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Constitución Rolando Agramonte 2

constituyen son un mínimo de seis a


PODER LEGISLATIVO siente congresistas.
Periodo Parlamentario.- El periodo
Introducción.- La constitución de 1979, parlamentario comprende desde la instalación
estableció el sistema “Bicameral”; el cual de un nuevo Congreso, elegido por sufragio
contaba con: popular, hasta la instalación del elegido en el
• Cámara de Diputados (180) siguiente proceso electoral.
Compendio • Cámara de Senadores (60) El periodo parlamentario tiene una duración
ordinaria de cinco (5) años; sin embargo,
Haciendo un total de 240 miembros del
congreso. puede durar un tiempo menor tratándose de un
La “nueva” constitución de 1993, reduce a la nuevo congreso elegido como consecuencia
mitad el número de miembros del congreso, de la disolución del anterior por el Presidente
denominando a cada integrante “Congresista”, de la República.
es decir ya no hay Diputados ni Senadores; así Periodo Anual de Sesiones.- Comprende
mismo introduce el sistema “Unicameral” o desde el 27 de Julio de un año hasta 26 de
de cámara única, siendo su número de 120. Julio del siguiente año.
Periodo Ordinario de Sesiones.- Dentro del
A este poder también se le denomina: “Primer periodo anual de sesiones habrá dos periodos
Poder del Estado”
ordinarios de sesiones denominadas
Organización del Congreso. “Legislaturas Ordinarias”
1. El Pleno.- Es la máxima asamblea • El primero se inicia el 27 de julio y
deliberativa del congreso. Lo integran termina el 15 de diciembre.
todos los congresistas. • El segundo se inicia el 1 de marzo y
2. Consejo Directivo.- Esta integrado por termina el 15 de junio.
los miembros de la masa directiva y los Luego de cada periodo ordinario o legislatura
representantes de los grupos ordinaria, el congreso ingresa a la etapa
parlamentarios. denominada “receso parlamentario”
3. La Presidencia.- Esta integrado por el Los Congresistas.
Presidente del Congreso. ¿Quiénes pueden ser elegidos Congresistas?
4. La Mesa Directiva.- Esta integrado por Todo ciudadano, no importando su condición:
el Presidente del Congreso y 5 • Económica.
Vicepresidentes. • Social
5. Las Comisiones.- • Cultural.
 Ordinaria.- Encargada del estudio y ¿Quiénes no pueden ser elegidos
dictamen de los asuntos ordinarios y Congresistas?
de la función legislativa. No pueden ser elegidos Congresistas si no han
 Extraordinaria.- Encargada de los dejado el cargo 6 meses antes de la elección:
asuntos de interés nacional tratados  Los Ministros del Estado
fuera del país, es de carácter  Los Viceministros del Estado
internacional.  El Contralor General de la República.
 Investigación.- Encargada de la  El Defensor del Pueblo.
investigación sobre cualquier asunto  Las Autoridades Regionales.
de interés público y la comisión de un  Los Miembros del Poder Judicial.
delito.  Los Miembros del Ministerio Público.
 Especial.- Constituida con fines  Los Miembros de las FF.AA. en
protocolares o ceremoniales. Actividad.
6. Los Grupos Parlamentarios.- Son  Los Miembros de la PNP en Actividad.
conjuntos de congresistas que comparten  Los Miembros del JNE.
ideas o interés comunes o afines. Se  Los Miembros de Consejo Nacional de
la Magistratura.

