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encauza el quehacer de sus servidores pblicos bajo normas estrictas de tica, considerando las premisas de la Convencin
de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), as como la Convencin
Interamericana contra la Corrupcin de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), ambas suscritas por el Gobierno de
Mxico.
Asimismo, bajo el contexto de las Estrategias 1.1 "Fomentar la participacin ciudadana en las polticas pblicas y en la
prevencin de la corrupcin" y 1.2 "Promover una cultura de la legalidad que aumente ta confianza de los mexicanos en el
gobierno y prevenga la corrupcin" contenidas en el Programa Especial para un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018,
adems de los Lineamientos de Integridad y tica de la Secretara de la Funcin Pblica y de las premisas del Cdigo de
Conducta de la Secretara de Economa.
De esta manera, uno de los principales retos y compromisos del INADEM es la transparencia de la gestin administrativa,
aplicando una cultura de rendicin de cuentas y valores ticos en el ejercicio del servicio pblico, para ello se ha
estructurado el presente Cdigo de Conducta, en donde se traducen de forma prctica la misin, visin y valores
institucionales, con la finalidad de fortalecer y fomentar un ambiente laboral sano.
E! Cdigo de Conducta del INADEM se presenta con el compromiso de conocerlo, adoptarlo y difundirlo a todo el personal,
para el fortalecimiento de la cultura deseada en cada una de las reas administrativas existentes y de esta manera ir a la
vanguardia y dar respuesta de manera eficiente a los Apoyos que solicitan los Emprendedores, Micro, Pequeas y Medianas
Empresas (MIPYMES) y sociedad en general.
ll. Introduccin
En cualquier actividad administrativa que realiza el servidor pblico del INADEM, la tica siempre se encuentra presente, es
por ello, la necesidad de contar con un Cdigo de Conducta, con la finalidad de resolver controversias o conflictos ticos y
verificar el cumplimiento de los valores institucionales.
El Cdigo de Conducta tiene como finalidad coordinar, dirigir y evaluar el entorno tico, el cual es relevante para cualquier
persona y sobre todo con la atencin que se brinda a los Emprendedores, MIPYMES y sociedad en general.
Con el presente documento se establecen acciones permanentes que aseguran la integridad y el comportamiento tico de
los servidores pblicos en el desempeo de sus funciones, actividades, empleos o cargos.
El Cdigo de Conducta tiene como objetivo promover la tica de los servidores pblicos al interior de la Institucin e impulsar
un clima y cultura organizacional basada en e' cumplimiento de los mismos como un mecanismo preventivo, para la lucha
contra la corrupcin y conductas anti ticas en la gestin pblica.
La difusin, aplicacin y cumplimiento del Cdigo de Conducta est dirigido a los integrantes del INADEM, quienes ejercern
conductas enfocadas hacia nuestros principios de actuacin institucional.
III. Marco Normativo
La estructura del Cdigo de Conducta del INADEM est delimitada por diversos ordenamientos legales, como es el artculo
113 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece que la funcin pblica debe apegarse a
los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia.
Asimismo, dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, se identifica el Programa Especial un Gobierno Cercano y
Moderno, en donde se indica que se impulsar un gobierno abierto que fomente la rendicin de cuentas en la
Administracin Pblica Federal, as como la promocin de una cultura de la legalidad para aumentar la confianza de la
ciudadana con el gobierno y de esta manera se elimine la corrupcin.
En la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, se establece la creacin de una cultura
de tica pblica en donde los valores y principios guen y orienten el actuar de los servidores pblicos, con el propsito de
sensibilizarlos sobre el papel ejemplar que deben desempear ante la sociedad.
con el objeto de ser una gua prctica _que oriente a los servidores pblicos en el cumplimiento de la visin y misin
institucionales, actuando con responsabilidad, transparencia y. respeto.
Bajo este marco normativo, el INADEM al ser un rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Economa,
delimita el contenido de su Cdigo de Conducta con base en los siguientes puntos:
IV. Filosofa de la tica
4 Justicia
El servidor pblico debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurdicas inherentes a la funcin que
desempea. Respetar el Estado de Derecho es una responsabilidad que, ms que nadie, debe asumir y cumplir el servidor
pblico.
