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CONTENIDO

¿POR QUÉ INVERTIR EN MEDELLÍN?

Testimonios............................................................................................................................................................................ 5
Reconocimientos.................................................................................................................................................................. 6

1. MEDELLÍN, CIUDAD DINÁMICA Y VITAL....................................................................8


1.1. GENERALIDADES....................................................................................................9
Ubicación, área y aspectos físico-geográficos........................................................................................................... 9
Población................................................................................................................................................................................ 9
1.2. MEDELLÍN: ECONOMÍA, FINANZAS, COMERCIO EXTERIOR...................................9
Economía................................................................................................................................................................................ 9
Situación fiscal.....................................................................................................................................................................13
Comercio exterior..............................................................................................................................................................14
1.3. MEDELLÍN, SEDE DE IMPORTANTES ORGANIZACIONES EMPRESARIALES........ 18
1.4. CALIDAD DE VIDA EN MEDELLÍN........................................................................ 19
Calificación...........................................................................................................................................................................19
Costo de vida.......................................................................................................................................................................19
Servicios públicos..............................................................................................................................................................19
Salud.......................................................................................................................................................................................19
1.5. EDUCACIÓN, INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO................................................... 20
Colegios y universidades.................................................................................................................................................20
Investigación y desarrollo...............................................................................................................................................20
1.6. EVENTOS, RECREACIÓN Y TURISMO EN MEDELLÍN............................................ 21
Recreación............................................................................................................................................................................21
Convenciones y ferias.......................................................................................................................................................21
Infraestructura hotelera...................................................................................................................................................21
1.7. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE................................................................ 21
Carreteras..............................................................................................................................................................................21
Transporte aéreo................................................................................................................................................................21
Transporte marítimo.........................................................................................................................................................21

2. LA CONSTRUCCIÓN, PILAR DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO................................ 22


2.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SECTOR................................................................. 23
2.2. SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN COLOMBIA.................................................. 24
Construcción de vivienda y obras civiles.........................................................................................................................24
Insumos y materiales de construcción.............................................................................................................................26
2.3. SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN MEDELLÍN Y ANTIOQUIA............................ 27
Construcción de vivienda y obras civiles...................................................................................................................27
Insumos y materiales de construcción.......................................................................................................................30
Empresas del sector..........................................................................................................................................................32
2.4. OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN....................................................................... 37
Centro Logístico Proyecto Primavera..........................................................................................................................38
Construcción de una estación multimodal...............................................................................................................38
Proyectos de transporte terrestre................................................................................................................................38

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Puerto de Urabá..................................................................................................................................................................39
Proyectos de transporte férreo.....................................................................................................................................39
Proyectos de transporte multimodal..........................................................................................................................39
Proyecto Metroplus – Corredores a Girardota y El Hatillo...................................................................................40
Otros proyectos..................................................................................................................................................................40
2.5. ENTIDADES DE APOYO........................................................................................ 40
2.6. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN INTERNACIONAL.............................................. 41
Convenio de Competitividad.........................................................................................................................................41
Ferias comerciales internacionales..............................................................................................................................42
2.6. MARCO REGULATORIO....................................................................................... 42

3. COLOMBIA, UN PAÍS CON UNA ECONOMÍA SÓLIDA, CRECIENTE Y ATRACTIVA PARA LA


INVERSIÓN................................................................................................................. 43
3.1. RECONOCIMIENTOS INTERNACIONALES A COLOMBIA...................................... 44
3.2. UNA ECONOMÍA EN PLENO AUGE....................................................................... 44
3.3. COMPARACIONES REGIONALES......................................................................... 45
3.4. LA INVERSIÓN, CONFIANZA Y SOPORTE DE LARGO PLAZO............................... 46
3.5. UNA ECONOMÍA ABIERTA AL COMERCIO INTERNACIONAL............................... 47
3.6. CONDICIONES DE OPERACIÓN........................................................................... 48
Mercado de trabajo...........................................................................................................................................................48
Tecnología de información y comunicaciones........................................................................................................49
Educación..............................................................................................................................................................................49

ANEXO 1
COSTOS Y CONDICIONES DE OPERACIÓN EN MEDELLÍN.......................................... 51
1. COSTOS LABORALES.............................................................................................. 51
2. COSTOS DE SERVICIOS PÚBLICOS ......................................................................... 51
3. COSTOS DE EXPORTACIÓN Y TRANSPORTE........................................................... 53
3.1. TRANSPORTE MARÍTIMO A LOS ESTADOS UNIDOS............................................ 53
3.2. TRANSPORTE AÉREO A LOS ESTADOS UNIDOS.................................................. 55
3.3. TRANSPORTE TERRESTRE NACIONAL E INTERNACIONAL.................................. 57
4. COSTOS DE BODEGAS Y OFICINAS........................................................................ 58

ANEXO 2
COLOMBIA, RÉGIMEN LEGAL E INCENTIVOS A LA INVERSIÓN.................................. 59
1. RÉGIMEN DE INVERSIÓN EXTRANJERA................................................................. 59
2. RÉGIMEN CAMBIARIO............................................................................................ 59
El mercado cambiario..................................................................................................................................................59
El mercado libre.............................................................................................................................................................60
Cuentas corrientes en moneda extranjera en el exterior...............................................................................60
Depósitos en moneda extranjera en Colombia.................................................................................................61

3. RÉGIMEN SOCIETARIO........................................................................................... 61
4. RÉGIMEN TRIBUTARIO........................................................................................... 62
Algunos impuestos nacionales y regionales............................................................................................................62

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Impuesto a la renta............................................................................................................................................................62
Impuesto al Patrimonio...................................................................................................................................................63
Impuesto a las Ventas.......................................................................................................................................................63
Impuesto de Industria y Comercio...............................................................................................................................63
Impuesto Predial................................................................................................................................................................64
Acuerdos de doble tributación.....................................................................................................................................64
Exclusión del IVA en la importación............................................................................................................................64
5. ZONAS FRANCAS.................................................................................................... 64
Beneficios del Régimen de Zonas Francas................................................................................................................64
Zonas Francas Especiales................................................................................................................................................65
Qué son las Zonas Francas Especiales........................................................................................................................65
Zonas Francas Especiales a empresas que ya están operando.........................................................................65
Zonas Francas Especiales de servicios........................................................................................................................66
Zonas Francas Especiales de Salud..............................................................................................................................66
Usuarios de Zonas Francas.............................................................................................................................................66
Tipos de Usuarios...............................................................................................................................................................66
Requisitos de empleo y/o inversión............................................................................................................................67
Restricciones aplicables a los usuarios industriales de servicios......................................................................67
6. INCENTIVOS Y MECANISMOS ESPECIALES DE COMERCIO EXTERIOR................... 67
Usuarios Altamente Exportadores (ALTEX)...............................................................................................................67
Sistemas Especiales de Importación Exportación (Plan Vallejo).......................................................................67
Comercializadoras Internacionales (C.I.)....................................................................................................................68
Financiación.........................................................................................................................................................................68
Usuarios Aduaneros Permanentes (UAP)..................................................................................................................68
Importación Temporal......................................................................................................................................................68
7. ACUERDOS COMERCIALES INTERNACIONALES Y ESQUEMAS DE ACCESO A MERCADOS
MUNDIALES............................................................................................................... 68
8. RÉGIMEN LABORAL................................................................................................ 69
9. FUENTES DE INFORMACIÓN.................................................................................. 70

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¿POR QUÉ INVERTIR EN MEDELLÍN?
TESTIMONIOS: “Todo el que viene se enamora de Medellín,más ahora que
encuentra una ciudad bonita, una ciudad que prospera,
“Medellín es la ciudad cuya plataforma permite la con universidades, ven un crecimiento ordenado. Hay
operación más eficiente de actividades productivas. un reconocimiento inmenso hacia “Medellín la más
Esto ha sido logrado históricamente a través de buenos Educada”. Germán Camilo Calle – Presidente SOFASA
gobiernos locales, buenas dosis de inversión pública (Toyota/Renault)
y privada, y buenas decisiones sobre dónde y cómo
competir por parte de la siempre admirada clase “En los últimos dos años hemos tenido más inversión
empresarial. Las decisiones estratégicas que las firmas extrajera que en los diez años anteriores y yo creo que
pueden hacer desde Medellín, son más amplias que las esa es la mejor prueba de que el mundo reconoce que la
que se pueden hacer desde otras ciudades…”. Informe ciudad cambió, que hoy es segura, que es un excelente
Monitor. La ventaja competitiva de Medellín. Pág. escenario para el trabajo y que ostenta una de las
47. Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia mejores condiciones de calidad de vida y de costo de
1.995. vida en América latina”. Alejandro Ceballos – Presidente
UNE – EPM Telecomunicaciones
“Sodimac Chile ha encontrado un mercado de
clientes inigualable, un gran aliado estratégico en la “Para nadie es un secreto que el tejido empresarial paisa
Organización Corona originada en esta ciudad hace 125 es el más exitoso y reconocido en nuestro país y sin
años y un excelente grupo humano preparado, motivado duda para el inversionista extranjero encontrar un tejido
y comprometido. Recomendamos a Medellín como una empresarial tan desarrollado y de tan alta calidad es
gran plaza para cualquier tipo de negocio”. Daniel A. muy importante”. Federico Jimeno – Vicepresidente de
Barrera E, Gerente Homecenter Constructor. inversiones extranjeras – PROEXPORT

“Medellín es una ciudad que en los últimos años ha


logrado superar muchos de sus problemas y proyectar
así al mundo, su verdadera imagen. La imagen de una
ciudad en donde prima la institucionalidad, el empuje,
la transparencia y las ganas de hacer las cosas bien.
Sin duda este factor de institucionalidad, la reconocida
trayectoria empresarial e industrial de la ciudad, y
las cualidades de su gente representan un muy buen
escenario de inversión”. Franck Pierre, Director Ejecutivo
de Carrefour Colombia.

“Gracias a la fortaleza y el futuro del sector textil en


Medellín, Parkdale Mills eligió establecer su producción
de hilados en la región. Así mismo, las leyes en torno a las
Zonas Francas han exaltado nuestra ventaja competitiva
como parte integral que somos de la cadena textil.
Estamos complacidos con la calidad y la productividad
de nuestros socios locales y podemos decir que nuestras
expectativas han sido alcanzadas. Recomendamos a
Medellín como una oportunidad para otras compañías
internacionales”. Anderson Warlick, Presidente & CEO
de Parkdale Mills, socios estratégico de Colombiana
de Hilados Ltd.

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RECONOCIMIENTOS: • Calificación AAA Duff & Phelps por dos
años consecutivos para el riesgo de
La ciudad y sus gobernantes han recibido múltiples cobertura a los acreedores de bonos de
distinciones nacionales e internacionales, como deuda pública y manejo financiero.
reconocimiento a las grandes transformaciones de la
ciudad. Algunas son: • Premio Foreign Direct Investment del
Financial Times por los esfuerzos hechos
• Calificación de 4.53 (en una escala con en atracción de inversión (2007).
un máximo de 5), en la percepción de
transparencia en la GESTIÓN, según • Mención en el Premio Dubai de Buenas
encuesta realizada entre los empresarios Prácticas al Banco de las Oportunidades,
colombianos en 2.006, por la y finalistas en el Premio Dubai de Buenas
Confederación Colombiana de Cámaras Prácticas con Paz y Reconciliación.
de Comercio, CONFECAMARAS.
• Premio a la Excelencia en el Servicio
• Reconocimiento por dos años Público de CIFAL por la reducción de la
consecutivos como la Ciudad con MEJOR mortalidad infantil (2007).
MANEJO FISCAL por el Ministerio de
Hacienda de Colombia. • Obtuvo el primer lugar entre 40 ciudades
evaluadas al preguntar acerca de la
calidad de los servicios de las clínicas
privadas de la ciudad (2007).

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Medellín es una ciudad dinámica y vital
1. En Medellín tenemos un talento humano más bajo entre 30 capitales latinoamericanas  y 
competitivo. Invertimos 40% del presupuesto octavo lugar entre 40 ciudades latinoamericanas
municipal en educación con calidad y en la combinación de calidad de vida, poder de
desarrollamos “Medellín City” para hacer de negocios y desarrollo profesional, según América
Medellín una ciudad bilingüe. Aquí encontrará el Economía -2007-).
talento humano que sus inversiones requieren.
7. Estamos ubicados estratégicamente en el
2. Contamos con una economía sólida, una centro del continente americano y estamos bien
estructura empresarial fuerte y con la primera conectados. Somos la única ciudad colombiana
comunidad cluster de Colombia: que dispone de dos aeropuertos; y que trabaja en
soluciones multimodales de transporte.
• Aquí nacieron y tienen su sede el 24% de
las principales empresas nacionales. 8. Tenemos definidas oportunidades de inversión
• Nuestro PIB es cercano a los US $ en los cluster prioritarios. Contamos con
11.600 millones en 2.006 y ha tenido oportunidades de negocios e inversión en
un crecimiento sostenido superior al sectores como: confección, construcción, energía,
promedio latinoamericano. turismo de negocios y servicios especializados en
• Representamos más de 8% del PIB salud.
nacional.
• La inversión alcanza en 2.007 un 26.5 % 9. En el último año llegaron a Medellín nuevas
del PIB (cuarto lugar en Latinoamérica inversiones. Hoy trabajamos con más de
en el 2006). 100 potenciales inversionistas y más de 108
• Estabilidad macroeconómica: inversionistas extranjeros ya instalados en nuestra
- Deuda externa: 29.5% del PIB. Región.
- Tasa de Inflación: 4.5% en el 2.006.
- Tasa de interés de captación 10. Medellín cuenta con la Oficina de Promoción
promedio: 6.82%. de Inversión. La Agencia de Cooperación e
Inversión de Medellín y el Área Metropolitana,
3. Contamos con alianzas estratégicas con respalda de manera gratuita y con toda reserva
importantes economías. De forma directa de la información, a todas aquellas empresas que
contamos con un mercado de 44 millones de desean invertir en nuestra Región.
consumidores y de manera indirecta, con uno
que suma 1.200 millones. Medellín, motor de la industria de la
construcción en Colombia.
4. Somos una ciudad transparente. Obtuvimos
calificación AAA (2004-2006) por la firma Duff &
Phelps de Colombia por ingresos tributarios cada Sede de importantes empresas de ingeniería
vez mayores y por el buen manejo de nuestras y construcción, así como de proveedores de
finanzas. Sabemos cuánto puede costarle la insumos para el sector.
corrupción a un inversionista. Sector en pleno crecimiento tanto en
construcción como en obras civiles de gran
5. Somos una ciudad segura. Las cifras demuestran importancia.
que Medellín es hoy una de las ciudades más Amplio cluster de la industria de la
seguras de América latina: tasa de homicidios de construcción en todos los eslabones de la
25 por cada 100.000 habitantes, por debajo del cadena.
promedio latinoamericano (37.6 por cada 100.000 Oportunidades de Inversión y
habitantes). de crecimiento de los negocios, nacional e
internacionalmente.
6. Ofrecemos unos costos competitivos. Medellín se
ubica como una de las ciudades menos costosas
de América Latina (tercera en costo de vida

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


1. MEDELLÍN, CIUDAD DINÁMICA Y VITAL.
1.1. GENERALIDADES: Población:

El Área Metropolitana tiene 3.204.000 habitantes, de


Ubicación, área y aspectos físico- los cuales 2.230.000 habitantes residen en Medellín1.
geográficos:
1.2. MEDELLÍN: ECONOMÍA, FINANZAS,
Medellín hace parte del Valle de Aburrá, situado en COMERCIO EXTERIOR
el centro del departamento de Antioquia, que a su
vez está ubicado en el extremo noroccidental de
Colombia. Economía:
Producto Interno Bruto
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá está
compuesta por 10 municipios: Medellín, Barbosa, En 2006, el PIB de Medellín (equivalente a US $ 11.600
Girardota, Copacabana, Bello, Envigado, Itagüí, Caldas, millones) representó aproximadamente 8.5% del
Sabaneta y La Estrella. Estos municipios ocupan un PIB de Colombia y 58% de la actividad económica
área de 1.152 Km2, de los cuales 381 Km2 corresponden departamental2.
a Medellín.
En 2005, Medellín ocupó un destacado lugar en el PIB
Tiene una agradable temperatura promedio de 24° per capita en Latinoamérica:
C, humedad relativa de 60% y una altitud de 1479
metros sobre el nivel del mar.

Gráfico No. 1
PIB per cápita 005: Comparativo Regional

8 000.0

7 000.0

6 000.0
4 841.0
USD per capita

5 000.0

4 000.0
3,211.67
2 663.2
3 000.0

2 000.0

1 000.0

0.0
Antioquia
Medellín
Chile

Panamá

Ecuador
Argentina

Colombia
Perú
Brasil
México

El Salvador
Venezuela

Costa Rica

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con base


en: CEPAL, DANE, Cuentas Departamentales, Censo 005.

1 Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia. En su sitio www.camaramedellin.com.co Nuestra Región.


2 Anuario estadístico 2005, según estructura de 2003. Estimativos de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Para 2006, El PIB per cápita de Medellín se había incrementado a US$ 5.200, muy por encima del percápita de Colombia
y de un número significativo de países de la región.

El PIB de la Región ha tenido un crecimiento sostenido en los primeros años del presente siglo, debido a una notoria
mejoría del entorno de los negocios, y a los esfuerzos de sus dirigentes públicos y privados por reorientar la actividad
económica y social regional con positivos resultados hasta el presente.

Gráfico No. 
Crecimiento del PIB de Colombia y Antioquia. 1991-007

8.00

6.00

4.00

2.00
(%)

-
91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07

-2.00

-4.00

-6.00

Colombia Antioquia Lineal (Antioquia)

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


En la estructura del PIB de Medellín y el Valle de Aburrá sobresalen el sector de servicios financieros, de seguros e
inmuebles, que aporta 28%, y el sector industrial que contribuye con 25%.

Gráfico No. 3
Estructura del PIB de Medellín y el Valle de Aburrá. Año 005

%

5% 0% Estab.financieros, seguros,
inm uebles y otros
5%
Industria
8%
9% Servicios sociales,
com unales y personales
Com ercio, hoteles y
restaurantes
Transporte, alm acenam iento
9% y com unicaciones
Construcción

Electricidad, gas, agua y


alcantarillado
Agropecuario, silvicultura y
pesca
17%
Minería
5%

Fuente: CCMA, con base en Anuario Estadístico de Antioquia 005.

