You are on page 1of 53

LEGE Nr.

59/2016 din 11 aprilie 2016


privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate
substane periculoase
EMITENT: PARLAMENTUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 290 din 18 aprilie 2016
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Obiectul i domeniul de aplicare
ART. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz msuri pentru prevenirea accidentelor majore n
care sunt implicate substane periculoase, precum i pentru limitarea consecinelor
acestora asupra sntii umane i asupra mediului, pentru asigurarea unui nivel
ridicat de protecie pe ntreg teritoriul naional, ntr-o manier consecvent i
eficace.
(2) Prevederile prezentei legi nu aduc atingere dispoziiilor privind protecia
civil, respectiv securitatea i sntatea n munc.
ART. 2
(1) Prevederile prezentei legi se aplic amplasamentelor definite la art. 3 pct. 1.
(2) Prezenta lege nu se aplic:
a) amplasamentelor, instalaiilor sau zonelor de depozitare ale unitilor militare;
b) pericolelor create de radiaii ionizante provenite de la materiale radioactive;
c) transportului de substane periculoase i depozitrii temporare direct legate de
transportul pe ci rutiere, ci ferate, ci de navigaie fluvial interne, ci maritime
sau aeriene, n afara amplasamentelor care intr sub incidena prevederilor
prezentei legi, inclusiv ncrcrii, descrcrii i transportului la ori de la alte
mijloace de transport pe docuri, pontoane sau staii de triaj;
d) transportului de substane periculoase prin conducte, inclusiv staii de
pompare, n afara amplasamentelor care intr sub incidena prevederilor prezentei
legi;
e) explorrii i exploatrii minereurilor n mine i cariere, inclusiv prin
intermediul forajelor;
f) explorrii i exploatrii offshore, astfel cum acest termen este definit la art. 2
pct. 2 din Directiva 2013/30/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 12

iunie 2013 privind sigurana operaiunilor petroliere i gaziere offshore i de


modificare a Directivei 2004/35/CE, a minereurilor, inclusiv a hidrocarburilor;
g) depozitrii gazelor n situri subterane aflate n largul mrii, fiind incluse att
siturile de depozitare dedicate, ct i siturile unde au loc explorarea i exploatarea
minereurilor, inclusiv a hidrocarburilor;
h) depozitelor de deeuri, inclusiv depozitrii subterane a deeurilor.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2) lit. e) i h), sunt incluse n
domeniul de aplicare a prevederilor prezentei legi:
a) depozitarea subteran pe ntreg teritoriu, cu excepia zonelor offshore, a
gazului n straturi naturale, acvifere, caviti saline i mine dezafectate; i
b) operaiunile de prelucrare chimic i termic i depozitarea aferent acestor
operaiuni, care implic substane periculoase, precum i instalaiile funcionale de
eliminare a sterilului, inclusiv bazine de decantare sau baraje care conin substane
periculoase.
SECIUNEA a 2-a
Definiii
ART. 3
Pentru aplicarea prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos semnific dup
cum urmeaz:
1. amplasament - ntreaga zon care se afl sub controlul unui operator, unde
sunt prezente substane periculoase n una sau mai multe instalaii situate n aceast
zon, inclusiv n infrastructurile sau activitile obinuite ori conexe;
amplasamentele sunt fie amplasamente de nivel inferior, fie amplasamente de nivel
superior;
2. amplasament de nivel inferior - un amplasament n care substanele
periculoase sunt prezente n cantiti egale sau mai mari dect cantitile prevzute
n coloana 2 din partea 1 sau n coloana 2 din partea a 2-a din anexa nr. 1, dar mai
mici dect cantitile prevzute n coloana 3 din partea 1 sau n coloana 3 din
partea a 2-a din anexa nr. 1, acolo unde este necesar aplicndu-se regula de
nsumare stabilit n nota 4 din anexa nr. 1;
3. amplasament de nivel superior - un amplasament n care substanele
periculoase sunt prezente n cantiti egale cu sau mai mari dect cantitile
prevzute n coloana 3 din partea 1 ori n coloana 3 din partea a 2-a din anexa nr. 1,
acolo unde este necesar aplicndu-se regula de nsumare stabilit n nota 4 din
anexa nr. 1;
4. amplasament nvecinat - un amplasament a crui poziionare n apropierea
unui alt amplasament este de natur s sporeasc riscul sau consecinele unui
accident major;

5. amplasament nou:
a) un amplasament care intr n exploatare sau este construit de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi; sau
b) un sit de exploatare care intr sub incidena prevederilor prezentei legi sau un
amplasament de nivel inferior care devine amplasament de nivel superior ori un
amplasament de nivel superior care devine amplasament de nivel inferior de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi, ca urmare a unor modificri ale instalaiilor sau
activitilor sale ce duc la o modificare a inventarului su de substane periculoase;
6. amplasament existent - un amplasament care pn la data intrrii n vigoare a
prezentei legi se afla n domeniul de aplicare a Hotrrii Guvernului nr. 804/2007
privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate
substane periculoase, cu modificrile i completrile ulterioare, iar de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi intr sub incidena prevederilor acesteia, fr a-i
modifica clasificarea de amplasament de nivel inferior sau de amplasament de
nivel superior;
7. alt amplasament - un sit de exploatare care intr n domeniul de aplicare a
prevederilor prezentei legi sau un amplasament de nivel inferior care devine
amplasament de nivel superior ori un amplasament de nivel superior care devine
amplasament de nivel inferior de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, din alte
motive dect cele prevzute la pct. 5;
8. accident major - un eveniment, cum ar fi o emisie major, un incendiu sau o
explozie ce rezult din evoluii necontrolate n cursul exploatrii oricrui
amplasament care intr sub incidena prevederilor prezentei legi i care conduce la
pericole grave, imediate sau ntrziate, pentru sntatea uman sau pentru mediu,
n interiorul sau n exteriorul amplasamentului, i care implic una ori mai multe
substane periculoase;
9. amestec - o mixtur sau o soluie compus din dou sau mai multe substane;
10. depozitare - prezena unei cantiti de substane periculoase n scopul
nmagazinrii, depozitrii n condiii de siguran sau meninerii n stoc;
11. efectul domino - rezultatul unei serii de evenimente, n cascad, n care
consecinele unui accident ce are loc la o instalaie, un sit de exploatare sau un
amplasament sunt amplificate prin propagarea efectelor sale i producerea unui alt
accident la o alt instalaie, alt sit de exploatare ori amplasament, din cauza
distanelor dintre amplasamente i a proprietilor substanelor prezente, i care
conduce n final la un accident major;
12. inspecie - toate aciunile, inclusiv vizite la faa locului, verificri ale unor
msuri interne, sisteme, rapoarte i documente de monitorizare, precum i orice
monitorizare necesar, efectuat de ctre sau n numele autoritii competente,
pentru a verifica i a promova conformarea amplasamentelor cu cerinele prezentei
legi;

13. instalaie - o unitate tehnic din cadrul unui amplasament, aflat la nivelul
sau sub nivelul solului, n care sunt produse, utilizate, manipulate ori depozitate
substane periculoase; aceasta cuprinde totalitatea echipamentelor, structurilor,
sistemelor de conducte, utilajelor, instrumentelor, cilor ferate proprii de garare,
docurilor, cheiurilor de descrcare care deservesc instalaia, pontoanelor,
depozitelor sau altor structuri similare, plutitoare ori de alt natur, necesare pentru
exploatarea instalaiei respective;
14. operator - orice persoan fizic sau juridic care exploateaz ori deine
controlul unui amplasament sau al unei instalaii ori creia, potrivit prevederilor
legislaiei naionale, i-a fost delegat puterea de decizie economic sau de luare a
deciziilor asupra funcionrii din punct de vedere tehnic i al siguranei
amplasamentului ori instalaiei;
15. pericol - proprietatea intrinsec a unei substane periculoase sau a unei
situaii fizice, cu potenial de a produce daune asupra sntii umane ori asupra
mediului;
16. prezena substanelor periculoase - prezena efectiv sau anticipat a
substanelor periculoase pe amplasament ori a substanelor periculoase despre care
se poate prevedea c ar putea fi generate n timpul pierderii controlului asupra
proceselor, inclusiv a activitilor de depozitare, n oricare dintre instalaiile aflate
n cadrul amplasamentului, n cantiti egale cu sau mai mari dect cantitile
relevante pentru ncadrare prevzute n anexa nr. 1;
17. public - orice persoan fizic sau juridic, indiferent de forma de constituire
a acesteia;
18. public interesat - publicul afectat sau posibil a fi afectat ori care are un
interes n luarea unei decizii privind oricare dintre aspectele prevzute la art. 15
alin. (1); n accepiunea prezentei definiii, organizaiile neguvernamentale care
promoveaz protecia mediului i care ndeplinesc toate cerinele aplicabile n
conformitate cu legislaia naional sunt considerate public interesat;
19. risc - probabilitatea ca un efect specific s se produc ntr-o anumit
perioad sau n anumite mprejurri;
20. risc rezidual - riscul rmas dup aplicarea msurilor de reducere a acestuia;
21. substan periculoas - o substan sau un amestec care intr sub incidena
prii 1 ori care este prevzut/prevzut n partea a 2-a din anexa nr. 1, inclusiv sub
form de materie prim, produs, produs secundar, rezidual sau intermediar.
CAPITOLUL II
Obligaii i responsabiliti
SECIUNEA 1

Evaluarea pericolelor de accident major pentru o anumit substan


periculoas
ART. 4
(1) n situaia n care un operator consider c o anumit substan periculoas
care intr sub incidena dispoziiilor prevzute n anexa nr. 1 nu poate cauza, n
practic, o emisie de materie sau energie care ar putea provoca un accident major,
att n condiii normale, ct i n condiii anormale, acestea putnd fi rezonabil
prevzute i nu prezint un pericol de accident major, notific acest lucru
autoritilor competente prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a), transmind i
justificarea care st la baza unei astfel de propuneri, inclusiv informaiile prevzute
la alin. (4).
(2) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a) realizeaz o
verificare preliminar a informaiilor din documentele primite potrivit prevederilor
alin. (1) de la operator, din punctul de vedere al respectrii dispoziiilor alin. (4), i
transmit documentele ctre Secretariatul de risc al Ageniei Naionale pentru
Protecia Mediului.
(3) Secretariatul de risc al Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, n
colaborare cu celelalte autoriti competente prevzute la art. 6 alin. (1), n urma
verificrii finale a documentaiei primite potrivit prevederilor alin. (2), notific,
prin Secretariatul de risc al Ministerului Mediului, Apelor i Pdurilor, Comisia
European, cu informarea prealabil a operatorului.
(4) n sensul prevederilor alin. (1) - (3), informaiile necesare Comisiei Europene
pentru evaluarea proprietilor substanei periculoase n cauz, din care decurg
riscuri pentru sntate, riscuri fizice i riscuri pentru mediu, includ:
a) o list detaliat a proprietilor necesare pentru a evalua potenialul substanei
periculoase de a provoca daune fizice, de sntate sau asupra mediului;
b) proprietile fizice i chimice, de exemplu: masa molecular, presiunea
vaporilor saturai, toxicitatea intrinsec, punctul de fierbere, reactivitatea,
vscozitatea, solubilitatea i alte proprieti relevante;
c) proprietile care prezint riscuri fizice sau pentru sntate, de exemplu:
reactivitatea, inflamabilitatea, toxicitatea mpreun cu ali factori, precum i modul
n care substana periculoas atac organismul, raportul vtmri/decese, efectele
pe termen lung i alte proprieti relevante;
d) proprietile din care decurg riscuri pentru mediu, de exemplu: ecotoxicitatea,
persistena, bioacumularea, potenialul de propagare pe distane lungi n mediu i
alte proprieti relevante;
e) dac este disponibil, clasificarea la nivelul Uniunii Europene a substanei sau
amestecului potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al
Parlamentului European i al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind

clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor, de modificare


i de abrogare a Directivelor 67/548/CEE i 1999/45/CE, precum i de modificare
a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006;
f) informaii despre condiiile de exploatare specifice substanei, de exemplu:
temperatura, presiunea i alte condiii relevante n care substana periculoas poate
fi stocat, utilizat i/sau poate fi prezent n cazul unor operaiuni anormale
previzibile sau al unui accident, precum incendiul.
SECIUNEA a 2-a
Obligaiile generale care revin operatorului
ART. 5
(1) Potrivit prevederilor prezentei legi, operatorul are urmtoarele obligaii:
a) s ia toate msurile necesare, potrivit prevederilor legislaiei n vigoare,
pentru a preveni accidentele majore i pentru a limita consecinele acestora asupra
sntii umane i asupra mediului;
b) de a dovedi autoritilor competente prevzute la art. 6, n orice moment, n
special cu ocazia inspeciilor prevzute la art. 20 i a controalelor prevzute la art.
13 alin. (1), c a luat toate msurile necesare pentru prevenirea accidentelor majore
care implic substane periculoase i pentru limitarea consecinelor acestora asupra
sntii umane i asupra mediului.
(2) Operatorii au obligaia s desemneze un responsabil pentru managementul
securitii la nivelul amplasamentului, n vederea asigurrii aplicrii prevederilor
prezentei legi.
SECIUNEA a 3-a
Autoriti competente
ART. 6
(1) Autoritile competente desemnate la nivel central responsabile pentru
aplicarea prevederilor prezentei legi sunt:
a) Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor, prin Secretariatul de risc, denumit n
continuare SRMMAP, Agenia Naional pentru Protecia Mediului, prin
Secretariatul de risc, denumit n continuare SRANPM, i Garda Naional de
Mediu, prin Comisariatul General, denumit n continuare GNMCG;
b) Ministerul Afacerilor Interne, prin Departamentul pentru Situaii de Urgen,
reprezentat de ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, denumit n
continuare IGSU.
(2) Autoritile competente desemnate la nivel judeean responsabile pentru
aplicarea prevederilor prezentei legi sunt:

