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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres” Tema: Gestión de carreteras José Ricardo Solorio

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

y capacitación para mejorar las vías terrestres” Tema: Gestión de carreteras José Ricardo Solorio Murillo

Tema: Gestión de carreteras

José Ricardo Solorio Murillo

Jefe del Grupo de Gestión de Infraestructura Carretera

Instituto Mexicano del Transporte

27 de mayo de 2016

Pachuca de Soto, Hidalgo

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres” Gestión de Carreteras Aspectos generales de la

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

y capacitación para mejorar las vías terrestres” Gestión de Carreteras Aspectos generales de la Gestión de
y capacitación para mejorar las vías terrestres” Gestión de Carreteras Aspectos generales de la Gestión de

Gestión de Carreteras

Aspectos generales de la Gestión de Carreteras

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Gestión de activos carreteros y ciclo de vida de los activos

Proceso sistemático para la conservación, modernización y operación de carreteras que combina principios de ingeniería con fundamentos económicos y buenas prácticas institucionales, y que proporciona herramientas que propician un enfoque más organizado y flexible para tomar decisiones que lleven al cumplimiento de las expectativas del público

Identificación Programación Retiro del Construcción Operación, conservación y mejora y factibilidad y diseño
Identificación
Programación
Retiro del
Construcción
Operación, conservación y mejora
y factibilidad
y diseño
servicio
Ciclo de deterioro / conservación
Condición inicial o
recuperada
Conservación o
Deterioro o daño
rehabilitación
Condición posterior
al deterioro
o daño rehabilitación Condición posterior al deterioro Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Tecnologías y áreas del conocimiento relacionadas con la gestión de activos

Indicadores de condición

Equipos de medición

Modelos de deterioro

Métodos de asignación presupuestal

Tecnologías de la información

Herramientas y sistemas de gestión

Gestión del desempeño

Gestión de riesgos

Sustentabilidad

Desarrollo institucional

Políticas públicas

Desarrollo institucional • Políticas públicas Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
Desarrollo institucional • Políticas públicas Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
Desarrollo institucional • Políticas públicas Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
Desarrollo institucional • Políticas públicas Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Activos carreteros

Pavimentos

Puentes

Señalamiento

Dispositivos de seguridad

Cortes y terraplenes (activos geotécnicos) Túneles

Drenaje

(activos geotécnicos) • Túneles • Drenaje • Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
(activos geotécnicos) • Túneles • Drenaje • Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
(activos geotécnicos) • Túneles • Drenaje • Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
(activos geotécnicos) • Túneles • Drenaje • Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
(activos geotécnicos) • Túneles • Drenaje • Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
(activos geotécnicos) • Túneles • Drenaje • Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
(activos geotécnicos) • Túneles • Drenaje • Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Deterioro de pavimentos

Estado del

pavimento

terrestres” Deterioro de pavimentos Estado del pavimento Tiempo Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Tiempo

Deterioro de pavimentos Estado del pavimento Tiempo Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Factores que determinan el deterioro

Diseño

Tránsito

Clima

Edad

Control de calidad

Política de conservación

Control de calidad • Política de conservación Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
Control de calidad • Política de conservación Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
Control de calidad • Política de conservación Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
Control de calidad • Política de conservación Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
Control de calidad • Política de conservación Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Sistemas de gestión o administración de pavimentos

ENFOQUE TRADICIONAL
ENFOQUE TRADICIONAL

Experiencia de los ingenieros:

Deterioro de los tramos

Acciones de conservación

Sentido común

PROBLEMÁTICA POSTERIOR A 1960

Tamaño de las redes de carreteras Aumento de las cargas del tránsito Cantidad de información involucrada Recursos insuficientes

Sistemas de gestión de pavimentos
Sistemas de
gestión de
pavimentos
Recursos insuficientes Sistemas de gestión de pavimentos Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Gestión de pavimentos: ¿qué?

