LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de mayo de 2011

TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 17-12-2015

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE CREA LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Artculo nico. Se crea la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.

Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad

Ttulo Primero
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, de inters social y de
observancia general en los Estados Unidos Mexicanos.
Su objeto es reglamentar en lo conducente, el Artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos estableciendo las condiciones en las que el Estado deber promover, proteger y
asegurar el pleno ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con
discapacidad, asegurando su plena inclusin a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y
equiparacin de oportunidades.
De manera enunciativa y no limitativa, esta Ley reconoce a las personas con discapacidad sus
derechos humanos y mandata el establecimiento de las polticas pblicas necesarias para su ejercicio.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Accesibilidad. Las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con
discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems, al entorno fsico, el transporte, la
informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico o de uso pblico, tanto en
zonas urbanas como rurales;
II. Ajustes Razonables. Se entendern las modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un

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caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad
de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales;
III. Asistencia Social. Conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias
de carcter social que impidan el desarrollo integral del individuo, as como la proteccin fsica,
mental y social de personas en estado de necesidad, indefensin, desventaja fsica y mental,
hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva;
IV. Ayudas Tcnicas. Dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten habilitar, rehabilitar o
compensar una o ms limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las
personas con discapacidad;
V. Comunicacin. Se entender el lenguaje escrito, oral y la lengua de seas mexicana, la
visualizacin de textos, sistema Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos, los dispositivos
multimedia escritos o auditivos de fcil acceso, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada
y otros modos, medios, sistemas y formatos aumentativos o alternativos de comunicacin,
incluida la tecnologa de la informacin y las comunicaciones de fcil acceso;
VI. Comunidad de Sordos. Todo aquel grupo social cuyos miembros tienen alguna deficiencia
del sentido auditivo que les limita sostener una comunicacin y socializacin regular y fluida en
lengua oral;
VII. Consejo. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad;
VIII. Convencin. Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad;
IX. Discriminacin por motivos de discapacidad. Se entender cualquier distincin, exclusin
o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar,
menoscabar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbitos poltico, econmico,
social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin, entre ellas, la
denegacin de ajustes razonables;
X. Diseo universal. Se entender el diseo de productos, entornos, programas y servicios que
puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni
diseo especializado. El diseo universal no excluir las ayudas tcnicas para grupos particulares
de personas con discapacidad cuando se necesiten;
XI. Educacin Especial. La educacin especial est destinada a individuos con discapacidades
transitorias o definitivas, as como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atender a los
educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con
perspectiva de gnero;
XII. Educacin Inclusiva. Es la educacin que propicia la integracin de personas con
discapacidad a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos,
tcnicas y materiales especficos;
XIII. Estenografa Proyectada. Es el oficio y la tcnica de transcribir un monlogo o un dilogo
oral de manera simultnea a su desenvolvimiento y, a la vez, proyectar el texto resultante por
medios electrnicos visuales;
XIV. Estimulacin Temprana. Atencin brindada a nios y nias de entre 0 y 6 aos para
potenciar y desarrollar al mximo sus posibilidades fsicas, intelectuales, sensoriales y afectivas,
mediante programas sistemticos y secuenciados que abarquen todas las reas del desarrollo
humano, sin forzar el curso natural de su maduracin;

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XV. Igualdad de Oportunidades. Proceso de adecuaciones, ajustes, mejoras o adopcin de

acciones afirmativas necesarias en el entorno jurdico, social, cultural y de bienes y servicios, que
faciliten a las personas con discapacidad su inclusin, integracin, convivencia y participacin, en
igualdad de oportunidades con el resto de la poblacin;
XVI. Lenguaje. Se entender tanto el lenguaje oral como la lengua de seas y otras formas de
comunicacin no verbal;
XVII. Lengua de Seas Mexicana. Lengua de una comunidad de sordos, que consiste en una
serie de signos gestuales articulados con las manos y acompaados de expresiones faciales,
mirada intencional y movimiento corporal, dotados de funcin lingstica, forma parte del
patrimonio lingstico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramtica y vocabulario
como cualquier lengua oral;
XVIII. Ley. Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad;
XIX. Organizaciones. Todas aquellas organizaciones sociales constituidas legalmente para el
cuidado, atencin o salvaguarda de los derechos de las personas con discapacidad o que
busquen apoyar y facilitar su participacin en las decisiones relacionadas con el diseo,
aplicacin y evaluacin de programas para su desarrollo e integracin social;
XX. Perro gua o animal de servicio. Son aquellos que han sido certificados para el
acompaamiento, conduccin y auxilio de personas con discapacidad;
XXI. Persona con Discapacidad. Toda persona que por razn congnita o adquirida presenta
una o ms deficiencias de carcter fsico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o
temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su
inclusin plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los dems;
XXII. Poltica Pblica. Todos aquellos planes, programas o acciones que la autoridad desarrolle
para asegurar los derechos establecidos en la presente Ley;
XXIII. Prevencin. La adopcin de medidas encaminadas a impedir que se produzcan
deficiencias fsicas, intelectuales, mentales y sensoriales;
XXIV. Programa. El Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad;
XXV. Rehabilitacin. Proceso de duracin limitada y con un objetivo definido, de orden mdico,
social y educativo entre otros, encaminado a facilitar que una persona con discapacidad alcance
un nivel fsico, mental, sensorial ptimo, que permita compensar la prdida de una funcin, as
como proporcionarle una mejor integracin social;
XXVI. Sistema. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad;
XXVII. Sistema de Escritura Braille. Sistema para la comunicacin representado mediante
signos en relieve, ledos en forma tctil por las personas ciegas, y
XXVIII. Transversalidad. Es el proceso mediante el cual se instrumentan las polticas,
programas y acciones, desarrollados por las dependencias y entidades de la administracin
pblica, que proveen bienes y servicios a la poblacin con discapacidad con un propsito comn,
y basados en un esquema de accin y coordinacin de esfuerzos y recursos en tres dimensiones:
vertical, horizontal y de fondo.

