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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial:


Nave Industrial Para Bodega

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y


DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto.
1.1.1. Nombre del proyecto.
Nave Industrial Para Bodega
1.1.2. Ubicacin del proyecto.
El proyecto se ubica en calle 2 oriente s/n lote no. 5 de la manzana G
en el
parque Industrial Pesquero Laguna Azul, en Ciudad del Carmen,
Campeche.
Al noroeste colinda con el lote 4, al sureste colinda con el lote 6-A, al
noreste
colinda con la avenida 2 oriente, al suroeste colinda con zona federal
martima
y contigua a la drsena del recinto portuario del Puerto Isla del
Carmen.
1.1.3. Superficie total de predio y del proyecto:
El rea total del predio donde se pretende desarrollar el proyecto es de
2,337.42 m2 y la superficie que se ocupar es de 516.48 m2
1.1.4. Duracin del proyecto:
La vigencia del proyecto propuesta para su desarrollo en su etapa
constructiva
realizarse durante 24 meses y 25 aos de operacin.

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II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.


II.1 Informacin general del proyecto.
El proyecto es una obra nueva y tiene como objetivo crear una
infraestructura para el almacenamiento de productos terminados, no
se realizarn actividades de manufactura o de otra ndole.
El proyecto se ubicar en una zona tpicamente industrial y la vocacin
del suelo es acorde con las actividades que se pretenden desarrollar,
as mismo el uso del suelo para las actividades de la empresa
Perforadora Central S.A. de C. V. es permitido en virtud de que as se
encuentra establecido en el Plan Director Urbano de Ciudad del
Carmen, Campeche, publicada en el Peridico del Gobierno del
estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.
El proyecto estar regulado por una normativa ambiental que permitir
el desarrollo armnico en cada una de las etapas del mismo desde la
preparacin del sitio hasta la operacin y su mantenimiento, todos los
impactos ambientales sern prevenidos, mitigados y compensados en
funcin de las medidas precautorias y mitigables que se plantean en el
mismo.
El presente proyecto fue evaluado en materia de impacto ambiental
por parte de la Delegacin Semarnat del estado de Campeche y
autorizado
de
manera
condicionada
mediante
el
oficio
SEMARNAT/303 de fecha 09 de mayo de 2007, el cual fue
recepcionado por la empresa Perforadora Central S.A. de C. V. el 16
de mayo de 2007 y en el cual se le autorizo la construccin de una
nave industrial para bodega por un periodo de 12 meses, sin embargo
la empresa no llevo a cabo el proyecto autorizado venciendo para ello
el trmino otorgado por la autoridad ambiental, motivo de lo anterior y
dado el inters que tiene la empresa de realizar el proyecto se
presenta la Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Sector Industrial del proyecto Nave Industrial para Bodega para que
sea evaluada ambientalmente.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
Las actividades que realiza Perforadora Central S.A. de C.V. en el
sector productivo son importantes ya que da soporte a las actividades
costa afuera en la Sonda de Campeche, actividades de
mantenimiento, apoya a la produccin y participa en nuevos proyectos.

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Cabe sealar que el proyecto se va a realizar dentro de las mismas


instalaciones por lo que no prevalecen las condiciones ambientales
naturales y han sido modificadas por las actividades que se llevan a
cabo en el predio. Por lo que la mayora de los impactos ambientales
ya se han dado con anterioridad.
En el anexo se muestra el plano de las instalaciones donde se
realizara el proyecto para que se pueda tener una mejor apreciacin.
El proyecto consistir en lo siguiente: Construccin de una nave
industrial para bodega.
Esta nave se construir para almacenar materiales y equipos
utilizados en las actividades que se desarrollan costa afuera, se
llevarn a cabo las siguientes actividades en las etapas de
preparacin del sitio y construccin:

Preliminares;
Cimentacin;
Montaje de estructura;
Estructura (obra civil);
Albailera;
Instalacin Hidrulica;
Instalacin Sanitaria;
Instalacin elctrica (baja y alta tensin);
Instalacin de Red de Oxigeno Industrial;
Ventaneara;
Pintura y Limpieza;
Vialidades;
Jardinera.

En esta nave de 516.48 m2, se efectuarn actividades de almacenaje


de materiales, equipos que no son utilizados por un tiempo y se envan
a bordo cuando es requerido.
Las reas de almacenamiento se encuentran distribuidas de acuerdo a
los contratos existentes con PEMEX Exploracin y Produccin (PEP)
que requieren el apoyo de embarcaciones o plataformas
semisumergibles, por lo que las reas designadas sern las
siguientes:

reas de almacenamiento general.

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II.1.2 Seleccin del sitio.


Para la seleccin del sitio del proyecto se tomaron en cuenta los
siguientes:
Criterios tcnicos
Respecto a este rubro se determin que el sitio del proyecto est
ubicado en el Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul zona
determinada por el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen,
Campeche, publicada en el Peridico del Gobierno del estado de
Campeche, el 10 de noviembre de 1993 como de uso industrial, en
este recinto existen servicios bsicos y urbanos, adems de que la
situacin legal del predio es de rgimen de propiedad privada, as
mismo se determin que todas las emisiones, descargas y generacin
de contaminantes estn reguladas por normas oficiales mexicanas las
cuales se describen en el presente.
Criterios ecolgicos
Las caractersticas de fauna y vegetacin del sitio permitieron
desarrollar un proyecto de bajo Impacto Ambiental ya que el lugar se
encuentra desprovisto de vegetacin constituido por una superficie
arenosa la cual por estar expuesta a los efectos secundarios de
actividades antropognicas, y al ruido propio de las zonas urbanas no
permite el desarrollo significativo de la vida silvestre, en lo que se
refiere a la vegetacin, solo se observa la existencia de malezas, en
los recorridos de campo realizados no se detectaron vestigios de ser
un rea donde predominen especies faunsticas esto por las
condiciones que imperan en la zona.
Por otra parte, la incidencia de factores regulatorios en materia de
proteccin ambiental, aplicables al sitio del proyecto, hace obligatorio
implementar las acciones necesarias que permitan la coexistencia
armnica del proyecto, con las polticas de desarrollo contenidas en el
programa de manejo del rea natural protegida de la Laguna de
Trminos, por lo que: No se realizarn instalaciones que daen o
alteren las caractersticas del ecosistema o que modifiquen
drsticamente el paisaje.

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Todas las instalaciones del proyecto, tendrn sistemas de separacin


de residuos slidos urbanos, peligrosos y de manejo especial, la cual
ser transportada a sitios de disposicin final autorizados.
Criterios econmicos
En cuanto a este criterio la construccin de la bodega para
almacenamiento de materiales est determinada como una actividad
que est inmersa en la actividad econmica ms importante del pas.
Adems de ello durante la preparacin del sitio, construccin,
operacin y mantenimiento se contratar personal que permitir ofertar
empleos a personas desempleadas con ello contribuye y se
incrementa la poblacin econmicamente activa.
Se adquieren insumos por la compra de materiales para la
construccin, esto permite que las economas locales se robustezcan
y permitan un nivel de ingresos lo que ayuda a la pequea y mediana
empresa.
Perforadora Central S.A. de C. V. es una empresa que genera una
derrama econmica a esta ciudad ya que a travs de los contratos con
Petrleos Mexicanos permite que un nmero determinado de la
poblacin sea contratada y con ello permite que se obtengan ingresos
econmicos y con ellos mejorar el nivel de vida de la poblacin.
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin.
El proyecto se ubica en calle 2 oriente s/n lote no. 5 de la manzana G
en el parque Industrial Pesquero Laguna Azul, en Ciudad del Carmen,
Campeche.
Al noroeste colinda con el lote 4, al sureste colinda con el lote 6-A, al
noreste colinda con la avenida 2 oriente, al suroeste colinda con zona
federal martima. En la visita de campo y con ayuda de un GPS
Garmin Etrex se obtuvieron las coordenadas geogrficas del sitio,
mismas que son las siguientes:
Vrtice Coordenadas Norte Coordenadas Oeste
1 18 3902.5 91 5037.2
2 18 3902.7 91 5036.6
3 18 3903.2 91 5036.9
4 18 3903.1 91 5037.5

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II.1.5 Dimensiones del proyecto


Las dimensiones del proyecto, se muestran en el siguiente cuadro.
Superficie de ocupacin Superficie (ha o m2) Porcentaje
Superficie total del predio. 2,337.42 100 Infraestructura operativa
(instalaciones en donde se desarrolla la actividad principal del
proyecto).
Infraestructura de apoyo y servicios 0 0 Vialidades y estacionamientos.
0 0 reas verdes o recreativas. 200.00 8.56 reas naturales (zonas
que sern destinadas para un futuro crecimiento del proyecto).
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del
proyecto y en sus colindancias.
El uso del suelo est considerado como industrial, esto de acuerdo al
Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen, Campeche. El uso del
suelo permitido para esta obra o actividad est considerado como
industrial de acuerdo al Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen,
Campeche, publicada en el Peridico del Gobierno del estado de
Campeche, el 10 de noviembre de 1993.
El uso del suelo de acuerdo al oficio 040/06 de fecha 18 de julio de
2006,
emitido por la Coordinacin de Planificacin Urbana dependiente de la
Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento
de Carmen manifiesta que el uso del suelo es factible condicionado
para la construccin de una bodega para almacenar herramientas e
insumos. Cabe hacer mencin que este uso del suelo emitido por el H.
Ayuntamiento de Carmen est vigente en virtud de que el Programa
Director Urbano de Ciudad del Carmen, Campeche es vigente al no
modificarse este. El Plan de Manejo del rea de Proteccin de Flora y
Fauna Laguna de Trminos establece en su zonificacin del rea que
se encuentra en la unidad 61 referente a los Asentamientos Humanos
y Reservas Territoriales que las reas destinadas para uso industrial
se establecern en los sitios as definidos en el Plan Director Urbano
de Ciudad de Carmen y esta actividad deber ajustarse a los
lineamientos establecidos en el mismo Plan en cuanto a superficie de
ocupacin, tipo de infraestructura, densidad de trabajadores por
hectrea, altura mxima permitida, tipo de industria, y servicios de

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apoyo, por lo que de acuerdo a sus criterios se establece que aplica


este criterio para las actividades industriales.
II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos.
En el rea del proyecto se dispone de todos los servicios pblicos
tales como: electricidad, agua potable, drenajes, telefona, tratamiento
de aguas residuales,
vialidades y accesos, sistema de recoleccin de basura, centros y/o
sistemas de manejo de residuos industriales.
II.2 Caractersticas particulares del proyecto.
Las actividades que realiza PERFORADORA CENTRAL S.A. de C.V.
en el sector productivo son importantes ya que da soporte en
mantenimiento, apoya a produccin y participa en nuevos proyectos
en la regin. Cabe sealar que el proyecto se va a realizar dentro de
las mismas instalaciones de PERFORADORA CENTRAL S.A. de C.V.,
por lo que las condiciones ambientales del rea del proyecto en cierta
manera han sido afectadas en un principio, debido a naves y obras
existentes. Por lo que la mayora de los impactos ya se han dado con
anterioridad.
El proyecto consistir en lo siguiente: Construccin de una nave de
almacenamiento de equipos y materiales en una superficie de 516.48
m2.
En esta nave se efectuarn actividades de almacenaje de materiales,
equipos a resguardo que no son utilizados por un tiempo y se envan a
bordo cuando es requerido.
Las reas de almacenamiento se encuentran distribuidas de acuerdo a
los contratos existentes con PEMEX Exploracin y Produccin (PEP)
que requieren el apoyo de embarcaciones o plataformas.
II.2.1 Descripcin de la obra o actividad y sus caractersticas.
El presente proyecto tiene como objetivo final realizar actividades de
almacenamiento de herramientas, equipos y productos.
Descripcin de actividades.
Las actividades que se realizarn en la nave de almacenamiento
sern: almacenaje de materiales, equipos y estructuras a resguardo

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que no son utilizados por un tiempo y se envan a bordo cuando es


requerido.
II.2.2 Programa general de trabajo.
Las actividades que se desarrollaran durante la ejecucin del proyecto
se mencionan en el siguiente Diagrama de Gantt.
Etapa/Temporalidad Mes 1 al 4 Mes 5 al 24 Mes 25 al ao 25 Ao 25
un mes Preparacin del sitio Construccin. Operacin. Mantenimiento.
Abandono.
II.2.3 Preparacin del sitio.
Actividades del proyecto para la preparacin del sitio (vigencia 4
meses) La vegetacin existente corresponde a zacate inducido y
algunas especies de gramneas de crecimiento natural, las cuales no
representan ningn inters ecolgico significativo, ni comercial o
productivo, por lo que no se eliminarn ejemplares de especies
florsticas o faunsticas incluidas en la NOM-059- SEMARNAT-2001.
No se detect ninguna especie de fauna silvestre terrestre o acutica
de las catalogadas en riesgo incluidas en la NOM-SEMARNAT-0592001, ya que el lugar por su ubicacin no rene las caractersticas
idneas para el desarrollo de la vida silvestre terrestre.
El sitio donde se pretende realizar el proyecto no requiere de realizar
actividades desmontes, despalmes, se realizarn las actividades de
excavaciones para la instalacin de los cimientos de la construccin y
la compactacin que ser mnima en virtud de que el terreno ya ha
sido impactado previamente.
Cabe hacer mencin que el sitio donde se desarrollar el proyecto fue
producto de un relleno cuando fue construido el Puerto Industrial
Pesquero Laguna Azul, el cual rellen un cuerpo de agua de tal
manera que el suelo no guarda condiciones estticas nicas, dado que
fue producto de una actividad antropognica en el cual se gan
terreno al mar para la instalacin de la infraestructura del puerto, el
suelo del proyecto no es original, por lo tanto no se afectara un
recurso natural de condiciones ambientales favorables.
Se realizarn excavaciones para la colocacin de las cimentaciones,
zapatas aisladas de concreto reforzado FC= 250 Kg/cm2

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II.2.4 Descripcin de las obras y actividades provisionales del


proyecto
No existirn obras ni actividades provisionales, ya que todos los
servicios se utilizarn de las instalaciones actuales de
PERFORADORA CENTRAL S.A. de C.V.
II.2.5 Etapa de construccin.
Construccin de una nave de almacenamiento. (Vigencia 20 meses)
Preliminares:
Limpieza de terreno en un rea aproximada de 29.550 m x
17.24 m y un espesor de 20 cm. en promedio.
Tendido, nivelacin y compactacin de material producto de la
revoltura de arena existente y grava segmentada en proporcin
de 1- 3 para la sub-base de la plataforma.
Tendido, nivelacin y compactacin de grava segmentada
suministrada para la base de la plataforma.
Cimentacin:

Excavacin de zanjas para desplante de zapatas, contratrabes


y dados de cimentacin en profundidades de 1.40 a 1.70 mts.

Zapatas aisladas z-1, z-2 y z-3 a base de concreto f'c=250


kg/cm2 armada con acero de fy=4200 kg/cm2, secciones de 2.0 x
2.0 mts, 2.4 x 2.4 mts y 3.0 x 3.0 mts y espesores variables.
Incluye, materiales, herramientas y mano de obra.

Dado de cimentacin da-01, da-02, da-03, da-04, da-05 y da-06


a base de concreto f'c=250 kg/cm2 armada con acero de
fy=4200 kg/cm2, secciones variables. Incluye, materiales,
herramientas y mano de obra.

Firme a base de concreto f'c=200kg/cm2 de 0.10 mts de


espesor armada con malla 6-6/6-6. Incluye capa de sello con
producto impermeable para evitar el exceso de humedad en el
concreto y mejorar su durabilidad as como juntas fras y sello
de juntas.

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Montaje de Estructura Metlica:

Montaje de estructura metlica a base de marcos rgidos de


seccin variable en acero a-572 gr. 50 (50 ksi).

Montaje de montenes para


atiesamientos y faldn perimetral.

Instalacin de bases para transformador en interior de nave

Montaje de cubierta a base de lmina metlica engargolada kr18 cal.

cubierta,

contravientos,

24 duraplus con fibra de vidrio de 3" reforzada. Incluye todo lo


necesario para su correcta instalacin.
Actividades de Obra civil:

Castillos de seccin de 15 x 15 cms a base de concreto f'c=150


kg/cm2 y armex de 15 x 15 cms reforzados con varillas del no.
3. Incluye materiales, herramientas y mano de obra.

Cadena de cerramiento a base de concreto f'c=150 kg/cm2


armada con armex de 15 x 20 cms y reforzada con varillas del
no.3. Incluye materiales, herramientas y mano de obra.

En lo concerniente a trabajos de albailera:


Muros exteriores e interiores a base de block de 15x20x40 cms
marca mitza o mapsa, junteado con mortero cem-arena proporcin
1:5
Aplanado en muros exteriores a base de mortero cementoarena proporcin 1-5, espesor promedio de 2 cms. Incluye
emboquillados en puertas y ventanas.
Instalacin elctrica (baja y alta tensin):

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Suministro e instalacin de accesorios requeridos para la


instalacin.
Obra civil requerida para los trabajos (registros, encofrados,
bases para transformador, etc.).
Suministro e instalacin de tuberas de diferentes dimetros
para canalizaciones de telefona, oficinas, tableros de
alumbrado, circuitos de alumbrado de la nave y para
canalizacin elctrica de alta tensin.
Suministro e instalacin de condulets y accesorios de diferentes
medidas para interconexiones de las canalizaciones elctricas.
Suministro e instalacin de contactos y apagadores de 1, 2 y 3
fases con 110 v y 220 v.
Suministro e instalacin de conductores: kcm 350 para
acometida de tablero; cable thw (varias medidas) para circuitos
de alumbrado, contactos y apagadores; cable sintenax para
acometida de alta tensin, cable de uso rudo para extensin de
luminarias, etc.
Suministro e instalacin de tableros de alumbrado y distribucin
para contactos, apagadores, alumbrado general y equipos.
Suministro e instalacin de interruptores de diferentes
capacidades a utilizarse en los circuitos proyectados en los
tableros de distribucin.
Suministro e instalacin de luminarias de 440 w 220 v para rea
de trabajo, 40 w para rea de almacenes.
Pintura y limpieza.

Suministro y aplicacin de pintura vinlica marca comex o similar


a dos manos en muros exteriores e interiores.

Jardinera.
Suministro y tendido de tierra negra para reas de jardinera
proyectadas en fachada arquitectnicas de la nave.
II.2.6 Etapa de operacin y mantenimiento.
Las actividades durante la operacin y mantenimiento de las
instalaciones es una nave de 509.442 m2, se efectuarn actividades de

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almacenaje de materiales, equipos y estructuras a resguardo que no


son utilizados por un tiempo y se envan a bordo cuando es requerido.
Cualquier material, equipo o producto a ser ingresado al almacn para
su resguardo o recepcin, deber seguir los siguientes requisitos:
a) Todos los productos o materiales debern estar acompaados de
documento de soporte como orden de compra, croquis, planos,
catlogos, fichas tcnicas, solicitud de resguardo, etc. que faciliten su
inspeccin al momento de la recepcin. El material de importacin
deber estar acompaado del documento respectivo.
b). Se verifica el estado del producto recepcionado conforme a
especificaciones establecidas en orden de compra o las establecidas
por el cliente; sta inspeccin puede referirse a una inspeccin mayor
o inspeccin menor, dependiendo de las caractersticas del material o
equipo.
c) Se realiza captura de entrada del material al almacn en formato
electrnico y se integra a inventario.
d) El material o equipo ingresado es etiquetado con los siguientes
datos:
Fecha de recepcin.
Unidad de destino.
N. de orden de compra, o solicitud de resguardo.
Descripcin del producto con etiqueta de color.
Estado de inspeccin del producto.
Iniciales de quien inspecciona.
N. de orden de compra.
e) Se llevan a cabo verificaciones e inspecciones de los materiales y
productos que se encuentren en almacn para registrar el tiempo de
permanencia en el mismo.
f). Si el material se requiere enviar costa afuera, se realiza el empaque
para el envo de acuerdo a orden de compra o requisicin, se elabora
manifiesto de salida del almacn y manifiesto de embarque, donde se
indica la unidad operativa donde se enviar el producto, cantidad,
unidad, descripcin y nmero de orden de compra.

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II.2.7 Otros insumos.


