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Revisin y Ajuste Esquema de Ordenamiento

Territorial

Crditos
ALCALDIA MUNICIPAL.
ANA ELIANA GARCIA MONROY .
Alcaldesa Popular 2012-2015.
GEOVANNY REYES MUR
Secretario de Planeacin e
infraestructura.
Supervisor Contrato.
PATRICIA VENTO QUIONEZ
Secretaria de Hacienda.
GLORIA MARCELA GAITAN CH.
Personera Municipal
ERWIN CASTIBLANCO CASAS.
Director Tcnico de Urbanismo y
Proyectos

EQUIPO ASESOR:
Contrato de Consultora No 165 de 2013
REVISION INTEGRAL, AJUSTE Y REFORMULACION DEL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
MUNICIPIO DE BOJACA CUNDINAMARCA Y ELABORACION
DEL PLAN GESTION DE RIESGOS Y AMENAZAS DEL
MUNICIPIO.
Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas Instituto de
extensin y educacin no formal de la Universidad Distrital
Francisco Jos de Caldas IDEXUD

Crditos: Consejo Municipal para la Gestin del Riesgo de


desastres.

ANA ELIANA GARCIA MONROY

EDNA PIEDAD BRAVO

Alcaldesa Municipal

Secretario de Desarrollo Social

GEOVANNY REYES MUR

URIEL TINOCO ZAMORA

Secretario de Planeacin e infraestructura

Secretario de Servicios Pblicos

ANA CECILIA RIOS OTERO

SANDRA MILENA GUTIRREZ

Secretaria de Desarrollo Eco. Agropecuarias.

Secretaria de Gobierno

PATRICIA VENTO QUIONEZ

NUBIA CAMACHO ROMERO

Secretaria de Hacienda

Comisaria de Familia

GLORIA MARCELA GAITAN CH.

RAFAEL MARENTES VENTO

Personera Municipal

Presidente ASOJUNTAS

COMANDANTE POLICIA

Representante CAR

Representante Fuerzas militares

Representante Concejo Municipal

Coordinador Centro de Salud

Representante Defensa Civil

Consejo Territorial de Planeacin


SALOMON FIQUE POVEDA

RAFAEL MARENTES

HERNANDO ZAMBRANO

CRISTINA VARGAS

LUIS QUINTANA

GERMAN ZAMBRANO

MARTHA POSADA

NOHORA CUBILLOS

URBANO BUSTOS LEON

Que es el Esquema de Ordenamiento


Territorial.

Que es el Esquema de Ordenamiento


Territorial.

Instancias

Municipio de Bojac

Cundo revisar?

Documentos a presentar para la revisin.


Artculo 9. Decreto 4002 del 2004 - Art. 6-9 y 17 Decreto 879 de 1998
- Memoria Justificativa, Proyecto de Acuerdo, Documento de seguimiento y
evaluacin, Documento Tcnico de soporte, Documento Resumen.
- Art. 7 D. 879/98
- Programa de Ejecucin y Cartografa: componente general, componente
urbano y componente rural.
- Decreto 19 de 2012 Art. 189 y Decreto 1807 de 2014.
- Plan Municipal para la Gestin del riesgo de desastres
- Sentencia Consejo de Estado de 28 de Marzo de 2014 Rio Bogot

Proceso y tiempos de revisin

Fundamento Legal

Aspectos tcnicos
La revisin y ajuste del Esquema de ordenamiento Territorial, debe para
proyectar el desarrollo del Bojac que queremos, tener en cuenta los
siguientes aspectos tcnicos:
La proyeccin del nuevo aeropuerto y la existencia de reas afectadas con
el actual aeropuerto, lo que nos obliga acorde con el Cdigo de Comercio a
realizar la concertacin con la Aeronutica civil de las alturas mximas de
construccin.
La aprobacin por parte del ministerio de Ambiente de la nueva lnea de
transmisin de 500 KW denominada NUEVA ESPERANZA, que establece
afectaciones a los usos del suelo en el trazado de la lnea. El proyecto de
transmisin de energa elctrica Nueva Esperanza fue concebido por la
Unidad de Planeacin Minera Energtica para aumentar la capacidad de
transporte de energa y la confiabilidad del sistema elctrico en la zona
Centro Oriental del pas, Cundinamarca-Bogot, Meta, Guaviare y norte del
Tolima, y es uno de los Proyectos de Inters Nacional Estratgico (PINES)
priorizados por el Gobierno Nacional.

Aspectos tcnicos y legales


El Decreto No 1807 de 19 de septiembre de 2014 Por el cual se
reglamenta el artculo 189 del Decreto Ley 019 de 2012, en lo relativo a la
incorporacin del riesgo en los planes de ordenamiento territorial y se
dictan otras disposiciones.
Expediente Municipal. El municipio de Bojac no contaba con el
Expediente Municipal actualizado ni con otra herramienta que le permita
realizar el seguimiento al Esquema de Ordenamiento Territorial. El
municipio realizo un seguimiento y evaluacin al EOT en el ao 2008,
mediante contrato 0350 de 2008, de asistencia tcnica para seguimiento y
evaluacin realizado por el MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL, para un proceso de revisin y ajuste que fue
realizado en 2009, pero no ha institucionalizado la herramienta que
permita realizar un seguimiento y evaluacin continua al EOT

Aspectos legales
La revisin y ajusta del EOT del Municipio de Bojac, obedece a los
siguientes antecedentes legales:
Que el Esquema de Ordenamiento Territorial fue adoptado mediante el
acuerdo 031 de 2000 y ajustado mediante Acuerdo 005 de 2009 y ya se ha
vencido el corto, mediano y largo plazo, por lo que el artculo 28 de la ley
388 de 1997, sobre la vigencia y revisin del plan de ordenamiento
territorial establece: los planes de ordenamiento territorial debern
definir la vigencia de sus diferentes contenidos y las condiciones que
ameritan su revisin, y debern sustentarse en parmetros e indicadores
de seguimiento relacionados con cambios significativos en las previsiones
sobre poblacin urbana; la dinmica de ajuste en usos o intensidad de los
usos del suelo; la necesidad o conveniencia de ejecutar proyectos de
impacto en materia de transporte masivo, infraestructura, expansin de
servicios pblicos o proyectos de renovacin urbana; la ejecucin de
macroproyectos de infraestructura regional o metropolitana.

