UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO

MARA DEL ROSARIO DE LA ROSA BERDUGO

CHARLES REY NIO RIVERA
MELANY PAOLA SOTOMAYOR SOSSA

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS

DERECHO
INTERPRETACIN Y ARGUMENTACIN JURIDICA
BARRANQUILLA-ATLANTICO
MARZO DEL 2015

1. TIPO DE PROCESO QUE GENERA LA SENTENCIA:

AL ( ) CRF ( ) D ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T ()
2. NMERO DE SENTENCIA
C ( )_____ SU ( ) 025-04 T ()
3. FECHA DE LA SENTENCIA
22 01 - 04
4. MAGISTRADO PONENTE
Manuel Jos Cepeda Espinosa
5. Magistrados que integraron la sala.

Manuel Jos Cepeda Espinosa

Jaime Crdoba Trivio
Rodrigo Escobar Gil

6. Magistrados que salvaron su voto.

No hubo salvamento de voto

7. Magistrados que aclararon su voto.

No hubo aclaracin de voto

8. Votacin.

No hubo votacin.

18. DECISIN EN MATERIA DE CONSTITUCIONALIDAD

E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
NOTA: La sentencia analizada es una sentencia T.
19. HECHO OBJETO DE PRONUNCIAMIENTO
Se trata de personas vctimas de desplazamiento forzado por hechos ocurridos en
promedio hace ms de un ao y medio, la mayora de los cuales recibieron algn

tipo de ayuda humanitaria de emergencia durante los tres meses siguientes a su

desplazamiento, pero sta no lleg a todos y no siempre fue oportuna y completa.
Fue presentada en contra de la Red de Solidaridad Social, el Departamento
Administrativo de la Presidencia de la Repblica, el Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico, los Ministerios de Salud y del Trabajo y Seguridad Social (hoy
Ministerio de Proteccin Social), el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de
Educacin, el INURBE, el INCORA, el SENA, as como contra varias
administraciones municipales y departamentales, debido a que estas no estaban
cumpliendo con su misin de proteccin a la poblacin desplazada y por la falta de
respuesta efectiva a sus solicitudes en materia de vivienda y acceso a proyectos
productivos, atencin de salud, educacin y ayuda humanitaria.
Aunque los demandantes aparecen inscritos, algunos estn en proceso la mayora
le s ha tocado esperar al menos 6 meses para recibir ayudas precarias, a otros no
les han dado nada.
El objeto de esta tutela es que:
1. Que sus peticiones sean resueltas de fondo y en un tiempo claro y
determinado;
2. Que se materialicen las ayudas para estabilizacin econmica, vivienda,
reubicacin, proyectos productivos, acceso a educacin para los hijos;
3. Que las tierras en posesin o propiedad que fueron abandonadas por los
desplazados sean protegidas;
4. Que reciban o continen recibiendo la ayuda humanitaria de emergencia;
5. Que sean reconocidos como desplazados y se les otorguen los beneficios que
surgen de esa condicin;
6. Que se adopte un programa de seguridad alimentaria;
7. Que se suministren los medicamentos recetados;
8. Que una de las personas inscritas bajo un ncleo familiar sea desvinculada de
l y se le permita continuar recibiendo la ayuda humanitaria como un ncleo
familiar;
9. Que se hagan las apropiaciones necesarias para solucionar la situacin de la
poblacin desplazada y se hagan efectivos los programas para la poblacin
desplazada;

10.

Que el Ministerio de Hacienda desembolse los dineros necesarios para

adelantar los programas de vivienda y proyectos productivos;

11.

Que se le permita recibir capacitacin para desarrollar proyectos productivos;

12.

Que se advierta al representante legal de la Red de Solidaridad que cuando

omite cumplir con sus responsabilidades para con los desplazados incurre en
causal de mala conducta;

13.

Que se conforme el comit municipal para la atencin integral del

desplazado.

14.

