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CONGRESO DE LA REPUBLICA

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto


LEY N 28411
DIARIO DE LOS DEBATES - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004
(*) Ver TEXTO NICO ORDENADO de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
aprobado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 304-2012-EF, publicado el 30 diciembre 2012,
el mismo que rige a partir del 02 de enero de 2013.
CONCORDANCIAS
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
TTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS REGULATORIOS
Artculo I.- Equilibrio presupuestario
El Presupuesto del Sector Pblico est constituido por los crditos presupuestarios que
representan el equilibrio entre la previsible evolucin de los ingresos y los recursos a asignar de
conformidad con las polticas pblicas de gasto, estando prohibido incluir autorizaciones de gasto
sin el financiamiento correspondiente.
Artculo II.- Equilibrio macrofiscal
La preparacin, aprobacin y ejecucin de los presupuestos de las Entidades preservan la
estabilidad conforme al marco de equilibrio macrofiscal, de acuerdo con la Ley de Responsabilidad
y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958 y la Ley de Descentralizacin
Fiscal - Decreto Legislativo N 955.
Artculo III.- Especialidad cuantitativa
Toda disposicin o acto que implique la realizacin de gastos pblicos debe cuantificar su
efecto sobre el Presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta al crdito presupuestario
autorizado a la Entidad.

Artculo IV.- Especialidad cualitativa


Los crditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan, exclusivamente, a
la finalidad para la que hayan sido autorizados en los Presupuestos del Sector Pblico, as como en
sus modificaciones realizadas conforme a la Ley General.
Artculo V.- Universalidad y unidad
Todos los ingresos y gastos del Sector Pblico, as como todos los Presupuestos de las
Entidades que lo comprenden, se sujetan a la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
Artculo VI.- De no afectacin predeterminada
Los fondos pblicos de cada una de las Entidades se destinan a financiar el conjunto de
gastos pblicos previstos en los Presupuestos del Sector Pblico.
Artculo VII.- Integridad
Los ingresos y los gastos se registran en los Presupuestos por su importe ntegro, salvo las
devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por la autoridad competente.
Artculo VIII.- Informacin y especificidad
El presupuesto y sus modificaciones deben contener informacin suficiente y adecuada
para efectuar la evaluacin y seguimiento de los objetivos y metas.
Artculo IX.- Anualidad
El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y coincide con el ao calendario.
Durante dicho perodo se afectan los ingresos percibidos dentro del ao fiscal, cualquiera sea la
fecha en los que se hayan generado, as como los gastos devengados que se hayan producido con
cargo a los respectivos crditos presupuestarios durante el ao fiscal.
Artculo X.- Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos
Las polticas de gasto pblico vinculadas a los fines del Estado deben establecerse
teniendo en cuenta la situacin econmica-financiera y el cumplimiento de los objetivos de
estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestin de los fondos pblicos, orientada
a resultados con eficiencia, eficacia, economa y calidad.
Artculo XI.- Centralizacin normativa y descentralizacin operativa
El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera centralizada en lo tcniconormativo, correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso presupuestario.
Artculo XII.- Transparencia presupuestal
El proceso de asignacin y ejecucin de los fondos pblicos sigue los criterios de
transparencia en la gestin presupuestal, brindando o difundiendo la informacin pertinente,
conforme la normatividad vigente.
Artculo XIII.- Exclusividad presupuestal
La ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene exclusivamente disposiciones de orden
presupuestal.
Artculo XIV.- Principio de Programacin Multianual

El proceso presupuestario debe apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar


en cuenta los ejercicios futuros. (*)
(*) Artculo modificado por la Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 28522, publicada el
25 Mayo 2005, cuyo texto es el siguiente:
ARTCULO XIV: Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional y apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las
perspectivas de los ejercicios futuros. (*)
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo XIV: Principio de Programacin Multianual
El Proceso Presupuestario debe orientarse por el logro de resultados a favor de la
poblacin, en una perspectiva multianual, y segn las prioridades establecidas en los Planes
Estratgicos Nacionales, Sectoriales, Institucionales y en los Planes de Desarrollo Concertado."
Artculo XV.- Principios complementarios
Constituyen principios complementarios que enmarcan la gestin presupuestaria del
Estado el de legalidad y el de presuncin de veracidad, de conformidad con la Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 016-2005-EF-76.01, Art. 20


R.D. N 025-2006-EF-76.01 -Directiva N 010-2006-EF-76.01, Art. 21
R.D. N 044-2006-EF-76.01-Art.23
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 23,
(Carcter de Declaracin Jurada de la informacin remitida a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico)
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y MBITO
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General, establece
los principios, as como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de
Presupuesto a que se refiere el artculo 11 de la Ley Marco de la Administracin Financiera del
Sector Pblico - Ley N 28112, en concordancia con los artculos 77 y 78 de la Constitucin Poltica.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades:

1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local:
- Gobierno Nacional
a) Administracin Central, comprende a los organismos representativos de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sus organismos pblicos descentralizados, las universidades
pblicas y los organismos constitucionalmente autnomos.
b) Los Organismos Reguladores.
c) Los Organismos Recaudadores y Supervisores.
d) Los Fondos Especiales con personera jurdica.
e) Las Beneficencias y sus dependencias.
- Gobierno Regional
Los Gobiernos Regionales y sus organismos pblicos descentralizados.
- Gobierno Local
Los Gobiernos Locales y sus organismos pblicos descentralizados.
CONCORDANCIAS
2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
CONCORDANCIAS
3. Los Fondos sin personera jurdica, los cuales se financian total o parcialmente con
fondos pblicos.
4. Los organismos carentes de personera jurdica que tienen asignado un crdito
presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, sin perjuicio de las particularidades
que establezcan sus respectivas normas de creacin, organizacin y funcionamiento.
5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y
sus empresas, en el marco de la Ley N 27170, slo y exclusivamente cuando as lo seale
expresamente la Ley General.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 217-2006-EF (Medidas de Austeridad, Racionalidad y Disciplina
presupuestaria a aplicarse durante el Ao Fiscal 2007 para las
empresas bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado - FONAFE)
D.S. N 220-2007-EF (Medidas de Austeridad, Racionalidad y gastos de
personal a aplicarse durante el Ao Fiscal 2008 para las empresas bajo

el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad


Empresarial del Estado - FONAFE)

6. Otras entidades pblicas no mencionadas en los numerales precedentes.


CONCORDANCIAS:

R.D. N 027-2005-EF-76.01
Ley N 28652, Art. 5
Ley N 28929, Art. 3
Ley N 29626, Art. 7 num. 7.1. (Ley de presupuesto del sector pblico para

el ao fiscal 2011)
Ley N 29628, Art. 3 y Quinta Disp. Comp. Final (Ley de equilibrio
financiero del presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2011)
CAPTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
Artculo 3.- La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, como la ms alta autoridad tcniconormativa en materia presupuestaria, mantiene relaciones tcnico-funcionales con la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad Pblica y ejerce sus funciones y
responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por la Ley Marco de la Administracin Financiera
del Sector Pblico - Ley N 28112.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 008-2005-EF-76.01
R.D. N 021-2005-EF-76.01
R.D. N 037-2005-EF-76.01
R.D. N 039-2005-EF-76.01
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 7
Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 7
R.D. N 042-2006-EF-76.01
R.D. N 044-2006-EF-76.01
Ley N 28927, Art. 11, num.11.3
R.D. N 057-2006-EF-76.01
R.D. N 003-2007-EF-76.01 (Directiva N 003-2007-EF-76.01)
Comunicado N 015-2007-EF-76.01
R.D. N 027-2007-EF-76.01 (Directiva N 010-2007-EF-76.01)
R.D. N 034-2007-EF-76.01 (Directiva N 011-2007-EF-76.01)
R.D. N 035-2007-EF-76.01
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01)
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 30 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01

Artculo 4.- Atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico


Son atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:
a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso presupuestario;

b) Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico;


c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d) Regular la programacin mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;
e) Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica presupuestaria; y,
f) Emitir opinin autorizada en materia presupuestal de manera exclusiva y excluyente en
el Sector Pblico.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 001-2005-EF-76.01
R.D. N 008-2005-EF-76.01
R.D. N 037-2005-EF-76.01
R.D.N 039-2005-EF-76.01
R.D. N 050-2005-EF-76.01
R.D. N 053-2005-EF-76.01
R.D. N 025-2006-EF-76.01 (Directiva N 010-2006-EF-76.01)
R.D. N 042-2006-EF-76.01
R.D. N 044-2006-EF-76.01
R.D. N 057-2006-EF-76.01
R.D. N 060-2006-EF-76.01 (Directiva N 001-2007-EF-76.01)
R.D. N 003-2007-EF-76.01 (Directiva N 003-2007-EF-76.01)
R.D. N 004-2007-EF-76.01 (Directiva N 004-2007-EF-76.01)
Comunicado N 015-2007-EF-76.01
R.D. N 034-2007-EF-76.01 (Directiva N 011-2007-EF-76.01)
R.D. N 035-2007-EF-76.01 (Directiva para la Evaluacin del Presupuesto
Institucional del Ao Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento
Empresarial)
Directiva N 003-2008-EF-76.01
R.D. N 023-2008-EF-76.01
R.D. N 026-2008-EF-76.01
R.D. N 028-2008-EF-76.01 (Directiva N 005-2008-EF/76.01)
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01)
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 30 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
Artculo 5.- Entidad Pblica
5.1 Constituye Entidad Pblica, en adelante Entidad, nica y exclusivamente para los
efectos de la Ley General, todo organismo con personera jurdica comprendido en los niveles de
Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus respectivos Organismos
Pblicos Descentralizados y empresas, creados o por crearse; los Fondos, sean de derecho pblico
o privado cuando este ltimo reciba transferencias de fondos pblicos; las empresas en las que el
Estado ejerza el control accionario; y los Organismos Constitucionalmente Autnomos.
5.2 Constituyen pliegos presupuestarios las Entidades Pblicas a las que se le aprueba un
crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

5.3 Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley.


CONCORDANCIAS:
R.D. N 011-2005-EF-76.01 (Directiva N 007-2005-EF-76.01 - Directiva para
la Formulacin, Suscripcin y Evaluacin de Convenios de
Administracin por Resultados para el Ao Fiscal 2005), Art. 3
R.D.N 039-2005-EF-76.01(Directiva N 015-2005-EF-76.01. Directiva para
la evalucin de los Presupuestos Institucionales de los Pliegos
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al Primer
Semestre del ao fiscal 2005, Art. 3)
Ley N 28750, Dcimo Stima Disp. Final
R.D. N 035-2007-EF-76.01 (Directiva para la Evaluacin del Presupuesto
Institucional del Ao Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento
Empresarial)
LEY N 29289, Vigsima Primera Disp. Final
Artculo 6.- La Oficina de Presupuesto de la Entidad
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de conducir el Proceso
Presupuestario de la Entidad, sujetndose a las disposiciones que emita la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, para cuyo efecto, organiza, consolida, verifica y presenta la informacin que
se genere as como coordina y controla la informacin de ejecucin de ingresos y gastos
autorizados en los Presupuestos y sus modificaciones, los que constituyen el marco lmite de los
crditos presupuestarios aprobados.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 026-2008-AG, Stima Disp. Complemen. Trans. (Competencia de
los rganos Desconcentrados de la Autoridad en Semillas)
LEY N 29289, Art. 15, num. 15.2
Ley N 29465, Art. 18, num. 18.2 (Ley de presupuesto del sector pblico
para el ao fiscal 2010)
DIRECTIVA N 003-2010-EF-76.01, Art. 17
Ley N 29626, Art. 5 (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao
fiscal 2011)
Artculo 7.- Titular de la Entidad
7.1 El Titular de una Entidad es la ms alta Autoridad Ejecutiva. En materia presupuestal es
responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o Concejo Municipal, el Directorio u
Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, segn sea el caso. Dicha Autoridad puede delegar
sus funciones en materia presupuestal cuando lo establezca expresamente la Ley General, las
Leyes de Presupuesto del Sector Pblico o la norma de creacin de la Entidad. El Titular es
responsable solidario con el delegado.
CONCORDANCIAS:

el Ao Fiscal 2008)

R.M. N 017-2006-MTC-09
Ley N 28927, Art. 5, inc.d)
R.M. N 007-2007-JUS
R.M. N 001-2007-VIVIENDA
Ley N 29142, Art. 9 num.9.5 (Ley del Presupuesto del Sector Pblico para

7.2 El Titular de la Entidad es responsable de:


i. Efectuar la gestin presupuestaria, en las fases de programacin, formulacin,
aprobacin, ejecucin y evaluacin, y el control del gasto, de conformidad con la Ley General, las
Leyes de Presupuesto del Sector Pblico y las disposiciones que emita la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, en el marco de los principios de legalidad y presuncin de veracidad, as
como otras normas.
ii. Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan Operativo Institucional y
Presupuesto Institucional se reflejen en las Funciones, Programas, Subprogramas, Actividades y
Proyectos a su cargo.
iii. Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto Institucional con su
Plan Estratgico institucional.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 282-2005-EF-43 (Delegan en el Jefe de la Oficina General de
Administracin la facultad de aprobar las modificaciones
presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico que corresponda al
Titular del Pliego Ministerio de Economa y Finanzas)
DIRECTIVA N 016-2005-EF-76.01, Art. 14
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 24
Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 25
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.4
Directiva N 010-2006-EF-76.01, Art. 7, numeral 7.2
R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.33
R.D. N 044-2006-EF-76.01, Art.15
Directiva N 001-2007-EF-76.01, Art.4, numeral 4.4
CIRCULAR N 017-2007-EF-76.01
R.D. N 025-2008-EF-76.01, Art. 2 del Anexo III
R.D. N 038-2008-EF-76.01, Art. 18
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 15
(Responsabilidad del Titular del Pliego en la Evaluacin Presupuestaria)
LEY N 29289, Art. 4, num. 4.1
LEY N 29289, Art. 15, num. 15.2
R.D. N 015-2009-EF-76.01, Art. 2
Ley N 29341, 2da. Disp. Complem
Ley N 29465, Art. 4, num. 4.2 (Ley de presupuesto del sector pblico para
el ao fiscal 2010)
Ley N 29465, Art. 18, num. 18.2 (Ley de presupuesto del sector pblico
para el ao fiscal 2010)
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 18, num.
18.1, inc. d) y Art. 21
D.S. N 046-2010-PCM, Reglamento de la Ley N 29029, Art. 18, num. 18.1
Ley N 29626, Art. 4 Num. 4.2 y Art. 5 (Ley de presupuesto del sector
pblico para el ao fiscal 2011)
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 14 y 28 de la Directiva N 005-2010EF/76.01

CAPTULO III
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
Subcaptulo I
El Presupuesto y su contenido
Artculo 8.- El Presupuesto
8.1 El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado que permite a las
entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI).
Asimismo, es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a atender durante el
ao fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Pblico y refleja los ingresos
que financian dichos gastos. (*)
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, cuyo texto es el
siguiente:
"8.1 El presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado para el logro de
resultados a favor de la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de
coberturas con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades. Asimismo, es la expresin
cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a atender durante el ao fiscal, por cada una de
las Entidades que forman parte del Sector Pblico y refleja los ingresos que financian dichos
gastos."
8.2 Por el mbito de aprobacin de los Presupuestos, stos estn conformados por la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico, los Presupuestos de los Gobiernos Regionales, los Presupuestos
de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas, as como los presupuestos de las entidades
sealadas en el punto 2 del artculo 2 de la Ley General.
CONCORDANCIAS:

LEY N 29289, Vigsima Primera Disp. Final

Artculo 9.- Contenido


El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades durante el ao fiscal, en
funcin a los crditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian dichas obligaciones.
b) Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una de las Entidades con los
crditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba. (*)
(*) Literal modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, cuyo texto es el
siguiente:

"b) Las metas de resultados a alcanzar y las metas de productos a lograrse por cada una de
las Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba.
Subcaptulo II
Fondos Pblicos
Artculo 10.- Finalidad de los Fondos Pblicos
Los fondos pblicos se orientan a la atencin de los gastos que genere el cumplimiento de
sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento de donde provengan. Su percepcin
es responsabilidad de las Entidades competentes con sujecin a las normas de la materia.
Los fondos se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades del desarrollo
del pas.
Artculo 11.- Estructura de los Fondos Pblicos
Los fondos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Econmica y por Fuente de
Financiamiento que son aprobadas, segn su naturaleza, mediante Resolucin Directoral de la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:
1. Clasificacin Econmica.- Agrupa los fondos pblicos dividindolos en:
Ingresos Corrientes.- Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de bienes,
prestacin de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros Ingresos Corrientes.
Ingresos de Capital.- Agrupa los recursos provenientes de la venta de activos (inmuebles,
terrenos, maquinarias, etc.), las amortizaciones por los prstamos concedidos (reembolsos), la
venta de acciones del Estado en Empresas y otros Ingresos de Capital.
Transferencias.- Agrupan los recursos sin contraprestacin y no reembolsables
provenientes de Entidades, de personas naturales o jurdicas domiciliadas o no domiciliadas en el
pas, as como de otros gobiernos.
Financiamiento.- Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito
interno y externo, as como los saldos de balance de aos fiscales anteriores. (*)
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
1. Clasificacin Econmica: Agrupa los fondos pblicos divididos en genrica del ingreso,
subgenrica del ingreso y especfica del ingreso.
2. Clasificacin por Fuentes de Financiamiento.- Agrupa los fondos pblicos que financian
el Presupuesto del Sector Pblico de acuerdo al origen de los recursos que lo conforman. Las
Fuentes de Financiamiento se establecen en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Pblico.

Subcaptulo III
Gastos Pblicos
Artculo 12.- Los Gastos Pblicos
Los Gastos Pblicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente,
gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los crditos presupuestarios
aprobados en los presupuestos respectivos, para ser orientados a la atencin de la prestacin de
los servicios pblicos y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones
y objetivos institucionales.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 003-2009-EF-76.01, Art. 3

Artculo 13.- Estructura de los Gastos Pblicos


Los gastos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional, Econmica,
Funcional Programtica y Geogrfica, las mismas que son aprobadas mediante Resolucin
Directoral de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico: (*)
(*) Extremo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al
siguiente texto:
Artculo 13.- Estructura de los Gastos Pblicos
Los gastos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional, Econmica,
Funcional Programtica y Geogrfica, las mismas que son aprobadas mediante Resolucin
Directoral de la Direccin General de Presupuesto Pblico:"
1. La Clasificacin Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con crditos
presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos Institucionales.
2. La Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios
desagregados en funciones, programas y subprogramas. A travs de ella se muestran las grandes
lneas de accin que la Entidad desarrolla en el cumplimiento de las funciones primordiales del
Estado y en el logro de sus Objetivos y Metas contempladas en sus respectivos Planes Operativos
Institucionales y Presupuestos Institucionales durante el ao fiscal.
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las Entidades, por lo tanto se
configura bajo el criterio de tipicidad, de acuerdo a lo siguiente:
- Legislativa
- Justicia
- Administracin y Planeamiento
- Agraria
- Proteccin y Previsin Social
- Comunicaciones
- Defensa y Seguridad Nacional
- Educacin y Cultura

- Energa y Recursos Minerales


- Industria, Comercio y Servicios
- Pesca
- Relaciones Exteriores
- Salud y Saneamiento
- Trabajo
- Transporte
- Vivienda y Desarrollo Urbano (*)
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
2. Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios
desagregados en funciones, programas funcionales y subprogramas funcionales. A travs de ella se
muestran las grandes lneas de accin que la entidad desarrolla en el cumplimiento de las
funciones primordiales del Estado y en el logro de sus objetivos y metas contempladas en sus
respectivos planes operativos institucionales y presupuestos institucionales durante el ao fiscal.
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades, configurndose
bajo los criterios de tipicidad." (*)
(*) Numeral modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al
siguiente texto:
"2. Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios
desagregados por funcin, divisin funcional y grupo funcional. A travs de ella se muestran las
grandes lneas de accin que la entidad desarrolla en el cumplimiento de las funciones
primordiales del Estado y en el logro de sus objetivos y metas contemplados en sus respectivos
planes operativos institucionales y presupuestos institucionales durante el ao fiscal.
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades, configurndose
bajo los criterios de tipicidad."
3. La Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gasto corriente,
gasto de capital y servicio de la deuda, separndolos por Categora del Gasto, Grupo Genrico de
Gastos, Modalidad de Aplicacin y Especfica del Gasto. (*)
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
3. Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gastos corrientes,
gastos de capital y servicio de deuda, por genrica del gasto, subgenrica del gasto y especfica del
gasto.

4. La Clasificacin Geogrfica: Agrupa los crditos presupuestarios de acuerdo al mbito


geogrfico donde est prevista la dotacin presupuestal y la meta, a nivel de Regin,
Departamento, Provincia y Distrito.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 003-2009-EF-76.01, Art. 3


Ley N 29465, Quinta Disp. Final (Ley de presupuesto del sector pblico

para el ao fiscal 2010)


TTULO II
CONCORDANCIAS:

R.D. N 008-2005-EF-76.01

EL PROCESO PRESUPUESTARIO
Artculo 14.- Fases del proceso presupuestario
14.1 El proceso presupuestario comprende las fases de Programacin, Formulacin,
Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin del Presupuesto, de conformidad con la Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112. Dichas fases se encuentran reguladas
genricamente por el presente Ttulo y complementariamente por las Leyes de Presupuesto del
Sector Pblico y las Directivas que emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
14.2 El proceso presupuestario se sujeta al criterio de estabilidad, concordante con las
reglas y metas fiscales establecidas en el Marco Macroeconmico Multianual a que se refiere la
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.
La estabilidad a que se refiere el prrafo precedente se entiende como una situacin de
sostenibilidad de las finanzas pblicas, considerada en trminos de capacidad de financiacin en
concordancia con el principio general contenido en la citada Ley y conforme a las reglas fijadas en
la Ley de Equilibrio Financiero del Sector Pblico.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 030-2006-EF-76.01
R.D. N 032-2006-EF-76.01
R.D. N 034-2006-EF-76.01
R.D. N 036-2006-EF-76.01

CAPTULO I
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA
Artculo 15.- Programacin Presupuestaria a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas
15.1 La Fase de Programacin Presupuestaria, en adelante Programacin, se sujeta a las
proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N 27245 (*), modificada por la Ley N 27958.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 028-2008-EF-76.01, Art. 5 (Financiamiento de los Programas)

(*) Confrontar con la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley 30099, publicada el
31 octubre 2013, que entrar en vigencia a partir del 01 enero 2015.
15.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, plantea anualmente al Consejo de Ministros, para su aprobacin, los lmites
de los crditos presupuestarios que corresponder a cada Entidad que se financie total o
parcialmente con fondos Tesoro Pblico. Dichos lmites son programados en funcin a lo
establecido en el Marco Macroeconmico Multianual y de los topes mximos de gasto no
financiero del Sector Pblico, quedando sujetas a la Ley General todas las disposiciones legales
que limiten la aplicacin de lo dispuesto en el presente numeral.
15.3 Todas las Entidades que no se financien con fondos del Tesoro Pblico coordinan
anualmente con el Ministerio de Economa y Finanzas los lmites de los crditos presupuestarios
que les corresponder a cada una de ellas en el ao fiscal, en funcin de los topes de gasto no
financiero del Sector Pblico, estando sujetas a la Ley General.
15.4 Los lmites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la estimacin de
ingresos que esperan percibir las Entidades, as como los fondos pblicos que le han sido
determinados y comunicados por el Ministerio de Economa y Finanzas, a ms tardar dentro de los
primeros cinco (5) das hbiles del mes de junio de cada ao.
CONCORDANCIA:

R.D. N 001-2006-EF-65.01
R.D. N 001-2008-EF-65.01 (Disponen publicar cifras estimadas de recursos
pblicos para el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente
al Ao Fiscal 2009 para los Gobiernos Regionales y Locales)
15.5 El procedimiento para la distribucin y transferencia de fondos pblicos a los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se efecta conforme al marco legal vigente y de la
siguiente manera:
a) Los ndices de distribucin del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR son
aprobados por el Ministerio de Economa y Finanzas mediante Resolucin Ministerial, previo
informe favorable del Consejo Nacional de Descentralizacin - CND, sobre la base de la propuesta
que para tal fin emita la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales - DGAES de dicho
ministerio.
En el caso de los fondos pblicos que se incorporen al Fondo de Compensacin Regional FONCOR provenientes de los procesos de privatizacin y concesiones, la Direccin General de
Asuntos Econmicos y Sociales coordinar con el sector que acta como concedente en dichos
procesos a fin de determinar la propuesta de distribucin.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 063-2007-PCM, Art. 41, num.41.7


R.M. N 484-2007-EF-15 (Aprueban ndices de Distribucin de los recursos
del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2008)
R.M. N 158-2008-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin del Canon por
la produccin de petrleo y gas en el departamento de Ucayali por las
transferencias correspondientes al ao 2008)

R.M. N 546-2008-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin de los recursos


del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2009)
R.M N 322-2009-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin de los recursos
del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2010)
R.M. N 427-2010-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin de los recursos
del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2011)
R.M. N 465-2011-EF-15 (Aprueban ndices de Distribucin de los recursos
del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2012)
R.M. N 531-2012-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin de los recursos
del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR correspondientes al Ao Fiscal 2013)
b) Los ndices de distribucin de la Regala Minera, Canon Minero, Canon Hidroenergtico,
Canon Pesquero, Canon Gasfero, Canon y Sobrecanon Petrolero, Canon Forestal, del Fondo de
Compensacin Municipal - FONCOMUN y la Participacin en la Renta de Aduanas son aprobados
por el Ministerio de Economa y Finanzas, mediante Resolucin Ministerial, sobre la base de los
clculos que para tal efecto formule la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales,
considerando los criterios establecidos en el marco legal correspondiente.
CONCORDANCIAS:

R.M. N 064-2005-EF-15
R.M. N 065-2005-EF-15
R.M. N 176-2005-EF-15
R.M. N 317-2005-EF-15
R.M. N 011-2006-EF-15
R.M. N 152-2006-EF-15
R.M. N 099-2007-EF-15
R.M. N 104-2007-EF-15
R.M. N 140-2007-EF-15
R.M. N 591-2007-EF-15
R.M. N 160-2008-EF-15
R.M. N 450-2008-EF-15
R.M. N 452-2008-EF-15
R.M. N 318-2009-EF-15
R.M. N 319-2009-EF-15
R.M. N 089-2010-EF-15
R.M.N 154-2011-EF-15

c) El CND, sobre la base de los ndices de la distribucin aprobados a los que se refieren los
literales precedentes, determina los montos a ser distribuidos a los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, segn sea el caso, comunicndolos a la Direccin Nacional del Tesoro Pblico
para que sta a su vez los transfiera a travs del Banco de la Nacin, a los Gobiernos Regionales o
Gobiernos Locales segn corresponda.
CONCORDANCIAS:

R.M. N 099-2007-EF-15
D.S. N 063-2007-PCM, Art. 41, num.41.7

d) Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos


Ordinarios para los Gobiernos Regionales son distribuidos mensualmente por el MEF a los

Gobiernos Regionales a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico conforme a sus
directivas respectivas. La estimacin de los citados fondos pblicos se detalla en los anexos de la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
15.6 Los ndices de distribucin del Vaso de Leche y los Programas Sociales de Lucha
Contra la Pobreza que se transfieran a los Gobiernos Locales, se aprueban, a propuesta de la
Direccin General de Asuntos Econmicos y Sodales - DGAES, mediante Resolucin Ministerial del
Ministerio de Economa y Finanzas.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 26, numeral 26.2


Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 27, numeral 27.2
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 32.2
D.S. N 087-2006-EF, Art. 3
R.M. N 338-2006-EF-15
R.M. N 339-2006-EF-15
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.2
R.M. N 457-2008-EF-15
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 23, num.

