LUT THU XUT KHU, THU NHP KHU VN

I. Lich s hinh thanh lu t xut khu, lu t nh p

khu

Thu xut khu, thu nhp khu c nh nc ta ban hnh

vo nm 1951,thi im ny thu xut khu, thu nhp
khu l cng c nh nc thc hin chc nng qun l
vic xut khu, nhp khu hng ho gia vng t do v
vng b tm chim, bo v v pht trin kinh t vng t do,
xc tin vic giao lu cc loi hng ho l nhu yu phm
cn thit cho qun i v nhn dn. Phng chm u tranh
kinh t vi ch l y mnh xut khu, tranh th nhp
khu cc loi hng ho cn thit cho khng chin, sn xut
v i sng nhn dn. Do , nh nc min thu xut
khu cho tt c cc loi hng ho ca vng t do. Mt khc,
hn ch nhp khu hng ho t vng ch. Thu sut p
dng i vi hng ho nhp khu l t 30 % tr ln.
Lut thu xut khu, thu nhp khu hng mu dch c
Quc hi nc ta ban hnh ngy 29 -12 -1987. o lut
ny ch iu chnh quan h thu np thu pht sinh t hot
ng xut khu, nhp khu hng mu dch. Do c s
phn bit trong p dng ch thu thu gia hng ho mu
dch vi cc loi hng ho phi mu dch khc.Lut thu
xut khu, thu nhp khu hin hnh sa i, b sung mt
s iu ca Lut thu xut khu, thu nhp khu c
Quc hi thng qua ngy 26 -12-1991 v Lut sa i, b
sung mt s iu ca Lut thu xut khu, thu nhp khu
c Quc hi thng qua ngy 5 -7- 1993. Lut ny
c Quc hi thng qua ngy 20 -5 1998 v c hiu lc
thi hnh t ngy 1 -1- 1999.Mi y nht quc hi thng
qua lut thu xut khu , nhp khu ngy 14 6 2005.
Lut thu xut khu, thu nhp khu hin hnh c phm vi

iu chnh rng . Theo , Nh nc thu thu xut khu,

thu nhp khu khng phn bit tnh cht hng ho l xut
khu, nhp khu mu dch hay phi mu dch.
i tng iu chnh ca Lut thu xut khu, nhp khu
l quan h thu np thu xut khu,thu nhp khu gia nh
nc vi cc t chc v c nhn c hng ho c php
xut khu,nhp khu qua ca khu, bin gii Vit Nam, k
c hng ho t th trng trong nc a vo khu ch xut
v t khu ch xut a ra th trng trong nc.
Theo quy nh ca Lut thu xut khu, nhp khu th thu
xut khu, thu nhp khu i vi hng ho mu dch mang
tnh cht gin thu. Cn i vi cc loi hng ho khc th
ty theo tng trng hp m thu xut khu, thu nhp
khu c tnh cht gin thu hoc tnh cht trc
thu.
II. Khi nim va mc ch
1. Khi nim
Thu xut khu, thu nhp khu l loi thu gin thu nh vo
nhng mt hang c php xut khu, nhp khu qua bin gii
Vit Nam k c th trng trong nc vo khu ph thu quan v
t khu ph thu quan vo th trng trong nc.
2. Mc ch
Qun l cc hot ng xut khu, nhp khu.Thc hin chnh
sch i ngoi ca nh nc trong qu trnh hi nhp c cc
nc trong khu vc v th gii thng nht. Gp phn bo v v
pht trin sn xut, hng dn tiu dung v gp phn to ngun
thu cho Ngn Sch Nh Nc
III.Ni dung ca lut thu xut khu, thu nhp khu
1. i tng chu thu
Cc mt hng c php xut khu, nhp khu qua th trng
bin gii VN bao gm hng ha nhp khu qua cc ca khu
ng b, ng sng ng bin, cng hng khng, ng st
lin vn quc t v a im lm th tc Hi quan khc.

