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REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

AO LI N 320 JUNIO 2016

Se encuentra a ms de 4.000 msnm

CARRETERA IMPERIALPAMPAS ES UNA PROEZA


DE LA INGENIERA VIAL

Capeco, FTCCP, CIP y CAP

SE REUNIERON CON KUCZYNSKI


Donan servidor informtico

DIRPOC INGRES A LA ERA DIGITAL


Cambios a Ley 29090

SIMPLIFICAR TRMITES EN LA CONSTRUCCIN


IESTP - Capeco y Conafovicer firman convenio

POTENCIARN APTITUDES DE TRABAJADORES

45
60
100
5

La HERRAMIENTA de TRABAJO ms PRECISA para su PROYECTO


INFORMES:

Indice

Capeco, FTCCP, CIP y CAP se reunieron con presidente electo


Pedro Pablo Kuczynski

10
18

28

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62

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

AO LI N 320 JUNIO 2016

Se encuentra a ms de 4.000 msnm

Foto: Cosapi

CARRETERA IMPERIALPAMPAS ES UNA PROEZA


DE LA INGENIERA VIAL

Capeco, FTCCP, CIP y CAP

SE REUNIERON CON KUCZYNSKI


Donan servidor informtico

DIRPOC INGRES A LA ERA DIGITAL


Cambios a Ley 29090

SIMPLIFICAR TRMITES EN LA CONSTRUCCIN

Portada

70

10 DIRPOC ingres a la era digital


12 Potenciarn las aptitudes de trabajadores del sector
14 Presentan en Cajamarca el libro La Frmula para Una Mejor Ciudad
16 Arequipa tiene un plan de desarrollo urbano y grandes retos para aplicarlo
18 La normativa siempre lleva atraso con respecto a los eventos dainos
22 A nivel global la ciencia sabe dnde ocurrirn terremotos
27 SBN reduce a 45 das la transferencia de terrenos
28 Nueva norma simplificar trmites en la construccin y mejorar
la supervisin en las obras

32 Modificacin o ampliacin de demanda o contestacin


36 Asfaltan va Imperial-Pampas a ms de 4 mil mts de altura
42 Si nuestro pas quiere crecer, necesita infraestructura
44 Tres millones de horas de trabajo sin accidentes
46 Hay que priorizar inversin orientada hacia el mercado
48 El Edificio Villa Nueva, en zona tranquila y segura
51 MUNA gana licitacin para edificar Museo Nacional de Arqueologa
52 Los hoteles de negocios, tendencia que se incrementa
54 Automatizacin de las viviendas
58 Mayora de afiliados a AFP sin fondos suficientes
59 El BCR ratifica proyeccin de crecimiento del PBI
60 Per busca ms inversin privada en sector inmobiliario
62 Todo un alarde de ingeniera
68 Equipamiento pblico es hoy ms importante para las coberturas metlicas
70 Ya vienen las gras inteligentes
74 Z Aditivos: 30 aos construyendo el futuro del pas
76 De labor fsica a control de maquinaria
78 Pronto habr produccin local de tuberas de PRFV
79 La importancia de llamarse Ferreyros
80 Seguridad ocupacional, asunto de vida o muerte
82 Drogas y alcohol tambin son un problema para salud laboral
84 Terreno Empresarial
86 Nuevos Socios

PORTADA:
La construccin de la carretera Imperial Pampas, ubicada en la
provincia huancavelicana de Tayacaja, quedar en la historia de
la ingeniera vial peruana como la primera vez que se coloc, en
caliente, una mezcla asfltica de 9 centmetros en una sola capa, a
ms de 4.000 metros sobre el nivel del mar.

BOLETN:
Boletn especial junio 2016 con el ms completo informe sobre
normas legales, informacin tcnica y estadsticas.

Editorial
ooooo

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Juan Carlos Tassara Garca
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SECRETARIO GENERAL
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Ing. Ricardo Manrique Daemisch
Arq. Juan Carlos Tassara Garca
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Abog. Richard Chang Lobatn
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Industria es una publicacin
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Hecho el depsito legal en la Biblioteca
Nacional del Per N 2005-3525

Una
oportunidad
histrica

l 5 de junio nuestro pas marc un hito trascendental en su historia


democrtica. Por primera vez en sus ciento noventicinco aos de vida
republicana, se han alcanzado cuatro elecciones presidenciales consecutivas,
en las que la voluntad popular ms all de algunos lamentables excesos e
indeseadas omisiones- fue libremente expresada y respetada por todos los
actores polticos. Cuando el prximo 28 de julio Pedro Pablo Kuczynski se cia la banda
presidencial, se habr consagrado este hecho histrico que debe llenarnos de satisfaccin.
Corresponde al flamante gobierno liderar, en los prximos cinco aos, el necesario proceso
de reforma institucional, recuperacin productiva y consenso social, para que este triunfo
de la democracia y del Estado de Derecho pueda consolidar el camino del desarrollo
econmico y del bienestar social. En los ltimos quince aos en los que han prevalecido
las libertades polticas, la promocin de la iniciativa privada y el respeto a los derechos
humanos, el Per ha logrado avances significativos en los campos econmico y social,
que permiten intuir un futuro promisorio para las generaciones venideras.
Sin embargo, en esta coyuntura fundamental, debemos mirar atrs para recordar que en
otros momentos de nuestra historia, el pas ha vivido circunstancias en las que la bonanza
econmica temporal no tuvo como correlato el fortalecimiento de la institucionalidad
democrtica y, sobre todo, la mejora de las condiciones de vida de todos los peruanos.
La riqueza producida en el pasado por la explotacin del guano, del salitre, del caucho o
de la harina de pescado fue dilapidada irresponsablemente, tras lo cual nuestra nacin
se sumi en largos procesos de estancamiento econmico y atraso social. En dcadas
recientes, la confluencia de la hiperinflacin, la recesin y el terrorismo parecan condenar
al Per a la situacin de estado fallido.
Sobre los hombros del Presidente Kuczynski recae la principal responsabilidad de
evitar que los logros alcanzados por nuestro pas en las dos dcadas recientes a costa
de inmensos sacrificios de nuestra poblacin se reviertan. Por ello, para cumplir este
propsito, no es suficiente que el nuevo gobierno desarrolle una administracin eficiente,
honesta y democrtica. Se requiere adems el compromiso de todos los actores polticos
y sociales con el fin de buscar el mximo consenso posible en torno a los mecanismos que
debern implementarse para enfrentar los desafos de la hora presente.
Capeco, consciente de esta necesidad nacional y del rol que le toca desempear
como entidad representativa de la actividad constructora peruana, ha propiciado un
amplio consenso entre los actores relevantes del sector construccin Federacin
de Trabajadores en Construccin Civil, Colegio de Ingenieros y, ms recientemente,
Colegio de Arquitectos- que fue concretado en la Agenda de Vivienda, Construccin,
Infraestructura y Urbanismo 2016-2021. Luego de ello, esta propuesta consensuada se
puso a disposicin de todas las agrupaciones polticas que participaron en las recientes
elecciones presidenciales y finalmente, fue recogida en sus aspectos sustanciales por el
Presidente Kuczynski en su plataforma de gobierno, lo cual ha sido ratificado en la reciente
reunin que el mandatario electo sostuvo con representantes de estas cuatro entidades.
Es de esperar que este espritu de consenso y participacin se concrete lo ms pronto
posible en los Consejos Consultivos de Vivienda y Transportes que el nuevo gobierno se
ha comprometido a constituir como un instrumento bsico para la implementacin de sus
polticas sectoriales. Capeco, al igual que los colegios profesionales y la federacin de
trabajadores de construccin, pondr todo su empeo para colaborar con el gobierno que
se inicia en el objetivo nacional de que el Bicentenario de la Independencia encuentre a
los peruanos en un franco camino hacia el progreso.
El Per merece ser parte del mundo desarrollado y debemos trabajar duro para
conseguirlo, pero antes, debemos empezar por creerlo.
Francisco Osores Snchez
Presidente

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

Institucional

Cita histrica del sector construccin

Capeco, FTCCP, CIP y CAP


se reunieron con presidente
electo Pedro Pablo Kuczynski

n una cita histrica para el sector


construccin, el electo presidente de
la Repblica, Pedro Pablo Kuczynski,
sostuvo una reunin con representantes
del Colegio de Arquitectos del Per (CAP),
Colegio de Ingenieros del Per (CIP), Federacin de
Trabajadores en Construccin Civil del Per (FTCCP)
y la Cmara Peruana de la Construccin (Capeco),
quienes expresaron su felicitacin por la eleccin
democrtica que se llev en abril pasado.
La importante delegacin del sector construccin
estuvo encabezada por el presidente del gremio
empresarial constructor Francisco Osores, quien a su
vez estuvo acompaado por el primer vicepresidente,
Ing. Fernando Castillo; el segundo vicepresidente,
Ing. Adolfo Glvez; y el director ejecutivo de Capeco
Ing. Guido Valdivia.
Por el CIP particip de la reunin su decano nacional
Ing. Jorge Alva; por el Colegio de Arquitectos del Peru
asisti el decano nacional, Arq. Jos Arispe, quienes
representan a los profesionales del sector. Por la
parte laboral representando a la FTCCP asistieron el
secretario general, Mario Huamn, y el secretario de
organizacin Luis Villanueva.

Durante su intervencin, el presidente de Capeco resalt


que hay mucho que desarrollar por el pas, destacando que
se ha venido trabajando conjuntamente con la FTCCP y los
Colegios Profesionales la Agenda de Vivienda, Construccin,
Infraestructura y Urbanismo 2016-2021; y a la vez con las
mismas instituciones se ha preparado una Agenda para los
primeros 100 das de gobierno.
Desde hace 15 aos venimos trabajando con la Federacin de
Trabajadores en Construccin Civil del Per para solucionar los
pliegos salariales y otros temas inherentes al laboral y seguridad
en obra, seal Osores.
Aadi que lo principal para el sector construccin es contribuir
pesando en el pas y para ello necesitamos establecer un
dilogo franco para poder arribar a soluciones que permitan
el crecimiento del Per, sosteniendo adems que se requiere
la implementacin de Consejos Consultivos en los ministerios
de Vivienda, Construccin y Saneamiento y Transportes y
Comunicaciones donde se pueda establecer las necesidades
de cada sector a fin de llevarlas a cabo.
En tanto el presidente electo agradeci la visita resaltando
la cohesin que existe entre empresarios, profesionales y
trabajadores, comprometindose a seguir trabajando por el
desarrollo del sector y del pas.

Institucional

En su lucha contra delitos en obras

DIRPOC ingres a la era digital

Arq. Pedro Pndola; Crnl. PNP Hctor Holgun Pineda, director de la DIRPOC; Ing. Adolfo Glvez, segundo vicepresidente de Capeco; Gral. PNP, director
general PNP Vicente Romero; Miguel Vsquez Lynch, gerente general de Capeco; Victor Gandolfo, asesor de seguridad de obras de Capeco; Gral. PNP,
director de la DININCRI, Jos Luis Lavalle.

La Direccin de Proteccin de Obras Civiles (DIRPOC) de la Polica


Nacional del Per espera acelerar sus investigaciones con tecnologa
de ltima generacin donada por Capeco. Para nosotros es una
herramienta necesaria, reconoci el director general de la PNP,
general Vicente Romero Fernndez.

a DIRPOC posee ahora un servidor HP ProLiant,


que tiene, por el momento, una capacidad de
almacenamiento de un terabyte, y que ha sido
donado por la Cmara Peruana de la Construccin
(Capeco).

Para nosotros es una herramienta necesaria, dijo el


director general de la PNP, general Vicente Romero
Fernndez. Esto mejorar la transmisin de data, que
era manual, para poder mejorar nuestras investigaciones
en tiempo real y mejorar tambin nuestras capacidades
como polica, sostuvo.
En un terabyte se pueden almacenar ms de cien pelculas,
hasta 350 episodios diversos, 500,000 fotografas digitales
o 250,000 emisiones sonoras en MP3, adems de evitar el
uso innecesario de papel.
Para mayor ilustracin, se necesitaran 45,000 rboles
convertidos en papel para imprimir los datos almacenados
en un terabyte. Y todas esas caractersticas incluso pueden
ser mejoradas.

10

Luis Miguel Flores Ramos, ingeniero de soporte de TI de


la Direccin de Investigacin Criminal de la PNP, explic
que la capacidad del HP ProLiant gen9 puede expandirse
hasta los 32 terabytes.
Ahora bien, y a pesar de su contribucin con el medio
ambiente, la funcin principal de este servidor es agilizar las
investigaciones criminales, especialmente las vinculadas
con la extorsin en el sector de la construccin civil.
El general Jos Luis Lavalle Santa Cruz, director ejecutivo
de Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia, afirm
que tanto los datos de inteligencia y de campo que sern
ingresados al servidor nos permitirn procesar esta
informacin y al mismo tiempo cruzarla con otra base
de datos que gestionamos, que es la de la criminalidad
organizada, y estamos seguros que en algunos casos
encontraremos coincidencias.
El general Lavalle recalc que este cruce de informacin,
en tiempo real y gracias al servidor, le dar a la polica
nacional una imagen ms clara de la realidad.

Institucional

Luis Miguel Flores Ramos, ingeniero de soporte de TI de la Direccin de Investigacin Criminal de la PNP, explica las caractersticas del servidor HP ProLiant.

Adolfo Glvez Villacorta, segundo vicepresidente


de la Cmara Peruana de la Construccin, presente
en la ceremonia de inauguracin del servidor, en la
Oficina de Telemtica de la PNP, espera que este
avance tecnolgico, del que careca la institucin,
sirva para dotar de mayor capacidad de respuesta
a la polica. Sin seguridad no hay crecimiento,
declar durante el brindis en la Sala de Comando
de la PNP.
El servidor tiene 32 gigabytes de RAM y debe
mantenerse siempre encendido y a una temperatura
de 17C. Miguel Flores, ingeniero de soporte de
TI de la Dirincri, dio a conocer que a este aparato,
que funciona como cuatro cpu mltiples de 2.34
gigahercios cada uno, se le incorporar un sistema
informtico con una base de datos la cual se repartir
a escala nacional. La nica forma de piratear este
servidor, expres Flores, es manipulndolo in situ.

Estos seudosindicatos, integrados en muchos casos por


personas con antecedentes penales y que no obstante
continan delinquiendo, han encontrado una forma fcil y rpida
de conseguir dinero, explic el coronel Holgun. Al final se
apoderan de las obras, recalc.
Pero la culpa es compartida. Segn el director de la DIPROC,
el gran problema es una laxa cultura de la denuncia en el pas,
que tambin ha comprobado entre los que dirigen empresas
conocidas del sector construccin.
Muchos grandes empresarios renuncian a denunciar y se
someten a estas situaciones, revel Holgun. Y continu: No
hace mucho una gran empresa inmobiliaria retir la denuncia
porque el seudosindicato amenaz con paralizar la obra.

Trabajo de la DIRPOC
En lo que va del ao, hasta el 12 de mayo, la
Direccin de Proteccin de Obras Civiles de la Polica
Nacional del Per ha detenido a 32 personas por los
delitos de extorsin y paralizacin de obra, delito
contra el patrimonio, coaccin o por el uso indebido
de arma de fuego.
El 25 de enero la DIRPOC detuvo a nueve integrantes
de la banda Los Pitbulls Surfistas, por el delito de
extorsin en la obra Multifamiliar Bandini.
El coronel Hctor Holgun Pineda, director de la
DIRPOC, asegur que la institucin tiene an
mucha tela por destejer, especialmente en los
seudosindicatos de construccin civil en los que
estn enquistados muchos grupos delictivos.

