FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN CHILE Análisis y Propuestas para la Discusión l l

Marco K M Kremerman FUNDACIÓN TERRAM

04/10/2007

1

Matrícula Total Educación Superior, 1983-2004 1983Tipo Institución
Universidades Del Consejo de Rectores Privadas Pri adas Institutos Profesionales Centros de Formación Técnica Total

1983 1990 1993 1996 1998 2000 2003 2004
110.133 131.702 194.332 253.506 287.670 319.089 403.370 416.761 110 133 131 702 194 332 253 506 287 670 319 089 403 370 416 761 107.425 112.193 144.346 174.941 199.973 215.284 246.750 246.611 2.708 2 708 25.415 39.702 19.509 19 509 40.006 77.774 49.986 49 986 38.076 83.245 78.565 78 565 52.170 61.418 87.697 103.805 156.620 170.150 87 697 103 805 156 620 170 150 64.593 54.290 79.904 101.674 104.844 53.184 62.070 62.354

175.250 249.482 315.653 367.094 406.553 452.177 567.114 583.959
2

Instituciones de Educación Superior según Régimen de Funcionamiento, a Mayo 2004 Tipo de Institución
Univ. Consejo de Rectores En acreditación En examinación i ió Supervisadas Autónomas A tó Total 0 0 0 25 25 Univ. Privadas 0 1 7 31 39 I.P. 0 22 6 20 48 C.F.T. Total 47 0 59 11 115 47 23 72 87 229

F ue nte : Unida d de R e gis tro , M inis te rio de Educ a c ió n.
3

Evolución de la Matrícula total por tipo de Unive rsidad e ntre 1983-2003 (Nº de alumnos) 280.000 280 000 240.000 200.000 160.000 120.000 80.000 40.000 0 1983 1993 2003 U. Privadas U. del Consejo de Rectores j 2.708 107.425 49.986 144.346 156.620

246.750

Fuent e: Elab o ració n Pro p ia a p art ir d e d at o s ent reg ad o s p o r M ined uc
4

Cobertura Educación Superior 1990 a 2003
40,0 35,0 35 0 30,0 25,0 25 0 % 20,0 5,0 15,0 10,0 5,0 , 0,0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 16,0 17,7 23,8 27,8 29,3 31,5 31 5 37,5

F ue nte : M ide pla n, a pa rtir de la Enc ue s ta C AS EN
5

80 70 60 50 % 40 30 20 10 0

Cobertura en Educación Superior según quintil de ingreso autónomo per cápita del hogar, 1990 y 2003

73,7

46,4 46 4 40,2 32,8 21,2 21 2 14,5 4,4 I 7,8 12,4 21,3 21 3

II

III

IV

V

1990
Fuente: Mideplan, a partir de Encuesta CASEN

2003

6

Distribución de la población que asiste a educación superior por tipo de institución según quintil de ingreso autónomo per capita del hogar, 2000
I Universidades U i id d Consejo de Rectores Privadas Institutos Profesionales I tit t P f i l C.F.T.
Fuente: MIDEPLAN
7

II 9,2 92 11,3 4,1 14,3 14 3 17,8 ,

III 17,7 17 7 20,0 12,2 24,5 24 5 25,9 ,

IV 28,4 28 4 29,5 25,7 28,1 28 1 29,5 ,

V 39,4 39 4 32,7 55,5 26,3 26 3 18,4 ,

Total 100,0 100 0 100,0 100,0 100,0 100 0 100,0 ,

5,3 53 6,4 2,5 6,7 67 8,4 ,

Tasas de Graduación de la Enseñanza Superior para algunos países seleccionados 1999 seleccionados,1999
70 60 50 40

63,2

61,3

60,1

56,9

42,4 35,7 35 7 35,6 35 6 27,5

%
30 20 10 0 Finlandia Promedio Corea del H olanda Z elanda Irlanda E spaña Nueva OE CD Sur

F ue nte : OEC D, Info rm e C a pita l Hum a no e n C hile

Chile

8

Historia del Financiamiento para la Educación Superior Ed ió S i
Universidad Gratuita y Cuotas de Solidaridad 1981: DFL II (se crea AFD, AFI y un Sistema de Créditos asignados según participación histórica g g p p 1987: Ley 18.951 que crea los Fondos de Crédito Universitario 1995: Ley 19.287 que crea los Fondos Solidarios de Crédito Universitario (Operativo a través del Decreto Supremo Nº938) p ) Proceso de Repactación de la Deuda y Retención de Impuestos a los morosos