ROLANDO AGRAMONTE
Constitución Rolando Agramonte 3 Constitución Rolando Agramonte 4
 El Presidente del Banco Central de o Aprobar la Ley de la Cuenta General de o Abogado Inmunidad Parlamentarias.- Los
Reserva la República. o Accionista mayoritario congresistas no pueden ser procesados ni
 El Superintendente de Banca y Seguros. o Autorizar la Salida del País del o Miembro de directorio detenidos sin previa autorización:
 El Superintendente de la Admón. Presidente de la República. En las empresas que tienen con el estado: o Del Congreso o
Tributaria o Autorizar Empréstitos, conforme a la o Contratos de obra o De la comisión permanente
 El Superintendente Nacional de Constitución. o Contratos suministro Tiempo de protección.- La inmunidad
Aduanas. o Autorizar la Declaratoria de Guerra que o Contratos de aprovisionamiento protege al Congresista desde que son elegidos
 El Superintendente de las AFPs. hace el Presidente de la República. o Que administran rentas públicas hasta un mes después de haber cesado en sus
Vicepresidencia de la República.- Los o Autorizar la firma de paz que hace el o Que prestan servicios públicos el funciones, excepto por delito flagrante, caso
candidatos a congresista, pueden también ser Presidente de la República. o Que obtengan concesiones durante en el cual son puestos a disposición del
candidatos para la Vicepresidencia de la o Concede el Derecho de Amnistía. mandato congresal congreso o de la comisión permanente a mas
República. o Presta consentimiento para el ingreso de o Del sistema crediticio tardar dentro de las 24 horas, a fin de que se
Los candidatos a Congresista, no pueden ser tropas extranjeras en el territorio de la financiero supervisadas por la autorice o no la privación de la libertad y el
candidatos a la Presidencia de la República. República, siempre que no afecte, en superintendencia de banca y seguros enjuiciamiento
Requisitos para ser Congresista. forma alguna, la soberanía nacional. Prohibiciones.- Durante el ejercicio del La inmunidad no protege a los congresistas
o Ser Peruano de Nacimiento. Autoridades que Elige: mandato parlamentario, los Congresistas están contra las acciones de naturaleza diferente a la
o Gozar de Derecho de Sufragio. o Al Presidente del Congreso. prohibidos de: penal, que se ejerzan en su contra y sean
o Tener más de 25 años. o Al Defensor del Pueblo. o Desempeñar cualquier cargo derivados de sus actos privados.
Elección.- El periodo por el cual son elegidos o A los 7 miembros de Tribunal o Ejercer cualquier profesión Pedidos (Informes).- Cualquier representante
es de 5 años. Constitucional. o Ejercer cualquier oficio al Congreso puede pedir los informes que
Reelección.- Los miembros del Congreso o A los miembros de la comisión Durante las horas de funcionamiento del estime necesario a:
gozan del derecho de reelección de manera permanente. Congreso o Los Ministros de Estado
indefinida, es decir pueden postular cada 5 o A los 3 de los 7 miembros del Directorio Interpelación.- Los Congresistas no pueden o Al Jurado Nacional de Elecciones - JNE
años. del Banco Central de Reserva – BCR. ser interpelados, a diferencia de los Ministros o Al Contralor General
Revocación.- El mandato de Congresista es Exclusividad de la Función.- La función de que si pueden serio. o Al Banco Central de Reserva
irrevocable, a pesar que es elegido mediante el Congresista es de tiempo completo; Mandato Imperativo.- Los Congresistas o A la Superintendencia de Banca y
voto popular. comprende: representan a la Nación, y por tanto su Seguros
Renuncia.- El mandato de Congresista es o Los trabajos en las sesiones de pleno mandato proviene de ella y no o A los Gobiernos Locales y
Irrenunciable. o Los trabajos en las sesiones de la propiamente de los electores. o A las demás instituciones
Funciones de los Congresistas.- comisión permanente. Opiniones y Votos.- Los congresistas no son El pedido se hace por escrito y de acuerdo con
o Legislar. o Los trabajos en las comisiones. responsables ante autoridad ni órgano el reglamento del congreso. La falta de
o Fiscalizar. o Los trabajos en el grupo parlamentario y jurisdiccional alguno por las opiniones y votos respuesta da lugar a responsabilidades de ley
o Representar a la Nación. o La atención a los ciudadanos y las que emitan en el ejercicio de sus funciones Investigaciones.- El Congreso puede iniciar
De las tres funciones la más importante es la organizaciones sociales y Vacancia de la función de Congresista.- investigaciones sobre cualquier asunto de
de Legislar. o Cualquier otro trabajo parlamentario en o Muerte interés público. Es obligatorio comparecer
Aparte de estas funciones tienen otras la mesa directiva o el consejo directivo o Inhabilitación física o mental por requerimiento ante las comisiones
funciones que se le denomina: “Atribuciones” del Congreso. permanente que impida ejercer la encargadas de tales investigaciones, bajo los
Atribuciones. Incompatibilidad del cargo de función. mismos apremios que se observan en el
o Dar leyes y resoluciones legislativas, así Congresista.- Es incompatible con otra o Inhabilitación superior al periodo procedimiento judicial.
como interpretar, derogar y modificar las función pública, excepto: parlamentario Secreto Bancario y la Reserva Tributaria.-
existentes. o La de Ministro de Estado o Destitución Para el cumplimiento de sus fines, dichas
o Velar por el respeto de la Constitución y o El desempeño previa autorización Sanciones.- comisiones pueden acceder a cualquier
de las leyes, y disponer lo conveniente del Congreso de comisiones o Suspensión del ejercicio de la función información, la cual puede implicar el
para hacer efectiva la responsabilidad de extraordinarias de carácter internacional pública (de 3 a 120 días) levantamiento del secreto bancario y el de la
los infractores. La función de congresista es incompatible con o Inhabilitación del ejercicio de la función reserva tributaria, excepto la información
o Aprobar los Tratados Internacionales de la condición de pública (hasta 10 años) que afecte la intimidad personal. Sus
conformidad con la Constitución. o Gerente o Destitución del ejercicio de la conclusiones no obligan a los órganos
o Aprobar las Leyes Orgánicas. o Apoderado función pública (para siempre) jurisdiccionales.
o Aprobar la Reforma Constitucional. o Representante El levantamiento de:
o Aprobar el Presupuesto Nacional. o Mandatario o El Secreto Bancario y
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o La Reserva Tributaria.  A los representantes a Congreso El presidente da cuenta al congreso o
Se hace a pedido de: COMISIÓN PERMANENTE  Al Defensor del Pueblo a la comisión permanente de cada Decreto
o El Fiscal de la Nación  Al Contralor General Legislativo.
o El Juez o Los miembros de esta comisión son  A los Fiscales Supremos Aprobación de la Comisión.- Ningún
o Una comisión del Congreso elegidos por el Congreso  A los Vocales de la Corte Suprema proyecto puede sancionarse sin haber sido
Fuerzas Armadas y Policiales.- El o El número de integrantes de esta  A los miembros del Tribunal previamente aprobado por la respectiva
Presidente de la República está obligado a comisión no excede del veinticinco por Constitucional comisión dictaminadora, salvo
poner a disposición del Congreso los efectivos ciento (25 %) del número total de  A los Miembros del Consejo Nacional excepción señalada en el reglamento del
de las Fuerzas Armadas y de la Policía congresistas. de la Magistratura Congreso. Tienen preferencia del Congreso
Nacional que demande el Presidente del o El Presidente del Congreso lo es FUNCIÓN LEGISLATIVA. los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo
Congreso también de esta comisión La ley que regula la conducta con carácter de urgencia
Recinto del Congreso.- Las Fuerzas Armadas Funciones (comportamiento) de las personas. Regulación de las Leyes Orgánicas.-
y la Policía Nacional no pueden ingresar en el 1. Designa al Contralor General a propuesta Clases de leyes Mediante leyes orgánicas se" regulan
recinto del Congreso, sino con autorización de del Presidente de la República o Común la estructura y el funcionamiento de las
su propio presidente. 2. Ratifica la designación del o Especial entidades del estado previstas en la
Acusación  Presidente del Banco Central de o Orgánica Constitución, así como también las otras
Inhabilitación y destitución.- Corresponde al Reserva Ley Especial.- Pueden expedirse leyes materias cuya regulación por ley orgánica está
Congreso, sin participación de la Comisión  Superintendente de Banca y Seguros especiales por que así lo exige la naturaleza de establecida en la Constitución.
Permanente, suspender o no al funcionario  Superintendente de Administración las cosas, pero no por la diferencia de las Aprobación de la Ley Orgánica.- Los
acusado o inhabilitarlo para el ejercicio de la Tributaria personas proyectos de Ley Orgánica se tramitan como
función pública hasta por diez años, o  Superintendente de la Administradora de Retroactividad de la Ley Penal.- Ninguna cualquier otra ley. Para su aprobación
destituirlo de su función sin perjuicio de Fondo de Pensiones ley tiene tuerza ni efecto retroactivo, salvo o modificación, se requiere el voto de más de
cualquier otra responsabilidad. 3. Aprobar los créditos suplementarios y en materia penal, cuando favorece al reo la mitad del numero legal de miembros
Defensa.- El acusado tiene derecho en este las transferencias y habilitaciones Derogación de la Ley.- La ley se derogar del
tramite, a la defensa por si mismo y con del presupuesto, durante el receso sólo por otra ley. También queda sin efecto Congreso.
asistencia de abogado ante la comisión parlamentario por sentencia que declara su FORMACIÓN Y PROMULGACIÓN DE
permanente y ante el pleno del Congreso. 4. Ejercitar la delegación de inconstitucionalidad. LAS LEYES
Denuncia.- En caso de resolución acusatoria facultades legislativas que el Congreso le Abuso del Derecho.-La Constitución no Para la formación de las leyes, existen ciertas
de contenido penal, el Fiscal de la Nación otorgue ampara el abuso del derecho "personas" autorizadas para presentar el
formula denuncia ante la corte suprema en el OJO Delegación de Facultad Legislativa.- El proyecto de ley, las mismas que tienen el
plazo de 5 días. El Vocal Supremo penal abre No pueden delegarse a la comisión Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo derecho a la iniciativa en la formación
la instrucción correspondiente. permanente materias relativas a: la facultad de legislar, mediante decretos de las leyes, denominado también
Sentencia absolutoria.- La sentencia  Reforma constitucional legislativos, sobre la materia específica y por "derecho a iniciativa legislativa"
absolutoria de la Corte Suprema devuelve al  Tratados internacionales el plazo determinado establecidos en la ley ¿Quiénes son esas personas autorizadas?
acusado sus derechos políticos  Leyes Orgánicas autoritativa.  El Presidente de la República con
Términos de la acusación.- Los términos, de  Ley del presupuesto Materias Indelegables.- No pueden acuerdo del Consejo de Ministros
la denuncia fiscal y del autoapertorio de  Ley de la cuenta general de la delegarse las materias que son  El Presidente de Región con acuerdo del
instrucción no pueden exceder ni reducir los República. indelegables a la comisión permanente Consejo de Coordinación Regional
términos de la acusación del Congreso. Estas materias son exclusivas del congreso  Reforma constitucional  Los Alcaldes Municipales con acuerdo
Reglamento del Congreso.- y son indelegables  Tratados internacionales del Consejo Municipal
El Congreso elabora y aprueba su reglamento, Nota.- En caso de delegación de facultades  Leyes orgánicas  El Defensor del Pueblo
que tiene fuerza de ley, elige a sus legislativas, ésta se realiza cuando el congreso  Ley del Presupuesto Nacional  La Fiscal de la Nación
representantes en la Comisión Permanente y ingresa al periodo de receso parlamentario.  Ley de la Cuenta General de la  Los Colegios Profesionales (sólo en
en las demás comisiones: establece la 5. Acusar ante el Congreso por infracción de República materia de su competencia)
organización y las atribuciones de los grupos la Constitución y por todo delito que Promulgación de los Decretos Legislativos.-  El Jurado Nacional de Elecciones (sólo
parlamentarios; gobierna su economía; cometan en el ejercicio de sus funciones y Los decretos legislativos están sometidos, en materia electoral)
sanciona su presupuesto; nombra y hasta cinco (5) años después de que hayan en cuanto a su promulgación, publicación,  Las Instituciones Públicas
remueve a sus funcionarios y empleados cesado éstas vigencia y efectos, a las mismas normas que Autónomas (Organismos
y les otorga los beneficios que les  Al Presidente de la República rigen para la ley. constitucionales)
corresponden de acuerdo a ley.  A los Ministros de Estado  Los Congresistas
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 El 0,3 % de la Población Electoral Procedimiento para la Formación de una número de Congresistas que se El Mandato Presidencial es de cinco (5) años
¿Qué Derecho Tienen Estas Personas? Ley encuentran de licencia y los que se Juramentación
El derecho a la iniciativa en la formación de encuentren suspendidos. El Presidente de la República presta
leyes o Iniciativa Legislativa  El Quórum para la realización de las juramento de ley y asume el cargo, ante el
sesiones del pleno es la mitad más uno congreso, el 28 de julio del año en que se
del numero hábil de congresistas. realiza la elección.
Quórum.- Es la mínima cantidad necesaria Reelección
de congresistas que se necesita para la  El Presidente no puede ser
Proyecto de Ley Oficialía Mayor realización de las sesiones de pleno reelegido
 Transcurrido otro periodo
Envío a Comisiones PODER EJECUTIVO constitucional, como mínimo, el ex
Presidente puede volver a
Dictamen es esencial, pero puede no darse si la mitad Integrantes postular, sujeto a las mismas
mas uno de los Congresistas lo pide.  El Presidente de la República condiciones.
 Los dos (2) Vicepresidentes Vacancia de la Presidencia de la República
Pleno del Congreso  El Presidente del Consejo de Ministros  Muerte del Presidente de la
 Los Ministros del Estado República
Aprueba el Proyecto Desaprueba el Proyecto Documentos que emite  Su permanente incapacidad moral o
El Poder Ejecutivo emite un solo física, declarada por el Congreso
Se envía al Presidente de Se Archiva.
la República.
documento denominado "Decreto"  Aceptación de su renuncia por el
Refrenda Clases de Decretos Congreso
Presidente puede (Firma) Decreto  Salir del territorio nacional sin
aprobar el proyecto o Ley se publica en el Diario  Legislativo permiso del Congreso
Aprueba
formular observaciones Oficial el Peruano  Urgencia  No regresar a territorio nacional dentro
en un plazo de 15 días Promulga  Supremo del plazo fijado
(Publica) La ley entra en vigencia  Ley  Destitución, tras haber sido
Observaciones desde el día siguiente de su Presidente de la República Es el jefe de: sancionado por alguna de las
publicación  Estado infracciones mencionadas en el
 Gobierno articulo 117 de la Constitución
No Debes de olvidar que:  Supremo de las FF. AA. Y FF. PP Suspensión del ejercicio de la Presidencia
Personifica a la nación de la República
 Para la Refrendación y Publicidad, el 2) La ley es obligatoria, cuando la misma ley Requisitos  Incapacidad temporal del
Presidente de la República tiene un plazo señala el día de entrada en vigencia  Peruano de nacimiento Presidente, declarada por el
de 15 días. En caso de no hacerlo en el (vacatio legis)  Goce del derecho de sufragio Congreso
plazo señalado, lo hace el Presidente del 3) La ley es obligatoria desde el primero de  Tener más de 35 años de edad  Hallarse éste sometido a proceso
Congreso o el de la Comisión Permanente, enero del año siguiente de su publicación  De padres peruanos judicial, conforme al articulo 177 de la
según corresponda. (sólo para materia tributaria y presupuestal Elección Constitución
 Si el Presidente de la República tiene Clases de aprobación  La elección se hace por sufragio directo Impedimento
observaciones que hacer sobre el todo o 1) Mayoría calificada  2/3 del total de  Es elegido el candidato que obtiene Por impedimento temporal o permanente del
una parte de la ley aprobada en el congresistas más de la mitad de los votos Presidente de la República, asume sus
Congreso, las presenta a este en el 2) Mayoría absoluta  La mitad mas uno  Los votos viciados o en blanco no se funciones el primer Vicepresidente. En
mencionado termino de 15 días del total de Congresistas computan defecto de este, el segundo Vicepresidente.
Reconsiderada la ley por el Congreso, su 3) Mayoría simple  La mitad más uno del Si ninguno de los candidatos obtiene la Por impedimento de ambos, el Presidente del
Presidente la promulga, con el voto de más Quórum mayoría absoluta, se procede a una segunda Congreso. Si el impedimento es permanente,
de la mitad del número legal de miembros  El número legal de Congresistas es igual elección, dentro de los treinta (30) días el Presidente del Congreso convoca de
del Congreso al total de congresistas siguientes a la proclamación de los cómputos inmediato a elecciones.
Vigencia de la ley  El número legal de Congresistas es de oficiales, entre los candidatos que han Despacho presidencial
1) La ley es obligatoria desde el día siguiente 120 obtenido las dos más altas mayorías relativas Cuando el Presidente de la República sale del
de su publicación  El número hábil de congresistas: es el Periodo presidencial territorio nacional, el primer Vicepresidente
número legal de Congresistas menos el
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se encarga del despacho. En su defecto, lo República y las mejoras y reformas que casos en que la etapa de instrucción haya  Remueve a los demás Ministros, a
hace el Segundo Vicepresidente. el presidente juzgue necesarias y excedido el doble de su plazo más su propuesta y con acuerdo del
Acusación del Presidente de la República convenientes para su consideración por ampliatorio Presidente del Consejo de
El Presidente de la República solo puede ser el Congreso. Los mensajes del  Conferir condecoraciones en nombre de Ministros
acusado durante su periodo: Presidente de la República, salvo el la nación, con acuerdo del Consejo de Miembros de las FF. AA y FF. PP.
 Por traición a la patria primero de ellos, son aprobados por el Ministros Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
 Por impedir las elecciones: Consejo de Ministros  Autorizar a los peruanos para servir en Policía Nacional pueden ser ministros
 Presidenciales  Ejercer la potestad de reglamentar las un ejercito extranjero y Dirección y Gestión
 Parlamentarias leyes sin transgredirlas ni  Ejercer las demás funciones de La dirección y gestión de los servicios
 Regionales desnaturalizarlas; y, dentro de tales gobierno y administración que la públicos están confiadas al Consejo de
 Municipales limites, dictar decretos y resoluciones Constitución y las leyes le Ministros; y a cada Ministro en los asuntos
 Por impedir la reunión o el  Cumplir y hacer cumplir las sentencias y encomiendan. que competen a la cartera a su cargo
funcionamiento: resoluciones de los órganos Nulidad de los Actos
 Del congreso jurisdiccionales CONSEJO DE MINISTROS Son nulos los actos del Presidente de la
 Del JNE  Cumplir y hacer cumplir las resoluciones Integrantes República que carecen de refrendación
 Del RENIEC del Jurado Nacional de Elecciones. Esté consejo, está conformado por: ministerial.
 De la ONPE  Dirigir la política exterior y las  El Presidente del Consejo Ministros y Acuerdos del Consejo de Ministros
 Por disolver el Congreso, salvo en los relaciones internacionales, y celebrar y  Los Ministros de Estado Todo acuerdo del consejo de ministros
casos previstos en el Art. 134 de la ratificar tratados El presidente de la República preside requiere el voto aprobatorio de la mayoría de
Constitución  Nombrar Embajadores y Ministros cuando: sus miembros, consta en acta.
Vicepresidencia de la República Plenipotenciarios, con aprobación del  Lo convoca o .
Juntó con el Presidente de la República son Consejo de Ministros, con cargo de dar  Cuando asiste a sus reuniones .
elegidos, de la misma manera, con los mismos cuenta al Congreso Los Ministros reunidos forman el Consejo .
requisitos y por igual termino, dos (2)  Recibir a los agentes diplomáticos de .
Vicepresidentes. extranjeros; y autorizar a los cónsules el Ministros, la ley determina su .
Corresponde al Presidente de la República ejercicio de sus funciones organización y funciones .
(Funciones)  Presidir el Sistema de Defensa El Consejo de Ministros tiene su .
 Cumplir y hacer cumplir la Constitución Nacional; y organizar , distribuir y Presidente. .
y los tratados, leyes y demás disponer el empleo de las Fuerzas Corresponde al Presidente de la .
disposiciones legales Armadas y de la Policía Nacional República presidir el Consejo de Ministro Renuncia
 Representar al Estado, dentro y fuera de  Adoptar las medidas necesarias para la cuando lo convoca o cuando asiste a sus El Consejo de Ministros o el Ministro
la República defensa de la República, de la sesiones. censurado debe renunciar.
 Dirigir la política general del gobierno integridad del territorio y de la Requisitos Plazo de la renuncia
 Velar por el orden Interno y la soberanía del Estado Para ser Ministro de estado se requiere: El Presidente de la República acepta la
seguridad exterior de la República  Declarar la guerra y firmar la paz, con  Ser peruano de nacimiento dimisión dentro de las setenta y dos horas
 Convocar a elecciones para: autorización del Congreso Administrar la  Ciudadano en ejercicio (goce del siguientes.
 Presidente de la República hacienda pública derecho a voto) Iniciativa ministerial
 Representantes a Congreso  Negociar los empréstitos  Haber cumplido 25 años de edad La desaprobación de una iniciativa ministerial
 Alcaldes y Regidores y  Dictar medidas extraordinarias, Nombramiento no obliga al Ministro a dimitir, salvo que haya
 Demás funcionarios que señala la mediante decretos de urgencia con El Presidente de la República: hecho cuestión de confianza de la aprobación.
ley fuerza de ley, en materia económica y  Nombra al Presidente del Consejo de Crisis del Gabinete (Consejo de Ministros)
 Convocar al Congreso a legislatura financiera, cuando así lo requiere e! Ministros El Presidente del Consejo de Ministros puede
extraordinaria; y firmar en ese caso, el interés nacional y con cargo de dar  Nombra a los demás Ministros, a plantear ante el Congreso una cuestión de
decreto de convocatoria. cuenta al Congreso. El Congreso propuesta y con acuerdo del confianza a nombre del Consejo de Ministros.
 Dirigir mensaje al Congreso en cualquier puede modificar o derogar los referidos Presidente del Consejo de  Si la confianza le es rehusada,
época y obligatoriamente, en forma decretos de urgencia. Ministros  Si es censurado,
personal y por escrito, al instalarse la  Regular las tarifas arancelarias Remoción  Si renuncia, o
primera legislatura ordinaria anual. Los  Conceder indultos y conmutar penas. El Presidente de la República:  Es removido por el Presidente de la
mensajes anuales contienen la Ejercer el derecho de gracia en  Remueve al Presidente del República.
exposición detallada de la situación de la beneficio de los procesados en los Consejo de Ministros Se produce la crisis total de gabinete.
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DISOLUCIÓN DEL CONGRESO permanente, y completa el periodo Haber sido magistrado de la Corte Del Consejo Nacional de la
El Presidente de la República está facultado constitucional del Congreso disuelto. superior o Fiscal Superior durante diez Magistratura en materia de
para disolver el Congreso si éste ha: Disolución del Congreso (10) años, o haber ejercido la abogacía o evaluación y ratificación de jueces
 Censurado a dos (2) Consejos de El Presidente de la República puede disolver la cátedra universitaria (docencia) en Resoluciones administrativas
Ministros el congreso mediante un Decreto Supremo materia jurídica durante quince (15) (Impugnación)
 Negado su confianza a dos (2) ¿Qué contiene el decreto supremo? años Las resoluciones administrativas que causan
Consejos de Ministros.  La disolución del Congreso Remuneración de los Jueces estado son susceptibles de impugnación
No hay otras formas de revocatoria del  La convocatoria a elecciones para nuevo Los jueces sólo perciben las remuneraciones mediante la acción contencioso -
mandato parlamentario Congreso que les asigna el presupuesto y las administrativa.
Convocatoria y Plazo  El plazo dentro del cual se realiza la provenientes de la enseñanza o de otras tareas Presupuesto del Poder Judicial
El decreto de disolución contiene la elección (4 meses) expresamente previstas por la ley. El Poder Judicial presenta su proyecto de
convocatoria a elecciones para un nuevo No se Puede Disolver el Congreso Derechos de Los Magistrados presupuesto al Poder Ejecutivo y lo sustenta
congreso. Dichas elecciones se realizan dentro  Cuando el país se encuentra bajo estado El Estado garantiza a los magistrados ante el Congreso
de los cuatro (4) de la fecha de disolución, sin de sitio judiciales: Derecho consuetudinario
que pueda alterarse el sistema electoral  Cuando el Congreso se encuentra en el Su independencia. Sólo están Las autoridades de las Comunidades
preexistente ultimo año de su mandato sometidos a la Constitución y a la ley Campesinas y Nativas, con el apoyo de las
No disolución del Congreso La inamovilidad en sus cargos. No rondas campesinas, pueden ejercer las
No puede disolverse el Congreso en: PODER JUDICIAL pueden ser trasladados sin su funciones jurisdiccionales dentro de su
ámbito territorial de conformidad con el
 El ultimo año de su mandato. consentimiento derecho consuetudinario, siempre que no
 Cuando el país se encuentra bajo El Poder Judicial está integrado por órganos Su permanencia en el servicio, violen los derechos fundamentales de la
Estado de Sitio jurisdiccionales que administran justicia en mientras observen conducta e persona. La ley establece las formas de
Disuelto el Congreso, se mantiene en nombre de la nación, y por órganos que idoneidad propias de su función, y coordinación de dicha jurisdicción especial
funciones la Comisión Permanente, la cual no ejercen su gobierno y administración Una remuneración que les con los juzgados de paz y con las demás
puede ser disuelta. Órganos Jerárquicos asegure un nivel de vida digno de su instancias del Poder Judicial.
Nuevo Congreso La potestad de administrar justicia emana del misión y jerarquía Organización del Poder Judicial
Reunido el nuevo Congreso, puede: pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a Pena de muerte
 Censurar al Consejo de Ministros, o través de sus órganos jerárquicos con arreglo La pena de muerte solo puede aplicarse por el Vocal
Corte Ultima Instancia
 Negarle la cuestión de confianza a la constitución ya las leyes delito de traición a la patria en caso de Suprema
Después de que el Presidente del Consejo de Los órganos jurisdiccionales son: guerra, y el de terrorismo, conforme a las Vocal Sala Segunda Instancia
Ministros haya expuesto ante el Congreso los La Corte Suprema de Justicia leyes y a los tratados de los que el Perú es
actos del Poder Ejecutivo durante el Las Cortes Superiores y parte obligada. Incompatibilidad de normas Primera Instancia
Juez Juzgado
interregno parlamentario. Juzgados que determine su ley En todo proceso, de existir incompatibilidad
Función legislativa del Poder Ejecutivo orgánica entre una norma constitucional y una norma
En ese interregno, el Poder Ejecutivo legisla Presidente del Poder Judicial legal, los jueces prefieren la primera, Principios y derechos de la
mediante decretos de urgencia, de los que da El Presidente de la Corte Suprema lo es igualmente prefieren la norma legal sobre toda Administración de Justicia
cuenta a la Comisión Permanente para que los también del Poder Judicial. La Sala Plena de otra norma de rango inferior La unidad y exclusividad de la
examine y los eleve al Congreso una vez que la Corte Suprema es el órgano máximo de Casación (última instancia) función jurisdiccional
No existe ni puede establecerse
éste se instale. deliberación del Poder Judicial Corresponde a la Corte Suprema fallar en
Destitución del Consejo de Ministros Incompatibilidad y docencia universitaria casación o en última instancia, cuando la jurisdicción alguna independiente, con
Si las elecciones no se efectúan dentro del La Función Jurisdiccional es incompatible con acción se realiza en una Corte Superior o ante excepción de la militar y la arbitral.
No hay proceso judicial por comisión o
plazo señalado, el Congreso disuelto se reúne cualquiera otra, actividad pública o privada, la propia Corte Suprema conforme a ley. Así
de pleno derecho, recobra sus facultades, y con excepción de la docencia universitaria mismo conoce en casación las resoluciones delegación
destituye al Consejo de Ministros. Ninguno de fuera del horario de trabajo del Fuero Militar, con las limitaciones que La independencia en el ejercicio de la
función jurisdiccional
los miembros de éste puede ser nombrado Requisitos para ser Magistrado establece el artículo 173. Ninguna autoridad puede avocarse a
nuevamente Ministro durante el resto del Para ser Magistrado de la Corte Suprema se Resoluciones del JNE Y CNM causas pendientes ante el órgano
periodo presidencial. requiere: No son revisables en sede judicial jurisdiccional ni interferir en el
Congreso Extraordinario Ser peruano de nacimiento las resoluciones: ejercicio
El Congreso extraordinariamente así elegido Ser ciudadano en ejercicio Del Jurado Nacional de Elecciones en de sus funciones.
sustituye al anterior, incluida la comisión (derecho a voto) Ser mayor de 45 años materia electoral, ni las Tampoco puede dejar sin
de edad efecto
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resoluciones que han pasado El principio de no ser penado sin proceso El miembro del Consejo Nacional de la
en judicial El derecho de los reclusos y sentenciados de Magistratura goza de los mismos beneficios y
autoridad de cosa juzgada, ni cortar La aplicación de la ley más favorable al ocupar establecimientos adecuados. derechos y está sujeto a las mismas
procedimiento en trámite, ni procesado en caso de duda o de conflicto obligaciones o incompatibilidades.
entre leyes penales. El principio de que el régimen penitenciario
modificar tiene por objeto la reeducación, Elección (Período y Suplencia)
sentencias ni retardar su ejecución. El principio de no ser condenado en ausencia rehabilitación y reincorporación del penado a Los miembros titulares del Consejo Nacional
la sociedad. de la Magistratura son elegidos,
Estas disposiciones no afectan el La prohibición de revivir procesos fenecidos conjuntamente con los suplentes por un
derecho de gracia ni la facultad de con resolución ejecutoriada. EL CONSEJO NACIONAL DE LA periodo de cinco (5) años.
investigación del congreso, cuyo La amnistía, MAGISTRATURA Remoción
ejercicio no debe, sin embargo, El indulto, Los miembros del Consejo Nacional de la
El sobreseimiento definitivo y Magistratura pueden ser removidos por
interferir en el procedimiento causa grave mediante acuerdo del Congreso
La prescripción El Consejo Nacional de la Magistratura es
jurisdiccional ni surte efecto una institución: adoptado con el voto conforme de los dos
jurisdiccional alguno. Producen los efectos ....... de cosa juzgada.
Pública, tercios del número legal de miembros.
La observancia del debido proceso y la
Autónoma e Funciones
tutela jurisdiccional. El principio de no ser privado del derecho de
Independiente
Se rige por su ley orgánica Son funciones del Consejo Nacional de
Ninguna persona puede ser desviada defensa en ningún estado del proceso. Toda la Magistratura
de la jurisdicción predeterminada por la persona será informada inmediatamente y por Número de miembros del CNM
Nombrar previo concurso público de
ley, ni sometida a procedimiento escrito de la causa o las razones de su Éste consejo está conformado por siete méritos y evaluación personal, a los
(7) miembros jueces y fiscales de todos los niveles.
distinto de los previamente detención. Tiene derecho a comunicarse Dichos nombramientos requieren el
establecidos, ni juzgada por órgano personalmente con un defensor de su elección Quiénes son miembros del CNM voto conforme de los dos tercios del
jurisdiccionales de excepción ni por y a ser asesorada por éste desde que es citada Son miembros del Consejo Nacional de numero legal de sus miembros
la Magistratura, conforme a la ley de la
Ratificar a los jueces y fiscales de todos
comisiones especiales creadas al o detenida por cualquier autoridad. materia. los niveles cada 7 años. Los no
efecto, cualquiera sea su
Uno elegido por la Corte Suprema, en ratificados no pueden reingresar al
denominación. El principio de que toda persona debe ser Sala Plena. Poder Judicial ni al Ministerio Público.

