CRITERIOS PARA EVALUAR LA

CALIDAD DE LA DIMENSIN

PEDAGGICA DEL SISTEMA DE

EDUCACIN A DISTANCIA DE LA
UDLA

Lnea Temtica: Calidad en la Educacin a Distancia

Karla Eggers Cullar
Universidad de las Amricas Puebla
Mxico
karlaeggers@udlap.mx

Resumen

El estudio que se describe a continuacin, es resultado de una investigacin

que tuvo por objetivo generar criterios e indicadores para evaluar la calidad de
la dimensin pedaggica, para el caso de estudio, que comprende el sistema
de educacin a distancia de la Universidad de las Amricas Puebla. Cabe
mencionar que el presente escrito solo se describen los criterios desarrollados.
Para alcanzar el objetivo planteado, en primer lugar se realizo una revisin
bibliogrfica de dos lneas temticas, estas son, la educacin a distancia y la
evaluacin de la calidad de esta modalidad educativa. Posteriormente se

identificaron categoras de investigacin relevantes, en el estudio de estos dos

aspectos, para ello se llevo a cabo un anlisis comparativo de variables de
calidad para educacin a distancia. El comparativo incluy tres estudios
relevantes: El modelo de calidad elaborado por el Centro Virtual para el
Desarrollo de Estndares de Calidad para la Educacin Superior a Distancia en
Amrica Latina y el Caribe, as como los estudios Calidad de Programas en

Lnea y el reporte de mejores prcticas de la Southern Association of Colleges

and Schools. Las categoras identificadas se utilizaron como gua para

recuperar el conocimiento, que los participantes, en el sistema del caso bajo
estudio, han construido en el tiempo de operacin del mismo. A partir de la
informacin obtenida, se desarrollaron criterios e indicadores para evaluar la
calidad de la dimensin pedaggica del sistema.
1.1 La educacin a distancia en la UDLA
La Universidad de las Amricas, Puebla (UDLA), en un esfuerzo por estar a la
vanguardia, incluye dentro de su oferta educativa, programas a distancia que
constan de educacin contina, maestras y cursos de licenciatura. Logrando
ser en la actualidad, una de las instituciones del pas con mayor nmero de
maestras en esta modalidad.
Hay aspectos que diferencian la oferta educativa de la institucin bajo estudio,
del trabajo que realizan otras organizaciones. El modelo pedaggico bajo el
cual se disean y operan los programas integra diversos elementos que lo
hacen nico, como la teora constructivista bajo la cual se disean los cursos,
la organizacin de las tareas en ncleo, satlites y activas, el desarrollo de
habilidades de pensamiento crtico y creativo, el enfoqu de bsqueda que se
plantea como eje de los cursos, entre otros aspectos ms. Por lo que surgi la
necesidad de desarrollar criterios que permitan guiar su implantacin y evaluar
su calidad.
Los programas a distancia de la UDLA operan bajo un modelo acadmico, que
explica la naturaleza, propsitos y organizacin de los componentes que
integran el sistema. Como parte de los componentes del modelo acadmico es
posible identificar la dimensin administrativa, la pedaggica y la tecnolgica.
La cuales coexisten en un sistema y dependen unas de otras para su
funcionamiento. Cada una de estas dimensiones es amplia y atiende a
disciplinas diferentes, por lo que requiere para su estudio de un tratamiento
especfico.
En la presente investigacin, se decidi abarcar la dimensin pedaggica, con
la finalidad de profundizar y generar criterios e indicadores para su evaluacin.
Se escogi esta dimensin por la disciplina desde la cual surge el tema de
investigacin, la cual atiende al campo educativo. Cabe resaltar que se
reconocen las relaciones que tiene esta dimensin con la administrativa y la
tecnolgica y la importancia que tiene considerar estas tres dimensiones para
tener un modelo de calidad que permita evaluar los sistemas de educacin a
distancia.
1.1.1 Objetivos
Objetivo General

Desarrollar criterios para evaluar la calidad de los programas de educacin a

distancia de la UDLA, a partir de la dimensin pedaggica, que permitan
diagnosticar el estado actual y disear estrategias de mejora continua.
Objetivos especficos:
Establecer criterios e indicadores de calidad.
Construir conocimiento a partir de las experiencias que han vivido profesores,
alumnos y administrativos en el tiempo de operacin de los programas a
distancia de la UDLA.
Identificar categoras de investigacin relevantes para el estudio de la calidad
en la educacin a distancia.
1.1.2 Preguntas de investigacin
Qu elementos se deben considerar al definir calidad para el sistema de
educacin a distancia de la UDLA?
Qu aspectos caracterizan a la modalidad y la diferencian de la educacin
presencial?
Qu categoras se deben considerar para evaluar la calidad de la dimensin
pedaggica de los programas a distancia?
Qu criterios e indicadores de calidad deben considerarse para evaluar la
implantacin de los elementos que integran la dimensin pedaggica de
educacin a distancia de la UDLA, desde la perspectiva de sus participantes?
1.1.3 Justificacin del estudio
Los criterios propuestos como resultado del estudio, permitirn identificar las
caractersticas que los elementos del sistema, deben tener para considerarse
de calidad. Lo cual contribuir a ofrecer mejores servicios a los estudiantes que
faciliten su aprendizaje y eleven su nivel de satisfaccin. Adems servirn
como una gua para los profesores que disean y operan los cursos. Pero
principalmente los indicadores generados permitirn asegurar la calidad con
que se esta llevando a la prctica el modelo pedaggico.
1.1.4 Alcances y limitaciones
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)
(1991), propone considerar cuatro aspectos para definir los alcances y
limitaciones de los estudios sobre calidad educativa, a continuacin se hace
referencia a estos, para describir lo que abarca la presente investigacin.
a) Estilo de indagacin: El estudio se realizo en un nivel micro, al enfocarse
en los servicios a distancia de una institucin de educacin superior en
particular. Los fines de la investigacin son acadmicos, es decir no se
pretende tener impacto en polticas o reformas a nivel nacional. El
conocimiento que se genere servir a la institucin y como referencia
para otros estudios.
b) Calidad de qu? La investigacin abarca especficamente la dimensin
pedaggica, que integra el diseo curricular e instruccional, la
capacitacin docente y la supervisin instruccional. As como algunos