9

Requisitos de Postulación: q
- Ser chileno/a. - Estar matriculado/a en alguna de las 25 universidades del Consejo de Rectores. - A dit una situación socioeconómica que impida el pago Acreditar it ió i ó i i id l total o parcial del arancel. - Tener un puntaje promedio en la PSU igual o superior a 475 puntos, (pruebas de Lenguaje y Comunicación y Matemática). - Ll Llenar adecuadamente el Formulario Único de Acreditación d d lF l i Ú i d A di ió Socioeconómica (F.U.A.S.) y presentarlo en su universidad con la documentación requerida al momento de q matricularse.
10

Gasto total e n Educación Supe rior, para algunos paíse s se le ccionados como % de l PIB
Co rea del Sur Es tado s Unido s Chile Dinamarca Di OECD to tal Aus tralia No ruega Argentina P erú P o rtugal Francia J apó n Alemania México Uruguay

2,7 2,7 2,2 1,8 18 1,8 1,5 1,3 13 1,2 1,1 1,1 , 1,1 1,1 1,0 1,0 0,7
0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0

0,0

%
Fuente: Elabo ració n pro pia a partir de dato s entregado s po r la OECD, Educatio n at Glance 2004

11

Proporción del gas to público y priv ado des tinado a la E ducación S uperior, para algunos país es s eleccionados (en % )
Fu e n te s Pri vadas Paí s Fu e n te s pú bl i cas 15,9 19,6 34,0 43,1 51,3 58,0 68,5 70,4 85,6 91,3 92,3 96,9 97,8 99,5 78,2 , Gas to de l as fam i l i as 58,1 77,8 33,9 56,9 31,0 42,0 27,7 28,9 10,3 a a a 2,2 0,0 a O tras e n ti dade s pri vadas 26,0 2,6 32,1 0,0 17,7 0,0 3,8 0,7 4,1 a a a 0,0 0,5 a T odas l as fu e n te s pri vadas 84,1 80,4 66,0 56,9 48,7 42,0 31,5 29,6 14,4 8,7 7,7 3,1 2,2 0,5 21,8 ,

Corea del Sur Chile Est ados Unidos Japón Aust ralia P erú Argent ina México Francia Alemania P ort ugal Noruega Dinamarca Uruguay OE D C

F u e n t e : E la b o ra c ió n p ro p ia a p a rt ir d e d a t o s e n t re g a d o s p o r la O E C D , E d u c a t io n a t G la n c e 2 0 0 4 a = N o s e e n c u e n t ra d is p o n ib le e l d e t a lle d e l g a s t o p riv a d o

12

Progesiva disminución del aporte estatal en el presupuesto de las universidades
- Ejemplo: 12% Universidad del Bíobío 20% Universidad dd Valparaíso

13

Ite m Educación Supe rior como porce ntaje de l aporte fis cal total al Minis te rio de Educación, 1990-2004
23% 20% 17% 14% 11% 8% % 5% 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04
14

21,60%

11,25%

Fuent e: Elaboración propia a part ir de dat os ent regados por Mineduc

Gasto en Investigación y Desarrollo como % del PIB, para algunos países seleccionados
S ue c ia J a pó n C o re a de l S ur Es ta do s Unido s Ale m a nia F ra nc ia Dina m a rc a No rue ga Aus tra lia P o rtuga l C hile M é xic o Arge ntina Urugua y P e rú

4,6 3,1 3,0 , 2,8 2,5 2,2 2,1 1,6 1,5 0,8 08 0,5 0,4 0,4 0,2 0,1 0,0 1,0 2,0 % 3,0 4,0 5,0

Fuent e: Elaboración propia a part ir de los dat os ent regados en el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2004

15

Distribución del gasto en el item Educación Superior, 2003 Superior
17,2% 44,8%

30,8%

7,2% Aport e Fiscal Direct o Crédit os y Becas Aport e Fiscal Indirect o Ot ros Fondos

