INSTITUTO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA

HABEAS CORPUS

Rolando Roca Aguilera1[1]

Sumario: 1. Habeas Corpus: Concepto normativo. II. Referencia histrica. III. El Habeas Corpus en Bolivia W.
Procedimiento Constitucional. V. Revisin de Resoluciones en el Tribunal Constitucional VI. La jurisprudencia en materia
de Habeas Corpus. VII. El Habeas Corpus en instrumentos internacionales. VIII. El Habeas Corpus y el Derecho
Procesal Constitucional.

I. Habeas Corpus: concepto normativo

Las libertades ciudadanas poseen las garantas constitucionales que representan el cumplimiento
y proteccin de aquellas, siendo una de ellas el Habeas Corpus, accin o recurso sobresaliente en
esta trayectoria poltico jurdico; una larga evolucin histrica en la humanidad.
Etimolgicamente Habeas Corpus vocablos latinos que significa que tu tengas tu cuerpo o eres
dueo de tu cuerpo denotando el objeto de esta garanta: Traer el cuerpo de una persona- es
decir, la persona misma-ante el juez. La frase latina ha sido adoptada por el ingls y admitida en
castellano.
Tratadistas de Derecho Constitucional coinciden en sostener que es un remedio judicial que tiene
por finalidad evitar la violencia o coaccin a la libertad de locomocin, determinando la ilegalidad
de abuso de poder. Es una accin, que rene las caractersticas siguientes:
1. Es accin judicial que garantiza nica y exclusiva mente la libertad individual. El Habeas Corpus
est destinado a la proteccin de las garantas conocidas en doctrina como derechos pblicos
subjetivos. Protege la libertad fsica personal con el objeto de preservarla de privaciones ilegales.
La libertad personal es el derecho declarado; el Habeas Corpus es la garanta que asegura su
efectividad.
En los pases de Amrica Latina procede para amparar todas las garantas individuales y sociales.
Es garanta reparadora contra actos que privan esa libertad o la restringen sin causa o sin forma
legales. Detenciones, arrestos, traslados, prohibiciones de deambular, etc. son actos que
arbitrariamente, pueden lesionar la libertad fsica pues aquellos carecen de fundamento jurdico
justo.
2. No admite restriccin al derecho y libertad de loco mocin.
3. Slo puede ser impetrado en favor de quien se halla ilegalmente preso, perseguido, detenido,
procesado o tiene la inminencia de serlo.
4. Protege en general la libertad fsica o corporal ante la detencin arbitraria o ilegal.
5. No puede aplicarse cuando se trata de los restantes derechos constitucionales.

1[1]

Rolando Roca Aguilera. Ex Rector de la Universidad Gabriel Ren Moreno de Santa Cruz- Bolivia, Ex Presidente de
la Corte Nacional Electoral de Bolivia, Ex Embajador, Profesor Universitario y Magistrado del Tribunal Constitucional de
Bolivia.

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El profesor argentino Carlos Snchez Viamonte afirma: el Habeas Corpus ha evolucionado

doctrinariamente hacia la extensin de su beneficio en amparo de todos los derechos individuales
que constituyen la libertad personal, excluidos por supuesto, los relativos al patrimonio y los de
carcter administrativo.
El Habeas Corpus es garanta de la libertad en sus mltiples aspectos y manifestaciones. Defiende
la libertad Procede contra toda orden o procedimiento de un funcionario pblico tendiente a
restringir sin derecho la libertad de una persona.
El tratadista argentino Bidart Campos, conceptualiza el Habeas Corpus, como Garanta suprema
mediante la cual el particular afectado, o una otra persona por l, acude ante la autoridad judicial
demandando la recuperacin de la libertad; si la detencin no ha emanado de autoridad
competente, o no ha guardado la debida forma, o carece de causa legal se dispone la liberacin.
El Jurisconsulto boliviano Carlos Morales Guilln, ha resumido en los siguientes puntos esenciales
lo que debe abarcar el Habeas Corpus:
I. Se da en amparo de la libertad arbitrariamente restringida.
II. Es una garanta de todos los derechos individuales, ya que todos ellos reunidos integran el
concepto moderno de la libertad.
III. Procede no slo contra la supresin de esos derechos, sino contra cualesquiera
restricciones, inclusive la amenaza de restriccin.
IV. No ampara la libertad contra la ley (caso de inconstitucionalidad) sino contra los actos de
au toridad o de particulares.
V. Procede contra cualquier acto de autoridad, as provenga de un Juez o un tribunal
colegiado.
La Constitucin Poltica de Bolivia en su Art. 18 esta blece el Habeas Corpus con los perfiles
siguientes:
1. Atendiendo a la finalidad inmediata que persigue se tiene:
a) Habeas Corpus reparador, cuando se ha concretado la ilegtima privacin de la libertad y
se plantea la suspensin de la detencin indebida.
2. Atendiendo a la oportunidad en que se deduce:
a) Habeas Corpus preventivo, cuando la persona est indebida o ilegalmente perseguida.
Cuando hay una amenaza de que se produzca una ilegtima restriccin de la libertad.
b) Habeas Corpus correctivo, si la persona se encuentra indebida o ilegalmente procesada o
pre sa.
3. Los actos lesivos u omisiones deben emanar de autoridades pblicas.
El acto ilegal debe ser actual o inminente.