Para ello, es su obligacin conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurdicas que regulen el ejercicio de sus
funciones.
Transparencia
El servidor pblico debe permitir y garantizar el acceso a la informacin gubernamental, sin ms lmite que el que imponga
el inters pblico y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley.
La transparencia en el servicio pblico tambin implica que el servidor pblico haga un uso responsable y claro de los
recursos pblicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicacin.
Rendicin de Cuentas
Para el servidor pblico rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempear
sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluacin de la propia sociedad.
Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, as como a contar permanentemente con la disposicin para
desarrollar procesos de mejora continua, de modernizacin y de optimizacin de recursos pblicos.
Entorno Cultural y Ecolgico
Al realizar sus actividades, el servidor pblico debe evitar la afectacin de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema
donde vivimos, asumiendo una frrea voluntad de respeto, defensa y preservacin de la cultura y del medio ambiente de
nuestro pas, que se refleje en sus decisiones y actos.
Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones futuras, por lo que los servidores
pblicos tambin tienen la responsabilidad de promover en la sociedad su proteccin y conservacin.
Generosidad
El servidor pblico debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los
servidores pblicos con quienes interacta.
Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las personas o grupos sociales que carecen de los elementos
suficientes para alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud, los nios, las personas con capacidades
especiales, los miembros de nuestras etnias y quienes menos tienen.
Igualdad
El servidor pblico debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan
derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica.
No debe permitir que influyan en su actuacin, circunstancias ajenas que propicien el incumplimiento de la responsabilidad
que tiene para brindare quien le corresponde los servicios pblicos a su cargo.
Respeto
El servidor pblico debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial y tolerante.
ejemplo personal al aplicar cabalmente en el desempeo de su cargo pblico este Cdigo de tica y el Cdigo de
Conducta de la institucin pblica a la que est adscrito.
El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica en que se desempee, fomentando aquellas conductas
que promuevan una cultura tica y de calidad en el servicio pblico. El servidor pblico tiene una responsabilidad especial,
ya que a travs de su actitud, actuacin y desempeo se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.
VI. Valores Especficos del INADEM
Innovacin
Los Servidores Pblicos del INADEM adaptarn nuevas tecnologas en la innovacin y diseo de estrategias vanguardistas
para el Fondo Nacional Emprendedor y para la Red de Apoyo al Emprendedor, con lo que permitir que los emprendedores
y MIPYMES estn enterados y actualizados de todos los servicios que se ofrecen.
Vocacin
El servidor pblico del INADEM actuar con disposicin de servicio y compromiso para dar oportuna y esmerada atencin a
los requerimientos y trabajos encomendados, con apertura y profesionalismo para encauzar cortsmente las solicitudes,
peticiones, demandas, quejas y reclamos de los emprendedores y MIPYMES.
Respeto
El personal del INADEM dar a los emprendedores y MIPYMES, proveedores y ciudadana en general, un trato amable,
digno, corts, cordial y tolerante, reconociendo y considerando en todo momento los derechos, libertades y cualidades
inherentes a la condicin humana.
Honradez
En el INADEM, el personal se apegar a las normas, procedimientos y funciones legalmente establecidas, de esta manera
su proceder ser con rectitud e integridad, siendo congruentes con el papel de servir; es por ello que se abstendrn de
solicitar y recibir, tanto a particulares como a otros servidores pblicos, cualquier tipo de ddiva, remuneracin econmica
y/o regalo por los servicios.
Inclusin
El actuar de los servidores pblicos del INADEM ser inclusivo y no discriminatorio.
Imparcialidad
El Servidor Pblico que labora en el INADEM actuar con absoluta neutralidad, tendr buen juicio y criterio; ser
profesional y ajeno a circunstancias econmicas, polticas o de ndole personal que afecten las leyes y normas con los que
se rige.
Igualdad
El servidor pblico del INADEM, brindar un servicio de igualdad de oportunidad y calidad para los emprendedores y
MIPYMES, sin importar raza, sexo, nacionalidad, credo, edad o preferencia poltica.