F ue nte : Ela bo ra c ió n pro pia a pa rtir de da to s e ntre ga do s po r M ine duc
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Matrícula para Universidades del Consejo de Rectores, 2003
Nombre I N b Institución tit ió
Universidad de Chile* Pontificia Universidad Católica de Chile Universidad de Santiago de Chile* Universidad de Concepción Universidad Tecnológica M U i id d T ló i Metropolitana* li * Pontificia Universidad Católica de Valparaíso Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación* Universidad Técnica Federico Santa María Universidad Austral de Chile Universidad de Valparaíso* Universidad Católica del Norte Universidad de La Frontera* Universidad del Bío-Bío* Universidad de La Serena* Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación* U i id d M li d Ci i d l Ed ió * Universidad de Tarapacá* Universidad Católica de la Santísima Concepción Universidad de Talca* Universidad Católica de Temuco Universidad Católica d l M U i id d C tóli del Maule l Universidad de Antofagasta* Universidad de Los Lagos* Universidad de Magallanes* Universidad Arturo Prat* Universidad de Atacama* Total general
Fuente: Mineduc *Corresponde a las Universidades de propiedad estatal

Hombres H b
14.937 10.563 11.640 9.182 9.358 9 358 6.865 3.903 9.039 5.851 4.875 5.614 4.721 5.011 4.135 2.368 2 368 2.923 2.879 2.827 1.959 2.041 2 041 2.089 2.028 1.567 1.288 1 288 127.663

Mujeres M j
12.664 9.382 7.612 9.917 5.153 5 153 5.543 7.940 2.516 5.516 6.072 4.798 3.846 3.373 4.113 5.351 5 351 3.564 3.208 2.268 3.094 2.664 2 664 2.615 2.348 1.693 2.666 1.171 1 171 119.087

Total T t l
27.601 19.945 19.252 19.099 14.511 14 511 12.408 11.843 11.555 11.367 10.947 10.412 8.567 8.384 8.248 7.719 7 719 6.487 6.087 5.095 5.053 4.705 4 705 4.704 4.376 3.260 2.666 2.459 2 459 246.750

17

Aporte Fiscal a las Universidades del Consejo de Rectores Año 2005 Rectores,
Universidad
U. de Chile* P. U.Católica U. U de Concepción U. de Santiago de Chile U. Católica de Valparaíso U. Austral de Chile U.Tec.F. Sta.Maria U. de Talca U. Católica del Norte U. de Valparaíso U. de Tarapacá U. de Bio Bio U. de la Frontera U. Tecnológica Metropolitana U T ló i M li U. de la Serena U. Metropolitana Cs. de la Ed. U. de Antofagasta U. de Playa Ancha Cs. de la Ed. U. Arturo Prat U. de los Lagos U. Católica de S.Concepción U. de Atacama U. Católica de Maule U. Católica de Temuco U. de Magallanes Total CRUCH * Incluye Convenio Universidad de Chile

($ del 2005)
41.164.625.922 22.670.698.502 17.516.850.848 17 516 850 848 17.023.569.289 11.664.041.145 10.435.349.058 9.453.369.698 8.560.350.039 7.792.192.899 6.566.456.283 6.418.858.855 6.363.003.323 6.297.835.437 5.839.575.056 5 839 575 056 5.737.851.156 5.611.790.098 4.571.167.383 3.977.577.049 3.652.100.981 3.299.725.601 3.048.640.045 2.817.984.682 2.796.418.351 2.653.562.691 2.314.174.514 218.247.768.906

% del Total
19% 10% 8% 8% 5% 5% 4% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 100%

Fuente: Elaboración Propia con datos entregados por Mineduc

18

Distribución del Aporte Fiscal Directo (Miles de pesos 2003)
Aporte Fiscal Directo Instituciones
U. de Chile P. U.Católica U. de Concepción U. Católica de Valparaíso U C tóli d V l í U.Tec.F. Sta.Maria U. de Santiago de Chile U. Austral de Chile U. Católica del Norte U. de Valparaíso U. de Antofagasta U. de la Serena U. de Bio Bio U. de la Frontera U. de Magallanes U. de Talca U. de Atacama U. de Tarapacá U. Arturo Prat U. Metropolitana Cs. de la Ed. U. de Playa Ancha Cs. de la Ed. U. Tecnológica Metropolitana U. de los Lagos U. Católica de Maule U. Católica de S.Concepción U. Católica de Temuco Total CRUCH