aspectos esenciales para el buen funcionamiento de los elementos

pedaggicos, de las dimensiones administrativa y tecnolgica.
c) Calidad para quin? Se tomaron como punto de partida, las variables
de calidad de la dimensin pedaggica consideradas por tres estudios. A
partir de estas se recabo informacin con los actores que hasta ahora
han estado involucrados en los programas. Por lo que el concepto de
calidad construido as como los criterios e indicadores, estn en funcin
de los participantes en el caso de estudio.
d) Propsitos y objetivos: Los criterios desarrollados servirn para guiar la
implantacin y evaluacin de la calidad de la dimensin pedaggica de
los programas a distancia de la UDLA. Es importante considerar que el
alcance del estudio se limita a proponer criterios, su aplicacin depende
del organismo encargado de operar esta modalidad. Para tener una
evaluacin completa del sistema se tendrn que desarrollar criterios e
indicadores para las dimensiones administrativa y tecnolgica. Adems
el estudio se limita a proponer criterios e indicadores, por lo que el nivel
de profundidad no incluye parmetros para interpretar la informacin. Lo
cual se sugiere desarrollar a partir de consultar a los involucrados en el
sistema.
1.1.5 Dimensin Pedaggica
La dimensin pedaggica, es el componente del sistema que abarca
actividades directamente relacionadas con los procesos de enseanzaaprendizaje, tales como:

Diseo curricular: El diseo curricular es el proceso en el que se define y

desarrolla un programa de estudio, incluyendo la seleccin de las reas
que abarcar el programa, experiencias de aprendizaje, contenidos y
procedimientos de evaluacin.
Diseo instruccional: Consiste en el proceso a travs del cual se
disean, operan y evalan los cursos para asegurar que los objetivos
instruccionales sern alcanzados. Incluye la elaboracin de objetivos, el
diseo de dinmicas de aprendizaje, produccin de materiales, seleccin
de recursos tecnolgicos, procesos de enseanza-aprendizaje y
evaluacin.
Medicin y Evaluacin: Actividades tendientes a asegurar la calidad
pedaggica de los programas y cursos.
Capacitacin: Comprende proyectos de formacin y desarrollo docente,
as como las actividades necesarias para familiarizar y facilitar la
adaptacin de los estudiantes al sistema.

2.1 Definicin de educacin a distancia

En la literatura relacionada con la educacin a distancia es posible identificar

diversas posturas, que ofrecen explicaciones a este fenmeno. Sin embargo en
la mayora de las definiciones destacan los siguientes elementos:

 La separacin en tiempo y espacio de los alumnos y el maestro.

El uso de medios tecnolgicos para ofrecer acceso a los materiales de
aprendizaje y comunicar a los estudiantes con el instructor.
Es una forma de educacin formal.
El aprendizaje ocurre en un lugar distinto al de enseanza.
Para objeto de este estudio la definicin que ofrece Michael Moore (1994)
resulto de gran utilidad, este autor entiende la educacin a distancia como una
forma de aprendizaje planeada, que ocurre en un lugar diferente al de
enseanza y como resultado requiere tcnicas especiales para disear cursos,
tcnicas de instruccin especializadas, mtodos de comunicacin electrnicos
o a travs de otra tecnologa, as como acuerdos administrativos y
organizacionales especiales.
Michael Moore (Ibd) identifica tres dimensiones importantes para estudiar la
educacin a distancia; al sealar que se requieren tcnicas especiales para
disear cursos y tcnicas de instruccin especializadas, esta considerando la
dimensin pedaggica. Al identificar la necesidad de tener medios de
comunicacin electrnicos o a travs de otra tecnologa, se refiere a la
dimensin tecnolgica, es decir a la infraestructura que se va a utilizar para
distribuir los materiales de aprendizaje y facilitar la comunicacin entre los
usuarios. Por ltimo se refiere a la dimensin administrativa al considerar la
necesidad de desarrollar acuerdos administrativos y organizacionales que sean
congruentes con las caractersticas de la modalidad.
2. 2 El concepto de calidad
La calidad es un concepto relativo y subjetivo, que no tiene un significado ni
valores nicos, capaces de aplicarse en todos los contextos en los que se
emplea. Las definiciones de calidad se pueden clasificar segn lo propone Carr
(1993 en Cano 1998) en descriptivas y normativas. Las primeras agrupan un
conjunto de propiedades sin emitir juicios al respecto. Por el contrario las
definiciones normativas se caracterizan por asumir un grado de superioridad
con respecto a variables, a las cuales se les otorgan valores.
Tambin es posible distinguir los conceptos de calidad, por el nfasis que
ponen en las entradas, procesos o resultados. Cabe mencionar que gran parte
de las definiciones se enfocan en los resultados o en la satisfaccin del cliente,
como lo propone la Internacional Standard Oragnization (ISO).
Desde la perspectiva en que se abordara la calidad en la presente
investigacin se busca incluir entradas, procesos y resultados, considerando
estos elementos como indispensables para evaluar un sistema.
Elena Cano (1998) retoma a Garvin (1984) y Harvey Green (1993) para
describir la calidad como un concepto multidimensional, que puede utilizarse
como excepcin, perfeccin, adecuacin, producto econmico, transformacin