Industria manufacturera manufactureros del país, 21.6% del personal ocupado


por el sector industrial nacional, y 15.3% de la
Medellín y el Área Metropolitana constituyen un producción bruta industrial colombiana3.
importante polo industrial de Colombia. En 2005 esta
región concentraba 17.1% de los establecimientos

Cuadro No. 1
Industria manufacturera de Medellín y Área Metropolitana. Indicadores de
tamaño y contribución al total nacional. Año 2005
Participación en
Indicador Valor el total nacional
(%)
No. establecimientos 1,289 17.1%
127,034 21.6%
Personal ocupado
16,579,769
Producción bruta (millones de pesos) 15.3%
Fuente: Cálculos ARAUJO IBARRA, con base en DANE, Encuesta Anual
Manufacturera, 2005.

3 Fuente: DANE, Encuesta Anual Manufacturera, Año 2005. Incluye los establecimientos con diez o más personas ocupadas y/o en
los que el valor de la producción sea superior a $115,5 millones de pesos anuales.

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


En la industria manufacturera de Medellín y el Área Metropolitana sobresalen los siguientes grupos industriales:
prendas de vestir; textiles; vehículos; bebidas; otros productos químicos; papel, cartón y sus productos. Estos sectores
aportaron en 2005 53% de la producción industrial de Medellín y el Área Metropolitana.

Cuadro No. 2
Industria manufacturera de Medellín y Área Metropolitana.
Principales grupos industriales. Año 2005.
Part. en
Producción Part. en Ind.
Grupo Industrial Med y Área
(Millones CO$) nacional (%)
M. (%)

Total Industria 16,579,769 100.0%


15.30%
Prendas de vestir, excepto prendas de piel 2,219,913 13.4% 54.1%

Productos textiles 1,460,257 8.8% 34.9%

Vehículos automotores y sus motores 1,289,931 7.8% 37.0%

Bebidas 1,187,364 7.2% 19.4%

Otros productos químicos 933,398 5.6% 10.4%

Industrias manufactureras 894,595 5.4% 67.6%

Papel, cartón y productos de papel 874,560 5.3% 18.1%

Productos de plástico 757,963 4.6% 15.1%

Productos minerales no metálicos 668,610 4.0% 15.6%

Producción, transf. conservación de carne y pescado 638,520 3.9% 18.0%

Productos de molinería, de almidones y productos


568,333 3.4% 10.1%
derivados del almidón y alimentos prep. para animales

Productos de panadería, macarrones, fideos, alcuzcuz y


566,527 3.4% 34.1%
productos farináceos similares

Sustancias químicas básicas 561,774 3.4% 11.0%

Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA, con base en DANE, Encuesta Anual Manufacturera, 2005.

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Empresas desarrolló una sólida cultura empresarial reconocida
local e internacionalmente, dinámica que aún conserva
Iniciando el siglo XX, Medellín vio nacer algunas de pues en la actualidad 21de las 100 mayores empresas
las más importantes empresas manufactureras que colombianas tienen sede en Medellín4.
la convirtieron en el centro industrial de Colombia,
destacándose los textiles, alimentos y bebidas, Medellín alojaba en 2006, 51% de las empresas del
metalmecánica, cementos, cerámica y los sectores departamento de Antioquia.
financiero y comercial. Desde entonces la ciudad

Gráfico No. 4
Concentración empresarial en Antioquia. Año 006

7.6%

50.7%

15.9%

5.8%

Medellín Aburrá Norte Aburrá Sur Resto Antioquia

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con base en cifras de


Confecámaras.

Situación fiscal: (aproximadamente US$ 371.5, calculados con una tasa


de cambio promedio anual para 2006 de 2,357.98),
registrando un crecimiento de 60.7% acumulado
Ingresos fiscales desde 2003, en tanto que en Bogotá fue de $784.000
por habitante (US$ 332.48)5.
El nivel de ingresos fiscales percápita con que
cuenta el Municipio de Medellín es en la actualidad
el más alto de todas las ciudades del país. Para 2006
dicho indicador ascendió a $876.000 por habitante

4 Revista Semana, Abril 30 de 2.007


5 Hugo Lopez. La bonanza fiscal del Municipio de Medellín. Algunas lecciones para el futuro. En: Informe de Coyun-
tura Económica Regional, Departamento de Antioquia. Medellín, junio de 2.007.

13

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Gasto por habitante 2003 y 2006, también el mayor a nivel nacional. En la
estructura de gastos de la Administración Municipal
Como consecuencia del importante crecimiento de se destacan por su participación la educación
sus ingresos fiscales, el gasto por habitante realizado y la Seguridad, lo cual sin duda redundará en la
por el Municipio de Medellín creció en 55.1% entre competitividad futura de la ciudad6.

Comercio exterior:
Balanza comercial

En materia de comercio exterior, en el período reciente se ha registrando en Antioquia una balanza comercial
positiva:

Gráfico No. 5
Antioquia. Exportaciones e Importaciones Totales. 004-006

3,500
3,000
,500
USD Mill.

,000
1,500
1,000
500
0
004 005 006

EXPORTACIONES IMPORTACIONES

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

Exportaciones de Antioquia

Las exportaciones no tradicionales (excluido café y petróleo) alcanzaron en 2006 un valor de US$ 3.142,8 millones,
lo que posiciona a Antioquia como el segundo departamento más importante de Colombia en ventas externas de
productos no tradicionales, aportando 25% de las exportaciones colombianas no tradicionales.

6 Hugo Lopez, op.cit.

14

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


En su composición sobresalen los productos industriales (77%). Las exportaciones de productos agropecuarios
aportaron 17% del total y las de energía eléctrica 4%.

Cuadro No. 3
Antioquia: composición de las exportaciones.
Año 2006. Miles de dólares FOB.

Sector (CIIU rev. 3) Valor %


Total 3,142,842.6 100.0%
Agropecuario, ganadería, caza y silvicultura 536,725.2 17.1%
Pesca 267.7 0.0%
Sector Minero 44,388.0 1.4%
Sector industrial 2,429,261.6 77.3%
Electricidad, gas y agua 129,088.0 4.1%
Otros rubros 3.111.2 0.1%
Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA con base en datos del Informe de Coyuntura Económica Regional, 2006.

Los principales rubros de exportación del Los principales socios comerciales de Antioquia
departamento son: oro en bruto y semielaborado, son Estados Unidos, que compra principalmente
confecciones, café, bananos y plátanos frescos, confecciones, oro, banano, flores y café; Venezuela,
manufacturas de plástico, papel, cartón, productos a donde se exportan vehículos y confecciones;
cerámicos, cementos, manufacturas de hierro y acero, Ecuador al que se vende principalmente energía,
máquinas y aparatos, material eléctrico y de transporte, Suiza que compra oro, y Bélgica, banano (ICER, 2006).
energía, alimentos procesados, productos químicos, Otros destinos importantes de las exportaciones de
plantas vivas y flores. Antioquia son México, Perú, Alemania, Costa Rica,
Italia, Reino Unido y Panamá.

Gráfico No. 6
Antioquia. Exportaciones no tradicionales registradas, según país destino 006

Panamá
Reino Unido
Italia
País de destino

Costa Rica
Alemania
Perú
México
Bélgica
Ecuador
Suiza
Venezuela
Estados Unidos

0 00.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000


Miles US$ FOB

Fuente: Informe de Coyuntura Económica Regional, Año 006.

15

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


La región ha mostrado históricamente una gran compras externas de bienes de consumo fueron de
vocación hacia el comercio exterior, lo cual se confirma US$ 552,9 millones. Las importaciones de bienes de
con el incremento de las empresas exportadoras: de capital registraron un valor de $763,2 millones.
1.286 exportadores registrados en 2000, se pasó en
2006 a 1.704. El núcleo empresarial exportador del Otros productos y bienes que se destacan por su valor
Departamento se encuentra concentrado en Medellín de importación son la maquinaria industrial, partes y
y los Valles de Aburrá y Rionegro. accesorios de esta maquinaria, vehículos de transporte,
otros bienes de consumo no duradero, productos
Importaciones alimenticios, productos farmacéuticos y de tocador,
vestuario y otras confecciones textiles, utensilios
El dinamismo de la economía regional en años recientes domésticos, maquinas y aparatos de uso domestico,
se refleja en el crecimiento de las importaciones. Para alimentos para animales y productos agropecuarios
2006, su valor ascendió a US $ 3.198,3 millones, lo no alimenticios entre otros.7
que representa 25.4% del total de las importaciones
colombianas en ese año.

Según los datos de 2006, las mayores importaciones


se concentran en bienes intermedios (materias primas
e insumos) que participan del 58,8% del total. Las

Cuadro No. 4
Antioquia: importaciones, por secciones de la nomenclatura.
Año 2006. Miles US$ CIF
Secciones Valor %
1. Animales vivos y productos del reino animal 12,015 0.4%
2. Plantas vivas y productos de la floricultura 1,319 0.0%
4. Otros frutos comestibles cortezas de agrios y melones 271,762 8.5%
6. Alimentos y bebidas 186,441 5.8%
7. Tabaco 5,665 0.2%
8. Cemento y otros productos minerales 30,297 0.9%
9. Productos de industrias químicas y conexas 499,158 15.6%
10. Materias plásticas y de la celulosa, resinas, caucho y sus
289,394 9.0%
manufacturas
11. Cuero y sus productos, excepto calzado 8,833 0.3%
12. Madera y sus manufacturas, excepto muebles. Corcho, espartería y
7,113 0.2%
cestería
13. Papel, cartón y sus insumos. Manufacturas de papel y cartón. Artes
153,225 4.8%
gráficas
14. Materias textiles 324,381 10.1%
15. Confecciones 26,371 0.8%
16. Calzado 17,104 0.5%
17. Productos cerámicos 9,840 0.3%
18. Vidrio y sus manufacturas 19,292 0.6%

7 Informe de Coyuntura Económica Regional, 2006

16

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. 4
Antioquia: importaciones, por secciones de la nomenclatura.
Año 2006. Miles US$ CIF
Secciones Valor %
19. Metales comunes y sus manufacturas 285,316 8.9%
20. Maquinas y aparatos; material eléctrico y de transporte 739,112 23.1%
21. Materiales, equipos e instrumentos médico-odontológicos,
91,690 2.9%
científicos, fonográficos y fotográficos
22. Muebles 18,015 0.6%
23. Manufacturas de cepillería, juguetería, artículos para recreo y
40,751 1.3%
deportes; botones, cierres y otras manufact.
24. Otros productos 161,202 5.0%

Total Importaciones 3,198,308 100.0%

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

Alrededor de 60% de las importaciones de la Región procedieron de Estados Unidos, China, México y Brasil.8

Gráfico No. 7
Antioquia. Importaciones registradas por valor, según país de origen. 006

Perí
Italia
España
Corea
Taiwán
País Origen

Chile
Argentina
India
Alemania
Japón
Venezuela
Brasil
México
China
Estados Unidos

0 00.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000

Miles US$(CIF)

Fuente: Informe de Coyuntura Económica Regional, Año 006.

8 Informe de Coyuntura Económica Regional, 2006

17

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


1.3. MEDELLÍN, SEDE DE IMPORTANTES Almacenes Éxito, Amcor Pet packaging de Colombia
ORGANIZACIONES EMPRESARIALES: S.A., American Airlines, Atlas Air (Polar Air Cargo),
Auteco (Kawasaki), Avery Dennison, Avianca – Synergy
Medellín ha sido reconocida tradicionalmente Group,Avon Colombia,BakerTilly Colombia Ltda.,Banco
como centro empresarial de primer orden. En ella Banistmo, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Colombia,
han nacido o se han establecido algunas de las S.A (BBVA Colombia), Banco GNB Sudameris, Banco
más destacadas organizaciones como el Grupo Santander, BASF, Bavaria S.A., Bimbo de Colombia S.A,
Empresarial Antioqueño (GEA), conglomerado C.I. TAIRONA S.A., Carrefour, Centurión, Cielos Airlines,
económico controlado por Cemento Argos (cementos Citibank Colombia, Coats Cadena (Satexco), Coca Cola
y concretos), Suramericana de Inversiones (finanzas, Femsa Colombia, Colombia Móvil (TIGO), Colseguros,
banca, seguros, salud, pensiones y cesantías) y el Grupo Comcel S.A, Construcciones y comercio CAMARGO
Nacional de Chocolates (del sector de alimentos). CORREA, Copa Airlines, DDB Worldwide Colombia
Tiene presencia en el exterior y detrás de él existen S.A., Delima Marsh, Deloitte Touche Tohmatsu (DTT),
125 empresas más, que exportan US$ 400 millones en DHL, DIVESA, Dole Food Company Inc., Empresa de
alimentos y US$ 800 millones en cementos. Además, Refractarios Colombia – ERECOS, Enka de Colombia
es considerado un enorme generador de empleo S.A., Falabella S.A., Familia Sancela S.A., FEDEC, Florida
pues según la Revista Semana de octubre 21 de 2007, West Airlines, Frito Lay Colombia (marcas: Margarita,
el Grupo cuenta con 150.000 trabajadores. McCain Andina SA, Crunch), Gases Industriales de
Colombia S.A. -  CRYOGAS, Gemini Air Cargo, Generali,
Además tienen sede en Medellín otras importantes Global Crossing, GMO Ópticas Colombia S.A., Greengas,
empresas del país, entre las que cabe mencionar: Griffith Colombia S.A., H.B Fuller Colombia Ltda.,
Postobón, Coltejer, Almacenes Éxito (Casino), Grupo Hertz, Hojalata y Laminados S.A. –HOLASA, Holiday
Crystal, Empresas Públicas de Medellín, Interconexión Inn, Hotal Pomma, Hoteles Estelar, HSBC, Industria
Eléctrica S.A. ISA, Isagen, Fabricato-Tejicóndor, Alkosto, Colombiana de Motocicletas Yamaha S.A.(Incolmotos),
Inversiones Mundial, Productos Familia, Enka de Industrias Faaca Colombia S.A., Informatica Datapoint
Colombia, Grupo Corona, Leonisa, Colanta, Peldar, de Colombia Ltda., ING, Intercontinental, Interquim
Ferrasa9. (Akzo Nobel), Intertek, Ivesur Colombia S.A., Kaltex
Sudamérica, Keracol, Kimberly-Clark Corporation,
Importantes compañías internacionales tienen Landers y Cía. S.A., Makro, Mane Sucursal Colombia,
presencia en Medellín, estas son: ABN AMRO Bank Mango, Manpower de Colombia Ltda., Mapfre,
Colombia, Adidas, Aerogal, Aeropostal, Aga Fano, Martinair, Holland (Tampacargo S.A.), McDonalds,
Mitsubishi Electric Corporation de Colombia (Melco),

9 Las 100 empresas más grandes de Colombia. Revista Semana, Abril 30 de 2007

18

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Natura Cosmética,Nestlé,Nubiola Colombia Pigmentos Es internacionalmente reconocido el destacado papel
S.A., OI Peldar, Panalpina Group, Park Dale, Philip Morris de su empresa de servicios públicos, Empresas Publicas
Colombia – Coltabaco, PriceWaterHouseCopper, de Medellín, EPM, líder y ejemplo en Latinoamérica en
Procter & Gamble, Prodenvases Crown S.A., Ross Sand el ramo y soporte indiscutible del desarrollo regional.
Casting Industries Ltda., Royal and Sunalliance, Sam EPM ofrece de manera integrada los servicios de
Holding Company S.A., SCA  Molnlycke, Scanform Ltda., agua, telecomunicaciones, energía, gas natural y
Seguros Liberty, Siemens, Sika Finanz AG, Skandia, alcantarillado. Actualmente, EPM atiende a más de
Sodexho, Sodimac Colombia S.A., SOFASA - Renault y 600 mil hogares del Valle de Aburrá y en municipios
Toyota, Sonoco, Sun Chemical Corp.,Telefónica Móviles cercanos a éste, así como al sector empresarial de
de Colombia S.A.(Telefónica Movistar), TINTAS S.A., estas zonas.10
Top Management, Trade Enterprises INC S.A., Winner
Group, Zara. Salud:

1.4. CALIDAD DE VIDA EN MEDELLÍN: La ciudad cuenta con destacados servicios de salud, los
cuales le han dado reconocimiento internacional tanto
en tratamientos quirúrgicos como en transplantes
Calificación: complejos, basados en una infraestructura hospitalaria
y sobre todo en sus universidades, médicos e
La Revista América Economía (mayo 21 de 2007), en investigadores de primera calidad.
su evaluación de la competitividad de las principales
ciudades latinoamericanas, ubicó a Medellín en De nuevo en la encuesta de la Revista América
el octavo lugar entre 40 ciudades, al calificar la Economía sobre la calidad de vida en las principales
combinación de calidad de vida, poder de negocios y ciudades de América Latina, Medellín obtuvo el primer
desarrollo profesional. lugar entre 40 ciudades evaluadas al preguntar acerca
de la calidad de los servicios de las clínicas privadas
de la ciudad11.
Costo de vida: Esa misma publicación también destacó los logros de
la ciudad en reducción de la mortalidad infantil:
Tomando como base New York igual a 100, Medellín
logró un índice de 45.5, y es en 2007 la tercera ciudad “Una serie de políticas públicas impulsadas por
con más bajo costo de vida, en las primeras 30 el Municipio de Medellín permitieron reducir
ciudades evaluadas entre las más representativas de considerablemente la mortalidad infantil en esa ciudad.
la región. (Revista América Economía, edición de mayo Entre ellas, la cobertura universal en la afiliación al
21 de 2007). Sistema General de Seguridad Social en Salud, el
proyecto de maternidad segura con calidad, el fomento
del parto institucional (que hoy alcanza 99,7%), aumento
Servicios públicos: en coberturas de vacunación –incremento del 87% en
2003 a 92% en 2007–, y un mejoramiento de la red de
A nivel nacional, Medellín tiene el liderazgo por la perinatología en la red pública hospitalaria, entre otros”
calidad y cobertura en la prestación de servicios 12
.
públicos domiciliarios. Los índices de cobertura en
servicios públicos son: acueducto 99.5%, alcantarillado
99.1%, energía 100%, telefonía 95.9%, todos ellos
además de gran confiabilidad en su prestación.

