SEGURO CAMPESINO

RESEA HISTRICA

El 28 de agosto de 1968, el Instituto Nacional de Previsin pone a prueba la capacidad

de la Caja Nacional del Seguro Social para extender significativamente su cobertura con
la puesta en marcha del Plan Piloto del Seguro Social Campesino, que se inici en
cuatro comunidades campesinas: Guabug en la provincia de Chimborazo; Yanayacu en
la provincia de Imbabura; Palmar en la provincia del Guayas (hoy Santa Elena); y, La
Pila en Manab. Incorporando a los beneficiarios de la Seguridad Social a 614 familias
rurales prescindiendo de la relacin laboral trabajador-empleador y dejando atrs la
histrica etapa del Seguro Individual a travs de un innovador sistema que protegi,
desde su inicio, a las familias, sentando as las bases para un posterior perodo de
crecimiento explosivo de la poblacin derecho habiente, intensificado desde la dcada
de los aos 80, como consecuencia de la expedicin de la Ley de Extensin del Seguro
Social Campesino.
Misin
El Seguro Social Campesino, conforme a la Ley de Seguridad Social, protege
permanentemente a la poblacin del sector rural y pescador artesanal del Ecuador, en
sus estados de necesidad vulnerables, mediante la ejecucin de programas de salud
integral, discapacidad, vejez e invalidez y muerte de la poblacin campesina con el fin
de elevar el nivel y calidad de vida.
Visin
El Seguro Social Campesino, rgimen especial solidario del IESS, es el lder de la
proteccin a la poblacin campesina y pescador artesanal del pas y reconocido
promotor del desarrollo de comunidades y del mejoramiento permanente de la calidad
de vida de sus afiliados.

COBERTURA

El Seguro Social Campesino protege a la poblacin del sector rural y pescador artesanal
del Ecuador con programas de salud integral, saneamiento ambiental y desarrollo
comunitario. Promueve la participacin social para contribuir a elevar el nivel de vida y
proteger su historia, organizacin y cultura. Entrega jubilaciones de vejez e invalidez y
auxilio de funerales.
La residencia del asegurado campesino y del pescador artesanal tiene que estar ubicada
en el rea rural. El beneficiario campesino puede trabajar por cuenta propia o con
relacin de dependencia ocasional, al igual que el pescador artesanal quien hace de la
pesca su medio de subsistencia en el mar territorial, ros, lagos, fuentes o canales, sean
estos naturales o artificiales.

El financiamiento del SSC est dado por:

El aporte de los empleadores 0.35%
El aporte de los afiliados al Seguro General obligatorio 0.35%
Contribucin obligatorio de los Seguros Pblicos y Privados 0.5%
El aporte diferenciado de los afilados a este seguro que es 22.5% del Salario
Unificado y de ese valor el 2.5%
AFILIACIN

Derechos

Pueden afiliarse al Rgimen del Seguro Social Campesino:

Las personas cuya residencia se encuentre ubicada en el rea rural.
Los pescadores artesanales.
Las personas que no se benefician de la proteccin del Seguro Universal
Obligatorio.
Las personas que no reciban remuneracin de un empleador.
Que no se hayan convertido en empleador permanente.

Requisitos
Afiliacin Individual

Solicitud verbal del jefe /a, miembro de la familia.

Copia de la cdula de identidad o partida de nacimiento original del jefe/a de
familia y de sus dependientes.

Afiliacin de la Organizacin

Solicitud por escrito.

La organizacin debe estar ubicada en el rea rural.
La mayora de sus miembros deben expresar su voluntad de asegurarse.
El diagnstico comunitario debe ser aprobado por la subdireccin de
Aseguramiento y Control de Prestaciones de este Seguro.
Autorizacin de la Direccin del Seguro Social Campesino.

Solicitud
La solicitud y los documentos se entregan los documentos en los dispensarios del
Seguro Social Campesino de la respectiva provincia.

JUBILACIN POR VEJEZ

Derechos para la Jubilacin por Vejez

Se concede pensin de jubilacin por vejez e invalidez al jefe/a de familia asegurado
que cumpla con la siguiente escala:
EDAD

AOS DE APORTE

65 a 70 aos de edad
71 aos
72 aos
73 aos
74 aos
75 aos

10 aos de aportes
9 aos de aportes
8 aos de aportes
7 aos de aportes
6 aos de aportes
5 aos de aportes

Consiste en la entrega de un valor econmico por doce mensualidades durante cada ao

y el clculo del 22.5% del Salario Unificado y de ese valor el 75%.
Requisitos

Comprobante del ltimo pago de la organizacin.