95%
22.021.913 13.279.386 7.720.168 5.324.934 5 324 934 4.268.344 6.961.676 5.324.931 4.925.771 2.412.437 2.364.076 2.076.869 2.021.781 2.177.129 1.156.934 4.360.037 1.112.212 3.031.779 1.081.832 2.977.998 1.029.994 1.441.136 1.389.130 601.731 550.642 436.398 100.049.238

5%
941.113 670.356 371.590 382.794 382 794 349.183 332.377 211.003 216.605 57.886 57.886 136.312 95.232 100.833 31.744 423.874 22.407 212.871 188.596 91.497 102.701 89.630 46.682 56.019 35.478 41.080 5.265.749

Total
22.963.026 13.949.742 8.091.758 5.707.728 5 707 728 4.617.527 7.294.053 5.535.934 5.142.376 2.470.323 2.421.962 2.213.181 2.117.013 2.277.962 1.188.678 4.783.911 1.134.619 3.244.650 1.270.428 3.069.495 1.132.695 1.530.766 1.435.812 657.750 586.120 477.478 105.314.987

% del Total Asignado
21,8% 13,2% 7,7% 5,4% 4,4% 6,9% 5,3% 4,9% 2,3% 2,3% 2,1% 2,0% 2,2% 1,1% 4,5% 1,1% 3,1% 1,2% 2,9% 1,1% 1,5% 1,4% , 0,6% 0,6% 0,5% 100,0%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Mineduc

19

Ranking de Instituciones Educación Superior según monto recibido por AFI, 2004 Institución
Universidad de Chile Pontificia Universidad Católica de Chile Universidad de Concepción Universidad de Santiago de Chile Universidad Católica de Valparaíso Universidad Técnica Federico Santa María Univesridad de Valparaíso Universidad Mayor Universidad Adolfo Ibañez Universidad de Talca Universidad Diego Portales Universidad Tecnológica Metropolitana Universidad Austral de Chile Universidad de la Frontera Universidad Nacional Andrés Bello U i id d N i l A d é B ll Universidad del Desarrollo Universidad de Los Andes Universidad Católica del Norte Universidad San Sebastián Universidad de Antofagasta
Fuente: Mineduc

Miles de $ Mil d
3.221.652 2.950.549 1.280.119 1.238.511 886.399 850.405 656.762 457.987 421.493 402.844 384.988 384 988 374.872 363.543 357.828 352.815 352 815 320.130 307.698 236.915 213.654 212.250

20

Estadísticas en relación al Crédito Universitario 1990-2005 (en $ 2005)
Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Monto anual entregado a Créditos Univ. (en $) 27.235.189.081 23.131.223.236 21.248.959.545 21.849.960.064 18.330.084.659 20.241.249.532 20 241 249 532 23.371.473.109 25.795.868.825 32.971.456.864 37.771.299.814 42.819.408.605 44.525.240.366 48.258.960.370 48 258 960 370 Alumnos beneficiados 71.986 70.691 72.875 70.068 71.222 72.895 72 895 79.104 82.372 88.489 95.368 109.951 110.210 113.263 113 263 Aporte anual por alumno beneficiado (en $) 378.340 327.216 291.581 311.839 257.365 277.677 277 677 295.452 313.163 372.605 396.058 389.441 404.004 426.079 426 079

2005

55.251.563.000

131.763

419.325
21

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Mineduc

Aranceles Promedios según institución, 2002 g , (en $ de 2004)
Institución Instit ción Institutos Profesionales Universidades Estatales Universidades Consejo de Rectores Pontificia Universidad Católica de Chile Universdad de Chile Universidad de Santiago Universidades Privadas Todas las Universidades Total Universidades e Institutos Profesionales Arancel Promedio 851.439 1.259.511 1.379.129 2.186.861 1.588.780 1.541.548 1.652.296 1 652 296 1.487.474 1.269.989 . 69.989

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por el Consejo de Educación Superior
22