Hng ha trong cc trng hp sau y khng thuc din chu

thu xut khu, thu nhp khu, sau khi lm y cc th tc
Hi quan:
- Hng vn chuyn qu cnh mn ng qua bin gii VN
V d: Lo xut khu, nhp khu qun o sang Indonexia mn
ng qua bin gii VN
- Hng chuyn khu theo quy nh ca php lut
V d: VN xut khu go sang cc quc gia khc
- Hng vin tr nhn o khng hon li
V d:
- Hng ha l phn du kh thuc thu ti nguyn ca nh nc
khi xut khu
V d: VN xut khu du th sang nc ngoi
- Hng t nc ngoi nhp khu vo khu phi thu quan
V d: Thi Lan xut khu khn vo khu ch xut Linh Trung
TP.HCM
- Hng ha a t khu phi thu quan ny sang khu phi thu
quan khc trong lnh th VN
V d: Khu ch xut Tn Thun nhp nguyn liu t khu ch
xut Linh Trung sn xut hng ha
Hng ha xut khu, nhp khu theo iu c quc t m VN k
kt hoc tham gia c quy nh khc v thu xut khu, thu nhp
khu th thu xut khu, thu nhp khu thc hin theo iu c
quc t.
2.1 i tng np thu
- Ch hng ha xut khu, nhp khu
Vd: Cng ty Phng Hng xut khu nc mm Ph Quc sang
nc ngoi phi np thu.
- T chc nhn y thc xut khu, nhp khu
- C nhn c hng ha xut khu, nhp khu khi xut cnh,
nhp cnh
- i tng c y quyn: i l lm th tc hi quan, doanh
nghip cung cp dch v bu chnh, chuyn pht nhanh, t
chc tn dng hoc t chc khc

2. Phng php tnh thu

Thu xut khu = S lng x Gi FOB x Thu sut
Thu nhp khu = S lng x Gi CIF x Thu sut
Vi CIF = FOB + I +F
CIF (Cost Insurance Freight) : Gi c, bo him v chi ph vn
chuyn
I (Insurance) : bo him
F (Freight): Chi ph vn chuyn
FOB (free on board): Giao hng ln tu
3.1. S lng hng ha xut khu, nhp khu
- Thu xut khu, thu nhp khu c xc nh trn c s s
lng hng ha xut khu, nhp khu ghi trong t khai theo s
lng chng loi tng mt hng, nhm hng c kim ha ca c
quan hi quan.
- S lng ghi trong t khai ca ch hng thng cn c vo hp
ng ngoi thng gia hai bn. V vy, s lng phi cn c vo
kt qu kim ha hng xut khu, nhp khu so snh vi s
lng ghi trong hp ng thng mi.
3.2. Gi tnh thu
- i vi hng xut khu, l gi bn ti ca khu xut , theo hp
ng ( gi FOB)
- i vi hng nhp khu l gi mua ti ca khu, k c ph vn
ti, ph bo him theo hp ng ( gi CIF = FOB + I + F )
Trong trng hp hng xut khu, nhp khu theo phng thc
khc hoc gi ghi trn hp ng qu thp so vi gi mua, bn thc
t ti ca khu th gi tnh thu l gi do nh nc quy nh.
T gi gia ng VN vi tin nc ngoi dung xc nh gi tnh
thu l t gi mua vo ngoi t bnh qun lin ngn hng ti thi
im tnh thu.
3.3. Biu thu v thu sut
Cn c vo biu thu xut khu ban hnh km theo Q
67/2006/Q-BTC ngy 05/12/2006 ca B Ti Chnh ( Hin nay
c 41 nhm mt hng chu thu xut khu ).

Thu sut i vi hng ha nhp khu c quy nh c th cho

tng mt hng gm thu sut u i, thu sut u i c bit v
thu sut thng thng
- Thu sut u i: p dng cho cc hng ha nhp khu c
xut x t nc, nhm nc hoc vng lnh th thc hin i
x ti hu quc trong quan h thng mi vi VN. Danh mc
thu sut u i c ban hnh km theo Q 39/2006/QBTC ngy 28/7/2006 ca b Ti Chnh.
- Thu sut u i c bit: p dng i vi hng ha nhp
khu xut x t nc m VN c tha thun u i c bit v
thu nhp khu do Chnh ph qui nh. Danh mc thu sut
u i c bit c ban hnh km theo Thng t s
45/2007/TT-BTC ngy 07/5/2007 ca B Ti Chnh.
- Thu sut u i thng thng: l thu sut c p dng i
vi hng ha nhp khu c xut x t cc nc khng c tha
thun u i v thu, thu sut thong thng c quy nh cao
hn thu sut u i 50%.
Thu sut thng thng = thu sut u i x 150%
Ngoi ra cn c mt s trng hp p dng thu tuyt i.
V d: Khi nhp khu xe t qua s dng t 5 ch ngi tr
xung c dung tch xi lanh:
- T 1.000 cc di 1.500 cc mc thu 6.300 USD
- T 1.500 cc di 2.000 cc mc thu 8.500 USD
Ghi ch: Theo quyt nh 05/2007/Q-TTg ngy 15/01/2007
4.K khai thu, thi hn np thu
4.1.K khai thu
T chc c nhn c hng ha xut khu, nhp khu phi k khai
y , chnh xc cc ni dung theo quy nh ca php lut, np
t khai hng xut khu, nhp khu v np/ xut trnh cc h s
lin quan cho c quan Hi quan lm th tc xut khu, nhp
khu hng ha.

