O trabalho do pedagogo nos espaos educativos no formais

The work of pedagogue in non-formal educational spaces

Recebido em: 25 de setembro de 2011
Aprovado em: 13 de novembro de 2011
Susana S. Tozetto
Docente do Programa de Ps Graduao em Educao e do Departamento de Educao
da Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG).
Email: sustoz@brturbo.com.br
Giseli Romaniw
Acadmica do curso de Pedagogia da UEPG.
Juliane Morais
Acadmica do curso de Pedagogia da UEPG.
Resumo
A Educao no formal busca capacitar o cidado, promovendo projetos de
desenvolvimento pessoal e social que podem acontecer em diversos espaos:
comunidades, empresas, penitencirias, Organizaes no governamentais, entre outros.
Estas instituies promovem projetos educativos, por isso fundamental a presena de
um pedagogo. Esta pesquisa teve como objetivo compreender a atuao dos pedagogos
em reas de educao no formal na cidade de Ponta Grossa PR, verificando quais as
atividades desenvolvidas por estes profissionais nos espaos no formais nesta cidade e
discutindo como a legislao vigente entende o papel do pedagogo nos espaos
educativos no formais. Para tal, utilizou-se da pesquisa exploratria descritiva. O
procedimento metodolgico utilizado foi o questionrio respondido por 7 pedagogos
atuantes em espaos educativos no formais. Concluiu-se que a educao no formal
um campo ainda em expanso na cidade de Ponta Grossa PR e no h muitos
Pedagogos atuantes. Estes foram encontrados em: empresas pblicas e privadas, Ongs
e instituies de segurana pblica. Nos espaos educativos no formais estes
profissionais desenvolvem atividades administrativas e educativas, sendo os
responsveis pelo processo ensino aprendizagem dentro das instituies. A educao
no formal mostra-se como uma alternativa de educar e por se tratar de processos
educativos abre mais um leque de atuao para Pedagogos.
Palavras-chave: Educao no formal, atuao do pedagogo.
Abstract
The Non-formal education seeks to empower citizens by promoting projects personal
and social development that can happen in different spaces: communities, companies,
prisons, non-governmental organizations, among others. These institutions promote
educational projects, so it is essential the presence of a pedagogue. This research aimed
at understanding the role of educators in areas of non-formal education in the city of
Ponta Grossa - PR, determining the activities undertaken by these professionals in nonformal spaces in the city and discussing how the current law considers the role of the
educator in non-formal educational spaces. To this end, we used the descriptive
exploratory study. The approach used was a questionnaire answered by seven educators

working in non-formal educational spaces. It was concluded that non-formal education

is a field still expanding in the city of Ponta Grossa - PR and there are not many active
Educators. These were found in: public and private companies, NGOs and public
security institutions. In these spaces non-formal education professionals develop
administrative and educational activities, being responsible for the learning process
within institutions. Non-formal education shows itself as an alternative to the school in
and because it is more educational processes opens a range of performance for
Educators.
Keywords: Non-formal education, work of teachers.
Introduo
O professor contemporneo se depara com uma srie de desafios a serem
cumpridos, Luckesi (2009, p.41) nos relata alguns desses inmeros desafios vivenciados
no cotidiano, como: [...] a sobrevivncia, os baixos salrios, a violncia urbana e rural,
condies de escolares inadequadas para o ensino, currculos formais e excessivos,
presso do vestibular [...]. Alm desses desafios dirios, h outros de maior grandeza e
complexidade, como o caso do [...] fracasso escolar em larga escala, a sociedade dos
meios de comunicao, a globalizao, os fenmenos das ps-modernidades [...]
(LUCKESI, 2009, p. 41), que nos mostram a necessidade de encontrar um meio
adequado de ensinar a populao de forma coletiva e singular, buscando atingir cada um
dos educandos inseridos neste processo.
Luckesi (2009) ainda relata que estes desafios devem ser enfrentados de uma
forma mais radical, utilizando recursos da sociedade civil organizada, como os
sindicatos, as comunidades organizadas e os movimentos sociais. O educador, por sua
vez, deve participar desses movimentos [...] por uma sociedade mais justa e
equilibrada, mais saudvel [...] (LUCKESI, 2009, p. 41 grifo do autor), buscando
sempre a melhoria da qualidade da educao. A escola continua sendo imprescindvel,
mas a sociedade necessita de mais espaos educativos.
Por isso, a ao educativa no deve se restringir apenas aos espaos escolares,
ela pode acontecer em diversos mbitos e de vrios modos: nas organizaes no
governamentais, em abrigos, em instituies de medidas scio-educativas, em empresas,
nos hospitais, em projetos sociais e em outros espaos que possuam fins educativos. Tal
fato evidenciado na Constituio Federal promulgada em 1988, ainda vigente, quando
declara que a educao um direito de todos e deve ser proporcionada com o apoio da
famlia e da sociedade, portanto educar no uma responsabilidade s da escola, como
vemos no artigo 205:

A educao, direito de todos e dever do estado e da famlia, ser

promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao
pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho. (BRASIL, p.1, 1988)

Ou seja, a educao vai alm das dependncias escolares, se faz presente em

diversos ambientes e acontece tambm com o incentivo de toda a sociedade civil.
Educao

uma palavra forte, pois permite assegurar a formao e o desenvolvimento

de um ser humano por toda a vida, favorecendo a autonomia do sujeito. A escola

tradicionalmente vem sendo a instituio responsvel pela educao formal, que tem
como objetivo contribuir na formao do ser. Todavia, a educao recebida fora da
escola no age em oposio a esta, busca ajudar na construo integral dos sujeitos, na
formao de indivduos crticos e conscientes do seu papel como agentes
transformadores da sociedade. Em outras palavras, a educao no formal, em momento
algum teve a inteno de substituir a escola, sendo esta o principal meio de educao
formal do cidado, mas sim atuar na formao integral do cidado, para que assim o
mesmo tenha maiores e melhores oportunidades de construo do seu eu.
Sendo assim, o pedagogo necessita de uma formao que contemple diversas
possibilidades, no somente a escola como nica forma de educao possvel. Por sua
vez, Libneo (2002) descreve que a base da formao de educadores no apenas a
docncia, mas engloba a formao pedaggica como um todo. Essa formao extrapola
o mbito escolar formal, envolvendo esferas mais amplas de educao no formal e
formal. Por isso, esse profissional precisa estar atento a essas transformaes e
capacitado para nelas atuar, pois a Pedagogia busca compreender as prticas educativas,
e tais prticas esto presentes em diversas instncias. Segundo Libneo e Pimenta
(2002, p.29):
Todo educador sabe, hoje, que as prticas educativas ocorrem em
muitos lugares, em muitas instncias formais, no-formais, informais.
Elas acontecem nas famlias, nos locais de trabalho, na cidade e na
rua, nos meios de comunicao e, tambm, nas escolas. No possvel
mais afirmar que o trabalho pedaggico se reduz ao trabalho docente
nas escolas. [...] A Pedagogia mais ampla que a docncia, educao
abrange outras instncias alm da sala de aula, profissional da
educao uma expresso mais ampla que profissional da docncia,
sem pretender com isso diminuir a importncia da docncia.