Aranceles de Referencia promedio según Institución
INSTITUCION
PONTIFICIA U. CATOLICA DE CHILE U. AUSTRAL DE CHILE U. DE CHILE U. DE TALCA U. DE SANTIAGO DE CHILE U. CATOLICA DE LA SANTISIMA CONCEPCION U. DE MAGALLANES U. DE VALPARAISO U. DE ANTOFAGASTA U. CATOLICA DEL NORTE U. DE LA FRONTERA U. DE CONCEPCION PONTIFICIA U. CATOLICA DE VALPARAISO U. TECNOLOGICA METROPOLITANA U. ARTURO PRAT U. TECNICA FEDERICO SANTA MARIA U. DE LA SERENA U. CATOLICA DE TEMUCO U. CATOLICA DEL MAULE U. DE TARAPACA U. DE ATACAMA U. DEL BIO BIO U. DE PLAYA ANCHA DE CIENCIAS DE LA EDUCACION U. METROPOLITANA DE CIENCIAS DE LA EDUCACION U. DE LOS LAGOS

Arancel d A l de Referencia
1.816.738 1.482.689 1.457.089 1.414.263 1.326.051 1.302.452 1.267.531 1.248.670 1.239.495 1.233.323 1.224.078 1.209.355 1.206.526 1.203.939 1.178.809 1.158.996 1.124.533 1.111.205 1.103.594 1.098.057 1.091.264 1.069.429 1.030.818 962.531 914.520 1.231.537

Arancel de Referencia Promedio Universidades del Consejo de Rectores
Fuente: Elaboración Propia con los datos más recientes entregados por MINEDUC

23

Ponderación Ti d G t P d ió por Tipo de Gasto, 2005 (en %) (
Ítem
Vivienda Alimentación Otros Total

1
42,07 36,70 21,23 21 23 100,00

Nº de Integrantes del Grupo Familiar 2 3 4
40,02 37,95 22,03 22 03 100,00 37,97 39,20 22,83 22 83 100,00 35,92 40,45 23,63 23 63 100,00

5
33,87 41,70 24,43 24 43 100,00
24

Fuente: Elaboración propia en base a datos MINEDUC

Tabla de Requerimientos Mínimos FUAS MINEDUC, MINEDUC 2005 (en $)
Región 1
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM
Fuente: MINEDUC * Corresponde al valor per cápita

Nº de Integrantes del Grupo Familiar 2
78.775 80.142 72.249 74.819 70.794 68.036 67.129 66.301 71.373 73.464 93.843 91.456 67.980 67 980 151.988 154.723 138.936 144.076 136.027 130.511 128.695 127.040 137.184 141.366 182.125 177.349 130.399 130 399

3
212.981 217.083 193.403 201.113 189.039 180.765 178.042 175.559 190.775 197.049 258.186 251.023 180.597 180 597

4
263.944 269.414 237.841 248.121 232.022 220.990 217.359 214.049 234.337 242.702 324.219 314.668 220.767 220 767

5 ó más*
63.547 64.914 57.021 59.591 55.566 52.808 51.901 51.073 56.145 58.236 78.615 76.228 52.752 52 752

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Ejercicio de cálculo de requerimiento de crédito
a b c d e f g Ingreso Familiar Mensual Ingreso per cápita (a/4) I á i ( /4) Requerimientos Mínimos Grupo Familiar de 4 personas que vive en la Región Metropolitana (Valor Tabla/4) Capacidad de Pago (b-c) (b c) Arancel de Referencia para Ingeniería en Alimentos en la Universidad de Santiago (Valor mensual MINEDUC) Requerimiento de Crédito en $ (e-d) Requerimiento de Crédito en % (f/e) $ 420.000 $ 105.000 105 000 $ 55.192 55 192 $ 49.808 $ 159.199 $ 109.391 68,7% 68 7%
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Fuente: Terram

En Conclusión
Gran aumento en la cobertura de Educación Superior (¿Cuánto o Cómo?) Ruta principal: Privatización Bajo aporte del Estado Problemas de Equidad Altas tasas de Deserción Elevados aranceles de matrícula (60% del PIB per cápita) Necesidades de financiamiento no satisfechas Se concibe a la Educación Superior como:
“Una inversión que genera cuantiosos retornos individuales futuros”
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Las universidades estatales ahora deben autofinanciarse. Bajo aporte a la ciencia y tecnología. tecnología Cuestionamiento a la calidad de la educación superior. Los retornos que generan los estudios superiores deberían comenzar a bajar j Existe un fuerte sesgo hacia la educación universitaria y una desvalorización de los estudios técnicos. “Se dejó de hablar de Universidad Pública”.
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REACCIÓN DEL GOBIERNO