10 Alcaldía de Medellín, 2005.


11 América Economía, mayo 21 de 2.007
12 América Economía, mayo 21 de 2.007

19

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


1.5. EDUCACIÓN, INVESTIGACIÓN Y Por ello, Antioquia cuenta con un importante núcleo
DESARROLLO: estudiantil en el nivel superior, lo cual le ha permitido
ser bien catalogado en cuanto a oferta de mano de
obra calificada.
Colegios y universidades:
La región participó con 13% del total de estudiantes
Medellín cuenta con una amplia oferta educativa en
matriculados en 2006 en los diferentes programas
todos los niveles, incluyendo instituciones bilingües
de educación superior en Colombia; en ese año, en
y prestigiosas universidades con programas de
Antioquia había 169.264 alumnos matriculados en
pregrado y postgrado en prácticamente todas las
programas de formación superior, de los 1.301.728
áreas del saber.
matriculados en el país.
En Antioquia se encuentran establecidas 38 de las 279
Medellín cuenta con una población estudiantil
instituciones de educación superior registradas en
en los niveles inferiores, que casi alcanza 25% de
Colombia en 2007.
su población total, según reportó la Secretaria de
Educación Municipal en 2006.

Cuadro No. 5
Medellín: alumnos en la matrícula oficial y privada según nivel educativo.
Junio de 2006
Nivel educativo No. %
Preescolar 52.203 10,17
Primaria 211.291 41,17
Secundaria 177.457 34,58
Media vocacional 72.225 14,07
Total 513.176 100,00
Fuente. Secretaría de Educación de Medellín.

Investigación y desarrollo: grupos de excelencia calificados por Colciencias, 26


están en Medellín) y en población posgraduada (de
Así como el siglo XX le permitió a Medellín consolidarse 600 graduados en programas doctorales en el país,
como el más importante centro industrial de Colombia, 200 se encuentran en Antioquia)”13.
la ciudad paulatinamente ha venido reorientándose,
y le apunta a ser la capital del emprendimiento y la Medellín ocupó el primer lugar entre 40 ciudades
innovación en Latinoamérica para el siglo XXI. latinoamericanas evaluadas en 2007 por América
Economía, al preguntar a los encuestados en “Dónde
En Medellín tienen su sede 537 grupos de investigación cree Usted que se hace más I+D?”14.
en las más variadas áreas del conocimiento, según
registró del Instituto Colombiano para el Fomento de
las Ciencias, Colciencias. En educación superior “hay
importantes avances cualitativos; Antioquia está a la
vanguardia en actividades de investigación (de 71

13 PLANEA. Junio 2006


14 América Economía mayo 21 de 2.007.

20

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


1.6. EVENTOS, RECREACIÓN Y TURISMO Transporte aéreo:
EN MEDELLÍN:
En el departamento, el transporte terrestre se
Recreación: complementa con el aéreo. La Región cuenta con el
aeropuerto internacional José María Córdova, situado
En Medellín, la superficie de espacio público efectivo/ en el municipio de Rionegro, a 29 Km. de Medellín; y
habitante es de 3.4 m²/habitante. La dotación de el aeropuerto Olaya Herrera en la ciudad para vuelos
museos, parques y áreas recreativas se complementa nacionales-regionales.
con la oportunidad de visitar en menos de una hora
en automóvil, excelentes y variadas zonas de descanso Hoy Medellín se encuentra conectada a nivel
en diversidad de climas. internacional con:

Miami
Convenciones y ferias: Nueva York
Panamá
El Complejo Plaza Mayor reúne el Centro de Quito
Convenciones con capacidad para 3.200 personas Caracas
(divisible), el Teatro Metropolitano con 1500 sillas y
el Palacio de Exposiciones con un área cubierta de
12.000 m2. Además, una capacidad total para acoger Transporte marítimo:
17.000 personas.
Antioquia cuenta con acceso a los puertos marítimos
en el mar Caribe y el Pacífico. “La condición de
Infraestructura hotelera: segundo departamento del país con mayor costa en
el Caribe (290 Km.) y su localización geoestratégica,
La ciudad cuenta con una oferta de 3075 habitaciones aunados a la presencia en su territorio de tres grandes
en todos los segmentos de servicios, oferta que se ríos, le confieren grandes ventajas para la articulación
está complementando con la construcción de 1.919 regional y como nodo de transporte”16.
habitaciones más que entrarán en servicio en los
próximos dos años.15. Medellín se encuentra en un punto intermedio
equidistante entre los principales puertos marítimos
1.7. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE: de Colombia y se tiene en proyecto un nuevo puerto en
Urabá, región norte del Departamento de Antioquia.
Medellín se encuentra comunicada con sus principales
centros de consumo mediante un aeropuerto
internacional y uno nacional-regional, que están en
proceso de concesión; carreteras, y una combinación
de carretera con transporte fluvial y/o marítimo.

Carreteras:

Antioquia es el departamento con mayor longitud


de vías nacionales y 93% de ellas se encuentran
pavimentadas. Cuando se incluyen las carreteras
terciarias, departamentales y municipales, Antioquia
tiene cerca de 13.000 Km. de vías, 20% de ellas se
encuentran pavimentadas.

15 Fuente: Plaza Mayor y Bureau de Convenciones de Medellín. Noviembre de 2007.


16 Gobernación de Antioquia. “Plan de Desarrollo de Antioquia 2004-2007”.

21

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


2. LA CONSTRUCCIÓN, PILAR DEL CRECIMIENTO
ECONÓMICO
2.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SECTOR la construcción de viviendas, edificaciones y obras
civiles.
La industria de la construcción está compuesta por
un sinnúmero de actividades que pasando por la Teniendo en cuenta lo anterior, es claro que la
actividad constructora propiamente dicha van desde industria de la construcción es una de las más
su comercialización hasta los servicios de arquitectura, influyentes en la economía de los países, dado el
ingeniería y consultoría asociados, incluyendo por amplio número de sectores que involucra, lo que
supuesto el diseño y los estudios, las asesorías técnicas, la constituye en pilar fundamental del desarrollo
la gerencia de proyectos, la supervisión y gestión de territorial, social y económico; así como por su aporte
calidad, etc., tanto para la construcción de inmuebles tanto a la generación de empleo como al crecimiento
residenciales o comerciales como para las grandes económico.
obras de infraestructura.
La consideración de la construcción como un sector
El cluster de vivienda, insumos y materiales de estratégico está basada en su capacidad de jalonar
construcción incluye otras actividades económicas otros renglones de la economía, toda vez que a la
dedicadas a la producción de materiales, insumos, construcción se eslabonan 32 sectores productores
bienes intermedios y finales, necesarios para entregar de bienes y servicios y 125 subsectores.

Gráfico No. 8
Red de valor del sector de la construcción

MATERIAS PRIMAS FABRICACIÓN DISTRIBUCIÓN SECTOR DEMANDA

Aplicadores
CHAPADOS Y ALICATADOS
Materias Fabricante producto Instaladores Edif. Residencial
intermedio PAVIMENTADORES
ARIDOS CEMENTO
PINTORES
PIEDRA ORNAMENTAL
YESO EMPAQUETADO YESOS
HIERRO Y ACERO
ESTRUCTURAL HORMIGONES Y MORTEROS AISLANTES, ETC.
MADERA
Instaladores
SISTEMA VALOR OBRA

ARCILLAS
PLASTICOS
Fabricante producto Almacenistas Constructor INSTALACIÓN COMPLETA Edif.No Residencial
VIDRIOS terminado INSTALACIÓN FONATANERIA
OTROS MATERIALES PREFABRICADOS FORMIGON Promotor
CARPINTERIA INTERIOR
PREFABRICADOS YESO
Y ESCAYOLA CARPINTERIA EXTERIOR
PAVIMENTOS INSTALACIONES ESPECIALES
CERAMICA ROJA PINTORES, ETC
(LADRILLOS Y TELAS)
CERAMICA
TUBOS Y ACCESORIOS Contratistas Contratistas Obra Civil
DE PLASTICO
IMPERMEABILIZANTES ESTRUCTURAS ENCOFRADOS
VENTANAS Y FACHADAS ALBANILERIA
LIGERAS
CUBIERTAS
OTROS
CERRAMIENTOS, ETC.

Terrenos
Rehab./Mantenimiento

Prescriptor

Fuente: Instituto Tecnológico de la Construcción.

También es destacable la posibilidad que tiene el gobierno de intervenir en el comportamiento de esta actividad
productiva mediante la aplicación de medidas de política económica - monetaria, tributaria y gasto público en
vivienda. El sector está estrechamente vinculado a las variaciones de la economía, responde de manera directa e
inmediata a los cambios en el ciclo económico y dado su efecto multiplicador, puede ser usado también para crear
cambios positivos en dichos ciclos económicos17.

17 Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia: “Antioquia avanza hacia nuevos esquemas de desarrollo empresarial”.

23

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


2.2. SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN COLOMBIA

Construcción de vivienda y obras civiles


Importancia en el PIB
En Colombia, el sector de la construcción tiene una gran importancia en la economía colombiana alcanzando a
contribuir con 8% al PIB del país. Para el primer semestre de 2007, el PIB de la construcción superó los $3 billones (a
precios constantes de 1994)18, de los cuales dos terceras partes corresponden al PIB de las edificaciones y una tercera
parte a la actividad registrada en construcción de obras civiles.

Cuadro No. 6
Colombia: PIB de la construcción
Año 2007 (I Sem)

Actividad Part. %

Construcción 8.0%
Edificaciones 5.3%
Obras Civiles 2.7%
Total Producto Interno Bruto 100.0%

Fuente: ANDI, con datos DANE

Además de ser un gran generador de empleo (cerca de incremento en la tasa de interés, en un esquema de
5 % del total nacional, equivalente a 900.000 empleos financiación que estaba ligado a este indicador, lo cual
directos19), la actividad constructora tiene un gran repercutió, como era de esperar, en una caída muy
impacto en otros sectores de los cuales se abastece, importante en la actividad edificadora y la producción
generando una positiva dinámica. de sus industrias proveedoras hacia 1996. Esta crisis
se vio reflejada en la disminución de la demanda,
Evolución y dinamismo reciente de la actividad
un incremento en deudas y la desvalorización de los
edificadora inmuebles.
La historia reciente del sector de la construcción en
Colombia parte de un hito con la creación del Sistema
de Unidades de Poder Adquisitivo de Constante (UPAC)
en los años 70, mecanismo que en su momento se
constituyó en un novedoso sistema de financiación
de vivienda que le imprimió a esta actividad un gran
dinamismo desde su comienzo.

El sistema posteriormente hizo crisis al desbordarse


las tasas implícitas en el cálculo de las cuotas para
los deudores. Esta problemática derivó en el colapso
del sistema de financiación de vivienda por el agudo

18 Boletín Camacol, septiembre 2.0075


19 Fedesarrollo, Foros Económicos Bancolombia 2.007

24

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Después de la recesión en la que entró el sector en la segunda mitad de la década de los años noventa, se inició un
período de recuperación en los primeros años del nuevo siglo, que se ha sostenido consistentemente a todo lo largo
de la presente década. El crecimiento promedio anual registrado entre 2000 y 2006 fue de 11.4%, destacándose como
uno de los sectores más dinámicos de la economía:

La recuperación del sector se explica En el período reciente, el sector de la construcción


fundamentalmente por la estabilidad del esquema ha sido uno de los más dinámicos de la economía
de financiación20 que ha generado mayor confianza colombiana, registrándose un crecimiento del sector
en los usuarios; además, por la implementación de a tasas de 11.8% en 2005, 14.6% en 2006 y 28.3% en
programas gubernamentales para el fomento de los primeros siete meses de 2007:
la construcción de vivienda de interés social, por
el impulso al otorgamiento de subsidios y por los
beneficios fiscales para estratos altos.21
Cuadro No. 7
Colombia: crecimiento del PIB de la construcción.
2005-2007 (I Sem)
Crecim. % Crecim. % Crecim. %
Actividad
2005 2006 2007
Construcción 11.8% 14.6% 28.3%
Edificaciones 3.5% 13.0% 20.1%
Obras Civiles 27.3% 17.2% 39.6%
Total Producto Interno Bruto 4.7% 6.8% 8.0%
Fuente: ANDI, con datos DANE

20 Se pasa de un esquema basado en el crecimiento de la unidad de poder adquisitivo constante más una tasa de interés a un
sistema de amortización constante basado en la unidad de valor real (UVR), que opera a través de tres modalidades: amortización
constante a capital, cuota creciente mensual y cuota decreciente mensual.
21 Segmentación del mercado en el crédito de largo plazo VIS. Septiembre 2005. Citado en documento de análisis de la Cámara de
Comercio de Medellín para Antioquia. Manual para invertir en Medellin en el sector de la construccion, 2006.

25

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Este comportamiento, entre otras razones, se sustenta hasta 1999 un histórico déficit comercial, Colombia
en “la confianza de inversionistas y consumidores, empezó a lograr un posicionamiento importante en
la mejora de los ingresos laborales, el ingreso de los mercados internacionales25.
capitales del exterior y, en particular, la disponibilidad
del crédito hipotecario” según expresó Beatriz Uribe, Los huracanes que azotaron el Golfo de México en
Presidente de CAMACOL22. Estados Unidos, sumado al boom inmobiliario en
algunas ciudades de los Estados Unidos, la dinámica
A nivel nacional, en 2006, el número de metros de la economía china y la bonanza petrolera de
aprobados para la construcción de vivienda superó Venezuela han impulsado la exportación de materiales
los 12 millones con un incremento de 18,9% con de construcción de las empresas colombianas desde
respecto a 2005. En el área de vivienda social fueron 2003.
autorizados 2,65 millones de metros cuadrados, con
una participación de 22% dentro del total de licencias En el país, la cadena de fabricación de insumos para la
aprobadas23. construcción ha avanzado bastante en sus procesos
de internacionalización y después de que un gran
El mercado de centros comerciales y otras número de compañías han establecido presencia
edificaciones distintas a vivienda muestra también comercial en los países de la Comunidad Andina de
un comportamiento altamente favorable. Según cifras Naciones, los empresarios colombianos miran hacia el
de CAMACOL, entre septiembre 2006 y septiembre mercado centroamericano como uno de sus destinos
2007, la aprobación de licencias para este segmento más importantes.
aumentó 23,1%, con un área total de 16,3 millones
de metros cuadrados. Se destacan los sectores de Las ventas internacionales de materiales de la
comercio (2 millones de metros cuadrados), oficinas construcción se incrementaron 28.5% en 2006, y
(426.000 metros cuadrados) e industria (417.000 alcanzaron US$ 452.9 millones.
metros cuadrados)24.
Hacia el futuro, las perspectivas sectoriales son Entre los productos que han presentado más demanda
igualmente muy favorables. Desde el punto de vista del exterior figuran: cerámicas, arcilla y piedras,
internacional , la suscripción de acuerdos comerciales cemento, plástico, caucho y aluminio.26
por parte de Colombia está abriendo nuevos mercados
tanto para los productores de materiales e insumos En 2006 el principal mercado fue Estados Unidos
para la construcción, como para los profesionales seguido de Venezuela, Ecuador, Panamá, Perú y
de la arquitectura, ingeniería y el diseño, puesto que México, entre otros; y en ese panorama aparecieron
en las negociaciones se ha hecho énfasis en que la como nuevos compradores: Surinam, Honduras,
exportación de servicios profesionales sea una de Chile y Jamaica. Estos últimos países han visto en los
las apuestas ganadoras para Colombia, mediante fregaderos, lavamanos, bañeras, cemento gris y cal
la incorporación de cláusulas de facilitación de la viva colombiana, productos de excelente calidad que
prestación de servicios, reconocimiento de títulos y pueden adquirir a precios competitivos27.
homologación de profesiones.
En este escenario, lo más destacable es la relación
Insumos y materiales de construcción comercial con Estados Unidos, cuyas compras de
Exportaciones materiales para la construcción pasaron de tener una
participación de 31% del total vendido en 1991, a
El sector de la construcción es uno de los más 54% en 2006. Además las exportaciones hacia dicho
dinámicos en materia de comercio exterior. Luego de país representan el 50% del total de ventas externas
mantener de materiales para la construcción efectuadas por
Colombia28.

22 Revista Cambio No. 745, octubre 2007. 26 Proexport, 2006


23 Revista Cambio No. 745, octubre 2007 27 Proexport, 2007
24 Revista Cambio No. 745, octubre 2007. 28 Proexport, 2007
25 Proexport, 2007

26

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Otro de los aspectos a destacar es la forma cómo 2.3. SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN
Colombia ha logrado cambiar la composición de MEDELLÍN Y ANTIOQUIA
sus exportaciones, pues si bien hacia 1991 lo más
vendido eran materiales semi-elaborados con 63,4%,
seguido de los elaborados con apenas 36,5%, en 2006
Construcción de vivienda y obras civiles
los materiales elaborados se ubicaron en el primer Importancia en el PIB y en el empleo regional
lugar con una participación de 69,9%, seguidos de los
semielaborados, con 29,7%. En el período 1993-2005 la construcción contribuyó
en promedio con 5.4% del PIB de Antioquia29. En 2005,
dicha participación era incluso más alta, 7.2%.

Cuadro No. 8
Antioquia: PIB de la construcción
Millones de pesos de 1994
Actividad 2000 2005
Construcción 620,006 962,799
Total PIB Antioquia 11,281,816 13,346,170
Construcción / PIB total 5.5% 7.2%
Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA con base en
ICER 2006 y datos DANE

El Departamento tiene una importante participación Otro indicador que refleja la importancia del
en la construcción a nivel nacional, pues la región sector es el alto aporte que hace Medellín y el Área
aporta 13% del total de metros cuadrados licenciados Metropolitana del Valle de Aburrá en la construcción
en el país para vivienda, y 18% del área aprobada para de nuevas edificaciones: 23.2% del total del área
comercio30. construida en 2006, lo que convierte a Medellín en
la segunda ciudad en transacciones inmobiliarias del
país.