y cambio. La calidad como transformacin y cambio son aspectos que se

relacionan con los objetivos de este estudio al centrar la calidad en la
evaluacin para mejorar las dinmicas de una organizacin y favorecer su
desarrollo.
Es importante resaltar la importancia de los juicios tanto cuantitativos como
cualitativos al aplicar el trmino de calidad. Ya que los primeros se refieren a
aspectos que pueden ser cuantificados, por ejemplo tener como indicadores
los aos de experiencia, remuneracin y formacin de los docentes. Lo cual es
valioso, para establecer la calidad de un sistema o de los factores que lo
integran. Sin embargo por la naturaleza de los procesos educativos siempre
habr aspectos sobre los cuales nicamente se pueden realizar juicios
cualitativos Es por esto que en el presente estudio se desarrollaron criterios
cualitativos, los cuales resultaron expresados en indicadores que pretenden
identificar el porcentaje de personas que consideran que algo esta sucediendo
o presente en el sistema de educacin a distancia.
3. Metodologa de investigacin.
La metodologa de investigacin que se sigui es cualitativa, ya que se busco
recuperar la experiencia y conocimiento que han construido las personas que
han participado en los programas de educacin a distancia en la UDLA y a
partir de su perspectiva describir cmo debe ser un sistema de calidad para
esta modalidad.
La recoleccin de datos se dividi en dos partes, la primera correspondi al
estudio comparativo sobre variables de calidad para educacin a distancia, con
el fin de identificar categoras de investigacin relevantes para aproximarse al
tema bajo estudio. El comparativo se llev a cabo siguiendo el procedimiento
recomendado por Bereday (1968) dentro del marco de la educacin
comparada.
La segunda parte de la investigacin abarco las entrevistas que se realizaron
para identificar el conocimiento que se ha generado y las experiencias que han
tenido los participantes a lo largo del tiempo de operacin de los programas de
educacin a distancia de la UDLA. La agenda de entrevista se desarroll a
partir de las categoras identificadas en el estudio comparativo sobre variables
de calidad para educacin a distancia.
3.1 Muestra
En la investigacin cualitativa se selecciona a los participantes que integrarn
la muestra, considerando a aquellos individuos que por su conocimiento y
experiencia, contribuyan a tener un mejor entendimiento del fenmeno (Makyut
y Morehouse, 1994). Se utilizo la estrategia de muestreo identificada como
mxima variacin, la cual consiste en seleccionar participantes que representen
las grandes diferencias que integran el fenmeno. Por lo que se entrevistaron
alumnos de las diferentes maestras, abarcando egresados, dados de baja y

estudiantes actuales; profesores titulares, diseadores y tutores, as como

miembros del personal administrativo.
En cuanto a la tcnica para seleccionar a los participantes se utilizo el
muestreo por bola de nieve. Esta tcnica consiste en entrevistar al primer
participante, analizar los datos obtenidos, identificar las principales
necesidades de informacin y a partir de esto seleccionar al prximo
participante, por lo que se considera que la tcnica es secuencial .En el
presente estudio se alcanzo el punto de saturacin con 23 individuos, con los
cuales se cubrieron las necesidades de informacin.
3.2 Anlisis de datos
Una vez organizada la informacin obtenida en las entrevistas, se utilizo el
mtodo comparacin constante de datos propuesto por Lincoln y Guba (1983),
el cual fue adaptado por Makyut y Morehouse (Ibd.). El mtodo consta de
varias etapas necesarias para llevar a cabo el anlisis e interpretacin de la
informacin. La primera de ellas consiste en identificar unidades de significado
en las entrevistas, informacin que posteriormente sirve como base para formar
categoras.
Al identificar una nueva unidad de significado, se compara con las que ya se
tienen, con el fin de agruparla, si no es afn con alguna de las unidades, se crea
una nueva categora. El propsito de esta actividad es agrupar en categoras,
la informacin que se relaciona por su contenido.
Una vez que se ha llevado la clasificacin de la informacin, se procede a
refinar las categoras, al realizar esta actividad es necesario generar reglas de
inclusin, en las que se consideren las propiedades y significados esenciales
que identifican el contenido de esa categora. Las reglas de inclusin sintetizan
en una oracin el significado colectivo de cada categora. El siguiente paso
consiste en explorar las reglas de inclusin, identificar como se relacionan entre
si y la importancia que tienen para comprender el fenmeno que se esta
estudiando.
Por ltimo se desarrollaron indicadores de calidad para cada categora
identificada, para esto se busco la expresin cuantitativa que permite medir el
grado en el que se esta cumpliendo con determinados aspectos.
Para cada indicador se estableci la dimensin y criterio al que pertenecen, se
elabora una definicin, se identificaron los aspectos que permiten medir el
grado en el que se est cumpliendo, se redactaron instrucciones, se identifico
su importancia y se indicaron las fuentes de informacin.
Confiabilidad
La confiabilidad del estudio se considera en trminos de los aspectos que
Lincoln y Guba (1995, en Makyut y Morehouse 1994) identifican, en cuanto a:

Diferentes mtodos en la recoleccin de datos: Las principales fuentes

de informacin fueron las entrevistas y el estudio comparativo sobre
variables de calidad.
Documentacin: Se tiene documentada toda la informacin que forma
parte del estudio, como son las entrevistas, las unidades de significado y
las categoras que se formaron.