Aspectos legales
Cumplimiento a la Sentencia del Consejo de Estado, con ponencia del magistrado
MARCO ANTONIO VELILLA MORENO sobre el estado de la cuenca del ro Bogot,
que establece las siguientes directrices:
Se Ordena al Distrito Capital y a los entes territoriales aferentes del Ro Bogot,
ajustar los Planes de Gestin Integrada de Residuos slidosPGIRS Se Ordena que se realicen, revisen o ajusten los Planes Maestros de Acueducto y
Alcantarillado
Se Ordena la articulacin en cabeza de La CAR con todos los proyectos de
adecuacin hidrulica y recuperacin ambiental del Rio Bogot; con el Plan de
Gestin Ambiental 2008-2038 de la Secretaria Distrital de Ambiente, el Plan
Departamental de Aguas PDA de la Gobernacin de Cundinamarca, las
Evaluaciones del Agua ERA del IDEAM, y los dems instrumentos normativos para
la gestin integral de la Cuenca Hidrogrfica.
La recoleccin de Vertimientos industriales, domsticos y agrcolas a travs de
sistemas distritales y municipales de acueducto y alcantarillado.
La Inclusin de las variables ambientales de cambio climtico y gestin de riesgos,
en el proceso de revisin y ajuste del POT.

Aspectos legales.
La nueva realinderacin de la Reserva Forestal Protectora-Productora de la
Cuenca Alta del Ro Bogot, Resolucin 138 del 31 de enero de 2014, del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible remplazando as la
Resolucin 755 de 2012.
La realinderacin, reduce el rea, establece actividades permitidas dentro
del rea de reserva, que segn el Ministerio no ponen en riesgo el efecto
protector, entre las cuales se encuentran el manejo y aprovechamiento
forestal, infraestructura y equipamientos bsicos y usos agropecuarios, as
como tambin las actividades establecidas en la Resolucin 1527 de 2012.
Prohbe expresamente el desarrollo de actividades de exploracin y
explotacin mineras. Por lo tanto, para aquellos ttulos que se encuentren
dentro de la nueva realinderacin y cuenten con las respectivas
autorizaciones minero-ambientales, las autoridades ambientales debern
imponerles un Plan de Manejo Recuperacin y Restauracin Ambiental, con
el fin de restaurar y recuperar las reas afectadas, tendiendo a su cierre y
abandono.

Aspectos legales
Deficiencia en la normativa existente: La carencia de normativa
urbanstica clara, especfica, completa y suficiente, aplicable al
desarrollo y uso de los predios del municipio y a que no se dispone de
herramientas bsicas que apoyen y faciliten el seguimiento y
evaluacin a la ejecucin del Plan. Especficamente la Administracin
no dispone del Expediente Municipal, solo se realiz un ejercicio en el
2007, con bastantes vacos sobre las ejecuciones y las inversiones
realizadas.
El Decreto 1469 de 2010 del Ministerio de Ambiento, vivienda y
Desarrollo Territorial donde se reglamenta la expedicin de las licencias
urbansticas.

Recomendaciones para revisin VISIN, OBJETIVOS,


POLTICAS Y ESTRATEGIAS

Se debe definir una visin territorial para el Municipio de Bojac


desarrollada en virtud de la confrontacin entre la imagen actual del
territorio y la imagen deseada bajo los parmetros de competitividad
y ventajas comparativas determinados para el logro del desarrollo
econmico y social del municipio, de manera que este pueda ser
integrado al contexto regional.
Es necesario garantizar la absoluta articulacin entre los elementos
de la visin territorial y las polticas, estrategias y proyectos del
Esquema de Ordenamiento Territorial.
Se debe respetar el nivel jerrquico de la siguiente forma: 1.Visin,
2.Polticas, 3.Estrategias y 4. Proyectos.

Recomendaciones para revisin VISIN, OBJETIVOS,


POLTICAS Y ESTRATEGIAS

Se recomienda formular objetivos para los tratamientos urbanos,


planes parciales, reas homogneas, instrumentos de financiacin del
EOT, amenazas y riesgos en la zona rural, infraestructura de servicios
pblicos, equipamientos en la zona rural, centros poblados,
parcelacin de predios rurales y zonas suburbanas.
Se recomienda formular estrategias para: reas expuestas a
amenazas y riesgos, determinacin de actividades y usos, normas
urbansticas, VIS, planes parciales, reas homogneas, instrumentos
de financiacin, reas agropecuarias, forestales y mineras,
equipamientos en suelo rural, centros poblados rurales, vivienda
campestre y zonas suburbanas.

Recomendaciones Clasificacin del Territorio


Suelo Urbano
Se debe definir el permetro de servicios del suelo urbano articulado
con lo establecido en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado
del Municipio. Es necesario generar la informacin suficiente que
permita la implementacin de indicadores de modelo ocupacin para
el crecimiento del suelo urbano.
Suelo de Expansin Urbana.
Se debe realizar un anlisis de crecimiento poblacional, que puedan
sustentar la definicin de zonas de expansin urbana para el
Municipio

Recomendaciones Clasificacin del Territorio


Suelo Suburbano
Desarrollar el tema completo en cuanto a delimitacin e identificacin y complementar
la cartografa. Definir criterios para evaluar el suelo suburbano. Es necesario generar
la informacin suficiente que permita la implementacin de indicadores de modelo
ocupacin para el crecimiento del suelo suburbano.
Suelo Rural
Es necesario generar la informacin suficiente que permita la implementacin de
indicadores de modelo ocupacin para el crecimiento o disminucin del suelo rural.