II.2.7.1 Sustancias no peligrosas.
En el almacn de equipos y materiales no habr consumo de
sustancias peligrosas y no peligrosas, solo se utilizar plstico,
empaques, etc. Para el material que vaya a ser enviado costa afuera,
ya que nicamente se desarrollarn actividades de las necesidades de
materiales a almacenar.
II.2.7.2 Sustancias peligrosas.
No utilizan materiales o sustancias peligrosas que se encuentren
enlistados en el primer y segundo listado de actividades y materiales
considerados riesgosos.
II.2.8 Descripcin de las obras asociadas al proyecto.
El proyecto es parte integral de las instalaciones que existen en el
predio de Perforadora Central S.A. de C.V.
II.2.9 Etapa de abandono del sitio.
Tomando en cuenta que una vez terminado el proyecto, las
condiciones actuales del terreno se irn modificando y
reestructurando, contemplando un programa de habilitacin de reas
verdes en la periferia del predio.
II.2.10 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos,
lquidos y emisiones a la atmsfera.
En general durante la construccin, operacin y mantenimiento del
proyecto se generarn residuos slidos no peligrosos y peligrosos,
descarga de aguas residuales y emisiones a la atmosfera.
Residuos slidos urbanos.
Los residuos slidos urbanos generados en la etapa de preparacin
del sitio y construccin sern bsicamente, maleza, hierbas y residuos
producto de las actividades de construccin propiamente por lo que se

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llevar a sitios autorizados por el H. Ayuntamiento de Carmen para su


disposicin final.
Los residuos slidos no peligrosos son generados principalmente por
las actividades almacenamiento de insumos y materias primas para
realizar el mantenimiento de las estructuras, as como de oficinas y
baos.
Principalmente se generarn los siguientes residuos:

Ddomsticos (alimentos, vasos de plstico, envases de refresco


de aluminio y plstico, etc.).
Madera de empaques, estructuras.
Plstico de empaques.
Cartn.
Dentro la nave habr reas especiales para depositar los residuos
slidos urbanos generados, para que despus sea recolectados
diariamente por un transportista autorizado por el H. Ayuntamiento de
Carmen.
Residuos Peligrosos.
Se generarn residuos peligrosos en la etapa de preparacin del sitio
y construccin ms que nada por slidos que se impregnen con
pinturas o hidrocarburos, botes impregnados con tinher o pinturas,
todas las actividades de mantenimiento de la maquinaria y equipo que
se utilicen lo realizarn las empresas contratistas fuera del sitio donde
se realizara el proyecto.
Los residuos peligrosos se generarn principalmente por las
actividades de mantenimiento de las estructuras, contenedores
metlicos, tuberas, etc.
Estos residuos sern depositados en sitio de acopio temporal de
residuos en el almacena que para tal caso est habilitado en el predio
donde se desarrollar el proyecto y que mensualmente una empresa
autorizada en su recoleccin y disposicin final se haga cargo para su
manejo y disposicin final.
Emisiones contaminantes al aire generadas:

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Las emisiones generadas en la etapa de preparacin del sitio y


construccin son ocasionadas por la maquinaria pesada y el
transporte de material, las empresas contratistas sern las
responsables en darle mantenimiento peridico a los vehculos para
disminuir sus emisiones.
II.2.11Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de
los residuos.
Los residuos peligrosos se generarn principalmente por las
actividades de mantenimiento de las estructuras, contenedores
metlicos, tuberas, etc. Estos residuos sern depositados en un
almacn temporal para que semestralmente una empresa autorizada
en su recoleccin y disposicin final se haga cargo, para ello se dar
cumplimiento a lo que establece la Ley General Para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos, su Reglamento y las Normas
Oficiales Mexicanas que apliquen para el manejo de los residuos.

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III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS


APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIN DE USO DEL SUELO.
III.1 INFORMACION SECTORIAL.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
Uno de los elementos fundamentales de la administracin pblica es la
planeacin democrtica, cuyo sustento legal es el artculo 26 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que establece
la obligacin del Estado de organizar un sistema de planeacin para el
desarrollo que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al
crecimiento de la economa para la independencia y la
democratizacin poltica, social y cultural de la Nacin.
Emanada del precepto constitucional invocado, la Ley de Planeacin
instituye el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, integrado
por el Plan Nacional de Desarrollo, en el que se indicarn los
Programas Sectoriales,
Institucionales, Regionales y Especiales que deban ser elaborados.
Plan Sectorial de Medio Ambiente 2007-2012.
La formulacin de ste programa se fundamenta en las disposiciones
jurdicas que regulen el Sistema de Planeacin del Desarrollo
Nacional, en las directrices del Plan Nacional de Desarrollo y los
principios y lineamientos estratgicos formulados por la Secretaria de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Una de las directrices de este plan es la poltica ambiental, la
estrategia se concretar en consolidar e integrar la normatividad y
garantizar su cumplimiento. Asimismo, define los lineamientos para
frenar las tendencias de deterioro ecolgico; inducir un ordenamiento
del territorio nacional, tomando en cuenta que el desarrollo sea
compatible con las aptitudes y capacidades ambientales de cada
regin; aprovechar de manera plena y sustentable los recursos
naturales, como condicin bsica para la superacin de la pobreza y
cuidar el ambiente y los recursos naturales conforme a la demanda y
cumplimiento de las leyes.

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El plan define que el factor de promocin en la regulacin ambiental


estar dado por un sistema de incentivos que, a travs de normas e
instrumentos econmicos, alienten a productores y consumidores a
tomar decisiones que apoyen la proteccin del ambiente y el desarrollo
sustentable.
Las polticas pblicas que instrumentan el cambio, se basar en
algunos principios generales entre los que destacarn los siguientes:
Prevencin: deben contemplarse acciones preventivas y no
correctivas.
Subsidiaridad: los asuntos se resolvern en la instancia
administrativa ms cercana al promovente, llamado tambin
descentralizacin.
Equidad. Justicia social tanto al acceso a bienes y servicio
ambientales, como en la distribucin en costos y beneficios.
La atencin a los problemas ambientales y la induccin de nuevos
procesos de desarrollo, requieren de la utilizacin de una amplia gama
de instrumentos que hacen disponible la legislacin y las instituciones
vigentes, los cuales constituyen las herramientas fundamentales de
actuacin tanto del gobierno como de la sociedad. Como parte de
estas herramientas, se considera la evaluacin del impacto ambiental
y de un proceso analtico para evaluar elementos ms comprensivos
de costos y beneficio social en cada proyecto de desarrollo. Esta
evaluacin es un instrumento de aplicacin especfica y requiere
analizar las particularidades de cada caso, ejerciendo una
regularizacin en distintos planos y etapas.
El proyecto por sus caractersticas es acorde a lo que establece el
Plan Nacional de Desarrollo, es acorde con los cuatro ejes
fundamentales al ser incluyente, es sustentable por el desarrollo limpio
y preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas
ecolgicos, hasta lograr la armona de los seres humanos consigo
mismos y con la naturaleza, es competitivo por la eficacia de los
servidos que ofrece para as crear un clima propicio para la
competitividad del sector productivo: reglas claras, sencillas y
permanentes; rendicin de cuentas, servicios de calidad;
infraestructura adecuada y con ello contribuye al desarrollo regional.
Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009.

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Nave Industrial Para Bodega

Se considera en primera instancia este instrumento, ya que tanto las


actividades realizadas como los vectores de influencia concatenados
al desarrollo de las actividades, representarn un elemento de
influencia en el entorno social, econmico y demogrfico en el mbito
estatal en sus componentes regionales y locales.
Las normas y principios bsicos conforme a los cuales se planea el
desarrollo integral de la entidad y se encauzan tanto a las actividades
de la Administracin Pblica Estatal y Municipal; como las bases para
promover la participacin democrtica de los grupos sociales, a travs
de sus organizaciones y las bases para que las acciones de los
particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y prioridades para
lograr el desarrollo del Estado estn plasmados en el Plan Estatal de
Desarrollo 2003-2009, instrumento derivado de la Ley de Planeacin
del Estado de Campeche.
Los elementos de vinculacin del proyecto y las actividades que se
efecten durante su operacin se relacionan con los Ejes V y VI
Propuestos por el Plan Estatal de Desarrollo. Eje V Actividades
Productivas y Patrimonio Familiar.
Objetivo Estratgico:
Establecer condiciones que alienten un desarrollo econmico ms
diversificado y fortalecido, que se traduzca en beneficios para la
colectividad campechana, guiado por la premisa de incrementar las
oportunidades de consolidar patrimonios familiares entre los
campechanos.
Desafos en el Sector Secundario:
Estructurar un sector industrial slido, que responda a la necesidad de
generar valor agregado a la produccin primaria; y que sea fuente de
empleos permanentes con mejores niveles de ingreso.
Desafo para detonar la economa del Estado.
Posicionar al sector empresarial del Estado de Campeche como el
principal promotor del patrimonio familiar, de tal forma que permita a la
sociedad campechana vislumbrar el futuro de sus familias con mayor
certidumbre e incorporar a sus hijos a una sociedad econmicamente
prspera y en progreso.

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Eje VI Infraestructura para el desarrollo.


Objetivo Estratgico:
Sentar bases para un desarrollo estatal que coadyuve el mejoramiento
de la calidad de vida, a travs de la construccin de la infraestructura
requerida en los diversos rubros que sea necesaria, conforme a los
lineamientos que se definan al interior de las polticas pblicas
correspondientes.
El proyecto de nave industrial para bodega, surgi para apoyar las
actividades de la empresa PERFORADORA CENTRAL S.A. de C.V.
(que son fundamentalmente actividades de construccin y servicios),
generando empleos y sin perjudicar drsticamente al medio ambiente,
ya que su ubicacin fue planeada estratgicamente cumpliendo con
planes de desarrollo e instrumentos normativos.
Plan Municipal de Desarrollo 2006-2009.
El municipio de Carmen es el reflejo de las ciudades que han crecido
bajo un marco econmico que gira alrededor de la industria petrolera,
la cual ha trado consigo un crecimiento acelerado y desproporcionado
en las dos ltimas dcadas, este problema ha desencadenado en
mayores demandas de vivienda, servicios pblicos, agua potable,
recolecta de basura, salud y de seguridad entre otras. Ante estas
circunstancias el Municipio no ha podido hacer frente de manera
adecuada a las demandas, debido a lo limitado de los recursos
pblicos y a la gran cantidad de inversin que se requiere para
subsanar y satisfacer, finalmente, estas necesidades de la poblacin.
Durante las dos ltimas administraciones se han realizado esfuerzos
por mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio de
Carmen, tanto en el rea urbana como en el rea rural, sin perder de
vista los dos grandes retos que enfrentamos. Teniendo una visin de
las dos distintas problemticas que enfrenta el municipio; por un lado,
los fenmenos econmicos y sociales relacionados con el crecimiento
no planeado del municipio; y por el otro, la desigualdad social, incluida
la problemtica -en este sentido- inherente al rea rural.
El municipio se est transformando; las instituciones se estn
adecuando a los nuevos tiempos democrticos permitiendo que los
grupos ciudadanos puedan intervenir en la vida poltica de manera

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activa, independientemente de sus corrientes ideolgicas. El municipio


ha superado los tiempos en que se tenan gobiernos autoritarios y
unipartidistas, para llegar, gradualmente, a contar con un verdadero
sistema poltico participativo e incluyente, adems de multipartidista,
donde todas las formas de pensar son respetadas, pero sobre todo,
tomadas en cuenta para tomar las grandes decisiones que el
municipio exige.
Si bien los avances en Materia de Descentralizacin del Gasto Pblico
han apoyado a la autonoma de los Estados, en Campeche se
requiere de mayores avances en la adecuacin de la frmula de su
distribucin, misma que debe privilegiar, prioritariamente, los
siguientes rubros: Inversin en el Sector Agropecuario, Infraestructura
social, insercin laboral de los carmelitas a actividades productivas del
Estado, acceso a educacin calificada, combate a la pobreza y, sobre
todo, disminucin de la desigualdad social en el Municipio. Por esta
razn, se requiere actuar de manera decidida en acciones que vayan
encaminadas a superar los problemas coyunturales actuales que nos
permitan cimentar un desarrollo local sustentable, basado en la
participacin Ciudadana, tanto en el rea urbana, como en las
comunidades rurales.
El proyecto pretende contribuir para que el municipio de Carmen est
a la vanguardia de la solucin a sus principales necesidades, en un
municipio moderno y eficiente, que permita mejorar la calidad de vida
de sus habitantes dentro de este mundo globalizado, en el cual nos
hemos visto inmersos desde nuestra posicin como el Municipio
Petrolero ms importante del pas, la vinculacin estriba en que se
tiene que aprovechar los recursos naturales y transformarlo en
beneficios comunitarios, esto es generar calidad de vida en aquellos
sitios donde las condiciones de suelo y de vivienda son precarios, al
conocer las condiciones topogrficas y ambientales de Ciudad del
Carmen.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos.
Mediante Decreto del Ejecutivo Federal publicado en el Diario Oficial
de la Federacin del 27 de septiembre de 1994, se declar como rea
natural protegida con el carcter de rea de proteccin de flora y
fauna, la regin conocida como Laguna de Trminos, ubicada en los
municipios de Carmen, Palizada y Champotn, en el estado de
Campeche, e integrada por aguas de jurisdiccin federal, terrenos

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nacionales, ejidales y de propiedad privada, con una superficie de


706,147-67 ha. El propio Decreto autoriza la realizacin de obras y
actividades en el rea de proteccin de flora y fauna Laguna de
Trminos, estableciendo como requisitos para esos propsitos, la
observancia de los lineamientos establecidos en el Programa de
Manejo respectivo y la autorizacin de impacto ambiental
correspondiente. Sobre este particular, el Artculo Sexto del Decreto
estipula literalmente lo siguiente:
Artculo Sexto.- Las obras y actividades que se realicen en el rea de
Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos, debern sujetarse a
los lineamientos establecidos en el programa de manejo del rea y a
las disposiciones jurdicas aplicables.
Todo proyecto de obra pblica o privada que se pretenda realizar
dentro del rea de proteccin, deber contar previamente a su
ejecucin, con la autorizacin de impacto ambiental correspondiente,
en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin
al Ambiente y su Reglamento en materia de Impacto Ambiental.
Histricamente, la regin de la Laguna de Trminos ha tenido una
gran relevancia cultural y econmica para Mxico. Desde la poca
colonial, esta regin fue la salida de la explotacin de maderas
preciosas, y partir de 1950 ha sido una de las zonas ms productivas
de camarn del Golfo de Mxico.
Desde mediados de los aos 70s y hasta la actualidad. La sonda de
Campeche es una zona estratgica de extraccin de petrleo y gas
para todo el Pas.
Ms an, hay factores naturales, econmicos y sociales que sustentan
y justifican el que la regin haya sido declarada bajo el rgimen de
proteccin del Sistema Nacional de rea Natural protegidas con el
carcter de rea de proteccin de flora y fauna (Diario Oficial de la
Federacin, 6 de junio y 27 de septiembre de 1994).
En cuanto a los factores naturales, la regin es parte del complejo
ecolgico de la planicie costera que controla los procesos deltaicos del
sistema de los ros Grijalva-Usumacinta, que es el de mayor volumen
de descarga de agua dulce y sedimentos terrgenos hacia el mar en
todo el pas. Sus sistemas pantanosos o humedales, junto con los de
Tabasco, forman la unidad ecolgica costera ms importante de
Mesoamrica por su productividad natural y biodiversidad.
La regin se encuentra en uno de los estados de la Repblica
Mexicana con mayor alteracin en el uso del suelo, como lo es

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Campeche, en el que slo el 38% de su superficie se encuentra


modificada por algn tipo de actividad antrpica.
El rea presenta un mosaico de asociaciones vegetales acuticas y
terrestres, con una alta biodiversidad, de alrededor de 374 especies de
planta y 1468 de animales, muchas de las cuales han sido explotadas
tradicionalmente desde tiempos prehispnicos por los pobladores de la
ahora rea Natural Protegida.
La regin conforma un conjunto de habitantes crticos para especies
pesqueras de importancia comercial como el camarn, el robalo, la
corvina, el pargo y la jaiba, etc, as como para especies
amenazadas como la cigea jabir, el halcn peregrino, el cocodrilo,
el manat, el mapache, el ocelote, el jaguar, las tortugas marinas y
mangle, entre otras. Cabe sealar que estas ltimas se encuentran en
veda total y la regin de Trminos es una zona de anidamiento de
gran importancia, no slo para ellas, sino tambin para diversas
especies migratorias como el pelcano blanco y diversos patos.
La urbanizacin, la industrializacin, la agricultura, la navegacin, la
alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca del GrijalvaUsumacinta, la extraccin de hidrocarburos, y la actividad pesquera
legal e ilegal, son los principales factores econmicos que influyen en
la distribucin y permanencia de los habitantes crticos, que limitan o
favorecen la productividad biolgica afectando la vida silvestre.
La situacin socioeconmica existente es la consecuencia de la
interaccin de los factores sealados, por lo que el decreto sobre el
rea de proteccin orilla a pensar que la situacin de la calidad de
vida, salud y otros derechos de satisfaccin social para los habitantes
de la zona debe verse mejorada. Lo anterior ser producto de la
regulacin y dimensionamiento de las actividades productivas; ya
existentes as como anlisis y estmulo de manera ordenada; de
nuevas actividades que promuevan un desarrollo sustentable en la
regin entre sus moradores, acompaados de poltica, monitoreo y
acciones de proteccin.
El presente programa tiene un carcter estratgico, de tal forma que
las acciones en l sern pautas a seguir en los planes de desarrollo de
los niveles de gobierno involucrado. Ello conduca a mantener el
inters y la disposicin actuales de los habitantes en la conservacin y
el uso sustentable de los recursos naturales del rea de proteccin.
La integracin de este documento ha requerido un gran empeo de
concertacin y coordinacin, sobre todo, de la buena voluntad y los
esfuerzos individuales e institucionales de los miembros de los

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diversos sectores que participaron en su elaboracin; demuestran el


alto inters que se tiene por esta regin. Los aspectos positivos y
negativos que se derivan del proceso podrn ser tomados muy en
cuenta por las instancias correspondientes en el planeamiento y apoyo
de futuras reas protegidas.
Programa Estatal de Ecologa, Campeche (Proteccin Ambiental).
El Gobierno Estatal pretende vigilar y aplicar la normatividad vigente
para cada una de las obras o actividades de competencia estatal, con
la finalidad de lograr un aprovechamiento sustentable y racional de los
recursos naturales, patrimonio de la comunidad.
La atencin a los problemas ambientales y la induccin de nuevos
procesos de desarrollo, requieren de la utilizacin de una amplia gama
de instrumentos que hacen disponibles la legislacin y las instituciones
vigentes, los cuales constituyen las herramientas fundamentales de
actuacin, tanto del gobierno como de la sociedad; como parte de
estas herramientas, se considera la evaluacin del impacto ambiental,
para generar informacin ambiental y un proceso analtico para
evaluar elementos ms comprensivos de costo y beneficio social en
cada proyecto de desarrollo. Esta evaluacin ambiental es un
instrumento de aplicacin especfica y requiere analizar las
particularidades de cada caso, ejerciendo una regulacin en distintos
planos y etapas. Por lo anterior la empresa PERFORADORA
CENTRAL S.A. de C. V, desea cumplir con los diversos instrumentos
de planeacin.
Este programa se deriva del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de
Campeche, debido a la necesidad que tiene el Estado en proteger y
conservar los recursos naturales mediante un desarrollo que no
deteriore al propio recurso; adems de instaurar acciones entre los
tres rdenes de gobierno para desarrollar una poltica ambiental en
donde participe la sociedad a fin de lograr un desarrollo sustentable.
La poltica ambiental del Gobierno de Campeche sostiene, como
principio que el medio ambiente es patrimonio comn de todos y que
el aprovechamiento racional y proteccin de los recursos naturales de
la entidad dependen de las expectativas de progreso de la sociedad
Campechana y en sentido amplio, de todos los mexicanos. Los
objetivos del Programa Sectorial de Medio Ambiente del Gobierno del
Estado de Campeche pretenden enfocar y fortalecer acciones
orientados a la proteccin del medio ambiente, a saber:

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1.-Establecer en una Poltica Pblica Estatal en materia ambiental


quegarantice la proteccin del medio y la preservacin de los
Recursos Naturales de la entidad.
2.-Incorporar a los procesos de planeacin de la accin poltica estatal
elementos de Juicio y Criterios relacionados con la variable ambiental,
de manera que se posibilite la implementacin de un esquema de
desarrollo sustentable en la entidad.
3.-Inducir en la sociedad campechana nuevos hbitos de respeto y
cuidado hacia el medio ambiente y los Recursos Naturales.
Tomando en consideracin el programa Sectorial de Medio Ambiente
del Gobierno del Estado y la propia Ley del Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente del Estado de Campeche, en donde se
contemplan los instrumentos de conservacin y proteccin del
ambiente y los recursos naturales, la ejecucin del proyecto no se
contrapone con los objetivos y mandamientos de esta Ley y dems
aplicable al proyecto ya que se establecen dentro del mismo acciones
preventivas y de mitigacin que eviten el deterioro del medio ambiente.
Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del
Carmen, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado
de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.
El Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, Campeche tiene
por objeto lograr el desarrollo equilibrado e integral de las actividades
econmicas y urbanas en su territorio, ordenando y consolidando las
reas urbanas actuales y preservando el medio ambiente natural, de
tal manera que se creen las condiciones urbanas que contribuyan en
el mejoramiento de la calidad de vida de los carmelitas. En este
sentido el uso del suelo pretendido para el proyecto es permitido para
el establecimiento del giro del proyecto propuesto, esto sin dejar de
considerar los lineamientos para el desarrollo social establecidos en el
Plan de Manejo del rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de
Trminos, enfocada al establecimiento regulado y ordenado de
industrias no contaminantes.
En es sentido el H. Ayuntamiento de Carmen a travs de la Direccin
de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano mediante el oficio 040/06,
manifest que el uso del suelo para el predio ubicado en el P.I.P
Laguna Azul por encontrarse en una zona considerada como de