INVENTARIO DE

CARRETERAS

EVALUACIÓN

ESTRUCTURAL

División de la red en tramos, subtramos y segmentos (5 km); obtención de datos de localización, características del tránsito, datos geométricos y climáticos.

del tránsito, datos geométricos y climáticos. Regularidad EVALUACIÓN FUNCIONAL SÍ IRI ≤ IRI 0 NO NO

Regularidad

EVALUACIÓN

FUNCIONAL

y climáticos. Regularidad EVALUACIÓN FUNCIONAL SÍ IRI ≤ IRI 0 NO NO Deflexiones, características
SÍ IRI ≤ IRI 0
IRI ≤ IRI 0

NO

NO

Regularidad EVALUACIÓN FUNCIONAL SÍ IRI ≤ IRI 0 NO NO Deflexiones, características geotécnicas Cálculo de

Deflexiones,

características

geotécnicas

Cálculo de

refuerzo

SÍ ¿Deterioros? Acciones para corregir deterioros
¿Deterioros?
Acciones
para corregir
deterioros
SÍ ¿Deterioros? Acciones para corregir deterioros No requiere intervención Sistema Mexicano de

No requiere

intervención

Sistema Mexicano de Administración de Pavimentos (SIMAP, 1995)
Sistema Mexicano de Administración de Pavimentos (SIMAP, 1995)
Mexicano de Administración de Pavimentos (SIMAP, 1995) Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Gestión de pavimentos: ¿cuándo?

Excelente 40 % de pérdida de calidad $1.00 no Bueno gastado aquí 75 % de
Excelente
40 % de pérdida de calidad
$1.00 no
Bueno
gastado aquí
75 % de vida útil
Regular
Diseño
Costará de
5.00 aquí
40 % de pérdida de calidad
Malo
Muy malo
Gestión
Estado del pavimento
de calidad Malo Muy malo Gestión Estado del pavimento Edad (años) Seminario: “ Diagnóstico de la

Edad (años)

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

$4.00 a

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

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Gestión de pavimentos: ¿dónde?

las vías terrestres” Gestión de pavimentos: ¿dónde? Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
las vías terrestres” Gestión de pavimentos: ¿dónde? Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Criterio tradicional de jerarquización: el peor primero

Listado de requerimientos de conservación Diagnóstico
Listado de
requerimientos de
conservación
Diagnóstico

Restricciones

presupuestales

Listado jerarquizado:

Tipo de carretera

Nivel de tránsito

Estado actual (el peor primero)

Indicadores de estado

• Estado actual ( el peor primero ) Indicadores de estado Seminario: “ Diagnóstico de la
• Estado actual ( el peor primero ) Indicadores de estado Seminario: “ Diagnóstico de la

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

El peor primero

Bueno 30% 10% Regular 30% Malo 70% Muy malo 60% Estado del pavimento
Bueno
30%
10%
Regular
30%
Malo
70%
Muy malo
60%
Estado del pavimento
Regular 30% Malo 70% Muy malo 60% Estado del pavimento Edad (años) Seminario: “ Diagnóstico de

Edad (años)

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Objetivo de la infraestructura carretera

vías terrestres” Objetivo de la infraestructura carretera • Prestar un servicio de transporte seguro, cómodo y
vías terrestres” Objetivo de la infraestructura carretera • Prestar un servicio de transporte seguro, cómodo y

Prestar un servicio de transporte seguro, cómodo y confiable, que promueva el

desarrollo económico y

social

La infraestructura carretera no constituye un fin en sí mismo

infraestructura carretera no constituye un fin en sí mismo Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Efectos económicos sobre la sociedad

Estado del pavimento EXCEDENTE PARA EL CONSUMO Costos de usuario (operación vehicular, tiempo de viaje,
Estado del pavimento
EXCEDENTE PARA
EL CONSUMO
Costos de usuario (operación vehicular, tiempo de viaje, accidentes, etc.)
Edad (años)
vehicular, tiempo de viaje, accidentes, etc.) Edad (años) Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Alternativas de intervención

