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PARA QU Y CMO?
Publicado el 13 mayo, 2011de Miguel Angel Vsquez Rodrguez
Miguel
Angel
Vsquez
Rodrguez
Juez Titular del Primer Juzgado de Paz Letrado con funciones de Juzgado de
Investigacin Preparatoria de Iapari. Distrito Judicial de Madre de Dios.
NOTA: Todas las referencias normativas hechas en el presente texto se deben
entender referidas al Cdigo Procesal Penal (Decreto Legislativo 957) salvo que se
especifique lo contrario.
1.
IDEAS
PRELIMINARES
Durante la vigencia del Cdigo Procesal Penal (en buena parte ya de los distritos
judiciales del pas) se han ido estableciendo algunos criterios respecto a
determinados mecanismos prescritos por el nuevo ordenamiento; en el caso del
presente ensayo abordaremos el procedimiento de constitucin en actor civil, tema
que ha generado interpretaciones encontradas, que con el tiempo han ido
encontrando su cauce mediante las disquisiciones que se han venido haciendo en
diversos juzgados y salas, pero que al parecer todava no gozan de unnime
respaldo.
Entre los temas que a tratar y que resultan ser los que generan mayor discusin,
estn la necesidad de llevar a cabo audiencia en el procedimiento de constitucin
en actor civil del agraviado, la declaracin de oficio de actor civil y la oportunidad
para constituirse en tal entre otros. Como mecanismo para responder a las
interrogantes que genera la constitucin del agraviado en actor civil, plantearemos
a su vez cuatro preguntas: Quin se constituye? Cundo? Para qu? y Cmo se
constituye?
2.
DESARROLLO
2.1
Quin
puede
constituirse
en
actor
civil?
El artculo 98 del Cdigo establece como premisa inicial que el actor civil es el
titular de la accin reparatoria, luego precisa que esta accin slo podr ser
ejercitada por quien resulte perjudicado del delito. Recurdese que la naturaleza de
la accin reparatoria es fundamentalmente patrimonial y es por ello la
denominacin del titular de ella: actor civil. Dicho actor civil deber, en primer
trmino, sustentar en el proceso cmo es que ha sido perjudicado por la conducta
imputada al investigado y cmo es que este dao sufrido puede ser resarcido. Si
bien en muchos casos de admite que hay un componente moral en la colaboracin
del actor civil en el proceso a fin de aportar con elementos que permitan probar la
comisin del ilcito, lo cierto es que todas las facultades de este apuntan
formalmente a la acreditacin, aseguramiento y pago de una reparacin civil.
Resulta evidente que el que ha sido perjudicado por el delito es el agraviado, pero
no siempre hay identidad entre agraviado en sentido estricto y agraviado en sentido
procesal (artculo 94.2 del Cdigo) y por lo tanto con el actor civil.
Por ejemplo en el caso de lesiones graves, el agraviado ser aqul que
efectivamente recibi las lesiones y el dao sufrido se acredita mediante el
certificado mdico correspondiente. Ser entonces facultad de aqul que sufri las
lesiones constituirse en actor civil.
Diferente ser en el caso de un homicidio, donde el agraviado es sin lugar a dudas
la vctima. Pero este agraviado como persona humana dej de existir, subsiste sin
embargo la relacin sucesoria hacia sus descendientes o ascendientes de ser el caso.
Dada la naturaleza patrimonial de la accin reparatoria, tendrn derecho a
ejercerla quienes acrediten precisamente su vnculo sucesorio con la vctima o
agraviado directo, ya que ellos son los afectados con la vulneracin (o destruccin)
del proyecto de vida de ste.
Otra hiptesis es la de la vctima en estado vegetativo. Quin puede constituirse en
actor civil en ese caso? En tanto la vctima no haya sido declarada oficialmente
fallecida, sigue siendo sujeto de derecho desde el punto de vista de la norma civil
(artculo 61 del Cdigo Civil) ya que de acuerdo a reiterada jurisprudencia la
muerte se define como el cese de actividad cerebral. Podr constituirse como actor
civil el potencial sucesor o sucesores de esta vctima? La respuesta es negativa, ello
conforme a la lectura del artculo 94.1 del Cdigo que establece que en el caso del
agraviado incapaz, la representacin corresponde a quienes la Ley designe, en cuyo
caso deber el interesado en ejercer la accin civil primero recurrir a la va civil
(proceso sumarsimo) para demandar la interdiccin del agraviado y obtener luego
la resolucin judicial del caso y que presentar como prueba documental ante el
Juez de la Investigacin Preparatoria.