Equidad de Gnero
El Ppersonal que integra el INADEM estar comprometido a cumplir con las metas y objetivos establecidos, as como
contribuir a alcanzar la misin y visin de la dependencia, por ello, el compromiso estar orientado a la innovacin de
servicios y procesos que se adapten a las necesidades actuales.
Trabajo en Equipo
El personal que integra el INADEM, fomentar un ambiente de participacin, cooperacin y comunicacin respetando las
distintas ideas para el logro de los objetivos y metas en un ambiente de cordialidad y as realizar de forma eficaz el
desempeo de las funciones.
Capacitacin
El rea de 'recursos humanos del INADEM impartir a todos los colaboradores cursos de capacitacin para que conozcan
los valores contenidos en el presente Cdigo, para asegurarse del entendimiento pleno de su contenido y alcance, para que
puedan atender lo que en l se dispone en el desarrollo de sus actividades dentro de la Dependencia.
Dilogo
En el INADEM, se eliminar el individualismo, para ello se intercambiarn opiniones y razonamientos sobre diferentes
puntos de vista para llegar a un entendimiento y a un acuerdo justo que beneficie a los integrantes de toda la dependencia.
+Atencin y Servicio
El personal del INADEM tendr la mejor disposicin para contestar, resolver y ejecutar en el ejercicio de sus funciones las
peticiones de trmites o servicios, reconociendo que el emprendedor y las MIPYMES son el centro de referencia de su
actividad
Empata
Compromiso:
Es mi obligacin respetar y cumplir las leyes, reglamentos y procedimientos legalmente establecidos, para
proceder en mis funciones con rectitud e integridad en mi papel de servidor pblico gubernarnental, por ello, me
abstendr de solicitar y recibir cualquier tipo de ddiva, remuneracin econmica y/o regalos por los servicios
que preste.
Acciones:
DEBO:
Conocer y cumplir con las leyes y normas que regulan mi actividad, cargo, puesto o comisin; la Ley Federal
de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos; las Reglas de Operacin del Fondo Nacional
Emprendedor; el Acuerdo que Regula la Organizacin y Funcionamiento Interno del INADEM publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 15 de abril de 2013; los Manuales de Organizacin; as como el Manual de Procedimientos del Fondo
Nacional Emprendedor.
Realizar mis labores con estricto apego a la Ley y a la normatividad, promoviendo que
hagan de la misma manera.
mis compaeros, lo
NO DEBO:
Aplicar mis actividades argumentando el desconocimiento de las leyes, reglamentos y procedimientos, para justificar
conductas desleales, deshonestidad e ineficiencia.
Permitir que las normas y procedimientos que se establezcan y apliquen en el 'NADEM abran espacios para
interpretaciones discrecionales que afecten el desempeo de los Emprendedores y MIPYMES.
Cumplimiento del empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
Compromiso:
El ejercicio de mis funciones pblicas se apegar a brindar un servicio de igualdad de oportunidades para los
emprendedores y MIPYMES, sin importar raza, sexo, nacionalidad, credo, edad o preferencia poltica, tratando con
respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de ste.
Acciones:
DEBO:
Dar a los emprendedores y MIPYMES un trato amable, digno, corts, cordial y tolerante, reconociendo en todo momento
los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condicin humana.
Orientar mi trabajo al pleno cumplimiento de las atribuciones que tengo encomendadas como servidores pblicos del
INADEM, aportando el mximo de mi capacidad, conocimientos y esfuerzo, sin esperar ms a cambio, que los beneficios
sealados en la Ley.
Trabajar con eficiencia en mis actividades encomendadas para el logro de la Misin, Visin, Objetivos y Metas
Institucionales.
Cumplir con los horarios de entrada, comida y salida de acuerdo al reglamento interno de trabajo.
NO DEBO:
Actuar con preferencia o distincin en los servicios de orientacin y asesoras otorgados a los emprendedores, MIPYMES
y ciudadana en general.
Ejecutar indebidamente mis atribuciones que me fueron encomendadas en mi empleo, cargo o comisin.
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Dar facilidades a servidores pblicos de dependencias del gobierno federal, estatal y local
personales.