El equipo de la DIRPOC est a punto de dar un gran golpe. El


coronel Holgun sostuvo que es inminente la desarticulacin, por
primera vez en el pas, de todo un sindicato registrado. Agreg
que este caso requiere, en esta etapa, solo paciencia. Quiz el
servidor HP ProLiant acelere las cosas.

Estas oscuras organizaciones estn involucradas no


solo en un delito, como es el de extorsin, sino en
otros, como el sicariato y la tenencia ilegal de armas
de fuego.

En la ceremonia de inauguracin del servidor tambin estuvieron


presentes el arquitecto Pedro Pndola Montero, miembro del
Consejo Consultivo de Capeco, y Miguel Vsquez Lynch, gerente
general del gremio constructor.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

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Institucional

IESTP - Capeco y Conafovicer suscriben convenio

Potenciarn las aptitudes


de trabajadores del sector

Arq. Eduardo Lechuga Balln, presidente de directorio del IESTP - Capeco, afirm que el Conafovicer es el verdadero gremio de la construccin civil.

A cuer d o f i r ma do e n t r e amb as organi z aci ones b us ca,


efectivamente, potenciar las aptitudes profesionales de los
trabajadores de la construccin civil.

l Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Privado


de la Construccin - Capeco y el Conafovicer (Comit
Nacional de Administracin del Fondo para la
Construccin de Viviendas y Centros Recreacionales
para los Trabajadores en Construccin Civil del
Per) firmaron un convenio de cooperacin mutua para
iniciar un proceso de certificacin masiva de los miles de
trabajadores empricos del sector de la construccin.
Rudecindo Vega, gerente general del Conafovicer, dijo que
es de particular importancia poner al alcance de ustedes,
los trabajadores de la construccin civil, una nueva oferta
de servicios de capacitaciones, que se concreta con este
convenio firmado entre IESTP - Capeco y el Conafovicer.
Vega explic que este convenio tiene tres ejes: cursos y
capacitaciones cortos, carreras tcnicas y, el principal, la
certificacin de las competencias laborales de los trabajadores
de la construccin por el Instituto de Educacin Superior
Tecnolgico Privado de la Construccin de Capeco.
Aadi: La finalidad de este convenio entre el Conafovicer
y IESTP - Capeco es comenzar una certificacin masiva de
capacidades con quienes estn interesados. Aprovechen

12

este espacio, todos los costos en cursos, en carreras


y en certificacin han sido reducidos para los miembros
del sindicato. El costo para el mercado es mayor que
para Conafovicer.

Tres modalidades

Este convenio tiene tres modalidades: la primera son


los cursos cortos y presenciales, semipresenciales y
virtuales, y las capacitaciones diarias y semanales; la
segunda son las carreras profesionales que brinda el
instituto educativo de Capeco.
Existe una enorme gama educativa de especialidades
para los trabajadores de la construccin y sus hijos,
dijo Vega. La tercera modalidad, y este es el eje central
del convenio, es la certificacin de las competencias
laborales de los trabajadores de la construccin civil.
Muchos de ustedes tienen los conocimientos y la
experiencia y hasta estudios, reconoci Vega, pero
no cuentan con el certificado que los califique en la
especialidad y en el oficio, y por no tener eso uno
entra en el mercado con menos oportunidades, con un
reconocimiento menor.

Institucional

Miembros del Conafovicer presentan una dramatizacin de su quehacer.

El convenio fue firmado con la Conafovicer por ser,


en palabras del arquitecto Eduardo Lechuga Balln,
presidente de directorio del Instituto de Educacin Superior
Tecnolgico Privado de la Construccin de Capeco, la
verdadera entidad que promover la certificacin masiva.
Aadi que Sin la federacin de trabajadores de
construccin civil, el ente que maneja el tema gremial, que
es el verdadero, el reconocido, y ustedes saben a qu me
refiero, no se podra hacer nada en el pas. Sin ustedes, el
Per no podra caminar, enfatiz Lechuga Balln.

230,000 soles para el sindicato revel el profesor Garca


. El esfuerzo es importante y no es un acto solamente
simblico o lrico o efmero, y que no tiene costos, esa
inversin no hay que desperdiciarla, agreg.
Igualmente, el acuerdo garantiza un examen de admisin
solo para los hijos de los trabajadores de la construccin
civil. En total, cuarenta vacantes para hijos de los
trabajadores de la construccin.

Felipe Garca Bedoya, gerente general del IESTP Capeco, dio ms alcances del acuerdo, firmado en la
sede del Conafovicer, en el distrito de La Victoria. Segn
el ingeniero y docente Garca Bedoya, el acuerdo entre
ambas instituciones hace hincapi en las capacitaciones y
en los procesos de certificacin de aptitudes.

Educacin superior
A veces esa forma emprica que no est completa limita
nuestro acceso a una categora mayor. No me califican
como operario sino como oficial a lo mucho, explic
Garca. Estos cursos son dados para que los trabajadores
de la construccin accedan a una educacin superior,
complementen sus habilidades y, en consecuencia,
potencien sus ingresos econmicos porque, con los
estudios, ascendern de categora con las certificaciones,
sostuvo.
Garca Bedoya especific que la certificacin ocupacional
significa en este convenio una inversin de 324,000 soles,
que est dando opcin a mil trabajadores de la construccin
para que se acerquen al Instituto de Capeco y pidan ser
certificados.
Este papeleo est dirigido a los maestros de obra, los
albailes, los fierreros, instaladores sanitarios, todos
pueden acercarse al Instituto. Saquen su brevete de la
construccin, dijo con firmeza.
El acuerdo tambin ofrece a un total de 1,840 sindicalizados
del Conafovicer una reduccin significativa para matricularse
en cursos y capacitaciones. Esto implica una inversin de

Al trmino de la firma del convenio, se present el poemario


Desde el andamio, del poeta y obrero de la construccin
civil Jos Callao.
En la ceremonia tambin estuvieron presentes Mary Soto,
representante de Canta Editores, Manuel Mosquera,
escritor, Jorge Zrate, secretario general del Sindicato
de Trabajadores de Construccin Civil del Callao,
Armando Ynti, secretario general de Balnearios del Sur;
Buenaventura Vera, secretario general del sindicato de
Lima y Balnearios; Luis Villanueva, secretario general
adjunto de la FTCCP (Federacin de Trabajadores en
Construccin Civil del Per) y Hernn Chiroque Nole,
secretario de Economa de esa federacin.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

13

Institucional

Promoviendo el bienestar social

Presentan en Cajamarca
el libro La Frmula
para Una Mejor Ciudad

Los empresarios de la construccin tienen el deber de promover la innovacin y la sostenibilidad, propiciar el dilogo, y mediante la infraestructura, contribuir
a la competitividad del pas seal Francisco Osores, presidente de Capeco.

eniendo como marco la ciudad de Cajamarca, el


presidente del Consejo Directivo de la Cmara
Peruana de la Construccin (Capeco), Francisco
Osores; el director ejecutivo Guido Valdivia y la
presidenta de la Junta de tica, Ing. Giovanna
Arellano, y en coordinacin con la Cmara de Comercio y
Produccin de Cajamarca, el 15 de junio fue presentado el
libro La Frmula para Una Mejor Ciudad.
Durante su intervencin, el presidente del gremio empresarial
de la construccin seal que los empresarios de la
construccin tienen el deber de promover la innovacin
y la sostenibilidad, propiciar el dilogo, y mediante la
infraestructura, contribuir a la competitividad del pas.
En tanto la presidenta de la Junta de tica, Ing. Giovanna
Arellano disert sobre el comportamiento tico en el ejercicio
de la profesin, destacando que el sector construccin tiene
que atender las necesidades de las personas en todos los
rubros.
A su turno el director ejecutivo de Capeco, Ing. Guido
Valdivia, dijo que la frmula de la que se habla en el libro
busca: educar a los ciudadanos en su derecho a vivir en una
ciudad productiva y formal que facilite su progreso; impulsar
programas de infraestructura para el mejoramiento urbano
y rural; promover la construccin de viviendas formales;
equipamiento urbano para el bienestar social; y, por ltimo,
optimizar la gestin urbana.

14

Los comentarios del libro estuvieron a cargo del


Ing. Gino Vsquez, gerente de Desarrollo Urbano y
Territorial de la Municipalidad Provincial de Cajamarca;
del Arq. Francisco Urteaga, docente de la Universidad
Nacional de Cajamarca; as como del Ing. Jorge
Dvalos, presidente del Comit de Construccin de la
Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca.
La presentacin del libro La Frmula para una Mejor
Ciudad, tuvo lugar en el auditorio de la Universidad
Privada del Norte de la ciudad cajamarquina y cont
con la participacin de la presidenta de la Cmara de
Comercio y Produccin de Cajamarca, Ing. Emperatriz
Campos Saldaa, del gerente de Desarrollo Urbano y
Territorial de la Municipalidad Provincial de Cajamarca,
entre otras autoridades de la regin.

Firma convenio
Como parte de la presentacin del libro y de la visita
a la capital del carnaval del Per, se suscribi el
Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la
Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca y
la Cmara Peruana de la Construccin, cuyo objeto
es fortalecer la cooperacin interinstitucional y
llevar a cabo diferentes actividades de capacitacin
en asuntos ligados a la construccin, asimismo
la organizacin de eventos institucionales que
promuevan la competitividad del sector.

Institucional

Una urbe articulada, descongestionada y con preservacin de reas verdes

Arequipa tiene un plan


de desarrollo urbano
y grandes retos para aplicarlo
La demanda de viviendas en Arequipa est descompaginada. Se
ofrecen pocas y demasiado caras para la poblacin y la ciudad
necesita muchas y ms baratas. As las cosas, podr la Ciudad
Blanca lograr lo que se propone?
Arequipa es una ciudad desrtica y extensiva a las
faldas de un volcn durmiente, pero estas no son
algunas de las mayores preocupaciones inmediatas
de las autoridades sino las reas verdes. La ciudad
tiene un rea de 2 923 km y poco menos de dos
km de reas verdes.

a ciudad de Arequipa tiene un plan de desarrollo urbano


muy ambicioso pero un plan al fin y al cabo que no tiene, por
ejemplo, la ciudad de Lima. Dicho de otro modo, Arequipa tiene
un punto de partida, y eso es ya un avance. Este plan se dio a
conocer en el IV estudio El mercado de edificaciones urbanas
en la provincia de Arequipa, ao 2016, que la Cmara Peruana de la
Construccin (Capeco) organiz en la ciudad del Misti.
El plan de desarrollo urbano de Arequipa al 2025 tiene como objetivo
prolongar avenidas, interconectar distritos de norte a sur, reducir los
tiempos de viaje entre un punto y otro, aligerar el trnsito hacia el centro
histrico de la ciudad con anillos de circunvalacin y corredores viales y
aumentarlo en la periferia con vas transversales.
Un corredor vial se extendera, dijo Gustavo Delgado Alvarado,
funcionario del Instituto Municipal de Planeamiento (Impla) de la
Municipalidad Provincial de Arequipa, desde la avenida Puente
Chilina hasta el distrito de Cerro Colorado; otro corredor comenzara
en la avenida Ejrcito y se prolongara hasta un punto en el distrito
de Socabaya. Hay un tercero que se desplegara hasta el distrito de
Uchumayo, al suroeste de la urbe.
Entre los planes de desarrollo tambin se contempla la idea de prolongar
la va Los Incas, la avenida Parra y la Fernandini. Esto con el fin de
conectar, explic Delgado, los distritos de Tiabaya y Sachaca, y generar
de ese modo articulaciones hacia fuera de la ciudad.

16

El plan de desarrollo urbano de la urbe al 2025 se


ha propuesto tambin cambiar esta inquietante
situacin con polticas para preservar la campia
que podrn servir para ocio y recreacin con
determinados parmetros, que no afecten
directamente la consolidacin de las reas
agrcolas y de expansin agrcola, indic el
funcionario del Impla.
El plan tambin anhela ms centros empresariales
como las dos torres City Center del Grupo Quimera,
levantadas en el distrito de Cerro Colorado. Este
complejo empresarial, solo por haber sido construido
all, ha aumentado la densidad poblacional aledaa,
y la densidad poblacional, coment Delgado, es una
buena noticia porque la densidad poblacional se
atiende con edificios ms altos y estos, al ocupar
menos espacio, lo sobrante lo destinan a las reas
verdes.
Segn Delgado, en Arequipa la densidad
poblacional se ha duplicado en los ltimos aos;
empero, esta podra albergar hasta unos tres
millones de habitantes, segn el plan de desarrollo
urbano elaborado por los tcnicos del Impla y que
intentarn ejecutar desde ya.

Siempre la informalidad
El plan pretende convertir a la Ciudad Blanca, en
el 2025, en una urbe articulada, descongestionada
y con una poltica institucional de preservacin de
reas verdes consolidada e inquebrantable. Es a lo
que toda ciudad aspira ltimamente, pero hay un
inconveniente: la poblacin y sus necesidades. Los

Institucional

EXPANSIN HISTRICA DE AREQUIPA

habitantes de Arequipa rondan los 900 000 y para el 2025 ya


habrn superado el milln. La poblacin de la ciudad duplica
a la del Cusco aunque representa poco menos de un octavo
de la de Lima. No es ni la ms grande ni la ms pequea.
Pero como ocurre en Lima, y como en diferentes ciudades del
pas, en Arequipa uno de los principales problemas son las
construcciones informales. Los habitantes ocupan los suelos
sin permiso y se aduean de ellos. De esta forma, en la urbe, a
ms de dos mil metros sobre el nivel del mar, han aumentado
las zonas marginales, que hoy superan las 600.
Estas zonas no cuentan con servicios bsicos como agua
potable y alcantarillado, carecen de calzadas y de aceras, y ya
la sola presencia de un rbol es casi un milagro. Casi la mitad
de la poblacin habita estos lugares, aunque preferira vivir en
distritos como Cayma, Cerro Colorado, Yanahura, Sachaca o
Jos Luis Bustamante y Rivero, zonas para la clase media y
alta de la metrpolis, localidades con mejores niveles de vida.