a) ageniile judeene pentru protecia mediului, prin secretariatul de risc,


denumite n continuare SRAPM;
b) Comisariatul Municipiului Bucureti, Comisariatul Rezervaiei Biosferei
"Delta Dunrii" i comisariatele judeene din cadrul Grzii Naionale de Mediu,
denumite n continuare CJGNM;
c) Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Bucureti - Ilfov i inspectoratele
judeene pentru situaii de urgen, denumite n continuare ISUJ.
(3) Autoritile competente desemnate potrivit prevederilor alin. (1) i (2)
coopereaz i i coordoneaz activitile n vederea aplicrii prevederilor prezentei
legi.
(4) Autoritile competente la nivel central coopereaz cu Comisia European n
cadrul activitilor de sprijinire a punerii n aplicare a prevederilor prezentei legi,
implicnd, atunci cnd este necesar, prile interesate.
(5) n scopul realizrii prevederilor prezentei legi, autoritile competente
prevzute la alin. (1) i (2) accept informaii echivalente, care ndeplinesc oricare
dintre dispoziiile prezentei legi i care sunt prezentate de operatori n conformitate
cu obligaiile ce le revin din alte acte normative relevante de la nivel european i,
respectiv, naional. n astfel de cazuri, autoritile competente asigur respectarea
prevederilor prezentei legi.
SECIUNEA a 4-a
Notificarea
ART. 7
(1) Operatorul are obligaia de a transmite SRAPM, pe suport hrtie, n 3
exemplare, i n format electronic, o notificare care s cuprind urmtoarele:
a) numele i/sau denumirea comercial a operatorului i adresa complet a
amplasamentului n cauz;
b) sediul social al operatorului, inclusiv adresa complet a acestuia;
c) numele i funcia persoanei care rspunde de amplasament, dac aceasta este
diferit de cea prevzut la lit. a);
d) fiele cu date de securitate i alte informaii necesare, suficiente pentru a
identifica substanele periculoase i categoria de substane implicate sau care ar
putea fi prezente;
e) cantitatea i forma fizic sub care se prezint substana sau substanele
periculoase n cauz, precum i capacitile de stocare existente pe amplasament,
exprimate n tone;
f) activitatea sau activitatea propus a instalaiei ori a zonelor de depozitare;
g) date despre imediata vecintate a amplasamentului, factorii care ar putea
provoca un accident major sau agrava consecinele acestuia, inclusiv, dac sunt

disponibile, detalii privind amplasamentele vecine, siturile de exploatare, chiar


dac nu intr n domeniul de aplicare a prevederilor prezentei legi, zone i
dezvoltri care ar putea fi sursa unui accident major ori ar putea crete riscul sau
agrava consecinele unui accident major i al unor efecte domino.
(2) Notificarea sau actualizarea acesteia, dup caz, se trimite SRAPM, n
urmtoarele termene:
a) pentru amplasamentele noi, nainte de obinerea autorizaiei de construire sau
a exploatrii, dup caz, cu respectarea procedurii de evaluare a impactului asupra
mediului, respectiv a procedurii de emitere a autorizaiei/autorizaiei integrate de
mediu, potrivit prevederilor legislaiei specifice, sau cu 90 de zile nainte de
schimbarea ce determin o modificare a inventarului de substane periculoase, ca
urmare a unor modificri ale instalaiilor ori activitilor sale;
b) n toate celelalte cazuri, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi i de la care se aplic amplasamentului n cauz.
(3) Procedura de notificare a activitilor care prezint pericole de producere a
accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase se aprob prin
ordin comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor
interne.
(4) n urma notificrii primite de SRAPM, autoritile competente la nivel
judeean efectueaz mpreun vizita pe respectivul amplasament i stabilesc
ncadrarea acestuia, potrivit dispoziiilor prezentei legi.
(5) Prevederile alin. (1) i (2) nu se aplic n cazul n care operatorul a trimis
deja o notificare ctre SRAPM, n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr.
804/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, nainte de data intrrii n
vigoare a prezentei legi, iar informaiile coninute n notificare sunt n conformitate
cu prevederile alin. (1) i au rmas neschimbate.
(6) Operatorul are obligaia s actualizeze notificarea i s o transmit SRAPM
nainte de urmtoarele evenimente:
a) orice cretere ori scdere semnificativ a cantitii sau orice schimbare
semnificativ a naturii ori a formei fizice a substanei periculoase prezente, dup
cum se indic n notificarea furnizat de operator potrivit prevederilor alin. (1), sau
o modificare semnificativ a proceselor n care aceasta este utilizat;
b) modificarea unui amplasament sau a unei instalaii care ar putea avea
consecine semnificative n termeni de pericole de accident major;
c) nchiderea definitiv a amplasamentului sau dezafectarea acestuia;
d) modificri ale informaiilor prevzute la alin. (1) lit. a) - c).
(7) n cazul n care evenimentele prevzute la alin. (6) nu au loc, operatorul
elaboreaz i transmite o notificare actualizat o dat la 5 ani de la depunerea
notificrii prevzute la alin. (1).

SECIUNEA a 5-a
Politica de prevenire a accidentelor majore
ART. 8
(1) Operatorul are obligaia de a elabora un document potrivit prevederilor
prevzute n anexa nr. 2, n care s prezinte politica sa de prevenire a accidentelor
majore, denumit n continuare PPAM, i s garanteze c aceasta este
implementat n mod corespunztor. PPAM trebuie s fie elaborat astfel nct s
asigure un nivel ridicat de protecie a sntii umane i a mediului. Aceasta
cuprinde obiectivele globale i principiile de aciune ale operatorului, rolul i
responsabilitatea gestionrii, precum i angajamentul privind mbuntirea
continu a controlului pericolelor de accident major i trebuie s fie elaborat astfel
nct s asigure un nivel ridicat de protecie i s fie proporional cu pericolele de
accident major.
(2) Operatorul ntocmete documentul prevzut la alin. (1) n 3 exemplare i l
transmite SRAPM pe suport hrtie, precum i n format electronic, n urmtoarele
termene:
a) pentru amplasamentele noi, nainte de nceperea construciei sau a exploatrii,
dup caz, cu respectarea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului,
respectiv a procedurii de emitere a autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu,
potrivit prevederilor legislaiei specifice, sau cu 90 de zile nainte de schimbarea ce
determin o modificare a inventarului de substane periculoase ca urmare a unor
modificri ale instalaiilor sau activitilor sale;
b) n toate celelalte cazuri, n termen de 150 de zile de la data intrrii n vigoare
a prezentei legi i de la care se aplic amplasamentului n cauz.
(3) n vederea elaborrii punctelor de vedere scrise, SRAPM pune la dispoziia
ISUJ i CJGNM documentul prevzut la alin. (1).
(4) Dispoziiile alin. (1) i (2) nu se aplic n cazul n care operatorul a stabilit
deja PPAM i n cazul n care a transmis un astfel de document ctre SRAPM
nainte de data intrrii n vigoare a prezentei legi, iar informaiile coninute n
PPAM sunt n conformitate cu prevederile alin. (1) i au rmas neschimbate.
(5) Fr a se aduce atingere prevederilor art. 11, operatorul revizuiete periodic,
cel puin o dat la 5 ani, i actualizeaz, dac este necesar, PPAM. Operatorul
transmite PPAM actualizat la SRAPM, cu 90 de zile anterior termenului de 5 ani
de la data la care a fost ntocmit.
(6) PPAM este pus n aplicare de ctre operator prin mijloace i structuri
adecvate i printr-un sistem de management al securitii, potrivit prevederilor
prevzute n anexa nr. 4, proporional cu pericolele de accident major i cu gradul
de complexitate a activitilor din cadrul amplasamentului. n cazul
amplasamentelor de nivel inferior, obligaia de a pune n aplicare PPAM poate fi

ndeplinit prin alte mijloace, structuri i sisteme de management adecvate,


proporionale cu pericolele de accident major, innd seama de principiile
prevzute n anexa nr. 4.
(7) Coninutul-cadru al documentului care prezint PPAM, precum i
informaiile privind sistemul de management al securitii se aprob prin ordin
comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor
interne.
SECIUNEA a 6-a
Efectele domino
ART. 9
(1) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2), pe baza tuturor
informaiilor primite de la operatori potrivit prevederilor art. 7 i 10 sau n urma
solicitrii de informaii suplimentare ori ca urmare a constatrilor rezultate n urma
inspeciilor efectuate n temeiul art. 20, identific toate amplasamentele de nivel
inferior i de nivel superior sau grupurile de amplasamente n care riscul ori
consecinele unui accident major pot crete din cauza poziiei geografice i a
proximitii unor astfel de amplasamente, precum i din cauza substanelor
periculoase inventariate pe respectivul amplasament.
(2) n cazul n care autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) dispun de
informaii suplimentare fa de cele furnizate de operator potrivit prevederilor art.
7 alin. (1) lit. g), acestea pun la dispoziia operatorului n cauz informaiile
respective, dac acest lucru este necesar, pentru aplicarea prevederilor prezentului
articol.
(3) Operatorii amplasamentelor identificate potrivit prevederilor alin. (1) au
urmtoarele obligaii:
a) s realizeze un schimb de informaii pertinente ntre ei, pentru a permite ca
pentru aceste amplasamente s se in cont de natura i de nivelul general de
pericol de accident major n PPAM-urile corespunztoare, n sistemele lor de
management al securitii, n rapoartele lor de securitate i n planurile lor de
urgen intern, dup caz;
b) s coopereze n ceea ce privete informarea publicului i n privina siturilor
de exploatare nvecinate care nu intr n domeniul de aplicare a prevederilor
prezentei legi, precum i n ceea ce privete furnizarea de informaii ctre ISUJ.
SECIUNEA a 7-a
Raportul de securitate
ART. 10

(1) Operatorul unui amplasament de nivel superior are obligaia de a ntocmi un


raport de securitate cu scopul:
a) de a demonstra c au fost puse n practic o PPAM i un sistem de
management al securitii pentru punerea n aplicare a acesteia, potrivit
informaiilor prevzute n anexele nr. 2 i 4;
b) de a demonstra c au fost identificate pericolele de accident major i scenarii
posibile de accidente majore i c au fost luate msurile necesare pentru a se
preveni astfel de accidente i pentru a se limita consecinele acestora asupra
sntii umane i asupra mediului;
c) de a demonstra c au fost luate n considerare securitatea i fiabilitatea,
adecvate n proiectarea, construcia, exploatarea i ntreinerea oricrei instalaii,
zone de depozitare, echipamente i infrastructura aferente exploatrii, care sunt
legate de pericolele de accident major n interiorul amplasamentului;
d) de a demonstra c planurile de urgen intern au fost elaborate i de a furniza
informaii care s permit ntocmirea planului de urgen extern;
e) de a furniza suficiente informaii autoritilor competente prevzute la art. 6
alin. (2) i autoritilor administraiei publice responsabile cu amenajarea
teritoriului i cu urbanismul, pentru a permite luarea de decizii cu privire la
localizarea sau dezvoltarea de noi activiti n jurul amplasamentelor existente.
(2) Raportul de securitate conine cel puin datele i informaiile prevzute n
anexa nr. 3 i trebuie corelat cu cerinele din legislaia subsecvent prezentei legi.
Condiiile minime se detaliaz n funcie de obiectiv i de solicitrile autoritilor
competente care examineaz documentaia. Acesta indic numele organizaiilor
relevante implicate n elaborarea raportului.
(3) Operatorul transmite raportul de securitate la SRAPM n 3 exemplare, pe
suport hrtie, precum i n format electronic, n urmtoarele termene:
a) pentru amplasamentele noi, nainte de nceperea construciei sau a exploatrii,
dup caz, cu respectarea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului,
respectiv a procedurii de emitere a autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu,
potrivit prevederilor legislaiei specifice, sau cu 90 de zile nainte de schimbarea ce
determin o modificare a inventarului de substane periculoase ca urmare a unor
modificri ale instalaiilor ori activitilor sale;
b) pentru amplasamentele de nivel superior existente, la data de 1 iunie 2016;
c) pentru alte amplasamente, la un an de la data intrrii n vigoare a prezentei
legi i de la care se aplic amplasamentului n cauz.
(4) Dispoziiile alin. (1) - (3) nu se aplic n cazul n care operatorul a trimis deja
raportul de securitate ctre SRAPM potrivit cerinelor Hotrrii Guvernului nr.
804/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, nainte de data intrrii n
vigoare a prezentei legi, iar informaiile cuprinse n raport sunt n conformitate cu
prevederile alin. (1) i (2) i au rmas neschimbate. Pentru a asigura conformitatea

cu prevederile alin. (1) i (2), operatorul trimite SRAPM, pe suport hrtie, n 3


exemplare, i n format electronic, prile modificate ale raportului de securitate n
forma agreat de autoritatea competent prevzut la art. 6 alin. (2), sub rezerva
respectrii termenelor prevzute la alin. (3).
(5) Fr a se aduce atingere prevederilor art. 11, operatorul revizuiete periodic,
cel puin o dat la 5 ani i actualizeaz, dac este necesar, raportul de securitate. De
asemenea, operatorul revizuiete i, dac este necesar, actualizeaz raportul de
securitate n urma unui accident major sau incident pe amplasamentul su i n
orice alt moment, din proprie iniiativ ori la cererea autoritii competente
prevzute la art. 6 alin. (2), n cazul n care acest lucru este justificat de date noi
sau de cunotine tehnologice noi n domeniul securitii, inclusiv cunotine care
decurg din analiza unor accidente ori, pe ct posibil, a evenimentelor la limita de
producere a unui accident, precum i de progresele n ceea ce privete cunotinele
legate de evaluarea pericolelor.
(6) Raportul de securitate actualizat sau prile actualizate ale acestuia se
transmit la SRAPM n cel mult 15 zile de la actualizare.
(7) nainte ca operatorul s nceap construcia sau exploatarea, dup caz, sau n
cazurile prevzute la alin. (3) lit. b) i c) i la alin. (5), SRAPM, dup consultarea
n scris a ISUJ i CJGNM, ntr-un interval de timp stabilit de comun acord, dar
care s nu depeasc 12 luni de la primirea raportului, n funcie de complexitatea
acestuia, comunic operatorului concluziile evalurii raportului de securitate i,
dup caz, potrivit prevederilor art. 19, autoritile competente prevzute la art. 6
alin. (2) interzic utilizarea sau punerea n funciune a amplasamentului n cauz.
(8) Coninutul-cadru al raportului de securitate se aprob prin ordin comun al
ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor interne.
(9) Raportul de securitate se elaboreaz de ctre persoane fizice sau juridice
abilitate potrivit legii, n baza prevederilor art. 21 alin. (1) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare.
SECIUNEA a 8-a
Modificarea unei instalaii, a unui amplasament sau a unei zone de
depozitare
ART. 11
(1) n cazul n care se aduc modificri unei instalaii, unui amplasament, unei
zone de depozitare sau a unui proces ori modificri ale naturii, clasificrii sau a
cantitii substanelor periculoase utilizate, care ar putea avea consecine
semnificative n cazul producerii unui accident major sau ar putea determina