Bueno Regular Malo Alternativa base Muy malo ALT1: Conservación periódica ALT2: Rehabilitación ALT3:
Bueno
Regular
Malo
Alternativa base
Muy malo
ALT1: Conservación periódica
ALT2: Rehabilitación
ALT3: Reconstrucción
Estado del pavimento

1

ALT3: Reconstrucción Estado del pavimento 1 5 10 Edad (años) 15 Seminario: “ Diagnóstico de la

5

10

Edad (años)

15

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

20

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Costos y beneficios

para mejorar las vías terrestres” Costos y beneficios Ciclo de vida Seminario: “ Diagnóstico de la
para mejorar las vías terrestres” Costos y beneficios Ciclo de vida Seminario: “ Diagnóstico de la

Ciclo de vida

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Costo total de transporte para el ciclo de vida

Costo total de transporte Costos de los usuarios Especificaciones óptimas Costo de conservación Especificaciones de
Costo total de transporte
Costos de los usuarios
Especificaciones
óptimas
Costo de conservación
Especificaciones de conservación
Costos
de conservación Especificaciones de conservación Costos Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Criterio del costo total de transporte para el ciclo de vida

Listado de acciones Alternativas de intervención con menor costo del ciclo de vida (CCV) Evaluación
Listado de acciones
Alternativas de
intervención
con menor costo del
ciclo de vida (CCV)
Evaluación técnica y
económica de las
alternativas

Indicadores de

condición

Restricciones

presupuestales

Listado jerarquizado

según el CCV, tomando en cuenta las restricciones presupuestales

el CCV, tomando en cuenta las restricciones presupuestales Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

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Análisis multicriterios

Alternativa n

Atributo del desempeño

Factor de ponderación

Calificación

Calificación

ponderada

Seguridad

0.3

6

1.8

Movilidad

0.3

7

2.1

Rentabilidad

0.2

8

1.6

Confort

0.2

9

1.8

Total

7.3

8 1.6 Confort 0.2 9 1.8 Total 7.3 Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Se requieren modelos y herramientas de cálculo para obtener:

Estado futuro del pavimento para distintos niveles de tránsito, clima, materiales, mantenimiento, etc.

Costos de usuario para

distintos niveles de estado del pavimento

Rentabilidad de alternativas

de intervención

Programas de inversión

Año Condición del pavimento
Año
Condición del pavimento
Condición del pavimento Costos de usuario
Condición del pavimento
Costos de usuario
del pavimento Condición del pavimento Costos de usuario Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Datos necesarios para la gestión de pavimentos

Inventario vial

Indicadores del estado físico

Tránsito

Información climatológica

Historial de conservación

Costos unitarios de usuario y características de los vehículos

Datos para el análisis

económico

de los vehículos • Datos para el análisis económico Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual
de los vehículos • Datos para el análisis económico Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual
de los vehículos • Datos para el análisis económico Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

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Estado físico, pavimentos asfálticos

Capacidad funcional

Regularidad

Fricción

Deterioros

Agrietamiento

Desprendimientos

Baches

Roderas

Capacidad estructural

Deflexiones

Espesores de las capas

estructural – Deflexiones – Espesores de las capas Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
estructural – Deflexiones – Espesores de las capas Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Equipo para la auscultación de pavimentos

terrestres” Equipo para la auscultación de pavimentos Multifuncional (IRI, roderas, deterioros, textura) D e f

Multifuncional (IRI, roderas, deterioros, textura)

Multifuncional (IRI, roderas, deterioros, textura) D e f l e c t ó m e t

Deflectómetro de impacto (deflexiones)

i m p a c t o ( d e f l e x i o

Mu-Meter (fricción)

( d e f l e x i o n e s ) Mu-Meter (fricción) Radar

Radar de penetración (espesores de capas)

(fricción) Radar de penetración (espesores de capas) Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Sistema de gestión de pavimentos

las vías terrestres” Sistema de gestión de pavimentos Programa de obra Criterios de decisión Análisis del
Programa de obra Criterios de decisión Análisis del ciclo de vida Base de datos de
Programa de
obra
Criterios de
decisión
Análisis del ciclo
de vida
Base de datos de
carreteras