La VISION del municipio de BOJACA, ser la de promover y


fortalecer el adecuado uso del suelo, mediante acciones
concertadas de participacin, equidad y solidaridad,
garantizando el desarrollo social, poltico, econmico, fsico y
ambiental de manera competitiva. La economa local ser
fortalecida mediante diversidad de alternativas, con polticas
que incentiven la inversin privada y la generacin de empleo,
impulsando la consolidacin de la zona urbana, el desarrollo de
la zona Industrial, zona para infraestructura de servicios, las
zonas de expansin con proyectos de vivienda campestre y el
adecuado manejo de los recursos naturales.

Calculo poblacin

Pob Urbana (hab)


Pob Rural (hab)
Total Pob (Hab)
Consumo (M3/Dia)

2014
8.678
2.592
11.270
1.302

2015
9.179
2.614
11.793
1.377

2016
9.708
2.637
12.345
1.456

2017
10.269
2.659
12.928
1.540

2018
10.861
2.682
13.543
1.629

AO
2019 2020
11.488 12.151
2.705 2.729
14.193 14.879
1.723 1.823

2021
12.852
2.752
15.604
1.928

2022
13.593
2.776
16.369
2.039

2023
14.377
2.800
17.177
2.157

2024
15.207
2.824
18.031
2.281

2025 2026
16.084 17.013
2.848 2.873
18.933 19.885
2.413 2.552

Modificaciones propuestas
Con las modificaciones propuestas en el Esquema de Ordenamiento Territorial se
encontraran las siguientes bondades:
Se tendr mayor claridad de los usos de suelo.
Se aplicara la normatividad minera actual con el fin de explotacin y con esto el
municipio recaudara pagos para el desarrollo de diferentes proyectos.
Se destinara unas zonas especficas para el desarrollo de vivienda campestre.
Se destinar nuevas zonas para desarrollo industrial en el municipio.
Se aplicara la nueva nomenclatura para el sector urbano.
Se incorporaran el centro poblado existente en el municipio.
El rea urbana tendr un desarrollo integral.
Se generar mayor empleo a la concrecin de reas de desarrollo.
Aplicacin de las normas nacionales e internacionales al desarrollo del municipal.
Se dejarn las afectaciones por proyeccin vial, para infraestructura de servicios (la
nueva lnea La Esperanza, adicional a las dos lneas de transmisin de energa
existentes).
Se dejarn las afectaciones por la prolongacin dentro del municipio del trazado de la
ALO.

Modificaciones propuestas
Se determinarn las zonas de servidumbre, en una franja de 60 mt,
para la lnea de transmisin NUEVA ESPERANZA.
Se determinarn los corredores suburbanos de servicios.
Se definirn los proyectos especficos, para minimizar y para la
adaptacin al cambio climtico.
Se definirn las zonas de riesgo y el plan municipal para la Gestin del
riesgo, de desastres.

Propuesta 1
PROPUESTA DE LOCALIZACION DE ZONA INDUSTRIAL.
Dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial Acuerdo 005 de 2009, se plante una zona para
infraestructura de servicios en la vereda Fute, como una propuesta para la solucin regional al
tratamiento de residuos slidos, all se ha ubicado el Relleno sanitario regional Mondoedo. Los
usos industriales se encuentran expresados en el Artculo 13 (Clasificacin del Suelo) - Pargrafo 4
rea Industrial, elementos a considerar y usos: (Usos principales, compatibles, condicionados,
prohibidos).
Teniendo en cuenta que la vida til del relleno sanitario Doa Juana, est prximo a expirar y que
adems se han generado nuevas tecnologas para el aprovechamiento y tratamiento de residuos
slidos, adems que se ha incrementado el flujo vehicular por la va Bogot La Mesa,
presentndose una mayor confiabilidad de las empresas prestadoras de este tipo de servicios,
que en la actualidad en su mayora son de carcter privado, de seguridad y rentabilidad de este
tipo de servicios y para continuar cumpliendo con lo convenido con el Municipio de Mosquera, se
pretende ampliar el polgono de ese sector con uso de infraestructura de servicios.
En consecuencia, la experiencia recomienda continuar con esta rea para servicios pblicos,
ampliarla, y localizar otra zona industrial en la vereda Barro Blanco, Cubia y Corts, para una
industria ms especializada que no entre en conflicto por la competitividad que es propia del
municipio, debido a la ampliacin de la pista para carga y pasajeros del aeropuerto y el nuevo
aeropuerto, sobre todo para lo pertinente a logstica aeroportuaria y transformacin de materia
prima.

Propuesta 1
PROPUESTA DE LOCALIZACION DE ZONA INDUSTRIAL. SUELO
SUBURBANO.
Se propone as, un lugar ms cercano a la cabecera municipal, de fcil
acceso para el suministro de los servicios pblicos, con una
disminucin de costos de expansin de las redes y de otra parte,
mantener una ubicacin estratgica con relacin al nuevo aeropuerto,
y con aprovechando las oportunidades que genera la Avenida
Longitudinal de Occidente ALO, trazada desde la capital.
Se propone adems una zona industrial y comercial pequea, que
colinda con la va Nacional a Faca, como una continuacin a la zona
industrial planteada por el Municipio de Facatativ y legalizar las
zonas que en este momento presentan actividad industrial en sitios
normativamente no compatibles, pero que en la realizad si lo son.