Cuadro No. 9
Medellín-Área Metropolitana: censo de edificaciones* en 2006.
Metros cuadrados
Total Nacional ** 60,148,824
Medellín y Área Metropolitana 13,960,768
Medellín y Área Metrop. / Total Nacional 23.2%
Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA a partir de Informe de Coyuntura
Económica Regional 2006 (basado en datos DANE)
*Incluye: área en proceso + área paralizada + área culminada
** El total nacional corresponde a cinco áreas urbanas y dos áreas
metropolitanas

Medellín registra una importante dinámica en el sector y representa 17,3% del total de las transacciones inmobiliarias
efectuadas a nivel nacional en 2006.

El sector fue además un importante generador de empleo en la ciudad y su Área Metropolitana: 197.000 empleos en
2005, equivalente a 12% del empleo total del departamento en ese año31.

29 Estimaciones de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.


30 Estimaciones de la Cámara Colombiana de la Construcción, Camacol.
31 DANE

27

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Estructura de la oferta de edificaciones
En 2006, las áreas aprobadas para nuevas construcciones en Antioquia se distribuyeron así: 68% en vivienda
(principalmente para estratos altos) y 32% en oficinas, centros comerciales y otros usos, entre los cuales cabe
mencionar el gran auge del sector hotelero. También se ha registrado un buen desempeño de la construcción de
nuevas e importantes plantas y bodegas industriales.

Gráfico No. 10
Antioquia: distribución del área aprobada según destinos. 006

4.42 % 4.69 %

12.33 %

4.12 %

4.72 %

69.71 %

Vivienda Industria Bodega Comercio Educación Otros

Fuente: Informe de Coyuntura Económica Regional. 006

Cabe señalar que el dinamismo que ha mostrado la construcción en los segmentos de bodegas, centros comerciales
y hoteles es reflejo del nuevo ambiente positivo de negocios que vive la ciudad y en el número creciente de eventos,
como en un mayor flujo de turistas y hombres de negocios32.

32 Revista Cambio No 745.

28

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Dinamismo reciente

La dinámica de las ventas de viviendas en el mercado de Medellín, el Valle de Aburra y los municipios del oriente
cercano del Departamento (zona geográfica próxima a Medellín la cual para efectos prácticos se puede analizar
como un mercado complementario al del Valle de Aburra por su cercanía física), se puede observar en el siguiente
grafico:

Entre julio de 2006 y julio de 2007, el crecimiento de los metros de construcción aprobados fue de 72%, con un total
de 2.4 millones de M233.

Gráfico No. 1
Área aprobada para construcción en el Valle de Aburrá
Acumulado anual a Julio

1.800.000 1.703.615 1.684.055 80%


72%
1.600.000 60%
1.400.000
40%
1.00.000 981.132
1.000.000 13% 0%
800.000 774.681
0%
600.000
298.590 -0%
400.000
00.000 -40%
-42% 420.338
0 -60%
2005 2006 2007
Vivienda Otros destinos Var.% anual vivienda

Fuente: Dane. Cálculos Camacol Antioquia

33 Información del Gerente Seccional de Camacol Antioquia.

29

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


El buen momento por el que atraviesa el sector en Medellín se refleja también en la tasa de crecimiento anual del
área de proyectos nuevos, que entre 2000 y 2006 fue 28.8%.

Gráfico No. 13
Obras nuevas en Medellín y su Área Metropolitana.

800 000
700 000
metros cuadrados

600 000
500 000
400 000
300 000
00 000
100 000
0 000
000 001 00 003 004 005 006

Años
Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con datos DANE, Censo de edificaciones. 007.

Insumos y materiales de construcción 6500 empresas, que registraron en 2006 activos por
US$ 4.744 millones, lo cual lo convierte en uno de los
El cluster de vivienda, insumos y materiales de clusters más dinámicos en Antioquia.
construcción de la región cuenta con una amplia
base empresarial integrada por aproximadamente

Cuadro No. 10
Antioquia: cluster de vivienda, insumos y materiales de construcción

2001 2006
 
Empresas (número) 5,353 6,500

Activos (millones US$) 2,519.1 4,744.0

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

30

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Indicadores industriales

Los siguientes son indicadores sobre el tamaño de algunas industrias proveedoras del sector de la construcción que
operan en Medellín y el Área Metropolitana:

Cuadro No. 11
Medellín y Área Metropolitana: indicadores de algunos sectores industriales vinculados al sector de la
construcción. Año 2005

(CIIU Producción**
No. ***Medellín /
Rev.3 Agrupaciones industriales Personal 34 (Millones
Establec.* Colombia
A.C.) CO$)

Aserrado, acepillado e
201 10 175 7,465 8.0%
impregnación de la madera
Fabricación de partes y piezas
203 de carpintería para edificios y 4 137 8,017 10.2%
construcciones
Fabricación de vidrio y de
261 14 796 163,709 17.0%
productos de vidrio

Fabricación de otros productos


269 64 6,609 668,610 15.6%
minerales no metálicos
Industrias básicas de hierro y de
271 15 1,073 335,745 6.4%
acero

Fabricación de productos
metálicos para uso estructural,
281 22 934 90,778 12.8%
tanques, depósitos y
generadores de vapor

Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA con datos DANE - Encuesta Anual Manufacturera 2005.  
* No. establecimientos de más de 10 empleados. **Producción: no incluye impuestos indirectos.
Participación de Medellín y Área Metropolitana en el total nacional de cada agrupación industrial  
       

34 La encuesta Anual Manufacturera sólo mide empresas de más 10 trabajadores.

31

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Empresas del sector continuo de la competitividad han posibilitado
el fortalecimiento de los vínculos comerciales,
Medellín ha consolidado en torno al sector de la tecnológicos y de innovación del sector; elementos
construcción un importante grupo de empresas clave para el posicionamiento en los mercados
y organizaciones cuyo ámbito de operaciones ha internacionales.
alcanzado ya otras fronteras. La región es sede
de algunas de las más importantes compañías La región ha sido cuna de importantes compañías
productoras de insumos del país en: cemento, ladrillo, del sector de la construcción lideradas en el campo
cerámica, grifería, ascensores, pinturas, maderas, industrial y comercial por grandes compañías, entre
muebles y vidrios. También se ha logrado en el las que se destacan el Grupo Empresarial Antioqueño
Departamento, el desarrollo de un importante núcleo (GEA) y su grupo de compañías de Cemento Argos, la
de firmas de ingeniería y construcción con gran Organización Corona y el Grupo Mundial.
trayectoria nacional y proyección internacional, que
gozan de un amplio reconocimiento en Latinoamérica Cemento Argos
por proyectos ejecutados en países de la Comunidad
Andina, Centroamérica y el Caribe, en los que se han Es la quinta empresa productora de cemento de
distinguido por la alta calidad de sus servicios. América Latina, con una capacidad de 10,8 millones
de toneladas de cemento. Tiene plantas en Colombia
en Antioquia, la Costa Atlántica y el Valle; así como
en Panamá, Venezuela, Haití y República Dominicana.
Dispone además de instalaciones portuarias propias
en Carolina del Sur para apoyar sus exportaciones
de cemento y clinker desde Colombia a los Estados
Unidos35.

En 2005 el grupo adquirió las fábricas de cemento


estadounidenses Southern Star Concrete (Texas
y Arkansas) y Concrete Express. En marzo de 2006
precisó con el grupo Audax de Estados Unidos la
adquisición de Ready Mixed Concrete, con sede en
Raleigh (estado de Carolina del Norte). En 2005 sus
ingresos consolidados fueron 992 millones de dólares
y, con la compra de la Ready Mixed Concrete, alcanza
11.000 empleados directos36.

Organización Corona

Es la empresa líder en el mercado del recubrimiento.


Es propietaria de las compañías Colcerámica,
Suministros de Colombia (Sumicol), Electroporcelana
Gamma y Locerías de Colombia. De igual manera, la
Organización Corona posee los almacenes de venta al
A esta dinámica ha contribuido la activa promoción por menor del sector de la construcción más grandes
realizada por los entes gubernamentales, las del país llamados “Hipercentros Cerámicos”. Además,
agremiaciones privadas y la positiva interacción en alianza con la empresa chilena Sodimac, tiene varios
empresarial existente en la actividad. El trabajo almacenes de gran superficie llamados “Home Center”
asociativo y los convenios para el mejoramiento y es socio en la entrada de Falabella a Colombia.

35 Revista Dinero, 2004.


36 Agencia EFE, Marzo 2006

32

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Grupo Mundial

Tiene su sede principal en Medellín, y es dueño de empresas relacionadas con el sector de la construcción como
Pintuco, Terinsa, Cacharrería Mundial y Destisol, entre otras.

Además de las empresas ya reseñadas, en el sector de la construcción se destacan muchas otras empresas que han
alcanzado un importante nivel de tamaño según sus activos:

Cuadro No. 12
Antioquia: principales empresas del sector construcción
Activos
Empresa Actividad Ciudad (Millones
CO$)

CEMENTOS EL CAIRO S.A. Fabricación y venta de cemento gris. MEDELLÍN 607,306

COMPAÑIA SURAMERICANA DE Construcciones, adquisición y enajenación de bienes raíces e


MEDELLIN 436,070
CONSTRUCCIONES S.A. inversiones en valores mobiliarios.

CEMENTOS RIOCLARO S A Producción y venta de cemento y sus derivados. MEDELLIN 328,891

“COMPAÑIA GLOBAL DE PINTURAS S.A.” Fabricación y venta de lacas y esmaltes. Pintura en polvo
MEDELLIN 291,750
GLOBAL PAINT S.A. funcional y decorativa.

CEMENTOS DEL NARE S.A. Producción y venta de cemento gris, cemento blanco y cal. MEDELLIN 197,810

FERRASA S.A.
Compra venta de productos del acero para la construcción. ITAGUÍ 149,526

CONCONCRETO S.A.
Construcción de obras civiles y bienes inmuebles. ITAGUI 121,311

SUMINISTROS DE COLOMBIA S.A. Elaboración de vidrio y productos de vidrio. Elaboración de


SABANETA 84,275
yesos
Estudio, diseño, planeación, construcción, ejecución de obras
CONSTRUCCIONES EL CONDOR S A MEDELLIN 71,517
civiles, otros trabajos de acondicionamiento.
Comprar y vender bienes inmuebles, importar y exportar
EDICRETO S.A. equipos de construcción, diseñar, construir y vender bienes MEDELLIN 71,456
inmuebles.

VERTICE INGENIERIA S.A. Construir, comprar inmuebles y vender inmuebles. MEDELLIN 63,617

FLOWTITE ANDERCOL S. A. Fabricación de tubería plástica reforzada en fibra de vidrio. BARBOSA 48,684

INMUEBLES COMERCIALES S.A. Construcción, gerencia y venta de proyectos inmobiliarios. MEDELLIN 45,608

Urbanización, construcción y venta de bienes raíces. Desarrollo


INMOBILIARIA SAN FERNANDO S.A. MEDELLIN 45,444
de proyectos inmobiliarios. Construcción de locales comerciales.

ARQUITECTURA Y CONCRETO S A Construcción y urbanismo. MEDELLIN 44,713

Estudio, diseño, contratación de obras civiles, prestación de


CONINSA & RAMON H. S.A. servicios técnicos de ingeniería civil, promoción, gerencia y MEDELLIN 43,173
venta.

Fuente: registro mercantil de las Cámaras de Comercio de Medellín y Aburrá Sur, 2006.

33

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Balanza Comercial

Según estimaciones de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, el cluster de la construcción


genera una balanza comercial positiva, con un superávit que en 2006 ascendió a US$ 122 millones:

Cuadro No. 13
Antioquia: balanza comercial del cluster de vivienda y mantenimiento del hogar.
Años 2001 y 2006

Rubro 2001 2006

Exportaciones (Millones US$ FOB) 307.9 305.0


Importaciones (Millones US$ CIF)* 122.7 182.8
Balanza Comercial (Millones US$) 185.2 122.2
Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

Exportaciones

En el sector sobresalen por su competitividad internacional los productos cerámicos, preparaciones de cementos,
materiales plásticos para construcción, accesorios de aluminio, pinturas, manufacturas de hierro, pigmentos y
vidrios.

34

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Seguidamente se analiza en forma más detallada el El principal grupo cementero del país, Cemento Argos,
comportamiento de los productos más dinámicos en tiene su sede en Medellín. La principal planta en el
el nivel internacional en años recientes37: departamento de Antioquia es Cementos del Nare,
la cual se especializa en la exportación de cemento
Productos cerámicos blanco.

El renglón de productos cerámicos para la construcción Pinturas y pigmentos


es uno de los más importantes en materia de
exportaciones. Esta industria cuenta con una amplia La región continúa siendo líder en Colombia en
tradición en el Departamento y sus productos han exportaciones de pigmentos (partida arancelaria
logrado una excelente proyección internacional, 32.12), y representa 68% de las exportaciones
como lo demuestran las exportaciones recientes dado nacionales (DANE). Los exportadores más destacados
que los volúmenes han pasado de US$ 18 millones en en Medellín son la compañía de pinturas Pintuco,
2001 a US$ 43 millones en 2006. empresa del Grupo Mundial; Colorquímica e Invesa/
Pinturas Sapolín.
Dentro de sus líneas de productos cerámicos se
destacan los fregaderos, lavamanos y sanitarios. Tubos, accesorios y piezas de plástico

Entre los exportadores se encuentran ladrilleras, En este grupo se incluyen las tuberías y sus accesorios,
fábricas de baldosas, artículos en gres, entre otras. tanto rígidas como flexibles, las tuberías en policloruro
Algunos fabricantes localizados en la región son: de vinilo (PVC), polietileno y polipropileno (partida
Colcerámica y Eurocerámica. 3917).

Los principales destinos de las exportaciones son los Las exportaciones en 2006 superaron US$ 37 millones,
Estados Unidos y algunos países de la Comunidad siendo Medellín / Antioquia el principal exportador
Andina, principalmente Venezuela y Ecuador. con una cifra superior a US$ 23 millones que
representa 62.7% de las exportaciones nacionales de
Cementos esta partida.

Las exportaciones de cemento en la región en 2006 Entre los principales exportadores de esta región se
superaron US$ 7 millones, lo que representa 7% del destacan Flowtite Andercol S.A. e Interplast Ltda.
total exportado por el país. Se exporta principalmente
cemento blanco con destino a Estados Unidos.

Cuadro No. 14
Antioquia: exportaciones de insumos y productos para la construcción.
Año 2006. Principales partidas

Partida Descripción US$ FOB


Fregaderos (piletas para lavar) lavabos, pedestales de lavabo,
bañeras, bidés, inodoros, cisterna (depósitos de agua) para
6910 34,492,438
inodoros, urinarios y aparatos fijos similares de cerámica,
para usos sanitarios.
Tubos y accesorios de tubería (por ejemplo: juntas, codos
3917 23,476,070
–racores-, empalmes) de plástico.

37 Fuente: CCMA con datos DIAN (SIEX)

35

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. 14
Antioquia: exportaciones de insumos y productos para la construcción.
Año 2006. Principales partidas

Partida Descripción US$ FOB

Artículos de uso doméstico, higiene o tocador y sus partes,


7615 de aluminio; esponjas, estropajos, guantes y artículos 22,231,992
similares para fregar, lustrar o usos análogos, de aluminio.

Bombonas (damajuanas), botellas, frascos, bocales, tarros,


envases tubulares, ampollas y demás recipientes para el
7010 transporte o envasado, de vidrio; bocales para conservas 18,393,152
de vidrio; tapones, tapas y demás dispositivos de cierre de
vidrio.

Artículos para el transporte o envasado de plástico; tapones,


3923 18,167,206
tapas, cápsulas y demás dispositivos de cierre de plástico.
Vajilla y demás artículos de uso doméstico, higiene o
6912 16,861,216
tocador, de cerámica, excepto porcelana.
Pinturas y barnices a base de polímeros sintéticos o
3208 naturales modificados, dispersos o disueltos en un medio no 11,660,909
acuoso; disoluciones.
Vajilla y demás artículos de uso doméstico y artículos de
3924 6,027,141
higiene o de tocador, de plástico.
Placas y baldosas de cerámica, barnizadas o esmaltadas,
para pavimentación o revestimiento; cubos, dados y
6908 5,705,322
artículos similares de cerámica para mosaicos, barnizados o
esmaltados, incluso con soporte.

Las demás manufacturas de plástico y manufacturas de las


3926 5,261,290
demás materias de las partidas números 39.01 a 39.14.

Puntas, clavos, chinchetas (chinches), grapas apuntadas,


onduladas o biseladas y artículos similares, de fundición,
7317 5,036,502
hierro o acero, incluso con cabeza de otras materias, excepto
de cabeza de cobre.
Pinturas y barnices a base de polímeros sintéticos o
3209 naturales modificados, dispersos o disueltos en un medio 3,751,653
acuoso.
Vajilla y demás artículos de uso doméstico, higiene o
6911 3,618,808
tocador, de porcelana.
Abrasivos naturales o artificiales en polvo o gránulos con
6805 soporte de materia textil, papel, cartón u otras materias, 2,764,224
incluso recortados, cosidos o unidos de otra forma
Candados, cerraduras y cerrojos (de llave, combinación o
eléctricos), de metal común; cierres y monturas-cierre, con
8301 2,157,891
cerradura incorporada, de metal común; llaves de metal
común para estos artículos.

36

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. 14
Antioquia: exportaciones de insumos y productos para la construcción.
Año 2006. Principales partidas

Partida Descripción US$ FOB


Tornillos, pernos, tuercas, tirafondos, escarpias roscadas,
remaches, pasadores, clavijas, chavetas, arandelas (incluidas
7318 1,954,332
las arandelas de muelle –resorte-) y artículos similares, de
fundición, hierro o acero.
Ladrillos, placas, baldosas y piezas cerámicas análogas de
6902 construcción, refractarios, excepto los de harinas silíceas 1,656,921
fósiles o de tierras silíceas análogas.

Bañeras, duchas, lavabos, bidés, inodoros y sus asientos y


3922 tapas, cisternas (depósitos de agua) para inodoros y artículos 1,268,265
sanitarios o higiénicos similares, de plástico.

Tejas, elementos de chimenea, conductos de humo,


6905 ornamentos arquitectónicos y otros artículos cerámicos de 1,075,905
construcción.

