Programa de Formación Política 2006

MODULO 1
NATURALEZA DEL RADICALISMO «114 años luchando por la Igualdad, la Libertad y la Justicia»

El Instituto Nacional de Pensamiento y Formación Moisés Lebensohn es una entidad sin fines de lucro fundada a instancia de las organizaciones juveniles de la Unión Cívica Radical – Juventud Radical y Franja Morada – con los objetivos de: — Promover y crear espacios de encuentro entre actores sociales, Instituciones y Organizaciones No Gubernamentales, alrededor de debates sobre políticas de ciudadanía y sociales de las diferentes regiones del país. — Impulsar y apoyar la formación ética y política de líderes partidarios. — Generar espacios de cooperación, reflexión y producción entre distintas Organizaciones comprometidas con el progresismo político. — Fomentar la participación política y social de la ciudadanía. — Cooperar con la formación política de gestores, administradores, concejales, y funcionarios de gobiernos afines a los idearios del Instituto. — Impulsar y apoyar el fortalecimiento del espacio público y la participación de la ciudadanía para una democracia participativa. — Promover la realización, difusión y discusión de materiales diversos de formación política.

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Presidente: Hernán Rossi Vicepresidentes: Mario Alarcón Emiliano Afara Secretario: Mauro Pedone Balegno Prosecretario: Camilo Vedia Tesorero: Maximiliano Campos Ríos Vocales Titulares: Marcelo Guouman Ariel Ramello Pablo Amador Franco Cominotto Vocales Suplentes: Carlos Eduardo Winkler Esteban Varela Mario Dodaro Matías Krauss Agradecimientos:
A José María Ramón, Soledad Alposta, Maissa Havella, Javier Molina, Jerónimo Torrealday, Giselle Crespo y Nicolás Caputo, quienes hicieron diversos aportes al material que hoy se presenta. A Andrés Allievi, Mariano Cejas, Gastón Fernández Fellini, Hernán Cataldi, Emiliano Alvarez Raso, colaboradores permanentes del Instituto.

Alsina 1786 (CP. 1088) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 51990600 www.institutolebensohn.org.ar E-mail: info@institutolebensohn.org.ar

ÍNDICE

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Introducción Manifiesto de la Junta Revolucionaria de la Revolución del Parque. 26 de Julio de 1890. Principios y Pensamiento de Hipolito Yrigoyen. Principios y Pensamiento de Marcelo T. de Alvear. Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria. 21 de junio de 1918. Declaración de Avellaneda. 4 de abril de 1945. Movimiento de Intransigencia y Renovación de la UCR. Profesión de Fe Doctrinaria. 9 y 10 de Agosto de 1947. Primer Congreso Nacional del Movimiento de Intransigencia y Renovación, que sanciona la profesión de Fe Doctrinaria. Principios y Pensamiento de Moisés Lebensohn, 1940 - 1952. Principios y Pensamiento de Crisólogo Larralde 1954 - 1961. Convocatoria a elecciones para Vicepresidente de la Nación, 1954. Principios y Pensamiento de Ricardo Balbín. Principios y Pensamiento de Arturo Illia 1963-1966 (1900-1983) Congreso Nacional. Discurso Inaugural 1963. Manifiesto del Movimiento Renovador Nacional (24 de Septiembre de 1972). La contradicción fundamental. Junta Coordinadora Nacional. Frente Amplio de Jóvenes Radicales. Santa Fe, 1973 – Actualización 1983 10 de diciembre de 1983. Discurso inaugural de la democracia Argentina del Presidente Dr. Raúl Alfonsín ante el Congreso de la Nación. Discurso pronunciado por el Presidente de la Nación, Dr. Raúl Alfonsín, ante el plenario de delegados al Comité Nacional de la U.C.R. en Parque Norte el día 1° de diciembre de 1985. Mensaje presidencial del Doctor Raúl Alfonsín a la Honorable Asamblea Legislativa en la apertura del 107ª período de Sesiones Ordinarias, 1 de mayo de 1989. Principios y valores de la UCR en torno a la reforma de la Constitución de 1994. Dictamen de la Comisión de Juristas. Diciembre de 1993. Carta a los argentinos. Alianza UCR – FREPASO. 10 de Agosto de 1998. Plataforma de la UCR 2003 para las elecciones presidenciales. Primeras conclusiones del Congreso Doctrinarios de la UCR, Buenos Aires, octubre 2004.

INTRODUCCION

¿Para qué estudiar las ideas del Radicalismo en sus 114 años de historia? ¿De qué le sirve a un militante del siglo XXI analizar un pasado que se remonta al XIX? Para ser mayoritario, un partido político debe interpretar la necesidad histórica del pueblo tornándola en una conciencia activa creando una voluntad colectiva. Sólo así un partido deviene protagonista en la vida de cada argentina y argentino. ¿Qué puede ofrecer el Radicalismo a los argentinos? ¿Qué proyecto político puede proponer para llevar adelante la necesidad del pueblo? La formación de la voluntad colectiva nacional y popular implica la elaboración de un propuesta programática y de, por lo tanto, una reforma intelectual y moral como estructura de trabajo. Intelectual, como elaboración de un proyecto de Nación. Moral, en tanto recupere la ética como base de la militancia política. Esta estructura de trabajo intelectual y moral debe llevarnos al debate sobre los problemas centrales de la Argentina. Cualquier militante conoce el drama por el cual atraviesa la República: pobreza, desigualdad, desempleo, dependencia, y la crisis los sistemas públicos de educación, salud y previsional. Más complejo es en cambio indagar sobre los orígenes de los mismos. La UCR debe plantear los debates prohibidos en Argentina sentando posiciones claras y definidas. A lo largo de su historia, las mujeres y hombres que militaron en el Radicalismo se definieron frente temas clave como la política, el Estado, la economía y las relaciones internacionales. Ante la pretendida desideologización de nuestras sociedades es necesario recordar que el Radicalismo es una doctrina donde se asientan principios éticos y políticos que rigen la acción partidaria. Este cuadernillo pretende rescatar el pensamiento radical a lo largo de su historia. Veremos por ejemplo, la asombrosa actualidad del Manifiesto de la
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Junta Revolucionaria de la Revolución del Parque, las definiciones tajantes de este texto maravilloso que es el Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria, la clara definición ideológica de la Declaración de Avellaneda, el tan necesario ejemplo de recambio que fue el Manifiesto del Movimiento Renovador Nacional o la lamentablemente ignorada Carta a los argentinos. También están esbozados los principios de los militantes decisivos de nuestro partido como Leandro Alem, Hipólito Yrigoyen, Marcelo T. De Alvear, Moisés Lebensohn, Crisólogo Larralde, Ricardo Balbín, Arturo Illia y Raúl Alfonsín. Somos lo que fuimos. En nuestro pasado se recrea la identidad de nuestro partido. Ahí está nuestra historia. Son las posiciones contestatarias e intransigentes del Radicalismo en los temas centrales de la Nación frente a los históricos adversarios del pueblo: la oligarquía y el imperialismo. ¿Cuáles son las posiciones que debemos rescatar para a aunar a las voluntades individuales en un proyecto nacional y popular? ¿Cuáles son las posturas radicales sobre la política, el Estado, la economía y las relaciones internacionales? Al asumir el gobierno, Alfonsín afirmó “¿De que serviría el protagonismo popular, de qué serviría el sufragio, si luego los gobernantes, elegidos a través del voto, se dejaran corromper por los poderosos?”. Los gobiernos votados por el pueblo, otrora populares, son hoy comprados por los sectores dominantes. Ahí encierra su vigencia la proclama de Yrigoyen de “fijar como condición irreductible que la moral política es la base de todos los progresos”. Es actuando de manera intransigente, escapando al posibilismo, a la prebenda y al clientelismo, hoy dominantes, que el Radicalismo volverá a aunar voluntades para el proyecto colectivo mayoritario. Cuando el Estado deja de ser instrumento de las mayorías para ser la herramienta de los poderosos, la democracia pierde sentido. El Radicalismo ha siempre sostenido la necesidad de un Estado autónomo de los poderes fácticos, “con exclusión de toda forma corporativa que intente sustituir la voluntad nacional que reside en el pueblo”, como se afirma en la Declaración de Avellaneda. “El Estado no puede subordinarse a poderes extranjeros, no puede subordinarse a los grupos financieros internacionales pero (...) tampoco puede subordinarse a los privilegiados locales” afirmó Alfonsín en 1983. La UCR ha enfrentado las posiciones políticas que pretendieron instrumentar la dominación del capital, siempre ávido de ganancias, por sobre el bienestar de la población. Así nos advierte Larralde que “el capital coloca la obtención de la utilidad y del beneficio por encima de la libertad, porque si no puede acumular en libertad lo hace y sino, lo hace acomodándose con las dictaduras”. En la Carta a los argentinos se afirmaba la necesidad “debe dar respuesta a la demanda de los perdedores sociales” del neoliberalismo, aumentando
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el empleo y combatiendo la creciente desigualdad de la distribución de la riqueza. En las relaciones internacionales, la UCR ha fijado sus posiciones históricas antiimperialistas: la autodeterminación de los pueblos, la no intervención, la igualdad de los Estados soberanos y la solidaridad latinoamericana. Quedará por siempre la rescisión del gobierno de Illia de los contratos petroleros de YPF con empresas estadounidenses, la política de Alfonsín en Centroamérica y la posición de Yrigoyen sobre la política estadounidense en América Latina. Fijando posiciones en sus 114 años sobre la política, el Estado, la economía y en las relaciones internacionales, el Radicalismo ha sido sinónimo de democracia a través de la realización de la libertad, la igualdad y el progreso. La democracia también implica, como describía Lebensohn, “justicia social e igualdad de la realización económica”. Estudiando nuestra historia, recuperando el espíritu intransigente y contestatario de Alem, renovando nuestras posiciones frente a la oligarquía y el imperialismo, los jóvenes radicales podremos interpretar la voluntad colectiva nacional y popular. Y a la manera de los reformistas de 1918: “la juventud ya no pide. Exige”.

Los fragmentos y extractos presentados en los módulos del Programa 2006, así como también distintas obras ampliatorias y complementarias de ellos, podrán ser consultadas de manera integral en nuestra página WEB, www.institutolebensohn.org.ar

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Manifiesto de la Junta Revolucionaria de la Revolución del Parque. 26 de Julio de 1890
L. N. Alem, A. del Valle, M. Domaría, M. Goyena, J. J. Romero, L. V. López

Al Pueblo: El patriotismo nos obliga a proclamar la revolución como recurso extremo y necesario para evitar la ruina del país. Derrocar un gobierno constitucional, alterar sin justo motivo la paz pública y el orden social, sustituir el comicio con la asonada y erigir la violencia en sistema político, sería cometer un verdadero delito de que nos pediría cuenta la opinión nacional. Pero acatar y mantener un gobierno que representa la ilegalidad y la corrupción; vivir sin voz ni voto la vida pública de un pueblo que nació libre; ver desaparecer día por día las reglas, los principios, las garantías de toda administración pública regular, consentir los avances al tesoro, la adulteración de la moneda, el despilfarro de la renta; tolerar la usurpación de nuestros derechos políticos y la supresión de nuestras garantías individuales que interesan a la vida civil, sin esperanza alguna de reacción ni de mejora, porque todos los caminos están tomados para privar al pueblo de gobierno propio y mantener en el poder a los mismos que han labrado la desgracia de la República; saber que los trabajadores emigran y que el comercio se arruina, porque, con la desmonetización del papel, el salario no
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basta para las primeras necesidades de la vida y se han suspendido los negocios y no se cumplen las obligaciones; Soportar la miseria dentro del país y esperar la hora de la bancarrota internacional que nos deshonraría ante el extranjero; resignarse y sufrir todo fiando nuestra suerte y la de nuestra posteridad a lo imprevisto y a la evolución del tiempo, sin tentar el esfuerzo supremo, sin hacer los grandes sacrificios que reclama una situación angustiosa y casi desesperada, sería consagrar la impunidad del abuso, aceptar un despotismo ignominioso, renunciar al gobierno libre y asumir la más grave responsabilidad ante la patria, porque hasta los extranjeros podrían pedimos cuenta de nuestra conducta, desde que ellos han venido a nosotros bajo los auspicios de una Constitución que los ciudadanos hemos jurado y cuya custodia nos hemos reservado como un privilegio, que promete justicia y libertad a todos los hombres del mundo que vengan a habitar el suelo argentino. Las instituciones libres han desaparecido de todas partes: no hay República, no hay sistema federal, no hay gobierno representativo, no hay administración, no hay moralidad. La vida política se ha convertido en industria lucrativa. En el orden público ha suprimido el sistema representativo hasta constituir un congreso unánime sin discrepancia de opiniones, en el que únicamente se discute el modo de caracterizar mejor la adhesión personal, la sumisión y la obediencia pasiva. El régimen federativo ha sido escarnecido; los gobernadores de provincia, salvo rara excepción, son sus lugartenientes; se eligen, mandan, administran y se suceden según su antojo: rendidos a su capricho (...) En el orden financiero los desastres, los abusos, los escándalos, se cuentan por días. Se ha hecho emisiones clandestinas para que el Banco Nacional pague dividendos falsos, porque los especuladores oficiales habían acaparado las acciones y la crisis sorprendió antes de que pudieran recoger el botín. El ahorro de los trabajadores y los depósitos del comercio se han distribuido con mano pródiga en el círculo de los favoritos del poder que han especulado por millones y han vivido en el fausto sin revelar el propósito de cumplir jamás sus obligaciones. La deuda pública se ha triplicado, los títulos a papel se han convenido, sin necesidad, en títulos a oro, aumentando inconsiderablemente las obligaciones del país con el extranjero; se ha entregado a la especulación más de cincuenta millones de pesos oro que había producido la venta de los fondos públicos de los Bancos garantidos, y hoy día la Nación no tiene una sola moneda metálica y está obligada al servicio en oro de más de ochenta millones de títulos emitidos para ese fin; se vendieron los ferrocarriles de la Nación para disminuir la deuda pública, y realizada la venta se ha despilfarrado el precio; se enajenaron las obras de salubridad, y en medio de las sombras que rodean ese escándalo sin nombre, el pueblo únicamente ve que ha sido
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atado, por medio siglo, al yugo de una compañía extranjera, que le va a vender la salud a precio de oro; los Bancos garantidos se han desacreditado con las emisiones falsas; la moneda de papel está depreciada en doscientos por ciento y se aumenta la circulación con 35 millones de la emisión clandestina, que se legaliza, y con cien millones, que se disfrazan con el nombre de bonos hipotecarios, pero que son verdaderos papel moneda, porque tienen fuerza cancelatoria; Cuando comienza la miseria se encarece la vida con los impuestos a oro; y después de haber provocado la crisis más intensa de que haya recuerdo en nuestra historia, ha estado a punto de entregar fragmentos de la soberanía para obtener un nuevo empréstito, que también se habría dilapidado, como se ha dilapidado todo el caudal del Estado (...) El movimiento revolucionario en este día no es la obra de un partido político. Esencialmente popular e impersonal, no obedece ni responde a las ambiciones de círculo u hombre público alguno. No derrocamos el gobierno para separar hombres y sustituirlos en el mando; lo derrocamos para devolverlo al pueblo a fin de que el pueblo lo reconstituya sobre la base de la voluntad nacional y con la dignidad de otros tiempos, destruyendo esta ominosa oligarquía de advenedizos que ha deshonrado ante propios y extraños las instituciones de la República. El único autor de esta revolución, de este movimiento sin caudillo, profundamente nacional, larga, impacientemente esperada, es el pueblo de Buenos Aires que, fiel a sus tradiciones, reproduce en la historia una nueva evolución regeneradora que esperaban anhelosas todas las provincias Argentinas. (...) El período de la revolución será transitorio y breve; no durará sino el tiempo indispensable para que el país se organice constitucionalmente. El gobierno revolucionario presidirá la elección de tal manera que no se suscite ni la sospecha de que la voluntad nacional haya podido ser sorprendida, subyugada o defraudada. El elegido para el mando supremo de la Nación será el ciudadano que cuente con la mayoría de sufragios, en comicios pacíficos y libres, y únicamente quedarán excluidos como candidatos los miembros del gobierno revolucionario, que espontáneamente ofrecen al país esta garantía de su imparcialidad y de la pureza de sus propósitos.

FECHAS RELEVANTES
1889 — Fundación de la Segunda Internacional Socialista en París. — 22/08: Un grupo de jóvenes, universitarios en su mayoría, funda la Unión Cívica de la Juventud en oposición al Gobierno de Juárez Celman
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— 01/09: La UCJ realiza un acto público en el Jardín Florida; entre los oradores se destaca L. N. Alem. 1890 — 18/04: Se realiza un acto público en el llamado Frontón de la Pelota con la concurrencia de más de 30.000 personas. Se constituye la Unión Cívica a la que se incorporan, entre otros,: Alem, A. Del Valle, y el Gral. Mitre. — 01/05: Primera celebración mundial del Día del Trabajo — 26/07: Se produce el levantamiento cívico militar del Parque acaudillado por Alem y el Gral. M. Campos. Su fin: derrocar al presidente Celman. Participan, entre otros: Lisandro de la Torre, H. Irigoyen, José F. Uriburu y Juan B. Justo. Fracasan y son desalojados. — 06/08: Renuncia el Presidente Celman; asume el Vicepresidente Pellegrini. 1891 — Comienza la guerra civil en Chile Conversaciones entre Mitre, Julio a Roca y Pellegrini para llegar a un “acuerdo” — 26/06: Alem descalifica el acuerdo entre Roca y Mitre, declarando: “Yo no acepto acuerdos, soy radical en contra del acuerdo, soy radical intransigente”; funda la UCR. 1892 — Martí funda el Partido Revolucionario Cubano. — 04/04: El Comité Nacional declara la abstención electoral - para los comicios convocados el 10 de abril – debido a que la mayoría de sus dirigentes y candidatos, habían sido encarcelados y desterrados, dos días antes de adoptarse esta resolución — 10/04:Triunfa la fórmula presidencial Luis Saenz Peña – Evaristo Uriburu, después de una jugada de Roca que enfrenta a padre e hijo y deja en el camino a Roque Saenz Peña. — 17/11: Sanción de la Carta Orgánica, por la Convención Nacional reunida en la Capital Federal 1893 — Grave depresión económica en los Estados Unidos. — 30/07: Sublevaciones en la provincias, la más importante de las cuales es la que tiene por escenario a Bs. As., a cuyo frente Irigoyen llega a controlar casi todo el territorio provincial. Aparecen como distintivos los colores rojo y blanco. Son sofocadas. — 13/08: Renuncia todo el Gabinete nacional — 14/08: Se constituye el Comité de la Provincia de Bs. As. bajo la presidencia de H. Irigoyen. — 26/09: Alem se subleva en Rosario y Lisandro de la Torre toma el edificio del Telégrafo Nacional: son derrotados y el primero es detenido pese a ser senador nacional; desde la prisión consigue ganar la reelección.