Campañas de levantamiento de

información

de carreteras Campañas de levantamiento de información Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Sistema de gestión de ¿puentes?

las vías terrestres” Sistema de gestión de ¿puentes? Programa de obra Criterios de decisión Análisis del
Programa de obra Criterios de decisión Análisis del ciclo de vida Base de datos de
Programa de
obra
Criterios de
decisión
Análisis del ciclo
de vida
Base de datos de
carreteras

Campañas de levantamiento de

información

de carreteras Campañas de levantamiento de información Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Priorización en función del riesgo

Consecuencias Probabilidad de ocurrencia No Baja Media Alta Severa significativa No significativa 1 2 3
Consecuencias
Probabilidad de
ocurrencia
No
Baja
Media
Alta
Severa
significativa
No significativa
1
2
3
4
5
Muy baja
2
4
6
8
10
Baja
3
6
9
12
15
Media
4
8
12
16
20
Alta
5
10
15
20
25
9 12 15 Media 4 8 12 16 20 Alta 5 10 15 20 25 Riesgos

Riesgos inaceptables

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Niveles de análisis

RED

PROYECTO

Se aplica a redes o subredes

Se utiliza en ejercicios de

planeación de mediano a largo

plazo

Se basa en información con un nivel de agregación de medio a alto

Produce programas de obra jerarquizados para la red o subred

Se aplica a un número limitado de tramos

Permite gestionar proyectos durante su ciclo de vida

Utiliza información detallada

Produce proyectos ejecutivos acompañados de programas de conservación / modernización

acompañados de programas de conservación / modernización Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
acompañados de programas de conservación / modernización Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
acompañados de programas de conservación / modernización Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

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Funciones dentro del proceso de gestión

Planeación

Programación

Preparación

Operaciones

• Programación • Preparación • Operaciones Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
• Programación • Preparación • Operaciones Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
• Programación • Preparación • Operaciones Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
• Programación • Preparación • Operaciones Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Ciclo de gestión

Definir objetivos Dar Evaluar seguimiento necesidades y auditar Información Implementar Definir actividades
Definir
objetivos
Dar
Evaluar
seguimiento
necesidades
y auditar
Información
Implementar
Definir
actividades
acciones
Determinar
costos y
prioridades
actividades acciones Determinar costos y prioridades Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Ámbito de la gestión de infraestructura carretera

GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA CARRETERA

carretera GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA CARRETERA Conservación y modernización de la infraestructura

Conservación y modernización

de la infraestructura

Operación

Congestión

Seguridad vial

Desastres naturales

Pavimentos

Puentes

Obras de drenaje

Señalamiento

Activos geotécnicos

Cambio climático
Cambio
climático

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Gestión por áreas

Cortes y Seguridad Pavimentos Puentes terraplenes vial Levantamiento de información Base de datos Análisis del
Cortes y
Seguridad
Pavimentos
Puentes
terraplenes
vial
Levantamiento
de información
Base de datos
Análisis del ciclo
de vida
Criterios de
decisión
Programa de
obra
ciclo de vida Criterios de decisión Programa de obra Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Gestión integrada

Cortes y Seguridad Pavimentos Puentes terraplenes vial Levantamiento de información Base de datos Análisis del
Cortes y
Seguridad
Pavimentos
Puentes
terraplenes
vial
Levantamiento
de información
Base de datos
Análisis del ciclo
de vida
Criterios de
decisión
Programa de
obra
ciclo de vida Criterios de decisión Programa de obra Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Planes y programas integrales de inversión

Conservación

Seguridad vial

Desastres

Desarrollo

Gestión de carreteras
Gestión de
carreteras

Recursos disponibles

Plan o programa

integral de

inversión

disponibles Plan o programa integral de inversión Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