En un reciente caso en este distrito judicial, que puede resultar sumamente
ilustrativo para los fines de este ensayo, acontece que una persona A muere a
manos de su conviviente B, de las actuaciones en sede fiscal por el delito de
homicidio y que aparecen de la carpeta correspondiente, fluye que A tiene dos hijos
menores de edad M y N. No se especifica si dichos hijos son comunes con B.
Durante la etapa de investigacin preparatoria, C, que es hermano de A solicita su
constitucin en actor civil al juzgado, adjuntando las partidas de nacimiento de A y
de C de donde aparece que efectivamente ambos tienen los mismos
progenitores. B se encuentra en el penal con mandato de prisin preventiva. Ante
este caso, corresponde declarar a C como actor civil? La respuesta a primera vista
parece ser negativa, pero analicemos:
a) No fluye de la carpeta fiscal qu pas con M y N. Por la documentacin
presentada por Cpareciera que no acude en representacin de los menores, si no
por
s
mismo
en
calidad
de
hermano
de A.
b) Quin est representando en este momento a M y N? El fiscal no inform al
despacho si dichos menores se encuentran en una institucin a cargo de su cuidado
y en todo caso quin ejerce su representacin.
Lo idneo hubiese sido que el Ministerio Pblico haya informado al Juzgado el
estado y condicin jurdica de los menores, en la que solo habran dos
posibilidades, la primera que al estar B recluida en el penal y A fallecido, se haya
hecho entrega de M y N a los abuelos u otro familiar (incluyendo a C), quienes
ejerceran su representacin, la segunda es que se haya declarado el abandono
material de estos y hayan sido remitidos a un albergue de menores, donde el
director o encargado de dicho centro ejercera la representacin. En cualquiera de
los dos casos tanto la formalizacin y continuacin de la investigacin, como
posteriormente el traslado de la peticin de constitucin civil de C tendran que
haber sido notificadas a M y N por medio de su representante legal, de tal manera
que se pudieran oponer o concurrir de ser el caso conforme el artculo 99 del
Cdigo Procesal Penal.
Tambin es apropiado preguntarse si podra B (presunta autora del delito de
homicidio) representar vlidamente a M y N en la audiencia o en el proceso: A
todas luces la respuesta debe ser negativa, pues a este punto la fiscala a cargo de la
investigacin, conjuntamente con la fiscala de familia ya deberan haber tomado
las previsiones para la seguridad de los menores, tutela y representacin. Pero
incluso no siendo as, B no podra representarlos al existir un evidente conflicto de
intereses.
Regresando a la idea principal, si M y N tenan conocimiento de la peticin de
constituirse en actor civil de C, y no presentaron tambin su peticin para
concurrir, mediante su representante, entonces proceder declarar a C como actor
civil. No debe perderse de vista que el artculo 99.1 establece textualmente que En
caso de concurrencia de peticiones se resolver siguiendo el orden sucesorio
previsto en el Cdigo Civil. [] Es decir que para entrar al anlisis del orden
sucesorio de los peticionarios, en primer lugar debe existir la situacin de
la concurrencia de peticiones. Luego, si no hay concurrencia bastar acreditar
la vinculacin sucesoria que de acuerdo al artculo 816 del Cdigo Civil alcanza
hasta colaterales del segundo, tercer y cuarto grado de consanguinidad. En este
caso particular C habra presentado en solitario la peticin; de esta se habra
corrido traslado aM y N mediante su representante, y al no haberse opuesto o
concurrido en el plazo que tenan para hacerlo (el del traslado), y al estar C dentro
del rango de parentesco colateral establecido por el artculo 816 del Cdigo Civil,
procede declarar su constitucin en actor civil.