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Artculo 3. La observancia de esta Ley corresponde a las dependencias, entidades paraestatales y

rganos desconcentrados de la Administracin Pblica Federal, organismos constitucionales autnomos,
Poder Legislativo, Poder Judicial, el Consejo, a los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los
Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as como a las personas fsicas o morales de
los sectores social y privado que presten servicios a las personas con discapacidad.
Artculo 4. Las personas con discapacidad gozarn de todos los derechos que establece el orden
jurdico mexicano, sin distincin de origen tnico, nacional, gnero, edad, condicin social, econmica o
de salud, religin, opiniones, estado civil, preferencias sexuales, embarazo, identidad poltica, lengua,
situacin migratoria o cualquier otra caracterstica propia de la condicin humana o que atente contra su
dignidad. Las medidas contra la discriminacin tienen como finalidad prevenir o corregir que una persona
con discapacidad sea tratada de una manera directa o indirecta menos favorable que otra que no lo sea,
en una situacin comparable.
Las medidas contra la discriminacin consisten en la prohibicin de conductas que tengan como
objetivo o consecuencia atentar contra la dignidad de una persona, crear un entorno intimidatorio, hostil,
degradante u ofensivo, debido a la discapacidad que sta posee.
Las acciones afirmativas positivas consisten en apoyos de carcter especfico destinados a prevenir o
compensar las desventajas o dificultades que tienen las personas con discapacidad en la incorporacin y
participacin plena en los mbitos de la vida poltica, econmica, social y cultural.
La Administracin Pblica, de conformidad con su mbito de competencia, impulsar el derecho a la
igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, a travs del establecimiento de medidas
contra la discriminacin y acciones afirmativas positivas que permitan la integracin social de las
personas con discapacidad. Ser prioridad de la Administracin Pblica adoptar medidas de accin
afirmativa positiva para aquellas personas con discapacidad que sufren un grado mayor de
discriminacin, como son las mujeres, las personas con discapacidad con grado severo, las que viven en
el rea rural, o bien, no pueden representarse a s mismas.
Artculo 5. Los principios que debern observar las polticas pblicas, son:
I. La equidad;
II. La justicia social;
III. La igualdad de oportunidades;
IV. El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y de su
derecho a preservar su identidad;
V. El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las
propias decisiones y la independencia de las personas;
VI. La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;
VII. El respeto por la diferencia y la aceptacin de la discapacidad como parte de la diversidad y
la condicin humanas;
VIII. La accesibilidad;
IX. La no discriminacin;
X. La igualdad entre mujeres y hombres con discapacidad;
XI. La transversalidad, y

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XII. Los dems que resulten aplicables.

Artculo 6. Son facultades del Titular del Poder Ejecutivo Federal en materia de esta Ley, las
siguientes:
I. Establecer las polticas pblicas para las personas con discapacidad, a fin de cumplir con las
obligaciones derivadas de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el
estado Mexicano, adoptando medidas legislativas, administrativas y de otra ndole, para hacer
efectivos los derechos de las personas con discapacidad;
II. Instruir a las dependencias y entidades del Gobierno Federal a que instrumenten acciones en
favor de la inclusin social y econmica de las personas con discapacidad en el marco de las
polticas pblicas;
III. Incluir en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin los recursos para la
implementacin y ejecucin de la poltica pblica derivada de la presente Ley, tomando en
consideracin la participacin de las entidades federativas en el reparto de estos recursos, de
conformidad con los ordenamientos legales aplicables;
IV. Establecer y aplicar las polticas pblicas a travs de las dependencias y entidades del
Gobierno Federal, que garanticen la equidad e igualdad de oportunidades a las personas con
discapacidad;
V. Conceder, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, estmulos fiscales a
personas fsicas o morales que realicen acciones a favor de las personas con discapacidad,
adecuen sus instalaciones en trminos de accesibilidad, o de cualquier otra forma se adhieran a
las polticas pblicas en la materia, en trminos de la legislacin aplicable;
VI. Promover la consulta y participacin de las personas con discapacidad, personas fsicas o
morales y las organizaciones de la sociedad civil en la elaboracin y aplicacin de polticas,
legislacin y programas, con base en la presente Ley;
VII. Asegurar la participacin de las personas con discapacidad y las organizaciones de la
sociedad civil en la elaboracin de los informes que el Gobierno Mexicano presentar a la
Organizacin de las Naciones Unidas en cumplimiento a la Convencin y ante otros organismos
internacionales, relacionados con la materia de discapacidad y los derechos humanos;
VIII. Garantizar el desarrollo integral de las personas con discapacidad, de manera plena y
autnoma, en los trminos de la presente Ley;
IX. Fomentar la integracin social de las personas con discapacidad, a travs del ejercicio de sus
derechos civiles y polticos;
X. Promover el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de las personas con discapacidad
en condiciones equitativas;
XI. Impulsar la adopcin de acciones afirmativas orientadas a evitar y compensar las desventajas
de una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida poltica, econmica,
social y cultural;
XII. Impulsar la participacin solidaria de la sociedad y la familia en la preservacin, y
restauracin de la salud, as como la prolongacin y mejoramiento de la calidad de vida de las
personas con discapacidad, y
XIII. Las dems que otros ordenamientos le confieran.

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Ttulo Segundo
Derechos de las Personas con Discapacidad
Captulo I
Salud y Asistencia Social
Artculo 7. La Secretara de Salud promover el derecho de las personas con discapacidad a gozar
del ms alto nivel posible de salud, rehabilitacin y habilitacin sin discriminacin por motivos de
discapacidad, mediante programas y servicios que sern diseados y proporcionados, considerando
criterios de calidad, especializacin, gnero, gratuidad o precio asequible. Para tal efecto, realizar las
siguientes acciones:
I. Disear, ejecutar y evaluar programas de salud pblica para la orientacin, prevencin,
deteccin, estimulacin temprana, atencin integral o especializada, rehabilitacin y habilitacin,
para las diferentes discapacidades;
II. Crear o fortalecer establecimientos de salud y de asistencia social que permita ejecutar los
programas sealados en la fraccin anterior, los cuales se extendern a las regiones rurales y
comunidades indgenas, considerando los derechos humanos, dignidad, autonoma y
necesidades de las personas con discapacidad;
III. Elaborar e implementar en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, en lo que
corresponda, programas de educacin, capacitacin, formacin y especializacin para la salud en
materia de discapacidad, a fin de que los profesionales de la salud proporcionen a las personas
con discapacidad una atencin digna y de calidad, sobre la base de un consentimiento libre e
informado;
IV. Crear bancos de prtesis, rtesis, ayudas tcnicas y medicinas de uso restringido, que sean
accesibles a la poblacin con discapacidad;
V. Fomentar la creacin de centros asistenciales, temporales o permanentes, para personas con
discapacidad en desamparo, donde sean atendidas en condiciones que respeten su dignidad y
sus derechos, de conformidad con los principios establecidos en la presente Ley;
VI. Celebrar convenios con instituciones educativas pblicas y privadas, para impulsar la
investigacin y conocimiento sobre la materia de discapacidad;
VII. Implementar programas de sensibilizacin, capacitacin y actualizacin, dirigidos al personal
mdico y administrativo, para la atencin de la poblacin con discapacidad;
VIII. Establecer servicios de informacin, orientacin, atencin y tratamiento psicolgico para las
personas con discapacidad, sus familias o personas que se encarguen de su cuidado y atencin;
IX. Dictar las normas tcnicas a que quedar sujeta la prestacin de los servicios de salud y
asistencia social para las personas con discapacidad por parte del sector pblico, social y
privado;
X. Crear programas de orientacin, educacin, y rehabilitacin sexual y reproductiva para las
personas con discapacidad y sus familias;
XI. Incorporar de forma gratuita al Seguro Popular a la poblacin con discapacidad, y
XII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.