23.2
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 17 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
Artculo 16.- Programacin en los Pliegos Presupuestarios
16.1 Los Pliegos para efecto de la programacin, en concordancia con lo dispuesto en el
artculo precedente, toman en cuenta lo siguiente:
a) En cuanto a los ingresos a percibir, con excepcin de los provenientes del Tesoro
Pblico, se tendrn en cuenta las tendencias de la economa, las estacionalidades y los efectos
coyunturales que puedan estimarse, as como los derivados de los cambios previstos por la
normatividad que los regula.
b) En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos presupuestarios, de
conformidad con la escala de prioridades y las polticas de gasto priorizadas por el Titular del
Pliego. La escala de prioridades es la prelacin de los Objetivos Institucionales que establece el
Titular del Pliego, en funcin a la Misin, Propsitos y Funciones que persigue la Entidad,
atendiendo a lo dispuesto en el numeral 16.3 del presente artculo y el artculo 71 numeral 71.1 de
la Ley General. (*)
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29812,
publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al siguiente
texto:
"b) En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos presupuestarios,
principalmente orientados a los programas presupuestales, a los que se hace referencia en el
prrafo 79.3 del artculo 79 de la presente Ley, en los cuales se establece una relacin de
causalidad, debidamente sustentada, entre actividades, productos y resultados vinculados a
objetivos de poltica pblica, de conformidad con la escala de prioridades y las polticas de gasto
priorizadas por el titular del pliego. La escala de prioridades es la prelacin de los Objetivos

Institucionales que establece el titular del pliego, en funcin a la misin, propsitos y funciones
que persigue la entidad, atendiendo a lo dispuesto en el prrafo 16.3 del presente artculo y el
artculo 71, prrafo 71.1 de la Ley General."
16.2 El monto proveniente del Tesoro Pblico ser comunicado a los Pliegos por el
Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de sus rganos competentes, el que ser adicionado a
los ingresos sealados en el numeral 16.1 literal a) del presente artculo, constituyendo el lmite
del crdito presupuestario que atender los gastos del Pliego.
16.3 La previsin de gastos debe considerar, primero, los gastos de funcionamiento de
carcter permanente, como es el caso de las planillas del personal activo y cesante, no vinculados
a proyectos de inversin, as como sus respectivas cargas sociales; segundo, los bienes y servicios
necesarios para la operatividad institucional; tercero, el mantenimiento de la infraestructura de
los proyectos de inversin; cuarto, las contrapartidas que por efecto de contratos o convenios
deban preverse; quinto, los proyectos en ejecucin; y finalmente, la ejecucin de nuevos
proyectos.
16.4 Para efecto de la programacin de gastos, en el caso de los nuevos proyectos a que
hace mencin el numeral precedente, los pliegos, bajo responsabilidad de su titular, slo podrn
programar los gastos que se requieran en el ao fiscal respectivo, atendiendo a que el plazo de
ejecucin del proyecto, segn su declaratoria de viabilidad, no haya superado el ao subsiguiente
al plazo previsto en dicha declaratoria.
16.5 Se consideran los proyectos de inversin que se sujeten a las disposiciones del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 21


R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 28 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01

Artculo 17.- Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito y por Donaciones y


Transferencias
Los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito externo e interno, cuando
sean mayores a un ao, as como los provenientes de donaciones y transferencias, salvo en el caso
de operaciones de libre disponibilidad que contemple el Marco Macroeconmico Multianual de
acuerdo al programa econmico del Gobierno, slo se presupuestan cuando:
a) Se suscriban o emitan los respectivos Instrumentos Bancarios y/o Financieros de
acuerdo a la legislacin aplicable; o
b) Se celebre el Contrato o Convenio pertinente.
CAPTULO II
FORMULACIN PRESUPUESTARIA
Artculo 18.- La Fase de Formulacin Presupuestaria

18.1 En la Fase de Formulacin Presupuestaria, en adelante Formulacin, se determina la


estructura funcional-programtica del pliego, la cual debe reflejar los objetivos institucionales,
debiendo estar diseada a partir de las categoras presupuestarias consideradas en el Clasificador
presupuestario respectivo. Asimismo, se determinan las metas en funcin de la escala de
prioridades y se consignan las cadenas de gasto y las respectivas Fuentes de Financiamiento. (*)
(*) Extremo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al
siguiente texto:
Artculo 18.- Fase de Formulacin Presupuestaria
18.1 En la Fase de Formulacin Presupuestaria, en adelante Formulacin, se determina la
estructura funcional-programtica del pliego, la cual debe reflejar la lgica de las intervenciones
definidas con un enfoque por resultados para lograr los objetivos institucionales y los de poltica
pblica, debiendo estar diseada a partir de las categoras presupuestarias consideradas en el
clasificador presupuestario respectivo. Asimismo, se determinan las metas en funcin de la escala
de prioridades y se consignan las cadenas de gasto y las respectivas fuentes de financiamiento."
18.2 La estructura de la cadena funcional-programtica es propuesta, considerando los
criterios de tipicidad y atipicidad, por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, a los pliegos
para su aprobacin.
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 013-2005-EF-76.01, Art. 26

Artculo 19.- Medios informticos


La propuesta y dems documentacin vinculada a la formulacin del presupuesto del
Pliego se tramitar sirvindose de los medios informticos que para tal efecto el Ministerio de
Economa y Finanzas pondr a disposicin de las Entidades, fijando la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico los procedimientos y plazos para su presentacin y sustentacin.
CAPTULO III
APROBACIN DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
Artculo 20.- Estructura de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
De conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per, la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico se estructura en las siguientes secciones:
a) Gobierno Central
Comprende los crditos presupuestarios aprobados a los pliegos del Gobierno Nacional
representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y sus Instituciones Pblicas
Descentralizadas. Asimismo, se consideran comprendidos en el Gobierno Nacional, en calidad de
pliegos, el Ministerio Pblico, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos
Electorales, Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura,
Defensora del Pueblo, Contralora General de la Repblica, Tribunal Constitucional, Universidades
Pblicas, los organismos reguladores, recaudadores y supervisores; y, dems Entidades que
cuenten con un crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

b) Instancias Descentralizadas
Comprende las transferencias a los pliegos representativos de los niveles de Gobierno
Regional y Gobierno Local.
Artculo 21.- Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico y la Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
21.1 Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto y de la Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Pblico, preparados por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, son
sometidos por el Ministerio de Economa y Finanzas a la aprobacin del Consejo de Ministros y
remitidos como proyectos de Ley por el Presidente de la Repblica al Poder Legislativo, de acuerdo
al procedimiento y plazos correspondientes establecidos por la Constitucin Poltica del Per.
21.2 El proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene una parte normativa
que regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y est acompaado de la
documentacin complementaria siguiente:
a) Exposicin de Motivos, sealando los objetivos de poltica fiscal y los supuestos
macroeconmicos que sern tomados del Marco Macroeconmico Multianual del ao
correspondiente, en que se sustenta el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Publico.
b) Anexo de Subvenciones para Personas Jurdicas.
c) Cuadros Resmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen la relacin de
cuotas a organismos internacionales.
d) Distribucin Institucional del gasto por mbito regional.
e) Cuadros que muestren la Clasificacin Funcional Programtica correspondiente a la
propuesta de Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
f) Los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico que contienen los estados de
gastos a nivel de Pliego, Funcin, Programa, Actividad, Proyecto, Grupo Genrico de Gasto y
Fuentes de Financiamiento. (*)
(*) Numeral modificado por la Segunda Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, cuyo texto es el
siguiente:
"21.2 El proyecto de ley de presupuesto del sector pblico contiene una parte normativa
que regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y est acompaado de la
documentacin complementaria siguiente:
a) Exposicin de Motivos, sealando los objetivos de poltica fiscal y los supuestos
macroeconmicos que sern tomados del Marco Macroeconmico Multianual del ao
correspondiente, en que se sustenta el proyecto de ley de presupuesto del sector publico.

b) Anexo de Subvenciones para Personas Jurdicas.


c) Cuadros Resmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen la relacin de
cuotas a organismos internacionales.
d) Informacin del presupuesto de los pliegos del Gobierno Nacional y de los gobiernos
regionales, detallado por: pliego, funcin, programa, subprograma, actividad/proyecto,
componente, meta y genrica de gasto.
e) Informacin de los ingresos para los pliegos del Gobierno Nacional y de los gobiernos
regionales, detallado por: pliego, departamento, provincia, genrica de ingresos y subgenrica. (*)
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29812,
publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al siguiente
texto:
"e) Informacin de los ingresos para los pliegos del Gobierno Nacional y de los gobiernos
regionales, detallado por: pliego, genrica de ingresos y subgenrica."
f) Informacin de los Programas Presupuestales Estratgicos (PPE), incluyendo
descripciones breves, segn disponibilidad, de los modelos lgicos, lnea de base, metas y avances
de los indicadores a nivel nacional y departamental, as como los presupuestos asignados a nivel
global, territorial, entre otros, segn los PPE. (*)
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29812,
publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al siguiente
texto:
"f) Informacin de avances de desempeo y de metas de los Programas Presupuestales."
La informacin a que se refiere el prrafo 21.2 se remite en formato electrnico.
Artculo 22.- Aprobacin del Presupuesto
Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico, aprobadas por el Congreso de la Repblica,
as como los dems presupuestos, constituyen el total del crdito presupuestario, que comprende
el lmite mximo de gasto a ejecutarse en el ao fiscal. A la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
se acompaan los estados de gastos del presupuesto que contienen los crditos presupuestarios
estructurados siguiendo las clasificaciones: Institucional, Funcional-Programtico, Grupo Genrico
de Gasto y por Fuentes de Financiamiento.
Artculo 23.- Aprobacin y Presentacin de los Presupuestos Institucionales de Apertura
23.1 Los Presupuestos Institucionales de Apertura correspondientes a los pliegos del
Gobierno Nacional se aprueban a ms tardar el 31 de diciembre de cada ao fiscal.
Para tal efecto, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, el
Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico,
remite a los pliegos el reporte oficial que contiene el desagregado del Presupuesto de Ingresos al

nivel de pliego y especfica del ingreso, y de Egresos por Unidad Ejecutora, de ser el caso, Funcin,
Programa, Subprograma, Actividad, Proyecto, Categora de Gasto, Grupo Genrico de Gasto y
Fuente de Financiamiento, para los fines de la aprobacin del Presupuesto Institucional de
Apertura.
23.2 Los Pliegos del Gobierno Nacional presentan copia de sus Presupuestos
Institucionales de Apertura, dentro de los circo (5) das calendario siguientes de aprobados, a la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la
Contralora General de la Repblica y a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
CONCORDANCIAS:
2005-EF-76.01

Art. 26 de la Directiva N 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N 009LEY N 28562, Art. 2


LEY N 28616, Art. 2
D.S. N 158-2005-EF
D.U. N 030-2005, Art. 2, Num. 2.1
D.U. N 035-2005, Art.3, Num. 3.1
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 20, Num. 20.1, ii y Art. 23
D.U. N 002-2005, Art. 4
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 27
Ley N 28675, Art. 3, Num. 3.1
Ley N 28701, Art. 2, Num. 2.1
D.S. N 061-2006-EF, Art. 2
Ley N 28750, Art. 2, inc. 2.1
Ley N 28880, Art. 2, inc. 2.1
D.S. N 142-2006-EF, Art. 5
Ley N 28894, Art. 2, Num. 2.1
Ley N 28918, Art.2, Num. 2.1
Ley N 28919, Art. 2
Ley N 28930, Art. 4
Directiva N 001-2007-EF-76.01, Art.2
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 5 y Art. 4, Num. 4.2, Cap. I, Anexo1
Ley N 28974, Art. 2, num. 2.1, Disp. nicaFinal
Ley N 28979, Art. 2
Ley N 29000, Art. 3
Ley N 29002, Art.3
D.S. N 099-2007-EF, Art. 10
Ley N 29066, Art. 2
Ley N 29068, Art. 2
Ley N 29172, Art. 2
D.S. N 018-2008-EF, Art.2
D.S. N 053-2008-EF, num. 3.1 del Art. 3
D.U. N 014-2008, Art. 2
D.S. N 065-2008-EF, Art. 2
D.S. N 066-2008-EF, Art. 2
D.S. N 067-2008-EF, Art. 2
D.U. N 020-2008, Art. 2
D.U. N 023-2008, Art. 2

D.U. N 024-2008, Art.2


D.U. N 036-2008, Art. 3
Ley N 29255, Art. 2
D.U. N 013-2009, Art. 6
D.S. N 286-2009-MEF, Art. 5, num. 5.1
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Arts. 5 y 6 y
Art. 2, num. 2,2, Anexo 1
D.S. N 171-2010-EF, Art. 2
D.U. N 055-2010, Art. 2
D.U. N 056-2010, Art. 3
D.S. N 173-2010-EF, Art. 2
D.U. N 058-2010, Art. 3
D.S. N 184-2010-EF, Art. 2
D.S. N 191-2010-EF, Art. 2
D.S. N 193-2010-EF, Art. 2
D.S. N 194-2010-EF, Art. 2
D.S. N 195-2010-EF, Art. 2
Ley N 29599, Art. 2
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 5 y Num. 19.3 del Art. 19 de la Directiva N
005-2010-EF/76.01
Artculo 24.- Publicacin
24.1 La Ley de Presupuesto del Sector Pblico se publica en el Diario Oficial El Peruano, as
como en el portal de transparencia econmica del Ministerio de Economa y Finanzas antes del
inicio del respectivo ao fiscal.
24.2 Los estados de gastos del presupuesto reflejados en los Anexos de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico, as como los Presupuestos de las dems Entidades a que se refiere
el Captulo VI del Ttulo II de la Ley General, son editados y publicados en documento especial por
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
CAPTULO IV
EJECUCIN PRESUPUESTARIA
Subcaptulo l
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 25.- La Fase de Ejecucin Presupuestaria
La Ejecucin Presupuestaria, en adelante Ejecucin, est sujeta al rgimen del presupuesto
anual y a sus modificaciones conforme a la Ley General, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de
diciembre de cada ao fiscal. Durante dicho perodo se perciben los ingresos y se atienden las
obligaciones de gasto de conformidad con los crditos presupuestarios autorizados en los
Presupuestos.
Artculo 26.- Exclusividad de los Crditos Presupuestarios

26.1 El crdito presupuestario se destina, exclusivamente, a la finalidad para la que haya


sido autorizado en los presupuestos, o la que resulte de las modificaciones presupuestarias
aprobadas conforme a la Ley General. Entindese por crdito presupuestario a la dotacin
consignada en el Presupuesto del Sector Pblico, as como en sus modificaciones, con el objeto de
que las entidades puedan ejecutar gasto pblico.
26.2 Las disposiciones legales y reglamentarias, los actos administrativos y de
administracin, los contratos y/o convenios as como cualquier actuacin de las Entidades, que
afecten gasto pblico deben supeditarse, de forma estricta, a los crditos presupuestarios
autorizados, quedando prohibido que dichos actos condicionen su aplicacin a crditos
presupuestarios mayores o adicionales a los establecidos en los Presupuestos, bajo sancin de
nulidad y responsabilidad del Titular de la Entidad y de la persona que autoriza el acto.
CONCORDANCIAS:
2005-EF-76.01

Art. 11 de la Directiva N 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N 009Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 18, numeral 18.3, literal a)
Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 20, numeral 20.3, literal a)
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.3, literal a)
Directiva N 003-2006-EF-76.01, Art. 20, numeral 20.3, literal a)
Directiva N 001-2007-EF-76.01, Art.4, numeral 4.3, literal a)
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 18, num.

18.1, inc. c.1


Artculo 27.- Limitaciones de los Crditos Presupuestarios
27.1 Los crditos presupuestarios tienen carcter limitativo. No se pueden comprometer
ni devengar gastos, por cuanta superior al monto de los crditos presupuestarios autorizados en
los presupuestos, siendo nulos de pleno derecho los actos administrativos o de administracin que
incumplan esta limitacin, sin perjuicio de las responsabilidades civil, penal y administrativa que
correspondan.
27.2 Con cargo a los crditos presupuestarios slo se pueden contraer obligaciones
derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones o gastos en general que se
realicen dentro del ao fiscal correspondiente.
27.3 Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones se sujetan
al presupuesto institucional para el ao fiscal. En el caso de los nuevos contratos de obra a
suscribirse, cuyos plazos de ejecucin superen el ao fiscal, deben contener, obligatoriamente y
bajo sancin de nulidad, una clusula que establezca que la ejecucin de los mismos est sujeta a
la disponibilidad presupuestaria y financiera de la Entidad, en el marco de los crditos
presupuestarios contenidos en los Presupuestos correspondientes.
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 005-2005-EF-76.01, Art.12, num 12.1

Artculo 28.- Control presupuestal de los gastos


La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico realiza el control presupuestal, que
consiste, exclusivamente, en el seguimiento de los niveles de ejecucin de egresos respecto a los

crditos presupuestarios autorizados por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico y sus
modificaciones, en el marco de lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.
Artculo 29.- Ejercicio Presupuestario
El ejercicio presupuestario comprende el ao fiscal y el perodo de regularizacin:
a) Ao Fiscal, en el cual se realizan las operaciones generadoras de los ingresos y gastos
comprendidos en el Presupuesto aprobado, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre.
Slo durante dicho plazo se aplican los ingresos percibidos, cualquiera sea el perodo del que se
deriven, as como se ejecutan las obligaciones de gasto que se hayan devengado hasta el ltimo
da del mes de diciembre, siempre que corresponda a los crditos presupuestarios aprobados en
los Presupuestos.
b) Perodo de Regularizacin, en el que se complementa el registro de la informacin de
ingresos y gastos de las Entidades sin excepcin; ser determinado por la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico mediante Directiva, conjuntamente con los rganos rectores de los otras
sistemas de administracin financiera; sin exceder el 31 de marzo de cada ao.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 185-2004-EF, Art. 12


R.J. N 0042-2005-SIS
DIRECTIVA N 009-2005-EF-76.01
D.S. N 183-2005-EF, Art. 11
Directiva N 006-2006-EF-76.01 (Directiva para el cierre y conciliacin del
presupuesto del sector pblico 2005)
Directiva N 007-2006-EF-76.01, Art. 8.2
R.D. N 002-2007-EF-76.01, Art. 4 num. 4.3
D.S. N 196-2007-EF, Art. 9
R.D. N 013-2008-EF-76.01, Arts. 4.3 y 8.1
D.S. N 160-2008-EF, Art. 9 (Aprueban Presupuesto Consolidado de
Ingresos y Egresos para el Ao Fiscal 2009 de los Organismos Pblicos
Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales)
Artculo 29-A.- Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM)
La Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) es un instrumento de
ejecucin del gasto pblico de corto plazo, a travs de la cual se determinan los montos mximos
trimestrales mensualizados que los pliegos del Gobierno Nacional y gobiernos regionales podrn
ejecutar con criterios de oportunidad, focalizacin y temporalidad, para la provisin de bienes,
servicios, obras y servicio de la deuda, segn corresponda, en el marco de la disciplina fiscal y el
Marco Macroeconmico Multianual. La PPTM es determinada por la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, y est
desagregada a nivel de pliegos y Genricas del Gasto. (1)(2)
(1) Artculo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2010.

(2) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N


29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 29-A.- Programacin de Compromisos Anual (PCA)
La Programacin de Compromisos Anual (PCA) es un instrumento de programacin del
gasto pblico de corto plazo por toda fuente de financiamiento, que permite compatibilizar la
programacin de caja de ingresos y gastos, con la real capacidad de financiamiento para el ao
fiscal respectivo, en el marco de la disciplina fiscal y el Marco Macroeconmico Multianual. Dicho
instrumento es revisado y actualizado sobre la base de la informacin que proporcionen los
pliegos, de manera trimestral, siendo autorizado por la Direccin General del Presupuesto Pblico,
mediante resolucin directoral. Mediante resolucin directoral se establecen los procedimientos,
mecanismos y formalidades para la determinacin, revisin y actualizacin de la PCA.
La determinacin de la PCA no convalida los actos o acciones que no se cian a la
normativa vigente, correspondiendo al rgano de Control Interno o el que haga sus veces en el
pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso.
Artculo 30.- Calendario de Compromisos
30.1 El calendario de compromisos constituye la autorizacin para la ejecucin de los
crditos presupuestarios, en funcin del cual se establece el monto mximo para comprometer
gastos a ser devengados, con sujecin a la percepcin efectiva de los ingresos que constituyen su
financiamiento. Los calendarios de compromisos son modificados durante el ejercicio
presupuestario de acuerdo a la disponibilidad de los fondos Pblicos. Los calendarios de
compromisos son aprobados conforme a lo siguiente:
CONCORDANCIAS:

R.D. N 002-2007-EF-76.01
R.J. N 091-2007-SIS
R.J. N 238-2007-SIS

a) En el Gobierno Nacional, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora, Grupo Genrico de Gasto y


Fuente de Financiamiento es autorizado por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, con
cargo a los crditos presupuestarios aprobados en el Presupuesto Institucional del pliego y en el
marco de las proyecciones macroeconmicas contenidas en la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.
b) En los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora,
Grupo Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento es autorizado por el Titular del pliego, a
propuesta del Jefe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, con cargo a los crditos
presupuestarios aprobados en el Presupuesto Institucional del respectivo nivel de Gobierno y de
acuerdo a la disponibilidad financiera en todas las Fuentes de Financiamiento.
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 005-2005-EF-76.01, Art. 23, num 23.2


Resolucin de Alcalda N 1935
DIRECTIVA N 002-2006-EF-76.01, Art. 18, num. 18.1

30.2 Para efecto de lo dispuesto en el literal b) del numeral 30.1 del presente artculo, la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico establece los lineamientos, procedimientos y
restricciones que sean necesarias en la aprobacin de los calendarios de compromisos y de sus
modificaciones.
30.3 La aprobacin de los calendarios de compromisos no convalida los actos o acciones
que no se cian a la normatividad vigente, correspondiendo al rgano de Control Interno o el que
haga sus veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a
cada caso.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 17


DIRECTIVA N 002-2006-EF-76.01, Art. 19
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 10

30.4 No estn comprendidos en el presente artculo los organismos reguladores,


recaudadores, supervisores, as como cualquier otra Entidad que se financie nicamente con
recursos directamente recaudados.(*)
CONCORDANCIAS:
Directiva N 006-2006-EF-76.01 (Directiva para el cierre y conciliacin del
presupuesto del sector pblico 2005)
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 30.- Calendario de compromisos institucional
30.1 El calendario de compromisos institucional es un acto de administracin que contiene
la programacin mensual de la ejecucin de las obligaciones previamente comprometidas y
devengadas, con sujecin a la percepcin de los ingresos que constituyen su financiamiento. Los
calendarios de compromisos institucionales son modificados durante el ao fiscal, de acuerdo a la
disponibilidad de los recursos pblicos.
Cuando se trate de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, los pliegos del
Gobierno Nacional y los gobiernos regionales aprueban sus calendarios de compromisos
institucionales tomando como referencia los montos establecidos en la Previsin Presupuestaria
Trimestral Mensualizada.
En el caso de fuentes de financiamiento distintas, se toma como referencia la
disponibilidad financiera de los recursos pblicos.
30.2 Los calendarios de compromisos institucionales son aprobados en el Gobierno
Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, por resolucin del titular del pliego
presupuestario o de quien este delegue, a propuesta de los jefes de la oficinas generales de
administracin y presupuesto, respectivamente, o la que haga sus veces, a nivel de pliego, unidad
ejecutora, de ser el caso, genrica de gasto y fuente de financiamiento.