Demanda de viviendas
La demanda de viviendas en Arequipa est descompaginada.
Se ofrecen pocas y demasiado caras para la poblacin y la
ciudad necesita muchas y ms baratas. Ms precisamente,
se estima que se ofertan anualmente unas 1 500 viviendas,
segn Ricardo Arbul, presidente del Instituto de Construccin
y Desarrollo de Capeco, aunque la demanda efectiva supera
los 36 000 hogares.
Es este desfase, junto con la desatencin de las instituciones
pblicas de polticas para incentivar la construccin
de viviendas sociales, lo que ha ocasionado que las
construcciones informales sean la nica alternativa de los
pobres, y esto amenaza con llevarse abajo el ambicioso plan
de desarrollo urbano de Arequipa.
El problema subyacente es la oferta de viviendas en la
zona, que ha descuidado la atencin de los sectores
socioeconmicos menos afortunados. El director ejecutivo

de Capeco, Guido Valdivia, sostuvo que la demanda efectiva


se concentra en los programas de vivienda social y no en los
focos pudientes. El setenta por ciento de la demanda de
vivienda est concentrada en precios inferiores a los 180 000
soles, declar. Y unos 385 000 soles es el promedio de lo
que se ofrece; esto deja a mucha gente fuera del mercado.
En los prximos veinte aos, en Arequipa se van a
formar 140 000 nuevos hogares, proyect Valdivia,
exviceministro de Vivienda. Esas familias necesitarn y
buscarn viviendas, y estas viviendas requerirn de casi
2,000 hectreas. La nica forma, indic Valdivia, de que
las viviendas ocupen menos de 2 000 hectreas, es que
el sesenta por ciento de las que se construyen sean en
edificios de ocho pisos; de otra forma, inevitablemente, se
har necesario disponer de ms terrenos. Si no generamos
eso, habr menos campia, advirti el ejecutivo de Capeco,
y el ambicioso plan de desarrollo urbano de la ciudad ser
sensiblemente golpeado.
En otras palabras, si la ciudad desea cumplir con el plan de
desarrollo urbano, deber estar dispuesta a crecer en forma
vertical y no a extenderse como una mancha de aceite. En
Lima, esa es la tendencia y eso muy bien podra ocurrir ac
aadi, pero primero hay que cambiar ciertos patrones
culturales.
El plan de desarrollo urbano no podr despegar si primero no
se soluciona la demanda efectiva de viviendas de los pobres.
Es tambin la forma adecuada de paliar el daino asunto de
las construcciones informales y hasta de la delincuencia.
Hay varias alternativas, una de ellas es liberar el canon minero
para inversiones de viviendas sociales siempre y cuando se
trate de megaproyectos como los que se hacen en ciudades
como Medelln, Bogot y Concepcin, en las que se ofrecen
casas nuevas por casas viejas y se gana en orden y en reas
verdes. La forma correcta de hacerlo, insisti Valdivia, es
pasando del plan a la gestin.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

17

Institucional

Adolfo Glvez 2do. vicepresidente de Capeco

La normativa siempre lleva


atraso con respecto
a los eventos dainos
El segundo vicepresidente de la Cmara Peruana de la Construccin,
Adolfo Glvez, es un cientfico por vocacin y un empresario
inmobiliario por necesidad.
eso se plasma en cambios en la
normativa. La normativa siempre
lleva atraso con respecto a los
efectos dainos, y no solamente
en el tema sismorresistente, sino
en la normativa en general.
En el 2010 hablamos de los
resultados del sismo de pisco del
2007. Fue un evento fuerte. En
algunas zonas de Pisco el sismo
se comport como la norma dijo
que iba a comportarse, en Lima
no caus mayores daos, y en
Chincha el sismo fue moderado o
hasta un poco ms alto.

Los resultados fueron


decepcionantes con respecto a lo
que se haba construido. Durante
varios aos se ha trabajado en
eso y se llega a la conclusin de
que el principal problema que
tenemos es que aunque tengamos
normas, nuestra sociedad no las
hace suyas
n esta entrevista habla extensamente de la norma E0.30 de Diseo
Sismorresistente, con la que todas las constructoras e inmobiliarias
del pas deben cumplir. Habla tambin de los sismos, de sus posibles
consecuencias y, ms importante an, de lo que la ciencia podra
evitar.

En una conferencia en la que usted particip en mayo del


2010, el subttulo de esa conferencia era: Cmo preparar
nuestras edificaciones para resistir sismos moderados y
fuertes?. Esto lo debatan luego del terremoto en Pisco del
2007 Es que la norma E0.30 de Diseo Sismorresistente
necesita ajustes an?
Una norma es el arte del conocimiento en un momento del tiempo. Primero se
dan los eventos dainos, despus se dan los procesos de entendimiento de esos
eventos dainos, y luego la academia impulsa investigaciones y estudios, y todo

18

Debe usted saber que el 70 por


ciento de viviendas construidas
son informales, y adems de
informales, muchas de ellas,
son ilegales. No participan
profesionales en su concepcin,
menos en su construccin y
adems carecen totalmente de
supervisin. La informalidad es
cara y mata. Es cara porque si
t traes el valor presente de los
daos esperados de una vivienda
informal, este es mucho mayor que
el valor presente de una vivienda
formal equivalente, pero decenas
de veces mayor!

Institucional

Eso significa que nuestros conciudadanos que habitan


viviendas informales, lo hacen en situaciones de riesgo
mucho ms altas. Para que ese riesgo se cristalice es solo
cuestin de tiempo.

La norma E0.30, entonces, es solo una


aproximacin. Para afinarla, aunque suene
cruel, como dicen muchos expertos en el
tema, medio en broma, medio en serio, es
necesario un sismo fuerte en Lima?
No, no ser un sismo fuerte sino uno ms que fuerte!, y
esto lo digo a ttulo personal, no a nombre de la Cmara
Peruana de la Construccin (Capeco), y puedes citar todo
lo que diga porque es lo que pienso: siempre, cuando hay
un sismo, no importa cun perfecta sea la norma, habr
daos, habr colapsos y habr muertos; es imposible
evitarlos!
A estndares internacionales, que normalmente no se
dicen taxativamente en las normas, pero la gente que
elabora las normas, o que genera los estudios que luego
son utilizados para sustentar las normas, sabe que
se producirn cuatro colapsos cada cien mil viviendas
afectadas por un sismo severo, y un muerto cada cien mil
personas heridas.

Y un sismo severo qu magnitud puede


tener
Comprendo que para el comn de nuestros compatriotas
sea difcil entender esto. Puede producirse un sismo
de grado nueve y si estoy a quinientos kilmetros del
epicentro, no me pasar nada, pero puede que acontezca
un sismo de grado siete, y si estoy a unos cien kilmetros
podra destruirme.
Lo que quiero decir es que no existe una correlacin
perfecta entre daos causados por un sismo y la magnitud
de este. Tenemos que entender, como sociedad, que los
sismos son fenmenos aleatorios, con un alto contenido
de incertidumbre.
No sabemos cundo, dnde, a qu profundidad, qu
longitud de rotura, por lo tanto qu magnitud. Tampoco
sabemos cmo se expandirn las ondas y a qu velocidad,
y con qu aceleracin, y a todo esto debemos sumar
ms incertidumbre: cmo ha sido construida, concebida,
diseada una vivienda y la calidad de los materiales
utilizados en ella. El nivel de incertidumbre es tal que lo
nico que queda es manejarlo probabilsticamente.
Esto nos lleva a un concepto importante: hay normas
prescriptivas, que son determinsticas intrnsicamente,
y hay normas de desempeo. En el mundo, las
normas sismorresistentes estn cambiando de normas
prescriptivas, como la que tenemos en Per, la E0.30, a
normas de desempeo, como el Euroco de 8 y las de la
Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA
por sus siglas en ingls). Estamos empezando a entender
que nuestra norma tiene que cambiar bastante.

Bastante?
S, bastante, pero tambin es un tema que nos lleva a
la terrible disyuntiva que esto generara porque somos
conscientes de nuestras limitaciones al momento de
repartir el conocimiento.

Si cambiramos la norma E0.30 bastante, resultar


que quiz solo el uno o dos por ciento de los ingenieros
la entiendan. No obstante, el cambio ser inevitable y va
a ocurrir. Ahora bien, por ahora, la norma E0.30 es la que
tenemos y creo que ha respondido razonablemente bien.

La filosofa del diseo sismorresistente, en


sntesis, propugna esto: evitar la prdida
de vidas, garantizar la continuidad de los
servicios bsicos y minimizar los daos
estructurales en la propiedad. El sector
construccin en Per, me refiero al formal,
lo est haciendo pensando en todo ello?
Si usted cumple con la norma E0.30, tericamente est
cumpliendo con los principios de filosofa que sustentan a
la norma. Esa es la respuesta. Ahora bien, significa eso
que un edificio construido cumpliendo todo lo que dice
la norma, cuando suceda un sismo como el que espera
la norma, no sufrir daos? No, decir eso es mentirle al
pblico. Todos los ingenieros competentes saben que es
as.
Por eso digo que la norma E0.30 es determinstica.
Determinstica quiere decir que o falla o funciona,
o uno o lo otro. Mientras que por desempeo, usted
tiene una expectativa de daos con una probabilidad
dada. La naturaleza no es determinstica. La ingeniera
tampoco. Sin embargo tenemos una norma para diseo
sismorresistente determinstica an, que tendr que
evolucionar en el tiempo.

Una curiosidad: si una estructura recibe


grandes daos, pero no colapsa, qu
quiere decir eso, que la norma funcion, que
funcion a medias?
Depende del nivel de demanda que haya tenido. Qu
significa ello? Un sismo es solo una inyeccin de energa
a la estructura, y por el principio de conservacin
de la energa sabemos que esa energa tiene que
disiparse. Parte de ese proceso de disipacin se da en la
cimentacin, otra parte se da en el proceso de movimiento:
un ejemplo, el techo se mueve y deforma el muro, este
dao es producto de la energa, de la disipacin de esta.

Deberan todas las estructuras en Lima,


puesto que est en el Crculo de Fuego,
contar con tecnologas sismorresistentes:
disipadores de energa y aisladores?
Los sistemas de proteccin ssmica son mecanismos
que para ciertos tipos de edificaciones son convenientes,
pero finalmente la decisin de usarlos o no debe ser
consecuencia de un estudio objetivo de los riesgos y de
los valores esperados de las prdidas generales. Las
prdidas ante un sismo son monetarias, son tambin los
tiempos de parada y sociales: muertos y heridos. Se debe
primero cuantificar todo ello y en funcin de ello se toma
una decisin.
Las experiencias internacionales indican que aquellas
edificaciones importantes o esenciales deberan contar
con algn tipo de proteccin ssmica. En estas estructuras,
el diez o quince por ciento de incremento de inversin en
este tipo de edificaciones se justifica cuando haces el
estudio de los daos esperados.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

19

Institucional

En varias de sus conferencias, usted siempre


termina con la frase: Hace falta ms
investigacin.
Quiz, pues, no necesitemos de un gran sismo en Lima para
conocer con ms precisin las vulnerabilidades de la ciudad,
sino simplemente ms ciencia para mejorar la norma E0.30.
Hay un silencio ssmico y no es que se quiera alarmar a nadie,
pero es la realidad. Estamos en una zona ssmicamente
activa. Por lo tanto, ha habido, hay y habr sismos, y cada
cierto tiempo sern catastrficos, nos guste o no nos guste.
El peligro ssmico depende de donde est ubicado. La
vulnerabilidad ssmica es una consecuencia de qu cosa
usted construye en un sitio en el que hay peligro. En
resumen, qu cosa hicimos y lo expusimos a ese peligro.
Pero el peligro del sitio est all y ser siempre el mismo,
est usted all o no.
Ahora, sobre la investigacin. Efectivamente, la poltica
de inversin en ciencia e innovacin en nuestro pas es
incipiente. Hablando en este caso como miembro del
consejo directivo del Concytec (Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin), del que formo parte,
debo reconocer que se han hecho progresos en esta
administracin del Estado y esperamos que la prxima
administracin los contine.
El peligro ssmico depende de donde est ubicado.

En otras edificaciones no es viable. En las viviendas


multifamiliares de inters social se pueden instalar
disipadores o aisladores ssmicos? S. Es eso
econmicamente viable? No, porque no se puede
trasladar ese sobrecosto al usuario. Mejor, en esos casos,
es un proceso de prevencin, cumplir con la normativa y
hasta recurrir a un seguro.
Ahora bien, debemos saber que los disipadores y
aisladores se activan con ciertas magnitudes de sismos,
como los severos, que pueden ocurrir cada cien o ms
aos. Sin embargo, en algunos casos s es bueno utilizar
estos sistemas de proteccin: hospitales, aunque an
no se deriva al sector educacin. Pero la realidad es
que no es econmicamente viable ponrselo a todas las
estructuras.

Usted ha sido presidente del Captulo


Peruano del Instituto Americano del Concreto
y usted ha dicho que las propiedades
mecnicas del concreto son mejores que
la de los ladrillos y el adobe. Qu le dira
a muchos ingenieros que creen que el
concreto es un material muy riesgoso para
una zona ssmica?
Que demuestra un desconocimiento sobre el material de
los colegas. Si usted construye un edificio con concreto,
luego otro con albailera confinada y una ms con
adobe, con tamaos y diseos similares, en una zona
con el mismo nivel de peligro ssmico, la que va a tener
un comportamiento ms adecuado es la construida con
concreto. El concreto no es ningn peligro si est bien
hecha la construccin. Ahora, mejor que el concreto, es
la madera.

20

Ahora, y aqu s puedo hablar en nombre de Capeco.


Capeco tiene presencia en el consejo directivo de Sencico
(Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin), y yo tambin, y lo que acabamos de conseguir
es que se eche a andar un proyecto de investigacin sobre
una mesa vibratoria, mquina con la que simulan sismos de
la magnitud que usted quiera, y con ella puede estudiar las
estructuras a escala natural y su comportamiento frente a
los sismos, de modo que no tiene que esperar el sismo para
saber qu est bien en la norma y qu cosa no.
Esto ya est siendo estudiado en el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento; pero sabemos que esto es
todo un proceso y los procesos y las inversiones en el Estado
suelen ser muy lentos. Pero en este caso, esta inversin en
lo que se va a llamar el Laboratorio Nacional de Ingeniera
Ssmica se financiar ntegramente con las contribuciones
que hacemos las empresas constructoras al Sencico.
Esperamos que esto cuente con el visto bueno de la nueva
administracin del Estado. Esto no ser recurso ordinario, no
provendr del presupuesto nacional sino de nuestro dinero.
Estamos embarcados en eso y estimo que se concretar
en los prximos tres o cuatro aos. Tenemos que tomar en
cuenta que se trata de una estructura muy sofisticada. Solo
hay dos o tres fabricantes de mesas ssmicas en el mundo
y la que pensamos construir en el Per ser una de las ms
importantes del mundo.

Cul es el sitio ms seguro en una


edificacin?
Siempre procuro ver las cajas de escaleras, es lo ltimo
que se cae en un sismo. Por la caracterstica de los sismos
en Lima, la aceleracin pico ocurre en el segundo 20 o 25.
Luego decrece. Entonces tiene usted solo unos segundos
para decidir si se queda o no.

Entrevista

Director de Sismologa del Instituto Geofsico afirma:

A nivel global la ciencia sabe


dnde ocurrirn terremotos

Hernando Tavera, director de Sismologa del Instituto Geofsico


del Per (IGP), ha recibido llamadas de importantes autoridades
gubernamentales y periodistas despistados que lo han dejado
con el corazn en un puo.

n alguna ocasin le preguntaron cmo


afectara un terremoto producido en la
falla de San Andrs. La falla de San
Andrs est situada en el estado de
California, en los Estados Unidos, a ms
de 3,000 kilmetros de Lima.
Tavera, que es un hombre paciente, con calma y
buen humor, les hizo ver su error. Sin embargo,
cuando se le pregunta por las placas tectnicas
que, codo con codo, se golpean bajo nuestros pies,
frente a Lima, el rostro afable de Tavera cambia al
de un hombre preocupado.
Tavera, que imagina y escribe cuentos en sus ratos
libres (ha publicado breves relatos como El sueo
de un terremotito, Tres amigos y el terremotito y
otros), no puede imaginar lo que suceder en Lima
cuando un gran sismo sacuda la metrpoli.

22

En sus investigaciones menciona que existe


un gran silencio ssmico frente a la costa
central del Per. Qu exactamente quiere
decir esto?
En los aos setenta, los investigadores propusieron
algunos caminos que podran llevarnos a la prediccin
de sismos. Estas propuestas dividieron a la comunidad
cientfica en dos grupos: los que crean que podan crearse
mtodos para detectar sismos a corto plazo, en semanas
incluso, y los que se inclinaban por la prediccin de sismos
a largo plazo, en aos o decenas de aos.
Lo que ms xito ha tenido son las investigaciones de
prediccin de sismos a largo plazo. Estas investigaciones
nos han permitido conocer un poco ms, de manera
regional la actividad geodinmica del planeta. Dentro de
estas investigaciones aparece lo que conocemos como
seismic gap o silencio ssmico.