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Proyecto de Ley que establece un sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación superior (En tramitación) superior. Proyecto d L que establece normas para P de Ley bl el financiamiento de estudios de educación superior. Se pretende posibilitar la entrega i S d ibili l de créditos con garantía estatal a los estudiantes pertenecientes a instituciones di i i i i privadas. (Ley 20.027 promulgada)
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Proyecto de Ley que flexibilizará la gestión financiera de las universidades estatales (A punto de ser promulgado) Potencial modificación del Aporte Fiscal ( ) Indirecto (En Estudio) Proyecto de Reingeniería del Crédito P t d R i i í d l C édit Universitario (Mesa de Trabajo con la CONFECH)
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Principales problemas del actual Sistema de Créditos Solidarios C édi S lid i
50% de recuperación (Falta capacidad de cobro, a los 15 cobro años se condona la deuda, problemas en el mercado laboral, subdeclaración de ingresos…..) , g ) Baja Cobertura (264 mil millones: Larrañaga, 2002) Falta de equidad horizontal ( Fondos distintos) q (25 ) Elegibilidad estudiantes según mérito académico y situación socioeconómica (475 p ( puntos en la PSU, Ingreso , g per cápita de corte) Elegibilidad instituciones (Calidad) Falta “Contrato Social” explícito
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ALGUNAS PROPUESTAS

04/10/2007

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Algunas Propuestas
Se requiere 100% de cobertura para todos los estudiantes con i ingreso per cápita inferior a $117 mil (Umbral Mínimo á it i f i il (U b l Mí i de Satisfacción)
Ingreso Autónomo por hogar y per cápita según decil de ingresos, 2003 (en pesos)
Decil Ingreso Tamaño Medio Promedio del Hogar (N (Nº Autónomo por personas) hogar ($) 63.866 144.442 191.812 191 812 250.284 291.995 348.773 437.417 568.279 568 279 810.931 2.177.245 4,3 4,4 4,2 42 4,2 3,9 3,7 3,6 3,4 34 3,2 2,8

Ingreso Autónomo per cápita ($)
Valor Promedio Valor Mínimo Valor Máximo

I II III IV V VI VII VIII IX X

14.818 32.679 45.670 45 670 59.877 75.843 95.293 122.526 165.679 165 679 254.210 769.345

--25.628 39.679 39 679 52.180 67.664 84.820 106.875 140.627 140 627 199.933 335.614

25.625 39.678 52.177 52 177 67.658 84.810 106.867 140.609 199.906 199 906 335.583 ---

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Mideplan

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Establecer la gratuidad de los estudios superiores, en las universidades pertenecientes al Consejo de Rectores, para Rectores los jóvenes pertenecientes al 40% más pobre de la población. (Becas Completas) población (Becas Completas) Establecer la gratuidad de los estudios E bl l id d d l di superiores, en los Centros de Formación Técnica Té i y en los Institutos Profesionales, l I i P f i l para los jóvenes pertenecientes al 40% más pobre d l población.(Segunda Etapa) b de la bl ió (S d E )
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Se deben multiplicar considerablemente las becas p de mantención (alimentación, materiales de estudio, locomoción) para que muchos de los estudiantes no tengan que desertar del sistema. Es necesario modificar la modalidad de asignación del Aporte Fiscal Indirecto, ya que Indirecto premia principalmente a las instituciones que captan a los estudiantes que obtienen los mejores puntajes en las pruebas de selección, provenientes principalmente de escuelas privadas. privadas
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Reformulación del Decreto Supremo Nº 938 - Aumentar el Gasto Mínimo
- Incluir a TODOS los integrantes del grupo familiar - Reestructurar imputaciones al ingreso por concepto de Vivienda - Incluir “Egresos Sociales (Salud y educación superior de Egresos Sociales” los hermanos)