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

Importaciones 2.4. OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN


En 2006, las importaciones de materiales para La Alcaldía de Medellín ha definido al sector de la
la construcción con destino al departamento construcción como estratégico para la ciudad, y con
de Antioquia ascendieron a US$ 55.2 millones, y el apoyo de la Cámara Colombiana de la Construcción
representaron 1.7% de las compras externas del (CAMACOL), la Lonja de Propiedad Raíz, la Cámara
Departamento38. de Comercio de Medellín para Antioquia (CCMA), y
la Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín
Las importaciones de pinturas y pigmentos; y el Área Metropolitana (ACI), viene implementando
accesorios de cobre y otros metales; abrasivos y estrategias orientadas a modernizar el tejido
piezas de construcción; vidrio y piezas de vidrio; empresarial del sector y fortalecer sus vínculos
tuberías de plástico; y calentadores tienen las productivos, comerciales y tecnológicos, con miras al
mayores participaciones dentro del total importado mercado nacional e internacional.
por el sector39. Estas necesidades constituyen una
importante alternativa para la inversión en Medellín, La ACI, Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín
como complemento a la oferta local. y el Área Metropolitana ha liderado la promoción de
oportunidades concretas de inversión como:

38 Informe de Coyuntura Económica Regional, 2006


39 Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

37

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Centro logístico proyecto Primavera Concesión Valle de
Aburrá – Puerto Berrío
El proyecto consiste en la construcción y adecuación
de una plataforma logística, especializada en el Este es un proyecto que se encuentra en estructuración
sector de la logística y del transporte, localizado en el y busca hacer una conexión más expedita entre el
municipio de Caldas, a 20 Km. del Aeropuerto Olaya Valle de Aburrá y la troncal del Magdalena, y mejorar
Herrera y a 59 Km. del Aeropuerto José María Córdova. la conectividad del Valle de Aburrá con el Magdalena
Este centro logístico se encontrará en la confluencia de Medio, los Santanderes y Puerto Berrío. Este proyecto
dos vías que atraviesan el municipio y que lo conectan está planteado en el documento CONPES 3413. Son
con el sur del país: la variante de Caldas, en proceso de 170 Km. de los cuales 50 Km. van en doble calzada y
ampliación y la antigua carretera Caldas La Estrella. El 120 Km. en calzada sencilla.
Centro Logístico Primavera se propone como un lugar
de intercambio de modos de transporte de mercancías Concesión desarrollo vial oriente de Medellín
que circulen a través del Valle de Aburrá.
Mejorará la conexión con el Oriente y con el Aeropuerto
La oferta del Centro Logístico Primavera, se proyecta José María Córdova.
en terrenos adecuados y bodegas. Los primeros
estarían orientados a la instalación de empresas
Nuevos proyectos de concesión para dobles
comerciales y operadores logísticos que requieran
calzadas
edificaciones diseñadas de acuerdo con el tamaño de
sus necesidades; las bodegas disponibles serían del
En julio de 2007, el Instituto Nacional de Concesiones
tipo inteligente, con lo cual se abre la oportunidad
anunció que adjudicará cinco nueva concesiones, entre
para generar ahorros significativos en los procesos
las que se incluyen algunas de importancia crucial
administrativos y de control.
para Antioquia (Portafolio, 12 de julio de 2007):
Construcción de una estación multimodal Vía Valle de Aburrá – Golfo de Urabá, que
comprende los tramos Medellín – Santafé de
Estaría localizada en el sur del Valle de Aburrá, y Antioquia – Turbo – Necoclí – Puerto Rey. Se tiene
se especializaría en el sector de la logística y del proyectado que en abril o mayo de 2008 se abra
transporte, sobre todo de pasajeros. Quedaría licitación, y se adjudique en junio. Actualmente
localizada a 14 Km. de Medellín, sobre un área de el Instituto para el Desarrollo de Antioquia, Idea,
260.000 mts2 construidos y 65.000 mts2 de áreas libres. realiza la estructuración del proyecto.
Se trata de un área con una alta demanda de servicios
y equipamientos que se apoyaría en la futura Estación Autopista de la Montaña, que comprende los
Multimodal en Sabaneta. Prestaría servicios logísticos tramos Medellín – Bello – Cisneros – Puerto
en las áreas de negocios, consolidación y distribución; Berrío, y se conectará con la Ruta del Sol, obra que
servicio al vehículo y la carga; almacenamiento; conectará a Bogotá con Santa Marta.
transporte de pasajeros; y sería asimismo un Parque
Industrial de valor agregado Medellín – Primavera – Bolombolo – La Pintada.
Este proyecto se estructurará en lo que resta del
Proyectos de transporte terrestre año 2007, para abrir su licitación en el primer
semestre del 2008.
Concesión Aburrá Sur–ríoCauca
Marginal del Caribe, que conectará la Costa
Este proyecto mejorará la conectividad con el sur del Atlántica en doble Calzada (Sincelejo – Toluviejo
Valle de Aburrá – San Onofre – Cruz del Viso – Carmen de Bolívar.
También se conectará Barranquilla – Santamaría
– Cartagena – Riohacha – Paraguachón).

38

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Puerto de Urabá Proyectos de transporte multimodal

La ventajosa localización del Urabá abre diferentes En la Agenda Interna Regional 2020 se identificó
opciones estratégicas para el país en términos de como prioritario el desarrollo del sistema troncal
comunicación Atlántico–Pacífico, comunicación del Río Magdalena, que implica la recuperación de
continental y desarrollo portuario. El aprovechamiento la navegabilidad del río y de la carretera Medellín -
pleno de estas opciones puede llegar a convertir a Puerto Berrío, como parte de la potenciación del eje
Urabá en un centro de transporte de importancia multimodal Medellín - Costa Atlántica (vías, ferrovías,
nacional y continental y a posicionar a Antioquia como hidrovías).
un nodo principal en el sistema de flujos nacionales por
su capacidad de ofrecer nuevas y ventajosas opciones
de comunicación a los mercados internacionales, a
varias regiones del país, e incluso a Venezuela.

El desarrollo del Sistema Portuario del Golfo de


Urabá es prioridad en materia de infraestructura en
la Agenda Interna Regional 2020 de Antioquia; este
proyecto permitiría aprovechar la condición que
tiene Antioquia como departamento con la mayor
extensión de costa sobre el Océano Atlántico, después
de la Guajira.

Ya se tienen diversos estudios de prefactibilidad y


factibilidad, y algunas iniciativas en curso, orientadas a
promover el proyecto entre potenciales inversionistas;
una de ellas consiste en usar la actual infraestructura
de los embarcaderos bananeros de la zona.

Proyectos de transporte férreo

Hay en curso algunas iniciativas para reactivar y


desarrollar el sistema férreo en Antioquia:

Ferrocarril Antioquia-Pacífico.

Canal férreo interoceánico. Proyecto que pretende


unir los Océanos Atlántico y el Pacífico; saldría de
Medellín por el corredor Medellín Porce, pasando Otro proyecto importante es el Centro de transferencia
a Tarazá sobre la Carretera Troncal de Occidente, multimodal de carga de Puerto Berrío, promovido por
para luego cruzar el sur de Córdoba, llegando la Sociedad Portuaria de Puerto Berrío S.A 41.
luego a Chigorodó y Sautatá sobre el Río Atrato.

Tren de Cercanías: Se plantea como un


sistema complementario al Metro de Medellín,
pretendiendo unir los municipios entre Caldas
(sur del Valle de Aburrá) y Barbosa (en el norte).
Movilizaría 1500 pasajeros por viaje, a una
velocidad promedio de 40 Km./h40. El proyecto se
ha planteado para entregarlo en concesión.
40 Reseña basada en: BIRD, noviembre 2006.
41 Ver:BIRD,noviembre 2006.

39

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Proyecto Metroplus – Corredores a Otros proyectos
Girardota y El Hatillo
Entre las oportunidades de inversión que se han
El Plan de Desarrollo Metropolitano 2002-2020 identificado están: inversión en grifería y artículos
considera como prioridad la ejecución y puesta en eléctricos, en cerámicos de exportación, en maderas,
funcionamiento de varios corredores del Sistema de en aceros y aluminios, consultoría, en arcillas, en
Transporte Masivo de Mediana Capacidad. Uno de diseños, en una planta de alta productividad para
ellos es el Corredor estación Niquía – Copacabana exportación de ladrillos y tejas y en una planta de
– Girardota: “Este corredor parte de la estación Niquía transformación y distribución maderera, entre otras
y cruza el Río Medellín para continuar por la margen oportunidades.
derecha del mismo. Las vías por construir hacen
parte del sistema vial del corredor del río. La longitud Para ampliar la información sobre estas oportunidades
total es de 15 Km. (hasta Girardota), con un túnel de de inversión favor contactar a la Agencia de
700 m. en el sitio del Ancón Norte. Es un corredor Cooperación e Inversión de Medellín y el Área
bidireccional, con 10 estaciones y hace parte del Metropolitana ACI  en www.acimedellin.org o en el
proyecto Centralidad Norte en una posterior y de email info@acimedellin.org.  
acuerdo a la demanda se extendería hasta el Hatillo”.
Plan Metrópoli 2002-2020

2.5. ENTIDADES DE APOYO

* Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el Área Metropolitana


www.acimedellin.org

* Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ANDI


www.andi.com.co

* Banco de Comercio Exterior de Colombia


www.bancoldex.com

* Cámara Colombiana de la Construcción


www.camacol.org.co

* Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia


www.camaramedellin.com.co.org.co

* Cluster Construcción.
http://www.camaramedellin.com.co/construcción/index.html

* Cámara de Comercio de Aburra Sur


www.ccas.org.co

* Centro de Investigación y Desarrollo para la Industria de la Construcción


www.cidico.org

40

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


* Escuela de Ingeniería de Antioquia
www.eia.edu.co

* Lonja de Propiedad Raíz.


www.lonja.org.co

* Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


www.mincomercio.gov.co

* Proexport Colombia
www.proexport.com.co

* SAI-Sociedad Antioqueña de Ingenieros y Arquitectos


www.sai.org.co

* Servicio Nacional de Aprendizaje SENA


www.sena.edu.co

* Universidad Nacional de Colombia. Sede Medellín


www.unalmed.edu.co

* Universidad EAFIT
www.eafit.edu.co

2.6. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN para la exportación de servicios", mecanismo que


INTERNACIONAL permite la importación temporal de bienes de
capital y sus repuestos, con suspensión total o
parcial de los derechos de aduana y el diferimiento
Convenio de Competitividad del pago del IVA.
El sector en Colombia ha sido promovido mediante
asociaciones gremiales y del sector público. Como Proexport, oficina del Gobierno colombiano para
resultado del esfuerzo por el incremento de la la promoción de las exportaciones, la inversión y
competitividad del sector y el fortalecimiento el turismo, implementó una política diferencial de
de su internacionalización surgió el Convenio de promoción de exportación de servicios, donde los
Competitividad Exportadora para la Cadena de Servicios recursos que se destinan a labores de promoción
de Ingeniería, Consultoría y Construcción42 firmado el no deben ser reembolsados por los empresarios.
16 de febrero de 2001 en el IV Encuentro Nacional
de Productividad y Competitividad. Los principales Elaboración de perfiles sectoriales por mercados
logros de este convenio son: objetivos identificando requisitos legales de
Expedición del Decreto 2331 del 31 de octubre contratación e impositivos entre otros temas
de 2001 "Por el cual se dictan normas referentes
al sistema especial de importación – exportación

42 Firmado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, DNP, Bancoldex, Proexport, Coinvertir, ACODAL, ACIEM, CAMACOL,
Sociedad Colombiana de Arquitectos, Cámara Colombiana de Infraestructura.

41

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Consecución de oportunidades de negocios para Dado el crecimiento acelerado del sector en las
firmas colombianas de ingeniería, entre ellos: ciudades colombianas durante los últimos años, el
concesiones en el Ecuador, ingeniería eléctrica gobierno se vio en la necesidad de establecer reglas
en México, ingeniería eléctrica en Bolivia, red vial detalladas para el negocio de la construcción.
en Guatemala, transporte en Panamá y medio
La regulación de la actividad constructora en Medellín
ambiente en República Dominicana, como los
es competencia de la Secretaria de Planeación
más importantes.
Municipal. Las normas y disposiciones que inciden
directamente en el desarrollo de la actividad
Misiones comerciales a la CAN, Centroamérica y el
constructora en el ámbito local son las siguientes44:
Caribe.
Acuerdo 45 de 2004: Impuesto de Delineación Urbana:
Ferias comerciales internacionales “por el cual se determina el impuesto de delineación
urbana en el sector suroriental de la ciudad, se precisa
Es destacable la promoción de la actividad constructora un concepto tributario, se reduce extensión de exención
por parte de Camacol (desde el nivel nacional y y se coordinan los servicios públicos domiciliarios con
regional), así como de La Lonja de Propiedad Raíz la planeación urbana”.
mediante diferentes ferias. Se destacan eventos como
Decreto 1600 de 2005 - Licencias Urbanísticas: “por el
Expoinmobiliaria, Expocamacol y Dónde Vivir en cual se reglamentan las disposiciones sobre licencias
Colombia, que tiene dos versiones en Estados Unidos: urbanísticas, reconocimiento de edificaciones
Miami y Nueva York; la última busca fortalecer la oferta y legalización de asentamientos humanos.”
de inmuebles nuevos para incentivar la demanda de
colombianos residentes en el exterior que buscan Decreto 2060 de 2004 - Vivienda de Interés Social
canalizar créditos o remesas. urbana:“por el cual se establecen normas mínimas para
vivienda de interés social urbana”.
A estas cuatro ferias operadas por Camacol hay que
Decreto 1147 de 2005 - Recibo de Obra: “por medio
sumarle la segunda edición de la Feria Colombiana
del cual se reglamenta los requisitos para el recibo
para el Inmigrante en España, organizada por de obras de parcelación, urbanismo y construcción,
Fedelonjas. certificado de permiso de ocupación y se establecen
algunas sanciones”.
2.7. MARCO REGULATORIO
Acuerdo 38 de 1990: “por medio del cual se expide
La actividad edificadora es regulada en el nivel el Estatuto Municipal de Planeación, usos del suelo,
urbanismo y construcción de Medellín”.
nacional por las siguientes instituciones:
Acuerdo Municipal 57 de 2003 – Estatuto tributario:
Legislativo: Congreso de la República (Cámara y “por medio del cual se adopta el estatuto Tributario,
Senado) para el municipio de Medellín”.

Ejecutivo: Presidencia (decretos), Ministerio Decreto 11 de 2004 – Régimen procedimental


de Ambiente, Vivienda y Desarrollo, tributario: “por medio del cual se adopta el régimen
supersociedades, alcaldías (Plan de procedimental en materia tributaria para el municipio
Ordenamiento Territorial, POT43) y gobernaciones. de Medellín.”

Judicial: Corte Constitucional como actor


principal en el sistema de financiación.

43 El POT es un instrumento de planificación del desarrollo municipal puesto a disposición de los municipios del país por medio
de la Ley 388 de 1997, para promover e instrumentar procesos de planificación territorial y gestión urbana y lograr territorios soli-
darios, competitivos, gobernables y con identidad.
44 Mayor información acerca del marco regulatorio se puede consultar en el documento “Diagnóstico sobre las normas básicas
para el Municipio de Medellín” en www.camacolantioquia.org.co.

42

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3. COLOMBIA, UN PAÍS CON UNA ECONOMÍA SÓLIDA,
CRECIENTE Y ATRACTIVA PARA LA INVERSIÓN.
3.1. RECONOCIMIENTOS proporciona mediciones objetivas de la regulación de
INTERNACIONALES A COLOMBIA los negocios y su implementación en 175 economías.
Uno de los avances más importantes en el comercio en
“Colombia es una estrella en ascenso”. Michael Porter. Colombia ha sido facilitar los procesos en las aduanas y
El Tiempo, septiembre 23/07. Pág. 1-15. la reducción del tiempo de ejecución de tareas en puertos
y terminales. Además, Colombia estableció un aumento
“Es el momento de invertir en Colombia porque su en los requisitos de transparencia en operaciones, lo que
crecimiento es espectacular gracias a la apertura de fortalece la protección de las inversiones; introdujo un
su mercado…. la estabilidad económica, la seguridad sistema electrónico para presentar declaraciones fiscales
jurídica y urbana, la elevada formación de los y está en el proceso de reducir —en forma progresiva—
profesionales colombianos, así como la capacidad las tasas de impuestos a sociedades”. Banco Mundial.
técnica que se encuentra en el país lo que se traduce en Doing Business 2008.
crecimiento y desarrollo”. José Manuel Lara,Presidente
Grupo Planeta, quien adquirió recientemente un
importante paquete accionario de la Casa Editorial EL 3.2. UNA ECONOMÍA EN PLENO AUGE
TIEMPO. Octubre 16 de 2.007, en el Foro de Inversión
en Colombia en Madrid. Después de un pobre desempeño económico en
la década de los 90, la economía colombiana viene
“Colombia el gran reformador de América Latina y el exhibiendo sostenidas tasas de crecimiento de su
Caribe. Con cambios en la agilización de los procesos en economía en todos los sectores económicos. Se
comercio exterior, mejoras a la protección de inversiones destaca en particular la actividad industrial cuya tasa
y disminución de las cargas fiscales, este año Colombia de crecimiento alcanzó en el primer semestre de 2007
es el sexto reformador más rápido del mundo y el 14.6%.
número uno dentro de la región de América Latina y el
Caribe, de acuerdo al informe Doing Business 2008, que

Gráfíco No.15
Colombia: crecimiento económico. Porcentajes. 1980-007

9
8
8.0
6.8
7
6
4.9 4.7
5
3.9
4 3.4
2.9 2.9
3
1.9
2 1.5
1
0
80-89

90-99

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

07/I

Fuente: ANDI.