Uno elegido, por la junta de Fiscales El proceso de ratificación es
La publicidad en los procesos, salvo informada, inmediatamente y por escrito, de Supremos. independiente de las medidas
disposición contraria de la ley las causas o razones de su detención.
Uno elegido por los miembros de los disciplinarias
Los procesos judiciales por colegios de abogados del país.
Aplicar la sanción de destitución a los
El principio de la gratuidad de la
Dos elegidos, por los miembros de los Vocales de la Corte Suprema y
responsabilidad de funcionarios demás Colegios Profesionales del país,
administración de justicia y de la defensa Fiscales Supremos y a solicitud de la
públicos, y por los delitos cometidos por conforme a ley. Corte Suprema o de la Junta de
gratuita para las personas de escasos
Uno elegido, por los rectores de las
medio de la prensa y los que se Fiscales Supremos respectivamente, a
recursos, y, para todos, en los casos que la ley Universidades nacionales. los Jueces y Fiscales de todas las
refieren a derechos fundamentales
Uno elegido, por los rectores de las
señala. instancias. La resolución final, motivada
garantizados por la Constitución, son Universidades particulares y con previa audiencia del interesado,
siempre públicos. La participación popular en el nombramiento La elección de cada uno se hace en es in impugnable.
y en la revocación de magistrados, conforme a votación secreta
Extender a los jueces y fiscales el titulo
La motivación, escrita de las resoluciones oficial que los acredita.
judiciales en todas las instancias, excepto los ley.
Nombrar al jefe de la ONPE
decretos de mero tramite, con mención El número de miembros del Consejo
La obligación del Poder Ejecutivo de prestar Nacional de la Magistratura puede ser
Nombrar al jefe del RENIEC
expresa de la ley aplicable y de los
fundamentos de hecho en que se sustentan. La la ampliado por éste a nueve (9), con dos
Remueve al jefe de la ONPE,
pluralidad de instancia colaboración que en los procesos le sea miembros adicionales elegidos en votación
Remueve al jefe de la RENIEC.
secreta por el mismo consejo, entre sendas Prohibición de los Jueces y Fiscales
La indemnización, en la forma que requerida. listas propuestas por las instituciones Los jueces y fiscales están prohibidos de:
determine la ley, por los errores judiciales representativas:
Participar en políticas,
en los procesos penales y por las La prohibición de ejercer función judicial por
Del sector laboral y
De sindicarse y
detenciones arbitrarias, sin perjuicio de la
Del sector empresarial.
De declararse en huelga.
responsabilidad a que hubiere lugar. quien no ha sido nombrado en la forma Nombramiento de jueces y fiscales
prevista por la Constitución o la ley. Los Requisitos
El principio de no dejar de administrar Para ser miembro del Consejo Nacional de la El CNM se encarga de la selección y
justicia por vació p deficiencia de la ley, en órganos jurisdiccionales no pueden darle Magistratura se requieren los mismos nombramiento de los jueces y fiscales, salvo
tal caso, deben de aplicarse: posesión del cargo, bajo responsabilidad. requisitos que para ser vocal de la Corte cuando estos provengan de elección popular
Los principios generales del derecho y Suprema, salvo lo previsto en el inciso cuatro
El derecho consuetudinario (4) del articulo 147. ACADEMIA NACIONAL DE LA
El principio de inaplicabilidad por analogía El principio del derecho de toda persona de
Peruano de nacimiento MAGISTRATURA.
de la ley penal y de las normas que formular análisis y críticas de las resoluciones
Ser ciudadano en ejercicio
restrinjan derechos. y sentencias judiciales, con las limitaciones de
Ser mayor de cuarenta y cinco años de La Academia Nacional de la Magistratura es
edad una Institución
ley. Beneficios Pública y
Constitución Rolando Agramonte 15 Constitución Rolando Agramonte 16
Autónoma del Poder Judicial en la categoría respectiva. vacíos o defectos de la legislación.
No dicta sentencias
Les afecta las mismas incompatibilidades.
No ordena detenciones
Poder Judicial Derechos Presupuesto del Ministerio Público
La Academia Nacional de la Magistratura, El proyecto de presupuesto del Ministerio
No impone multas
forma parte del Poder Judicial. Inamovilidad
Público se aprueba por la Junta de Fiscales
No impone sanciones
Funciones Independencia
No es juez
La Academia Nacional de la Magistratura Permanencia Supremos. Se presenta ante el Poder Ejecutivo
se encarga de:
No es fiscal
Remuneración y se sustenta en esa instancia y en el Congreso
La formación y Poder del Defensor del Pueblo
La capacitación
Prohibición de los fiscales El poder del Defensor del pueblo reside en
Los Fiscales están prohibidos de: DEFENSORÍA DEL PUEBLO su capacidad de persuasión, es decir en su:
De jueces y fiscales, en todos sus niveles para Participaren políticas,
Capacidad de convencimiento
los efectos de su selección Introducción
Autoridad moral
De sindicarse y
Ascenso y Estudios Especiales
Es un institución autónoma Y la ejerce mediante:
Es requisito para el ascenso la aprobación de los De declararse en huelga.
estudios especiales que requiera dicha Nombramiento de los Fiscales
El titular de la Defensoría del Pueblo es
Advertencias
academia el Defensor del Pueblo
Recomendaciones
Su nombramiento está sujeto a requisitos y
Jueces de Paz
El Defensor del Pueblo es conocido
Recordatorios de deberes y
procedimientos idénticos a los de los
Los jueces de paz provienen de elección mundialmente con el termino de
Sugerencias
miembros del Poder Judicial en su respectiva
popular categoría. “Ombudsman”, que significa "el Facultades que tiene el Defensor del Pueblo
Elección de los Jueces de Paz El Consejo Nacional de la Magistratura se representante de otra persona"
Investiga y formula recomendaciones
Dicha elección, sus requisitos, el desempeño encarga de:
En el Perú, la Defensoría del pueblo
Tiene iniciativa en la formación de leyes
jurisdiccional, la capacitación y la duración en fue creada como órgano constitucional
sus cargos son normadas por ley La selección y (iniciativa legislativa)
autónomo por la Constitución de 1993
Promueve la suscripción y difusión de
Jueces de Primera Instancia El nombramiento de los Fiscales
En 1996 fue elegido el primer Defensor
La ley puede establecer la elección de los Capacitación v formación convenios internacionales sobre
jueces de primera instancia y del Pueblo del Perú, siendo este el Dr. Derechos Humanos
determinar los mecanismos pertinentes La Academia Nacional de la Magistratura se Jorge Santistevan de Noriega.
encarga de:
Inicia o participa en procedimientos
Requisitos para ser Defensor del Pueblo administrativos a favor de la persona y de la
MINISTERIO PÚBLICO La capacitación y
Ser Peruano de nacimiento comunidad
Formación de los Fiscales
Gozar del derecho de sufragio (votó)
El Ministerio Público es una institución:
Interpone acciones de garantía
Pública, Corresponde al Ministerio Público
Haber cumplido 35 años de edad constitucional como:
(funciones)
Ser abogado Hábeas corpus
Autónoma.
Promover de oficio, o a petición de parte, Elección Hábeas data
¿Quién preside el Ministerio Público? la acción judicial en defensa, de la El Defensor del Pueblo es elegido por el Acción de amparo
El Fiscal de la Nación. legalidad y de los intereses públicos Congreso de la República con el voto Acción de inconstitucionalidad
¿Quién Elige al Fiscal de la Nación? tutelados por el derecho. favorable a los 2/3 del número legal de Acción popular
Es elegido por la Junta de Fiscales Supremos. congresistas, es decir 80 votos como mínimo. Acción de cumplimiento
Velar por la independencia de los
Duración del cargo Remoción Organización de la Defensoría del Pueblo
órganos jurisdiccionales y por la recia El Defensor del Pueblo es removido por el
El cargo de Fiscal de la Nación dura tres (3) administración de justicia
años, y es prorrogable, por reelección, sólo Congreso de la República con el voto
Representar en los procesos judiciales favorable a los 2/3 del número legal de Para Asuntos
por otros dos.
a la sociedad miembros del congreso, es decir 80 votos Constitucionales
Reelección
El Fiscal de la Nación puede ser reelegido Conducir desde su inicio la como mínimo.
por otros dos (2) años. investigación del delito. Con tal Periodo de elección Para los Derechos de la
¿Quiénes Integran el Ministerio propósito, la Policía Nacional está El Defensor del Pueblo es elegido para Mujer
Público? un periodo de 5 años
El Ministerio Público está integrado por obligada a cumplir los mandatos del
Ministerio Público en el ámbito de su Funciones de la Defensoría del Pueblo Para los DD. HH. Y
Fiscales
Defender tos derechos constitucionales ADJUNTÍAS
función. Personas con
Organización y fundamentales de la persona y la Discapacidad
En el orden siguiente: Ejercitar la acción penal de oficio o a
sociedad
1) Fiscal de la Nación petición de parte
Supervisar el cumplimiento de los
2) Junta de Fiscales Supremos Emitir dictamen previo a las Para la Administración
3) Fiscales Superiores
deberes de la administración estatal Estatal
resoluciones judiciales en los casos
Supervisar la adecuada prestación de
4) Fiscales Provinciales
Derechos y Prerrogativas de los Fiscales que la ley contempla los servicios públicos a la ciudadanía. Para los Servicios
Los miembros del Ministerio Público tienen Ejercer iniciativa en la formación de Funciones que no desempeña el Defensor Públicos
los mismos derechos y prerrogativas y están leyes; y dar cuenta al Congreso, o al del Pueblo
sujetos a las mismas obligaciones que los
No tiene facultades para hacer uso de
Presidente de la República, de los
la fuerza
Constitución Rolando Agramonte 17 Constitución Rolando Agramonte 18
Docencia universitaria La defensa nacional es: Quienes infringen las normas del servicio ciudadana y orden interno en donde la
El cargo de Defensor del Pueblo es a
Integral y militar están asimismo sometidos al Código autoridad civil resigna sus funciones en la
dedicación exclusiva, sin embargo puede
Permanente. de Justicia Militar. autoridad militar.
ejercer la docencia universitaria a tiempo Se desarrolla en los ámbitos: Grados y Honores ¿Cuántos Estados (regímenes) de
parcial.
Interno y Los grados y honores, las remuneraciones y excepción Existe?

