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AGRAVO DE INSTRUMENTO COM PEDIDO DE EFEITO SUSPENSIVO

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRGIO TRIBUNAL DE JUSTIA, ESTADO DE .

, brasileiro, casado, advogado, portador da Cdula de Identidade RG n. -SSP-e inscrito no CPF/MF sob n. , domiciliado em , Estado de ,
onde reside, na rua , n, vem, advogando em causa, devidamente inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil, sob n. , com escritrio e nesta
cidade e Comarca de , localizado na Av: , n ., onde recebe intimaes oficiais, vem, no se conformando data venia, com a r. deciso que
rejeitou a exceo de incompetncia do juzo singular, respeitosamente presena de Vossa Excelncia propor o presente

AGRAVO DE INSTRUMENTO COM PEDIDO DE EFEITO SUSPENSIVO

Contra a deciso interlocutria do MM. Juiz da Vara Cvel da Comarca de , pelos motivos de fato e de direito que a esta acompanham.

Requer seja atribudo efeito suspensivo ao presente agravo de instrumento, porque caso definitivamente seja dado provimento ao recurso, ora interposto,
e acolhida a exceo de incompetncia, trar prejuzos no s aos recorrentes, mas principalmente Justia, pois como pressuposto processual
necessrio para o desenvolvimento do processo, imprescindvel que o recorrente seja julgado perante o rgo jurisdicional competente, sob pena de
nulidade dos atos praticados pelo juzo que aceitou a jurisdio.

Para cumprimento do pressuposto recursal de admissibilidade especfico do vertente recurso, instruem o presente agravo, na forma do CPC, com os
seguintes documentos:

a) cpia da deciso agravada;


b) certido de intimao da deciso agravada;
c) no junta procurao do agravado, por se tratar de representante do Ministrio Pblico Paulista e tambm no junta procurao do Agravante por estar
advogando em causa prpria;
d) todas as demais peas concernentes a EXCEO DE INCOMPETNCIA (FEITO N 110/02).

O subscritor declara, nos termos do art. 544, 1, segunda parte, do Cdigo de Processo Civil Brasileiro, na redao da Lei n 10.352/01, que as cpias
reprogrficas que instruem o presente recurso so autnticas e, portanto, conferem com o original.

Requer seja recebido e processado o presente agravo de instrumento, para fins de reforma da r. deciso recorrida, nos termos das razes que a esta
acompanham.

Termos em que,
P. Deferimento.
,(cidade)
de de .
_________________________________________________
Advogado
OAB- n .
(RAZES DE AGRAVO DE INSTRUMENTO QUE APRESENTA

Origem: Vara Cvel da Comarca de -


Proc. 110/02)
Merece ser reformada a r. deciso que rejeitou a exceo de incompetncia, porque contrariou a legislao pertinente a matria, pelas razes que,
doravante, deslustrada, modesta e desprentensiosamente se passar a expor, com a devida e mxima venia:

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1. O Ministrio Pblico, com fulcro na Lei de Improbidade, promove a ao civil contra o Suplicante, qualificado na inicial.

2. A pea primgena da ao civil pblica relata sem substrato mnimo probatrio que teriam ocorrido fatos no seio da Prefeitura Municipal de , na
qual o agravante era poca Prefeito Municipal (1997-2000) e que, no entender do autor, poderiam constituir improbidades, por suposta irregularidade
em procedimento licitatrio, para contratao de empresa para proceder as publicaes dos atos oficiais, no ano de 1997.

2.2 Nessa condio,de Prefeito Municipal, deve responder ao presente processo perante o Egrgio Tribunal de Justia, em decorrncia da competncia
pela prerrogativa da funo, porque com a edio da Lei de n 10.628, de 24 de dezembro de 2002 o cargo de Prefeito Municipal enquadra-se
perfeitamente na nova lei, no podendo a presente ao civil ter seu curso perante o juzo singular.