4.2.Thi hn np thu
- Hng mu dch:
+ Nhp tiu dng: hon thnh vic np thu xong mi c
nhp
+ Nhp sn xut,kinh doanh: thi hn np l 1 thng
- Hng phi mu dch :hon thnh vic np th xong mi c
Xut Nhp
-Hng tiu ngch (hng mua bn ca cc c dn vng ven bin
gii ): hon thnh vic np vic np thu xong mi Xut Nhp
-Hng tm nhp ti xut hay tm xut ti nhp :np trong vng
15 ngy ht hn cho php
-Hng em ra nc ngoi sa cha :tnh thu nhp khu trong
hp ng
-Hng thu ca nc ngoi : tnh thu nhp khu theo hp ng
-Nguyn vt liu sn xut hng xut khu hoc gia cng : thi
hn np thu l 9 thng (hoc n ty loi hng )
5. Min ,gim ,hon ,truy thu thu xut khu,nhp khu
Hng ha c min thu ,xt min thu ,xt gim thue61theo
lut thu hin hnh
5.1. Min thu xut khu ,nhp khu
+Hng ha tm nhp ti xut tham d hi tr trin lm ,gii
thiu sn phm
+Hng ha l ti sn ,di sn ca t chc c nhn VN hoc nc
ngoi mang vo VN hoc mang ra nc ngoi trong mc quy nh
+Hng ha xut khu ,nhp khu ca t chc ,c nhn nc
ngoi c hng quyn u i ,min tr ngoi giao ti VN (dnh
cho c quan ngoi giao ,c quan lnh s v c quan quan i din
ca t chc quc t )
+Hng ha nhp khu gia cng cho pha nc ngoi theo
hp ng gia cng k c min thu nhp khu v khi xut tr
sn phm cho pha nc ngoi c min thu xut khu .Ring
hng ha xut khu ra nc ngoi gia cng cho ph VN theo
hp ng gia cng k c min thu xut khu ,khi nhp khu
tr li VN th phi np thu nhp khu i vi sn phm sau gia
cng (khng tnh thu i vi phn tr gi ca vt t ,nguyn liu

 ua i gia cng theo hp ng gia cng k ),thu sut thu

nhp khu tnh theo sn phm sau gia cng nhp khu ,xut x ca
sn phm theo quyt nh xut x ca B thng mi )
+Hng ha xut khu ,nhp khu trong tiu chun hnh l min
thu ca ngi xut cnh ,nhp cnh .nh mc hnh l min thu
i vi ngi nhp cnh
STT
1

DNG VT DNG NH MC
Ru , ung c cn
1,5 lt
-ru t 22 tr ln
2,0 lt
-ru di 22
3,0 lt
- ung c cn ,bia
Thuc l :
-thuc l iu
-x g
-thuc l si

400 iu
100 iu
50 gram

Ch ,c ph
-ch
-c ph

5 kg
3 kg

Qun o , dng c
nhn

S lng ph
hp phc v
cho mc ch
chuyn i
Cc vt phm khc
Tng gi tr
ngoi danh mc nu trn khng qu
(khng nm trong danh 5.000.000
mc hng cm nhp
khu hoc nhp khu c
iu kin )

GHI CH
Ngi di 18
tui khng
c hng
tiu chun ny
Ngi di 18
tui khng
c hng
tiu chun ny
Ngi di 18
tui khng
c hng
tiu chun ny