Copia de la cdula de ciudadana.
La organizacin debe estar al da en el pago de los aportes.

Solicitud
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La solicitud y los documentos se entregan los documentos en los dispensarios del

Seguro Social Campesino de la respectiva provincia.

JUBILACIN POR INVALIDEZ

Derechos
Se entrega exclusivamente al jefe/a de familia que se invalid de forma total o
permanente y que registre un mnimo de 60 imposiciones mensuales (5 aos de
aportaciones).
La incapacidad es determinada por la Comisin de Valuacin de Incapacidades.
Requisitos

Copia de la cdula de ciudadana.

La organizacin debe estar al da en el pago de los aportes.
Informe del mdico del Seguro Social Campesino.

Solicitud
La solicitud y los documentos se entregan los documentos en los dispensarios del
Seguro Social Campesino de la respectiva provincia.
INSCRIPCIN DE AFILIACIN

Derechos
Tienen derecho a las prestaciones, el jefe/a asegurado o jubilado, su cnyuge o
conviviente con derecho, sus hijos y familiares que vivan bajo su dependencia,
acreditados al momento de la afiliacin o en algn momento posterior a la misma.

Los afiliados de las organizaciones campesinas que dejen de pagar aportes conservan el
derecho a la prestacin de salud hasta dos meses despus.
El jubilado campesino no requiere de tiempo de espera para recibir atencin de salud.
Conserva los derechos para: promocin de salud, prevencin de la enfermedad,
saneamiento ambiental, desarrollo comunitario y prestaciones de salud en contingencias
de enfermedad no profesional y maternidad.
Requisitos

Tener tres (3) imposiciones mensuales continuas para enfermedad.

Para maternidad debe tener doce (12) imposiciones mensuales continuas
anteriores al parto.
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Para atencin en los dispensarios

Carn de afiliacin.
Comprobante de pago de aportes del tesorero de la organizacin.
Comprobante de depsito al IESS por parte de la organizacin.
Para atencin en unidades mdicas del Seguro General de Salud
Las unidades mdicas del Seguro General de Salud Individual y Familiar del
IESS, conceden a los afiliados del Seguro Social Campesino, servicios de
consulta externa, exmenes complementarios, atencin al parto, atencin
odontolgica, asistencia farmacutica, hospitalizacin, intervenciones
quirrgicas y servicios de ambulancia.

Documentos

Carn de afiliacin.
Cdula de ciudadana.
Solicitud de interconsulta (original y copia) firmada por el mdico y con sello
del dispensario; esta solicitud tiene validez por dos meses, y puede ser
renovada.
Para hospitalizacin se requiere la transferencia firmada por el mdico del
dispensario del Seguro Social Campesino.
AUXILIO PARA FUNERALES

Derechos
Se concede auxilio de funerales cuando fallece cualquiera de los miembros del grupo
familiar, protegidos por el Seguro Social Campesino y es equivalente al 25% del Salario
Bsico Unificado, de conformidad al artculo 134, literal c de la Ley de Seguridad
Social.
Requisitos
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Solicitud de auxilio de funerales

Carn de afiliacin.
Copia de la cdula de ciudadana del fallecido y de la persona que va a cobrar.
Partida de defuncin original.
Solicitud
La solicitud y los documentos se entregan los documentos en los dispensarios del
Seguro Social Campesino de la respectiva provincia.
NETGRAFA
www.iess.com

SEGURO DE LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIN ECUADOR

Discusin por afiliacin al IESS de maestros de la construccin

Publicado el 2014/03/19 por BSG
Discusin por afiliacin al IESS de maestros de la construccin - El Mercurio de
Cuenca Noticias Tiempo Ecuador Azuay
Algunos albailes expresan que la afiliacin es buena pero que el costo sea asumido por
el empleador. FSV
Jonathan Guamn es un maestro de la construccin que llega a la Plaza de San
Francisco en espera de conseguir trabajo. Tiene seis aos de desempearse como oficial
y en todo este tiempo no ha tenido ningn tipo de afiliacin al Seguro Social. Al joven
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constructor le parece bien la propuesta de afiliarse al IESS, pero seala que el monto de
aportacin debera correr por cuenta del empleador.
Juan Carlos Shaay, es otra historia, trabaja por da, l no comparte la idea que lo afilien
porque cuando tena seguro nunca le atendieron. Al hombre, de 50 aos, no le gustara
que le afilien porque gana 50 dlares a la semana y si de ah le descuentan el Seguro
teme se queda con casi nada. No queremos seguro, queremos trabajo, replicaron
algunos maestros que buscan empleo en la plaza.
En Cuenca los trabajadores de la construccin escasean, eso siente en carne propia
Romn Cantos, arquitecto constructor. Para l, ellos estn acostumbrados a trabajar por
semana, cobrar el viernes y nada ms. Cantos dice que en un proyecto de construccin
el 50 % del costo se destina a la mano de obra, tomando en cuenta que un maestro
principal gana 150 dlares a la semana y el oficial, 90 dlares.