Que se restablezca la prestacin del servicio de salud que es negado a partir

de la Circular 00042 de 2002, en la cual se condicion la prestacin de dicha
ayuda a que se trate de problemas inherentes al desplazamiento;

15.

Que las entidades territoriales, dentro de su disponibilidad presupuestal,

contribuyan a los planes de provisin de vivienda para la poblacin
desplazada.

NOTA: Bajo el expediente T-653010, fueron acumulados otros 108 expedientes,

correspondientes a igual nmero de acciones de tutela interpuestas por 1150
ncleos familiares, todos pertenecientes a la poblacin desplazada, con un
promedio
de 4 personas por ncleo, y compuestas principalmente por mujeres cabezas de
familia, personas de la tercera edad y menores, as como algunos indgenas. De
aqu
que no hayamos colocado nombres, ya que sobrepasan los 100.
20. DECISIN EN MATERIA DE ACCIN DE TUTELA
C () NC ( ) CP ( ) TC ( )
21. ORDEN A LA AUTORIA PUBLICA
Durante esta sentencia hubo intervinientes, pero en ningn momento se hizo un
llamado de atencin a alguna autoridad pblica.
27. DISCUSIN CRTICA DE LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE, SEALANDO
SUS POSIBLES ACIERTOS Y SUS DEBILIDADES Y SUGIRIENDO LAS LINEAS MS
FAVORABLES PARA LA EVOLUCIN FUTURA DE LA JURISPRUDENCIA

El tpico de la Sentencia T- 025-04 no es un tema fcil para un colombiano

promedio, pues, si no lo ha experimentado de primera mano, al menos, a alguna
familiar, vecino, conocido o amigo le ha tocado vivir el padecimiento de
desplazarse de tu propiedad a la nada. La Sentencia T-025, proferida por la Corte
Constitucional el 22 de enero de 2004, abarca un amplio catlogo de derechos
que el juez constitucional afirma estn siendo vulnerados al interior del pas, por
un evidente estado de cosas inconstitucional.

AQU VA LO DE NATALIA DEL RESUELVE SI LO MAND, SINO,

BORRAS ESTO.
Que la corte constitucional haya otorga la razn a las personas desplazadas, al
determinar que efectivamente se le estaban lesionando sus derechos y dejndolos
desamparados se puede ver que la Corte Constitucional sigue los lineamientos de
la teora de la Seguridad Humana en cuanto a que el Estado debe garantizarle al
individuo la seguridad econmica, alimentaria, sanitaria entre otras. Centrndose
en las necesidades de los individuos antes que en la seguridad territorial para de
esta manera contrarrestar las problemticas que trae consigo el desplazamiento
forzado.
El no acatamiento de la ley por parte del Estado constituye una falla en la
realizacin de aquellas funciones que le son propias, por lo cual debe adoptar
medidas efectivas que se traduzcan en acciones afirmativas, dirigidas a la
atencin y proteccin de los derechos de la poblacin desplazada, prevaleciendo
siempre la efectividad sobre el formalismo en la formulacin y realizacin de las
polticas pblicas.
El Desplazamiento Forzado es un problema social y poltico que han
experimentado muchos pases a travs de la historia, pero hasta hace pocos aos
ha empezado a ser reconocido como un asunto que amerita la atencin prioritaria
por parte de cada Estado. Por esta razn, no podemos considerarlo un fenmeno
nuevo o que solamente afecta a Colombia, ya que la costumbre de los grupos
armados en contienda de amenazar y expulsar a la poblacin no combatiente de
sus zonas habituales de residencia es tan antigua como los grandes conflictos
blicos o como las pequeas disputas entre los seres humanos. Como grupo (de
manera unitaria o al unsono) pensamos que estuvo correcta la respuesta de la
Corte Constitucional frente al tema, ya que, de negarle sus derechos, sera en
contra del Estado Social de Derecho, pues, su papel consiste en crear los
supuestos sociales de la misma libertad para todos, esto es, de suprimir la
desigualdad social.