30.3 La aprobacin de los calendarios de compromisos institucionales no convalida los


actos o acciones que no se cian a la normatividad vigente, correspondiendo exclusivamente al
rgano de control interno o el que haga sus veces en el pliego verificar la legalidad y observancia
de las formalidades aplicables a cada caso, en el marco del Sistema Nacional de Control.(*)
(*) Artculo derogado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 14

Artculo 31.- Control de la Legalidad


31.1 La Contralora General de la Repblica y los rganos de Control Interno de las
Entidades supervisan la legalidad de la ejecucin del presupuesto pblico comprendiendo la
correcta gestin y utilizacin de los recursos y bienes del Estado, segn lo estipulado en la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control de la Contralora General de la Repblica - Ley N 27785.
31.2 El Congreso de la Repblica fiscaliza la ejecucin presupuestaria.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 010-2006-EF-76.01
R.D. N 002-2007-EF-76.01
R.D. N 013-2008-EF-76.01, Art. 8.3
R. N 143-2009-CG (Aprueban la Directiva Elaboracin y Remisin del
Informe de Evaluacin del Cumplimiento de las Medidas de Austeridad)
Subcaptulo II
Gestin Presupuestaria de los Fondos y Gastos Pblicos
Artculo 32.- Ejecucin de los fondos pblicos
La ejecucin de los fondos pblicos se realiza en las etapas siguientes:
a) Estimacin
b) Determinacin
c) Percepcin
La Estimacin es el clculo o proyeccin de los ingresos que por todo concepto se espera
alcanzar durante el ao fiscal, considerando la normatividad aplicable a cada concepto de ingreso,
as como los factores estacionales que incidan en su percepcin.
La Determinacin es el acto por el que se establece o identifica con precisin el concepto,
el monto, la oportunidad y la persona natural o jurdica, que debe efectuar un pago o desembolso
de fondos a favor de una Entidad.
La Percepcin es el momento en el cual se produce la recaudacin, captacin u obtencin
efectiva del ingreso.
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 002-2006-EF-77.15, Art.4, Numeral 4.1

Artculo 33.- Ejecucin del gasto pblico


La ejecucin del gasto pblico comprende las etapas siguientes:
a) Compromiso
b) Devengado
c) Pago
Artculo 34.- Compromiso
34.1 El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los
trmites legalmente establecidos, la realizacin de gastos previamente aprobados, por un importe
determinado o determinable, afectando total o parcialmente los crditos presupuestarios, en el
marco de los Presupuestos aprobados y las modificaciones presupuestarias realizadas. El
compromiso se efecta con posterioridad a la generacin de la obligacin nacida de acuerdo a Ley,
Contrato o Convenio. El compromiso debe afectarse preventivamente a la correspondiente cadena
de gasto, reduciendo su importe del saldo disponible del crdito presupuestario, a travs del
respectivo documento oficial.
34.2 Los funcionarios y servidores pblicos realizan compromisos dentro del marco de los
crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el ao fiscal, sin exceder el monto
aprobado en los Calendarios de Compromisos; las acciones que contravengan lo antes establecido,
generan las responsabilidades correspondientes. (*)
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
34.2 Los funcionarios y servidores pblicos realizan compromisos dentro del marco de los
crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el ao fiscal. Las acciones que
contravengan lo antes establecido generan las responsabilidades correspondientes.
Artculo 35.- Devengado
35.1 El devengado es el acto mediante el cual se reconoce una obligacin de pago,
derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa acreditacin documental
ante el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho del acreedor. El
reconocimiento de la obligacin debe afectarse al Presupuesto Institucional, en forma definitiva,
con cargo a la correspondiente cadena de gasto.
35.2 El devengado es regulado en forma especfica por las normas del Sistema Nacional de
Tesorera.
Artculo 36.- Pago
36.1 El pago es el acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el monto de
la obligacin reconocida, debiendo formalizarse a travs del documento oficial correspondiente.
Se prohibe efectuar pago de obligaciones no devengadas.

36.2 El pago es regulado en forma especfica por las normas del Sistema Nacional de
Tesorera.
Artculo 37.- Tratamiento de los compromisos y los devengados a la culminacin del ao
fiscal
37.1 Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada ao fiscal
pueden afectarse al Presupuesto Institucional del perodo inmediato siguiente, previa anulacin
del registro presupuestario efectuado a la citada fecha. En tal caso, se imputan dichos
compromisos a los crditos presupuestarios aprobados para el nuevo ao fiscal.
37.2 Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao fiscal se cancelan
durante el primer trimestre del ao fiscal siguiente, con cargo a la disponibilidad financiera
existente correspondiente a la fuente de financiamiento a la que fueron afectados.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 114-2005-EF, Art. 33


R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15)

Art. 10, Num. 10.2


37.3 Con posterioridad al 31 de diciembre no se pueden efectuar compromisos ni
devengar gastos con cargo al ao fiscal que se cierra en esa fecha.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-77.15, Art. 13, numeral 13.2


Directiva N 002-2006-EF-77.15, Art. 11, numeral 11.2

Subcaptulo III
Modificaciones Presupuestarias
Artculo 38.- Modificacin presupuestaria
Los montos y las finalidades de los crditos presupuestarios contenidos en los
Presupuestos del Sector Publico slo podrn ser modificados durante el ejercicio presupuestario,
dentro de los lmites y con arreglo al procedimiento establecido en el presente Subcaptulo,
mediante:
a) Modificaciones en el Nivel Institucional
b) Modificaciones en el Nivel Funcional Programtico
CONCORDANCIAS:
2005-EF-76.01

Art. 21 de la Directiva N 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N 009Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 22


DIRECTIVA N 22-2006-ME-SPE, Art. 36 y 38

Artculo 39.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional


39.1 Constituyen modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional: los Crditos
Suplementarios y las Transferencias de Partidas, los que son aprobados mediante Ley:

a) Los Crditos Suplementarios, constituyen incrementos en los crditos presupuestarios


autorizados, provenientes de mayores recursos respecto de los montos establecidos en la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico; y,
b) Las Transferencias de Partidas, constituyen traslados de crditos presupuestarios entre
pliegos.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 5, Cap. I, Anexo 2


LEY N 29289, Stima Disp. Final
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Arts. 1 y 4,

Anexo 1
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Num. 19.1 del Art. 19 y Art. 21 de la Directiva
N 005-2010-EF/76.01
39.2 En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los Crditos
Suplementarios de los fondos pblicos administrados por dichos niveles de gobierno se aprueban
por Acuerdo del Consejo Regional o Concejo Municipal segn sea el caso.
CONCORDANCIAS:
2005-EF-76.01

Art. 21 de la Directiva N 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N 009-

Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 22


Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 22 y 24.1, inc. a)
D.S. N 030-2006-MTC, Art. 5
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 5, num.
5.2, Anexo 1 y Art. 5,num. 5.1, inc. b) del Anexo 2
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 21 y 23 de la Directiva N 005-2010EF/76.01
Artculo 40.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico
40.1 Son modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional Programtico que se
efectan dentro del marco del Presupuesto Institucional vigente de cada Pliego, las habilitaciones
y las anulaciones que varen los crditos presupuestarios aprobados por el Presupuesto
Institucional para las actividades y proyectos, y que tienen implicancia en la estructura funcional
programtica compuesta por las categoras presupuestarias que permiten visualizar los propsitos
a lograr durante el ao fiscal:
a) Las Anulaciones constituyen la supresin total o parcial de los crditos presupuestarios
de actividades o proyectos.
b) Las Habilitaciones constituyen el incremento de los crditos presupuestarios de
actividades y proyectos con cargo a anulaciones de la misma actividad o proyecto, o de otras
actividades y proyectos.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 1065-2005-DE-SG (Autorizan Modificacin Presupuestaria en el
Nivel Funcional Programtico, en el Presupuesto Institucional del Pliego
026 Ministerio de Defensa para el Ao Fiscal 2005)

Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 7, Num. 7.1, Cap. I, Anexo 2


R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 2, num.
2.1, y Arts. 3 y 6 del Anexo 1
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 22 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
40.2 Las modificaciones presupuestaras en el nivel Funcional Programtico son aprobadas
mediante Resolucin del Titular, a propuesta de la Oficina de Presupuesto o de la que haga sus
veces en la Entidad. El Titular puede delegar dicha facultad de aprobacin, a travs de disposicin
expresa, la misma que debe ser publicada en el Diario Oficial El Peruano.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 21, numeral 21.1


R.M. N 017-2006-MTC-09
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 22
R.M. N 595-2006-DE-SG
R. N 001-2008-DV-PE
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 20 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01

Artculo 41.- Limitaciones a las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional


Programtico
41.1 Durante la ejecucin del Presupuesto, las modificaciones presupuestarias en el nivel
Funcional Programtico se sujetan a las limitaciones siguientes:
a) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de anulaciones: si luego de haberse
cumplido el fin para el que estuvieron previstos generan saldos; si se suprime la finalidad; si existe
un cambio en la prioridad de los objetivos institucionales o si las proyecciones muestran que al
cierre del ao fiscal arrojen saldos de libre disponibilidad, como consecuencia del cumplimiento o
la supresin total o parcial de metas presupuestarias.
b) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de habilitaciones si las proyecciones
al cierre del ao fiscal muestran dficit respecto de las metas programadas o si se incrementan o
crean nuevas metas presupuestarias.
c) No se podrn autorizar habilitaciones para gastos corrientes con cargo a anulaciones
presupuestarias, vinculadas a gastos de inversin.(1)(2)(3)(4)
(1) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 003-2007, publicado el 25 enero
2007, se exonera a los pliegos involucrados en la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1 de la
presente norma de lo establecido en el presente literal y en el inciso f) del artculo 5 de la Ley N
28927, para efecto de adquirir vacunas, medicinas, insecticidas, equipos de fumigacin, equipos
electrgenos, combustibles, motobombas, depsitos de agua porttiles, plantas porttiles de
tratamiento de agua, sacos terreros, mdulos de vivienda de emergencia, calaminas y otros bienes
y servicios, con el objeto de realizar actividades y ejecutar proyectos de atencin de desastres y
mitigacin de daos del perodo de lluvias 2007.
(2) De conformidad con la Stima Disposicin Final de la Ley N 28979, publicada el 16 febrero
2007, se exepta al pliego Ministerio de Educacin de lo establecido en el presente literal, con
cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica y a la Contralora General de la Repblica.

(3) De conformidad con el Literal E de la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29142, publicada el
10 diciembre 2007, la misma que de conformidad con su Quincuagsima Cuarta Disposicin Final
entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2008, se establece que para la aplicacin de la citada
disposicin, los gobiernos regionales y los gobiernos locales quedan exonerados de lo dispuesto en
el presente literal.
(4) Inciso dejado en suspenso por el Artculo 8 del Decreto de Urgencia N 015-2010, publicado el
21 febrero 2010.
CONCORDANCIAS
41.2 No estn sujetas a las limitaciones mencionadas en el numeral precedente las
modificaciones en el nivel Funcional Programtico que se produzcan como consecuencia de la
creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de Entidades, o cuando se realice el traspaso de
Actividades o Proyectos de un pliego a otro.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 21, numeral 21.2


Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 23
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 23, numeral 23.3, literal a)
Ley N 28750, Dcima Octava Disp. Final (Exceptuado por un plazo al
pliego 011 Ministerio de Salud de lo dispuesto en presente Artculo)
Ley N 29256, Art. 1 (Exceptuacin al Gobierno Regional del departamento
de Cusco de los artculos 7 y 9 de la Ley N 29142, Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008, y del artculo 41 de la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto)
Ley N 29383, 2da. Disp. Comp.
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 6, num.
6.4. Anexo 2
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 24 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
Artculo 42.- Incorporacin de mayores fondos pblicos
42.1 Las incorporaciones de mayores fondos pblicos que se generen como consecuencia
de la percepcin de determinados ingresos no previstos o superiores a los contemplados en el
presupuesto inicial, son aprobados mediante resolucin del Titular de la Entidad cuando provienen
de:
a) Las Fuentes de Financiamiento distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos por
operaciones oficiales de crdito que se produzcan durante el ao fiscal.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 066-2005-MINCETUR-DM ( Autorizan Crdito Suplementario en el
Presupuesto Institucional del pliego del Ministerio para el
ao Fiscal 2005)
R.J. N 061-2006-SIS (Autorizan Crdito Suplementario en el Presupuesto
del Seguro Integral de Salud para el Ao Fiscal 2006)
R.M. N 015-2008-MINCETUR-DM (Autorizan incorporacin de mayores
fondos pblicos en el Presupuesto Institucional del Ministerio para el

Ao Fiscal 2008)
Ley N 29951, Stima Disp.Compl.Final (Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2013)
b) La recuperacin en dinero, resultado de la venta de alimentos y productos, en el marco
de Convenios Internacionales.
c) Los diferenciales cambiarios de las Fuentes de Financiamiento distintas a las de Recursos
Ordinarios, orientados al cumplimiento de nuevas metas, caso contrario se constituyen en
recursos financieros para dar cobertura a los crditos presupuestarios previstos en el presupuesto
institucional. El presente literal tambin comprende los saldos de balance generados por la
monetizacin de alimentos y productos.
d) Los recursos financieros, distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios,
que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del ao fiscal, constituyen Saldos de Balance, los
mismos que se pueden incorporar durante la ejecucin en el presupuesto de la Entidad, bajo la
modalidad de incorporacin de mayores fondos pblicos que se generen por el incremento de los
crditos presupuestarios. (*)
(*) Prrafo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
d) Los recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios
que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del ao fiscal constituyen saldos de balance y son
registrados financieramente cuando se determine su cuanta. Durante la ejecucin presupuestaria,
dichos recursos se podrn incorporar para financiar la creacin o modificacin de metas
presupuestarias de la entidad, que requieran mayor financiamiento. Los recursos financieros
incorporados mantienen la finalidad para los cuales fueron asignados en el marco de las
disposiciones legales vigentes.
El Saldo de Balance de las Fuentes de Financiamiento recursos por operaciones oficiales de
crdito y donaciones y transferencias que requiera de contrapartida, ser asumida,
exclusivamente, con cargo al respectivo presupuesto institucional aprobado para el pliego.
(*) De conformidad con el Artculo 5, Numeral 5.4 de la Ley N 28929, publicada el 12 diciembre
2006, la misma que de conformidad con su Dcima Tercera Disposicin Complementaria y Final
entra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, se establece que los recursos de la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico deposita
directamente a nombre de una entidad pblica en una cuenta de un fideicomiso de administracin
de recursos, no estn sujetos a lo dispuesto en el presente literal.
CONCORDANCIAS
42.2 La mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el
presupuesto de los organismos reguladores, recaudadores, supervisores, as como de cualquier
otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Pblico, es incorporada en sus respectivos
presupuestos, mediante la resolucin del Titular correspondiente, previo informe favorable del

Ministerio de Economa y Finanzas respecto al cumplimiento de las metas del Marco


Macroeconmico Multianual.
CONCORDANCIA:
Art. 23, Numeral 23.1, inciso b), de la Directiva N 006-2005-EF-76.01,
aprobada por R.D. N 009-2005-EF-76.01
Ley N 28653, nica Disp. Transitoria
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 23, numeral 23.1, literal e) y 24.1, inc.
b)
D.S. N 023-2006-EM, Octava Disp.Comp. y Final (Aprueban Reglamento
para el Uso de Marcadores en los Combustibles Lquidos y Otros
Productos Derivados de los Hidrocarburos)
Ley N 29626, Stima Disp. Comp. Final (Ley de presupuesto del sector
pblico para el ao fiscal 2011)
42.3 La mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el
presupuesto de las Empresas y Organismos Pblicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, es aprobada mediante resolucin del Titular correspondiente. La Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico sobre la base de dichas Resoluciones propone el proyecto de
Decreto Supremo que aprueba las modificaciones al Presupuesto Consolidado de las Empresas y
Organismos Pblicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales. (*)
(*) De conformidad con la Cuadragsima Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el
08 diciembre 2009, se establece que lo dispuesto en el presente artculo es aplicable para la
incorporacin de los Recursos Directamente Recaudados del Ministerio de la Produccin en los
organismos pblicos del sector, en el marco de lo dispuesto por el artculo 17 del Decreto Ley N
25977 y el artculo 27 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PE,
concordado con el Decreto Supremo N 002-2008-PRODUCE. La citada Ley entra en vigencia a
partir del 1 de enero de 2010.
CONCORDANCIAS
Artculo 43.- Incorporacin de los Intereses
43.1 Los intereses generados por depsitos efectuados por las Entidades provenientes de
fuentes distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos por operaciones ofciales de crdito
externo, se incorporan, mediante Resolucin del Titular de la Entidad, en sus respectivos
presupuestos, y en su caso, en las Fuentes de Financiamiento que los generan, previo a su
ejecucin
43.2 Los intereses de la fuente de financiamiento recursos por operaciones oficiales de
crdito externo en el Gobierno Nacional se incorporan en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, salvo los que se incorporan conforme al numeral 42.2 del artculo 42 de la Ley General.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales dichos intereses se incorporan en los
respectivos presupuestos, en la fuente que los genera salvo que se est ejecutando la garanta de
aval por parte del Estado, en cuyo caso los intereses deben ser depositados en el Tesoro Pblico,
los cuales sern devueltos por este ltimo al respectivo Gobierno Regional o Local, segn sea el
caso, a la cancelacin del prstamo avalado.

CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-77.15, Art. 71


Directiva N 002-2006-EF-77.15, Art. 67
R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15)

Art. 67
43.3 Los fondos pblicos provenientes de intereses correspondientes a Donaciones y
Transferencias se utilizan de acuerdo a los trminos establecidos en los respectivos Convenios y
Contratos que hubieren dado lugar a dichas operaciones.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 002-2006-EF-77.15, Art. 48

Subcaptulo IV
Reserva de Contingencia.
Artculo 44.- Reserva de Contingencia
Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico consideran una Reserva de Contingencia que
constituye un crdito presupuestario global dentro del presupuesto del Ministerio de Economa y
Finanzas, destinada a financiar los gastos que por su naturaleza y coyuntura no pueden ser
previstos en los Presupuestos de los Pliegos. El importe del crdito presupuestario global no ser
menor al uno por ciento (1%) de los ingresos correspondientes a la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios que financia la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
CONCORDANCIAS:

Ley N 28653, Dcima Tercera Disp. Compl. y Final


Ley N 29812, Cuadragsima Segunda Disp.Compl. y Final (Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012)
Ley N 29951, Art.24 (Cierre de brechas de identificacin)
Artculo 45.- Modificaciones con cargo a la Reserva de Contingencia
Las Transferencias o Habilitaciones que se efecten con cargo a la Reserva de Contingencia
se autorizan mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. Las
modificaciones presupuestarias destinadas a la distribucin interna se autorizan por Resolucin
del Titular del Pliego Presupuestario.
CONCORDANCIAS
CAPTULO V
EVALUACIN PRESUPUESTARIA
Artculo 46.- La Fase de Evaluacin Presupuestaria
En la fase de Evaluacin Presupuestaria, en adelante Evaluacin, se realiza la medicin de
los resultados obtenidos y el anlisis de las variaciones fsicas y financieras observadas, en relacin
a lo aprobado en los presupuestos del Sector Pblico, utilizando instrumentos tales como
indicadores de desempeo en la ejecucin del gasto. Esta evaluacin constituye fuente de
informacin para fase de programacin presupuestaria, concordante con la mejora de la calidad
del gasto publico.

Artculo 47.- Evaluacin a cargo de las Entidades


47.1 Las Entidades deben determinar los resultados de la gestin presupuestaria, sobre la
base del anlisis y medicin de la ejecucin de ingresos, gastos y metas as cromo de las
variaciones observadas sealando sus causas, en relacin con los programas, proyectos y
actividades aprobados en el Presupuesto.
47.2 La Evaluacin se realiza en periodos semestrales, sobre los siguientes aspectos:
a) El logro de los Objetivos Institucionales a travs del cumplimiento de las Metas
Presupuestarias previstas.
b) La ejecucin de los Ingresos, Gastos y Metas Presupuestarias.
c) Avances financieros y de metas fsicas.
"47.3 La Evaluacin del primer semestre se efecta dentro de los cuarenta y cinco (45) das
calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluacin de los dos semestres se realiza
dentro de los cuarenta y cinco (45) das calendario siguientes de culminado el perodo de
regularizacin."(*)
(*) Numeral incluido por el Artculo 9 de la Ley N 28750, publicada el 03 junio 2006.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 037-2005-EF-76.01 (Aprueba Directiva para la Evaluacin del
Presupuesto Institucional de las Entidades de
Tratamiento Empresarial al Primer Semestre del Ao Fiscal 2005)
R.D.N 039-2005-EF-76.01(Directiva N 015-2005-EF-76.01. Directiva para
la evalucin de los Presupuestos Institucionales de los Pliegos
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al Primer
Semestre del ao fiscal 2005)
R.D. N 024-2006-EF-76.01 (Directiva N009-2006-EF-76.01. Directiva para
la evaluacin de los Presupuestos Institucionales de las Entidades
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al ejercicio
presupuestario 2005)
R.D. N 025-2006-EF-76.01 (Directiva N 010-2006-EF-76.01. Directiva para
la evaluacin anual de los presupuestos institucionales de los
Gobiernos Locales para el Ejercicio Presupuestario 2005)
R.D. N 039-2006-EF-76.01 (Directiva N 018-2006-EF-76.01 "Evaluacin
Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de las Entidades
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el Ao Fiscal 2006)
R.D. N 044-2006-EF-76.01 (Directiva N 020-2006-EF-76.01 (Evaluacin
Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos
Locales para el ao 2006)
47.4 En la evaluacin presupuestal de ejecucin del Presupuesto del Sector Pblico, las
entidades pblicas incorporarn, en el anlisis, la incidencia en polticas de equidad de gnero.