Nesse sentido, a atuao do pedagogo no se restringe a escola no espao formal

de educao, mas tambm em espaos no formais de educao do sujeitos sociais. A

Educao no formal, segundo Gohn (2006a, p. 28): [...] aquela que se aprende no
mundo da vida, via os processos de compartilhamento de experincias, principalmente
em espaos e aes coletivas cotidianas. Libneo (2002) define a educao no formal
como aquela realizada em instituies educativas localizadas fora dos marcos
institucionais, mas que mesmo assim apresenta certo grau de sistematizao e
estruturao.
As propostas educativas no formais comearam a ampliar-se a partir da
segunda metade do sculo XX, mas especificamente a partir dos anos 60 ou 70. Trilla
(2008) aponta diversos fatores que geraram essas novas necessidades educacionais no
escolares, dentre elas: o aumento da demanda de educao devido a incluso de setores
sociais antes excludos dos sistemas educacionais; modificaes no mundo do trabalho;
modificaes na instituio familiar; crescente utilizao dos meios de comunicao de
massa. Todas essas mudanas no contexto social e educacional geraram a necessidade
de se criar outros espaos para se educar alm da escola, j que esta sozinha no d
conta de atender as demandas da sociedade.
A Pesquisa
A educao no formal aquela que acontece fora das instituies educativas
formais, porm apresenta certo grau de intencionalidade e sistematizao, surgindo para
suprir essa lacuna. Frente expanso do campo de trabalho para os pedagogos, que no
se restringe apenas aos espaos escolares e, por acreditar na importncia deste
crescimento, definimos como problema de pesquisa a atuao dos pedagogos em reas
de educao no formal.
Acreditamos que, mesmo o curso de Licenciatura em Pedagogia enfatizando
principalmente o campo escolar, est tambm preparando para atuar em espaos extraescolares, uma vez que, se compreendermos com excelncia como acontece o processoensino aprendizagem nas escolas, tambm nos tornaremos capazes de ensinar em outros
mbitos no-escolares e vice-versa. Sendo assim, as prticas realizadas em espaos no
formais podem contribuir com o campo escolar, como destaca Trilla (2008, p. 18):
O processo educativo global do individuo e os efeitos produzidos pela
escola no podem ser entendidos independentemente dos fatores e
intervenes educacionais no escolares, uma vez que ambos
interferem continuamente na ao escolar. [...] o estudo dos processos
educativos verificados fora da escola pode contribuir, inclusive, para
sua melhoria.

Portanto, essa pesquisa teve como objetivos: Compreender a atuao dos

pedagogos em reas de educao no formal. Caracterizar os espaos que o pedagogo
est atuando na cidade de Ponta Grossa PR. Verificar quais as atividades
desenvolvidas pelo pedagogo nos espaos no formais na cidade de Ponta Grossa PR.
O instrumento utilizado na pesquisa foi o questionrio, composto de questes
abertas e fechadas, entregues pessoalmente e enviados via correio eletrnico aos
pedagogos, a fim de analisar como o trabalho em espaos no escolares, suas
dificuldades, quais os conhecimentos necessrios para desenvolver as atividades, qual a
caracterstica da populao atendida, entre outras indagaes referentes a esse tema. O
questionrio foi destinado a Pedagogos atuantes em espaos educativos no formais,
como empresas pblicas e privadas, ONGs e penitencirias, situados na cidade de Ponta
Grossa Paran. importante ressaltar que os trechos dos questionrios utilizados neste
trabalho contemplam nomes fictcios, para no expor a real identidade dos pedagogos
entrevistados, mantendo assim a sua privacidade.
As instituies pesquisadas destinam-se em sua grande maioria populao de
baixa renda, no se enquadrando nesta categoria as empresas pesquisadas. Atendem
desde crianas at idosos, ou seja, a populao que os Pedagogos pesquisados atendem
bem variada. Sendo que contemplam desde crianas que aguardam adoo,
adolescentes

que

cometeram

atos

infracionais,

populao

adulta

carcerria,

trabalhadores em geral, pessoas com necessidades especiais, entre outros.

No que diz respeito ao gnero, pudemos perceber que a grande maioria do sexo
feminino, com um total de 85,71% de mulheres atuantes, sendo apenas 14,29 % de
homens desempenhando o papel de educador no formal. Percebe-se que na Educao
no formal, assim como na formal, a feminizao tambm notvel, como demonstram
os dados desta pesquisa em que a mulher a grande maioria nestes espaos.
Sobre a formao acadmica, obtivemos o resultado de 100% de pessoas
formadas em Licenciatura em Pedagogia. A idade dos pedagogos pesquisados varia de
30 a 47 anos, sendo assim, estes profissionais j possuem certa experincia, porm,
alguns deles, s buscaram a sua formao acadmica recentemente de acordo com o ano
de formao acadmica.
Quanto funo exercida desempenham vrias funes, como de Facilitador de
T&D (Treinamento e Desenvolvimento), Chefe de Recursos Humanos e proprietrio do
CID (Centro de incluso digital). Mesmo as funes exercidas no sendo denominadas