4. Resultados
4.1 Anlisis comparativo de variables de calidad para educacin a
distancia

Se tomaron como referencia tres estudios sobre calidad en educacin a

distancia: El modelo de calidad elaborado por el Centro Virtual para el
Desarrollo de Estndares de Calidad para la Educacin Superior a Distancia en
Amrica Latina y el Caribe, as como los estudios Calidad de Programas en
Lnea (CPL) y el reporte de mejores prcticas de la Southern Association of
Colleges and Schools (SACS). Se eligieron, por incorporar informacin de
distintas universidades que han sobresalido en educacin a distancia a nivel
superior.
Este estudio se realizo con el fin de identificar categoras relevantes para
investigar el tema de la calidad. Para identificar las similitudes y diferencias se
tomaran como referencia las dimensiones de la educacin a distancia que se
han venido mencionando.
Dimensin Tecnolgica
En cuanto a las similitudes el modelo de la SACS y el estudio CPL, coinciden al
incorporar como categora el apoyo institucional, en la que hacen referencia a
la infraestructura y soporte tecnolgico necesarios para el sistema de
educacin a distancia. El Centro Virtual por su parte, abarca el aspecto de los
medios tecnolgicos en el estndar de recursos, en el que destaca la gestin,
disposicin, mantenimiento y conservacin de los recursos tecnolgicos.
Para los propsitos de este estudio se incluy como una de las categoras de
investigacin el aspecto de los recursos tecnolgicos, en relacin con las
caractersticas que deben tener para poder distribuir los materiales de
aprendizaje y facilitar la comunicacin entre los usuarios.
3.2.2 Dimensin administrativa
En cuanto al apoyo a estudiantes, SACS y CPL se refieren principalmente a
servicios administrativos, tales como la informacin que se ofrece a los
estudiantes, la administracin del programa, costos, materiales bibliogrficos,
entre otros aspectos ms, que es posible ubicar como parte de la dimensin
administrativa.
En cuanto a la dimensin administrativa el Centro Virtual considera:

El liderazgo y estilo de gestin, de las personas encargadas de los

proyectos de educacin a distancia;
El desarrollo de las personas, con esto se refieren a la manera en la que
se administra al personal, considerando la comunicacin y participacin
de todo el personal en los procesos de mejora continua, entre otros
aspectos mas.
Poltica y estrategia: Se refiere a la normatividad bajo la cual opera el
sistema y la planificacin estratgica del mismo.

Como categora de investigacin se incluy en la gua de entrevista, el tema de

la administracin de los programas que se ofrecen a distancia.
3.2.3 Dimensin Pedaggica
La SACS y el estudio CPL como parte del apoyo a estudiantes, consideran la
capacitacin para utilizar los recursos tecnolgicos. Este ltimo punto es
posible clasificarlo como parte de la dimensin pedaggica, la cual abarca tanto
la formacin a estudiantes como a profesores para desempearse de manera
efectiva en el sistema. La categora de apoyo a la facultad, presente en estos
dos estudios se refiere especficamente a la formacin y apoyo que reciben los
profesores para disear e implantar cursos a distancia.
El Centro Virtual se refiere a la capacitacin de los participantes en el sistema
en el estndar: Desarrollo de las personas, en el que reconocen la importancia
de identificar las necesidades y desarrollar las capacidades de los
participantes.
El estudio CPL es ms especficos al desglosar lo relacionado con curriculum,
estableciendo categoras especficas para el diseo instruccional, procesos de
enseanza-aprendizaje y estructura de los cursos, lo cual SACS agrupa en el
criterio curriculm e instruccin. El Centro Virtual tambin contempla estos
aspectos en los criterios destinatarios y procesos educativos as como en el de
resultados de destinatarios y procesos educativos.
Por lo que se puede concluir que esta dimensin abarca:
La capacitacin a los docentes y estudiantes
El diseo curriculular
Diseo instuccional
En cuanto al tema de la evaluacin a diferencia de los otros dos estudios el
Centro Virtual lo maneja como un eje transversal presente en todos los
componentes del modelo de calidad, no como algo aislado. El modelo del
centro virtual se diferencia de los otros al considerar los criterios liderazgo y
estilo de gestin, poltica y estrategia, recursos y alianzas, resultados de
sociedad y globales. Es ms amplio este modelo por considerar con mayor
profundidad la dimensin administrativa y la de impacto en la sociedad.
Categoras de investigacin