El Poder Ejecutivo definir, progresivamente, las entidades pblicas, y los programas,


actividades y proyectos que incorporen en la evaluacin presupuestal dicha incidencia. (*)
(*) Numeral incluido por el Artculo nico de la Ley N 29083, publicada el 12 septiembre 2007.
47.5 Este enfoque se incorpora como criterio de anlisis en las evaluaciones del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, en los casos de proyectos productivos y de promocin para acceder
al mercado, crdito, trabajo y, a servicios sociales bsicos de educacin, salud y justicia. (*)
(*) Numeral incorporado por la Cuarta Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 044-2008-EF-76.01 (Directiva para la Evaluacin de los
Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales y Cuadro Relacin de Indicadores)
Artculo 48.- Evaluacin en trminos financieros a cargo del Ministerio de Economa y
Finanzas
48.1 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, efecta la Evaluacin en trminos financieros y en perodos trimestrales, la
cual consiste en la medicin de los resultados financieros obtenidos y el anlisis agregado de las
variaciones observadas respecto de los crditos presupuestarios aprobados en la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico.
48.2 Dicha Evaluacin se efecta dentro de los treinta (30) das calendario siguientes al
vencimiento de cada trimestre, con excepcin de la evaluacin del cuarto trimestre que se realiza
dentro de los treinta (30) das siguientes de culminado el perodo de regularizacin.
CONCORDANCIA:

R.D. N 037-2005-EF-76.01
COMUNICADO N 013-2007-EF-76.01

Artculo 49.- Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria


49.1 La evaluacin global de la Gestin Presupuestaria se efecta anualmente y est a
cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, la que a su vez realiza las coordinaciones necesarias con la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico y la Direccin General de Asuntos Econmicos y
Sociales, entre otras dependencias y Entidades.
49.2 La evaluacin global consiste en la revisin y verificacin de los resultados obtenidos
durante la gestin presupuestaria, sobre la base de los indicadores de desempeo y reportes de
logros de las Entidades.
49.3 La Evaluacin del primer semestre se efecta dentro de los cuarenta y cinco (45) das
calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluacin de los dos semestres se realiza
dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes de culminado el perodo de regularizacin.(*)

(*) Numeral sustituido por el Artculo 9 de la Ley N 28750, publicada el 03 junio 2006, cuyo texto
es el siguiente:
"49.3 La Evaluacin global se efecta dentro de los quince (15) das calendario siguientes
al plazo de la evaluacin de los dos semestres al que se hace referencia en el artculo 47.3.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 037-2005-EF-76.01 (Aprueba Directiva para la Evaluacin del
Presupuesto Institucional de las Entidades de
Tratamiento Empresarial al Primer Semestre del Ao Fiscal 2005)
R.D.N 039-2005-EF-76.01(Directiva N 015-2005-EF-76.01. Directiva para
la evalucin de los Presupuestos Institucionales de los Pliegos
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al Primer
Semestre del ao fiscal 2005)
R.D. N 024-2006-EF-76.01 (Directiva N009-2006-EF-76.01. Directiva para
la evaluacin de los Presupuestos Institucionales de las Entidades
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al ejercicio
presupuestario 2005)
R.D. N 025-2006-EF-76.01 (Directiva N 010-2006-EF-76.01. Directiva para
la evaluacin anual de los presupuestos institucionales de los
Gobiernos Locales para el Ejercicio Presupuestario 2005)
R.D. N 039-2006-EF-76.01 (Directiva N 018-2006-EF-76.01 "Evaluacin
Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de las Entidades
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el Ao Fiscal 2006)
R.D. N 044-2006-EF-76.01 (Directiva N 020-2006-EF-76.01 (Evaluacin
Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos
Locales para el ao 2006)
Artculo 50.- Remisin y Publicacin
Las evaluaciones antes indicadas se presentan, dentro de los cinco (5) das calendario
siguientes de vencido el plazo para su elaboracin, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General
de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de la Repblica. En el caso
de las evaluaciones a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, se presenta dentro de los
quince (15) das calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboracin.
La Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria ser publicada por el Ministerio de
Economa y Finanzas en el Portal de Transparencia Econmica.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 044-2006-EF-76.01, Art.21


R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 24

Artculo 51.- Suministro de Informacin


Todas las Entidades Pblicas estn obligadas a brindar la informacin necesaria para la
medicin del grado de realizacin de los objetivos y metas que les correspondan alcanzar,
conforme lo solicite el Ministerio de Economa y Finanzas a afectos de desarrollar las evaluaciones
que le compete.
CAPTULO VI

DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNOS LOCALES, SUS


ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y SUS EMPRESAS, FONAFE Y SUS EMPRESAS Y
ESSALUD
CONCORDANCIAS:

D.S. N 196-2007-EF
D.S. N 160-2008-EF

Artculo 52.- Programacin y Formulacin


52.1 La programacin de los presupuestos en los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
FONAFE y sus empresas se rige por el criterio de estabilidad en base a las reglas fiscales y el Marco
Macroeconmico Multianual a que se refiere la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley
N 27245, modificada por la Ley N 27958, y la Ley de Descentralizacin Fiscal - Decreto Legislativo
N 955.
CONCORDANCIAS:

R.M. N 0773-2005-ED( Directiva N 212-2005-ME-SG), Art. 8

52.2 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales programan y formulan sus
presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente Ttulo que les sean aplicables y a las
normas contenidas en las Directivas que emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
52.3 La programacin y formulacin de los presupuestos de los Organismos Pblicos
Descentralizados y las empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se sujetan a las
disposiciones establecidas en los Captulos I y II del Ttulo II, con excepcin de los numerales 15.3 y
16.2 de los artculos 15 y 16 de la Ley General, respectivamente; asimismo, se sujetan a las
disposiciones y a las normas contenidas en las directivas que emita, para este efecto, la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico.
52.4 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE
y las empresas bajo su mbito, programan y formulan sus presupuestos sobre la base de las
Directivas que emita dicha Entidad, en el marco de las reglas de estabilidad en base a las
proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.
52.5 ESSALUD programa y formula su presupuesto sobre la base de las Directivas que
emita dicha Entidad de conformidad con la Ley N 28006, en el marco de las reglas de estabilidad
en base a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.
Artculo 53.- Aprobacin
53.1 La aprobacin de los presupuestos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
sus empresas y Organismos Pblicos Descentralizados; del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas se efecta conforme a lo siguiente:
1. Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Regionales

a) La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial o la


que haga sus veces presenta al Titular del Pliego para su revisin el proyecto del Presupuesto del
Gobierno Regional, la Exposicin de Motivos y los Formatos correspondientes.
b) El Titular del Pliego propone dicho proyecto al Consejo Regional para su aprobacin
mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a travs de Resolucin Ejecutiva Regional.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 6


R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 5 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01

2. Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Locales


a) La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces presenta al Titular del Pliego para su
revisin el proyecto del Presupuesto Municipal, la Exposicin de Motivos y los Formatos
correspondientes.
b) El Titular del Pliego propone el proyecto de presupuesto al Concejo Municipal, para su
aprobacin mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a travs de Resolucin de
Alcalda. El presupuesto referido a las municipalidades distritales es remitido a la municipalidad
provincial a la que pertenezcan.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 6


DIRECTIVA N 003-2010-EF-76.01, Art. 27
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 5 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01

3. Aprobacin del Presupuesto de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de


los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
La aprobacin de los presupuestos de los Organismos Pblicos Descentralizados y
Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se sujetan a las disposiciones
establecidas en el Captulo III del Ttulo II de la Ley General y al siguiente procedimiento:
a) El Gerente General presenta al Directorio de la Entidad el proyecto de presupuesto
debidamente visado por el gerente de presupuesto o su equivalente, adjuntando la
documentacin sustentatoria correspondiente.
b) El directorio de la Entidad da la conformidad al proyecto de presupuesto, el mismo que
es remitido a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico para su revisin y aprobacin a nivel
consolidado.
c) La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico basado en los proyectos revisados, en las
sustentaciones realizadas y en el resultado de las coordinaciones efectuadas con cada una de las
Entidades aprueba el Presupuesto Consolidado de las Entidades mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 31


D.S. N 201-2006-EF
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 5

D.S. N 196-2007-EF
D.S. N 160-2008-EF
R.D. N 041-2009-EF-76.01, Art. 4
d) Una vez aprobado y publicado el citado dispositivo, la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico remite el reporte oficial que contiene el desagregado del Presupuesto de
Ingresos al nivel de Entidad, fuente de financiamiento y especfica del ingreso, y de Egresos a nivel
de Entidad, por Funcin, Programa, Subprograma, Actividad, Proyecto, Categora de Gasto, Grupo
Genrico de Gasto y fuente de financiamiento, para los fines de la aprobacin del Presupuesto
Institucional de Apertura.
e) Las Entidades mediante Acuerdo de Directorio aprueban el presupuesto desagregado
conforme a las disposiciones que regulan dicho acto y las directivas que para tales efectos emita la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
53.2 La aprobacin del presupuesto del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas se sujeta a las directivas que emita el FONAFE, en
el marco de la Ley N 27170.
Artculo 54.- Plazo de la promulgacin o aprobacin y presentacin de los presupuestos
54.1 Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, sus organismos pblicos
descentralizados y sus empresas; el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
del Estado - FONAFE y sus empresas promulgan o aprueban, segn sea el caso, y presentan sus
presupuestos conforme a lo siguiente:
a) Promulgan o aprueban, segn sea el caso, sus respectivos presupuestos dentro de un
plazo que vence el 31 de diciembre de cada ao fiscal anterior a su vigencia.
La resolucin aprobatoria del Presupuesto Institucional de Apertura debe estar detallada a
nivel de Ingresos y de Egresos, por Unidad Ejecutora, de ser el caso, por Funcin, Programa,
Subrograma, Actividad, Proyecto, Categora de Gasto, Grupo Genrico de Gasto y Fuente de
Financiamiento.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 183-2005-EF, Art. 4


R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.32,inc.32.2
D.S. N 196-2007-EF, Art. 4
D.S. N 160-2008-EF, Art. 4
D.S. N 291-2009-EF, Art. 4
D.S. N 264-2010-EF, Art. 4

b) Presentan sus presupuestos a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la


Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico. Los plazos de presentacin se establecern a travs de la
Directiva correspondiente que emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico o el Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, segn sea el caso.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 21 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01

54.2 En caso de que el Consejo Regional o Concejo Municipal no aprueben sus


presupuestos dentro del plazo fijado en el presente artculo, el Titular del Pliego mediante la
Resolucin correspondiente aprobar, en un plazo que no exceder de los cinco (5) das calendario
siguientes de iniciado el ao fiscal, el proyecto de presupuesto que fuera propuesto al Consejo o
Concejo, respectivamente.
CONCORDANCIAS:

D.S.N 185-2004-EF, Art. 4


R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 5
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 5, num.

5.4 del Anexo 1


R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 5 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
Artculo 55.- Ejecucin
55.1 Los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, sus Organismos Pblicos
Descentralizados y sus Empresas se sujetan a las disposiciones de ejecucin presupuestaria
establecidas en la Ley General y la Ley del Presupuesto del Sector Pblico, en la parte que les sean
aplicables, y a las Directivas que, para tal efecto, emita la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico.
55.2 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE
y sus empresas se sujetan a las Directivas que emita el FONAFE en el marco de la Ley N 27170.
Artculo 56.- Evaluacin
56.1 La evaluacin de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, sus organismos
pblicos descentralizados y sus empresas, sobre los resultados de la gestin presupuestaria, se
sujetan a lo dispuesto en el artculo 47 de la Ley General, conforme a las disposiciones que, para
tal efecto, se emitan y las coordinaciones que se efecten segn corresponda.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 025-2006-EF-76.01 (Directiva N 010-2006-EF-76.01. Directiva para
la evaluacin anual de los presupuestos institucionales de los
Gobiernos Locales para el Ejercicio Presupuestario 2005))
R.D. N 044-2006-EF-76.01 (Directiva N 020-2006-EF-76.01 (Evaluacin
Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos
Locales para el ao 2006)
56.2 La evaluacin del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado - FONAFE y sus empresas sobre su situacin econmica y financiera.
56.3 Las evaluaciones a que se refiere el presente artculo se presentan a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora
General de la Repblica, a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y al Titular del sector al
que pertenece la Entidad, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes de vencido el plazo
para su elaboracin.
Artculo 57.- Integracin de los presupuestos

Los Presupuestos de todas las Entidades comprendidas en el presente Captulo sern


integrados por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para fines de informacin y otras
acciones vinculadas a las diferentes fases del proceso presupuestario.
TTULO III
CONCORDANCIAS:

R.D. N 008-2005-EF-76.01

NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIN PRESUPUESTARIA


CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA LA GESTION DEL PRESUPUESTO
Artculo 58.- Unidades Ejecutoras
Los Titulares de Pliego, durante la fase de formulacin presupuestal de cada ao fiscal,
proponen a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para su autorizacin, las Unidades
Ejecutoras que consideren necesarias para el logro de los Objetivos Institucionales. Para tal efecto
las nuevas Unidades Ejecutoras no podrn contar con un presupuesto por toda fuente de
financiamiento inferior a cuatro millones de Nuevos Soles (S/. 4 000 000,00). (*)
CONCORDANCIAS:
LEY N 28562, 6ta. Disp. Trans. (Exceptan al Gobierno Regional del
Departamento de Lima, a la Presidencia del Consejo
de Ministros y al Poder Judicial)
LEY N 29289, Trigsima Segunda Disp. Final
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 58.- Unidades ejecutoras
Los titulares de los pliegos presupuestarios proponen a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico la creacin de unidades ejecutoras, debiendo contar para dicha creacin con
un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento no inferior a DIEZ MILLONES Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 10 000 000,00).
Las unidades ejecutoras se crean para el logro de objetivos y la contribucin de la mejora
de la calidad del servicio pblico, y con sujecin a los siguientes criterios:
a) Especializacin funcional, cuando la entidad cuenta con una funcin relevante, cuya
administracin requiere independencia a fin de garantizar su operatividad.
b) Cobertura del servicio, cuando se constituye por la magnitud de la cobertura del servicio
pblico que presta la entidad.
Excepcionalmente, se podr tomar en cuenta como criterio los factores geogrficos
cuando la ubicacin geogrfica limita la adecuada prestacin y administracin del servicio pblico.

Asimismo, para la creacin de unidades ejecutoras, la entidad debe contar con los recursos
necesarios humanos y materiales para su implementacin, no pudiendo demandar recursos
adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir con los dems criterios y requisitos que
establezca la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 003-2010-EF-76.01, Art. 20


LEY N 29565, Tercera Disp. Comp. Final
Ley N 29812, Dcima, Vigsima Segunda, Disp.Complem.Final (Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012)
Artculo 59.- Tipos de Ejecucin Presupuestal de la Actividades, Proyectos y Componentes
La ejecucin de las Actividades y Proyectos as como de sus respectivos Componentes, de
ser el caso, se sujeta a los siguientes tipos:
a) Ejecucin Presupuestaria Directa: Se produce cuando la Entidad con su personal e
infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las Actividades y Proyectos as como de
sus respectivos Componentes.
b) Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando la ejecucin fsica y/o financiera
de las Actividades y Proyectos as corto de sus respectivos Componentes, es realizada por una
Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado con una Entidad
privada, o con una Entidad pblica, sea a ttulo oneroso o gratuito.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-77.15, Art. 65, numeral 65.1


Directiva N 002-2006-EF-77.15, Art. 45, num. 45.1
R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15)

Art. 62, Num. 62.1


R. N 049-2007-EF-76.01, Art. 6(Apndice)
Artculo 60.- De las Subvenciones a Personas Jurdicas
60.1 Las subvenciones que se otorguen a personas jurdicas, no pertenecientes al Sector
Pblico en los aos fiscales correspondientes, deben estar consideradas en anexo de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico, debiendo contar con el financiamiento respectivo y el informe
tcnico sustentatorio de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad
correspondiente, bajo responsabilidad.
60.2 Slo por decreto supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se
podrn otorgar subvenciones adicionales, exclusivamente para fines sociales, a las contenidas en
el citado anexo, debiendo para tal efecto contar con el informe tcnico de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces y el financiamiento correspondiente en el Presupuesto
Institucional respectivo. En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales las
subvenciones se sujetan, estrictamente, a sus recursos directamente recaudados, debiendo ser
aprobadas mediante el Acuerdo respectivo, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto
o la que haga sus veces de la Entidad.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 012-2005-ED

D.S. N 021-2010-ED (Autorizan al IPD a otorgar subvenciones a


Federaciones Deportivas, Comit Olmpico Peruano y Federacin Deportiva
Universitaria del Per, como personas jurdicas no pertenecientes al Sector
Pblico y no consideradas en el Anexo A de la Ley N 29465 - Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010)
60.3 Los documentos sustentatorios de las subvenciones con cargo a cualquier fuente de
financiamiento, a favor de personas jurdicas nacionales del sector privado, deben ser presentados
anualmente, dentro de los primeros treinta (30) das de entrada en vigencia de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico. Los documentos son los siguientes:
a) Declaracin Jurada de las subvenciones que recibe del sector pblico;
b) Rendicin de Cuenta correspondiente a la asignacin percibida en el ao fiscal anterior,
cuando corresponda;
c) Metas y presupuestos de gastos debidamente fundamentados;
d) Cronograma mensual de ejecucin fsica y financiera; y,
e) Evaluacin y anlisis costo beneficio de la subvencin.
60.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces de la entidad debe informar dentro
de los cuarenta y cinco (45) das de finalizado el ao fiscal, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, los resultados alcanzados y el costo beneficio de las
subvenciones otorgadas.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.3, literal c4


Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.3, literal c4
Directiva N 003-2006-EF-76.01, Art. 10, numeral 10.2, literal c4
Directiva N 016-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.2, literal c
Directiva N 016-2006-EF-76.01, Art. 13, numeral III
R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.11, inc.c
R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.12, Num. III
R.M. N 1006-2006-MINSA, Art.2
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 6, Num. 6.3, Literal c.4, 1er. prrafo
Ley N 29465, Cuadragsima Octava Disp. Final (Ley de presupuesto del
sector pblico para el ao fiscal 2010)
Artculo 61.- Percepcin de menores fondos pblicos
En ningn caso la menor recaudacin, captacin y obtencin de fondos pblicos por
Fuentes de Financiamiento distintas a la de Recursos Ordinarios da lugar a compensaciones con
cargo a los fondos pblicos contemplados en la citada fuente.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 2, num.
2.1, inc. c) del Anexo 2

Artculo 62.- Prohibicin de Fondos o similares


62.1 Queda prohibida la creacin o existencia de fondos u otros que conlleven gastos que
no se encuentren enmarcados dentro de las disposiciones de la presente Ley.(*)
(*) De conformidad con el Artculo 8 de la Ley N 29078, publicada el 29 agosto 2007, se precisa
que la creacin del FORSUR est exceptuada de lo dispuesto en el presente numeral.
CONCORDANCIAS:

Ley 28939 Art. 4 num. 4.4


Ley N 29061, Primera Disp.Comp.Final

62.2 Los Fondos existentes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Ley General y
dems normas en materia presupuestaria, en concordancia con los fines y la naturaleza de sus
recursos contemplados en sus leyes de creacin; as como a la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.
62.3 No se encuentran dentro de los alcances de lo dispuesto en el presente artculo los
Fondos para Pagos en Efectivo o de similar naturaleza que establece la Ley del Sistema Nacional de
Tesorera.
CONCORDANCIAS:

Ley N 28455, Segunda Disp. Complementaria


Ley N 28811, Segunda Disp. Final
Ley N 29778, Art. 34 (Ley marco para el desarrollo de la integracin

fronteriza)
Artculo 63.- Convenios de Administracin por Resultados
63.1 Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, para que, progresivamente, en coordinacin con el Sector respectivo en los
casos que corresponda, formule y suscriba Convenios de Administracin por Resultados con
Entidades pblicas, independientemente del nivel de gobierno al cual pertenecen, previa
calificacin y seleccin, a fin de mejorar la cantidad, calidad y cobertura de los bienes que proveen
y servicios que prestan. Los citados convenios slo se suscriben dentro del primer trimestre del
ao fiscal.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 011-2005-EF-76.01 (Directiva N 007-2005-EF-76.01 - Directiva para
la Formulacin, Suscripcin y Evaluacin de Convenios de
Administracin por Resultados para el Ao Fiscal 2005), Art. 15, Numeral
15.1
Directiva N 0005-2006-EF-76.01, Art. 23, numeral 23.1
63.2 El valor del Bono de Productividad ser igual al veinticinco por ciento (25%) de una
planilla mensual de carcter continua, siendo atendido en por lo menos el setenta y cinco por
ciento (75%) con cargo a los ahorros que se produzcan, durante el ao fiscal correspondiente, en
la gestin del presupuesto institucional de la Entidad, y la diferencia de acuerdo a lo establecido
en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, salvo el caso de los organismos reguladores,
recaudadores y supervisores, as como cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del
Tesoro Pblico los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, sus Organismos Pblicos

Descentralizados y sus empresas, los cuales financiarn la aplicacin del citado bono ntegramente
con cargo a sus recursos directamente recaudados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico.
CONCORDANCIA:

Ley N 28427, 6ta. Disp. Trans.


R.D. N 011-2005-EF-76.01 (Directiva N 007-2005-EF-76.01 - Directiva para
la Formulacin, Suscripcin y Evaluacin de Convenios de
Administracin por Resultados para el Ao Fiscal 2005), Art. 19 y Art. 21.
Ley N 28652, Tercera Disp. Complementaria y Transitoria
Ley N 28927, Quinta Disposicin Final
63.3 En el caso de que las Entidades hayan arrojado prdidas en el ao precedente o no
cumplan o cumplan parcial o tardamente los objetivos y metas institucionales, no tiene derecho a
distribuir bonos de productividad.
63.4 Los Convenios de Administracin por Resultados sern remitidos por la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica
del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de la Repblica, dentro de los cinco (5) das
calendario de ser suscritos.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 185-2004-EF, Art. 9


LEY N 28562, 9na. Disp. Trans
D.S. N 183-2005-EF, Art. 9
D.S. N 201-2006-EF, Art. 9
R.D. N 052-2008-EF-76.01, Art. 16

Artculo 64.- Cierre Presupuestario


64.1 Las partidas del presupuesto de ingresos y egresos se cierran el 31 de diciembre de
cada ao, con posterioridad a dicha fecha no se podrn asumir compromisos ni devengar gastos.
64.2 Para efecto de las acciones orientadas al cierre del Presupuesto del Sector Pblico,
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y a propuesta de la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, se autorizan las modificaciones presupuestarias
necesarias, durante el mes de diciembre, con cargo a la fuente de financiamiento de Recursos
Ordinarios y por un monto no mayor al equivalente al uno por ciento (1%) de la citada fuente, con
el objeto de conciliar y completar los registros presupuestarios de ingresos y gastos efectuados
durante el ao fiscal.
CONCORDANCIAS:

D.U. N 022-2005, Art. 3, Numeral 3.1


D.S. N 286-2009-MEF, Art. 2 (Dictan medidas para el cierre del
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009 vinculadas a los Sectores Salud
y Educacin)
D.S. N 290-2009-EF
Artculo 65.- Incumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Presupuesto
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley General, las Leyes de
Presupuesto del Sector Pblico, as como las Directivas y disposiciones complementarias emitidas

por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, da lugar a las sanciones administrativas
aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 017-2005-EF-76.01, Art. 16


DIRECTIVA N 004-2006-EF-76.01, Art. 30
DIRECTIVA N 021-2006-EF-76.01), Art. 16
R.D. N 041-2009-EF-76.01, Art. 16

Artculo 66.- Cmputo de plazos


Para efecto del cmputo de los plazos establecidos en la normatividad presupuestaria,
stos se entienden como das calendario. Si el ltimo da del plazo coincide con un da no
laborable, el plazo se extiende hasta el da hbil inmediato siguiente, salvo el supuesto del
Presupuesto Institucional de Apertura, el cual ser aprobado como fecha mxima al 31 de
diciembre de cada ao.
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 006-2005-EF-76.01, Art. 11


DIRECTIVA N 005-2005-EF-76.01, Art. 8
DIRECTIVA N 001-2006-EF-76.01, Art. 9
DIRECTIVA N 004-2006-EF-76.01, Art. 7
DIRECTIVA N 020-2006-EF-76.01, Art.21
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 22. Num. 22.1
R.D. N 038-2008-EF-76.01, Art. 15
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 24
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 28, num.

28.1
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 29 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
CAPTULO II
CUOTAS Y CONVENIOS
Artculo 67.- Pago de cuotas a Organismos Internacionales no financieros
67.1 Las cuotas a los Organismos Internacionales no financieros de los cuales el Per es
pas miembro se pagan con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores y son
aprobadas por Resolucin Suprema.
67.2 Para tal efecto, dentro del plazo no mayor de treinta (30) das calendario de la
entrada en vigencia de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, los Titulares de las Entidades del
Gobierno Nacional remitirn al Ministerio de Relaciones Exteriores la relacin de organismos
internacionales no financieros con los cuales la Entidad desea mantener su condicin de miembro,
adjuntando, para tal efecto, el respectivo anlisis beneficio-costo que sustenta la afiliacin, segn
corresponda, conforme lo sealado en el numeral precedente, durante el ao fiscal respectivo.
67.3 Las cuotas no comprendidas en el numeral anterior se pagan con cargo al
presupuesto institucional de cada una de las Entidades, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Pblico, previa aprobacin de la Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de
Relaciones Exteriores.

