NOTICIAS SOBRE LA DISCRIMINACIN

Corte Superior de Justicia de Junn

dict primera sentencia por delito de
discriminacin racial
Publicado el 18/11/15

El caso judicial de Azucena Asuncin Algendrones, vctima de

discriminacin racial, representa un precedente legal nico, considera
el Ministerio de Cultura. [Foto: Junior Meza)
El pasado 13 de noviembre el Segundo Juzgado Penal Liquidador de la Corte
Superior de Justicia de Junn (CSJJ) dict sentencia por el delito de
discriminacin racial en agravio de Azucena Asuncin Algendones. Esta
sentencia es un importante precedente en el ejercicio del derecho a la igualdad
y no discriminacin.

El 20 de marzo de 2012, Azucena Asuncin Algedones fue agredida por una

compaera de trabajo, quin expreso palabras hirientes y gestos despectivos

en relacin a su color de piel. Desde la fecha de la agresin verbal, Azucena

inici un procedimiento al interior de SEDAM HUANCAYO, empresa de
servicios de agua potable y alcantarillado Municipalidad de Huancayo, donde
sucedi la agresin. A pesar de la existencia de informes y documentos que
corroboraban el acto de discriminacin, la empresa opt por no sancionar a la
persona denunciada.

Al no encontrar justicia a travs del procedimiento al interior de la empresa,

present una denuncia penal por la comisin del delito contra la humanidad -en
la modalidad de discriminacin- en contra del Gerente General y del Jefe de
Recursos Humanos y Relaciones Industriales de SEDAM Huancayo, toda vez
que ellos avalaron un conjunto de actitudes y disposiciones hostiles y
perjudiciales en desmedro de Azucena. El viernes pasado, la Corte ha
sentenciado, en primera instancia a tres aos de prisin preventiva y 5 mil
soles de reparacin civil contra los acusados.

El Ministerio de Cultura, a travs de la plataforma Alerta contra el Racismo, ha

acompaado el caso, brindando asesoramiento a la agraviada y realizando
recomendaciones a las instancias pertinentes. Asimismo, la ONG Centro de
Desarrollo de la Mujer Negra Peruana (CEDEMUNEP), la Coordinadora de
Derechos Humanos y la Defensora del Pueblo de Junn tambin prestaron un
valioso soporte a Azucena durante el proceso penal.

Esta es la primera vez que se dicta una sentencia por el delito de

discriminacin racial, ya que hasta ahora las nicas sentencias penales por
discriminacin haban sido por casos de discapacidad. Esta sentencia es un
precedente fundamental para la lucha contra el racismo y a favor del ejercicio
pleno del derecho a la igualdad y no discriminacin por motivo de origen, raza,
lengua o costumbres. Asimismo, es relevante resaltar que esta sentencia
constituye un acto de reivindicacin para la poblacin afroperuana, la cual ha
sido discriminada de manera histrica en nuestro pas.
El insulto negra cocodrilo -propalado contra la ciudadana Azucena Asuncin
Algendrones por una compaera de trabajo el ao 2012- conllev a un

proceso judicial con sentencia condenatoria que ha marcado un precedente

legal en el Per. La sentencia en primera instancia se emiti el pasado viernes
13, pero no contra la mujer que emiti la agresin verbal, sino contra dos ex
funcionarios de la empresa Sedam Huancayo -donde se produjo el incidentepor no haber atendido el caso adecuadamente al interior de la compaa.
La sentencia impone la pena de tres aos de crcel preventiva, una reparacin
civil de 5 mil nuevos soles y la inhabilitacin por dos aos para ejercer cargo
pblico contra los dos ex funcionarios. El Comercio convers del tema con
Gabriela Perona, asesora del Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio
de Cultura, quien sigui todo el caso.
Qu tan importante es la sentencia emitida por el Poder Judicial?
Marca un precedente?
No ha habido antes un proceso penal admitido por discriminacin racial en una
corte, s ha habido por discriminacin por discapacidad. Con la sentencia,
tenemos un paso importantsimo en el pas, porque es un precedente. La
discriminacin racial en el Per est condenada en el Cdigo Penal, en el
artculo 323; sin embargo, hasta la fecha no tenamos una sola sentencia ni
juicio por discriminacin racial. La sentencia nos da un precedente legal para el
trabajo del resto de casos que existen.
Anteriormente solo hubo casos con sancin administrativa
Administrativamente s tenemos bastantes casos por discriminacin, pero en
trminos penales no. El aparato del Estado para proteger el derecho a la
igualdad y a la no discriminacin funciona regularmente bien para el tema
administrativo: ponerle una multa a una empresa, retirar a un funcionario, son
medidas que son fciles de soportar. En el tema de los insultos, injuria,
hostigamiento, el nico camino que te queda es el penal.
Pero la compaera de la agraviada, que propin el insulto, no fue
incluida en el proceso
Azucena denunci el caso administrativamente dentro de la empresa (Sedam
Huancayo), pero el ex gerente (Luis Alberto Prez Peralta) y el ex jefe de
Recursos Humanos (Augusto Gianni Santisteban Garca) le dicen que no van a
tomar ninguna accin porque se trata de una cuestin domstica. Ella, en
realidad, hace la denuncia contra ellos por no tomar accin frente a la situacin.
Hay ms procesos judiciales por discriminacin racial actualmente?
No tenemos conocimiento de otro caso similar en algn juzgado penal, salvo el

de la Paisana Jacinta, que lo llevamos a la Fiscala de Prevencin del Delito.