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Industria (Z.I.) es factible condicionado por lo tanto el proyecto se


vincula de manera positiva con el Programa Director Urbano de
Ciudad del Carmen al ser compatible el uso del suelo con la
zonificacin establecida en el mismo.
Programa de Manejo del rea de Proteccin de Flora y Fauna
Laguna de Trminos, Campeche
Debido a que el proyecto se localiza dentro del polgono del rea de
Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos, la cual fue
decretada por el Gobierno Federal como rea Natural Protegida el 6
de junio de 1994, con una superficie de 706,147-67-00 ha, ocupando
parte del litoral costero, abarcando parte de los municipios de Carmen,
Champotn y Palizada. Su Programa de Manejo establece que las
actividades y /o obras deben ser permisibles mismas que armonicen
con la proteccin y conservacin de los recursos naturales y el medio
ambiente.
El Decreto que crea a la reserva, seala que todo proyecto de obra
pblica o privada que se pretenda realizar dentro de esta rea, deber
contar con la autorizacin en materia de impacto ambiental por la
autoridad competente, que en este caso le corresponde a la
SEMARNAT en coadyuvanca con la Secretara de Ecologa del
Gobierno del Estado, Municipio de Carmen y la Direccin del rea.
El sitio donde se ubica el proyecto de acuerdo al Programa de Manejo
del rea de Proteccin se localiza en la Zona IV Reservas territoriales,
en donde se aplica la Unidad 61, mismo que deber ser encausado a
un manejo adecuado tomando las medidas de mitigacin que no
ponga en riesgo a los recursos pesqueros de la regin, impulsando a
la comunidad local bien planeada y cumpliendo con las normas
ambientales es una actividad econmicamente rentable y que en
forma participativa sea sostenible, el proyecto se ubica en la Zona IV
referente a los Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales ,
Unidad 61, que corresponde a la zona de Desarrollo Urbano y
Reserva Territorial y que comprende los mayores asentamientos
humanos localizados dentro del APFyFLT.
En esta zona la actividad industrial aplican los siguientes criterios 10,
11 y 12.
10 Las reas destinadas para uso industrial se establecern en los
sitios as definidos en el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen y
sta actividad deber ajustarse a los lineamientos establecidos en el

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mismo Plan en cuanto a superficie de ocupacin, tipo de


infraestructura, densidad de trabajadores por hectrea, altura mxima
permitida, tipo de industria, y servicios de apoyo.
11 Se promover la construccin de plantas de tratamiento de aguas
residuales. Todo proyecto de obra pblica o privada que se pretenda
desarrollar en la zona, deber ingresar al procedimiento de evaluacin
en materia de impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en los
artculos 28 y 64 de las modificaciones a la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; publicada en el Diario Oficial de
la Federacin, el 13 de diciembre de 1996, los artculos 36 y 37 del
Reglamento de la misma Ley en materia de Impacto Ambiental.
Quedarn excluidas de lo anterior las industrias que pretendan ser
desarrolladas dentro de las zonas industriales contempladas en el
Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen y que estn incluidas en
el Acuerdo por el que se simplifica el trmite de la presentacin de la
manifestacin de impacto ambiental a las industrias, sujetndolas a la
presentacin de un informe preventivo, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 23 de octubre de 1995, debiendo cumplir con lo
establecido en el mismo. 12 Los efluentes provenientes de las
actividades industriales debern ajustarse a los parmetros
establecidos en la NOM-001-SEMARNAT- 1996, que establece los
lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas
residuales en aguas y bienes nacionales, publicada en el D.O.F. el 6
de enero de 1997.
El proyecto es vinculante con este plan ya que esta actividad se ajusta
a los lineamientos establecidos en el Plan Director Urbano de Ciudad
del Carmen, Campeche, de tal manera que sea obtenido por parte del
H. Ayuntamiento de Carmen la factibilidad de uso del suelo procedente
para la instalacin de la bodega, as mismo ste proyecto se someti
al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental ante la
Semarnat.
III.2 ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN.
lll.2.2. Ordenamiento territorial.
El estado de Campeche cuenta con un Programa Estatal de
Ordenamiento Territorial, inicialmente aprobado en 1998, revisado por
primera vez en 1999 y actualizado en 2000.
Se fundamenta jurdicamente en:

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Los artculos 27, 73 y 115 de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos.
Los artculos 87, fraccin XXVIII y 114, fraccin XII de la
Constitucin Poltica del Estado.
La Ley General de Asentamientos Humanos.
La Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado.
La Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin del
Ambiente.
La estrategia ha sido elaborada para un escenario de crecimiento
relativamente conservador, pero contempla un crecimiento adicional
derivado de los elementos con expectativas potenciales de crecimiento
para la zona (TLC, turismo y actividad portuaria).
Como puede apreciarse este proyecto es completamente concordante
con lo acordado en este instrumento de planeacin, quedando
comprendido entre las obras a realizarse a mediano plazo con impacto
y rea de influencia local.
III.3 ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.
A continuacin se identificarn y analizarn los instrumentos
normativos que regulen la totalidad o parte del proyecto.
Fundamento Jurdico.
El proyecto se fundamenta legalmente en base a disposiciones
correspondientes a tres mbitos: Federal, Estatal y Municipal.
Basndose en el principio de legalidad del derecho, por ser una
inversin privada las leyes y/o documentos que norman al proyecto
son:
En el mbito Federal:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Establece en su artculo 25 que Corresponde al Estado la rectora del
desarrollo nacional y, l artculo 26 seala que El Estado organizar
un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que
imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de
la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social
y cultural de la Nacin.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.

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El antecedente de esta Ley fue la Ley General de Proteccin al


Ambiente, que se estableci en 1972 y la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin del Ambiente que se expidi en 1988. La
actual Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
se reform en 1996, DOF del 13 de diciembre de 1996, incluyendo los
apartados para el ordenamiento del territorio.
El proyecto est enmarcado en el artculo 28, la evaluacin del
impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara
establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los
lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de
evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el medio
ambiente. Para ello, en los casos en que determine el reglamento.
XI. Obras y actividades en reas naturales protegidas de competencia
de la Federacin; Al realizar la vinculacin de este proyecto con la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, es notorio
que existe la relacin entre la normativa mencionada y la actividad a
realizar.
Para el caso del proyecto es aplicable el artculo 28 de la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin y 5 fraccin S inciso c de su
Reglamento en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental en el que
se establece que este tipo de obras requieren autorizacin en materia
de impacto ambiental, para ello se deber dar cumplimiento a lo que
establece el artculo 9 y 11 del mismo Reglamento en la que los
promoventes debern presentar ante la Secretara una manifestacin
de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que
sta realice la evaluacin del proyecto de la obra o actividad respecto
de la que se solicita autorizacin as como la manifestacin de impacto
ambiental, en su modalidad particular, deber contener la siguiente
informacin: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del
responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripcin del
proyecto; III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en
materia ambiental y, en su caso, con la regulacin sobre uso del suelo;
IV. Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la
problemtica ambiental detectada en el rea de influencia del
proyecto; V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos
ambientales; VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos

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ambientales; VII. Pronsticos ambientales y, en su caso, evaluacin de


alternativas, y VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y
elementos tcnicos que sustentan la informacin sealada en las
fracciones anteriores.
La Informacin que contenga la manifestacin de impacto ambiental
deber referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas
con la realizacin del proyecto.
La Secretara proporcionar a los promoventes guas para facilitar la
presentacin y entrega de la manifestacin de impacto ambiental de
acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La
Secretara publicar dichas guas en el Diario Oficial de la Federacin
y en la Gaceta Ecolgica.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto
Ambiental.
De acuerdo al artculo 5 del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
Evaluacin del Impacto Ambiental Artculo 5o.- Quienes pretendan
llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn
previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto
ambiental:
S) Obras en reas naturales protegidas:
Cualquier tipo de obra o instalacin dentro de las reas naturales
protegidas de competencia de la Federacin, con excepcin de:
a) Las actividades de autoconsumo y uso domstico, as como las
obras que no requieran autorizacin en materia de impacto ambiental
en los trminos del presente artculo, siempre que se lleven a cabo por
las comunidades asentadas en el rea y de conformidad con lo
dispuesto en el reglamento, el decreto y el programa de manejo
respectivos;
b) Las que sean indispensables para la conservacin, el
mantenimiento y la vigilancia de las reas naturales protegidas, de
conformidad con la normatividad correspondiente; La vinculacin del
proyecto con este ordenamiento para ambos articulados se cumple
con el supuesto de dar cumplimiento a aquellas obras que requieren
autorizacin en materia de impacto ambiental al presentar la

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manifestacin de impacto ambiental tal y como lo establece el artculo


9 y 11 del mismo reglamento tal como lo establece el artculo 17 en la
que el promovente deber presentar a la Secretara la solicitud de
autorizacin en materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestacin de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestacin de impacto
ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la
constancia del pago de derechos correspondientes.
Programa Director de Desarrollo Urbano.
La estrategia del ordenamiento del territorio ha sido dirigida a lograr
una coherencia entre el factor econmico y el ambiental que permita la
adecuada distribucin de la poblacin complementando el marco
normativo y reglamentario de desarrollo con el Programa Director de
Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen, publicado en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado de Campeche el 10 de noviembre de
1993.
Uno de los elementos fundamentales de la administracin pblica es la
planeacin democrtica cuyo sustento legal es el artculo 26 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que establece
la obligacin del Estado de organizar un sistema de planeacin para el
desarrollo que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al
crecimiento de la economa para la independencia y la
democratizacin poltica, social y cultural de la Nacin.
Emanada del precepto constitucional invocado, la Ley de Planeacin
instituye el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, integrado
por el Plan Nacional de Desarrollo en el que indicarn los Programas
Sectoriales, Institucionales, Regionales y Especiales que deban ser
elaborados. Entre los instrumentos de planeacin que forman parte del
Sistema Nacional antes mencionados figura el Programa Director
Urbano del Municipio del Carmen, mismo que cobra aplicacin en el
presente caso.
Uno de los instrumentos de la planeacin que es menester abordar en
el presente documento, es el que atae al ordenamiento territorial de
los asentamientos humanos y del desarrollo urbano. Para efectos de
integrar el marco normativo en este mbito se precisa el anlisis de las
disposiciones que en la materia se contemplan en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General de

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Asentamientos Humanos del Estado de Campeche, as como de los


instrumentos emanados de dichos ordenamientos.
El artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos en su prrafo tercero consagra la autoridad de la Nacin
para imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el
inters pblico mediante el establecimiento de las medidas necesarias
para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas
provisiones usos, reservas y destinos de tierras aguas y bosques a
efecto de ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin
conservacin mejoramiento y crecimiento de los centro de poblacin.
El artculo 73 fraccin XXIX-C de la propia constitucin otorga al
congreso federal facultades para expedir las leyes que establezcan la
concurrencia del Gobierno Federal de los Estados y de los Municipios
en el mbito de sus respectivas competencias en materia de
asentamientos humanos.
Para proveer al cumplimiento de los fines previstos en el prrafo
tercero del artculo 27 constitucional y atento a lo dispuesto por el
precitado artculo 73 fraccin XXIX-C de la misma Carta Magna el
congreso de la unin establece en su artculo 12 que la planeacin y
regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos
y del desarrollo urbano de los centros de poblacin se llevar a cabo a
travs de los siguientes instrumentos:
Programa Nacional de Desarrollo Urbano
Programas Estatales de Desarrollo Urbano
Programas de Ordenamiento de Zonas Conurbadas
Planes o Programas Municipales de Desarrollo Urbano
Programas de Desarrollo Urbano de Centros de Poblacin
Programas de Desarrollo Urbano derivados de los anteriores y
de la legislacin estatal de Desarrollo Urbano.
La propia Ley General de Asentamientos Humanos, es su artculo 8,
adjudica a las Entidades Federativas, entre otras atribuciones; la de
legislar en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y de desarrollo urbano de los centros de poblacin,
disposicin de la que eman la Ley de Asentamientos Humanos del
Estado de Campeche. En lo que atae a las instancias
gubernamentales competentes para intervenir en la expedicin de los
instrumentos reguladores del uso del suelo, el artculo 115 fraccin V
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
emanados de dicho numeral los artculos 9 de la Ley General de
Asentamientos Humanos y de la Ley de Asentamientos Humanos del

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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial:


Nave Industrial Para Bodega

Estado de Campeche confiere a los municipios facultades para


formular, aprobar, administrar, ejecutar, evaluar y revisar los planes o
programas municipales de desarrollo urbano de centros de poblacin y
los dems que de stos se deriven.
El proyecto se vincula con este ordenamiento municipal al ocuparse el
suelo de este municipio para lo cual se cuenta con la factibilidad de
uso del suelo que permite usar el suelo para la instalacin de una
bodega.
Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de
Referencia y acuerdos normativos.
Por su ubicacin dentro del rea de Proteccin de Flora y Fauna
Laguna de Trminos y de la especie a utilizar el proyecto tendr que
ajustarse a lo que establecen los instrumentos normativos aplicables,
para la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, de los
ecosistemas acuticos, del manejo de sustancias y residuos
peligrosos, de la generacin de ruidos y del manejo de residuos
slidos, para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que
se ocasionen por las diferentes etapas del proyecto en especial para
aquellas que se encuentren bajo un estatus de proteccin. Las normas
son de observancia obligatoria y se debern de considerar como
medidas precautorias para minimizar los posibles impactos al medio
ambiente y sus recursos naturales.
El desarrollo del proyecto, se vincula con las siguientes normas:
NOM-041-SEMARNAT-1999 Que establece los lmites mximos
permisibles de emisin de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehculos automotores en circulacin que usan gasolina
como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles mximos
permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de
vehculos automotores en circulacin que usan diesel o mezclas que
incluyan diesel como combustible.
NOM-052-SEMARNAT-1993 Que establece las caractersticas de los
residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a
un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-059-SEMARNAT-2001 Proteccin ambiental-especies nativas de
Mxico de flora y fauna silvestres-categoras de riesgo y
especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-lista de
especies en riesgo.

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NOM-080-SEMARNAT-1994 Que establece los lmites mximos


permisibles de emisin de ruido proveniente del escape de los
vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulacin, y su mtodo de medicin.
NOM-081-SEMARNAT-1994 Que establece los lmites mximos
permisibles de emisin de ruido de las fuentes fijas y su mtodo de
medicin. (Aclaracin 3-marzo- 1995).
Las etapas de preparacin del sitio y construccin del proyecto, la
emisin de gases que se generarn por la combustin de
hidrocarburos de la maquinaria, equipos de construccin y vehculos
de transporte se regirn bajo la NOM- 041-SEMARNAT-1999 y NOM045-SEMARNAT-1996, la NOM-080- SEMARNAT-1994 y NOM-081SEMARNAT-1994, se considerarn para regular los niveles de ruido
que se emitirn a la atmsfera por la operacin de maquinaria y
vehculos que sern utilizados durante el desarrollo de la obra civil,
incluidos los vehculos encargados del transporte de material. Las
maquinarias y equipos estarn perfectamente afinadas y en buen
estado para evitar que se emitan contaminantes y con ello dar
cumplimiento a lo que esta norma exige.
Durante la operacin de los equipos la emisin de humos y partculas
a la atmsfera, no deber rebasar lo que establece la presenta norma,
no se prev impactos al medio marino, terrestre, alguna especie o
poblacin de Ciudad de Carmen, la emisin de humo producto de la
combustin interna de la maquinaria (draga), no afectar la visibilidad
del entorno que pongan en riesgo a los transentes que utilizan la
zona martima como va de comunicacin o de transporte o la va
terrestre que en ste caso sera Ciudad del Carmen. La emisin de
humo ser mitigada dndole buen mantenimiento al equipo y a la
disposicin de los vientos de la zona.
La actividad del proyecto est asociado a las unidades mviles que
transportan debern estar bajo los sealamientos que establece la
presente norma, la emisin de partculas, humos, polvo no debern
rebasar los lmites mximos permisibles de la normatividad ambiental.
El impacto que causar esta actividad es poco significativo, mitigable
con el mantenimiento de las unidades, ya que el alto contenido de
bixido de carbono por una mala combustin interna de la maquinaria,
si afectara principalmente a la poblacin de Ciudad del Carmen.
Los vehculos, maquinaria y equipos que se utilicen debern estar en
buenas condiciones para reducir la emisin de ruidos de sus escapes
por una mala combustin y calibracin de sus sistemas con el

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propsito de no rebasar los lmites que establecen las normas, las


unidades debern est en buenas condiciones para minimizar la
emisin de ruidos, y as evitar la afectacin de especies de fauna
silvestre que circundan por el rea y la adyacente. El uso materiales
impregnados con residuos peligrosos estarn considerados como
residuos peligrosos, por lo que se apegar para su uso la NOM-052SEMARNAT-1993.
NOM-001-SEMARNAT-1996.
Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las
descargas de agua residuales y bienes nacionales.
No se prev alguna contaminacin a las aguas superficiales o
subterrneas por la actividad proyectada y por los equipos a utilizar,
las aguas residuales sanitarias no debern ser vertidas al medio
marino sin previo tratamiento.
NOM-022-SEMARNAT-2003.
Establece las especificaciones para la preservacin, conservacin
aprovechamiento sustentable y restauracin de los humedales en
zona de manglar.
La presente norma hace referencia que cualquier obra o actividad
dentro de los humedales y comunidades de manglar debern
presentar un estudio de impacto ambiental, en el rea donde se
desarrolla el proyecto no existe vegetacin de manglar que pudiera ser
afectado por la ejecucin del mismo.
NOM-059-SEMARNAT-2001
Establece la proteccin ambiental-especies nativas de Mxico de flora
y fauna silvestre- categoras de riesgo y especificaciones para su
inclusin, exclusin o cambio de lista de especies en riesgo.
La presente norma es de observancia obligatoria para la conservacin
y proteccin de las especies y subespecies de flora y fauna silvestres
y acuticas que se encuentren bajo un estatus de proteccin especial.
Durante las actividades se tomarn todas las medidas preventivas y
de mitigacin para no afectar alguna especie que sea vulnerable a
cualquier accin derivada de la actividad proyectada, aunque en el
rea no se reportan especies que estn incluidas en la norma, s se

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tomarn todas las precauciones para no afectar a la fauna y flora en


general. Es importante mencionar que adyacente al sitio se encuentra
la Laguna de Trminos y la Boca del Carmen, siendo ste un paso
importante para muchas especies pesqueras entre la Laguna de
referencia y el Golfo de Mxico, por lo que la empresa deber tomar
todas las precauciones y recomendaciones que sean necesarias para
evitar alguna contingencia derivado de la actividad proyectada. Se
deber de observar durante las diferentes etapas del proyecto que los
trabajadores respeten a la fauna silvestre, adems deber colocar
letreros alusivos que sealen la proteccin y conservacin de los
recursos naturales, y del rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna
de Trminos en especial para aquellas especies que estn incluidas
en la NOM-059-SEMARNAT- 2001.
Otro de los instrumentos que se debe de considerar es la Ley de
Aguas Nacionales y su Reglamento en la Materia y otras disposiciones
jurdicas aplicables en cuanto a la normatividad que aplique la
Comisin Nacional del Agua al proyecto de referencia.

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IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO


DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1 Delimitacin del rea de estudio.
El proyecto de la empresa PERFORADORA CENTRAL S.A. DE C.V. se
encuentra dentro del polgono del rea de Proteccin de Flora y Fauna
Laguna de Trminos, de igual manera se ubica dentro del Plano del Programa
de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen, lo que indica que las actividades
que la empresa realiza son compatibles con las actividades planeadas para esa
zona en particular.
La delimitacin del rea de estudio para el presente proyecto, se bas
fundamentalmente, en los criterios definidos en los siguientes puntos:
El proyecto contempla

la construccin y operacin de una nave para el

almacenamiento de equipos y materiales.


El proyecto se desarrollar en el predio el cual cuenta con infraestructura
sanitaria y elctrica para las actividades que tendrn a efecto en las naves.
Localizacin geogrfica
De la visita de campo y con ayuda de un GPS Garmin Etrex se obtuvieron las
coordenadas geogrficas del sitio, mismas que son las siguientes:

Perforadora Central S. A. de C. V.

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Vrtice

Coordenadas Norte

Coordenadas Oeste

18 3902.5

91 5037.2

18 3902.7

91 5036.6

18 3903.2

91 5036.9

18 3903.1

91 5037.5

a) Superficie total del predio (en m2).


La superficie total del predio son 2,337.42 m2
b) Superficie de Construccin.
Nave para bodegas: 516.48 m2
Factores sociales y econmicos.
Este proyecto generar diversas fuentes de empleo durante las etapas de
preparacin del sitio, construccin, operacin y mantenimiento parte cubrir la
demanda de actividades y servicios que realiza la empresa PERFORADORA
CENTRAL S.A. de C. V. que proporciona costa fuera a las instalaciones de
PEMEX.
Los rasgos a considerar para la delimitacin de la zona de estudio en base a las
caractersticas del proyecto son:
Las caractersticas del medio fsico de la zona: clima, suelo, geologa e
hidrologa.
Perforadora Central S. A. de C. V.