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Artculo 8. El Consejo, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios podrn
celebrar convenios con los sectores privado y social, a fin de:
I. Promover los servicios de asistencia social para las personas con discapacidad en todo el pas;
II. Promover la aportacin de recursos materiales, humanos y financieros;
III. Procurar la integracin y el fortalecimiento de la asistencia pblica y privada en la prestacin
de los servicios de asistencia social dirigidos a las personas con discapacidad;
IV. Establecer mecanismos para atender la demanda de servicios de asistencia social de las
personas con discapacidad, y
V. Los dems que tengan por objeto garantizar la prestacin de servicios de asistencia social
para las personas con discapacidad.
Artculo 9. Queda prohibido cualquier tipo de discriminacin contra las personas con discapacidad en
el otorgamiento de seguros de salud o de vida.
Artculo 10. La Secretara de Salud en coordinacin con el Consejo, emitir la Clasificacin Nacional
de Discapacidades, con base en los lineamientos establecidos por la Clasificacin Internacional del
Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, la cual estar disponible al pblico y deber ser
utilizada en el diseo de polticas pblicas.
El Sector Salud expedir a las personas con discapacidad un certificado de reconocimiento y
calificacin de discapacidad con validez nacional.

Captulo II
Trabajo y Empleo
Artculo 11. La Secretara del Trabajo y Previsin Social promover el derecho al trabajo y empleo de
las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades y equidad, que les otorgue certeza en su
desarrollo personal, social y laboral. Para tal efecto, realizar las siguientes acciones:
I. Prohibir cualquier tipo de discriminacin por motivo de discapacidad en la seleccin,
contratacin, remuneracin, tipo de empleo, reinsercin, continuidad, capacitacin, liquidacin
laboral, promocin profesional y asegurar condiciones de trabajo accesibles, seguras y
saludables;
II. Disear, ejecutar, evaluar y promover polticas pblicas para la inclusin laboral de las
personas con discapacidad atendiendo a su clasificacin, en el sector pblico o privado, que
protejan la capacitacin, empleo, contratacin y derechos sindicales, en su caso, de las personas
con discapacidad;
III. Elaborar e instrumentar el programa nacional de trabajo y empleo para las personas con
discapacidad, que comprenda la capacitacin, creacin de agencias de integracin laboral,
acceso a bolsas de trabajo pblicas o privadas, centros de trabajo protegido, talleres, asistencia
tcnica, formacin vocacional o profesional, becas en cualquiera de sus modalidades, insercin
laboral de las personas con discapacidad en la administracin pblica de los tres rdenes de
gobierno, a travs de convenios con los sectores pblico, social y privado;
IV. Proporcionar asistencia tcnica y legal a los sectores productivos, social y privado, en materia
laboral de discapacidad, que as lo soliciten;
V. Revisar las Normas Oficiales Mexicanas a efecto de permitir el pleno acceso y goce de los
derechos en materia laboral establecidos por la presente Ley y dems disposiciones aplicables;

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VI. Fomentar la capacitacin y sensibilizacin al personal que trabaje con personas con
discapacidad en el sector pblico o privado;
VII. Promover medidas a efecto de que las obligaciones laborables no interrumpan el proceso de
rehabilitacin de las personas con discapacidad, y
VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.

Captulo III
Educacin
Artculo 12. La Secretara de Educacin Pblica promover el derecho a la educacin de las
personas con discapacidad, prohibiendo cualquier discriminacin en planteles, centros educativos,
guarderas o del personal docente o administrativo del Sistema Educativo Nacional. Para tales efectos,
realizar las siguientes acciones:
I. Establecer en el Sistema Educativo Nacional, el diseo, ejecucin y evaluacin del programa
para la educacin especial y del programa para la educacin inclusiva de personas con
discapacidad;
II. Impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en todos los niveles del Sistema
Educativo Nacional, desarrollando y aplicando normas y reglamentos que eviten su
discriminacin y las condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas, proporcionen los
apoyos didcticos, materiales y tcnicos y cuenten con personal docente capacitado;
III. Establecer mecanismos a fin de que las nias y los nios con discapacidad gocen del derecho
a la admisin gratuita y obligatoria as como a la atencin especializada, en los centros de
desarrollo infantil, guarderas pblicas y en guarderas privadas mediante convenios de servicios.
Las nias y nios con discapacidad no podrn ser condicionados en su integracin a la
educacin inicial o preescolar;
IV. Incorporar a los docentes y personal asignado que intervengan directamente en la integracin
educativa de personas con discapacidad, al Sistema Nacional de formacin, actualizacin,
capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica;
V. Establecer que los programas educativos que se transmiten por televisin pblica o privada,
nacional o local, incluyan tecnologas para texto, audiodescripciones, estenografa proyectada o
intrpretes de Lengua de Seas Mexicana;
VI. Proporcionar a los estudiantes con discapacidad materiales y ayudas tcnicas que apoyen su
rendimiento acadmico, procurando equipar los planteles y centros educativos con libros en
braille, materiales didcticos, apoyo de intrpretes de lengua de seas mexicana o especialistas
en sistema braille, equipos computarizados con tecnologa para personas ciegas y todos aquellos
apoyos que se identifiquen como necesarios para brindar una educacin con calidad;
VII. Incluir la enseanza del Sistema de Escritura Braille y la Lengua de Seas Mexicana en la
educacin pblica y privada, fomentando la produccin y distribucin de libros de texto gratuitos
en Sistema de Escritura Braille, macrotipos y textos audibles que complementen los
conocimientos de los alumnos con discapacidad;
VIII. Establecer un programa nacional de becas educativas y becas de capacitacin para
personas con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional;

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IX. Disear e implementar programas de formacin y certificacin de intrpretes, estengrafos del

espaol y dems personal especializado en la difusin y uso conjunto del espaol y la Lengua de
Seas Mexicana;
X. Impulsar toda forma de comunicacin escrita que facilite al sordo hablante, al sordo seante o
semilinge, el desarrollo y uso de la lengua en forma escrita;
XI. Impulsar programas de investigacin, preservacin y desarrollo de la Lengua de Seas
Mexicana, de las personas con discapacidad auditiva y de las formas de comunicacin de las
personas con discapacidad visual;
XII. Incorporar en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa lineamientos que permitan la
investigacin y el desarrollo de bienes, servicios, equipo e instalaciones de diseo universal;
XIII. Promover que los estudiantes presten apoyo a personas con discapacidad que as lo
requieran, a fin de que cumplan con el requisito del servicio social, y
XIV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 13. En el Sistema Nacional de Bibliotecas y salas de lectura, entre otros, se incluirn equipos
de cmputo con tecnologa adaptada, escritura e impresin en el Sistema de Escritura Braille,
ampliadores y lectores de texto, espacios adecuados y dems innovaciones tecnolgicas que permita su
uso a las personas con discapacidad.
Artculo 14. La Lengua de Seas Mexicana, es reconocida oficialmente como una lengua nacional y
forma parte del patrimonio lingstico con que cuenta la nacin mexicana. Sern reconocidos el Sistema
Braille, los modos, medios y formatos de comunicacin accesibles que elijan las personas con
discapacidad.
Artculo 15. La educacin especial tendr por objeto, adems de lo establecido en la Ley General de
Educacin, la formacin de la vida independiente y la atencin de necesidades educativas especiales que
comprende entre otras, dificultades severas de aprendizaje, comportamiento, emocionales, discapacidad
mltiple o severa y aptitudes sobresalientes, que le permita a las personas tener un desempeo
acadmico equitativo, evitando as la desatencin, desercin, rezago o discriminacin.