Del anlisis comparativo que se ha venido describiendo, se tomarn las

siguientes categoras de investigacin:
Diseo curricular: Entendiendo por esto las actividades relacionadas con
el diseo, implantacin y evaluacin de los programas ofrecidos en la
modalidad de educacin a distancia.
Diseo instruccional: Abarca los objetivos de aprendizaje, el diseo y
operacin de las experiencias de enseanza-aprendizaje, produccin de
los materiales, seleccin de los medios de interaccin y evaluacin de
los procesos educativos.
Capacitacin: Procesos de formacin y apoyo a los usuarios, con el fin
de familiarizarlos con el sistema y propiciar que tengan un buen
desempeo en este.
Recursos tecnolgicos: Caractersticas generales que deben tener los
medios tecnolgicos, para que los usuarios los consideren de calidad.
Administracin de los programas: Criterios generales que se deben
considerar para evaluar los servicios administrativos, que son
indispensables para el buen funcionamiento de los aspectos
pedaggicos, incluyendo las polticas que guan la operacin de los
cursos.
Medicin y Evaluacin: Actividades que permiten monitorear,
diagnosticar y evaluar la calidad de los programas. En el caso de la
institucin bajo estudio ests actividades las lleva a cabo el rea de
supervisin instruccional, por lo que se considero como categora de
estudio.
Criterios de calidad
A continuacin se presentan cada una de las categoras identificadas, as como
los criterios que se proponen como resultado de este estudio.
Definicin de Calidad
En la agenda de entrevista se consider en primer lugar, la categora que se
refiere a la definicin calidad. En cuanto a este concepto fue posible desarrollar
la siguiente regla de inclusin: La calidad se puede interpretar como el
cumplimiento de criterios, partiendo de un marco de referencia conceptual, las
expectativas de los clientes, con una orientacin hacia la mejora continua y en
relacin con lo que hace la competencia.
Caracterizacin de la modalidad
Como parte importante del estudio se incluyo como categora de investigacin
la caracterizacin de la modalidad con el fin de identificar Cmo ha sido la
experiencia de las personas al aprender o ensear en un sistema de educacin
a distancia? Y Cuales son las diferencias que hay entre esta modalidad y la
presencial?

A partir de la informacin recabada con respecto a estos puntos, fue posible

concluir que las principales diferencias entre la modalidad presencial y a
distancia, radican en cuestiones estructurales, como lo es el medio a travs del
cual se difunde la informacin y la interaccin mediada por tecnologas de
informacin, entre otros aspectos, pero en esencia no hay diferencias
significativas en los procesos de enseanza aprendizaje, marcadas por la
modalidad. En el caso de la institucin bajo estudio, uno de los principales
aspectos que hace la diferencia entre modalidades es el modelo pedaggico
bajo el cual se disean los cursos que se ofrecen a distancia.
Criterios para evaluar la calidad

Categora 1: Diseo Curricular : Los procesos de diseo curricular deben dar

como resultado programas de actualidad, cuyos contenidos se traten de
manera integral, sean consistentes entre si, relevantes en el rea de
conocimiento, tengan una estructura flexible, sean congruentes con el perfil de
egreso y tengan una metodologa de enseanza basada en la resolucin de
problemas.
Subcategora 1.1: Mapa curricular

Actualidad: Al identificar las reas generales de desarrollo y los contenidos de

los cursos que integran el programa, se busca atender a las corrientes actuales
en el rea de conocimiento.
Innovacin: El curriculum tiene elementos en sus contenidos temticos,
metodologa de enseanza, recursos tecnolgicos o mtodos de evaluacin,
que lo distinguen, del resto de la oferta nacional por ser novedosos.
Subcategora 1.2: Experiencias de aprendizaje
Congruencia: Los cursos que integran el plan curricular estn planteados
conforme al perfil de egreso del programa.
Consistencia en la carga de trabajo: Las horas que los alumnos dedican al
estudio de los materiales y realizacin de las tareas, corresponde a la carga
proporcional por el nmero de unidades que tiene el curso.
Subcategora 1.3: Contenidos
Integracin de temticas: Los contenidos temticos son ejes transversales en
los cursos, es decir se tratan en relacin con otras disciplinas relevantes para el
rea de conocimiento.
Subcategora 1.5: Perfiles
Perfil de Ingreso: Asegurar que el alumno cuenta con un nivel de habilidades y
conocimientos bsicos, que le permitan tener un buen desempeo en los
programas a distancia.
Perfil de egreso: Asegurar que los egresados cuentan con conocimientos,
habilidades y actitudes, al finalizar el estudio del programa curricular.

Perfil docente: Los docentes tienen las habilidades, conocimientos y actitudes

que les permitan tener un desempeo ptimo en el diseo, implantacin y
evaluacin de cursos en la modalidad de educacin a distancia.
Categora 2: Diseo Instruccional: El proceso de diseo instruccional se
caracteriza por partir de objetivos flexibles, las actividades tienen una
orientacin hacia desempeos, como parte de las experiencias de aprendizaje
se propicia la interaccin, se disean y seleccionan materiales de apoyo de
calidad, se tienen criterios bsicos de evaluacin del aprendizaje y se llevan a
cabo procesos de evaluacin de los cursos orientados a la mejora continua.
Subcategora 2.1: Objetivos
Flexibilidad: Los objetivos generales de los cursos se van replanteando a lo
largo del perodo escolar, son emergentes y van cambiando. Al inicio del curso
se tiene una gua general que se va adaptando a las necesidades de
aprendizaje de los estudiantes.
Subcategora 2.2: Enfoque de bsqueda
Aprendizaje situado: Las experiencias de aprendizaje del curso se plantean a
partir de una situacin simulada, que propicie en el estudiante actuar y pensar
como profesionista del rea de conocimiento.
Subcategora 2.3: Contenidos
Actualidad: Los contenidos de los cursos son importantes para el rea de
conocimiento, en el momento en el que se esta ofertando el programa.
Congruencia: Existe una clara relacin entre los objetivos, experiencias de
aprendizaje, materiales didcticos, recursos tecnolgicos, as como procesos y
criterios de evaluacin, de los cursos.
Subcategora 2.4: Rol del docente
Dinamizador: El profesor titular realiza la funcin de facilitador de los procesos
de aprendizaje, a manera de coach, monitorea el desarrollo del curso,
incorpora elementos dinamizadores, promueve la participacin de los
estudiantes, su rol se caracteriza por ser activo y participativo.
Facilitador: El profesor tutor realiza la funcin de facilitador de los procesos de
aprendizaje, cumple con las polticas y funciones establecidas por SERUDLA.
Subcategora 2.5. Experiencias de aprendizaje
Interaccin: Como parte del diseo de las experiencias de aprendizaje se
consideran dinmicas de interaccin sncronas y asncronas que propicien la
construccin social de conocimiento.
Relevancia: Las experiencias de aprendizaje y los contenidos de los cursos son
importantes para el contexto en el que se desenvuelven los estudiantes.
Consistencia: Los cursos tienen como principal actividad resolver un problema
o caso para lo cual se recurre a aspectos tericos y prcticos. Las tareas
surgen del planteamiento hecho en el enfoque de bsqueda.