44

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Este crecimiento trajo consigo unos elevados niveles mayo de 2007.
de utilización de la capacidad instalada, que llegó en
el primer semestre de 2007 a 82.4%. Otros Indicadores relevantes dan cuenta del
buen momento por el cual atraviesa la economía
Estos altos niveles se soportan en la reactivación de colombiana, pues en el periodo 2000 a 2006 se
la demanda interna, el crecimiento sostenido de las lograron los siguientes avances45:
exportaciones, el impulso recibido por los flujos de
inversión (que reflejan una mayor confianza de los • La tasa de inflación disminuyo de 8.75% a 4.5% en
inversionistas locales e internacionales), aumentos en 2006;
la productividad y la capacidad de oferta, el positivo
efecto del crédito disponible sobre la demanda interna • La deuda externa como porcentaje del PIB se
y el fortalecimiento de la economía mundial. redujo en el mismo periodo de 43 % a 29.5%

Colombia atraviesa por una etapa de crecimiento • Tasas de interés de captación: bajaron de 12.14%
económico sólido en la cual es conveniente resaltar la a 6.82%.
dinámica de la demanda que registró un incremento
de 9,8%, impulsada principalmente por la formación
bruta de capital con crecimiento real de 26,9%. 3.3. COMPARACIONES REGIONALES
La demanda de bienes manufacturados ha crecido Desde la perspectiva latinoamericana, la economía
significativamente a partir de 1998, y ha generado colombiana se ha situado en un lugar destacado de
como consecuencia una disminución importante en crecimiento con respecto a los principales países de
los niveles de inventarios, todo lo cual se refleja en la la región y muy por encima del promedio de América
encuesta de opinión empresarial de la Andi, según la Latina y el Caribe.
cual el porcentaje de empresas que consideran que
sus pedidos son normales o altos superó el 90% en

Gráfíco No. 16
América Latina: Crecimiento económico 007.

Argentina 7.5
Perú 7.3
Colombia 7.0
Venezuela 6.8
Chile 6.0
Urugay 5.2
A.L y el Caribe 5.0
Brasil 4.5
Bolivia 4.2
Paraguay 4.0
Ecuador 3.5
México 3.2

Fuente: ANDI, con base en cifras CEPAL (Balance Preliminar de América Latina Julio 007). El crecimiento de Colombia
corresponde a estimaciones de la ANDI. La CEPAL estima una tasa de 6.8%.

45 Fuente: datos recopilados por la ANDI.

45

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3.4. LA INVERSIÓN, CONFIANZA Y mientras que al inicio de la década apenas se acercaba
SOPORTE DE LARGO PLAZO a 13.7 %.

La sostenibilidad del crecimiento a mediano y largo Esta tendencia favorable de la inversión en


plazo se fundamenta en el crecimiento de la inversión, Colombia es igualmente destacable en el contexto
pues sus tasas representan en 2007, un 26.5% del PIB, Latinoamericano:

Gráfíco No. 17
América Latina: Inversión como porcentaje del PIB. Año 006.

Venezuela 27.1
Ecuador 26.2
Chile 24.2
Colombia 23.9
México 22.3
Perú 21.6
A.L y el Caribe 19.9
Argentina 19.6
Paraguay 17.0
Brasil 15.8
Uruguay 13.6
Bolivia 13.5

Fuente: ANDI, con base en cifras CEPAL (Balance Preliminar de América Latina Julio 007).

La inversión extranjera ha vuelto sus ojos al mercado legislación de zonas francas y los convenios de doble
colombiano; según las proyecciones para 2008, el tributación con un número creciente de países y
monto de inversión extranjera en el país ascenderá a sobretodo el numero creciente de mercados con
US$ 8.000 millones. acceso preferencial para nuestros productos y
servicios.
La confianza de los mercados internacionales hacia
Colombia se refleja además en el spread de 186 puntos Papel fundamental en la recuperación de la economía
básicos de la deuda colombiana a julio de 2007, cerca colombiana y de la inversión lo han desempeñado
de novecientos puntos menos que los spread de 5 tanto los notorios éxitos en materia de seguridad
años atrás. ciudadana a nivel nacional y muy particularmente
en Medellín, ciudad altamente afectada en décadas
Esta tendencia favorable es apoyada por decisiones pasadas por la violencia, problemas hoy ampliamente
gubernamentales de gran importancia como la superados.
expedición de la ley de estabilidad jurídica, la nueva

46

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


La ANDI destaca así mismo la tendencia del sector 3.5. UNA ECONOMÍA ABIERTA AL
empresarial a introducir cambios estructurales COMERCIO INTERNACIONAL
orientados a buscar una mayor competitividad
mediante la modernización tecnológica, la adopción La economía colombiana empezó un proceso de
de sistemas flexibles de producción y una creciente liberalización comercial muy importante desde
participación en los mercados internacionales. Así lo la década de los años 90, lo cual implicó que el
refleja un reciente estudio según el cual, tomando crecimiento del comercio exterior como porcentaje
como base enero de 2003, la incorporación de del PIB llegara en 2007 a 37%.
mediana y alta tecnología en la producción industrial
en Colombia ha crecido en más de 20%, muy superior Esta tendencia se ha venido afianzando tanto en
a las tasas de incorporación de bajas tecnologías. las importaciones como las exportaciones, como
resultado -entre otras razones- de la participación
activa del estado colombiano en los diferentes
acuerdos comerciales subregionales tendientes
a consolidar mercados ampliados para el sector
exportador.

El valor del comercio exterior de Colombia alcanzó en


2006 los US$ 50.553 millones, duplicando la cifra del
2000, cuando el valor del comercio global ascendió a
US$ 24.653 millones.

Gráfíco No. 18
Colombia: comercio exterior. Millones US$. Años 1980-006

60.000

50.000

40.000

30.000

0.000

10.000

0
1980
198
1984
1986
1988
1990
199
1994
1996
1998
000
00
004
006

Exportaciones Importaciones

Fuente: ANDI

47

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


En 2006, los principales rubros que componen el comercio exterior colombiano, tanto de Exportaciones como de
importaciones fueron:

Cuadro No. 15
Colombia. Valor y composición de las exportaciones e
importaciones. Año 2006
Exportaciones US$ 24.391 Millones
Petróleo 26%
Carbón   12%
Agropecuario  8%
Textiles y confecciones 5%
Importaciones US $ 26.162 Millones
Maquinaria y equipo 33%
Químicos 17%
Agropecuario  19%
Textiles y confecciones   5%

Fuente: Proexport Colombia.

3.6. CONDICIONES DE OPERACIÓN: El World Competitiveness Yearbook ubica a Colombia


en el primer lugar dentro de las economías líderes
Mercado de trabajo: de América Latina en disponibilidad de trabajo
calificado y segundo en su calificación de gerentes
La fuerza laboral de Colombia es considerada como competentes.
la mejor en la Comunidad Andina y es una de las más
calificadas a nivel gerencial y operativo de América
Latina.

Gráfico No. 19
Colombia: disponibilidad de trabajadores calificados y gerentes competentes. Calificación según el World Competitiveness Yearbook, 006-007

DISPONIBILIDAD DE TRABAJADORES CALIFICADOS GERENTES COMPETENTES

COL 6.88
8 7.4 7.13
Chi 6. 6.0 5.43 5.3
6 4.8
Mx 5.36
4
Br 5.3 
Arg 5. 0
Méx
COL

Ven
Arg
Chi

Bra

Ve 4.1
0  4 6 8 Fuente: World Competitivenesss Yearbook, 006-007
Fuente: World Competitiveness Yearbook, 006-007 (1 = pocos; 7.7 = ampliamente disponibles)

Fuente: Proexport, con datos del World Competitiveness Yearbook, 006-007

48

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Tecnología de información y finales del año 2006, Colombia contaba con 7.962.000
comunicaciones: líneas fijas, para un total estimado de 43 millones de
habitantes.
La penetración de Internet en Colombia experimentó
un avance de 7,1 puntos, y alcanzó 23%, con lo cual
se supera no solo el promedio Latinoamericano del Educación:
20,8 por ciento, sino el mundial del 19 por ciento. (El La tasa de alfabetismo de Colombia es de 94.2%, una
tiempo octubre 18 de 2.007). de las más altas de América Latina.

Según la Comisión de Regulación de La distribución de alumnos matriculados según los


Telecomunicaciones, la tasa de penetración de la niveles de formación académica se muestra en el
telefonía móvil en Colombia alcanzó en 2006 70% de siguiente cuadro, en el cual claramente se puede
la población total, representado en casi 30 millones de observar la excelente oferta de profesionales y técnicos
usuarios (CRT Boletín numero 8, enero de 2.007). en todas las áreas que puede ofrecer la ciudad a los
inversionistas que se establezcan en ella.
Con relación al número de abonados de líneas fijas
en Colombia, el mismo informe de la CRT señala que a

Cuadro No. 16
Colombia: número de estudiantes matriculados en instituciones, según nivel de formación.
Años 2002-2006

Nivel educativo  2002 2003 2004 2005 2006


Doctorado 350 583 675 949 1,006
Maestría 6,776 8,978 9,975 12,188 12,422
Especialización 55,133 43,783 39,893 44,423 41,094
Técnica Profesional 54,422 84,973 120,494 128,003 156,905
Tecnológica 128,897 139,633 142,879 161,247 177,430
Universitaria 754,570 781,403 799,808 865,228 912,872
TOTAL 1,000,148 1,050,353 1,113,724 1,212,037 1,301,728

Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Sistema Nacional de Información


de Educación Superior

49

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


ANEXO 1
COSTOS Y CONDICIONES DE OPERACIÓN EN MEDELLÍN

1. COSTOS LABORALES

Cuadro No. A1-1


Colombia: costos laborales. Año 2007
Rubros % COP$ US$
Salario Mínimo Legal 100,0% $ 433.700 $ 186,86
+ Contribución al sistema general de pensiones 11,625% $ 50.417 $ 21,72
+ Contribución al sistema general de seguridad social en salud 8,50% $ 36.864 $ 15,88
+ Contribución al sistema general de riesgos profesionales 4,50% $ 19.516 $ 8,41
+ Subsidio de transporte 11,71% $ 50.786 $ 21,88
+ Subsidio familiar 9,00% $ 3.903 $ 1,68
= Costos total mensual (salario más seguridad social) 145,34% $ 595.186 $ 256,44
+ Total Anual Prima de Servicios (1/2 salario c/semestre) 100,00% $ 433.700 $ 186,86
+ Total Anual Cesantías ( 1 salario + intereses 12% anual) 112,00% $ 485.744 $ 209,28
+ Vacaciones remuneradas (15 días) 50,00% $ 216.850 $ 93,43
= TOTAL ANUAL $ 8.556.960 $ 3.686,76
/12 = TOTAL MENSUAL 173,00% $ 750.301 $ 323,64
/365 = TOTAL DIARIO 5,67% $ 24.590 $ 10,61
/8 = TOTAL HORA 0.86% $ 3.737 $ 1,61

Fuente: Proexport. Invierta en Colombia. Octubre 2007. Tasa de Cambio COP$/US$ =>2.321

2. COSTOS DE SERVICIOS PÚBLICOS

Cuadro No. A1-2


Medellín: costo de servicios públicos. Año 2007
Pesos US$

Servicios Públicos Comercial e Comercial e


Residencial Residencial
Industrial Industrial
Agua          
  Tarifa Media Básica ($/M3) 5,680.4 6,816.4 2.41 2.89
Alcantarillado
  Tarifa Media Básica ($/M3) 2,093.8 2,512.6 0.89 1.07
Aseo  
  $/Cliente 11,494.0 4.87
Pequeños Productores
  54,591.5 23.14
$/M3
  Grandes Productores $/M3 48,096.5 20.39
Gas Natural
  Costo Variable $/M3 613.7 533.1 0.26 0.23

51

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. A1-2
Medellín: costo de servicios públicos. Año 2007
Pesos US$

Servicios Públicos Comercial e Comercial e


Residencial Residencial
Industrial Industrial
  Cargo Fijo $/mes 2,246.2 - 0.95 -
Energía Eléctrica
  Tarifa $/Kwh. 212.6 0.09
  Tensión 1 209.3 0.09
  Tensión 2 190.8 0.08
  Tensión 3 158.9 0.07
  Tensión 4 142.4 0.06
Teléfono
  Cargo de Conexión n.d n.d n.d n.d
  Costo Variable $/IMP 54.0 64.8 0.02 0.03
  Cargo Fijo $/mes 15,000.0 18,000.0 6.36 7.63

Fuente: Proexport. Reporte Servicios Públicos, 2007

Notas: m3. Para el Sector Comercial, Industrial y Grandes


Consumidores no presenta consumo mínimo. Junio
(*) Empresas Públicas de Medellín S.A. E.S.P. La tarifa del 2006.
estrato medio (4) es tomada para el sector residencial.  
La tarifa para Grandes Consumidores es negociada (****) Promedio entre Distribuidora y Comercializadora
directamente con la empresa de cada ciudad. Junio de Energía Eléctrica S.A.. E.S.P., Empresas Públicas de
2006. Medellín S.A.. E.S.P. y Energen S.A. para los sectores
residencial (Estrato 4), Comercial e Industrial. Para
(**) Empresas Varias de Medellín (EEVVM). La tarifa del Grandes Consumidores es tomada la tarifa del
estrato medio (4) es tomada para el sector residencial. Mercado Energético Mayorista operado por ISA.
La tarifa para Pequeños Productores permite una Diciembre 2006.
producción de basura menor a un m3. La tarifa de  
Grandes Productores se aplica para producción (*****) Empresas Públicas de Medellín S.A.. E.S.P. La
superior a un m3 de basura. Junio 2006. tarifa del estrato medio (4) es tomada para el sector
Residencial. Septiembre 2006.
(***) Empresas Públicas de Medellín S.A.. E.S.P. La
tarifa del estrato medio (4) es tomada para el sector
residencial, con un consumo básico entre 0 a 20

52

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3. COSTOS DE EXPORTACIÓN Y TRANSPORTE

A continuación se presentan algunos cálculos con respecto al costo total de la logística para exportar desde Medellín
hacia tres principales puertos de destino en los Estados Unidos: Miami, New York, Los Ángeles, tanto por vía aérea
como marítima.

3.1. Transporte marítimo a los Estados Unidos

Cuadro No. A1-3


Costo de transporte terrestre interno, desde Medellín hasta puertos colombianos
(Cartagena en la Costa Atlántica o Buenaventura en la Costa Pacífica)
Tipo de contenedor y peso COP$ US$
Contenedor de 20`hasta 10.5 ton 990,000 495.1
Contenedor de 20`hasta 16 ton 1,150,000 575.2
Contenedor de 20` hasta 18 ton 1,320,000 660.2
Contenedor de 20` hasta 25 ton 1,485,000 742.7
Contenedor de 40` inferior o igual a 30 ton 1,500,000 750.2
Contenedor de 40` superior a 30.1 ton 1,760,000 880.2

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007. Incluye tara de contenedor de 20 pies 2.5
toneladas, y de 40 pies 4.5 toneladas. Tasa de cambio Octubre 31 de 2007: COP$ 1,999.44/1 US$

Cuadro No. A1-4


Costo de trámites aduaneros de exportación en Colombia, en despachos vía marítima
Tipo de contenedor Costo COP$ Costo US$
1) Comisión Advalorem 0.4% sobre valor FOB, mínima: 195,000 97.5
2) Gastos de Embarque 90,000 45.0
3) Transmisión SYGA 16,000 8.0
4) Certificado de origen 29,500 14.8
Total costos aduaneros 165.3

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007. Tasa de cambio COP$ 1,999.44/1 US$

Cuadro No. A1-5


Gastos portuarios en Colombia
(Cartagena o Barranquilla), para despachos vía marítima
Tipo de contenedor Costo US$
Gastos portuarios:
1) Gastos portuarios, Contenedor FCL 20 pies 320.0
2) Gastos portuarios, Contenedor FCL 40 pies 480.0

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007 

53

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. A1-6
Transporte marítimo internacional, desde Colombia a Estados Unidos
Contenedores completo (FCL) de 20 y 40 pies. Costos US$ y tiempos de tránsito (días)
Ciudad o Costo Costo Tiempo
Puerto de Flete Flete
puerto de B/L AMS total total Tránsito
embarque FCL 20 FCL 40
destino FCL 20 FCL 40 (días)
Buenaventura Los Ángeles 1,650 2,075 45 50 1,745 2,170 14
Cartagena New Cork 1,078 1,435 45 50 1,173 1,530 6
Cartagena Miami 1,380 1,806 45 50 1,475 1,901 4

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a Octubre 31 de 2007. Frecuencia: semanal. B/L: elaboración conocimiento
de embarque (HB/L): 0.7% sobre el valor FOB. Mínimo US$ 45. AMS: costo de transmisión de conocimiento de
embarque para EEUU y Canadá, exigido por las autoridades aduaneras de esos países.

