ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR

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DECRETO N 1215
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.-

Que la pesca y la acuicultura constituyen un sector promisorio en la generacin

de protenas de buena calidad, empleo y divisas, siendo una clara alternativa de
desarrollo social y econmico;

II.-

Que los pescadores artesanales encuentran en este sector una importante opcin
de desarrollo, pero ha sido uno de los ms afectados por circunstancias naturales
y por la falta de planes de desarrollo especfico, razn por la que los pescadores
han participado en la formulacin de la poltica nacional de pesca y del nuevo Plan
Maestro para el Desarrollo de la Pesca Artesanal, valorizando de manera especial
la asociatividad para la produccin;

III.-

Que de conformidad con la Ley General de Ordenacin y Promocin de Pesca y

Acuicultura, las asociaciones de pescadores artesanales legalmente constituidas
deben tener derecho preferencial en los programas de capacitacin y asistencia
tcnica que impulse CENDEPESCA;

IV.-

Que a efecto de velar por el aprovechamiento sostenible de los recursos

pesqueros, el Organo Ejecutivo en el Ramo de Agricultura y Ganadera pretende
desarrollar el fideicomiso denominado Pesca Artesanal Responsable, ( PESCAR),
basado en principios de responsabilidad y de tica pesquera, siendo necesario
por lo tanto dictar las disposiciones legales correspondientes para su constitucin;

POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica por medio
del Ministro de Agricultura y Ganadera y de los Diputados Ciro Cruz Zepeda Pea, Julio Antonio Gamero
Quintanilla, Ren Napolen Aguiluz Carranza, Carmen Elena Caldern de Escaln, William Rizziery Pichinte,
Rubn Orellana, Rosario Acosta, Douglas Alejandro Alas Garca, Jos Antonio Almendriz Rivas, Juan ngel
Alvarado lvarez, Irma Segunda Amaya Echeverra, Blanca N. Coto, Rafael Edgardo Arvalo Prez, Mauricio
Membreo, Nelson Edgardo Avalos, Rodrigo vila Avils, Cristbal Rafael Benavides, Juan Miguel Bolaos
Torres, Coralia Margarita Polh, Rigoberto Trinidad, Isidro Antonio Caballero Caballero, Alfredo Arbiz, Carlos
Alfredo Castaneda Magaa, Humberto Centeno, Lilian Coto de Cullar, Roberto Jos Daubisson Mungua,
Agustn Daz Saravia, Juan Duch Martnez, Walter Eduardo Durn Martnez, Jorge Antonio Escobar, Pablo
Parada Andino, Hermes Alcides Flores Molina, Nelson Funes, Guillermo Antonio Gallegos Navarrete, Nelson
Napolen Garca Rodrguez, Medardo Gonzlez, Elizardo Gonzlez Lovo, No Orlando Gonzlez, Jess
Grande, Sal Monzn, Julio Castaneda, Silvia Cartagena, Mauricio Hernndez Prez, Jos Gregorio Parada,
Francisco Alberto Jovel Urquilla, Paolo Bellucci, Alba Teresa de Dueas, Francisco Roberto Lorenzana Durn,
Jos Ascencin Marinero Cceres, Alejandro Dagoberto Marroqun, Calixto Meja Hernndez, Jos Manuel
Melgar Henrquez, Elvia Violeta Menjivar Escalante, Jos Francisco Merino Lpez, Vilma Celina Garca de
Monterrosa, Julio Eduardo Moreno Nios, Miguel ngel Navarrete Navarrete, Renato Antonio Prez, Mario
Antonio Ponce Lpez, Dora del Cid, Norman Noel Quijano Gonzlez, Jos Ebann Quintanilla Gmez, Jos
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Mauricio Quinteros Cubas, Carlos Armando Reyes Ramos, Horacio Humberto Ros Orellana, David Rodrguez
Rivera, Manuel D. Quintanilla, Hctor Nazario Salaverra Mathies, Salvador Snchez Cern, Wilber Ernesto
Serrano Calles, Gerardo Antonio Suvillaga Garca, David Humberto Trejo, Enrique Valds Soto, Wilfredo
Iraheta Sanabria, Fabio Balmore Villalobos Membreo, Roberto Villatoro, Olga Elizabeth Ortiz, Fernando
de Jess Gutirrez, Isolina de Marn y Manuel Durn.
DECRETA la siguiente:
LEY DE AUTORIZACIN PARA LA CREACIN DEL FIDEICOMISO PESCAR
Art. 1.- Autorzase al rgano Ejecutivo en el Ramo de Agricultura y Ganadera para que constituya
el Fideicomiso de Pesca Artesanal Responsable, en adelante denominado Fideicomiso PESCAR, que tendr
por objeto fortalecer la asociatividad de la pesca artesanal impulsando inversiones para una produccin
pesquera ordenada y sostenible. La escritura respectiva deber ser firmada por el Ministro del mencionado
Ramo.
Art. 2.- El Fideicomiso PESCAR estar basado en principios de solidaridad, responsabilidad, equidad
y asociatividad.
Art. 3.- Los fideicomisarios del Fideicomiso PESCAR sern las asociaciones de pescadores
artesanales legalmente constituidas en todo el territorio nacional, actuando por intermedio de la Federacin
de Asociaciones Cooperativas de Pescadores Artesanales de El Salvador ( FACOPADES ) y registrada en
el Centro de Desarrollo de la Pesca y la Acuicultura - CENDEPESCA.
Art. 4.- El fiduciario ser el Banco de Fomento Agropecuario.
Art. 5.- Facltase al rgano Ejecutivo en el Ramo de Agricultura y Ganadera para que transfiera
OCHOCIENTOS MIL DOLARES ( $ 800,000.00 ) en el ao 2003, para crear el fondo del Fideicomiso PESCAR.
Con el objeto de incrementar el patrimonio del Fideicomiso PESCAR, se harn transferencias anuales de
igual cantidad a la anteriormente sealada. Previamente, el Fideicomitente evaluar el cumplimiento de
objetivos e impacto del fondo en el Sector.
Art. 6.- Los recursos para el Fideicomiso PESCAR sern aportados por el Gobierno en el Ramo de
Hacienda con cargo al Fondo General. El Fideicomiso PESCAR podr incrementarse en cualquier monto
y nmero de veces con aportes que provengan del fideicomitente, de donaciones de organizaciones o
entidades nacionales e internacionales, pblicas o privadas.
Art. 7.- El seguimiento de las actividades relacionadas con el Fideicomiso PESCAR, as como la
supervisin y verificacin del cumplimiento de los objetivos del mismo, estar bajo la responsabilidad de
un Comit de Direccin. El Comit estar integrado por dos miembros designados por la Federacin de
Asociaciones de Pescadores Artesanales de El Salvador ( FACOPADES ) y dos miembros designados por
el Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Dicho Comit ser presidido por uno de los miembros designados por el Ministro de Agricultura
y Ganadera, quien tendr voto de calidad en caso necesario.

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Las personas designadas por FACOPADES debern ser miembros activos de alguna de las
asociaciones de pescadores artesanales legalmente constituidas en el pas y durarn tres aos en sus
funciones, pudiendo se reelegidos por un perodo adicional.
Los miembros del Comit de Direccin sern nombrados por Acuerdo Ejecutivo en el Ramo de
Agricultura y Ganadera.
Art. 8.- El Comit de Direccin tendr adems las siguientes atribuciones:
a)

Aprobar los distintos proyectos a ser financiados por el Fideicomiso;

b)

Instruir al fiduciario sobre los distintos desembolsos a realizar a los proveedores;

c)

Informar al Ministro de Agricultura y Ganadera del avance de los proyectos financiados por el
Fideicomiso PESCAR;

d)

Proponer al Ministro de Agricultura y Ganadera modificaciones en la distribucin porcentual del

Fideicomiso, cuando la situacin de las asociaciones de pescadores artesanales lo ameriten. Tales
modificaciones debern de constar en escritura pblica;

e)

La aprobacin del presupuesto anual del Fideicomiso, y

f)

Tomar los acuerdos que sean necesarios en beneficio de los objetivos del Fideicomiso.