Es importante sealar que al final del proceso, y condenada B a una determinada
pena y el pago de una reparacin civil, no implica que el ntegro de esa reparacin
civil sea para C. Estamos ante la hiptesis que C se constituy probablemente como
actor civil para colaborar con la investigacin y eventualmente, si as lo desea,
solicitar una reparacin civil a su favor, acreditando el porqu la solicita tanto
como el quantum de esta. Ello no implica que los menores M y N hayan perdido el
derecho a reclamar tambin una reparacin civil para ellos. Ese derecho est
garantizado por la intervencin del Ministerio Pblico, quien debe tutelar por los
derechos como agraviados de M y N aunque no se hayan constituido como actores
civiles y finalmente todava queda a su favor la va de la accin civil pura. El juez en
todos estos casos debe actuar con mucha cautela, sobre todo al momento de fijar
las reparaciones civiles correspondientes, pudiendo inclusive desestimar dicha
pretensin en el caso de C.
Situacin diferente sera, y aparentemente esto sucedi en el caso en comento, que
no se notific a M y N. El artculo 336.2.c del Cdigo establece como requisito de la
formalizacin de la investigacin la indicacin del agraviado, por lo tanto es
obligacin del fiscal indicar quin goza de esa calidad, salvo que materialmente no
tuviera manera de determinarlo. Si bien el artculo 102.1 establece la obligacin del
Juez de recabar informacin de los sujetos procesales, limita sta a slo los que
estn apersonados. Luego si efectivamente el fiscal a cargo de la investigacin
seal a M y N como agraviados en la formalizacin de la investigacin y estos no
fueron notificados, no cabra siquiera realizar la audiencia correspondiente, por
cuanto se estara vulnerando el debido proceso. En la hiptesis de que la audiencia
ya se haya fijado, bien podra aprovechar sta el Juez de la Investigacin
El artculo 94.4 del Cdigo tambin atribuye a las asociaciones (por medio de sus
representantes legales) la facultad de ser agraviado en proceso donde se afectan
intereses difusos. Se entiende asociaciones que tienen en sus fines (conforme al
estatuto correspondiente) la defensa de los intereses difusos afectados mediante la
comisin del delito en investigacin. Cuando estas asociaciones intervienen como
actor civil, se debe tener cuidado en el sentido de que su principal facultad es la de
colaborar con el esclarecimiento de los hechos y la investigacin, la capacidad de
reclamar una reparacin civil tiene que estar siempre en relacin a beneficiar con
esta a los directamente afectados con los delitos cometidos.
2.2 Cundo? Oportunidad para constituirse como actor civil
De acuerdo al artculo 101 del Cdigo, la constitucin en actor civil deber
efectuarse antes de la culminacin de la investigacin preparatoria.
Luego surge otra pregunta: Cundo debe considerarse culminada la investigacin
preparatoria? La pregunta parece errtica, pero tiene sentido: El Cdigo contempla
que la investigacin preparatoria culmina mediante una disposicin fiscal (artculo
343) ya sea por propia decisin fiscal o en cumplimiento de mandato judicial
consecuencia de una audiencia de control de plazos. Aunque el Cdigo no lo
establece expresamente, el Fiscal comunica normalmente esta disposicin al
Juzgado y luego de quince das decide si sobresee la causa, acusa o hace un
requerimiento mixto. Puede darse el caso que la disposicin de conclusin demore
en llegar a sede judicial, de ser as, Qu sucedera si en ese lapso, entre el que se
dicta la conclusin de la investigacin y se pone en conocimiento del Juez de
Investigacin, el agraviado presenta su solicitud de constitucin en actor civil? A
nuestro juicio debera admitirse a trmite el pedido y correrse traslado, si en la
absolucin del traslado o de la audiencia misma, se desprende que el agraviado (al
momento de la presentacin de su solicitud) ya haba sido notificado con la
disposicin fiscal que daba por concluida la investigacin preparatoria, el pedido
deber desestimarse por extemporneo; en caso contrario deber procederse al
anlisis de fondo de la cuestin.
Como ya seal en un trabajo previo, existe un problema notable y grave en cuanto
a la oportunidad para constituirse en el caso del Proceso Inmediato, a ese respecto
recomiendo revisar en este mismo blog la nota titulada: La Constitucin en Actor
Civil del agraviado en el Proceso Inmediato. Publicada el 6 de mayo del presente
ao.