Captulo IV
Accesibilidad y Vivienda
Artculo 16. Las personas con discapacidad tienen derecho a la accesibilidad universal y a la
vivienda, por lo que se debern emitir normas, lineamientos y reglamentos que garanticen la accesibilidad
obligatoria en instalaciones pblicas o privadas, que les permita el libre desplazamiento en condiciones
dignas y seguras.
Las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal,
vigilarn el cumplimiento de las disposiciones que en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y
vivienda se establecen en la normatividad vigente.
Los edificios pblicos debern sujetarse a la legislacin, regulaciones y Normas Oficiales Mexicanas
vigentes, para el aseguramiento de la accesibilidad a los mismos.
Para tales efectos, el Consejo realizar las siguientes acciones:
I. Coordinar con las dependencias y entidades de los tres rdenes de gobierno, la elaboracin
de programas en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y vivienda, la promocin de
reformas legales, elaboracin de reglamentos o normas y la certificacin en materia de
accesibilidad a instalaciones pblicas o privadas;

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II. Supervisar la aplicacin de disposiciones legales o administrativas, que garanticen la

accesibilidad en las instalaciones pblicas o privadas, y
III. Promover que las personas con discapacidad que tengan como apoyo para la realizacin de
sus actividades cotidianas, un perro gua o animal de servicio, tengan derecho a que stos
accedan y permanezcan con ellos en todos los espacios en donde se desenvuelvan. Asimismo,
queda prohibido cualquier restriccin mediante la que se impida el ejercicio de este derecho.
Artculo 17. Para asegurar la accesibilidad en la infraestructura bsica, equipamiento o entorno
urbano y los espacios pblicos, se contemplarn entre otros, los siguientes lineamientos:
I. Que sea de carcter universal, obligatoria y adaptada para todas las personas;
II. Que incluya el uso de sealizacin, facilidades arquitectnicas, tecnologas, informacin,
sistema braille, lengua de seas mexicana, ayudas tcnicas, perros gua o animal de servicio y
otros apoyos, y
III. Que la adecuacin de las instalaciones pblicas sea progresiva.
Artculo 18. Las personas con discapacidad tienen derecho a una vivienda digna. Los programas de
vivienda del sector pblico o sector privado debern incluir proyectos arquitectnicos de construcciones
que consideren sus necesidades de accesibilidad. Las instituciones pblicas de vivienda otorgarn
facilidades para recibir crditos o subsidios para la adquisicin, redencin de pasivos y construccin o
remodelacin de vivienda.

Captulo V
Transporte Pblico y Comunicaciones
Artculo 19. La Secretara de Comunicaciones y Transportes promover el derecho de las personas
con discapacidad, sin discriminacin de ningn tipo, al acceso al transporte, los sistemas y las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones, particularmente aquellas que contribuyan a su
independencia y desarrollo integral. Para estos efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer mecanismos de coordinacin con autoridades competentes y empresas privadas, a
fin de elaborar normas y programas que garanticen a las personas con discapacidad, la
accesibilidad, seguridad, comodidad, calidad y funcionalidad en los medios de transporte pblico
areo, terrestre y martimo;
II. Promover que en la concesin del servicio de transporte pblico areo, terrestre o martimo,
las unidades e instalaciones garanticen a las personas con discapacidad la accesibilidad para el
desplazamiento y los servicios, incluyendo especificaciones tcnicas y antropomtricas, apoyos
tcnicos o humanos y personal capacitado;
III. Promover en el mbito de su competencia programas y campaas de educacin vial, cortesa
urbana y respeto hacia las personas con discapacidad en su trnsito por la va y lugares pblicos,
as como para evitar cualquier tipo de discriminacin en el uso del transporte pblico areo,
terrestre o martimo;
IV. Promover la suscripcin de convenios con los concesionarios de los medios de comunicacin,
para difundir una imagen de las personas con discapacidad que sea compatible con el propsito
de sta Ley, e incorporar en la programacin de los canales de televisin programas de
formacin, sensibilizacin y participacin de las personas con discapacidad, y
V. Promover convenios con los concesionarios del transporte pblico a fin de que las personas
con discapacidad gocen de descuentos en las tarifas de los servicios de transporte pblico.

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Artculo 20. Los medios de comunicacin implementarn el uso de tecnologa y, en su caso, de

intrpretes de la Lengua de Seas Mexicana, que permitan a la comunidad de sordos las facilidades de
comunicacin y el acceso al contenido de su programacin.

Captulo VI
Desarrollo Social
Artculo 21. La Secretara de Desarrollo Social promover el derecho de las personas con
discapacidad a un mayor ndice de desarrollo humano as como el de sus familias, incluyendo
alimentacin, vestido y vivienda adecuados y a la mejora continua de sus condiciones de vida, sin
discriminacin por motivos de discapacidad. Para estos efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer medidas que garanticen el acceso de las personas con discapacidad en todas las
acciones, programas de proteccin y desarrollo social y estrategias de reduccin de la pobreza,
en observancia de todas aquellas disposiciones que les sean aplicables de la Ley General de
Desarrollo Social;
II. Establecer programas para la prestacin de servicios de asistencia social para personas con
discapacidad en situacin de pobreza, abandono o marginacin, incluidos servicios de
capacitacin, asistencia financiera y servicios de cuidados temporales, los cuales se extendern
a las regiones rurales y comunidades indgenas;
III. Promover la apertura de establecimientos especializados para la asistencia, proteccin y
albergue para personas con discapacidad en situacin de pobreza, abandono o marginacin, y
IV. Todas las dems que tengan como objeto mejorar las condiciones sociales y permita
potenciar las capacidades de las personas con discapacidad.

Captulo VII
Recopilacin de datos y Estadstica
Artculo 22. El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa a travs de la legislacin aplicable,
garantizar que el Censo Nacional de Poblacin incluya lineamientos para la recopilacin de informacin
y estadstica de la poblacin con discapacidad, la cul ser de orden pblico y tendr como finalidad la
formulacin de planes, programas y polticas. Adems, desarrollar instrumentos estadsticos que
proporcionen informacin e indicadores cualitativos y cuantitativos sobre todos los aspectos relacionados
con la discapacidad.
Artculo 23. El Consejo en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa,
desarrollarn el Sistema Nacional de Informacin en Discapacidad, que tendr como objetivo
proporcionar informacin de servicios pblicos, privados o sociales, y todo tipo de informacin
relacionada, a la poblacin con discapacidad, la cual podr ser consultada por medios electrnicos o
impresos, a travs de mdulos de consulta dispuestos en instalaciones pblicas.