II. Referencia Histrica

El origen de esta institucin es antigua. Antecedentes se encuentran en la teora jurdica romana
en diferentes interdictos especialmente en el de Homine libero exhibendo, que se otorga al
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individuo restringido en. su libertad constituyendo una especie de accin popular. Este interdicto se
propone por causa de defender la libertad. Es para que ninguno retenga a los hombres libres. El
esclavo no estaba protegido por el interdicto.
En Espaa se considera la prctica de la Justicia Mayor en Aragn que aparece en 1428 en el
juicio de manifestacin de personas para la proteccin de los derechos humanos, frente a los
abusos del poder gubernamental y consista en exigir a las autoridades la exhibicin de las
personas privadas de su libertad. El trmite, de carcter urgente poda iniciarlo el propio interesado
o un tercero contra personas privadas o autoridad pblica.
El Fuero de Vizcaya de 1527 cuya ley garantizaba la libertad personal cuando institua que ningn
prestamero, ni merino, ni ejecutor alguno sea osado de prender alguna sin mandamiento de juez
competente, salvo el caso de infragante delito. Si as sucediere y el juez competente ordenara la
libertad, se le suelte, cualquiera que sea la cau sa o deuda porque est preso.
Corresponde a Inglaterra dar la proyeccin histrica e institucional a esta conquista poltica y
jurdica garantizadora de la vigencia de la libertad. El Habeas cor pus ingls es un derecho del
individuo a conservar o recuperar su libertad. Es posible detectar varios tipos del writ de Habeas
Corpus o auto de comparecencia.
La Carta Magna de 1215 por imposicin de los seores y prelados al Rey Juan sin Tierra establece
el Habeas Corpus, disponiendo que nadie podr ser arrestado, aprisionado ni desposedo de sus
bienes, costumbres y libertades, sino en virtud del Juicio de sus pares, segn las leyes del Pas.
La Carta Magna es un documento feudal, transaccin entre el Rey y los seores dominantes, es
cabeza de serie de otros varios anlogos de la misma poca, que tiene el mrito de reconocer la
libertad individual y ha tenido sea lada importancia en la historia de las libertades inglesas.
Desde el ao 1215 a 1679 rigi el principio de libertad de las personas para los sbditos ingleses,
pero la experiencia demostr que no bastaba la proclamacin del principio, fcilmente burlado por
los que disponan de la fuerza como supremo argumento. A eso se debi la ley del Habeas Corpus
votada en 1679 por el parlamento como garanta suprema de la libertad individual.
La revolucin Inglesa de 1628 se abre con el documento de Peticin de Derecho presentado al rey
Carlos II por los Lores Espirituales y Temporales y los Comunes reunidos en Parlamento. El
indicado documento inicia la lucha caminando al rgimen constitucional y la limitacin del poder de
la monarqua; consagra el principio de seguridad personal.
En el Habeas Corpus act de 1679 otorgado por el Rey Carlos II, el principio se aplica a las
personas detenidas en virtud de una acusacin de crimen. La ley dispone que todo alcaide de
prisin debe exigir orden escrita de autoridad competente para internacin de un individuo.
En 1816 el Rey Jorge III, ampla la Institucin a cualquier persona que sea perturbada en el goce
de su libertad, constituyendo un medio expeditivo de obtener de inmediato el amparo de los
magistrados. La accin puede ser dirigida contra toda persona que conculque la libertad de otra,
ya se trate de un particular o un funcionario.
Las instituciones inglesas pasaron a las colonias norteamericanas. Sus luchas polticas sirven de
experiencia para los colonos. Al proclamarse la independencia fundaron Estados Unidos de
Amrica, la Constitucin aprobada por la convencin de 17 de septiembre de 1787 determin la
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lnea de promover el bienestar general y los beneficios de la libertad. La enmienda 14, seccin 1,
establece que ningn Estado podr dictar ni dar efecto a cualquier ley que limite los privilegios o
inmunidades de los ciudadanos de los Estados Unidos; tampoco podr Estado alguno privar a
cualquier persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal; ni negar a
cualquier persona que se encuentre dentro de sus limites jurisdiccionales la proteccin de las leyes
igual para todos.
Vienen los procesos de cambios, la Revolucin Francesa de 1789, su proyeccin fuerte en el
mundo y la coincidencia histrica de los pueblos liberados de Espaa para ingresar al proceso
constitucional. El jurisconsulto Georges Ripert, sostuvo con razn que cuando el ruido de las
revoluciones cesa, lo que queda es siempre la obra de los juristas.