CONCORDANCIAS:

R.S.N 417-2010-RE
R.S.N 527-2010-RE
R.S.N 528-2010-RE
R.S.N 529-2010-RE

Artculo 68.- Contratos de Endeudamiento y Convenios de Cooperacin TcnicoEconmica


68.1 Las Entidades que utilicen fondos pblicos provenientes de donaciones o de
operaciones oficiales de crdito sujetarn la ejecucin del gasto y los procesos de Licitacin y
Concurso a lo establecido en los respectivos Convenios de Cooperacin y en los documentos
anexos, as como, supletoriamente, a las disposiciones contenidas en la Ley General y las Leyes de
Presupuesto del Sector Pblico.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 003-2005-EF
D.S.N 053-2011-EF, Art.3

68.2 La aprobacin de las operaciones de endeudamiento o cooperacin tcnica


reembolsable y no reembolsable, que se efecte de conformidad con la normatividad vigente,
debe contar previamente con la opinin favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus
veces en la entidad responsable de la ejecucin del proyecto o programa financiado en el marco
de dichas operaciones, respecto al financiamiento de las contrapartidas que se requieran; bajo
responsabilidad del titular de la referida entidad.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 26, numeral 26.1


Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 27, numeral 27.1
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 32.1
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.1
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 23, num.

23.1
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 17 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
Artculo 69.- Donaciones
Las donaciones dinerarias provenientes de instituciones nacionales o internacionales,
pblicas o privadas, diferentes a las provenientes de los convenios de cooperacin tcnica no
reembolsable, sern aprobadas por Resolucin del Titular de la Entidad o Acuerdo de Consejo en
el caso de los Gobiernos Regionales y de Concejo Municipal en el caso de los Gobiernos Locales,
consignando la fuente donante y el destino de estos fondos pblicos.
Dicha Resolucin o Acuerdo, segn corresponda, sern publicados en el Diario Oficial El
Peruano, cuando el monto de la donacin supere las cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias. En
el caso de montos inferiores a las cinco (5) UIT la referida Resolucin o Acuerdo se publicar
obligatoriamente dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de aprobada, en la pgina web de
la entidad, bajo responsabilidad. Los Gobiernos Locales que carezcan de pgina web realizarn la
citada publicacin en carteles impresos ubicados en su local institucional.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 012-2005-PRODUCE, Art. 2

CAPTULO III
NORMAS ESPECFICAS ADICIONALES
Artculo 70.- Pago de sentencias judiciales
70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad de
cosa juzgada, se afecta hasta el tres por ciento (3%) de los montos aprobados en el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA), con excepcin de los fondos pblicos correspondientes a las
Fuentes de Financiamiento Donaciones y Transferencias y Operaciones Oficiales de Crdito Interno
y Externo, la reserva de contingencia y los gastos vinculados al pago de remuneraciones, pensiones
y servicio de tesorera y de deuda. (*)
(*) Numeral modificado por la Quinta Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, cuyo texto es el
siguiente:
"70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad de
cosa juzgada, se afecta hasta el cinco por ciento (5%) o hasta un mnimo de tres por ciento (3%),
segn sea necesario, de los montos aprobados en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA),
con excepcin de los fondos pblicos correspondientes a las fuentes de financiamiento
Donaciones y Transferencias y Operaciones Oficiales de Crdito Interno y Externo, la reserva de
contingencia y los gastos vinculados al pago de remuneraciones, pensiones y servicio de tesorera
y de deuda. Esta norma comprende, entre otros, la atencin de sentencias judiciales en calidad de
cosa juzgada por adeudos de beneficios sociales.
70.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico, proceder a la apertura de una cuenta bancaria en el Banco de la Nacin para cada
Entidad que lo solicite, en la cual la Entidad deber depositar, mensualmente, los montos de las
afectaciones presupuestales mencionadas en el numeral precedente, bajo responsabilidad del
Director General de Administracin o quien haga sus veces en la Entidad.
70.3 Los pagos de las sentencias judiciales, incluidas las sentencias supranacionales,
debern ser atendidos por cada Entidad, con cargo a su respectiva cuenta bancaria indicada en el
numeral precedente, debiendo tomarse en cuenta las prelaciones legales.
70.4 En caso de que los montos de los requerimientos de obligaciones de pago superen el
porcentaje sealado en el numeral 70.1 del presente artculo, la Entidad debe cumplir con
efectuar el pago en forma proporcional a todos los requerimientos existentes de acuerdo a un
estricto orden de notificacin, hasta el lmite porcentual.
70.5 Los requerimientos de pago que superen los fondos pblicos sealados en el numeral
70.1 del presente artculo se atendern con cargo a los presupuestos aprobados dentro de los
cinco (5) aos fiscales subsiguientes.

"70.6 Precsase que la prelacin legal, implica que las deudas se cancelan y/o amortizan
bajo responsabilidad, priorizando la antigedad del expediente que contiene el monto adeudado,
as como la presentacin de la documentacin sustentatoria. (*)
(*) Numeral incorporado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 28831, publicada el 23 julio
2006.
CONCORDANCIAS:

Ley N 28933, Art.14, num.14.3


R.D. N 060-2006-EF-76.01, Art.7, literal d
R.P. N 011-2007-INADE-1100, Art. 4 Inc b.1
R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15)

Art. 48, Inc. c


Ley N 29142, Art. 9 num.9.3 (Ley del Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2008)
R. D.N 049-2007-EF-76.01, Art. 4(Apndice)
R.D. N 004-2009-EF-76.01, Apndice, Art. 5
Artculo 71.- Planes y Presupuestos Institucionales, Plan Estratgico Institucional y Plan
Operativo
71.1 Las Entidades, para la elaboracin de sus Planes Operativos Institucionales y
Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratgico Institucional (PEI) que
debe ser concordante con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN), los Planes
Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regional Concertados
(PDRC), y los Planes de Desarrollo Local Concertados (PDLC), segn sea el caso.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 807-2011-EF-41 (Aprueban el Plan Estratgico Sectorial Multianual
(PESEM) 2012-2016 del Sector Economa y Finanzas)
71.2 El Presupuesto Institucional se articula con el Plan Estratgico de la Entidad, desde
una perspectiva de mediano y largo plazo, a travs de los Planes Operativos Institucionales, en
aquellos aspectos orientados a la asignacin de los fondos pblicos conducentes al cumplimiento
de las metas y objetivos de la Entidad, conforme a su escala de prioridades.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 22-2006-ME-SPE, Art. 17 (Lineamientos Generales para la
Ejecucin Presupuestaria en los Programas de Educacin Bsica,
Tcnico Productiva y Superior No Universitaria para el Ao Fiscal 2006)
Res.PINP N674-2006-INPE-P, Art. 2 (Crean el Comit de Planeamiento
del Gasto en las unidades ejecutoras y aprueban su reglamento)
R.J.N 1074-2010-JNAC-RENIEC (Aprueban Reprogramacin del Plan
Operativo Institucional del Ao Fiscal 2010)
71.3 Los Planes Operativos Institucionales reflejan las Metas Presupuestarias que se
esperan alcanzar para cada ao fiscal y constituyen instrumentos administrativos que contienen
los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las tareas necesarias para cumplir las
Metas Presupuestarias establecidas para dicho perodo, as como la oportunidad de su ejecucin,
a nivel de cada dependencia orgnica.

CONCORDANCIAS.

R.M. N 0059-2005-IN-0303 (Plan Operativo Institucional 2005)


R.M. N 185-2005-MIMDES (Aprueban Plan Operativo Institucional del
Ministerio para el ao 2005)
R.M.N 0062-2006-ED (Aprueban Plan Operativo Institucional 2006 del
Ministerio de Educacin)
Directiva N 22-2006-ME-SPE, Art. 18 y Art. 17
R.M. N 194-2007-MIMDES
R.M. N 128-2008-TR (Aprueban Programa Multianual de Inversin Pblica
del sector Trabajo y Promocin del Empleo 2009-2011)
R.M. N 0261-2008-ED (Aprueban el Plan Operativo Institucional 2008 del
Ministerio)
R.ADM. N 168-2008-P-PJ (Aprueban Programa Multianual de Inversin
Pblica del Poder Judicial 2009-2011)
R.M. N 171-2009-MINSA (Aprueban el Documento Tcnico: Plan
Operativo Anual 2009 de la Unidad Ejecutora 001-MINSA)
R.M. N 193-2009-MINSA (Aprueban Documento Tcnico Plan Operativo
Anual 2008 - Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001 - MINSA)
R.M. N 122-2010-MINSA (Aprueban documento tcnico Plan Operativo
Anual 2009 - Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001)
R.M.N 154-2011-TR (Aprueban el Programa Multianual de Inversin
Pblica (PMIP) del Sector Trabajo y Promocin del Empleo 2012-2014)
Artculo 72.- Evaluacin de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
72.1 La Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN evala sobre los
avances de su gestin, los aspectos econmicos, financieros, de remuneraciones de la entidad, los
ingresos o recursos generados por el proceso de privatizacin, los montos asumidos por el Estado
para el saneamiento de las empresas, el estado de los compromisos de inversin y de pagos
individualizados por la venta de cada empresa, as como el cumplimiento de los procesos con
pagos diferidos, y otras informaciones adicionales, en perodos trimestrales.
72.2 La evaluacin se remite a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica, a la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico y al Gobierno Regional correspondiente, dentro de los cinco (5)
das calendario siguientes de vencido el plazo para la elaboracin de la referida evaluacin. Dicha
evaluacin se realiza dentro de los treinta (30) das calendario siguientes de vencido el perodo
respectivo, bajo responsabilidad.
Artculo 73.- Prohibicin de transferencias
Los Organismos Reguladores, Recaudadores y Supervisores, as como cualquier otra
Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Pblico y los Fondos Especiales con personera
jurdica, no podrn percibir, bajo ninguna circunstancia, crdito presupuestario alguno o
transferencias financieras con cargo a las Fuentes de Financiamiento Recursos Ordinarios,
Recursos Ordinarios para los Gobiernos Regionales o Recursos Ordinarios para los Gobiernos
Locales.
CONCORDANCIAS:

D.U. N 018-2009, Art. 3

Ley N 29951, Dcima Quinta Disp. Comp. (Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2013)
Artculo 74.- Directivas y Obligacin de Informar
74.1 La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico emite las directivas que contemplan
los procedimientos y los plazos correspondientes al Proceso Presupuestario de las entidades bajo
su mbito.
74.2 Los Pliegos Presupuestarios se encuentran obligados a remitir a la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico la informacin presupuestaria que generen conforme a lo dispuesto en las
Directivas a que hace referencia el numeral precedente.
Artculo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector Pblico
75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos pblicos, con exclusin de los
recursos del Tesoro Pblico y Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito, que se realiza entre
entidades del Sector Pblico sin contraprestacin alguna, para el cumplimiento de las Actividades
y Proyectos aprobados en los Presupuestos Institucionales de las entidades de destino. No resulta
procedente que la entidad efecte transferencias financieras cuando el cumplimiento de la meta a
su cargo se realice en el marco de una ejecucin presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso
deber sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley General.
75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante Decreto Supremo, con refrendo
del Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas, previo informe
favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
75.3 Las transferencias financieras que se efecten conforme a lo dispuesto en convenios
de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dichos convenios, de acuerdo a
lo sealado en el artculo 68 de la Ley General. (*)
CONCORDANCIA:

D.U. N 006-2005

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28500, publicada el 26 Abril 2005, cuyo texto
es el siguiente:
"Artculo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector Pblico
75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos pblicos, con exclusin de los
recursos del Tesoro Pblico y Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito, que se realizan entre
entidades del sector pblico sin contraprestacin alguna, para el cumplimiento de las Actividades
y Proyectos aprobados en los Presupuestos Institucionales de las entidades de destino. No resulta
procedente que la entidad efecte transferencias financieras cuando el cumplimiento de la meta a
su cargo se realice en el marco de una ejecucin presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso
deber sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley General.

75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante decreto supremo, con refrendo
del Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas, previo informe
favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
CONCORDANCIAS:
D. de Urgencia N 015-2005 (Dictan medidas para transferencias
financieras entre Entidades del Sector Pblico)
75.3 Las transferencias financieras que se efecten conforme a lo dispuesto en convenios
de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dichos convenios, de acuerdo a
lo sealado en el artculo 68 de la Ley General.
75.4 Son consideradas tambin transferencias financieras las que realizan el Fondo de
Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA, Fondo Especial de Administracin del Dinero
Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado - FEDADOI, Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, el Programa de Emergencia Social Productivo Urbano "A Trabajar Urbano", Seguro Integral
de Salud - SIS, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para proyectos de inversin
de agua potable y alcantarillado incluyendo las que se realicen a las Empresas Prestadoras de
Servicios de Saneamiento Municipales y Ministerio de Salud, las cuales, en el marco de sus
funciones y fines establecidos por sus normas de creacin o regulacin, transfieren fondos
pblicos a otras entidades del sector pblico, aprobando las referidas transferencias financieras
mediante resolucin del Titular del Pliego, que sern obligatoriamente publicadas en el Diario
Oficial El Peruano, con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica.
Estas transferencias sern financiadas con cargo a los crditos presupuestarios aprobados
en los anexos cuantitativos de la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico y sus modificaciones
presupuestarias, as como a los recursos incorporados conforme a lo que seala la Ley Anual de
Equilibrio Financiero del Sector Pblico, y para que se apliquen en el cumplimiento de las
actividades y proyectos aprobados en los presupuestos institucionales de las entidades de origen."
(1)(2)
CONCORDANCIAS:

R.M. N 120-2005-TR
R.M. N 166-2005-TR
LEY N 28562, 14. Disp. Trans.
R.M. N 227-2005-PCM
R.M.N 195-2005-TR
R.M. N 255-2005-PCM (Autorizan realizar transferencia financiera a favor
del Ministerio de Justicia, destinada a atender saldo del
presupuesto pendiente de financiacin de la Procuradura Anticorrupcin
Ad Hoc)
R.M. N 275-2005-PCM (Autorizan transferencia financiera de recursos
para atender saldo pendiente de financiamiento de la
Procuradura Anticorrupcin Ad Hoc del Presupuesto del ao 2005
R.M. N 287-2005-PCM (Autorizan transferencia financiera de recursos a
favor del Ministerio de Justicia para atender financiamiento del
Presupuesto Ao 2005 de Procuraduras Anticorrupcin Descentralizadas)
R.J. N 200-2005-INDECI
R.J. N 201-2005-INDECI
R.J. N 202-2005-INDECI

R.J. N 203-2005-INDECI
R.J. N 204-2005-INDECI
R.M. N 233-2005-TR
R.J. N 256-2005-INDECI
R.M. N 220-2005-VIVIENDA
R.M. N 284-2005-TR
R.M. N 261-2005-VIVIENDA
R.M. N 394-2005-PCM (Autorizan transferencia financiera de recursos a la
Marina de Guerra del Per para el pago de
la primera cuota de adquisicin de dos Fragatas Misileras tipo Lupo)
R.J. N 382-2005-INDECI
R.J. N 383-2005-INDECI
R.J. N 384-2005-INDECI
R.J. N 391-2005-INDECI
R. N 583-2005-INPE-P
R.J. N 385-2005-INDECI
R.M. N 353-2005-TR
R.M. N 1034-2005-DE-SG (Autorizan Crdito Suplementario en el
Presupuesto Institucional del Ministerio de Defensa - Marina de Guerra
del Per, para el Ao Fiscal 2005)
R.M. N 1050-2005-DE-EP ( Aceptan transferencia financiera de recursos
efectuada por la PCM - Unidad Ejecutora INDECI a favor del Ministerio
de Defensa - Unidad Ejecutora Ejrcito Peruano, para demolicin, limpieza
y remocin de escombros en el departamento de San Martn)
R.M. N 1064-2005-DE-SG (Autorizan Crdito Suplementario en el
Presupuesto Institucional del Ministerio de Defensa por transferencia de
recursos a las unidades ejecutoras Ejrcito Peruano y Fuerza Area del
Per)

(1) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 015-2005, publicado el 8 Julio
2005, se incluye dentro de los alcances del presente inciso, a las transferencias que la Presidencia
del Consejo de Ministros debe realizar para permitir la operatividad del Plan Integral de
Reparaciones - PIR, del Fondo para las Fuerzas Armadas y Polica Nacional y del Programa Nacional
de Apoyo Directo a los ms Pobres.
(2) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Final de la Ley N 28652, publicada el 22
diciembre 2005, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 75.- Transferencias Financieras entre pliegos presupuestarios
75.1 Son transferencias financieras entre pliegos presupuestarios, los traspasos de fondos
pblicos sin contraprestacin, para la ejecucin de actividades y proyectos de los presupuestos
institucionales respectivos de los pliegos de destino. No resulta procedente que el pliego
presupuestario efecte transferencias financieras a otro pliego, cuando la ejecucin de las
actividades y proyectos a su cargo se realice en el marco de una ejecucin presupuestaria directa o
indirecta, en cuyo caso deber sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley General.

75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del gobierno nacional se
aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del Ministro del Sector correspondiente y el
Ministro de Economa y Finanzas, previo informe favorable de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico. (*)
(*) Prrafo modificado por la Segunda Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 29035,
publicada el 10 junio 2007, cuyo texto es el siguiente:
75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional;
o del Gobierno Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales, se aprueban
mediante decreto supremo, con refrendo del ministro del sector correspondiente y del Ministro
de Economa y Finanzas, previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico.
En el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales las transferencias financieras a
otro pliego presupuestario, se aprueban mediante Acuerdo de Consejo Regional o Concejo
Municipal, respectivamente, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga
sus veces en la entidad.
75.3 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios que se efecten en el
marco de los convenios de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dichos
convenios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 68 de la Ley General.
75.4 Slo se aprueban por resolucin del Titular del pliego, la misma que debe ser
publicada en el Diario Oficial El Peruano, las siguientes transferencias financieras:
a) Del Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA.
b) Del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI para la atencin de desastres.
CONCORDANCIAS:
R.J. N 264-2006-INDECI ( Aprueban transferencias financieras de rcursos a
favor de los Gobiernos Regionales de Arequipa)
R.J. N 276-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a
favor del Gobierno Regional de Moquegua)
R.J. N 331-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a
favor del Gobierno Regional de La Libertad)
R.J. N 332-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a
favor del Gobierno Regional de Amazonas)
R.J. N 333-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a
favor del Gobierno Regional de Junn)
R.J. N 334-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a
favor del Gobierno Regional de Puno)
R.J. N 335-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a
favor del Gobierno Regional de Ancash)
R.J. N 336-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a
favor del Gobierno Regional de San Martn)
R.J. N 337-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a
favor del Gobierno Regional de Arequipa)

R.J. N 422-2006-INDECI (Aprueban Transferencia financiera de recursos a


favor del Gobierno Regional Apurmac para la ejecucin de proyecto
de rehabilitacin de carretera)
c) Del Programa de Emergencia Social Productivo Urbano A Trabajar Urbano.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 406-2005-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de
Emergencia Social Productivo
Urbano A Trabajar Urbano a diversas entidades del Sector Pblico)
R.D.EJ. N 010-2006-APCI-DE ( Autorizan transferencia financiera de
recursos a favor del Gobierno Regional de Ayacucho correspondiente al
mes de febrero de 2006)
D.S.N 038-2006-EF ( Autorizan transferencia financiera del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo a favor de la Comisin para la
Promocin de Exportaciones)
R.M. N 268-2006-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de
Emergencia Social Productivo Urbano "A Trabajar Urbano")
R.M. N 249-2006-TR
R.M. N 052-2007-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de
Emergencia Social Productivo Urbano A Trabajar Urbano, respecto
al rubro de Otros distintos al de Mano de Obra No Calificada - MONC, a
organismos ejecutores del sector pblico)
R.M. N 259-2010-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de
Emergencia Social Productivo Construyendo Per a favor de
diversos Organismos del Sector Pblico)
d) Del Seguro Integral de Salud - SIS.
e) De la Presidencia del Consejo de Ministros con cargo al Fondo para las Fuerzas Armadas
y Polica Nacional; para la operatividad del Plan Integral de Reparaciones - PIR y del Programa
Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres y del Ministerio de Justicia con cargo al Fondo
Especial de Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado - FEDADOI.(*)
(*) De conformidad con el la Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N 29078, publicada el
29 agosto 2007, se incluye a los recursos del FORSUR en los alcances del presente literal.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 194-2006-PCM (Autorizan a la Secretara General de la PCM
realizar transferencia financiera de recursos a la Marina de Guerra del
Per, para atender cancelacin de cuota de adquisicin de Fragatas
Misileras tipo Lupo)
R.M. N 511-2006-DE-SG (Autorizan Crdito Suplementario en el
Presupuesto Institucional del Ministerio para atender la cancelacin de la
segunda cuota de la adquisicin de fragatas misileras)
R.M. N 318-2006-JUS (Autorizan transferencia financiera de recursos
recibidos del DEDADOI al Ministerio Pblico)
R.M. N 900-2006-DE-SG (Autorizan Crdito Suplementario en el
Presupuesto Institucional para las unidades ejecutoras Ejrcito Peruano y
Fuerza Area del Per)

R.M. N 093-2008-PCM (Aprueban transferencia financiera a los pliegos


presupuestarios de los Ministerios de Salud, Vivienda, Construccin y
Saneamiento y de la Mujer y Desarrollo Social, as como del FONDEPES
para atender requerimiento del Directorio del FORSUR)
R.M. N 118-2008-PCM (Autorizan al Pliego Presidencia del Consejo de
Ministros efectuar transferencia financiera a favor de Gobiernos
Locales para la ejecucin de proyectos de inversin pblica)
R.M. N 119-2008-PCM (Autorizan al Pliego Presidencia del Consejo de
Ministros efectuar transferencia financiera a favor de Gobiernos
Locales para la ejecucin de proyectos de inversin pblica)
f) Del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social a favor de los Gobiernos Regionales
correspondientes, en el marco del Convenio Especfico 2004-2006 MIMDES /CE del Programa de
Apoyo a la Seguridad Alimentaria PASA PER - CE, suscrito entre la Comisin Europea y el
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y sus Planes Operativos Anuales.
g) Del Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin Tecnolgica
(FONDECYT) para el financiamiento de las actividades de investigacin y tecnologa realizadas por
los institutos pblicos de investigacin pertenecientes a los sectores productivos.
h) Del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para proyectos de inversin de
saneamiento, el Programa Techo Propio, el Programa MiBarrio y la Calle de MiBarrio, incluyendo
las que se realicen a las Empresas Prestadoras de Servicio de Saneamiento Municipales - EPS,
SEDAPAL y BANMAT.(*)
(*) Literal sustituido por la Stima Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada el 12 diciembre
2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima Disposicin Final entra en vigencia a
partir del 01 de enero de 2007, cuyo texto es el siguiente:
h) Del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para actividades y proyectos
de inversin de saneamiento, vivienda y urbanismo, incluyendo las que se realicen a las Empresas
Prestadoras de Servicio de Saneamiento Municipales - EPS, SENCICO, SEDAPAL y BANMAT."
CONCORDANCIAS:

Ley N 28919, nica Disp.Final


Ley N 29061, Art. 2
D.U. N 035-2009, Art. 7

i) Del Ministerio de Educacin a favor del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, para el
financiamiento de las obligaciones asumidas por el Fondo Nacional de Cooperacin y Desarrollo
Social (FONCODES) en el marco del Contrato de Prstamo N 7176-PE, Proyecto de Educacin en
reas Rurales.
j) De la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI con relacin a las respectivas
contrapartidas nacionales, a favor de las entidades beneficiarias de los Proyectos que se ejecutan
con cooperacin no reembolsable de la Unin Europea, independientemente del nivel de
Gobierno al que stas pertenezcan.