reclasificarea unui amplasament de nivel inferior ca amplasament de nivel superior


ori viceversa, operatorul are obligaia s revizuiasc i s actualizeze dac este
necesar:
a) notificarea, care va fi nsoit de fiele cu date de securitate;
b) documentul ce reprezint PPAM i sistemul de management al securitii,
potrivit informaiilor prevzute n anexele nr. 2 i 4;
c) raportul de securitate, potrivit informaiilor prevzute n anexa nr. 3;
d) planul de urgen intern, potrivit informaiilor prevzute n anexa nr. 5.
(2) Operatorul are obligaia s informeze SRAPM, iar n cazul planului de
urgen intern, ISUJ, cu privire la detaliile respectivelor actualizri i s transmit
documentele actualizate prevzute la alin. (1), pe suport hrtie, n 3 exemplare, i
n format electronic, nainte de realizarea modificrilor.
(3) Orice modificare la care se face referire n alin. (1) are loc dup validarea de
ctre autoritile competente definite la art. 6 alin. (2) a documentelor prezentate
SRAPM conform alin. (2).
SECIUNEA a 9-a
Planurile de urgen
ART. 12
(1) Pentru toate amplasamentele de nivel superior, operatorul are urmtoarele
obligaii:
a) elaborarea unui plan de urgen intern care s cuprind msurile ce trebuie
aplicate n interiorul amplasamentului;
b) furnizarea ISUJ a informaiilor necesare pentru a permite elaborarea planului
de urgen extern.
(2) n termen de 180 de zile de la data primirii de la operator a informaiilor
necesare, n temeiul prevederilor alin. (1) lit. b), ISUJ, cu sprijinul autoritii
administraiei publice locale care are atribuii n gestionarea situaiilor de urgen
pe teritoriul creia se afl amplasamentul, elaboreaz un plan de urgen extern
pentru msurile care trebuie luate n exteriorul amplasamentului.
(3) Operatorul se conformeaz obligaiilor prevzute la alin. (1), n urmtoarele
termene:
a) pentru amplasamentele noi, cu 90 de zile anterior nceperii exploatrii
acestora sau nainte de schimbarea ce determin o modificare a inventarului de
substane periculoase;
b) pentru amplasamentele de nivel superior existente, pn la data de 1 iunie
2016, cu excepia cazului n care planul de urgen intern ntocmit n temeiul
legislaiei n vigoare nainte de aceast dat i informaiile coninute n acesta,

precum i informaiile prevzute la alin. (1) lit. b) sunt n conformitate cu


dispoziiile prezentului articol i au rmas neschimbate;
c) pentru alte amplasamente, n termen de un an de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi i de la care se aplic amplasamentului n cauz.
(4) Planurile de urgen se stabilesc cu urmtoarele obiective:
a) controlul i limitarea efectelor incidentelor astfel nct s se minimizeze
efectele i s se limiteze daunele asupra sntii populaiei, mediului i
proprietii;
b) implementarea msurilor necesare pentru protecia sntii umane i a
mediului mpotriva efectelor accidentelor majore;
c) comunicarea informaiilor necesare ctre publicul i serviciile sau autoritile
implicate din zona respectiv;
d) asigurarea refacerii ecologice i curarea zonei afectate n urma unui accident
major.
Planurile de urgen trebuie s cuprind informaiile prevzute n anexa nr. 5.
(5) La elaborarea i actualizarea planului de urgen intern operatorul este
obligat s consulte personalul care lucreaz n cadrul amplasamentului, inclusiv
personalul subcontractat pentru diferite servicii pe termen lung, relevant din
punctul de vedere al securitii amplasamentului.
(6) ISUJ pune din timp la dispoziia publicului interesat planurile de urgen
extern atunci cnd acestea sunt elaborate sau modificate substanial, nainte de a fi
aprobate, astfel nct publicul s aib posibilitatea s i exprime opinia cu privire
la aceste planuri.
(7) Planurile de urgen intern i extern sunt revizuite i testate periodic, la
intervale de cel mult 3 ani i, unde este necesar, actualizate de operator i,
respectiv, de ISUJ. Revizuirea are n vedere modificrile care au loc n cadrul
amplasamentelor respective sau n serviciile de urgen implicate, noile cunotine
tehnice, precum i noile cunotine privind intervenia n caz de accidente majore.
(8) Planurile de urgen se pun n aplicare imediat de operator i, dac este
necesar, de ISUJ, n urmtoarele situaii:
a) cnd survine un accident major; sau
b) cnd survine un eveniment necontrolat, care poate, prin natura sa, s conduc
la un accident major.
(9) n baza informaiilor coninute n raportul de securitate, ISUJ poate decide,
motivat, cu acordul IGSU, c pentru anumite amplasamente nu este necesar s se
elaboreze planul de urgen extern prevzut la alin. (1) lit. b).
(10) n cadrul planurilor de urgen extern, IGSU se asigur c, acolo unde este
cazul, se ia n considerare necesitatea ntririi cooperrii n ceea ce privete
asistena n domeniul proteciei civile, cu statele vecine, n caz de accidente
majore.

(11) Planurile de urgen se elaboreaz i se testeaz potrivit normelor


metodologice elaborate de IGSU i aprobate prin ordin al ministrului afacerilor
interne.
SECIUNEA a 10-a
Amenajarea teritoriului
ART. 13
(1) Autoritile administraiei publice responsabile cu amenajarea teritoriului i
cu urbanismul, n colaborare cu autoritile competente prevzute la art. (6) alin.
(2), se asigur c obiectivele de prevenire a accidentelor majore i de limitare a
consecinelor unor astfel de accidente pentru sntatea uman i pentru mediu sunt
incluse n cadrul politicilor de amenajare a teritoriului sau al altor politici
relevante. n acest scop, aceste autoriti efectueaz controale privind:
a) poziionarea noilor amplasamente;
b) modificrile aduse amplasamentelor existente crora le sunt aplicabile
prevederile art. 11;
c) noi proiecte de dezvoltare, inclusiv ci de transport, locaii de uz public i
zone rezideniale aflate n vecintatea amplasamentelor, unde stabilirea de
amplasamente sau dezvoltrile pot genera ori crete riscul ori agrava consecinele
unui accident major.
(2) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2), n colaborare cu
autoritile administraiei publice responsabile cu amenajarea teritoriului i cu
urbanismul, se asigur c politicile de dezvoltare i amenajare a teritoriului sau alte
politici relevante i procedurile de punere n aplicare a acestora prevd pe termen
lung necesitatea:
a) meninerii unor distane de siguran adecvate, ntre amplasamentele care
intr sub incidena prevederilor prezentei legi, i zonele rezideniale, cldirile i
zonele frecventate de public, zonele de agrement i, n msura n care este posibil,
cile de transport importante;
b) protejrii ariilor naturale deosebit de vulnerabile sau de interes natural
deosebit, aflate n apropierea amplasamentelor, atunci cnd este necesar, prin
distane de siguran adecvate ori alte msuri corespunztoare;
c) lurii unor msuri tehnice suplimentare, n cazul amplasamentelor existente,
potrivit prevederilor art. 5, pentru a nu crete riscurile pentru sntatea uman i
pentru mediu.
(3) Autoritile competente prevzute la art. (6) alin. (2), n colaborare cu
autoritile administraiei publice responsabile cu amenajarea teritoriului i cu
urbanismul, iniiaz proceduri de consultare adecvate pentru a facilita punerea n
aplicare a politicilor stabilite la alin. (1). n acest sens, operatorii amplasamentelor

au obligaia s furnizeze autoritilor prevzute mai sus informaii suficiente cu


privire la riscurile pe care le presupune amplasamentul, precum i recomandrile
tehnice cu privire la aceste riscuri, fie de la caz la caz, fie la nivel general, atunci
cnd se iau decizii.
(4) Operatorii amplasamentelor de nivel inferior furnizeaz, la cererea
autoritilor competente prevzute la art. (6) alin. (2) i a autoritilor administraiei
publice responsabile cu amenajarea teritoriului i cu urbanismul, informaii
suficiente cu privire la riscurile pe care le presupune amplasamentul, acestea fiind
necesare n scopul amenajrii teritoriului.
(5) Dispoziiile prevzute la alin. (1) - (4) se aplic fr a aduce atingere
dispoziiilor Hotrrii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului
anumitor proiecte publice i private asupra mediului, cu modificrile i
completrile ulterioare i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.076/2004 privind stabilirea
procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe, cu
modificrile ulterioare.
(6) Metodologia pentru stabilirea distanelor adecvate n activitile de
amenajare a teritoriului i urbanism din jurul amplasamentelor care se ncadreaz
n prevederile prezentei legi se aprob prin ordin comun al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice, al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al
ministrului afacerilor interne.
SECIUNEA a 11-a
Informarea publicului
ART. 14
(1) Operatorul are obligaia ca informaiile prevzute n anexa nr. 6 s fie puse n
permanen la dispoziia publicului, inclusiv n format electronic pe propria pagin
de internet. Informaiile se actualizeaz, atunci cnd este necesar, inclusiv n cazul
modificrilor prevzute la art. 11.
(2) Pentru amplasamentele de nivel superior, operatorul are obligaia:
a) s informeze periodic i n forma cea mai adecvat toate persoanele care ar
putea fi afectate de un accident major, fr ca acestea s solicite acest lucru, cu
informaii clare, suficiente i inteligibile privind msurile de securitate i conduita
obligatorie n caz de accident major;
b) s pun la dispoziia publicului, la cerere, raportul de securitate, iar n cazul
aplicrii prevederilor art. 22 alin. (3), s pun la dispoziia acestuia un raport
modificat, sub forma unui rezumat fr caracter tehnic, care include cel puin
informaii generale privind pericolele de accident major i efectele poteniale
asupra sntii umane i asupra mediului n caz de accident major;

c) s pun la dispoziia publicului, la cerere, inventarul substanelor periculoase,


n conformitate cu prevederile art. 22 alin. (3).
(3) Informaiile care urmeaz s fie furnizate n temeiul prevederilor alin. (2) lit.
a) includ cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 6. Aceste informaii sunt, de
asemenea, furnizate tuturor administratorilor sau proprietarilor construciilor i
zonelor de utilitate public, inclusiv coli i spitale, i tuturor amplasamentelor
nvecinate, n cazul amplasamentelor care intr sub incidena prevederilor art. 9.
(4) Operatorul are obligaia s furnizeze informaiile, cel puin o dat la 5 ani, s
le revizuiasc periodic i, atunci cnd este necesar, s le actualizeze, inclusiv n
cazul unor modificri care intr sub incidena prevederilor art. 11.
(5) n ceea ce privete posibilitatea producerii unui accident major cu efecte
transfrontaliere provenind de la un amplasament de nivel superior, IGSU
furnizeaz informaii suficiente statelor nvecinate care ar putea fi afectate, astfel
nct prevederile art. 12, 13 i ale prezentului articol s poat fi folosite, acolo unde
sunt aplicabile, de ctre statele care ar putea fi afectate.
(6) n cazurile n care IGSU decide c un amplasament aflat n apropierea
teritoriului altui stat nu prezint pericol de accident major n afara perimetrului su
n contextul prevederilor art. 12 alin. (9) i, din acest motiv, nu este necesar
elaborarea unui plan de urgen extern prevzut la art. 12 alin. (1), informeaz n
acest sens autoritile similare din statul membru vecin cu privire la decizia luat i
motivarea acesteia.
SECIUNEA a 12-a
Consultarea publicului i participarea la procesul decizional
ART. 15
(1) Autoritatea competent pentru protecia mediului responsabil cu emiterea
actelor de reglementare, n colaborare cu autoritatea administraiei publice
responsabil cu amenajarea teritoriului i cu urbanismul de la nivel local, ia
msurile prevzute de legislaia n vigoare pentru a oferi, din timp, publicului
interesat posibilitatea s i exprime opinia cu privire la proiectele individuale
specifice privind:
a) planificarea de noi amplasamente, prevzut la art. 13;
b) modificarea semnificativ a amplasamentelor prevzut la art. 11, n cazul n
care aceste modificri sunt supuse obligaiilor prevzute la art. 13;
c) noile amenajri n apropierea imediat a amplasamentelor n cazul n care
acestea pot crete riscul sau agrava consecinele unui accident major, potrivit
prevederilor art. 13.
(2) n ceea ce privete proiectele individuale specifice prevzute la alin. (1),
publicul este informat prin anunuri publice sau prin alte mijloace adecvate,

inclusiv prin mijloace electronice, dac sunt disponibile, la nceputul procedurii de


adoptare a unei decizii ori, cel mai trziu, de ndat ce informaiile pot fi furnizate
n mod rezonabil, cu privire la urmtoarele aspecte:
a) obiectul proiectului specific;
b) dac este cazul, faptul c un proiect face obiectul unei evaluri de impact
asupra mediului la nivel naional sau transfrontalier ori al consultrilor ntre statele
membre n conformitate cu dispoziiile art. 14 alin. (5);
c) detalii privind autoritatea responsabil cu luarea deciziei, de la care pot fi
obinute informaii relevante, i creia i pot fi prezentate observaii sau ntrebri i
detalii privind termenele pentru transmiterea acestora;
d) natura posibilelor decizii sau, n cazul n care exist o decizie, proiectul
acesteia;
e) precizarea orelor i a locurilor n care sau a mijloacelor prin care vor fi oferite
informaiile relevante;
f) detalii privind modalitile de participare i consultare a publicului, realizate
n temeiul alin. (8).
(3) n ceea ce privete proiectele individuale specifice prevzute la alin. (1),
autoritatea competent pentru protecia mediului se asigur c urmtoarele
elemente sunt puse la dispoziia publicului interesat, n termenele legale stipulate
n procedurile de reglementare:
a) principalele rapoarte i recomandri adresate autoritii competente pentru
protecia mediului la momentul n care publicul interesat a fost informat n
conformitate cu alin. (2), potrivit prevederilor legislaiei naionale;
b) alte informaii dect cele cuprinse n prezentul alineat, care sunt relevante
pentru decizia adoptat i care devin disponibile numai dup ce publicul interesat a
fost informat, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 878/2005 privind
accesul publicului la informaia privind mediul, cu modificrile ulterioare.
(4) Autoritatea competent pentru protecia mediului se asigur c publicul
interesat beneficiaz de dreptul de a formula observaii i opinii nainte de
adoptarea unei decizii cu privire la un proiect individual, astfel cum prevede alin.
(1), i c rezultatele consultrilor desfurate n temeiul respectivului alineat sunt
luate n considerare, n mod corespunztor, n adoptarea unei decizii.
(5) Atunci cnd sunt luate deciziile relevante, autoritatea competent pentru
protecia mediului pune la dispoziia publicului:
a) coninutul deciziei i motivele pe care se bazeaz, inclusiv orice actualizri
ulterioare;
b) rezultatele consultrilor organizate nainte de adoptarea deciziei i o
explicaie a modului n care acestea au fost luate n considerare n decizia
respectiv.