PLANEACIÓN DE LA GESTIÓN DE ACTIVOS Políticas Principios, compromisos Estrategia Enfoque de largo plazo,
PLANEACIÓN DE LA
GESTIÓN DE ACTIVOS
Políticas
Principios, compromisos
Estrategia
Enfoque de largo plazo,
resultados esperados, objetivos
Desempeño Objetivos institucionales, medidas y metas de desempeño Datos Necesidades, adquisición, informes,
Desempeño
Objetivos institucionales,
medidas y metas de desempeño
Datos
Necesidades, adquisición,
informes, gestión
Planeación del ciclo de vida Deficiencias en el desempeño Estrategias de inversión
Planeación del ciclo de vida
Deficiencias en el desempeño
Estrategias de inversión
Programas de obra Identificación de proyectos Programa de mediano plazo Programa anual
Programas de obra
Identificación de proyectos
Programa de mediano plazo
Programa anual

FACILITADORES

Liderazgo y organización Cultura, compromiso, inversión, capacitación, justificación
Liderazgo y organización
Cultura, compromiso, inversión,
capacitación, justificación
Gestión de riesgos Identificar, evaluar y administrar riesgos
Gestión de riesgos
Identificar, evaluar y administrar
riesgos
Sistemas de gestión de activos Funcionalidad, administración, costo, obtención
Sistemas de gestión
de activos
Funcionalidad, administración,
costo, obtención
Seguimiento del desempeño Análisis comparativo, revisiones del desempeño, mejora continua
Seguimiento del desempeño
Análisis comparativo,
revisiones del desempeño,
mejora continua
Cómo empezar Análisis de deficiencias Plan de implementación
Cómo empezar
Análisis de deficiencias
Plan de implementación

Marco de gestión de activos

CONTEXTO

Política nacional de transporte Expectativas de los grupos de interés
Política nacional
de transporte
Expectativas de los
grupos de interés
Política local de transporte Restricciones legales
Política local
de transporte
Restricciones
legales
Visión institucional Restricciones financieras
Visión
institucional
Restricciones
financieras
Visión institucional Restricciones financieras Entrega de programas y prestación del servicio
Entrega de programas y prestación del servicio Contratación
Entrega de programas
y prestación del servicio
Contratación

IMPLEMENTACIÓN

prestación del servicio Contratación IMPLEMENTACIÓN Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

METAS

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Marco de gestión del desempeño

Concepto

Definición

Ejemplos

Atributos del servicio

Aspectos o características del servicio

Accesibilidad, confort, seguridad, movilidad, confiabilidad, aspectos económicos, estado físico

Objetivos institucionales

Lo que la administración aspira a

Proporcionar a los usuarios un

ofrecer. Los objetivos institucionales

recorrido confortable

describen los atributos del servicio desde el punto de vista de los usuarios

Asegurar que los usuarios se sientan seguros al circular por la red

Medidas de desempeño de usuario

Percepciones del usuario en relación con el servicio que recibe. Se emplean en documentos públicos, por lo que deben ser comprensibles

Exposición a una superficie regular del pavimento

Claridad y suficiencia del

para el ciudadano común

señalamiento vertical

Medidas de desempeño técnicas

Indicadores del estado físico o de las condiciones de operación de la carretera. Se utilizan mayormente para el consumo interno de la administración

Índice de Regularidad Internacional (IRI)

Retrorreflectividad de las señales

Porcentaje de señales faltantes

de las señales Porcentaje de señales faltantes Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Marco de gestión del desempeño:

ejemplo

% del recorrido con un nivel de confort “bueno” y “aceptable” IRI Calificación del Capacidad
% del recorrido con un
nivel de confort
“bueno” y “aceptable”
IRI
Calificación del
Capacidad funcional
Proporcionar el mayor
confort posible
usuario para
“regularidad”
Calificación del
usuario para “estado
superficial”
Deflexiones del pavimento Generar los mayores beneficios Beneficio marginal de la inversión Deterioros
Deflexiones del
pavimento
Generar los mayores
beneficios
Beneficio marginal de
la inversión
Deterioros
superficiales
Aspectos económicos
Minimizar los costos
de los usuarios
COV promedio por km
IRI
Objetivos
Atributos
Medidas de usuario
Medidas técnicas
institucionales
Medidas de usuario Medidas técnicas institucionales Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

