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SURESTE ASITICO(ASEAN)
I
INTEGRANTES:
AYALA EVELYN
BARBASH DANIEL
BAUTISTA JOSELIN
CORWIN TAYLOR
SASTRE GONZALO
CAPTULO I
Historia ASEAN (Asociacin de Sureste de Asia)
La organizacin fue fundada el 8 de agosto de 1967, en Bangkok, con la firma de la Declaracin
de Bangkok por los cinco miembros originales: Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y
Tailandia. Hay que tener en cuenta que la organizacin nace despus de diversos experimentos
con organizaciones similares como ASA (Asociacin del Sureste Asitico) o ASPAC (Asia
Pacific Council) y por lo tanto, recoge esta voluntad de unificacin reiterada en la zona, y las
experiencias previas como background.
Su nacimiento responde, dentro del contexto de la Guerra Fra, a la voluntad de evitar la
expansin del comunismo desde Vietnam haca los pases vecinos.
Otra cuestin que motiv la creacin de la nueva organizacin es la existencia de mltiples
conflictos territoriales, algunos an hoy vigentes, que requieren de un marco internacional
supranacional, que asegure el uso de mtodos pacficos para su resolucin, como se refleja en el
Tratado de Amistad y Cooperacin en el Sureste Asitico (TACSE) que se firma el mismo
ao de la fundacin. Refuerza esta hiptesis la idea de que ASEAN surja en un momento de
relativa calma, por la resolucin del conflicto de Saba, entre Filipinas e Indonesia por un lado, y
Malasia por el otro.
Si bien en sus orgenes ASEAN era claramente una iniciativa de cooperacin regional, a partir de
los aos setenta se produce un salto cualitativo a la definicin hacia un autntico proyecto de
integracin econmica, que se gestar reunin a reunin hasta su instauracin definitiva, en
enero de 2003.
En 1992 los Jefes de Estado de ASEAN toman otra decisin significativa para el rumbo de la
organizacin cuando deciden otorgar a los temas de seguridad y de cooperacin regional una
visin de carcter ms amplio, ms all del marco ASEAN, y sentar las bases para la creacin, en
1994, del ASEAN Regional Forum (ARF), que se presenta como una nueva organizacin que
agrupa 23 pases en distintos estatus, y que pretende trasladar el xito del proceso de dilogo
regional permanente de ASEAN al marco general de Asia. Esta organizacin se ha convertido en
la referencia para los temas de seguridad del continente. En el rea de Seguridad se debe sealar
tambin la firma en 1997 del Tratado sobre la Zona libre de Armas Nucleares del Sur de Asia
(Treaty on the Southeast Asia Nuclear Weapon-Free Zone), que otorgaba este estatus al marco de
ASEAN, en un paso ms hacia la resolucin pacfica de los conflictos.
Un producto interno bruto combinado de 700 mil millones de dlares y un monto total en
comercio de 850 mil millones de dlares.
CAPTULO II
Objetivos
La ASEAN tiene como objetivos promover el aceleramiento en el crecimiento econmico y
el desarrollo de sus pases miembros, la promocin de la paz en la regin y la estabilidad
poltica a travs del respeto por la justicia y el orden de la ley en las relaciones entre sus
pases y la adherencia a los principios de las Naciones Unidas.
En 2003 los lderes de la ASEAN decidieron que se estableceran tres pilares y captulos: la
comunidad de seguridad, la comunidad econmica y la comunidad socio-cultural.
Consiste en el proyecto de integracin econmica de sus pases miembros en vistas al 2020 de
acuerdo a principios de prosperidad y alta competitividad en los mercados. La ASEAN se
propone que su integracin como bloque econmico permita el libre intercambio de bienes y
servicios, la libre inversin e intercambio de capitales, un desarrollo econmico equitativo, la
reduccin de la pobreza y la disparidad socio-econmica.
Teniendo en cuanta la gran diversidad culturas de sus pases, en un bloque econmico la ASEAN
pretende convertir las diferencias en oportunidades que complemente las economas y hagan de
ASEAN un mercado fuerte y dinmico en medio de la economa globalizada. Para alcanzar
dicho propsito, ASEAN se pudo de acuerdo en los siguientes puntos:
1. Crear nuevos mecanismos que fortalezcan las iniciativas de las economas actuales como
el rea de libre comercio, el acuerdo en servicios y su rea de inversiones.