Propuesta 2
PROPUESTA DE REVISION Y AJUSTE DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Y DEL PLAN
DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS Y LOCALIZACION DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE
AGUAS DE RESIDUALES
En el acuerdo municipal nmero 005 de 2000, se consign en el artculo 21 Literal B, que la empresa de
servicios pblicos de agua potable y alcantarillado deba presentar un Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado para la ciudad, que contemplara la direccin que tome el desarrollo territorial.
Mediante un contrato de asistencia tcnica con Alianzas departamentales, realiz el Plan Maestro de
Alcantarillado de la ciudad de BOJACA, orientado principalmente a evaluar la capacidad instalada del
sistema de redes con que cuenta la ciudad.
Esta evaluacin tuvo como objeto garantizar el ptimo aprovechamiento de la infraestructura existente y
programar las ampliaciones del servicio en forma adecuada a las necesidades de la ciudad, tomando como
horizonte el ao 2020.
La sentencia del Consejo de Estado del ro Bogot, establece la obligatoriedad a los Municipios, en un
trmino perentorio e improrrogable de veinticuatro (24) meses contados a partir de la ejecutoria de esta
sentencia, de revisar y/o ajustar los Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado PMAA de manera
que se intercepten todos los vertimientos directos a cuerpos de agua y stos sean conducidos a la planta
de tratamiento de aguas residuales correspondiente. Los Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado
PMAA debern incluir los planes de rehabilitacin de redes. Ordena adems a los entes territoriales
aferentes al Ro Bogot, que en el trmino perentorio e improrrogable de veinticuatro (24) meses contados
a partir de la ejecutoria de la sentencia, realicen, revisen y/o ajusten los Planes de Saneamiento y Manejo
de Vertimientos PSMV de manera que se garantice efectivamente un manejo integral y se minimice y
reduzca la contaminacin en la cuenca hidrogrfica del Ro Bogot, lo anterior bajo criterios tcnicos y
econmicos.

Propuesta 3.
PROPUESTA DE INSTALACION DE ANTENAS DE
TELECOMUNICACIONES EN EL MUNICIPIO DE BOJACA.
Debido a la ampliacin y nueva tecnologa en telecomunicaciones, el
Ministerio de Comunicaciones expidi una serie de normas, para las
operaciones de las empresas que prestan este servicio, con las cuales
se pretende ejercer a travs de estas las funciones de planeacin,
regulacin y control de las telecomunicaciones.
La Ley 72 de 1989 establece que el Gobierno Nacional promover la
cobertura nacional de los servicios de telecomunicaciones y su
modernizacin, a fin de propiciar el desarrollo socioeconmico de la
poblacin. De la misma forma, el Decreto-ley 1900 de 1990 establece
que las telecomunicaciones debern ser utilizadas como instrumentos
para impulsar el desarrollo poltico, econmico y social del pas, con el
objeto de elevar el nivel y la calidad de vida de los habitantes.

Propuesta 4.
PROPUESTA REGLAMENTACION DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO.
En el Municipio de BOJACA, se est ante la expectativa de desarrollo vial
Nacional y departamental y a partir de los nuevos usos del suelo que se
reglamentarn en la Revisin y ajuste del EOT, proyectos estructurados en pro de
mejorar la calidad de vida de sus habitantes y un proyecto que se ha omitido ha
sido velar por la seguridad de la prestacin de servicio de las estaciones. Estas
estaciones prestadoras de algn servicio ya sea: Monta llantas, suministro de
aceites o combustibles, lavadero de vehculos, entre otras; deben tener como uso
exclusivo este servicio, sin embargo se puede observar que estos sitios deben
estar sujetas a ciertas normas tcnicas reglamentarias, acorde con el Decreto
4299 de 2005.
As mismo es conveniente para el desarrollo del Municipio la inversin de
empresas o empresarios que identifican a BOJACA como una ciudad en
desarrollo y competente.

Propuesta 5.
PROPUESTA DE LEGALIZACIN DEL ASENTAMIENTO DE VIVIENDA LA CHUCUA Y
URBANIZACION EL RINCON.
El sector denominado La Chucua en la zona rural del Municipio de BOJACA, con
un rea aproximada de 5 hectreas aproximadamente; cuenta con cerca de 30
unidades de vivienda con caractersticas estructurales diferentes: construcciones
en mampostera y concreto, de esterilla y guadua, prefabricados y viviendas que
solamente cuentan con la cimentaciones.
La zona fue dividida en lotes pequeos y se escritur a sus propietarios en comn
y proindiviso, lo que hace que Planeacin Municipal, no pueda expedir las
respectivas licencias de construccin por ser lotes divididos por debajo de la
norma establecida para el sector Rural. La legalizacin de esta zona como parte
de un polgono de Vivienda Campestre, permitir legalizar el asentamiento como
una Unidad de Actuacin Urbanstica, surtiendo los procedimientos establecidos
para las urbanizacin y la obligacin por parte de la administracin y de los
propietarios para la construccin de la infraestructura, disminuyendo as la
demanda insatisfecha por vivienda en este punto de la geografa local.

Propuesta 5.
La urbanizacin el Rincn fue desarrollada, ya se encuentra legalizada
la subdivisin, pero no cuentan las viviendas con licencia de
construccin por no llenar los requisitos establecidos en la norma
para vivienda rural.

Propuesta 6.
PROPUESTA PARA LA AFECTACION DEL SUELO EN LA ZONA RURAL PARA EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS, RECREATIVOS Y VIVIENDA CAMPESTRE.
Es necesario replantear el uso del suelo de la zona rural de escaso desarrollo
agropecuario del Municipio y para imprimirle un mayor dinamismo se debe posibilitar la
oferta de la actividad turstica y recreativa. La poblacin rural en lo fundamental no est
ligada actualmente a la produccin agropecuaria; los estudios sobre la poblacin local en
los ltimos aos sealan principalmente que la poblacin desempea diversas
ocupaciones no propias de la vocacin primigenia de los pobladores rurales y s
desempean labores urbanas principalmente; en otras palabras, trabajan en la ciudad y
viven en el campo.

El Decreto 097 de 2006, en su artculo 3, y en su Pargrafo pertinente aclara de manera


puntual que los municipios sealarn los terrenos que deban ser mantenidos y
preservados por su importancia para la explotacin agrcola, ganadera, paisajstica o de
recursos naturales y de igual manera el requerirse la delimitacin de los polgonos que
sern habilitados para el uso de Vivienda Campestre, adems de todas las exigencias del
Decreto 3600 del 2007.