37

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Seguimiento del desempeño (VDOT)

las vías terrestres” Seguimiento del desempeño (VDOT) Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
las vías terrestres” Seguimiento del desempeño (VDOT) Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Gestión de activos carreteros o gestión de patrimonio vial

Enfoque sistemático para atender las necesidades de

gestión y conservación de los activos de infraestructura vial mediante la planeación de largo plazo y la asignación óptima de recursos, de modo que puedan

administrarse los riesgos y cumplir las requerimientos

de la autoridad respecto al desempeño de la manera más eficiente y sustentable posible”

de la manera más eficiente y sustentable posible” Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
de la manera más eficiente y sustentable posible” Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres” Gestión de Carreteras Introducción al Sistema de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

y capacitación para mejorar las vías terrestres” Gestión de Carreteras Introducción al Sistema de
y capacitación para mejorar las vías terrestres” Gestión de Carreteras Introducción al Sistema de

Gestión de Carreteras

Introducción al Sistema de Desarrollo y

Gestión de Carreteras (Highway Development and Management, HDM-4)

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

HDM-4: Sistema de Desarrollo y Gestión de Carreteras

HDM-4: Highway Development and Management System

Conjunto de herramientas para el análisis de inversiones destinadas a la conservación y mejora de carreteras

Se utiliza para evaluar técnica y económicamente

proyectos de carreteras y preparar programas y

estrategias de gestión óptimos

y preparar programas y estrategias de gestión óptimos Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
y preparar programas y estrategias de gestión óptimos Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Revisión bibliográfica, estudio teórico HCM Banco Mundial, TRRL, LCPC, MIT (HDM-I) (1968-1972) 1972
Revisión bibliográfica,
estudio teórico
HCM
Banco Mundial,
TRRL, LCPC, MIT
(HDM-I)
(1968-1972)
1972
TRRL RTIM Banco Mundial Estudio de campo en Kenia (1971-1975) HDM Banco Mundial, (HDM-II) MIT
TRRL
RTIM
Banco Mundial
Estudio de campo en
Kenia (1971-1975)
HDM
Banco Mundial,
(HDM-II)
MIT
1979

Desarrollo

histórico del

HDM-4

Banco Mundial, UNDP Estudio de campo en Brasil (1975-1984) Estudio de campo en TRRL el
Banco Mundial,
UNDP
Estudio de campo en
Brasil (1975-1984)
Estudio de campo en
TRRL
el Caribe (1977-1983)
RTIM2–PC
RTIM3
CRRI
Estudio de campo en
la India (1977-1983)
RTIM2
1
985
1993
HDM-III
HDM-PC
VOC
HDM-Q
HDM-ADM
1984
1989
1989
1994
1994
Banco Mundial, ADB, DFID, SNRA FInnRA, FICEM HDM-4 2.0 Estudio ISOHDM HDM-4 1.0 HDM-4 2.0
Banco Mundial,
ADB, DFID, SNRA
FInnRA, FICEM
HDM-4 2.0
Estudio ISOHDM
HDM-4 1.0
HDM-4 2.0
2005 en español
Doc. v. 2.0
en español
(1994-2000)
2000
2010
2013

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de
de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Contribución del HDM-III

Modelos de deterioro

“empíricos estructurados”

Modelos de costos de operación vehicular aplicables en diferentes países

Marcos de análisis y

presentación de datos aceptados por organismos internacionales

Estudios de políticas vinculadas al análisis económico de la conservación de carreteras

al análisis económico de la conservación de carreteras Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
al análisis económico de la conservación de carreteras Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Estudio ISOHDM (1994-2000)

Proyecto conjunto de varias organizaciones para:

Actualizar el modelo HDM con base en el nuevo conocimiento disponible

Ampliar sus capacidades técnicas (p. ej. seguridad vial, congestión, pavimentos de concreto)