(6) La stabilirea de planuri sau programe legate de aspectele prevzute la alin.


(1) lit. a) sau c), autoritatea competent pentru protecia mediului se asigur c
publicului i se ofer din timp posibiliti efective de a participa la pregtirea i
modificarea sau revizuirea acestora, prin utilizarea procedurilor stabilite de
dispoziiile art. 4 i 5 din Hotrrea Guvernului nr. 564/2006 privind cadrul de
realizare a participrii publicului la elaborarea anumitor planuri i programe n
legtur cu mediul. Autoritatea competent pentru protecia mediului identific
publicul ndreptit s participe n sensul prezentului alineat, inclusiv organizaiile
neguvernamentale relevante care ndeplinesc condiiile impuse n legislaia
naional, precum cele care promoveaz protecia mediului.
(7) Prevederile alin. (6) nu se aplic planurilor i programelor pentru care o
procedur de participare a publicului se realizeaz n conformitate cu Hotrrea
Guvernului nr. 1.076/2004, cu modificrile ulterioare.
(8) Modalitile de informare i consultare a publicului interesat sunt cele
prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 878/2005, cu modificrile ulterioare.
SECIUNEA a 13-a
Informaiile care trebuie furnizate de ctre operator i aciunile care
trebuie ntreprinse n urma producerii unui accident major
ART. 16
(1) n cazul producerii unui accident major, operatorul are obligaia s ia
urmtoarele msuri:
a) s informeze imediat ISUJ privind producerea accidentului;
b) s ofere ISUJ, imediat ce acestea devin disponibile, dar nu mai trziu de dou
ore de la producerea accidentului, urmtoarele informaii referitoare la:
circumstanele accidentului, substanele periculoase implicate, datele disponibile
pentru evaluarea efectelor accidentului asupra sntii umane, asupra mediului i
proprietii i msurile de urgen adoptate;
c) s informeze autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) cu privire la
msurile avute n vedere pentru atenuarea efectelor pe termen mediu i lung ale
accidentului, precum i pentru prevenirea repetrii unui astfel de accident;
d) s actualizeze informaiile furnizate dac cercetrile ulterioare fac cunoscute
date suplimentare care modific informaiile iniiale sau concluziile stabilite.
(2) ISUJ, la primirea informaiilor furnizate de ctre operator n temeiul alin. (1)
lit. a) i b), informeaz toate celelalte autoriti competente prevzute la art. 6 alin.
(2).
(3) Procedura de notificare a accidentelor majore n care sunt implicate substane
periculoase, produse inclusiv n context transfrontalier, se aprob prin ordin comun
al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor interne.

SECIUNEA a 14-a
Aciunile care trebuie ntreprinse de autoritile competente n urma
producerii unui accident major
ART. 17
(1) n urma producerii unui accident major, autoritile competente prevzute la
art. 6 alin. (2) au urmtoarele obligaii:
a) s se asigure c s-au luat toate msurile urgente, care s-ar putea dovedi
necesare, pe termen mediu i lung;
b) s colecteze, prin inspecie, investigaie sau prin alte mijloace adecvate,
informaiile necesare pentru o analiz complet a aspectelor tehnice,
organizaionale i manageriale ale accidentului;
c) s se asigure c operatorul a luat toate msurile necesare de remediere;
d) s fac recomandri cu privire la msurile preventive viitoare;
e) s informeze persoanele care ar putea fi afectate cu privire la accidentul care a
avut loc i, atunci cnd este cazul, cu privire la msurile luate pentru atenuarea
consecinelor acestuia;
f) s informeze n cel mai scurt timp autoritile competente prevzute la art. 6
alin. (1) cu privire la producerea accidentului.
(2) Procedura de investigare a accidentelor majore n care sunt implicate
substane periculoase se aprob prin ordin comun al ministrului mediului, apelor i
pdurilor i al ministrului afacerilor interne.
SECIUNEA a 15-a
Informaii care trebuie furnizate de ctre statele membre n urma
producerii unui accident major
ART. 18
(1) n scopul prevenirii i limitrii consecinelor accidentelor majore, IGSU
informeaz Comisia European asupra accidentelor majore produse pe teritoriul
naional, care ndeplinesc criteriile prevzute n anexa nr. 7. Informarea cuprinde
urmtoarele detalii:
a) statul membru, numele i adresa autoritii responsabile pentru elaborarea
raportului;
b) data, ora i locul producerii accidentului major, incluznd numele complet al
operatorului i adresa amplasamentului implicat;
c) o descriere succint a circumstanelor n care s-a produs accidentul, incluznd
substanele periculoase implicate i efectele imediate asupra sntii populaiei i
mediului;

d) o descriere succint a msurilor de urgen ntreprinse i a msurilor de


precauie imediate necesare pentru a preveni repetarea accidentului;
e) rezultatele analizei i recomandrile IGSU.
(2) Informaiile prevzute la alin. (1) se pun la dispoziia Comisiei Europene de
ndat ce este posibil din punct de vedere practic i cel trziu n decurs de un an de
la data accidentului, prin utilizarea bazei de date prevzute la art. 21 alin. (4). Dac
n acest termen pot fi furnizate numai informaii preliminare, potrivit prevederilor
alin. (1) lit. e), pentru introducerea n baza de date, informaiile sunt actualizate
odat ce rezultatele unei analize mai aprofundate i noi recomandri sunt
disponibile.
(3) Raportarea informaiilor prevzute la alin. (1) lit. e) poate fi amnat pentru a
permite finalizarea procedurilor judiciare n cazul n care o astfel de raportare ar
putea afecta acele proceduri.
(4) IGSU furnizeaz Comisiei Europene numele i adresa oricrei
instituii/organizaii, care ar putea deine informaii relevante asupra accidentelor
majore i care este n msur s asigure consultan autoritilor competente din
alte state care trebuie s intervin n eventualitatea unui astfel de accident.
SECIUNEA a 16-a
Interzicerea utilizrii
ART. 19
(1) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) interzic utilizarea sau
punerea n funciune a oricrui amplasament, instalaii sau zone de depozitare sau a
oricrei pri din acestea, dac msurile luate de operator pentru prevenirea sau
atenuarea accidentelor majore prezint deficiene grave. n acest sens, se iau n
considerare, ntre altele, deficienele grave n desfurarea aciunilor necesare
identificate n raportul de inspecie.
(2) Autoritile competente prevzute la alin. (1) pot interzice utilizarea ori
punerea n funciune a oricrui amplasament, instalaii sau zone de depozitare ori a
oricrei pri din acestea, dac operatorul nu a naintat, n termenul stabilit:
notificarea, documentul privind politica de prevenire a accidentelor majore,
raportul de securitate sau alte informaii solicitate potrivit prevederilor prezentei
legi.
(3) Operatorii au dreptul s conteste decizia de interdicie. Contestaia se poate
adresa instanei de contencios administrativ competente, cu respectarea
prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, i fr a aduce atingere altor prevederi legale.
(4) Procedura de interzicere a utilizrii sau punerii n funciune a unui
amplasament, instalaii ori zone de depozitare sau a oricrei pri din acestea se

aprob prin ordin comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al


ministrului afacerilor interne.
SECIUNEA a 17-a
Inspecii
ART. 20
(1) Autoritile competente cu atribuii de inspecie, respectiv CJGNM i ISUJ
organizeaz un sistem de inspecii adaptat tipului de amplasament n cauz,
indiferent de primirea raportului de securitate sau a oricrei altei documentaii
naintate de operator.
(2) Numrul inspeciilor efectuate trebuie s asigure o examinare planificat i
sistematic a sistemelor tehnice, organizaionale sau manageriale utilizate n cadrul
amplasamentului, complexitatea acestuia i cantitile de substane existente, astfel
nct s se asigure n special c:
a) operatorul poate demonstra c a luat msuri adecvate, n legtur cu diversele
activiti din cadrul amplasamentului, pentru a preveni accidentele majore;
b) operatorul poate demonstra c a asigurat mijloacele adecvate pentru limitarea
consecinelor accidentelor majore, n interiorul amplasamentului i n afara
acestuia;
c) datele i informaiile cuprinse n raportul de securitate sau n orice alt
document naintat reflect n mod corespunztor condiiile din cadrul
amplasamentului;
d) informaiile sunt puse la dispoziia publicului potrivit prevederilor art. 14.
(3) CJGNM i ISUJ elaboreaz anual un plan comun de inspecii pentru
amplasamentele ncadrate sub incidena prevederilor prezentei legi. Planul este
revizuit periodic i, dac este cazul, actualizat.
(4) Fiecare plan de inspecii include urmtoarele elemente:
a) o evaluare general a problemelor de securitate relevante;
b) zona geografic acoperit de planul de inspecii;
c) o list a amplasamentelor incluse n plan;
d) o list a grupurilor de amplasamente, cu posibile efecte domino, conform
dispoziiilor art. 9;
e) o list a amplasamentelor, n cazul n care anumite surse externe de risc sau
de pericol ar putea crete riscul ori consecinele unui accident major;
f) procedurile pentru inspeciile planificate, inclusiv programele pentru astfel de
inspecii n conformitate cu prevederile alin. (3);
g) procedurile aplicabile inspeciilor excepionale n conformitate cu prevederile
alin. (7);
h) dispoziii privind cooperarea ntre diferitele autoriti cu atribuii de inspecie.

(5) Pe baza planurilor de inspecie prevzute la alin. (3), autoritile competente


prevzute la alin. (1) ntocmesc n mod sistematic programe de inspecii planificate
pentru toate amplasamentele, inclusiv frecvena vizitelor la faa locului pentru
diversele tipuri de amplasamente. Perioada dintre dou vizite consecutive la faa
locului nu depete un an pentru amplasamentele de nivel superior i 3 ani pentru
amplasamentele de nivel inferior, cu excepia cazului n care autoritatea
competent a ntocmit un program de inspecie bazat pe o evaluare sistematic a
pericolelor de accidente majore n cadrul amplasamentelor vizate.
(6) Pentru stabilirea frecvenei inspeciilor se realizeaz o evaluare sistematic a
pericolelor din amplasamentele n cauz care se bazeaz, cel puin, pe urmtoarele
criterii:
a) impactul potenial al amplasamentelor n cauz asupra sntii umane i a
mediului;
b) msura n care cerinele prezentei legi au fost respectate;
c) numrul de incidente/accidente nregistrate anterior pe amplasament. Dac
este cazul, se iau n considerare constatrile relevante ale inspeciilor efectuate n
temeiul altor acte normative n vigoare.
(7) Pentru investigarea sesizrilor privind deficienele grave, a accidentelor
grave i evenimentelor la limita de producere a unui accident, a incidentelor sau
cazurilor de neconformitate, se desfoar inspecii neplanificate de ctre
autoritile prevzute la alin. (1), ct mai curnd posibil de la data primirii acestor
informaii.
(8) n termen de cel mult 4 luni de la data realizrii fiecrei inspecii, autoritile
competente prevzute la alin. (1) comunic operatorului concluziile inspeciei,
precum i toate aciunile necesare identificate, dac acestea nu au fost dispuse pn
la aceast dat.
(9) Dup primirea comunicrii concluziilor inspeciei, pentru fiecare aciune
prevzut, operatorul, de comun acord cu autoritile competente prevzute la alin.
(1), stabilete un calendar pentru punerea n practic a tuturor acestor aciuni
identificate i notific acestora realizarea fiecrei aciuni.
(10) Dac n cadrul realizrii unei inspecii se identific un caz important de
neconformitate cu dispoziiile prezentei legi, se efectueaz o inspecie
suplimentar, n termen de maximum 6 luni.
(11) n situaia n care este posibil, inspeciile se coordoneaz i se combin cu
alte inspecii efectuate n temeiul altor acte normative n vigoare, acolo unde este
cazul.
(12) Autoritile competente prevzute la art. 6 furnizeaz informaii privind
mecanismele i instrumentele necesare schimbului de experien i pentru
consolidarea cunotinelor i particip la astfel de mecanisme la nivelul Uniunii
Europene.