Propuesta 6
Para Vivienda Campestre, se proponen nuevos polgonos y revisar la
reglamentacin existente para los polgonos determinados en el
actual EOT para vivienda campestre, pero que debido al costo de la
tierra y la baja densidad de construccin establecida en la
reglamentacin, no ha permitido el desarrollo de estos. Se dejar
adems como uso compatible el comercio, para dar solucin a los
requerimientos en materia de comercio local y regional de estos
desarrollos:

Propuesta 7
PROPUESTA CONFORMACION CENTRO POBLADO.
Se propone, dado el desarrollo que se ha venido permitiendo en el
sector de la vereda Santa Brbara, en la va departamental Mosquera
Girardot, donde en la actualidad funciona industria de bajo
impacto, comercio como restaurantes, estaciones de servicio y
almacenes, la conformacin del Centro Poblado Santa Brbara.
Lo anterior teniendo en cuenta, las restricciones ambientales
establecidas por el Distrito de Manejo Integrado y por las normas de
saneamiento ambiental.

Propuesta 8
PROPUESTA PARA LA UBICACIN DE ESCOMBRERA MUNICIPAL.
En el Acuerdo 005 de 2009, no se establecieron sitios denominados
escombreras, las cuales se deben ubicar de acuerdo con las necesidades
tcnicas y econmicas de cada municipio y considerar parmetros como
volmenes de produccin de escombros o materiales, la disponibilidad de
los terrenos, requerimientos de equipos y las distancias de acarreo. Las
escombreras deben permitir la adecuada disposicin de los materiales y
preferiblemente servir para recuperar zonas degradadas.
La zona determinada para explotacin o la zona determinada para
infraestructura de servicios, puede tener como uso compatible el de
escombrera, lo que permitir la recuperacin de estos suelos.

Propuesta 9
PROPUESTA PARA LA DETERMINACION DE LA ZONA DE
EXPLOTACION MINERA.
El artculo 61 de la Ley 99 de 1993 declar a la Sabana de Bogot,
sus pramos, aguas, valles aledaos, cerros circundantes y
sistemas montaosos como de inters ecolgico nacional, con
destinacin prioritaria agropecuaria y forestal y facult al
entonces Ministerio del Medio Ambiente para determinar las
zonas donde la minera pueda ser compatible con dicho
principio.
En el Municipio de BOJACA se plantea la zona minera en
concordancia con tal declaracin. El Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, a travs de la Resolucin No.
1197 de 2004, estableci las zonas compatibles con la minera de
materiales de construccin y de arcillas en la Sabana de Bogot.
En esta Resolucin se delimitan zonas compatibles dentro de la
jurisdiccin del municipio de Bojac, por consiguiente, en
adelante, se podr desarrollar la actividad minera en las zonas
compatibles definidas en la citada resolucin, siempre y cuando
se garantice el cumplimiento de las normas ambientales
mediante licencias y permisos expedidos por la autoridad
ambiental para la explotacin minera.

Propuesta 10
PROPUESTA PARA EL COBRO POR EFECTO DE PLUSVALIA.
Nocin de Plusvala. De conformidad con lo dispuesto por el artculo 82 de
la Constitucin Poltica, las acciones urbansticas que regulan la utilizacin
del suelo y del espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento,
generan beneficios que dan derecho a las entidades pblicas a participar
en las plusvalas resultantes de dichas acciones. Esta participacin se
destinar a la defensa y fomento del inters comn a travs de acciones y
operaciones encaminadas a distribuir y sufragar equitativamente los costos
del desarrollo urbano, as como al mejoramiento del espacio pblico y, en
general, de la calidad urbanstica del territorio municipal.

PROPUESTA DE PROHIBICIONES, RESTRICCIONES Y PROCEDIMIENTOS AERONAUTICOS PARA LA


DESTINACION DE LOS SUELOS EN AREAS ALEDAAS A LOS AEROPUERTOS, TANTO DE INDOLE
AMBIENTAL COMO DE ORDEN TECNICO Y OPERATIVO.

Para la planificacin del desarrollo del Municipio de Bojac se debe tener en cuenta la ubicacin de los
siguientes aeropuertos :

AEROPUERTO MILITAR: Localizado en el Municipio de Madrid, funciona la escuela de Mecnicos de


Aviones de la Fuerza Area.

AEROPUERTO GUAYMARAL: Localizado al norte de Bogot, funciona la escuela de aviacin civil.

BASE MILITAR CATAM. Funciona anexa al aeropuerto internacional de El Dorado

AEROPUERTO NACIONAL E INTERNACIONAL EL DORADO. Localizado en Bogot-

En cuanto a El Dorado, el Gobierno anunci que en los prximos 24 meses se someter a una nueva
etapa de expansin que incluir la ampliacin de las terminales y la plataforma, un incremento en los
puentes de abordaje y el mejoramiento de las pistas, todo con inversiones cercanas a los 770.000
millones de pesos
NUEVO AEROPUERTO DORADO II
El Gobierno Nacional se propone construir y tener en operacin un segundo aeropuerto en el ao 2020,
que ser una extensin del que tenemos hoy. Para ello se suscribi inicialmente la resolucin que
determina los terrenos en donde estar ubicado El Dorado II. Esta terminal area ser en el occidente de
Cundinamarca (en los alrededores de Facatativ) y contar con una superficie de 1.300 hectreas y ser
construida en los prximos 4 aos- La construccin de dicho aeropuerto generar para el Municipio de
Bojac, nuevas oportunidades de desarrollo en actividades como logstica aeroportuaria y actividades
conexas.
La ubicacin de los aeropuertos normalmente genera efectos sobre las reas situadas en sus
proximidades y tambin fenmenos que afectan su normal desenvolvimiento. En el entorno de los
aeropuertos surgen procesos de impacto negativos, que son normalizados por la Aeronutica Civil, por lo
tanto, mediante oficio se solicit, a la oficina de Aerocivil en la ciudad de Bogot, dependencia de
Infraestructura de Desarrollo Aeroportuario encaminado a definir el impacto del nuevo aeropuerto El
Dorado II y en especial sobre las restricciones de ruido, obstculos fsicos y aviarios de los aeropuertos,
que puedan tener incidencia en la aplicacin regular de las normas y que van a tener influencia en el
desarrollo fsico funcional del Municipio de Bojac y que en principio van a limitar las alturas de las
edificaciones hasta mximo 50 mts y la localizacin de vivienda dentro de los dos conos de aproximacin.