Externo. las pensiones inherentes a la jerarquía de Dos (2):
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL Toda persona: oficiales de las Fuerzas Armadas y de la
Estado de emergencia

Natural o Policía Nacional son equivalentes. La ley
Estado de sitio
El Estado garantiza la seguridad de la
Jurídica, establece la equivalencia correspondiente al ¿Quién decreta los regímenes?
nación mediante el Sistema de Defensa Está obligada a participar en la defensa personal militar o policial de carrera que no El Presidente de la República con acuerdo
Nacional nacional, de conformidad con la ley. tiene grado o jerarquía de oficial. del
Reservas de las FF. AA. En ambos casos, los derechos indicados sólo Consejo de Ministros (puede decretar).
El Presidente de la República:
Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas pueden retirarse a sus titulares por sentencia ¿En qué parte del Territorio Nacional?

Preside el sistema de defensa nacional
y disponen de ellas según las necesidades judicial. Los estados o regímenes de excepción

Dirige el sistema de defensa nacional

Es el jefe supremo de las FF. AA. Y de de la defensa nacional, de acuerdo a ley. Armas de guerra se decreta en:
la Policía Nacional Poder Constitucional Sólo las Fuerzas Armadas y la Policía
Todo el territorio nacional o
Quiénes integran el Sistema de Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional Nacional pueden poseer y usar armas de
En parte de él
Defensa Nacional no son deliberantes, están subordinadas al guerra. Todas las que existen, así como las ¿Cuál es el plazo?
poder constitucional. que se fabriquen o se introduzcan en el país El plazo es determinado (por un espacio
Este sistema lo integran:
Desarrollo del país pasan a ser propiedad del Estado sin proceso de tiempo).

Las Fuerzas Armadas y
Las fuerzas armadas y la Policía Nacional ni indemnización. ¿Se avisa a alguien?

La Policía Nacional
participan en el desarrollo económico y social Se exceptúa la fabricación de armas de Se da cuenta:
Fuerzas Armadas (FF. AA.)
del país, y en la defensa civil de acuerdo a guerra por la industria privada en los casos
Al Congreso o
Las Fuerzas Armadas están constituidas por: que la ley señala.
A la Comisión Permanente

El Ejercito, ley.
Número, de miembros de las FF. AA Y PNP La ley reglamenta la fabricación, el comercio, De los estados de excepción

La Marina de Guerra y la posesión y el uso, por los particulares, de 1) Estado de Emergencia.

