. As contas administrativas (contratações. no sentido francês. ainda que sob a forma de investimentos não programados ou de subsídios não aprovados. Orçamentos Públicos e Fiscalização (CMO): A CF/88 criou um mecanismo especial de fiscalização dos indícios de despesas não autorizadas. entende o STF que “surge harmônico com a Constituição Federal diploma revelador do controle pelo Legislativo das contas dos órgãos que o auxiliam. que a CMO.∗−&∃+∃∀∗+. 3.) são julgadas pelo próprio TCU. a Comissão solicitará ao TCU pronunciamento conclusivo sobre a matéria.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Nádia Carolina / Prof.+∀#−∗. ou seja. dotado de poder de solução dos conflitos em última instância.

tanto relatórios trimestrais quanto anuais de suas próprias atividades. com o objetivo de expor a situação das finanças públicas administradas por esses órgãos. Entretanto. e um terceiro à sua livre escolha. !∀#∃% ∋()∗+ . composição e fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal. 75. ao Poder Legislativo a que se acha institucionalmente vinculado. CF). no que couber. quatro devem ser escolhidos pela Assembleia Legislativa e três pelo Chefe do Poder Executivo estadual. parágrafo único. algumas particularidades para essas Cortes de Contas. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal. respectivamente.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Ricardo Vale a Reza o art. § 1º). DJ 10. sobre a proporção das vagas a serem preenchidas pela escolha do Executivo e do Legislativo (1/3 e 2/3. Nesse sentido.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios. à análise da fiscalização do Município. a encaminhar. Entende o STF (ADI 687. sua nomeação segue os mesmos critérios estabelecidos pela CF/88 (art. Passaremos. onde houver.O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios.∗−&∃+∃∀∗+. 31. Trata-se de uma aplicação do princípio da simetria. agora. Nádia Carolina / Prof. e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal. a Constituição estabelece. § 1º . 75 da Constituição Federal que as normas estabelecidas para o TCU aplicam-se. composto por sete conselheiros. entende o STF que: Súmula 653 do STF: “No Tribunal de Contas Estadual. também. Em decorrência do princípio da simetria.02. 31 da Constituição acerca da fiscalização dos Municípios: Art. cabendo a este indicar um dentre auditores e outro dentre membros do Ministério Público.8. na forma da lei. 73. por expressa determinação constitucional. Veja o que determina o art. DJ de 5. Segundo a Carta Magna. os Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal são compostos de sete conselheiros (art. à organização. professora?” Excelente pergunta! À Assembleia Legislativa do Estado. mediante controle externo.+∀#−∗.” Note-se ainda que os vencimentos dos Conselheiros dos Tribunais de Contas dos Estados deverão ter como parâmetro aqueles dos desembargadores do Tribunal de Justiça (ADI 396.2005).2006) que o Tribunal de Contas está obrigado.∀/& ∗∀ #∃ %& . no modelo federal). “E a quem o Tribunal de Contas Estadual prestará contas.

a Câmara Municipal contará com o auxílio dos Tribunais de Contas do Estado ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios. Ao contrário do que ocorre na análise das contas do Presidente. do Tribunal de Contas de São Paulo (TCM/SP).02. É o caso. só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal. Destaca-se a posição do STF de que poderá ser instituído no Município Tribunal de Contas que. ao qual compete julgar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República. No controle externo. DJ 10. Art. (Procurador de Curitiba – 2015) O controle externo. embora atue em um Município específico. 31. A regra é a prevalência do parecer. Min. Esse órgão será denominado Conselho ou Tribunal Contas dos Municípios (ADI 687. a cargo do Congresso Nacional. emitido pelo órgão competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar. que só poderá ser derrubado por decisão de 2/3 dos membros da Câmara Municipal.+∀#−∗. O TCU apenas aprecia as contas do Presidente.∗−&∃+∃∀∗+. Outro ponto importante é o que estabelece a Constituição a respeito do parecer prévio emitido pela Câmara dos Vereadores. Note. Celso de Mello. que a fiscalização do Município será feita pelo Legislativo Municipal (controle externo) e pelo Executivo Municipal (controle interno).+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. respectivamente. Nádia Carolina / Prof.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União. Ricardo Vale a Verifica-se. § 2º . Comentários: É o Congresso Nacional que julga as contas do Presidente da República. um um de de É essencial salientar também que os Tribunais que existiam quando da promulgação da Constituição Federal continuam válidos e permanecem em funcionamento. Conselhos ou órgãos de Contas Municipais.O parecer prévio. aqui há presunção da validade do parecer. na forma da lei. portanto. será órgão estadual. por exemplo. !∀#∃% ∋()∗+ . Rel.É vedada a criação de Tribunais.2006). entretanto. onde houver. no prazo de sessenta dias a contar de seu recebimento. a vedação feita pela Constituição em outro parágrafo do mesmo artigo: § 4º . Esse parecer é bastante diferente daquele emitido pelo Tribunal de Contas da União e pelo Tribunal de Contas do Estado quando da análise das contas do Presidente da República e do Governador de Estado. criado em 1968.∀/& ∗∋ #∃ %& .

Comentários: É competência do TCU fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a União participe.∗−&∃+∃∀∗+. !∀#∃% ∋()∗+ . Comentários: É exatamente o que prevê a Súmula Vinculante nº 03. (MPCM – 2015) Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado.∀/& ∗( #∃ %& . contábeis.+∀#−∗. pelo princípio da simetria. 71. nos termos do tratado constitutivo (art. Questão errada. diretamente. econômicos e financeiros ou de administração pública. V). devendo ter mais de cinco anos de exercício de função ou de efetiva atividade profissional.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Comentários: É requisito constitucional para o cargo de Ministro do TCU mais de 10 anos de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que exija notórios conhecimentos jurídicos. informações que importem a quebra de sigilo bancário. reforma e pensão. Questão errada. econômicos e de administração pública. de forma direta ou indireta. (TJDFT – 2015) O TCU e. Questão errada. (MPT – 2015) Dentre os requisitos previstos na Constituição da República para o cargo de Ministro do Tribunal de Contas da União estão os referentes a notórios conhecimentos jurídicos. os tribunais de contas estaduais. Nádia Carolina / Prof.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. contábeis. (MPT – 2015) O Tribunal de Contas da União não tem competência para fiscalizar as contas nacionais de empresas supranacionais. Comentários: Os Tribunais de Contas não podem requisitar informações que importem a quebra de sigilo bancário. Ricardo Vale a Questão errada. têm legitimidade para requisitar.

(TCE-MG – 2015) Considere que a constituição de um determinado Estado da Federação prevê. Comentários: Não há qualquer inconstitucionalidade na criação de um órgão estadual com a tarefa de auxiliar as Câmaras Municipais no exercício do controle externo. Comentários: É o Congresso Nacional que julga as contas do Presidente da República.∗−&∃+∃∀∗+.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . (SAPeJUS-GO – 2015) Cabe ao Tribunal de Contas da União julgar as contas do presidente da República. além do Tribunal de Contas do Estado. porque fere a regra da Constituição da República que proíbe a criação de tribunais. Ricardo Vale a Questão correta.+∀#−∗.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Na hipótese. !∀#∃% ∋()∗+ . sujeitas à revisão pelo Poder Legislativo. Questão errada. Questão errada. portanto. caso discorde dela. Suas decisões não estão. encarregado de auxiliar as Câmaras Municipais no exercício de seu poder de controle externo. Nádia Carolina / Prof. conselhos ou órgãos de contas municipais. Comentários: A atuação dos Tribunais de Contas não é subordinada ao Poder Legislativo.∀/& ∗) #∃ %& . suas decisões condenatórias estão suscetíveis à revisão dessa estrutura de poder nas hipóteses previstas em lei. é correto afirmar que a referida norma constitucional é inconstitucional. podendo o Congresso Nacional suspender a decisão. a existência de um Conselho Estadual de Contas dos Municípios. O que a CF/88 veda é a criação de órgãos municipais com essa tarefa. (TCM-SP – 2015) Na medida em que o Tribunal de Contas está inserido na estrutura do Poder Legislativo. Questão errada.

As CPI`s não pode determinar a busca e apreensão domiciliar. Essa regra da “representação proporcional” também vale para as CPI`s.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . As CPI`s pode esclarecimentos. e) pode vir a determinar. em deliberação devidamente fundamentada. convocar particulares para prestar Letra E: errada. a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa”. Letra B: errada. pode vir a determinar. Nádia Carolina / Prof. (FGV / TCE-RJ – 2015) Dois deputados federais. Ricardo Vale a Questões Comentadas 1.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Poder Legislativo: 1. pois esses agentes desempenham função essencial à administração da justiça. c) comissão dessa natureza possui poderes próprios de autoridade judiciária. inclusive advogados.∗−&∃+∃∀∗+. Letra C: errada. é assegurada. A respeito da comissão a ser instaurada. b) por tratar-se de comissão temporária. CF/88.∀/& ∗∗ #∃ %& . a quebra de sigilo telefônico. é correto afirmar que: a) por ter poderes de investigação próprios de autoridade judicial. !∀#∃% ∋()∗+ . As CPI`s têm poderes para determinar a quebra do sigilo telefônico. d) não pode convocar advogados para prestar esclarecimentos. Comentários: Letra A: correta. medida reservada exclusivamente ao Poder Judiciário. líderes dos seus partidos políticos na respectiva Casa Legislativa. não é preciso observar-se. Letra D: errada. As CPI`s não podem convocar o Chefe do Poder Executivo. decidiram mobilizar-se com o objetivo de instaurar uma Comissão Parlamentar de Inquérito. § 1º. “na constituição das Mesas e de cada Comissão.+∀#−∗. Segundo o art. O que elas não podem determinar é a interceptação telefônica. logo no início da legislatura. podendo convocar qualquer membro do Poder Executivo para prestar esclarecimentos. tanto quanto possível. sob pena de violação ao princípio da separação de poderes. em deliberação fundamentada. tanto quanto possível. a realização de busca domiciliar. a ser cumprida durante o dia. a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa. medida reservada exclusivamente ao Poder Judiciário. 58.