(13) Operatorii au obligaia s furnizeze autoritilor competente prevzute la


alin. (1) ntreaga asisten necesar pentru efectuarea inspeciei i obinerea
oricrei informaii necesare, n special pentru a permite acestora o evaluare
complet a posibilitii producerii unui accident major i determinarea msurii n
care este posibil s creasc probabilitatea producerii unor accidente majore sau al
agravrii acestora, pregtirea unui plan de urgen extern i luarea n considerare a
substanelor care, datorit caracteristicilor lor fizice, condiiilor speciale sau
localizrii lor, ar putea impune atenie suplimentar, n scopul respectrii
prevederilor prezentei legi.
(14) Modul de planificare, organizare, pregtire i desfurare a inspeciilor pe
amplasamentele care se supun prevederilor prezentei legi se aprob prin ordin
comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor
interne.
SECIUNEA a 18-a
Sistemul i schimbul de informaii
ART. 21
(1) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (1) particip la schimburile
de informaii organizate de Comisia European cu privire la experiena acumulat
n domeniul prevenirii accidentelor majore i al limitrii consecinelor acestora.
Aceste informaii vizeaz n special aplicarea msurilor prevzute n prezenta lege.
(2) Pn la data de 30 septembrie 2019 i ulterior, la fiecare 4 ani, IGSU
transmite Comisiei Europene un raport ntocmit n colaborare cu celelalte autoriti
competente de la nivel central, privind punerea n aplicare a prevederilor prezentei
legi, n conformitate cu decizia Comisiei Europene.
(3) Pentru amplasamentele care intr sub incidena prevederilor prezentei legi,
IGSU transmite Comisiei Europene informaii prelucrate n colaborare cu celelalte
autoriti competente la nivel central, care trebuie s conin cel puin urmtoarele:
a) numele sau denumirea comercial a operatorului i adresa complet a
amplasamentului n cauz;
b) activitatea sau activitile desfurate n cadrul amplasamentului.
(4) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (1) stabilesc persoane
desemnate care s acceseze bazele de date dezvoltate de Comisia European
referitoare la amplasamentele ce se supun prezentei legi, precum i accidentele
majore care au avut loc. n vederea obinerii accesului la aceste baze de date, lista
cu persoanele desemnate din cadrul autoritilor competente se ntocmete, se
actualizeaz periodic i se transmite de IGSU Comisiei Europene.
(5) n vederea asigurrii comunicrii cu Comisia European, autoritile
competente prevzute la art. 6 alin. (1) dezvolt baze de date comune care s

cuprind informaii referitoare la amplasamentele ce se supun prevederilor


prezentei legi, precum i incidentele i accidentele majore care au avut loc pe
teritoriul naional.
SECIUNEA a 19-a
Accesul la informaii i confidenialitatea
ART. 22
(1) n scopul asigurrii transparenei, autoritatea competent pentru protecia
mediului are obligaia de a pune la dispoziia oricrei persoane fizice sau juridice
care solicit acest lucru toate informaiile primite n baza prevederilor acestei legi
i n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 878/2005, cu modificrile
ulterioare.
(2) Divulgarea oricror informaii cerute n temeiul prevederilor prezentei legi,
inclusiv n baza prevederilor art. 14, poate fi refuzat sau restricionat de ctre
autoritatea competent pentru protecia mediului, n cazul n care sunt ndeplinite
condiiile prevzute de dispoziiile art. 11 - 15 din Hotrrea Guvernului nr.
878/2005, cu modificrile ulterioare.
(3) Divulgarea informaiilor complete prevzute de dispoziiile art. 14 alin. (2)
lit. b) i c) deinute de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului poate
fi refuzat de ctre aceasta, fr a aduce atingere alin. (2), n cazul n care
operatorul a solicitat s nu se divulge anumite pri ale raportului de securitate sau
inventarul substanelor periculoase n condiiile prevzute de dispoziiile art. 11 15 din Hotrrea Guvernului nr. 878/2005, cu modificrile ulterioare. Autoritatea
competent pentru protecia mediului poate decide, de asemenea, din aceleai
motive, nedivulgarea anumitor pri ale raportului sau inventarului substanelor
periculoase. n astfel de cazuri i cu aprobarea autoritii respective, operatorul
furnizeaz autoritii competente un raport sau un inventar modificat, care exclude
aceste pri.
SECIUNEA a 20-a
Accesul la justiie
ART. 23
Autoritatea competent se asigur c:
a) orice persoan care solicit informaii n conformitate cu dispoziiile art. 14
alin. (2) lit. b) sau c) sau cu art. 22 alin. (1) poate s obin o revizuire, potrivit
prevederilor art. 16 - 19 din Hotrrea Guvernului nr. 878/2005, cu modificrile
ulterioare, a actelor sau a omisiunilor unei autoriti competente n legtur cu o
astfel de solicitare;

b) n cadrul sistemului juridic naional, publicul interesat are acces la procedurile


de atac stabilite de dispoziiile art. 24 din Hotrrea Guvernului nr. 445/2009, cu
modificrile i completrile ulterioare, pentru cazuri care fac obiectul dispoziiilor
art. 15 alin. (1).
SECIUNEA a 21-a
Sanciuni
ART. 24
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte svrite de operator i se
sancioneaz dup cum urmeaz:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 5 alin. (2), art. 8 alin. (2), art. 10 alin. (3) - (6),
art. 11 alin. (2), art. 12 alin. (3), art. 14 alin. (4), precum i nerespectarea
obligaiilor ce i revin n conformitate cu procedura de notificare a activitilor care
prezint pericole de accident major, elaborat n conformitate cu dispoziiile art. 7
alin. (3), i nerespectarea obligaiilor ce i revin potrivit prevederilor ordinului
comun prevzut la art. 8 alin. (7), cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei;
b) nerespectarea dispoziiilor art. 7 alin. (6) i (7), art. 9 alin. (3), art. 12 alin. (5),
art. 13 alin. (4) i ale art. 14 alin. (1) i (3), cu amend de la 10.000 lei la 30.000
lei;
c) nerespectarea dispoziiilor art. 5 alin. (1), art. 8 alin. (5) i (6), art. 11 alin. (1),
art. 12 alin. (7) i ale art. 14 alin. (2), cu amend de la 30.000 lei la 50.000 lei;
d) nerespectarea dispoziiilor art. 8 alin. (1), art. 10 alin. (1) i (2), art. 12 alin.
(1), precum i nerespectarea obligaiilor ce i revin potrivit prevederilor ordinelor
comune prevzute la art. 10 alin. (8) i art. 12 alin. (11), cu amend de la 50.000 lei
la 100.000 lei;
e) nerespectarea dispoziiilor art. 11 alin. (3), art. 12 alin. (8), art. 16 alin. (1),
art. 20 alin. (13), precum i nerespectarea obligaiilor ce i revin n conformitate cu
procedura de notificare a accidentelor majore, elaborat n conformitate cu art. 16
alin. (3), prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, cu amend de la 70.000 lei la 150.000 lei;
f) nerespectarea dispoziiilor art. 7 alin. (1) i (2), prin derogare de la prevederile
art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu
amend de la 200.000 lei la 500.000 lei.
(2) Constatarea i aplicarea contraveniilor prevzute la alin. (1) se fac de ctre
personalul mputernicit din cadrul CJGNM i ISUJ. Pentru nerespectarea

prevederilor art. 12 i 16, constatarea i aplicarea contraveniilor se fac doar de


ctre ISUJ.
(3) Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL III
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 25
Anexele nr. 1 - 7 fac parte integrant din prezenta lege i se actualizeaz n
scopul adaptrii la progresele tehnice, prin hotrre a Guvernului.
ART. 26
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Hotrrea Guvernului nr.
804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt
implicate substane periculoase, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 539 din 8 august 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
(2) Procedurile i normele metodologice privind evaluarea raportului de
securitate privind activitile care prezint pericole de producere a accidentelor
majore n care sunt implicate substane periculoase, privind elaborarea planurilor
de urgen n caz de accidente n care sunt implicate substane periculoase, privind
procedura de inspecie pentru amplasamentele care prezint pericole de producere
a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase, privind
procedurile de notificare a activitilor care prezint pericole de producere a
accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase i, respectiv, a
accidentelor majore produse, privind organizarea i funcionarea secretariatelor de
risc privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care
sunt implicate substane periculoase, privind procedura de investigare a
accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase, aprobate prin
ordin i aflate n vigoare la momentul intrrii n vigoare a prezentei legi, i vor
produce efecte pn la elaborarea i aprobarea, prin hotrre a Guvernului sau prin
ordin, dup caz, a noilor proceduri i norme metodologice prevzute de prezenta
lege.
(3) Actele normative prevzute la art. 8 alin. (7), art. 10 alin. (8), art. 13 alin. (6),
art. 19 alin. (4) i art. 20 alin. (14) se elaboreaz n termen de un an de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi.
(4) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) elaboreaz proceduri de
evaluare a documentelor prevzute la art. 7, 8, 10 i 12, care se aprob prin decizie
a conductorilor Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, Grzii Naionale de
Mediu i ai IGSU.

*
Prezenta lege transpune prevederile Directivei 2012/18/UE a Parlamentului
European i a Consiliului din 4 iulie 2012 privind controlul pericolelor de
accidente majore care implic substane periculoase, de modificare i ulterior de
abrogare a Directivei 96/82/CE a Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, seria L, nr. 197 din 24 iulie 2012.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea
prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALERIU-TEFAN ZGONEA
PREEDINTELE SENATULUI
CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TRICEANU
Bucureti, 11 aprilie 2016.
Nr. 59.
ANEXA 1
SUBSTANE PERICULOASE
Substanele periculoase care intr sub incidena categoriilor de pericol prevzute
n lista din coloana 1 de la partea 1 a prezentei anexe fac obiectul cantitilor
relevante pentru ncadrare, stabilite n coloanele 2 i 3 din partea 1.
n situaia n care o substan periculoas intr sub incidena prii 1 din prezenta
anex i este de asemenea menionat n lista din partea 2, sunt aplicabile
cantitile relevante pentru ncadrare, stabilite n coloanele 2 i 3 din partea 2.
PARTEA 1
Categorii de substane periculoase
Prezenta parte include toate substanele periculoase care intr sub incidena
categoriilor de pericol enumerate n coloana 1:
______________________________________________________________________
________

|
Coloana 1
|Coloana
2|Coloana 3|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| Categorii de pericol n conformitate cu
|Cantitile
|
| Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008
|relevante
(tone) de|
|
|substane
|
|
|periculoase astfel |
|
|cum sunt
menionate|
|
|la art. 3
pct. 21 |
|
|pentru
ncadrarea |
|
|amplasamentelor de |
|
|___________________|
|
|nivel
|nivel
|
|
|inferior
|superior |
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| Seciunea "H" - PERICOLE PENTRU SNTATE
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| H1 TOXICITATE ACUT categoria 1, toate cile de expunere | 5
|
20
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| H2 TOXICITATE ACUT
| 50
|
200
|
| Categoria 2, toate cile de expunere
|
|
|
| Categoria 3, ci de expunere - prin inhalare (a se vedea |
|
|
| nota 7)
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| H3 STOT TOXICITATE ASUPRA UNUI ORGAN-INT SPECIFIC | 50
|
200
|
| EXPUNERE SINGULAR STOT SE categoria 1
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|

| Seciunea "P" - PERICOLE FIZICE


|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P1a EXPLOZIVI (a se vedea nota 8)
| 10
|
50
|
| - Explozivi instabili; sau
|
|
|
| - Explozivi, diviziunea 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 sau 1.6; sau |
|
|
| - Substane sau amestecuri avnd proprieti explozive n|
|
|
| conformitate cu metoda A.14 din
|
|
|
| Regulamentul (CE) nr. 440/2008 (a se vedea nota 9) i
|
|
|
| care nu fac parte din clasele de pericol peroxizi
|
|
|
| organici sau substane i amestecuri autoreactive
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P1b EXPLOZIVI (a se vedea nota 8)
| 50
|
200
|
| Explozivi, diviziunea 1.4 (a se vedea nota 10)
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P2 GAZE INFLAMABILE
| 10
|
50
|
| Gaze inflamabile, categoria 1 sau 2
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P3a AEROSOLI INFLAMABILI (a se vedea nota 11.1)
| 150
|
500
|
| Aerosoli "inflamabili" categoria 1 sau 2, care conin
| (net)
|
(net)
|
| gaze inflamabile categoria 1 sau 2 ori lichide
|
|
|
| inflamabile categoria 1
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P3b AEROSOLI INFLAMABILI (a se vedea nota 11.1)
| 5.000
|
50.000 |
| Aerosoli "inflamabili" categoria 1 sau 2, care nu conin | (net)
|
(net)
|
| gaze inflamabile categoria 1 sau 2 ori lichide
|
|
|
| inflamabile categoria 1 (a se vedea nota 11.2)
|
|
|

|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P4 GAZE OXIDANTE
| 50
|
200
|
| Gaze oxidante, categoria 1
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P5a LICHIDE INFLAMABILE
| 10
|
50
|
| - Lichide inflamabile, categoria 1; sau
|
|
|
| - Lichide inflamabile categoria 2 sau 3 meninute la o
|
|
|
| temperatur superioar punctului de fierbere; sau
|
|
|
| - Alte lichide cu punct de aprindere </= 60C, meninute |
|
|
| la o temperatur superioar punctului lor de fierbere (a |
|
|
| se vedea nota 12)
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P5b LICHIDE INFLAMABILE
| 50
|
200
|
| - Lichide inflamabile de categoria 2 sau 3 n cazul
|
|
|
| crora anumite condiii de procesare, cum ar fi presiune |
|
|
| nalt sau temperatur ridicat, pot crea pericole de
|
|
|
| accidente majore; sau
|
|
|
| - Alte lichide cu punct de aprindere </= 60C n cazul
|
|
|
| crora anumite condiii de procesare, cum ar fi presiune |
|
|
| nalt sau temperatur ridicat, pot crea pericole de
|
|
|
| accidente majore (a se vedea nota 12)
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P5c LICHIDE INFLAMABILE
| 5 000
|
50 000 |
| Lichide inflamabile, categoria 2 sau 3, care nu sunt
|
|
|
| incluse n P5a i P5b
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|

| P6a SUBSTANE I AMESTECURI AUTOREACTIVE i PEROXIZI


| 10
|
50
|
| ORGANICI
|
|
|
| Substane i amestecuri autoreactive, tipul A sau B, sau |
|
|
| peroxizi organici, tipul A sau B
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P6b SUBSTANE I AMESTECURI AUTOREACTIVE i PEROXIZI
| 50
|
200
|
| ORGANICI
|
|
|
| Substane i amestecuri autoreactive, tipul C, D, E sau |
|
|
| F, ori peroxizi organici, tipul C, D, E sau F
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P7 LICHIDE I SOLIDE PIROFORICE
| 50
|
200
|
| Lichide piroforice, categoria 1
|
|
|
| Solide piroforice, categoria 1
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| P8 LICHIDE I SOLIDE OXIDANTE
| 50
|
200
|
| Lichide oxidante, categoria 1, 2 sau 3; ori
|
|
|
| Solide oxidante, categoria 1, 2 sau 3
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| Seciunea "E" - PERICOLE PENTRU MEDIU
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| E1 Periculoase pentru mediul acvatic n categoria acut 1 | 100
|
200
|
| sau cronic 1
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| E2 Periculoase pentru mediul acvatic n categoria cronic | 200
|
500
|
| 2
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|

| Seciunea "O" - ALTE PERICOLE


|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| O1 Substane sau amestecuri cu fraz de pericol EUH014
| 100
|
500
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| O2 Substane i amestecuri care n contact cu apa emit
| 100
|
500
|
| gaze inflamabile, categoria 1
|
|
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|
| O3 Substane sau amestecuri cu fraz de pericol EUH029
| 50
|
200
|
|__________________________________________________________|_________|
_________|