Captulo VIII
Deporte, Recreacin, Cultura y Turismo
Artculo 24. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte promover el derecho de las personas
con discapacidad al deporte. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Formular y aplicar programas y acciones que garanticen el otorgamiento de apoyos
administrativos, tcnicos, humanos y financieros, requeridos para la prctica de actividades
fsicas y deportivas a la poblacin con discapacidad, en sus niveles de desarrollo popular, nuevos
valores, prospectos, alto rendimiento de primera fuerza y juveniles, mster y paralmpico;

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II. Elaborar con las asociaciones deportivas nacionales de deporte adaptado el Programa
Nacional de Deporte Paralmpico y su presupuesto;
III. Procurar el acceso y libre desplazamiento de las personas con discapacidad en las
instalaciones pblicas destinadas a la prctica de actividades fsicas, deportivas o recreativas, y
IV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 25. La Secretara de Cultura promover el derecho de las personas con discapacidad a la
cultura, el desarrollo de sus capacidades artsticas y la proteccin de sus derechos de propiedad
intelectual. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones:
Prrafo reformado DOF 17-12-2015

I. Establecer programas para apoyar el desarrollo artstico y cultural de las personas con
discapacidad;
II. Impulsar que las personas con discapacidad cuenten con las facilidades necesarias para
acceder y disfrutar de los servicios culturales, y
III. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 26. La Secretara de Cultura, disear y ejecutar polticas y programas orientados a:
Prrafo reformado DOF 17-12-2015

I. Generar y difundir entre la sociedad el respeto a la diversidad y participacin de las personas

con discapacidad en el arte y la cultura;
II. Establecer condiciones de inclusin de personas con discapacidad para lograr equidad en la
promocin, el disfrute y la produccin de servicios artsticos y culturales;
III. Promover las adecuaciones fsicas y de sealizacin necesarias para que tengan el acceso a
todo recinto donde se desarrolle cualquier actividad cultural;
IV. Difundir las actividades culturales;
V. Impulsar el reconocimiento y el apoyo de su identidad cultural y lingstica especfica, incluidas
la Lengua de Seas Mexicana y la cultura de los sordos;
VI. Establecer la capacitacin de recursos humanos, el uso de materiales y tecnologa con la
finalidad de lograr su integracin en las actividades culturales;
VII. Fomentar la elaboracin de materiales de lectura, inclusive en sistema Braille u otros
formatos accesibles, y
VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 27. La Secretara de Turismo promover el derecho de las personas con discapacidad para
acceder a los servicios tursticos, recreativos o de esparcimiento. Para tales efectos, realizar las
siguientes acciones:
I. Establecer programas y normas a fin de que la infraestructura destinada a brindar servicios
tursticos en el territorio nacional cuente con facilidades de accesibilidad universal;
II. Establecer programas para la promocin turstica de las personas con discapacidad, y

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III. Las dems que dispongan otros ordenamientos.

Captulo IX
Acceso a la Justicia
Artculo 28. Las personas con discapacidad tendrn derecho a recibir un trato digno y apropiado en
los procedimientos administrativos y judiciales en que sean parte, as como asesora y representacin
jurdica en forma gratuita en dichos procedimientos, bajo los trminos que establezcan las leyes
respectivas.
Artculo 29. Las instituciones de administracin e imparticin de justicia contarn con peritos
especializados en las diversas discapacidades, apoyo de intrpretes de Lengua de Seas Mexicana, as
como la emisin de documentos en Sistema de escritura Braille.
Artculo 30. Las instituciones de administracin e imparticin de justicia implementarn programas de
capacitacin y sensibilizacin dirigidos a su personal, sobre la atencin a las personas con discapacidad.
Artculo 31. El Poder Ejecutivo Federal y los Gobiernos de las Entidades Federativas, en coordinacin
con el Consejo, promovern que las instancias de administracin e imparticin de justicia, cuenten con la
disponibilidad de los recursos para la comunicacin, ayudas tcnicas y humanas necesarias para la
atencin de las personas con discapacidad en sus respectivas jurisdicciones.

Captulo X
Libertad de Expresin, Opinin y Acceso a la Informacin
Artculo 32. Las personas con discapacidad tienen derecho a la libertad de expresin y opinin;
incluida la libertad de recabar, recibir y facilitar informacin mediante cualquier forma de comunicacin
que les facilite una participacin e integracin en igualdad de condiciones que el resto de la poblacin.
Para tales efectos, las autoridades competentes establecern entre otras, las siguientes medidas:
I. Facilitar de manera oportuna y sin costo adicional, la informacin dirigida al pblico en general,
en formatos accesibles y con las tecnologas adecuadas a los diferentes tipos de discapacidad;
II. Promover la utilizacin de la Lengua de Seas Mexicana, el Sistema Braille, y otros modos,
medios y formatos de comunicacin, as como el acceso a los nuevos sistemas y tecnologas de
la informacin y las comunicaciones, incluido Internet;
III. Las instituciones a cargo de servicios y programas sociales en materia de discapacidad
proporcionarn la informacin y la asesora requerida para favorecer su desarrollo e integracin
social, y
IV. Los medios de comunicacin y las instituciones del sector privado que prestan servicios y
suministran informacin al pblico en general, la proporcionarn en formatos accesibles y de fcil
comprensin a las personas con discapacidad.

Captulo XI
Lineamientos del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas
con Discapacidad
Artculo 33. El Gobierno Federal, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios, en
el mbito de sus respectivas competencias y en coordinacin con el Consejo, participarn en la
elaboracin y ejecucin del Programa, debiendo observar las responsabilidades y obligaciones con
relacin a las personas con discapacidad establecidas en la presente Ley.
Artculo 34. El Programa deber cumplir con los siguientes lineamientos generales:

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I. Se deber elaborar, revisar, modificar o ratificar y publicar en el Diario Oficial de la Federacin

en el primer trimestre del ao y para su mayor difusin ser publicado en las Gacetas o
Peridicos Oficiales de las Entidades Federativas;
II. Elaborar el Programa con base en los lineamientos establecidos por la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad y esta Ley;
III. Establecer con claridad la poltica pblica, metas y objetivos en materia de discapacidad en
los tres niveles de gobierno;
IV. Cumplir con la normatividad vigente para la elaboracin de programas, supervisin, rendicin
de cuentas y mecanismos de transparencia, y
V. Incluir lineamientos e indicadores de las polticas pblicas, estadstica, presupuestos, impacto
social y todos aquellos que se estimen necesarios para una correcta y eficiente aplicacin.