com o ttulo de Pedagogo foi possvel perceber que em sua totalidade desempenham
atividades referentes ao desenvolvimento e gesto de pessoas, conhecimentos estes que
o pedagogo adquire no decorrer do curso de Pedagogia.
Outro ponto pesquisado foi com relao aprendizagem obtida no perodo de
formao, questionando-os se o curso de Pedagogia contemplou a atuao do pedagogo
em espaos educativos no formais, e recebemos a resposta que 57,14% no tiveram
esse conhecimento adquirido no decorrer de sua formao acadmica. Ao indagarmos se
houve a necessidade de cursos complementares para auxiliar na atuao como pedagogo
em espaos diversos aos escolares, a maioria, 85,71% das respostas, afirmou que sim.
Podemos observar que os cursos realizados so referentes a realidades diversificadas de
acordo com cada instituio, e em sua maioria realmente no so contempladas no curso
de Pedagogia por se tratarem de cursos em reas especficas.
A Atuao do Pedagogo em Espaos No Formais
As atividades desenvolvidas so mltiplas e variadas, e apresentam
especificidades inerentes ao campo de atuao. Na fala dos pedagogos questionados
denota-se que eles desenvolvem desde atividades administrativas, como coordenao de
RH at atividades pedaggicas educacionais, tais como: promoo de cursos, palestras e
reforo escolar.
A atividade mais citada foi promoo e acompanhamento de cursos de
capacitao/profissionalizantes. O que nos faz evidenciar, que este profissional nas
empresas, Ongs, enfim nos espaos educativos no formais responsvel na maioria
das vezes por disseminar o conhecimento. Ele o responsvel pela promoo de cursos,
palestras de capacitao profissional que contribuam com o aperfeioamento do
trabalho desenvolvido pelos profissionais, melhorando a qualidade dos servios
prestados. Percebemos isso na fala de Marta:
Elaborao de projetos de cursos visando atingir a melhoria da qualidade nos servios
prestados [...].
Na fala de Maria:
Encaminhamento de adolescentes para cursos profissionalizantes [...].
Na fala de Ana:
Cadastramento de participantes na promoo de cursos; Acompanhamento dos cursos
em execuo. Mediar e articular aes educacionais dentro do processo contnuo de
mudanas e de gesto do conhecimento. [...]

Logo, funo do pedagogo promover a capacitao dos funcionrios ou

comunidade atendida visando melhoria na qualidade de vida, o progresso individual
do cidado aliado ao crescimento e necessidades da sociedade. No caso da empresa,
como destaca Holtz (2006, p. 15) papel do Pedagogo:
[...] Promover as condies e atividades prticas necessriastreinamentos, eventos, reunies, festas, feiras, exposies, excurses,
etc... -, ao desenvolvimento integral das pessoas, influenciando-as
positivamente (processo educativo), com o objetivo de otimizar a
produtividade pessoal.

Ou seja, o Pedagogo o profissional que se preocupa com a formao integral

dos indivduos e trabalha na promoo da aprendizagem para capacitar os cidados e
promover uma melhora na sua auto-estima, graas aos conhecimentos adquiridos,
capacitando-o para atuar na sociedade nos mais diversos espaos. o responsvel pelo
processo ensino aprendizagem dentro das instituies, buscando a qualificao
profissional

dos

servidores,

empregados,

funcionrios,

internos,

comunidade

contribuindo com a melhoria dos servios prestados e o desenvolvimento pessoal.

Na Educao no formal a formao profissional realizada atravs de oficinas,
trabalhos em grupos, cursos e trocas de experincias. Segundo Gohn (2001, p. 103):
Um dos pressupostos bsicos da educao no-formal o de que a aprendizagem se d
por meio da prtica social. a experincia das pessoas em trabalhos coletivos que gera
um aprendizado.
Como podemos perceber na fala dos pedagogos, o desenvolvimento de
programas e projetos educacionais e/ou sociais tambm uma das tarefas primordiais
do Pedagogo nestes espaos educativos diferenciados, promovendo: oficinas
pedaggicas, culturais e de lazer, palestras, programas e projetos que agregam a
educao e outras reas, organizao de atividades que promovam a interao e
integrao entre servidores. Como podemos perceber nas transcries a seguir que
descrevem as atividades desenvolvidas:
Maria desenvolve as seguintes atividades:
Organizao e coordenao de oficinas culturais, atendimento de adolescentes,
organizao de atividades pedaggicas, culturais e de lazer. Superviso das aes da
equipe escolar.
Marta relata que faz o seguinte:
Educao voltada a cidadania, com o desenvolvimento de projetos de cunho social,
sade do servidor e qualidade de vida.