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Principios y Pensamiento de Hipolito Yrigoyen

«La Nación ha dejado de ser gobernada para gobernarse a sí misma». (Mensaje al Congreso Nacional 16 de mayo de 1919) «La Unión Cívica Radical no es propiamente un partido en el concepto militante, es una conjunción de fuerzas emergentes de la opinión nacional, nacidas y solidarizadas al calor de reivindicaciones públicas». (Manifiesto después de la revolución del 4 de febrero de 1905). «Nuestra misión no es la ocupación de los gobiernos, sino la reparación cardinal del origen y sistema de ellos como el único medio para restablecer la moralidad política, las instituciones de la República y el bienestar general». (Segunda carta al doctor Pedro C. Molina, septiembre de 1919) «Es indispensable fijar como condición irreductible que la moral política es la base de todos los progresos y de todas sus formas eficientes». (Mensaje al Congreso Nacional, 15 de octubre de 1921). «El imperio del hecho está siempre vencido por la razón del derecho, y en definitiva condenado por la sanción de la virtud y la

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justicia». (Memorial a la Corte Suprema de Justicia de la Nación 8 de Septiembre de 1932) «Todo lo que no sea de origen legítimo tiene necesariamente que derrumbarse en el abismo que debe existir entre el derecho y la usurpación». (Mensaje al Congreso Nacional 16 de mayo de 1919). «Las revoluciones están en la ley moral de las sociedades, y ni es dado crearlas ni es posible detenerlas, sino mediante reparaciones tan amplias, como intensas son las causas que las engendran». (Manifiesto del 13 de mayo de 1905) «Cuando asumí el Poder Ejecutivo de la República, entre las reglas de conducta que fijamos, fue una de ellas que desde los estrados del poder, pasaríamos directa y únicamente a nuestras casas y de allí a las filas de la opinión que ha de cimentar y custodiar los esplendores alcanzados por nuestra Patria, para hacerla cada vez más eminente y grandiosa». (Comunicación al presidente de la Legislatura de la provincia de Jujuy, 20 de Septiembre de 1921) «La riqueza de la tierra, como la del subsuelo mineral de la República, no puede ni debe ser objeto de otras explotaciones que las de la Nación misma». (Mensaje al gobernador de la provincia de Santiago del Estero, 7 de enero de 1930) «La democracia no consiste sólo en la garantía de la libertad política: entraña a la vez la posibilidad para todos de poder alcanzar un mínimum de felicidad siquiera». (Mensaje al Congreso Nacional, 31 de agosto de 1920) “Sin el fundamento básico de la normalidad representativa, todo es vano y falsario en la vida de los pueblos”. (Memorial a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, 24 de agosto de 1931) “La legalidad del comicio es la fuente de todo poder y la base y esencia de nuestro sistema político”. (Decreto de intervención a la Provincia de Tucumán, 25 de noviembre de 1920) “Los hombres deben ser sagrados para los hombres, y los pueblos para los pueblos; y en común concierto reconstruir la labor de los siglos sobre la base de una cultura y una civilización más ideal, de más sólida confraternidad y más en armonía con los mandatos de la Divina Providencia”. (Respuesta al presidente Herbert Hoover al inaugurar el servicio telefónico entre la República Argentina y los Estados Unidos, 1929) Cuando desaparezcan los gobiernos basados en la usurpación. »La Reparación debe ser necesariamente fundamental; nacional en su forma y radical en sus procedimientos. Sólo así responderá a la razón que la impone, al concepto irreductible con que ha sido planteada y a las esperanzas
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supremas del pueblo argentino» «Cuando hayan desaparecido todos los gobiernos basados en las usurpaciones y se levanten los legítimos, cimentados por la opinión, se extinguirán con aquellos, las últimas sombras de las corrupciones, perversiones y desdoros, y aparecerán con éstos los resplandores de una nueva época, cuyo cambio será visible desde sus comienzos mismos. Reorganizada la República sobre las más completa representación, los gobiernos ejercerán sus funciones con eximia autoridad y con el aplauso público, porque la veneración que profesan los pueblos a las magistraturas legítimas, influye poderosamente en el realce de su investidura y en el respeto que se les tributa. La Unión Cívica Radical, que simboliza la grandeza de la Nación, habrá finalizado su cometido dejando gloriosamente cumplidos los fundamentos de su convocatoria en el monumento moral más grandioso de que haya sido capaz el espíritu humano» (memorial de la Mesa Directiva de la Unión Cívica Radical, agosto 30 de 1912). Tomado de: «Yrigoyen. Su pensamiento escrito» Compilación y prologo de Gabriel del Mazo. Buenos Aires. Ediciones Pequén 1984. Nuestra misión no es ocupar gobiernos «Nuestra misión no es la ocupación de los gobiernos, sino la reparación cardinal del origen y sistema de ellos, como el único medio para restablecer la moralidad política, las instituciones de la República y el bienestar general » (Segunda carta al doctor Pedro C. Molina, septiembre de 1919) «Las aspiraciones que no tiene otro objeto que la ocupación de los gobiernos son siempre facciosas y fatales para el bien público y al fin mueren execradas, mientras que las idealidades sinceras viven en sus obras ilustres» (Manifiesto, mayo 13 de 1905). Tomado de: «Yrigoyen. Su pensamiento escrito» Compilación y prólogo de Gabriel del Mazo. Buenos Aires. Ediciones Pequén 1984 «Un gobierno no es más que una realidad tangible, mientras que un apostolado es un fundamento único, una espiritualidad que perdura a través de los tiempos» (Renuncia ante la Convención nacional de la Unión Cívica Radical, de su candidatura a la presidencia de la república, 22 de marzo de 1916) «(La Unión Cívica Radical), así lo ha demostrado, rechazando la dirección del gobierno, la coparticipación en otros y la jefatura de oposiciones falaces y engañosas». «Se ha sustraído a unos y otras, considerándolos contrarios a su programa y
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susceptibles de descalificar su autoridad, sin beneficio para la República..» « Ha preferido ser vencida sin vestigios de daños innobles, a triunfar con sombras ». (Manifiesto, mayo 13 de 1905) Tomado de: «Yrigoyen. Su pensamiento escrito» Compilación y prologo de Gabriel del Mazo. Buenos Aires. Ediciones Pequén 1984 Ser radical es la primordial consistencia «No fueron los poderíos, ni los cargos públicos, ni las confabulaciones en sentido alguno, los que llevaron a las soluciones al credo político profesado, sino, las integridades, probidades, sacrificios abnegaciones y desprendimientos». «Por que no es la política militante instintivamente aprovechadora y de circunstancias en los escenarios de la vida, que propulsa la prosperidad de los pueblos». «Son las comunidades originarias que fundamentan su vida en los principios de las leyes inmutables y consagran su acción a todos los beneficios públicos, los factores que constituyen las bases de la ventura y felicidad de las naciones». «Por ello todo credo de la ciencia política en la organización y perfeccionamiento sucesivos de los pueblos de ser radical en su esencialidad, por que esta es la más selecta condición de la vida». «Sin esa primordial consistencia no hay nada exacto y duradero, sino que todo es incierto o perturbador, motivando alteraciones consecutivas y haciendo cada vez más insolubles los problemas correspondientes». (Memorial a la Corte Suprema 1931) »Sería necesario no transigir con nada de lo que fue justamente condenado, ni abdicar de nada de lo que fue legítimamente sancionado». (Mensaje de apertura del Congreso Nacional, julio de 1922) «Hay que ser radical en todo y hasta el fin, levantando el espíritu por sobre el medio y el ambiente». (Telegrama al doctor Honorio Pueyrredón, en Ginebra, 20 de Noviembre de 1920). Tomado de: «Yrigoyen. Su pensamiento escrito» Compilación y prologo de Gabriel del Mazo. Buenos Aires. Ediciones Pequén 1984. No transigir la integridad del Credo «Si los gobiernos son los agresores del bien público, si las propensiones particulares no tienen otro caudal que los beneficios propios, si la prensa en
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general en vez de ser centinela de las aspiraciones comunes, es también utilitaria y prevaricadora, ¿cómo es posible que la evolución se produzca o la reforma se alcance por el camino de las absorciones y la confusión de todos, en juicio, propósitos y procedimientos?». «La Unión Cívica Radical en plena rebelión, contra todos esos medios, y vinculada por las grandes devociones del alma que despiertan las convicciones supremas, pudiendo triunfar con ellos y utilizar para sí tan caudales sensaciones de poder, prefirió siempre a las convivencias de todas las funciones públicas, la absoluta unidad de su acción e integridad de su credo». (Tercera carta al doctor Pedro C. Molina, diciembre de 1909). »Son tan ciertas esas proposiciones, que todos los ciudadanos que no profesan el credo de la Unión Cívica Radical, contribuyen directa o indirectamente, en una forma o en otra, a afianzar el régimen imperante, y se hacen causantes como los mismos autores». (Primera carta al doctor Pedro C. Molina, septiembre de 1909). Tomado de: «Yrigoyen. Su pensamiento escrito» Compilación y prologo de Gabriel del Mazo. Buenos Aires. Ediciones Pequén 1984. Extirpar las causas y no esperar «No es el caso de mejorar los efectos de las causas, sino de extirpar las causas para que no se produzcan efectos ». «Y no esperar que nos impelan apremiantes necesidades, ni tener que ir detrás de los sucesos, sino adelante de ellos para llevarlos por los cauces correspondientes». (Primera carta al doctor Pedro C. Molina, septiembre de 1909). Tomado de: «Yrigoyen. Su pensamiento escrito» Compilación y prologo de Gabriel del Mazo. Buenos Aires. Ediciones Pequén 1984. El «Acuerdo» es la anarquía «Encarrilar partidos que han revelado diversa tendencia y que manifiestan mantener propósitos distintos, es no sólo una trasgresión a su fe política, sino también neutralizar fuerzas que se rechazan, acercar elementos para producir entre ellos la anarquía, inutilizar la capacidad política de cada uno y esterilizar sus iniciativas extraviando el criterio público». »La transformación social y política de la República debe comenzar por efectuarse en los partidos, aumentando sus fuerzas con el ejemplo constante de la firmeza indeclinable de su conducta y de su patriotismo abnegado».
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»Los servicios que no son prestados al país entero, no pueden ser ambicionados por colectividades que aspiran a perpetuarse en la gratitud nacional. Sólo los partidos que no tienen más objetivos que el éxito aplauden a benefactores que los acercan al poder a costa de sus propios ideales». »Cuando se abriga la fe en la causa por la que se ha combatido, se salva ante todo la fuerza del principio, en la convicción de que horas propicias le darán la victoria; porque los pueblos que llevan en su seno un porvenir grandioso avanzan siempre en las conquistas de sus verdaderos anhelos». (Nota del Comité de la Unión Cívica Radical de la Provincia de Buenos Aires, separándose por razones de intransigencia, de la dirección eventual en el orden nacional, septiembre 29 de 1897). Campo de acción que repugna a nuestras instituciones «Clausurados los comicios al sufragio libre en toda la República, pretender reunir la oposición arriando la bandera con que surgiera el partido Radical, el simulacro de combate que se libraría, importaría aceptar un campo de acción que repugna a nuestras instituciones, y sanciona la victoria del mismo adversario a quienes se pretende combatir. La contienda en ese terreno significaría reconocer la legalidad del triunfo futuro en mengua de las aspiraciones de la opinión que tiene derecho a mantener vivas sus esperanzas en días mejores». Tomado de: «Yrigoyen. Su pensamiento escrito» Compilación y prologo de Gabriel del Mazo. Buenos Aires. Ediciones Pequén 1984.

FECHAS RELEVANTES
1910 — 13/03: Triunfo de Roque Sáenz Peña-Victorino de la Plaza en la elección presidencial. — Septiembre: A pedido del Presidente Sáenz Peña Yrigoyen se entrevista con él; rechaza cargos en el gabinete. Se realizan conversaciones sobre la futura reforma electoral. — 12/10: Asume Roque Sáenz Peña 1911 — 04/08: Proyecto de Ley modificatoria del sistema electoral vigente, para “asegurar” la libertad del elector, la emisión consciente del voto y la perfecta verdad del escrutinio. — El Comité Nacional de la UCR decide participar en los comicios de Santa Fe. — Ley de enrolamiento General. Primer paso hacia la reforma política.

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1912 — 13/02: Se promulga la ley electoral Sáenz Peña: el voto será secreto y obligatorio. — 31/03: Manuel J. Menchaca, primer Gobernador radical de Santa Fe (y del país) tras obtener el triunfo en las elecciones convocadas de acuerdo al nuevo sistema electoral. — 03/08: El Comité Nacional de la UCR anuncia la vuelta a la acción electoral en todo el territorio del país. — 15/09: Yrigoyen rechaza la candidatura a Senador por la Capital Federal. 1914 — Crisis de Julio: Comienza la 1° guerra mundial cuando el imperio austro-húngaro declara la Guerra a Serbia. — 09/08: Muere Roque Sáenz Peña, la presidencia queda a cargo de Vice Victorino de la Plaza. — 19/10: Fallece el Gral. Roca. 1915 — Septiembre: Alfredo Palacios funda el Partido Socialista — Comienzo de la intervención de los EE.UU. en Haití 1920 — Enero: En París, primera sesión del Consejo de la Sociedad de las Naciones — Febrero: En Alemania Hitler presenta el programa del Partido Nacional-Socialista de los Obreros. — Comienza al huelga de esquiladores en Santa Cruz. — 06/12: Irigoyen retira la delegación argentina de la Liga de las Naciones 1921 — Enero a diciembre: Represión de las huelgas obreras de la Patagonia — Mayo-Junio: Huelgas portuarias y conflictos sindicales — Noviembre: Fundación del Partido Nacional Fascista 1922 — 03/06: Creación de la Dirección General de Yacimientos Petrolíferos Fiscales, por decreto del presidente Irigoyen — 12/06: Los Colegios Electorales del país consagran el triunfo de la fórmula radical MarceloTorcuato de Alvear-Elpidio Gonzalez — 12/10: Asume Alvear — Diciembre: Creación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) 1924 — 03/07: División del bloque de la UCR (personalistas y antipers.) — 23/08: Se concreta la formación del Antipersonalismo en el país.

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1926 — Febrero: Fundación de la Confederación ObreraArgentina, dirigida por el Partido Socialista. — 07/03: En elecciones nacionales para la renovación de la Cámara de Diputados el radicalismo yrigoyenista vence pero pierde la mayoría absoluta. 1927 — 29/04: La Convención Nacional Antipersonalista en alianza con la Confederación de las Derechas proclama la fórmula Melo-Gallo para enfrentar la personalista de Yrigoyen-Beiró. — 23/08: En EE.UU. Sacco y Vanzetti son condenados a muerte. Ola de huelgas en todo el mundo 1928 — 01/04/:En los comicios presidenciales triunfa la fórmula del radicalismo, Hipólito Yrigoyen-Francisco Beiró. Es el denominado «plesbicito», la UCR supera a la suma de todas las otras agrupaciones políticas — 17/09: La Cámara de Diputados sanciona por 79 votos a 17, el proyecto yrigoyenista de expropiación de todas las explotaciones de petróleo y caducidad de las concesiones a particulares — 12/10: A los 76 años, asume Yrigoyen por segunda vez la presidencia de la República 1929 — 29/10: Derrumbe de la Bolsa de NY (viernes negro) y comienzo de la crisis económica mundial — El parlamento sanciona las leyes de jornada legal de trabajo, de la aplicación de las leyes de trabajo y de jubilaciones y pensiones para bancarios. 1930 — 05/09: Yrigoyen delega el mando al Vicepresidente Martínez por razones de salud; este declara el estado de sitio en la Capital Federal ante disturbios callejeros. — 06/09: Golpe de estado, encabezado por el general José Félix Uriburu. Respaldándolo están los conservadores, radicales antipersonalistas y socialistas independientes. — 27/09: Fusión de las organizaciones obreras en una sola central: la CGT. — 09/11: El Comité Nacional del radicalismo resuelve iniciar la reorganización partidaria — 29/11: Yrigoyen es trasladado a la prisión de Martín García, donde permanecerá hasta el 20 de febrero de 1932 1931 — 05/04: Elecciones en la provincia de Buenos Aires convocadas por el general Uriburu, triunfa la fórmula radical Honorio Pueyrredón- Mario Guido, posteriormente son anuladas por la dictadura. — 17/04: Ante el triunfo radical en Buenos Aires, Uriburu suspende la convocatoria de los restantes comicios provinciales

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— 25/04: Alvear regresa de Europa y el Gral. Justo lo recibe en el puerto; también una multitud lo fue a esperar. — En España se proclama la República luego del triunfo en las elecciones de republicanos y socialistas. — 20/07: Rebelión del 9º de Infantería en Corrientes, encabezado por el teniente coronel Gregorio Pomar contra la dictadura del general Uriburu. se establece el estado de sitio y son detenidos numerosos dirigentes, entre ellos Alvear, Pueyrredon, Guemes y Tamborín. Alvear es deportado. — 25/09: La Convención de la UCR elige en votación secreta la fórmula Alvear –Güemes. Uriburu los inhabilita como electores para las elecciones del 08 de noviembre. La Convención no acepta la proscripción. — 27/10: La Mesa del Comité Nacional dispone la abstención absoluta de la Unión Cívica Radical – tomando en cuenta las recomendaciones de la Convención Nacional - y da a conocer el Manifiesto: «El Comicio Cerrado» — 08/11: Comicios presidenciales, la mayoría de los Fiscales de la Alianza Civil (Lisandro de la Torre – Nicolás Repetto) son expulsados. Actos violentos en todas las provincias. Triunfo fraudulento de la Concordancia (Justo-Roca) — Diciembre: El Gobierno provisional interviene la Universidad de Bs. As. Represión de profesores y estudiantes.

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Principios y Pensamiento de Marcelo T. de Alvear

Noviembre de 1939. Ante la renovación de autoridades del Honorable Congreso Nacional. No puede ocultarse lo difícil y ardua que es y ha sido la acción partidaria desde 1930. El partido ha debido a concurrir a elecciones, sabiendo de antemano que, en muchos casos, no se realizarían en forma normal y que la voluntad popular no podría manifestarse libremente. El fraude, la violencia y la maniobra, parecería que se han establecido como mal crónico como sistema permanente en la república. La concurrencia a los comicios realizados en esas condiciones, aún cuando en algunos casos costó la vida a destacados correligionarios que intentaron defender su dignidad ciudadana, ha tenido la virtud de dejar bien establecido cual es el momento político que se vive y ha permitido a la opinión independiente pronunciar su fallo condenatoria contra ese estado de cosas. El ideal del cristianismo que proclamó la igualdad de todos los seres humanos desde hace dos mil años, y los principios liberales y humanitarios que nacieron en el siglo XVlll están de nuevo en discusión. No falta quien sostiene que la democracia ha terminado su misión como sistema político, entendiendo que los regímenes totalitarios son más aptos para atender al mayor desarrollo y poderío del Estado. Grave error, pues la democracia tiene en sí misma los medios para su constante renovación, mientras aquellos regímenes son
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rígidos y no pueden renovarse ni en sus hombres, porque todo el prestigio del sistema depende de la vida efímera de los dictadores. Es necesario por eso que un gran partido como el nuestro que cuenta entre sus afiliados y simpatizantes a la gran mayoría del pueblo argentino, no se adormezca satisfecho con la verdad de sus postulados, sino que debe entregarse de lleno, con valentía y sin eufemismo, a una propaganda constante y activa en pro de los conceptos democráticos, para destruir o neutralizar cuanto pueda serles contrario. No bastará una acción destinada a defender solo el aspecto político de la democracia. Es indispensable la defensa de la democracia en su aspecto integral. El culto al derecho, a la justicia y a la libertad. El respeto al individuo, a la conciencia, al pensamiento y a la expresión individual y colectiva de las ideas y de las creencias, deben ser proclamados y mantenidos íntegramente. En estos momentos en que se juegan los principios a cuyos soplos generosos se fundaron las nacionalidades americanas, no caben los tibios, los indiferentes y los escépticos, que serían más culpables aún que aquellos mismos que luchan abiertamente por propósitos, por más erróneos que sean. Reportaje de La Razón de Bs. As. – Junio de 1939 El mal nuestro radica a mi juicio, en que nuestros hombres, como en general, no miran el presente. Han perdido la noción del mañana. Dan la sensación de estar de paso. Son como el viajero apresurado que nada cuida, porque sabe que mañana tendrá que irse. Ese estado de espíritu impide pensar en el futuro. El que proyecta una obra pública quiere inaugurarla él mismo, como si las obras públicas fueran destinadas a servir sólo a las generaciones en que se actúa. Pero quiero recordar el pensamiento de un escritor célebre: El tiempo solo respeta la obra que se hace con concurso. Una gran parte de nuestros hombres políticos destacados que han servido con eficiencia y dignidad a la Nación, fueron o son hijos de inmigrantes en primera generación. Pero ahora, como se piensa en pequeño, las puertas se cierran. Pero tampoco realizamos lo suficiente para el hijo de la tierra. En mis viajes a través de la República he visto niños descalzos, andrajosos, que padecen enfermedades, miserias y hambre: es urgente ocuparse de ellos, pero no sólo con proyectos, sino realizando la obra indispensable para evitar esa pobreza. Palabras del Dr. Alvear en un acto a su homenaje por sus 50 años de actividad política. La patria es eterna; nosotros transitorios. Otros hombres vendrán; otros hombres se destacarán en la acción cívica de mi partido. Ellos tendrán sus laureles
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y su consagración. ¡Felices de ellos, si pueden ver lucir el cielo de la libertad y de las instituciones democráticas en nuestra patria!

FECHAS RELEVANTES
1932 — 07/01: El gobierno de facto aprueba por decreto los comicios nacionales y declara constituido el Congreso — 30/01: Los Colegios electorales eligen presidente al Gral. Justo. — 20/02: Regresa de Martín García Yrigoyen . Asume Justo, se levanta el estado de sitio. — 21/07: Regresa Alvear — 02/09: Atentado criminal contra Alfredo Palacios — 16/12: Es descubierta la conspiración radical del coronel Atilio Cattáneo. Estado de sitio y prisión en Martín García para Yrigoyen, Alvear, Pueyrredón, Tamborini y otros. 1933 — Mayo: Alvea es elegido Presidente del Comité Nacional de la UCR. — 02/05: Firma en Gran Bretaña del polémico pacto Roca-Runciman. Celebra la Bolsa de Comercio de Bs. As. — 03/07: Fallece Hipólito Irigoyen — Sept./Dic.: Dos nuevos levantamientos radicales en el interior del país son vencidos. — 29/12: La Convención Nacional de la UCR, reunida en la ciudad de Santa Fé ratifica la abstención electoral. Nuevo estado de sitio. — Instauración del lll Reich y fin de la República de Weimar. El Partido Nacional-Socialista único partido. 1934 — 11/01: Veinticuatro dirigentes radicales (Ricardo Rojas, Adolfo Guemes, Mario Guido, Honorio Pueyrredon, José Luis Cantilo y otros) son confinados en el penal de Usuahia y 80 en Martín García. Alvear es deportado a Europa. — 19/10: Regresa Alvear. 1935 — 02/01: La Convención Nacional de la UCR reunida en el Teatro Coliseo - Capital Federal, aprueba el levantamiento de la abstención electoral. — 29/06: Asamblea constituyente de Fuerza de Orientación Radical de la JovenArgentina (FORJA). — 23/07: En medio de incidentes en una sesión del Senado es asesinado el Senador por el Partido Demócrata Progresista Enzo Bordabehere. Lisandro de la Torre se bate a duelo con el Ministro Pinedo. — El Presidente Justo interviene por decreto la Provincia de Santa Fe y se deroga la Constitución de 1921.