Propuesta 11

Propuesta 12
PROPUESTA RECUPERACION DE ESPACIO PBLICO, (ANDENES,
ANTEJARDINES Y VIAS)
Como BOJACA es una Ciudad donde se fomenta el Turismo religioso,
histrico y gastronmico, el equipamiento es muy importante porque debe
ser de acuerdo a unas caractersticas especficas, como por ejemplo
silletera adecuada, apta, de colores definidos y nicos).
Las vas que
actualmente tambin estn sufriendo la invasin por parte de
comerciantes donde ubican all silletera, mesas, equipos para coccin de
comidas rpidas. Dichos espacios deben ser reglamentados para una
mejor y equitativo aprovechamiento del espacio pblico.
Es importante recuperar los antejardines y reglamentar una tcnica
constructiva donde los propietarios de las viviendas que poseen
antejardines respeten los lmites de las reas de las viviendas y no invadan
ese espacio exclusivo para uso comn, con construccin de muros y rejas
que sobresalen y ocupan ese espacio pblico.

Propuesta 13
PROPUESTA DE AMPLIACION PERIMETRO URBANO.
La ampliacin del permetro urbano se har con el fin de incorporar
las zonas desarrolladas y zonas que en la actualidad ya se encuentran
dentro del permetro de servicios, dando al casco urbano una
estructura ms regular a la actual, conformando as adems un anillo
vial circunvalar, que permitir mayor movilidad a la ciudad. Se
incorporar adems las reas de los equipamientos ya construidos
que hoy se encuentran en suelo rural, como la villa olmpica y la
estacin de polica nueva.

Propuesta 14.
PROPUESTA DE LOCALIZACION Y CONSTRUCCION DEL TERMINAL DE
TRANSPORTES.
Se propone como se tena planteado en el EOT, la construccin y
localizacin del Terminal de transportes, con conectividad vial y la
infraestructura necesaria, para prestar un buen servicio a la
comunidad.

Propuesta 15
PROPUESTA PARA ADOPTAR EL PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LAS
CUENCA HIDROGRAFICA DEL RIO BOGOTA (POMCA).
La sentencia del Consejo de Estado ordena a la CAR actualizar en forma
inmediata el POMCA (Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca del Ro
Bogot) y hacer la articulacin con los Instrumentos de Planeacin existentes.
Adems se le ordena que Asesore al Distrito Capital y a los entes territoriales
aferentes del Ro Bogot, en el actual proceso de modificacin de los POTS,
PBOT y EOT, as como en su articulacin con el POMCA.
Adems, ordena al Distrito Capital y a los entes territoriales aferentes al Ro
Bogot, que en el trmino perentorio e improrrogable de doce (12) meses
contados a partir de la ejecutoria de la sentencia, adopten en sus microcuencas
los respectivos planes de manejo ambiental de conformidad con lo previsto en
el ttulo V del Decreto 1640 de 2012, como instrumento de proteccin a las
fuentes hdricas.

Propuesta 16
CONSTRUCCION INTERCONECTOR PARQUE PIEDRAS DE CHIVO NEGRO E
INTERCONECTOR SECTOR TURISTICO CON CENTRO HISTORICO.
Esta va constituye un polo de desarrollo no solo para el Municipio de
Bojac, sino para el departamento de Cundinamarca, por lo tanto el
Municipio se comprometi con la Gobernacin de Cundinamarca, a dejar
las afectaciones pertinentes para que dicha va sea convertida a va
departamental, dejando adems su perfil planteado. Dicha va permite
comunicar en el menor tiempo, la sabana con el Tequendama y sur del
pas.

Propuesta 17
PROPUESTA DE RECUPERACION CAMINOS REALES.
Los espaoles construyeron caminos que denominaron caminos reales,
algunos sobre el trazado de los caminos precolombinos, utilizados por
los indgenas para la comercializacin y trueque de sus productos. La
diferencia entre estos es que el primero, adems de ser transitado por
hombres, sirvi tambin para la movilizacin de los caballos, los bueyes,
las mulas y los indios cargueros.
Instaurado el centro del Nuevo Reino y constituida su capital, Santaf, se
fueron trazando todos los caminos reales desde Pasto por el sur,
Buenaventura por el occidente, Cartagena y Santa Marta por el norte y
Ccuta y Villavicencio por el oriente para llegar a Santaf y formar as la
red de Camino Reales, entre los cuales se encuentran, de importancia
para el Municipio de Bojac:
Dos caminos - El Ocaso en el municipio de Zipacon, este sendero se une
con el que desciende de Bojac.
Bojac - Roble Hueco en La Mesa, comunic a Santaf de Bogot con La
Mesa de Juan Daz y el ro Magdalena. Por all pas una comisin de la
Expedicin Botnica en el siglo XVIII.
Dada la importancia de estos, se rehabilitarn e impulsarn como
caminos ecolgicos y tursticos.

Propuesta 18
AFECTACION POR SERVIDUMBRES TRAZADO
LINEA DE TRANSMISIN 500 KW LA NUEVA
ESPERANZA.
Se deber dejar fuera de las afectaciones por
lneas de transmisin sobre el Municipio ya
previstas en el actual EOT, afectar las zonas
determinadas como servidumbre, dada la
aprobacin mediante Resolucin 0519 de 26 de
mayo de 2014, por parte de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales ANLA, de la
construccin y operacin de la nueva lnea de
transmisin de 500 KW denominada NUEVA
ESPERANZA, que establece afectaciones a los
usos del suelo en el trazado de la lnea, en una
franja de servidumbre de 60 metros.