!∀#∃% ∋()∗+ .Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .∗−&∃+∃∀∗+. c) (2) e (3) destoam da ordem constitucional. Analisemos abaixo as assertivas a respeito dos poderes da CPI: (1) A CPI não pode convocar o Chefe do Poder Executivo. Comentários: A FGV é mestre em cobrar questões a respeito das Comissões Parlamentares de Inquérito. e) (1) e (5) estão em harmonia com a ordem constitucional. (2) A CPI pode determinar a quebra do sigilo bancário e telefônico. (3) A CPI não pode determinar a aplicação de medidas cautelares. como é o caso da determinação de indisponibilidade de bens. instituída no âmbito da Câmara dos Deputados. Nádia Carolina / Prof. deliberou.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. b) (1). (FGV / ISS Niterói – 2015) Determinada Comissão Parlamentar de Inquérito.∀/& ∗& #∃ %& . (3) seria determinada a indisponibilidade dos bens dos envolvidos em desvios de recursos públicos. d) (2) e (4) estão em harmonia com a ordem constitucional. Ricardo Vale a 2. de maneira fundamentada e pela unanimidade dos seus membros. Considerando que a Comissão Parlamentar de Inquérito possui poderes de investigação próprios das autoridades judiciais.+∀#−∗. (4) e (5) destoam da ordem constitucional. que: (1) o Chefe do Poder Executivo Federal deveria ser ouvido pela CPI. é correto afirmar que as providências descritas em: a) (2) e (5) estão em harmonia com a ordem constitucional. (3). (2) seria determinada a quebra do sigilo bancário e telefônico de alguns servidores públicos federais titulares de cargos de provimento efetivo. (5) poderia ser determinada a prisão em flagrante da testemunha que faltasse com a verdade durante depoimento prestado à CPI. (4) as autoridades policiais deveriam providenciar a interceptação telefônica dos suspeitos de praticarem lavagem de dinheiro.

a CPI pode determinar a prisão em flagrante da testemunha que faltasse com a verdade durante depoimento prestado à CPI. (5) A CPI pode efetuar prisões em flagrante. já que sobre ele pesavam acusações de corrupção. depondo como testemunha. !∀#∃% ∋()∗+ . no HC nº 73. Ricardo Vale a (4) A CPI não pode determinar a interceptação telefônica (acesso ao conteúdo das conversas). Comentários: Letra A: errada.035-3. deixa de revelar fatos que possam incriminá-la. Nádia Carolina / Prof. quando a pessoa.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Não há elementos para que se afirme que a CPI foi irregularmente constituída. d) teve o seu objeto regularmente delimitado.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . 3. c) pode investigar o serviço público estadual. b) não pode investigar atos tipicamente jurisdicionais.∀/& ∗+ #∃ %& . e não simplesmente deixar de revelar fatos que possam lhe incriminar." O gabarito. As assertivas (2) e (5) estão em harmonia com a ordem constitucional. ainda que compromissada. Além disso. formada por Senadores e Deputados Federais. O que a CPI pode determinar é a quebra do sigilo telefônico (acesso aos registros telefônicos). o qual estaria sendo prestado de maneira ineficiente. À luz da presente narrativa e da sistemática constitucional. é a letra A. ensejando a proliferação da corrupção. Assim. o STF já decidiu que: "Não configura o crime de falso testemunho. com o objetivo de investigar o teor de certas decisões proferidas por um Juiz de Direito. por decisão do Legislativo. (FGV / TJ-PI – 2015) O Senado Federal e a Câmara dos Deputados decidiram instituir comissão parlamentar de inquérito (CPI). A constituição de CPI depende do requerimento de 1/3 dos membros da Casa Legislativa.∗−&∃+∃∀∗+. Nesse sentido. e) pode tornar-se permanente. Observe que “faltar com a vontade” significa mentir.+∀#−∗. portanto. é correto afirmar que a referida CPI: a) foi irregularmente constituída. a comissão deveria apurar a existência de diversas irregularidades detectadas em determinado serviço público estadual.

Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . elas devem ser fundamentadas. sob pena de nulidade. indicando também a forma de execução da diligência. As CPI`s federais não podem investigar o serviço público estadual. sob pena de nulidade da decisão. Letra E: errada. !∀#∃% ∋()∗+ . #∃ %& . Letra D: errada. As CPI`s têm caráter temporário. b) As comissões parlamentares de inquérito podem decretar monitoramento telefônico. Comentários: Letra A: correta. pois o enunciado nos informa que ela foi instituída para investigar algumas decisões de um Juiz e. que não poderá exceder o prazo de quinze dias. em razão do princípio constitucional da independência dos poderes.∗−&∃+∃∀∗+. O objeto da CPI não foi corretamente delimitado. sob pena de violação ao princípio da separação de poderes. mas devem fundamentar adequadamente a decisão de quebra. Todas as pessoas convocadas devem prestar compromisso de dizer a verdade aos membros da comissão. renovável por igual tempo. sob pena de violação ao princípio da separação de poderes. c) As comissões parlamentares de inquérito podem decretar a indisponibilidade de ativos financeiros das pessoas investigadas. fiscal e telefônico das pessoas sob investigação do Poder Legislativo. uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. comissões a) As comissões parlamentares de inquérito dispõem de competência constitucional para ordenar a quebra do sigilo bancário. e) As decisões tomadas por maioria absoluta dos membros das comissões parlamentares de inquérito não estão sujeitas a controle judicial. antes do início do depoimento. De fato. O gabarito é a letra B.∀/& ∗. as CPI`s detêm competência para determinar a quebra do sigilo bancário. desde que presentes os requisitos da lei 9296/96. Não foi definido um “fato determinado” sobre o qual recairão as investigações parlamentares. fiscal e telefônico. Letra C: errada. Nádia Carolina / Prof. A decisão será fundamentada. (FGV/Senado Federal – 2008) A respeito das parlamentares de inquérito. A CPI não pode investigar atos tipicamente jurisdicionais. Como são medidas restritivas de direitos. sobre irregularidades detectadas em serviço público estadual.+∀#−∗. d) O direito de não se auto-incriminar não se aplica às comissões parlamentares de inquérito. por voto da maioria absoluta de seus membros. 4. ainda. Ricardo Vale a Letra B: correta. assinale a afirmativa correta.

a apuração de fato determinado.∗−&∃+∃∀∗+. que é algo bem diferente. etc). e) A CPI pode ser instaurada pela Câmara dos Deputados. por objeto. pois o segredo de justiça não pode ser levantado por Comissão Parlamentar de Inquérito.∀/& ∗% #∃ %& . 5. assinale a afirmativa correta. não têm poder para decretar a Letra D: errada. A criação da CPI foi regular. Segundo o STF. mediante requerimento de um terço dos seus membros. No caso analisado. independentemente de ser ouvida na condição de testemunha ou de investigada. As decisões tomadas por CPI estão. Letra E: errada. foi instaurada Comissão Parlamentar de Inquérito pela Câmara dos Deputados. Letra C: errada. pois somente haverá necessidade de requerimento de 1/3 dos membros das duas Casas Legislativas (Câmara e Senado) quando se tratar de CPI Mista. (FGV/PC-MA – 2012) Para apurar suposto desvio de recursos públicos na construção de uma usina nuclear. Elas só podem determinar a quebra do sigilo telefônico.+∀#−∗. mas a prova não pode ser obtida. mas a comissão não pode ter. trata-se !∀#∃% ∋()∗+ . sujeitas ao controle jurisdicional. com prazo certo de duração. Comentários: Letra A: errada. uma vez que sua criação pressupõe o requerimento da maioria absoluta dos membros da Câmara. aos dados relativos às comunicações telefônicas (horário da chamada. A Comissão foi instalada após requerimento de um terço dos Deputados. Nádia Carolina / Prof. a) A criação da Comissão foi irregular. As CPI`s não podem determinar a interceptação telefônica. o privilégio contra a autoincriminação se aplica a qualquer pessoa. b) A criação da Comissão observou os requisitos constitucionais. pois é obrigatória a participação do Senado na composição de qualquer Comissão Parlamentar de Inquérito. Uma das determinações da Comissão foi que se transladassem cópias das provas obtidas em processo judicial previamente instaurado. As CPI’s também indisponibilidade de ativos financeiros. d) A criação da Comissão observou todos os requisitos constitucionais. c) A Comissão não poderia ser instaurada. que corre sob segredo de justiça. A respeito do caso sugerido. duração da chamada. A quebra do sigilo telefônico consiste em ter acesso aos registros telefônicos. sim. pois a Constituição dotou as Comissões Parlamentares de Inquérito dos poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. número do telefone. e a prova pode ser obtida. Ricardo Vale a Letra B: errada.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. isto é.

observados os requisitos legais.∀/& &− #∃ %& . ainda.+∀#−∗. 6. !∀#∃% ∋()∗+ . telefônico e bancários são inoponíveis às CPI`s. houve vício porque a quebra de sigilo fiscal e bancário. Nádia Carolina / Prof. as quais podem solicitar as informações diretamente aos órgãos públicos ou privados responsáveis por mantê-las e. Letra D: errada. A CPI deve ter por objeto a apuração de fato determinado. Letra E: errada. No curso dos trabalhos. c) apesar de a CPI ter poderes de realizar investigação. (FGV / DPE-RJ – 2014) O Senado Federal instaurou uma CPI (Comissão Parlamentar de Inquérito). b) a CPI tem poderes de investigação próprios das autoridades administrativas e legislativas. procedimento jurídicoconstitucional revestido de autonomia e dotado de finalidade própria. bem como interceptação telefônica de um dos investigados. é correto afirmar que a) a CPI tem poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. Sobre as medidas adotadas.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . é necessário o requerimento apenas de 1/3 dos membros daquela Casa Legislativa. as CPI`s não detêm competência para determinar a busca e apreensão domiciliar. 7. desde que tenha havido a devida fundamentação para cada ato e que as diligências tenham sido imprescindíveis à elucidação dos fatos. as CPI`s poderão determinar a quebra desses sigilos. razão pela qual não ocorreu qualquer vício.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. os sigilos fiscal. Todavia. bem como a interceptação telefônica deveriam ter sido precedidas de autorização judicial. Letra C: errada.∗−&∃+∃∀∗+. razão pela qual não ocorreu qualquer vício. telefônico e bancário é inoponível às Comissões Parlamentares de Inquéritos. logo. Questão incorreta. A CPI não pode determinar a quebra do sigilo judicial. Letra B: correta. a busca a apreensão domiciliar. Comentários: De fato. A CPI não pode determinar a quebra do sigilo judicial. diante da necessidade da diligência. desde que o faça por decisão motivada. Ricardo Vale a de CPI da Câmara dos Deputados. Em outras palavras. A criação de CPI depende do requerimento de 1/3 dos membros da Casa Legislativa. para apurar fato certo e determinado. (FGV / TJ-AM – 2013) O direito constitucional ao sigilo fiscal. a Comissão realizou quebra de sigilo fiscal e bancário. desde que tenha havido a devida fundamentação para cada ato e que as diligências tenham sido imprescindíveis à elucidação dos fatos.