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1936 — 01/05: Alvear, Lisandro de la Torre, Nicolás Repetto y Arturo Fondizi comparten la tribuna en el acto de conmemoración del día del Trabajo. — 18/07: En España comienza la Guerra Civil con el levantamiento de militar del Gral Franco contra el gobierno de la República. — En el país se suceden huelgas y paros generales. 1937 — 05/01: Renuncia a su banca el Senador Lisandro de la Torre. — 03/03: La Convención Nacional de laUCRaprueba la fórmula Alvear-Mosca para las elecciones presidenciales de ese año. — 28/05 En el Teatro Coliseo, la Honorable Convención Nacional elige la fórmula presidencial integrada por Marcelo T de Alvear y Enrique M. Mosca. — 05/09: En comicios fraudulentos triunfa la Concordancia, constituida por Ortiz-Castillo. 1938 — 20/02: Asume el Presidente Ortiz. — 15/03: En elecciones nacionales para diputados y senadores se repite el fraude conservador. — 21/05: En Córdoba se reúne el primer Congreso de la Juventud; Moisés Lebensohn integra la delegación de Bs. As. 1939 — 05/01: Suicidio de Lisandro de la Torre. — 01/09: La UCR celebra el cincuentenario de la Asamblea del Jardín Florida y al mismo tiempo rinde homenaje a Alvear, que cumple medio siglo de actuación cívica. 1942 — 23/03 Muere Marcelo T de Alvear

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Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria 21 de junio de 1918

Hombres de una república libre, acabamos de romper la última cadena que en pleno siglo XX nos ataba a la antigua dominación monárquica y monástica. Hemos resulto llamar a todas las cosas por el nombre que tienen. Córdoba se redime. Desde hoy contamos para el país una vergüenza menos y una libertad más. Los dolores que nos quedan son las libertades que nos faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazón nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolución, estamos viviendo una hora americana. La rebeldía estalla ahora en Córdoba y es violenta, porque aquí los tiranos se habían ensoberbecido y porque era necesario borrar para siempre el recuerdo de los contra-revolucionarios de Mayo. Las universidades han sido hasta aquí el refugio secular de los mediocres, la renta de los ignorantes, la hospitalización segura de los inválidos y –lo que es peor aún– el lugar en donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la cátedra que las dictara. Las universidades han llegado a ser así el fiel reflejo de estas sociedades decadentes que se empeñan en ofrecer el triste espectáculo de una inmovilidad senil. Por eso es que la Ciencia, frente a estas casas mudas y cerradas, pasa silenciosa o entra mutilada y grotesca al servicio burocrático. Cuando en un rapto fugaz abre sus puertas a los altos espíritus es para arrepentirse luego y hacerles imposible la vida en su recinto. Por eso es que, dentro de semejante régimen, las fuerzas naturales llevan a mediocrizar la enseñanza, y el ensanchamiento vital de los organismos universitarios no es el fruto del desarrollo orgánico, sino el aliento de la periodicidad revolucionaria. Nuestro régimen universitario –aún el más reciente es anacrónico. Está fundado sobre una especie del derecho divino: el derecho divino del profesorado universitario. Se crea a sí mismo. En él nace y en él muere. Mantiene un
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alejamiento olímpico. La Federación Universitaria de Córdoba se alza para luchar contra este régimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno estrictamente democrático y sostiene que el demos universitario, la soberanía, el derecho a darse el gobierno propio radica principalmente en los estudiantes. El concepto de Autoridad que corresponde y acompaña a un director o a un maestro en un hogar de estudiantes universitarios, no solo puede apoyarse en la fuerza de disciplinas extrañas a la substancia misma de los estudios. La autoridad en un hogar de estudiantes, no se ejercita mandando, sino sugiriendo y amando: Enseñando. Si no existe una vinculación espiritual entre el que enseña y el que aprende, toda enseñanza es hostil y de consiguiente infecunda. Toda la educación es una larga obra de amor a los que aprenden. Fundar la garantía de una paz fecunda en el artículo conminatorio de un reglamento o de un estatuto es, en todo caso, amparar un régimen cuartelario, pero no a una labor de Ciencia. Mantener la actual relación de gobernantes a gobernados es agitar el fermento de futuros trastornos. Las almas de los jóvenes deben ser movidas por fuerzas espirituales. Los gastados resortes de la autoridad que emana de la fuerza no se avienen con lo que reclama el sentimiento y el concepto moderno de las universidades. El chasquido del látigo sólo puede rubricar el silencio de los inconscientes o de los cobardes. La única actitud silenciosa, que cabe en un instituto de Ciencia es la del que escucha una verdad o la del que experimenta para crearla o comprobarla. Por eso queremos arrancar de raíz en el organismo universitario el arcaico y bárbaro concepto de Autoridad que en estas Casas es un baluarte de absurda tiranía y sólo sirve para proteger criminalmente la falsa-dignidad y la falsacompetencia. Ahora advertimos que la reciente reforma, sinceramente liberal, aportada a la Universidad de Córdoba por el Dr. José Nicolás Matienzo, sólo ha venido a probar que el mal era más afligente de los que imaginábamos y que los antiguos privilegios disimulaban un estado de avanzada descomposición. La reforma Matienzo no ha inaugurado una democracia universitaria; ha sancionado el predominio de una casta de profesores. Los intereses creados en torno de los mediocres han encontrado en ella un inesperado apoyo. Se nos acusa ahora de insurrectos en nombre de una orden que no discutimos, pero que nada tiene que hacer con nosotros. Si ello es así, si en nombre del orden se nos quiere seguir burlando y embruteciendo, proclamamos bien alto el derecho sagrado a la insurrección. Entonces la única puerta que nos queda abierta a la esperanza es el destino heroico de la juventud. El sacrificio es nuestro mejor estímulo; la redención espiritual de las juventudes americanas nuestra única recompensa, pues sabemos que nuestras verdades lo son
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–y dolorosas- de todo el continente. Que en nuestro país una ley –se dicela de Avellaneda, se opone a nuestros anhelos. Pues a reformar la ley, que nuestra salud moral los está exigiendo. La juventud vive siempre en trance de heroísmo. Es desinteresada, es pura. No ha tenido tiempo aún de contaminarse. No se equivoca nunca en la elección de sus propios maestros. Ante los jóvenes no se hace mérito adulando o comprando. Hay que dejar que ellos mismos elijan sus maestros y directores, seguros de que el acierto ha de coronar sus determinaciones. En adelante solo podrán ser maestros en la futura república universitaria los verdaderos constructores de alma, los creadores de verdad, de belleza y de bien. El confesar los ideales y principios que mueven a la juventud en esta hora única de su vida, quiere referir las aspectos locales del conflicto y levantar bien alta la llama que está quemando el viejo reducto de la opresión clerical. En la Universidad Nacional de Córdoba y en esta ciudad no se han presenciado desordenes; se ha contemplado y se contempla el nacimiento de una verdadera revolución que ha de agrupar bien pronto bajo su bandera a todos los hombres libres del continente. Referiremos los sucesos para que se vea cuanta vergüenza nos sacó a la cara la cobardía y la perfidia de los reaccionarios. Los actos de violencia, de los cuales nos responsabilizamos íntegramente, se cumplían como en el ejercicio de puras ideas. Volteamos lo que representaba un alzamiento anacrónico y lo hicimos para poder levantar siquiera el corazón sobre esas ruinas. Aquellos representan también la medida de nuestra indignación en presencia de la miseria moral, de la simulación y del engaño artero que pretendía filtrarse con las apariencias de la legalidad. El sentido moral estaba oscurecido en las clases dirigentes por un fariseísmo tradicional y por una pavorosa indigencia de ideales. El espectáculo que ofrecía la Asamblea Universitaria era repugnante. Grupos de amorales deseosos de captarse la buena voluntad del futuro rector exploraban los contornos en el primer escrutinio, par inclinarse luego al bando que parecía asegurar el triunfo, sin recordar la adhesión públicamente empeñada, en el compromiso de honor contraído por los intereses de la Universidad. Otros –los más- en nombre del sentimiento religioso y bajo la advocación de la Compañía de Jesús, exhortaban a la traición y al pronunciamiento subalterno. (¡Curiosa religión que enseña a menospreciar el honor y deprimir la personalidad! ¡Religión para vencidos o para esclavos!). Se había obtenido una reforma liberal mediante el sacrificio heroico de una juventud. Se creía haber conquistado una garantía y de la garantía se apoderaban los únicos enemigos de la reforma. En la sombra los jesuitas habían preparado el triunfo de una profunda inmoralidad. Consentirla habría comportado otra traición. A la burla respondimos con la revolución. La mayoría expresaba la suma
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de represión, de la ignorancia y del vicio. Entonces dimos la única lección que cumplía y espantamos para siempre la amenaza del dominio clerical.

La sanción moral es nuestra. El derecho también. Aquellos pudieron obtener la sanción jurídica, empotrarse en la Ley. No se lo permitimos. Antes de que la iniquidad fuera un acto jurídico, irrevocable y completo, nos apoderamos del Salón de Actos y arrojamos a la canalla, solo entonces amedrentada, a la vera de los claustros. Que es cierto, lo patentiza el hecho de haber, a continuación, sesionada en el propio Salón de Actos de la Federación Universitaria y de haber firmado mil estudiantes sobre el mismo pupitre rectoral, la declaración de la huelga indefinida. Creímos honradamente que nuestro esfuerzo había creado algo nuevo, que por lo menos la elevación de nuestros ideales merecía algún respeto. Asombrados, contemplamos entonces cómo se coaligaban para arrebatar nuestra conquista los más crudos reaccionarios. No podemos dejar librada nuestra suerte a la tiranía de una secta religiosa, no al juego de intereses egoístas. A ellos se nos quiere sacrificar. El que se titula rector de la Universidad de San Carlos ha dicho su primera palabra: “prefiero antes de renunciar que quede el tendal de cadáveres de los estudiantes”. Palabras llenas de piedad y amor, de respeto reverencioso a la disciplina; palabras dignas del jefe de una casa de altos estudios. No invoca ideales ni propósitos de acción cultural. Se siente custodiado por la fuerza y se alza soberbio y amenazador. ¡Armoniosa lección que acaba de dar a la juventud el primer ciudadano de una democracia Universitaria!. Recojamos la lección, compañero de toda América; acaso tenga el sentido de un presagio glorioso, la virtud de un llamamiento a la lucha suprema por la libertad; ella nos muestra el verdadero carácter de la autoridad universitaria, tiránica y obcecada, que ve en cada petición un agravio y en cada pensamiento una semilla de rebelión. La juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el derecho a exteriorizar
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ese pensamiento propio de los cuerpos universitarios por medio de sus representantes. Está cansada de soportar a los tiranos. Si ha sido capaz de realizar una revolución en las conciencias, no puede desconocérsele la capacidad de intervenir en el gobierno de su propia casa. La juventud universitaria de Córdoba, por intermedio de su Federación, saluda a los compañeros de la América toda y les incita a colaborar en la obra de libertad que inicia. 21 de junio de 1918 Enrique F. Barros, Horacio Valdés, Ismael C. Bordabehere, presidente. Gurmensindo Sayago, Alfredo Castellanos, Luis M. Méndez, Jorge L. Bazante, Ceferino Garzón Maceda, Julio Molina, Carlos Suárez Pinto, Emilio R. Biagosch, Angel J. Nigro, Natalio J. Saibene, Antonio Medina Allende, Ernesto Garzón.

FECHAS RELEVANTES
1916 — 22/03: Se reúne la Convención Nacional del radicalismo: Yrigoyen acepta su postulación a al presidencia. — 02/04: En las primeras elecciones presidenciales con la nueva ley electoral triunfa la fórmula radical Hipólito Yrigoyen – Pelaggio B.Luna. — 12/10: Yrigoyen asume la presidencia de la Nación. 1917 — Alemania declara la guerra submarina total — 8 al 14/03: Revolución rusa. — Los Estados Unidos declara la guerra a Alemania e invitan a todos los neutrales a integrarse a ella. — Presiones externas e internas para que la Argentina rompa relaciones con Alemania. Yrigoyen ratifica la política de neutralidad. — 24/04: Yrigoyen interviene por decreto la provincia de Buenos Aires, gobernada por el fraude. «La autonomía es de los pueblos, no de los gobiernos — 6 y 7/10: Revolución de los bolcheviques encabezada por Lenin y Trotski; proclamación de la República Federal Rusa Socialista Soviética. — 8/11: Decreto sobre la paz declarando la disposición de Rusia para dar por finalizada la guerra. 1918 — 15/06: Se inicia en Córdoba la Reforma Universitaria

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1919 — 07 al 12/01: Todo el país es escenario de grandes luchas obreras: La huelga de los obreros metalúrgicos en los talleres de Pedro Vasena en San Cristóbal deriva en al “Semana Trágica” — 19/05: Proyecto de ley sobre conciliación y arbitraje en los conflictos obreros. Otro de ley de asociaciones profesionales y contratos colectivos de trabajo. — 28/06: Firma del Tratado de Versalles.

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Declaración de Avellaneda
4 de abril de 1945. Movimiento de Intransigencia y Renovación de la UCR

Los ideales de la argentinidad Toda la historia del país es el resultado de una lucha de corrientes populares progresistas, movidas por un profundo ideal de superación, contra oligarquías retardatarias de las grandes realizaciones que debían hacer del hombre argentino un hombre verdaderamente libre. (...) La doctrina del radicalismo, pues, no fue fruto de elaboraciones teóricas, sino la resultante de una larga y dolorosa lucha para instaurar una democracia política, económica y social. Concepciones generales (...) Es así, que, cualesquiera sean las transformaciones a que asista el mundo, esa concepción será la base inconmovible de la cual los argentinos no se podrán apartar soberanía popular como fundamento de las instituciones; Libertad y derechos de la persona como exigencia de toda estructura social y moral; personalidad de la Argentina frente al mundo; y por encima de todo esto, el hombre como un ser que no puede desarrollarse sino en el clima moral de la libertad. Afirmación política En lo político, afirmamos el régimen republicano, representativo, federal y parlamentario, fundado en el voto secreto universal y obligatorio, con exclusión de toda forma corporativa, que intente sustituir la voluntad nacional que reside en el pueblo. Pero para que este sistema político alcance todas sus posibilidades de desarrollo, debe alentarse el renacimiento de la vida municipal, ya que el municipio está en la base de toda estructura democrática.

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Afirmación económica La economía, en la vida del hombre y de la Nación, no es un fin sino un medio que permite alcanzar los ideales individuales y colectivos; y su importancia en la hora actual, está en relación directa con la necesidad de asegurar las bases materiales para el libre desarrollo de la personalidad del país y de sus habitantes: liberación económica del hombre argentino y de la Nación Argentina.(...) Política social En lo social, el radicalismo no reconoce privilegios de clase, de raza, de casta, de religión, ni de fortuna, pero proclama la protección de los derechos que resulten de la capacidad y del trabajo (...) La cultura La cultura debe dejar de ser un privilegio de pocos para convertirse en un derecho de todos. El Estado ofrecerá a través de una enseñanza gratuita y laica en todos sus ciclos, la posibilidad de que hasta el hombre más humilde tenga acceso a una educación integral y a una instrucción técnica, científica y artística. La Universidad sobre la base de la reforma universitaria, debe gozar de plena autonomía espiritual y económica para que pueda cumplir su alta función orientadora. La soberanía La base de la política internacional argentina es la soberanía política y económica del país, armonizada con nuestra condición de miembro de la comunidad americana y de la comunidad de naciones civilizadas, o sea, según la clásica definición de Hipólito Irigoyen, el gran constructor del radicalismo: «con todos y para el bien de todos». Pero la soberanía externa carece de significado trascendente sin la vigencia de la plena soberanía popular interna, pues para invocar ante el mundo los derechos del país, se necesita representar la voluntad del pueblo que es la expresión viva de la Nación (...) Cuando esto se produzca, la Nación Argentina reafirmará que, ahora y siempre está dispuesta a contribuir a los esfuerzos comunes, para asegurar en el mundo la paz, la libertad y la democracia; y su solidaridad con todos los pueblos que antes, durante y después de esta guerra luchen por esos principios. Intangibilidad de las libertades La concepción integral que tiene la UNION CIVICA RADICAL sobre los problemas argentinos, hace que no se reconozca sentido ni trascendencia a ninguna política económica, social, cultural e internacional, si no es sobre la base de la intangibilidad de las libertades individuales, de expresión del pensamiento, de asociación, de reunión, de conciencia
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y de culto, que deben ser rodeadas de garantías jurídicas tan efectivas que permitan asegurar que se trata de un clima del cual no puede ser privada la persona (...). Reparación moral y depuración En el orden partidario el problema fundamental es el de estructurar y unificar integralmente el radicalismo, para lo cual basta proclamar su doctrina y convocar a los hombres que por su conducta puedan servirla. Porque si los partidos necesitan ideales y programas de gobierno, también requieren integrantes condignos que representen una garantía para la reparación moral que exige la República. Como la doctrina y el pueblo radical están intactos, lo único que debe hacerse es depurar algunos elencos dirigentes y formar de las nuevas generaciones, los líderes capacitados para afrontar los grandes problemas que se presentan al país. Esa depuración la hará el partido, sin ingerencias extrañas y con su propia disciplina (...) Afirmamos: Nuestro propósito de seguir sirviendo los grandes ideales nacionales y humanos de la UNION CIVICA RADICAL, cuya continuidad y unidad histórica es indestructible. Nuestra absoluta intransigencia frente a todo lo que represente la negación de los postulados de libertad y de reparación moral, política, económica, social, cultural e internacional por los que lucha el radicalismo desde que surgió a la vida pública. Nuestra oposición a que la UNION CIVICA RADICAL concierte pactos o acuerdos electorales, ya que en el juego normal de las instituciones el país debe estar gobernado por partidos orgánicos y el radicalismo, como tal, aspira a afrontar por sí la responsabilidad de estructurar una nueva Argentina. Nuestra convicción de que la UNION CIVICA RADICAL no debe participar en gobiernos que no hayan surgido de sus propias filas. Esta es nuestra palabra de argentinos y de radicales. Que cada cual diga la suya y que cada cual, como nosotros, tome su puesto de lucha en el lugar que sus convicciones le señale. Nosotros, como siempre, estamos al pie de la vieja bandera del radicalismo, que continúa siendo una esperanza para todos los argentinos.

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FECHAS RELEVANTES
1944 — El gobierno es presidido por el Gral. Pedro P. Ramírez que sucedió al Gral. Rawson tras el golpe de Estado que derrocó a Castillo el 4/06/43. Los partidos fueron disueltos por Decreto. — 26/02: El Coronel Perón es designado ministro de Guerra. — 09/03: Presiones militares generan la renuncia el Presidente Ramírez. — 11/03: Asume el Gral. Farrel. — 07/07: Perón es nombrado Vicepresidente de la Nación con retención de la Cartera de Guerra y de la Secretaría de Trabajo y Previsión. — 06/06: En Santa Fe los intransigentes hacen pública la unión de todos los sectores. — 23/08: Una gran manifestación de los partidos democráticos se concentra en la Plaza Francia para celebrar la reconquista de París. — Agosto/septiembre: Conferencia de Dumbartón Oaks, participan Inglaterra, EEUU, URSS y China, donde se propone la fundación de las Naciones Unidas en reemplazo de la Liga de las Naciones de Ginebra. 1945 — 02/03: Dirigentes unionistas (UCR) emiten una declaración en la que anticipan la constitución de la Unión Democrática — 07/05: Capitula Alemania en forma incondicional. — 06/08: EEUU lanza la primera bomba atómica en Hiroshima. — 09/08: Segunda bomba atómica sobre Nagasaki. — 19/09: Se realiza en Bs. As. La Marcha de l Constitución y de la Libertad: participan líderes de todos los partidos políticos tradicionales. — 08/10: Perón es obligado a renunciar por integrantes de su propio gobierno; cuatro días más tarde es encarcelado en la isla Martín García — 17/10: Una multitud se concentró en al Plaza de Mayo reclamando la libertad de Perón y su restitución al Gobierno. — 04/11: La Convención Nacional aprueba la Unión Democrática con la Fórmula partidaria Tamborín-Mosca.

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Profesión de Fe Doctrinaria
9 y 10 de Agosto de 1947. Primer Congreso Nacional del Movimiento de Intransigencia y Renovación, que sanciona la profesión de Fe Doctrinaria

«La profesión de fe doctrinaria es el credo político centenario del radicalismo, expresando su contenido filosófico que le otorga permanencia como requisitoria transformadora, nutre los imperativos éticos, los grandes principios que inspiran su ideología, orientan su conducta ciudadana y guían su accionar político. Las Bases de Acción Política señalan las grandes direcciones de la Acción Política de la Unión Cívica Radical\». El Radicalismo es la corriente histórica de la mancipación del pueblo argentino, de la autentica realización de su vida plena en el cultivos de los bienes morales y en la profesión de los grandes ideales surgidos de su entraña. Hunde sus raíces políticas en lo histórico de la nacionalidad y constituye una requisitoria contra toda filosofía material de la vida humana y del destino de la Nación en el mundo. Así el Radicalismo se identifica con las más nobles aspiraciones de los pueblos hermanos y lo argentino se articula y adquiere sentido esencial en la lucha emancipadora sudamericana y en el anhelo universal por la libertad del hombre. Desde el fondo de nuestra historia, trae el Radicalismo su filiación, que es la del pueblo en su larga lucha para conquistar su personería. En la tradicional contienda que nutre la historia argentina, el Radicalismo es la corriente orgánica y social de lo popular, del federalismo y de la libertad, apegada al suelo e intérprete de nuestra autenticidad emocional y humana, reivindicatoria de las bases morales de la nacionalidad; es el pueblo mismo en su gesta para constituirse como Nación dueña de su patrimonio y de su espíritu. Por lo tanto, la Unión Cívica Radical no es un simple partido, no es una parcialidad que lucha en su beneficio, ni una composición de lugar para tomar asiento en los gobiernos, sino el mandato patriótico de nuestra nativa solida38
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ridad nacional y la intransigencia con que debe ser cumplido el sentimiento Radical indeclinable de la dignidad cívica argentina. Esa es la razón por la que el Radicalismo es una concepción de la vida, de la vida toda del pueblo, y la Revolución Radical al plantearse partiendo del hombre y de su libertad, hace de la política una creación ética, invisible en lo nacional e internacional, que abarca todos los aspectos que al hombre se refieren, desde el religioso hasta el económico. Por eso el radicalismo no se divide según las parcialidades de clases, de razas ni de oficios, sino que atiende al hombre como hombre, con dignidad, como ser sagrado. Por eso para el Radicalismo los fines son inalterables: los de la libertad y los de la democracia para la integración del hombre, así como pueden ser variables los medios porque son instrumentos, y variables son las condiciones sociales de la realización nacional. FECHAS RELEVANTES
1946 — 08/04: En las elecciones nacionales triunfa la Fórmula Perón-Quijano — 04/06: Perón asume la presidencia. — 19/09: La Cámara de Diputados (con la oposición de la UCR) aprueba el proyecto de juicio político a los miembros de la Suprema Corte. — 21/12: Ley de Sueldo Anual Complementario para obreros y estatales. 1947 — 05/06: Anuncian en los Estados Unidos el Plan Marshall para la reconstrucción de Europa — 09 y 10/08: Primer Congreso nacional del Movimiento de intransigencia y Renovación: Sanciona la Profesión de Fe Doctrinaria y las Bases de Acción Política. — 07/09: Ley de voto femenino. 1948 — Nacionalización de los ferrocarriles británicos. — En Francia la ONU aprueba la Declaración de los Derechos Humanos. — 28/01: Varias provincias son intervenidas por el Gobierno Nacional — 30/01: Asesinan a Mahatma Gandhi — 30/03. En Bogotá, creación de la OEA — 28/04: Se integra el 1° Comité Nacional con mayoría Intransigente bajo la presidencia e Roberto J. Parry. 1949 — En Washington se firma un pacto militar: la OTAN. — 11/03: La Convención Nacional Constituyente aprueba y jura la reforma de la Constitución, sin la presencia de la UCR.