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Caractersticas del medio natural como: uso de suelo y vegetacin as como


la fauna.
Actividades que se desarrollan cerca del sitio de estudio.
Tipo de caractersticas, homogeneidad, distribucin y continuidad de las
unidades ambientales (ecosistemas y/o socio sistemas).
El sitio de estudio se encuentra en una parte del trpico hmedo, por lo que se
pueden encontrar en los alrededores una gran diversidad de ecosistemas y
variedades vegetales (relictos de selva mediana subperennifolia y sabana). La
vegetacin del sitio est representada por algunos ejemplares plantas
leguminosas rastreas, no existe vegetacin contemplada en la NOM-059SEMARNAT-2001.
IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abiticos
1.1.

Medio fsico.

a)

Clima

De acuerdo a la clasificacin climtica de Kopen modificada por Garca, en la


Regin se presentan tres tipos de climas, a) Clima clido subhmedo
intermedio con lluvias de verano(Aw1(w)) en Isla Aguada frente a la Boca de
Puerto Real b) Clima clido Subhmedo con mayor humedad (Aw2(w)) en la
zona que rodea a la Laguna de Trminos incluyendo Cd. del Carmen, y c)
Clima clido hmedo (el ms hmedo de los hmedos) con abundantes lluvias
de verano (Am(f)) en la zona de Palizada Pom- Atasta hasta el ro San Pedro.
Perforadora Central S. A. de C. V.

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Considerando los patrones anuales de temperatura ambiental, precipitacin y


rgimen de vientos, han sido consideradas tres pocas climticas: poca de
lluvias, de junio a octubre; poca de Nortes, de octubre a febrero,
caracterizada por vientos del norte acompaados con lluvias ocasionales, y
poca de secas, de febrero a mayo.
Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas.
En trminos generales se observa una temperatura media mxima de 31.8 C,
con un promedio de temperatura mxima de 41.0 C, siendo el mes ms clido
mayo con una temperatura promedio de 34.9 C. El mes de temperatura ms
baja en promedio es diciembre con 28.2C.
La temperatura media mnima oscila ente los 13.6C y 22.3C. Las
temperaturas reportadas por el Instituto Mexicano de Tecnolgico del Agua
(IMTA) y la estacin meteorolgica No. 4007 de Ciudad del Carmen,
Campeche, el promedio de los datos de temperatura mxima, mnima y
precipitacin

Tabla No. IV.2 Temperaturas mxima mensuales 1940-1997:


Ao
Media
Mxima

28.4 29.6 31.8 34.1 34.9 33.9 33.1 33.3 32.8 31.5 29.8 28.2
42

41

45

43

43

39

38

Perforadora Central S. A. de C. V.

39

41

39

41

41

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Mnima

18

19

20

23

26

25.5

26

26

25

24

20

19

Fuente: Estacin Meteorolgica de Ciudad del Carmen.


Instituto Mexicano Tecnolgico del Agua.
Tabla No. IV.3 Temperaturas mnimas mensuales 1940-1997:
Ao
Media

19.4 19.7 21.3 23.3 24.4 24.3 24.0 24.0 23.7 22.8 21.4 19.7

Mxima

26

26

27

29

33

31

27

29

28

28

28

25.5

Mnima

10

10

11

14

14

14

16.5

19

17

15

12

11

Fuente: Estacin Meteorolgica de Ciudad del Carmen.


Instituto Mexicano Tecnolgico del Agua. Programa Eric II
Clima y patrones de circulacin.
Se reconocen en la regin 3 estaciones de junio a septiembre se tiene el
periodo de lluvias de Octubre Marzo se tiene el periodo de nortes estas
tormentas generalmente son asociadas con vientos y lluvias durante
Noviembre, Diciembre y Enero de Febrero a Mayo es la poca de secas. La
precipitacin anual tiene un promedio de 168 cm. La precipitacin estacional
tiene patrones similares por debajo del patrn local la temperatura en la parte
media de la laguna es entre 37 y 23 C.
La descarga de los ros en la Laguna se refleja mas durante la poca de lluvias
los patrones del ro Candelaria y Usumacinta tienen un promedio estimado de
6x109 m3/ao. En la parte Suroeste de la laguna recibe ms del 50 % del agua
Perforadora Central S. A. de C. V.

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dulce que entra. El tiempo de reemplazo para el agua de la laguna es alrededor de 1.5 aos.
Existen 2 pocas de calma durante la llegada de los vientos del noroeste con
una velocidad de 8m./seg. Durante todo el ao existe un sistema de brisa
predominante del noroeste y del este sureste con un promedio de velocidad de
brisa entre 4 y 6m./seg.
La circulacin de la Laguna de Trminos obedece a los vientos este oeste. que
fluyen alrededor de 1,350 m./seg. Resultados de un modelo preliminar
hidrodinmico de la laguna indican que es por encima de los 6 000 m3/seg. El
flujo neto de la corriente indica que la salida neta es por la parte oeste reflejo
de la direccin de los vientos. Estos se mezclan por el rango diurno alrededor
de 0.5 m. el cual tiene 2 fases en lneas.
La circulacin de la laguna obedece al significativo aporte de agua que entra a
Puerto Real y a la salida que por este efecto se genera en la boca del Carmen
el agua sigue 4 largos perodos de 15 horas y durante un ciclo tpico en Puerto
Real entra la misma cantidad neta que sale de la Boca del Carmen el agua
dulce mantiene un equilibrio general de los niveles de salinidad siguen una
direccin a lo largo del Suroeste.
Precipitacin.
La precipitacin pluvial total anual es de 1 681.4 mm. siendo los meses ms
lluviosos septiembre y octubre con una precipitacin de 296.3 mm. y 234.7
Perforadora Central S. A. de C. V.

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respectivamente, el mes ms seco abril con una precipitacin de 38.2 mm. y


tiene una humedad relativa promedio del 74 %.
Intemperismos severos.
Los huracanes que inciden en la Pennsula de Yucatn, dependiendo de su
intensidad, benefician o afectan. Los orgenes de stos tienen lugar en la
Sonda de Campeche, en el Sureste del Golfo de Mxico, la cual entra en
actividad en la primera quincena de junio; estos meteoros, con carcter de
sistemas lluviosos corren paralelo al litoral veracruzano y van intensificndose
de tal manera que los originados a partir de julio alcanzan un desarrollo
definitivo.
Existen otras zonas de huracanes denominadas Tercera Zona Matriz en el
Caribe y en el Ocano Atlntico, en donde se forman huracanes de gran
recorrido y potencia extraordinaria durante agosto, septiembre y octubre, su
intensidad crece a medida que avanza la temporada de lluvia de mayo a
octubre; los ms intensos cruzan la Pennsula y llegan a la costa de Veracruz y
Tamaulipas.
Del 80% de los huracanes que aparecen en el Golfo de Mxico, el 15%
afectan el rea de Campeche con una velocidad promedio de 11 a 13 nudos y
abarcan un dimetro entre 100 a 500 millas alrededor del centro del huracn,
las olas generadas por ellos llegan a alcanzar una altura de 20 pies o ms. La
Pennsula de Yucatn se ve afectada por la presencia de huracanes, algunos
llegan a cruzar la Pennsula por Cozumel y Cancn.
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Los sistemas invernales conocidos como "nortes" debidos a masas de aire


polar continental, proveniente de Canad y Estados Unidos, durante la mitad
fra del ao, en el cual se dirigen a la planicie costera del Golfo de Mxico,
ocasionando fuertes vientos y descenso de temperatura, adems de leves
precipitaciones y heladas; su efecto en la costa de Campeche es moderado y se
presenta en los meses de septiembre a mayo, con una incidencia entre el 15%
al 20% durante el ao, llegan a la Pennsula por la costa Norte.

Estos

intemperismos se presentan con una frecuencia media anual de 45.6 das con
norte/ao, con una frecuencia de 0 das con norte durante el mes de agosto y
de 7.4 das con norte en el mes de noviembre, los que son los meses de menor
y mayor frecuencia de das con norte durante el ao.
Frecuencia de Nortes.
Desde 1988 a 2006

el rea del proyecto fue fuertemente afectada por

huracanes siendo los ms devastadores el palo y Roxana que causaron


graves impactos ecolgicos, sociales y econmicos en el municipio de
Carmen.
b)

Geologa y geomorfologa.

La cuenca de la Laguna de Trminos es el remanente de un cuerpo lagunar


ms extenso rellenado por el aporte de sedimentos y el desarrollo de llanura
aluviales de los ros que fluyen hacia sus riberas sur y occidental, as como por
la acrecin orgnica. La barrera litoral esta formada principalmente por varias
series de antiguas lneas de playa.
Perforadora Central S. A. de C. V.

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La Fisiografa de la regin, forma parte de la llanura fisiogrfica de la


provincia fisiogrfica llanura costera del Golfo, la plataforma continental
corresponde a los extremos sureste y suroeste de la baha de Campeche es una
extensin marina de la cuenca Macuspana Tabasco, en tanto la Sonda de
Campeche es una amplia plataforma carbonatada con topografa casi llana
hacia la subprovincia pennsula de Yucatn, y terrgena hacia la subprovincia
zona pantanosa de Tabasco.
Caractersticas litolgicas del rea, geomorfologa, relieve. Susceptibilidad de
la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros
movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica.
Edafologa.
En forma general, los suelos del Estado de Campeche se formaron de la
acumulacin de los materiales transportados por los agentes actuales,
principalmente los erosivos; otros se formaron a partir de rocas sedimentarias
y los ltimos a partir de los depsitos hechos por las corrientes fluviales.
La coloracin de los suelos es variable, los hay de color negro, caf, amarillos,
rojos, grises, blancos y derivados de stos.
La plataforma continental frente a la Laguna de Trminos es muy amplia y se
modifica conforme se incrementa la profundidad, pero la configuracin
general de la superficie es convexa.
Perforadora Central S. A. de C. V.

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El anlisis de los sedimentos, indica que la fuente principal de procedencia


sedimentaria de la plataforma, es el sistema fluvial de los ros GrijalvaUsumacinta y la plataforma carbonatada de Yucatn. La porcin oeste de la
zona costera del Golfo de Mxico adyacente a la Laguna de Trminos, es de
composicin terrgena, mientras que la porcin este es de origen calcreo.
c)

Suelos.

El tipo de suelo segn la clasificacin FAO UNESCO (1970) modificado por


CETENAL es:
Predominantemente Solonchak (Z), Histosol utrico (Oe), asociados con
Regosoles calcricos (Rc) de fase Sdica, de textura fina (F) con pendientes
de 0 a 5 metros.
El Solonchak es un suelo corrosivo que agota a los materiales de construccin
y se caracteriza por ser un suelo con un alto contenido de sales; el Histosol es
un suelo corrosivo altamente orgnico fcil de erosionar y colapsable, el
Regosol es un suelo granular suelto fcil a la erosin. Presenta una
permeabilidad con valores de 2 a 3 por diez a la menos tres cm/min. El
municipio se caracteriza por tener las siguientes clases de suelo:
Gleysol slico: Se encuentra en la zona ssmica, esta formado por suelos de
acumulacin de materias orgnicas en el que se estanca el agua, lo que lo
hace, evidentemente, hmedo, arcilloso y pesado. Su vegetacin natural es de
Perforadora Central S. A. de C. V.

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pastizal, caaveral y tular. Representa el 26% del total de la superficie del


municipio.
Vertisol plico: Conocido en maya como akalche, se encuentra en zonas
planas con escasa o nula pendiente. En el municipio se localiza en una franja
que corre en l termino medio de norte a sur, se caracteriza por ser profundo y
compuesto de arcilla y capa orgnica. Este suelo es de media a alta fertilidad,
pero su drenaje natural es muy lento, por lo que es adecuado para cultivos
como el arroz y la ganadera bovina. Son suelos frecuentemente negros y
rojizos, de vegetacin natural variada y susceptible a la erosin. Representa el
16% de la superficie municipal.
Rendzinas liticas: Conocido como tzekel plus luum, se localizan en los
lmites con el municipio de Champotn y la Repblica de Guatemala, son
suelos jvenes, poco profundos, aptos para la siembra de frutas y hortalizas. El
34% de la extensin territorial la compone este tipo de suelo.
Luvisol gleyco: Localizados en una pequea franja, son suelos que presentan
altas concentraciones de sal sdica, caractersticas de las marismas, pantanos
costeros y manglares con los que se asocian. Susceptibles a la erosin, ocupan
el 4% de la superficie del este del municipio.
Regosol eutrico: Suelos marinos de alta concentracin de sal sdica que
ocupan el 7% del municipio.

Perforadora Central S. A. de C. V.

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Litosol: Suelos sin desarrollo, con roca dura y escasa profundidad, abarca el
13% de la superficie total municipal.
Composicin del suelo.
Con respecto al suelo en el rea de estudio, el tipo de suelo segn la
clasificacin los anlisis realizados a la muestra de suelo indican que el tipo
dominante en el perfil estudiado es del tipo caliza alterada, con un nivel
fretico mayor de 3 metros de profundidad. El potencial de hidrgeno (PH)
varia de 7.4 a 8.2 la presencia de materia orgnica es muy pobre.
Caractersticas Fsico-Qumicas del suelo
El contenido de materia orgnica es ms abundante en la zona limo-arcillosa
por el aporte fluvial y estuario, que all se presenta; sin embargo, el porcentaje
de Ca CO3 tiene una relacin directa con los sedimentos ms gruesos.

c)

Hidrologa superficial y subterrnea

Hidrologa superficial.
La Isla del Carmen se localiza dentro de la regin hidrolgica RH30,
denominada Grijalva-Usumacinta perteneciente a la vertiente oriental,
corresponde a las cuencas del Usumacinta y Laguna de Trminos. La cuenca
ms importante es la Laguna de Trminos formada por varias subcuencas que
drenan hacia este cuerpo de agua, dentro de la zona urbana se localiza al Norte
Perforadora Central S. A. de C. V.

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el estero de la Caleta con 2.5 kms de longitud y al Sur la Manigua, el Estero


de Arroyo Grande, del Francs, las Pilas y la Laguna de Caracol. A sus
alrededores, la Isla del Carmen cuenta con manglares, sabanas y reas
selvticas del trpico hmedo en tierra firme, las descarga fluviales anuales
son de 6x109 metros cbicos y el flujo mximo de agua en las bocas de la
Laguna de Trminos es de 6,000 metros cbicos/seg.
Entre los 91 00, 92 20 de longitud Oeste y 18 20, 19 00 de latitud Norte se
ha desarrollado el sistema lagunar de Laguna de Trminos que comprende al
menos 9 lagunas costeras pequeas. La comunicacin de estos cuerpos de
agua con el Golfo de Mxico se realiza a travs de las bocas El Carmen o
Principal y Puerto Real, situadas en los extremos occidental y oriental
respectivamente de la isla de barrera denominada Isla del Carmen.
Cubre un rea aproximada de 1450 Km2 en el cuerpo principal de agua, sin
considerar a las lagunas ms pequeas asociadas y pantanos de su litoral
interno.
Los ros de la regin han ejercido una influencia directa en los procesos
sedimentarios y en el desarrollo de la llanura costera aluvial, donde, los
cambios estacionales de la descarga de los ros aunado con las corrientes
inducidas por vientos y mareas, originan una circulacin peculiar de las masa
de agua en el interior de la Laguna de Trminos y a lo largo de la costa.

Perforadora Central S. A. de C. V.

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La cuenca de la Laguna de Trminos es una especie de ensenada que limita al


Norte la Isla del Carmen y la antigua de Puerto Real o La Aguada, unida
actualmente al continente. Al comparar mapas antiguos y modernos se
observa que la Isla ha cambiado en forma y dimensiones; se ha acrecentado
hacia el Oeste y erosionado al Este. La Isla es ms grande actualmente ya que
el depsito ha superado a la erosin. Asimismo, evidencian los extremos
arqueados de las antiguas lneas de playa en el lmite Suroeste de la Isla del
Carmen y La Aguada.
Los sedimentos que forman a la Isla de barrera son arenas de grano fino a
grueso y gravas, formadas por conchas enteras o fragmentadas de moluscos y
foraminferos, que varan de sueltas a consolidadas formando, localmente,
rocas de playa. En la fraccin gruesa (4 mm) la mayora de las conchas
presentan abrasin total o parcial; en los tamaos menores (0.5 mm), el
contribuyente comn del sedimento es el cuarzo.
Las rocas de playa son coquinas formadas por acumulaciones de conchas y sus
fragmentos, cementadas con carbonato de calcio estos materiales consolidados
expuestos en las reas erosionadas de la costa, estn dispuestos segn la
alineacin general de las antiguas lneas de playa y los cubren sedimentos
biognicos. La mayora de los sedimentos de las playas actuales estn
formados casi por conchas, enteras o fragmentadas, de moluscos excepto en el
extremo oeste de la Isla donde son abundantes las arenas de cuarzo.

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Tipos de sedimentos presentes en el rea y zonas aledaas.- Los sedimentos


que forman a la isla de barrera son arenas de grano fino a grueso y gravas,
formadas por conchas enteras o fragmentadas de moluscos y foraminferos,
que varan de sueltas a consolidadas formando, localmente, rocas de playa. En
la fraccin gruesa (4 mm) la mayora de las conchas presentan abrasin total o
parcial; en los tamaos menores (0.5 mm), el contribuyente comn del
sedimento es el cuarzo. Las rocas de playa son coquinas formadas por
acumulaciones de conchas y sus fragmentos, cementadas con carbonato de
calcio; estos materiales consolidados expuestos en las reas erosionadas de la
costa, estn dispuestos segn la alineacin general de las antiguas lneas de
playa y los cubren sedimentos biognicos sueltos.
La estructura de las antiguas lneas de playa muestra secuencias de depsitos
laminares y lenticulares formadas durante la poca de tormenta y de calma,
respectivamente. La secuencia sedimentaria indica que, a los 14 centmetros
de profundidad los sedimentos bigenos carbonatados y los terrgenos
arenosos de grano fino se han acumulado sobre sedimentos calcilutticos. La
cima de esta formacin est a 9 o 10 metros bajo el nivel del mar y parece
coincidir con la mxima profundidad de las bocas de la laguna los sedimentos
superficiales en la laguna de trminos son esencialmente de grano fino el
depsito de arenas comprende a la boca de puerto real y al lado interior de la
isla de barrera hasta el flanco oriental de la boca del Carmen los materiales de
granulometra ms fina son arcillas limosas aportadas por va fluvial hacia la
laguna interior. Los sedimentos restantes son arenas limosas o arcillosas y

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arenas limo-arcillosas, son tan transicionales y se distribuyen en la porcin


central de la laguna hacia la boca del Carmen.
La distribucin de los sedimentos superficiales y de las biofaces identificadas
est relacionada con el patrn de circulacin dominante del agua que ingresa a
la Laguna, procedente de la provincia calcrea a travs de la boca de Puerto
Real y fluye hacia fuera de la laguna por la boca del Carmen situado en la
provincia terrgena.
Zona de Influencia Marina.- Comprende al litoral lagunar de la Isla del
Carmen y Bocas que comunican a la laguna con el golfo de Mxico. A travs
de la Boca de Puerto Real se establece una corriente de entrada a la laguna con
direccin Este-Oeste que incide en la deposicin de sedimentos arenosos de
origen marino, con alto contenido de carbonato de calcio en proporciones
hasta de un 50 % con gran influencia hasta los Bajos del Cayo en donde se
ubican acumulaciones de materiales sedimentarios biognicos. El rea
contiene gran cantidad de conchillas y la vegetacin sumergida est integrada
por pastos marinos, principalmente Thalassia testudinum as como macroalgas
Phaeophycea y Rhodophycea.
Los parmetros ambientales han sido descritos por varios autores durante el
ciclo anual; dichos valores de salinidad se incrementan desde 28.7 ppm.
(febrero) hasta 34.7 ppm. (junio) cuando alcanzan sus valores mximos
(excepcionalmente hasta 39 ppm.), decreciendo hasta 14.9 ppm. en el mes de
noviembre y el promedio es de 27.7 ppm. Por lo que respecta a la temperatura
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del agua, se reportan valores que varan desde 21.8 C en enero, hasta 30.8 C
en el mes de junio con un promedio a lo largo del ao de 27.8 C.
Los valores promedio anuales de salinidad (21.2 ppm), temperatura (27.1 C) y
transparencia (24.51 %), implican que Boca del Carmen es un rea
caracterizada por condiciones estuarinas, influenciada bsicamente por la
descarga de los ros, as como por las lluvias en la Laguna.
La Boca del Carmen es un hbitat particular en la Laguna de Trminos, siendo
una de las conexiones entre el estuario y la plataforma continental adyacente,
los cuales en conjunto forman un sistema ecolgico de interaccin
influenciados por factores fsicos. Existe una gran diversidad de ambientes
estuarinos, incluyendo pantanos de manglar salobre y de baja salinidad, pastos
marinos, pastos de pantanos reas de alta sedimentacin arrecifes de ostin y
la cuenca central salobre.
Hidrologa subterrnea
Los sedimentos superficiales en la Laguna de Trminos son esencialmente de
grano fino.
El depsito de arenas comprende a la boca de Puerto Real y el lado interior de
la Isla de barrera hasta el flanco oriental de la boca del Carmen. Los
materiales de granulometra mas fina son arcillas limosas aportadas por va
fluvial hacia la Laguna interior. Los sedimentos restantes, arenas limosas o

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arcillosas y arenas-limo-arcillosas, son transicionales y se distribuyen en la


porcin central de la Laguna y hacia la boca del Carmen.
En la Laguna de Trminos hay 4 biofases: fluvial mixta, comprende las
desembocaduras de los ros y lagunas interiores; lagunar interna, a la porcin
norte de la laguna y su extensin es aproximadamente paralela a la orilla
comprendiendo parte de la boca del Carmen y al delta exterior; y biofase del
Golfo abierto, distribuida en delta interior de la boca de Puerto Real.
La distribucin de los sedimentos superficiales y de las bifaces identificadas
est relacionada con el patrn de circulacin dominante del agua que ingresa a
la Laguna, procedente de la provincia calcrea a travs de la boca de Puerto
Real y fluye hacia fuera de la laguna por la boca del Carmen situado en la
provincia terrgena.
El origen de la laguna est relacionado con los procesos de subsistencia,
presumiblemente a partir del Mioceno, de los depsitos deltaicos y de pantano
de la cuenca Macuspana-Campeche, acumulada en una depresin marginal del
flanco oriental del delta del Ro Grijalva-Usumacinta.
Diversos nombres se le han dado a la cuenca Macuspana-Campeche y a
algunas de sus partes por ejemplo, Macuspana, Tabasco-Campeche,
Simojovel-Campeche, Salina de Yucatn, Salina o Huimanguillo.