PARTEA 2
Denumirea substanelor periculoase
______________________________________________________________________
________
|
Coloana 1
| Numrul
|Coloana
2|Coloana 3|
|______________________________________________| CAS*1)
|_________|_________|
|
|
|Cantitile
|
|
|
|relevante
(n tone)|
|______________________________________________|
|ale
substanelor
|
|
Substane periculoase
|
|pentru
ncadrarea |
|
|
|amplasamentelor de |
|______________________________________________|___________|__________
_________|
|
|
|nivel
|nivel
|
|
|
|inferior
|superior |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 1. Azotat de amoniu (a se vedea nota 13)
| |
5.000 |
10.000 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|

| 2. Azotat de amoniu (a se vedea nota 14)


| |
1.250 |
5.000 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 3. Azotat de amoniu (a se vedea nota 15)
| |
350 |
2.500 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 4. Azotat de amoniu (a se vedea nota 16)
| |
10 |
50 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 5. Azotat de potasiu (a se vedea nota 17)
| |
5 000 |
10.000 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 6. Azotat de potasiu (a se vedea nota 18)
| |
1.250 |
5.000 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 7. Pentaoxid de arsen, acid arsenic (V) i/ | 1303-28-2 |
1 |
2 |
| sau srurile lor
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 8. Trioxid de arsen, acid arsenos (III) i/ | 1327-53-3 |
|
0,1 |
| sau srurile lor
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 9. Brom
| 7726-95-6 |
20 |
100 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 10. Clor
| 7782-50-5 |
10 |
25 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 11. Compui de nichel sub form de pudr
| |
|
1 |
| inhalabil: monoxid de nichel, dioxid de
|
|
|
|
| nichel, sulfur de nichel, disulfur de
|
|
|
|
| trinichel, trioxid de dinichel
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 12. Etilenamin
| 151-56-4 |
10 |
20 |

|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 13. Fluor
| 7782-41-4 |
10 |
20 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 14. Formaldehid (concentraie >/= 90%)
| 50-00-0
|
5 |
50 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 15. Hidrogen
| 1333-74-0 |
5 |
50 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 16. Acid clorhidric (gaz lichefiat)
| 7647-01-0 |
25 |
250 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 17. Alchili de plumb
| |
5 |
50 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 18. Gaze lichefiate inflamabile, categoria 1 | |
50 |
200 |
| sau 2 (inclusiv GPL), i gaz natural (a se
|
|
|
|
| vedea nota 19)
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 19. Acetilen
| 74-86-2
|
5 |
50 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 20. Oxid de etilen
| 75-21-8
|
5 |
50 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 21. Oxid de propilen
| 75-56-9
|
5 |
50 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 22. Metanol
| 67-56-1
|
500 |
5.000 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 23. 4, 4'-Metilen-bis (2-cloranilin) i/sau | 101-14-4 |
|
0,01 |
| sruri, sub form de pudr
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|

| 24. Metilizocianat
| 624-83-9 |
|
0,15 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 25. Oxigen
| 7782-44-7 |
200 |
2.000 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 26. 2,4-Toluen di-izocianat
| 584-84-9 |
10 |
100 |
|
2,6-Toluen di-izocianat
| 91-08-7
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 27. Diclorur de carbonil (fosgen)
| 75-44-5
|
0,3 |
0,75 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 28. Arsin (hidrogen arsenios)
| 7784-42-1 |
0,2 |
1 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 29. Fosfin (hidrogen fosforat)
| 7803-51-2 |
0,2 |
1 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 30. Diclorur de sulf
| 10545-99-0|
|
1 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 31. Trioxid de sulf
| 7446-11-9 |
15 |
75 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 32. Policlordibenzofurani i
| |
|
0,001 |
| policlordibenzodioxine (inclusiv TCDD),
|
|
|
|
| calculate n echivaleni TCDD (a se vedea
|
|
|
|
| nota 20)
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
|
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 33. Urmtoarele substane cancerigene sau
| |
0,5 |
2 |
| amestecurile care conin urmtorii ageni
|
|
|
|

| cancerigeni n concentraii de peste 5% n


|
|
|
|
| greutate:
|
|
|
|
| 4-aminodifenil i/sau srurile acestuia,
|
|
|
|
| benzotriclorur, benzidin i/sau srurile
|
|
|
|
| acesteia, di(clormetil)eter,
|
|
|
|
| clormetil-metil-eter, 1,2-dibrometan, sulfat |
|
|
|
| de dietil, sulfat de dimetil, clorur de
|
|
|
|
| dimetil-carbonil, 1,2-dibrom-3-clorpropan,
|
|
|
|
| 1,2-dimetil-hidrazin, dimetil-nitrozamin, |
|
|
|
| triamid hexametil fosforic, hidrazin,
|
|
|
|
| 2-naftilamin i/sau srurile acesteia,
|
|
|
|
| 4-nitrodifenil i 1,3 propansulton
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 34. Produse petroliere i carburani
| |
2.500 |
25.000 |
| alternativi
|
|
|
|
| a) benzine i nafte;
|
|
|
|
| b) kerosen (inclusiv carburani pentru
|
|
|
|
| avioane);
|
|
|
|
| c) distilate de petrol (inclusiv motorin,
|
|
|
|
| combustibil gazos pentru nclzirea
|
|
|
|
| locuinelor i amestecurile de combustibili |
|
|
|
| gazoi);
|
|
|
|
| d) pcur;
|
|
|
|
| e) carburani alternativi utilizai n
|
|
|
|
| aceleai scopuri i avnd proprieti
|
|
|
|
| similare n ceea ce privete inflamabilitatea|
|
|
|

| i pericolele pentru mediu ca produsele


|
|
|
|
| menionate la literele a) - d)
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 35. Amoniac anhidru
| 7664-41-7 |
50 |
200 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 36. Trifluorur de bor
| 7637-07-2 |
5 |
20 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 37. Acid sulfhidric
| 7783-06-4 |
5 |
20 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 38. Piperidin
| 110-89-4 |
50 |
200 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 39. Bis(2-dimetilaminoetil)(metil)amin
| 3030-47-5 |
50 |
200 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 40. 3-(2-Etil-hexiloxi) propilamin
| 5397-31-9 |
50 |
200 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 41. Amestecurile*) de hipoclorit de sodiu
|
|
200 |
500 |
| clasificate ca periculoase pentru mediul
|
|
|
|
| acvatic - pericol acut, categoria 1 [H400]
|
|
|
|
| care conin mai puin de 5% clor activ i
|
|
|
|
| neclasificate n niciuna dintre celelalte
|
|
|
|
| categorii de pericole din partea 1 din anexa |
|
|
|
| nr. 1.
|
|
|
|
|-----------|
|
|
|
| *) Cu condiia ca amestecul, n absena
|
|
|
|
| hipocloritului de sodiu, s nu fie clasificat|
|
|
|
| ca periculos pentru mediul acvatic - pericol |
|
|
|

| acut, categoria 1 [H400].


|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 42. Propilamin (a se vedea nota 21)
| 107-10-8 |
500 |
2.000 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 43. Acrilat de ter-butil (a se vedea nota
| 1663-39-4 |
200 |
500 |
| 21)
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 44. 2-Metil-3-butenonitril (a se vedea nota | 16529-56-9|
500 |
2.000 |
| 21)
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 45. Tetrahidro-3,5-dimetil-1,3,5,-tiadiazin-| 533-74-4 |
100 |
200 |
| 2-tion (dazomet) (a se vedea nota 21)
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 46. Acrilat de metil (a se vedea nota 21)
| 96-33-3
|
500 |
2.000 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 47. 3-Metilpiridin (a se vedea nota 21)
| 108-99-6 |
500 |
2.000 |
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
| 48. 1-Bromo-3-cloropropan (a se vedea nota
| 109-70-6 |
500 |
2.000 |
| 21)
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|
|
|
|
|
|
|______________________________________________|___________|_________|
_________|

*1) Numrul CAS este menionat doar indicativ.


NOTE
la anexa nr. 1

1. Substanele i amestecurile sunt clasificate n conformitate cu Regulamentul


(CE) nr. 1.272/2008.
2. Amestecurile se trateaz n acelai mod ca substanele pure, cu condiia ca
acestea s rmn n limitele de concentraie stabilite conform proprietilor lor n
temeiul Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 sau al ultimei sale adaptri la
progresul tehnic, cu excepia situaiei n care este precizat, n mod special, un
procentaj din compoziia lor ori este dat o alt descriere.
3. Cantitile relevante pentru ncadrare stabilite mai sus se refer la fiecare
amplasament n parte.
Cantitile care trebuie luate n considerare pentru aplicarea articolelor relevante
sunt cantitile maxime prezente sau care ar putea exista/ar putea fi prezente la un
moment dat. Substanele periculoase care se gsesc n cadrul unui amplasament
doar n cantiti egale cu sau mai mici de 2% din cantitatea relevant pentru
ncadrare nu sunt luate n considerare la calcularea cantitii totale existente, dac
localizarea lor n cadrul amplasamentului este de aa natur nct s nu poat
provoca/iniia un accident major n alt zon a amplasamentului respectiv.
4. Se aplic, dac este cazul, urmtoarele reguli care reglementeaz nsumarea
de substane periculoase sau de categorii de substane periculoase:
n situaia unui amplasament n care nicio substan periculoas individual nu
este prezent ntr-o cantitate mai mare sau egal cu cantitile relevante pentru
ncadrare, se aplic urmtoarea regul pentru a se stabili dac amplasamentul intr
sub incidena cerinelor relevante din prezenta lege.
Prezenta lege se aplic amplasamentelor de nivel superior dac suma:
q1 / QU1 + q2 / QU2 + q3 / QU3 + q4 / QU4 + q5 / QU5 + ..... este mai mare sau egal
cu 1,
unde qx = cantitatea de substan periculoas x (sau categoria de substane
periculoase) inclus n partea 1 sau n partea 2 din prezenta anex,
iar QUX = cantitatea relevant pentru ncadrare pentru substana periculoas sau
categoria x din coloana 3, partea 1, sau din coloana 3, partea 2, din prezenta anex.
Prezenta lege se aplic amplasamentelor de nivel inferior dac suma:
q1 / QL1 + q2 / QL2 + q3 / QL3 + q4 / QL4 + q5 / QL5 + ..... este mai mare sau egal
cu 1,
unde qx = cantitatea de substan periculoas x (sau categoria de substane
periculoase) inclus n partea 1 sau n partea 2 din prezenta anex,

iar QLX = cantitatea relevant pentru ncadrare pentru substana periculoas sau
categoria x din coloana 2, partea 1, sau din coloana 2, partea 2 din prezenta anex.
Aceast regul se utilizeaz pentru evaluarea pericolelor pentru sntate,
pericolele fizice i pericolele pentru mediu. Prin urmare, ea trebuie aplicat de trei
ori:
a) pentru nsumarea substanelor periculoase enumerate n partea 2, care se
ncadreaz n categoriile de toxicitate acut 1, 2 sau 3 (prin inhalare) sau STOT SE
categoria 1, mpreun cu substanele periculoase care se ncadreaz n seciunea H,
rubricile de la H1 - H3, din partea 1;
b) pentru nsumarea substanelor periculoase enumerate n partea 2, care sunt
explozivi, gaze inflamabile, aerosoli inflamabili, gaze oxidante, lichide
inflamabile, substane i amestecuri autoreactive, peroxizi organici, lichide i
solide piroforice, lichide i solide oxidante, mpreun cu substanele periculoase
care se ncadreaz la seciunea P, rubricile de la P1 - P8, din partea 1;
c) pentru nsumarea substanelor periculoase enumerate n partea 2, care sunt
ncadrate ca periculoase pentru mediul acvatic - toxicitate acut categoria 1,
toxicitate cronic categoria 1 sau 2, mpreun cu substanele periculoase care se
ncadreaz la seciunea E, rubricile de la E1 - E2, din partea 1.
Dispoziiile relevante din prezenta lege se aplic dac oricare dintre sumele
obinute prin calculele menionate la lit. a) - c) este mai mare sau egal cu 1.
5. n situaia substanelor periculoase care nu intr sub incidena Regulamentului
(CE) nr. 1.272/2008, inclusiv deeuri, dar care totui sunt prezente sau sunt
susceptibile de a fi prezente ntr-un amplasament i care au ori ar putea avea, n
condiiile constatate n amplasament, proprieti echivalente n ceea ce privete
potenialul de accidente majore, acestea sunt, n mod provizoriu, atribuite
categoriei sau substanei periculoase nominalizate similare, care intr n domeniul
de aplicare a prezentei legi.
6. n situaia substanelor periculoase cu proprieti care pot conduce la mai
multe clasificri, n scopurile prezentei legi, se aplic cantitile relevante cele mai
mici pentru ncadrare. Cu toate acestea, n vederea aplicrii regulii de la nota 4,
trebuie utilizat cantitatea relevant pentru ncadrare, cea mai redus, pentru
fiecare grup din categoriile de la nota 4 lit. a) - c) corespunztoare clasificrii
respective.
7. Substanele periculoase care se ncadreaz n toxicitate acut categoria 3 pe
cale oral (H 301) vor fi nscrise la rubrica H2 TOXICITATE ACUT, n situaia
n care nici clasificarea de toxicitate acut prin inhalare, nici clasificarea de
toxicitate acut pe cale cutanat nu pot fi stabilite, de exemplu din cauza lipsei de
date concludente privind toxicitatea prin inhalare i pe cale cutanat.