Art. 9.- Las atribuciones del Comit de Direccin sern coordinadas por el Centro de Desarrollo
de la Pesca y la Acuicultura ( CENDEPESCA ), cuyo Director ser el Secretario del Comit, quien en las
sesiones del mismo deber actuar con voz pero sin voto.
Art. 10.- PARA LA ADMINISTRACIN DEL FIDEICOMISO PESCAR, EL RGANO EJECUTIVO EN EL
RAMO DE HACIENDA DEBER EMITIR LAS NORMAS RESPECTIVAS DENTRO DE LOS TREINTA DAS
POSTERIORES A LA VIGENCIA DE ESTE DECRETO, LAS QUE DEBERN CONTENER LOS PROCEDIMIENTOS
Y REQUISITOS CONFORME A LOS CUALES EL FIDEICOMISO PESCAR PODR EFECTUAR LOS
DESEMBOLSOS. (1)
En atencin a los fondos disponibles al realizar la programacin anual, los fondos del Fideicomiso
debern ser utilizados para los destinos y conforme a la distribucin porcentual siguiente:
a)

Proyectos productivos y de servicio.

Hasta

70%

b)

Seguridad social y alimentacin contingente.

Hasta

50%

c)

Capacitacin y asistencia tcnica.

Hasta

20%

d)

Construccin de estructuras para la proteccin

de los recursos pesqueros.

Hasta

20%

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e)

Mantenimiento y mejoramiento de infraestructura.

Hasta

20%

f)

Administracin, evaluacin y auditorias privadas.

Hasta

5%

Art. 11.- Los requisitos bsicos para que un proyecto determinado pueda ser elegible para ser
financiado con fondos del Fideicomiso PESCAR son los siguientes:
a)

Que quien lo propone sea una asociacin de pescadores artesanales legalmente establecida y con
documentacin de respaldo vigente;

b)

Que el proyecto cumpla con las disposiciones legales correspondientes;

c)

Que la Asociacin demuestre que est dedicada a la actividad pesquera extractiva, y

d)

Presentar constancia de CENDEPESCA sobre el cumplimiento de las disposiciones legales de pesca

y acuicultura.

Art. 12.- La Corte de Cuentas de la Repblica, la Oficina de Auditora Interna del Ministerio de
Agricultura y Ganadera y las firmas auditoras privadas contratadas por el Comit de Direccin, realizarn
las auditorias que se consideren necesarias en el Fideicomiso PESCAR.
Art. 13.- El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario
Oficial.
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los diez das del mes de
abril del ao dos mil tres.
Ciro Cruz Zepeda Pea,
Presidente.
Walter Ren Araujo Morales,
Primer Vicepresidente.

Julio Antonio Gamero Quintanilla,

Segundo Vicepresidente.

Ren Napolen Aguiluz Carranza,

Tercer Vicepresidente.
Carmen Elena Caldern de Escaln,
Primera Secretaria.
Alfonso Arstides Alvarenga,
Tercer Secretario.

Jos Rafael Machuca Zelaya,

Segundo Secretario.
William Rizziery Pichinte,
Cuarto Secretario.

Rubn Orellana Mendoza,

Quinto Secretario.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinticinco das del mes de abril del ao dos mil tres.
PUBLIQUESE,

Francisco Guillermo Flores Prez,

Presidente de la Repblica.

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Salvador Edgardo Urrutia Loucel,
Ministro de Agricultura y Ganadera.

D. O. N 83
Tomo N 359
Fecha: 9 de mayo de 2003

REFORMA :
(1)

D.L. N 232, 11 DE DICIEMBRE DE 2003;

D.O. N 50, T. 362, 12 DE MARZO DE 2004.

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