III. El Habeas Corpus en Bolivia

El constitucionalismo en Bolivia desde 1825 garantiz la libertad civil, la seguridad individual, la
propiedad e igual dad ante la ley. Adopt disposiciones del constitucionalismo Ingls y Francs.
El articulo 122 de la Constitucin Poltica del Estado de 1826, estableci la norma de que ningn
boliviano puede ser preso, sin precedente informacin del hecho, por el que merezca pena
corporal, y un mandamiento escrito del Juez, ante quien ha de ser presentado,...
En forma precisa la reforma constitucional de 1851 dio las bases jurdicas ciertas contenidas en el
Art. 9 de la Constitucin vigente al sostener que nadie puede ser de tenido, arrestado ni puesto
en prisin, sino en los casos y segn las formas establecidas por ley, requirindose para la
ejecucin del respectivo mandamiento que ste emane de autoridad competente y sea intimado
por escrito.
Esta norma consagra la libertad de las personas y todos los derechos individuales, pero no crea de
un modo ex preso el Habeas Corpus.
Las reformas de la Constitucin de 1878 y 1880, con tienen en forma completa y definitiva, las
previsiones relativas a la seguridad personal.
La Junta Militar de 1930 que sustituy al rgimen presidido por el Dr. Hernando Siles Reyes, no
sigue la trayectoria poltica establecida por los gobiernos de facto a lo largo de la historia de
Bolivia. Esta vez, no convoca a una Asamblea Constituyente para elegir nuevos mandatarios o
reformar la Constitucin Poltica del Estado sino a un referndum, forma de democracia
semidirecta, mecanismo que da vitalidad a la participacin ciudadana en la decisin de re forma
constitucional.
La Constitucin Poltica del Estado hasta ese entonces en materia de libertad de locomocin
mantena la nor ma actual del Art. 9 que Nadie puede ser detenido, arrestado ni puesto en
prisin, sino en los casos y segn las formas establecidas por ley, requirindose para la ejecucin
del respectivo mandamiento, que ste emane de autoridad competente y sea intimado por escrito
La Junta Militar de Gobierno mediante D.L. de 27 de noviembre de 1930, reiter sus propsitos de
someter aquellas reformas al referndum en varios documentos que fue ron recibidos con apoyo
de la opinin nacional siendo sta la llamada a pronunciarse sobre el fondo mismo de esas
reformas, mediante el voto, aceptando o rechazando todas o algunas de ellas con la cual la
voluntad decidir la conveniencia o inconveniencia del referndum.
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El 11 de enero de 1931 se llev a efecto el referndum dentro del proceso de la llamada