Crear un Sistema Centralizado de Asignación de Ayudas Revisar los parámetros que determinan mérito académico -Integración de las Políticas Educativas (Se debe considerar
la desigualdad de origen en el sistema educacional)
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Debate en relación a la situación de los 30.000 30 000 alumnos del I,II y III quintil que estudian en universidades privadas Contrato social y recuperación del sentido de la Educación (Proyecto País) Aumentar el Gasto en Ciencia y Tecnología al menos al 1% l Se debe limitar el nivel de Autofinanciamiento de las universidades estatales no más allá del 30%
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Costo Estimado del Sistema de Financiamiento de Estudios Superiores según Arancel y Gasto Mínimo para Universidades del Consejo de Rectores
Arancel Mensual Gasto Mínimo 137.913 117.089

Monto Ayuda per Número Alumnos de Ingreso Promedio de Ingreso Ingreso Disponible g p Total Ayuda Estatal y cápita anuall (en universidades d l Consejo Quintil Autónomo M di personas por A tó Q i til A tó Medio Autónomo per á it ( i id d del C j Mensual (en $)* Anual (en $) del Hogar (en $) hogar cápita ($) $) Rectores I II III IV V 104.144 221.047 320.385 502.858 502 858 1.494.083 4,4 4,2 3,8 3,5 35 3,0 23.669 52.630 84.312 143.674 143 674 498.028 0 0 0 26.585 26 585 380.939 1.379.130 1.379.130 1.379.130 1.113.283 1 113 283 0 15.783 27.867 49.322 72.750 72 750 80.642 21.766.808.790 38.432.215.710 68.021.449.860 80.991.327.857 80 991 327 857 0

TOTAL RECURSOS
Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por MINEDUC, CASEN 2003 y TERRAM

209.211.802.217

*Gasto Mínimo - Ingreso per cápita
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Recursos ne cesarios para una nueva modalidad de financiamie nto de la Educación Supe rior
Quintil I y II Tipo de Institución Tipo de Beneficio Porcentaje Alumnos
17,7% 21,0% 26,2%

Número Alumnos
43.675 21.352 16.262 81.289

Arancel Promedio ($)
1.295.868 800.036 500.000 300.000

Recursos Necesarios ($)
56.596.710.933 17.082.002.019 8.131.170.000 24.386.589.000

Univ.Consejo de Rectores j Institut os Profesionales C.F.T .* T odas

Grat uidad Grat uidad Grat uidad Becas Mantención**

Q Quintil III Tipo de Institución Tipo de Beneficio Porcentaje Alumnos
20,0% 24,5% 25,9%

Número Alumnos
49.350 24.910 16.076 90.336

Arancel Promedio ($)
1.295.868 800.036 500.000 300.000

Recursos Necesarios ($)
63.951.085.800 9.964.501.178 4.019.032.500 27.100.878.000

Univ.Consejo de Rectores Institut os Profesionales C.F.T . T odas

Crédito (100%) Gratuidad (50%) Gratuidad (50%) Becas Mantención*

Tipo de Institución

Tipo de Beneficio

Porcentaje Alumnos
29,5%

Quintil IV Arancel Número Promedio Alumnos ($)
72.791 1.295.868

Recursos Necesarios ($)
47.163.925.778

Univ.Consejo de Rectores

Crédito (50%)

TOTAL RECURSOS

258.395.895.208

F ue nte : Ela bo ra c ió n pro pia * El a ra nc e l pro m e dio de lo s C F T, s e e s tim ó c o ns ide ra ndo una m ue s tra re pre s e nta tiva de la s m e ns ua lida de s pa ra e l a ño 2004

40

Aporte de Codelco a las Fuerzas Armadas a trav és de la Ley 13.196
Añ o 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Mi l e s de Dól are s 263.480 311.910 283.080 222.570 228.230 182.880 227.580 317.470 244.610 279.520 225.980 241.830 280.410 264.310 240.710 248.807 Dól ar O bs e rvado 245,01 266,95 304,90 349,21 362,58 404,17 420,18 396,77 412,27 419,31 460,29 508,78 539,49 634,94 688,94 691,40 Mi l e s de Pe s os 64.555.395 83.265.391 86.312.092 77.724.743 82.750.846 73.913.961 95.623.910 125.963.596 100.844.689 117.204.171 104.015.575 123.038.488 151.278.612 167.820.551 165.833.925 172.024.601

F u e n t e : E la b o ra c ió n p ro p ia a p a rt ir d e d a t o s e n t re g a d o s p o r D I R E S , B a n c o C e n t ra l y C O D E LC O P

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