Entrevista

Esto parte de la idea de que los terremotos son cclicos.


En nuestro caso, las placas tectnicas, la Sudamericana
y la de Nazca, siempre estn en movimiento, y en
la superficie de contacto de ambas placas hay unas
protuberancias, que ahora los sismlogos llamamos
asperezas, que evitan que las placas se muevan.

Todos estos estudios nos han permitido conocer tambin


que en la regin norte del litoral peruano, por arriba de
Chimbote, el proceso de desplazamiento de placas es
muy lento. En esta zona hay poca probabilidad de que
se genere un sismo tan grande como los que se podran
producir en la zona centro o sur del pas.

Entonces cada vez que las fuerzas que movilizan


las placas vencen la resistencia de esa aspereza, se
produce un sismo. La pregunta que nos hacemos y
que esperamos poder conocer con el tiempo es de qu
tamao es la aspereza.

Es porque han encontrado pocas


asperezas en ese lugar?

Eso quiere decir que si determinamos


su tamao, podremos estimar de qu
magnitud ser el sismo?
Exacto Entonces la distribucin espacial de los sismos
en un mapa nos permite observar que hay regiones en
donde no existe actividad ssmica, pero si revisamos
la zona en la que se encuentra el Per, llegamos a
la conclusin de que aqu hubo grandes sismos en el
pasado. Entonces el silencio ssmico define aquella
rea que est acumulando energa
pero que en el pasado ya fue afectada
por una secuencia de sismos.

Parece ser que el contacto de las placas es diferente


a la regin centro y sur. Hay muchas hiptesis del
porqu; sin embargo sabemos que las placas no estn
totalmente acopladas y queremos saber la razn de
ello. Ahora estamos investigando mucho eso.
El concepto de asperezas y las zonas de acoplamiento
las hemos podido correlacionar con la morfologa
geolgica de nuestro pas. Si en el sur del Per los
sismos son grandes por naturaleza, y si observamos
que las placas estn colisionando continuamente, es de
esperarse que la zona continental que est por encima
de las placas, se haya levantado bruscamente.

Lamentablemente, con respecto al


continente americano, no contamos
con informacin sobre sismos ms
all de 1,500. Todo indica que en el
ao de 1582, frente a las costas de
Lima, se produjo un sismo muy fuerte.
Hubo otro de gran magnitud en 1746
y desde entonces aparentemente
este gran sismo no se ha producido
todava, y eso es lo que preocupa.
Ahora bien, las nuevas tcnicas, el
hecho de que se haya logrado un
des ar r ollo de l a i n s tru m e n ta c i n
nos permite informacin mucho ms
precisa del movimiento de las placas,
de los lugares en donde ocurren los
sismos, etctera.
En este momento ha habido un auge
en la tecnologa con lo que es el monitoreo con GPS,
lo que ha dado una mano para determinar la existencia
de estas asperezas. En los ltimos diez aos, en
consecuencia, hemos logrado determinar en dnde se
encuentran estas asperezas o tambin llamadas zonas
de acoplamiento ssmico.

Y dnde se encuentran estas?


Las asperezas las hemos encontrado frente a la regin
central del Per. Hablamos especficamente de Lima
que curiosamente coincide con el silencio ssmico de
1746 y tambin las hemos encontrado al sur del pas,
frente a las costas de Moquegua y Tacna, que coincide
con el terremoto de 1868, del cual el terremoto del
2001 liber parte de esa energa, lo que resta podra
ocasionar otro sismo comparable al de ese ao (2001).
En el caso de la regin central del Per, es posible que
el sismo tenga una magnitud superior a los 8.5 grados
en la escala de Richter.

En el sur del Per tenemos una cordillera bastante alta y


ancha. Si observamos la cordillera en el centro del pas,
advertimos que es ms angosta y menos alta tambin.
Esto nos indica que la deformacin disminuye un poco
en comparacin con el sur.
Y si miramos la cordillera en el norte del pas, notamos
que aqu esta cadena montaosa es menos ancha y
menos alta que la del centro del pas. Por lo tanto,
deducimos que la deformacin geolgica en el norte
del pas es ms lenta que en el centro y mucho ms
lenta que en el sur del Per. Esto nos est ayudando a
entender la evolucin real de todo lo que ocurre en la
costa oeste de Sudamrica.

Son los sismos los malos de la pelcula?


La sociedad debe entender que los sismos no son los
culpables de la mortandad cuando ocurren. Los sismos
solo sacuden los suelos y no ms. Cada terremoto que

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

23

Entrevista

Silencio ssmico en Lima data de 1746, advierte sismlogo.

ocurre es el resultado de la dinmica de las placas y


esta dinmica de las placas est asociada al crecimiento
de la cordillera de los Andes. No debemos olvidar que
el agua proviene de los nevados y estos existen porque
existen los sismos.

Qu nos falta para estar al nivel de Chile en


cuanto a prevencin frente a desastres naturales
como sismos? La respuesta es un poco cruel pero
necesitamos sismos para lograr unos altos niveles
de desarrollo estructural y cultural en las ciudades.

El desastre viene cuando el hombre invade zonas de


alto riesgo, ya sea por el suelo, o porque construye sus
viviendas de forma inadecuada. Las personas mueren
generalmente porque las estructuras colapsan; en
campo abierto, y en un sismo nueve, no le va a pasar
absolutamente. Tal vez pierda el equilibrio y nada ms.

La poblacin, de manera desordenada, est


invadiendo las laderas de los cerros, las zonas
costeras. Y es clarsimo que falta cierto nivel de
educacin.

Si hablamos de vulnerabilidades de una ciudad


cualquiera, y ponemos el ejemplo de Lima, estas deben
ser medidas por varios parmetros: los tipos de suelo,
el tipo de construccin, la morfologa de la zona y por
ltimo el nivel de educacin de la poblacin.
La falta de cultura es tambin una vulnerabilidad frente
a un sismo. En el caso de los tsunamis es todo ms
claro: cualquier poblacin en zona de costa, y con
topografas al nivel del mar, es obvio que ser afectada.

Usted afirma que las vulnerabilidades de


una metrpoli solo pueden conocerse
luego de ocurrido el desastre y no antes.
Hay personas que nos dicen: mire cmo Chile ha logrado
tal nivel de cultura de prevencin, o el mismo Japn.
Pero la respuesta aqu es muy sencilla. Preguntmonos
cuntos terremotos ha tenido Chile en los ltimos cien
aos, y sabemos que ha tenido alrededor de veinte
grandes sismos.
Entonces preguntmonos qu ha ocurrido en estos
ltimos cien aos en Chile: la poblacin ha aprendido
a construir mejor sus viviendas y a cmo comportarse
con cada sismo. En nuestro caso, en el ltimo siglo,
no hemos tenido tantos grandes sismos como para
poder generar un aprendizaje en la construccin y en
la cultura de la poblacin.

24

Lo que queda realmente es conocer con ms


exactitud las propiedades mecnicas de nuestros
suelos y los modos de construir en cada uno
de ellos. Lima ya no tiene por dnde crecer
horizontalmente, lo est haciendo de forma
vertical. Pero an as, la falta de terremotos no nos
permite evaluar si estos edificios van a responder
bien o no.

Se refiere usted a la norma E0.30 que


En este momento, la ley se ha alimentado de las
experiencias de los terremotos del 2001 y del
2007. Y usted se preguntar qu tipo de viviendas
existan en Pisco, similares a las de Lima
metropolitana? Pues no, salvo en los alrededores.
En Pisco se cay una iglesia y ahora nos debemos
preguntar cuntas de esas iglesias hay en Lima, y
sabemos que son varias. Hay muchos escenarios
que son fciles de imaginarse.

Qu papel juega el Gobierno en este


asunto?
Mire, los ltimos diez aos ha habido un inters
de hacer educacin y en gestin de riesgo.
Gracias a ello el Instituto Geofsico del Per se
ha beneficiado bastante. Hasta el ao 2005,
contbamos con pocas estaciones de monitoreo
enlazadas por lneas telefnicas, unas doce o
quince.

Entrevista

Ahora tenemos cerca de cincuenta estaciones


satelitales. Hemos logrado tambin instalar otro
tipo de instrumentalizacin: aproximadamente unos
doscientos acelermetros. De manera que en el pas
estamos a la vanguardia del monitoreo del peligro
de los sismos.
Lo que nos falta ahora, digo en broma a veces, es
el sismo para tener informacin tan rica que nos
permita mejorar las normas y conocer cmo son los
terremotos que ocurren en el pas. Esto tambin nos
dara informacin de manera general para conocer
la calidad de los suelos en todos los distritos de
Lima y de todo el pas. Adems ya hay planes
para las actividades del Estado tras el sismo. Hay
avances en investigacin, en instrumentacin y en
respuesta.

En escasos segundos un terremoto puede causar ms


muertes que muchas guerras. Pero repito, no hay
que ver los sismos como un desastre sino como una
dinmica del planeta, y hay que aprender a vivir con
ello.
La ciencia est aportando opciones para hacer menos
vulnerables a las ciudades frente a los sismos con
construcciones sismo resistentes. La nueva sede
del Banco de la Nacin es un ejemplo de ello, y esto
funciona.
La ciudad japonesa de Sendai, zona que estuvo frente
al epicentro del terremoto del 2011, no tuvo dao
estructural; los daos causados a la urbe fueron por el
tsunami. La ciencia, por otro lado, acumula informacin
para poder advertir a los pases en qu lugares es ms
probable que ocurran los terremotos.

Y los pases escuchan?


Ese es otro problema; pero ya no se puede
decir que la ciencia no aporta. La ciencia sabe
en este momento, a nivel global, en dnde van
a ocurrir los prximos terremotos, no cundo,
no exactamente, pero s con cierto grado de
precisin.
Se saba con antelacin lo del terremoto
en Chile, en Japn, en Hait, en Ecuador,
en Nepal. Todo eso lo sabamos por las
asperezas de las que le habl al comienzo.
Desde hace tres dcadas ya podamos tener
informacin confiable para poder estimar en
dnde se acumula energa.
En el caso de Chile, el trabajo cientfico que
advirti del sismo se public en abril del 2009,
y el terremoto ocurri en febrero del 2010. El
de Pisco en el Per tambin se saba en un
trabajo de nosotros, del Instituto Geofsico del
Per, publicado en el 2005.
Ahora estamos advirtiendo que se est
preparando un sismo muy fuerte frente a
Lima, otro frente a Moquegua y Tacna, y otro,
aunque ms pequeo, en la regin de Chala,
en Arequipa. Se estn haciendo cosas, lo
que nos falta es mayor difusin en la prensa
realmente.

Qu nos hace falta?


Es algo que no depende de nosotros los cientficos
y es la educacin. Es tan fcil hacer un programa de
cmo la gente debe construir sus casas. Con cada
terremoto vamos a ir aprendiendo.

No cree que el costo de este aprendizaje


es muy alto? Acaso no cuesta muchas
vidas?
A veces nos preguntamos tambin cul es el costo
de las guerras. Y si nos preparamos para momentos
de guerra, tambin deberamos prepararnos para
enfrentar los peligros naturales.

26

De todos esos sismos que vendrn,


cul es el que ms le preocupa?
El de Lima, el que se producir frente a la costa de la
capital, por la mayor cantidad de poblacin. Hemos
invadido muchas zonas de alto riesgo y hemos llenado
nuestras avenidas con paneles; hemos aceptado esos
cableados en las calles que parecen telaraas.
Nosotros mismos hemos aceptado una ciudad cada
vez ms vulnerable. No me imagino Lima sin servicios
bsicos ms de una semana. Ahora con un sismo
de cinco en Richter se va la energa elctrica; por
segundos o por minutos, falla la comunicacin
telefnica, revientan los alcantarillados. No me imagino
el escenario, realmente.

Sector

Para inversionistas

SBN reduce a 45
das la transferencia
de terrenos
La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
(SBN) ha establecido nuevos procesos que reducen a
solo 45 das la inscripcin de terrenos y la consecuente
transferencia o servidumbre a entidades e instituciones
inversionistas. El objetivo de estos cambios, explic el
superintendente Jos Luis Pairazamn, es facilitar que
ms terrenos del Estado sean utilizados en proyectos de
inversin tanto pblica como privada.
Estos nuevos procesos aceleran las gestiones de
transferencias de terrenos en ocho veces con respecto
al 2015 y en cinco veces los casos de servidumbres,
precis el funcionario durante su participacin en la
conferencia internacional Gestin de la Propiedad
Pblica para Proyectos de Inversin, encuentro en el que
especialistas y funcionarios de Canad, Mxico, Chile,
Argentina, Colombia, Honduras y Per compartieron
experiencias en la administracin de tierras estatales.

Durante los diez ltimos aos, la SBN ha inscrito 408,066


hectreas a favor del Estado, entidades estatales,
gobiernos regionales y municipales; y ha supervisado
4,055 predios estatales (2,737 regulares y 1,318 en
playas). De igual modo, la SBN ha otorgado 161,064
hectreas con contratos de servidumbre vigentes a
particulares y 4,843 hectreas con contratos de usufructo
vigentes con empresas particulares en el lapso sealado.
Tambin, durante el ltimo ao, la SBN ha conseguido que
319 predios retornen a ser administrados por el Estado.
Estos dominios haban sido invadidos y el Gobierno los
recuper amparndose en la Ley N30230, que establece
que el Estado puede reclamar de manera extrajudicial los
terrenos que han sido ocupados ilegalmente sin tener que
iniciar un proceso judicial.
Segn el Superintendente Jos Luis Pairazamn,
la agenda para los siguientes 5 aos es establecer
oficinas descentralizadas de la SBN, de modo que
puedan disponer y regular mejor del territorio nacional,
establecer normativas eficientes que permitan simplificar
los procesos y hacer uso de tecnologas modernas para
la elaboracin de un catastro nacional ms preciso y que
rena todo tipo de predios.

En retencin de talento

JJC una de las dos mejores


del sector construccin
El Monitor Empresarial de
Reputacin Corporativa (Merco)
y ESAN presentaron la tercera
edicin de Merco Talento, las
Mejores Empresas para Atraer y
Retener Talento en el Per. En
esta investigacin JJC aparece
en el puesto 32 en la clasificacin
general y el segundo lugar
entre las empresas del sector
infraestructura, servicios
y construccin. Este
reconocimiento nos impulsa
a seguir ejecutando acciones
que nos lleven a contar con
un equipo comprometido y
motivado con su trabajo, en un
ambiente que permita potenciar

sus capacidades profesionales y personales, seal Mauricio Garma


gerente de Gestin Humana de JJC. Para elaborar su estudio, Merco Talento
analiza quince indicadores agrupados en tres categoras: calidad laboral,
marca empleador y reputacin interna. La muestra este ao fue de 14,687
personas, 56% ms que el ao pasado.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

27

Legal

Principales cambios a la Ley N 29090

Nueva norma simplificar


trmites en la construccin
y mejorar la supervisin
en las obras
Los consensos a los que han llegado el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, el Colegio de Arquitectos del Per y
la Cmara Peruana de la Construccin buscan agilizar la obtencin
de licencias de habilitacin urbana y de edificacin.