Todava est en proceso de investigacin desde junio, es contra Frecuencia
Latina por el delito de discriminacin a travs del programa televisivo.
En la web Alerta contra el Racismo, del Ministerio de Cultura, hay 82
reportes, cmo se atienden?
Las competencias para investigar estn -en el plano administrativo- en
Indecopi, los ministerios de Trabajo, Educacin, etc. En el plano penal, el
Ministerio Pblico. Lo que hace Alerta contra el Racismo es colaborar con el
agraviado principalmente y con la institucin que tiene la obligacin de
investigar. Por cada caso reportado, el ministerio hace un informe legal para
determinar si se trata de un caso de discriminacin racial. Luego lo
canalizamos a la institucin correspondiente. Muchos casos al final terminan
cambiando la figura del delito. Azucena ha formulado y diseado la denuncia
para que el agravio sea por discriminacin racial.
Las redes sociales son otro espacio de discriminacin, cmo se
aborda el tema desde el ministerio?
Hemos trabajado una campaa de cmo denunciar situaciones de
discriminacin en las redes sociales. En la plataforma, encontramos un
protocolo de qu hacer en cada una de las redes. Hemos trabajado con la
empresa Facebook y, en caso haya una campaa de discriminacin racial que
es denunciada, la trabajamos juntos.
Hay algn nmero de pginas eliminadas?
Por lo menos en mi registro, tengo unas cuatro pginas explcitas de
discriminacin sobre todo a personas afrodescendientes, que a travs del
trabajo conjunto con Facebook hemos podido eliminar. Pero en realidad, la
lucha contra la discriminacin racial implica una responsabilidad de cada uno
de nosotros.

FUENTE: EL COMERCIO

Enfermero denuncia que fue

discriminado por ser
homosexual
Pedro Isabel cont que otro profesional de la Salud lo
agredi verbalmente en hospital de Nuevo Chimbote

El tcnico en Enfermera Pedro Isabel Marchn, de 54 aos, denunci que

fue discriminado por su orientacin sexual al interior del hospital Regional de
Nuevo Chimbote. l acus al jefe de Rayos X de agredirlo verbalmente por el
solo hecho de ser homosexual.
No quiero recordar las frases irreproducibles y discriminatorias porque me
siento mal. Jams nadie me ha discriminado por mi opcin sexual porque
respeto a las personas. El mdico dijo que me saquen, que no debo estar ah,
que soy inmoral, cont entre lgrimas a El Comercio.
Isabel Marchn dijo que Freddy Hernndez Guerra, jefe de Rayos X, le pidi
disculpas por las frases ofensivas y le dijo que sus palabras han sido
tergiversadas. Aun as, afirm que evala formalizar una denuncia
por discriminacin.
Voy a esperar hasta el martes, si en el hospital no actan voy a presentar mi
denuncia ante el Ministerio Pblico. Quiero que quede un precedente para que
esta persona, si se le puede llamar mdico, no maltrate a nadie ms, enfatiz.

Acciones en el hospital
La jefa de Servicios de Consultorios Externos del hospital Regional, Susana
Pumarica, quien fue testigo de la discriminacin, cont que no es la primera vez
que Freddy Hernndez agrede verbalmente al tcnico en Enfermera.
Hernndez Guerra ha reiterado en su falta, l no puede discriminar a una
persona que tenga su orientacin sexual. He elaborado un informe que
presentar a la jefa de Enfermera del hospital para que se tomen acciones al
respecto, indic la profesional a la web Chimboteenlinea.
El tcnico Pedro Isabel, quien trabaja en tpico de Ciruga, present su queja
ante la jefa de la Atencin de la Calidad del nosocomio, Isabel Flores Coronel,
pero hasta el momento no lo han llamado a declarar.
Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica
o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona,
tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio
bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra
limitacin de soberana. (Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
artculo 2)
Este concepto es el fundamento bsico de lo que significa el principio de
igualdad. Todos debemos ser tratados por igual, independientemente de
nuestras diferencias. Es as como el trato desigual entre personas constituye lo
que se conoce comnmente como discriminacin, a pesar de que, como
veremos ms adelante, no todo trato desigual es automticamente incorrecto o
rechazado por los defensores de los derechos humanos.
Para llegar a un concepto prctico de la discriminacin, habr que identificar
qu no es discriminacin para deducir la acepcin ms apropiada del trmino,
que abarque, sino todas, la mayora de las circunstancias en que puede tomar
lugar. Para lograr con xito este ejercicio, habr que comenzar por analizar qu
caractersticas del ser humano son susceptibles de discriminacin