Revolucin Constitucionalista.
La reforma nmero uno votada por el pueblo fue en los trminos siguientes:
De los Derechos y Garantas
Agregase despus del artculo 5 de la Constitucin el siguiente:
Artculo.- Todo individuo que se creyere indebidamente detenido, procesado o preso, podr ocurrir
por s o por cual quiera a su nombre, con poder notariado o sin l, ante la Corte Superior del
Distrito o ante el Juez de Partido a eleccin suya, en demanda de que se guarden las formalidades
lega les. La autoridad judicial decretar inmediatamente que el individuo sea conducido a su
presencia y su decreto ser obedecido, sin observacin ni excusa por los encargados de las
crceles o lugares de detencin. Instruida de los antecedentes, la autoridad judicial decretar la
libertad, har que se reparen los defectos legales o pondr al individuo a disposicin del juez
competente procediendo en todo breve sumariante y corrigiendo esos defectos. La decisin que se
pronuncie dar lugar al recurso de nulidad ante la Corte Suprema de Justicia, recurso que no
suspender la ejecucin del fallo.
Los funcionarios pblicos o individuos que resistan a las decisiones judiciales en los casos
previstos por este artculo, sern reos de atentado contra las garantas constitucionales en
cualquier tiempo y no les servir de excusa el haber cumplido rdenes superiores.
El referndum aprob la reforma al igual que el rgimen de la autonoma universitaria y otras que
la Constitucin de 1938 las incorpor con ligeras modificaciones.
La constitucin de 1938 y las posteriores con pequeas variaciones de forma, mantuvieron el texto
original amplindolo con la reforma de 1994. En la Constitucin Poltica del Estado vigente el
Habeas Corpus se encuentra incorporado en el Art. 18.
Por ley N 1585 del 12 de agosto de 1994 se reforma la Constitucin Poltica del Estado creando el
TRIBUNAL CONS TITUCIONAL con atribuciones sealadas en el artculo 120 de la Constitucin y
en la 7 faculta a dicho rgano del Estado la revisin de los recursos de amparo constitucional y
Habeas corpus (Art. 120 atribucin 7 La ley N 1836 del 1 de abril 1998 fij las normas de
organizacin y funciona miento del Tribunal Constitucional.
El derecho a la libertad.- El artculo 6 de la Constitucin Poltica del Estado, pargrafo II
establece que la digni dad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y protegerlas es
deber primordial del Estado. Es resguardo a este derecho fundamental de la persona, la misma
Cons titucin reconoce en su Art. 18 el recurso del Habeas Corpus.
El derecho a la libertad se encuentra vigente apoyado por disposiciones del Art. 16 de la
Constitucin al establecer el derecho de defensa de la persona en juicio es inviolable y que
nadie puede ser condenado a pena alguna sin haber sido odo y juzgado previamente en proceso
legal; ni la sufrir si no ha sido impuesta por sentencia ejecutoriada y por su autoridad competente.
La condena penal debe fun darse en una ley anterior al proceso y slo se aplicarn las leyes
posteriores cuando sean ms favorables al encausado.
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A lo expresado en materia de garanta de la persona se encuentra la disposicin contenida en el

Art. 9 de la Constitucin al sostener que nadie puede ser detenido, arrestado ni puesto en prisin,
sino en los casos y segn las formas establecidas por la ley, requirindose para la ejecucin del
respectivo mandamiento que ste emane de autoridad competente y sea intimado por escrito, y
adems, que la incomunicacin no podr imponerse, sino en casos de notoria gravedad y de
ningn modo por ms de veinticuatro horas.
Lineamientos legales del Habeas Corpus
El Habeas Corpus segn la Constitucin Poltica del Estado Boliviano posee las peculiaridades
siguientes:
1. Se denomina recurso, descartando la verdad jurdica del instituto que es una accin con la
que se pro mueve un juicio o proceso de ndole sumaria con la finalidad de obtener la
libertad cuya privacin se ataca por ilegtima o ilegal.
2. Requiere la necesidad de que la va procesal sea idnea y apta para llegar a la sentencia
con la menor demora posible.
3. El acto perseguido es la recuperacin de la libertad o la cesacin de la amenaza o
restriccin que sobre ella pesa o bien, la sujecin de la persona a la jurisdiccin de
autoridad competente si es que est detenida a la orden de quien no es tal.
4. Por imperio del Art. 99. - 11 de la Ley del Tribunal Constitucional., el recurso no requerir la
observancia de requisitos formales. Si la persona fuere menor de edad o incapacitada,
analfabeta o notoriamente pobre y no pudiere actuar con auxilio profesional podr
presentarse o mediante otra a su nombre, ante el juez o tribunal competente en demanda
de Habeas Corpus. En este caso se proceder a levantar acta de los hechos denunciados
que tendr valor de demanda formal, en cuyo merito la autoridad sealar sin otro requisito
da y hora para la audiencia.
5. Competencia: son competentes para conocer el re curso de Habeas Corpus:
a) La Corte Superior de Distrito en las capitales en una de sus salas, por turno o un juez
de partido de turno, a eleccin del demandante.
b) En la provincia, se puede ocurrir ante juez de partido o en su defecto ante el juez de
instruccin.
c) Si la autoridad demandada fuere judicial, el recurso deber ser interpuesto ante un juez
o tribunal de igual o mayor jerarqua.
6. nica audiencia.- Cumplidos los recaudos previstos por el pargrafo II del Art. 18 de la
Constitucin, la audiencia se realizar indefectiblemente dentro de las veinticuatro horas
siguientes a la presentacin del re curso, pudiendo habilitarse en su caso da y horas
extraordinarias para su realizacin. La audiencia no podr suspenderse por ningn motivo,
ni decretarse en su desarrollo recesos o cuartos intermedios hasta dictarse en la misma la
correspondiente sentencia.
7. Aun cuando el Habeas Corpus se sustancia sumariante, el procedimiento es contradictorio,
lo cual significa que asegura la bilateralidad consistente en la participacin del recurrente y
recurrido.
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IV. Procedimiento constitucional.