Cuadro No. A1-7


Costo de logística internacional, Medellín a tres destinos en Estados Unidos, en despachos vía
marítima. Contenedor de 20 pies y 40 pies. US$

Rubro Trayecto 20 pies 40 pies


MEDELLÍN - Cartagena o
Flete interno Medellín a puerto de embarque 575 750
B/ventura
Trámites de aduana   165 165
Gastos portuarios   320 480
Subtotal costos en Colombia   1,060 1,396
B/vtura - Los Angeles 1,745 2,170
Transporte marítimo internacional C/gna - New York 1,173 1,530
C/gna - Miami 1,475 1,901
Medellín - Los Angeles 2,805 3,566
Total costo logística internacional desde Medellín Medellín - New York 2,233 2,926
MEDELLÍN - Miami 2,535 3,297

Fuente: cálculos Araujo Ibarra con base en información suministrada por Panalpina, Oficina Medellín. octubre 31 de
2007. Contenedor de 20 pies, 15 toneladas. Contenedor de 40 pies, 30 toneladas

54

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3.2. Transporte aéreo a los Estados Unidos

Cuadro No. A1-8


Costo de Transporte terrestre interno, desde Medellín hasta el Aeropuerto José
María Córdova en Rionegro

CARGA SUELTA

RANGOS EN KILOS FLETE $ Flete US$


1-500 80,300 40.16
501-1000 107,000 53.51
1001-1500 140,000 70.02
1501-2000 187,500 93.78
2001-2500 214,000 107.03
2501-3000 235,500 117.78
3001-3500 252,000 126.04
3501-4000 321,000 160.54
4001-4500 353,100 176.60

VIAJE COMPLETO
Tipo de vehículo /
Flete COP$ Flete US$
Capacidad
Turbo (4.5 Ton - 18 M3) 374,500 187.30
Sencillo (9 Ton - 30 M3) 449,500 224.81
Minimula (15 Ton - 60 M3) 785,000 392.61
Tractomula (28 Ton – 90 M3) 918,000 459.13

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, Octubre 31 de 2007

Cuadro No. A1-9


Costo de trámites aduaneros de exportación en Colombia en despachos vía aérea
Tipo de contenedor COP$ US$
1) Comisión por intermediación aduanera
160,000 80.0
3) Transmisión SYGA y manejos
16,000 8.0
4) Certificado de origen
29,500 14.8
Total costos aduaneros
205,500  102.8
Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007

55

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. A1-10


Costos documentales de embarque

Tipo de contenedor Costo US$


Elaboración de Guía Aérea:  
Due Agent 60.0
Due Carrier 25.0
Collect Fee (si es flete al cobro). 4%. Mínimo: 15.0
Manejo (Handling) 30.0
Transmisión AMS 12.5
Total: 142.5

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007. AMS: Costo de


transmisión de conocimiento de embarque para EEUU y Canadá, exigido por las
autoridades aduaneras de esos países

Cuadro No. A1-11


Flete Aereo Internacional para exportación desde FCA Aeropuerto José María Córdova hasta CPT
Aeropuerto de destino en Estados Unidos
Flete por Kg. ó 6 dm3. Valores en US$
Menos de 45 a 100 a 300 a Más de
Trayecto Mínimo FSC
45 Kg. 100 Kg. 300 Kg. 500 Kg. 500 Kg.
Medellín - Los
95 3.76 2.95 1.61 1.44 1.31 0.6
Ángeles
Medellín - New York 101 4.52 3.55 1.82 1.76 1.56 0.6
Medellín – Miami 85 2.5 2.5 1 1 1 0.49

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007. FSC: Recargo por combustible

Proyecto Puerto de Urabá en Antioquia

Actualmente comercializadoras privadas cuentan Teniendo en cuenta la demanda potencial, una


con una infraestructura portuaria desarrollada para la firma española, con gran experiencia a nivel mundial
actividad bananera con un amplio potencial para ser en asesoría para desarrollo de puertos, estudió las
utilizada por otros exportadores e importadores del posibilidades de crecimiento de la infraestructura
país. portuaria actual para el servicio de carga general
contenerizada. A partir de esto se analizó la viabilidad
El Puerto de Urabá tiene una ventaja competitiva de dos fases de desarrollo para el Sistema Portuario
clara por su distancia a los receptores y originadores de Urabá y el proceso de avance del proyecto es muy
de carga del centro del país y estaría en capacidad positivo.
de atender un porcentaje importante de la demanda
de servicios portuarios de los departamentos de
Cundinamarca, Antioquia y el Eje Cafetero, según
el estudio de demanda realizado por la Cámara de
Comercio de Medellín para Antioquia.

56

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3.3. Transporte terrestre nacional e internacional

Las siguientes son las distancias terrestres desde Medellín a los principales centros de consumo del país:

Cuadro No. A1-12


Distancias terrestres entre Medellín y
demás ciudades del país
Distancia
Medellín a:
Km.
Armenia 265
Barranquilla 749
Bogotá 409
Bucaramanga 526
Buenaventura 498
Cali 445
Cartagena 632
Cúcuta 721
Manizales 187
Pereira 232
Santa Marta 840

Fuente : Proexport.
Seguidamente se indican a modo de ilustración los costos de transporte terrestre para exportaciones por esta vía a
los países vecinos, Ecuador y Venezuela:

Cuadro No. A1-13


Costo del transporte terrestre de carga internacional para un tracto
camión de 30 toneladas de capacidad
Trayecto Costo US$
Medellín – Quito (Ecuador): 2.600
Medellín Caracas (Venezuela) 3.000

Fuente: Transportes Botero Soto, Medellín. Nov. 9, 2007

57

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


4. COSTOS DE BODEGAS Y OFICINAS
Medellín y el Valle de Aburrá presentan una variada y atractiva oferta de oficinas ejecutivas y de bodegas industriales.
La siguientes tablas ilustran los costos de arrendamientos y de adquisición en la ciudad:

Cuadro No. A1-14


Medellín: costo de arrendamiento mensual de oficinas por m2.
Año 2007
Tipo de Edificio* Precio Mínimo Precio Promedio Precio Máximo
COP$ US$ COP$ US$ COP$ US$
 
A 13.800 6,2 26.242 11,9 31.933 14,4
B 9.000 4,1 15.314 6,9 19.000 8,6

Fuente: Proexport, con cifras de: Colliers Internacional. *A y B: edificios no inteligentes, pero con buenas
especificaciones. Tasa de Cambio COP$ 2.213/US$. Junio 2007

Cuadro No. A1-15


Precios de venta en proyectos de bodegas en el Valle de Aburrá.
Valor por m2 (Junio de 2007)

PROYECTO UBICACIÓN CARACTERÍSTICAS COP$/M2 US$/M2


Bodegas Premium (7): 1000 M2,
1,700,000 768
distribuida en 3 niveles,
Bodegas Tipo Stándar: 350M2 en 2
Proyecto 1 Autopista Sur 1,880,000 850
niveles
Bodega Tipo Full: 685M2 tres niveles 2,000,000 904

Proyecto 2 Autopista Sur 1,785,000 807


32 Bodegas típicas desde 420 M2
1.170.000 529
Proyecto 3 Autopista Sur 43 bodegas desde 350M2
1.370.000 619

1.550.000 700
Proyecto 4 Autopista Sur 45 bodegas desde 536M2 1.650.000 746
1.800.000 813
10 Bodegas, desde 326 M2 hasta 417
Proyecto 5 Guayabal 1,750,000 791
M2

Fuente: Araujo Ibarra, con base en consultas a los promotores de los proyectos. 2007.

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


ANEXO 2
COLOMBIA, RÉGIMEN LEGAL E INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
1. RÉGIMEN DE INVERSIÓN EXTRANJERA pocos casos la inversión requiere de la presentación
de la solicitud y los documentos de soporte ante el
Se permite la inversión en cualquier sector económico,
Banco de la República (por ejemplo para la inversión
con excepción de actividades de defensa y seguridad
en inmuebles).
nacional; y actividades relacionadas con tratamiento
y eliminación de desechos tóxicos, peligrosos o
radiactivos no producidos en el país.
Contratos de Estabilidad Jurídica:

Derechos del inversionista: Con la finalidad de promover inversiones nuevas y


de promover la ampliación de las existentes en el
Los derechos básicos del inversionista extranjero son: territorio nacional, la Ley 963 de 2005 contempla los
Contratos de Estabilidad Jurídica, mediante los cuales
Remitir al exterior las utilidades y/o el capital el inversionista nacional o extranjero que haya suscrito
invertido y las sumas resultantes de la enajenación un contrato con el Estado y que realice inversiones
de la inversión dentro del país o de la liquidación nuevas o amplíe las existentes por un monto de 7.500
de la empresa o portafolio. salarios mínimos legales vigentes (US$ 1.000.000
aproximadamente), recibe del Estado la seguridad de
Reinvertir las utilidades o retener en el superávit que ciertas normas que regían cuando firmó dicho
las utilidades no distribuidas con derecho a giro. Contrato de Estabilidad se le seguirá aplicando hasta
la terminación del contrato, que puede ser hasta por
Igualdad de trato con respecto a los inversionistas 20 años.
nacionales.
Tipos y formas de inversión: Los Contratos de Estabilidad Jurídica cobijan normas
de carácter nacional determinantes para la inversión
La legislación colombiana contempla dos tipos de (v.g. tarifa del impuesto de renta), salvo algunas
inversión extranjera: directa y de portafolio. La Inversión excepciones (vg. el régimen de seguridad social, los
Directa es aquella que se realiza bajo modalidades impuestos indirectos y el régimen tarifario de los
tales como: contribución al capital de una empresa servicios públicos).
mediante la adquisición de acciones y participaciones;
adquisición de inmuebles; aportes bajo la forma de El inversionista que suscriba el contrato debe pagar,
contratos de transferencia de tecnología, colaboración, a favor de la Nación, una prima del 1% del valor de
concesión, servicios de administración y licencia e la inversión, pero si la inversión contempla períodos
inversiones en sucursales constituidas en Colombia improductivos, el monto de la prima se reducirá a la
por personas jurídicas extranjeras. mitad durante el periodo improductivo.
La inversión puede realizarse de diferentes formas: en
dinero; en bienes tangibles o intangibles (v.g. marcas
y patentes); o capitalizando recursos en moneda 2. RÉGIMEN CAMBIARIO
nacional con derecho a ser remitidos al exterior tales
como principal e intereses de créditos externos; entre El mercado cambiario
otras.
En Colombia, el “mercado cambiario” está constituido
Automaticidad en el registro de la inversión: por la totalidad de las divisas que deban canalizarse a
través de “intermediarios del mercado cambiario” o de
La regla general es que el registro de la inversión “cuentas corrientes de compensación”.
extranjera es automático con la presentación de
un formulario ante el intermediario del mercado
cambiario al efectuar el ingreso de las divisas a
Colombia; o con el abono en cuenta corriente de
compensación y la elaboración de la mencionada
Declaración de Cambio formulario No. 4. En algunos

59

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Las siguientes operaciones en divisas  tienen que Con las divisas del mercado libre se permiten, entre
canalizarse obligatoriamente a través del mercado otras, las siguientes operaciones:
cambiario:
Cancelar fletes y tiquetes de transporte
• Importación y exportación de bienes. internacional.
Cancelar gastos personales efectuados a través
• Operaciones de endeudamiento externo de tarjetas de crédito internacionales.
celebradas por residentes en el país. Cancelar primas por concepto de seguros
denominados en divisas.
• Inversiones de capital del exterior en el país.
Consignar divisas en cuentas corrientes en el
• Inversiones de capital colombiano en el exterior, sin que en este caso se requiera registro
exterior. ante el Banco de la República.
Pagar reaseguros o siniestros por parte de
• Inversiones financieras en títulos emitidos en empresas de seguros establecidas en Colombia.
el exterior o inversiones en activos radicados Cancelar en el exterior cualquier tipo de
en el exterior, salvo cuando las inversiones operación que no pertenezca al mercado
se efectúen con divisas provenientes de cambiario, Vg. pagos o ingresos por marcas y
operaciones que no deban canalizarse a patentes.
través del mercado cambiario.
Cuentas corrientes en moneda extranjera en el
• Avales y garantías en moneda extranjera. exterior:
• Operaciones de derivados. En Colombia el manejo de las operaciones que
Igualmente, pertenecen al mercado cambiario las implican ingresos y egresos de divisas se realiza
divisas que pertenecen al mercado libre pero que usualmente a través de las instituciones del sistema
se encauzan (voluntariamente) a través del mercado financiero (“intermediarios del mercado cambiario”).
cambiario. Sin embargo, también está permitido el manejo de
divisas a través de cuentas corrientes manejadas
El mercado libre directamente por su titular. Hay dos tipos de cuentas
corrientes:
Cualquier operación de ingreso o egreso de divisas
Cuentas corrientes de compensación: son
que no haya sido catalogada como una operación
cuentas corrientes en moneda en el exterior,
del mercado cambiario, se considerará del mercado
abiertas en el exterior, para manejar operaciones
libre. Por consiguiente, pueden efectuarse sin que
del mercado cambiario, bajo vigilancia de las
se requiera acudir a los intermediarios del mercado
autoridades aduaneras y cambiarias. La cuenta de
cambiario ni a cuentas de compensación.
compensación es un mecanismo a través del cual
se pueden manejar las operaciones en divisas
Las divisas que reciba un residente en Colombia
sin necesidad de acudir a los intermediarios del
por concepto de operaciones que no deban
mercado cambiario, mediante la autorización para
canalizarse por el mercado cambiario, pueden
tener cuentas corrientes en moneda extranjera en
utilizarse para ser vendidas a otros residentes en el
el exterior. A través de la cuenta de compensación
país, incluyendo a los intermediarios del mercado
se pueden pagar importaciones, consignar las
cambiario, o para ser realizar otras operaciones
sumas provenientes del pago de exportaciones,
de cambio que correspondan al mercado libre.
recibir sumas para la inversión extranjera en
Colombia, girar utilidades de la inversión, recibir
desembolsos de créditos externos y efectuar el
pago del capital e intereses a través de la misma.
En el mismo sentido, se pueden efectuar pagos
de obligaciones del mercado libre.

60

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuentas corrientes libres: Los residentes en el país 3. RÉGIMEN SOCIETARIO
pueden abrir en el exterior cuentas corrientes
en moneda extranjera y a través de las mismas Para desarrollar negocios en Colombia, puede optarse
manejar sus operaciones del mercado libre. Estas por constituir una sociedad comercial bajo cualquiera
cuentas no requieren permiso de las autoridades de las formas previstas en el Código de Comercio
colombianas y tampoco es necesario rendir (sociedad anónima, sociedad de responsabilidad
informes sobre su manejo, salvo los que exijan las limitada, sociedad colectiva, sociedad en comandita
normas tributarias aplicables. simple, sociedad en comandita por acciones, una
empresa unipersonal o una sucursal de sociedad
Depósitos en moneda extranjera en Colombia: extranjera). Adicionalmente, es posible utilizar figuras
contractuales como consorcios, uniones temporales y
joint ventures.
Están autorizados a tener depósitos en moneda
extranjera en Colombia: las personas naturales y Seguidamente se reseñan las principales características
jurídicas no residentes; las misiones diplomáticas y de las sociedades anónimas y de las sucursales de
consulares; las organizaciones multilaterales; y los sociedades extranjeras.
Usuarios de Zona Franca, empresas de transporte
internacional, agencias de viaje y turismo, depósitos
francos, entidades que presten servicios portuarios o
aeroportuarios
Cuadro No. A2-1
Sociedades Anónimas y Sucursales

Sociedad Anónima
Tipo de socios Accionistas
Capital social - El capital se divide en acciones de igual valor.
- Las acciones en circulación corresponden al capital parado por los accionistas.
- Se pueden emitir acciones privilegiadas, acciones de goce o industria, acciones
con dividendo preferencial y sin derecho a voto, y bonos obligatoriamente
convertibles en acciones.
Número de socios o Mínimo 5 accionistas y no hay límite máximo.
accionistas
Responsabilidad de los Hasta el monto de sus aportes.
socios
Órganos sociales Asamblea general de accionistas. Junta de Socios. Representante Legal
Cesión de participaciones - Las acciones son libremente negociables, salvo que se pacte derecho de
sociales preferencia.
- No requiere reforma estatutaria.
Pago de capital Suscribir el 50% del capital parte del capital suscrito, autorizado y pagar la tercera.
Revisor fiscal Requiere
Sucursales
Número de socios No aplica
Capital social No tiene límite
Órganos sociales Representante Legal
Debe pagarse Ia totalidad del capital en el momento del establecimiento de la
Pago del capital
sucursal.
Aumento de capital No requiere ningún tipo de formalidad.
Revisor fiscal Requiere
Fuente: Proexport. Cómo invertir en Colombia. Julio 2007

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. A2-2
Empresa Unipersonal: Características
Número de socios Uno
Capital social No tiene límite
Órganos sociales Representante legal (opcional)
Pago del capital Debe pagarse al momento de constitución de la empresa.
Aumento de capital Requiere escritura pública.
Revisor fiscal No requiere

Fuente: Proexport. Cómo invertir en Colombia. Julio 2007

4. RÉGIMEN TRIBUTARIO colombiana, cuando dicha enajenación no


supere el 10% de las acciones en circulación de
Algunos impuestos nacionales y regionales la respectiva sociedad.


Impuesto a la renta:
Dentro de los costos y las deducciones se destacan
Para el año 2007 la tarifa del impuesto de renta es el
las siguientes:
34% sobre la renta liquida gravable y 33% para el año
2008. El valor a pagar se calcula así:
El 100% de los impuestos de Industria y Comercio,
avisos y tableros, y predial.
Ingresos Tributarios
(-) Costos
El 25% del gravamen a los movimientos
= Renta bruta
financieros, independientemente de su relación
(-) Deducciones
con la actividad económica del contribuyente.
= Renta líquida
(-) Rentas exentas
El 40% del valor de las inversiones realizadas en
= Renta gravable
activos fijos reales productivos adquiridos (Ley
x Tarifa aplicable
1111 de 2006)
= Impuesto a cargo
(-) Descuentos tributarios
Las cantidades pagadas por las filiales o
(-) Retenciones soportadas
sucursales, subsidiarias o agencias en Colombia
= Valor a pagar
a sus casas matrices u oficinas en el exterior por
concepto de gastos de administración o dirección
Ingresos no constitutivos de renta:
así como regalías y explotación o adquisición de
intangibles.
Ciertos ingresos no están sujetos al impuesto de
renta. Dentro de ellos se destacan:
La amortización de inversiones, como por
ejemplo estudios de factibilidad, instalación y
Las participaciones y dividendos, siempre que
organización, desarrollo e investigación, y compra
dichas participaciones o dividendos hayan
de intangibles.
tributado en cabeza de la sociedad que las
distribuye.
Los salarios pagados a los trabajadores, si se han
pagado los aportes parafiscales.
La utilidad obtenida en la enajenación de
acciones inscritas en una bolsa de valores

62

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Los costos y gastos que tengan relación de Impuesto al Patrimonio:
causalidad con la actividad productora de renta
Se aplicará durante los años 2007 a 2010 un impuesto
siempre que sean necesarios, proporcionales y
del 1.2% del patrimonio liquido, a cargo de las
se hayan causado o pagado en el año gravable
personas naturales, jurídicas y sociedades de hecho
correspondiente.
cuyo patrimonio líquido a 1 de enero de 2007 sea
igual o superior a tres mil millones de pesos.
Contribuciones a la seguridad social.