Captulo XII
Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Artculo 35. Las dependencias y entidades del Gobierno Federal, los Gobiernos de las Entidades
Federativas y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as como, las personas
fsicas o morales de los sectores social y privado que presten servicios a las personas con discapacidad,
en coordinacin con la Secretara de Salud, constituyen el Sistema Nacional para el Desarrollo y la
Inclusin de las Personas con Discapacidad.
Artculo 36. El Sistema tiene como objeto la coordinacin y seguimiento continuo de los programas,
acciones y mecanismos interinstitucionales pblicos y privados, que permitan la ejecucin de las polticas
pblicas para el desarrollo y la inclusin de las personas con discapacidad.
Artculo 37. El Sistema tendr los siguientes objetivos:
I. Difundir los derechos de las personas con discapacidad;
II. Promover convenios de colaboracin y coordinacin entre las instancias pblicas y privadas
nacionales e internacionales para el cumplimiento de la presente Ley;
III. Fortalecer los mecanismos de corresponsabilidad, solidaridad y subsidiariedad a favor de las
personas con discapacidad;
IV. Impulsar programas y acciones para generar condiciones de igualdad y de equiparacin de
oportunidades para las personas con discapacidad;
V. Promover entre los Poderes de la Unin y la sociedad civil acciones dirigidas a mejorar la
condicin social de la poblacin con discapacidad;
VI. Promover que en las polticas, programas o acciones, se impulse la toma de conciencia
respecto de las capacidades, habilidades, aptitudes, mritos y aportaciones de las personas con
discapacidad en todos los mbitos, y
VII. Prestar servicios de atencin a las personas con discapacidad con fundamento en los
principios establecidos en la presente Ley.

Ttulo Tercero
Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad

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Captulo I
Denominacin, objeto, domicilio y patrimonio
Artculo 38. Se crea el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad como un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio
propios, que para el cumplimiento de sus atribuciones gozar de autonoma tcnica y de gestin para
formular polticas, acciones, estrategias y programas derivados de sta Ley.
Artculo 39. El Consejo tiene por objeto el establecimiento de la poltica pblica para las personas con
discapacidad, mediante la coordinacin institucional e interinstitucional; as como promover, fomentar y
evaluar la participacin del sector pblico y el sector privado, en las acciones, estrategias, polticas
pblicas y programas derivados de la presente Ley y dems ordenamientos.
Artculo 40. El domicilio del Consejo ser la Ciudad de Mxico, Distrito Federal y podr contar con las
unidades administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.
Artculo 41. El patrimonio del Consejo se integrar con:
I. Los recursos que le asigne la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal correspondiente;
II. Los bienes muebles e inmuebles que le sean asignados;
III. Los bienes que adquiera por cualquier otro ttulo lcito, y
IV. Las aportaciones, donaciones, legados y dems liberalidades que reciba de personas fsicas y
morales.

Captulo II
Atribuciones
Artculo 42. Para el cumplimiento de la presente Ley, el Consejo tendr las siguientes atribuciones:
I. Coordinar y elaborar el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad;
II. Enviar el Programa a las Cmaras del Congreso de la Unin para su conocimiento;
III. Promover el goce y ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad, as
como hacer de su conocimiento los canales institucionales para hacerlos exigibles ante la
autoridad competente;
IV. Promover la accesibilidad en la infraestructura fsica de instalaciones pblicas y los recursos
tcnicos, materiales y humanos necesarios para la atencin segura y accesible de la poblacin
con discapacidad;
V. Promover la elaboracin, publicacin y difusin de estudios, investigaciones, obras y
materiales sobre el desarrollo e inclusin social, econmico, poltico y cultural de las personas
con discapacidad;
VI. Promover y fomentar la cultura de la dignidad y respeto de las personas con discapacidad, a
travs de programas y campaas de sensibilizacin y concientizacin;
VII. Solicitar informacin a las instituciones pblicas, sociales y privadas que le permitan el
cumplimiento de las atribuciones que le confiere la presente Ley;

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VIII. Promover la firma, ratificacin y cumplimiento de instrumentos internacionales o regionales

en materia de discapacidad;
IX. Difundir y dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contradas con gobiernos e
instituciones de otros pases as como con organismos internacionales relacionados con la
discapacidad;
X. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos pblicos y privados, nacionales e
internacionales, para el desarrollo de proyectos que beneficien a las personas con discapacidad;
XI. Suscribir convenios con el sector gubernamental y los sectores productivos y empresariales,
para que se otorguen descuentos, facilidades econmicas o administrativas en la adquisicin de
bienes y servicios pblicos o privados, a las personas con discapacidad o sus familias;
XII. Promover la armonizacin de Leyes y Reglamentos a nivel federal, estatal o municipal,
respecto de las disposiciones establecidas en la Convencin sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad;
XIII. Promover la creacin y aplicacin de Normas Oficiales Mexicanas en materia de
discapacidad;
XIV. Elaborar, presentar y difundir anualmente el informe de avances y resultados del Programa;
XV. Presentar un informe anual de actividades;
XVI. Coadyuvar con la Secretara de Relaciones Exteriores en la elaboracin de los informes que
el Estado Mexicano presentar ante los organismos internacionales, sobre la aplicacin y
cumplimiento de los instrumentos internacionales en materia de discapacidad, y
XVII. Las dems que se establezcan en esta Ley, su Reglamento, Estatuto Orgnico del Consejo
y dems disposiciones aplicables.

Captulo III
rganos de Administracin
Artculo 43. La Administracin del Consejo corresponde a:
I. La Junta de Gobierno, y
II. El Director General.
Artculo 44. La Junta de Gobierno del Consejo estar integrada por diez representantes del Poder
Ejecutivo Federal, uno de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y cinco representantes de la
Asamblea Consultiva.
Prrafo reformado DOF 17-12-2015

Los representantes del Poder Ejecutivo Federal sern los titulares de las siguientes dependencias y
entidades:
I. Secretara de Salud;
II. Secretara de Desarrollo Social;
III. Secretara de Educacin Pblica;
III Bis. Secretara de Cultura;

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Fraccin adicionada DOF 17-12-2015