El procedimiento de aprobacin establecido en el presente numeral es extensivo a las


transferencias financieras entre pliegos que cuenten con el sustento de una norma con rango de
ley.
"k) Del Plan COPESCO Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales,
para la realizacin de proyectos de inversin que permitan el desarrollo de la actividad turstica a
nivel nacional.(*)
(*) Literal incorporado por la Stima Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada el 12
diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima Disposicin Final entra en
vigencia a partir del 01 de enero de 2007.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.3, literal c4


Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.3, literal c4
Directiva N 003-2006-EF-76.01, Art. 10, numeral 10.2, literal c4
R.M. N 076-2006-VIVIENDA (Dictan diposiciones relativas al seguimiento y
monitoreo de proyectos de saneamiento que se financian con
transferencias presupuestales del Ministerio).
Directiva N 016-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.2, literal c
R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.11, inc.c
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 6, Num. 6.3, Literal c.4, 1er. prrafo
Ley N 28979, Dcima Tercera Disp. Final
LEY N 29033 (Ley de Creacin del Bono del Buen Pagador)
l) Del Ministerio de Educacin a favor de los gobiernos regionales y locales para
actividades, proyectos de inversin, servicio de mantenimiento y equipamiento, referidos a
infraestructura y/o tecnologa educativa. (*)
(*) Literal incluido por la Vigsima Novena Disposicin Final de la Ley N 29035, publicada el 10
junio 2007.
m) Del Ministerio de Salud para actividades y proyectos de inversin en salud.
(1)(2)(3)(4)(5)
(1) Literal incluido por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29258,
publicada el 12 septiembre 2008.
(2) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artculo 7 de la Ley N 29289, publicada el 11 diciembre
2008, se suspende la aplicacin del presente artculo, salvo las transferencias financieras
contenidas en los literales b), d), e), f), h), i) y j) del numeral 75.4 del presente artculo,
respectivamente, as como las que se realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados
en los convenios de cooperacin internacional u operaciones oficiales de crdito celebrados en el
marco de la normatividad vigente; para el financiamiento y cofinanciamiento de los proyectos de
inversin pblica, incluido el mantenimiento de carreteras, entre los gobiernos regionales y
gobiernos locales y de stos a favor del Gobierno Nacional; las del Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Descentralizado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(Provas Descentralizado) en el marco de los convenios de prstamo Programa de Caminos
Departamentales - PCD y Programa de Transporte Rural Descentralizado - PTRD; y las

transferencias a las universidades nacionales en aplicacin del numeral 6.2 del artculo 6 de la Ley
N 27506. Asimismo, estn exceptuadas las transferencias financieras que realicen los gobiernos
locales en el marco de programas sociales; para el financiamiento y cofinanciamiento de proyectos
de inversin pblica; para la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 133 de la Ley N 27972, Ley
orgnica de municipalidades; y aquellas orientadas a sus organismos pblicos para la prestacin de
servicios y para el mantenimiento de infraestructura vial de su competencia. El pliego que
transfiere es responsable del monitoreo y seguimiento de los fondos pblicos transferidos y del
cumplimiento de los fines, metas fsicas y financieras para los cuales fueron transferidos. Los
dems supuestos establecidos en el numeral 75.4 no considerados en el prrafo precedente se
transfieren al Pliego de destino va modificacin presupuestaria en el nivel institucional mediante
decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro del Sector
correspondiente, a propuesta de este ltimo, segn corresponda. Las transferencias de recursos a
que hace referencia el citado numeral no podrn ser destinadas, bajo responsabilidad, a fines
distintos para los cuales fueron transferidos.
(3) De conformidad con el Artculo 15 de la Ley 29465, publicada el 08 diciembre 2009, se
suspende la aplicacin del presente artculo, salvo las transferencias financieras sealadas en el
citado Artculo. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2010.
(4) De conformidad con el Artculo 16 Num. 16.3 de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre
2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, se suspende el presente artculo, con excepcin del
numeral 75.4 que queda derogado a partir de la vigencia de la citada norma.
(5) Artculo suspendido por el Numeral 12.3 del Artculo 12 de la Ley N 29812, publicada el 09
diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012.
CONCORDANCIAS:
Fiscal 2008)

Ley N 29142, Art. 12 (Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao

R.M. N 029-2008-EF-15, Art.7


D.S. N 006-2008-JUS, Art. 10, num. 6 y Art. 13.2
D.S. N 058-2008-EF, Art. 4
LEY N 29289, Art. 7, num. 7.2
Ley N 29594 (Ley que autoriza por nica vez al Ministerio de Defensa
realizar una transferencia financiera a favor de la Fbrica de Armas y
Municiones del Ejrcito (FAME S.A.C.))
R.D. N 044-2010-EF-77.15, Art. 4
R.M.N 376-2010-PCM (Aprueban transferencia financiera del Pliego
Presidencia del Consejo de Ministros al Pliego Ministerio de Defensa para financiar
gastos del Servicio de la Deuda del Ao Fiscal 2010)
Artculo 76.- Restricciones en recursos del PAS, PAO y PAMO
No se pueden efectuar anulaciones presupuestarias con cargo a los recursos asignados
para el cumplimiento del Pago Anual por Servicio - PAS, Pago Anual por Obra - PAO y Pago Anual
por Mantenimiento y Operacin - PAMO, comprometidos en los procesos de concesiones y
Asociaciones Pblico Privadas - APP, salvo en el caso de los PAMO por incumplimiento del contrato
o que las proyecciones al cierre del ao fiscal muestren saldos presupuestales de libre
disponibilidad, en cuyo caso, previa opinin favorable de la Oficina de Presupuesto y Planificacin

de la entidad o la que haga sus veces, se puede habilitar recursos slo para atender otras
obligaciones establecidas en los Contratos de Concesin y de Asociacin Pblico Privadas.(1)(2)
(1) Artculo adicionado por el Artculo 4 de la Ley N 28880, publicada el 09 septiembre 2006.
(2) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a partir del 1 de enero de
2013, cuyo texto ser el siguiente:
Artculo 76.- Restricciones en recursos del PAS, PAO y PAMO
No se pueden efectuar anulaciones presupuestarias con cargo a los recursos asignados
para el cumplimiento del Pago Anual por Servicio (PAS), Pago Anual por Obra (PAO) y Pago Anual
por Mantenimiento y Operacin (PAMO), comprometidos en los procesos de concesiones y
Asociaciones Pblico Privadas (APP), salvo en el caso de incumplimiento del contrato o que las
proyecciones al cierre del ao fiscal muestren saldos presupuestales de libre disponibilidad, en
cuyo caso, previa opinin favorable de la Oficina de Presupuesto y Planificacin de la entidad o la
que haga sus veces, se puede habilitar recursos slo para atender otras obligaciones establecidas
en los Contratos de Concesin y de Asociacin Pblico Privadas.
CONCORDANCIAS:

D.U. N117-2009, Art. 1

Artculo 77.- Certificacin de Crdito Presupuestario en gastos de bienes y servicios,


capital y personal
77.1 Establcese que, cuando se trate de gastos de bienes y servicios as como de capital,
la realizacin de la etapa del compromiso, durante la ejecucin del gasto pblico, es precedida por
la emisin del documento que lo autorice. Dicho documento debe acompaar la certificacin
emitida por la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces, sobre la existencia del crdito
presupuestario suficiente, orientado a la atencin del gasto en el ao fiscal respectivo.
CONCORDANCIAS:

R. N 049-2007-EF-76.01, Art. 5(Apndice)


LEY N 29289, Dcima Stima Disp. Final
Ley N 29465, Cuarta Disp. Final (Ley de presupuesto del sector pblico

para el ao fiscal 2010)


R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 17, num.
17.1
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 13 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
77.2 En el caso de gastos orientados a la contratacin o nombramiento de personal,
cuando se cuente con autorizacin legal, se debe certificar la existencia de la plaza
correspondiente y el crdito presupuestario que garantice la disponibilidad de recursos, desde la
fecha de ingreso del trabajador a la entidad hasta el 31 de diciembre del ao fiscal respectivo.
CONCORDANCIAS:

R. N 049-2007-EF-76.01, Art. 1, Art. 5(Apndice)


R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 17, num.

17.1
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 13 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01

77.3 Los gastos a que hacen referencia los prrafos 77.1 y 77.2 deben ser comprometidos
por el monto total correspondiente al ao fiscal, y ser devengados, en su oportunidad, en el marco
del artculo 35.
77.4 Cuando los gastos referidos en los prrafos 77.1 y 77.2 comprometan aos fiscales
subsiguientes, el Pliego debe efectuar la programacin presupuestaria correspondiente en los
aos fiscales respectivos. Es responsabilidad de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces,
la previsin de los crditos presupuestarios para la atencin de tales obligaciones.(*)
(*) Artculo adicionado por la Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29142, publicada el 10
diciembre 2007, la misma que de conformidad con su Quincuagsima Cuarta Disposicin Final
entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2008.
77.5 Para efecto de la disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento para
convocar procesos de seleccin, a que se refiere el artculo 12 del Decreto Legislativo N 1017, Ley
de Contrataciones del Estado, se tomar en cuenta la certificacin del gasto correspondiente al
ao fiscal en curso y, en el caso de ejecuciones contractuales que superen el ao fiscal, el
documento suscrito por el jefe de la Oficina General de Administracin o el que haga sus veces en
el pliego presupuestario, que garantice la programacin de los recursos suficientes para atender el
pago de las obligaciones en los aos fiscales subsiguientes. (*)
(*) Numeral incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2010.
Artculo 78.- Los Titulares de la Empresa Petrleos del Per (PETROPER S.A.), el Seguro
Social de Salud (EsSalud) y el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado (Fonafe), antes del 30 de marzo de cada ao fiscal, exponen ante la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, la Ejecucin
Presupuestal del ao fiscal anterior y el Presupuesto Institucional de Apertura del ao fiscal
correspondiente, de sus respectivos Pliegos. En el caso del Fonafe, la exposicin abordar al
conjunto de organismos que se encuentran bajo su mbito. (*)
(*) Artculo incorporado por la Trigsima Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29289, publicada el
11 diciembre 2008. Disposicin que entrar en vigencia el 1 de enero de 2009.
Captulo IV
Presupuesto por Resultados (PpR)
(*) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29289, publicada el 11
diciembre 2008. Disposicin que entrar en vigencia el 1 de enero de 2009.
Artculo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)
79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologa que se aplica progresivamente
al proceso presupuestario y que integra la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y
evaluacin del presupuesto, en una visin de logro de productos, resultados y uso eficaz y
eficiente de los recursos del Estado a favor de la poblacin, retroalimentando los procesos anuales

de asignacin del presupuesto pblico y mejorando los sistemas de gestin administrativa del
Estado.
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la programacin
presupuestaria estratgica, el seguimiento de productos y resultados a travs de indicadores de
desempeo, y las evaluaciones independientes, entre otros que determine el Ministerio de
Economa y Finanzas en colaboracin con las dems entidades de Gobierno.
79.3 Los programas presupuestales estratgicos se disean para enfrentar un problema
nacional, cuya resolucin est a cargo de una o ms entidades del Sector Pblico, en los diferentes
niveles de gobierno.
Las entidades del Gobierno Nacional que deseen formular y proponer programas
estratgicos debern seguir la metodologa y las pautas establecidas por el Ministerio de
Economa y Finanzas, cuidando en todos los casos que esta metodologa establezca una adecuada
coordinacin intergubernamental e intersectorial, as como la necesaria vinculacin entre el
diseo de los programas presupuestales estratgicos y el Presupuesto Pblico a travs de la
Estructura Funcional Programtica. (*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)
79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologa que se aplica progresivamente
al proceso presupuestario y que integra la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin del presupuesto, en una visin de logro de productos, resultados y uso
eficaz, eficiente y transparente de los recursos del Estado a favor de la poblacin,
retroalimentando los procesos anuales de asignacin del presupuesto pblico y mejorando los
sistemas de gestin administrativa del Estado.
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la programacin
presupuestaria estratgica, el seguimiento de productos y resultados a travs de indicadores de
desempeo y las evaluaciones independientes, entre otros que determine el Ministerio de
Economa y Finanzas en colaboracin con las dems entidades de gobierno.
79.3 Los programas presupuestales estratgicos se disean para enfrentar un problema
nacional, cuya resolucin est a cargo de una o ms entidades del sector pblico, en los diferentes
niveles de gobierno. Las entidades del Gobierno Nacional que deseen formular y proponer
programas estratgicos debern seguir la metodologa y las pautas establecidas por el Ministerio
de Economa y Finanzas, cuidando en todos los casos que esta metodologa establezca una
adecuada coordinacin intergubernamental e intersectorial, as como la necesaria vinculacin
entre el diseo de los programas presupuestales estratgicos y el presupuesto pblico a travs de
la Estructura Funcional Programtica.
El uso de los clasificadores de gastos de la cadena funcional programtica es obligatoria
para todos los pliegos presupuestales que realizan actividades o proveen bienes y servicios

identificados como relevantes para el logro de los objetivos y metas establecidos en cualquier
programa presupuestal estratgico. El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico a iniciativa propia o a pedido del sector responsable del
programa presupuestal estratgico evala el cumplimiento de esta disposicin y dispone las
correcciones necesarias.
79.4 El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (Ceplan) incorpora el instrumento de
Programas Presupuestarios Estratgicos y el enfoque y principios de la gestin por resultados en
su proceso de planeamiento estratgico. (*)
(*) Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29812,
publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al siguiente
texto:
Artculo 79.- Presupuesto por Resultados (PpR)
79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestin pblica que vincula la
asignacin de recursos a productos y resultados medibles a favor de la poblacin, que requiere de
la existencia de una definicin de los resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar dichos
resultados por sobre otros objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinacin de
responsables, los procedimientos de generacin de informacin de los resultados, productos y de
las herramientas de gestin institucional, as como la rendicin de cuentas.
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) se implementa progresivamente a travs de los
programas presupuestales, las acciones de seguimiento del desempeo sobre la base de
indicadores, las evaluaciones y los incentivos a la gestin, entre otros instrumentos que determine
el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Presupuesto Pblico, en
colaboracin con las dems entidades del Estado.
79.3 Los programas presupuestales son unidades de programacin de las acciones del
Estado que se realizan en cumplimiento de las funciones encomendadas a favor de la sociedad. Su
existencia se justifica por la necesidad de lograr un resultado para una poblacin objetivo, en
concordancia con los objetivos estratgicos de la poltica de Estado formulados por el Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), rgano rector del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico, pudiendo involucrar a entidades de diferentes sectores y niveles de
gobierno.
Las entidades pblicas implementan programas presupuestales o participan de la
ejecucin de los mismos, sujetndose a la metodologa y directivas establecidas por el Ministerio
de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Presupuesto Pblico.
CONCORDANCIAS:
D.U. N 024-2010 (Dictan medidas econmicas y financieras para la
creacin del Programa Presupuestal Estratgico de Reduccin de la
Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres en el Marco del
Presupuesto por Resultados)
Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades

No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos presupuestarios


asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales Estratgicos con excepcin de
aquellos que hayan alcanzado sus metas fsicas programadas, en cuyo caso, el monto ser
reasignado en otras prioridades definidas en los Programas Presupuestales Estratgicos. Las
entidades responsables de ejecucin de recursos pblicos podrn realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por Resultados (PpR),
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro del
Sector correspondiente, con el objeto de dar un mayor nivel de atencin y prioridad a
determinadas finalidades segn mbitos geogrficos.
En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecucin de
prestaciones del primer y segundo nivel de atencin no podrn ser objeto de anulaciones
presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad. (*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos presupuestarios
asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales Estratgicos con excepcin de
aquellos que hayan alcanzado sus metas fsicas programadas, en cuyo caso, el monto ser
reasignado en otras prioridades definidas en los programas presupuestales estratgicos. Las
entidades responsables de ejecucin de recursos pblicos podrn realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por Resultados (PpR),
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el ministro del
sector correspondiente, con el objeto de dar un mayor nivel de atencin y prioridad a
determinadas finalidades segn mbitos geogrficos.
En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecucin de
prestaciones del primer y segundo nivel de atencin no podrn ser objeto de anulaciones
presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad.
Las entidades pblicas responsables de la ejecucin de recursos pblicos en el marco de
Presupuesto por Resultados (PpR) estn autorizadas a realizar modificaciones presupuestarias en
el nivel funcional programtico con cargo a los crditos presupuestarios orientados al
financiamiento de proyectos de inversin pblica vinculados a la ejecucin de los programas
presupuestales estratgicos, siempre que tales recursos estn destinados a financiar la ejecucin
de proyectos de inversin pblica. En este caso, se priorizarn los proyectos de inversin ms
estrechamente vinculados a los programas presupuestales estratgicos en ejecucin. (1)(2)
(1) Artculo suspendido por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012.
(2) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a partir del 1 de enero de
2013, cuyo texto ser el siguiente:

Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias en el marco de los Programas


Presupuestales
Las entidades que tengan a cargo programas presupuestales pueden realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico entre y dentro de los
programas a su cargo, pudiendo realizar anulaciones solo si se han alcanzado las metas fsicas
programadas de los indicadores de produccin fsica de producto en cuyo caso, el monto ser
reasignado en otras prioridades definidas en los Programas Presupuestales a su cargo, para las que
las entidades pueden tener en cuenta el mbito geogrfico.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico se sujetan a lo
sealado en el literal c) del prrafo 41.1 del artculo 41 de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
Asimismo, se pueden realizar modificaciones a nivel institucional con cargo a los recursos
asignados a los programas presupuestales siempre que el pliego habilitado tenga a su cargo
productos o proyectos del mismo programa, sujetndose a lo sealado en el artculo 11 de la
presente ley, cuando corresponda. Dichas transferencias se realizan mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, previo informe favorable de la Direccin
General de Presupuesto Pblico.
CONCORDANCIAS:
Ley N 29397 (Ley que autoriza al Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento a efectuar modificaciones presupuestarias para financiar
la ejecucin del Bono Familiar Habitacional)
D.U. N117-2009, Art. 1
D.U. N 068-2010 (Dictan medidas extraordinarias de carcter econmico
financiero en el presupuesto del sector salud para el ao fiscal 2010,
para garantizar la prestacin de servicios de salud)
Ley N 29599, Art. 3
D.S.N 016-2011-EF (Autorizan Transferencia de Partidas a favor del
Ministerio de Salud y de los Gobiernos Regionales para la provisin de servicios en los
establecimientos de salud a nivel nacional en el marco de los Programas
Presupuestales Estratgicos del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011)
D.U. N 054-2011, Art. 7 (Establecen medidas excepcionales para agilizar la
ejecucin de proyectos de inversin pblica y otras medidas)
Artculo 81.- Sobre la evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)
81.1 La evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste en el anlisis
sistemtico y objetivo de un proyecto, programa o poltica en curso o concluido, en razn a su
diseo, ejecucin, eficiencia, eficacia e impacto y resultados en la poblacin, sin perjuicio de las
normas y procesos establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) relativos a los
proyectos de inversin. Los resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cuyas acciones
han sido objeto de las mismas, las cuales debern asumir compromisos formales de mejora sobre
su desempeo.
81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurdicas, en este ltimo
caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de las evaluaciones. El
diseo metodolgico y las evaluaciones sern prepublicados para recibir los aportes de los

Sectores Pblico y Privado. El diseo y los resultados de las evaluaciones son compartidos y
discutidos con las entidades involucradas. El diseo metodolgico y los resultados de las
evaluaciones tienen carcter pblico y son difundidos en su integridad mediante el portal del
Ministerio de Economa y Finanzas y en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras
evaluadas.
81.3 Las entidades ejecutoras de las acciones objeto de la evaluacin, deben proporcionar,
bajo responsabilidad del titular de pliego, la informacin que requiera la persona natural o jurdica
evaluadora para la realizacin de sus labores.
81.4 Las entidades ejecutoras son responsables de la calidad de la informacin
proporcionada para las evaluaciones correspondientes. (*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 81.- Sobre la evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)
81.1 La evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste en el anlisis
sistemtico y objetivo de un proyecto, programa o poltica en curso o concluido, en razn a su
diseo, ejecucin, eficiencia, eficacia e impacto y resultados en la poblacin, sin perjuicio de las
normas y procesos establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) relativos a los
proyectos de inversin. Los resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cuyas acciones
han sido objeto de las mismas, las cuales debern asumir compromisos formales de mejora sobre
su desempeo.
La evaluacin incluye los sistemas de informacin a travs de los cuales se levanta,
organiza y se provee la informacin sobre la operacin de los programas, en especial la referida a
los productos que estos entregan a la poblacin para el logro de sus objetivos.
81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurdicas, en este ltimo
caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de las evaluaciones. El
diseo metodolgico y las evaluaciones sern prepublicados para recibir los aportes de los
sectores pblico y privado. El diseo y los resultados de las evaluaciones son compartidos y
discutidos con las entidades involucradas. El diseo metodolgico y los resultados de las
evaluaciones tienen carcter pblico y son difundidos en su integridad mediante el portal del
Ministerio de Economa y Finanzas y en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras
evaluadas.
81.3 El proceso de evaluacin de las intervenciones pblicas, cuya conduccin est a cargo
de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, est compuesto por cuatro fases: preparatoria,
de desarrollo, de formalizacin de compromisos de mejora de desempeo, y de seguimiento del
cumplimiento de dichos compromisos por las entidades responsables de la intervencin pblica
evaluada.
Las evaluaciones responden a criterios de independencia, carcter tcnico, participacin y
transparencia. En cumplimiento del criterio de transparencia, se publican los informes de las

evaluaciones y los comentarios que las entidades emitan sobre los mismos, a travs de los portales
institucionales del Ministerio de Economa y Finanzas y del Congreso de la Repblica, en este
ltimo caso el informe es remitido a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica
para la citada publicacin.
81.4 Las entidades pblicas evaluadas, bajo responsabilidad del titular de pliego
presupuestario, deben proporcionar la informacin que requiera la persona natural o jurdica
evaluadora, siendo responsables tambin de la calidad de la citada informacin.
Tambin son responsables de publicar los informes de evaluacin en el Portal de
Transparencia de su institucin. Dicha publicacin se har en un plazo no mayor a 15 das
calendario contados a partir de la fecha de entrega del informe.
Artculo 82.- Los responsables de la programacin, formulacin, ejecucin y seguimiento
de los programas estratgicos en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)
82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los
programas estratgicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la Ley de Presupuesto
de cada ao.
Los ministerios y sectores, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de
los programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos regionales y locales,
establecen los valores iniciales o lnea de base, las metas nacionales anuales y multianuales en los
indicadores de resultados y productos, los estndares mnimos nacionales obligatorios y la
estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los Programas Presupuestales
Estratgicos. Para ello, aprueban mediante resolucin ministerial el diseo de los programas a su
cargo.
82.2 Los ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos,
en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, preparan reportes del avance en la
implementacin del programa a su cargo, indicando las medidas adoptadas, las acciones
desarrolladas para la mejora de la ejecucin y los ajustes incorporados en los diseos de los
Programas Presupuestales Estratgicos. Estos reportes de avance sern remitidos trimestralmente
al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica y sern publicados en sus respectivos portales de
transparencia. (*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entr en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 82.- Los responsables de la programacin, formulacin, ejecucin y seguimiento
de los programas estratgicos en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)
82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los
programas estratgicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la Ley de Presupuesto
de cada ao.

Los ministerios y sectores, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de


los programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos regionales y locales,
establecen los valores iniciales o lnea de base, las metas nacionales anuales y multianuales en los
indicadores de resultados y productos, los estndares mnimos nacionales obligatorios y la
estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los programas presupuestales
estratgicos. Para ello, aprueban mediante resolucin ministerial el diseo de los programas a su
cargo. (*)
(*) Numeral modificado por la Sexta Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, cuyo texto es el
siguiente:
82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los
programas estratgicos son las entidades del Gobierno Central que se establezcan en la ley de
presupuesto de cada ao.
Las entidades, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de los
programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos regionales y locales,
establecen los valores iniciales o lnea de base, las metas nacionales anuales y multianuales en los
indicadores de resultados y productos, los estndares mnimos nacionales obligatorios y la
estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los programas presupuestales
estratgicos. Para ello, aprueban mediante resolucin ministerial o su equivalente el diseo de los
programas a su cargo.
82.2 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales estratgicos,
en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, preparan reportes del avance en la
implementacin del programa a su cargo, indicando las medidas adoptadas, las acciones
desarrolladas para la mejora de la ejecucin y los ajustes incorporados en los diseos de los
programas presupuestales estratgicos. Estos reportes de avance sern remitidos trimestralmente
al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica y sern publicados en sus respectivos portales de
transparencia.
La Contralora General de la Repblica verifica los trabajos y productos elaborados por los
pliegos en el cumplimiento de la normatividad del Presupuesto por Resultados (PpR). (*)
(*) Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29812,
publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al siguiente
texto:
Artculo 82.- Responsable del programa presupuestal
El responsable del programa presupuestal es el titular de la entidad que tiene a cargo la
implementacin de dicho programa, quien, adems, debe dar cuenta sobre el diseo, uso de los
recursos pblicos asignados y el logro de los resultados esperados. En el caso de programas
presupuestales que involucren a ms de una entidad, la responsabilidad recae en el titular de la
entidad que ejerce la rectora de la poltica pblica correspondiente a dicho programa
presupuestal. El titular de la entidad puede designar a un responsable tcnico del programa

presupuestal, el que tiene funciones relacionadas con el diseo, implementacin, seguimiento y


evaluacin del programa.
Artculo 83.- El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades asignadas
83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza sobre los
avances en los productos y resultados del gasto pblico en general, con nfasis inicial en los
Programas Estratgicos. Dicho seguimiento est a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas,
para lo cual los responsables sealados en el artculo 81 de la presente Ley entregan informacin
cierta, suficiente y adecuada.
83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas consolida la informacin recibida sobre
desempeo y evaluaciones para su publicacin y remisin a la Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de la Repblica con
periodicidad trimestral. La informacin remitida deber contener informacin detallada por
pliego, territorio-desagregado hasta el nivel de distrito, programa estratgico, resultado final,
resultado intermedio y producto, as como los recursos asignados de presupuesto de apertura, el
presupuesto modificado y su ejecucin y las metas fsicas.
83.3 La informacin sobre el desempeo y evaluaciones ser publicada en el portal del
Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los siete (7) das calendario de remitida a las
instituciones sealadas en el numeral 83.2.
83.4 Los Ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos
y los pliegos que intervienen en la ejecucin de las metas fsicas y financieras de los productos
comprendidos en los Programas Presupuestales Estratgicos, velarn por la calidad de la
informacin remitida al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica.
83.5 La Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica emitir un informe semestral como producto de la revisin y evaluacin de la
informacin recibida sobre la ejecucin de los Programas Presupuestales Estratgicos, as como
sobre los avances en la implementacin y en las mejoras reportadas por los ministerios y sectores
responsables de los Programas Estratgicos. (*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 83.- El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades asignadas
83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza sobre los
avances en los productos y resultados del gasto pblico en general, con nfasis inicial en los
programas estratgicos. Dicho seguimiento est a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas,
para lo cual los responsables sealados en el artculo 81 de la presente Ley entregan informacin
cierta, suficiente y adecuada.