2.3. Isto porque o a Lei mencionada passou a vigorar com a seguinte redao:

Art. 84. A competncia pela prerrogativa de funo do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, dos Tribunais Regionais Federais e
Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, relativamente s pessoas que devam responder perante eles por crimes comuns e de
responsabilidade.
1 A competncia especial por prerrogativa de funo, relativa a atos administrativos do agente, que o inqurito ou a ao judicial sejam iniciados aps
a cessao do exerccio da funo pblica.
2 A ao de improbidade, de que trata a lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, ser proposta perante o Tribunal competente para processar e julgar
criminalmente o funcionrio ou autoridade na hiptese de prerrogativa em razo do exerccio de funo pblica, observado o disposto no 1.

2.4. Alis, tanto a Constituio da Repblica, art. 29, Inciso X, como a Constituio do Estado de , em seu art. 74, garantem o foro privilegiado a
ocupante de cargo pblico de Prefeito Municipal.

Com efeito, a nova lei processual tem incidncia sobre o Excepiente, ora agravante porque era ele Prefeito Municipal na ocasio dos fatos.

2.5. Outrossim, de se considerar que os ocupantes de cargo eletivo de Prefeito Municipal est sujeito nova norma processual que tem incidncia
imediata e, bem por isso, ocorre a incidncia da regra processual que modificou a competncia, sob pena de nulidade absoluta e rescisria, conforme
preceitua cogentemente o art. 485, II, do CPC.

2.6. Isto porque, a competncia funcional absoluta e, portanto, improrrogvel, sob pena de nulidade (art. 113, 2, tambm do CPC). Ora, a
competncia, enquanto parcela da jurisdio, considerada pressuposto processual subjetivo que acarreta sempre e sempre um decreto de nulidade
absoluta, insanvel, portanto.

2.7. Ademais, a Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2787 (ADIN 2797) e a Reclamao 2186, ajuizada pela CONAMP, que pleiteou liminarmente a
suspenso dos dispositivos da nova lei, o Supremo Tribunal Federal a indeferiu, estando, portanto, em pleno vigor a Lei n 10.628/02 e pelo controle
concentrado, impe-se o efeito vinculante, ficando, desse modo, proibido o controle difuso da constitucionalidade, pois a Lei n 10.628/02 assim
presumidamente constitucional.

2.8. Ora, uma lei, no Brasil, pela lgica jurdica, presumi-damente constitucional, salvo se o STF a declara inconstitucional ou constitucional (controle
concentrado), ou os juzes e Tribunais (no controle difuso).

2.9. O Supremo Tribunal Federal, por outro lado, tambm no declarou que a Lei 9.898/99 inconstitucional. Logo, mesmo que a CF no tenha previsto
que a ADIN tenha efeito vinculante, o fato da Lei n 9.868/99 prever e estar vigor e o STF no a ter declarado inconstitucional, prova que a ADIN tem
efeito vinculante. Primeira concluso: a Lei n 9.869/99, constitucional ao prever que a ADIN tenha efeito vinculante. Por outro lado, concluindo deve-se
indagar e responder, como fica a alegada inconstitucio-nalidade da Lei n 10.628/02?

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2.10. Usando a mesma lgica jurdica aplicada, como vimos alhures, que a ADIN (controle concentrado) tem efeito vinculante pela Lei n 9.868/99, ou
seja, uma vez decidida a questo pelo STF, vincula todos os juzes e Tribunais do Brasil naquele sentido, o que os probe de exercerem o controle difuso
de constitucionalidade sobre o mesmo tema no caso concreto, em respeito ao Supremo Tribunal Federal, guardio da Constituio. E sendo negada a
liminar, como de fato foi, a concluso no mesmo sentido de obedincia a nova Lei que fixou novo foro de competncia, de aplicao imediata.

3. Requer seja reconhecida e declarada a exceo de incompetncia, dando-se PROVIMENTO ao presente agravo, declarando a competncia para este
Egrgio Tribunal de Justia onde devem ser encaminhados os autos, pois s assim faro Vossas Excelncias, na penetrante sabedoria que os
caracterizam, uma vez mais, a costumeira e sempre soberana JUSTIA!!!

Termos em que,
Aguardam merc.
, de de .

__________________________________________________
Advogado
OAB- n

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