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El ciclo de evolucin de la Laguna de Trminos est muy avanzado la tasa de


sedimentacin es baja y la mayor parte de los sedimentos fluviales aportados a
la laguna por los Ros Palizada y Chumpn as como la Boca de Atasta, no se
sedimentan en la cuenca lagunar pero residen en ella un breve tiempo y luego
fluyen hacia el Golfo a travs de la Boca del Carmen. Asimismo, el estado
evolutivo de la Laguna est evidenciado por la carencia de rasgos batimtricos
distintivos y por la presencia de las llanuras de inundacin y pantanos de
manglar.
Zona Marina.
Los procesos costeros, aunados a la distribucin de los sedimentos,
determinan la existencia de dos subsistemas ecolgicos en la zona marina
adyacente a la Laguna de Trminos, distinguindose Zona A, rea de
influencia estuarina caracterizada por aguas turbias, transparencia de 7-24%,
salinidad de 35-37 /00, Temperatura de 25-28C, pH de 6.5-8.4 y oxgeno
disuelto de 4ml/l. Como Zona B. Al rea tpicamente marina caracterizada
por aguas claras, transparencia de 53-99%, salinidad de 36-37 /00,
temperaturas de 26-29 C, pH de 7.7-8-9 y Oxgeno disuelto de 4ml/l. An
cuando la presencia de estos subsistemas de mantiene hasta ms all de 80 m.
de profundidad, su persistencia condiciona la dinmica de la plataforma
continental, este ltimo subsistema es el que corresponde a nuestra rea de
estudio.
Circulacin costera.

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La direccin de intensidad de la circulacin costera cambia estacionalmente;


sin embargo, no se presenta una fuerte variacin en la dinmica de las aguas
de la plataforma continental interna. El patrn de circulacin provoca un
gradiente fisicoqumico semipermanente de salinidad, pH, oxgeno disuelto y
materia orgnica, mantenido principalmente por el aporte de las aguas
fluviales y el intercambio con aguas estuarinas.
Zona costera.
Los procesos principales que ocurren en la zona marina adyacente a la Laguna
de

Trminos dentro de la Sonda de Campeche, son: el transporte y

movimiento de las corrientes litorales; el flujo predominante hacia le interior


de la laguna; el aporte de las aguas fluviales; la descarga estuarina de la
Laguna de Trminos; los procesos deltaicos en las bocas estuarinas as como
el intercambio fsico, qumico y biolgico entre la Laguna de Trminos y las
aguas marinas adyacentes, el proceso de enriquecimiento de las aguas y el
reclutamiento de numerosas especies de importancia comercial.
La predominancia de vientos del sureste, aunada al aporte fluvial dominante,
produce un efecto neto de exportacin de agua de esta zona hacia la Laguna de
Trminos y de esta al Golfo de Mxico, en invierno la presencia de vientos del
norte produce un efecto de retencin de agua fluvial incluso el favorecimiento
del ingreso de agua marina a los ecosistemas estuarinos. Por lo somero de la
cuenca, los vientos en general efectan una importante mezcla vertical en la
columna de agua, provocando la resuspensin de nutrientes y sedimentos
autctonos y alctonos, que son finalmente exportados a la plataforma
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continental en la Sonda de Campeche, enriqueciendo su productividad


primaria.
El tipo de mareas en la Laguna de Trminos es mixto diurno (diurna y
semidiurnas) en el rango de la pleamar mxima es de 0.40 y 0.70 m. de
manera histrica la pleamar mxima y la bajamar mnima ha sido de 0.93 y
0.80 m. respectivamente.
Las corrientes en el canal de la Boca del Carmen varan desde menos de 20
hasta ms de 65 cm./seg. Durante las mareas bajas y hasta 86 cm./seg. Durante
las mareas altas, acompaadas ambas durante la descarga del flujo de los ros.
El flujo neto en el interior de la Laguna tiene un Flujo predominante esteoeste, y es ms notable en la porcin norte que en la sur. Durante un periodo
de mediciones en febrero-marzo de 1997, el flujo neto promedio fue de 1 370
m3/seg., y el flujo mximo hacia el oeste fue de 3 840 m3/seg.
Recursos hidrolgicos localizados en el rea de estudio. Describir brevemente,
con nfasis en los que tengan relacin directa con el proyecto.

IV.2.2 Aspectos biticos.


a) Vegetacin terrestre y/o acutica.
La Laguna de Trminos tiene un amplio mosaico de asociaciones vegetales
terrestres y acuticas tales como vegetacin de dunas costeras, manglares,
vegetacin de pantano como tular, carrizal y popal, selva baja inundable,
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palmar inundable, matorral espinoso inundable, matorral inerme inundable,


vegetacin riparia, selva alta-mediana y vegetacin secundaria, adems de la
vegetacin de las fanergamas permanente inundadas como son los pastos
marinos.
Todas estas asociaciones vegetales han generado una alta diversidad, para la
cual se reportan al menos 84 familias con un total de 374 especies, de las
cuales tres especies estn catalogadas como Amenazadas (Bletia purpurea,
Braviaza integrrima, B. tubiflora); una en Peligro de Extincin (Habenaria
bractescens), y otras cuatro tienen requerimiento de Proteccin Especial
(Rhizophora

mangle,

Avicennia

germinans,

Laguncularia

racemosa,

Conocarpus erecta) (Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001).


Vegetacin terrestre
Adyacente al rea del proyecto se encuentra la Isla de Carmen, donde se
ubica la cabecera municipal, Ciudad del Carmen, donde existen relictos de
ecosistemas formando comunidades vegetales tpicos de los trpicos hmedos
del sureste mexicano, estas asociaciones vegetales terrestres y acuticas tales
como vegetacin de dunas costeras, manglares, selva baja inundable, que aun
persiste en la Isla, as como los pastos marinos que se encuentran localizadas
en la Laguna de Trminos, son de importancia para la regin.
Es importante conocer la vegetacin existente en la Isla de Carmen aun
cuando no ser afectada por las actividades del desazolve, ya que algunas de

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las especies que por sus caractersticas se pueden considerar vulnerables o


tolerantes a ciertos impactos ambientales.
La vegetacin existente de la Isla de Carmen, est constituido por
comunidades vegetales secundarias constituidas principalmente por acahuales
que debido a las condiciones fsicas y a la accin del hombre no han permitido
su desarrollo, entre las especies principales que constituyen esta comunidad se
encuentran: Acacia cornifra (Cornezuelo) Sabal mexicana (Guano), Burcera
cimarruba (Chaak), Guaxuma ulmifolia (Pixoy), Piscidia communis (Jaabin),
Metopium brownei

(Chechen negro), Tremma mycranta (Capuln),

Cocolova uvifera (Uva de mar), (maculs), Tabebiua rosea (Chechen blanco),


Cameraria latifolia,

(Huaxn),

Leucaena leucocephala, (Cornezuelo),

Acacia cornigera, esta asociacin de especies tiene una altura promedio de 2 a


4mts encontrndose algunas de 5 mts rumbo a Puerto real , por otra parte los
estratos vegetales que forman esta vegetacin forman hbitats para muchas
especies de fauna silvestre que aun persisten en la

Isla en especial para las

aves acuticas que circundan por la zona, as como las terrestres.


En el rea tambin se encuentran especies herbceas y rastreras en especial
gramneas (zacates) que son resistentes al fuego tales como los gneros
Aspalum, Andropogon, Trichanne, Cyperus, Digitraria, Cynodon, Tah,
Viguiera dentata; otras especies encontradas son el chichi beh, sida ocuta,
ipomea, combombulus, portulaca, desmodium sp, entre otras.

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A lo largo del litoral costero existe una vegetacin de dunas, donde forma un
papel ecolgico importante, evita que la duna se desplace por las acciones
del viento y se mantenga esttica; la vegetacin es halfila, de hojas crasas,
hierbas rastreras y arbustos son

muy ramificados de escasa altura que

propician la formacin de suelo arenoso.

Las

especies

presentes son:

Sesuvium portulacastrum, Ambrosia hispida, Ageratum litoralis e Ipomea pescaprae, Croton punctatus, Scaevola plumieri , Suriana maritima, Coccoloba
uvifera, Agave furcroides, Ambrosia cumanenesis, Ambrosia cumanenesis.
Otro tipo de vegetacin que se encuentra en Ciudad del Carmen y que es
importante mencionar, misma que corresponde en las formas biolgicas
arbreas y arbustivas localizadas en los predios urbanos, mismas que son
frutales y ornamentales tales como Mango (Manguifera

indica),

Limn

Citrus aurantifolia),Guaya (Talisia oliveoformis), Naranja (Citrus sp),


Franboyan (Delonix regia), Bugambilea (Bougambilla glavra), Zapote
(Achras zapota), Guayaba (Psidium guajaba ), Aralia (Polyscas fioicifiora),
Anona (Annona sp.), Platano (Mussa sp), Almendra (Terminalea catappa),
Platanillo (Canna indica ), Tulipn (Hibiscus), Maraon (Sacardum), Savila
(Aloe vera), Caimito (Chrysophylum sp ), Lluvia de oro (Cassia fistula),
papaya (Garica papaya), coco (Cocus sp), casuarina (Tamarix sp) ciruela
(Spondia purpurea) entre otras.
Manglar
Los bosques de manglar son de los ms singulares del mundo; crecen sobre
los estuarios fluviales y los litorales protegidos de las zonas costeras tropicales
y subtropicales, adaptados al flujo de las mareas. Con cada pleamar, sus copas
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sobresalen del agua. Y slo durante la bajamar son visibles sus races
respiratorias, que captan el oxgeno atmosfrico y lo transmiten a las races
enterradas. Esta adaptacin les permite sobrevivir en un suelo fangoso, sin
oxgeno y con altas concentraciones salinas. Son especies adaptadas a la
escasez de agua dulce y sus hojas son capaces de eliminar el exceso de sal.
El manglar se caracteriza por no presentar una estructura arbrea mixta; el
entramado laberinto de rboles, arbustos y races suele en realidad ser una
masa forestal ordenada en donde las diferentes especies de mangle crecen en
bandas segn su distinto grado de resistencia a las inundaciones peridicas de
las mares, y por tanto, a la sal. As, el mangle rojo se presenta usualmente en
la parte frontal del manglar en contacto directo con el agua salobre. Atrs del
mangle rojo podemos encontrar al mangle negro y atrs de este en suelos un
poco ms altos se encuentra el mangle blanco ya que es menos tolerante a la
salinidad.
Hay muchos tipos de manglares; manglares costeros que crecen sin aporte de
agua dulce del interior y que pueden alcanzar varios kilmetros de anchura;
manglares de desembocadura, principalmente en los deltas de los ros, que
pueden ser muy extensos; y manglares de arrecife, que crecen sobre arrecifes
coralinos que sobresalen por encima del nivel del mar. Pero todos ellos tienen
algo en comn; son "bosques salados" muy especiales, frgiles y en peligro de
desaparecer.

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Este tipo de vegetacin se encuentra bordeando la Isla de Carmen, es una


comunidad de manglar de ambientes salobres, formada por las siguientes
especies: mangle rojo

(rhizophora mangle), mangle negro (avicennia

germinans), mangle blanco (laguncularia racemosa) y mangle boncillo


(conocarpus erectus). Al oeste de la Isla del Carmen existen reas de manglar
rojo y negro bordeando canales que corren paralelos a la costa del golfo de
Mxico que forma un ecosistema del mismo nombre, constituye una
asociacin arbrea tolerante a las aguas marinas y salobres.
Asociadas al manglar se encuentran otras especies, Salicornia bigelovii, Scav
plumieri, Sesuvium portulacastrum, Suaeda lineari, Stachytarpheta jamicense,
Tribulus cistoides, Thypha sp, Acrostricum sp.
El manglar constituye un elemento importante para la Laguna de Trminos y
el rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos, ya que se
considera como el hbitat crtico de mayor relevancia dentro de esta rea
Protegida ya que genera, servicios y funciones ambientales de importancia
ecolgico-econmica para las comunidades de la zona de influencia de estos
ecosistemas. Las cuatro especies de mangle que se estructuran en este tipo
de ecosistemas estn consideradas, segn la NOM-059- SEMARNAT-2001
dentro de un estatus de Proteccin Especial (Pr).
La Laguna de Trminos al igual que los ecosistemas asociados

estn

controlados por los factores fsicos y ambientales, mismos que le permiten el


establecimiento de plantas acuticas que en conjunto con los manglares
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aportan gran cantidad de nutrientes que pasan a formar parte de la cadena


alimenticia para las especies pesqueras ribereas

y posteriormente a las

especies del golfo de Mxico. Las plantas acuticas asociados a


humedales de la Laguna de Trminos, constituyen
alimentacin para

muchos organismos,

esta

los

hbitat y zonas de

comunidad vegetal, est

constituida por las especies de: Thalassia testudinum, Halodule wrightii y


Syringodium filiforme

entre otras etc otro tipo de vegetacin que se

encuentra adyacentes a los manglares y que son de gran importancia ecolgica


para la Laguna de Trminos por la aportacin de material orgnico y por lo
general es una vegetacin de aguas dulces formados por asociaciones de
especies herbceas (gramineas y ciperaceas), y arbustivasl tales como :
Phragmites communis, Cladium jamaicensis, Cyperus rotundus, Typha
angustifolia y Typha dominguensis., Thalia geniculata (banderita), la cual se
mezcla con Heliconia bihai (platanillo).
Los humedales que

integra

la Laguna de Trminos figuran entre los

ecosistemas ms productivos

para el estado de Campeche, debido a las

funciones que desempean, entre ellos los ciclos hidrolgicos, aportacin de


nutrientes en la cadena alimenticia y a la rica diversidad biolgica que
sustentan, recientemente la Convencin sobre los Humedales (RAMSAR),
incluyo a estos ecosistemas

dentro la Convencin lo que significa que la

SEMARNAT elabore las polticas de planeacin en forma integrada y en


particular adoptar y aplicar las directrices para el uso racional y sostenido de
estos humedales y los recursos naturales asociados a estos ecosistemas. La
convencin RAMSAR dentro de sus polticas
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establece, que cada pas

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miembro tenga una legislacin como instrumento normativo y regulatorio,


que permita y garantice el uso racional de los humedales y que estos, se
incluyan en los planes de uso del suelo , que toda obra y/o actividad debe
contar con la autorizacin de la autoridad correspondiente y presentar un
estudio de Impacto Ambiental para la evaluacin de los impactos que se
pueden generar y poner en riesgo a los humedales y ecosistemas asociados a
ellos.
Por lo anterior,

los humedales se encuentran entre los ecosistemas mas

productivos del mundo y los beneficios que su buen manejo debera implicar,
para la regin del municipio de Carmen, desde el punto de vista econmico
por la aportacin de las pesqueras, tanto riberea, como la del Golfo de
Mxico, ya que

de las capturas pesqueras a nivel mundial, estn

originalmente ligadas a los humedales. Los hmedas de acuerdo con la


definicin

adoptada por las convencin de Ramsar, son extensiones de

marismas, pantanos turberas o aguas de rgimen natural o artificial,


permanentes o temporales estancadas o de corrientes dulces, salobres o
saladas incluyndolas extensiones de agua marina, adems establece la
proteccin de hbitats crticos de aves acuticas, terrestre, mamferos,
reptiles, anfibios.

Fauna terrestre
La fauna asociada a los humedales y vegetacin adyacente est formada por
especies de origen tropical, mismas que se han adaptada a los factores fsicos
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que mantienen una dinmica en la incidencia en los ambientes naturales lo


que ha permitido que la mayor incidencia de aves sean acuticas, locales y
migratorias, algunas de ellas llegan a la regin de la Laguna de Trminos para
alimentarse, reproducirse, protegerse, anidar o de descanso para continuar su
ruta migratoria.
Algunas especies reportadas para la regin son:
Aves.
Pithangus sulfuratus (comemoscas), Cyanocorax s p(pea), Coragyps atratus
(zopilote), Dryocopus sp (carpintero), Cassidix sp (zanate), Icterus
sp(calandria), Zenaida asitica (paloma alas blancas), Aratinga nana (pericos),
Pandion

haliaetus

(aguila

(cormoran),Dendrocygna

bicolor

pescadora),
(pato

pijiji),

Phalacrocorax
Aythya

olivaesus

collaris

(pato

piquianillado), Anas acuta (pato golondrino), Anas cyanoptera (cercet aazul),


Anas discors (cerceta), Mereca americana (pato chalcuan), Columba alivi
(paloma), Columba flavirostris (paloma morada), a passerina

(paloma

tortolita), Actitis maculata (playerito), Jacana spinosa (jacana), Himantopus


mexicanus (piquereta), Amazona sp (loro), Amazilia yucatanensis (chupa
flor), Crotophaga sp (piguy), Ceryle torquata (martn pescador), Pitangus
sulphuratus (mosquero), Tyrannus melancholicus (tirano), Tytira simifasciata
(titira), Cyanocorax morio (urraca yucateca), Cyanocorax yucatanica (chara),
Psilorhinus sp (pea), Agelaius phoeniceus (tordo), Quiscalus mexicanus
(zanate), Icterus Sp (yuya), Coragyps atratus (zopilote negro), Nyctiphrinu
syucatanenese (tapacaminos) Cardenalis sp (cardenal), Ortalis vetula
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(chachalaca),

Tito alba (buho),

Bubulcus

ibis (garzablanca), Ardea

herodias (garza ceniza), Pelecanus occidentalis (pelicano caf), Larus articilia


(gaviota), Sterna Caspita (golondrina de mar), Butorides striatus (garza
oscura), Casmerodius albus (garzn blanco), Egretta thula (garza dedos
dorados),Egretta tricolor (garza de pecho blanco), Ajaia ajaja (esptula), Eu
docimius albus (ibis blanco), Mycteria americana (cigea americana ), Jabiru
mycteria (jabiru correa),entre otras.
Mamferos
En cuanto a mamferos en la zona existen especies de origen neotropical y
nerticas, que hacen aun ms rica la diversidad de especies en la regin de las
que se pueden mencionar: Procion lotor (mapach Didelphis viginiana
(tlacuache ), Sylvilagus sp (conejo); Dasypus novemcintus (armadillo),
Sciurus

sp

(ardilla),

Coendu

mexicanus

(puerco

espin),

Urocyon

cinereoargenteus (zorra gris), Procyon lotor (mapache), Nassau narica (tejon),


Mustela frenata (comadreja), Felis yagouaroundi (tigrillo o onza), Panthera
onca golmani (jaguar),

Alouata palliata (saraguato),

Mazama americana

(venado temazate), Odocoileus virginianus (venado cola blanca), entre otras.


Reptiles.
En cuanto reptiles: Ctenosauria similis (iguana gris), Basiliscus vittatus
(toloque), Chelydra serpentina (chiquihua), Kinosternun sp (pochitoque),
Pseudemys scripta (jicotea), Cocodrilus moreletti (cocodrilo), Boa constrictor
(boa), Crotalus sp (vibora de cascabel), entre otros.