La Fuerza Aérea. El número de efectivos de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional se fija armas distintas de las de guerra. Se decreta en caso de:
Finalidad de las Fuerzas Armadas Atribuciones de la Ley
anualmente por el Poder Ejecutivo. Los Perturbación de la paz
Tienen como finalidad primordial:
La dirección, la preparación y el
recursos correspondientes son aprobados en Perturbación del orden interno

Garantizar la independencia, ejercicio de la defensa nacional se
la ley de presupuesto. Catástrofe ó

Garantizar la soberanía y realizan a través de un sistema cuya
Ascensos de las FF. AA. Y PNP De graves circunstancias que

Garantizar la integridad territorial de la organización y cuyas funciones
república. Los ascensos se confieren de conformidad afecten la vida de la nación
con la ley. El Presidente de la República determina la ley.
Asumen el control del orden interno de otorga los ascensos a los generales y
La ley determina los alcances y Efectos
conformidad con el artículo 137 de la almirantes de las Fuerzas Armadas y de los procedimientos de la movilización para En ésta eventualidad, puede:
constitución gestados o regímenes de Generales de la Policía Nacional, según los efectos de la defensa nacional. Restringirse o
excepción) propuesta del instituto correspondiente.
Las leyes y los reglamentos respectivos Suspenderse
Delito de función determinan la organización, las El ejercicio de los derechos
Policía Nacional En caso de delito de función, los miembros de funciones, las especialidades, la constitucionales relativos a:
preparación y el empleo; y norman la La libertad personal
las Fuerzas Armadas y de la Policía disciplina de las Fuerzas armadas y de
Finalidad de la Policía Nacional Nacional están sometidos al fuero La seguridad personal
La Policía Nacional tiene por Finalidad la Policía Nacional. La inviolabilidad de domicilio
respectivo y al Código de Justicia Militar.
La ley asigna los fondos destinados a
Fundamental: La libertad de reunión y
Las disposiciones de éste no son aplicables a satisfacer los requerimientos logísticos

Garantizar, mantener y restablecer el La libertad de transito
orden interno. los civiles, salvo en los casos de los delitos de las Fuerzas Armadas y de la Policía
de traición a la patria y de terrorismo que la Nacional, tales fondos deben ser Plazo

Presta protección y ayuda a las personas El plazo del estado de emergencia no
y a la comunidad. ley determina. dedicados exclusivamente a fines
institucionales, bajo el control de la excede de 60 días. Su prorroga requiere

Garantiza el cumplimiento de las leyes y Casación y pena de muerte nuevo decreto
la seguridad del patrimonio público y del La casación a que se refiere el artículo 141 de autoridad señalada por la ley.
privado. Control del orden interno
la constitución sólo es aplicable cuando se

Previene, investiga y combate la REGÍMENES DE EXCEPCIÓN (Estados En el estado emergencia las Fuerzas
imponga
delincuencia. de Excepción) Armadas asumen el control del orden
La pena de muerte.