bem como a interceptação telefônica. a) Qualquer pessoa pode Parlamentares de Inquérito. escusar-se a comparecer às Comissões b) Os poderes das Comissões Parlamentares de Inquérito são de natureza jurisdicional. Portanto. os membros da referida comissão convocaram o cidadão Antero para prestar informações de interesse das investigações que estão sendo efetuadas. por ato próprio.∀/& &∀ #∃ %& . Ricardo Vale a d) apesar de a CPI ter poderes próprios de autoridades judiciais. Letra D: correta. consegue reunir as assinaturas necessárias para a constituição de Comissão Parlamentar de Inquérito que vem a ser presidida pelo seu colega de mandato. A quebra de sigilo fiscal e bancário pode ser determinada pela CPI. a CPI não tem poder para determiná-la. tendo em vista que as perguntas formuladas poderiam gerar processos judiciais em seu prejuízo. Quanto à interceptação telefônica. Virgílio. A CPI não tem poder para determinar a interceptação telefônica. Nádia Carolina / Prof. Letra B: errada. podendo inclusive realizar quebra de sigilo fiscal e bancário.+∀#−∗. Após ser regularmente intimado. Antero realiza consulta jurídica aventando a possibilidade de não comparecer à Comissão. necessariamente devem ser precedidas de decisão judicial. houve vício nos procedimentos por ela realizados. A CPI tem poderes de investigação próprios de autoridade judicial. determinar a quebra de sigilo fiscal e sigilo bancário. Observados tais lineamentos. que a CPI não pode determinar a interceptação telefônica. ainda. observados os requisitos legais. No entanto. Após a instalação. !∀#∃% ∋()∗+ . e) apesar de a CPI ter poderes próprios de autoridades judiciais. para fins de investigação criminal ou instrução processual penal. (FGV / INEA – 2013) O Deputado Fábio. Destaque-se. a CPI não poderá determinar a interceptação telefônica. Letra C: errada. assinale a afirmativa correta. Letra E: errada. Não há necessidade de prévia autorização judicial para que a CPI determine a quebra de sigilo fiscal e bancário. Comentários: Letra A: errada. houve vício porque a interceptação telefônica necessariamente deve ser precedida de decisão judicial. não pode a CPI determinar a interceptação telefônica. 8. após várias articulações políticas. de natureza cautelar. Não há necessidade de prévia autorização judicial.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . A CPI poderá.∗−&∃+∃∀∗+. houve vício porque a quebra de sigilo fiscal e bancário.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. De qualquer forma. A CPI poderá fazê-lo por ato próprio.

conforme jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. Letra B: errada.∀/& &∋ #∃ %& . da aprovação da maioria absoluta dos membros que compõem o órgão de investigação legislativa. Letra D: correta. a requisição de força policial para promover-lhes a condução coercitiva. o dever de comparecer perante CPI surge do seu poder investigativo.2013) Quanto às Comissões Parlamentares de Inquérito. d) A quebra do sigilo bancário depende. De fato.+∀#−∗.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . pois são de conhecimento público. Letra C: errada. !∀#∃% ∋()∗+ . Em respeito ao princípio da não-autoincriminação. Ricardo Vale a c) Os depoimentos prestados nas Comissões Parlamentares de inquérito são a elas circunscritos. As testemunhas. afinal elas não julgam. assinale a afirmativa correta. d) O dever de comparecer perante Comissão Parlamentar de Inquérito surge naturalmente do seu poder investigativo. Comentários: Letra A: errada. Nádia Carolina / Prof. Os depoimentos prestados nas CPI`s não são a elas circunscritos.∗−&∃+∃∀∗+. inclusive. e) O direito ao silêncio do depoente não se aplica perante uma Comissão Parlamentar de Inquérito. são obrigadas a comparecer. A CPI tem poder para convocar qualquer pessoa para depor na qualidade de testemunhas ou indiciados. As CPI`s têm poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. eis que caracteriza constrangimento ilegal aos investigados. o pedido de criação de Comissão Parlamentar de Inquérito. (FGV/ AL/MT . não cabe condução coercitiva do investigado. b) É possível a convocação de magistrado para depor em Comissão Parlamentar de Inquérito que investiga razões de ato materialmente jurisdicional. a título de recurso. c) A locução “prazo certo” impede a prorrogação dos trabalhos de Comissão Parlamentar de Inquérito. a) É válido preceito de Constituição de estado membro que submete ao plenário de Assembleia Legislativa. 9. Letra E: errada. em respeito ao princípio da não-autoincriminação. sendo cabível. desde que a oitiva seja necessária à investigação. uma vez convocadas por CPI. Não se pode dizer que as CPI`s tenham poder jurisdicional. para revestir-se de validade jurídica.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. O direito ao silêncio também se aplica perante a uma CPI.

assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. como testemunha. V e V. Os membros do Poder Judiciário não estão obrigados a se apresentar perante CPI com o intuito de prestar depoimento sobre sua função jurisdicional. Isso porque trata-se de um direito das minorias.+∀#−∗. Os membros do Poder Judiciário não estão obrigados a se apresentar perante CPI com o intuito de prestar depoimento sobre sua função jurisdicional. V e F.∀/& &( #∃ %& . A criação de CPI não pode ser submetida à deliberação do plenário do Congresso Nacional e. sob pena de violação do princípio da separação de poderes. Pelo princípio da colegialidade. a locução “prazo certo” não impede prorrogações sucessivas dentro da legislatura. não pode. ( ) É possível a convocação de magistrado para depor em CPI que investiga razões de ato materialmente jurisdicional.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. As afirmativas são. ( ) Indivíduo convocado a depor. Comentários: A primeira assertiva está errada. Ricardo Vale a Comentários: Letra A: errada. d) F. Letra D: correta. F e F. Nádia Carolina / Prof. da aprovação da maioria absoluta dos membros que compõem o órgão de investigação legislativa. (FGV / CONDER . F e V.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . V e F. e) V. também não pode ser submetida à deliberação do plenário da Assembleia Legislativa. em CPI. Letra B: errada. sob pena de violação do princípio da separação de poderes. Segundo o STF. em hipótese nenhuma. 10. b) F.2013) Em relação às Comissões Parlamentares de Inquérito (CPI). invocar seu direito de permanecer em silêncio. ( ) A quebra do sigilo bancário depende. !∀#∃% ∋()∗+ . por simetria. para revestir-se de validade jurídica. respectivamente: a) V. Letra C: errada. c) V.∗−&∃+∃∀∗+. a restrição a direitos deve ser determinada pela maioria absoluta dos membros da CPI.

(FGV/Senado Federal – 2012) O Poder Legislativo. de igual relevância. a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado (art. Pelo princípio da colegialidade. dos Estados. quando essa ausência exceder quinze dias. A letra D está incorreta. b) Dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da União. I. Nádia Carolina / Prof. A letra C está incorreta. A letra D é o gabarito. Compete privativamente ao Senado Federal dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da União. por dois terços de seus membros.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . além de sua função precípua. 49. III. CF).+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. sim. Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional (art. 51. do Distrito Federal e dos Municípios. ou dos limites da delegação. 11. 52. CF).+∀#−∗. As pessoas que comparecem perante CPI podem. Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional (art. a restrição a direitos deve ser determinada pela maioria absoluta dos membros da CPI. !∀#∃% ∋()∗+ . Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional (art. que é a elaboração de normas. de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Público federal (art. A letra E está incorreta. possui outras. CF). A letra B está correta. A terceira assertiva está correta. 49. c) Autorizar o Presidente da República a se ausentar do País. VII. Compete privativamente à Câmara dos Deputados autorizar. CF). Comentários: A letra A está incorreta. Entre essas funções ou atribuições.∗−&∃+∃∀∗+. Ricardo Vale a A segunda assertiva está errada. VIII. V. é correto afirmar ser da competência do Senado: a) Autorizar a instauração de processo contra o Presidente da República.∀/& &) #∃ %& . e) Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar. em razão do princípio da nãoautoincriminação. 49. CF).Presidente da República. invocar o direito ao silêncio. d) Fixar os subsídios do Presidente da República e do Vice.

∗−&∃+∃∀∗+. incluídas na competência legislativa do Congresso Nacional. Ricardo Vale a 12. Segundo o art. do Ministério Público e da Defensoria Pública da União e dos Territórios. cambial e monetária.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Segundo o art. c) matéria financeira. é competência do Congresso Nacional resolver definitivamente sobre tratados. Letra C: correta. 13. b) Decretar o estado de sítio. Segundo o art. Letra E: correta. 49. b) tratados. judiciária. !∀#∃% ∋()∗+ . aquelas em que não se exige a sanção do Presidente da República. empregos e funções públicas. transformação e extinção de cargos. e) Escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União. Assinale‐a. 49.∀/& &∗ #∃ %& . Comentários: Letra A: correta. Nádia Carolina / Prof. acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. Letra D: correta. dentre as matérias abaixo relacionadas. (FGV / SEGEP-MA – 2013) As alternativas a seguir apresentam atribuições do Congresso Nacional. é competência do Congresso Nacional escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União. 49. acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. I. IX. à exceção de uma. a) Julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República. É competência do Presidente da República decretar o estado de sítio. a) organização administrativa. XIII.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. instituições financeiras e suas operações. c) Convocar plebiscito. d) Resolver definitivamente sobre tratados internacionais que acarretem encargos ao patrimônio nacional. (FGV/Senado Federal – 2008) Assinale. é competência do Congresso Nacional autorizar referendo e convocar plebiscito. é competência do Congresso Nacional julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo. Segundo o art. XV.+∀#−∗. Letra B: errada. d) criação. 49.

sem a sanção do Chefe do Executivo (art. d) que os Deputados e Senadores sejam processados criminalmente apenas pelos crimes de injúria e difamação. Comentários: Letra A: errada. C.+∀#−∗. A prerrogativa não impede processo criminal por calúnia. A imunidade material não se limita às opiniões.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. palavras e votos proferidos exclusivamente dentro do parlamento. Já a competência do Congresso para resolver definitivamente sobre tratados. CF). desde que haja conexão entre a ofensa irrogada e o exercício do mandato.∀/& && #∃ %& . por !∀#∃% ∋()∗+ . 53. palavras e votos proferidos dentro do parlamento. com a sanção do Presidente da República (art. Ricardo Vale a e) concessão de anistia. palavras e votos proferidos dentro ou fora do parlamento. Letra B: correta. (FGV/Senado Federal – 2008) A imunidade parlamentar material prevista no art. da Constituição Federal assegura: a) que os Deputados e Senadores não sejam processados civil e criminalmente por opiniões. Esse é o exato sentido da imunidade material. CF/88.∗−&∃+∃∀∗+. 48. Segundo o art. I. desde que haja conexão entre a ofensa irrogada e o exercício do mandato. b) que os Deputados e Senadores não sejam processados civil e criminalmente por opiniões. desde que haja conexão entre a ofensa irrogada e o exercício do mandato. A letra B é o gabarito. Comentários: As letras A. Os atos praticados fora do parlamento também estão abrangidos pela imunidade material. caput. palavras e votos proferidos pelos Deputados e Senadores dentro do parlamento fiquem automaticamente suspensos enquanto durar o mandato legislativo. palavras e votos proferidos dentro ou fora do parlamento. A prerrogativa não impede que os parlamentares sejam civilmente processados pela vítima da ofensa. 14. Nádia Carolina / Prof.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . e) que processos cíveis e criminais decorrentes de opiniões. CF). ficando também suspenso o Curso do prazo prescricional. “os Deputados e Senadores são invioláveis. civil e penalmente. 53. D e E preveem competências do Congresso Nacional a serem exercidas mediante lei. mesmo que a ofensa tenha sido irrogada dentro do parlamento e esteja relacionada com o exercício do mandato. c) que os Deputados e Senadores não sejam processados criminalmente por opiniões. 49. acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional é exercida mediante decreto legislativo.