Facilitar su uso y adecuarlo a las necesidades del usuario final

Resultó en el lanzamiento de la versión 1 del HDM-4 en

2000

en el lanzamiento de la versión 1 del HDM-4 en 2000 Seminario: “ Diagnóstico de la
en el lanzamiento de la versión 1 del HDM-4 en 2000 Seminario: “ Diagnóstico de la
en el lanzamiento de la versión 1 del HDM-4 en 2000 Seminario: “ Diagnóstico de la

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Mejoras del HDM-4 con respecto al HDM-III

Rango más amplio de tipos de pavimento

Mayor flexibilidad para definir las flotas vehiculares

Capacidad para el análisis del congestionamiento

Incorporación de coeficientes de calibración

Modelos para climas fríos

Incorporación de elementos de seguridad vial

Herramientas para calcular efectos sobre el

medioambiente

Interfaz de usuario basada en Windows

el medioambiente • Interfaz de usuario basada en Windows Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Desarrollo y comercialización del HDM-4

La PIARC es la titular de los derechos de comercialización y desarrollo del HDM-4

En 2005 la PIARC cedió estos derechos en concesión a HDMGlobal. La concesión fue renovada en 2010 Y

2015

HDMGlobal (www.hdmglobal.com) es un consorcio internacional de organizaciones académicas y de

consultoría.

de organizaciones académicas y de consultoría. Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
de organizaciones académicas y de consultoría. Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

HDM-4 versión 2.0 (2005): mejoras e innovaciones

Mejoras

Archivo de resultados con formato de Microsoft Access

Intercambio de datos a través de archivos de Access

Rediseño de las estructuras

de datos para el manejo del tránsito

Juegos de calibración

Innovaciones

Análisis de sensibilidad

Análisis conjunto de

escenarios presupuestales

Análisis multicriterios

Estimación de beneficios

sociales

Valuación de activos

de beneficios sociales • Valuación de activos Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Difusión actual del HDM-4

Venta acumulada de más de 1500 licencias en más de 100 países

acumulada de más de 1500 licencias en más de 100 países Seminario: “ Diagnóstico de la
acumulada de más de 1500 licencias en más de 100 países Seminario: “ Diagnóstico de la

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Componentes del HDM-4

Metodología y modelos Software Documentación
Metodología y
modelos
Software
Documentación
del HDM-4 Metodología y modelos Software Documentación Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Documentación: 7 volúmenes

1. Visión general del HDM-4

2. Guía de aplicaciones

3. Guía del usuario del software

4. Marco de análisis y descripciones de los modelos

5. Una guía de calibración y adaptación

6. Modelado del deterioro de las carreteras y los efectos de los trabajos

7. Modelado de los efectos de las carreteras sobre los usuarios y el medioambiente dentro del HDM-4

Disponibles en español

y el medioambiente dentro del HDM-4 Disponibles en español Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Qué no es el HDM-4

Sistema de gestión de pavimentos

Administrador de inventarios viales

Software de diseño de pavimentos

Modelo de asignación de viajes

Sistema de control de obra

de asignación de viajes • Sistema de control de obra Seminario: “ Diagnóstico de la situación
de asignación de viajes • Sistema de control de obra Seminario: “ Diagnóstico de la situación

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Sistema de gestión de pavimentos de la DGCC, SCT

SIPLAN Inventario de carreteras Lectura de Análisis de escenarios con el HDM-4 información Información del
SIPLAN
Inventario de
carreteras
Lectura de
Análisis de
escenarios
con el HDM-4
información
Información
del pavimento
Información sobre
otros activos
Validación de
datos
Datos validados
Generación de segmentos
homogéneos
Exportación de
segmentos homogéneos
Segmentos homogéneos
Resultados del análisis
de escenarios
Recuperación de los resultados del
análisis de escenarios
Tratamiento de resultados
Programa preliminar de
conservación

Datos de

condición

Importación de datos

conservación Datos de condición Importación de datos Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Metodología general del HDM-4