Vigila y controla las fronteras. Situación oficialmente declarada de grave interno si así lo dispone el Presidente de
Servicio militar inquietud para el orden publico, seguridad
Defensa nacional la República
Constitución Rolando Agramonte 19 Constitución Rolando Agramonte 20
Destierro De la voluntad del elector, expresada El cargo que ejerce el miembro del JNE es definitiva y no son revisables. Contra ellas
En el estado de emergencia, bajo ninguna en las urnas por votación directa. remunerado y de tiempo completo. Así no procede recurso alguno
Funciones mismo es incompatible con otra función Presenta al poder ejecutivo el proyecto de
circunstancia se puede desterrar a nadie pública, excepto la docencia universitaria a presupuesto del sistema electoral que incluye
2) Estado de Sitio. 1) Planeamiento, Organización y tiempo parcial. por separado las partidas propuestas por
Se decreta en caso de: Ejecución de: ¿Quiénes no pueden ser miembros del cada entidad del sistema. Lo sustenta en esa
Los Procesos Electorales JNE? instancia y ante el congreso.
Invasión Del Referéndum y No pueden ser miembros del pleno del JNE: b) Oficina Nacional de Procesos Electorales
Guerra exterior Otras Consultas Populares. Los candidatos a cargos de elección – ONPE
Guerra civil o 2) Mantenimiento y Custodia de: popular Es una institución:
Peligro inminente de que se El registro de identificación de las Los ciudadanos que desempeñan ♣ Pública,
produzcan. personas. cargos directivos con carácter ♣ Autónoma.
Efectos El registro de los actos que nacional en las organizaciones La máxima autoridad es el jefe de la ONPE.
modifican el estado civil. políticas Elección
En ésta eventualidad, puede: El jefe de la ONPE es nombrado por el
a) Jurado Nacional de Elecciones. Los ciudadanos que han desempeñado
Restringirse o cargos directivos con carácter nacional Consejo Nacional de la Magistratura.
Es una institución: Remoción
Suspenderse Pública, en las organizaciones políticas en los
El ejercicio de los derechos El jefe de la ONPE es removido por el
Autónoma. cuatro años anteriores a la postulación. propio Consejo Nacional de la Magistratura,
constitucionales menos los señalados en el por falta g r a v e E s t á a f e c t o a l a s
La máxima autoridad del JNE es un Compete al Jurado Nacional de m i s m a s incompatibilidades previstas para
decreto.
Plazo pleno, conformado por cinco (5) miembros. Elecciones los integrantes del pleno del JNE.
El plazo correspondiente del estado de Elección (Funciones) Incompatibilidad
Los 5 miembros del JNE son elegidos por Fiscalizar la legalidad: El cargo que ejerce el jefe de la ONPE es
sitio no excede de cuarenta y cinco (45) remunerado y de tiempo completo. Así
días. Su prorroga requiere aprobación del las instituciones públicas siguientes:  Del ejercicio de sufragio
 De la realización de los procesos mismo es incompatible con otra función
congreso Uno elegido por la Corte Suprema entre sus pública, excepto la docencia universitaria a
electorales, del referéndum y otros
Reunión del Congreso magistrados jubilados o en actividad. En consultas populares tiempo parcial.
Al decretarse el estado de sitio, el este segundo caso se concede  La elaboración de la cédula de Periodo
Congreso se reúne de pleno derecho. licencia al elegido. sufragio El jefe de la ONPE es nombrado por un
Suspensión de las acciones de garantía Uno elegido por la junta de Fiscales Administra justicia en materia electoral periodo de cuatro (4) años.
Supremos, entre los fiscales supremos Proclama el resultado general del Requisitos
El ejercicio de la acción de Habeas Corpus ♣ Peruano de nacimiento
y de Amparo no se suspende durante la jubilados o en actividad. En este segundo proceso electoral, de referéndum o de
caso, se concede licencia al elegido. otro tipo de consulta popular. ♣ Gozar del derecho de sufragio
vigencia de los regímenes de excepción a
Uno elegido por el Colegio de ♣ No menor de 45 ni mayor de 70 años
que se refiere el artículo 137 de la Proclama al candidato elegido de edad.
Abogados de Lima, entre sus Expide las credenciales Reelección
Constitución (estado de emergencia - miembros correspondientes. El jefe de la ONPE puede ser reelegido por
estado de sitio) Uno elegido por los Decanos de las Tiene derecho a iniciativa legislativa en
Facultades de Derecho de las la formación de leyes (sólo materia otro período de 4 años (renovación).
SISTEMA ELECTORAL Universidades públicas, entre sus ex electoral) Compete al Jefe de ONPE (Funciones)
Decanos Mantener y custodiar el registro de ♣ Organizar todos los procesos
Conformación electorales, de referéndum y los
El sistema electoral está conformado por: Uno elegido por los Decanos de organizaciones políticas.
las Facultades de Derecho de las Velar por el cumplimiento de las de otros tipos de consulta popular,
El Jurado Nacional de Elecciones incluido su presupuesto.
Universidades privadas, entre sus normas sobre organizaciones políticas
JNE
ex Decanos y demás disposiciones referidas a ♣ Elabora y diseña la cédula de
La Oficina Nacional de Procesos sufragio
Electorales ONPE La elección en cada institución se hace materia electoral. ♣ Entrega las actas y demás
El Registro Nacional de Identificación en votación secreta Declara (a nulidad de un proceso material necesario para los
y Estado Civil RENIEC El representante de fa corte suprema preside electoral, de un referéndum o de otro escrutinios y la difusión de sus
Estás tres instituciones actúan con autonomía tipo de consulta popular, cuando los resultados.
el JNE
y mantienen entre si relaciones de Requisitos
votos nulos o en blanco , sumados ♣ Brinda información permanente
coordinación, de acuerdo con sus o separadamente, superen los dos sobre el computo desde el inicio del
Peruano de nacimiento tercios del numero total de votos escrutinio en las mesas de sufragio
atribuciones. Gozar del derecho de sufragio
Finalidades emitidos ♣ Dicta las instrucciones y
No ser menor de 45 ni mayor de 70 años de * La ley puede establecer proporciones disposiciones necesarias para el
1) Asegura que las votaciones traduzcan edad.
la expresión: distintas para las mantenimiento del orden y la
Periodo elecciones….municipales. protección de la libertad personal
Auténtica Los miembros del JNE son elegidos por
Libre El pleno del JNE aprecia los hechos con durante los comicios. Estas
un periodo de 4 años disposiciones son de cumplimiento
Espontánea. Reelección
criterio de conciencia. Resuelve con arreglo a
De los ciudadanos. ley y a los principios generales del derecho. obligatorio para las Fuerzas
Los miembros del JNE pueden ser reelegidos En materias electorales, de referéndum o de Armadas y la Policía Nacional
2) Que el escrutinio sea reflejo: por otro periodo de 4 años otro tipo de consultas populares, sus c) Registro Nacional de Identificación y
Exacto Incompatibilidad resoluciones son dictadas en instancia final, Estado Civil – RENIEC.
Oportuno
Constitución Rolando Agramonte 21 Constitución Rolando Agramonte 22
Es una institución: RÉGIMEN ECONÓMICO  En general, las empresas, los bienes y se encuentran a su disposición en el mercado.
♣ Pública, servicios relacionados con la libertad de Asimismo vela, en particular, por:
♣ Autónoma. Principios generales expresión y de comunicación  La salud y
La máxima autoridad es el jefe de la RENIEC. Libertad Contractual  La seguridad de la población
Elección La iniciativa privada es libre se ejerce en una La libertad de contratar garantiza que las
El jefe de la RENIEC es nombrado por el economía social de mercado. partes pueden pactar validamente según las RÉGIMEN TRIBUTARIO Y
Consejo Nacional de la Magistratura. normas vigentes al tiempo del contrato. Los
Remoción Bajo éste régimen, el Estado orienta el términos contractuales no pueden ser PRESUPUESTAL
El jefe de la RENIEC es removido por el desarrollo del país, y actúa principalmente en modificados por leyes u otras disposiciones Los tributos se:
propio Consejo Nacional de la Magistratura, de cualquier clase.  Crean,
por falta g r a ve . E s t á a f ec t o . a l a s las áreas de promoción: Los conflictos derivados de la relación  Derogan, o se establece una
mi s ma s incompatibilidades previstas para  Del empleo, contractual sólo se solucionan en  Exoneración,
los integrantes del pleno del JNE.  De la salud,  La vía arbitral o en Exclusivamente por:
Incompatibilidad  De la educación,  La judicial,  Ley o
El cargo que ejerce el jefe de la  De la seguridad,  Decreto legislativo
RENIEC es remunerado y de tiempo  De los servicios públicos e infraestructura. Según los mecanismos de protección
completo. Así mismo es incompatible con previstos En caso de delegación de facultades Los
Creación de la riqueza  Aranceles y
otra función pública, excepto la docencia El Estado estimula la creación de riqueza y en
universitaria a tiempo parcial.  El contrato o  Tasas
garantiza Se regulan mediante decreto supremo
Periodo  La libertad de trabajo y  Contemplados en la ley.
El jefe de la RENIEC es nombrado por un  La libertad de empresa, Contratos Ley Tributo.- obligación dineraria, cuyo importe
periodo de cuatro (4) años. Mediante contratos - ley, el Estado puede
Requisitos  El comercio e se destina al sostenimiento de los servicios
 La industria. establecer garantías y otorgar seguridades.
♣ Peruano de nacimiento No pueden ser modificados público
♣ Gozar del derecho de sufragio El ejercicio de estas libertades no debe ser legislativamente, sin perjuicio de la (Pago)
♣ No menor de 45 ni mayor de 70 anos de lesivo a: protección a que se refiere el párrafo
edad.  La moral, precedente. Clases de tributo:
Reelección  La salud y  Impuestos
El jefe de la RENIEC puede ser reelegido por  La seguridad pública. La inversión nacional y la extranjera se  Contribuciones y
otro periodo de 4 anos (renovación). Pequeñas Empresas sujetan a las mismas condiciones. La  Tasa
Compete al Jefe de RENIEC (Funciones) El Estado brinda oportunidades de superación producción de bienes y servicios y el Gobiernos locales (Municipios)
♣ Tiene a su cargo la inscripción de a los sectores que sufren cualquier comercio exterior son libres. Loa gobiernos locales pueden
los: desigualdad; en tal sentido, promueve las Medidas proteccionistas  Crear,
 Nacimientos pequeñas empresas en todas sus modalidades. Si otro país o países adoptan medidas  Modificar,
Pluralismo económico proteccionistas o discriminatorias que
 Matrimonios perjudiquen el interés nacional, el Estado  Suprimir y
 Divorcios El Estado reconoce el pluralismo económico.  Exonerar
La economía nacional se sustenta en la puede, en defensa de éste, adoptar medidas
 Defunciones y coexistencia de diversas formas de propiedad análogas. Contribuciones y Tasas dentro de su
 Otros actos que modifican el estado y de empresa Sometimiento a la lev jurisdicción y con los límites que señala la
civil. Actividad Empresarial del Estado En todo contrato del Estado y de las personas
♣ Emite las constancias correspondientes de derecho público con extranjeros Ley.
Solo autorizado por ley expresa, el Estado Potestad tributaria
♣ Emite los documentos que acrediten la puede realizar subsidiariamente actividad domiciliados consta el sometimiento de estos
identidad del ciudadano – DNI a las leyes y órganos jurisdiccionales de la El Estado, al ejercer la potestad tributaria,
empresarial, directa o indirecta, por razón de República y su renuncia toda reclamación debe respetar los principios de:
♣ Mantiene él registro de identificación  Alto interés público o de
de los ciudadanos diplomática. Pueden ser exceptuados de la  Reserva de la Ley.
 Manifiesta conveniencia nacional. jurisdicción nacional los contratos de carácter  De igualdad y
♣ Prepara y mantiene actualizado el financiero.
padrón electoral La actividad empresarial; pública o no  Respeto de los derechos fundamentales
pública, recibe el mismo tratamiento legal. Tribunales internacionales de la persona.
♣ Proporciona al JNE y a la ONPE la El Estado y las demás personas de derecho
información necesaria para el Competencia y monopolio Carácter Confiscatorio
El Estado facilita y vigila la libre público pueden someter las controversias Ningún tributo puede tener efecto
cumplimiento de sus funciones competencia. Combate toda práctica que la derivadas de relación contractual a tribunales
limite y el abuso de posiciones dominantes o constituidos en virtud de tratados en vigor. confiscatorio.
Notas finales del Sistema Electoral monopólicas. Ninguna ley ni concertación
♣ El escrutinio de los votos en toda clase Pueden también someterse, en la forma en Decretos de Urgencia
puede autorizar ni establecer monopolios. que lo disponga la ley; a: Los decretos de urgencia no pueden
de elecciones, de referéndum o de otro Medios de Comunicación  Arbitraje nacional o
tipo de consulta popular se realiza en No pueden ser objeto de  Arbitraje internacional. contener materia tributaria.
acto público e interrumpido sobre la  Exclusividad, Vigencia de los Tributos
mesa de sufragio. Solo es revisable en Moneda extranjera
 Monopolio, ni El Estado garantiza la libre tenencia y Las leyes relativas a tributos de periodicidad
los casos de error material o de  Acaparamiento.
impugnación. disposición de moneda extranjera. anual rigen a partir del primero de enero del
Directa ni indirectamente, por parte del Defensa de los consumidores
♣ En las elecciones pluripersonales hay Estado ni de particulares. año siguiente a su promulgación. Las leyes de
representación proporcional, conforme El Estado defiende el interés de
 La prensa,  Los consumidores y presupuesto no pueden contener normas
al sistema que establece la ley  La radio,  Los usuarios. sobre materia tributaria.
♣ La ley contiene disposiciones especiales  La televisión y Para tal efecto garantiza el derecho a la
para facilitar el voto de los peruanos  Los demás medios de expresión y
Normas Tributarias Ilegales
información sobre los bienes y servicios que
residentes en el extranjero comunicación social y
Constitución Rolando Agramonte 23 Constitución Rolando Agramonte 24
No surten efecto las normas tributarias  El presidente de la república envía al aprobarlos se requiere los votos de los tres  Necesidad pública.
dictadas en violación de lo que establece congreso el proyecto de ley de quintos del número legal de sus miembros. Declarada por ley, y previo pago en efectivo
el presente artículo. presupuesto Cuenta General de la República de indemnización justipreciada que
Deuda pública (Pago)  El envío se hace dentro de un plazo La cuenta general de la República, incluya compensación por el eventual
El Estado solo garantiza el pago de la deuda que vence el 30 agosto de cada año acompañada del informe de auditoria de la perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial
 En la misma fecha, envía también los contraloría, es remitida por el Presidente de para contestar el valor de la propiedad que
pública contraía por gobiernos proyectos de ley de endeudamiento y la República al Congreso en un plazo que el Estado haya señalado en el procedimiento
constitucionales de acuerdo en la constitución de equilibrio financiero. vence el quince de noviembre del año expropiatorio.
y la ley. El proyecto presupuestal debe estar siguiente al de ejecución del presupuesto. Propiedad de los Extranjeros
efectivamente equilibrado. La cuenta general es examinada y En cuanto a Impropiedad, los extranjeros sean:
Las operaciones de endeudamiento interno y dictaminada por una comisión revisora  Personas naturales o
Autógrafa de ley
externo del Estado se aprueban conforme a Si la Autógrafa de ley de presupuesto no es dentro de los noventa días siguientes a su  Personas jurídicas.
ley. remitida al Poder Ejecutivo, hasta el treinta de presentación. El Congreso se pronuncia en un Están en la misma condición que los
noviembre, entra en vigencia el proyecto de plazo de treinta días. Si no hay peruanos, sin que, en caso alguno; puedan
Crédito de los Municipios pronunciamiento del Congreso en el plazo invocar excepción ni protección diplomática.
Los municipios pueden celebrar operaciones éste, que es promulgado por decreto
legislativo. señalado, se eleva el dictamen de la comisión Prohibición de los extranjeros
de crédito con cargo a sus recursos y bienes revisora al Poder Ejecutivo para que éste
propios, sin requerir autorización legal. Prestamos promulgue un Decreto Legislativo que Sin embargo dentro de cincuenta kilómetros
Licitación pública Los préstamos procedentes del Banco Central contiene la Cuenta General. de las fronteras, los extranjeros no pueden
de Reserva o del Banco de la Nación no adquirir ni poseer, por titulo alguno:
Las obras y la adquisición de suministros se contabilizan como ingreso fiscal.  Minas,
con utilización de fondos o recursos CONTRALORÍA GENERAL DE LA  Tierras,
Empréstitos
públicos se ejecutan obligatoriamente por No pueden cubrirse con empréstitos los gastos REPÚBLICA  Bosques,
de carácter permanente.  Aguas,
contrata y licitación pública, así como La Contraloría General de la República es  Combustibles, ni
también la adquisición o la enajenación de Deuda pública una entidad descentralizada de derecho  Fuentes de energía,
No puede aprobarse el presupuesto sin público que goza de autonomía conforme a su Directa ni indirectamente, individualmente ni
bienes. partida destinada al servicio de la deuda ley orgánica. en sociedad, bajo pena de perder, en beneficio
Concurso Público pública. del Estado, el derecho así adquirido. Se
Quién es?
La contratación de servicios y proyectos Representantes del Congreso Es el órgano superior del Sistema Nacional exceptúa el caso de necesidad pública
cuya importancia y cuyo monto señala la ley  Los representantes ante el Congreso de Control. expresamente declarada por decreto supremo
no tienen iniciativa para crear ni aprobado por el Consejo de Ministros
de presupuesto se hace con concurso público. aumentar gastos públicos, salvo en lo Qué hace? (funciones) conforme a ley.
La ley establece el procedimiento, las que se refiere a su presupuesto.  Supervisa la legalidad de la ejecución Restricciones y Prohibiciones
 El Congreso no puede aprobar tributos del presupuesto del Estado, La ley puede, sólo por razón de seguridad
excepciones y las respectivas  Supervisa la legalidad de las
responsabilidades. con fines predeterminados, salvo por operaciones de la deuda pública y nacional, establecer temporalmente
solicitud del Poder Ejecutivo  Supervisa la legalidad de los actos de restricciones y prohibiciones específicas para
Presupuesto En cualquier otro caso, las leyes de índole la adquisición, posesión, explotación y
las instituciones sujetas a control. transferencia de determinados bienes.
La administración económica y financiera del tributaria referidas a beneficios o
exoneraciones requieren previo informe del Quién es el titular de la Contraloría ? Bienes de Dominio Público
Estado se rige por el presupuesto que
ministerio de Economía y Finanzas El Contralor General Los bienes de dominio público son
anualmente aprueba el Congreso. inalienables e imprescriptibles.
Tributo especial Quién lo designa?
La estructura del presupuesto del sector Solo por ley expresa, aprobada por dos tercios El Contralor es designado por el Congreso a Bienes de uso Público
público contiene dos secciones: de los Congresistas, puede establecerse propuesta del Poder Ejecutivo. Los bienes de uso público pueden ser
 Gobierno Central e selectiva y temporalmente un tratamiento Por cuánto tiempo? concedidos a particulares conforme a ley,
 Instancias Descentralizadas. tributario especial para una determinada zona para su aprovechamiento económico.
del país. Es designado por un periodo de siete años (7).
Recursos públicos Remoción
El presupuesto asigna equitativamente Sustentación de Pliegos ante el Congreso AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
El Ministro de Economía y finanzas sustenta, Puede ser removido por el congreso por
los recursos públicos. Su programación y falta grave. Los recursos naturales
ante el pleno del Congreso, el pliego de
ejecución responden a los criterios de: ingresos, cada ministro sustenta los pliegos de  Renovables y
 Eficiencia, PROPIEDAD  No renovables
egresos de su sector. Son patrimonio de la Nación.
 Necesidades sociales básicas y  El Presidente de la Corte Suprema,
 Descentralización. Es el derecho o la facultad de poseer algo El Estado es soberano en su aprovechamiento.
 El Fiscal de la Nación y (bien) Por ley orgánica se fijan las condiciones de su:
Canon  El Presidente del Jurado Nacional de y poder disponer de ello dentro de los limites  Utilización y
Corresponde a las respectivas Elecciones legales  Otorgamiento a particulares.
circunscripciones, conforme a ley, recibir Sustentan los pliegos correspondientes a Patrimonio Nacional
una participación adecuada del total de cada institución. Inviolabilidad de la propiedad
los ingresos y rentas obtenidos por el Estado El derecho de propiedad es inviolable. El Son todos los bienes materiales que nos ofrece
en la explotación de los recursos en cada Créditos suplementarios Estado lo garantiza, Se ejerce en armonía con la naturaleza y los bienes culturales que ha
zona, en calidad de canon. Los créditos suplementarios, habilitaciones y el bien común y dentro de los límites de ley. creado el hombre peruano a través de su
transferencias de partidas se tramitan ante el historia, constituyen Patrimonio Nacional
Circunscripción.- división administrativa, Congreso tal como la ley del presupuesto. Privación de la propiedad del Estado
militar, electoral o eclesiástica de un territorio Durante el receso parlamentario se tramitan A nadie puede privársele su propiedad sino, a) Patrimonio Natural
(municipios) ante la comisión permanente. Para exclusivamente, por causa de:
Provecto de presupuesto  Seguridad nacional o
Constitución Rolando Agramonte 25 Constitución Rolando Agramonte 26
Está constituido por todos los recursos RÉGIMEN AGRARIO Y Banco Central de Reserva alcances de dicha garantía.
naturales: COMUNIDADES CAMPESINAS  El Banco Central es persona jurídica
 Flora,
de derecho público. SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y
NATIVAS.  Tiene autonomía dentro del marco de