El Habeas Corpus tiene naturaleza procesal siendo su labor defender un derecho sustantivo ya
estatuido.
En Bolivia, el Habeas Corpus es un instituto de Derecho Pblico y Procesal por tener su origen y
vigencia en la Constitucin Poltica del Estado en su artculo 18 y la Ley del Tribunal Constitucional
No. 1836 de primero de abril de 1998 en los artculos 89, 90, 91, 92 y 93 inherente del re curso de
Habeas Corpus, cuyos sus alcances y procedimientos son en la forma que sigue:
Procedencia, Personera, Competencia
I. Cuando una persona creyere estar arbitraria, indebida o ilegalmente perseguida, detenida,
procesada o presa, o alegare otras violaciones que tengan relacin con la libertad personal en
cualquier de sus formas, y los hechos fueran conexos con el acto motivante del recurso, por
constituir su causa o finalidad, podr ocurrir por s o por cualquiera a su nombre, con poder
notariado o sin l, en las capitales de departamento ante la Corte Superior de Distrito en una
de sus Salas, por turno, o ante un Juez de partido de turno, a eleccin del demandante, y en
las provincias, ante Juez de partido o en su defecto ante juez de instruccin, en de manda de
que se guarden las formalidades formales.
II. Si la autoridad demandada fuere judicial, el recurso deber ser interpuesto ante un Juez o
Tribunal de igual o mayor jerarqua.
Qu debe contener un recurso de Habeas Corpus? El artculo 90 de la ley 1836 establece:
I. El recurso observar los siguientes requisitos de contenido:
1) Los hechos motivantes del recurso, expuestos con precisin y claridad.
2) El derecho o garanta que se considere afecta do o violado.
3) El Juez salvar los defectos u omisiones de derecho que fuesen advertidos en el recurso.
II. El recurso no requerir la observancia de requisitos formales.
Si la persona fuere menor de edad o incapacitada, analfabeta o notoriamente pobre, y no pudiere
actuar con auxilio profesional podr presentarse o mediante otra a su nombre, ante el Juez o
Tribunal competente en de manda de Habeas Corpus. En este caso se proceder a levantar acta
de los hechos denunciados, que tendr valor de demanda formal, en cuyo mrito la autoridad
sealar sin otro requisito da y hora para audiencia.
Cul es el trmite del Habeas Corpus? El Artculo 91 de la ley de referencia da la
trayectoria y reglas de la audiencia nica para definir un Habeas Corpus.
I. Cumplido los recaudos previstos por el pargrafo II del artculo 18 de la Constitucin
Poltica del Estado, la audiencia se realizar indefectiblemente dentro de las 24 horas
siguientes a la presentacin del recurso, pudiendo habilitarse en su caso da y horas
extraordinarias para su realizacin.
II. La audiencia no podr suspenderse por ningn motivo, ni decretarse en su desarrollo
recesos o cuartos intermedios hasta dictarse en la misma la correspondiente sentencia.
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III. Si la persona en cuyo favor se interpuso el recurso, estuviere detenida o presa, ser
conducida sin observacin ni excusa por la autoridad demandada a presencia del Juez o
Tribunal.
IV. El recurrente y la autoridad demandada podrn ser asistidas por un abogado defensor.
V. y. En la audiencia se escucharn las exposiciones del recurrente y el informe de la
autoridad demanda da, El procedimiento es contradictorio como ya se ha dicho. Acto
seguido, se pronunciar sentencia en la misma audiencia. En lo dems, el trmite y
resolucin del recurso estarn sujetos a lo dispuesto por el artculo 18 de la Constitucin
Poltica del Estado.
VI. No obstante haber cesado la persecucin o la detencin ilegales, la audiencia se realizar
necesaria mente y si el recurso fuere declarado procedente, la autoridad recurrida ser
condenada a la reparacin de daos y perjuicios, cuyo monto ser. Fijado en la misma
audiencia sin perjuicio del cumplimiento de lo preceptuado en los pargrafos y y VI del
artculo 18 de la C.P.E.
Sin perjuicio de la ejecucin del fallo, si el Tribunal no contar con los elementos necesarios que
permitan la calificacin de los daos y perjuicios, con este fin, abrir trmino incidental de ocho
das para que se acrediten los mismos, y pronunciar resolucin en el plazo de tres das
ordenando, asimismo, la retencin de haberes y el embargo de los bienes de la autoridad
recurrida, a los efectos de dicha reparacin.
Qu sucede en caso de suspensin de audiencia? La ley del Tribunal Constitucional
determina que:
Si la suspensin de la audiencia fuere atribuible al juez o tribunal, aquella se entender como falta
muy grave sancionable, conforme a lo dispuesto en la ley del Consejo de la Judicatura
La inasistencia del fiscal no dar lugar a la suspensin de la audiencia, sin perjuicio de las
sanciones previstas por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