(propuestas por el usuario) Alternativas de intervención Modelos de deterioro y Configuración efectos de los
(propuestas por el usuario)
Alternativas de
intervención
Modelos de
deterioro y
Configuración
efectos de los
trabajos
Red de
carreteras
Modelos de
Tránsito
costos de
usuario
Flota vehicular

Flota vehicular

Flota vehicular
Flota vehicular
Flota vehicular
Flota vehicular

Flujo de

costos

costos de usuario Flota vehicular Flujo de costos Cálculo de indicadores de rentabilidad Alternativas
Cálculo de indicadores de rentabilidad
Cálculo de
indicadores
de
rentabilidad

Alternativas

óptimas

de indicadores de rentabilidad Alternativas óptimas Optimización con restricciones Flujo de beneficios
de indicadores de rentabilidad Alternativas óptimas Optimización con restricciones Flujo de beneficios
Optimización con restricciones
Optimización
con
restricciones
Alternativas óptimas Optimización con restricciones Flujo de beneficios Restricciones presupuestales

Flujo de

beneficios

Restricciones

presupuestales

Alternativas

óptimas bajo

restricciones

presupuestales

Alternativas óptimas bajo restricciones presupuestales Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
Alternativas óptimas bajo restricciones presupuestales Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Estructura general del HDM-4

mejorar las vías terrestres” Estructura general del HDM-4 Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
mejorar las vías terrestres” Estructura general del HDM-4 Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Tipos de trabajos

M
M

Conservación

I
I

Ampliación de la calzada

I
I

Corrección del alineamiento

I
I

Modernización

N
N

Tramos nuevos

del alineamiento I Modernización N Tramos nuevos Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Datos, aplicaciones y principales resultados

Red de Flota Configuración carreteras vehicular Estándares de trabajo Análisis de Análisis de Análisis de
Red de
Flota
Configuración
carreteras
vehicular
Estándares de
trabajo
Análisis de
Análisis de
Análisis de
estrategias
programas
proyectos
Evaluación Deterioro económica Efectos sobre los usuarios
Evaluación
Deterioro
económica
Efectos sobre
los usuarios
Deterioro económica Efectos sobre los usuarios Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

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Programas de obra
Programas de
obra
actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos ” Programas

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Aplicaciones del HDM-4 y gestión de activos carreteros

Planeación

Programación

Preparación

de activos carreteros Planeación Programación Preparación Necesidades de recursos en el largo plazo Pronóstico del

Necesidades de recursos en el largo plazo Pronóstico del estado general de la red Viabilidad del marco de desempeñode activos carreteros Planeación Programación Preparación Identificación de proyectos candidatos Jerarquización de

Identificación de proyectos candidatos Jerarquización de los proyectos Elaboración de programas plurianualesestado general de la red Viabilidad del marco de desempeño Verificación de la la viabilidad de

Verificación de la la viabilidad de los proyectos Análisis de factibilidad de nuevos proyectos Evaluaciones ex-post ex-post

Análisis de estrategias
Análisis de
estrategias
Análisis de programas
Análisis de
programas
Análisis de proyectos
Análisis de
proyectos

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Datos requeridos por el HDM-4

Configuración

Flotas vehiculares

Redes de carreteras (segmentos homogéneos)

Estándares de trabajo

Conservación

Mejora

Tramos nuevos

de trabajo – Conservación – Mejora – Tramos nuevos Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual

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de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

Interfaz de usuario

para mejorar las vías terrestres” Interfaz de usuario Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y
para mejorar las vías terrestres” Interfaz de usuario Seminario: “ Diagnóstico de la situación actual y

Seminario: “Diagnóstico de la situación actual y desarrollo de las nuevas tecnologías para el diseño y conservación de pavimentos

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“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres” ¡Gracias! Contacto: Ing. Agustín Melo Jiménez,

“Innovación y capacitación para mejorar las vías terrestres”

y capacitación para mejorar las vías terrestres” ¡Gracias! Contacto: Ing. Agustín Melo Jiménez, Delegado

¡Gracias!

Contacto:

Ing. Agustín Melo Jiménez,

Delegado AMIVTAC en Hidalgo.

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