IV. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

V. Secretara del Trabajo y Previsin Social;
VI. Secretara de Comunicaciones y Transportes;
VII. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia;
VIII. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin, y
IX. Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte.
Los integrantes designados por la Asamblea Consultiva durarn en su encargo tres aos, pudiendo
ser ratificados por otro periodo igual. Este cargo tendr el carcter de honorfico.
El Director General del Consejo participar con voz pero sin derecho a voto.
Asimismo, sern invitados permanentes a la Junta de Gobierno con derecho a voz, pero no a voto, un
representante de cada uno de los siguientes rganos pblicos: Secretara de Turismo, Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin e Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa.
Artculo 45. La Junta de Gobierno ser presidida por el Titular de la Secretara de Salud. Los
integrantes propietarios contarn con suplentes, quienes debern tener un nivel mnimo de Subsecretario
o Director General o su equivalente. Los integrantes propietarios o suplentes, en el ejercicio de sus
funciones contarn con derecho a voz y voto.
Artculo 46. La Junta de Gobierno con la aprobacin de la mayora de sus asistentes, podr convocar
a otras dependencias o entidades pblicas federales, estatales o municipales, as como a otros
organismos privados o sociales, los que tendrn solo derecho a voz en la sesin o sesiones
correspondientes, para tratar asuntos de su competencia.
Artculo 47. La Junta de Gobierno tendr, adems de aquellas que establece el artculo 58 de la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales, las siguientes atribuciones:
I. Aprobar el Estatuto Orgnico del Consejo, con base en la propuesta que presente el Director
General del Consejo;
II. Establecer las polticas generales para la conduccin del Consejo con apego a esta Ley,
Estatuto Orgnico, al Programa y a los dems ordenamientos que regulen su funcionamiento;
III. Aprobar los planes de labores, presupuestos, informes de actividades y estados financieros
anuales;
IV. Aprobar el Estatuto Orgnico, la Organizacin General del Consejo y los Manuales de
procedimientos;
V. Nombrar y remover, a propuesta del Director General del Consejo a los servidores pblicos de
ste que ocupen cargos en las dos jerarquas administrativas inferiores a la de aqul;
VI. Expedir y publicar el informe anual de la Junta, y
VII. Las dems que le confieran ste y otros ordenamientos aplicables.

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Artculo 48. La Junta de Gobierno sesionar vlidamente cuando en la sesin estn presentes ms
de la mitad de los miembros.
Las resoluciones se tomarn por mayora de los miembros presentes y en caso de empate, el
Presidente tendr voto de calidad.
Las sesiones que celebre la Junta de Gobierno sern ordinarias y extraordinarias; las ordinarias se
llevarn a cabo por lo menos cada tres meses, y las extraordinarias se celebrarn cuando lo convoque el
Presidente de la Junta.
Artculo 49. El Director General ser designado por el Presidente de la Repblica, debiendo recaer tal
nombramiento en persona que rena los siguientes requisitos:
I. Ser Ciudadano Mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en pleno
goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
II. Haber desempeado cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejercicio requiera conocimientos,
experiencia en materia administrativa y en materia de discapacidad, y
III. No encontrarse en alguno de los impedimentos que para ser miembro del rgano de Gobierno
sealan las fracciones II, III, IV y V del artculo 19 de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales.
Artculo 50. El Director General del Consejo tendr, adems de aquellas que establece el artculo 59
de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, las siguientes facultades:
I. Planear, organizar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento del Consejo, con
sujecin a las disposiciones aplicables;
II. Presentar a la consideracin de la Junta de Gobierno el proyecto del Programa;
III. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el informe anual de actividades y el informe
sobre el ejercicio presupuestal;
IV. Ejecutar los acuerdos y dems disposiciones del Consejo y de la Junta de Gobierno, as como
supervisar su cumplimiento por parte de las unidades administrativas competentes del Consejo;
V. Elaborar el informe anual de actividades, as como el ejercicio presupuestal, ste ltimo previa
opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
VI. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el proyecto del Estatuto Orgnico;
VII. Nombrar a los servidores pblicos del Consejo, a excepcin de aquellos que ocupen los dos
niveles jerrquicos inferiores inmediatos al titular;
VIII. Ejercer la representacin legal del Consejo, as como delegarla cuando no exista prohibicin
expresa para ello;
IX. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos nacionales e internacionales para el
desarrollo de las atribuciones del Consejo, de conformidad con las normas aplicables;
X. Proponer a la Junta de Gobierno el tabulador salarial del Consejo, y
XI. Las dems que le confieran ste u otros ordenamientos.

Captulo IV

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Asamblea Consultiva
Artculo 51. La Asamblea Consultiva es un rgano de asesora y consulta del Consejo Nacional para
el Desarrollo y la Inclusin Social de las Personas con Discapacidad, de participacin ciudadana,
conformacin plural y carcter honorfico, que tendr por objeto analizar y proponer programas y
acciones que inciden en el cumplimiento del Programa.
Artculo 52. La Asamblea Consultiva tendr las siguientes atribuciones:
I. Atender las consultas y formular las opiniones que les sean solicitadas por la Junta de Gobierno
o por el Director General del Consejo;
II. Emitir opiniones y formular propuestas sobre la aplicacin y orientacin de la Poltica Pblica
para el Desarrollo y la Inclusin de las personas con discapacidad;
III. Impulsar la participacin ciudadana y de las organizaciones de y para personas con
discapacidad en el seguimiento, operacin y evaluacin del Programa;
IV. Apoyar al Consejo en la promocin y cumplimiento del Programa;
V. Proponer al Consejo los temas que por su importancia ameriten ser sometidos a consulta
pblica;
VI. Promover y propiciar la colaboracin de organismos pblicos y privados, nacionales y
extranjeros en el desarrollo e inclusin de las personas con discapacidad;
VII. Promover la realizacin de estudios e investigaciones en la materia;
VIII. Recomendar la realizacin de auditoras a programas prioritarios cuando existan causas que
lo ameriten;
IX. Promover la celebracin de convenios con dependencias del Ejecutivo Federal, entidades
federativas, municipios y organizaciones, para la instrumentacin de los programas relacionados
con el desarrollo y la inclusin social de las personas con discapacidad;
X. Informar a la opinin pblica sobre los aspectos de inters general relativos al Programa;
XI. Integrar las comisiones y grupos de trabajo que sean necesarios para el ejercicio de sus
atribuciones;
XII. Nombrar a cinco personas, propietarios y suplentes, que formarn parte de la Junta de
Gobierno, y
XIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 53. La Asamblea Consultiva estar integrada por:
I. Un representante electo por las organizaciones de y para personas con discapacidad, de cada
una de las Entidades Federativas;
II. Cinco personas entre expertos, acadmicos o investigadores electos por convocatoria pblica
realizada en los trminos previstos en el Estatuto Orgnico, y
III. Cinco representantes de organizaciones nacionales de y para personas con discapacidad,
electos por un comit que tomar en consideracin las diferentes discapacidades y el gnero que
estar integrado por el Director General del Consejo, los Presidentes de las Comisiones de

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Atencin a Grupos Vulnerables de ambas Cmaras del Congreso de la Unin y el Presidente de

la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
La Asamblea ser presidida por un representante electo de entre sus miembros.
Artculo 54. Los integrantes de la Asamblea Consultiva, cuyo cargo tendr el carcter de honorfico,
durarn en su cargo tres aos y podrn ser ratificados por un periodo igual, en trminos de lo dispuesto
en el Estatuto Orgnico.
Artculo 55. Las bases de funcionamiento y organizacin de la Asamblea Consultiva se establecern
en el Estatuto Orgnico del Consejo.
Artculo 56. La Asamblea Consultiva podr recibir la colaboracin de otras dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal, de los Gobiernos Estatales y Municipales, de organizaciones civiles
y de particulares.