V. Revisin de Resoluciones en el Tribunal Constitucional

Cmo se tramita la revisin de sentencia?
El Art. 93 indica que:
La sentencia pronunciada en el recurso se elevar de oficio en revisin, ante el Tribunal
Constitucional en el piazo de 24 horas, sin que por tal motivo se suspenda la ejecucin inmediata
del fallo, bajo responsabilidad. El procedimiento de la revisin de la sentencia ante el Tribu nal
Constitucional se sujetar a lo dispuesto en el captulo II, Ttulo III de la presente ley.
Cmo es el trmite de revisin de resoluciones en el Tribunal Constitucional?
El trmite de revisin de las resoluciones de Habeas Corpus en el Tribunal es el siguiente:
1. Radicatoria y sorteo
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Recibido el expediente en grado de revisin de la sentencia dictada por el juez o tribunal del
Habeas Corpus, la Comisin de Admisin del tribunal del habeas Corpus, proceder a su sorteo
dentro de las 48 horas siguientes. El magistrado relator presentar el proyecto de Auto
constitucional en el curso de 48 horas siguientes (Artculo 79 del Reglamento de Procedimientos
Constitucionales.)
2 Auto y efectos
a) En el piazo de cinco das computable a partir del sorteo del expediente, el Tribunal
Constitucional dictar el auto confirmando o revocando la sentencia revisada.
b) Si en la revisin de los antecedentes se verifica que la detencin fue ilegal y la
sentencia revisada declar improcedente el recurso, el tribunal revocar la sentencia
revisada y dispondr la in mediata libertad o remisin ante autoridad competente del
recurrente, condenando al pago de daos y perjuicios por parte del recurrido, debiendo
notificarse mediante fax al juez o tribunal que tramit el recurso para su respectiva
ejecucin con responsabilidad en caso de incumplimiento.
c) En el mismo auto que dispone la libertad del recurrente, se dispondr que el juez o
tribunal que tramit el recurso proceda a la determinacin de los daos y perjuicios
ocasionados al recurrente, de conformidad a lo que dispone el Art. 91-VI de la ley del
Tribunal Constitucional y remita antecedentes al Ministerio Pblico a objeto de
establecer la responsabilidad del recurrido Art. 80 del reglamento de Procedimientos
Constitucionales.
3 Responsabilidad del juez o tribunal
Si en la revisin de la sentencia se evidencia que el juez o tribunal de Habeas Corpus no actu
conforme al procedimiento establecido por el Art. 18 de la Constitucin Poltica del Estado y los
Art. 89 al 93 de la ley del Tribunal Constitucional, el Tribunal dispondr la remisin de
antecedentes al Consejo de la Judicatura a los fines establecidos por el pargrafo VI de dicho
artculo y atribucin 3 del Art. 123 de la Constitucin Poltica del estado (Art. 81 del Reglamento de
Procedimientos Constitucionales.)

VI. LA JURISPRUDENCIA EN MATERIA DE HABEAS CORPUS

La Jurisprudencia Nacional de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha contribuido a
lo largo de la historia institucional a un mejoramiento en la prctica del Habeas Corpus frenando la
arbitrariedad del poder poltico o excesos o en su defecto errores de jueces y tribunales llamados a
aplicar las leyes correctamente.
La trayectoria de hechos en la lnea de la correccin y la democracia se puede destacar los
lineamientos siguientes:
1. El recurso de Habeas Corpus procede en todo caso en que la libertad personal estuviere
no slo privada sino amenazada.
2. La garanta del Habeas Corpus no se suspende durante la vigencia del estado de sitio,
situacin dentro de la cual no se consagra la arbitrariedad de las autoridades que quedan
sujetas a lo prescrito en la Constitucin Poltica del Estado.
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La declaratoria de estado de sitio no autoriza a los funcionarios pblicos a proceder