83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas consolida trimestralmente el avance de la


ejecucin de los pliegos presupuestarios ejecutores de los programas estratgicos, conforme al
registro de informacin realizado por dichos pliegos en los sistemas correspondientes, para su
publicacin en la pgina web del Ministerio de Economa y Finanzas y su remisin en resumen
ejecutivo a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso y a la
Contralora General de la Repblica. Dicho resumen ejecutivo detallar la informacin analizada a
nivel de programa estratgico, unidad ejecutora, segn metas fsicas y financieras de los
productos.
83.3 La informacin sobre el desempeo y evaluaciones ser publicada en el portal del
Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los siete (7) das calendario de remitida a las
instituciones sealadas en el numeral 83.2.
83.4 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales estratgicos
y los pliegos que intervienen en la ejecucin de las metas fsicas y financieras de los productos
comprendidos en los programas presupuestales estratgicos, velarn por la calidad de la
informacin remitida al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica.
83.5 La Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica emitir un informe semestral como producto de la revisin y evaluacin de la
informacin recibida sobre la ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, as como
sobre los avances en la implementacin y en las mejoras reportadas por los ministerios y sectores
responsables de los programas estratgicos. (*)
(*) Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29812,
publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al siguiente
texto:
Artculo 83.- Seguimiento de los programas presupuestales
83.1 El seguimiento se realiza sobre los avances en la ejecucin presupuestal y el
cumplimiento de metas en su dimensin fsica. Dicho seguimiento est a cargo del Ministerio de
Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Presupuesto Pblico, para lo cual los
responsables sealados en el artculo 82 de la presente Ley entregan informacin cierta, suficiente
y adecuada que incluya las medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la mejora de la
ejecucin y los ajustes incorporados en los diseos de los programas presupuestales.
83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Presupuesto
Pblico, consolida semestralmente el avance de la ejecucin de los programas presupuestales,
conforme al registro de informacin realizado por las entidades responsables de los programas
presupuestales en los sistemas correspondientes, para su publicacin en la pgina web del
Ministerio de Economa y Finanzas y su remisin en resumen ejecutivo a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora
General de la Repblica. Dicho resumen ejecutivo detallar la informacin analizada a nivel de
programa presupuestal.
Artculo 84.- Informacin estadstica sobre resultados

84.1 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin


estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos correspondientes a su
misin, en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR), particularmente de aquellos que no
pudieran ser generados por los sistemas estadsticos propios de las entidades involucradas en la
aplicacin del Presupuesto por Resultados (PpR).
84.2 El Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los responsables de los
pliegos presupuestales involucrados contarn con un sistema que brinde informacin pblica,
mediante su portal, de la ejecucin de las metas fsicas y financieras de los productos de los
Programas Presupuestales Estratgicos, de acuerdo con las unidades de medida y los costos
definidos para ello. (1)(2)
(1) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29289, publicada el 11
diciembre 2008. Disposicin que entrar en vigencia el 1 de enero de 2009.
(2) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 84.- Informacin estadstica sobre resultados
84.1 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin
estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos correspondientes a su
misin, en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR), particularmente de aquellos que no
pudieran ser generados por los sistemas estadsticos propios de las entidades involucradas en la
aplicacin del Presupuesto por Resultados (PpR).
84.2 El Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los responsables de los
pliegos presupuestales involucrados contarn con un sistema que brinde informacin pblica,
mediante su portal, de la ejecucin de las metas fsicas y financieras de todos los productos
contemplados en los programas presupuestales estratgicos de acuerdo con las unidades de
medida y los costos definidos para ello en los diseos de los respectivos programas. Dicha
informacin se registra y publica de manera continua, en formato de base de datos que permita su
desagregacin en el clasificador territorial hasta el nivel de distrito, y en el clasificador institucional
hasta el nivel de la unidad administrativa prestadora del servicio. Los sistemas de informacin
estn sujetos a seguimiento, evaluacin y auditoras peridicas. (*)
(*) Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29812,
publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, conforme al siguiente
texto:
Artculo 84.- Informacin estadstica
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin estadstica
necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos correspondientes a sus funciones
y competencias, particularmente de los que no pudieran ser generados por los sistemas
estadsticos propios de las entidades pblicas responsables de programas presupuestales y
productos dentro del mismo.(*)

(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N


29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a partir del 1 de enero de
2013, cuyo texto ser el siguiente:
Artculo 84.- Informacin estadstica
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin estadstica
necesaria para el seguimiento de los indicadores y evaluacin de las intervenciones pblicas en los
mbitos correspondientes a sus funciones y competencias, especficamente en los casos en que la
informacin estadstica no pudiera ser generada por los sistemas estadsticos propios de las
entidades pblicas y/o aquella vinculada a las intervenciones pblicas priorizadas por la Direccin
General de Presupuesto Pblico, en el marco de la implementacin del Presupuesto por
Resultados.
Artculo 84-A.- Rendicin pblica de cuentas de los avances de resultados y productos de
los programas estratgicos
Con una periodicidad anual, el Ministerio de Economa y Finanzas sostiene reuniones
pblicas con las entidades rectoras de los programas presupuestales estratgicos, en las cuales
dichas entidades presentan y sustentan los avances que el pas viene logrando en materia de
resultados, medidos a travs de la informacin generada por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI) y por los sistemas de informacin estadsticos que forman parte del seguimiento
en Presupuesto por Resultados.
Con una periodicidad trimestral, el Ministerio de Economa y Finanzas, convoca reuniones
pblicas con las entidades rectoras e implementadoras de los programas presupuestales
estratgicos y, progresivamente, con los gobiernos regionales, en las cuales dichas entidades dan
cuenta de los avances en la ejecucin financiera y fsica de los programas estratgicos, as como
brindan las explicaciones necesarias sobre las dificultades que se enfrenta en dicho ejercicio.
Como consecuencia de estas reuniones se establecen agendas de trabajo, de ser el caso,
orientadas a implementar soluciones a los problemas encontrados, debindose sealar plazos y
responsables. (1)(2)
(1) Artculo incorporado por la Stima Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011.
(2) Artculo derogado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29812,
publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012.
Captulo V
Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
Artculo 85.- Del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica constituye un marco referencial
elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con la participacin de las entidades pblicas,
para un perodo de tres (3) aos fiscales consecutivos. Dicho marco toma como base la
informacin del proyecto de Presupuesto Anual del Sector Pblico, en funcin a los topes

establecidos en el Marco Macroeconmico Multianual, la Programacin Multianual de la Inversin


Pblica (PMIP) y la Asignacin Presupuestaria Total para proyectos de inversin. (*)
(*) Numeral modificado por la Octava Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, cuyo texto es el
siguiente:
"85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica constituye un marco referencial
elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con la participacin de las entidades pblicas,
para un perodo de tres (3) aos fiscales consecutivos. Dicho marco toma como base la
informacin del proyecto de presupuesto anual del sector pblico, en funcin a los topes
establecidos en el Marco Macroeconmico Multianual, la Programacin Multianual de la Inversin
Pblica (PMIP) y la Asignacin Presupuestaria Total para Proyectos de Inversin. El objetivo de la
PMIP es asegurar un escenario previsible de financiamiento, por un perodo de tres (3) aos, para
el logro de los resultados establecidos en los Instrumentos de Planificacin Nacional. Constituye
un anexo del Marco Macroeconmico Multianual.
85.2 En su etapa de implementacin, el Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
alcanza a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional y gobiernos regionales, y
progresivamente a los gobiernos locales.
85.3 Hasta el 30 de setiembre de cada ao, el Ministerio de Economa y Finanzas publica el
Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica en su portal institucional. La actualizacin del
Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica se realiza hasta el 31 de enero del ao siguiente,
una vez aprobado el Presupuesto Anual del Sector Pblico por el Congreso de la Repblica.
Artculo 86.- Continuidad de proyectos de inversin pblica
86.1 Para los fines de la continuidad de los gastos en inversiones, los titulares de los
pliegos presupuestarios en las fases de programacin y formulacin presupuestaria debern tener
en cuenta los proyectos de inversin pblica contenidos en el Presupuesto Multianual de la
Inversin Pblica, de acuerdo a la Programacin Multianual de la Inversin Pblica.
86.2 Dispnese que las entidades responsables de la ejecucin de los proyectos de
inversin deben asignar el financiamiento necesario en sus respectivos presupuestos para que
dicha ejecucin se culmine dentro del plazo y cronograma de ejecucin establecido en los estudios
de preinversin que sustentan la declaratoria de viabilidad.
Si la culminacin de los proyectos se realiza fuera de su plazo, o se prioriza la asignacin de
recursos a proyectos nuevos, modificando el plazo y cronograma de los proyectos en ejecucin
retrasando su culminacin, la entidad pblica debe informar a la Contralora General de la
Repblica, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica y al Ministerio de
Economa y Finanzas las razones que sustenten dichas acciones. (*)
(*) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08
diciembre 2009. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2010.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Con excepcin de la Dcima Disposicin Transitoria, lo establecido en las


siguientes Disposiciones Transitorias es de cumplimiento hasta la implementacin de las normas
que regulen el Sistema de Remuneraciones del Empleo Pblico, conforme lo dispuesto en la Ley
Marco del Empleo Pblico - Ley N 28175 y la Ley que desarrolla el artculo 39 de la Constitucin
Poltica en lo que se refiere a la jerarqua y remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades
del Estado - Ley N 28212.
SEGUNDA.- Presupuesto Analtico de Personal en la administracin pblica.
1. La Entidad, mediante la Resolucin de su Titular, aprueba las propuestas de
modificaciones al Presupuesto Analtico de Personal - PAP previo informe favorable de la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad, sobre su viabilidad presupuestal.
2. La cobertura de plazas, bajo cualquier forma o modalidad contractual laboral, prevista
en el Presupuesto Analtico de Personal - PAP, se autoriza previa opinin favorable de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces y, en su caso, de la unidad ejecutora respectiva, que garantice
la existencia de los fondos pblicos en el Grupo Genrico de Gasto vinculado al concepto de
personal y obligaciones sociales, para el perodo que dure el contrato y la relacin laboral. Las
acciones que contravengan lo establecido en el presente numeral devienen en nulas, sin perjuicio
de la responsabilidad del Titular de la Entidad, as como del funcionario que aprob tal accin.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 22-2006-ME-SPE, Art. 22


D.S. N 147-2010-EF, Art. 3, num. 3.3

3. Plaza presupuestada es el cargo contemplado en el Cuadro para Asignacin de Personal


(CAP) que cuente con el financiamiento debidamente previsto en el Presupuesto Institucional
dentro del Grupo Genrico de Gasto vinculado al concepto de personal y obligaciones sociales,
conforme al Presupuesto Analtico de Personal (PAP) de la Entidad.
CONCORDANCIAS:

R.M. N 255-2007-TR
R.M. N 107-2008-TR

TERCERA.- En la Administracin Pblica, en materia de gestin de personal, se tomar en


cuenta lo siguiente:
a) El ingreso de personal slo se efecta cuando se cuenta con la plaza presupuestada. Las
acciones que contravengan el presente numeral sern nulas de pleno derecho, sin perjuicio de la
responsabilidad del funcionario de la Entidad que autoriz tales actos, as como de su Titular.
b) Queda prohibida la recategorizacin y/o modificacin de plazas, que se orienten al
incremento de remuneraciones, por efecto de la modificacin del Cuadro para Asignacin de
Personal - CAP y/o del Presupuesto Analtico de Personal - PAP. El incumplimiento de lo dispuesto
en el presente literal genera la nulidad de la accin de personal efectuada, sin perjuicio de la
responsabilidad del funcionario de la Entidad, as como de su Titular.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 22-2006-ME-SPE-Art. 24

c) La planilla nica de pago slo puede ser afectada por los descuentos establecidos por
Ley, por mandato judicial, y otros conceptos aceptados por el servidor o cesante y con visacin del
Director General de Administracin o del que haga sus veces.
d) El pago de remuneraciones slo corresponde como contraprestacin por el trabajo
efectivamente realizado, quedando prohibido, salvo disposicin de Ley expresa en contrario o por
aplicacin de licencia con goce de haber de acuerdo a la normatividad vigente, el pago de
remuneraciones por das no laborados. Asimismo, queda prohibido autorizar o efectuar adelantos
con cargo a remuneraciones, bonificaciones, pensiones o por compensacin por tiempo de
servicios.
e) El pago del personal activo y cesante debe considerar nicamente a sus funcionarios,
servidores as como a pensionistas registrados nominalmente en la Planilla nica de Pagos - PUP.
f) La incorporacin paulatina en los Cuadros para Asignacin de Personal - CAP y/o en el
Presupuesto Analtico de Personal - PAP, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, de
los trabajadores que vienen ejerciendo labores de carcter permanente y propio de la Entidad,
bajo la modalidad de contratados o de servicios no personales.
CONCORDANCIAS:

R.M. N 107-2008-TR

CUARTA.- Tratamiento de las Remuneraciones, bonificaciones, asignaciones y dems


beneficios del Sector Pblico.
1. Las escalas remunerativas y beneficios de toda ndole, as como los reajustes de las
remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el Ao Fiscal para los Pliegos
Presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la Ley General, se aprueban mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, a propuesta del Titular del
Sector. Es nula toda disposicin contraria, bajo responsabilidad.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 076-2005-EF(Otorgan en forma excepcional una Asignacin
Especial a los Magistrados del Tribunal Constitucional)
D.S. N 077-2005-EF (Otorgan en forma excepcional una Asignacin
Especial a los Fiscales Titulares del Ministerio Pblico)
D.S. N 174-2005-EF, Art. 9 (Aguinaldo navidad 2005)
D.S. N 177-2005-EF (Modifican D.S. N 102-99-EF que aprob la escala
remunerativa del Pliego Academia de la Magistratura)
Ley N 28701, Art.3, num.3.2
D.S. N 110-2006-EF (Reajuste de pensiones percibidas por pensionistas
del Rgimen del D. Leg. N 20530 que hayan cumplido 65 aos o ms
de edad al 31 de diciembre de 2005 y cuya pensin no exceda de 2 UIT)
D.S. N 220-2006-EF
D.S. N 196-2007-EF, Art. 8
D.Leg. N 1013, num. 3) de la Tercera Disp. Final (Rgimen Laboral)
D.Leg. N 1024 (Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de
gerentes pblicos

D.S. N 108-2009-EF (Aprueba la Poltica Remunerativa de los Gerentes


Pblicos)
D.S. N 266-2010-EF (Aprueban Poltica Remunerativa de las Unidades
Ejecutoras 001, 004, 005 y 006 del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social segn lo dispuesto
por el Numeral 6.1,
Artculo 6 de la Ley N 29465)
2. La aprobacin y reajuste de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos y, refrigerio y
movilidad de los trabajadores de los Gobiernos Locales, se atienden con cargo a los ingresos
corrientes de cada Municipalidad. Su fijacin se efecta de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto
Supremo N 070-85-PCM, publicado el 31 de julio de 1985 y de conformidad a lo prescrito en el
presente artculo. Corresponde al Concejo Provincial o Distrital, segn sea el caso y bajo
responsabilidad, garantizar que la aprobacin y reajuste de los precitados conceptos cuenten con
el correspondiente financiamiento debidamente previsto y disponible, bajo sancin de nulidad de
pleno derecho de los actos administrativos que los formalicen. No son de aplicacin a los
Gobiernos Locales los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de cualquier otro
tipo que otorgue el Poder Ejecutivo a los servidores del Sector Pblico. Cualquier pacto en
contrario es nulo.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 016-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.2, literal a.2


D.S. N 010-2007-EF, Art. 8

3. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE


mediante Acuerdo de su Directorio aprueba las escalas remunerativas de FONAFE y sus empresas
y norma, dentro de su competencia, sobre materia salarial y dems beneficios laborales. En las
empresas que conforman la Actividad Empresarial del Estado que no se encuentran sujetas al
FONAFE, los incrementos, reajustes u otorgamiento de nuevos conceptos se aprueban mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
CONCORDANCIA:
D.S. N 199-2007-EF (Aprueban la poltica y estructura remunerativa de las
Cajas Municipales de Ahorro y Crdito)
4. No son de aplicacin a las empresas que conforman la actividad empresarial del Estado
los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de cualquier otro tipo que otorgue
el Gobierno Nacional a sus servidores y viceversa.
5. Corresponde al Congreso de la Repblica, conforme al artculo 94 de la Constitucin
Poltica y los pertinentes de su Reglamento, normar los aspectos referidos en la presente
Disposicin.
CONCORDANCIAS:

Art. 8 del D.S. N 185-2004-EF, Art. 8


Art. 39 de la Directiva N 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N 009-

2005-EF-76.01
D.S. N 024-2005-EF
D.S. N 078-2005-EF
D.S. N 183-2005-EF, Art. 8
D.S. N 201-2006-EF, Art. 8

D.S. N 160-2008-EF, Art. 8 (Aprueban Presupuesto Consolidado de


Ingresos y Egresos para el Ao Fiscal 2009 de los Organismos Pblicos
Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales)
D.S. N 291-2009-EF, Art. 8
Ley N 29951, Art. 21 (Bonificacin mensual para el personal del sector
salud que laboren en zonas alejadas y de frontera)
QUINTA.- Remuneraciones, Aguinaldos por Fiestas Patrias, Navidad y Bonificacin por
Escolaridad
1. Las Entidades del Sector Pblico, independientemente del rgimen laboral que las
regule, otorgan a sus funcionarios, servidores y/o pensionistas, nicamente, hasta doce
remuneraciones y/o pensiones anuales, una Bonificacin por Escolaridad, un aguinaldo o
gratificacin por Fiestas Patrias y un aguinaldo o gratificacin por Navidad, segn corresponda.
CONCORDANCIAS:

Ley N 28449, Art. 8


D.S. N 200-2007-EF

2. Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico fijan los montos que por concepto de
Aguinaldos o Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, segn corresponda, y Bonificacin por
Escolaridad, se otorgan a los funcionarios, servidores, obreros, personal sujeto a Carreras
reguladas por Leyes especficas, as como a los pensionistas del Sector Pblico.
El otorgamiento en cada ao fiscal de los conceptos antes sealados ser reglamentado
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 29351, publicada el 01 mayo 2009, los aguinaldos
o gratificaciones a que se refiere el presente numeral, no se encuentran sujetos a aportaciones,
contribuciones ni descuentos de ndole alguna; excepto aquellos otros descuentos establecidos
por ley o autorizados por el trabajador. La citada Ley entra en vigencia el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano y rige hasta el 31 de diciembre de 2010, conforme a su
Artculo 4.
3. Queda prohibida la percepcin de cualquier otro beneficio econmico de naturaleza
similar a los Aguinaldos y/o Gratificaciones y Bonificacin por Escolaridad que se otorguen con
igual o diferente denominacin.
4. Respecto a la presente Disposicin el Congreso de la Repblica se rige por lo dispuesto
en el acpite 5. de la Disposicin Cuarta.
SEXTA.- Las entidades del Sector Pblico, sujetas al rgimen laboral de la actividad privada,
por excepcin, seguirn otorgando a sus trabajadores las remuneraciones, beneficios o
tratamientos especiales que por costumbre, disposicin legal o negociacin vienen otorgando, de
acuerdo a la normatividad laboral. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 002-2005, publicado el 20-012005, se deja en suspenso lo dispuesto por la presente Disposicin Transitoria.

NOTA.- Posteriormente el Decreto de Urgencia 002-2005, que suspendio lo dispuesto por la


presente disposicin, queda derogado por el Artculo nico de la Ley N 28471, publicada el 05
marzo 2005.
STIMA.- Distribucin porcentual, sistemas remunerativos vinculantes y mecanismos de
indexacin
1. Djase sin efecto toda disposicin legal que establezca la distribucin porcentual con
cargo a fondos pblicos, para el otorgamiento de subvenciones a personas naturales, incentivos y
estmulos econmicos, bajo cualquier denominacin, al personal del sector pblico,
mantenindose los montos que sirvieron de base para efectuar el ltimo pago por subvenciones,
incentivos o estmulos econmicos, en el marco del Decreto Legislativo N 847.
2. Djase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establezcan
sistemas de remuneraciones de carcter vinculante entre Entidades o por cargos pblicos.
3. Djase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establezcan
mecanismos de referencia o indexacin, percibindose en los mismos montos en dinero recibidos
actualmente, las remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones, dietas y en general, toda
cualquier otra retribucin por cualquier concepto de los trabajadores y pensionistas de los
organismos y Entidades del Sector Pblico.
OCTAVA.- Pagos en moneda extranjera
Prohbese la fijacin y los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o cualquier
bonificacin, asignacin y beneficio a personas naturales, en moneda extranjera, incluidos los que
provengan de Convenios de Administracin de Recursos, Costos Compartidos, Convenios de
Cooperacin Tcnica o Financiera y similares. No se encuentran comprendidos en los alcances de
la presente Disposicin el personal del Ministerio de Relaciones Exteriores, Fuerzas Armadas y
Polica Nacional que cumple servicio en el extranjero.
NOVENA.- Las transferencias de fondos pblicos al CAFAE, en el marco de los Decretos
Supremos nms. 067-92-EF y 025-93-PCM y del Decreto de Urgencia N 088-2001, se realizan de
acuerdo a lo siguiente:
a.1 Slo podrn efectuar transferencias de fondos pblicos al CAFAE los Pliegos
Presupuestarios del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales cuyo personal se regula bajo el
Rgimen Laboral Pblico - Decreto Legislativo N 276, y que a la fecha de entrada en vigencia de la
presente Ley realizan transferencias al CAFAE para el otorgamiento de Incentivos Laborales,
conforme a la normatividad vigente.
a.2 Slo se podrn transferir fondos pblicos al CAFAE para el financiamiento de los
Incentivos Laborales que corresponda otorgar al personal administrativo, bajo el rgimen laboral
del Decreto Legislativo N 276, que ocupa una plaza destinada a funciones administrativas en el
Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) de la correspondiente entidad. As como el personal
bajo el rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276 destacado que labora en las mismas
condiciones en la entidad de destino.