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Fauna acutica
La

Laguna de Trminos es el medio ambiente lagunar-estuarino mas

importante

del estado de Campeche, debido a la asociacin de sus

ecosistemas adyacentes que constituyen un vinculo ecolgico entre las zonas


bajas costeras y el ambiente lagunar-estuarino, mismo que est conectado con
el Golfo de Mxico en donde interactan los nutrientes que aportan los
sistemas los sistemas lagunares vinculados con la Laguna de Trminos. Esta
asociacin de los sistemas ambientales y biolgicos ha permitido que la
Laguna de Trminos tenga una diversidad de fauna ictiologa, siendo la zona
pesquera ms importante del Sur del Golfo de Mxico. Algunas de las
especies componentes del medio faunstico acutico son:
Cemtropomus undecimalis (robalo blanco), Engerres plumieri (mojarra
plateada), Mugil cephalus (lisa), Cichlassoma urophthalmus (mojarra
castarrica),

Caranx hippo (jurel), Arius felis (bagre), Archosargus

probatocephalus

(sargo),

Petenia

splendida(tenhuayaca),

tropicus(pejelagarto), Cichlasoma fenestratun

Lepissosteus

(paleta), Megalops atlanticus

(sabalo), Cynoscion sp (corvina), Ictalurus sp (bhos),

Dorosoma sp, A

styanax fasciatus, Arius melanopus (Bagre bandera), Elops saurus, (mecabi),


Mujil curema (lebrancha); en crustceos Penaeus setiferus (camaron blanco),
Penaeus aztecus (camaron caf), penaeus duorarum (camaron rosado),
Xiphopenaeus kroyeri (camaron siete basbas), Callinectes sapidus (jaiba azul),
Callinectes similis (jaiba), Callinectes rathbunae (jaiba caf);

moluscos,

Rangia cuneata (almeja), Crassostrea rhizophora (ostin), Crassostrea


virginica (ostin), entre otras.
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De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, que establece la proteccin


ambiental -especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestre- categoras de
riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio de lista de
especies en riesgo y siendo de observancia obligatoria para la conservacin y
proteccin de las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuticas
que se encuentren bajo un estatus de proteccin especial.
La presencia de aves, mamferos, reptiles, anfibios, peces entre otros grupos
de organismos en la zona de influencia del proyecto, se debe a los factores
abiticos que aunados a los factores ambientales y a la vegetacin asociada a
los manglares hacen que la zona sea proveedora de una alta biodiversidad de
especies vegetales y animales.
En el sitio del proyecto la vegetacin es escasa, no existe un aprovechamiento
de estas especies vegetales para los habitantes de la zona, ni tampoco se les
adjudica un valor comercial.
No existe presencia de especies vegetales bajo rgimen de proteccin legal de
acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2003 y
aplicables

(Convencin

sobre

Comercio

otros ordenamientos

Internacional

de

Especies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, CITES, CONABIO) en el rea del


proyecto.
b) Fauna terrestre y acutica.
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Como consecuencia de la gran productividad y diversidad en asociaciones


vegetales y hbitats, se registra una alta diversidad faunstica. Se tienen
reportes de al menos 1,468 especies tanto terrestres como acuticas. De stas,
30 especies de anfibios, reptiles, aves y mamferos se consideran como
endmicas para el pas. Adems, se reportan 89 especies con diferentes grados
de riesgo o amenaza a su existencia como la cigea jabir, manat, cocodrilo,
tepezcuintle, mapache, ocelote, jaguar y tortugas marinas, entre otros,
mientras que por su importancia cinegtica y de consumo, 132 especies tienen
importancia comercial.
Existe una alta diversidad faunstica que caracteriza los diversos ambientes de
la regin de la Laguna de Trminos. En esta rea gran parte de la fauna es
semitropical caribea, representando para algunas de las especies de
Sudamrica su lmite septentrional.
Asimismo, se encuentra enriquecida por la presencia de varias especies
narticas, tales como el venado cola blanca y varios roedores que han
emigrado desde Norteamrica.
No obstante, de los diversos ambientes caractersticos de la regin de la
Laguna de Trminos, existen pocos estudios sobre las asociaciones de fauna
definidas considerndola regin en particular, y dado que los pantanos y los
manglares tienen el papel ecolgico de funcionar como zonas de refugio,
alimentacin, anidacin, crianza o descanso para muchas especies de animales
tanto terrestres como acuticas.
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El contacto con la fauna dentro del rea del proyecto es inexistente, por
encontrarse en una zona urbana industrial no existe fauna silvestre en el rea
del proyecto en los alrededores existe fauna entomolgica nociva y algunos
roedores.
No existen especies de valor esttico, cultural y para autoconsumo. El
proyecto no contempla manipulacin de fauna.
IV.2.3 Paisaje.
Actualmente la flora y la fauna que representa el rea de estudio se encuentra
modificada, debido a las actividades antropognicas.
El rea donde se pretende desarrollar el proyecto no presenta caractersticas
sobresalientes o excepcionales, ni tampoco se considera el rea de estudio
como un sitio turstico. Es importante aclarar que el sitio ya se encuentra
perturbado, a lo anterior se otorg la factibilidad de uso de suelo, en el cual se
considera el sitio apto para desarrollar el proyecto.

IV.2.4 Medio socioeconmico.


La regin donde se llevara

a cabo el proyecto

presenta un dinamismo

creciente tanto en trminos econmicos como demogrficos, la poblacin del


municipio de Carmen contaba en 1960 por ejemplo, con 40,855 habitantes
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(censo de 1960) y en 1990 contaba con 136,034 habitantes (INEGI,1990), para


1955, el incremento poblacional lleg a 179,690 habitantes.
El desarrollo de cualquier actividad trae consigo efectos colaterales positivos y
en algunos casos negativos que pueden ser compensados o mitigados; desde la
perspectiva social, estos cambios pueden suponer mejoras en el nivel de vida y
desarrollo de las comunidades.
Por ejemplo, la pennsula de Atasta representa para el municipio de Carmen
una perspectiva de crecimiento, por lo cual se retoman aqu los planteamientos
de la actualizacin del programa Director Urbano en 1993, en el cual se
establecen 3 hiptesis de crecimiento para Cd. del Carmen, asociada al
comportamiento y evolucin de las actividades econmicas ms importantes
en el mbito urbano y municipal: extraccin del petrleo y la Pesca.
Con instalacin de obras que apuntan al crecimiento de la regin y de los
insumos del pas, dichas perspectivas se vern estimuladas; sin embargo,
existen elementos en la dinmica productiva y poblacional susceptibles de
verse afectados directamente, positiva o negativamente.
Los elementos presentados a lo largo del presente apartado nos sirven de
marco para determinar los efectos ms importantes en ciertos puntos
especficos.
Demanda de mano de obra.
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El proyecto demandar en primera instancia la contratacin de mano de obra


calificada y no calificada, as como de servicios, por lo que a lo largo de todas
las etapas del proyecto se contratar mano de obra local para el desarrollo de
las actividades.
Vivienda y Urbanizacin.
El nmero de viviendas reportadas por INEGI (2005) para el municipio de
Carmen es de 39,691 viviendas, el material predominante de las viviendas en
la zona Urbana del Municipio, es material definitivo, es decir paredes de
block, ladrillo, pisos de cemento firme y techos de loza.
Agua potable.
Uno de los servicios indispensables para la poblacin es el abastecimiento de
agua potable, el lquido es abastecido desde el rea de Chicbul, localidad que
se encuentra al NE de la cabecera municipal. La lnea de conduccin se
realiza por bombeo en cuatro estaciones principales y dos intermedias
distribuidas en el municipio, as como con el apoyo de 4 crcamos de bombeo.
La cobertura del servicio a nivel municipal de acuerdo con los datos
presentados en los datos del CPV 1995 era de 67.34 % (dentro y fuera de la
vivienda de llave pblica).
Alcantarillado y drenaje
El conteo de poblacin y vivienda de 2005 del INEGI manifiesta que el
81.12% del total de las viviendas habitadas en el municipio, cuentan con
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servicio de drenaje, sin embargo cabe aclarar que se trata de un sistema basado
en fosas spticas, que consisten en la excavacin de un solo hoyo, con o sin la
instalacin de un tanque para la disposicin de excretas (Villegas y Sols,
1996)
Otro elemento importante es el hecho de que el sistema de alcantarillado no se
ha implementado en el municipio, an en Cd. del Carmen, siendo la localidad
con mayor desarrollo urbano, solo existe en algunas zonas.
Disposicin y manejo de desechos slidos
La disposicin y manejo de residuos slidos representa un elemento
importante en el desarrollo y crecimiento poblacional las formas de
disposicin de este tipo de desechos son diversas.
En el municipio de Carmen se cuenta con relleno sanitario municipal, y un
sistema de recoleccin de residuos slidos domsticos.

Equipamiento
El equipamiento con el que cuenta la localidad esta conformado por el
conjunto de edificios, espacios e instalaciones para el recreo, servicios bsicos
de bienestar social y apoyo para las actividades productivas de la regin.

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Dentro de este equipamiento se incluyen los sistemas educativos, de salud


pblica y privada, sistema de abasto, entre los principales (Padilla 1984
SEDUE, 1985)
Educacin.
El sistema educativo del municipio se sustenta, en escuelas pblicas y
privadas, cuyos niveles de atencin van desde el nivel preescolar hasta
postgrado.
La mayor parte del equipamiento educativo municipal se localiza en Cd. del
Carmen e incluye todos los niveles, la siguiente tabla presenta la distribucin
de las escuelas existentes en el municipio segn nivel educativo.

NIVEL ESCOLAR

ESCUELAS

Preescolar

96

Primaria

243

Secundaria

30

Capacitacin para el trabajo

Educacin Tcnica

Escuela Normal superior

Universidad

Total

390

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En cuanto al nivel de educacin superior, en Cd. del Carmen se encuentra la


Universidad Autnoma del Carmen (UNACAR) en la cual se imparten
carreras de licenciatura y postgrado.
Sistema de Salud
El sistema de salud municipal se apoya en dos tipos de atencin; la atencin
mdica cientfica y la medicina alternativa con recursos humanos, materiales y
financieros especficos (Olivera 1993).
El equipamiento sanitario existente brinda servicios mdicos de primer nivel,
de los cuales existen 96 unidades, el segundo nivel proporcionada por
instituciones del sector salud (SS), unidades mdicas del Instituto Mexicano
del Seguro Social(IMSS) Instituto de Servicios de Seguridad Social para los
Trabajadores del Estado (ISSSTE) la Secretara de la Defensa Nacional
(SEDENA) adems de los servicios de atencin particular, Cruz Roja y el
Hospital de PEMEX.
Actividades productivas
El estado de Campeche se divide en dos regiones econmicas:
La costa inferior comprendida por los municipios de Campeche,
Carmen y Palizada los cuales ocupan ms de las partes del
Estado. Y

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La Norte: la conforman los municipios de Calkin, Hecelchacn,


Tenabo y Hopelchn, cubre un rea que representa 23,3% del
total del Estado.
En la regin de la costa inferior (ubicacin de nuestra rea de estudio) se
localiza la actividad econmica ms intensa del estado y por ende, se
encuentran las zonas de mayor concentracin de poblacin particularmente en
el municipio de Carmen. Dentro de las principales localidades de este
municipio se encuentra Atasta, el Carmen, Candelaria, Sabancuy, Nuevo
Progreso, Puerto Rico y San Antonio Crdenas.
Dentro de las actividades productivas que se desarrollan en el municipio de
Carmen, destacan por orden de importancia: la Agricultura, Ganadera, Pesca,
la Explotacin Petrolera y la Industria manufacturera (Villegas y Sols 1993).
Agricultura
El municipio de Carmen es una zona agrcola de las ms sobresalientes del
estado, adems de Campeche, Champotn, Palizada y Hopelchn. En Carmen
particularmente en la pennsula de Atasta se localizan reas agrcolas y
pecuarias, dominan las reas de pastizal cultivado dedicadas al ganado bovino,
se observan reas dedicadas al cultivo de frutales, ctricos y cultivos bsicos
como arroz, maz, sorgo, frjol hortalizas y chile.
Ganadera

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Las condiciones ms favorables para la explotacin ganadera se encuentran en


el sur del Estado, en donde el elevado ndice de humedad propicia que existan
praderas inducidas, esto explica que en los municipios de Carmen, Escrcega,
Palizada y Champotn tengan el mayor porcentaje de explotacin ganadera
(Slalas 1995). La actividad pecuaria es principalmente de carcter extensivo
no solo en el municipio sino tambin en el estado; se cran las razas cebuinas y
criollas destinadas principalmente a la produccin de carne.
Pesca
En la sonda de Campeche se localizan ms de la mitad de los peces
demersales, el 30% del camarn, el 40% de los moluscos, ms de 20 puertos
pesqueros se localizan a lo largo del Litoral Mexicano, entre esos sobresalen
por su importancia, Tampico, Tamiahua, Tecolutla, Veracruz, Alvarado,
Snchez Magallanes, Frontera Cd. del Carmen, Lerma y

Yucalpetn, en

conjunto estos puertos contribuyen en la captura del 35% de la produccin


pesquera nacional (Botello 1992).
Segn la informacin presentada en el anuario estadstico para el estado de
Campeche (2005), la poblacin ocupada en esta actividad fue 12,073
personas; el volumen de produccin fue de 41,162 ton., de las cuales las
principales especies de captura fueron Camarn (4,649 ton.), Jaiba (1 863
ton.), y Pulpo (1 349 ton.).
En Carmen los principales productos son: Camarn de mar y pesca de escama
diversas (Salas, 1996) califica a la pesca como una de las que conforman un
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potencial econmico en el municipio debido a que cuenta cuentan con


distintas fuentes naturales como la costa del Golfo de Mxico, ros, esteros y
lagunas, se obtienen diversas especies de crustceos, peces y mariscos.
En cuanto a la produccin del camarn ha sido la base econmica de la Isla,
operan en el municipio 26 congeladoras que permiten la comercializacin del
producto hacia el D.F., Veracruz, Yucatn, Tabasco y an para la exportacin.
La flora industrial o de altura tiene su base en Cd. del Carmen y las reas de
pesca se sitan en el mar abierto, la flota riberea o artesanal, explotan tanto
en la zona marina como en la Laguna de Trminos y los sistemas fluvio
lagunares de la Laguna el Pom y Atasta (Ynez Arrancibia 1988).
Industria Extractiva, Petrleo
Las reservas probadas de la Regin Marina se han convertido en el patrimonio
ms importante del pas contribuyendo con volmenes que representan el 46%
de las reservas totales; en 1993 el volumen de produccin diaria de crudo en la
Sonda de Campeche fue en 1,950 barriles, lo que se traduce en una produccin
anual de 711, 1 MMBPD (INEGI 1994) este volumen aument a 2,002 BPD y
730,0 MMBPD (INEGI 1995).
La importancia de esta actividad en el mbito econmico nacional se refleja
en las aportaciones que la industria da al pas va impuestos fiscales, as como
obras y acciones que desarrolla directamente las regiones en las que se
encuentran sus instalaciones, que al ser necesarias para la industria, benefician
a terceros.
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Los yacimientos ms importantes se encuentran en la Sonda de Campeche y


Cd. del Carmen funciona como centro urbano en el que se concentran las
actividades de administracin y apoyo para la Industria.
El desarrollo de la micro, mediana y pequea industria se encuentra vinculado
a la industria del petrleo y en menor medida a la actividad pesquera, el
desarrollo de la industria manufacturera en el municipio solo se lleva a cabo
de manera artesanal, en 1993, se registraron 495 establecimientos
manufactureros, esta industria se concentra en los establecimientos dedicados
a las actividades relacionadas con productos alimenticios, maquinaria y
equipo, madera y textil (Salas 1996).
Servicio
La industria del servicio representa una actividad importante para el
municipio, sin embargo, este se desarrolla prcticamente, solo en Cd. del
Carmen ya que en las dems localidades como el caso de Atasta, no existe
infraestructura suficiente para el desarrollo de esta actividad.

Comercio.
El comercio se concentra en la cabecera municipal, principalmente comercio
pequeo y mediano, se encuentra desde pequeas tiendas de abarrotes hasta
centros comerciales, vindose un incremento constante. Actualmente en Cd.

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del Carmen se han instalado grupos comerciales mayores que cubren la


demanda existente.
Propiedad de la tierra y aprovechamiento de recursos naturales.
Conforme al rgimen de propiedad, de las 706 147-67-00 has. de la regin de
la Laguna de Trminos declaradas como rea de proteccin, cerca del 23%
corresponde a propiedad privada cuyas actividades son de tipo pecuarias
extensivas, el 64% a terrenos y aguas nacionales, y el 13 % restante a
terrenos ejidales en los que la principal actividad es la agricultura de temporal.
La finalidad del decreto que cre el rea Natural Protegida es la conservacin
y aprovechamiento de la flora y fauna a travs de acciones especficas de
manejo sustentable de los recursos naturales.
Esta accin puede llevarse a cabo en dos vertientes: la primera, considerando
las acciones especficas para la proteccin de las especies, y la segundad a
travs de la conservacin de los ecosistemas donde estas especies se
desarrollan.
De alta riqueza florstica y faunstica estima para el ANP, solo unas cuantas
especies son utilizadas por sus caractersticas de consumo tradicional. La
conservacin de esta biodiversidad esta en funcin de la regulacin de las
actividades productivas que amenazan o potencialmente pueden eliminar a
dichas especies o su habitad.

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Las caractersticas peculiares de esta regin requieren de establecer un marco


conceptual que permita por un lado conservar la flora y fauna, y por otro el
aprovechamiento de los recursos naturales por parte de las comunidades
residentes, con las tcnicas y mtodos del desarrollo sustentable.
IV.2.5 Diagnstico ambiental.
Conforme a la informacin observada, el rea del proyecto se ubica en una
zona ya impactada al realizarse actividades productivas desde hace varios
aos, adicionalmente el uso de suelo de los alrededores al rea del proyecto
corresponde a uso industrial, observndose que en la zona de desarrollo del
proyecto no existen especies de flora o fauna que pudieran considerarse en
peligro de extincin o amenazadas.
Se concluye que el sistema ambiental existente es del tipo ya impactado por
actividades industriales, alejado de poblaciones o comunidades asentadas que
a su vez aprovechan las actividades industriales como fuentes de empleo que
benefician a las comunidades cercanas.
El proyecto ocasionar mayores beneficios que afectaciones al ambiente y a la
comunidad. PERFORADORA CENTRAL S.A. DE C.V., es una empresa
lder, con el 100% de capital mexicano, que toma con punta de lanza el
cumplimiento a requerimientos legales de la zona donde ubica sus procesos,
adems de que procura el cuidado ambiental y la seguridad de los trabajadores
y de las poblaciones vecinas en todos sus procesos. PERFORADORA
CENTRAL S.A. DE C.V., evaluar constantemente el cumplimiento de la
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normatividad y en que se cuenten con las medidas de seguridad necesarias,


por lo que se prev en el futuro no tener afectaciones al ambiente que las
mnimas necesarias para la operacin adecuada. Por el contrario, la operacin
de este proyecto aumentar la demanda de mano de obra y de servicios
auxiliares que tendr impacto benfico en las poblaciones vecinas. No se
prevn a futuro en plazos cortos a largos cambios significativos en el medio
que rodea a la empresa, producto de la operacin del nuevo proyecto.
No se encuentran especies dentro del rea que ocupa el Proyecto que se
identifiquen en la NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies
y subespecies de flora, fauna silvestres y acuticas en peligro de extincin
amenazadas, raras, las sujetas a proteccin especial as como de aquellas que
establece especificaciones para su proteccin.
El proyecto pretende generar empleos temporales y permanentes. Por el tipo
de proyecto y sus caractersticas se puede considerar como un elemento que
no genera muchos cambios demogrficos en la zona de influencia.
Los cambios que originarn las actividades de construccin del proyecto
indican, que no se aislarn ncleos poblacionales, ni se aislarn los recursos
naturales que se localicen cerca de la zona en estudio puesto que el uso del
suelo para el proyecto continuar siendo el mismo.
Finalmente, por las caractersticas descritas del ecosistema donde se encuentra
en desarrollo el presente proyecto y ser un proyecto localizado, no hubo
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grandes modificaciones ni alteraciones y mucho menos una mayor demanda


de

servicios

pblicos,

zonas

de

recreo

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centros

educativos.

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VII PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE


ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronstico del escenario.
Habr impactos temporales en el ambiente por la utilizacin de la maquinaria y
equipo pesado, pero como se ha mencionado anteriormente, los impactos sern
temporales. El proyecto denominado Nave industrial para bodega que pretende
desarrollar PERFORADORA CENTRAL, contar con el personal especializado en el
rea de seguridad industrial y ecologa, quienes sern los responsables de supervisar
que se apliquen todas las medidas de mitigacin y prevencin necesarias para evitar
daos al ambiente, asimismo, sern los encargados de programar los anlisis de aguas
residuales, etc, para prevenir daos al ambiente y de llevar acabo los estudios
necesarios para cumplir con la normatividad ambiental.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental.
Se desarrollar un programa de monitoreo que contemple todas las emisiones
contaminantes generadas por las diferentes etapas del proyecto, identificacin,
separacin y disposicin final de residuos peligrosos
VII.3 Conclusiones.
Tras haberse realizado el presente estudio, se concluye que el proyecto denominado
Nave industrial para bodega repercutir en ms beneficios y cumplir con los
objetivos de desarrollo urbano del Municipio de Campeche al respetar el uso de suelo
actual.