 Fauna, su ley orgánica. SEGUROS
 Minerales, Las comunidades campesinas y las nativas Designación
 Suelos, Miembros del Directorio del BCR
tienen Él Banco es gobernado por un directorio de El Poder Ejecutivo designa al
 Aguas,  Existencia legal y Superintendente de Banca y Seguros.
 Fuentes de energía siete miembros.
 Son personas jurídicas. Elección y Designación Periodo
b) Patrimonio cultural Autonomía  El poder ejecutivo designa a cuatro, La Superintendencia es designado por el
Está constituido por todas las creaciones Son autónomas en entre ellos al Presidente. plazo correspondiente al periodo
 Culturales;  Su organización,  El Congreso ratifica a este y elige a constitucional (5 años)
 Materiales y  El trabajo comunal y los tres restantes, con la mayoría Ratificación
 Espirituales  El uso y la libre disposición de sus absoluta del número legal de sus La designación del Superintendente de
Que nos dejo el poblador peruano a través tierras, miembros. Banca y Seguros es ratificada por el
de su historia. Destacan: Así como en: Período de nombramiento Congreso.
1) Patrimonio oral  Lo económico y Todos los directores del Banco son Funciones
 Lenguas,  Lo administrativo, nombrados por el periodo constitucional que La Superintendencia de Banca y Seguros
 Tradiciones y Dentro del marco que la ley establece. corresponde al Presidente de la República. (5 ejerce:
 Leyendas. Identidad cultural años)  El control de las empresas bancarias.
2) Patrimonio folklórico El Estado respeta la identidad cultural de las Remoción  El control de las empresas de seguros
 Bailes, Comunidades Campesinas y Nativas El Congreso puede removerlos por falta  De las demás que reciben depósitos del
 Música, Desarrollo agrario grave. En caso de remoción, los nuevos público y
 Vestidos y El Estado apoya preferentemente el desarrollo directores completan el correspondiente  De aquellas otras que, por realizar
 Costumbres agrario. periodo constitucional. operaciones conexas o similares,
Propiedad de las tierras Representación determine la ley.
3) Patrimonio histórico Garantiza el derecho de propiedad sobre la No representan a entidad ni interés Organización
 Glorioso Pasado, tierra en forma particular alguno. La ley establece la organización y
 Restos Arqueológicos  Privada, Finalidad del BCR autonomía funcional de la Superintendencia
 Restos Monumentales.  Comunal o La Finalidad de Banco Central es: de Banca y Seguros.
4) Patrimonio económico  Cualquiera otra forma asociativa.  Preservar la estabilidad monetaria.
 Reservas monetarias y Prescripción de la propiedad Funciones ESTADO, NACIÓN Y TERRITORIO
 Empresas públicas La propiedad de sus tierras es Sus funciones son: República
Patrimonio cultural de la nación imprescriptible, salvo en el caso de  Regular la moneda, La República del Perú es:
 Los yacimientos, abandono  Regular el crédito del sistema financiero,  Democrática,
 Los restos arqueológicos, Tierras abandonadas  Administrar las reservas internacionales  Social,
 Las construcciones, Las tierras abandonadas, según previsión a su cargo, y  Independiente y
 Los monumentos, legal, pasan al dominio del Estado para su  Las demás funciones que señala su ley  Soberana.
 Los lugares, adjudicación en venta. orgánica. Gobierno
 Los documentos bibliográficos, Límites y extensión Prohibiciones del BCR Su gobierno es:
 Los documentos de archivo, La ley puede fijar los límites y la extensión El Banco está prohibido de conceder
 Los objetos artísticos, de la tierra según las peculiaridades de cada financiamiento al erario, salvo la compra, en  Unitario,
 Los testimonios de valor histórico. zona. el mercado secundario, de valores emitidos  Representativo y
Expresamente declarados bienes culturales y Derecho Consuetudinario por el tesoro público, dentro del límite que  Descentralizado.
provisionalmente los que se presumen como Las autoridades de las Comunidades señala su ley orgánica. Se organiza según el principio de la
tales, son Patrimonio Cultural de la Nación. Campesinas y nativas, con el apoyo de las Finanzas Nacionales separación de poderes
Independientemente de su condición de rondas campesinas, pueden ejercer las El Banco informa al país, exacta y Estado
propiedad privada o pública. Están protegidos funciones periódicamente, sobre el estado de las Elementos del Estado:
por el Estado. jurisdiccionales dentro de su ámbito Finanzas Nacionales, bajo responsabilidad de  Nación (Pueblo)
Concesión territorial de conformidad con el derecho su directorio.  Territorio
La concesión otorga a su titular un derecho consuetudinario, El Banco Puede  Soberanía.
real, sujeto a dicha norma legal. siempre que no violen los derechos  Efectuar operaciones y El Estado es:
Política Nacional del Ambiente fundamentales de la persona.  Celebrar convenios.  Uno e
El Estado determina la política nacional La ley establece las normas de coordinación Para cubrir desequilibrios transitorios en la  Indivisible.
del ambiente, promueve el uso sostenible de de dicha jurisdicción especial con los posición de las reservas internacionales.
sus recursos naturales. juzgados de paz y con las demás Deberes del Estado
instancias del Poder Judicial. Requiere autorización por ley cuando el Son deberes primordiales del Estado:
Diversidad biológica monto de tales operaciones o convenios  Defender la Soberanía Nacional.
El Estado esta obligado a promover la supera el límite señalado por el presupuesto  Garantizar la plena vigencia de los
conservación de la diversidad biológica y de MONEDA Y BANCA del sector público, con cargo de dar cuenta Derechos Humanos.
las áreas naturales protegidas al congreso.  Proteger a la población de las
Amazonia La ley determina el Sistema Monetario de la Ahorro amenazas contra su seguridad.
El Estado promueve el desarrollo sostenible República. El Estado fomenta y garantiza el ahorro.
de la amazonia con una legislación adecuada. Emisión de Billetes v Monedas  Promover el bienestar general que se
Obligaciones fundamenta en la justicia y el
La emisión de billetes y monedas es facultad La ley establece las obligaciones y los
exclusiva del estado. La ejerce por intermedio desarrollo integral y equilibrado de la
del Banco Central de Reserva del Perú. límites de las empresas que reciben ahorros nación.
del público, así como el modo y los  Establecer y ejecutar la política de
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frontera y No están comprendidos en dicha carrera  Los miembros de las fuerzas armadas.
 Promover la integración los funcionarios que desempeñan cargos  Los miembros de la policía nacional. 2. Segundo Paso
particularmente latinoamericana, así Se da para todos los demás temas.
como el desarrollo y la cohesión de las políticos o de confianza. TRATADOS INTERNACIONALES
zonas fronterizas, en la concordancia Trabajadores de las empresas del Estado
con la política exterior. Celebración Sólo se da Cuenta Ratificación
No están comprendidos en la función pública Introducción
Poder del Estado (Presidente) al Congreso (Presidente)
los trabajadores de las empresas del estado La Constitución de 1979, estableció que los
El poder del estado emana del pueblo. o de sociedades de economía mixta. tratados celebrados por el Estado tienen el
Quienes lo ejercen lo hacen con las RANGO CONSTITUCIONAL. A Acta Resolución Decreto
limitaciones y responsabilidades que la Docencia
Ningún funcionario o servidor público diferencia de la Nueva Constitución que le Legislativa Supremo
Constitución y las leyes establecen. da el rango de ley, es decir los tratados
Delito de Rebelión y Sedición puede desempeñar más de un empleo o celebrados a partir de la vigencia de la
Ninguna Persona, Organización, Fuerza cargo público remunerado, con excepción constitución de 1993 tienen en RANGO DE 3. Tercer Paso
Armada, Policía Nacional o sector de la LEY. Se da cuando el tratado afecta disposiciones
población puede arrogarse el ejercicio de de uno más por función docente. constitucionales.
Publicación de Ingresos  Los tratados se celebran entre dos o
ese poder. Hacerlo constituye rebelión o más países.
sedición. Es obligatoria la publicación periódica en el  Los tratados son acuerdos o convenios. Celebración Aprobación Ratificación
Gobierno Usurpado diario oficial de los ingresos que, por todo Atribuciones del Presidente de la mediante el
Nadie debe obediencia a un gobierno (Presidente) (Presidente)
concepto, perciben los altos funcionarios y República procedimiento
usurpador, ni a quienes asumen funciones  Celebración
públicas en violación de la Constitución y otros servidores públicos que señala la ley,  Adhesión. Acta
de Reforma Decreto
de las leyes. en razón de sus cargos.  Ratificación Constitucional Supremo
Derecho de Insurgencia Declaración jurada  Denuncia. (Congreso)
La población civil tiene el derecho de Deben hacer declaración jurada de bienes y La denuncia es el retiro del tratado
insurgencia en defensa del orden rentas. celebrado por parte del estado peruano y lo
Constitucional.  Los Funcionarios públicos, Resolución
Actos Nulos hace a través del presidente de la República. Legislativa
 Los Servidores públicos, Atribución del Congreso
Son nulos los actos de quienes usurpan  Los que administran fondos del Estado,
funciones públicas.  aprobación Promulgación y Vigencia
 Los que manejan fondos del Estado o Procedimiento
Procurador Público de organismos sostenidos por éste Luego de sucedido todos los pasos de acuerdo
La defensa de los intereses del Estado está a  Manifestación de voluntad de los
 Al tomar posesión de sus cargos, o Países celebrantes, al tema, el Presidente de la República tiene un
cargo de los procuradores públicos  Durante su ejercicio y plazo de 30 días para promulgar el tratado, el
conforme a ley. El estado está exonerado  Negociación, cuyo testimonio quedará
 Al cesar en los mismos. suscrito en una acta cual entrará en vigencia al día siguiente de su
del pago de gastos judiciales. La respectiva publicación se realiza en el
Idiomas Oficiales  Aprobación publicación, salvo disposición contraria.
Son idiomas oficiales: diario oficial en la forma y condiciones que  Ratificación Derecho Nacional
 El Castellano. señala la ley.  Canje El tratado así celebrado y en vigencia pasa a
 El Quechua (en el lugar donde Enriquecimiento Ilícito  Cumplimiento formar parte del Derecho Nacional con el
predomine) Cuando se presume de enriquecimiento Rango de Ley.
 El Aymará (en el lugar donde ilícito, el Fiscal de la Nación, por denuncia Pasos para la celebración
predomine) de terceros o de oficio, formula cargos ante TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
 Las demás lenguas aborígenes (en el el Poder Judicial. 1. Primer Paso
lugar donde predomine) Responsabilidad e inhabilitación Se da para los siguientes temas Es una Institución:
. La ley establece la responsabilidad de los  Derechos Humanos.
 Defensa Nacional.  Pública,
. funcionarios y servidores públicos, así  Autónoma e
. como el plazo de su inhabilitación para la  Soberanía, dominio e integridad del
. función pública. estado.  Independiente
. Prescripción  Obligaciones financieras. Qué hace el Tribunal?
. El plazo de prescripción se duplica en caso  Creación, modificación o derogación Es el órgano de control de la Constitución.
. de delitos cometidos contra el patrimonio de una ley. Quiénes la Conforman?
. del estado.  Derogación o modificación de un
tributo.  Magistrados,
. Derechos
. Se reconocen a los servidores públicos los  Abogados y/o
. derechos de:  Docentes en materia jurídica
.  Huelga y Celebración Aprobación Ratificación Cuál es su número de Miembros?
.  Sindicalización. Está conformado por siete (7) miembros
Carrera administrativa Huelga y Sindicalización (Presidente) (Congreso) (Presidente)
Quién los Elige?
La ley regula el ingreso a la carrera No están comprendidos para la realización Los elige el Congreso de la República
administrativa, y los derechos, deberes y de huelga y sindicalización: Acta Resolución Decreto
 Los funcionarios del Estado con el Con qué Votación?
responsabilidades de los servidores públicos. Legislativa Supremo Con el voto favorable de los dos tercios (80)
poder de decisión.
Cargos Políticos o de Confianza  Los que desempeñan cargos de del número Legal de sus Miembros
confianza. Por Cuánto Tiempo son Elegidos?
 Los que desempeñan cargos de Por un periodo de cinco (5) años
dirección.
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Gozan del Derecho de Reelección? tribunales u organismos internacionales ¿Ante quién se Interpone ésta acción? La acción de Amparo procede ante el:
No hay reelección "inmediata" constituidos según tratados o convenios de Se interpone ante el juez penal  Hecho u
Requisitos parase miembro del TC los que el Perú es parte.
 Ser peruano de nacimiento ¿Quiénes interponen ésta acción?  Omisión,
 Ser ciudadano en ejercicio (derecho de  El agraviado ¿Cuándo procede ésta acción?
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES  Su representante
voto) Definición Cuando se:
 Ser mayor de cuarenta y cinco (45) años  Su abogado  Vulnera o
 Son mecanismos de control de los
de edad dispositivos contenidos en la  Un pariente  Amenaza
 Haber sido magistrado de la Corte constitución  Vecino Un derecho
Superior o Fiscal Superior durante diez  Son instrumentos que se utilizan para  Testigo ¿Qué derecho se vulnera o amenaza?
años, o haber ejercido la abogacía o la lograr el cumplimiento de las  Cualquier persona Los demás derechos reconocidos en la
cátedra universitaria en materia jurídica disposiciones constitucionales  El Defensor del Pueblo Constitución
durante quince años. Finalidad Suspensión de la acción ¿Quiénes vulneran o amenazan ese
Inmunidad  Reponer los hechos al estado anterior a la El ejercicio de la acción de habeas corpus no derecho?
Los miembros del Tribunal Constitucional violación, o eliminar la amenaza se suspende durante la vigencia de los  Autoridad,
gozan de la misma inmunidad y de las contra un derecho. regímenes de excepción a que se refiere el  Funcionario o
mismas prerrogativas que los congresistas.  Habeas Corpus artículo 137 de Constitución (estado de  Persona.
Incompatibilidades
A los miembros del Tribunal Constitucional  Habeas Data emergencia - estado de sitio) ¿Ante quién se interpone ésta acción?
les alcanza las mismas incompatibilidades de  Acción de Amparo 2. Habeas Data Se interpone ante el juez civil
los Congresistas  Restituir los rangos de las distintas Procedencia ¿Quiénes interponen ésta
Quiénes no pueden ser Miembros del normas jurídicas que son incompatibles La acción, de Habeas Data procede ante el: acción?
Tribunal Constitucional? entre si, y hacer que los mandatos  Hecho u  El agraviado
No pueden ser elegidos Magistrados del imperativos se cumplan.  Omisión.  Su representante
Tribunal Constitucional los jueces o fiscales
que no han dejado el cargo con un año de  Acción de Inconstitucionalidad. ¿Cuándo procede ésta acción?  Su abogado
anticipación.  Acción Popular. Cuando se:  El Defensor del Pueblo
Corresponde al Tribunal Constitucional:  Acción de Cumplimiento.  Vulnera, o Improcedencia
(funciones) Son garantías Constitucionales:  Amenaza Ésta acción no procede contra:
 Conoce, en instancia única, la acción  Habeas Corpus Un derecho  Normas legales ni
de inconstitucionalidad.  Habeas Data ¿Qué derecho se vulnera o amenaza?  Resoluciones judiciales emanadas de
 Conoce, en ultima y definitiva instancia,  Acción de Amparo Los derechos a que se refiere el Artículo 2, procedimiento regular.
las resoluciones denegatorias de:  Acción de Inconstitucionalidad inciso 5,6 y 7 de la Constitución Suspensión de la acción
• Habeas corpus,  Acción Popular  Información El ejercicio de la acción de Amparo no se
• Habeas data,  Acción de Cumplimiento  Honor suspende durante la vigencia de los
• Acción de amparo y 1. Habeas Corpus  Buena reputación regímenes de excepción a que se refiere el
• Acción de cumplimiento Procedencia  Intimidad personal artículo 137 de la Constitución (estado de
 Conoce los conflictos de competencia, La acción de Habeas Corpus procede ante el:  Voz emergencia - estado de sitio)
o de atribuciones asignadas por la  Hecho u  Imagen 4. Acción de Inconstitucionalidad
constitución, conforme a ley.  Omisión. ¿Quiénes vulneran o amenazan ese Procedencia
Inconstitucionalidad de una norma ¿Cuándo procede ésta acción? derecho? La acción de Inconstitucionalidad procede
La sentencia del Tribunal que declara la Cuando se:  Autoridad, contra normas que tienen rango de ley
inconstitucionalidad de una norma se publica  Vulnera o
en el diario oficial. Al día siguiente de la  Funcionario o ¿Cuándo procede ésta acción?
 Amenaza  Persona. Cuando se contraviene la constitución en:
publicación, dicha norma queda sin efecto.
Irretroactividad de la sentencia del Un derecho ¿Ante quién se interpone ésta acción?  La forma y en
Tribunal ¿Qué derecho se vulnera o amenaza? Se interpone ante el juez civil  El fondo
No tiene efecto retroactivo la sentencia  La libertad individual o ¿Quiénes interponen ésta acción ? ¿Quién contraviene la Constitución?
del tribunal que declara inconstitucional,  Los derechos constitucionales conexos  El agraviado Las normas que tienen rango de ley
en todo o en parte una norma legal. ¿Quiénes vulneran o amenazan ese  Su representante  Leyes,
Organismos internacionales Derecho?  Su abogado  Decretos legislativos,
Agotada la jurisdicción interna, quien se  Autoridad,  El Defensor del Pueblo  Decretos de urgencia
considere lesionado en los derechos que la  Funcionario o 3. Acción de Amparo  Tratados
constitución reconoce puede recurrir a los  Persona. Procedencia  Reglamentos del Congreso
Constitución Rolando Agramonte 31 Constitución Rolando Agramonte 32
 Normas regionales de carácter general cualquier autoridad, sin perjuicio de las Lo elabora un Congreso Constituyente o un
 Ordenanzas municipales responsabilidades de ley. congreso Constituido.
¿Ante quién se interpone esta acción? ¿Cuándo procede ésta acción? El Congreso Constituido como el que en la
Se interpone ante Tribunal constitucional Cuando se es renuente a acatar una norma actualidad existe es quien da las leyes y no
¿Quiénes interponen ésta acción? ¿Qué normas son? una Constitución, entonces quien es
 El Presidente de la República  Una norma legal o llamado a elaborar la Constitución es una
 El Fiscal de la Nación  Un acto administrativo Asamblea o Congreso Constituyente
 El Defensor del Pueblo ¿Quién son renuentes a cumplir una Sin embargo debo decir que es un debate de
 El veinticinco por ciento (25%) del norma? nunca acabar en las aulas universitarias,
número legal de Congresistas  Una autoridad o así como en los talleres, congresos, foros,
 Cinco mil ciudadanos con firmas  Un funcionario seminarios, conversatorios y otros eventos
comprobadas por el Jurado Nacional de ¿Ante quién se interpone ésta acción? académicos, en el cual se discute si es o no
Elecciones, Se interpone ante el juez civil posible que el Congreso actual pueda dar la
 El uno por ciento (0.1 %) de los ¿Quiénes interponen ésta acción? Constitución
ciudadanos del respectivo ámbito  El agraviado Sin embargo la carta magna de 1993 fue
territorial, si la norma es una ordenanza  Su representante dada por el Congreso Constituyente
municipal, siempre que éste porcentaje  Su abogado Democrático CCD, convocado por el ex
no exceda del número de firmas  El Defensor del Pueblo Presidente de la República Ing. Alberto
anteriormente señalado. Kenya Fujimori Fujimori en el año de 1992
 Los Presidentes de Región con acuerdo Disposiciones Complementarias de las De la Reforma Constitucional
del Consejo de Coordinación Regional. Garantías Constitucionales La reforma constitucional, es un mecanismo de
 Los Alcaldes Provinciales con acuerdo Ley orgánica un hacer nuevo de los dispositivos
de su Consejo Municipal, en materias Una ley orgánica regula el ejercicio de estas constitucionales.
de su competencia y garantías y los efectos de la declaración de Se da en dos formas:
 Los Colegios Profesionales, en inconstitucionalidad o ilegalidad de las  Total.
materias de su especialidad. normas.  Parcial.
5. Acción Popular Razonabilidad y Proporcionalidad Iniciativa de reforma constitucional
Procedencia Cuando se interponen acciones de esta Es el derecho que tienen “ciertas personas”
La acción Popular procede contra naturaleza en relación con derechos para presentar el proyecto de reforma
normas de inferior jerarquía de la ley restringidos o suspendidos, el órgano constitucional.
¿Cuándo procede ésta acción? jurisdiccional competente examina la Quiénes son:
Cuando se infracciona: razonabilidad y la proporcionalidad del acto  Presidente de la República con acuerdo
 La Constitución y restrictivo. del Consejo de Ministros
 La ley Cuestionamiento por el juez  Congresistas
¿Quién infracciona la Constitución? No corresponde al juez cuestionar la  0.3 % de la población electoral.
 Los reglamentos declaración del estado de emergencia ni de Procedimiento
 Las normas administrativas sitio.  Aprobación por el Congreso con el voto
 Las resoluciones administrativas REFORMA CONSTITUCIONAL de la mayoría absoluta
 Los decretos de carácter general Introducción  Ratificación (existen dos caminos
¿Ante quién se interpone ésta acción? Sabemos desde siempre que, un documento siguiendo el orden):
Se interpone ante el juez civil que contenga las normas que van a regir un o Referéndum
¿Quiénes interponen ésta acción? Estado s desde ya un dolor de cabeza, pues se o Mediante dos legislaturas ordinarias
 El agraviado trata de principios y reglas generales, que ha sucesivas; en cada una con e! voto
 Su representante decir de los doctrinarios del Derecho “van a superior a los 2/3 (mayoría
 Su abogado perdurar en el tiempo regulando los actos y las calificada) del total de congresistas
 El Defensor del Pueblo relaciones de las personas”. Observación
Cualquiera sea la autoridad de la que emanen. Entonces si es un documento de trascendental La ley de Reforma Constitucional no puede
6. Acción de Cumplimiento Importancia, quién o quiénes son los ser observada por el Presidente de la
Procedencia iluminados, llamados a elaborarla. República.
La acción de cumplimiento procede contra;
Constitución Rolando Agramonte 33