8. Clasa de pericol "explozivi" include produse explozive [a se vedea seciunea


2.1 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008]. n situaia n care cantitatea
de substan exploziv sau de amestec coninut n produs este cunoscut, aceast
cantitate este luat n considerare n sensul prezentei legi. n situaia n care
cantitatea de substan sau de amestec exploziv coninut n produs nu este
cunoscut, atunci, n sensul prezentei legi, ntreg produsul este considerat a fi
exploziv.
9. Testarea proprietilor explozive ale substanelor i amestecurilor este
necesar doar n situaia n care procedura de depistare, n conformitate cu
prevederile anexei 6 partea a 3-a a Recomandrilor ONU privind transportul
mrfurilor periculoase, Manual de teste i criterii (Manualul ONU de teste i
criterii)*2), identific substana sau amestecul ca putnd avea proprieti explozive.
10. n situaia n care explozivii cuprini n diviziunea 1.4 sunt neambalai sau
reambalai, acetia sunt inclui n categoria P1a, cu excepia situaiei n care se
arat c pericolele corespund nc diviziunii 1.4, n conformitate cu Regulamentul
(CE) nr. 1.272/2008.
11.1. Aerosolii inflamabili se clasific n conformitate cu Directiva 75/324/CEE
a Consiliului din 20 mai 1975 privind apropierea legislaiilor statelor membre
referitoare la generatoarele de aerosoli*3) ("Directiva referitoare la generatoarele
de aerosoli"). Aerosolii "extrem de inflamabili" i "inflamabili" din Directiva
75/324/CEE corespund aerosolilor inflamabili din categoria 1 sau, respectiv, 2 din
Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008.
11.2. Pentru a utiliza aceast categorie trebuie s se dovedeasc prin
documentaie c generatorul de aerosoli nu conine gaze inflamabile din categoria
1 sau 2 i nici lichide inflamabile din categoria 1.
12. Conform prevederilor de la pct. 2.6.4.5 din anexa I la Regulamentul (CE) nr.
1.272/2008, lichidele cu un punct de aprindere de peste 35C nu este necesar s fie
clasificate n categoria 3 dac s-au obinut rezultate negative la testul susinut de
combustibilitate L.2., partea III, seciunea 32 din Manualul ONU de teste i criterii.
Acest lucru nu este valabil n condiii aparte, cum ar fi temperaturi sau presiuni
ridicate, i, prin urmare, astfel de lichide sunt incluse la aceast categorie.
13. Azotat de amoniu (5.000/10.000): ngrminte capabile de o descompunere
autontreinut
Se aplic ngrmintelor complexe/compuse pe baz de azotat de amoniu
(ngrmintele complexe/compuse conin amestecuri de azotat de amoniu cu
fosfat i/sau potas) care sunt capabile de descompunere autontreinut conform
testului Trough al ONU (a se vedea Manualul ONU de teste i criterii, partea III,
subseciunea 38.2) i n care coninutul de azot datorat azotatului de amoniu este:
- cuprins ntre 15,75%*4) i 24,5%*5) din greutate i cu cel mult de 0,4% din
totalul de materii combustibile/organice sau care ndeplinesc cerinele din anexa

III-2 la Regulamentul (CE) nr. 2.003/2003 al Parlamentului European i al


Consiliului din 13 octombrie 2003 privind ngrmintele*6);
- 15,75% din greutate sau mai puin i fr limite de concentraie pentru
materialele combustibile.
14. Azotat de amoniu (1.250/5.000): calitatea de ngrmnt
Se aplic ngrmintelor strict pe baz de azotat de amoniu i ngrmintelor
complexe/compuse pe baz de azotat de amoniu care ndeplinesc cerinele din
anexa III-2 la Regulamentul (CE) nr. 2.003/2003 al Parlamentului European i al
Consiliului din 13 octombrie 2003 privind ngrmintele i n care coninutul de
azot datorat azotatului de amoniu este:
- peste 24,5% din greutate, cu excepia amestecurilor de ngrminte strict pe
baz de azotat de amoniu, cu dolomit, calcar i/sau carbonat de calciu cu o
puritate de minimum 90%;
- peste 15,75% din greutate pentru amestecurile de azotat de amoniu i sulfat de
amoniu;
- peste 28%*7) din greutate, pentru amestecurile de ngrminte strict pe baz
de azotat de amoniu, cu dolomit, calcar i/sau carbonat de calciu cu o puritate de
minimum 90%.
15. Azotat de amoniu (350/2.500): calitate tehnic
Se aplic azotatului de amoniu i amestecurilor de azotat de amoniu, n care
coninutul de azot datorat azotatului de amoniu este:
- ntre 24,5% i 28% din greutate i care nu conin mai mult de 0,4% substane
combustibile;
- peste 28% din greutate i care nu conin mai mult de 0,2% substane
combustibile.
De asemenea, se aplic la soluiile apoase de azotat de amoniu n care
concentraia de azotat de amoniu este de peste 80% din greutate.
16. Azotat de amoniu (10/50): materii "neconforme cu specificaiile" i
ngrminte care nu trec testul de detonare
Se aplic:
- materiilor refuzate n procesul de fabricaie i azotatului de amoniu i
amestecurilor de azotat de amoniu, ngrmintelor strict pe baz de azotat de
amoniu i ngrmintelor complexe/compuse pe baz de azotat de amoniu
menionate n notele 14 i 15 la prezenta anex, care sunt napoiate sau au fost
napoiate de utilizatorul final unui fabricant, unei instalaii de depozitare temporar
sau de reprelucrare pentru refabricare, reciclare sau tratare n scopul utilizrii n
condiii de securitate, deoarece nu mai ndeplinesc specificaiile din notele 14 i
15;

- ngrmintelor prevzute n nota 13 prima liniu i n nota 14 la prezenta


anex, care nu ndeplinesc cerinele din anexa III-2 la Regulamentul (CE) nr.
2.003/2003.
17. Azotat de potasiu (5.000/10.000)
Se aplic acelor ngrminte compuse pe baz de azotat de potasiu (sub form
perlat/de granule) care au aceleai proprieti periculoase ca i azotatul de potasiu
pur.
18. Azotat de potasiu (1.250/5.000):
Se aplic acelor ngrminte compuse pe baz de azotat de potasiu (sub form
cristalin) care au aceleai proprieti periculoase ca i azotatul de potasiu pur.
19. Biogaz mbogit
n scopul aplicrii prezentei legi, biogazul mbogit poate fi clasificat la pct. 18
din anexa nr. 1, partea 2, atunci cnd a fost prelucrat n conformitate cu standardele
aplicabile biogazului purificat i mbogit, asigurnd o calitate echivalent cu cea
a gazului natural, inclusiv n ceea ce privete coninutul de metan, i care are o
cantitate maxim de oxigen de 1%.
20. Policlordibenzofurani i policlordibenzodioxine
Cantitile de policlordibenzofurani i de policlordibenzodioxine se calculeaz
folosind urmtorii factori:
_____________________________________________________________
|
OMS 2005 TEF
|
|_____________________________________________________________|
| 2,3,7,8-TCDD
| 1
| 2,3,7,8-TCDF
| 0,1
|
|_____________________|________|_____________________|________|
| 1,2,3,7,8-PeCDD
| 1
| 2,3,4,7,8-PeCDF
| 0,3
|
|_____________________|________|_____________________|________|
|
|
| 1,2,3,7,8-PeCDF
| 0,03
|
|_____________________|________|_____________________|________|
|
|
|
|
|
|_____________________|________|_____________________|________|
| 1,2,3,4,7,8-HxCDD
| 0,1
|
|
|
|_____________________|________|_____________________|________|
| 1,2,3,6,7,8-HxCDD
| 0,1
| 1,2,3,4,7,8-HxCDF
| 0,1
|
|_____________________|________|_____________________|________|
| 1,2,3,7,8,9-HxCDD
| 0,1
| 1,2,3,7,8,9-HxCDF
| 0,1
|
|_____________________|________|_____________________|________|
|
|
| 1,2,3,6,7,8-HxCDF
| 0,1
|
|_____________________|________|_____________________|________|
| 1,2,3,4,6,7,8-HpCDD | 0,01
| 2,3,4,6,7,8-HxCDF
| 0,1
|
|_____________________|________|_____________________|________|
|
|
|
|
|
|_____________________|________|_____________________|________|
| OCDD
| 0,0003 | 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF | 0,01
|
|_____________________|________|_____________________|________|
|
|
| 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF | 0,01
|

|_____________________|________|_____________________|________|
|
|
|
|
|
|_____________________|________|_____________________|________|
|
|
| OCDF
| 0,0003 |
|_____________________|________|_____________________|________|
| (T = tetra, P = penta, Hx = hexa, Hp = hepta, O = octa)
|
|_____________________________________________________________|
| Referin - Van den Berg et al: Reevaluarea factorilor de
|
| echivalen toxic pentru oameni i mamifere ai dioxinelor |
| i compuilor de tipul dioxinelor a Organizaiei Mondiale a |
| Sntii din 2005
|
|_____________________________________________________________|

21. n situaia n care aceast substan periculoas se ncadreaz la categoria


P5a lichide inflamabile sau P5b lichide inflamabile, se aplic cele mai reduse
cantiti relevante pentru ncadrare, n sensul prezentei legi.
-----------*2) Mai multe orientri cu privire la renunarea la testare pot fi gsite n
descrierea metodei A.14; a se vedea Regulamentul (CE) nr. 440/2008 al Comisiei
din 30 mai 2008 de stabilire a metodelor de testare n temeiul Regulamentului (CE)
nr. 1.907/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind nregistrarea,
evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor chimice (REACH) (Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 142 din 31 mai 2008, p. 1)
*3) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 147 din 9 iunie 1975, p. 40.
*4) Un coninut de azot de 15,75% din greutate datorat azotatului de amoniu
corespunde unui procent de 45% de azotat de amoniu.
*5) Un coninut de azot de 24,5% din greutate datorat azotatului de amoniu
corespunde unui procent de 70% de azotat de amoniu.
*6) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 304 din 21 noiembrie 2003,
p. 1.
*7) Un coninut de azot de 28% din greutate datorat azotatului de amoniu
corespunde unui procent de 80% de azotat de amoniu.
ANEXA 2
Date i informaii minime ce trebuie cuprinse n documentul care prezint
punerea n aplicare a politicii de prevenire a accidentelor majore (PPAM)
prevzut la art. 8

PPAM trebuie s fie elaborat astfel nct s asigure un nivel ridicat de protecie
a sntii umane i a mediului, s fie proporional cu pericolele de accidente
majore prezente pe amplasament i trebuie s cuprind cel puin urmtoarele:
1. politica, principii de aciune i obiective globale ale operatorului privind
prevenirea accidentelor majore;
2. informaii asupra sistemului de management i asupra organizrii
amplasamentului n vederea prevenirii accidentelor majore, conform anexei nr. 4;
3. prezentarea mediului n care este localizat amplasamentul;
4. descrierea instalaiilor relevante, activitilor, proceselor i substanelor
prezente pe amplasament;
5. identificarea i analiza riscurilor de accidente i metodele de prevenire;
6. msuri de protecie i de intervenie pentru limitarea consecinelor unui
accident major.
ANEXA 3
Date i informaii minime ce trebuie cuprinse n raportul de securitate
prevzut la art. 10
1. Informaii asupra sistemului de management i asupra organizrii
amplasamentului n vederea prevenirii accidentelor majore
Aceste informaii trebuie s cuprind elementele indicate n anexele nr. 2 i 4.
2. Prezentarea mediului n care este localizat amplasamentul:
a) descrierea amplasamentului i a mediului n care acesta este situat, inclusiv
localizarea geografic, condiiile meteorologice, geologice, hidrografice i, dac
este necesar, istoricul acestuia;
b) identificarea instalaiilor i a altor activiti ale amplasamentului care ar putea
prezenta un pericol de accident major;
c) pe baza informaiilor disponibile, identificarea amplasamentelor nvecinate,
precum i a siturilor care nu intr n domeniul de aplicare a prezentei legi, zone i
amenajri care ar putea genera sau crete riscul ori consecinele unui accident
major i ale unor efecte domino;
d) descrierea zonelor n care poate avea loc un accident major.
3. Descrierea instalaiei:
a) descrierea activitilor i a produselor principale ale acelor pri ale
amplasamentului care sunt importante din punctul de vedere al securitii, al
surselor de risc de accident major i al condiiilor n care un astfel de accident
major poate surveni, alturi de o descriere a msurilor preventive propuse;
b) descrierea proceselor, n special a metodelor de operare, lund n considerare,
atunci cnd este cazul, informaiile disponibile privind cele mai bune practici;

c) descrierea substanelor periculoase:


(i) inventarul substanelor periculoase care s cuprind:
- identificarea substanelor periculoase: denumire chimic, numr CAS,
denumirea conform nomenclatorului Uniunii Internaionale de Chimie Pur i
Aplicat (IUPAC);
- cantitatea maxim de substane periculoase prezente sau posibil a fi prezente
pe amplasament;
(ii) caracteristicile fizice, chimice, toxicologice i menionarea pericolelor, att
imediate, ct i pe termen lung pentru sntatea uman i pentru mediu;
(iii) comportamentul fizic i chimic n condiii normale de utilizare sau n
condiii previzibile de accident.
4. Identificarea i analiza riscurilor de accidente i metodele de prevenire:
a) descrierea detaliat a scenariilor posibile de accidente majore i probabilitatea
producerii acestora sau condiiile n care acestea se produc, inclusiv un rezumat al
evenimentelor care pot juca un rol n declanarea fiecruia dintre aceste scenarii,
fie c aceste cauze sunt interne ori externe instalaiei, incluznd n special:
(i) cauze operaionale;
(ii) cauze externe, precum cele legate de efectele domino, de situri care nu intr
n domeniul de aplicare a prezentei legi, de zone i amenajri care ar putea genera
sau crete riscul ori consecinele unui accident major;
(iii) cauze naturale, de exemplu cutremure, inundaii etc.;
b) evaluarea amplitudinii i a gravitii consecinelor accidentelor majore
identificate, inclusiv hri, imagini sau, dac este cazul, descrieri echivalente care
prezint zonele care ar putea fi afectate de astfel de accidente generate n cadrul
amplasamentului;
c) analiza accidentelor i incidentelor din trecut (analiza istoric), cu aceleai
substane i procese utilizate, luarea n considerare a experienei acumulate,
precum i referina explicit la msurile specifice luate pentru a preveni astfel de
accidente;
d) descrierea parametrilor tehnici i a echipamentului utilizat pentru securitatea
instalaiilor.
5. Msuri de protecie i de intervenie pentru limitarea consecinelor unui
accident major:
a) descrierea echipamentului instalat n cadrul amplasamentului pentru limitarea
consecinelor accidentelor majore pentru sntatea uman i mediu, care include,
de exemplu, sisteme de detecie/de protecie, dispozitive tehnice pentru limitarea
volumului emisiilor accidentale, inclusiv pulverizatoare de ap, perdele de vapori,
cuve de retenie de urgen sau vase de colectare, ventile de blocare, sisteme de
inertizare, amenajri pentru reinerea apei de incendiu;
b) organizarea alertrii i a interveniei;

c) descrierea resurselor interne sau externe care pot fi mobilizate;


d) descrierea tuturor msurilor tehnice i netehnice relevante pentru reducerea
impactului unui accident major.
ANEXA 4
Informaiile prevzute la art. 8 alin. (6) i art. 10 privind sistemul de
management al securitii i organizarea amplasamentelor n vederea
prevenirii accidentelor majore
n scopul punerii n aplicare a sistemului de management al securitii
operatorului se ine seama de urmtoarele elemente:
a) sistemul de management al securitii trebuie s fie proporional cu pericolele,
activitile industriale i complexitatea organizrii n cadrul amplasamentului i s
se bazeze pe evaluarea riscurilor. Acesta ar trebui s includ partea din sistemul de
management general care conine structura organizatoric, responsabilitile,
practicile, procedurile, procesele i resursele pentru stabilirea i punerea n aplicare
a PPAM;
b) n cadrul sistemului de management al securitii sunt abordate urmtoarele
aspecte:
(i) organizare i personal - rolurile i responsabilitile personalului implicat n
managementul pericolelor majore la toate nivelurile organizaiei, mpreun cu
msurile luate pentru sensibilizare n ceea ce privete necesitatea unei mbuntiri
permanente; identificarea nevoilor de instruire ale acestui personal i furnizarea
instruirii astfel identificate; implicarea angajailor i a personalului subcontractat
care lucreaz n cadrul amplasamentului care prezint importan din punctul de
vedere al securitii;
(ii) identificarea i evaluarea pericolelor majore ? adoptarea i punerea n
aplicare a unor proceduri care permit identificarea sistematic a pericolelor majore
care decurg din operarea normal i anormal, inclusiv pentru activitile
subcontractate, atunci cnd este cazul, precum i evaluarea probabilitii producerii
i a severitii acestora;
(iii) controlul operaional - adoptarea i punerea n aplicare de proceduri i
instruciuni pentru exploatarea n condiii de securitate, inclusiv ntreinerea
instalaiei, a proceselor, a echipamentului, i pentru gestionarea alarmelor i
opririlor temporare; luarea n considerare a informaiilor disponibile privind cele
mai bune practici de monitorizare i control, n scopul reducerii riscului de
defectare a sistemului; gestionarea i controlul riscurilor legate de echipamentul
nvechit aflat n cadrul amplasamentului i de coroziune; inventarierea
echipamentului din cadrul amplasamentului, strategia i metodologia de

monitorizare i control al strii echipamentului, aciuni ulterioare corespunztoare


i orice msur necesar de soluionare a problemelor;
(iv) managementul schimbrilor/modificrilor - adoptarea i punerea n aplicare
a procedurilor de planificare a modificrilor aduse unor instalaii, procese sau
suprafee/spaii de depozitare sau a proiectrii de noi instalaii, procese ori
suprafee/spaii de depozitare;
(v) planificarea pentru situaii de urgen:
- adoptarea i punerea n aplicare a procedurilor viznd identificarea urgenelor
previzibile prin analiz sistematic;
- pregtirea, testarea i revizuirea planurilor de urgen;
- asigurarea instruirii specifice pentru ntregul personal care lucreaz n cadrul
amplasamentului (inclusiv personalului subcontractat relevant);
(vi) monitorizarea performanelor - adoptarea i punerea n aplicare de proceduri
pentru o evaluare permanent a conformitii cu obiectivele stabilite de operator n
cadrul PPAM i al sistemului su de management al securitii i aplicarea unor
mecanisme de investigare i de corecie n caz de neconformitate. Procedurile
trebuie s vizeze sistemul operatorului de raportare a accidentelor majore sau a
"evenimentelor la limita de producere a unui accident", n special cele care implic
eecul msurilor de protecie, precum i investigarea acestora i monitorizarea pe
baza experienei acumulate. Procedurile ar putea include, de asemenea, indicatori
de performan, cum ar fi indicatori de performan n domeniul securitii (SPI)
i/sau ali indicatori relevani;
(vii) audit i revizuire - adoptarea i punerea n aplicare a unor proceduri de
evaluare sistematic i periodic a PPAM i a eficacitii i caracterului adecvat al
sistemului de management al securitii; examinarea documentat a performanei
politicii i sistemului de management al securitii i actualizarea acestuia de ctre
conducere, inclusiv luarea n considerare i ncorporarea modificrilor necesare
indicate n urma auditului i revizuirii.
ANEXA 5
Date i informaii ce trebuie incluse n planurile de urgen prevzute la
art. 12
1. Planurile de urgen intern:
a) numele sau funciile persoanelor autorizate s declaneze proceduri de
urgen i persoana responsabil pentru coordonarea la faa locului a aciunii de
atenuare a efectelor;
b) numele sau funcia persoanei care are responsabilitatea de a menine legtura
cu autoritatea responsabil pentru planul de urgen extern;

c) n cazul condiiilor sau al evenimentelor previzibile care ar putea avea o


contribuie semnificativ la declanarea unui accident major, o descriere a
aciunilor care trebuie ntreprinse pentru a menine sub control aceste condiii sau
evenimente i pentru a limita consecinele acestora, inclusiv o descriere a
echipamentului de protecie/siguran i a resurselor disponibile;
d) msuri n vederea limitrii riscurilor pentru persoanele aflate n cadrul
amplasamentului, inclusiv informaii despre modul n care se face avertizarea,
precum i aciunile pe care trebuie s le ntreprind personalul dup avertizare;
e) msuri de avertizare rapid/alarmare timpurie cu privire la incident a
autoritii responsabile pentru punerea n aplicare a planului de urgen extern,
tipul de informaii care trebuie cuprinse n avertizarea iniial i msurile pentru
furnizarea unor informaii mai detaliate de ndat ce acestea devin disponibile;
f) atunci cnd este necesar, msuri pentru formarea personalului cu privire la
sarcinile pe care va trebui s le ndeplineasc i, dac este cazul, pentru
coordonarea acestora cu serviciile de urgen din afara amplasamentului;
g) msuri pentru acordarea de sprijin prin aciuni de atenuare a efectelor n
exteriorul amplasamentului.
2. Planurile de urgen extern:
a) numele sau funciile persoanelor autorizate s declaneze proceduri de
urgen i ale persoanelor autorizate pentru conducerea i coordonarea aciunilor n
exteriorul amplasamentului;
b) msuri pentru primirea unor avertizri/alarmri timpurii cu privire la
incidente, precum i pentru procedurile de alert i de intervenie;
c) msuri pentru coordonarea resurselor necesare pentru punerea n aplicare a
planului de urgen extern;
d) msuri pentru acordarea de sprijin prin aciuni de atenuare a efectelor n
interiorul amplasamentului;
e) msuri pentru aciuni de atenuare a efectelor n exteriorul amplasamentului,
inclusiv rspunsurile la scenarii de accidente majore astfel cum sunt prevzute n
raportul de securitate, i lund n considerare posibilele efecte domino, inclusiv ale
celor cu impact asupra mediului;
f) msuri pentru punerea la dispoziia publicului, precum i a oricror
amplasamente nvecinate sau situri care nu intr n domeniul de aplicare a
prezentei legi, n conformitate cu prevederile art. 9, de informaii specifice
referitoare la accident i la conduita care ar trebui s fie adoptat;
g) msuri pentru furnizarea de informaii ctre serviciile de urgen ale altor
state membre, n situaia n care se produce un accident major cu posibile
consecine transfrontaliere.
ANEXA 6

Elemente de informaii ce trebuie comunicate publicului conform


dispoziiilor art. 14 alin. (1) i alin. (2) lit. a)
PARTEA 1
Pentru toate amplasamentele care intr sub incidena prezentei legi:
1. numele sau denumirea comercial a operatorului i adresa complet a
amplasamentului respectiv;
2. confirmarea faptului c amplasamentul intr sub incidena reglementrilor
i/sau a dispoziiilor administrative de punere n aplicare a prezentei legi i c
notificarea prevzut la art. 7 alin. (1) sau raportul de securitate prevzut la art. 10
alin. (1) au fost naintate autoritii competente;
3. explicarea, n termeni simpli, a activitii sau a activitilor desfurate n
cadrul amplasamentului;
4. denumirile comune sau, n cazul substanelor periculoase cuprinse n partea 1
a anexei nr. 1, denumirile generice ori categoria general de periculozitate a
substanelor periculoase relevante din cadrul amplasamentului care ar putea
provoca un accident major, indicndu-se n termeni simpli principalele lor
caracteristici periculoase;
5. informaii generale cu privire la modalitile de avertizare a publicului
interesat, dac este necesar; informaii adecvate cu privire la conduita potrivit n
situaia unui accident major sau indicarea locului n care informaiile respective pot
fi accesate electronic;
6. data ultimei vizite efectuate pe amplasament, n conformitate cu art. 20 alin.
(5), sau indicarea locului n care informaiile respective pot fi accesate electronic;
informaii cu privire la locul unde este posibil s se obin, la cerere, informaii mai
detaliate despre inspecie i planul de inspecie, sub rezerva dispoziiilor art. 22;
7. detalii privind sursele de unde se pot obine mai multe informaii relevante,
sub rezerva cerinelor de la art. 22.
PARTEA 2
Pentru amplasamentele de nivel superior, n plus fa de informaiile menionate
n partea 1 din prezenta anex:
1. informaii generale cu privire la natura pericolelor de accident major, inclusiv
cu privire la efectele lor poteniale asupra sntii umane i asupra mediului, i
detalii succinte privind principalele tipuri de scenarii de accidente majore i
msurile de control pentru gestionarea acestora;

2. confirmarea faptului c operatorul are obligaia de a lua msuri adecvate n


cadrul amplasamentului, n special meninerea legturii cu serviciile de intervenie
n caz de urgen, pentru a aciona n situaia accidentelor majore i pentru a
minimaliza efectele acestora;
3. informaii corespunztoare din planul de urgen extern elaborat pentru a
face fa oricror efecte n afara amplasamentului, n urma unui accident. Acestea
ar trebui s includ recomandarea de a se urma toate instruciunile i de a se
rspunde la toate solicitrile din partea serviciilor de intervenie n caz de urgen
n timpul unui accident;
4. acolo unde este cazul, se indic dac amplasamentul se afl n apropierea
teritoriului unui alt stat membru i dac exist posibilitatea unui accident major cu
efecte transfrontaliere n conformitate cu Convenia Comisiei Economice a
Organizaiei Naiunilor Unite pentru Europa privind efectele transfrontaliere ale
accidentelor industriale.
ANEXA 7
Criterii de notificare a unui accident major ctre Comisia European
conform dispoziiilor art. 18 alin. (1)
I. Orice accident major care intr sub incidena prevederilor de la pct. 1 sau care
are cel puin una dintre consecinele descrise la pct. 2 - 5 din prezenta anex
trebuie notificat Comisiei Europene.
1. Substanele periculoase implicate:
- orice incendiu sau explozie ori evacuare accidental a unei substane
periculoase care implic o cantitate de cel puin 5% din cantitatea relevant pentru
ncadrare stabilit n coloana 3 din partea 1 sau n coloana 3 din partea 2 a anexei
nr. 1.
2. Vtmarea persoanelor sau daune asupra proprietii imobiliare:
a) un deces;
b) rnirea a ase persoane din interiorul amplasamentului i spitalizarea acestora
pentru cel puin 24 de ore;
c) spitalizarea unei persoane din afara amplasamentului pentru cel puin 24 de
ore;
d) locuin(e) din afara amplasamentului deteriorat(e) i inutilizabil(e) ca
urmare a accidentului;
e) evacuarea sau izolarea unor persoane pentru mai mult de
2 ore (persoane x ore): valoarea trebuie s fie de minimum 500;

f) ntreruperea serviciilor de furnizare a apei potabile, electricitii, gazului sau


telecomunicaiilor pentru mai mult de 2 ore (persoane x ore): valoarea trebuie s
fie de minimum 1.000.
3. Efecte duntoare imediate asupra mediului:
a) daune permanente sau pe termen lung asupra habitatelor terestre:
(i) 0,5 ha sau mai mult dintr-un habitat cu valoare ecologic ori de conservare,
protejat prin lege;
(ii) 10 ha sau mai mult dintr-un habitat mai extins, incluznd teren agricol;
b) daune semnificative sau pe termen lung asupra habitatelor de ap curgtoare
ori marine:
(i) 10 km sau mai mult dintr-un ru ori canal;
(ii) 1 ha sau mai mult dintr-un lac ori iaz;
(iii) 2 ha sau mai mult dintr-o delt;
(iv) 2 ha sau mai mult dintr-o zon de coast ori din mare,
c) daune semnificative asupra unui acvifer sau asupra apelor subterane: 1 ha sau
mai mult.
4. Daune asupra proprietii:
a) daune asupra proprietii din interiorul amplasamentului: cel puin 2.000.000
EUR;
b) daune asupra proprietii din afara amplasamentului: cel puin 500.000 EUR.
5. Daune transfrontaliere:
- orice accident major care implic n mod direct o substan periculoas care
conduce la efecte n afara teritoriului statului membru respectiv.
II. Accidente sau "evenimente la limita de producere a unui accident" pe care
statele membre le consider ca prezentnd un interes tehnic special pentru
prevenirea accidentelor majore i pentru limitarea consecinelor acestora i care nu
ndeplinesc criteriile cantitative de mai sus ar trebui s fie notificate Comisiei
Europene.
---------------