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Principios y Pensamiento de Moisés Lebensohn, 1940 - 1952

(...) «Nosotros estamos en la lucha y en la pelea por la realización de los fines y los ideales de la nacionalidad. Nuestra bandera en este momento es la bandera de la República y quienes se alzan contra el sentido de libertad y contra los contenidos profundos que dieron nacimiento a nuestra Patria, son perjuros del sentimiento de la Argentina». (...) «Estas no son meras palabras. Estos no son compromisos de carácter electoralista. Nosotros no hemos esperado estar en el gobierno para defender esta causa, ni la defendemos tampoco por pertenecer a un sector social determinado. La defendemos porque nuestra bandera suprema es la vida de los hombres. Queremos que todo en la Argentina —economía, estructura social, estado político— está subordinado a la vida del hombre argentino como supremo objetivo, como finalidad suprema de la existencia nacional.

(...) «Los hombres de la juventud radical juzgamos que las libertades civiles y políticas deben integrar el clima de la dignidad humana con una efectiva democracia económica, y ansiamos que el partido imponga un orden de Justicia que garantice al para que el derecho igual de todos a la
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libertad, el derecho de todos al trabajo, a la cultura, a un standard de vida correcto, a la alegría de vivir, a un hogar confortable. Proclamamos objetivo eminente del Estado el cuidado de las nuevas generaciones, su desarrollo y educación, que muestre idénticas perspectivas de pleno desenvolvimiento físico, cultural y moral a los hijos de todos los argentinos, en comunidad de condiciones e igualdad de oportunidades. proclamamos que esta etapa de la historia debe concluir aquí, como en el resto del mundo, con la abolición de la angustia humana, de la inseguridad de) hombre ante su porvenir, ante tos riesgos de la desocupación, de la enfermedad y de la vejez y ante la incertidumbre de la existencia de sus descendientes.

(...) «Para llegar a este estado de justicia social estamos dispuestos a luchar contra todas las situaciones de privilegio y contra todas las injusticias que oprimen la vida argentina. (...) «En cualquier otro sitio la Patria puede ser una mera expresión geográfica, pero en la Argentina es, no una porción de tierra, sino un contenido moral y un sentido histórico ligado a la idea fundamental de la libertad.(...) (...) La libertad, que es en el orden espiritual, el derecho de tomar una posición en la vida; y en el orden de las posibilidades humanas el derecho de cada ser humano por la sola circunstancia de nacer, a gozar de un mínimo de bienestar y felicidad; y en el orden político, la democracia, el gobierno del pueblo, y en el orden internacional el derecho a la autodeterminación de los pueblos (...) (...) «Nosotros queremos el contralor social de la economía, pero con un Estado dirigido democráticamente, en forma tal, que todas las fuerzas de la sociedad intervengan, sin interferencias deformadoras, en la expresión de la voluntad colectiva y tenga el estado como agente y no como dueño de la comunidad» (...) «como cobertura los sufrimientos y las esperanzas de tos hombres de trabajo para obtener justicia social. Los hombres de trabajo no creen que en la democracia puede constituirse un deseo muy humano de justicia y respeto para la condición de los hombres. Y la Unión Cívica Radical tiene que probar, con todos los medios posibles, que la democracia implica, también, justicia social e igualdades de realización económica». (...) Debemos construirla, haciéndola libre y creando las bases económicas necesarias para asegurar su emancipación política. Y después de que ella — por ser soberana en los aspectos políticos y económicos— realice su destino, debemos lograr que su organización y sus poderes internos no estén al servicio de ninguna minoría, sino al servicio de los hombres del pueblo, para
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cumplir de este modo el lema de San Martín, que quiso que la causa argentina fuese la causa del género humano. Para esto lucha la Unión Cívica Radical. El de ahora es el momento en que ceden los andamiajes del mundo viejo y en que, sin embargo, la dictadura argentina quiere mantener el sistema de expoliación que pone a los hombres al servicio de los poseedores. He aquí las dos grandes fuerzas que hoy se enfrentan: la que defiende la vida de los hombres y la que defiende el privilegio de las cosas. Para ello, allí está el programa del Radicalismo, surgido de las filas de la juventud: el rescate de la dignidad, el bienestar social, el desarrollo de la economía, la expansión y la autenticidad de la cultura; y en su base, la afirmación de que la libertad es destruida no sólo por la dictadura, sino también por la opresión del privilegio. La existencia de cada ser humano depende de la condición económica de su hogar. Es necesario que termine la inicua injusticia que marca una trayectoria de desigualdad desde el seno materno, puesto que la existencia del niño que se está gestando en el seno de la madre desnutrida, despojada de protección, que ve la vida con amargura y miedo, no es igual a la existencia del niño que se está gestando en el seno de madre que mira la vida con alegría, con alborozo y sin temores. El Radicalismo quiere que la organización política, la cultura, la economía esté al servicio de la creación humana, sin desigualdades, ni opresiones y permitan el desarrollo de todas las potencias morales, físicas e intelectuales del individuo. Sólo cuando esto cobre realidad, la Argentina llegará a ser el solar en que los hombres vivan liberados y redimidos; sólo entonces quedarán cumplidos la promesa de Mayo y el compromiso que el Radicalismo ha contraído ante la historia y ante el pueblo.

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Principios y Pensamiento de Crisólogo Larralde 1954 - 1961
Convocatoria a elecciones para Vicepresidente de la Nación, 1954

“Los radicales no le vamos a hacer al presidente una carrera demagógica. Nosotros no estamos contra el capital. Porque el capital como acumulación de dinero no es mas que acumulación de trabajo. El dinero no es más que la traducción económica del valor del trabajo. El capital es necesario para financiar la producción y desarrollarla, tanto en los países de economía estatal como Rusia, como en los países de economía privada como Inglaterra, Francia, Estados Unidos, Argentina, Etc. Pero estamos contra los excesos del capital. Es como si reconociéramos que siendo bueno el alcohol es funesto el alcoholismo. Nosotros sabemos que el capital, obediente a su ley constitutiva, no busca otra cosa que la ganancia, que coloca la obtención de la utilidad por encima de la moral, que cuando puede engrosarse honestamente lo hace y cuando no, lo hace lo mismo. El capital coloca la obtención de la utilidad y del beneficio por encima de la libertad, porque si puede acumular en libertad lo hace y si no, lo hace acomodándose con las dictaduras. Lo coloca por encima de la justicia y por encima del derecho, porque cuando puede realizar sus fines de crecimiento hipertrófico dentro del derecho y al amparo de la justicia, lo hace allí, pero cuando no, lo hace a pesar de la justicia y violando las leyes del derecho». Queremos entonces una revisión del ordenamiento capitalista. Queremos sacar el oro de la posición de símbolo augusto que le da esta civilización y poner en su lugar al hombre y trabajar todos por ese hombre que no pertenece a ningún partido, a ningún país, que el ser trabajador de todas las épocas., para hacerlo mas suyo, para darle mas salud, para hacerlo mas soberano, para hacerlo mas libre». «Queremos los radicales servir en esta lucha una causa de carácter extrapartidario; de carácter humano. Nadie piense que estamos recorriendo el país para hacer prosperar candidatos; nadie sea tan crédulo y tan ingenuo
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de pensar que estamos luchando por el éxito electoral de un partido, por las posiciones, por los cargos políticos, por lo que hay de personal en esta contienda». «Queremos que las palabras “revolución social” de que ha hablado el presidente de la República, se conviertan mediante nosotros en un hecho generoso y positivo para bien de todos. Queremos hacerlo sin sangre y sin rencores, como aquí se dijo, no a favor de un partido, sí a favor de un pueblo; queremos anteponer a los privilegios económicos, el derecho del individuo, pero nada vamos a poder realizar, absolutamente nada, si primero no conseguimos el arma mas importante, que es el arma que todas las dictaduras niegan». «El marxismo dice: “La libertad es un prejuicio burgués”. El fascismo afirma “La libertad es un cadáver putrefacto en el Estado”. El peronismo dice “La libertad no sirve para comer”. Nosotros decimos que la libertad es lo único que sirve, que ha derecho de comer por el hecho de haber nacido; que hay derecho de comer para conservar la vida; para ennoblecerla con los actos de cada mañana y de cada tarde, pero no vivimos para comer, sino a la inversa. No pensamos en la libertad como el marxismo ni como el fascismo ni como el peronismo. Pensamos de la libertad acaso como podría pensar Dios». (...) Necesitamos para ser útiles, para ser hombres, para ser un valor, ser ante todo libres. Aquellos amigos que votaron bien al votar contra nosotros el 24 de febrero de 1946 –parece una paradoja- votaron bien porque creyeron que votaban su liberación económica y nadie puede condenar una aspiración tal; que se acerquen a nosotros para que con nosotros sientan la alegría de liquidar un sistema dictatorial para el bien de la República”. Saludo en Jesús al caudillo inmortal; al predicador de la libertad, de la igualdad entre los hombres, al demócrata cabal y al más austero y respetable gobernante de almas. Al padre cuyo ejemplo nos sigue probando como, la muerte, es únicamente ausencia de moral y alta conducta» Fragmento del discurso del 1° de Mayo de 1961 La democracia, que según Tomás de Aquino el santo, es el poder del pueblo, no puede incurrir en dictaduras. Su deber es superar al comunismo realizando todas las justas transformaciones económicas y sociales sin herir en lo más mínimo la libertad del hombre y el derecho de la persona humana a decidirse por sí mismo (...) Traslademos la contienda al campo económico, afirmemos la libertad, terminemos con las leyes de excepción, decretemos la amnistía de tanto preso, volvamos a la justicia al tribunal, a la autoridad de la Constitución. Parezcamos y seamos de nuevo una democracia.
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Principios y Pensamiento de Ricardo Balbin

«Un político es un ciudadano con vocación de bien público que pone algo de su tiempo y de su vida al servicio de la comunidad en que vive. Y lo hace para una convicción política que nace de la filosofía en que se enrola, a la que sirve con lealtad.» Declaraciones y discursos 1949 - 1979 «Para los radicales el pueblo no es algo que se mire, se valore y se proteja como exterioridad; el pueblo somos nosotros mismos, esa totalidad que sufre y sueña, que protagoniza su quehacer y su destino en cuya entraña sentimos, pensamos y vivimos, sin retacear problemas colectivos. Nunca aprendimos a trepar para contemplarlo desde arriba y dejarle caer frases tutelares, sentimientos de amparo y protección. El pueblo es para nosotros, sujeto de la contingencia creadora en cuyo nudo dramático estamos todos apretados, y no objeto de una terapéutica concebida desde observatorios, formulada desde gabinetes, engendrada, en suma, fuera de su matriz histórica. Lo que no haga el pueblo no se hará por él; lo que el pueblo no diga no se dirá por su cuenta...» Sobre la Guerrilla Argentina anterior a 1976: «Con respecto a la guerrilla tenía razón el Che Guevara, que decía la guerrilla impera donde la democraInstituto Lebensohn, Pensamiento y Formación

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cia no existe, pero donde la democracia tiene vida, la guerrilla no entra. Y en nuestro país entró cuando estaba muerta la democracia.» Las Bases de Acción Política muestran claramente a un Partido que no está derrotado. Hay que fortalecer el sentido nacional. Cuando éste declina, el país económicamente cae en manos extrañas y la sociedad es víctima de extrañas ideologías. Por eso hay que levantar con vigor el futuro del hombre argentino en la fortaleza de su fe, porque no sólo tendrá que conservar, sino también recuperar lo perdido. Propugnamos un sentido radical en la educación, que enseñe la libertad y la democracia. Lamento el soborno y el negocio fácil que es el ejemplo de estos tiempos. La Argentina será lo que está llamada a ser, pero para ello debe conducir la educación con sentido de superación y permanencia. Hay que vencer la docilidad, actuar con firmeza y cultivar las rebeldías. Queremos fortalecer la escuela de la democracia. El niño tiene que aprender a conocer a su país y amarlo, entonces, cuando sea hombre, no tolerará el entreguismo. Quienes no saben recordar su pasado, no tienen derecho al porvenir. «La democracia se fortalece en la discrepancia. Las unanimidades son caminos del totalitarismo». «Sin poder distribuido no hay Estado de Derecho, porque el Estado de Derecho necesita el control y está demostrado que el poder no controlado abre los caminos de la corrupción ... Decir que la Constitución no sirvió es justificar un poder ilegítimo. Hay que decir que la Constitución sirve siempre, que a veces no la cumplen, pero no es de ella la falla. Tenemos que buscar una sociedad que la respete, partidos políticos que la definan y que cada afiliado de un partido político argentino sea un vigilante de la Constitución, para que nada la ofenda...» «Radicalismo es democracia interna; fué, es y seguirá siendo lucha contra los monopolios capitalistas, contra todas las formas de privilegio; radicalismo es reforma agraria, educación popular, acción antiimperialista y reforma universitaria; es defensa y promoción de los derechos económicos de los trabajadores; es derecho de huelga y organización gremial; es salario real y asistencia social; radicalismo es justicia y libertad en todas sus expresiones; es defensa del patrimonio y soberanía nacional...« «A los hombres del trabajo no los nombramos mucho, porque nos acostumbramos a verlos en la plaza de la República, y ahora saben todos los trabajadores que tienen en la Constitución los derechos sociales que la Unión Cívica Radical del Pueblo reglamentará en su legislación. Esos derechos ya no se moverán de la Constitución de los argentinos. En doce años se habló mucho de ellos, pero el Radicalismo los puso en la Constitución en poco tiempo; sacarlos ya es imposible...»
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«Porque siempre fuimos respetuosos de la ley, siempre descalificamos la violencia. Porque siempre creímos en la diálogo, rechazamos la subversión. Porque siempre confiamos en nuestras ideas, descartamos la guerrilla. Afirmamos reiteradamente que la violencia no era el camino de recuperación solidaria, ni de nuestra paz interior, ni del bienestar general. La cuestión no es que mate la represión o la guerrilla. La cuestión es que no mueran más los argentinos. Se trata de no matar. Pusimos las coincidencias ante el país, como una importante novedad. Les tocó ganar a los otros, y aplaudimos, pero tenían una trampa interna que volteó a un presidente y perjudicó al país, y yo me pregunto quién vale más: si quienes teniendo todo le dieron al país la anarquía o quienes desde la minoría ofrecieron la paz y la convivencia. Yo les digo a todos que tengan confianza en la República. Hay un partido, el Radicalismo, que jamás pierde su rumbo. Señores adversarios: los hijos de nosotros son también vuestros hijos. Cada uno de nosotros tiene ya la vida realizada, estamos más cerca de la nada que de la vida. ¿Por qué no manejan esta responsabilidad? Porque el joven radical que se queja, es igual al joven peronista que se queja en silencio y puede transformarse en un amargado, ayúdenlo, ayúdenlo. Levanten los potenciales de la fuerza moral de su provincia, que va a servir al país, va a ser necesario al país. Si ganan los otros, será una victoria limpia, pero sería un peligro. Se emborracharían de poder los de allá. y entonces las cosas andarían peor en el país. Pueden desmejorarse definitivamente. Queremos las instituciones y su permanencia. Estamos en contra de todos los golpes y de los golpeadores. Estamos hartos de dictadores y dictaduras. Queremos fortalecer el país, que vote el pueblo en 1977, todo el pueblo. Si aciertan ganarán, si pierden ganarán otros, pero marchará la República por el camino de la democracia, de la libertad y del derecho.

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Principios y Pensamiento de Arturo Illia
1963-1966 (1900-1983) Congreso Nacional Discurso Inaugural 1963

“Esta es la hora de la reparación nacional, a la que todos tenemos algo que aportar. Esta es la hora de la gran revolución democrática, la única que el pueblo quiere y espera; pacífica sí, pero profunda, ética y vivificante, que al restaurar las fuerzas morales de la nacionalidad nos permita afrontar un destino promisorio con fe y esperanza” Arturo Umberto Illia, (1900 - 1983) Congreso Nacional; Discurso inaugural 1963 (...) la democracia que la Constitución ha escogido como forma de vida nacional y que resulta maravillosamente enunciada en su preámbulo y en la declaración de derechos, libertades y garantías está muy lejos de haberla realizado a satisfacción (...) La democracia argentina necesita perfeccionarse, pero que quede bien establecido: perfeccionarse no es sustitución totalitaria...Es urgente proceder a modificar e instaurar un orden social fundado en la justicia...El concepto social de la democracia no es nuevo, ni es sólo nuestro, se nutre en la filosofía social contemporánea (...) (...) Esta es la hora de la reparación nacional a la que todos tenemos algo que aportar...Esta es la hora de la gran revolución democrática...Esta es la hora de las grandes responsabilidades...Esta es la hora de los grandes renunciamientos en aras de bienestar de la comunidad; quien así no lo entienda está lesionando al país y se está frustrando así mismo...En este proceso de recuperación y transformación social argentina, el Poder Ejecutivo cumplirá su parte.
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Iniciamos hoy, con el juramento que acabamos de prestar, una nueva etapa en la larga lucha por afianzar definitivamente en la Argentina los principios de la democracia y de la libertad. Es que la esencia de la democracia no queda debidamente expresada por estructuras meramente jurídicas o por líricas afirmaciones de dignidad humana o de igualdad de los hombres ante la ley. Todo eso, si sólo ese fuera, únicamente resultaría un espejismo pernicioso para calmar las ansias que el pueblo vive, en medio de un desierto de duras realidades económicas. Ese propósito de perfeccionamiento de nuestra democracia, como forma de vida, no podrá lograrse a no ser que estemos resueltos a aceptar modificaciones sustanciales en las actuales estructuras económico-sociales de nuestro país, que devuelvan al pueblo argentino la fe en sus instituciones y gobernantes (…) Mas lo importante no es que el sentido social de la democracia esté en nuestras declaraciones políticas o estatutos partidarios, sino que los argentinos tengamos la decisión y la valentía de llevarlo a la práctica. Solo será justo nuestro orden social cuando logre que los recursos humanos y los materiales unidos al avance técnico del país, permitan asegurar al hombre argentino la satisfacción de sus necesidades físicas y espirituales. Pero deseamos desde ya alertar a quienes conciban la democracia social como un simple proceso de distribución. Para que pueda existir justicia de la sociedad para con el hombre es necesario que éste, a su vez, sea justo para con la sociedad y que no le niegue o retacee su esfuerzo. Así como entendemos que para salvaguardar el destino de nuestro régimen democrático, republicano, contra todas las desvirtuaciones de los grupos totalitarios, es necesario prestigiar al Parlamento, afirmo que la libertad de juicio e imparcialidad de la justicia constituyen la última y fundamental garantía de nuestro orden institucional. La acción a desarrollar tiene por meta final alcanzar en el más breve plazo dos objetivos básicos e íntimamente ligados: la posibilitación y mantenimiento de un proceso continuo de crecimiento económico y la participación activa del pueblo trabajador en una más justa distribución de la riqueza, que le permita su completo desarrollo cultural y espiritual. Es principio fundamental que el desarrollo económico debe ir acompañado y proporcionado por el progreso social. Tengamos siempre presente que mientras no se acorten las diferencias, las desigualdades de hecho serán mucho más efectivas que las ilusorias igualdades de derecho. Debemos tener en cuenta que la paz ya no consiste sólo en el equilibrio del poder de las grandes potencias, sino también en dar a las naciones sin
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desarrollo las oportunidades y los medios para hacer desaparecer la tremenda humillación de su desigualdad y de la miseria en que viven sus habitantes. Para universalizar la paz hay que universalizar el progreso y el bienestar. En este obstinado combate para lograr una justa convivencia nacional, no asumimos el poder para dominar nuestro país, sino para servir a su grandeza, no apartándonos jamás de la Constitución y de la ley, asegurando a todos nuestros ciudadanos iguales derechos y responsabilidades. (...)»Los hemos anulado (anulación de los contratos petroleros firmados por YPF durante el Gobierno de Frondizi que afectaban a trece empresas extranjeras, casi todas de EE.UU) por una razón o causa política: porque interfieren la soberanía económica de la Argentina, de manera que la resolución del gobierno argentino supera cualquier explicación de carácter jurídico». Esas fueron las palabras que el Presidente Arturo Illia le manifestó al enviado del Presidente de los EEUU, el Secretario de Estado Averell Harriman. Congreso Nacional, Discurso inaugural 1965 Tenemos la experiencia, que proviene de una larga militancia en la democracia; hemos sentido lo que ha sufrido el pueblo por el abuso de poder. La autoridad no emana del aparatoso ejercicio que de ella se haga; quiense siente seguro descarga, no concentra autoridad. Los males profundos que nuestra patria debió soportar en su lucha fueron siempre el fruto de la concentración del poder político en económico en pocas manos, más diestras para servir demandas inconciliables con el alto interés nacional que para defender nuestro patrimonio moral y material. Con la misma convicción serena que afirmamos nuestra voluntad de no abusar del poder, anunciamos la decisión irrevocable de impedir todo abuso, ya sea el que emana del desorden, de la injusticia o de la indisciplina, como el que proviene de de la fuera , el abuso de los más o el abuso de los menos. Esta es una afirmación definitiva y categórica. La cumpliremos en el gran marco de de la convivencia asegurada con el concurso y la buena voluntad de todas las mujeres y de todos lo hombres de la República. Y hemos de hacerlo en democracia, pero no de la democracia a la defensiva sino en la democracia militante, la que actúa, la que vive, la que lucha. No la queremos aguantando golpes sino dando perfiles de historia a este tiempo argentino. La permanente requisitoria transformadora la haremos nosotros, con nuestra propia filosofía, con nuestra propia capacidad, con nuestra propia decisión, y no hay en esto jactancia ni soberbia; es la afirmación de una conciencia nacional que tenemos la obligación de defender sin agravios y sin claudicaciones.
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Hemos contraído la responsabilidad de constituir, mejorar y mejorar y defender una auténtica democracia social, causa nacional que tenemos la obligación de preservar ante las desilusiones de las maduras generaciones y la incredulidad de la juventud. Recuperada la fe, restablecida la moral, cuya vigencia sentimos y proclamamos, urge promover la vocación de grandeza del pueblo argentino. Aspiramos y queremos que las nuevas generaciones reciban un país en vertical, sin sometimientos, emancipados; un país libre.