Captulo V
rganos de Vigilancia
Artculo 57. El Consejo contar con una contralora, rgano interno de control al frente de la cual
estar la persona designada en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Artculo 58. Corresponder a la Secretara de la Funcin Pblica el ejercicio de las atribuciones que
en materia de control, inspeccin, vigilancia y evaluacin le confieren la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, sin perjuicio de las facultades que corresponden a la Auditora Superior
de la Federacin. El rgano de vigilancia del Consejo estar integrado por un Comisario Pblico
propietario y un suplente, designado por la Secretara de la Funcin Pblica, quienes ejercern sus
funciones de acuerdo con las disposiciones legales aplicables.

Captulo VI
Rgimen de Trabajo
Artculo 59. Las relaciones de trabajo del Consejo y su personal se regirn por la Ley Federal del
Trabajo, reglamentaria del Apartado A del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

Ttulo Cuarto
Captulo I
Responsabilidades y Sanciones
Artculo 60. El incumplimiento de los preceptos establecidos por esta Ley ser sancionado conforme
lo prev la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, la Ley Federal
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos aplicables.

Transitorios
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo. Se abroga la Ley General de las Personas con Discapacidad publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 10 de junio de 2005 y se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al
presente decreto.

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Tercero. El Titular del Ejecutivo Federal convocar e instalar el Consejo Nacional para el Desarrollo
y la Inclusin de las Personas con Discapacidad dentro de los treinta das siguientes al inicio de la
vigencia de la presente Ley.
Cuarto. El Poder Ejecutivo Federal expedir el Reglamento de esta Ley en un plazo de ciento ochenta
das contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
Quinto. Los recursos financieros, materiales y humanos para el establecimiento y funcionamiento del
organismo que se crea en el presente decreto, sern aquellos con los que cuenta actualmente el
Secretariado Tcnico del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.
Sexto. Con el objeto de instalar el Consejo, la Junta de Gobierno y la Asamblea Consultiva, las
personas con discapacidad a que se refiere la fraccin I del artculo 53 sern designados por los Titulares
del Poder Ejecutivo de las Entidades Federativas por nica vez y durarn en su encargo hasta seis
meses.
Los representantes a que se refieren las fracciones II y III del artculo 53 de la presente Ley, sern
propuestos por el Director General por nica vez y durarn en su encargo hasta seis meses.
Sptimo. Todos los entes competentes debern desarrollar las polticas pblicas y acciones
sealadas en la presente Ley, adoptando medidas hasta el mximo de sus recursos disponibles para
lograr, de manera progresiva, el pleno ejercicio de estos derechos en congruencia con la Convencin.
Mxico, D.F., a 3 de marzo de 2011.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Manlio
Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Heron Escobar Garcia, Secretario.- Sen. Martha Leticia
Sosa Govea, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisiete de mayo
de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
Francisco Blake Mora.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, as como de otras leyes para crear la
Secretara de Cultura.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de diciembre de 2015

ARTCULO SEXTO.- Se REFORMAN los artculos 25, prrafo primero; 26, prrafo primero, y 44,
prrafo primero y se ADICIONA la fraccin III Bis al segundo prrafo del artculo 44 de la Ley General
para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, para quedar como sigue:

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes se transforma en la Secretara de Cultura,
por lo que todos sus bienes y recursos materiales, financieros y humanos se transferirn a la mencionada
Secretara, junto con los expedientes, archivos, acervos y dems documentacin, en cualquier formato,
que se encuentre bajo su resguardo.
A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las menciones contenidas en leyes, reglamentos
y disposiciones de cualquier naturaleza, respecto del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, se
entendern referidas a la Secretara de Cultura.
TERCERO. Los derechos laborales de los trabajadores que presten sus servicios en el Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes, en la Secretara de Educacin Pblica, en los rganos
administrativos desconcentrados y en las entidades paraestatales que, con motivo de la entrada en vigor
del presente Decreto, queden adscritos o coordinados a la Secretara de Cultura, respectivamente, sern
respetados en todo momento, de conformidad con lo dispuesto en las leyes y dems disposiciones
aplicables.
CUARTO. El Instituto Nacional de Antropologa e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y
Literatura, continuarn rigindose por sus respectivas leyes y dems disposiciones aplicables y
dependern de la Secretara de Cultura, misma que ejercer las atribuciones que en dichos
ordenamientos se otorgaban a la Secretara de Educacin Pblica.
Los rganos administrativos desconcentrados denominados Radio Educacin e Instituto Nacional de
Estudios Histricos de las Revoluciones de Mxico, se adscribirn a la Secretara de Cultura y
mantendrn su naturaleza jurdica.
QUINTO. La Secretara de Cultura integrar los diversos consejos, comisiones intersecretariales y
rganos colegiados previstos en las disposiciones jurdicas aplicables, segn el mbito de sus
atribuciones.
SEXTO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto y sean
competencia de la Secretara de Cultura conforme a dicho Decreto, continuarn su despacho por esta
dependencia, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
SPTIMO. Todas las disposiciones, normas, lineamientos, criterios y dems normativa emitida por el
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes continuar en vigor hasta en tanto las unidades
administrativas competentes de la Secretara de Cultura determinen su modificacin o abrogacin.

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Asimismo, todas las disposiciones, lineamientos, criterios y dems normativa emitida por el Secretario
de Educacin Pblica que contengan disposiciones concernientes al Consejo Nacional para la Cultura y
las Artes o los rganos administrativos desconcentrados que ste coordina, continuar en vigor en lo que
no se opongan al presente Decreto, en tanto las unidades administrativas competentes de la Secretara
de Cultura determinen su modificacin o abrogacin.
OCTAVO. Las atribuciones y referencias que se hagan a la Secretara de Educacin Pblica o al
Secretario de Educacin Pblica que en virtud del presente Decreto no fueron modificadas, y cuyas
disposiciones prevn atribuciones y competencias en las materias de cultura y arte que son reguladas en
este Decreto se entendern referidas a la Secretara de Cultura o Secretario de Cultura.
NOVENO. Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor de este Decreto, se
cubrirn con cargo al presupuesto aprobado al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, as como a
las entidades paraestatales y rganos administrativos desconcentrados que quedan agrupados en el
sector coordinado por la Secretara de Cultura, por lo que no se autorizarn recursos adicionales para tal
efecto durante el ejercicio fiscal que corresponda, sin perjuicio de aquellos recursos econmicos que, en
su caso, puedan destinarse a los programas o proyectos que esa dependencia del Ejecutivo Federal
considere prioritarios, con cargo al presupuesto autorizado para tales efectos y en trminos de las
disposiciones aplicables.
DCIMO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2015.- Dip. Jos de Jess Zambrano Grijalva, Presidente.- Sen.
Roberto Gil Zuarth, Presidente.- Dip. Vernica Delgadillo Garca, Secretaria.- Sen. Mara Elena
Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diecisis de
diciembre de dos mil quince.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel
ngel Osorio Chong.- Rbrica.

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