Antonio nos fala de suas atribuies:

Aqui, como o centro de incluso digital um laboratrio pedaggico onde sai vrios
projetos educacionais e estes esto sendo apresentados populao, meio acadmico e
meio poltico.
Como fica explcito nas falas acima, o Pedagogo trabalha na construo e
acompanhamento de projetos voltados para a cidadania. Alguns se desenvolvem na rea
social, atingindo toda a comunidade, outros so internos, atendendo apenas a populao
de determinada empresa ou entidade. Para Gohn (2001, p. 102): Na educao noformal a cidadania o objetivo principal, e ela pensada em termos coletivos.
Outro elemento que se destacou nas falas dos pedagogos que trabalham em
empresas e tambm em outras instituies foi o desenvolvimento de atividades
administrativas: elaborao de relatrios, gesto do trabalho e de pessoas, organizao
de documentao, estatsticas e coordenao de RH, como descreve Marta:
A atuao em RH alm das atividades administrativas inerentes a rea. [...] Gesto da
unidade. Resoluo de conflitos.
Percebemos tambm na fala de Maria:
Elaborao de relatrios tcnico e Gesto do Trabalho.
A fala de Joana:
minha responsabilidade tambm a parte burocrtica (documentao, estatstica,
mapa da merenda, livro de chamada, caderno de planejamento, etc).
Entendemos que o pedagogo desenvolve tambm atividades administrativas e
algumas burocrticas. Como evidencia Holtz (2006, p. 16 - grifos do autor) [...] o lder
educador provoca o entusiasmo, estimula a imitao e o treino, atravs do seu modo de
ser e do seu prestgio, que so os principais meios que emprega. Nunca emprega a
discusso ou a presso. Ou seja, esse educador age motivando seus educandos, lidera
juntamente com os atores do processo, trabalha na gesto de pessoas. Por isso o
pedagogo tambm quem vai mediar conflitos, promover a integrao do grupo e
resolver questes burocrticas, como encaminhamento de documentos, elaborao de
relatrios, entre outros. Na escola o pedagogo tambm desenvolve atividades

burocrticas e administrativas, ele o responsvel por dirigir, coordenar a equipe de

professores e funcionrios. De acordo com Libneo (2004, p. 215):
[...] Dirigir e coordenar so tarefas que canalizam o esforo coletivo
das pessoas para os objetivos e metas estabelecidos. Tanto os
pedagogos especialistas quanto os professores precisam estar aptos
para dirigir e coordenar, em alguma instncia de seu exerccio
profissional. A direo [...] pr em ao, de forma integrada e
articulada, todos os elementos do processo organizacional
(planejamento, organizao, avaliao), envolvendo atividades de
mobilizao, liderana, motivao, comunicao, coordenao.

Ou seja, so tarefas inerentes ao trabalho do pedagogo, organizar, coordenar e

estimular funcionrios e colaboradores, tanto no campo escolar /formal como nos
espaos educativos no formais, tornando a equipe mais coesa para que possam
desenvolver uma gesto integrada, em que todos possam participar e tomar decises
Na anlise do trabalho desempenhado pelos pedagogos pesquisados percebemos
que inmeras so as atividades desenvolvidas de acordo com a necessidade de cada
ambiente. Na empresa, na maioria das vezes este profissional ocupa funes
administrativas, organizacionais. Nos presdios e instituies de segurana ele faz o
acompanhamento da vida escolar dos internos, assim como nas Ongs. De uma forma
geral todos promovem projetos sociais e de capacitao profissional para funcionrios e
comunidade atendida, visando promover uma melhora na qualidade de servios
prestados e tambm uma emancipao na vida do sujeito.
Para desenvolver o trabalho em instituies educativas no formais o
profissional pedagogo necessita ter conhecimentos tcnicos e cientficos, alm de
comprometimento e envolvimento com o trabalho a ser desenvolvido. Como j
destacado ele o profissional responsvel pela motivao de seus educandos,
desenvolvimento pessoal, administrao, assistncia e promoo de projetos e palestras
de capacitao profissional.
Assim, quando questionamos: Quais so os conhecimentos necessrios para
exercer a profisso de Pedagogo em espaos educativos no formais? Ana destaca que o
pedagogo:
Deve ser um multiplicador de conhecimentos e propagar boas prticas dentro da
empresa bem como na construo de uma equipe motivada e competente. Facilitar a
construo de textos e materiais preparados pedagogicamente de modo a garantir o
aprendizado dos funcionrios.