Esta nueva ley pone luces en donde antes haba sombras; el reglamento ser trabajado entre varios actores sociales.

l 14 de junio, despus de casi un ao de intenso trabajo


(e intensas discusiones) entre representantes del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
de la Cmara Peruana de la Construccin (Capeco),
del Colegio de Arquitectos del Per y del Colegio
de Ingenieros del Per, el Congreso de la Repblica aprob
la modificacin de la Ley N 29090, Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones. Es importante
resaltar que esta norma recoge, en gran medida, las propuestas
de los empresarios del sector inmobiliario del pas; las que
podemos apreciar en los siguientes textos:

Coto a los requisitos adicionales


Uno de los principales aadidos a la ley es el siguiente:
Cualquier requerimiento o requisito adicional a lo previsto en los
procedimientos de la presente Ley y su Reglamento, constituye
una barrera burocrtica ilegal, siendo aplicable lo establecido en
el artculo 26 del Decreto Ley N 25868, Ley de Organizacin y
Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia
y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi).

28

Adems el nuevo precepto tambin se inclina por


el silencio positivo, esto es, en caso de que venza
el plazo de las municipalidades para identificar
y notificar observaciones y/o documentacin
faltante que establece la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444, la autoridad
edil no podr invocar el incumplimiento de algn
requisito.
Es tambin una nueva funcin del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento la de
interponer acciones, si as lo cree conveniente, ante
la Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas
del Indecopi. La nueva norma le atribuye tambin
una nueva funcin al Ministerio de Cultura. ste
debe remitir a la municipalidad distrital, provincial
y a la Superintendencia de los Registros Pblicos
el inventario de bienes inmuebles integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin y su rea de
influencia, de ser el caso.

Legal

Ahora bien, la norma da la debida relevancia a los Planes


Urbanos, al establecer que toda disposicin que afecte las
condiciones edificatorias y urbansticas especficas para las
construcciones localizadas en el entorno de bienes inmuebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, solo ser de
aplicacin, si previamente ha sido incorporada y aprobada
en el Plan de Desarrollo Urbano de la circunscripcin
correspondiente.
Se pone de manifiesto tambin en el texto aprobado que
de existir discrepancias entre la presente ley y alguna
otra norma, la legislacin que prevalecer, por orden
de prevalencia, es el que sigue: la Ley N29090, los
reglamentos de la Ley N29090, las normas de carcter
nacional, las de carcter local provincial y finalmente las
de carcter local distrital. Esta disposicin, dice la norma,
es de orden pblico.

El nuevo papel de los colegios de arquitectos


e ingenieros
Uno de los ms resaltantes avances de la ley es que se
busca consolidar la implementacin de los Revisores
Urbanos, como mecanismo alternativo para la aprobacin
de proyectos de habilitacin urbana y edificaciones, dando
relevancia al rol que juegan los colegios profesionales como
el de Arquitectura e Ingeniera. Estos ahora son responsables
de la capacitacin, acreditacin, registro y fiscalizacin de
los revisores urbanos, de los supervisores urbanos de obra
y de los delegados de comisiones tcnicas. Los colegios
profesionales de arquitectos e ingenieros entregarn, a
cada municipalidad distrital un listado de los profesionales
que puedan actuar como revisores urbanos, estipula la
autgrafa. Al respecto, Humberto Lay, el autor del proyecto
de ley ya aprobada, declar: As se otorgar mayor calidad
al proceso de revisin y aprobacin de los proyectos de
edificacin y habilitacin urbanas, y mejorar la seguridad
de las edificaciones mediante una supervisin de obra ms
eficiente.

Verificaciones tcnicas y seguridad


Un agregado que hay que tener en cuenta es el de la
verificacin del cumplimiento de las normas de seguridad en
proyectos residenciales mayores a cinco pisos. Esta funcin
puede ser efectuada por el delegado de la especialidad de
arquitectura de la comisin tcnica si y solo si esta persona
est acreditada por el Centro Nacional de Estimacin,
Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (Cenepred)
para desempear dicha tarea. En su defecto, dice la norma,
se convocar al delegado ad hoc de la citada entidad.
Ahora bien, se lee en el documento, los delegados ad hoc
de seguridad debern ser o arquitectos o ingenieros civiles
colegiados y estar acreditados tambin por el Cenepred.
En tanto, la verificacin tcnica de los proyectos est a
cargo de inspectores municipales de obra, arquitectos o
ingenieros colegiados y hbiles, debidamente acreditados
y registrados en los colegios profesionales CAP [Colegio de
Arquitectos del Per] y CIP [Colegio de Ingenieros del Per]
que pueden o no tener relacin de dependencia laboral con la
municipalidad. Se establece, adems, que en los proyectos
que cuenten con un supervisor de obra privado, este puede,
si lo desea, asumir las funciones de verificacin tcnica,
siempre y cuando cumpla con los requisitos y condiciones
establecidos en la presente Ley, en otras palabras, sea
arquitecto o ingeniero colegiado. El costo de la verificacin

La ley otorgar mayor calidad al proceso de revisin aprobacin y


supervisin de los proyectos de edificacin.

tcnica, que no est incluido en el costo de la licencia, como


el de la verificacin administrativa, ser determinado en
funcin del nmero de visitas de inspeccin y de la categora
del inspector municipal de obras que se designe, y la tarea
de aprobar los montos mximos que pueden cobrarse por
cada visita de inspeccin recae sobre los hombros del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y en
caso de que el inspector asignado a una obra no sea un
empleado de la municipalidad, el pago por la Verificacin
Tcnica se deber efectuar en el Colegio de Arquitectos o
de Ingenieros, segn corresponda.

No a la renovacin
La modificacin a la Ley N 29090 tambin estipula que
una vez obtenida la habilitacin urbana o de edificacin,
ya no ser exigible en ningn caso la renovacin de
documentos como los de certificado de zonificacin y vas,
de parmetros urbansticos y edificatorios y de factibilidad
de servicios. Tanto el certificado de zonificacin y vas como
el de parmetros urbansticos y edificatorios deben emitirse
en un plazo mximo de cinco das tiles, por el contrario,
el certificado de factibilidad de servicios, apunta la nueva
norma, debe emitirse en un plazo mximo de quince das
tiles. Los tres certificados tienen una vigencia de treinta y
seis meses.

Cambio sustancial y cambio no sustancial


Segn el artculo 22 de la modificada Ley N 29090, no todo
cambio de la habilitacin urbana ser considerado sustancial.
Sustancial ser la modificacin de reas destinadas a
inversiones pblicas para equipamiento urbano, reservas de
obras viales y/o la modificacin de la seccin de alguna va
del plan vial de la localidad. En cambio, no son cambios

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

29

Legal

Ahora bien, la norma exige que para obtener la


conformidad de obra y la declaratoria de edificacin
anticipadas es necesario que exista un documento
que registre la ejecucin de la obra a nivel de casco
no habitable. Este documento debe ser presentado al
instante de solicitar la conformidad de obra anticipada.
Con todo, si el promotor inmobiliario opta por esta
modalidad deber publicitar en todo momento que
su proyecto se realiza mediante dicho procedimiento.
Esto tambin debe constar en los contratos de venta
que suscriba desde que consigue la conformidad de
obra y declaratoria de edificacin anticipadas, y se
compromete a finalizar la obra y obtener el documento
de conformidad final.
La nueva norma seala que este documento de
conformidad de obra y declaratoria anticipadas tiene
calidad de instrumento pblico y constituye ttulo
suficiente para inscribir de manera definitiva la respectiva
declaratoria de edificacin, la independizacin y el
reglamento interno, sin cambio de la titularidad de las
unidades inmobiliarias. Con la inscripcin registral
de la declaratoria de edificacin anticipada se inscribe
simultneamente una carga tcnica que acredite la
existencia de obras pendientes de ejecucin. Solo una
vez terminadas las obras pendientes de ejecucin,
el administrado podr hacer entrega de las unidades
inmobiliarias, aade el artculo 28-B.

Regularizacin
La nueva norma estipula que el incremento del impuesto predial durante la
ejecucin de obras ser improcedente.

sustanciales las habilitaciones urbanas que en su ejecucin


han requerido el replanteo de lotes, sea en dimensionamiento,
superficie o nmero, pero mantienen el esquema aprobado en la
licencia de habilitacin urbana. En estos casos, las empresas
podrn concluir, con normalidad, sus trmites de recepcin de
obras. En situaciones en las cuales la verificacin del lote de en
campo se descubra que el predio sea ms extenso o ms breve
que lo que figura en los registros pblicos, el trmite de habilitacin
urbana podr concluir su trmite de recepcin de obras mediante
una previa rectificacin del rea del predio; en el supuesto de que
el rea del predio sea mayor que la inscrita en registros pblicos,
se proceder con la redencin en dinero de la diferencia de
aportes. En el caso opuesto, el interesado podr mantener su
cuadro de aportes o solicitar a la comisin tcnica, al revisor urbano
o al preverificador, segn corresponda, la aprobacin de un nuevo
cuadro, conservando los dems trminos de su aprobacin,
indica la norma.

Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin


Anticipadas
Otro cambio resaltante y con el que se espera que se agilicen
las inversiones en el sector es el que aparece en el artculo
28-A, el de Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin
Anticipadas. Este artculo indica que de ahora en adelante las
empresas pueden optar por solicitar la conformidad de obra
y la declaratoria de edificacin anticipadas a nivel de casco no
habitable para las construcciones destinadas a vivienda, oficina
y comercio y solo para los casos de las modalidades B,C y D, o
sea, para las construcciones que requieren una evaluacin previa
de los revisores urbanos o de la comisin tcnica asignada, y solo
si esta est respaldada por alguna entidad financiera o con las
garantas respectivas.

30

La norma tambin ofrece una ventana de oportunidad


para que aquellas habilitaciones urbanas y edificaciones
que hayan sido ejecutadas sin licencia o que no tengan
conformidad de obra despus del 20 de julio de 1999
hasta la publicacin de la Ley N 29090 puedan ser
regularizadas hasta el 26 de setiembre de 2017.
Ser competencia de las municipalidades establecer
programas de regulacin de habilitaciones urbanas y
edificaciones mediante incentivos a los contribuyentes,
determinando las condiciones, requisitos, respetando la
normativa nacional existente.

Un cobro ilegal desaparece


La nueva norma estipula que el incremento del
impuesto predial durante la ejecucin de obras ser
improcedente. Esto aparece en la tercera disposicin
final complementaria y pone un poco de luz en ese
punto, la modificacin del artculo 14 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal. El
incremento del monto de impuestos prediales y/o
arbitrios, producto de la habilitacin urbana nueva
y/o edificacin, ser exigible a partir de la recepcin
de obra y/o la conformidad de obra y declaratoria de
edificacin, segn corresponda, dice la norma, en
la que a continuacin se lee: No estn permitidos
aumentos de impuestos prediales o arbitrios durante la
ejecucin de las obras en virtud de los avances de las
mismas, salvo que, vencido el plazo de vigencia de la
licencia, la obra de edificacin o de habilitacin urbana
no se hubiere concluido.
Finalmente, es importante expresar que Capeco ha
podido demostrar que apostando por el dilogo y a la
coordinacin entre los actores es posible desarrollar
alternativas normativas y de polticas pblicas que
efectivamente funcionen.

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Legal

Ley de Arbitraje

Ricardo Gandolfo Corts*

Modificacin o ampliacin
de demanda o contestacin

Se ampla para extender y se modifica para limitar, aclara el autor.

l inciso 3 del artculo 39 de la Ley de Arbitraje,


promulgada mediante Decreto Legislativo
1071, establece que salvo acuerdo en
contrario, en el curso de las actuaciones,
cualquiera de las partes podr modificar o
ampliar su demanda o contestacin, a menos que el
tribunal arbitral considere que no corresponde permitir
esa modificacin en razn de la demora con que se
hubiere hecho, el perjuicio que pudiera causar a la
otra parte o cualesquiera otras circunstancias. Acto
seguido acota, como no podra ser de otro modo, que
el contenido de la modificacin y de la ampliacin de la
demanda o contestacin, debern estar incluidos dentro
de los alcances del convenio arbitral.
El acuerdo en contrario es el que eventualmente
pueden adoptar las partes antes de suscribir el
contrato, cuando el contrato est en ejecucin o
incluso cuando ya est iniciado un arbitraje a efectos
de que ninguna de ellas pueda modificar o ampliar
su demanda o su contestacin. Si no existe algn
pacto en ese sentido, cualquiera de ellas puede
hacerlo en el momento que lo estime pertinente, salvo
que el tribunal, como queda dicho, no lo apruebe
porque entiende que eso demorar las actuaciones,
perjudicar a la otra parte o lo que fuese.

32

La previsin no es frecuente porque obviamente las


partes no suelen restringir sus opciones y por un
elemental criterio de economa por lo general prefieren
dejar abierta la posibilidad de cambiar o incrementar
las pretensiones que constituyen el reclamo de una y la
respuesta de la otra.
La Ley de Arbitraje se refiere a la modificacin o
ampliacin de la demanda o de la contestacin.
Modificar significa transformar o cambiar algo mudando
alguno de sus accidentes. Tambin significa limitar,
determinar o restringir algo a cierto estado en que se
singularice y distinga de otras cosas.
Ampliar, a su vez, significa extender, dilatar. Por
consiguiente, modificar es lo contrario de ampliar. Se
ampla para extender y se modifica para limitar, aunque
esto ltimo parece un tanto arbitrario. Ms lgico es
asumir que modificar es transformar o cambiar algo
en tanto que ampliar es incrementar, es acumular, o
sea, juntar o amontonar, unir unos procedimientos a
otros para que sean resueltos en una sola sentencia
o resolucin. Al acumular pretensiones se ampla la
demanda. Cuando la modifica, la transforma, la cambia,
sustituyendo unas pretensiones por otras, incluso
aumentando unas y reduciendo otras.