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Para este caso, se obtuvieron 360 interacciones posibles en la matriz de identificacin


de impactos, identificndose a su vez interacciones en las etapas de desarrollo. De las
cuales el 76.36% son impactos negativos; los cuales todos cuentan con medidas de
minimizacin y mitigacin.
Adems para garantizar el buen funcionamiento de las instalaciones, y la noafectacin del medio ambiente, en el diseo se estn contemplando de modo estricto
en materia de seguridad, operacin y proteccin al ambiente, considerando en dichos
rubros los avances tecnolgicos de punta, asimismo, las naves se localizarn dentro de
una zona destinada para el crecimiento de las operaciones existentes en el predio, para
este fin, por lo que PERFORADORA CENTRAL S.A. DE C.V. deber satisfacer la
demanda de sus servicios sin interferir con las actividades urbanas. En trminos
globales se concluye que los impactos ambientales negativos que el proyecto generar
en las diferentes etapas son en general de baja magnitud e importancia y contarn con
medidas de mitigacin y compensacin adecuadas que harn que el proyecto resulte
viable y seguro desde el punto de vista ambiental.
Los impactos mas relevantes se darn en la etapa de construccin, ya que se requieren
modificar las condiciones existentes, ocupndose de modo permanente las superficies
de las naves, sin embargo, se emprendern acciones para minimizar estas
afectaciones.
Las acciones del proyecto que ocasionarn los impactos negativos ms trascendentes
son: la generacin de residuos slidos industriales y peligrosos en las diferentes
etapas, dichas acciones cuentan con medidas preventivas y de mitigacin que hacen

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que estos resulten controlados y/o minimizadas. Dentro de estas medidas podemos
mencionar las siguientes:
Manejo, recoleccin y disposicin final adecuada de los residuos generados en las
diferentes etapas.
Anlisis y monitoreo de parmetros de carcter ambiental y de seguridad e higiene.
Generacin e implementacin de procedimientos para actividades ambientales
seguras.
Por lo anterior se concluye que el proyecto es factible desde el punto de vista
econmico y social y VIABLE DESDE EL PUNTO DE VISTA AMBIENTAL
siendo recomendable el que se implementen las medidas preventivas y de mitigacin
propuestas en el presente estudio.

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V.

IDENTIFICACIN,

DESCRIPCIN

EVALUACIN

DE

LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.
V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales.
En este apartado se identifican, describen y evalan los impactos ambientales
esperados por la construccin, la operacin y el mantenimiento del proyecto, sobre los
diferentes componentes del ambiente, desde la etapa de preparacin del sitio hasta la
etapa de abandono de la vida til de este.
V.1.1 Indicadores de impacto.
Los impactos ambientales que se pueden generar por la implantacin de cualquier
proyecto de desarrollo se establecen en funcin del tipo de acciones y obras que se
llevarn a cabo, durante sus tres etapas de implantacin, es decir, durante la
preparacin del sitio, la construccin y la operacin del proyecto.
Normalmente, durante la preparacin del sitio se generarn impactos de
transformacin de reas, es decir se modificarn aspectos:
Morfolgicos del relieve;
Usos y calidad del suelo;
Estilo o calidad de vida de los habitantes del rea circundante;
Calidad del aire.
Durante la etapa de construccin los impactos generados son bsicamente de
ocupacin de las reas previamente preparadas, es decir, se habilitarn obras de

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ingeniera civil que darn un cambio definitivo en los atributos naturales y


socioeconmicos de cualquier ambiente precedente a la implantacin de las obras.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.
Aire:
-

Partculas suspendidas.

Emisiones a la atmsfera.

Olores.

Suelo:
-

Morfologa.

Caracterizacin Fisicoqumica.

Uso de suelo.

Hidrologa:
-

Calidad de agua superficial.

Calidad de agua subterrnea.

Uso de agua.

Ruido:
-

Nivel de ruido.

Vegetal:
-

Abundancia.

Fauna:
-

Abundancia.

Paisaje:
-

Apariencia visual.

Calidad del ambiental.

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Socioeconmico:
-

Empleo.

Salud pblica.

Industria.

Economa local.

V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin.


V.1.3.1 Criterios.
Estos impactos positivos y negativos son ponderados de acuerdo a las siguientes
caractersticas:
Impactos directos e indirectos:
Directos:.- Corresponden a la cuantificacin de los impactos directos en la salud y
bienestar de los seres humanos, otras formas de vida (animal o vegetal), o en los
ecosistemas.

Se producen principalmente durante el perodo de ejecucin del

proyecto, aunque pueden presentarse durante la fase de operacin del mismo.


Indirectos: Consideran los efectos que se derivan de las actividades cuyo crecimiento
o decaimiento se debe principalmente a la accin desarrollada por el proyecto.
Pueden tambin presentarse durante la fase de ejecucin del mismo.
Impactos permanentes y temporales:
Permanentes:.- Corresponden a los efectos que por sus caractersticas sern
permanentes, aunque con un anlisis cuidadoso pueden determinarse medidas para
evitarlos o al menos mitigarlos.

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Temporales: Son aquellos que estn presentes en ciertas etapas del proyecto a partir
de su ejecucin. Y que duran un cierto tiempo y luego cesan. Pueden ser tambin
mitigados, de ser muy severa su accin en el ambiente.
Impactos extendidos y localizados:
Extendido: Si se manifiesta en una vasta superficie.
Localizado: De efecto concreto, claramente localizado.
Impactos reversibles e irreversibles:
Reversibles: Cuando las condiciones originales se restablecen de forma natural, luego
de un cierto tiempo.
Irreversibles: Si la sola participacin de los procesos naturales es incapaz de
recuperar las condiciones originales.
Impactos con medias de mitigacin y sin medidas de mitigacin.
Con medida de Mitigacin: Si se pueden realizar acciones o medidas correctivas,
viables, que aminoren, anulen o reviertan los efectos, se logre o no alcanzar o mejorar
las condiciones originales.
Sin medida de Mitigacin: Cuando no es posible la prctica de ninguna medida
correctiva de mitigacin o mejoramiento.
V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada
La identificacin y descripcin de impactos se realiza con base en las interacciones
del proyecto con el ambiente que lo sustenta, considerando las obras o acciones
generadoras y las reas ambientales receptoras del impacto, durante cada etapa de

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desarrollo del proyecto. Una vez identificados y descritos los impactos se proceden a
la evaluacin correspondiente.
Para la realizacin del presente estudio se seleccion una metodologa matricial
modificada, en la que mediante la asignacin de un valor numrico se identifican y
cuantificas los impactos positivos y negativos para cada una de las etapas que
comprenden o integran el proyecto (Preparacin del sitio y construccin; operacin y
mantenimiento; abandono del Sitio), sobre los diferentes elementos que componen el
ambiente en el que se desarrollar el mismo (aspectos abiticos; biticos y
socioeconmicos).
Se toma como base la tcnica matricial de Leopold (1971) en donde la informacin
contenida en los renglones de la matriz se adecua para hacerla acorde a las
condiciones ambientales del sitio del proyecto, marcando una seccin particular para
cada una de las etapas de desarrollo, es decir preparacin del sitio, construccin,
operacin y mantenimiento. Dicho en otras palabras, el mtodo matricial incorpora
una lista de las actividades del proyecto para cada una de sus etapas y una lista de
reas que pueden sufrir efectos ambientales. Las dos listas son interrelacionadas en
una matriz, la cual identifica relaciones de causa y efecto.
La evaluacin se efecta asignando criterios de significacin en funcin de la
adversidad o beneficio que el proyecto presenta para el ambiente en sus diversos
componentes (medio natural y socioeconmico), considerando en general como
impactos negativos a los daos y/o alteraciones que afecten al medio natural y
reduzcan la produccin o bienestar social del rea donde se asienta ste proyecto,
mientras que los efectos positivos de una accin sern aquellos que incrementen el

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desarrollo productivo y social del rea, as como la preservacin de los recursos


naturales de la misma.
Tabla No. V.1 Representacin de Impactos Negativos en la Matriz tipo Leopold
Impactos
Negativos
Bajos.
Moderados.
Altos.

Mitigables.

Descripcin

Simbologa

Cuando la recuperacin de las condiciones


originales requiere poco tiempo y no se
precisan medidas correctivas
Cuando la recuperacin de las condiciones
originales requiere cierto tiempo y suelen
aplicarse medidas correctivas.
Cuando la magnitud del impacto exige la
aplicacin de medidas correctivas a fin de
lograr la recuperacin de las condiciones
iniciales o para su adaptacin a nuevas
condiciones ambientales aceptables.
Que cuentan con medida de mitigacin.

-1
-2
-3

Tabla No. V.2 Representacin de Impactos Positivos en la Matriz tipo Leopold


Impactos
Positivos.
Bajos.
Moderados.

Altos.

Descripcin

Simbologa

Cuando el impacto positivo que se generar no


tendr una repercusin significativa, y ser muy
localizado
Cuando el impacto positivo tendr efectos
sobre una porcin considerable de la poblacin
donde se realizar el proyecto, ya sea
econmica, social o de seguridad
Esta corresponde cuando el impacto positivo
tendr una repercusin regional sobre la
economa, la sociedad o sobre la seguridad de
la poblacin.

+1
+2

+3

Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial:


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Con la simbologa antes presentada, se lleva a cabo la evaluacin de los impactos


ambientales y nos permite elaborar un anlisis descriptivo por etapas para las
interacciones entre proyecto y ambiente, as como elaborar una evaluacin global de
los impactos debidos al proyecto, explicando sus alcances y se consideran para su
calificacin.
A

Etapa de Preparacin del Sitio

A.1

Despalme.

Se deber hacer la limpieza y remocin de la maleza en el rea que se desarrollar el


proyecto, debiendo despejarse de arbustos y otras obstrucciones para permitir el uso
eficiente de la maquinaria y equipo para realizar las actividades.
A pesar de que la zona ya est impactada se ocasionar un impacto negativo al suelo,
por ocasionar efectos de erosin en las superficies donde se despalme cubierta
vegetal.
Esta actividad tambin provocar un impacto negativo debido a la modificacin de los
causes naturales de agua, provocando con esto un impacto negativo secundario
reflejado como la erosin y encharcamiento de lugares cercanos a la remocin de la
cubierta vegetal.
Un impacto ambiental negativo temporal y local ser generado por las emisiones
atmosfricas, la intensidad de ruido, y la compactacin de suelos de la maquinaria
pesada que llegar al sitio.
A.2

Tendido, nivelacin y compactacin.

Se efectuarn los levantamientos de campo necesarios para la nivelacin adecuada del


sitio, as como para el tendido y compactacin del sitio. Estas actividades tendrn un

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impacto negativo puntual en bajo grado al ambiente debido a la emisin de polvos y


la emisin de ruido debido al trfico que se provocar al realizar estas mediciones.
A.3

Contratacin de Mano de Obra.

El uso de mano de obra para la realizacin de estos trabajos tiene un impacto positivo
por las fuentes de empleo que se generarn, esto permitir un mejor estilo y calidad de
vida, provocando un desarrollo econmico del rea.
A.4

Circulacin Vehicular.

El trnsito vehicular durante la preparacin del sitio tendr un impacto negativo


significativo temporal principalmente al aire (emisiones de gases de combustin)
debido a la necesidad de trasladar materiales. En menor grado se tendr emisiones de
ruido.
Se buscar no entorpecer la vialidad y la fluidez en la zona, evitando circular en las
horas pico, cuando sea posible.
B

Etapa de construccin.

B.1

Uso de maquinaria y camiones de carga.

Esta operacin generar impactos negativos sobre el aire y calidad del ambiente, de
poca magnitud, debido a su extensin ya que ser de carcter temporal.
Durante esta etapa se incrementar el trfico vehicular de carga causando molestias al
trfico normal por las maniobras de los camiones cuando estn entregando el material
necesario de construccin; sin embargo este efecto se considera como negativo de
poca magnitud dada su temporalidad.

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Adems, la contratacin de mano de obra en la zona para el manejo de la maquinaria


se considera un impacto positivo que por su temporalidad tendr una baja magnitud.
B.2

Construccin de reas.

Los trabajos de construccin de las reas dentro de las instalaciones de


PERFORADORA CENTRAL S.A. DE C.V., generarn impactos negativos bajos
sobre el paisaje y la calidad del aire, al generar polvos fugitivos, ruidos y gases
producto del movimiento de vehculos y equipo que realizarn esta actividad
afectando de manera temporal y reversible la calidad del aire por lo que se considera
un impacto negativo de baja magnitud y con medidas de mitigacin.
Estos trabajos tambin generarn empleos por lo cual se considera un impacto
positivo que por su temporalidad se considera de baja magnitud.
B.3

Residuos Slidos.

La generacin de residuos slidos durante esta etapa, podr causar olores poco
deseables que podran pasar por imperceptible ya que no se trata de materiales de
olores muy escandalosos, que podran afectar la calidad del ambiente y apariencia
visual, estos impactos se consideran impactos negativos de baja magnitud, ya que
adems de ser temporales, cuentan con medida de mitigacin y prevencin.
B.4

Residuos Peligrosos.

Los residuos peligrosos que se generarn en esta etapa, podrn causar olores no
deseables casi imperceptibles para la mayora del personal, que corresponden a trapos
impregnados de aceite, botes de pintura, y residuos caractersticos de la construccin.
La generacin de estos residuos puede afectar el paisaje y la calidad del ambiente

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considerndose como un impacto negativo de baja magnitud y con medida de


mitigacin, asimismo podra causar una modificacin a la naturaleza del suelo y/o a la
calidad del agua superficial si no se manejaran de acuerdo a su caractersticas fsicoqumicas y por su misma naturaleza, considerndose como un impacto negativo de
moderada magnitud y con medida de mitigacin.
B.5

Posibles accidentes.

Durante esta etapa se pueden presentar accidentes comunes de la construccin, los


cuales causaran un impacto negativo sobre la salud pblica, sin embargo los
contratistas debern trabajar de acuerdo a los reglamentos seguridad e higiene de la
STPS e internos de la empresa, cuidando sobre todo la integridad fsica y salud de los
trabajadores.
B.6

Mano de Obra.

La contratacin de mano de obra en esta etapa generar un impacto positivo de


moderada magnitud en la generacin de empleos, as como un impacto positivo de
baja magnitud en la economa local al fomentar fuentes de empleo en el municipio.
C

Etapa de Operacin y Mantenimiento

C.1

Mantenimiento de las estructuras metlicas.

El mantenimiento de las estructuras metlicas generar impactos negativos al suelo y


subsuelo por la generacin de residuos peligrosos. De la misma manera generar un
impacto negativo al aire, por las emisiones fugitivas de las actividades de soldadura y
corte.

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Asimismo, genera un impacto positivo en el crecimiento industrial y econmico de la


regin al contratar personal nuevo para estas actividades.
C.2

Almacenamiento de materiales, equipos y estructuras de resguardo.

El almacenamiento de materiales, equipos y estructuras de resguardo generar


impactos positivos de baja magnitud sobre la apariencia visual. Asimismo, genera un
impacto negativo de bajo impacto al suelo y subsuelo por la generacin de residuos
no peligrosos.
C.3

Limpieza y mantenimiento de las reas verdes y recreativas.

Las actividades de limpieza y mantenimiento de las reas verdes y recreativas


provocarn un impacto positivo a la arquitectura del paisaje y un mejoramiento a la
imagen urbana; as como se reincorporar la materia orgnica al suelo producto de la
poda por mantenimiento de las especies arbreas y el desbrozado del pasto. As como
tendr un impacto negativo al suelo y subsuelo por la generacin de residuos no
peligrosos propios de esta actividad.
C.4

Residuos slidos.

Los residuos slidos generados durante la etapa de operacin y mantenimiento del


Proyecto sern los correspondientes a las actividades de almacenamiento de
materiales, equipos y estructuras de resguardo, actividades de limpieza y
mantenimiento de las reas verdes y recreativas y en las oficinas administrativas; la
generacin de estos residuos puede provocar un efecto negativo al suelo y a la
arquitectura del paisaje, adems estos residuos sern dispuestos en tambos
debidamente sealados y cerrados dentro de un sitio destinado de acopio y sern
manejados para su disposicin final por empresas autorizadas por el Municipio.

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C.5

Residuos peligrosos.

Los residuos peligrosos se generarn principalmente por las actividades de


mantenimiento de las estructuras, contenedores metlicos, tuberas, etc.
Los residuos peligrosos que se generarn principalmente son los siguientes:

Envases de pintura, aceite y otros materiales peligrosos vacos;

Residuos de pintura.

La generacin de estos residuos puede afectar el paisaje y la calidad del ambiente


considerndose como un impacto negativo de baja magnitud y con medida de
mitigacin, asimismo podra causar una modificacin a la naturaleza del suelo,
considerndose como un impacto negativo de moderada magnitud y con medida de
mitigacin.
C.6

Posibles accidentes.

El proceso que se llevar a cabo en ambas naves y en las reas verdes recreativas, no
representa riesgos mayores, sin embargo en caso de algn accidente, se vera afectada
la salud de los trabajadores, por lo que se considera un impacto negativo de mediana
importancia considerando su poca probabilidad de ocurrencia y al buen desempeo de
los planes de atencin a emergencias como medida de mitigacin.
C.7

Contratacin de mano de obra.

El uso de mano de obra para la realizacin de estos trabajos tiene un impacto positivo
por las fuentes de empleo que se generarn, esto permitir un mejor estilo y calidad de
vida, provocando un desarrollo econmico del rea.

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D. Etapa de abandono del Sitio.


En el caso de establecer el abandono de la actividad al trmino de este perodo, se
notificar a las autoridades competentes, lo que proceda de acuerdo a la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
V.2

EVALUACIN DE LOS IMPACTOS.

En resumen, los impactos ocasionados por la preparacin del sitio, construccin,


operacin y mantenimiento del proyecto son diversos y de acuerdo a su efecto en el
medio natural se pueden clasificar en directos, indirectos, acumulativos y residuales,
de acuerdo con lo siguiente:
V.2.1 Impactos Directos.
1. La afectacin en la calidad del suelo por la generacin de residuos peligrosos,
como son aceites sucios, trapos y estopas impregnados de aceites, envases de
pintura, aceite y otros materiales peligrosos vacos, etc. (Evitable)
2. La emisin de ruido derivada del funcionamiento de la maquinaria por la
construccin de las reas. (Inevitable)
3. La afectacin a la calidad del aire por el uso de maquinaria para la construccin de
la nave. (Evitable)
V.2.2 Impactos Indirectos.
1. Las emisiones a la atmsfera derivadas de los vehculos de transporte de
maquinaria. (Inevitable)
2. Incrementar el nivel y estilo de vida de la poblacin del Municipio de Campeche.
(Inevitable)

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3. El mejoramiento de la calidad del aire provoca un impacto positivo indirecto en la


salud de los habitantes de la zona.
4. Mejorar la arquitectura del paisaje y la imagen urbana al reacondicionar las reas
verdes y recreativas. (Inevitable)
V.2.3 Impactos Acumulativos
Las emisiones de los vehculos (fuentes mviles) que podran acumularse en la
atmsfera. Son aquellos que persistirn en el ambiente (reversible) y pueden provocar
lluvias cidas y provocar el efecto invernadero global.

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS


AMBIENTALES.
VI.1 DESCRIPCIN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE
MITIGACIN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.
Se considera como medida de mitigacin la implementacin o aplicacin de cualquier
poltica, estrategia, obra o accin, tendiente a eliminar o minimizar los impactos
adversos ocasionados sobre el ambiente debido a la implantacin de cualquier
proyecto de desarrollo.
Asimismo, las medidas de mitigacin pueden estar encauzadas a la instrumentacin
de programas de reglamentacin y capacitacin, orientados al manejo y conservacin
de los recursos naturales, pero tambin a los procesos constructivos y operativos que
puedan ocasionar impactos significativos, de tal manera que dichas medidas
requerirn a su vez de un programa que establezca su ejecucin durante las diversas
etapas de desarrollo del proyecto.
Las medidas de mitigacin que se proponen a continuacin son resultado del anlisis
y evaluacin de los impactos identificados en la matriz como negativos.
Estas medidas estn enfocadas a mitigar principalmente los impactos negativos de
mediana magnitud, partiendo bsicamente del control en las acciones que los motivan
durante cada etapa de desarrollo del proyecto; y que tambin contribuirn a mantener
los impactos benficos generados por la implantacin del mismo.

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Etapa de Preparacin del Sitio

A.1

Despalme.

Se ocasionar un impacto negativo al suelo, por ocasionar efectos de erosin y


prdidas de suelos superficiales en los lugares donde exista cubierta vegetal. A pesar
de que la zona es urbana este impacto ser mnimo. Asimismo traer consigo un
efecto adverso temporal y local en la arquitectura del paisaje, para controlar los
efectos de erosin y prdida de suelos superficiales se implementar un programa de
reforestacin de los sitios que resulten afectados con flora endmica.
Las emisiones al aire se evitarn al mximo, ya que toda la maquinaria que se utilizar
estar dentro de un programa de mantenimiento constante.
Para combatir el efecto de ruido de la maquinaria pesada, se le proporcionar a los
empleados tapones auditivos.
A.2

Tendido, nivelacin y compactacin.

Las actividades de nivelacin y compactacin ocasionarn que se levante polvo, por


lo que la medida de mitigacin ser la irrigacin del terreno con agua cruda, a fin de
evitar daos a la salud originados por la emisin de partculas.
A.3

Contratacin de Mano de Obra.

La obra ser una fuente de trabajo para varios habitantes de la regin. Por lo que
podr tener una mejor calidad de vida as como un desarrollo econmico del rea.
Como medida de mitigacin de impactos potenciales, PERFORADORA CENTRAL
contratar a trabajadores de comunidades cercanas reduciendo la distancia de sus
viajes laborales.

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A.4

Circulacin Vehicular.