Propuesta 19
NUEVO CORREDOR DE SERVICIOS VIA CHIVO NEGRO.
Ante el cambio de categora de la va denominada Interconector
Parque Piedras de chivo negro e interconector turstico con Centro
Histrico, se determinar un polgono como corredor de suburbano
de servicios, que permitir el desarrollo de actividades similares a las
permitidas en la zona urbana, dentro de un rea conformada por una
paralela de 300 ml.

Propuesta 20

REALINDERAMIENTO RESERVA FORESTAL PROTECTORA-PRODUCTORA


DE LA CUENCA ALTA DEL RIO BOGOTA.
Establecer en el Municipio la nueva realinderacin, definida mediante
Resolucin 138 del 31 de enero de 2014, del Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible de la Reserva Forestal Protectora-Productora
de la Cuenca Alta del Ro Bogot, con las actividades que pueden
ejecutarse en la cuenca, la prohibicin de actividades de exploracin y
explotacin mineras.

Propuesta 21
INCORPORACION DE LAS VARIABLES AMBIENTALES DE CAMBIO
CLIMTICO.
En cumplimiento de la Sentencia del consejo de Estado, que resuelve
la accin popular encaminada al saneamiento del Rio Bogot,
Expediente 25000-23-27-000-2001-0479-02 del magistrado ponente
MARCO ANTONIO VELILLA MORENO, se incluirn las variables
ambientales de cambio climtico acorde con la providencia, dejando
dentro del plan de inversiones, los recursos para desarrollar las
obligaciones all impuestas y dentro de la reglamentacin, las
acciones que llevarn a minimizar y a la adaptacin de los efectos del
cambio climtico.

Propuesta 22
AJUSTE AL PLAN DE GESTION INTEGRADA DE RESIDUOS SOLIDOS PGIRS.
La sentencia del Consejo de Estado del ro Bogot, ordena al Distrito
Capital y a los entes territoriales aferentes al Ro Bogot, que en el trmino
perentorio e improrrogable de veinticuatro (24) meses contados a partir de
la ejecutoria de esta sentencia, realicen, revisen y/o ajusten los Planes de
Gestin Integrada de Residuos Slidos PGIRS. La formulacin y
elaboracin del PGIRS deber realizarse bajo un esquema de participacin
con los involucrados en la gestin, manejo y disposicin de los residuos
slidos, acorde con los lineamientos de la jurisprudencia de la Corte
Constitucional sobre el particular.

Propuesta 23
ARTICULACION DEL RIESGO AL
ORDENAMIENTO.
Con base en la Ley 1523 del 24 de abril de
2012 Por la cual se adopta la poltica
Nacional para la Gestin del riesgo de
desastres y establece el sistema Nacional
para la gestin del riesgo de desastres, se
elabor el Plan Municipal para la Gestin
del riesgo de desastres PGRD, el cual se
presentar como documento anexo y sus
proyectos se incluirn en el programa de
ejecucin del EOT.

Propuesta 24
PROPUESTA DE REUBICACION ZONAS COMERCIALES TIPO III.
Con el fin de evitar conflictos en los usos del suelo, se pretende determinar
una zona para reubicar la zona de actividad comercial Tipo III. Una vez
concertada la zona para reubicacin de los establecimientos comerciales
con actividad tipo III, la Administracin Municipal otorgar cinco aos a
partir de la aprobacin del Acuerdo de revisin y ajuste del EOT, para su
traslado a la zona definida.
La actividad comercial tipo III, corresponde a venta de bienes y servicios a
gran escala o servicios especializados que por su impacto o
incompatibilidad con otros usos requieren de una especial localizacin
dentro del permetro urbano y controles que mitiguen el impacto
ambiental generado, entre los que se encuentra los campos de tejo o
minitejo, comercio regional, complejos empresariales, discotecas,
estaciones de servicios, matadero, paradores comerciales, servitecas,
talleres o similares

Propuesta 25
DEFINICION CORREDOR SUBURBANO DE SERVICIOS.
Se pretende determinar un nuevo corredor suburbano de servicios
sobre la va principal de ingreso el Corso Bojac y el trazado de la
proyeccin de la ALO.
La proyeccin de la Avenida Longitudinal ALO, permitir la localizacin
de actividades complementarias a los terminales areos como logstica
aeroportuaria y actividades de la industria area.

Propuesta 26
AFECTACION AREAS PARA TRAZADO TERCER CARRIL VIA PRINCIPAL Y
PROYECCIN ALO.
Definir las reas requeridas para la construccin del tercer carril y la
proyeccin de la ALO, con el fin de afectarlas y evitar mayores costos e
intervenciones futuras.