La totalidad de los intereses pagados a las


entidades vigiladas por la Superintendencia Impuesto a las Ventas:
Financiera.
Grava la compraventa de bienes corporales muebles,
la prestación de servicios en Colombia y la venta
Las provisiones por deudas de dudoso o difícil
e importación de bienes. Se permite descontar el
recaudo.
IVA pagado por bienes y servicios destinados a las
operaciones gravadas. La tarifa general es del 16%.
Las inversiones voluntarias en control o
mejoramiento del medio ambiente, hasta en el Algunas operaciones exentas de IVA:
20% de la renta líquida del contribuyente.
Exportación de bienes
Rentas exentas: Exportación de servicios que cumplan algunos
requisitos
Algunas rentas están exentas del pago de impuesto Ventas de proveedores locales a“Comercializadoras
de renta; por ejemplo, la de energía eléctrica generada Internacionales” en Colombia.
con base en recursos eólicos, biomasa o residuos Ventas desde Territorio Aduanero Nacional a
agrícolas, realizada por las empresas generadoras. usuarios industriales de zona franca

Retenciones: Impuesto de Industria y Comercio:


Grava las actividades industriales, comerciales o de
Todas las retenciones aplicadas al contribuyente se servicios realizadas dentro del territorio del municipio.
abonan al pago del impuesto. Las exportaciones no causan este impuesto. En el caso
de Medellín las tarifas son:

Cuadro No. A2-3


Medellín: Impuesto de industria y comercio
CIUDAD O
OBSERVACIONES TARIFA POR MIL
MUNICIPIO
Industrial 2 al 7
Comercial 3 al 10
Medellín
Servicios 2 al 25
Financiero 2

Fuente: Municipio de Medellín. Acuerdo 57 de 2003

63

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Impuesto Predial:
Grava los bienes inmuebles ubicados dentro del territorio del municipio respectivo. En el caso de Medellín, las tarifas
son las siguientes:

Cuadro No. A2-4


Medellín: Impuesto predial

Uso Observaciones Tarifa Sobre Avaluo Catastral


No formados 10.5 al 16 x mil
Industrial, comercial
Formados 9.5 al 15.5 x mil
y de servicios
Zona de expansión 8.5 al 14.5 por mil

Acuerdos de doble tributación: incrementar su rentabilidad mediante la reducción de


costos y la obtención de economías de escala.
Vigentes: Chile; Ecuador; Bolivia; Perú.
El Régimen incluye las Zonas Francas Permanentes,
En proceso de negociación: España  (pendiente de las zonas francas especiales y las zonas francas
ratificación); Suiza y los muchos que el país quiere transitorias.
dejar negociados.
Las Zonas Francas Permanentes son parques
Exclusión del IVA en la importación industriales que alojan varias empresas en su calidad
de Usuarios Industriales de bienes y/o de servicios
No causa IVA entre otras las siguientes importaciones: y comerciales además de empresas de servicios
relacionados con la zona franca. Son administradas
Importación ordinaria de maquinaria industrial por un usuario operador, calificado como tal por la
que no se produzca en el país, destinada a la DIAN.
transformación de materias primas por parte de
grandes exportadores. Beneficios del Régimen de Zonas Francas

Equipos para el control y monitoreo ambiental, Bajo este régimen, se ofrecen una serie de incentivos
incluidos aquellos para cumplir con los que pueden resultar atractivos para llevar a cabo una
compromisos del Protocolo de Montreal. inversión extranjera y que se pueden resumir de la
siguiente manera:
Materias primas para exportadores (Plan Vallejo
e Importaciones realizadas por los Usuarios • Tarifa única del impuesto de renta del 15%
Altamente Exportadores a través de depósitos para todos los usuarios de zona franca, salvo
para procesamiento industrial) los usuarios comerciales quienes pagan la
tarifa normal.
5. ZONAS FRANCAS
• Los dividendos repartidos a los socios de las
El Régimen de Zonas Francas en Colombia es uno de empresas de zona franca no son gravados.
los más competitivos mecanismos de atracción de
inversión extranjera de América Latina y constituye • Las introducción de mercancías extranjeras
una poderosa herramienta que brindará a la inversión a zona franca no da lugar a la causación de
nacional y extranjera nuevas oportunidades de arancel ni impuesto a las ventas (IVA).

64

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


• Exoneración del IVA para bienes que desde a labores de prestación de servicios se menciona
el territorio aduanero nacional se venden a de forma específica, aunque no las limita a éstos: a)
usuarios industriales de bienes o de servicios de servicios de salud; b) de servicios portuarios; c)
o por las ventas realizadas entre estos. de logística (prestación de servicios que involucren
movimiento de carga).
• Las ventas en terceros países están exentas
del IVA.
Zonas Francas Especiales a empresas que
• Posibilidad de retirar temporalmente las ya están operando:
materias primas para procesamiento parcial
fuera de zona franca. Se contempla la posibilidad de que sociedades que ya
se encuentren desarrollando las actividades propias
• Facilidades cambiarias que el proyecto planea promover, obtengan la
declaratoria como Zona Franca Permanente Especial,
• Ventas en el mercado nacional o en el mercado siempre y cuando cumplan con los siguientes
externo: el usuario industrial de bienes de requisitos:
zona franca no tiene ningún compromiso
de exportar; puede vender el 100% de su - Tener un patrimonio líquido superior
producción en el mercado nacional, o puede a 150.000 salaros mínimos mensuales
exportar en la proporción que la empresa (aproximadamente US$ 32 millones);
decida.
- Realizar dentro de los 5 años siguientes
una nueva inversión superior a 692.000
Zonas Francas Especiales salarios mínimos legales mensuales vigentes
(aproximadamente US$ 150 millones).
Qué son las Zonas Francas Especiales:
- Duplicar la renta líquida gravable determinada
Son empresas individuales que operan en su propio a 31 de diciembre del año inmediatamente
recinto bajo el régimen de zona franca, sin ningún anterior a la fecha de la declaratoria de
requisito en materia de área mínima. existencia de la zona franca.

Dentro de las Zonas Francas Permanentes Especiales


se encuentran a su vez básicamente dos tipos: aquellas
que desarrollan proyectos agroindustriales que tienen
unos requisitos de inversión; y las que desarrollan
proyectos no agroindustriales que tienen requisitos
de inversión y generación de empleo mayores. Cuando
las Zonas Francas Permanentes Especiales se dedican

65

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Zonas Francas Especiales de Servicios:

Para la declaratoria de zonas francas especiales exclusivamente de servicios, se exigen los siguientes compromisos de
nueva inversión dentro de los 3 años siguientes a la declaratoria y de generación de nuevos empleos:

Cuadro No. A2-5


Zonas Francas Especiales de servicios: requisitos de inversión y empleo
Monto de inversiones Empleo
Salarios mínimos
mensuales Legales Valor en pesos Valor en US$ Numero de trabajadores
Vigentes SMMLV
10.000 SMMLV a 46.000 CO$ 4.337 Millones a Entres US$2 millones y
500 ó más
SMMVL CO$19.950 Millones US$ 10 millones
De 46.001 SMMLV hasta CO$19.950 Millones Entre US$10 millones y
350 ó más
92.000 SMMLV) CO$ 39.900 Millones US$ 20 millones
Superiores a CO$ 39.900 Superiores a US$20
De 92.001 SMMLV o más 150 ó más
Millones millones

Fuente: Decreto 4051 de 2007. Artículo 6 y Decreto 2685de 1999. Artículo 393-3, numeral V.

Zonas Francas Especiales de Salud: Franca es necesario haber obtenido la calificación y


reconocimiento por parte del Usuario Operador.
Se permite declarar Zonas Francas Especiales
dedicadas a la prestación de servicios de salud a nuevas A los Usuarios Industriales de Bienes y de servicios se
instituciones prestadoras de salud, a las que se les les permite operar exclusivamente en una (o en varias
pide que se comprometan a iniciar el procedimiento Zonas Francas), pero no en el territorio aduanero
de acreditación nacional e internacional dentro de los nacional; es decir que con la razón social y el Nit del
3 y 5 años respectivamente, contados desde la fecha usuario industrial o de servicios solamente pueden
de declaratoria de existencia de las mismas. funcionar establecimientos dentro de una (o varias)
zonas francas. Los Usuarios Comerciales sí pueden
Usuarios de Zonas Francas operar con la misma razón social y Nit tanto fuera
como dentro de la zona franca.
Tipos de Usuarios:

En las Zonas Francas Permanentes se instalan tres tipos


de usuarios: Usuarios Industriales de Bienes, Usuarios
Industriales de Servicios, y Usuarios Comerciales.
Para instalarse y operar como usuario en Zona

66

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Requisitos de empleo y/o inversión:

Se establecen los siguientes requisitos de empleo e inversión a los usuarios industriales de bienes, servicios o
comerciales, que se ubiquen en una zona franca:

Cuadro No. A2-6


Requisitos de empleo e inversión para los usuarios de Zonas Francas, según su nivel de activos
Monto de Activos Requisitos
Inferiores a 500 SMMLV ($216 Millones) Ningún requisito
Entre 500 SMMLV y 5.000 SMMLV ($2.168 Millones) Mínimo 20 nuevos empleos
Inversión nueva por 5.000 SMMLV ($ 2.168 Millones)
Entre 5.001 SMMLV y 30.000 SMMLV ($13.011
en los 3 años siguientes y
Millones)
Mínimo 30 nuevos empleos
Inversión nueva por 11.500 SMMLV ($4.987 Millones)
Más de 30.000 SMMLV en los 3 años siguientes y
Mínimo 50 nuevos empleos
Fuente: Decreto 4051 de 2007. Art. 19.
Restricciones aplicables a los usuarios 21 millones a través de exportaciones directas o
industriales de servicios: indirectas, serán considerados como ALTEX (grandes
exportadores). Los ALTEX gozan entre otros de los
Los servicios brindados por estos usuarios deberán siguientes beneficios:
ser prestados exclusivamente dentro o desde el área
declarada como zona franca siempre y cuando no La maquinaria importada que no se produzca en
exista desplazamiento físico fuera de la zona franca el país, queda exenta del pago del IVA.
de quien presta el servicio.
Importación, sin aranceles o IVA, de materias
primas e insumos para procesamiento industrial
En las Zonas Francas Permanentes Especiales de
con destino a la exportación, utilizando un
servicios que no involucren movimientos de carga,
depósito habilitado para este efecto.
la DIAN puede autorizar de forma excepcional que
los empleados realicen su labor bajo el esquema Pago consolidado de los tributos aduaneros
de “teletrabajo” o bajo cualquier sistema que sobre importaciones (después de 2 años de
permita realizar el trabajo a distancia y que involucre operar como ALTEX)
mecanismos de procesamiento electrónico de
información y el uso permanente de algún medio de
telecomunicación para el contacto entre el trabajador
a distancia y la empresa. Sistemas Especiales de Importación
Exportación (Plan Vallejo):
6. INCENTIVOS Y MECANISMOS ESPECIALES
DE COMERCIO EXTERIOR El Plan Vallejo es un mecanismo que permite introducir
al país insumos y materias primas, con exención de
Usuarios Altamente Exportadores (ALTEX): arancel y del IVA. Para acceder a este beneficio es
necesario que los bienes importados sean utilizados
Los productores que cumplan con una cuota de totalmente en la producción de bienes destinados a
ventas al exterior del 30% del total de las ventas, y la exportación.
que el año anterior hayan exportado un mínimo de
US$ 2 millones, o sus ventas hayan ascendido a US$

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Comercializadoras Internacionales (C.I.): importación ordinaria, dejando definitivamente los
bienes en el país. Según su plazo hay dos tipos de
Las empresas calificadas como Comercializadoras importación temporal:
Internacionales acceden a dos beneficios básicos: en
primer lugar, pueden adquirir bienes en el mercado Importación temporal de corto plazo:
nacional destinados a la exportación, exentos del
impuesto sobre las ventas – IVA; y en segundo lugar, No causa tributos aduaneros (arancel e IVA)
los pagos que hagan a los proveedores de los bienes Plazo máximo de la importación: 6 meses,
a exportar están excluidos de la retención en la fuente prorrogables por 3 meses más.
por compras, que normalmente es del 3.5%. Tipo de bienes que pueden traerse bajo
importación temporal de corto plazo: Ejemplos:
Financiación moldes o matrices, bienes de capital.

Todas las empresas colombianas o extranjeras pueden Importación temporal de largo plazo:
acceder a la financiación brindada a los exportadores
directos o indirectos por el Banco de Desarrollo Los tributos aduaneros se pagan en cuotas
Empresarial y de Comercio Exterior, BANCOLDEX. semestrales iguales (pago semestre vencido).
El pago de tributos es proporcional a la estadía
Usuarios Aduaneros Permanentes (UAP): del bien en Colombia (se pagan únicamente las
cuotas correspondientes a los semestres en los
Los Usuarios Aduaneros Permanentes son reconocidos que el equipo está en Colombia). En cinco años
por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales deben haberse pagado el 100% de los tributos.
– DIAN, si han efectuado operaciones de comercio Tipo de bienes que pueden importarse: bienes
exterior en los 12 meses anteriores (ó como promedio de capital y sus accesorios, partes y repuestos;
de 3 últimos años) por un valor FOB igual o superior cuando éstos últimos no vienen en el mismo
a US$ 5 millones, o han tramitado al menos 100 embarque, se requiere autorización previa de la
declaraciones de importación o exportación en ese DIAN
periodo. Una vez reconocidos e inscritos, los UAP
gozan entre otros de los siguientes beneficios: 7. ACUERDOS COMERCIALES
INTERNACIONALES Y ESQUEMAS DE
Pago mensual consolidado de tributos ACCESO A MERCADOS MUNDIALES
aduaneros.
Gracias a diferentes acuerdos de libre
comercio y preferencias arancelarias
Pueden realizar sus operaciones de importación
unilaterales otorgadas, Colombia tiene acceso
y exportación directamente (no están obligados
a un mercado de 1,200 millones de personas:
a contratar Sociedades de Intermediación
Aduanera SIA´s)
Acuerdos de Libre Comercio:
Obtienen,por regla general,un levante automático • TLC con Estados Unidos: en proceso de
de las mercancías importadas. ratificación.

Importación Temporal • Comunidad Andina de Naciones-CAN


(Colombia, Bolivia, Venezuela, Ecuador y
Esta modalidad de importación se aplica a aquellas Perú)
mercancías que entran transitoriamente al territorio
nacional y que serán reexportadas en un plazo de • G-2 (Colombia y México)
tiempo determinado, sin sufrir alteración alguna
distinta al normal deterioro derivado de su uso. Sin • CAN - MERCOSUR
embargo, la reexportación no es obligatoria, pues
• Colombia - Chile.
cabe la opción de terminar el régimen mediante la

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• Colombia - CARICOM 8. RÉGIMEN LABORAL
• Colombia - Triangulo Norte de Centro Colombia tiene uno de los regímenes laborales más
América (El Salvador, Guatemala y Honduras) flexibles de América Latina:

Preferencias Arancelarias: Jornada laboral diurna extendida desde las 6 a.m.


hasta las 10 p.m.Por esta razón el empleador puede
• Con Estados Unidos: ATPDEA contratar dos turnos de trabajo sin necesidad de
pagar horas extras o recargos nocturnos.
• Con la Unión Europea: SGP Plus Modalidad de contratación de aprendices del
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), por
Acuerdos comerciales en proceso de medio de un contrato de prestación de servicios
negociación: y sin vinculación laboral con la empresa. De esta
manera el empleador no tiene la obligación de
• Colombia – Asociación Europea de Libre
pagar prestaciones sociales
Comercio (Noruega, Suiza, Islandia y
Liechtenstein).
El monto de indemnizaciones por despido sin
• Colombia – Canadá. justa causa es reducido.

• Colombia – Unión Europea. Las principales obligaciones del empleador se


resumen así:

Cuadro No. A2-7


Régimen Laboral colombiano: obligaciones a cargo del empleador
Riesgos Profesionales Horas Extras (2)
Aportes a Cajas
Salud Las horas extras
Pensión (1) de Compensación
Dependiendo de la desarrolladas dentro
15,5% del Familiar
12% del clase del riesgo en el de la jornada diurna, se
salario de cada
Obligaciones salario de cada que esté clasificada la pagan con un recargo
trabajador del 9% del valor total de
mensuales trabajador del actividad económica del 25% sobre el valor
cual 11,625% la nómina mensual
cual 8% está de la empresa varía ordinario de la hora.
está a cargo del pagada en su
a cargo del del 0,5% hasta el 8,7% Si se desarrollan en la
empleador. integridad por el
empleador. del valor total de la jornada nocturna el
empleador.
nómina mensual. recargo será del 75%.

Obligaciones Prima de Servicios (2)


semestrales 30 días de salario por año, pagaderos semestralmente.

Intereses de Cesantías (2) Vacaciones 15 días


Cesantías (2)
Obligaciones hábiles de descanso
anuales 12% anual sobre cesantía, liquidados a 31 de remunerado por cada
30 días de salario por año.
diciembre de cada año. año de servicios.
Licencia de Paternidad
Obligaciones Dotación (3) Licencia de Maternidad (4)
(4) 8 días hábiles de
aplicables
descanso remunerado
a algunos Una entrega de vestido y calzado 12 semanas de descanso remuneradas a
a partir de la época del
trabajadores tres veces al año. partir de la época de parto.
parto.

Fuente: Proexport. Cómo invertir en Colombia. Marzo 2007


Notas: (1) El monto de la cotización aumenta dependiendo del salario. (2) No se aplica a trabajadores que reciban salario integral.
(3) Sólo aplica para trabajadores que devenguen menos de dos salarios mínimos. (4) El pago lo hace la EPS, Empresa Prestadora
de Salud a la cual esté afiliado el trabajador con los aportes mensuales a esta entidad.

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9. FUENTES DE INFORMACIÓN:

ARAUJO IBARRA. Estructura fiscal del Departamento de Caldas y sus municipios de Manizales, Neira, Villamaria,
Chinchina, Palestina y La Dorada frente a la de Bogota, Cali, MEDELLÍN, Cartagena, Barranquilla, Mosquera, Palmira y
Yumbo. Estudio para: Comité Intergremial de Caldas, 2007

ARAUJO IBARRA. Boletín Informativo, Zonas Francas. En: www.araujoibarra.com

BANCOLDEX. Régimen Legal Colombiano. Capítulo V: Colombia Régimen Cambiario. 2006.

CÁMARA DE COMERCIO DE MEDELLÍN PARA ANTIOQUIA.


Investigaciones económicas. www.camaraMEDELLÍN.com.co

PROEXPORT. Razones para Invertir en Colombia. En: www.proexport.com.co

PROEXPORT. Marco legal. 2007. En: www.proexport.com.co

PROEXPORT. Cómo Invertir en Colombia. En: www.proexport.com.co

PROEXPORT. Guía de Inversión Extranjera. Capítulo “Instituciones e Información Legal”.

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