eleitos segundo o princípio majoritário. nos casos estabelecidos na Constituição. Governador de Território. palavras e votos proferidos dentro ou fora do parlamento. Cada Estado e Distrito Federal Elegerão três Senadores. 15. Nádia Carolina / Prof. para o exercício de função pública. Presidirá a sessão de Julgamento o Presidente do Supremo Tribunal Federal e a condenação à perda do cargo com inabilitação. do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles. A imunidade material se aplica aos crimes de injúria. por oito anos. somente será proferida por dois terços dos votos dessa casa legislativa. pelas opiniões. Letra C: errada.∀/& &+ #∃ %& . Presidente e diretores do Banco Central.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. II) O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal. Letra E: errada. perpétua. alternadamente. Letra D: errada. A imunidade material torna os parlamentares invioláveis.∗−&∃+∃∀∗+. dos Territórios e dos Municípios. !∀#∃% ∋()∗+ . dos Estados. com mandato de oito anos. difamação e calúnia. bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha. Ricardo Vale a quaisquer de suas opiniões. III) Compete privativamente ao Senado Federal aprovar previamente. A representação de cada Estado e do Distrito Federal será renovada de quatro em quatro anos. por voto secreto. analise as afirmativas a seguir: I) Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade. após arguição pública. A imunidade material dos parlamentares possui eficácia temporal permanente. por um e dois terços. IV) Compete privativamente ao Senado Federal autorizar operações externas de natureza financeira. Assinale: a) se somente a afirmativa I estiver correta. de interesse da União. palavras e votos”. Ministros do Tribunal de Contas da União indicados pelo Presidente da República. A imunidade material abrange atos praticados dentro e fora do parlamento. Isso significa que os parlamentares não poderão ser responsabilizados pelas opiniões. civil e penalmente. pois persiste mesmo após o término do mandato. do Distrito Federal. a escolha de Magistrados.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .+∀#−∗. (FGV/Senado Federal – 2008) A respeito da composição e competência legislativa do Senado Federal. palavras e votos proferidos no curso do mandato. Procurador Geral da República e titulares de outros cargos que a lei determinar.

A representação é renovada de 4 em 4 anos. a escolha de Magistrados. de interesse da União. nos casos estabelecidos na Constituição. dos Estados. 16. e) se todas as afirmativas estiverem corretas. Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale a b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. 52. CF/88) A quarta assertiva está correta. compete privativamente ao Senado Federal “autorizar operações externas de natureza financeira. Segundo o art. compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar o Presidente e o VicePresidente da República nos crimes de responsabilidade. Nessas ocasiões. Também é o Senado Federal que irá julgar os Ministros de Estados e os Comandantes da Marinha. (FGV/MPE-MS – 2013) De acordo com a Constituição Federal.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. do Distrito Federal. c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.+∀#−∗. autorizar o Presidente e o Vice Presidente da República a se ausentarem do país. alternadamente por um e dois terços. Procurador Geral da República e titulares de outros cargos que a lei determinar (art. III. presidirá a sessão de julgamento o Presidente do STF e a condenação será proferida por 2/3 dos votos da Casa Legislativa. A terceira assertiva está correta. 52. A condenação implica na perda do cargo com inabilitação por 8 anos para o exercício de função pública. Os Senadores são representantes dos Estados e do DF. quando a ausência exceder o período de: a) Dez dias b) Quinze dias c) Vinte dias d) Vinte e cinco dias !∀#∃% ∋()∗+ . 52. A segunda assertiva está correta. O Senado tem competência para aprovar previamente.∗−&∃+∃∀∗+. Presidente e diretores do Banco Central. é competência exclusiva do Congresso Nacional. para mandato de 8 anos. Comentários: A primeira assertiva está correta.∀/& &. V. por voto secreto. CF/88. eleitos pelo princípio majoritário. I. Segundo o art. #∃ %& . Cada Estado e DF elege 3 Senadores. Ministros do Tribunal de Contas da União indicados pelo Presidente da República. do Exército e da Aeronáutica nos crimes de responsabilidade conexos com os do Presidente e do Vice-Presidente. dos Territórios e dos Municípios”. Governador de Território.

quando a ausência exceder a quinze dias. não poderão ser processados criminalmente sem prévia licença de sua Casa. da Constituição Federal. 53.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . poderá. § 1o. A letra B está incorreta. CF). (FGV/OAB – 2013) O Deputado Federal “Y” foi objeto de extensa investigação.∀/& &% #∃ %& . até a decisão final. CF). Pode. pois são invioláveis. Além disso. 53. sim. d) Os membros do Congresso Nacional. Os Deputados e Senadores. haver processo criminal. desde a expedição do diploma. o Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa respectiva. Comentários: A letra A está incorreta. inquéritos da polícia chegaram a fortes indícios de diversas práticas criminosas por uma quadrilha por ele liderada. por crime ocorrido após a diplomação. ser presos. inciso III. na hipótese de flagrante delito de crime inafiançável (art. b) O processo criminal contra o deputado federal deverá tramitar perante o Superior Tribunal de Justiça e tem procedimento especial previsto em lei. 53. desde a expedição do diploma. 49. e diversas reportagens jornalísticas indicaram sua participação em fraudes contra a previdência social. c) O tribunal competente. !∀#∃% ∋()∗+ . A letra C está correta e a D está incorreta. até a decisão final. dará ciência à Câmara dos Deputados. ficará suspensa a prescrição.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. que. por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros. 17. até o fim do mandato. na forma prevista na Constituição da República. recebida denúncia contra o deputado federal por crime ocorrido após a diplomação.+∀#−∗. a) Os deputados federais não podem ser presos em hipótese alguma. sim. serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal (art. § 3o. Ricardo Vale a e) Trinta dias Comentários: De acordo com o art. Desde a expedição do diploma. que poderá sustar o andamento da ação por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros.∗−&∃+∃∀∗+. A Carta Magna prevê que recebida a denúncia contra o Senador ou Deputado. Com relação ao caso apresentado. Nádia Carolina / Prof. os deputados federais podem. é de competência exclusiva do Congresso Nacional autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República a se ausentarem do País. incluindo o parlamentar. não sendo concedida a licença. O Ministério Público ofereceu denúncia contra sete acusados. CF). § 2o. O gabarito é a letra B. sustar o andamento da ação (art. assinale a afirmativa correta.

Por outro lado. ele não estava. Na situação apresentada. ao fazer a crítica. Nádia Carolina / Prof. jornalista de formação. Logo. não se tratando. CF) exige que exista uma relação entre a conduta praticada e o exercício do mandato. pois “X”. Sentindo-se ofendido em sua honra. é incabível a indenização por danos morais. por ser Deputado Federal. em cada Estado. não estava praticando ato relacionado ao exercício do mandato. protegido pela imunidade material. pelo sistema proporcional. pois a ofensa foi proferida fora do recinto da Casa Legislativa (Câmara dos Deputados). é inviolável. Com relação a esse caso: a) é incabível a condenação. de grande repercussão.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . c) é incabível a condenação por danos morais. por suas opiniões e palavras. eleitos segundo o princípio majoritário.2010) Relativamente ao Poder Legislativo. (FGV/PC-MA – 2012) O Deputado Federal “X”. não pode ser processado por suas opiniões. civil e penalmente. eleitos. 19. 53.+∀#−∗. mas o processo só poderá ser iniciado após o fim do mandato de “X”. (FGV / PC-AP . A resposta é a letra C. !∀#∃% ∋()∗+ . nesse caso. de imunidade parlamentar.∗−&∃+∃∀∗+. de um partido de oposição. fica nítido que o “deputado-jornalista”. Um de seus últimos textos. b) é cabível a condenação. mas essa inviolabilidade não pode ser oposta à ofensa dirigida a outro parlamentar. a) A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo. “Y” ameaça processar “X” por danos morais. pois “X”. e) é cabível a condenação de “X”. a crítica por ele realizada está protegida pelo direito à liberdade de manifestação do pensamento. d) é cabível a condenação. continua a escrever matérias e crônicas para um jornal de grande circulação. foi a crítica a um livro de poesias lançado por outro Deputado.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. em cada Território e no Distrito Federal e o Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal. “Y”. entretanto. mas de corolário da livre manifestação do pensamento. logo.∀/& +− #∃ %& . Ricardo Vale a O gabarito é a letra C. Comentários: A proteção conferida aos parlamentares pela imunidade material (art. assinale a afirmativa incorreta. em regra. 18.

os autos da prisão devem ser remetidos para exame do ato a) Ao Senado da república. 58. eleitos. para a apuração de fato determinado e por prazo certo. Segundo o art. Trata-se da chamada imunidade material dos parlamentares. É exatamente o que dispõe a CF. serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal. Consoante as normas constitucionais. da competência exclusiva do Congresso Nacional. salvo disposição constitucional em contrário. palavras e votos. salvo disposição constitucional em contrário. encaminhadas ao Ministério Público. as deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão tomadas por maioria dos votos. 53. por quaisquer de suas opiniões. O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal. IV. Nádia Carolina / Prof. em cada Estado. é competência exclusiva do Congresso Nacional aprovar o estado de defesa e a intervenção federal. !∀#∃% ∋()∗+ . sendo preso pelos agentes policiais estatais. d) Os Deputados e Senadores são invioláveis. mediante requerimento de um terço de seus membros. Comentários: A letra A está correta. além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas. para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. eleitos segundo o princípio majoritário. A letra C está correta. civil e penalmente. § 3º. presente a maioria absoluta de seus membros. A letra E está correta. A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo. ou suspender qualquer uma dessas medida. dentre outras coisas. presente qualquer quantidade de seus membros c) Aprovar o estado de defesa e a intervenção federal. e) As comissões parlamentares de inquérito. da Constituição. prevista no art. b) Ao Governador. “caput”.∀/& +∀ #∃ %& . em conjunto ou separadamente.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . sendo suas conclusões.2011) Um determinado deputado federal foi flagrado cometendo delito considerado inafiançável. que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. ou suspender qualquer uma dessas medidas são. 49. É o que dispõe o art. autorizar o estado de sítio. pelo sistema proporcional. se for o caso. (FGV / SEFAZ-RJ . 20. autorizar o estado de sítio.+∀#−∗. 47 da Carta Magna dispõe que. Ricardo Vale a b) As deliberações de cada Casa do Congresso Nacional e de suas Comissões. CF/88. serão tomadas por maioria dos votos. A letra B está incorreta.∗−&∃+∃∀∗+. A letra D está correta. O art. em cada Território e no Distrito Federal.