Legal

El artculo 45.8 de la Ley 30225 de Contrataciones del


Estado estipula, de otro lado, que el rbitro nico o el
tribunal arbitral constituido para resolver una controversia
derivada de un contrato regido por esta Ley resulta, en
principio y salvo el supuesto de excepcin previsto en el
presente numeral, competente para conocer las dems
controversias, susceptibles de ser sometidas a arbitraje,
que surjan de la ejecucin del mismo contrato.
El segundo prrafo del mismo inciso agrega que
cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva
controversia derivada del mismo contrato, cualquiera de
las partes debe solicitar a los rbitros la acumulacin
de las pretensiones a dicho arbitraje, dentro del plazo
de caducidad previsto en el numeral 45.2 del presente
artculo.
El plazo de caducidad es de treinta das hbiles para los
casos de nulidad, resolucin y liquidacin de contrato,
ampliacin de plazo, recepcin y conformidad de la
prestacin y valorizaciones y metrados, contados desde
que la entidad notifica la decisin que se cuestiona. En
todos los dems casos, el reclamo se puede interponer
en cualquier momento antes de que se haga el pago
final. Mientras haya alguna deuda pendiente siempre es
posible activar algn medio de solucin de conflictos.
El rbitro nico o el tribunal arbitral acumula las nuevas
pretensiones que se sometan a su conocimiento, siempre
que estas sean solicitadas antes de la conclusin

de la etapa probatoria, advierte el tercer prrafo


del artculo 45.8 de la LCE, para luego aadir que
excepcionalmente, el rbitro nico o el tribunal arbitral,
mediante resolucin fundamentada, puede denegar la
acumulacin solicitada tomando en cuenta la naturaleza
de las nuevas pretensiones, el estado del proceso
arbitral y dems circunstancias que estime pertinentes.
Dos cuestiones destacan en este acpite. Una primera
es que la acumulacin slo cabe antes de que termine
la etapa probatoria, limitacin que la ley general no
considera. La segunda es que, al igual que en la Ley
de Arbitraje, los rbitros tienen la ltima palabra. Esta
ltima, asimismo, es inusual, en el entendido de que el
tribunal, de ordinario, no va a negarse a incrementar las
cuantas de la controversia ni a admitir ms pretensiones
que les evitan a las partes tener que plantear nuevos
procesos.
Si eso sucede, el ltimo prrafo del mismo artculo 45.8
precepta que en los casos en que se haya denegado la
acumulacin de pretensiones, la parte interesada puede
iniciar otro arbitraje dentro del plazo de quince (15) das
hbiles de notificada la denegatoria de la acumulacin,
siendo ste tambin un plazo de caducidad.
*Abogado por la Pontificia Universidad Catlica, experto en
contratacin pblica, autor del proyecto de la primera Ley de
Contrataciones del Estado del Per. Catedrtico, consultor, rbitro y
editor del semanario electrnico Propuesta.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

33

SIMPOSIO LATINOAMERICANO DE ARBITRAJE


EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, MXICO
La Industria de la Construccin tiene la necesidad de contar con mecanismos que resuelvan
de manera ecaz y expedita las controversias suscitadas en ella.
Es ciertamente, un sector que se ha convertido en uno de los usuarios ms recurrentes al
arbitraje y a los mecanismos alternativos de solucin de controversias gracias a su
practicidad y los benecios de ahorro en tiempo y costos.
Es por ello que el Centro de Arbitraje de la Industria de la Construccin (CAIC) en busca de
la actualizacin y vanguardia en este sector, ha organizado el Simposio Latinoamericano de
Arbitraje en la Industria de la Construccin.
Este simposio contar con la participacin de la Asociacin Latinoamericana del Derecho de
la Construccin, las Sociedades de Derecho de la Construccin de Argentina, de Chile,
Brasil, Per y el Centro de Arbitraje y Conciliacin de la Cmara Peruana de la Construccin.
Este evento que se realizar los das 29 y 30 de setiembre del 2016, permitir a los
exponentes y asistentes interactuar e intercambiar puntos de vista en cuanto al arbitraje en
el sector de la construccin.

CENTRO DE ARBITRAJE Y CONCILIACIN


DE LA CONSTRUCCIN

SIMPOSIO LATINOAMERICANO DE ARBITRAJE EN LA INDUSTRIA


DE LA CONSTRUCCIN ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, MXICO
29 de septiembre de 2016, Terraza Caracol Hotel Coral & Marina
PROGRAMA
19:00 22:00 COCTEL DE BIENVENIDA A LOS ASISTENTES
30 de septiembre de 2016
Saln Ensenada I y II del Hotel Coral & Marina
8:00 - 8:30 INSCRIPCIONES Y CAF DE BIENVENIDA
8:30 8:45 INAUGURACIN DEL EVENTO
Alejandra del Rivero Secretario General CAIC
Francisco Gonzlez de Cosso Presidente CAIC.
Lic. Gustavo Arballo Presidente, Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin
Ing. Eduardo Correa Presidente Consejo Consultivo, Cmara Mexicana de la Industria de la
Construccin*
8:45 9:30 I. PECULIARIDADES DE LAS DISPUTAS DE CONSTRUCCIN, IDONEIDAD DEL
ARBITRAJE PARA RESOLVERLAS. TCNICAS PARA MANEJAR DISPUTAS DE CONSTRUCCIN
A. Generalidades del Arbitraje
B. Problemas generales en el mbito de la construccin
C. Tcnicas para manejar obras de infraestructura y controversias relacionadas con ellas
Moderadora:
Lic. Julieta Ovalle Piedra - Socia del Bufete Ovalle Favela, S.C.
Expositor:
Lic. Fernando Estavillo Castro Estavillo Arbitraje
Lic. Luis Alberto Erize Abeledo Gottheil Abogados
Dr. Humberto Podetti Miembro de la Sociedad Argentina de la Construccin
9:30 9:50 PAUSA 9:50 11:10 II. TEMAS REINCIDENTES
A. Temas recurrentemente vistos en arbtiraje de construccin
B. Clausulas escalonadas: Utilidad, Problemas, Soluciones
D. Asociaciones pblico privadas
E. Peritajes
Moderadora:
Lic. Christa Mueller Mueller Abogados, S.C.
Expositor:
Lic. Juan Eduardo Figueroa Figueroa Illanes Huidobro Salamanca
Lic. Rubn Daro Gmez Arnais - Ramos, Ripoll & Schuster
Ing. Vctor Hardy Mondragn Ing. Alfredo Machuca Hill International
11:10 11:25 PAUSA
11:25 13:00 III. TEMAS Y CASOS COMPLEJOS
A. Especies de Contratos de Construccin
1. Obra a Precio Alzado y Precios Unitarios
2. Contrato llave en mano
3. EPC (Engineering, Procurement, Construction)
4. Contrato BOT (Built, Operate and Transfer)
5. Otros
B. Prdida de Productividad
C. Valuacin
D. Laguna Verde, proyecto de modernizacin y rehabilitacin 2007-2010
E. Arbitraje y BIM
Moderador:
Lic. Marco A. Paz Ancajima Secretario General del Centro de Arbitraje y Conciliacin de la
Construccin, Per.
Expositores:
Lic. Salvador Fonseca- Socio de Baker & McKenzie Abogados S.C. Lic. Ricardo Izeta - Titular
del rea Jurdica de la Coordinacin de Proyectos Termoelctricos en Comisin Federal de
Electricidad. Lic. Rafael Llano Oddone White & Case Lic. Alejandro Ogarrio Ramrez Espaa
Ogarrio Gaguerre, S.C. Lic. Jaime Gray Presidente de la Sociedad Peruana del Derecho de la
Construccin.

13:00 14:10 COMIDA TERRAZA CARACOL DEL HOTEL CORAL & MARINA 14:15
15:45 IV. ARBITRAJE Y PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN AMRICA LATINA
Experiencias en Chile
Experiencias en Brasil
Experiencias en Argentina
Experiencias en Per
Experiencias en Costa Rica
Experiencias en Mxico
El futuro del arbitraje en Amrica Latina
Moderador:
Lic. Alejandro Osuna Gonzlez Socio en Osuna Gonzlez y Asociados, S.C.
Expositores:
Lic. Alex Wagemann Socio Director de Wagemann & Ca - Abogados e Ingenieros.
Lic. Julio Cesar Bueno Sociedad Brasilea del Derecho de la Construcin y Socio en
Pinheiro Neto Abogados.
Lic. Pablo De Luca Sociedad Argentina del Derecho de la Construccin.
Lic. Gustavo Paredes NPG Abogados.
Lic. Christian Daz Barcia Expertis Legal, S.A. Lic. Fernando Prez - Correa Camarena Solrzano, Carvajal, Gonzlez & Prez Correa, S. C.
15:45 16:00 PAUSA
16:00 18:00 V. CONTRATOS FIDIC
Qu es FIDIC- Qu son los contratos de obra FIDIC
Aspectos generales de los contratos FIDIC
Tipos de contratos
Libro verde, rojo, amarillo y plata. Cul usar?
Solucin de controversias
Mesa de Resolucin de Conflictos (Dispute Adjudication Board), Acuerdo amistoso,
Arbitraje
Moderador:
Lic. Gustavo Echeveste Echeveste Abogados, S.C.
Expositores:
Dr. Jorge Daz Padilla Presidente de FIDIC 2005 - 2007
Lic. Alberto Fernndez Lpez CJA Abogados
Lic. Roberto Hernndez Garca Socio Director de COMAD, S.C.
Dr. Lic. Herfried Woss Wss & Partners, S.C.
Ing. Ernst Hechenberger - Contract Administration Associates, S.A. de C.V.
Lic. Jess Elas Plaza Parra-Morzn Presidente del Consejo Directivo del Centro de
Arbitraje y Conciliacin de la Construccin, Per.
18:00 18:15 PAUSA
18:15 19:00 CONFERENCIA MAGISTRAL DR. CHRISTOPHER SEPPL WHITE &
CASE PARS 19:00 19:15 CLAUSURA
Francisco Gonzlez de Cosso Presidente del Consejo Directivo del CAIC.
20:30 23:00 CENA
Terraza Caracol del Hotel Coral & Marina
1 de octubre de 2016
Lobby del hotel Coral & Marina
10:00 17:00 VISITA A VALLE DE GUADALUPE
Visita al viedo Concierto Enolgico
- Recorrido a travs del viedo
- Cata de vinos en la cava del viedo
- Atelier Fabrica tu vino
- Comida por el Chef Javier Plascencia
* - Confirmacin pendiente

Infraestructura

El xito de esta innovadora forma de asfaltar se confirm en los laboratorios y lo hizo la empresa, Consorcio Supervisor Imperial.

Proeza en plena Cordillera de los Andes

Asfaltan va Imperial-Pampas
a ms de 4 mil mts de altura
Por primera vez en la historia vial del Per, los ingenieros a cargo de este
proyecto lograron colocar 9 centmetros de asfalto en una sola capa.

sfaltar la carretera Imperial-Pampas ha sido


un desafo para los ingenieros de cualquier
parte del mundo. A ms de 4.000 metros
sobre el nivel del mar, lugar en el que el
oxgeno escasea y el viento helado reina,
se coloc en caliente la mezcla asfltica de 9 cm de
espesor compactado en una sola capa.

36

Esta es la primera vez que se hace uso de esta tcnica


a estas alturas en el pas, en una va que atraviesa la
Cordillera de los Andes.
Las opiniones en contra de colocar los 9 cm en una
sola capa eran diversas, entre ellas las ms importantes
fueron: que por el gran espesor de la capa y los abruptos

Infraestructura

gradientes trmicos a esta altitud la superficie de la


capa iba a terminar cuartendose, detall Raphael
Jurez, gerente del proyecto de rehabilitacin de la
carretera Imperial-Pampas.
Tambin indicaban que por el espesor no se
podra densificar uniformemente en todo el espesor
de nueve centmetros y por lo tanto se obtendra
porcentajes de vacos elevados, agreg.
Los vacos en el asfalto, explic el experto de
Cosapi, facilitan el ingreso de agua en la estructura
de la carpeta asfltica, y a esas alturas, el agua se
solidifica, ocasionando que la adherencia entre el
ligante, que es el asfalto, y los agregados se debilite.
Otro de los temores, continu el ingeniero Jurez,
era la posible ondulacin de la carpeta asfltica
por el efecto de un posible rebote de los
equipos de compactacin. Y aadi: Todos estos
miedos han sido descartados por las pruebas de
calidad del producto terminado, que indican que la
carpeta asfltica en Imperial-Pampas cumple con
los parmetros exigidos por las especificaciones
tcnicas del proyecto.
No existe literatura que indique el espesor mximo
de colocacin de carpeta asfltica en caliente, indic
Jurez, a quien, sin embargo, la experiencia en el
campo y los modos tradicionales de ejecucin de

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carpetas asflticas mencionan que el espesor mximo a


compactar es de cinco centmetros.

Manos a la obra
Los tcnicos e ingenieros de Cosapi iniciaron el
asfaltado de la carretera con una capa de 9 cm en el
kilmetro 10.3 de la carretera Imperial-Pampas, distrito
de Pampas, provincia de Tayacaja, en el departamento
de Huancavelica.
La mezcla asfltica fue colocada de acuerdo a los
espesores, alineamientos, pendientes y anchos
especificados en los planos del proyecto.
La va se ha asfaltado en una sola capa de 9 cm en un
92% de su longitud, el otro 8% de longitud se asfalt en
dos capas, precis el ingeniero Jurez.
Eso se hizo de este modo para tener un parmetro de
comparacin y el resultado fue que con ambos casos se
cumplan todos los parmetros de calidad exigidos por
las especificaciones tcnicas del proyecto.
El diseo del proyecto exiga una carpeta asfltica de
9cm de espesor total ampli Jurez; la cuestin
planteada fue si hacerlo en una sola capa o de la forma
tradicional (dos o ms capas). En Cosapi optamos por
evaluar, investigar y probar, y los resultados demuestran
que el esfuerzo y el tiempo invertido en esos tres pasos
previos lo valieron.

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REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

37

Infraestructura

La va ha sido asfaltado en una sola capa de 9 cm en un 92% de su longitud.

Una mezcla asfltica es una combinacin de asfalto,


minerales y otros componentes. No todas las
carreteras necesitan la misma mezcla asfltica. Esto
guarda mucha relacin con el clima de la zona que
la va atraviesa, con la frecuencia de la lluvia, con
las mximas y mnimas temperaturas, entre otras
variables. Una mezcla asfltica en la costa, si es
examinada en el laboratorio, no estar compuesta
exactamente como una usada en una zona elevada
y muy fra.
Una mezcla asfltica en caliente se fabrica con
asfalto a una temperatura muy elevada, que ronda
los 150 grados centgrados y hasta la supera. Se
hizo en caliente porque as estaba estipulado en el
contrato firmado entre la empresa y el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.

xito confirmado
En la ficha de proyectos del Ministerio de Economa
y Finanzas se recomend, como primera y nica
alternativa, que la superficie de rodadura sea de
carpeta asfltica en caliente a 10 aos de 8.75

38

centmetros, con un refuerzo de 2.5 centmetros hasta


el ao 20. La carretera Imperial-Pampas, pues, debe
permanecer en buenas condiciones y operativa hasta
el 2036.
El xito de esta innovacin se confirm en los laboratorios y lo
hizo la empresa supervisora, Consorcio Supervisor Imperial.
Qu se supo con mayor certeza? Que la capa de nueve
centmetros cumple con las exigencias de compactacin,
rugosidad y porcentaje de vaco. Estas variables son de
suma importancia para soportar el trfico vehicular esperado
en la zona: vehculos de carga y de pasajeros.
De qu sirve colocar tal capa de asfalto en la carretera?
Los beneficios son muchos. Segn el ingeniero Jurez
de Cosapi, uno de los beneficios de colocar una capa
asfltica caliente de gran espesor es que conserva por
ms tiempo su temperatura y esto permite aumentar
el periodo de colocacin porque se contrarresta la
gradiente de temperatura del clima.
La mezcla resulta homognea en todo su espesor, se
elimina el reflejo de grietas debido a la junta transversal

Infraestructura

DEPORTE DE ALTURA
Ms de cien ciclistas y cincuenta
corredores de los distritos de
Pampas, Ahuaycha, Acraquia y
Daniel Hernndez, as como de
la empresa Cosapi, participaron
en una bicicleteada de veinte
kilmetros y un trote de hasta
cinco km que diversas instituciones
organizaron para presentar a la
poblacin la rehabilitada carretera
Imperial-Pampas.
Luego de cuatro horas de
recorrido, todos los deportistas
llegaron a la plaza principal de
Pampas, lugar en el que se
sortearon bicicletas, libros y
mochilas, donados por varias
organizaciones, entre ellas,
Cosapi.

de la capa subyacente y los desperdicios al generar


tal junta se reducen. Otro de los beneficios es que
los equipos son empleados a toda su capacidad,
haciendo as el proceso no solo eficaz sino ms
eficiente, acot Jurez.