FECHAS RELEVANTES
1962 — 30/01: En la Conferencia de Cancilleres se aprueba la exclusión de Cubas de la OEA; la Argentina no apoya las sanciones. — 08/02: El Gobierno argentino rompe relaciones con Cuba por presiones de las Fuerzas Armadas. — 23/02: En Berisso, provincia de Buenos Aires, muere en la tribuna mientras pronuncia un discurso, el candidato a gobernador Crisólogo Larralde — 18/03: Elecciones en diecisiete provincias y la Capital Federal; Frondizi interviene todas aquellas donde triunfa el peronismo. — 27-29/03: El presidente Frondizi es destituido por la Fuerzas Armadas y lo sustituye el presidente provisional del Senado, José María Guido. — 04/10: EEUU dispone el bloqueo de Cuba para que no reciba armas de las URSS y pide la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU. — 29/10: Kruschev comunica el desmantelamiento de las bases de cohetes en Cuba. 1963 — 12/03: Se realiza la Asamblea de la Civilidad en la que representantes de ocho partidos (UCRI, UCRP, PJ, DC, PS,DP, Conservador Popular y Federal), firman el “Acta de la Coincidencia”. — 07/07: Triunfa la fórmula radical Illia-Perette con el 25,15% de los votos. — 12/10:Asume Illia. — 15/10: El ministro de economía Blanco, da a conocer tres decretos del PEN por los cuales se declaran nulos los contratos de explotación y exploración suscritos por YPF y trece compañías durante el gobierno de Frondizi. — 22/11: Es asesinado el presidente de los EEUU, J.F. Kennedy 1964 — 16/01: La CGT aprueba un Plan de Lucha que incluye la ocupación de fábricas. — 19/03: Illia envía al Congreso Nacional un proyecto de Ley Orgánica para consolidar un sistema de partidos políticos genuinamente democráticos. — 04/08: Acciones navales norteamericanas en el Golfo de Tonkin desencadenan la guerra de Vietnam.

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— 02/12: En viaje de retorno a la Argentina llegan a Río de Janeiro Perón Vandor, Framini, Jorge Antonio y otros. Doce horas después son obligados por el gobierno brasilero a regresar a Madrid en el mismo avión. — 12 y 13/12: La CGT realiza un paro de 48 hs. 1965 — Elecciones legislativas nacionales en veinte distritos: El radicalismo triunfa la Capital Federal, Sgo. Del Estero, Santa Fe, Misiones, Chubut y Entre Ríos; el peronismo en las provincias de Bs. As., Córdoba, La Pampa, Santa Cruz y Chaco, los neoperonistas en Río Negro, Neuquen, Tucumán y Salta. Resultado final: Unión Popular (peronismo) 2.833.528 votos, radicalismo 2.724.259 — 28/04: El presidente Johnson ordena el desembarco de la infantería norteamericana en la Rep. Dominicana. — 02/05: Johnson expresa en un discurso que “EEUU ayudará a evitar otro Estado comunista en el hemisferio” — 17/05: Illia afirma que laArgentina adhiere al principio de no intervención y auspicia una consulta entre cancilleres del Cono Sur. — 08/07: El Gral.Aramburu declara a periodistas extranjeros “ No puedo negar que hay señales de creciente inquietud por el convencimiento general de que, día a día, aumentan las posibilidades de ruptura en el orden constitucional” — 11/10: Llega imprevistamente llega al país Isabel Martínez de Peróny el Ministro del Interior declara que podrá desarrollar libremente sus actividades. — 21/10: La CGT ordena paro sorpresivos y manifestaciones en la vía pública: en una de ellas mueren tres personas. 1966 — 28/06: Illia releva de su cargo al Comandante en Jefe del Ejército por encontrarse en “estado de rebelión”; elTeniente Gral. Pistarini declara que al resolución “carece totalmente de valor”; las Fuerzas Armadas deponen a Illia y el Presidente es sacado por la fuerza de la Casa de Gobierno. Asume la presidencia el Gral. Onganía. — 29/07: Noche de los bastones largos: La policía irrumpió en la Universidad de Bs. As. y apaleó a Profesores y Alumnos.

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Manifiesto del Movimiento Renovador Nacional
(24 de Septiembre de 1972)

Al pueblo, a los Radicales: La humillación a que han sido sometidos los argentinos durante estos seis últimos años no reviste parangón en nuestra historia. Largo sería reseñar los atropellos perpetrados por la dictadura militar en cada uno de los campos de la actividad nacional, baste sólo recordar que la represión indiscriminada, la entrega de nuestro patrimonio y la postración económica de las mayorías son los rasgos característicos de los diversos gobiernos de la autodenominada «Revolución Argentina». Los radicales fuimos protagonistas activos de esta lucha por la recuperación de la soberanía. Cada militante radical que en la Universidad, en las fábricas, en las asociaciones profesionales o desde el seno propio del partido estuvo presente en estas jornadas, no solo contribuyó a hacer retroceder el régimen autocrático, sino que, además, y esto es lo más importante, recogió una rica experiencia que le posibilitó comprender que se han modificado los términos de la dinámica política y adquirió a su vez, un compromiso definitivo con la causa de la liberación de nuestro pueblo. Coherentes, hoy afirmamos en el Radicalismo, su condición de corriente histórica singularizada por la síntesis afirmativa de una convicción nacionalista, popular, democrática y liberadora. Nacionalista, en tanto respeta las autonomías de todos los pueblos y exige la preservación de la autodeterminación Argentina y de su estilo propio de vida. Popular, en cuanto afirma la justicia social y consagra al hombre como protagonista del proceso histórico de transformación. Democrática, porque cree en la soberanía del pueblo como única fuente de poder político, y en el gobierno de las mayorías sin opresión a las minorías. Liberadora, porque esta históricamente comprometida con las aspiraciones de independencia de nuestro
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pueblo, que desde sus orígenes como Nación se ha visto agredida y distorsionada en su crecimiento por la penetración del imperialismo monopólico. Y porque además, proyectamos esta vocación de liberación a una sociedad que pretendemos modificar en sus estructuras de atraso e injusticia, y cuyo signo distintivo es el de la explotación del hombre por el hombre. De allí que libertad, justicia y liberación constituyen nuestras expresiones fundamentales. Esta síntesis en una doctrina y en una acción política coherente (...) Es asimismo un mandato histórico que asume, que define una doctrina viva, no cristalizada por dogmas, que se nutre de los aportes tecnológicos y científicos modernos (...) se abre sin temores al proceso de socialización que impulsa el nuevo humanismo en su lucha por la dignidad del hombre y de todos los hombres. Una sociedad en la que conviven aspectos formales de igualdad política con la desigualdad económica y social no es democrática, y no constituye por lo tanto, el modelo de sociedad que buscamos afianzar. La defensa del sufragio universal no se agota en su prédica; es sólo el punto de partida para realizar en el campo económico y social, lo que el voto significó en el ámbito político. EL MOVIMIENTO NACIONAL DE RENOVACIÓN Y CAMBIO procurará dentro del Radicalismo definiciones programáticas que impulsen la instrumentación del cambio. (...) Entendemos —lo entiende el pueblo—, que no se trata de hacer ajustes y retoques en el «Sistema», sino de construir una sociedad diferente en la que la satisfacción de las aspiraciones populares sea un imperativo. Por eso la definición de nuestro Movimiento en el momento actual no puede reducirse a un conjunto de programas sectoriales, sino que debe partir de un enfoque global que explicite un modelo de sociedad Argentina deseable, que identifique el rol que el Estado debe asumir para lograrla y que formule claramente su propia estrategia de acción política. Reinvidicando la esencia popular, nacional, democrática y liberadora del Radicalismo, el imperativo de la hora es radicalizarlo. Las mayorías populares tienen conciencia muy clara de sus aspiraciones en materia de bienestar, justicia distributiva y participación social. El sistema social actual no permite satisfacerlas porque la capacidad de ahorro e inversión de la sociedad está controlada por las minorías dominantes y estas las afecta según sus intereses que no son coincidentes, y en general, resultan divergentes con los de los sectores mayoritarios. El único instrumento de que disponen las mayorías para intervenir en esas decisiones es el peso de su presencia política y la actividad del Estado subordinada a sus determinaciones (...) Fortalecer el Estado deberá ser entonces un
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componente central de la estrategia de las mayorías en el gobierno. El Estado sólo será fuerte si tiene poder y con reglas de juego democráticas; ello sólo es posible si dispone del protagonismo activo de las mayorías populares. No basta el consenso electoral, apoyo activo, importa además, capacidad de movilización y organización. Por ello permanentemente hicimos de la exigencia de elecciones libres, sin proscripciones ni condicionamientos, nuestra bandera fundamental. Pero nuestro concepto de la práctica democrática no se agota allí. Queremos institucionalizar al país a través del voto, ejercido en todas partes: queremos votar en las elecciones nacionales, provinciales y municipales; pero también queremos votar libremente en los sindicatos y en la Universidad, en las Cooperativas y en las Sociedades de Fomento; y queremos votar también en las fábricas, en las Empresas y en los Bancos. Y queremos sobre todo votar, no sólo a los hombres que nos representen, sino a las políticas que éstos deberán ejercitar, porque así entendemos a la democracia y así practicaremos la cogestión. (...) el campo de los proyectos políticos en Argentina, puede ser reducido a cuatro propuestas fundamentales: la del CONTINUISMO, es decir, la del mantenimiento del «statu quo». En ella juegan diversas orientaciones, unas groseramente libre empresistas y regresivas, y otras adornadas con tintes populistas. La del DESARROLLISMO, que encarna la idea de realizar algunas transformaciones para que nada cambie y que, a través de la entrega de algunas industrias y sectores básicos, a los grandes monopolios internacionales pretende aumentar la renta nacional a costa de consolidar e incrementar la dependencia, enajenando la Soberanía Nacional. Otra propuesta es la patrocinada por los sectores de la ultraizquierda, que tras el planteamiento idealista de una sociedad más justa, desarrollan una praxis política incompatible con la realidad nacional y contradictoria con nuestra experiencia histórica. Por último, la propuesta que con mayor claridad aparece como capaz de resolver las causas originales de nuestros males, es sin lugar a dudas, el proyecto de la LIBERACIÓN NACIONAL. Proyecto que nos comprometemos a sostener como medio para solucionar los problemas del hombre argentino. La crisis de nuestra economía no es de coyuntura. Es la crisis de un sistema que ha sido estructurado sobre la base de la dependencia y es usufructuado por la oligarquía que, durante años, desde el poder político, fue acomodando los resortes fundamentales al servicio de sus propios intereses. Las riquezas del país, la propiedad, el crédito, la producción, el consumo y el intercambio deben estar al servicio del pueblo y no de grupos o minorías (...)

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Afirmamos el control total por el estado de los sectores claves de nuestra economía: transportes, comunicaciones, energía, hidrocarburos, siderurgia, aluminio y metalurgia no ferrosa, petroquímica y celulosa; como así también la directa regulación selectiva del crédito, el apoyo a la industria nacional, la cogestión de los trabajadores en las Empresas. Estas bases constituyen la única posibilidad real de asegurar el desarrollo, la plena ocupación y una justa e impostergable necesaria redistribución de la riqueza que haga que el tan mentado producto bruto «per capita» no sea el resultado de una mera operación aritmética, influenciado por los pocos que todo lo tienen, sino la verdadera expresión de la realidad económica de cada individuo (...) El sistema educacional argentino es como nuestra sociedad, formalmente democrático e igualitario pero sustantivamente inequitativo e injusto, no sirve al país, sino a las minorías dominantes (...) Se necesita una profunda Reforma estructural, afirmación de la Reforma Universitaria permanente, que apoyándose en el revolucionario acceso de los sectores populares a una enseñanza pública, gratuita y laica, conducida por el Estado —que deberá controlar también positivamente los medios de comunicación colectiva-, asuma características de autentico sentido nacional para dar un sistema educativo y cultural que este al servicio del país, capaz ce crear una ciencia y una tecnología Argentina, liberándola de toda dependencia. (...) No somos una circunstancia en el Radicalismo, por ello somos los más celosos custodios de su unidad. No nacemos para una elección interna. Venimos a remozar nuestro Partido y a convertirlo en vanguardia del proceso de liberación de nuestro pueblo. Somos la fuerza vital del Radicalismo de todos los tiempos, del que renació en cada momento difícil de Argentina, del que enfrentó al fraude y al régimen, el que luchó contra las dictaduras militares y toda forma de opresión, y del que estuvo en la Córdoba del 69 y en cada movilización popular de los últimos tiempos.

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La contradicción fundamental Junta Coordinadora Nacional Frente Amplio de Jóvenes Radicales Santa Fe, 1973 – Actualización 1983

La contradicción fundamental en la Argentina actual Luego de analizar objetivamente la historia Argentina, el funcionamiento de nuestra economía, de nuestra política y de nuestra cultura, los jóvenes radicales hemos coincidido en que la contradicción fundamental en nuestro país es de carácter nacional es decir que, lejos de parcializar la zona de conflicto, este se extiende a todos los ámbitos de la vida nacional, o sea que nuestro problema principal no tiene como determinante el conflicto por la distribución del ingreso entre trabajadores y empresarios, ni pasa por enfrentamientos raciales o religiosos, ni por la lucha entre un partido político con otro en los procesos electorales. La contradicción fundamental que sufre la Argentina es la que enfrenta a toda la Nación con los intereses de todo orden que quieren destruirla. Los protagonistas de esta contradicción son: el Pueblo Argentino por un lado y el complejo antinacional oligárquico-monopólico-imperialista por el otro. (...) Son dos campos sociales, dos polos económicos, políticos e históricamente irreconciliables, a los que también denominamos Pueblo y antipueblo. Son irreconciliables porque sus intereses son correlativamente divergentes, es decir que el beneficio de uno lleva implícito el daño a los intereses del otro y la evolución del proceso social y económico conduce inexorablemente a una acentuación de esta contradicción fundamental que se hace cada vez mas tensa y solo se resolverá con la Destrucción Integral de uno de sus polos y el Triunfo del otro. (...) Si bien tanto el campo popular como el antipueblo canalizan sus diversas formas de acción política por medio de sus expresiones partidarias, debe-

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mos comprender con claridad que no existe un partido o movimiento que represente a la totalidad del pueblo, ni movimiento, partido o expresión de cualquier tipo que represente la totalidad del antipueblo. (...) Esto nos indica que no se debe esquematizar el análisis hasta concebir a la sociedad Argentina en un maniqueísmo sin matices. Todo lo contrario, la sociedad tiene una riqueza dialéctica en expresiones parciales de la clase, en contradicciones secundarias, en circunstancias políticas supraestructurales y en innumerable motivaciones de orden cultural, moral, efectivo, ideológico, religioso y político que a veces desfiguran la clara visualización de la Contradicción Fundamental en una confusión que asiduamente es empujada por el antipueblo a través de los medios de comunicación masivos, domina, creando imágenes falsas, dando noticias distorsionadas o falseadas, etc.; a fin de fracturar el campo del pueblo enfrentando a las clases sociales objetivamente aliadas (por ejemplo, trabajadores y clases medias) parar trasladar el eje de discusión política ficticiamente de la verdadera opción Pueblo-antipueblo, a falsas opciones sobre las que perdura su dominación. (...) Detectar con claridad a los enemigos nos maca el límite de nuestras alianzas y la diferenciación de nuestras luchas. Con el enemigo hay que luchar, con los aliados hay que concertar. No podemos concertar con la peste financiera, con la corrupción, con la violación de los derechos humanos, con el poder antidemocrático e ilegítimo, con el seguidísimo internacional. Con todo esto tenemos que terminar. (...) En la actualidad la contradicción principal tiene características nacionales. Una vez afianzada de la Nación y derrotados definitivamente sus enemigos, la contradicción principal tendrá otras características, otros problemas, otros actores, otra dinámica. Entonces definiremos la realidad nuevamente, detectaremos cuál será la contradicción, analizaremos los sectores sociales que lo motorizan y propondremos su solución.

FECHAS RELEVANTES
1971 — Marzo: El Gral Levingston es depuesto y es reemplazado por el Teniente Gral. Alejandro Lanusse. 1972 — Crisis mundial del petroleo: Los países que son los mayores productores elevan el precio del barril.

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— 21/02: Nixon visita China y se entrevista con Mao – Tse –Tung — 15/08: Es detenido Mario Abel Amaya — 22/08: Masacre de Trelew. — 17/11: Después de diecisiete años de exilio regresa Perón a la Argentina. — 18/11: Balbín se entrevista con Perón — 20/11: Se constituye el Frente Justicialista de Liberación (FREJULI) — Diciembre: Elecciones internas en la UCR: La fórmula Balbín-Gamond triunfa sobre la de Alfonsín- C. Storani. 1973 — 11/03: Elecciones presidenciales: La fórmula Cámpora-Solano triunfa con el 49% de los votos. — 25/05: Asume Cámpora; firma un indulto para todos los presos políticos del país. — 20/06: Regreso definitivo de Perón, se produce la “Masacre de Ezeiza” — 13/07: La Asamblea Legislativa acepta la renuncia de Cámpora y Solano Lima; asume el titular de la Cámara de Diputados Raúl Lastiri. — 09/08: La comisión senatorial norteamericana investigadora del caso Watergate entabla juicio al presidente Nixon, que provocará su renuncia. —11/09: En Chile una sublevación militar derroca al gobierno de Allende; Allende fallece mientras resiste. Se instaura la dictadura del Gral. Pinochet.