Subcategora 2.6: Materiales de apoyo

Pertinencia: Se disean y/o seleccionan materiales apropiados para facilitar el
aprendizaje de los estudiantes y que sean congruentes con los propsitos de
las tareas.
Subcategora 2.7: Evaluacin del aprendizaje
Pertinencia en la evaluacin: Las estrategias de evaluacin son adecuadas
para identificar si los estudiantes estn alcanzando los objetivos de
aprendizaje. La evaluacin se enfoca en los procesos que sigue el estudiante
ms que en los resultados. Se proporciona al estudiante retroalimentacin
oportuna a sus tareas, abarcando comentarios que propicien su reflexin.
Categora 3: Capacitacin: Los procesos de capacitacin docente deben
estar orientados a desarrollar en los participantes conocimientos, habilidades y
actitudes necesarias para tener un buen desempeo en los cursos. Los
procesos de capacitacin deben estar apoyados por polticas institucionales.
Formacin y desarrollo docente: Existen procesos formales de capacitacin,
que se dan de manera previa al inicio de los procesos de instruccin y durante
estos. Con el fin de asegurar que los docentes tienen conocimientos,
habilidades y actitudes necesarias para disear, implantar y mejorar cursos
impartidos en esta modalidad. Se incluyen como temticas aspectos sobre el
modelo pedaggico, el sistema de educacin a distancia, diseo instruccional,
metodologa de enseanza, atencin a estudiantes, herramientas tecnolgicas
y mejores prcticas.
Apoyo institucional: La universidad apoya los procesos de formacin y
desarrollo de docentes para educacin a distancia, a travs de polticas y
estrategias que apoyan la formalizacin de los procesos de capacitacin.
Impacto: Efectos que tienen los procesos de formacin y desarrollo en la
mejora del desempeo docente.
Categora 4. Apoyo a estudiantes: Los estudiantes son capacitados y
orientados en el sistema de educacin a distancia, para facilitar su adaptacin y
propiciar que tengan un desempeo ptimo. Adems se les proporcionan los
materiales bsicos para sus cursos y se les brindan servicios administrativos
eficientes.
Induccin: Se desarrollan estrategias y procedimientos cuya finalidad es
facilitar que alumno conozca el funcionamiento del sistema de educacin a
distancia y que sus expectativas sean proporcionales a los servicios que va a
recibir.
Adaptacin al sistema: En los primeros cursos del programa se pone especial
nfasis en familiarizar a los estudiantes con la mecnica de trabajo y el nivel de
desempeo esperado. En el inicio del primer trimestre se considera un perodo
de adaptacin.
Facilitar recursos bsicos: El centro encargado de los programas a distancia
proporciona a los estudiantes los recursos bibliogrficos bsicos de los cursos
(libros, discos compactos, material digitalizado, etc.).

Servicios administrativos: Los servicios administrativos que reciben profesores

y estudiantes son eficientes, es decir se cumple satisfactoriamente las
funciones de brindar informacin oportuna, realizar trmites en los perodos
correspondientes y los dems servicios necesarios para facilitar y apoyar los
procesos educativos.
Sentido de pertenencia: Desarrollo de estrategias concretas, cuya finalidad sea
propiciar que los estudiantes se sientan parte de la comunidad universitaria. Se
establecen canales de comunicacin que mantengan a los alumnos informados
de lo que sucede en la universidad. Se desarrollan acciones que propicien el
sentido de identidad de los estudiantes con la institucin.
Categora 5: Recursos tecnolgicos: Se cuenta con medios tecnolgicos que
facilitan la distribucin y acceso a los materiales de aprendizaje.
Disponibilidad: Se tienen mecanismos que permiten asegurar el acceso gil y
oportuno a los servicios de la plataforma, tales como correo electrnico, foros
de discusin, administrador de tareas, recursos, informacin de los cursos y en
general al portal del centro de servicios educativos remotos.
Adecuacin: La incorporacin y desarrollo de recursos tecnolgicos esta en
funcin de las necesidades pedaggicas y de brindar un mejor servicio a los
usuarios.
Difusin: Cuando se incorporan nuevos recursos tecnolgicos se disean
estrategias para facilitar y difundir su uso, as como para disminuir el impacto
en los usuarios.
Soporte tcnico: Los alumnos tienen acceso oportuno a servicios de apoyo
tcnico.
Categora 6: Medicin y Evaluacin / Supervisin Instruccional: La
supervisin instruccional se encarga de evaluar y monitorear el desarrollo de
los cursos. La figura del supervisor es la de un coach que apoya, asesora y
forma a los profesores, para que tengan un buen desempeo en el diseo y
operacin de los cursos. Es un canal de comunicacin entre los profesores,
retroalimenta sus prcticas y sugiere estrategias de mejora.
Acompaamiento al docente: Los supervisores asesoran y apoyan a los
profesores en cuestiones pedaggicas antes y durante la operacin de los
cursos.
Comunicacin: El rea de supervisin es un canal de comunicacin entre los
profesores, se encarga de identificar las mejores prcticas que se llevan a cabo
en los programas de SERUDLA y las difunde.
Mejora continua: Se llevan a cabo procesos formales de monitoreo y
evaluacin que permiten identificar e implantar estrategias de mejora.
Criterio 7: Polticas: Las polticas que norman las prcticas de educacin a
distancia deben ser congruentes con el modelo pedaggico y orientadas a
satisfacer las necesidades del cliente, adems se deben tener mecanismos que
permitan monitorear su cumplimiento y qu tan adecuadas son.