IMPACTO IMPERIAL

l no descarta que existan algunas desventajas y


estas se deben evitar haciendo un balance entre
la capacidad de compactacin de los equipos de
amasado, las limitaciones tcnicas del equipo de
esparcido de mezcla, la velocidad de produccin de
la planta de asfalto y los tiempos de liberacin de
temperatura de la masa: a mayor espesor, mayor
tiempo para alcanzar la temperatura adecuada de
compactacin.
La carretera Imperial-Pampas tiene una longitud de
36.14 kilmetros, con un ancho de calzada de 6.6
metros y bermas de 0.9 a 2 metros de ancho. Acaba
de ser rehabilitada en un plazo previsto de ejecucin
de 570 das.
Los trabajos de rehabilitacin y mejoramiento
comenzaron en octubre del 2014, luego de que
Cosapi se adjudicara la buena pro un mes antes. Para
tal efecto, la empresa constructora debi excavar
aproximadamente 1666.247 millones de metros
cbicos de tierra, entre cunetas, canales, muros,
alcantarillas, un pontn, aparte de otros menesteres.
El Gobierno ha invertido ms de 265 millones de soles
en este proyecto.
El presidente Ollanta Humala Tasso, el ministro de
Transportes y Comunicaciones Jos Gallardo Ku, y el
gobernador regional de Huancavelica, Maciste Daz
Abad, inauguraron la obra el pasado 28 de mayo.
En representacin de Cosapi asistieron el gerente
del proyecto, Ing. Raphael Jurez, y el director Ing.
Alejandro Altez.

40

Antes de la culminacin de esta carretera, y segn


datos extrados del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, a los pobladores de la zona les tomaba
dos horas trasladarse del distrito de Pampas al de
Imperial.
La carretera reduce el tiempo de viaje a media hora.
Esta va, dijo el presidente Humala, beneficiar a
120.000 habitantes de Huancavelica. Uno de los
objetivos de la va es aumentar en 30% el trnsito
vehicular, reducir el costo del flete a la mitad y
potenciar el comercio de pescado para consumo
humano.
Otro de los fines es aumentar el ingreso por persona y
el valor de la produccin agropecuaria de la zona. Se
espera que la carretera Imperial-Pampas incremente
el comercio de productos en ms de 50% en los
prximos aos. La poblacin es descrita por el SNIP
como eminentemente rural, joven, bilinge, de
pobreza media y pobreza extrema.

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- Anclaje individual de cada cordn mediante cuas, en conjunto
tienen mayor resistencia a la fatiga.
- Triple proteccin individual contra la corrosin de cada cordn que
conforman el tirante o pndola.
- Galvanizado del alambre en caliente.
- Cera de relleno de proteccin adherente.
- Vaina de HDPE extruida sobre el relleno de proteccin.
- Proteccin general de los cordones por una vaina colectiva de
polietileno de color, sin inyeccin de concreto.
- Posibilidad para el mantenimiento de desmontaje eventual y la
sustitucin independiente de cada cordn.
- El sistema de tesado llamado Isotensin, igualando fuerzas entre
los cordones.

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Infraestructura

Christian Privat, ejecutivo de KPMG Per

Si nuestro pas quiere crecer,


necesita infraestructura

La solucin a la brecha en infraestructura, sostiene Privat, son las APP.

La solucin para cerrar la brecha en infraestructura en el pas


est representada por las inversiones pblico-privadas, afirma
Christian Privat, director de Auditoria de KPMG Per.

E
42

n el 2012 se hizo pblico un estudio que afirmaba


que la brecha en infraestructura en el pas rondaba
los 88,000 millones de dlares. En el 2015, otro
estudio, con otra metodologa, asever que la
brecha no se haba acortado sino extendido.

Las cifras mencionadas no deben ser comparadas,


pues han sido elaboradas con diferentes metodologas.
Esto advirti Jos Luis Bonifaz, profesor de la Escuela
de Gestin Pblica de la Universidad del Pacfico,
institucin en la que tambin ensea Privat.

Se mencion que la fisura de infraestructura en el Per era


cercana a los 160,000 millones de dlares. No es que el
pas haya holgazaneado, no es que no se hayan construido
carreteras, pavimentado caminos, instalado redes elctricas,
construido colegios y hospitales y un largo etctera; es que el
ritmo con el que se han hecho los trabajos no es el ritmo con
el que se deberan haber hecho.

No obstante esta atingencia, ambas cifras nos dicen


con crudeza que hay mucho por hacer y que si de
verdad se quiere potenciar la economa nacional, sern
necesarias ms inversiones y no solo inversiones sino
buenas inversiones, sean estas pblicas o privadas o al
alimn. Ahora bien, dice Privat, el Estado es lento y su
rol de promotor de las inversiones queda en entredicho.

Esto lo explica Christian Privat, director de Auditoria de KPMG


Per, experto en asuntos relacionados con la infraestructura
y la actividad inmobiliaria y los relativos con las Normas
Internacionales de Informacin Financiera. Y aade: Creo
que todo se marca a raz de que ha habido cierta demora en
los procesos de las infraestructuras en Per.

Segn Privat, la poltica y los polticos se entrometen


con mucha frecuencia en los proyectos ms urgentes
y que son de necesidad nacional. Explica que hay
que aprender a diferenciar y separar la paja del trigo y
a entender que los proyectos necesarios son siempre
los ms urgentes.

Infraestructura

Si el proyecto no resuelve necesidades


urgentes, entonces no es una obra de
calidad, apostilla el tambin catedrtico
del Centro de Educacin Integral de la
Universidad de Lima. Qu inversin es la
correcta? Hay que diferenciar una decisin
populista de una estratgica y viable,
sostiene.
Un sector en el que la brecha es no
grande sino gigantesca es el sector
de infraestructura vial. Un estudio de
AFIN (Asociacin para el Fomento de
la Infraestructura Nacional) indica que
al 2020, si seguimos desembolsando
alrededor del 5% del PBI peruano en
inversin pblica, si la inversin privada
no aprieta el paso, el monto necesario
para cerrar la brecha solo en redes viales
ser del orden de los 20,000 millones de
dlares.
En el 2015, la inversin pblica super
los 10,000 millones de dlares y esto
representa un avance si se compara con
las cifras de inversin pblica del 2000,
que equivalan a poco ms de mil millones
de dlares en la actualidad. S se ha
avanzado, pero no es suficiente porque la
brecha avanza con pasos ms largos.
La inversin correcta es la que generar
ms beneficios, alecciona Privat. Pero
para que esos beneficios sean mayores
se necesita que las obras salgan rpido del
horno y eso no est sucediendo.
El tiempo que transcurre desde la
adjudicacin de un proyecto grande hasta
el cierre del financiamiento, en el Per
supera los mil das en promedio, cuando
en pases avanzados como Alemania
no tardan ms de cincuenta y menos de
ochenta en Canad.
En estos pases las inversiones fluyen
como el agua mientras que en el Per
avanzan muy lento o quiz no avanzan, y lo
que debera convertirse en una inversin,
se termina convirtiendo en una jaqueca
financiera. No obstante, no hay otro
camino que la inversin en los servicios
para el buen funcionamiento del pas:
Si nuestro pas quiere crecer, necesita
infraestructura.
La solucin a la brecha en infraestructura
de cualquier sector ya la hemos
encontrado, sostiene Privat, y son las
inversiones pblico-privadas o APP. Estas
reducen, mas no eliminan, la exposicin
a endeudarse del Estado y permiten a la
empresa privada correr menores riesgos.

La infraestructura que el pas necesita es colosal y, por lo tanto, requiere


proyectos de largo aliento. El camino de las APP es el que debe seguirse
porque es sostenible. El nico problema que existe es que puede ir
perdiendo credibilidad porque muchas APP que han surgido en el Per
tienen problemas del orden poltico, afirma.
Y las obras por impuestos? Este mecanismo, dice Privat, es solo un
complemento. Sirve, pero en menor medida; lo que s resuelve, son
aquellos proyectos de inversin que el Estado no prioriza porque no son
los ms importantes, aunque s pudieran ser beneficiosos para la zona.
Segn Privat, uno de los grandes escollos de las empresas es su acceso al
financiamiento para invertir en estos proyectos. Los proyectos de inversin
en la nacin tienen problemas para atraer a grandes postores y amplias
espaldas financieras.
Y una forma de dar un giro a todo es reduciendo los procesos burocrticos
e impulsando la creacin de herramientas de financiamiento como los
certificados de avances de obra.
Debemos lograr que los procesos sean ms dinmicos, que el acceso al
financiamiento sea ms rpido. Privat asevera que nadie resolver los
problemas del Per en cinco aos, pero en cinco aos s se puede hacer
ms eficiente al Estado.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

43

Infraestructura

Felicitan a Cosapi por gran logro

Tres millones de horas


de trabajo sin accidentes
La empresa supervisora de la construccin de los 30 pisos del
edificio del Banco de la Nacin, Cesel Ingenieros, expres su
felicitacin a Cosapi por este importante logro.
proyecto es porque luego del ltimo accidente con
tiempo perdido que tuvimos en el proyecto, logramos
ms de tres millones de horas hombre de trabajo sin
volver a tener un accidente con tiempo perdido.

Este es el segundo reconocimiento que otorga la empresa supervisora Cesel a Cosapi.

s de tres millones de horas/hombre sin


accidentes -con tiempo perdido-logr la empresa
de ingeniera y construccin Cosapi durante la
construccin de la nueva sede del Banco de la
Nacin. Este edificio es ahora el ms elevado del
Per, con 135 metros de altitud y un helipuerto en la cima. Esta
imponente estructura se utiliz por primera vez un sistema de
encofrado y gra autotrepantes.
Fue terminado en 20 meses y su costo super los 400 millones
de soles, y aunque este logro es importante y hasta gratificante
para la empresa, Cosapi afirma que nadie en la institucin
acta pensando en romper rcords. Trabajamos pensando
en que nuestros trabajadores deben volver a sus casas sanos
y salvos, tal y como vinieron a trabajar, aclara Fernando
Mendoza Contreras, gerente de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente (SSOMA) de Cosapi.
No es la primera vez que la constructora alcanza tantas horas sin
accidentes. Ya lo hizo antes al superar las cinco millones de horas
hombre trabajadas sin accidentes con tiempo perdido. Mendoza
explica que estos logros solo se alcanzan principalmente con
un fuerte compromiso de toda la lnea gerencial de la compaa
y del trabajo en equipo entre sede central, la lnea de mando de
nuestros proyectos y todos nuestros colaboradores.
Para que se entienda: no es que nadie no haya tenido
algn accidente durante todos los meses en que estuvo en
construccin el edificio del Banco de la Nacin. De hecho
profundiza el gerente de SSOMA de la constructora la
ejecucin integral de todo el proyecto tiene tiene un indicador
de Accidentes con Tiempo Perdido (ATP) de 0.09 por cada
200 mil horas hombre trabajadas. En otras palabras, si no
hubiera habido accidentes ATP, el indicador sera cero; el
reconocimiento que nos brinda la empresa supervisora del

44

El indicador de ATP registrado en esta obra (0.09 por


cada 200 mil horas hombre trabajadas) es de talla
mundial e incluso inferior a los nmeros que se reportan
en el sector construccin de los EE.UU. Tuvimos
accidentes registrables leves, aade Mendoza los
cuales no generaron que los mdicos indicaran das
fuera del trabajo.
Cesel Ingenieros, a cargo de la supervisin de la obra,
expres de forma oficial que Cosapi ha alcanzado ese
logro porque entendi y aplic correctamente las buenas
prcticas de seguridad y salud ocupacional durante
la construccin del proyecto, as como por trabajar
coordinadamente en todos estos aspectos con nuestra
supervisin. Segn Mendoza, la nueva sede del Banco de
la Nacin es ahora un icono de la construccin peruana
por la magnitud, por el plazo de construccin y sobre todo
por su baja accidentabilidad.
Este es el segundo reconocimiento que otorga la
empresa supervisora Cesel a Cosapi. Anteriormente
lo hizo cuando Cosapi concluy la primera etapa del
proyecto con 2.4 millones de horas de trabajo sin
accidentes con tiempo de prdida.
En esta obra se utilizaron, por primera vez en el Per,
explica Cosapi, sistemas de proteccin alrededor de
todo el edificio. El safety fence es un sistema con el que
no se expone al riesgo de cada a los trabajadores y, por
lo tanto. Con el esta herramienta de proteccin ya no es
necesario trabajar con arns y, por consiguiente, al darle
ms libertad a los trabajadores, la productividad de estos
aumenta. El arns no es necesario en los pisos donde
acta la barrera de proteccin (safety fence). Otro de los
atributos de este sistema es que elimina la sensacin de
vrtigo pues con el safety fence no se ve el exterior ni lo
alto a lo que se est laborando.
Las charlas de seguridad y salud ocupacional, tanto
las diarias como las semanales, fueron una constante.
Actualmente, Cosapi tiene 1,300 empleados y ms de
3,600 obreros incluyendo consorcios. Tiene operaciones
en Per, Chile, Panam y Venezuela.

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Infraestructura
Ing. Jos Luis Aylln Carreo

Per debe disear estrategias de promocin proactiva

Hay que priorizar inversin


orientada hacia el mercado

as polticas de inversin con sus numerosas


variables y sus implicancias en el Per fueron
expuestas en el El Taller sobre Promocin de
Inversiones en Actividades Productivas llevado
a cabo el 29 de mayo. Fue organizado por
Proinversin y cont con la participacin de especialistas
del Banco Mundial.
El director ejecutivo del banco, Carlos Herrera, precis
los siguientes puntos:
La brecha de infraestructura en el Per es de US$ 160
000 millones
El pas es altamente dependiente de la minera
La meta es desarrollar inversiones en actividad
productiva
Hay una necesidad de trabajar de la mano con el
gobierno nacional, regional y local en el desarrollo de la
actividad productiva.
Roberto Echandi, coordinador Global en Poltica y
Promocin de Inversin, Departamento de Clima de
Inversin, Grupo del Banco Mundial, Washington D.C.
expuso acerca de polticas de inversin y promocin de
ltima generacin y sus implicaciones para el Per.

46

Dijo que en 1776 el pas ms prspero del mundo era 4


veces ms rico que el pobre y que hoy esa diferencia es
ms de 400 veces
Manifest que el valor agregado crece de acuerdo al
conocimiento tcnico y que la clave es cmo conectar
el sector privado domstico con el sector privado
internacional.
Afirm que las empresas son las nuevas escuelas y que
la coherencia de cualquier poltica de inversin depende
de una apropiada coordinacin.
Echandi sostuvo luego que los flujos de inversin
dependen de numerosas variables como: Estabilidad
macroeconmica, estabilidad poltica, infraestructura,
acceso a mercados internacionales, competitividad,
aspectos ambientales y laborales; poltica fiscal, capital
humano y educacin.
Dijo que en poltica de inversin no se trata de elegir
entre inversin extranjera sobre inversin nacional,
porque, afirm, la inversin extranjera no es una
transaccin, sino una relacin.
El expositor puntualiz luego que la inversin debe pasar
por varias etapas:

Infraestructura

1. Estrategia
2. Atraccin
3. Establecimiento
4. Retencin/Proteccin y
5. Encadenamientos con la economa local.
Tambin aclar que no todas las inversiones
son iguales porque hay diferentes tipologas:
1. Recursos naturales
2. Penetracin de mercado
3. Eficiencia (para exportar)
4. Activos estratgicos (para adquirir
formas estratgicas).
Seal Echandi que IED (Inversin
Extranjera Directa) en recursos naturales
es la ms antigua yque el Per tiene un
modelo agro-exportador.