Comentários: O art. polícia. por dois terços de seus membros. de ofício. Comentários: De acordo com o art. quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa. III . Ricardo Vale a c) Ao Presidente da República. da Constituição Federal. quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa. transformação ou extinção dos cargos. salvo em flagrante de crime inafiançável. criação. funcionamento. os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos.2012) NÃO compete privativamente à Câmara dos Deputados: a) autorizar. a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado.proceder à tomada de contas do Presidente da República. e) À Câmara Federal. os autos deverão ser remetidos para exame da Câmara dos Deputados. d) aprovar. A letra E é o gabarito. a saber: Art. § 2o.∗−&∃+∃∀∗+. e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração. (FGV / Senado Federal .∀/& +∋ #∃ %& . pelo voto da maioria de seus membros. 21. c) dispor sobre sua organização. Nesse caso. por dois terços de seus membros. !∀#∃% ∋()∗+ .elaborar seu regimento interno.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.+∀#−∗. desde a expedição do diploma. observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias. os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva. Como o enunciado diz que o delito foi cometido por um deputado federal. a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado. II . d) Ao Congresso Nacional. a exoneração. Nádia Carolina / Prof. resolva sobre a prisão. para que. do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato. Compete privativamente à Câmara dos Deputados: I .Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . por maioria absoluta e por voto secreto. 51 arrola as competências privativas da Câmara dos Deputados.autorizar. 51. e) eleger membros do Conselho da República. 53. empregos e funções de seus serviços. b) proceder à tomada de contas do Presidente da República.

∀/& +( #∃ %& . e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração. Dentre as alternativas. e) poderá criar um conselho municipal de contas. um órgão de contas municipal: a) poderá criar um tribunal de contas do município se previamente autorizado por lei municipal.dispor sobre sua organização. a exoneração. desde que previsto na lei orgânica do ente federado. c) poderá criar um tribunal de contas do município se previamente autorizado por lei federal aprovada pelo Congresso Nacional e ratificada por lei municipal. Patrimonial e Operacional: 22. transformação ou extinção dos cargos. É competência privativa do Senado Federal aprovar. b) poderá criar um tribunal de contas do município se previamente autorizado por lei estadual aprovada pela assembleia legislativa do estado e ratificada por lei municipal. (FGV / TCM-SP – 2015) Segundo a Constituição da República.eleger membros do Conselho da República. se previamente autorizado por lei municipal e previsto na lei orgânica do ente federado. por maioria absoluta e por voto secreto. funcionamento. caso um município que ainda não possua. nos termos do art. ou de órgão estadual de contas. pois essa possibilidade é vedada pela Constituição da República. 52.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.∗−&∃+∃∀∗+. única forma admitida pela Constituição da República para novos órgãos municipais de contas. 89. XI). A letra D é o gabarito. empregos e funções de seus serviços. Nádia Carolina / Prof. onde houver.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . o controle externo de cada município é exercido pelo Poder Legislativo municipal com auxílio do órgão municipal de contas. 2. de ofício. criação.+∀#−∗. Considerando esse modelo de controle externo. a única que não descreve uma atribuição da Câmara dos Deputados é a letra D. Orçamentária. observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias. do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato (art. Fiscalização Contábil. polícia. VII. Ricardo Vale a IV . d) de acordo com o arcabouço constitucional vigente. Comentários: !∀#∃% ∋()∗+ . não poderá criar um órgão municipal de contas. mas pretenda instituir. V .

não podem ser criados Tribunais de Contas Municipais. ( ) A fiscalização das empresas públicas e das sociedades de economia mista está limitada aos bens ou valores públicos por elas administrados. o TCM-SP e o TCM-RJ apenas existem enquanto órgãos municipais porque eles foram criados antes da CF/88. CF/88. você precisava saber o que prevê o art. será órgão estadual. Ricardo Vale a Essa é uma questão muito interessante! Para resolvê-la. Destaca-se a posição do STF de que poderá ser instituído no Município Tribunal de Contas que. após a Constituição Federal de 1988.+∀#−∗. Conselhos ou órgãos de Contas Municipais”. lei estadual ou em lei federal. ( ) O Tribunal de Contas possui competência para julgar as contas de gestão do Chefe do Poder Executivo de qualquer ente federativo. Rel. suas decisões condenatórias estão suscetíveis à revisão dessa estrutura de poder nas hipóteses previstas em lei.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . 31. § 4º. A Carta Magna autoriza apenas a criação de órgão estadual. !∀#∃% ∋()∗+ . 31. Caso isso ocorresse. embora atue em um Município específico. A sequência correta é: a) V – F – F. haveria violação direta ao art. DJ 10. existem dois Tribunais de Contas de natureza municipal (o TCM-SP e o TCM-RJ). financeira e orçamentária. B e C: erradas. segundo o qual “é vedada a criação de Tribunais. 23. Com base nesse dispositivo. é possível afirmar que. b) F – V – V.∗−&∃+∃∀∗+. Letra E: errada. Esse órgão será denominado Conselho ou Tribunal Contas dos Municípios (ADI 687. No entanto.02. ( ) Na medida em que o Tribunal de Contas está inserido na estrutura do Poder Legislativo. considere V para a(s) afirmativa(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). Min. Celso de Mello. ainda que haja previsão na Lei Orgânica. no Brasil. denominado Conselho ou Tribunal de Contas dos Municípios. A CF/88 não admite a criação de um Tribunal de Contas do Município. O gabarito é a letra D. Nádia Carolina / Prof. Observe que.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. CF/88.∀/& +) #∃ %& . (FGV / TCM-SP – 2015) A respeito da atuação dos Tribunais de Contas na fiscalização contábil. § 4º.2006). Não poderá ser criado um Tribunal de Contas no Município. A CF/88 não autoriza a criação de órgão municipal de contas. um um de de Vamos às alternativas! Letras A.

24. Nádia Carolina / Prof.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Eles apenas apreciam as contas do Chefe do Poder Executivo. órgão competente para emitir parecer e julgar as contas de governo apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo do município. A terceira assertiva está errada. é correto afirmar que as contas devem ser analisadas: a) pelo Tribunal de Contas do respectivo município. Ricardo Vale a c) F – F – F. A fiscalização do TCU não se limita aos bens ou valores públicos.∗−&∃+∃∀∗+. O gabarito é a letra C. Os Tribunais de Contas não julgam as contas do Chefe do Poder Executivo. inclusive os do subsolo. A segunda assertiva está errada. Trata-se de órgãos autônomos.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . órgão competente para apreciar a correta aplicação de bens e receitas da União. d) V – V – V. Comentários: A primeira assertiva está errada. pois os recursos minerais. em razão da participação do município no resultado da exploração de gás natural realizada em seu território. As empresas públicas e as sociedades de economia mista estão sujeitas à fiscalização do TCU. O Tribunal de Contas não integra a estrutura do Poder Legislativo. são de propriedade da União.∀/& +∗ #∃ %& . inclusive aquelas que exploram atividade econômica. (FGV / TCE-RJ – 2015) O Chefe do Poder Executivo de determinado município nordestino formulou consulta à sua assessoria jurídica solicitando que fosse esclarecido para qual órgão deveriam ser encaminhadas as contas a respeito da aplicação dos recursos repassados pela União. e) V – F – V. O julgamento dessas contas cabe ao Poder Legislativo. c) pelo Tribunal de Contas da União. b) exclusivamente pela Câmara Municipal. Suas decisões não estão suscetíveis à revisão pelo Poder Legislativo. d) exclusivamente pelo Congresso Nacional. !∀#∃% ∋()∗+ . mediante parecer prévio. mas todos os bens administrados pelas empresas públicas ou sociedades de economia mista. pois a receita auferida se incorporou ao patrimônio municipal.+∀#−∗. De acordo com a sistemática constitucional.

em decorrência da capacidade de auto-organização do Estado-membro. Distrito Federal e Municípios. ajuste ou outros instrumentos congêneres. não é da competência do TCU fiscalizar os recursos repassados aos Municípios na forma de royalties. O gabarito é a letra E. !∀#∃% ∋()∗+ . 20. pois pertencem a cada ente federativo as receitas recebidas a título de participação. sendo tão somente repassadas pela União.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Foi exatamente esse o posicionamento do STF no MS 24. de que resulte imputação de débito ou multa.+∀#−∗. no exercício de suas atribuições. Segundo a Corte.∗−&∃+∃∀∗+. e pelo Ministério Público de cada ente da Federação. você deveria saber que os royalties são considerados “receita própria” dos Estados. não pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder público. As empresas públicas e as sociedades de economia mista também estão sujeitas à fiscalização do Tribunal de Contas. a) O Tribunal de Contas.∀/& +& #∃ %& . Comentários: Letra A: errada. em razão do art.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . acordo. a Estado. A competência é dos Tribunais de Contas Estaduais. por ausência de previsão constitucional. d) As decisões do Tribunal de Contas. assinale a afirmativa correta. e) O controle externo da Administração é exercido pelo Poder Legislativo. pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do Poder Público. Nádia Carolina / Prof. 25. § 1º. c) A competência dos Tribunais de Contas dos Estados pode ser reduzida em relação ao modelo federal. Por isso. b) O Tribunal de Contas não tem competência para julgar as contas das empresas públicas e sociedades de economia mista. CF/88. A Súmula nº 347/STF dispõe que o Tribunal de Contas. (FGV/OAB – 2013) Acerca do controle externo da Administração. com o auxílio do Tribunal de Contas. no exercício de suas atribuições. Comentários: Para resolver essa questão. Letra B: errada. cabe ao TCU apenas a fiscalização dos recursos repassados pela União “mediante convênio. Ricardo Vale a e) pelo Tribunal de Contas do Estado.312. terão eficácia de título executivo. ao Distrito Federal ou a Município".

Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . mas sim pelo Congresso Nacional. quando aferir irregularidades. cabe ao Tribunal de Contas. Letra B: errada. quebra dos sigilos bancários e telefônicos dos d) determinar a sustação imediata de contratos. Letra E: errada. c) estabelecer a administradores.∀/& ++ #∃ %& . Todavia. 26. O TCU pode impor sanções aos responsáveis. Letra E: errada.∗−&∃+∃∀∗+. Nádia Carolina / Prof. Pelo princípio da simetria. Letra D: correta. no que couber. chefe do executivo. O TCU não precisa de autorização do Ministério Público para realizar auditorias. As decisões do TCU de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo extrajudicial. em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas. § 3º). por força da constatação de irregularidades pelo Tribunal de Contas da União. à organização. O Ministério Público não tem competência para realizar o controle externo da Administração Püblica. A sustação de contratos administrativos não é feita diretamente pelo TCU. equiparadas à prisão civil. e) aguardar autorização do Ministério Público para realizar auditorias. Comentários: Letra A: correta. !∀#∃% ∋()∗+ . Nos termos da Constituição Federal. ao exercer o controle externo.+∀#−∗. 71. O TCU não tem competência para determinar a quebra de sigilo bancário e sigilo telefônico. Letra D: errada. (FGV / SUDENE – 2013) Petrus é administrador público. sendo a decisão título executivo extrajudicial. as decisões do TCU terão eficácia de título executivo extrajudicial (art. essas sanções não são equiparadas à prisão civil. Ricardo Vale a Letra C: errada. a) imputar multa. De fato.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. composição e fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal. Letra C: errada. O gabarito é a letra D. tendo sido comunicado pelo Congresso Nacional que deveria sustar a execução de determinado contrato administrativo. as normas estabelecidas para o TCU aplicam-se. b) impor sanções pessoais aos administradores relapsos.

nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo. A sustação de contratos administrativos não é feita diretamente pelo TCU. mas sim pelo Congresso Nacional. !∀#∃% ∋()∗+ . A sustação de contratos administrativos é feita diretamente pelo Congresso Nacional. inspeções de natureza contábil. na administração direta e indireta. Letra D: errada. Letra C: errada. Letra B: correta. Letra E: errada. A sustação dos contratos administrativos é atribuição do Poder Legislativo. excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão. orçamentária. o sistema de controle interno tem a finalidade de: a) apreciar. Nádia Carolina / Prof.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . (FGV / INEA – 2013) Após constatar irregularidades na execução de um determinado contrato administrativo.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. #∃ %& .∀/& +. 28. b) realizar. a legalidade dos atos de admissão de pessoal. até que as irregularidades sejam sanadas. A sustação de contratos está fora do âmbito da fiscalização contábil. Trata-se de matéria de competência do Congresso. e) a sustação dos contratos. financeira. quando irregulares. deve ser sugerida pelo Congresso Nacional. c) o ato de sustação de contratos está no âmbito da fiscalização contábil. operacional e patrimonial. comunicado pelo Tribunal de Contas. b) a competência para a sustação é do Congresso Nacional.+∀#−∗. Comentários: Letra A: errada. d) a sustação dos contratos administrativos é atribuição privativa do Executivo. Nos termos da Constituição Federal: a) a suspensão dos contratos administrativos é competência do Tribunal de Contas da União. Executivo e Judiciário. para fins de registro.∗−&∃+∃∀∗+. a competência para a sustação de contratos administrativos é do Congresso Nacional. (FGV / Fundação Pró-sangue – 2013) De acordo com a Constituição Federal de 1988. incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. De fato. o Tribunal de Contas da União determina que o Executivo deve sustar a execução. Ricardo Vale a 27. por iniciativa própria ou por determinação do Poder Legislativo.

nomeados pelo Presidente da República. Letra D: errada. 71. após aprovação pelo Senado Federal. c) O Tribunal de Contas da União. Outra tarefa de responsabilidade do controle externo (art. dentre brasileiros de mais de trinta e cinco e menos de sessenta anos de idade. acordo. ajuste ou outros instrumentos congêneres. e) comprovar a legalidade e avaliar os resultados. d) fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União mediante convênio. da gestão orçamentária. Letra B: errada. ao Distrito Federal ou a um Município. a um Estado. órgão integrante do Poder Judiciário. 71. incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo poder público federal. se verificada ilegalidade. financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal. Essa é tarefa do controle externo (art. reforma e pensão. !∀#∃% ∋()∗+ . quanto à eficácia e eficiência. Segundo o art. bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado. 74. extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário. financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal. excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. da gestão orçamentária. de idoneidade moral e reputação ilibada.2008) A respeito do Tribunal de Contas da União. III).+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. (FGV / Senado Federal . a) Ao Tribunal de Contas da União compete julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros. assinale a afirmativa incorreta.∀/& +% #∃ %& . Letra E: correta.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Letra C: errada. e as contas daqueles que derem causa a perda. Nádia Carolina / Prof. quanto à eficácia e eficiência. é composto de nove ministros.∗−&∃+∃∀∗+. 71. 71. Comentários: Letra A: errada. Mais uma atribuição do controle externo (art. VI). IX).+∀#−∗. Também é atribuição do controle externo (art. bens e valores públicos da administração direta e indireta. II. é tarefa do controle interno comprovar a legalidade e avaliar os resultados. IV). Ricardo Vale a c) assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato cumprimento da lei. 29. b) Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado.

71. em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas. financeira. A letra C é o gabarito. 71. orçamentária. Letra D: correta. que estabelecerá. 71 da Constituição Federal. Trata-se de competência do TCU. ou por qualquer das respectivas Comissões. É o que prevê o inciso II do art. VIII. prevista no art. VII.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. as sanções previstas em lei. as sanções previstas em lei. Segundo o art. dentre elas.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . sobre a fiscalização contábil.∗−&∃+∃∀∗+. entre outras cominações. por qualquer de suas Casas. O TCU não integra o Poder Judiciário. Comentários: Letra A: correta.∀/& . e) Compete ao Tribunal de Contas da União aplicar aos responsáveis.+∀#−∗. Letra C: errada.− #∃ %& . O TCU tem competência para julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por recursos públicos. multa proporcional ao dano causado ao erário. o TCU tem competência para aplicar aos responsáveis. excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. multa proporcional ao dano causado ao erário. Letra B: correta. Nádia Carolina / Prof. !∀#∃% ∋()∗+ . operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspeções realizadas. CF/88. Esse é o exato teor da Súmula Vinculante nº 3: “Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. Ricardo Vale a d) Compete ao Tribunal de Contas da União prestar as informações solicitadas pelo Congresso Nacional. em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas. Letra E: correta. reforma e pensão”.

a realização de busca domiciliar. não é preciso observar-se. b) por tratar-se de comissão temporária.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . pode vir a determinar. líderes dos seus partidos políticos na respectiva Casa Legislativa. 2. a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa. a ser cumprida durante o dia. é correto afirmar que as providências descritas em: !∀#∃% ∋()∗+ . d) não pode convocar advogados para prestar esclarecimentos. (FGV / ISS Niterói – 2015) Determinada Comissão Parlamentar de Inquérito. (4) as autoridades policiais deveriam providenciar a interceptação telefônica dos suspeitos de praticarem lavagem de dinheiro. (FGV / TCE-RJ – 2015) Dois deputados federais. Considerando que a Comissão Parlamentar de Inquérito possui poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. decidiram mobilizar-se com o objetivo de instaurar uma Comissão Parlamentar de Inquérito. (3) seria determinada a indisponibilidade dos bens dos envolvidos em desvios de recursos públicos.∗−&∃+∃∀∗+. que: (1) o Chefe do Poder Executivo Federal deveria ser ouvido pela CPI. (2) seria determinada a quebra do sigilo bancário e telefônico de alguns servidores públicos federais titulares de cargos de provimento efetivo. c) comissão dessa natureza possui poderes próprios de autoridade judiciária.+∀#−∗. em deliberação devidamente fundamentada. A respeito da comissão a ser instaurada. é correto afirmar que: a) por ter poderes de investigação próprios de autoridade judicial. pois esses agentes desempenham função essencial à administração da justiça. podendo convocar qualquer membro do Poder Executivo para prestar esclarecimentos.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. e) pode vir a determinar. em deliberação fundamentada. Ricardo Vale a Lista de Questões 1.∀ #∃ %& . instituída no âmbito da Câmara dos Deputados. tanto quanto possível. Nádia Carolina / Prof. a quebra de sigilo telefônico. de maneira fundamentada e pela unanimidade dos seus membros.∀/& . deliberou. (5) poderia ser determinada a prisão em flagrante da testemunha que faltasse com a verdade durante depoimento prestado à CPI. logo no início da legislatura.

formada por Senadores e Deputados Federais. que não poderá exceder o prazo de quinze dias.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.+∀#−∗. a comissão deveria apurar a existência de diversas irregularidades detectadas em determinado serviço público estadual. Deputados decidiram instituir comissão parlamentar de inquérito (CPI). uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova. renovável por igual tempo. !∀#∃% ∋()∗+ . fiscal e telefônico das pessoas sob investigação do Poder Legislativo. e) pode tornar-se permanente. assinale a afirmativa correta. c) (2) e (3) destoam da ordem constitucional. (4) e (5) destoam da ordem constitucional. e) (1) e (5) estão em harmonia com a ordem constitucional. é correto afirmar que a referida CPI: a) foi irregularmente constituída. À luz da presente narrativa e da sistemática constitucional. Nádia Carolina / Prof. (FGV/Senado Federal – 2008) A respeito das parlamentares de inquérito. d) (2) e (4) estão em harmonia com a ordem constitucional. indicando também a forma de execução da diligência. o qual estaria sendo prestado de maneira ineficiente.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . 4. (3). (FGV / TJ-PI – 2015) O Senado Federal e a Câmara dos 3. b) As comissões parlamentares de inquérito podem decretar monitoramento telefônico.∀/& . Ricardo Vale a a) (2) e (5) estão em harmonia com a ordem constitucional. com o objetivo de investigar o teor de certas decisões proferidas por um Juiz de Direito. c) pode investigar o serviço público estadual. A decisão será fundamentada. desde que presentes os requisitos da lei 9296/96. b) (1).∋ #∃ %& . b) não pode investigar atos tipicamente jurisdicionais. já que sobre ele pesavam acusações de corrupção. ensejando a proliferação da corrupção. comissões a) As comissões parlamentares de inquérito dispõem de competência constitucional para ordenar a quebra do sigilo bancário. Além disso. por decisão do Legislativo. sob pena de nulidade. d) teve o seu objeto regularmente delimitado. mas devem fundamentar adequadamente a decisão de quebra.∗−&∃+∃∀∗+.

+∀#−∗. ainda. pois é obrigatória a participação do Senado na composição de qualquer Comissão Parlamentar de Inquérito. A respeito do caso sugerido. por objeto. d) A criação da Comissão observou todos os requisitos constitucionais. No curso dos trabalhos. e) A CPI pode ser instaurada pela Câmara dos Deputados.( #∃ %& . diante !∀#∃% ∋()∗+ . 7. 5. assinale a afirmativa correta. a apuração de fato determinado. e a prova pode ser obtida. com prazo certo de duração. antes do início do depoimento. (FGV / TJ-AM – 2013) O direito constitucional ao sigilo fiscal. telefônico e bancário é inoponível às Comissões Parlamentares de Inquéritos. (FGV/PC-MA – 2012) Para apurar suposto desvio de recursos públicos na construção de uma usina nuclear. mediante requerimento de um terço dos seus membros. que corre sob segredo de justiça. 6. foi instaurada Comissão Parlamentar de Inquérito pela Câmara dos Deputados. desde que o faça por decisão motivada. mas a comissão não pode ter. e) As decisões tomadas por maioria absoluta dos membros das comissões parlamentares de inquérito não estão sujeitas a controle judicial. pois o segredo de justiça não pode ser levantado por Comissão Parlamentar de Inquérito. uma vez que sua criação pressupõe o requerimento da maioria absoluta dos membros da Câmara.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Todas as pessoas convocadas devem prestar compromisso de dizer a verdade aos membros da comissão. Nádia Carolina / Prof. d) O direito de não se auto-incriminar não se aplica às comissões parlamentares de inquérito. procedimento jurídicoconstitucional revestido de autonomia e dotado de finalidade própria. A Comissão foi instalada após requerimento de um terço dos Deputados. c) A Comissão não poderia ser instaurada.∀/& . (FGV / DPE-RJ – 2014) O Senado Federal instaurou uma CPI (Comissão Parlamentar de Inquérito).Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . b) A criação da Comissão observou os requisitos constitucionais. as quais podem solicitar as informações diretamente aos órgãos públicos ou privados responsáveis por mantê-las e. em razão do princípio constitucional da independência dos poderes. a busca a apreensão domiciliar. pois a Constituição dotou as Comissões Parlamentares de Inquérito dos poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. por voto da maioria absoluta de seus membros. Ricardo Vale a c) As comissões parlamentares de inquérito podem decretar a indisponibilidade de ativos financeiros das pessoas investigadas. para apurar fato certo e determinado. mas a prova não pode ser obtida. Uma das determinações da Comissão foi que se transladassem cópias das provas obtidas em processo judicial previamente instaurado. a) A criação da Comissão foi irregular.∗−&∃+∃∀∗+.