discrecionalmente contra las personas sindicadas de conspirar.
Como consecuencia el Habeas Corpus es inalterable en toda circunstancia an en la
declaracin de estado de sitio instituido en los Arts. 111,112 y 113 de la Constitucin Poltica
del Estado. El Art. 112 inc. 3 de la Constitucin prescribe que Las garantas y los derechos
que consagra esta Constitucin no quedarn suspensos de hecho y en general con la sola
declara cin del estado de sitio y el 4 seala que Podr la autoridad legtima expedir rdenes
de comparendo o arresto contra los sindicados, pero en el plazo mximo de cuarenta y ocho
horas los pondr a disposicin del juez competente, a quien pasar los documentos que
hubiesen motivado el arresto.
Esta trayectoria en Amrica Latina ha dado lugar a controversias, luchas de mucho tiempo. Por
ejemplo en la Repblica Argentina la Jurisprudencia de la Cor te Suprema en clebre fallo
dictado en 1892 con motivo del Habeas Corpus interpuesto a favor del senador Leandro
Alemante el juez federal Virgilio Tedin, ha servido de hito en el desarrollo y avance del recurso,
fijando que el estado de sitio no suspende o no excluye el Habeas Corpus y que las facultades
conferidas al Presidente de la Repblica son limitadas y judicialmente discutibles.
La jurisprudencia y las batallas polticas y jurdicas han dado como resultado positivo la
incorporacin del Habeas Corpus en la ltima reforma constitucional contenido en el Art.43,
con un enfoque realista y buena redaccin jurdica.
3. Por persecucin indebida sin causal justificada, ni orden judicial.
Por detencin ilegal en etapa de investigacin por ms de 48 horas.
Por detencin ilegal, ms all de los lmites de la pena impuesta.
4. El Habeas Corpus tiene como fin de garantizar a las personas contra los procedimientos de
las autoridades que usan recursos arbitrarios de prisin y slo al objeto de que se guarden
las formalidades legales, pero no para cancelar los procedimientos judiciales ni para des
viar la accin de la justicia.
5. Queda descartada la jurisprudencia de improcedencia del recurso por haber desaparecido
la causa que origin el recurso, por la oportuna previsin del Art. 91 de la Ley del Tribunal
Constitucional que indica que No obstante haber cesado la persecucin o la detencin
ilegal, la audiencia se realizar necesariamente y si el recurso fuere declarado procedente,
la autoridad recurrida ser condenada a la reparacin de daos y perjuicios, cuyo monto
ser fijado en la misma audiencia sin perjuicio del cumplimiento de lo preceptuado en los
pargrafos V y VI del Art. 18 de la Constitucin Poltica del Estado.
Sin perjuicio de la ejecucin del fallo, si el tribunal no contara con los elementos necesarios
que permiten la calificacin de los daos y perjuicios, como se ha expresado anteriormente.
Se agrega la responsabilidad en caso de suspensin de la audiencia atribuible al juez o
tribunal, que se entender como falta muy grave sancionable conforme a lo dispuesto en la
Ley del Consejo de la Judicatura.
6. La jurisprudencia tambin tendr su modificacin en la intervencin del Ministerio Pblico
toda vez que el Art. 92 en la parte in fine establece que La inasistencia del Fiscal no dar
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lugar a la suspensin de la audiencia, sin perjuicio de las sanciones previstas por la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico.

VII. EL HABEAS CORPUS EN INSTRUMENTOS INTER NACIONALES

El siglo que termina caracterizado por fuertes conmociones mundiales, ha dado como
consecuencia un sin n mero de tratados, convenios y declaraciones surgidas de organismos
internacionales creados en la bsqueda secular de obtener la paz y la justicia, garantizar los
derechos fundamentales y la seguridad de las personas.
En materia de Habeas Corpus existen instrumentos internacionales que se han incorporado como
Derecho Positivo Nacional, destacndose los siguientes:
1. La Declaracin Universal de Derechos del Hombre, adoptada y proclamada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en la resolucin del 10 de diciembre de 1948 que en su Art. 8
establece: Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos
por la Constitucin o por la ley Art. 9 nadie podr ser arbitrariamente detenido, juez ni
desterrado.
2. La Convencin Americana sobre Derechos Huma nos denominada Pacto de San Jos de
Costa Rica de 22 de noviembre de 1969 ratificado por Bolivia mediante la ley 1430 de 17 de
febrero de 1993, que compromete a los Estados Partes adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales y a las disposiciones de la Convencin, las medidas
legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y
libertades.
El Pacto de San Jos de Costa Rica protege el derecho a la vida disponiendo en general, que se
respete a la vida, a partir del momento de la concepcin; protege la integridad personal, la libertad
de conciencia y de religin, la libertad de pensamiento y de expresin. Consagra el derecho a la
libertad personal, Habeas Corpus y un amplio sistema de garantas procesales en el juicio penal. A
todo se le debe asegurar el derecho de defensa gratuita, nadie puede ser obligado a declarar
contra s mismo y una serie de normas vigorosas ten dientes a la vigencia plena de Derecho
Humanos.
Establece el deber de adoptar disposiciones en el Derecho Interno de los Estados Americanos.
El Art. 7, inc. 6 consagra que Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un
juez o tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o
detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales. En los Estados partes
cuyas leyes prevn que toda persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene
derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que ste decida sobre la legalidad de tal
amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. Los recursos podrn interponerse por
s o por otra persona.
Este artculo se complementa con el 25 que establece el numeral 1 que Toda persona tiene
derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo que los jueces o
tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la Constitucin, la ley o la presente convencin, aun cuando tal violacin sea
cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales
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Una serie de convenciones y organismos vigente en el mundo apuntan en forma ascendente a la