Congruencia: Las polticas de operacin de los cursos son coherentes con el

modelo pedaggico. Se revisan peridicamente para asegurar que son
adecuadas.
Orientacin al cliente: Las polticas que guan la operacin de los cursos, estn
orientadas a cumplir y superar las expectativas de los estudiantes.
Monitoreo: Existen mecanismos, que permiten asegurar el cumplimiento, de las
polticas de operacin de los cursos.
6. Discusin Final
Se puede concluir que aprender o ensear en la modalidad de educacin a
distancia tiene diferencias estructurales por la plataforma tecnolgica necesaria
para distribuir los materiales de aprendizaje y facilitar la comunicacin. Por otra
parte, el modelo pedaggico aunque no es algo exclusivo de la modalidad,
distingue los procesos educativos, dndoles sustento terico, una intencin y
estructura que gua su implantacin.
Al ser un modalidad que en los ltimos aos ha tendido mayor presencia en la
oferta educativa, es importante cuidar el aspecto de la calidad, ya que como
toda innovacin al principio suele generar resistencia y desconfianza, por lo
que es necesario desarrollar procesos de evaluacin que demuestren la calidad
de los programas.
Monitorear y evaluar los programas a distancia es fundamental para asegurar
que las experiencias de aprendizaje sean de calidad. Desde la percepcin de
los participantes en la investigacin, la calidad debe enfocarse en cumplir con
criterios, los cuales se proponen como producto de este estudio y estn
orientados a satisfacer las expectativas de los estudiantes; adems se sugiere
considerar el cumplimiento de criterios en relacin con lo que hacen otras
instituciones y por ltimo utilizar las evaluaciones como insumo en procesos de
mejora continua.
Los criterios de calidad que se proponen para evaluar la calidad de la
dimensin pedaggica de los programas de educacin a distancia, desde la
perspectiva de sus participantes y en relacin con lo identificado en el anlisis
comparativo de variables son:
Diseo curricular: Al no contar con criterios para monitorear y evaluar la
planeacin de los programas de estudio, es posible que los procesos
que siguen los diseadores sean muy diversos, no se apeguen al
modelo pedaggico, no tengan las consideracin tecnolgicas
necesarias y no cumplan las expectativas de los estudiantes. Es por esto
que se proponen criterios con el fin de hacer valoraciones sobre el grado
en el que se tiene apego a indicadores como son la actualidad,
estructura integradora, consistencia en las dinmicas de trabajo,
congruencia, relevancia de los contenidos y experiencias de aprendizaje.
Diseo instruccional: Esta categora esta compuesta por indicadores
que servirn como gua para el diseo de los cursos, monitorear su
desarrollo y evaluar su calidad. Destacan elementos importantes como

la interaccin con propsitos instruccionales definidos desde el diseo,

objetivos de aprendizaje flexibles, para lo cual es necesario conocer las
expectativas de los estudiantes o tener diseos adaptables a diferentes
contextos, disear experiencias de aprendizaje situado, que sean
relevantes para los estudiantes y en las que se utilicen materiales de
aprendizaje pertinentes.
Capacitacin: Los procesos de capacitacin son fundamentales par
facilitar que los profesores se familiaricen con el sistema y tengan un
buen desempeo. Por ser una modalidad que resulta ser novedosa para
los participantes es importante trabajar con su actitud, sus
conocimientos sobre el modelo pedaggico y sus habilidades para
utilizar los recursos tecnolgicos eficientemente. Tambin es
indispensable capacitar a los estudiantes en las tecnologas que se
utilizan y en el funcionamiento del sistema.
Supervisin Instruccional: Los procesos que lleva a cabo esta rea son
muy importantes para asegurar la calidad de los programas que se
imparten en esta modalidad. Por ser un sistema nuevo es necesario
contar con un apoyo que facilite la transicin de los profesores de una
modalidad a otra, retroalimentado sus prcticas docentes, propiciando
as que las dinmicas de enseanza aprendizaje se estn mejorando
continuamente. Adems esta rea debe ser la encargada de asegurar la
calidad de los procesos educativos.
Polticas: Las polticas son fundamentales para normar las prcticas de
educacin a distancia, a manera de acuerdos que los involucrados
respeten, con el fin de apoyar que las prcticas educativas tengan el
nivel de calidad esperado, se deben evaluar las polticas con el fin de
asegurar que son adecuadas, para guiar la operacin de los procesos
educativos.
Apoyo a estudiantes: Desde la dimensin administrativa es importante
que los estudiantes y profesores cuenten con servicios adecuados para
facilitar que tengan un desempeo ptimo.
Recursos tecnolgicos: En cuanto a la dimensin de tecnologa es
importante que los recursos sean adecuados para la distribucin y
acceso a los materiales de aprendizaje, por lo que se deben evaluar
continuamente los medios tecnolgicos con el fin de identificar
necesidades pedaggicas y de los usuarios, as como para asegurar la
calidad de los mismos.