houve vício porque a quebra de sigilo fiscal e bancário. Após ser regularmente intimado. Ricardo Vale a da necessidade da diligência. desde que tenha havido a devida fundamentação para cada ato e que as diligências tenham sido imprescindíveis à elucidação dos fatos. d) apesar de a CPI ter poderes próprios de autoridades judiciais. observados os requisitos legais. os membros da referida comissão convocaram o cidadão Antero para prestar informações de interesse das investigações que estão sendo efetuadas. houve vício porque a interceptação telefônica necessariamente deve ser precedida de decisão judicial. razão pela qual não ocorreu qualquer vício. Antero realiza consulta jurídica aventando a possibilidade de não comparecer à Comissão. de natureza cautelar. Sobre as medidas adotadas. 8. a Comissão realizou quebra de sigilo fiscal e bancário. !∀#∃% ∋()∗+ . observados os requisitos legais. após várias articulações políticas.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. (FGV / INEA – 2013) O Deputado Fábio.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .+∀#−∗. desde que tenha havido a devida fundamentação para cada ato e que as diligências tenham sido imprescindíveis à elucidação dos fatos.∀/& . necessariamente devem ser precedidas de decisão judicial. a) Qualquer pessoa pode Parlamentares de Inquérito. bem como a interceptação telefônica deveriam ter sido precedidas de autorização judicial. assinale a afirmativa correta. podendo inclusive realizar quebra de sigilo fiscal e bancário. Nádia Carolina / Prof. Após a instalação. é correto afirmar que a) a CPI tem poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. Virgílio. bem como a interceptação telefônica.) #∃ %& . consegue reunir as assinaturas necessárias para a constituição de Comissão Parlamentar de Inquérito que vem a ser presidida pelo seu colega de mandato. e) apesar de a CPI ter poderes próprios de autoridades judiciais. bem como interceptação telefônica de um dos investigados. c) apesar de a CPI ter poderes de realizar investigação. houve vício porque a quebra de sigilo fiscal e bancário. escusar-se a comparecer às Comissões b) Os poderes das Comissões Parlamentares de Inquérito são de natureza jurisdicional. razão pela qual não ocorreu qualquer vício. para fins de investigação criminal ou instrução processual penal. b) a CPI tem poderes de investigação próprios das autoridades administrativas e legislativas. tendo em vista que as perguntas formuladas poderiam gerar processos judiciais em seu prejuízo.∗−&∃+∃∀∗+. Observados tais lineamentos.

!∀#∃% ∋()∗+ . c) A locução “prazo certo” impede a prorrogação dos trabalhos de Comissão Parlamentar de Inquérito. como testemunha. conforme jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. d) O dever de comparecer perante Comissão Parlamentar de Inquérito surge naturalmente do seu poder investigativo. 9. Nádia Carolina / Prof. (FGV/ AL/MT . (FGV / CONDER . b) É possível a convocação de magistrado para depor em Comissão Parlamentar de Inquérito que investiga razões de ato materialmente jurisdicional. ( ) A quebra do sigilo bancário depende. b) F. V e V. F e F. a) É válido preceito de Constituição de estado membro que submete ao plenário de Assembleia Legislativa. para revestir-se de validade jurídica.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+.∀/& . invocar seu direito de permanecer em silêncio. em CPI. c) V. da aprovação da maioria absoluta dos membros que compõem o órgão de investigação legislativa. eis que caracteriza constrangimento ilegal aos investigados. para revestir-se de validade jurídica. respectivamente: a) V. o pedido de criação de Comissão Parlamentar de Inquérito. Ricardo Vale a c) Os depoimentos prestados nas Comissões Parlamentares de inquérito são a elas circunscritos. d) A quebra do sigilo bancário depende. a título de recurso.∗ #∃ %& . assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. V e F. em hipótese nenhuma. da aprovação da maioria absoluta dos membros que compõem o órgão de investigação legislativa. ( ) Indivíduo convocado a depor. 10.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .+∀#−∗. não pode. ( ) É possível a convocação de magistrado para depor em CPI que investiga razões de ato materialmente jurisdicional.∗−&∃+∃∀∗+. assinale a afirmativa correta. e) O direito ao silêncio do depoente não se aplica perante uma Comissão Parlamentar de Inquérito. As afirmativas são.2013) Em relação às Comissões Parlamentares de Inquérito (CPI).2013) Quanto às Comissões Parlamentares de Inquérito.

+∀#−∗. a) Julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República. e) Escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União. 12. d) Fixar os subsídios do Presidente da República e do Vice. à exceção de uma. acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. aquelas em que não se exige a sanção do Presidente da República. b) Dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da União. b) Decretar o estado de sítio. !∀#∃% ∋()∗+ . 13. que é a elaboração de normas. c) Convocar plebiscito. de igual relevância. e) V.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. Entre essas funções ou atribuições. V e F. ou dos limites da delegação. além de sua função precípua. (FGV/Senado Federal – 2008) Assinale. a) organização administrativa. quando essa ausência exceder quinze dias. Nádia Carolina / Prof. 11. do Ministério Público e da Defensoria Pública da União e dos Territórios.Presidente da República. Ricardo Vale a d) F. d) Resolver definitivamente sobre tratados internacionais que acarretem encargos ao patrimônio nacional.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . c) Autorizar o Presidente da República a se ausentar do País. Assinale‐a.& #∃ %& . judiciária. F e V. incluídas na competência legislativa do Congresso Nacional. possui outras. é correto afirmar ser da competência do Senado: a) Autorizar a instauração de processo contra o Presidente da República. dentre as matérias abaixo relacionadas. e) Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar. (FGV/Senado Federal – 2012) O Poder Legislativo.∗−&∃+∃∀∗+. b) tratados. (FGV / SEGEP-MA – 2013) As alternativas a seguir apresentam atribuições do Congresso Nacional.∀/& .

palavras e votos proferidos pelos Deputados e Senadores dentro do parlamento fiquem automaticamente suspensos enquanto durar o mandato legislativo. 14. palavras e votos proferidos dentro ou fora do parlamento. d) criação. instituições financeiras e suas operações. palavras e votos proferidos dentro ou fora do parlamento. mesmo que a ofensa tenha sido irrogada dentro do parlamento e esteja relacionada com o exercício do mandato. A prerrogativa não impede que os parlamentares sejam civilmente processados pela vítima da ofensa. Ricardo Vale a c) matéria financeira. desde que haja conexão entre a ofensa irrogada e o exercício do mandato. por oito anos. para o exercício de função pública.∀/& . desde que haja conexão entre a ofensa irrogada e o exercício do mandato. A prerrogativa não impede processo criminal por calúnia.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. e) concessão de anistia. somente será proferida por dois terços dos votos dessa casa legislativa. desde que haja conexão entre a ofensa irrogada e o exercício do mandato. analise as afirmativas a seguir: I) Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade.+∀#−∗. da Constituição Federal assegura: a) que os Deputados e Senadores não sejam processados civil e criminalmente por opiniões.+ #∃ %& . Nádia Carolina / Prof. do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles. (FGV/Senado Federal – 2008) A respeito da composição e competência legislativa do Senado Federal. d) que os Deputados e Senadores sejam processados criminalmente apenas pelos crimes de injúria e difamação. 53. bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha. e) que processos cíveis e criminais decorrentes de opiniões. !∀#∃% ∋()∗+ . cambial e monetária.∗−&∃+∃∀∗+. 15. ficando também suspenso o Curso do prazo prescricional. empregos e funções públicas. caput. b) que os Deputados e Senadores não sejam processados civil e criminalmente por opiniões. Presidirá a sessão de Julgamento o Presidente do Supremo Tribunal Federal e a condenação à perda do cargo com inabilitação. (FGV/Senado Federal – 2008) A imunidade parlamentar material prevista no art. c) que os Deputados e Senadores não sejam processados criminalmente por opiniões. transformação e extinção de cargos. palavras e votos proferidos exclusivamente dentro do parlamento.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof .

nos casos estabelecidos na Constituição. Assinale: a) se somente a afirmativa I estiver correta. Ministros do Tribunal de Contas da União indicados pelo Presidente da República. III) Compete privativamente ao Senado Federal aprovar previamente. autorizar o Presidente e o Vice Presidente da República a se ausentarem do país.+∀#−∗. Cada Estado e Distrito Federal Elegerão três Senadores. Além disso. quando a ausência exceder o período de: a) Dez dias b) Quinze dias c) Vinte dias d) Vinte e cinco dias e) Trinta dias 17. e) se todas as afirmativas estiverem corretas.. eleitos segundo o princípio majoritário. Nádia Carolina / Prof. d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. A representação de cada Estado e do Distrito Federal será renovada de quatro em quatro anos. #∃ %& . e diversas reportagens jornalísticas indicaram sua participação em fraudes contra a previdência social. a escolha de Magistrados.∀/& . dos Territórios e dos Municípios. dos Estados. O Ministério Público !∀#∃% ∋()∗+ . de interesse da União. com mandato de oito anos. b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. IV) Compete privativamente ao Senado Federal autorizar operações externas de natureza financeira. após arguição pública.∗−&∃+∃∀∗+. do Distrito Federal. Procurador Geral da República e titulares de outros cargos que a lei determinar. (FGV/OAB – 2013) O Deputado Federal “Y” foi objeto de extensa investigação. Governador de Território.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . é competência exclusiva do Congresso Nacional. alternadamente. c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. (FGV/MPE-MS – 2013) De acordo com a Constituição Federal. Ricardo Vale a II) O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal. por voto secreto. 16. Presidente e diretores do Banco Central. inquéritos da polícia chegaram a fortes indícios de diversas práticas criminosas por uma quadrilha por ele liderada.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. por um e dois terços.

entretanto. mas de corolário da livre manifestação do pensamento. em regra.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . pois são invioláveis. a) Os deputados federais não podem ser presos em hipótese alguma. não se tratando. a) A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo. por suas opiniões e palavras.∀/& . eleitos segundo o princípio majoritário. recebida denúncia contra o deputado federal por crime ocorrido após a diplomação. pois a ofensa foi proferida fora do recinto da Casa Legislativa (Câmara dos Deputados). ficará suspensa a prescrição.2010) Relativamente ao Poder Legislativo. por ser Deputado Federal. que poderá sustar o andamento da ação por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros. pelo sistema proporcional. b) O processo criminal contra o deputado federal deverá tramitar perante o Superior Tribunal de Justiça e tem procedimento especial previsto em lei. de um partido de oposição. Com relação a esse caso: a) é incabível a condenação. “Y” ameaça processar “X” por danos morais. Um de seus últimos textos. até a decisão final. pois “X”. b) é cabível a condenação. Nádia Carolina / Prof. jornalista de formação. não poderão ser processados criminalmente sem prévia licença de sua Casa. Ricardo Vale a ofereceu denúncia contra sete acusados. (FGV / PC-AP . em cada Território e no Distrito Federal e o Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal. é inviolável. na forma prevista na Constituição da República. assinale a afirmativa incorreta. mas o processo só poderá ser iniciado após o fim do mandato de “X”. foi a crítica a um livro de poesias lançado por outro Deputado. não sendo concedida a licença. “Y”. (FGV/PC-MA – 2012) O Deputado Federal “X”. assinale a afirmativa correta. 18. Sentindo-se ofendido em sua honra. até o fim do mandato. c) O tribunal competente. mas essa inviolabilidade não pode ser oposta à ofensa dirigida a outro parlamentar. 19. desde a expedição do diploma. de imunidade parlamentar. d) Os membros do Congresso Nacional. de grande repercussão. civil e penalmente. eleitos. pois “X”. Com relação ao caso apresentado. !∀#∃% ∋()∗+ . e) é cabível a condenação de “X”.% #∃ %& . não pode ser processado por suas opiniões. dará ciência à Câmara dos Deputados.+∀#−∗. c) é incabível a condenação por danos morais. continua a escrever matérias e crônicas para um jornal de grande circulação.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. em cada Estado. incluindo o parlamentar.∗−&∃+∃∀∗+. d) é cabível a condenação.