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10 de diciembre de 1983. Discurso inaugural de la democracia Argentina del Presidente Dr. Raúl Alfonsín ante el Congreso de la Nación

Honorable Congreso de la Nación: Venimos a exponer a vuestra honorabilidad cuáles son los principales objetivos del gobierno en los diversos terrenos en que debe actuar: Vamos a hacer un gobierno decente. (...) Ese sentimiento ético, que acompañó a la lucha de millones de argentinos que combatieron por la libertad y la justicia, quiere decir, también, que el fin jamás justifica los medios. Quienes piensan que el fin justifica los medios suponen que un futuro maravilloso borrará las culpas provenientes de las claudicaciones éticas y de los crímenes. La justificación de los medios en función de los fines implica admitir la propia corrupción, pero, sobre todo, implica admitir que se puede dañar a otros seres humanos, que se puede someter al hambre a otros seres humanos, que se puede exterminar a otros seres humanos, con la ilusión de que ese precio terrible permitirá algún día vivir mejor a otras generaciones. Toda esa lógica de los pragmáticos cínicos remite siempre a un porvenir lejano. Pero nuestro compromiso está aquí, y es básicamente un compromiso con nuestros contemporáneos, a quienes no tenemos derecho alguno de sacrificar en función de hipotéticos triunfos que se verán en otros siglos.
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Mediremos, en consecuencia, nuestros actos para no dañar a nuestros contemporáneos en nombre de un futuro lejano. Pero nos empeñaremos, al mismo tiempo, en la lucha por la conquista del futuro previsible, porque negarnos a luchar por mejorar las condiciones en que viven los hombres, y por mejorar a los hombres mismos, en términos previsibles, sería hundirnos en la ciénaga del conformismo. Y toda inacción en política, como dijo el actual pontífice, sólo puede desarrollarse sobre el fondo de un gigantesco remordimiento. La acción, ya sabemos, no llevará a la perfección: La democracia es el único sistema que sabe de sus imperfecciones. Vamos a luchar por un Estado independiente. Hemos dicho que esto significa que el Estado no puede subordinarse a poderes extranjeros, no puede subordinarse a los grupos financieros internacionales, pero que tampoco puede subordinarse a los privilegiados locales. La propiedad privada cumple un papel importante en el desarrollo de los pueblos, pero el Estado no puede ser propiedad privada de los sectores económicamente poderosos. Nosotros creemos que el Estado debe ser independiente: ni propiedad de los ricos, ni propietario único de los mecanismos de producción. Por otra parte, requiere la moralidad administrativa, la conducta de los gobernantes. Seremos más que una ideología, una ética. La lucha contra los corruptos, contra la inmoralidad y la decadencia es el reaseguro del protagonismo popular. Las dos cosas, en realidad, van juntas: no se puede luchar contra la corrupción, que está en las entrañas del régimen, sino a través del protagonismo popular, pero no se puede preservar el protagonismo popular sin sostener una política de principios, una ética que asegure su perduración. ¿De qué serviría el protagonismo popular, de qué serviría el sufragio, si luego los gobernantes, elegidos a través del voto, se dejaran corromper por los poderosos?. El sufragio tiene diversos sentidos simultáneos. Por una parte, el voto implica la posibilidad de que gobierne el pueblo y de que el Estado sea independiente. Por otra parte, expresa la existencia de una regla para obtener legitimidad, ya que el pueblo no puede expresarse por sí mismo y el llamado espontaneismo nunca existe en la realidad. A través del sufragio, el pueblo tiene la forma de elegir a sus gobernantes y a sus representantes. No puede elegirnos a través del motín. La violencia está inhabilitada para ser la forma permanente de manifestación del cambio. La democracia aspira a la coexistencia de las diversas clases y actores sociales, de las diversas ideologías y de diferentes concepciones de la vida. Es pluralista, lo que presupone la aceptación de un sistema que deja cierto espaInstituto Lebensohn, Pensamiento y Formación

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cio a cada uno de los factores y hace posible así la renovación de los partidos y la transformación progresiva de la sociedad. El sufragio hace posible la resolución pacífica de las controversias en la sociedad y, al proveer de la única legitimidad pensable al Estado, favorece la continuidad de las instituciones republicanas y de las doctrinas en que ellas se asientan. Mucha gente no sabe qué significa vivir bajo el imperio de la Constitución y la ley, pero ya todos saben qué significa vivir fuera del marco de la Constitución y la ley. Vamos a establecer definitivamente en la Argentina la democracia que todos los argentinos queremos, dinámica, plena de participación y movilización popular para los grandes objetivos nacionales, en el marco bien definido pero históricamente flexible de nuestra Constitución, que garantiza todos los derechos, todas las libertades, todos los avances sociales y culturales del mundo moderno, a la vez que asegura la responsabilidad de los gobernantes ante el pueblo a través de los mecanismos jurídicos y políticos de control que la misma Constitución ha previsto, y de la periódica renovación de los poderes mediante el ejercicio del sufragio. Vamos a vivir en libertad. De eso, no quepa duda. Como tampoco debe caber duda de que esa libertad va a servir para construir, para crear, para producir, para trabajar, para reclamar justicia – toda la justicia, la de las leyes comunes y la de las leyes sociales -, para sostener ideas, para organizarse en defensa de los intereses y los derechos legítimos del pueblo todo y de cada sector en particular. En suma, para vivir mejor; porque, como dijimos muchas veces desde la tribuna política, los argentinos hemos aprendido, a la luz de las trágicas experiencias de los años recientes, que la democracia es un valor aún más alto que el de una mera forma de legitimidad del poder, porque con la democracia no sólo se vota, sino que también se come, se educa y se cura. Nuestra filosofía se basa en ideas distintas: la seguridad del Estado no puede sostenerse sobre la inseguridad de la comunidad nacional. Nosotros privilegiaremos, por lo tanto, la plena vigencia de los derechos humanos y la necesidad de desmantelar el aparato represivo para que solamente las instituciones naturales, modernas y eficientes de la justicia y de los organismos que deben servirla en el marco de la legitimidad se hagan cargo de los complejos problemas de la sociedad moderna, problemas cuya gravedad no se nos escapa. El pasaje a la libertad requiere una creciente comprensión de los ciudadanos sobre la importancia de cada uno de los actos que influyen sobre el conjunto social. Las libertades concretas implican libertades sociales, acceso a la educación, posibilidad de justicia igualitaria, derecho a la salud, resguardo
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de su intimidad y también, por supuesto, derecho al orden que el gobierno democrático garantizará con los medios que las leyes ponen en sus manos. (...) El gobierno democrático también impulsará una vigencia efectiva del federalismo constitucional. (...) Las provincias volverán a asumir su histórico papel fundador de la nacionalidad, despolarizando el desarrollo hasta convertirlo en razonablemente homogéneo, de acuerdo a las necesidades y características de cada zona geográfica de la República pero siempre en forma tal que no existan más beneficiados por los avances de la civilización en una zona y olvidados del destino en la otra. Puedo asegurar que seremos totalmente honestos, desde el punto de vista intelectual, en la administración de los medios de comunicación en manos del Estado y que ellos serán conducidos no solamente con limpieza administrativa sin o con limpieza política, de modo que nunca más alguien tenga que rechazar o subvalorizar una noticia por provenir de un canal oficial y que nunca más nadie pueda suponer que se retacea la información completa a que tienen derecho. (...) Para ello debe redefinirse el papel del Estado, que ha sido profundamente cuestionado y subvertido en estos últimos años. Tras el disfraz de un neoliberalismo eficientista, se forzó a la administración pública a ser cómplice de una intensa política intervencionista. Se agravó de este modo la tendencia a la concentración de ingresos y poder en beneficio de la minoría especuladora y agresiva que manipuló permanentemente al Estado, violentando para ello las preferencias profundas de sus cuadros. (...) En lo que atañe a la función del Estado, reafirmamos los principios tradicionales de la enseñanza pública Argentina, que ha de ser gratuita y obligatoria en los niveles de preparación básica, e inspirada en un claro propósito asistencial, de acuerdo con los lineamientos trazados un siglo atrás por la ley 1.420. (...) Consideramos a la universidad como un órgano fundamental para la formación de una conciencia democrática y social en el país (...) Retornaremos así a la idea ejemplificadora de que la universidad debe tener como objetivo formar hombres y mujeres al servicio de la Nación y no tecnócratas encasillados en sus profesiones.(...) La vocación científica, el estudio serio, la adquisición de las idoneidades profesionales, se desarrollarán con libertad y dignidad en la nueva universidad Argentina. (...) El objetivo fundamental de lograr la plena democratización de la sociedad Argentina habrá de encontrar expresiones de singular trascendencia en el campo laboral y social. Hemos sostenido reiteradamente que no hay democracia posible sin sindicatos fuertes, representativos y democráticos en su funcionamiento y constitución.
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(...) En el campo de la salud, democracia quiere decir principalmente dos cosas, para nosotros hacer realmente equitativas las posibilidades de acceso a la mejor calidad de servicio de salud que nuestro país pueda ofrecer a su pueblo y, por otra parte, garantizar una amplia participación popular y de los diversos sectores de interés en la programación y desarrollo de las actividades necesarias. (...) En efecto, nuestra concepción de la política social, inspirada en los valores de solidaridad, justicia social y participación, dará impulso a acciones de servicio para la prevención de las situaciones que provocan estados carenciales, agravan las crisis vitales, agudizan conflictos o afectan la igualdad de oportunidades. Los objetivos fundamentales del gobierno constitucional se encuentran en los ámbitos cultural, social y político. (...) Se ha mencionado más arriba al Estado y es necesario anticipar que el papel que deberá cumplir no se compadece con esta caracterización sobredimensionada e ineficiente de la actualidad, que sólo sirve para agravar y preservar los privilegios de una minoría que atenta contra el interés colectivo y los objetivos nacionales. (...) En esta óptica, el Estado se irá desprendiendo rápidamente de funciones innecesarias, conservando aquellas empresas que prestan servicios públicos esenciales, las que exploten recursos naturales no renovables o las que detenten monopolios necesarios por su naturaleza. (...) El problema de la deuda externa, quizás uno de los más graves que configuran la situación que recibimos, será encarado de acuerdo con los criterios que oportunamente propusimos. Tras el debido análisis y estudio para determinar qué parte de la deuda es realmente legítimo, procuraremos renegociar nuestras obligaciones, en las condiciones más favorables y con modalidades de pago que se ajusten a nuestras posibilidades. (...) Como lo afirma la Alianza Cooperativa Internacional, un movimiento popular controlado democráticamente al servicio de la promoción humana y el desarrollo social, reconocemos en el movimiento cooperativo un eficaz instrumento de organización socioeconómico para defender los intereses de sus integrantes e impulsar el desarrollo de la sociedad. (...) Fieles a la perdurable doctrina que expuso y aplicó Hipólito Yrigoyen, en el campo de las relaciones internacionales, sostendremos en nuestra política exterior los principios de la soberanía nacional, la autodeterminación de los pueblos, la no intervención, la igualdad de los Estados soberanos y la solidaridad latinoamericana. (...) Como dijo el recordado presidente Arturo Illia en ocasión de similar a la presente, «no habrá para nosotros países grandes que debamos seguir, ni países chicos que debamos dirigir; habrá sola64
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mente pueblos y seres humanos respetables, a cada uno de los cuales ofreceremos una amistad sin prevenciones» Será la nuestra una política de independencia, en armonía y amistad con todos los miembros de la comunidad internacional, basada en el reconocimiento del pluralismo ideológico y el decidido rechazo de toda forma de imperialismo, colonialismo y neocolonianismo, fuere cual fuere el origen concreto de estas deformaciones de la convivencia pacífica entre los pueblos, y cualesquiera sean los intereses que las respalden o la magnitud de los poderes que las impulsen. (...) Somos conscientes de que el destino argentino está indisolublemente unido al de los pueblos hermanos de América Latina, que en difíciles y dolorosas circunstancias de reciente memoria nos acompañaron con su solidaridad y su invalorable apoyo moral y político (...) Hacia todos ellos nos sentimos igualmente solidarios, y estamos dispuestos y decididos a que ese sentimiento tenga expresión concreta y práctica en la consolidación y profundización de las relaciones que desde siempre nos vinculan por vecindad, confraternidad y origen común. Es necesario destacar, sin embargo, que la participación en este movimiento se realizará desde la clara definición ideológica que hemos sustentado antes de llegar al gobierno, de respeto a la democracia y a los derechos humanos, y se sujetará a los principios fundacionales del no alineamiento, tendiendo a favorecer el proceso de distensión, verdadera garantía de paz en el mundo. Ya hemos definido que para nosotros la relación con América Latina resulta prioritaria. Desarrollaremos una política tendiente a concretar la aspiración regional de lograr la integración latinoamericana. En esta fecha se da la circunstancia particularmente auspiciosa de celebrarse en todo el mundo el Día Internacional de los Derechos Humanos, en conmemoración de la declaración universal aprobada en París el 10 de diciembre de 1948. En esta oportunidad nosotros queremos reafirmar solemnemente nuestra fe en los derechos del hombre y la intención de nuestro gobierno de actuar tanto en lo interno como en lo internacional para que esos derechos alcancen vigencia efectiva. Buscaremos «hacia adentro» la plena vigencia de los derechos humanos y defenderemos «hacia afuera», para todos los hombres que habitan la Tierra, los mismos derechos que pretendemos para nuestros compatriotas. Vamos a vivir todos en un orden de legitimidad basado en las periódicas decisiones periódicas de las mayorías populares y en el acatamiento severo de las normas constitucionales, donde nadie tendrá pretexto válido ni razón confesable para atropellar las instituciones sustentadas en la voluntad del conjunto de sus propios compatriotas.
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(...) Hace a la defensa nacional la legitimidad o ilegitimidad del gobierno que ejerce el poder. Hace a la defensa nacional el estado de movilización de los recursos productivos de la Nación. Hace a la defensa nacional el estado alimentario y la salud de la población. Dicho de otro modo: sin gobierno legítimo, sin instrucción, sin desarrollo, sin una economía de producción, sin una población adecuadamente alimentada y con su salud protegida, ningún ejército podrá proveer adecuadamente a la defensa de la Nación. En una sociedad enferma y paralizada, sus Fuerzas Armadas se enferman y se paralizan. En una sociedad en crecimiento y realización, ellas crecen y se realizan. Honorable Congreso de la Nación: (...) Tenemos una meta: la vida, la justicia y la libertad para todos los que habitan este suelo. Tenemos un método: la democracia para la Argentina. Tenemos un combate: vencer a quienes desde adentro o desde afuera quieren impedir esa democracia. Tenemos una tarea: gobernar para todos los argentinos sacando al país de la crisis que nos agobia. Con el esfuerzo de todos, en unión y libertad, que así sea.

FECHAS RELEVANTES
1981 — 29/03: El Gral. Viola sucede a Videla en la presidencia. — 10/05: En Francia, Mittterrand (Pdo. Socialista) ganas las elecciones a la presidencia. — 28/05: Informe de Amnesty Internacional sobre la desaparición de personas en los últimos cinco años: 9.000. — 22/12: La Junta Militar desplaza aViola, asume el Gral. L. Galtieri. — Un grupo de madres de desaparecidos comienza a reunirse todas las semanas en al Plaza de Mayo, marchando con la cabeza cubierta con un pañuelo blanco. 1982 — 20/01: La Multipartidaria da a conocer un documento titulado “La paz tiene precio, es la Constitución Nacional” — 02/04: En una operación comando que desembarca en Puerto Stanley la Argentina recupera las Islas Malvinas — 17/06: Renuncia Galtieri. Lo sucede el Gral. Bignone. — 16/07: El primer día del levantamiento oficial de la veda política. La UCR liderado por R. Alfonsín realiza el primer acto público. 1983 — Enero: El Presidente Bignone anuncia elecciones generales para el 30 de octubre y la entrega del gobierno para el 30 de enero de 1984. — 18/01: Fallece el ex presidente Arturo Illia.

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— Julio: EEUU amenaza con desembarcar tropas en América Central porque considera que el gobierno revolucionario de Nicaragua es una amenaza para su seguridad y la del resto del continente. — 28 al 30/07: Se realiza la Convención Nacional del radicalismo: Alfonsín asume la presidencia partidaria, se aprueba el programa radical. — 31/08: En Parque Norte es proclamada la fórmula presidencial de la UCR AlfonsínMartínez. — 25/10: Tropas norteamericanas invaden la isla de Granada (Caribe). Reagan anuncia el programa “Guerra de las galaxias” — 28/10: En el acto de cierre de campaña del justicialismo, Herminio Iglesias quema un ataúd con los colores radicales. — 28/10: En España Felipe González (PSOE) gana las elecciones presidenciales. — 29/10: Se levanta el Estado de sitio vigente desde 1974. — 30/10: Raúl Alfonsín es elegido presidente con el 52% de los votos. — 10/12: Alfonsín asume la presidencia — 13/12: El presidente Alfonsín, decreta el juicio sumario a la cúpula militar que usurpó el gobierno en 1976, ordenando que el enjuiciamiento se referirá a los delitos de homicidio, privación ilegal de la libertad y aplicación de tormentos a los detenidos. —15/12: El gobierno radical crea la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (Conadep)

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Discurso pronunciado por el Presidente de la Nación, Dr. Raúl Alfonsín, ante el plenario de delegados al Comité Nacional de la U.C.R. en Parque Norte el día 1° de diciembre de 1985

La lógica del poder en el mundo del futuro no perdonará a quienes abdiquen de la voluntad de autodeterminarse. La dependencia traerá consigo los males que afectan a los marginados de la Tierra el hambre, la ignorancia, el autoritarismo. ¿En qué marco colocar nuestra voluntad de transformación? Acometer una empresa colectiva no es tarea simple. Implica una movilización de energías que abarca no sólo la dirección política de la sociedad al Estado y al sistema político sino también a los grupos y a los individuos para que, sin renunciar a la defensa de sus intereses legítimos, sean capaces de articularlos en una fórmula de solidaridad. El futuro es siempre deudor de voluntades, de actores, de entusiasmo y de inteligencia colectiva. No hay empresa nacional sin pueblo y no hay pueblo sin personas conscientes de que su vida cotidiana forma parte de la vida de la comunidad. La democracia que concebimos sólo puede constituirse a partir de una ética de la solidaridad, capaz de vertebrar procesos de cooperación que concurran al bien común. Esta ética se basa en una idea de la justicia como equidad, como distribución de las ventajas y de los sacrificios, con arreglo al criterio de dar prioridad a los desfavorecidos aumentando relativamente su cuota de ventajas y procurando disminuir su cuota de sacrificios. La modernización que se impulsa no puede estar al margen de estos reclamos éticos. Construir una sociedad democrática moderna y fundada en una ética de la equidad y la solidaridad requiere afrontar con decisión y solvencia los problemas que plantea la permanente tensión entre el orden y el cambio sociales. Una antigua concepción general mente asociada a las derechas tradicionales tiende a juzgar al orden social como un valor absoluto y suficiente y a calificar al disenso, y sobre todo al conflicto, como eventualidades negativas e indeseables por
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principio. Otra concepción no menos añeja vinculada a ciertas izquierdas exalta en cambio las presuntas virtudes de la lucha y el antagonismo constantes, considerando como perniciosa toda estrategia que se preocupe por la construcción de un orden político estable. Superar esa falsa disyuntiva constituye uno de los principales desafíos de la democracia. Cambio en la mentalidad colectiva El esfuerzo por crear bases estables para la convivencia democrática en la Argentina debe pasar necesariamente por una reforma cultural que remueva el cúmulo de deformaciones asentadas en la mentalidad colectiva del país como herencia de un pasado signado por la disgregación. El autoritarismo, la intolerancia, la violencia, el maniqueísmo, la compartimentación de la sociedad, la concepción del orden como imposición y del conflicto como perturbación antinatural del orden, la indisponibilidad para el diálogo, la negociación el acuerdo o el compromiso, son maneras de ser y de pensar que han echado raíces a lo largo de las generaciones en nuestra historia. Toda nación es el resultado de un proceso histórico integrador de grupos inicialmente desarticulados. Detrás de cada unidad nacional hay un gran proyecto capaz de asociar en la construcción de un futuro común a fuerzas étnica, religiosa, cultural, lingüística o socialmente diferenciadas entre sí. Uno de los rasgos distintivos de la Argentina ha sido nuestro fracaso en delinear con éxito una empresa nacional de esta naturaleza. Nuestra historia no es la de un proceso unificador, sino la de una dicotomía cristalizada que se fue manteniendo básicamente igual a sí misma bajo sucesivas variaciones de denominación, consistencia social e ideología. Ahí están, como expresiones de esta división los enfrentamientos entre unitarios y federales, entre la causa Yrigoyenista y el régimen, entre el conservadorismo restaurado en 1930 y el radicalismo proscripto, entre el peronismo y el antiperonismo. Bajo signos cambiantes, el país permanecía invariablemente dividido en compartimentos estancos, que en mayor o menor medida se concebían a sí mismos como encarnaciones del todo nacional, con exclusión de los demás. La Argentina no era una gran patria común sino una conflictiva yuxtaposición de una patria y una anti-patria; una nación y una anti-nación. (...) Proponemos una acción basada en un trípode fundamental participación, modernización y ética de la solidaridad. (...) El concepto de esta democracia participativa que buscamos impulsar representa una extensión e intensificación del concepto moderno de democracia, y no se contrapone en modo alguno al de democracia formal. Toda democracia es formal, en tanto implica normas y reglas para contener, delimitar y organizar la actividad política y el funcionamiento de las instituciones del
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Estado y de la sociedad. Y toda democracia, por definición, implica también la participación de la ciudadanía en las decisiones políticas. El precepto constitucional según el cual el pueblo no delibera ni gobierna sino a través de sus representantes, no excluye otros mecanismos de participación. De lo que se trata, entonces, es de ampliar las estructuras participativas fijadas por la misma Constitución, y dar canales de expresión adecuados a los partidos políticos, las organizaciones sociales, los municipios, las instituciones barriales y vecinales. Estamos convencidos de que cuanto más una persona participa junto a otras en la acción, con miras a ciertos fines colectivos, tanto más cobra conciencia de esos fines y se siente entonces más impulsada a trabajar mancomunadamente para alcanzarlos (...) El egoísmo ha sido así caldo de cultivo tanto del autoritarismo pseudoliberal como del mesianismo populista. Contra esos callejones sin salida se impone afirmar una ética de la solidaridad, que procure poner de relieve la armonía de la creación desvirtuada tantas veces por el egoísmo. En tal sentido y esto es fundamental una ética de la solidaridad implica que la sociedad sea mirada desde el punto de vista de quien está en desventaja en la distribución de talentos y riquezas. Pero si no queremos incurrir en vacuidad, debemos definir los ejes fundamentales de esa ética. (...) (...) La concepción del pacto democrático aparece hoy como la mejor alternativa para permitir la coexistencia entre una pluralidad de actores con intereses diferentes y un orden que regule los enfrentamientos y haga posible comportamientos cooperativos. Pero, ¿cómo presentar una versión válida del pacto democrático efectivamente conciliable con una ética de la solidaridad? Para ceñir este problema basta con evocar la persistente tensión planteada, en la tradición del pensamiento y la práctica políticas, entre libertad e igualdad. Como se sabe, esta tensión entre libertad e igualdad está en el centro de las discusiones y de las concepciones políticas contemporáneas piénsese en la tradición liberal, en el pensamiento social de la Iglesia, en los movimientos obreros y socialistas. Al respecto, pensamos que para comenzar a superar esa tensión es necesario enriquecer y, por lo tanto, redefinir la noción tradicional de ciudadano o de ciudadanía , reconociendo que ella abarca, además de la igualdad jurídico-política formal, otros muchos aspectos, conectados con el ser y el tener de los hombres, es decir, con la repartición natural de las capacidades y con la repartición social de los recursos. Es claro hay una distribución natural desigual. Hay, asimismo, una distribución social e histórica desigual de riquezas, status y réditos. Esas desigualdades acarrean consecuencias que son incoherentes o contradictorias con el hecho de reconocer a cada ciudadano como miembro con igual dignidad en el seno de la cooperación social (...) (...) Este reconocimiento amplía el significado de los derechos humanos,
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que no sólo son violados por las interferencias activas contra la vida, la libertad y los bienes de las personas sino también por la omisión al no ofrecer las oportunidades y recursos necesarios para alcanzar una vida digna. Un pacto democrático basado en esa ética de la solidaridad supone la decidida voluntad de que esté sustentado en condiciones que aseguren la mayor justicia social posible y, consecuentemente, reconoce la necesidad de apoyo a los más desfavorecidos. (...) La modernización que se propugna ha de estar en concordancia con las premisas y condiciones del proyecto de sociedad aquí propuesto. No se trata de modernizar con arreglo a un criterio exclusivo de eficientismo técnico aun considerando la dimensión tecnológica de la modernización como fundamental ; se trata de poner en marcha un proceso modernizador tal que tienda progresivamente a incrementar el bienestar general, de modo que la sociedad en su conjunto pueda beneficiarse de sus frutos. Una modernización que se piense y se practique pura y exclusivamente como un modo de reducir costos, de preservar competitividad y de acrecentar ganancias es una modernización estrecha en su concepción y, además, socialmente injusta, puesto que deja por completo de lado las consecuencias que los cambios introducidos por ella acarrearán respecto del bienestar de quienes trabajan y de la sociedad en su conjunto. Aquí se propone una concepción más rica, integral y racional de la modernización que, sin sacrificar los necesarios criterios de la eficiencia los inserte en el cuadro más amplio de la realidad social global de las necesidades de los trabajadores, de las demandas de los consumidores e incluso de las exigencias de la actividad económica general del país. (...) La U.C.R. está llamada a ser el partido de la convocatoria para el futuro y esto no es fruto de una casualidad. Su primera gran función histórica fue la de instaurar la democracia concreta en los marcos que las fuerzas organizadoras del país habían delineado a partir de mediados de siglo pasado, pero que se habían limitado en la práctica a un restringido sector social. El radicalismo completó la primera modernización del país con la incorporación de la ciudadanía a la vida política. Su convocatoria no se redujo, sin embargo, a la mera aplicación de las reglas constitucionales en plenitud y a la vigencia del sufragio universal y secreto. Una concepción ética de la política y un profundo sentido de la justicia social se sumaron a la propuesta democrática, en términos no excluyentes de ningún sector y aparentemente desligados de las grandes líneas ideológicas que desde hacía dos siglos canalizaban las inquietudes sociales y políticas de los países de Occidente. Por cierto que el radicalismo era una fuerza renovadora y opuesta al conservadorismo, pero no se definió como liberal o socialista, ni tendió a reflejar algunos
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de los matices intermedios de estas dos opuestas posiciones. Fue en su modo de actuar un partido de síntesis, un partido donde las reivindicaciones y principios de la libertad, el progreso y la solidaridad social encontraron un cauce abierto. Por ello recibió frecuentes criticas de los partidos dogmáticos y se le imputó no pocas veces vaguedad ideológica y falta de rigor teórico. La ironía de la historia ha permitido que esa supuesta ambigüedad sea hoy una de sus mayores riquezas, pues si algo caracterizó al radicalismo en su casi un siglo de existencia es el sentido ético de la política y su adscripción a ultranza al sistema democrático. Estos dos valores constituyen el punto de arranque de quienes intentan en el mundo contemporáneo, desde la perspectiva de las grandes corrientes políticas históricas, superar las dicotomías que tuvieron sentido o funcionalidad en el pasado pero que ya no se corresponden con los profundos cambios sociales y económicos de la segunda revolución industrial.(...) (...) no hay un solo camino. Elijamos el de la libertad, el de la solidaridad y el de la tarea conjunta para afianzar la unión nacional. Revolución es una etiqueta que los historiadores ponen al cabo de siglos a un proceso prolongado y complejo de transformación. Pero también se terminó la época de las pequeñas reformas, de la ilusión que con correcciones mínimas se podía cambiar el rumbo de una sociedad que, como la nuestra, fue empujada paulatinamente al desastre. No hablemos ya de reforma ni de revolución, discusión anacrónica. Situémonos, en cambio, en el camino acertado de la transformación racional y eficaz.

