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Espaa: Un Estado

con un 'puzle' de
18.850
administraciones

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El entramado que se esconde tras las diputaciones: 116 entes, 282


consorcios y 6.358 millones de gasto
Por cada 2.500 ciudadanos hay una unidad pblica

FRANCISCO NEZ

Madrid

26/06/2016 03:02

Ningn partido poltico ha hecho mencin expresa en su


programa electoral del26-J a la necesidad de una eficiente
reestructuracin y al adelgazamiento de las administraciones pblicas
cuyo coste en 2015 se situ en 118.699 millones, similar al de 2008 y
equivalente a la recaudacin del IRPF, del Impuesto de Sociedades y
parte de los Impuestos Especiales.
Algunos, como Podemos o el PSOE, proponen claramente ampliar las
plantillas, proceso en que ha entrado el PP en este nuevo perodo
electoral aumentando la convocatoria de plazas. Slo Ciudadanos
mantiene la supresin de las diputaciones por su coste y
tambin por haberse convertido "en un nido de corrupcin". Incluso,
los programas se han olvidado de cmo flexibilizar la excesiva
burocracia o de reducir la hiperinflacin de casi 19.000
organismos existentes sin que, en muchos casos, se sepa para qu
sirven, qu fin cumplen y por qu se crearon.
Se trata de un puzle sobre el que el PP ha intentado poner orden,
acuciado por la necesidad de reducir el gasto. Pero, los resultados son
parcos. Como ha sucedido con el empleo pblico (ms de tres millones
de personas), slo ha conseguido situar su nmero actual en cifras
similares a las que haba en 2007 tras el boom de creacin estos
organismos que se produjo en los primeros aos de la
crisis cuando los partidos, autnticas agencias de colocacin, dieron

cobijo laboral a sus compromisos polticos y amistades. Este proceso


no ha producido convulsin alguna. Se ha realizado mediante fusiones
de organismos y sociedades sin un slo ERE conocido ni despido.
El resultado es que hay demasiadas administraciones para un
Estado de corte liberal no intervencionista que tiene un
excesivo dficit y una deuda insostenible del 100% del PIB.
Cuando empez la crisis haba 19.065 unidades administrativas en las
tres administraciones. La Administracin central tena 485
organismos; la autonmica alcanzaba los 2.200, aunque anotaba 1.737
ya que muchos de ellos no estaban entonces supervisados por la
Intervencin General del Estado (IGE); y los ayuntamientos sumaban
16.380. Estas cifras se incrementaron al inicio de la crisis. En 2010
lleg a casi 19.400.
Aunque los nmeros finales no coinciden exactamente porque se han
ido modificando hacia atrs cuando se iba descubriendo su existencia,
que segn los datos del inventario de la IGE la cifra total en enero de
2016 de esta ingente masa administrativa es de 18.850. Lo que significa
que hay una unidad administrativa por cada 2.500
ciudadanos. De esta cifra, 1.201 son organismos que estn an
pendientes de clasificacin definitiva (344 de las CCAA, 845 de las
ayuntamientos y 12 del Estado) porque no se sabe a qu concepto
administrativo pertenecen. Por tanto, slo se han suprimido o
fusionado unos 200 entes en trminos netos desde 2007.
Mientras, en este mismo perodo desapareci el 10% de las empresas
del pas, unas 300.000 (500.000 en el momento ms lgido de la
crisis), y 2,2 millones de puestos en el sector privado. La
Administracin central acumula ahora 412 unidades; las CCAA, 1.989 y
los municipios suman 16.449.