tutela supranacional de los derechos humanos, garantas procesales que dan como corolario mejor
convivencia social.
La jurisdiccin supranacional se encuentra en organismos jurisdiccionales a que puede recurrir
quien se considere lesionado en sus derechos fundamenta les, ellos son el Comit de Derechos
Humanos de Naciones Unidas, la comisin interamericana de Derechos Humanos de la
Organizacin de los Estados Americanos.
Corresponder en su caso recepcionar el Tribunal Constitucional las sentencias emitidas por la
Corte Supranacional, y dispondr su ejecucin y cumplimiento de conformidad con las normas y
procedimientos internos sobre ejecucin de sentencias.

VIII. El Habeas Corpus y el Derecho Procesal Constitucional

El Derecho Procesal Constitucional se circunscribe a la magistratura y los procesos
constitucionales, normas para administrar justicia. Se ocupa de los rganos y de las acciones que
establezcan la supremaca de la Constitucin.
En los pases con control concentrado de constitucionalidad la magistratura es el Tribunal o Corte
Constitucional.

El profesor argentino Nstor Sages en su exposicin Los desafios del Derecho Procesal
Constitucional sostiene que no es sencillo precisar cuando nace este Derecho, pero sus orgenes
los antecedentes ms lejano s se remontan al interdicto de homine libero exhibendo, preludio del
Habeas Corpus ingls, del juicio de manifestacin aragons y otros, constituyen datos precisos en
torno de lo que hoy llamamos procesos constitucionales y magistratura constitucional, para
establecer que todo ello se circunscribe al Habeas Corpus ligado ntimamente a lo humano y como
escribi Joaqun V. Gonzles difcilmente se encuentra una llama ms voraz que la ambicin de
libertad en el corazn de multitudes.
Hamilton, en El Federalista, sostena que no era necesaria una declaracin de derechos al frente
de la Constitucin, sino que bastaba con establecer el Habeas Corpus porque era la forma ms
efectiva de hacer vigente la garanta a la libertad.
El connotado jurisconsulto Dr. Manuel Durn Padilla sostiene con certeza que los que en nombre
del Derecho defendemos la libertad humana, debemos velar porque los preceptos de la
Constitucin que garantizan los derechos fundamentales del ciudadano, en su aplicacin a casos
concretos, no sean alterados en lo ms mnimo por la interpretacin equvoca de su texto y
procurar que aquellos procedimientos irregulares sean rectificados, a fin de que instituciones como
el Habeas Corpus adquieran no slo la amplitud que se desprende del articulado que les da vida,
sino tambin el arraigo el prestigio que les da su cabal aplicacin.

BIBLIOGRAFIA
1. Constitucin Poltica del Estado Boliviano, Edicin Oficial La Paz-Bolivia 1995.

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2. Doctrina y prctica del hbeas corpus. Dr. Manuel Durn Padilla. Sucre-Bolivia 1950 Universidad Mayor
de San Francisco Xavier de Chuquisaca.
3. Derecho Constitucional. Dr. Helio Juan Zarini. Edito rial Astrea. Buenos Aires-Argentina. 1992.
4. Habeas Corpus, Pamela Bisserier. Fernando Jos Ta ln- Lerner Editores Asociados. Buenos Aires.
Argentina 1985.
5. Manual de Derecho Constitucional Dr. Carlos Snchez Viamonte. Editorial Kapelusz. Buenos Aires.
Argentina.
6. Manuel de Derecho Constitucional. Dr. Germn Bidart Campos. Sociedad Annima Editora EDIAR.
Buenos Ai res-Argentina
7. Derecho Constitucional Boliviano. Dr. Ciro Flix Trigo. Editorial Cruz del Sur. Bolivia.
8. Derecho Constitucional. Poder Constituyente. Dr. Rolando Roca Aguilera Universidad Autnoma Gabriel
Ren Moreno. Santa Cruz-Bolivia. 1996

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