De la difusin del Cdigo de Conducta
El Cdigo de Conducta ser la norma a travs del cual se oriente y evalu el comportamiento de los servidores pblicos de
cada una de las reas administrativas, que tendr como objeto, brindar un servicio de calidad a los Emprendedores y
MIPYMES, por ello se difundir el presente Cdigo a travs de la pgina Web del INADEM, del Sistema Emprendedor, as
como a travs del correo electrnico institucional del INADEM.
IX. Del Incumplimiento
En todas las reas administrativas del INADEM se promovern los valores previstos en este Cdigo, con lo que se
beneficiarn todos los colaboradores. En este sentido, los casos ejemplares donde se promuevan los valores se
reconocern pblicamente.
Los casos de incumplimiento de lo establecido en este Cdigo de Conducta sern analizados por el Comit de tica para
promover las medidas conducentes.
X. De las Denuncias
Todos los colaboradores denunciaremos de buena fe, nuestras sospechas sobre violaciones al Cdigo de Conducta, sobre
cualquier acto que pudiera poner en riesgo los bienes, as como la seguridad y salud de sus colaboradores. Los reportes se
realizarn por medio de nuestro superior jerrquico inmediato al Comit de tica del INADEM y/o en su caso, al correo
electrnico comitedeetica@inadem.gob.mx
XI.
El presente Cdigo de Conducta se revisar de manera completa durante el primer trimestre de cada ao calendario, por el
rea o equipo que a efecto determine el Comit de tica del INADEM actualizndose en caso de ser necesario.
XII. Glosario
Cdigo de Conducta: Cdigo de Conducta de los Servidores Pblicos de Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM).
Cdigo de tica: El Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 31 de julio de 2002.
Comit: El Comit de tica del Instituto Nacional del Emprendedor.
Equidad: Principio de justicia relacionado con la idea de igualdad sustantiva que debe prevalecer a favor de cualquier
persona. Incluye como parte de sus ejes el respeto y la garanta de los derechos humanos y la igualdad de oportunidades.
Honestidad: Caracterstica de las y los. servidores pblicos que los distingue por su actuacin apegada a las normas
jurdicas y a los principios que rigen el servicio pblico.
Igualdad: Derecho que debe respetar y garantizar la y el servidor pblico a efecto de no llevar a cabo actos discriminatorios
en su relacin con el pblico o con sus compaeras y compaeros de trabajo.
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Transparencia: Modo de actuacin que permite y garantiza el acceso a la informacin gubernamental, sin ms lmite que el
que imponga el inters pblico y los
derechos de privacidad de los particulares establecidos por la Ley. Implica
tambin que las y los servidores pblicos
hagan un uso responsable y claro de los recursos pblicos,
eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicacin.
Valores: Caractersticas que distinguen la actuacin de las y los servidores pblicos tendientes a lograr la credibilidad y el
fortalecimiento de las instituciones pblicas y del servicio pblico .
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hacer y lo que no, sin embargo, lo hacemos o dejamos de hacer, cada empresa
tiene
sus polticas, como por ejemplo (no portar uniforme o gafete en lugar indebido o
haciendo mal uso de ello), ya que de esto depende nuestra conducta, actitudes y
aptitudes.
El conocer la filosofa organizacional de la empresa permite que el trabajador
tenga una visin ms amplia y profunda de la entidad en la que desea prestar sus
servicios adems le brinda confianza y seguridad, pero sobre todo le define si es
el lugar indicado para desarrollar sus potencialidades y poder crecer
profesionalmente.
Fuentes de informacin;
http://www.conbioeticamexico.salud.gob.mx/descargas/pdf/normatividad/normatinacional/CODIGO_DE_ETICA_DE_LOS_S
ERVIDORES_PUBLICOS_DE_LA_APF.pdf
https://www.inadem.gob.mx/CodigoConducta/Codigo%20de%20conducta.pdf
http://www.concanaco.com.mx/wp-content/uploads/2015/03/queesConcanaco.pdf
http://www.imagendelgolfo.com.mx/resumen.php?id=41061384
http://pyme.lavoztx.com/ventajas-y-desventajas-de-la-tica-empresarial-5694.html
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/BLOQUE1/AET/02/AETI/U2/Unid
ad%202.%20Etica%20profesional%20y%20empresarial_Contenido%20nuclear.pdf
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