Dentro de los criterios de evaluacin se consideraron los recursos tecnolgicos,

apoyo a estudiantes y polticas, los cuales atienden a la dimensin tecnolgica
y administrativa respectivamente. Estos aspectos se recocieron como
indispensables para dar soporte a las prcticas pedaggicas. Lo cual confirma
que en un sistema de educacin a distancia no es posible separar las
dimensiones pedaggicas, administrativas y tecnolgicas ya que estas ltimas
dos son necesarias para dar sustento a las prcticas de enseanzaaprendizaje.

El estudio que se ha presentado, es valioso por integrar elementos presentes

en reportes de instituciones reconocidas a nivel Norteamrica y Latinoamrica,
las prcticas que han funcionado en el caso de estudio y las expectativas de
los involucrados en el sistema.
Los criterios de calidad que se proponen podrn ser de utilidad a instituciones
que operen bajo condiciones similares a la de estudio. Ya que no se considero
nicamente la experiencia de los individuos que conformaron la muestra, se
incorporaron adems aspectos relacionados con la teora y con lo que estn
haciendo otras universidades y ha funcionado. Por lo que se sugiere validar el
modelo con los involucrados del sistema de educacin a distancia de la
institucin donde se pretenda implantar.

Lista de Referencias
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evaluacin. OEI.
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comunicacin e informacin, para la virtualizacin de la educacin superior en
Mxico.
Bereday (1968) El Mtodo Comparativo en Pedagoga. Barcelona: Herder
Cano, G. E. (1998). Evaluacin de la calidad educativa. Madrid: La Muralla.
Deming, W.E. (1989). Calidad, productividad y competitividad: La salida de la
crisis. Madrid: Daz de Santos.
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Globalisation, distance education, and open learning.
Flores, O.R. & Restrepo,T. (2004). Investigacin educativa y pedaggica.
Bogota: Mc Graw Hill
Keegan, D. (1986). The foundations of distance education. Londres: Croom
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Makyut, P., & Morehouse, R. (1994). Beginning quilitative research: A
philosopical and practical guide. Londres: The Falmer Press
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Aguascalientes.
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Publising Company.
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y calidad de la enseanza: Informe internacional. Espaa: Paidos.

Patton, M.Q.(1990). Qualitative evaluation and research methods. Estados

Unidos de Amrica: Sage Publications.
Rubio, M. J. (2000). Centro Virtual para el Desarrollo de Estndares de Calidad
para la Educacin Superior a Distancia en Amrica Latina y el Caribe. Ecuador:
AIESAD-CREAD & Universidad Tcnica Particular de Loja.
Simonson, M., Smaldino, S.,. Albright, M., & Zaveck, S. (2003). Teaching and
learning at a distance.(2nda ed.) New Jersey: Merril Prentice Hall.
Southern Association of Colleges and Schools. Best Practices For Electronically
Offered Degree and Certificate Programs.
The Institute for Higher Education Policy (2000). Quality on the Line:
Benchmarks for success in internet-based distance education. Washington:
Blackboard-National Education Association

Karla Eggers Cullar

karla.eggers@udlap.mx
Objetivo: Participar en la planeacin, implantacin, evaluacin de procesos educativos
de calidad, que contribuyan al desarrollo de habilidades de pensamiento crtico y
creativo, que incorporen el uso de tecnologas de informacin.
Educacin:
2003-2005
Amricas,
1997-2002

Maestra en Calidad de la Educacin, Universidad de las

Puebla.
Licenciatura en Ciencias de la Educacin, Universidad de las
Amricas, Puebla. Graduada con Mencin Honorfica.

Experiencia:
06/2004- a la fecha Supervisora Instruccional del Centro de Servicios Educativos
Remotos de la UDLAP. Capacitacin de docentes, monitoreo y
evaluacin de cursos, as como diseo de estrategias de mejora,
proyectos especiales y registro de programas ante la SEP.
08/2003-06/2004

Apoyo pedaggico en escuela de educacin activa.

01/2004- 06/2004

Apoyo en investigacin al Dr. Len Garduo E., Director de la

Maestra en Calidad de la Educacin.

12/2002-03/2003

01/2002-08/2002

Evaluaciones de Puestos y Deteccin de Necesidades de

Capacitacin, en la empresa Dispersiones Plsticas S.A.
Proyecto de Tesis licenciatura: Estudio sobre 5 variables que
facilitan el aprendizaje organizacional en la empresa P.I. MABE
S.A.

09/2001-03/2002

Alfabetizacin de adultos en Puntos de Encuentro de la UDLAP.

06/2001-11/2002

Elaboracin de fichas didcticas del libro Nuestro Trabajo del

INEA.

08/2001-12/2001

Diseo e instruccin del curso de capacitacin Aprender a

Ensear para la empresa P.I. MABE S.A.

08-2000/08-2001

Presidente Mesa Directiva, Licenciatura en Ciencias de la

Educacin, UDLAP. Miembro del Comit Organizador del VII
Congreso Latinoamericano sobre Innovaciones Educativas.

Informacin Adicional: Mexicana, 27 aos, soltera. Ingls 80%. Capacidad de

anlisis, trabajo en equipo, bajo presin. Manejo de paquetera: Microsoft Office,
Internet, apreso, captivate.