RELACIONES LABORALES Y DESARROLLO ECONÓMICO A NIVEL DE EMPRESA

EHUGUNE, WORKSHOP, 13 de Julio de 2016

Presentación:

Esta tarde traemos a este foro de reflexión el avance de una investigación sobre
relaciones laborales y desarrollo económico a nivel de empresa, financiado por la
Dirección de Innovación del Departamento de Promoción Económica, Medio Rural
y Equilibrio territorial de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

El proyecto se ha estructurado en torno a:

- Planteamiento conceptual

El planteamiento conceptual descansa en el impulso de una nueva cultura de

relaciones laborales, centrada en potenciar la participación activa de los sindicatos
en el desarrollo económico y empresarial. La idea básica consiste en ampliar la
orientación y participación sindical a ámbitos tales como la política de inversiones,
la política tecnológica o la política de formación de la empresa, sin menoscabo de
los ámbitos nucleares de la acción sindical (el salario y las condiciones de trabajo)
a través de la extensión de los contenidos que se regulan en las relaciones
laborales.

- Examen de experiencias y buenas prácticas de otros entornos

Buenas prácticas de empresas del entorno europeo en cualquiera de los ámbitos de

estudio. También hemos incluido como buenas prácticas algunos casos de
empresas vascas en crisis o en fase de concurso de acreedores, en las que los
representantes de los trabajadores para la defensa de sus puestos de trabajo se
han implicado en el rescate del negocio o parte del negocio asumiendo amplias
responsabilidades en la continuidad del proyecto empresarial. Finalmente,
también estamos revisando convenios colectivos territoriales y de empresa, para
ver que tipo disposiciones se recogen respecto a la formación o a la evolución del
negocio o a los planes de inversión.

- Planteamiento metodológico

El planteamiento metodológico gira en torno:

 · a la generación de condiciones institucionales, normativas, etc.
· a la creación de instrumentos que tendrían que ponerse al alcance de los
sindicatos, o que éstos deberían desarrollar

Todo ello, en el marco de las relaciones laborales a nivel de empresa.

- Plan de actuación

Enfocado a considerar los factores externos a la empresa, tales como los factores
políticos, institucionales y normativos, que pueden favorecer este planteamiento.

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Algunos apuntes generales sobre el planteamiento conceptual, a modo

introductorio:

1. Tradicionalmente las organizaciones sindicales se han situado en el terreno de la

distribución de la riqueza que se genera en la empresa, a partir de la división
antagónica entre capital y trabajo, y han mostrado desinterés en por la esfera
productiva. El impulso de una nueva cultura de relaciones laborales implica dar un
salto cualitativo en ese sentido. La idea básica es que el desarrollo económico no es
algo que corresponda sólamente a los responsables políticos e institucionales, a los
gestores económicos y a los empresarios, sino también a los sindicatos.

2. Cuando iniciamos nuestro trabajo respecto al posicionamiento sindical en

relación a variables y objetivos distintos al salario y las condiciones laborales
elaboramos un diagnóstico conceptual más pesimista que el que manejamos
actualmente.

Nos referimos a la concepción de que este nuevo planteamiento de las relaciones

laborales, siendo de gran interés teórico y estratégico, representaba un salto
conceptual de tal calibre que resultaba de muy difícil aplicación a corto plazo. La
individualización y estatalización de los convenios colectivos, la desregulación de
los derechos colectivos, la fragmentación social y el debilitamiento de la conciencia
de clase, el desempleo estructural y un largo etcétera salían al primer plano y lo
demás quedaba en la sombra.

Sin embargo, el tratamiento de variables distintas al salario y a las condiciones

laborales, es más cercano a la realidad actual de las relaciones laborales de lo que
inicialmente pensábamos. En realidad, estas variables no son algo distinto del
salario y las condiciones laborales, sino una mera proyección de éstos a medio y
largo plazo. Cuando los sindicatos impulsan mejoras en la gestión empresarial,
mayores esfuerzos en formación, o en inversión, están básicamente defendiendo el
mantenimiento de su puesto de trabajo, de su salario y condiciones laborales a
medio y largo plazo.