FECHAS RELEVANTES
1984 — 31/10: Indira Gandhi es asesinada en la India. — 12/11 Julio María Sanguinetti es elegido presidente; vuelve la democracia en el Uruguay. — 20/09: Alfonsín recibe el informe de la Conadep. — 15/10: César Milstein gana el Premio Nobel de Medicina — 25/11: Se lleva a cabo la consulta no vinculante sobre el tratado por el canal de Beagle. Casi el 80% de los votantes se pronuncia en favor del acuerdo. 1985 — 14/06: El Ministro Juan Vital Sourrouille anuncia el lanzamiento del Plan Austral. — 25/09: Son aprobadas las modificaciones al Código Civil con relación a la patria potestad, tutela y filiación. — 03/11: El radicalismo triunfa en las elecciones de renovación legislativa. — 10/12: La Cámara Federal da a conocer el fallo que condena a las juntas militar.

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Mensaje presidencial del Doctor Raúl Alfonsín a la Honorable Asamblea Legislativa en la apertura del 107ª período de Sesiones Ordinarias, 1 de mayo de 1989

Honorable Congreso: Nos aproximamos a un acontecimiento histórico, como lo es una sucesión presidencial en los marcos de la normalidad institucional. Siempre pensé -y lo dije varias veces- que la prueba decisiva del éxito del camino iniciado en 1983 era llegar a las elecciones de 1989. Lo que no se pudo conseguir en los períodos constitucionales iniciados en 1952, en 1958, en 1963 y en 1973, estamos a punto de lograrlo ahora. Casi siempre, en las campañas presidenciales de esos años, el repudio a quienes habían ocupado el poder ilegalmente unificaba a los candidatos en competencia: el adversario, el culpable estaba fuera del sistema, era aquel que había usurpado por la fuerza la voluntad ciudadana. Hoy las circunstancias son distintas: un gobierno legal y, por lo tanto, los adversarios se definen dentro del sistema, ofrecen su propuesta y lógicamente tratan de refutar la de sus oponentes con todos los argumentos a su alcance. Son las reglas de juego del pluralismo, de la competencia política que afortunadamente vivimos hoy como algo natural. (...) Sobre este trasfondo histórico, la experiencia iniciada en la Argentina el 10 de diciembre de 1983, cobra significados, valores y méritos que no pueden ni deben ser ignorados. El gobierno que presido, es el primero en la entera historia del país que llega a las postrimerías de su mandato sin presos políticos, ni leyes persecutorias, ni órganos de prensa clausurados,
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ni policías bravas, ni interventores instalados en provincias, sindicatos o universidades. (...) Se están desplegando esfuerzos inauditos -que son motivo de estupefacción para observadores extranjeros- por descargar sobre nosotros, en función de aquella subsistente crisis económica, un odio popular que normalmente sólo se destina a las tiranías. Es indudable, que una cultura política en la cual se asignen valores supremos a la democracia, la libertad y la convivencia pluralista no puede alimentar odios vicerales y sentimientos de irreductible antagonismo frente a un gobierno como el nuestro. Como es indudable que el empeño en alimentar de todos modos odios y sentimientos semejantes a nuestro respeto sólo puede instrumentarse fomentando una cultura política que no asigne valores supremos a la democracia, la libertad y la convivencia pluralista. (...) Hoy, todo nos parece natural. Nos parece natural que el gobierno esté por concluir su período constitucional. Nos parece natural que cada uno pueda decir lo que quiera. Nos parece natural que no haya proscripciones. Nos parece natural que no haya presos políticos. Nos parece natural que no haya provincias intervenidas. Nos parece natural que no haya sindicatos intervenidos. Honorable Congreso: (...) Ya hemos colocado las bases del desarrollo: la lucha contra el egoísmo corporativo, contra el prebendalismo del Estado, contra el capitalismo sin riesgos, contra el aislamiento frente al mundo. Esa es la plataforma de despegue que hemos construido para la transición económica, para que nuestros sucesores puedan articular democracia con crecimiento y con prosperidad. En este camino, racionalmente elegido, no hemos querido -a fin de salvaguardar ese bien precioso que es la democracia y evitar la violencia que la destruye- generar políticas que a veces se implementan en los gabinetes técnicos con la implícita presunción de que las sociedades complejas como la nuestra son espacios vacíos en los que cualquier prueba de laboratorio puede ser experimentada, cuyas consecuencias inmediatas serían la desocupación y el hambre para millares de familias.(...) Pero tampoco quisimos generar políticas propias de un facilismo oportunista. Es irresponsable pensar en distribuir lo que no existe. Más a la corta que a la larga, una demagogia de ese tipo también genera violencia, ante las perspectivas inevitablemente frustradas y frente a la lucha despiadada entre los grupos que ambicionan que sus demandas sean pronto satisfechas. (...) Siempre he pensado que nuestro ordenamiento institucional favorecía, en su versión actual, la persistencia de actitudes que configuran los principa74
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les componentes de ese autoritarismo. Pienso, al decir esto, en la propensión al hegemonismo, en el hecho de que gran parte de nuestra vida nacional estuvo modelada por la presencia de agrupaciones políticas o corporativas que se sentían llamadas a protagonizar con exclusividad el destino de la Nación. (...) Y aun en el pensamiento democrático se ha escondido muchas veces la creencia subyacente de que el mosaico de la pluralidad Argentina, aunque acertado en principio, debía estar integrado por una fuerza política esencial y otras de naturaleza accesoria. Siempre he estado convencido de que la marcha que habíamos emprendido hacia la democratización del país tenía que incluir formas de acción contra esos atavismos político-culturales; formas incluyeran también correctivos para aquellas instituciones de nuestro sistema político que aseguran la continuidad de tales rémoras. Con ese espíritu propusimos en su momento a la ciudadanía y las demás fuerzas políticas el proyecto de una reforma constitucional que apuntara a redefinir en un sentido más democrático la naturaleza del gobierno. (...) Esta es la Argentina democrática y pacífica que soñamos varias generaciones. La Argentina que en 1983 votó por la vida, la Argentina que en 1984 votó por la paz con Chile, la Argentina respetada y prestigiada en el mundo que en todos los foros internacionales levantó su voz en procura de la paz y la justicia, la Argentina que ahora se apresta a decidir, libremente, qué país quiere ser. (...) Pero no nos conformamos con establecer la democracia, afianzar la paz y administrar equitativamente la crisis. Nos propusimos cambiar el país. Lanzamos ideas que a los cortoplacistas les parecieron ilusorias: una nueva forma de organización institucional -a través de la reforma de la Constitución, una reorganización territorial -que debe empezar por el traslado de la Capital y culminar en la descentralización económica-, el desarrollo de la Patagonia y la integración efectiva con Brasil y Uruguay. (...) Construir la democracia, afianzar la paz, iniciar la reforma del Estado y la economía, fijar la agenda para la próxima década y, mientras tanto, combatir la crisis y absorber los golpes. Esa ha sido la tarea que nos impusimos y que, paso a paso, vamos cumpliendo. La Argentina ya ha cambiado. Ya no es la de 1983. Ya no podrá volver a ser la Argentina anterior a 1983. (...) Honorable Congreso: Hemos convivido con sus virtudes y también con sus defectos, hemos aprendido que la democracia no convierte a los hombres en ángeles, ni está hecha para eso. Que no disuelve los conflictos ni los problemas por milagro, ni está
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hecha para eso. Que es sobre todo el mejor régimen político para convivir, debatir, confrontar, decidir y crear. Todos tenemos ahora una idea, una experiencia, más madura, más adulta, más humana y por eso, más verdadera de la democracia. Sabemos ahora, por haberlo experimentado, que es imperfecta, pero también factible; que tiene defectos, pero también que ellos pueden ser corregidos. Y, en fin, que sólo pueden ser corregidos, no anulando ni limitando, sino profundizando la democracia. La experiencia democrática -lo sé bienno elimina los sinsabores, pero abre la perspectiva y la esperanza de una vida mejor, tanto material como espiritualmente. Y, más allá de las dificultades, mantiene siempre vivas esa perspectiva y esa esperanza.

FECHAS RELEVANTES
1988 — 18/01: Comienza el segundo levantamiento “carapintada”, dirigido por Aldo Rico, que será conjurado en Monte Caseros, Corrientes. — 24/03: Se firma la tregua entre los sandinistas y los contras en Nicaragua. — 08/11: George Bush triunfa en las elecciones presidenciales en los EE.UU. — 09/07: Carlos Saúl Menem y Eduardo Duhalde triunfan en la elección interna del PJ para las elecciones presidenciales de 1989 — 09/09: Durante un paro general convocado por la CGT, ocurren graves incidentes en las cercanías de Plaza de Mayo. — 03/12: El coronel Mohamed Alí Seineldín encabeza otra sublevación militar en el complejo de Villa Martelli. — 23/01: Fracasa el copamiento del casino de oficiales del Regimiento 3 de Infantería, en La Tablada. La operación estuvo a cargo del Movimiento Todos por la Patria (MTP). — 07/02: La devaluación provoca corridas bancarias. — 11/02: En Sudáfrica, es liberado Nelson Mandela tras 27 años de prisión. — 15/03: Gorbachov es elegido presidente de la Unión Soviética. — 14/05: La fórmula del PJ Menem-Dualde triunfa en las elecciones presidenciales. — 19 al 29/05: Se producen saqueos de supermercados en el Gran Buenos Aires y en Rosario. — 04/06: Se produce la masacre de los estudiantes en la plaza Tiananmen, en Pekín, China. — 30/06: Alfonsín presenta su renuncia al Senado — 08/07: Carlos Saúl Menem asume anticipadamente la presidencia de la Nación. — 02/08: Tropas iraquíes invaden Kuwait. — 09/11: Alemania oriental abre todas sus fronteras, se derrumba el Muro de Berlín. 1990 — 05/04: Se amplía el número de miembros de la Corte Suprema de Justicia, de 5 a 9.

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— 02/08: Tropas iraquíes invaden Kuwait. —08/09: Desaparece en Catamarca la joven María Soledad Morales, cuyo cadáver es hallado dos días después. — 02/10: Se realiza oficialmente la reunificación de Alemania. — 21/11: Se traspasa Aerolíneas Argentinas a Iberia. — 03/12: Fracasa un sangriento alzamiento militar liderado por Seineldín. — 29/12: El presidente Menem indulta a los jefes militares del Proceso y al montonero Mario Eduardo Firmenich.

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Principios y valores de la UCR en torno a la reforma de la Constitución de 1994. Dictamen de la Comisión de Juristas. Diciembre de 1993

«La constitución de 1853 constituye el marco de referencia de la unión de los argentinos, pues en ella se establecen los principios básicos de nuestra convivencia. La propia constitución prevé su adaptación a nuevas exigencias de la vida social a través de un procedimiento de reforma cuyo ejercicio constituye, precisamente, el acto mas perfecto de respeto a la voluntad constitucional. La enmienda parcial de la Constitución es para la Unión Cívica Radical una de las piezas fundamentales del proyecto de democratización y modernización que el gobierno nacional está implementando desde 1983. Esta modificación permitiría consolidar el sistema democrático al hacer más flexible el funcionamiento del gobierno, abrir nuevas formas de participación de los ciudadanos en las decisiones que los afectan, promover la descentralización fortaleciendo las autonomías de las provincias y de los municipios y estimular la vigencia de una ética de la solidaridad a través del perfeccionamiento de la protección de los derechos individuales y sociales. La actualización de la Constitución no debe ser, sin embargo, el producto de la aspiración de un gobierno o de un partido. Debe resultar de un amplio consenso, tal como lo exige la misma Constitución, luego de un debate abierto, generoso y transparente. La Unión Cívica Radical es consciente de las dificultades de la actual coyuntura política para lograr coincidencias sobre el contenido y alcance de la reforma, pero asimismo confía en que la madurez de las fuerzas políticas lo haga posible. Sobre la base de estas consideraciones es que se formulan las siguientes propuestas de reforma que llevan como propósito iniciar el camino de debate que produzca un genuino consenso respecto de tan trascendentales cuestiones.
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1) Modificaciones al sistema político La rigidez de nuestro sistema presidencialista debe ser flexibilizada desconcentrando las funciones de gobierno en un Primer Ministro y su gabinete, designados por el Presidente con responsabilidad frente al parlamento. El Presidente de la Nación debería ser elegido cada cuatro años de modo directo y por mayoría absoluta de sufragios. Estaría a su cargo en forma privativa la jefatura del Estado, la facultad de nombrar y remover al Primer Ministro y demás integrantes del gabinete, la de promulgar y vetar las leyes, la jefatura de las Fuerzas Armadas, lo relativo al Estado de Sitio e Intervención Federal, los nombramientos de los jueces, embajadores y oficiales de las Fuerzas Armadas. El Primer Ministro debería ocuparse de la jefatura del gobierno y de la administración pública, de la reglamentación de las leyes y de la expedición de los reglamentos autónomos, de la designación de los funcionarios fuera de los casos en que es privativo del presidente, etc. Podría preverse un conjunto de facultades que el presidente debe ejercer con el referendo del Primer Ministro -como la celebración de tratados y el dictado de reglamentos de necesidad y urgencia- y otras facultades delegables por el Presidente en el Primer Ministro. La participación del Congreso en la superación de situaciones extremas de crisis política, podría hacerse efectiva mediante un mecanismo excepcional de censura por parte de la Cámara de diputados que ofrezca cierto equilibrio, ni tan sencillo como para provocar una continua inestabili-dad gubernamental, ni tan arduo como para hacerlo ilusorio. Para prosperar deberá ser aprobado por la mayoría absoluta de los miembros de la Cámara Baja e incluir la propuesta de un nuevo jefe de gobierno (censura constructiva). Para mantener el equilibrio de poderes debería facultarse al presidente a convocar elecciones anticipadas de diputados, previa disolución de la Cámara. El hecho de que en el sistema propuesto el Presidente de la nación sea un órgano representati-vo de la soberanía popular -lanzado por su elección directa por mayoría absoluta- así como el de tener discrecionalidad para nombrar y remover al Primer Ministro, hacen que en circunstancias normales él sea el centro de poder político real en el ámbito del ejecutivo, con sólo una desconcentración de funciones o de implementación de políticas, en el Primer Ministro y su gabinete. 2) Reformas al Congreso de la Nación y al trámite legislativo Al mismo tiempo que mediante la adopción de este sistema se coordina mejor la relación entre el ejecutivo y el parlamento, es necesario hacer más ágil y eficiente la actividad del órgano legislativo tanto en sus funciones de contralor como en el procedimiento de sanción de las leyes. Para la modernización del quehacer legislativo es conveniente plantear
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una nueva clasificación de las leyes que contemple distintos procedimientos y diferentes jerarquías según su finalidad. Sería conveniente avanzar hacia un bicameralismo mas diferenciado que no vaya en desmedro de las facultades de las Cámaras sino que al contrario, las robustezca mediante su especialización en ciertos temas. El senado debería ampliar sus funciones de consejo obligatorio al presidente de la Nación requiriéndose su acuerdo para otros cargos permanentes del Estado. También sería plausible que el senado tuviera intervención inicial en todas aquellas materias que hagan a la preservación de las autonomías provinciales, como la participación federal o la explotación de recursos propiedad de las provincias. La elección de los miembros de la Cámara de diputados debería mantenerse como hasta el presente. Sin embargo debe tomarse en cuenta la conveniencia de los cambios de la Cámara cada cuatro años para que la población advierta en cada elección legislativa cuál es la incidencia de su voto en la formación y marcha del gobierno. El período de sesiones ordinarias del congreso debería extenderse considerablemente y las Cámaras tener la facultad de autoconvocarse. Asimismo habría que promover mecanismos de aprobación urgente de ciertas leyes, la posibilidad de delegación en comisiones, de la aprobación de determinados proyectos de menor entidad, como asi también permitir la delegación en el ejecutivo de facultades legislativas en materias que requieran alta especialización técnica. 3) Reformas atinentes al federalismo La enmienda constitucional debería tomar en cuenta la circunstancia de que el sistema federal ha sufrido una progresiva desvirtuación en los hechos, produciendo un acentuado desequilibrio político, económico y demográfico entre diversas regiones del país. La superación de esta situación exige promover un proceso de descentralización a nivel provincial y municipal, garantizando plena autonomía de los municipios y asignándole funciones sustantivas para atender al bienestar y progreso de la Nación. Es necesario también disponer la elección directa del intendente de la capital federal y prever normas sobre la autonomía política de la ciudad de Buenos Aires. Además habría que garantizar a las provincias recursos provenientes de sus bienes naturales y de la coparticipación impositiva, sin descuidar la necesaria solidaridad interprovincial a fin de que se reconozca a cada habitante el acceso a las mismas oportunidades y a la misma calidad de vida cualquiera sea el lugar del territorio donde resida. 4) Reformas a la parte doctrinaria La parte doctrinaria de la Constitución Nacional, de la que nos sentimos
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orgullosos los argentinos, puede perfeccionarse receptando explícitamente en su texto Derechos y Garantías que la sociedad Argentina percibe como parte sustancial de la protección de los individuos frente a una realidad social compleja y conflictiva. Este reconocimiento de Derechos y garantías debe hacerse en el marco de una ética de la solidaridad que promueva una distribución igualitaria de la libertad. Hay algunos derechos que ya gozan de protección legislativa y jurisprudencial, pero se verían fortalecidos con su reconocimiento constitucional. En este sentido, pueden mencionarse el derecho a un medio ambiente adecuado, el derecho a la información, el derecho a la privacidad, la protección del consumidor, la proscripción de toda discriminación por razones de raza, sexo o religión, el hábeas corpus y el amparo y los derechos políticos. Los derechos sociales deben ser reconocidos sobre la base del principio de igualdad de oportunidades evitando incurrir en fórmulas declaratorias y asegurando su operatividad pero sin limitar la posibilidad de que en cada momento histórico los órganos que emanan de la soberanía popular decidan sobre los medios más adecuados para hacerlos efectivos. El mencionado principio debe determinar la recepción de la ya consagrada función social de la propiedad. Todas estas reformas tienden hacia la más adecuada modernización del texto constitucional, con la mira puesta no sólo en obtener un mejor funcionamiento de los poderes del Estado, sino también en la plena inserción de nuestra sociedad en el ámbito del constitucionalismo social. Se dan avances, pues, hacia un sistema democrático y social de derecho con plena justicia y amplia participación y con respecto a la autonomía de la voluntad individual reafirmando las conquistas del estado constitucional, del pluralismo y del sistema de garantías. 5) Participación En las democracias modernas el concepto de representación política se complementa con la noción de participación ciudadana, por lo que resulta conveniente establecer fórmulas que adopten el plebiscito, el referéndum, la convocatoria y la iniciativa popular. Los partidos políticos constituyen en nuestros días una de las instituciones indispensables de toda democracia. La Constitución debería definir sus elementos estáticos, pues su adecuado funcionamiento constituye una de las garantías del sistema. 6) Tratados internacionales El proceso de integración latinoamericana hace necesario incorporar normas constitucionales que permitan profundizarlo, estableciendo a ese fin la facultad de delegar competencias en órganos o entes supranacionales o comunitarios.
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7) Reforma de la Constitución Reconociendo el carácter rígido de nuestra constitución, es preciso flexibilizar el procedimien-to de su reforma. La utilización del referendum constitucional aprobatorio puede considerarse una herramienta útil como expresión del consenso de la ciudadanía.»