E para desenvolver essas aes de gerir, motivar seus funcionrios e

participantes, o pedagogo necessita de muitos conhecimentos. Ceroni (2006, p. 09)
relata que o pedagogo para atuar nos espaos educativos no formais necessita de:
[...] flexibilidade em suas aes; conhecimento e experincias
relativas gesto participativa; competncia e habilidade na busca de
solues para os impasses enfrentados, com compreenso do processo
histrico, social, administrativo e operacional em que est inserido;
comprometimento com o trabalho e envolvimento com o trabalho; ter
preparo para administrar conflitos; zelar pelo bom relacionamento
interpessoal; gostar de trabalhar com pessoas; comunicao eficaz;
conhecimento de princpios de educao popular; ter competncia e
habilidade para planejar, organizar, liderar, monitorar, empreender.

Neste sentido constata-se que o pedagogo deve possuir conhecimentos relativos

rea de gesto, administrao, resoluo de conflitos e tambm envolvimento pessoal
com o trabalho, entre outros. Nos questionrios aplicados aos pedagogos, houve um
destaque para os conhecimentos na rea de organizao do trabalho, gesto educacional
e psicologia. Como destaca Ana no que se refere aos conhecimentos necessrios para
desenvolver seu trabalho:
Conhecer estratgias, mtodos ou tcnicas das mais variadas a fim de motivar os
treinamentos e mante-los atentos, estimula-los, criando condies favorveis para
atingir o objetivo proposto, alm de humanizar o ambiente de trabalho, ou pela
inteligncia emocional que capaz de aplicar e extrair bons resultados a partir dela.
Para Marta:
O principal seria o estudo do ser humano em todas as suas dimenses, pois a
diversidade entre as pessoas cada vez mais crescente, fazendo com que o trabalho de
resoluo de conflitos seja cada vez mais freqente e complexo.
O Pedagogo no espao educativo no formal deve dominar uma srie de
conhecimentos como se observa na fala dos pesquisados, conhecimentos alguns que so
tratados no curso de Pedagogia. Por isso o pedagogo que atua neste espao no formal,
deve conhecer uma srie de estratgias e tcnicas motivacionais, ter a compreenso de
inmeros conhecimentos. Muitos destes so discutidos no curso de Pedagogia, em
disciplinas como didtica, Gesto educacional e conhecimentos da rea da Psicologia,
Sociologia, entre outros. Maria relata quais so os conhecimentos fundamentais na sua
prtica:
Conhecimento dos fundamentos da educao, filosofia, sociologia, psicologia,
estrutura da educao, entre outros.

Os conhecimentos relatados pela pesquisada contemplam na sua totalidade

discusses realizadas no curso de Pedagogia, porm estudos complementares ainda se
fazem necessrios nos cursos de ps-graduao, pois o espao educativo no formal
apresenta especificidades como relata Snia quantos aos conhecimentos importantes:
Educao em sade; Polticas pblicas; Desenvolvimento em gesto de pessoas e
demais pertinentes a rea da sade.
Nesse questionamento observamos que existe a necessidade de um
aprofundamento de conhecimentos especficos dependendo da rea de trabalho, o
pedagogo da Educao no formal deve buscar subsdios para aprimorar a sua prtica e
adequ-la a sua realidade. Como destaca Rita:
[...] Temos que nos adaptar ao funcionamento da unidade, e estamos cientes de que
estamos trabalhando com pessoas em privao de liberdade.
Desta forma, educar em espaos no formais exige uma vasta rea de
conhecimentos, sendo que estas so inerentes ao campo de atuao. Alm disso,
fundamental o comprometimento e dedicao do Pedagogo, pois no existe mtodo
definido nem conhecimentos programados, estes dependem das carncias do grupo e da
sensibilidade do Pedagogo em detect-los. Assim, questionamos a formao inicial do
Pedagogo que muito pouco tem discutido a Educao no formal, inclusive excluindo
atividades prticas que possibilitariam ao futuro profissional um contato direto com o
campo de atuao do educador social.
A Educao no formal demanda uma educao voltada para a cidadania, para o
reconhecimento de direitos. Tal funo no facilmente exercida, necessita de
planejamento, comprometimento e engajamento dos sujeitos a qual essa educao
destinada. Moura; Zuchetti (2006, p.235) comentam que:
Uma educao assim, voltada para a vida, para a paz, para a efetiva
incluso social, demanda, portanto, uma pedagogia da complexidade
que, pela sua dimenso tico-poltico-esttica, concretiza uma
educao comprometida com o cuidado, com o bem viver coletivo e
com a liberdade.