2. Acelerar la integracin regional antes del 2010 en sectores como las aerolneas, los
productos
bsicos
agrcolas,
la
industria
mecnica,
el
comercio
virtual,
CAPTULO III
aranceles en sus
intercambios bilaterales a menos del 5%. La segunda fase, consistente en asegurar el acceso
sin aranceles de los productos de los restantes pases de ASEAN (Camboya, Laos, Myanmar
y Vietnam) a los mercados ms solventes de la Asociacin, dio comienzo en 2003. La tercera
fase comenzar cuando esos cuatro ltimos pases ingresen en el AFTA y tengen que reducir
sus aranceles a menos del 5% en 2006-2010. Finalmente, los seis primeros pases tendrn
aranceles nulos y eliminarn las barreras no arancelarias en 2010, mientras que los cuatro
restantes estarn obligados a hacerlo en 2015. En suma, si se cumple ese calendario, en
2015 no existirn barreras comerciales en los intercambios entre los diez pases de Asia
sudoriental. El primer inconveniente del proyecto del AFTA es la gran disparidad de las
economas de la ASEAN, en la que hay dos economas pequeas y muy ricas (Singapur y
Brunei), tres economas intermedias (Filipinas, Malasia y Tailandia) y un grupo importante
de 3 economas pobres (Indonesia, Vietnam, Laos, Camboya y Myanmar). As, los intereses
son muy distintos: por ejemplo, Singapur (con un mercado interior pequeo) tiene ms
inters en el AFTA que Indonesia, cuya poblacin supera los 200 millones de habitantes. Un
segundo inconveniente del AFTA es que su comercio intra-zona (el comercio entre los pases
miembros) es, en trminos relativos, muy escaso, ya que los pases que participan en el
proyecto son ms competitivos que complementarios entre s. La proporcin del comercio
intra-AFTA, aunque ha progresado en los ltimos aos, es todava pequea (22,7% del
comercio total en 2001, frente al 21,1% en 1993), sobre todo en comparacin con los
intercambios intra-zona de otras reas de libre comercio en Europa o Amrica (67% en la
UE y 59% en el TLCAN). Adems, si se excluye Singapur, que es un centro de
intermediacin comercial (esto es, que re-exporta bienes procedentes de Malasia e
Indonesia), el comercio intra-AFTA ronda un muy escaso 6%. Los porcentajes referidos no
slo a los seis pases de la primera etapa del AFTA sino a los diez pases de la ASEAN no son
muy distintos (16,2% en 1990 y 24,5% en 2000). La reduccin de los aranceles hasta un
mximo del 5% en el comercio intra-AFTA desde 2002 y en el comercio entre todos los
pases de la ASEAN desde 2006 podra aumentar la proporcin de los intercambios intrazona, pero en ningn caso (salvo si hubiera importantes cambios estructurales que fomenten
la divisin del trabajo entre los pases) de manera significativa. Las razones son la ya
mencionada falta de complementariedad de las economas del sudeste asitico, que
sorprendentemente no parece haber aumentado con la incorporacin a la ASEAN de los
pases - ms pobres - de Indochina y de Myanmar, y tambin las exclusiones de algunos
sectores (el del arroz en general, el del automvil en Malasia o el petroqumico en Filipinas,
por citar slo algunos ejemplos) en el proceso de desarme arancelario.
En octubre de 2003, la ASEAN acord crear una comunidad econmica (ASEAN Economic
Community, AEC) del sudeste asitico en 2020, en lo que se interpreta como un salto
cualitativo importante en el proceso de integracin en la zona.
CAPTULO IV
Etapa de integracin que se encuentra
Liberalizacin arancelaria en los mercados de la ASEAN. Derechos de importacin y
contingentes arancelarios. Valoracin en Aduana.