FECHAS RELEVANTES
1992 — 01/01: Entra en vigor el nuevo peso (1 a 1 en relación con el dólar). — 07/02: El Tratado de Maastricht establece la Unión Europea. — 17/03: Atentado en la embajada de Israel. — 03/11: EL demócrata Bill Clinton es elegido presidente de los Estados Unidos. — 09/11: Se realiza el primer paro general de la CGT contra el gobierno de Menem. 1993 — 07/09: Se inicia en el Senado el debate sobre la reforma constitucional. — 22/09: Es aprobada la reforma previsional, que autoriza y regula las jubiliaciones privadas. — 03/10: Triunfa el justicialismo en las elecciones de renovación parcial de la Cámara de Diputados. En la Capital Federal también se impone con Antonio Erman González. — 14/11: Se lleva a cabo el Pacto de Olivos entre Menem y Alfonsín. 1994 — 01/01: En México, se alza el Ejército de Liberación Nacional Zapatista. — 06/04 de abril: es hallado el cadáver del soldado Omar Carrasco. — 25/05: El Presidente Menem inaugura la Convención Constituyente en Paraná. — 10/06: El gobierno Nacional anuncia el fin del servicio militar obligatorio. — 18/07: Atentado destruye la sede de la AMIA en el barrio del Once. — 22/08: Se sanciona en Santa Fe la reforma constitucional.

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Carta a los argentinos. Alianza UCR – FREPASO 10 de Agosto de 1998

(...) La Alianza niega, por otra parte, la contraposición entre eficiencia e ideales. Se propone desarrollar eficazmente un programa que permita a la sociedad Argentina alcanzar sus objetivos de progreso y equidad. Reivindica, además, la voluntad colectiva de construir una sociedad más justa, más rica, más equitativa. Una sociedad de progreso y de igualdad de oportunidades. Sabemos administrar el camino hacia ese futuro. Reconocemos que los ideales sin una buena gestión son un sueño inalcanzable Pero, la mejor de las gestiones sin ideales se vuelve ciega y estéril. El crecimiento de la economía y el desarrollo social han sido presentados como opuestos. Esta disyuntiva es falsa. No existe un camino viable hacia el desarrollo que pase por la exclusión de los ciudadanos, ni una política para el bienestar que ignore los obstáculos y los desafíos técnicos. El programa de la Alianza aplicará con energía y eficacia políticas que integren el crecimiento de la economía y el desarrollo social. Vamos a cambiar el rumbo. Creemos en la Argentina como un destino común y solidario, organizada como una república democrática moderna y gobernada por funcionarios y mandatarios capaces y honestos. Nos imponemos la eficiencia para aumentar la equidad. Queremos una sociedad abierta para ser más fuertes como Nación. La Alianza propone a los argentinos emprender la formidable tarea de asegurar el Estado de Derecho y dar contenido concreto a la igualdad de oportunidades. Esto significa organizar la Nación como una república democrática moderna. La Alianza tiene con qué hacerlo, tiene capacidad y convicción. En la Argentina conviven dos sociedades en un mismo territorio vulnerando la idea misma de nación. El legítimo sueño del progreso se ha desvanecido y la igualdad de oportunidades se limita a un enunciado formal, carente de
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contenido. La Alianza propone comenzar la tarea de construir una Nación con un destino común. La Alianza quiere poner en marcha una sociedad de progreso. Una sociedad en la que el crecimiento del conjunto sea sentido como una condición para el progreso de cada uno. La sociedad de progreso permite vivir la Nación como el nexo entre el destino individual y el colectivo. La Alianza sostiene que estos déficit son la consecuencia de: Una distribución inequitativa e injusta de la capacidad de influir en las decisiones públicas por parte de los distintos grupos de interés. La concentración del poder económico influye peligrosamente sobre los poderes del Estado. Una distribución desigual de la educación y de la capacitación. Una creciente vulnerabilidad externa y debilidad de los instrumentos públicos. La ineficiencia del Estado para resolver los conflictos entre la inequidad que generan los mercados y la igualdad de oportunidades que busca la democracia. La corrupción, inherente a la concentración del poder y la debilidad de los controles. (...) Para construir la sociedad de progreso es necesaria la conformación de una alianza con consenso democrático. Sin él, no serían viables las políticas alternativas votadas por las mayorías. Nuestro programa sería un enunciado de buenas intenciones sin capacidad para transformar la realidad. El crecimiento con equidad. La Alianza debe dar respuesta a la demanda de los perdedores sociales de la gestión actual: los desocupados estructurales, los sectores medios expulsados del ámbito productivo por la política económica que se llevó adelante con graves errores de ejecución e insensibilidad social. Para la Alianza reducir el desempleo y aumentar la equidad en la distribución de los frutos del crecimiento es un imperativo para construir una Nación social y geográficamente integrada. Se trata de una lucha crucial, ya que la distribución del ingreso actual es la peor desde que se cuenta con información estadística: el 10% más rico de la población acumula el 37% de los ingresos; el 10% más pobre, apenas el 1,6%. Esta lucha implica llevar adelante una serie de políticas públicas activas, que en su mayoría han sido relegadas por el actual gobierno: Hace falta, además, una reforma integral del gasto público social, sobre todo en educación y salud, que introduzca un nuevo sistema de incentivos en la provisión de bienes sociales. Se requiere que cada agente público enfrente premios y castigos que aumenten su eficiencia en un contexto de remuneraciones dignas; por otra parte, es imprescindible una distribución solidaria del gasto social, que en parte hoy se asigna a sectores no prioritarios.
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Se promoverá el desarrollo y expansión del sector de la economía social, tendiente a acercar, en forma gradual a otros sectores a sus principios y valores. Se ejecutarán políticas de educación y fomento que favorezcan a las entidades solidarias, participativas, democráticas y autogestionarias, especialmente las cooperativas y mutuales. Todo ello conducirá a jerarquizar el sector cooperativo En el terreno de la administración pública, la Alianza asume el compromiso de que las instituciones estatales no serán utilizadas para brindar empleo o recursos con fines clientelísticos: la instauración de un gobierno para el cual el estado no sea un botín sino la vía para lograr una sociedad mejor es un paso fundamental para reducir la corrupción. La Alianza promoverá una revolución en las oportunidades educativas. La educación es un bien social y no debe estar subordinada a los intereses del mercado, sino a las necesidades y los proyectos de la sociedad. Formar mujeres y hombres integrales, solidarios, que sepan producir y crear, promover una escuela que enseñe a aprender, es el horizonte pedagógico que propone la Alianza. El Estado tiene la responsabilidad de ofrecer una educación de calidad, pública y gratuita. La educación pública será una herramienta básica para asegurar la igualdad de oportunidades. La escuela pública será más progresista cuanto mayor sea su calidad. En consecuencia, dirigirá sus esfuerzos a asegurar una educación pública caracterizada por el rigor académico y la disciplina intelectual, ofreciendo a todos los argentinos las mismas posibilidades. Sin crecimiento sostenido no habrá nuevos puestos de trabajo. Sin educación de igual calidad para todos los jóvenes y sin capacitar a los expulsados del proceso productivo, el empleo y los altos salarios serán sólo un privilegio para una minoría. Crecimiento, educación, reentrenamiento, modernización institucional y apoyo a las PyMEs deberán estar acompañadas de negociaciones laborales adecuadas a la nueva realidad. Con una eficaz protección legal a los más desamparados de modo de poner un freno al trabajo en negro, la negociación entre las partes permitirá el progreso tecnológico. Para la Alianza, la incorporación de tecnología es compatible con la creación de empleo. Para la Alianza su fuerte compromiso con la mejora de la productividad y competitividad de la economía nacional y de las empresas, no justifica concesión alguna que se vincule con la preservación de la seguridad, de la vida y de la salud de las personas que trabajan. El Gobierno de la Alianza dará una lucha sin cuartel contra el delito y la impunidad y se obligará a una lucha semejante contra las causas de la delincuencia.
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La otra cara de la seguridad individual es la protección social. La política social es mucho más que la administración del asistencialismo y de los servicios sociales. Para la Alianza la política social es la orientación del conjunto de las políticas públicas que construyen una sociedad solidaria. El resultado de este esfuerzo debe conducir a que ningún habitante quede excluido de la cobertura o que existan sectores de la sociedad que sólo puedan tener acceso a servicios precarios y de baja calidad. Un objetivo de la Alianza es el de lograr la igualdad entre los géneros, evitando su discriminación en todos los campos para borrar las diferencias sistemáticas que se expresan en el orden salarial y las condiciones de trabajo, patrimonial, educativo, empresarial y especialmente en la distribución del poder político. La Alianza sostiene que es una obligación indelegable del Estado garantizar los beneficios de la seguridad social a todos los habitantes del país. La vivienda no es un hecho aislado. Necesita estar implantada en un «habitat» que incluya la infraestructura de servicios y el equipamiento social que aseguren una calidad de vida adecuada a sus habitantes. La Alianza propone, en síntesis, sus ideas y proyectos con un estilo y un contenido de gobierno claramente distintos a los de la administración que concluye. Sin la ostentación principesca del poder hacia adentro y la genuflexión hacia afuera. Sin la arremetida contra toda legalidad democrática en la búsqueda desesperada del negocio suculento o en la imposición de criterios discrecionales de poder. No más la sociedad fracturada, el capitalismo salvaje, la República dañada, la democracia debilitada y el Estado ausente. Es el tiempo de la decencia, la transparencia y la austeridad aliadas con el coraje; de la sensatez y la templanza aliadas con la sensibilidad y la responsabilidad moral. El país debe ingresar al siglo XXI con otro horizonte y con una disposición distinta a las de la frivolidad, la resignación, el conformismo o el sometimiento. Con ideales, sin espejismos. No vamos a comprometernos a hacer lo que no podamos cumplir, pero hemos de cumplir todos nuestros compromisos. Vastos sectores de nuestra sociedad, una mayoría plural y extendida en cada porción y rincón de nuestra patria, tienen ahora un proyecto para una Argentina con un destino común, solidario y de progreso

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FECHAS RELEVANTES
1997 — 25/01: Es asesinado en Pinamar el reportero gráfico José Luis Cabezas. — 02/08: Se crea la Alianza entre la UCR y el FREPASO 1998 — 21/01: El papa Juan Pablo II llega a Cuba. — 16/03: La Santa Sede pide disculpas a los judíos por los errores de los católicos durante el Holocausto. — 27/02: Condena a Guillermo Luque y Luis Tula por el asesinato de María Soledad. 20/05: Aparece muerto en una estancia de Entre Ríos el empresario AlfredoYabrán. 21/07: El presidente Menem desiste de su re-reelección. — 6 de octubre: la justicia cordobesa declara inocente al senador Eduardo César Angeloz. — 17/11: Funciona el Consejo de la Magistratura. — 16/12: Los presidentes Menem y Frei firman el acuerdo por los hielos continentales.

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Plataforma de la UCR 2003 para las elecciones presidenciales

La UNION CÍVICA RADICAL, analizando la situación actual del país propone adoptar nuevas políticas que dinamicen el potencial de la sociedad y proyecten hacia el futuro el ambiente de trabajo, bienestar y esperanza que se reclama. EL CAMBIO Las propuestas que realiza el Radicalismo requieren cambios profundos de la filosofía política y de los modelos que la han implementado desde hace más de 10 años. Tenemos que revalorizar la política como forma de construcción de la sociedad frente al llamado «pensamiento único», sugerida desde los centros de poder financiero, que enarbola como ideología la globalización, como filosofía el post-modernismo y como doctrina económica el neo- liberalismo. Hemos asistido con indignación a la complicidad de los enemigos de la Nación encaramados en el poder como nunca antes registrara la historia. El endiosamiento del mercado como solución definitiva a la problemática de la sociedad debe ser reemplazado por la consolidación de un verdadero mercado en combinación con las políticas activas. Para ello, obviamente, se requiere refundar el Estado, que no implica achicarlo sino redefinir sus funciones y aumentar sustancialmente su eficiencia. Se considera que, insertándose convenientemente en el panorama internacional, se recuperará la identidad nacional, que ha sido dañada por el proceso de extranjerización inédito a que se ha sometido y se somete la economía, la política y la estructura social. Recuperar el orgullo de ser argentino implica la tarea enorme de realizar una transformación cultural profunda y laboriosa. En ella debe involucrarse a
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toda la sociedad y a sus instituciones dentro de un contexto de democracia mucho más avanzado y orgánico que el actual. La democracia es el voto de la ciudadanía para la renovación de las autoridades, pero es mucho más que eso y la U.C.R. tiene el conocimiento y el coraje para producir los cambios necesarios. El ejercicio del gobierno nos ha dejado enseñanzas que estamos dispuestos a superar

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Primeras conclusiones Congreso Doctrinario de la UCR Buenos Aires, octubre 2004

Dirigentes de la Unión Cívica Radical, convocados por el Comité Nacional, conjuntamente con las autoridades de la Honorable Convención Nacional de la UCR, Gobernadores, Legisladores Nacionales y autoridades de los bloques legislativos del Senado y la Cámara de Diputados de la Nación, de los organismos partidarios, Franja Morada, Juventud Radical y Organización de Trabajadores Radicales, se reunieron en la ciudad de Buenos Aires, para debatir la actualización doctrinaria del radicalismo He aquí una síntesis de las ideas desarrolladas: Los principios de libertad e igualdad han conformado el ideario radical dando sustentación a la doctrina y su acción política, dirigidas a la reivindicación de los derechos de los sectores excluidos de representación y participación política del llamado régimen. El principio de la igualdad, no sólo en el sentido jurídico de las constituciones liberales, sino en la concepción amplia que acentúa su búsqueda en el campo social y económico se traduce en la construcción de una democracia de ciudadanas y ciudadanos basada en desarrollo económico y humano integrados para garantizar la persona en su existencia única e irrepetible.

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La vigencia de los derechos humanos, económicos, sociales y culturales se ve amenazada por la desigualdad de su práctica en la integridad de la geografía de nuestro federalismo. La ética se basa en el respeto al otro y en el reconocimiento de sus derechos. La democracia sólo puede constituirse a partir de la ética de la solidaridad capaz de vertebrar procesos de cooperación que concurran al bien común. Todos somos responsables por todos. Un Estado sólido, autónomo, dotado de capacidades institucionales y plena legitimidad es condición sine qua non para mejores condiciones de vida, creación de fuentes de trabajo, motorizar el crecimiento económico, asegurar el acceso a la salud y la educación. El Estado debe garantizar a todos los habitantes en cuanto consumidores y usuarios la debida protección en la relación del consumo, el goce de un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes, sin comprometer las de las generaciones futuras. La democracia debe ser participativa, debiendo facilitar los mecanismos que liguen al ciudadano con la cosa pública de manera más directa y participativa. El federalismo y las economías regionales son banderas irrenunciables de la UCR. Su defensa cobra hoy mayor urgencia ante graves desequilibrios entre las distintas regiones del país. Una nueva ley de coparticipación federal de impuestos es un imperativo de la hora. Los municipios deben asumir un nuevo rol como gerenciadores y promotores del desarrollo local con participación social, adquiriendo nuevas herramientas de gestión. El rol debe darse en dos planos fundamentales: el de la integración socio cultural que genere condiciones propicias para el desarrollo y el de la gestión política. El municipio debe actualizar la democracia representativa a través de mecanismos de participación ciudadana y de democracia semidirecta. En las sociedades modernas, los jóvenes son los receptores de tradiciones y valores y reproducen esos elementos con formas y contenidos nuevos, permitiendo así que las sociedades progresen y se transformen. Son funciones duales que producen a la vez continuidad y los cambios y las innovaciones. El radicalismo sostiene que los jóvenes son sujetos en ejercicio pleno de sus derechos y no sólo beneficiarios de ciertas prestaciones de las políticas públicas. La política debe generar su respuesta que le permita recuperar el poder de transformación de la realidad social, alejarse de la pugna individual y promover el debate de ideas y propuestas, recuperar principios, afianzar conceptos, redefinir instrumentos y fijar metas. Debe recuperar el valor de la palabra
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empeñada y la eficacia en la acción de gobierno. Los tiempos exigen ofrecer liderazgos confiables y alternativas creíbles. La sociedad Argentina necesita un radicalismo fuerte, solidario y coherente para romper con la opción limitante y perversa entre un populismo mágico y el fundamentalismo de mercado. Que tenga su razón de ser en la interpretación de la historia Argentina, consecuencia de una doctrina crítica y afirmativa de la historia y de las luchas y contradicciones del sujeto que las protagoniza: su pueblo. Reafirmamos nuestra identidad de fuerza democrática, popular y progresista y el rol de principal partido de la oposición, para ganar firmeza en nuestros actos e intransigencia en el respeto de nuestros principios, asumiendo con energía el ejercicio de una oposición nítida, que se prepara para competir por el poder, con independencia, integridad y espíritu constructivo.

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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION POLITICA 2006
PARTE I: EL RADICALISMO EN LA ARGENTINA MODULO 1: NATURALEZA DEL RADICALISMO • Evolución del Radicalismo en las tres dimensiones: Nacional, Provincial y Municipal, en sus 115 años de historia. • Los grandes debates doctrinarios históricos. • Los documentos fundacionales • La declaración de Avellaneda • La refundación democrática (1983) MODULO 2: REFLEXIONES SOBRE EL PARTIDO • Funciones principales de un partido político: la representación, la función formativa, el Programa. • Disciplina partidaria. • Intransigencia o acuerdismo. El rol del Congreso Nacional en una democracia representativa. • La Carta Orgánica Nacional (modificaciones y proyectos de reforma) MODULO 3: LA ESTRUCTURA Y EVOLUCIÓN DEL PODER POLÍTICO EN LA ARGENTINA (1983 – 2006) • Evolución y tendencias de los partidos políticos en la Argentina 1983-2006. • Alianzas y coaliciones de partidos, problemas y desafíos. • Relaciones de fuerzas en las cámaras y su impacto en la gobernabilidad. • El radicalismo y su relación con los factores de poder. • Evolución del Radicalismo a nivel nacional, provincial y municipal. (1983-2003). PARTE II: LA LUCHA RADICAL: MÁS DEMOCRACIA. SUS TEMAS CLAVE MODULO 4: DEMOCRACIA Y CIUDADANÍA • Concepciones de la democracia: la visión maximalista, la visión minimalista y las versiones intermedias. • La dimensión institucional de la democracia: los conceptos restringidos y amplios de instituciones. • Calidad de la democracia y concepto de ciudadanía. • La inclusividad, representación y capacidad de cohesión de la democracia como sistema político. • La transparencia y apertura de la democracia como sistema político. MÓDULO 5: DEMOCRACIA Y POLÍTICA • Crisis de legitimidad de los partidos políticos como articuladores de un proyecto político transformador. • Crisis de representación y sus respuestas. • Modelos de partido: ¿Qué partidos para que sociedad ?. • El rol de los partidos de oposición. • Presidencialismo vs. Parlamentarismo. MÓDULO 6: DEMOCRACIA Y ESTADO • Las dimensiones y dilemas del Federalismo. • La preservación de las capacidades del Estado • Roles esenciales y estratégicos del estado democrático y progresista argentino. • El rol de las políticas locales y regionales en el marco de un estado desarticulado. Desafíos y dilemas. • Los Presupuestos como síntesis de relaciones de fuerzas.

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MÓDULO 7: DEMOCRACIA Y ECONOMÍA • Evolución y tendencias en la distribución de la riqueza Argentina. 1983-2003. • Políticas y proyectos, su impacto en la distribución de la riqueza y el ingreso • La relación entre sistema impositivo y distribución. • Evolución de la pobreza y la indigencia Argentina. MÓDULO 8: DEMOCRACIA Y RELACIONES INTERNACIONALES • La sustentabilidad de la democracia en América Latina. • El impacto de los procesos de globalización e integración regionales. • La Internacional socialista y la International Union of Socialist Youth (IUSY) como estrategias de articulación de la UCR en el escenario internacional. • Los nuevos movimientos políticos latinoamericanos.

PARTE III: PRÁCTICA POLÍTICA MÓDULO 9: NEGOCIACIÓN Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS • Los conflictos en la democracia: noción, características y efectos. El caso Argentino. • Las prácticas predominantes en la generación y arreglo de conflictos políticos en la Argentina. • La negociación política en el sistema democrático. • Modelos de negociación política. Los pactos, consensos, elecciones, etc. MÓDULO 10: DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES DE NUEVOS LIDERAZGOS DEMOCRÁTICOS • El liderazgo democrático y sus factores constitutivos. • Planificación en la acción del líder político. • La relación entre experiencia y recambio generacional. • La relación entre opinión pública y liderazgos partidarios. • Las funciones del líder democrático en la UCR. • Liderazgo democrático, ética de las convicciones y ética de la responsabilidad.

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