Ou seja, atuar na Educao no formal exige uma postura tica, poltica e

esttica. Por isso o pedagogo necessita possuir uma srie de conhecimentos, muitas
vezes apenas o curso de Pedagogia no suficiente para preparar esse pedagogo para
atuar no espao educativo no formal. Como destaca Joana em sua fala quando

perguntamos sobre as dificuldades encontradas para desenvolver as atividades na

Educao no formal:
Na minha opinio os cursos de pedagogia deveriam preparar melhor o pedagogo,[...],
no temos a parte terica para nos ajudar; e acabamos aprendendo na prtica diria
mesmo.
Na anlise dos questionrios podemos constatar que diversas so as dificuldades
encontradas pelos Pedagogos para desenvolver seu trabalho. Algumas delas referem-se
falta de estrutura, recursos, adequao da prtica pedaggica realidade institucional,
a resoluo de conflitos entre pessoas, falta suporte terico/prtico na formao inicial,
entre outros. Como fica explcito na fala de Maria:
Dificuldades oriundas da estrutura deficitria do Estado, especialmente a ausncia de
recursos materiais e profissionais.
Marta relata que suas dificuldades so:
A maior dificuldade encontrada trabalhar com os conflitos existentes no ambiente de
trabalho e tambm com o direcionamento de mudanas culturais do local de trabalho.
Como pode ser visto na fala dos pedagogos, diversas so as dificuldades
encontradas, oriundas de cada campo de atuao. Podemos observar que vai desde
dificuldades relacionadas a recursos materiais at a gesto de pessoas englobando o
processo de aprendizagem, para torn-lo contnuo dentro da empresa, como tambm
gerir os conflitos existentes e promover mudana na postura de alguns profissionais
com relao cultura. No que diz respeito aos recursos da Educao no formal Arantes
(2008, p. 75) comenta que o financiamento da Educao no formal [...] provm de
grande variedade de rgos pblicos, organizaes privadas e mesmo internacionais,
quando no das pessoas diretamente beneficirias. Esses recursos so captados de
diversas fontes dependendo da instituio na qual essa educao acontece.
Em relao resoluo de conflitos, esta inerente ao trabalhar em grupo, que
muitas vezes gera estranheza a alguns indivduos. Segundo Arantes (2008, p. 79) tal fato
condizente [...] com a diretriz de aprender a viver juntos, difundida
internacionalmente, que implica entender a realidade e os direitos prprios e os das
outras pessoas e capacitar-se a participar em projetos comuns. Como o trabalho na
Educao no formal organizado de modo grupal, de forma dialgica e
problematizadora os conflitos podem acontecer, cabe ao pedagogo medi-los e tentar
resolv-los.