Normas urbansticas.
En este punto resulta oportuno detenerse en los diferentes tipos de normas urbansticas de los que se ocupa un plan de ordenamiento, para
esto, nos remitimos al Art. 15 de la Ley 388 de 1997, que fue modificado por el Art. 1 de la Ley 902 de 2004, en los trminos que se citan a
continuacin:
ARTICULO 15. NORMAS URBANISTICAS. Las normas urbansticas regulan el uso, la ocupacin y el aprovechamiento del suelo y definen la
naturaleza y las consecuencias de las actuaciones urbansticas indispensables para la administracin de estos procesos. Estas normas estarn
jerarquizadas de acuerdo con los criterios de prevalencia aqu especificados y en su contenido quedarn establecidos los procedimientos para su
revisin, ajuste o modificacin, en congruencia con lo que a continuacin se seala.
a) Normas Urbansticas Estructurales:
Son las que aseguran la consecucin de los objetivos y estrategias adoptadas en el componente general del plan y en las polticas y estrategias
de mediano plazo del componente urbano. Prevalecen sobre las dems normas, en el sentido de que las regulaciones de los dems niveles no
pueden adoptarse ni modificarse contraviniendo lo que en ellas se establece, y su propia modificacin solo puede emprenderse con motivo de
la revisin general del plan o excepcionalmente a iniciativa del alcalde municipal o distrital, con base en motivos y estudios tcnicos
debidamente sustentados. Por consiguiente, las normas estructurales incluyen, entre otras:
- Las que clasifican y delimitan los suelos, de acuerdo con lo establecido en el Captulo IV de esta ley.
- Las que establecen reas y definen actuaciones y tratamientos urbansticos relacionadas con la conservacin y el manejo de centros urbanos e
histricos; las que reservan reas para la construccin de redes primarias de infraestructura vial y de servicios pblicos, las que reservan
espacios libres para parques y zonas verdes de escala urbana y zonal y, en general, todas las que se refieran al espacio pblico vinculado al nivel
de planificacin de largo plazo.
- Las que definan las caractersticas de las unidades de actuacin o las que establecen criterios y procedimientos para su caracterizacin,
delimitacin e incorporacin posterior, incluidas las que adoptan procedimientos e instrumentos de gestin para orientar, promover y regular
las actuaciones urbansticas vinculadas a su desarrollo.

Normas urbansticas.
Las que establecen directrices para la formulacin y adopcin de planes parciales.
- Las que definan las reas de proteccin y conservacin de los recursos naturales y paisajsticos, las que delimitan zonas de riesgo y en
general, todas las que conciernen al medio ambiente, las cuales en ningn caso, salvo en el de la revisin del plan, sern objeto de
modificacin.
b) Normas Urbansticas Generales:
Son aquellas que permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, as como actuaciones, tratamientos y procedimientos de
parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del permetro urbano y
suelo de expansin. Por consiguiente, otorgan derechos e imponen obligaciones urbansticas a los propietarios de terrenos y a sus
constructores, conjuntamente con la especificacin de los instrumentos que se emplearn para que contribuyan eficazmente a los objetivos
del desarrollo urbano y a sufragar los costos que implica tal definicin de derechos y obligaciones.

En razn de la vigencia de mediano plazo del componente urbano del plan, en ellas tambin debe establecerse la oportunidad de su
revisin y actualizacin e igualmente, los motivos generales que a iniciativa del alcalde permitirn su revisin parcial. En consecuencia,
adems de las regulaciones que por su propia naturaleza quedan contenidas en esta definicin, hacen parte de las normas urbansticas:
Las especificaciones de aislamientos, volumetras y alturas para los procesos de edificacin.
-La determinacin de las zonas de renovacin, conjuntamente con la definicin de prioridades, procedimientos y programas de
intervencin.
-La adopcin de programas, proyectos y macroproyectos urbanos no considerados en el componente general del plan.
-Las caractersticas de la red vial secundaria, la localizacin y la correspondiente afectacin de terrenos para equipamientos colectivos de
inters pblico o social a escala zonal o local, lo mismo que la delimitacin de espacios libres y zonas verdes de dicha escala.
- Las especificaciones de las redes secundarias de abastecimiento de los servicios pblicos domiciliarios.
-Las especificaciones de las cesiones urbansticas gratuitas, as como los parmetros y directrices para que sus propietarios compensen en
dinero o en terrenos, si fuere del caso.

Normas urbansticas.
El sealamiento de las excepciones a estas normas para operaciones como macroproyectos o actuaciones urbansticas en reas con
tratamientos de conservacin, renovacin o mejoramiento integral para las cuales se contemplen normas especficas a adoptar y concertar, en
su oportunidad, con los propietarios y comunidades interesadas, estableciendo los parmetros, procedimientos y requisitos que deben
cumplirse en tales casos excepcionales.
Las dems previstas en la presente ley o que se consideren convenientes por las autoridades distritales o municipales.

c) Normas Complementarias:
Se trata de aquellas relacionadas con las actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las previsiones contempladas en los
componentes general y urbano del plan de ordenamiento, y que deben incorporarse al Programa de Ejecucin que se establece en el artculo
18 de la presente ley. Tambin forman parte de este nivel normativo, las decisiones sobre las acciones y actuaciones que por su propia
naturaleza requieren ser ejecutadas en el corto plazo y todas las regulaciones que se expidan para operaciones urbanas especficas y casos
excepcionales, de acuerdo con los parmetros, procedimientos y autorizaciones emanadas de las normas urbansticas generales. Entre otras,
pertenecen a esta categora:
-La declaracin e identificacin de los terrenos e inmuebles de desarrollo o construccin prioritaria.
-La localizacin de terrenos cuyo uso es el de vivienda de inters social y la reubicacin de asentamientos humanos localizados en zonas de
alto riesgo.
-Las normas urbansticas especficas que se expidan en desarrollo de planes parciales para unidades de actuacin urbanstica y para otras
operaciones como macroproyectos urbanos integrales y actuaciones en reas con tratamientos de renovacin urbana o mejoramiento
integral, que se aprobarn de conformidad con el artculo 27 de la presente ley
Es claro que la intervencin que se realice en el contenido del Plan de Ordenamiento, con ocasin de una revisin excepcional de la norma
urbanstica, puede realizarse en cualquier momento de su perodo, a iniciativa del alcalde y que segn lo amerite la revisin previamente
realizada, su alcance puede tocar prcticamente todos los contenidos de los diferentes componentes, pues lo relativo a la norma urbanstica
estructurarte, se localiza principalmente en el componente general, y lo relativo a las normas urbansticas generales y complementarias se
localiza principalmente en los componentes urbano y rural y en el programa de ejecucin.

Aportes
Estaremos atentos a sus aportes y observaciones, las cuales nos
enriquecern el proceso, en pro de una revisin ajustada a la visin
de municipio que sus comunidades tienen.

GRACIAS