Trng hp hng ha nhp khu vt tiu chun c min thu

th i tng c hng ha nhp khu phi np thu i vi phn
vt .Nu tng s thu phi np i vi phn vt di 50.000
th c min thu .Ngi nhp cnh c chn vt phm np
thu trong trng hp hnh l mang theo gm nhiu vt phm
+ Hng ha nhp khu to ti sn c nh ca d n khuyn
khch u t
+ Ging cy ,vt nui c php nhp khu thc hin d n
u t trong lnh vc nng nghip ,lm nghip,ng nghip
+ Hng ha nhp khu ca doanh nghip BOT v nh thu ph
thc hin d n BOT ,BT
+ Hng ha nhp khu phc v hot ng du kh
+ Tu bin xut khu
+ Nguyn liu, vt t phc v trc tip cho hot ng sn xut
phn mm m trong nc cha c sn xut
+ Hng ha nhp khu s dng trc tip cho hot ng
nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh
+ Nguyn liu ,vt t ,linh kin nhp khu sn xut cc d
n thuc danh mc lnh vc c bit khuyn khch u t
+ Nguyn liu ,vt t ,bn thnh phm trong nc cha sn
xut c nhp khu phc v sn xut ca d n thuc n thuc
danh mc lnh vc khuyn khch u t
+ Hng ha sn xut ,gia cng ti ch ,lp rp ti khu phi thu
quan khng s dng nguyn liu ,linh kin nhp khu
+ My mc ,thit b ,phng tin vn ti do cc nh thu nc
ngoi nhp khu vo VN theo phng thc tm nhp ti xut
5.2. Xt gim thu xut khu v nhp khu
Hng ha xut khu ,nhp khu ang trong qu trnh gim st
ca c quan hi quan nu b h hng ,mt mt c c quan t
chc c thm quyn gim nh ,chng nhn th c xt gim thu
tng ng vi t l tn tht thc t ca hng ha .Cc Hi Quan a
phng cn c vo s lng hng ha b mt mt v t l tn tht
thc t ca hng ha c gim nh chng nhn xem xt v
ra quyt nh gim thu

5.3. Hon thu xut khu ,nhp khu

Hng ha nhp khu vo VN k khai v np thu nhp
khu nhng sao c php ti xut th c hon thu nhp
khu
Hng ha nhp khu k khai v np thu nhp khu nhng
thc t khng nhp khu th c hon thu nhp khu
Hng ha xut khu k khai v np thu xut khu nhng
thc t khng xut khu th c hon thu xut khu
Hng ha nhp khu np thu nhp khu ,sau xut
khu trong cc trng hp
+Hng nhp khu giao ,bn cho nc ngoi thng qua
i l ti VN
+Hng nhp khu bn cho cc phng tin ca nc
ngoi trn tuyn ng quc t c qua cng VN v cc phng
tin VN trn cc tuyn quc t .
Hng ha nhp khu sn xut hng xut khu nu np
thu nhp khu th c hon thu tng ng vi t l thnh phm
thc xut khu
V d : doanh nghip A nhp khu 10.000 kg NVL sn xut
hng xut khu ,thu nhp khu np ca 10.000kg NVL l
100.000.000
- Doanh nghip xut kho 8.000 kg NVL sn xut 50.000sp B
- Trong 50.000sp B sn xut xut khu c 40.000sp .Hi thu
nhp khu c hon l bao nhiu ?
Gii
- Thu nhp khu np ca 1 kg
NVL=100.000.000/10.000=10.000
- S kg nguyn vt liu nhp khu cu thnh trong 1 sn phm:
=8.000kg /50.000sp=0,16kg
- S thu nhp khu c hon
=0,16 kg x 40.000sp x 10.000=64.000.000

5.4. Truy thu thu xut khu ,nhp khu

i tng np thu c hng c min thu ,xt min thu theo
quy nh ca lut thu xut khu ,nhp khu nhng sau s
dng khc vi mc ch c min thu ,xt min thu th
phi np thu
6.X l vi phm
Pht chm 0,1 % s tin np chm
Khai man trn thu pht t 1 n 5 ln s thu gian ln
Pht b sung
Ti li u tham kho:
[1] Nguyn Th Bt, V Duy Ho, Qun l thu, NXB Thng
K nm 2002
[2] Lng Qu Chi ,Nguyn Th Thu Hng, Nguyn Th
Minh Hu, Gio trnh thu, trng H Cng Nghip Thc
Phm TP.HCM nm 2013
[3] Ts.Phan c Dng, Gio trnh k ton thu, NXB Thng
K nm 2008
[4] Hong Vn Hu, Phng php nghin cu khoa hc,
trng H Cng Nghip Thc Phm TP.HCM nm 2012
[5] Link:
http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethong
vanban?class_id=1&mode=detail&document_id=93625