MODIFICATORIAS A LA CONSTITUCIÓN DE 1993, MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE


REFORMA CONSTITUCIONAL.
ANTES DESPUÉS
1 El servicio militar es obligatorio 1 El servicio militar es voluntario
Para ser elegido Presidente de la República,
Para ser elegido Presidente de la República,
se requiere:
se requiere:
1) Ser Peruano de Nacimiento
2 1)Ser Peruano de Nacimiento 2
2) Tener más de 35 años de edad.
2)Tener más de 35 años de edad.
3)Gozar del Derecho de Sufragio.
3)Gozar del Derecho de Sufragio.
4)Tener Padres Peruanos
El Presidente de la República puede ser El Presidente de la República no puede ser
3 reelegido de inmediato para un periodo 3 reelegido de inmediato para un periodo
adicional. adicional (no hay reelección inmediata)
El presidente de la región y los alcaldes son El presidente de la región y los alcaldes son
4 4
elegidos para un periodo de 5 años elegidos para un periodo de 4 años
Los miembros de las Fuerzas Armadas y la Los miembros de las Fuerzas Armadas y la
5 Policía Nacional en actividad no pueden 5 Policía Nacional en actividad pueden elegir
elegir ni ser elegidos. pero no pueden ser elegidos.
Para se Congresista, el Presidente Regional,
Para se congresista, las autoridades
el Vicepresidente Regional y los Alcaldes
6 regionales tienen que dejar el cargo seis 6
tienen que renunciar seis meses antes de la
meses antes de la elección.
elección.

NO TE OLVIDES:
La Constitución de 1993 ha sido sometida a referemdun el 31 de octubre de 1993 y
 Promulgada el 29 de diciembre de 1993
 Publicada el 30 de diciembre de 1993,en el diario oficial el Peruano
 Vigente desde el día 31 de diciembre de 1993
La actual Constitución contiene:
 206 artículos
 16 disposiciones finales y transitorias
 Una (1) declaración mediante el cual el Estado Peruano está vinculado a la antártida