La mayor parte de la regin del Sudeste Asitico es ahora una zona de libre comercio,
representando ms del 96 por ciento de todo el comercio de la ASEAN. Los seis primeros
firmantes del esquema Arancel Preferencial Efectivo Comn (Common Effective
se
refiere
los Protocolos del Acuerdo Marco de la ASEAN para la Integracin de Sectores Prioritarios y
sus modificaciones, y
- Los derechos de importacin sobre todos los productos sern iguales o inferiores a cinco
por ciento (5%);
Para la Repblica Democrtica Popular Lao, Myanmar y Viet Nam, los derechos de
importacin sobre todos los productos son iguales o inferiores al cinco por ciento (5%) desde
del 1 de enero de 2009;
Para Camboya, los derechos de importacin de al menos el ochenta por ciento (80%) las
tarifas arancelarias son igual o inferior al cinco por ciento (5%) antes del 1 de enero de 2009;
AFTA est muy cerca de su plena realizacin. El 98,58% del total de productos de la ASEAN
se han agregado en la lista de inclusin de la CEPT (IL), y las tarifas del 93,67% de estos
productos se han reducido al 0-5%. Los aranceles aplicados al 98,67% de los productos de la
IL-6 de la ASEAN se han reducido al rango de 0-5%.
Tratados de Libre Comercio con otros pases
La ASEAN ha firmado tratados de libre comercio con la Repblica Popular de China , Corea,
Japn, Australia, Nueva Zelanda y ms recientemente la India. El acuerdo con la Repblica
Popular de China cre la ASEAN y China rea de Libre Comercio (ACFTA), que entr en
plena vigencia el 1 de enero de 2010. Adems, la ASEAN est negociando actualmente un
acuerdo de libre comercio con la Unin Europea. Repblica de China (Taiwn) tambin ha
expresado inters en un acuerdo con la ASEAN, pero tiene que superar las objeciones de
diplomticos de China.
En conclusin, cabe decir que ASEAN se este momento se encuentra en la etapa de integracin
de preferencias aduaneras, ya que no han logrado totalmente a establecerse como una zona de
libre comercio como lo es NAFTA.
El ministro tailands de Exteriores, Kasit Piromya, respondi que Bangkok slo aceptar los
observadores si Camboya retira sus tropas de la zona disputada, mientras que su homlogo
camboyano, Hor Namhong, calific de "sinsentido" pedir que Camboya retire tropas de su
propio territorio.
Tailandia y Camboya agradecieron a Indonesia sus esfuerzos por facilitar una solucin al
conflicto aunque Bangkok insiste en que el contencioso debe resolverse de forma bilateral.
Ambos pases comparten una zona fronteriza que no est claramente definida y que les ha
llevado a enfrentarse varias veces a travs de sus ejrcitos desde que Camboya, ex colonia
francesa, consigui su independencia en 1954.
El conflicto reapareci en 2008, cuando la UNESCO declar Patrimonio de la Humanidad el
templo de Preah Vihear a peticin de Camboya.
Tailandia admite la soberana camboyana del conjunto monumental pero reclama 4,6
kilmetros cuadrados aledaos.
La primera de las dos jornadas de la cumbre tambin estuvo marcada por la propuesta de
Birmania de presidir la ASEAN en 2014, ao que segn el calendario rotatorio de la
organizacin corresponde a Laos.
Los jefes de Estado y de Gobierno evitaron hoy pronunciarse sobre esta posibilidad, que
deba ser propuesta por el nuevo presidente birmano, Thein Sein.
Grupos pro derechos humanos aseguraron que sera motivo de "vergenza" para la ASEAN
dar la presidencia a Birmania, pas que sigue bajo una fuerte tutela de los generales y que
cuenta con ms de 2.000 presos polticos.
Durante la reunin tambin se pusieron sobre la mesa cuestiones como la mejora de la
educacin, la seguridad alimentaria y el comercio martimo, todas con la vista puesta en
lograr la integracin regional en 2015.
Acuerdo sobre el rgimen de arancel preferencial efectivo comn para la ASEAN rea, de
libre comercio. Singapur, 28 de enero de 1992
Los gobiernos de Brunei Darussalam, la Repblica de Indonesia, Malasia, la Repblica de
Filipinas, la Repblica de Singapur y el Reino de Tailandia, los Estados miembros de la
Asociacin del Sur, las Naciones del este de Asia (ASEAN):
Consciente de la declaracin de la Concordia ASEAN, firmado en Bali, Indonesia el 24 de
febrero de 1976 que dispone que los Estados miembros cooperarn en la esfera del comercio a
fin de promover el desarrollo y crecimiento de la produccin y el comercio.
Recordando que los jefes de Gobierno de ASEAN, en su tercera reunin cumbre celebrada en
Manila el 13-15 diciembre de 1987, declaran que los Estados miembros debern fortalecer la
cooperacin econmica intra-ASEAN para maximizar el potencial comercial y el desarrollo de la
regin.