Buscamos compreender as semelhanas entre a educao formal e no formal na

viso dos pedagogos questionados. Sabemos que a educao formal e no formais so
campos complementares. Para Trilla (2008, p. 38) A educao formal e a no-formal
so [...] intencionais, contam com objetivos explcitos de aprendizagem ou formao e
se apresentam sempre como processos educativamente diferenciados e especficos.
Desta forma podemos compreender que esses dois tipos de educao apresentam
semelhanas e especificidades.
Dos pedagogos pesquisados 42,86% j trabalharam em escola e 57,14% no
atuaram no ensino formal. Entre as semelhanas apontadas pelos pesquisados
obtivemos: a educao voltada para a cidadania e para a moral, o desenvolvimento de
conhecimentos e habilidades e a modificao de comportamentos. Ana descreve que:
Tanto na escola como na empresa se faz necessrio trabalhar o conhecimento as
habilidades e competncias. Ainda, dar-lhes a formao bsica para que aprendam
novas atitudes, solues, idias, conceitos e que modifiquem seus hbitos e
comportamentos e se tornem mais eficazes naquilo que fazem.
Ou seja, tanto a escola como a Educao no formal busca desenvolver
conhecimentos e habilidades que tornem o sujeito crtico, criativo e que modifiquem
suas atitudes, capacitando-o a se tornar um cidado. Logo, a educao tem como funo
formar cidados para o mundo, e isso acontece tanto na educao formal quanto na
Educao no formal. Outra resposta obtida relatou a educao visando moral dos
indivduos. Maria em sua resposta relatou que:
[...] O que h de semelhante entre o trabalho socioeducativo e o desenvolvido na escola
o processo de educao moral, visando formao de comportamentos e atitudes
consoantes com as normas societrias.
Percebe-se que a educao moral est presente tanto nas escolas como na
Educao no formal, essa educao valoriza o bom relacionamento dos indivduos, o
respeito s regras colocadas pela sociedade e necessria ao indivduo para a sua
convivncia com outras pessoas. Essa se faz presente para formar um cidado
preocupado com a justia social, o bem da sociedade, a boa convivncia entre as
pessoas. Para Gohn (2006a, p. 29-30):
Um modo de educar surge como resultado do processo voltado para os
interesses e as necessidades que dele participa. A construo de
relaes sociais baseadas em princpios de igualdade e justia social,
quando presentes num dado grupo social, fortalece o exerccio da
cidadania. A transmisso de informao e formao poltica e
sociocultural uma meta na educao no formal. Ela prepara os
cidados, educa o ser humano para a civilidade, em oposio
barbrie, ao egosmo, individualismo etc...

Portanto, podemos constatar atravs dos relatos dos pedagogos, que tanto a
educao formal como a no formal tem uma carter poltico e visam formar cidados
capazes de promover modificaes na sociedade. Ou seja, no buscam apenas ensinar
contedos escolares, mas sim formar o cidado pleno, crtico, com uma formao
completa e que saiba atuar no mundo atual.
Consideraes Finais
Nota-se que grande parte das atividades desenvolvidas na Educao no formal,
so tambm desempenhadas na educao formal e, se o pedagogo estiver bem
preparado para atuar na escola, poder atuar com qualidade nos mais diversos lugares.
Mesmo assim, ele necessita de estudos posteriores, para que seu trabalho seja
desenvolvido com excelncia. Portanto, os Pedagogos precisam estar em constante
aperfeioamento, buscando no perodo ps-graduao: cursos, especializaes, oficinas,
estudos para complementar a sua formao e melhorar sua prtica nos espaos
educativos no formais.
A finalidade deste artigo voltou-se para a socializao da forma como se d o
trabalho do pedagogo no municpio estudado, atendendo a proposta de Educao No
Formal. O que verificamos que nesse municpio a educao no formal ainda tem uma
concepo voltada para a complementao da educao formal realizada pela escola.
Sendo que, o objetivo da educao no formal no reproduzir atividades da escola
formal, ou ainda complement-la, mas, realizar um trabalho voltado para a construo
da cidadania atravs do acesso cultura, arte, ao lazer e informao, respeitando os
sujeitos com direitos e promovendo a incluso social.
Ficou evidenciado que os pedagogos no se sentem preparados para trabalhar na
Educao no formal, isto natural, pois, trata-se de um campo de atuao recente e
um desafio a ser superado. Logo, a questo poltica e social primordial para o trabalho
do pedagogo em espaos educativos no formais, porm na fala dos pedagogos
questionados ficaram evidenciadas, em sua grande maioria, questes tcnicas do
trabalho realizado, no ressaltando a questo poltica que se faz to importante na
formao dos sujeitos. E o trabalho desenvolvido em ambientes no formais voltado
para as questes sociais, portanto o pedagogo no deve ser apenas responsvel pelas
questes burocrticas das instituies, mas sim deve ser o profissional preocupado com
o desenvolvimento social e intelectual do grupo ao qual est inserido.

A Educao no formal busca problematizar, formar o sujeito crtico para

promover transformaes na sociedade. Como enfatiza Gohn (2006, p. 29): A
educao no-formal capacita os indivduos a se tornarem cidados do mundo, no
mundo. Sua finalidade abrir janelas de conhecimento sobre o mundo que circunda os
indivduos e suas relaes sociais. Por isso as prticas da Educao no formal, se
fazem cada vez mais necessrias na nossa sociedade, pois possibilitam tornar o
conhecimento mais acessvel em diversos espaos.
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