+∀#−∗. mediante requerimento de um terço de seus membros. 21. os autos da prisão devem ser remetidos para exame do ato a) Ao Senado da república. !∀#∃% ∋()∗+ . Ricardo Vale a b) As deliberações de cada Casa do Congresso Nacional e de suas Comissões.2012) NÃO compete privativamente à Câmara dos Deputados: a) autorizar. criação. além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas. para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Nádia Carolina / Prof. e) As comissões parlamentares de inquérito.2011) Um determinado deputado federal foi flagrado cometendo delito considerado inafiançável. serão tomadas por maioria dos votos. a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado. sendo preso pelos agentes policiais estatais. civil e penalmente.∗−&∃+∃∀∗+. polícia.∀/& %− #∃ %& . palavras e votos. c) Ao Presidente da República. b) proceder à tomada de contas do Presidente da República. d) Ao Congresso Nacional. da competência exclusiva do Congresso Nacional. sendo suas conclusões. ou suspender qualquer uma dessas medidas são. por dois terços de seus membros. serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal. se for o caso. c) dispor sobre sua organização. salvo disposição constitucional em contrário. autorizar o estado de sítio. (FGV / SEFAZ-RJ . funcionamento. 20. que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias. quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa. b) Ao Governador.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . empregos e funções de seus serviços. (FGV / Senado Federal . e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração. por quaisquer de suas opiniões. dentre outras coisas. em conjunto ou separadamente. presente qualquer quantidade de seus membros c) Aprovar o estado de defesa e a intervenção federal. transformação ou extinção dos cargos.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. e) À Câmara Federal. Consoante as normas constitucionais. d) Os Deputados e Senadores são invioláveis. encaminhadas ao Ministério Público. para a apuração de fato determinado e por prazo certo.

um órgão de contas municipal: a) poderá criar um tribunal de contas do município se previamente autorizado por lei municipal. desde que previsto na lei orgânica do ente federado. não poderá criar um órgão municipal de contas. mas pretenda instituir. 22. (FGV / TCM-SP – 2015) Segundo a Constituição da República. a exoneração. caso um município que ainda não possua. ( ) O Tribunal de Contas possui competência para julgar as contas de gestão do Chefe do Poder Executivo de qualquer ente federativo. financeira e orçamentária. e) poderá criar um conselho municipal de contas. Ricardo Vale a d) aprovar. d) de acordo com o arcabouço constitucional vigente. Considerando esse modelo de controle externo. onde houver. ou de órgão estadual de contas.∗−&∃+∃∀∗+. do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato. Nádia Carolina / Prof. única forma admitida pela Constituição da República para novos órgãos municipais de contas.+∀#−∗. o controle externo de cada município é exercido pelo Poder Legislativo municipal com auxílio do órgão municipal de contas. ( ) Na medida em que o Tribunal de Contas está inserido na estrutura do Poder Legislativo. (FGV / TCM-SP – 2015) A respeito da atuação dos Tribunais de Contas na fiscalização contábil. e) eleger membros do Conselho da República. b) poderá criar um tribunal de contas do município se previamente autorizado por lei estadual aprovada pela assembleia legislativa do estado e ratificada por lei municipal.∀/& %∀ #∃ %& . A sequência correta é: !∀#∃% ∋()∗+ .+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. 23. ( ) A fiscalização das empresas públicas e das sociedades de economia mista está limitada aos bens ou valores públicos por elas administrados. pois essa possibilidade é vedada pela Constituição da República.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . de ofício. considere V para a(s) afirmativa(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). c) poderá criar um tribunal de contas do município se previamente autorizado por lei federal aprovada pelo Congresso Nacional e ratificada por lei municipal. por maioria absoluta e por voto secreto. suas decisões condenatórias estão suscetíveis à revisão dessa estrutura de poder nas hipóteses previstas em lei. se previamente autorizado por lei municipal e previsto na lei orgânica do ente federado.

(FGV / TCE-RJ – 2015) O Chefe do Poder Executivo de determinado município nordestino formulou consulta à sua assessoria jurídica solicitando que fosse esclarecido para qual órgão deveriam ser encaminhadas as contas a respeito da aplicação dos recursos repassados pela União. a) O Tribunal de Contas. não pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder público. é correto afirmar que as contas devem ser analisadas: a) pelo Tribunal de Contas do respectivo município. inclusive os do subsolo. em razão da participação do município no resultado da exploração de gás natural realizada em seu território. b) exclusivamente pela Câmara Municipal.∀/& %∋ #∃ %& . b) F – V – V. Nádia Carolina / Prof. e) V – F – V.∗−&∃+∃∀∗+.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . e) pelo Tribunal de Contas do Estado. órgão competente para apreciar a correta aplicação de bens e receitas da União. por ausência de previsão constitucional. Ricardo Vale a a) V – F – F. pois pertencem a cada ente federativo as receitas recebidas a título de participação. c) pelo Tribunal de Contas da União. pois os recursos minerais. (FGV/OAB – 2013) Acerca do controle externo da Administração. no exercício de suas atribuições. órgão competente para emitir parecer e julgar as contas de governo apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo do município. 25. !∀#∃% ∋()∗+ . pois a receita auferida se incorporou ao patrimônio municipal. são de propriedade da União. De acordo com a sistemática constitucional. em decorrência da capacidade de auto-organização do Estado-membro. c) F – F – F. 24. d) V – V – V. assinale a afirmativa correta.+∀#−∗. d) exclusivamente pelo Congresso Nacional. sendo tão somente repassadas pela União.+ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. b) O Tribunal de Contas não tem competência para julgar as contas das empresas públicas e sociedades de economia mista. c) A competência dos Tribunais de Contas dos Estados pode ser reduzida em relação ao modelo federal.

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a

d) As decisões do Tribunal de Contas, de que resulte imputação de débito ou
multa, terão eficácia de título executivo.
e) O controle externo da Administração é exercido pelo Poder Legislativo, com
o auxílio do Tribunal de Contas, e pelo Ministério Público de cada ente da
Federação.
26. (FGV / SUDENE – 2013) Petrus é administrador público, chefe do
executivo, tendo sido comunicado pelo Congresso Nacional que
deveria sustar a execução de determinado contrato administrativo, por
força da constatação de irregularidades pelo Tribunal de Contas da
União. Nos termos da Constituição Federal, cabe ao Tribunal de Contas,
ao exercer o controle externo,
a) imputar multa, sendo a decisão título executivo extrajudicial.
b) impor sanções pessoais aos administradores relapsos, equiparadas à prisão
civil.
c) estabelecer a
administradores.

quebra

dos

sigilos

bancários

e

telefônicos

dos

d) determinar a sustação imediata de contratos, quando aferir irregularidades.
e) aguardar autorização do Ministério Público para realizar auditorias.
27. (FGV / INEA – 2013) Após constatar irregularidades na execução
de um determinado contrato administrativo, o Tribunal de Contas da
União determina que o Executivo deve sustar a execução, até que as
irregularidades sejam sanadas. Nos termos da Constituição Federal:
a) a suspensão dos contratos administrativos é competência do Tribunal de
Contas da União.
b) a competência para a sustação é do Congresso Nacional, comunicado pelo
Tribunal de Contas.
c) o ato de sustação de contratos está no âmbito da fiscalização contábil.
d) a sustação dos contratos administrativos é atribuição privativa do Executivo.
e) a sustação dos contratos, quando irregulares, deve ser sugerida pelo
Congresso Nacional.
28. (FGV / Fundação Pró-sangue – 2013) De acordo com a
Constituição Federal de 1988, o sistema de controle interno tem a
finalidade de:

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a

a) apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de
pessoal, na administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e
mantidas pelo Poder Público, excetuadas as nomeações para cargo de
provimento em comissão.
b) realizar, por iniciativa própria ou por determinação do Poder Legislativo,
inspeções de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e
Judiciário.
c) assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências
necessárias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade.
d) fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União mediante
convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres, a um Estado, ao
Distrito Federal ou a um Município.
e) comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e
eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e
entidades da administração federal.
29. (FGV / Senado Federal - 2008) A respeito do Tribunal de Contas
da União, assinale a afirmativa incorreta.
a) Ao Tribunal de Contas da União compete julgar as contas dos
administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos
da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades
instituídas e mantidas pelo poder público federal, e as contas daqueles que
derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo
ao erário.
b) Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o
contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou
revogação de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a
apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma
e pensão.
c) O Tribunal de Contas da União, órgão integrante do Poder Judiciário, é
composto de nove ministros, nomeados pelo Presidente da República, após
aprovação pelo Senado Federal, dentre brasileiros de mais de trinta e cinco e
menos de sessenta anos de idade, de idoneidade moral e reputação ilibada.
d) Compete ao Tribunal de Contas da União prestar as informações solicitadas
pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das
respectivas Comissões, sobre a fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspeções
realizadas.

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a

e) Compete ao Tribunal de Contas da União aplicar aos responsáveis, em caso
de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanções previstas em
lei, dentre elas, multa proporcional ao dano causado ao erário.

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10. 20. 21. 28. !∀#∃% ∋()∗+ . 29. 17. 4. 5. 8. 15. 24.∗−&∃+∃∀∗+. 16. 22. 11. 9.+∀#−∗. 13. 25. 12.∀/& %& #∃ %& .+ LETRA A LETRA A LETRA B LETRA A LETRA B INCORRETA LETRA D LETRA D LETRA D LETRA D LETRA B LETRA B LETRA B LETRA B LETRA E LETRA B LETRA C LETRA C LETRA B LETRA E LETRA D LETRA D LETRA C LETRA E LETRA D LETRA A LETRA B LETRA E LETRA C !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+. 7. 18. 23.Direito Constitucional p/ MP-RJ Prof . Nádia Carolina / Prof. 3. 26. 2. 19. Ricardo Vale a Gabarito 1. 6. 27. 14.