Observando el acuerdo sobre las disposiciones ASEAN de comercio preferencial (PTA) firmado
en Manila el 24 de febrero de 1977, proporciona instrumentos sobre la liberalizacin del
comercio el acuerdo marco sobre cooperacin econmica ASEAN firmado en Singapur el 28 de
enero de 1992 adhiere con estos principios y conceptos ideales.
Convencidos de que los acuerdos de preferencia comercial entre los Estados miembros de la
ASEAN actuarn como un estmulo para el fortalecimiento de la regin y como una capacidad
de recuperacin econmica de la ASEAN y del desarrollo de las economas nacionales, de los
Estados miembros mediante la ampliacin de inversiones y oportunidades de produccin, el
comercio y los ingresos en divisas.
Resueltos a seguir cooperando con el crecimiento econmico de la regin mediante la
aceleracin de la liberalizacin del comercio intra-ASEAN y las inversiones, con el objetivo de
crear la zona de libre comercio de ASEAN mediante el esquema de tarifa preferencial efectiva
comn (CEPT);
Deseando mejorar el efecto del PTA de ASEAN en consonancia con los compromisos
internacionales de la ASEAN; han convenido lo siguiente:
ARTCULO 1: DEFINICIONES
A los efectos del presente acuerdo:
1. "cept" significa el arancel preferencial efectivo comn, y es un arancel efectivo acordado,
preferencial en la ASEAN, aplicables a las mercancas procedentes de los Estados miembros de
la ASEAN, y que han sido identificados para su inclusin en el rgimen de la CEPT con arreglo a
los artculos 2 (5) y 3.
2. "Las barreras no arancelarias" significa medidas distintas de las tarifas que efectivamente
prohibicin o restringen la importacin o la exportacin de productos dentro de los Estados
miembros.
3. "Restricciones cuantitativas" significa prohibiciones o restricciones sobre el comercio con
otros Estados miembros, si se hace efectiva a travs de cuotas, licencias u otras medidas de
efecto equivalente, incluidos los requisitos que restringen el comercio y las medidas
administrativas.
4. "Restricciones cambiarias" medias medidas adoptadas por Miembros Estados en forma de
restricciones y otros procedimientos administrativos en divisas que tienen el efecto de restringir
el comercio.
5. "PTA" ASEAN comerciales preferenciales estipulado en el acuerdo sobre la ASEAN
comerciales preferenciales, firmado en Manila en 24 De febrero de 1977y en el Protocolo sobre
mejoras en la extensin de las preferencias arancelarias en la ASEAN preferenciales de comercio
arreglos (PTA), firmado Manila en 15 De diciembre de 1987.
6. "Lista de exclusin" significa una lista que contiene productos que estn excluidos de la
extensin de las preferencias arancelarias bajo el esquema de la CEPT.
7. "Productos agrcolas" significa:
(a) productos de materias primas agrcola/hayan cubierto bajo captulos 1 a 24 del sistema
armonizado (SA), y productos similares agrcola materias primas/estado en otras relacionadas
con partidas HS; y
(b) los productos que han sido sometidos a tratamiento simple con cambios mnimos en la forma
de los productos originales.
ARTCULO 2: DISPOSICIONES GENERALES
1. Todos los Estados miembros debern participar en el esquema de la CEPT.
2. Identificacin de los productos que se incluirn en el esquema de la CEPT ser sobre una base
sectorial, es decir, a nivel de 6 dgitos HS.
3. Exclusiones en el nivel de 8/9 dgitos HS para productos especficos permitidas para los
Estados miembros, que temporalmente no estn dispuestos a incluir dichos productos en el
rgimen de la CEPT. Para productos especficos, que son sensibles a un Estado miembro. con
arreglo al artculo 1 (3) del acuerdo marco sobre cooperacin econmica ASEAN mejora, un
Estado miembro podr excluir productos desde el esquema de la CEPT, sujeto a una renuncia a
cualquier concesin prevista en el presente documento tales productos. En el octavo ao para
decidir sobre la lista de exclusin definitiva o cualquier enmienda a este acuerdo, se realizar una
revisin de este acuerdo.
4. Un producto se considerar a ser originarios de los Estados miembros de la ASEAN, si al
menos el 40% de su contenido se origina en cualquier Estado miembro.