Medina explica que cerca el 90% de los trabajadores que laboran en grandes empresas
constructoras estn afiliados al IESS. La informalidad se da cuando se hacen
contrataciones con maestros de obra o albailes de forma directa, ellos tienen sus grupos
de trabajo y ah no existe afiliacin.
Este reglamento favorece al sector formal, pero los pequeos constructores,
trabajadores profesionales en libre ejercicio y empresas en menor envergadura que
realizan obras pequeas en dos meses van a tener una carga administrativa muy grande,
porque tienen que inscribir cada una de las obras ante el Ministerio de Relaciones
Laborales, dando plazos y cronogramas de obras, nmeros de trabajadores y avisar con
cinco das de antelacin de cada obra, su finalizacin para proceder a la liquidacin de
los obreros. Dijo Medina
El nuevo reglamento que regula la relacin laboral en el sector de la construccin es
aceptado por los constructores porque les permite formalizar la relacin obrero patronal;
sin embargo les preocupa la forma cmo se va a dar cumplimiento a este nuevo
reglamento en la parte administrativa, seal Pedro Medina, presidente de la Cmara de
la Construccin de Cuenca.
Punto de vista del IESS
En su mayora la poblacin que trabaja en la construccin es informal, afirma el director
del IESS Fabin Carpio, quien seala que para obras que pasen los 30 das en su
ejecucin, el patrono deber, obligatoriamente, afiliar al maestro albail.
En caso que el dueo de la casa a construir contrate a un arquitecto o maestro principal
para que lleve la obra, deben llegar acuerdos para que sean ellos los responsables de
afiliar a su equipo de trabajo y obtener la clave patronal del IESS para afiliarlos. Pero si
el dueo de la obra contrata directamente por 30 das o ms, all ser l quien tenga que
afiliar a esos trabajadores.
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La tabla sectorial del Ministerio de Relaciones Laborales establece que el salario

mnimo sectorial de un tcnico en albailera es de 372,30 dlares al mes, ms los
jornales de los trabajadores por semana estn por los 90 dlares si es un ayudante y 180
dlares un jefe de obra. De acuerdo a los ingresos sectoriales que deben ser aplicados
para la construccin, sobre eso toca aportar personalmente el 9,45 % al trabajador y el
11,15 % al empleador, dijo Carpio.
Sin duda, para el sector de la construccin, la aplicacin de este reglamento implicar
un incremento de sueldos porque el 20,65 % de aportacin ser asumido por el
empleador, eso significa que el costo de la mano de obra se trasladar al cliente final
que es el comprador de la vivienda o el que requiere de los servicios de la construccin.
Marx Carrasco, designado Ministro de Relaciones Laborales, seala que el trabajador
contratado para construccin trabaja en relacin de dependencia, por lo tanto existe la
obligacin constitucional de aportar al IESS una parte el empleador otra el trabajador y
entre los dos se garantizar la seguridad social.

Angel Nugra trabaja 14 aos en una constructora y desde su ingreso aporta al IESS.
Nugra asegura que el afiliarse es bueno por los riesgos de trabajo que tiene la
construccin. Pero Angel dice que poco ocupa los servicios del IESS.(BSG).
CAPSULA
Desde Azogues.
Eudoro Ortiz, ex presidente de la Cmara de la Construccin de Azogues, considera que
la obligacin de asegurar a los trabajadores de la construccin perjudicar al sector,
fundamentalmente porque no existe una cultura de responsabilidad en el pago del
seguro por parte de los trabajadores de la construccin.
La mano de obra no esta acostumbrada, a pagar su contraparte al Seguro Social y
quieren que el patrono se encargue absolutamente de todo el rubro y eso es imposible,
cuando me ha tocado asegurar a los trabajadores, me toc asumir toda la
responsabilidad y eso no es justo, en alguna ocasin me obligaron a afiliar a todos los
trabajadores, las leyes se hacen de forma unidireccional, sin tomar en cuenta a las
instituciones y los gremios involucrados en este tema, dijo Ortiz.
NET GRAFA
http://www.elmercurio.com.ec/422967-discusion-por-afiliacion-al-iess-de-

maestros-de-la-construccion/#.VaRiDPl_Oko

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