Las mquinas que sirvan a este proyecto estarn en ptimas condiciones de operacin
mediante mantenimiento peridico de acuerdo al programa de mantenimiento
establecido. As mismo, el sitio deber tener vas adecuadas de entrada y salida y un
rea de estacionamiento vehicular suficiente.
Los contratistas contarn con tapones auditivos para realizar sus actividades.
Se colocarn seales de peligro y lmparas destellantes en cada cruce, se
suministrarn barricadas y pasamanos donde sea necesario para proteger al publico en
general, se proveern sealamientos con banderas para dirigir el trfico cuando se
mueva tanto equipo y maquinara como material a travs de un camino transitado.
B

Etapa de construccin.

B.1

Uso de maquinaria y camiones de carga.

La maquinaria y vehculos usados durante esta etapa estarn en ptimas condiciones


mecnicas y de mantenimiento, y cumplirn con los programas de verificacin
establecidos por el Gobierno Federal y Estatal.
Para evitar el incremento del trfico vehicular se buscar que las actividades de
maniobra de los camiones se realicen en horas de bajo trnsito vehicular.
B.2

Construccin de reas.

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Para evitar la emisin de partculas slidas por la construccin de reas la medida de


mitigacin ser de mantener todo el material hmedo y as no afecte a la calidad del
aire generando polvos fugitivos.
El personal contar con tapones auditivos para mitigar el ruido.
B.3

Residuos Slidos.

Los residuos orgnicos, que son los que causan mal olor, sern almacenados en
contenedores con tapa y estos sern recolectados continuamente por el servicio de
limpia del municipio para evitar su acumulacin.
B.4

Residuos Peligrosos.

El paisaje podr verse afectado temporalmente por la acumulacin de residuos


peligrosos, sin embargo todos ellos sern separados debidamente y almacenados
temporalmente y por cada tipo de residuo, en contenedores destinados a almacenarlos
y de la misma manera estarn debidamente sealados para su mejor control y
disposicin final mediante empresas autorizadas para su disposicin final.
B.5

Posibles accidentes.

Todos los trabajos se llevarn a cabo bajo las ms estrictas normas de seguridad
establecidas por la Secretara del Trabajo y Previsin Social y de los procedimientos
internos en materia de seguridad de PERFORADORA CENTRAL quien a su vez
supervisar su cumplimiento.
B.6

Mano de Obra

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La contratacin de mano de obra en esta etapa generar un impacto positivo de


moderada magnitud en la generacin de empleos, as como un impacto positivo de
baja magnitud en la economa local al fomentar fuentes de empleo en el municipio.
C

Etapa de Operacin y Mantenimiento

C.1

Mantenimiento de las estructuras metlicas.

Los residuos peligrosos generados por esta actividad, sern separados debidamente y
almacenados temporalmente y por cada tipo de residuo, en contenedores destinados a
almacenarlos y de la misma manera estarn debidamente sealados para su mejor
control y disposicin final mediante empresas autorizadas para su disposicin final.
La medida de mitigacin de las emisiones fugitivas por las actividades de soldadura y
corte ser la adquisicin de equipo con tecnologa de punta, y mantener un estricto
control de mantenimiento del mismo.
C.2

Almacenamiento de materiales, equipos y estructuras de resguardo.

Los residuos slidos sern almacenados en contenedores con tapa y estos sern
recolectados continuamente por el servicio de limpia del municipio para evitar su
acumulacin.
C.3

Limpieza y mantenimiento de las reas verdes y recreativas.

Los residuos slidos generados por las actividades de limpieza y mantenimiento de


las reas verdes y recreativas sern almacenados en contenedores con tapa y estos
sern recolectados continuamente por el servicio de limpia del municipio para evitar
su acumulacin.
C.4

Residuos slidos.

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La generacin de residuos slidos puede provocar un efecto negativo al suelo y a la


arquitectura del paisaje, adems estos residuos sern dispuestos en contenedores
debidamente sealados y cerrados dentro de un lugar designado para el acopio de los
mismos y sern manejados para su disposicin final por empresas autorizadas por el
Municipio.
C.5

Residuos peligrosos.

Los residuos peligrosos generados en esta etapa se verificarn que sean separados
debidamente en contenedores apropiados y almacenados temporalmente en el
almacn de residuos peligrosos de acuerdo a la legislacin, para ser dispuestos por
una empresa debidamente autorizada, evitando as afectar el paisaje.
PERFORADORA CENTRAL ha generado un instructivo de trabajo para el control de
los residuos peligrosos e implementarlos mediante el control de sus registros
asentndolos en una bitcora de entradas y salidas del almacn temporal de residuos
peligrosos y una bitcora de generacin mensual. El patio cuenta con numero de
generador de residuos peligrosos por lo que se cuenta con infraestructura para el
acopio de los mismos.
C.6

Emisiones al aire.

La medida de mitigacin para disminuir las emisiones al aire provocadas por las
actividades de soldado y corte de estructuras ser de adquirir equipo con tecnologa de
punta, as como tener un estricto control de mantenimiento de las mismas.
C.7

Posibles accidentes.

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Las actividades que se llevarn a cabo en la operacin del proyecto, no representa


riesgos mayores, sin embargo en caso de algn accidente, se vera afectada la salud de
los trabajadores, por lo que se desarrollarn planes de atencin a emergencias como
medida de mitigacin.
C.8

Contratacin de mano de obra.

La contratacin de mano de obra provocar un impacto positivo impulsando el


empleo, la calidad de vida y la economa local por lo que no requiere de medidas de
mitigacin.
D. Etapa de abandono del Sitio.
En el caso de establecer el abandono de la actividad al trmino de este perodo, se
notificar a las autoridades competentes, lo que proceda de acuerdo a la Ley General
de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.
VI.2 RESUMEN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN.
En resumen, para el presente proyecto se tienen contempladas medidas de mitigacin
de impactos ambientales, las cuales se pueden resumir de la manera siguiente:
VI.2.1 Emisiones de contaminantes a la atmsfera.
Durante las diversas etapas del proyecto, existirn emisiones atmosfricas
provenientes de los motores de combustin interna, entre los cuales destacan el CO,
SO2, NOX y HC. Para reducir los niveles de estas emisiones, la maquinaria se
mantendr en condiciones ptimas, mediante un mantenimiento peridico y programa
de verificacin vehicular con el fin de cumplir con las normas NOM-041SEMARNAT-1993, NOM-045-SEMARNAT-1993 y NOM-080-SEMARNAT-1993.

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VI.2.2 Residuos Slidos.


Para minimizar la contaminacin del suelo provocada por los residuos slidos, se
recomienda disponerlos temporalmente en lugares especficos de acuerdo con sus
caractersticas para que posteriormente el camin de la basura municipal los lleve a su
disposicin final.
Los elementos principales para su programa de manejo de residuos slidos sern la
separacin, el reciclaje, re-uso y minimizacin. Se cuenta con un instructivo de
trabajo para el Manejo de Residuos en Tierra, por lo que se implementarn las
acciones establecidas en el instructivo para el manejo de los residuos slidos.
VI.2.3 Residuos Peligrosos.
Los residuos peligrosos generados como trapos y estopas impregnados con aceite
sucio; envases de pintura, aceite y otros materiales peligrosos vacos; residuos de
pintura, diesel y gasolina; aceites usados; entre otros, se depositarn en contenedores
separados y previamente identificados. Los contenedores se colocarn en un almacn
temporal de residuos peligrosos. Se contratarn los servicios de una empresa
autorizada, para la disposicin final de dichos residuos.
VI.3 SUPERVISIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN.
El proyecto contar con personal especializado y capacitado en el rea de seguridad
industrial y ecologa, quienes sern los responsables de supervisar que se apliquen
todas las medidas de mitigacin y prevencin necesarias para evitar daos al
ambiente, asimismo, sern los encargados de programar los estudios de ruido laboral
y perimetral, llevarn el control para el manejo de los residuos peligrosos y no
peligrosos, para prevenir daos al ambiente y cumplir con la normatividad ambiental

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vigente. Asimismo, se asegurarn que se lleve a cabo y se cumpla con los programas
de mantenimiento tendientes a minimizar los riesgos ambientales y as como con los
programas de seguridad y prevencin de accidentes.
VI.2 Impactos residuales.
No se determina impactos residuales por la ejecucin del proyecto.

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VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y


ELEMENTOS

TCNICOS

QUE

SUSTENTAN

SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.


VIII.1 Formatos de presentacin.
VIII.1.1 Planos definitivos.
Se anexan planos de la infraestructura a construir.
VIII.1.2 Fotografas.

LA

INFORMACIN

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VIII.1.3 Videos.

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No se anexan videos.
VIII.2 Otros anexos.
Pago de derechos por $ 21,144.00 pesos por la recepcin, evaluacin y en su
caso el otorgamiento de la resolucin de la manifestacin de impacto
ambiental modalidad particular.
Copia de identificacin del representante legal Ing. Ricardo Cortina Crdenas.
Acta Constitutiva de la empresa Perforadora Central S.A. de C. V.
Factibilidad de uso del suelo emitida por el H. Ayuntamiento de Carmen.
Poder General que la empresa otorga al Ing. Ricardo Cortina Crdenas.
Contrato parcial de derechos y obligaciones del predio que ocupa la empresa
Perforadora Central S.A. de C.V.
Escritura de compraventa del predio ubicado en calle 2 oriente s/n lote no. 5 de
la manzana G en el parque Industrial Pesquero Laguna Azul, en Ciudad del
Carmen.
Planos de la infraestructura a realizar.
Plano de ubicacin.

VIII.3 Glosario de trminos.


Actividad altamente riesgosa: Aquella accin, proceso u operacin de fabricacin
industrial, distribucin y ventas, en que se encuentren presentes una o ms sustancias
peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, establecida en
los listados publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de marzo de 1990 y

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4 de mayo de 1992, que al ser liberadas por condiciones anormales de operacin o


externas pueden causar accidentes.
Aguas residuales: Las aguas de composicin variada provenientes de las descargas
de usos municipales, industriales, comerciales, agrcolas, pecuarios, domsticos y en
general de cualquier otro uso.
Almacenamiento de residuos: Accin de tener temporalmente residuos en tanto se
procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recoleccin, o se
dispone de ellos.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Cantidad de reporte: Cantidad mnima de sustancia peligrosa en produccin,
procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposicin final, o la suma de
stas, existentes en una instalacin o medio de transporte dados, que al ser liberada,
por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionara una afectacin
significativa al ambiente, a la poblacin o a sus bienes.
Componentes ambientales crticos: Sern definidos de acuerdo con los siguientes
criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y funcin del
sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados
en alguna categora de proteccin, as como aquellos elementos de importancia desde
el punto de vista cultural, religioso y social.

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Componentes ambientales relevantes: Se determinarn sobre la base de la


importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, as como por las
interacciones proyecto-ambiente previstas.
Confinamiento controlado: Obra de ingeniera para la disposicin final de residuos
peligrosos, que garantice su aislamiento definitivo.
CRETIB: Cdigo de clasificacin de las caractersticas que contienen los residuos
peligrosos y que significan: corrosivo, reactivo, explosivo, txico, inflamable y
biolgico infeccioso.
Cuerpo receptor: La corriente o depsito natural de agua, presas, cauces, zonas
marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, as como los
terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o
los acuferos.
Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a consecuencia de
un impacto ambiental adverso.
Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales sobre
uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecolgico.
Dao grave al ecosistema: Es aquel que propicia la prdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o funcin, o que modifica las
tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial:


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Depsito al aire libre: Depsito temporal de material slido o semislido, dentro de


los lmites del establecimiento, pero al descubierto.
Descarga: Accin de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un
cuerpo receptor.
Desequilibrio ecolgico grave: Alteracin significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevn impactos acumulativos, sinrgicos y residuales que
ocasionaran la destruccin, el aislamiento o la fragmentacin de los ecosistemas.
Disposicin final: El depsito permanente de los residuos slidos en un sitio en
condiciones adecuadas y controladas, para evitar daos a los ecosistemas.
Disposicin final de residuos: Accin de depositar permanentemente los residuos en
sitios y condiciones adecuadas para evitar daos al ambiente.
Duracin: El tiempo de duracin del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Emisin contaminante: La descarga directa o indirecta de toda sustancia o energa en
cualquiera de sus estados fsicos y formas, que al incorporarse o al actuar en cualquier
medio altere o modifique su composicin o condicin natural.
Empresa: Instalacin en la que se realizan actividades industriales, comerciales o de
servicios.

Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial:


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Equipo de combustin: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmsfera


generados por la utilizacin de algn combustible fsil, sea slido, lquido o gaseoso.
Especies de difcil regeneracin: Las especies vulnerables a la extincin biolgica
por la especificidad de sus requerimientos de hbitat y de las condiciones para su
reproduccin.
Establecimiento industrial: Es la unidad productiva, asentada en un lugar de manera
permanente, que realiza actividades de transformacin, procesamiento, elaboracin,
ensamble o maquila (total o parcial), de uno o varios productos.
Fuente fija: Es toda instalacin establecida en un slo lugar que tenga como finalidad
desarrollar operaciones o procesos industriales que generen o puedan generar
emisiones contaminantes a la atmsfera.
Generacin de residuos: Accin de producir residuos peligrosos.
Generador de residuos peligrosos: Personal fsica o moral que como resultados de
sus actividades produzca residuos peligrosos.
Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre
o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interaccin con
otros que se efectuaron en el pasado o que estn ocurriendo en el presente.

Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial:


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Impacto ambiental residual: El impacto que persiste despus de la aplicacin de


medidas de mitigacin.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del
hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos
naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los
dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultnea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que
la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qu tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente.
Para ello se considera lo siguiente:
a) La condicin en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales
que se vern afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de
deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilacin del impacto y
la de regeneracin o autorregulacin del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales
actuales y proyectados.
Incineracin de residuos: Mtodo de tratamiento que consiste en la oxidacin de los
residuos, va combustin controlada.

Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial:


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Insumos directos: Aquellos que son adicionados a la mezcla de reaccin durante el


proceso productivo o de tratamiento.
Insumos indirectos: Aquellos que no participan de manera directa en los procesos
productivos de tratamiento, no forman parte del producto y no son adicionados a la
mezcla de reaccin, pero son empleados dentro del establecimiento en los procesos
auxiliares de combustin (calderas de servicio), en los talleres de mantenimiento y
limpieza (como lubricantes para motores, material de limpieza), en los laboratorios,
etc.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de
retornar por medios naturales a la situacin existente antes de que se ejecutara la
accin que produce el impacto.
Lixiviado: Lquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reaccin, arrastre
o percolacin y que contiene, disueltos o en suspensin, componentes que se
encuentran en los mismos residuos.
Magnitud: Extensin del impacto con respecto al rea de influencia a travs del
tiempo, expresada en trminos cuantitativos.
Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes; produccin,
procesamiento, transporte, almacenamiento uso o disposicin final de sustancias
peligrosas.

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Manejo integral de residuos slidos: El manejo integral de residuos slidos que


incluye un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus
componentes sean tratados de manera ambientalmente adecuada, tcnicamente y
econmicamente factible y socialmente aceptable. El manejo integral de residuos
slidos presta atencin a todos los componentes de los residuos slidos sin importar
su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son: reduccin en la
fuente, reuso, reciclaje, compostaje, incineracin con recuperacin de energa y
disposicin final en rellenos sanitarios.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos
que, independientemente de su estado fsico, represente un riesgo para el ambiente, la
salud o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas,
txicas, inflamables o biolgico-infecciosas.
Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente
para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente
para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones
ambientales existentes antes de la perturbacin que se causar con la realizacin de un
proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benfico o adverso de la accin sobre el
ambiente.

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Obras hidroagrcolas: Todas aquellas estructuras cuyo objetivo principal es dotar de


agua a una superficie agrcola en regiones donde la precipitacin pluvial es escasa
durante una parte del ao, o bien eliminar el exceso de agua.
Proceso: El conjunto de actividades fsicas o qumicas relativas a la produccin,
obtencin, acondicionamiento, envasado, manejo, y embalado de productos
intermedios o finales.
Proceso productivo: Cualquier operacin o serie de operaciones que involucra una o
ms actividades fsicas o qumicas mediante las que se provoca un cambio fsico o
qumico en un material o mezcla de materiales.
Producto: Es todo aquello que puede ofrecerse a la atencin de un mercado para su
adquisicin, uso o consumo y que adems pueden satisfacer un deseo o una
necesidad. Abarca objetos fsicos, servicios, personal, sitios organizaciones e ideas.
Prueba de extraccin (PECT): El procedimiento de laboratorio que permite
determinar la movilidad de los constituyentes de un residuo, que lo hacen peligroso
por su toxicidad al ambiente.
Punto de emisin y/o generacin: Todo equipo, maquinaria o etapa de un proceso o
servicio auxiliar donde se generan y/o emiten contaminantes. Pueden existir varios
puntos de emisin que compartan un punto final de descarga (chimenea, tubera de
descarga, sitio de almacenamiento de residuos) y, en algn caso, un punto de emisin
poseer puntos mltiples de descarga; en cualquier de estos casos el punto de emisin

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hace referencia al proceso, o equipo de proceso en que se origina el contaminante de


inters.
Reciclaje de residuos: Mtodo de tratamiento que consiste en la transformacin de
los residuos en fines productivos.
Recoleccin de residuos: Accin de trasferir los residuos al equipo destinado a
conducirlos a instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios para
su disposicin final.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio,
transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad
no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener;
Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro
reacciona produciendo calor o presin, fuego o evaporacin; o, partculas, gases o
vapores peligrosos; pudiendo ser esta reaccin violenta.
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado fsico, que por sus
caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o biolgicoinfecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente.
Residuo peligroso biolgico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros
microorganismos con capacidad de causar infeccin o que contiene o puede contener
toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al
ambiente, que se generan en establecimientos de atencin mdica.

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Reuso de residuos: Proceso de utilizacin de los residuos peligrosos que ya han sido
tratados y que se aplicarn a un nuevo proceso de transformacin u otros usos.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteracin causada por impactos generados por la
realizacin de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el
entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesin ecolgica y de
los mecanismos de autodepuracin del medio.
Sistema ambiental: Es la interaccin entre el ecosistema (componentes abiticos y
biticos) y el subsistema socioeconmico (incluidos los aspectos culturales) de la
regin donde se pretende establecer el proyecto.
Sistema de aplicacin a nivel parcelario: Incluye todas las obras y equipos
utilizados para hacer llegar el agua directamente a las plantas. Los mtodos de riego
pueden ser por gravedad, aspersin y goteo.
Sistema de avenamiento o drenaje: Consiste en eliminar el exceso de agua en un
terreno agrcola o para la desecacin de un terreno virgen y pantanoso. Los mtodos
de drenaje pueden ser: drenaje abierto (canales o drenes abiertos) o drenaje
subterrneo (canales cerrados de tubos permeables colocados bajo tierra).
Sistemas de captacin y almacenamiento: Incluyen todas las obras encaminadas a
encauzar y almacenar agua. Se refiere bsicamente a las presas, que pueden ser de
almacenamiento, derivacin y regulacin, y que se construyen con fines diversos,
como es el caso de una obra hidroagrcola para riego de terrenos.

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Sistemas de conduccin y distribucin: Comprende todas las obras de canalizacin


que permiten llevar el agua desde las presas de almacenamiento, derivacin o
regulacin, hasta la parcela del productor. Pueden ser de canales, tuberas, tneles,
sifones, estaciones de aforo disipadores de energa, entre otros.
Solucin acuosa: La mezcla en la cual el agua es el componente primario y
constituye por lo menos el 50% en peso de la muestra.
Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos ndices de inflamabilidad,
explosividad, toxicidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o accin biolgica
puede ocasionar una afectacin significativa al ambiente, a la poblacin o a sus
bienes.
Sustancia txica: Aqulla que puede producir en organismos vivos, lesiones,
enfermedades, implicaciones genticas o muerte.
Sustancia inflamable: Aqulla que capaz de formar una mezcla con el aire en
concentraciones tales para prenderse espontneamente o por la accin de una chispa.
Sustancia explosiva: Aqulla que en forma espontnea o por accin de alguna forma
de energa genera una gran cantidad de calor y energa de presin en forma casi
instantnea.
Transferencia: Es el traslado de contaminantes a otro lugar que se encuentra
fsicamente separado del establecimiento que reporte, incluye entre otros: a) descarga

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de aguas residuales al alcantarillado pblico; b) transferencia para reciclaje,


recuperacin o regeneracin: c) transferencia para recuperacin de energa fuera del
establecimiento; y d) transferencia para tratamientos como neutralizacin, tratamiento
biolgico, incineracin y separacin fsica.
Tratador de residuos: Persona fsica o moral que, como parte de sus actividades,
opera servicios para el tratamiento, reuso, reciclaje, incineracin o disposicin final de
residuos peligrosos.
Tratamiento: Accin de transformar los residuos, por medio del cual se cambian sus
caractersticas.
Tratamiento de residuos peligrosos biolgico-infecciosos: El mtodo que elimina
las caractersticas infecciosas de los residuos peligrosos biolgico-infecciosos.
Urgencia de aplicacin de medidas de mitigacin: Rapidez e importancia de las
medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el
impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la prdida ambiental, principalmente
cuando afecta las estructuras o funciones crticas.