CONCORDANCIAS:

Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 29, num. 6


Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 6, Cap. II, Anexo1 y Art. 15,

Num. 6, Cap. II Anexo 2


R.D. N 030-2010-EF-76.01, Directiva N 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 6
del Anexo
a.3 Los fondos pblicos transferidos no podrn ser aplicados en ningn tipo de prestacin,
pecuniaria o en especie, diferente de los Incentivos Laborales, bajo responsabilidad del Titular del
Pliego y los miembros del CAFAE.
a.4 Los Fondos Pblicos transferidos al CAFAE que no hayan sido utilizados a la
culminacin del ao fiscal deben revertirse al Tesoro Pblico. Si los fondos transferidos proceden
de una Fuente de Financiamiento distinta a Recursos Ordinarios debern incorporarse al
Presupuesto del Pliego respectivo, de acuerdo al procedimiento establecido para la incorporacin
de donaciones y transferencias.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-77.15, Art. 5


R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15)

Art. 78
a.5 El monto total de fondos pblicos que los pliegos transfieran financieramente a sus
respectivos Fondos de Asistencia y Estmulo - CAFAE durante el ao fiscal, no podr ser mayor al
monto total transferido durante el ao fiscal prxima pasado, adicionando el financiamiento para
el pago de los Incentivos Laborales que corresponda otorgar en las plazas que hayan sido cubiertas
en dicho ao fiscal. Los Pliegos, en ningn caso, podrn transferir recursos al CAFAE para el pago
de Incentivos Laborales de las plazas que no se encuentren ocupadas o de las plazas del personal
que no perciba efectivamente las remuneraciones que corresponden a la misma.
Excepcionalmente, aquellas entidades que necesiten cubrir con personal las plazas para
labores administrativas vacantes podrn transferir al CAFAE los recursos necesarios para el
financiamiento de los Incentivos Laborales del personal que sea contratado, de acuerdo al
procedimiento legal vigente, para ocupar la plaza vacante.
CONCORDANCIAS:

Ley N 28652, Cuarta Disp. Complementaria y Transitoria


Ley N 28750, Dcima Segunda Disp. Final (Exceptan al IPD de lmite de

transferencia)
Ley N 28750, Dcima Novena Disp. Transitoria (Exceptuado Unidades
Ejecutoras 100, 401 y 402 del Gobierno Regional de Piura y
001, 400, 401 del Gobierno Regional de Tumbes del lmite de
transferencias)
Ley N 28979, Novena Disp. Final (Exceptan a los Gobiernos Regionales)
D.U. N 013-2009, Art. 4
a.6 Las prestaciones econmicas reembolsables, programas de vacaciones tiles, los
gastos propios de administracin del CAFAE, as como otros beneficios considerados en el
Programa Anual del CAFAE, se financian, ntegramente, con cargo a los recursos propios del CAFAE
provenientes de los descuentos por tardanza o inasistencia al centro de labores, donaciones y

legados, rentas generadas por los activos propios y/o bajo su administracin, e ingresos que
obtengan por actividades y/o servicios.
a.7 Los Pliegos antes del inicio del ao fiscal, y bajo responsabilidad, informarn a la
Contralora General de la Repblica y a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica, el programa de beneficios que ha sido aprobado en forma
conjunta por el Pliego y el CAFAE, a favor de sus funcionarios y servidores, el mismo que debe
incluir las escalas correspondientes a los incentivos laborales. Copia de dicho informe se remite a
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
La presentacin de dicho informe incluye un anexo que contiene los montos aproximados
por persona a ser transferidos al CAFAE de acuerdo a lo establecido en la presente disposicin.
a.8 Las acciones reguladas en la presente disposicin se efectan con cargo al crdito
presupuestario de la entidad, previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico y sin que ello implique modificar o desacelerar las metas esenciales y prioritarias del
Pliego.
Los Incentivos Laborales que se otorgan a travs del CAFAE se sujetan a lo siguiente:
b.1 Los Incentivos Laborales son la nica prestacin que se otorga a travs del CAFAE con
cargo a fondos pblicos.
b.2 No tienen carcter remunerativo, pensionable, ni compensatorio.
b.3 Son beneficiarios de los Incentivos Laborales los trabajadores administrativos bajo el
rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276 que tienen vnculo laboral vigente con el Gobierno
Nacional y Gobiernos Regionales y que no perciben ningn tipo de Asignacin Especial por la labor
efectuada, Bono de Productividad u otras asignaciones de similar naturaleza, con excepcin de los
Convenios por Administracin por Resultados.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 28, numeral 2


R.D. N 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 2
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Directiva N 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 2

del Anexo
b.4 El monto de los incentivos laborales as como su aplicacin efectiva e individualizada se
sujeta a la disponibilidad presupuestaria y a las categoras o niveles remunerativos alcanzados por
cada trabajador, conforme a la directiva interna que para tal efecto apruebe la Oficina de
Administracin o la que haga sus veces, en el marco de los lineamientos que emita la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico, as como las que emita el sector correspondiente respecto a la
aplicacin de los incentivos laborales; siendo la directiva del sector aplicable de manera progresiva
y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico. (*)
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29874,
publicada el 03 junio 2012, cuyo texto es el siguiente:

b.4 Las escalas aprobadas y el monto de los incentivos laborales, as como su aplicacin
efectiva e individualizada se sujeta, bajo responsabilidad, a la disponibilidad presupuestaria y a las
categoras o niveles remunerativos alcanzados por cada trabajador, conforme a la directiva interna
que para tal efecto apruebe la Oficina de Administracin o la que haga sus veces, en el marco de
los lineamientos que emita la Direccin General de Presupuesto Pblico, as como las que emita el
sector correspondiente respecto a la aplicacin de los incentivos laborales; siendo la directiva del
sector aplicable de manera progresiva y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico."
CONCORDANCIAS:

R.D. N 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 5


R.D. N 030-2010-EF-76.01, Directiva N 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 5

del Anexo
b.5 Los incentivos laborales comprenden los conceptos de racionamiento y/o movilidad o
de similar denominacin, los cuales se otorgan previo cumplimiento de los requisitos que
disponen las Directivas correspondientes. (*)
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29874,
publicada el 03 junio 2012, cuyo texto es el siguiente:
"b.5 El incentivo laboral se otorga de acuerdo a las directivas correspondientes aprobadas
por el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Gestin de Recursos
Pblicos o la que haga sus veces.
b.6 No procede el pago por concepto de movilidad que se otorga a travs de CAFAE como
parte de los Incentivos Laborales, al personal que se traslada mediante vehculos de la entidad o
que cuenta con el servicio de transporte de personal.
b.7 En ningn caso, se podrn otorgar Incentivos laborales al personal bajo el rgimen
laboral de la actividad privada, al personal contratado para proyectos de inversin, a los
consultores, profesionales o tcnicos contratados a cargo del PNUD u organismos similares, a las
personas contratadas por servicios no personales u otra modalidad de contratacin que no
implique vnculo laboral, as como tampoco al personal comprendido en regmenes propios de
Carrera, regulados por Leyes especficas, (Magistrados, Diplomticos, Docentes Universitarios,
Profesorado, Fuerzas Armadas, Polica Nacional y Profesionales de la Salud).
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 003-2005-EF-76.01, Art. 34


DIRECTIVA N 004-2005-EF-76.01, Art. 37
D.S. N 047-2005-EF, Art. 4
Ley N 28652, Sexta Disp. Complementaria y Transitoria
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 28, numeral 8
Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 29
D.U. N 003-2006, Art. 1
R.M. N 563-2006-DE-SG (Operacin de Transferencia de recursos
financieros a los CAFAE de Empleados Civiles de Instituciones Armadas)
R.D. N 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 6
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 1, Cap. II, Anexo1 y Art. 15,
Num. 1, Cap. II Anexo 2

R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 8 del


Anexo 1
D.S. N 266-2010-EF, Art. 4 (Aprueban Poltica Remunerativa de las
Unidades Ejecutoras 001, 004, 005 y 006 del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social segn lo
dispuesto por el Numeral
6.1, Artculo 6 de la Ley N 29465)
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Directiva N 005-2010-EF/76.01, Art. 1 del
Anexo
D.U. N 003-2011 (Establecen medidas urgentes relativas a los incentivos
que se otorgan a travs de los CAFAES en los pliegos del
Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales)
D.U. N 045-2011 (Establecen medidas urgentes relativas a los ingresos de
los funcionarios y servidores pblicos que prestan servicios al estado)
Ley N 29951, Centsima Cuarta Disp.Comp. Final
DCIMA.- Autorzase al Ministerio de Educacin a disponer a ttulo oneroso y en el marco
normativo establecido por el Decreto Legislativo N 674 y normas complementarias, de los bienes
inmuebles de su propiedad, los que se encuentren en proceso de saneamiento fsico legal, as
como los que le hayan sido concedidos en uso, previa coordinacin con la SBN. Dicha autorizacin
comprende cualquier modalidad de disposicin que permita el aprovechamiento econmico de los
referidos bienes.
Los recursos obtenidos como consecuencia de lo establecido en el prrafo precedente
sern considerados en la Funcin Educacin en la fuente de financiamiento Recursos
Directamente Recaudados de cada pliego presupuestario y sern utilizados nicamente, bajo
responsabilidad, en la infraestructura y el equipamiento de las instituciones educativas existentes.
El Ministerio de Educacin queda facultado a emitir las normas complementarias para la
administracin de estos recursos.
Cada pliego presupuestario deber informar anualmente a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica sobre la aplicacin de la presente
disposicin.
La presente autorizacin regir por los ejercicios presupuestales 2005 y 2006
CONCORDANCIAS:
R. N 061-2006-SBN-GO-JAD (Disponen desafectacin administrativa de
predios ubicados en el departamento de Arequipa)
R.M. N 0383-2006-ED (Disponen que las Direcciones Regionales de
Educacin identifiquen inmuebles no aptos para el desarrollo de
actividades educativas, a fin de evaluarlos para su incorporacin al proceso
de promocin de la inversin privada)
UNDCIMA.- Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales son distribuidos por el Ministerio de Economa y
Finanzas a los Gobiernos Locales a travs de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, de acuerdo a
lo que dispongan las directivas que, para tal efecto, emita la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico a propuesta del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. La estimacin de los citados
fondos pblicos se detalla en los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. En el caso del

Vaso de Leche se aplican las disposiciones correspondientes de la Ley que establece Normas
Complementarias para la ejecucin del Programa del Vaso de Leche - Ley N 27470.(*)
(*) Disposicin modificada por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a partir del 1 de enero de
2013, cuyo texto ser el siguiente:
UNDCIMA.- Los fondos pblicos correspondientes a la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios son distribuidos por el Ministerio de Economa y Finanzas a los gobiernos
locales, a travs de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, de acuerdo a lo que
dispongan las directivas, que para tal efecto, emita la Direccin General de Presupuesto Pblico y
el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, en el marco de sus competencias. Previamente el
Ministerio Desarrollo e Inclusin Social debe definir los respectivos criterios tcnicos de
asignacin, sobre la base de los cuales se determina anualmente la distribucin distrital de los
recursos que corresponda a los gobiernos locales. En el caso del Programa del Vaso de Leche se
aplican las disposiciones correspondientes de la Ley 27470, Ley que establece normas
complementarias para la ejecucin del Programa del Vaso de Leche.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 032-2005-EF (Aprueban Lineamientos para la Distribucin y
Ejecucin de los Fondos Pblicos de los Gobiernos Locales provenientes de
la Fuente de Financiamiento 17. Recursos Ordinarios para los Gobiernos
Locales)
D.S. N 008-2007-EF (Aprueban Lineamientos para la Distribucin y
Ejecucin de los Fondos Pblicos de los Gobiernos Locales provenientes de
la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios)
DUODCIMA.- Lo establecido en el artculo 44 de la presente Ley en lo que se refiere al
porcentaje de ingresos correspondiente a la fuente de financiamiento recursos ordinarios, se
aplica a partir del proceso de formulacin del Presupuesto del ejercicio 2006.
DCIMO TERCERA.- Para efectos de la aplicacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
as como para la coordinacin en materia presupuestal durante el proceso de programacin y
formulacin presupuestaria, las Universidades Pblicas que constituyen pliegos presupuestarios
conforman un sector a cargo de la Asamblea Nacional de Rectores, en el marco de la normatividad
vigente.
DCIMA CUARTA.- Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional que se
requieran realizar como consecuencia de la fusin de direcciones, programas, dependencias,
entidades, organismos pblicos y comisiones, de acuerdo con la Ley N 27658, Ley Marco de
Modernizacin de la Gestin del Estado, se aprueban mediante decreto supremo refrendado por
el ministro del sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas. (1)(2)
(1) Disposicin incorporada por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011.
(2) Disposicin modificada por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N
29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a partir del 1 de enero de
2013, cuyo texto ser el siguiente:

DCIMA CUARTA.- Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional que se


requieran realizar como consecuencia de la fusin de direcciones, programas, dependencias,
entidades, organismos pblicos y comisiones, as como las transferencias de funciones que se
efecten entre entidades del Poder Ejecutivo como parte de la reforma de la estructura del
Estado, de acuerdo con la Ley 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro del sector correspondiente y el
Ministro de Economa y Finanzas.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Se encuentra prohibido crear Entidades a travs de disposiciones de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico.
SEGUNDA.- Todo dispositivo con rango de ley o reglamento que de manera general o
particular se vincule a materia presupuestal debe gestionarse necesariamente a travs del
Ministerio de Economa y Finanzas.
TERCERA.- Las demandas adicionales de gasto no previstas en la Ley de Presupuesto del
Sector Publico deben ser cubiertas por la Entidad correspondiente, en forma progresiva, tomando
en cuenta el grado de prioridad en su ejecucin y sujetndose estrictamente a los crditos
presupuestarios aprobados en su respectivo Presupuesto, en el marco de lo dispuesto por los
artculos I y II del Titulo Preliminar de la Ley General, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico.
Los expedientes ingresados al Ministerio de Economa y Finanzas requiriendo demandas
de fondos pblicos, no atendidos durante el ao fiscal correspondiente, as como aquellas
solicitudes vinculadas a la ejecucin del gasto, sern archivados.
CONCORDANCIAS:

Directiva N 22-2006-ME-SPE, Art. 16


Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 15
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 21

CUARTA.- Los ingresos generados como consecuencia de la gestin de los centros de


produccin y similares de las universidades pblicas deben ser utilizados para cubrir los costos de
operacin, inversiones y cargas impositivas de los centros generadores de ingresos. De existir
saldos disponibles, stos podrn ser utilizados en el cumplimiento de las metas presupuestarias
que programe el pliego, en el marco de la autonoma establecida en el artculo 18 de la
Constitucin Poltica del Per y artculos 1 y 4 de la Ley N 23733, Ley Universitaria. Si el
cumplimiento de las metas implicara el uso de dichos fondos pblicos para el pago de
retribuciones, estos no tendrn carcter remunerativo o pensionable ni constituirn base para el
clculo y/o reajuste de beneficio, asignacin o entrega alguna.
CONCORDANCIAS:

Ley N 29021, Segunda Disp.Comp.Final

QUINTA.- Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente,


previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobacin del Titular de Entidad mediante la
resolucin correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo aquellas bajo el mbito de

FONAFE, por Acuerdo del Directorio de la empresa, y en los casos en que su valor, restndole los
presupuestos deductivos vinculados a tales adicionales, no superen el diez por ciento (10%) del
monto total del contrato original.
Para el caso de las obras adicionales que superen el diez por ciento (10%) del contrato
original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad o el Directorio de la empresa, segn
corresponda, se requiere contar, previamente, para su ejecucin y pago, con la disponibilidad
presupuestaria y la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica,
independientemente de la fecha del contrato de obra. Para estos efectos la Contralora General de
la Repblica debe observar los plazos y procedimientos establecidos en el artculo 160 del Decreto
Supremo N 013-2001-PCM, Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
de fecha 13 de febrero de 2001. (*)
(*) Disposicin modificada por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto
Legislativo N 1017, publicada el 04 junio 2008, disposicin que entr en vigencia a partir del 1 de
febrero de 2009, de conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009,
publicado el 31 enero 2009, cuyo texto es el siguiente:
QUINTA.- Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente,
previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobacin del Titular de Entidad mediante la
resolucin correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo aquellas bajo el mbito de
FONAFE, por Acuerdo del Directorio de la empresa, y en los casos en que su valor, restndole los
presupuestos deductivos vinculados a tales adicionales, no superen el quince por ciento (15%) del
monto total del contrato original.
Para el caso de las obras adicionales que superen el quince por ciento (15%) del contrato
original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad o el Directorio de la empresa, segn
corresponda, se requiere contar, previamente, para su ejecucin y pago, con la disponibilidad
presupuestaria y la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica,
independientemente de la fecha del contrato de obra. Para estos efectos, la Contralora General
de la Repblica debe observar los plazos y procedimientos establecidos en la ley de contrataciones
del Estado y su reglamento.
Cuando se trate de la ejecucin de obras adicionales en el marco de un proyecto de
inversin pblica, cuya viabilidad se haya visto afectada, el rgano competente deber proceder a
la verificacin de la misma.
CONCORDANCIA:

D.S. N 026-2006-VIVIENDA, Art. 4


Ley N 29321, Art. .2

SEXTA.- El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social aprueba las pautas referidas a la


administracin econmica y financiera, as como a la aprobacin de los presupuestos de las
Sociedades de Beneficencia Pblica, Juntas de Participacin Social, transformadas o no en
Fundaciones, en armona con las disposiciones que sobre el particular rigen en el Sector Pblico y
en la Ley General.
STIMA.- Los Convenios de Administracin de Recursos, Costos Compartidos u otras
modalidades similares, que las Entidades del Gobierno Nacional suscriban con organismos o

instituciones internacionales para encargarles la administracin de sus recursos, deben aprobarse


por resolucin suprema refrendada por el Ministro del sector correspondiente, previo informe de
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se demuestre las ventajas y beneficios
de su concertacin as como la disponibilidad de los recursos para su financiamiento. El
procedimiento sealado se emplear tambin para el caso de las addendas, revisiones u otros que
amplen la vigencia, modifiquen o aadan metas no contempladas originalmente.
CONCORDANCIAS.
R.S. N 030-2005-ED (Autorizan transferencia de suma de dinero a la OEI
para ejecucin del Proyecto Implementacin y Atencin a
Instituciones Educativas del Proyecto Huascarn)
R.S.N 037-2005-ED
R.S. N 268-2005-JUS (Aprueban Revisin General 1 de Proyecto suscrito
con el PNUD sobre apoyo a la gestin del INPE)
R.S. N 017-2006-TR (Autorizan ampliacin del marco presupuestal de
proyecto sobre implentacin y modernizacin del Ministerio)
En el caso de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Organismos
Constitucionalmente Autnomos dichos convenios y sus modificatorias son aprobados mediante
Acuerdo del Consejo Regional, del Concejo Municipal y Resolucin del Titular del Organismo
Constitucionalmente Autnomo, respectivamente, de conformidad con lo establecido en el
prrafo anterior, debindose contar con el informe previo de la Oficina de Presupuesto o la que
haga sus veces, en el que se demuestre las ventajas y beneficios de su concertacin as como la
disponibilidad de los recursos para su financiamiento.
Los contratos de locacin de servicios que se celebren con personas naturales al amparo
de los mencionados convenios slo podrn referirse al desarrollo de asesoras, consultoras,
actividad profesional calificada y similares de carcter especializado. Asimismo, dicha contratacin
podr efectuarse para el desempeo de cargos de confianza que se requieran, inclusive en los
Gobiernos Regionales. (*)
(*) Disposicin modificada por la Vigsima Quinta Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada
el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima Disposicin Final
entrar en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, cuyo texto es el siguiente:
STIMA.- Los contratos de locacin de servicios que se celebren con personas naturales al
amparo de Convenios de Cooperacin Internacional autorizados por ley expresa, slo podrn
referirse al desarrollo de asesoras, consultoras, actividad profesional calificada y similares de
carcter especializado. Asimismo, dicha contratacin podr efectuarse para el desempeo de
cargos de confianza que se requieran, inclusive en los gobiernos regionales.
CONCORDANCIAS

Ley N 28880, Sexta Disp. Comp. y Final

OCTAVA.- De acuerdo al Decreto Ley N 20530, es pensionable toda remuneracin afecta


al descuento para pensiones que sea permanente en el tiempo y regular en su monto. Por lo
tanto, no procede disponer la inclusin en el monto de la pensin de este rgimen, de aquellos
conceptos que, por norma expresa han sido establecidas con el carcter de no pensionables, como
tampoco aquellos que no han estado afectos al descuento efectivo para las pensiones de dicho
rgimen.

NOVENA.- En lo no previsto por la Ley General y las leyes relativas a la materia


presupuestal se aplican, supletoriamente, los Principios del Derecho Administrativo y las
disposiciones reguladas por otras leyes que incidan en la materia, siempre que no sean
incompatibles con su naturaleza.
DCIMA.- El Banco Central de Reserva del Per y la Superintendencia de Banca y Seguros
rigen su proceso presupuestario de conformidad con sus Leyes Orgnicas, en el marco de lo
dispuesto por los artculos 84 y 87 de la Constitucin Poltica, debiendo, trimestralmente,
presentar a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, las evaluaciones presupuestarias respectivas.
CONCORDANCIAS:
R. N 079-2010-BCRP (Aprueban diversas medidas de austeridad que sern
de aplicacin para el ejercicio 2011)
UNDCIMA.- A partir de la vigencia de la Ley General todas las referencias legales o
administrativas a la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado - Ley N 27209 se entienden hechas
a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en la disposicin que corresponda.
DUODCIMA.- Las normas o resoluciones que dicte el Congreso de la Repblica en relacin
a su presupuesto, en aplicacin de lo dispuesto por el artculo 79 de la Constitucin Poltica del
Per, no afectan el presupuesto de gastos referido a remuneraciones o escalas diferenciales u
otros conceptos de gasto en los dems Pliegos Presupuestarios, estando supeditados estos ltimos
a lo dispuesto por el Segundo prrafo del artculo 77 del mismo cuerpo legal.
Derganse, sin excepcin, las disposiciones legales o administrativas que establezcan
sistemas de remuneraciones vinculadas entre Entidades del Sector Pblico.
Es nulo todo acto o disposicin contraria a lo establecido por la presente disposicin.
DCIMO TERCERA.- No corresponde pagar viticos por comisin de servicios en el exterior,
capacitacin, instruccin o similares, cuando stos sean cubiertos por la entidad internacional
organizadora o auspiciante del evento, independientemente de la norma que regula la asignacin
de los viticos o conceptos similares, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad y del
funcionario que autorice el viaje.
DCIMO CUARTA.- Las Entidades que cuenten con una oficina de presupuesto, gerencia de
presupuesto o las que hagan sus veces, debern solicitar a la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico el registro del responsable de dichas oficinas, con el objeto de lograr su acreditacin en el
desempeo de las funciones en materia del Sistema Nacional de Presupuesto. La Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico emitir un documento mediante el cual expresa su calificacin y
representatividad respecto de las coordinaciones en materia presupuestaria. La acreditacin
constituye un requisito necesario para poder ejercer el cargo de responsable de las citadas
oficinas.
Lo establecido en la presente disposicin ser aplicable a partir de los ciento veinte (120)
das de vigencia de la Ley General, perodo dentro del cual la Direccin Nacional del Presupuesto

Pblico implementar una capacitacin especial a los responsables de las citadas oficinas,
conducentes a la acreditacin respectiva. (*)
(*) Disposicin Final derogada por la nica Disposicin Derogatoria de la Ley N 28562, publicada
el 30 Junio 2005.
DCIMO QUINTA.- Autorzase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico, incorpore, cuando sea necesario, previo informe
favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, los recursos en la Fuente de
Financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Interno provenientes del crdito
extraordinario permanente y revolvente otorgado por el Banco de la Nacin al amparo de la
Segunda Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo N 442 y sus modificaciones, a favor
del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
Exceptase de la declaracin de viabilidad y autorzase al Ministerio de Economa y
Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad, como requisito
previo a la ejecucin, de los Proyectos de Inversin Pblica que apruebe la Comisin Multisectorial
de Prevencin y Atencin de Desastres, creada por el Decreto Supremo N 081-2002-PCM del 17
de agosto de 2002, a propuesta de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 005-2005, publicado el 19
Febrero 2005, cuyo texto es el siguiente:
DCIMO QUINTA.- Autorzase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico, incorpore, cuando sea necesario, previo informe
favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, los recursos en la Fuente de
Financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Interno provenientes del crdito
extraordinario permanente y revolvente otorgado por el Banco de la Nacin al amparo de la
Segunda Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo N 442 y sus modificaciones, a favor
del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 027-2005-EF
D.S. N 049-2005-EF

Exceptase de la declaracin de viabilidad y autorzase al Ministerio de Economa y


Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad, como requisito
previo a la ejecucin, de los Proyectos de Inversin Pblica que apruebe la Comisin Multisectorial
de Prevencin y Atencin de Desastres, creada por el Decreto Supremo N 081-2002-PCM del 17
de agosto de 2002, a propuesta de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
En el marco de lo sealado en la presente Disposicin facultase al Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI a efectuar las transferencias financieras que correspondan, va convenios.
(*)

(*) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 28500, publicada el 26 Abril 2005, se deroga el
Decreto de Urgencia N 005-2005, que modifc la Dcimo Quinta Disposicin Final de la presente
Ley.
CONCORDANCIAS:

R.M. N 037-2005-EF-15

DCIMO SEXTA.- Modifcase el numeral 11.4 del artculo 11 de la Ley N 27245, modificada
por el artculo 5 de la Ley N 27958, por el texto siguiente:
11.4 El Poder Ejecutivo remite al Congreso de la Repblica el Marco Macroeconmico
Multianual conjuntamente con los Proyectos de Ley Anuales de Presupuesto, de Endeudamiento y
de Equilibrio Financiero del Sector Pblico, los cuales deben ser consistentes con lo sealado en
dicho marco. (*)
(*) Confrontar con la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley 30099, publicada el
31 octubre 2013, que entrar en vigencia a partir del 01 enero 2015.
DCIMO STIMA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero del ao 2005.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA.- Derganse la Ley N 27209 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado as como
todas las normas y disposiciones legales y administrativas, generales y especficas, sin excepcin,
que se opongan o limiten la aplicacin de la Ley General.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los veinticinco das del mes de noviembre de dos mil cuatro.
NTERO FLORES-ARAOZ E.
Presidente del Congreso de la Repblica
JUDITH DE LA MATA FERNNDEZ
Segunda Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de diciembre del ao dos mil
cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
CARLOS FERRERO

Presidente del Consejo de Ministros