La defensa del puesto de trabajo y de las condiciones laborales en perspectiva de

medio plazo pasa por el conjunto de decisiones y apuestas estratégicas que realice
la empresa, entre las cuales, destacan las políticas de inversión, de innovación
tecnológica o de formación. En ese sentido, los trabajadores en cuanto a tal, bien
pueden asumirse como “grupo de interés” con perspectiva de largo plazo e
intereses de estabilidad.

De hecho, en las relaciones laborales a nivel de empresa el interés y la

preocupación por la evolución empresarial es algo cotidiano y permanente. Y
mayor es el interés, obviamente, cuanto peor es la situación de la empresa.

3. El impulso de la negociación colectiva a nivel de empresa es uno de los efectos

de mayor transcendencia de la reciente reforma laboral. La pérdida de capacidad
vinculatoria de los convenios sectoriales y territoriales está impulsando un
progresivo traslado de la negociación colectiva hacia el ámbito de empresa.

Este traslado hacia la empresa de las relaciones laborales tiene consecuencias

claramente negativas para la negociación colectiva, especialmente a corto plazo. La
negociación colectiva tradicional se desarma y, en contrapartida, no se fortalece la
negociación sindical a nivel de empresa.

Pero, a este respecto abre nuevas posibilidades.

4. Adoptar como propia esta perspectiva no significa desfigurar al conflicto

distributivo entre capital y trabajo. No se trata de

· obviar los conflictos laborales, ni las diferencias de intereses

· relegar la defensa del salario y de las condiciones laborales
· sino de encontrar fórmulas que hagan viable nuevos espacios de relación y
negociación.

Naturalmente, el tipo de cooperación que debería fomentarse no tiene nada que

ver con aceptar pasivamente las decisiones de los grupos de Dirección y de
Gestión. Ni tampoco con la mera ejecución de las decisiones tomadas por éstos.

La apuesta por el desarrollo económico no requiere de los sindicatos un

“posicionamiento más débil” en las relaciones laborales.

- Lo que requiere es pasar de una estrategia defensiva a otra más ofensiva.

 - Requiere una postura más activa en relación a variables clave de la
empresa.
- Seguramente requiere una postura más exigente. Porque implica:
· Asumir que tienen capacidad de compartir cierta
responsabilidad en lo referente a las actividades productivas
· Intervenir de forma directa de cara a regular las posturas de
los grupos de Dirección.
· Tener una base social sólida
ü lo suficientemente fuerte como para forzar
regulaciones que los empresarios no cumplirían
voluntariamente.
ü lo suficientemente flexible como para aceptar
compromisos que los grupos de Dirección pueden
estar dispuestos a adoptar sobre una base
voluntaria.

Por supuesto, este planteamiento requiere una reflexión profunda, compartida y

acordada por parte de las organizaciones sindicales.

5. Finalmente, los temas que tienen que ver con la organización del trabajo y de la
producción se presentan de forma bastante más desestructurada que las
cuestiones asociadas al salario y a las condiciones de trabajo.

En este ámbito, de hecho, —salvo la formación profesional para el empleo que sí

está regulado tanto en el ET como en convenios tanto territoriales como de
empresa— no existe una negociación formal como tal, aunque en el curso de la
relación entre la Dirección y los trabajadores a nivel de empresa, pueden darse
situaciones de consulta y negociación de manera desestructurada.
Excepcionalmente, puede haber algún convenio como el del metal de Gipuzkoa, por
ejemplo, que regula la obligación de informar sobre la evolución de la empresa, y
sobre los planes de inversión.

Pero, en todo caso, el abordaje de estos temas plantea un nuevo marco de

actuación.

P.D: Se agradecerá cualquier comentario, idea o propuesta sobre este texto:

ekai@ekaicenter.eu