Manifest tambin que la IED no se atrae solamente gracias a


una institucin porque hay muchos actores y factores en juego,
existiendo una feroz competencia internacional por atraer IED.
Heilbron mencion a los pases con buenas prcticas en promocin
de inversin que se han posicionado como buenos destinos para
invertir: Singapur, Costa Rica, Malasia, Escocia y Brasil.
Indic que hay, para ello, caractersticas fundamentales:
1. Buena imagen/pas para la inversin
2. Infraestructura y capital humano
3. Buen y funcional clima de inversin-horizontal y en sectores clave.
4. Confianza del inversionista en el gobierno y al menos en ciertas
agencias
5. Excelente capacidad de mercadeo
6. Agencias de promocin especializadas

Por eso es que, coment, la IED orientada


hacia el acceso al mercado tiene muchas
ventajas, crecimiento y preferencias
especficas de los consumidores. Por eso
es que quien est en el mercado no quiere
competidores, asegur.
La IED motivada por eficiencia est
orientada a la exportacin y es generadora
neta de divisas y de empleo. Viene al pas
slo si se le permite competir, remarc.
Fueron enumeradas las tendencias en el
Per:
2003 2013 el PBI crece 6,7% e inversin
privada se ha multiplicado cinco veces.
La IED tiene a concentrares en sectores
tradicionales
Las exportaciones de productos
tradicionales alcanzan 78% del total.
Hay desequilibrio entre el desarrollo del
comercio y la atraccin de inversiones
Las exportaciones crecen pero no se
diversifican
La IED en el Per se concentra en
desembolsos orientados a la explotacin
de recursos naturales y en bsqueda de
mercado.
Se necesita atraer, retener y encadenar
IED motivada por bsqueda de eficiencia.

Laura Dachner, consultora del equipo de polticas y promocin de


inversin, Departamento de Clima de Inversin, Grupo del Banco
Mundial, Washington
Dio a conocer algunas variables que afectan el riesgo poltico:
Las agencias que negocian los acuerdos de inversin y que
enfrentan las disputas no son las mismas que lidian con el quehacer
diario del inversionista.

Expuso tambin Armando E. Heilbron,


especialista senior en Desarrollo del Sector
Privado, Grupo del Banco Mundial, Costa
Rica.

Los tiempos de los polticos tienden a ser de corto plazo, mientras


que los ciclos de inversin son de largo plazo.

Abord la Importancia de una adecuada


estrategia de promocin proactiva y seal
que los inversionistas extranjeros enfrentan
importantes asimetras de informacin.

Laura Dachner enumer ejemplos de intervenciones del Banco


Mundial y del mecanismo de prevencin de disputas: Agencia
lder, intercambio de informacin, alerta temprana, ejecucin de
decisiones y de los resultados obtenidos.

Habl tambin de la gestin de conflictos: tendencia de la experiencia


y Cmo puede el servicio aftercare focalizado prevenir o manejar
efectivamente las disputas?

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

47

Edificaciones

My Home lo construy en San Borja

El Edificio Villa Nueva,


en zona tranquila y segura
El edificio consta de 17 departamentos distribuidos en ocho
pisos y una azotea, y 35 estacionamientos, en San Borja.

en 3 niveles de stanos, donde hay 33 plazas de


estacionamiento simples y una plaza de cochera doble.

Disposicin de departamentos
La altura mxima del edificio (parapeto frontal de la
azotea) es de 24.20ml. En el primer nivel se ubican
dos departamentos, uno de 129m2 y otro de 175m2.
Este ltimo es un dplex. Del segundo al sexto nivel
se ubican dos departamentos por piso, con un rea
aproximada de 129m2.
En el sptimo nivel hay tambin dos departamentos,
con un rea techada aproximada de 125m2. En el
octavo nivel, se ubican 3 departamentos dplex; uno
de 97.20m2 y otro de 174m2. En la parte posterior fue
construido un tercer departamento, el cual tiene un
rea de 124m2.

Inicio
El Edificio Villa Nueva, San Borja Norte 979, se empez
a construir a inicios del 2015, aunque los permisos se
obtuvieron a finales del 2014. Le tom a la empresa
aproximadamente seis meses obtener la licencia de
construccin. La obra finaliz en mayo del 2016.

Materiales

l Edificio Villa Nueva est ubicado en el distrito


de San Borja, lugar que la empresa My Home
Organizacin Inmobiliaria eligi por la posibilidad
de construir departamentos de ms de 100 metros
cuadrados.

El inmueble se halla en el lote 3 de la manzana N-4 de la


Av. San Borja Norte (nmero 979), en una zona considerada
tranquila y segura. Abarca un rea de 420.00m2. y consta de
17 departamentos distribuidos en ocho pisos y una azotea,
con 35 estacionamientos. El aparcamiento se desarrolla

48

Los materiales utilizados en la construccin de la


edificacin son el concreto, el acero y la tabiquera. Las
propiedades mecnicas consideradas para el concreto
son las siguientes: resistencia a la compresin medida
a los 28 das, fc = 210 Kg/cm2 (salvo indicado); mdulo
de elasticidad E= 217000 Kg/cm2; mdulo de Poisson
= 0.30 y peso promedio del concreto incluyendo la
armadura de refuerzo de W = 2 400 Kg/m3. Adems se
utiliz acero de soporte convencional con esfuerzo de
fluencia: fy = 4 200 Kg/cm2; en tabiquera se utilizaron
unidades de albailera tipo placa P10 y/o ladrillo
pandereta.

Sistema estructural
La estructura de techo ha sido resuelta mediante
losas aligeradas en un sentido de 200 milmetros de
espesor en los stanos y semistanos, y mediante
losas aligeradas en un sentido de 250 milmetros de
espesor en los pisos superiores, usando el sistema
convencional con ladrillos de arcilla.

Edificaciones

El sistema sismo resistente est constituido por


prticos y placas de concreto armado. La cimentacin
ha sido resuelta mediante zapatas aisladas, zapatas
conectadas ms viga de cimentacin, diseadas de
acuerdo con el estudio geotcnico.

Acabados en reas comunes


El piso de los stanos y del semistano es
de cemento frotachado; las paredes han sido
tarrajeadas, enlucidas y pintadas. El piso del
ingreso principal es cermico y la pared ha sido
semiempastada y pintada en color blanco humo. La
escalera principal es de cemento pulido.

Vidrios
Los vidrios de la fachada tienen un ancho de 8
milmetros y es incoloro. En interiores y exteriores,
los vidrios son de 6 milmetros y tambin incoloros;
lo mismo miden en la cocina. En cambio, en los
baos se ha instalado vidrios arenados de 6
milmetros. Las ventanas son corredizas o de pivote.

Puertas
El edificio tiene una puerta para el ingreso vehicular
de madera y a control remoto: un control remoto por
estacionamiento. La puerta principal de ingreso al
edificio posee chapa elctrica. Las puertas interiores
con contraplacadas MDF, pintadas al duco en color
blanco. Tambin las de las cocinas.

Los materiales utilizados en la construccin de la edificacin


son el concreto, el acero y la tabiquera.

La edificacin cuenta con video-portero en cocina, un ascensor


directo a excepcin de los departamentos 801 y 802. Incluye
medidores de energa independiente, medidores de agua comn
y contmetros por cada departamento, y un bao en rea comn
para el vigilante. La iluminacin se acciona con tecnologa de
sensores de movimientos. Los inodoros son ecolgicos, que
utilizan poca o nada de agua.

Acabados en departamentos
El ingreso principal es directamente por el ascensor, a excepcin
de los departamentos 801 y 802, cuyo acceso es solo a travs de
un vestbulo previo y cuya puerta principal est hecha de madera
y ha sido barnizada. El ingreso secundario, a excepcin de los
departamentos 801 y 802, es a travs de una escalera de evacuacin.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

49

Edificaciones

Bao y cuarto de servicio


Los baos de servicio cuentan con piso cermico con
contrazcalo de 0.10. La pared de la ducha es cermica;
el enchape en pared es de hasta 2.10 metros en el rea
de la ducha. El inodoro es un sifn jet de color blanco. La
grifera: mezcladora de ducha. El cuarto de servicio cuenta
con piso cermico con contrazcalo de 0.10; las paredes
han sido tarrajeadas, semiempastadas y pintadas de color
blanco humo.

Dormitorios principales y secundarios


Los pisos de estos ambientes son laminados y tienen un
grosor de 7 milmetros con contrazcalo de 7.5 centmetros,
ambos en color haya. Las paredes han sido tarrajeadas,
semiempastadas y pintadas de color blanco humo.

Clsets en dormitorio principal y secundario


La puertas son corredizas o batientes en melamina de
color blanco. Tienen integrados tableros interiores, un
maletero y un tubo de aluminio para colgar la ropa. El closet
del dormitorio principal es de 3.00 ml. En los dormitorios
secundarios ocupan menores reas.

Bao principal, secundario y de visitas

La inversin aproximada en la obra ronda los tres millones de dlares.

Sala Comedor
El piso de este ambiente es laminado de 7 milmetros, con
contra zcalo de 7.5 centmetros, ambos en color haya o
similar. Las paredes han sido tarrajeadas, semiempastadas
y pintadas en color blanco humo o similar. El techo ha sido
tambin tarrajeado, semiempastado y pintado en color blanco.

Cocina
El piso instalado en las cocinas es de semigress porcelnico
o similar. La pared es tambin de semigress porcelnico,
con enchapado entre mueble alto y bajo, y con un resto con
contrazcalo de 10 centmetros.
Los reposteros de la cocina han sido fabricados en melamina
color blanco con cantos de PVC de 3 milmetros de 2.5 ml
de muebles altos y 3.10 ml de muebles bajos. La altura del
mueble alto es de 60 centmetros. El tablero es de granito
negro Aracruz con repisa interna, las puertas tienen bisagras
tipo cangrejo. La grifera instalada es del modelo monoblock.
El lavatorio es de acero inoxidable y de una poza.

50

Los pisos en ambos ambientes son de semigress


porcelnico y tambin las paredes. El inodoro es un One
Piece de color blanco; cuenta con mezcladora de ducha y
un lavatorio con tablero de polvo de mrmol. En los baos
para las visitas la llave de agua fra es de la marca Italgrif.

Lavandera
El piso es cermico con contrazcalo de 10 centmetros,
lavadero en losa y grifera en la pared.

Escaleras
Las escaleras en departamentos dplex han sido
construidas con pases de madera con contrazcalo de 7.5
centmetros (no incluye contrapasos).

Inversin
La inversin aproximada en la obra ronda los tres millones
de dlares; la rentabilidad esperada es del orden del 10%.
Del total de 17 departamentos, solo resta vender dos.

Planes de la empresa
My Home Organizacin Inmobiliaria desarrolla otros
proyectos en los distritos de Pueblo Libre, Magdalena y en
el mismo San Borja. Adems, la empresa estudia ejecutar
proyectos en el departamento de Ica.

Edificaciones

Inversin ser de S/ 406 millones

MUNA gana licitacin para edificar


Museo Nacional de Arqueologa
El Consorcio MUNA gan la licitacin para la edificacin
del Museo Nacional de Arqueologa, una de las obras
ms importantes del pas destinada a proteger el
patrimonio cultural peruano. Ser el museo ms
grande del pas y uno de los ms importantes de
Latinoamrica. El proyecto demanda una inversin de
406 millones de soles. El consorcio, integrado por las
empresas OHL y Aldesa Construcciones, venci en la
puja a otros nueve postores.

iluminacin natural. Este complejo estructural contar,


adems, con un museo para nios, un auditorio para
450 personas, varias salas de reuniones, reas para
restaurantes, servicios sanitarios y estacionamientos.

La obra deber ser terminada en dos aos


aproximadamente. Ser construida en un rea de ms
de 75,000 metros cuadrado y estar ubicada en la zona
arqueolgica de Pachacmac, distrito de Lurn, en el
kilmetro 31 de la antigua Panamericana Sur.

Como parte de su experiencia internacional en obras


similares al Museo, OHL ha construido el Centro de
Convenciones de Orn (Argelia, 226,000 m2), la Torre
Espacio (Madrid, 118,000 m2) y el Centro de Justicia de
Santiago (Chile, 115,800 m2), entre otras.

El museo tendr capacidad para albergar unas 500 mil


piezas arqueolgicas preincas e incas en siete niveles
(tres subterrneos), conectados con rampas envolventes
alrededor de un rea central libre, que aprovechar la

En tanto, Aldesa es una empresa de capitales espaoles


y mexicanos. Ese grupo est presente en el Per desde
el 2012, y desde entonces desarrolla infraestructuras de
obra civil y edificacin.

OHL es una empresa espaola que est presente en ms


de 30 pases, entre los que se encuentra el Per, donde
opera desde 1999. Uno de los proyectos de la compaa
es la construccin del Tnel vial La Molina-Angamos.

Por alto estndar de seguridad laboral

Premian a Cosapi y subsidiaria


La Compaa de Seguros Rmac otorg el Premio a la
Excelencia en Prevencin de Riesgos Laborales a la
empresa Cosapi Ingeniera y Construccin, en la categora
Mejor Gestin Integral de Riesgos Laborales, y a su
subsidiaria Cosapi Minera, en la categora Mejor Iniciativa
Empresarial en Prevencin de Riesgos Laborales.

Para Cosapi, este premio es un reconocimiento


al esfuerzo que realiza desde su fundacin
por mejorar sus niveles de seguridad y salud
ocupacional, habiendo alcanzando tasas de
accidentalidad similares a las de las compaas con
los mejores ndices a nivel mundial.

El ejecutivo Lizardo Helfer recibi uno de los galardones en


representacin de Cosapi Ingeniera y Construccin, de la
cual es el gerente general, en tanto que a Jos Carnero,
director de Proyectos de Cosapi Minera, se le entreg la
otra distincin en la ceremonia llevada a cabo en el Westin
Lima Hotel de San Isidro.

Tambin estuvieron presentes en dicho acto el


vicepresidente ejecutivo de Cosapi, Fernando
Valdez, y los gerentes de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, Fernando Mendoza,
de Marketing, Gustavo Morales, y de Proyectos de
Cosapi Minera, Jos Sucapuca.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

51

Edificaciones
German Loyaga Aliaga

Jorge Montero, gerente general de PMS Desarrollo Inmobiliario

Los hoteles de negocios,


tendencia que se incrementa

urante estos dos ltimos aos, el mercado


inmobiliario tuvo una fuerte baja as como
el de oficinas, sin embargo hubieron
dos sectores que no pararon y siguieron
creciendo, uno ms que otro, el sector de
tiendas por departamentos y el hotelero. En el caso del
sector hotelero, en los ltimos 6 a 7 meses, se ha sentido
un dinamismo mucho ms fuerte sobre todo porque ya se
tenan inversiones y en la actualidad hay un alto inters
de inversionistas por desarrollar hoteles en el Per.
El 2014 se realiz en Lima la Vigsima Conferencia
de Partes sobre el Cambio Climtico (COP 20), que
congreg a ms de 12 mil personas de 195 pases.
Asimismo el Per fue sede de la reunin anual de las
Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y del
Fondo Monetario Internacional; igualmente el pas
fue sede de la X Cumbre Presidencial de la Alianza
del Pacfico.
Mirando a futuro hay que tener presente que este ao
2016, en setiembre, se realizar APEC Per 2016 evento
conformado por una serie de reuniones que se realizarn
en el pas entre los 21 miembros del Foro de Cooperacin
Econmica del Asia-Pacfico; asimismo el 2018 se
debern desarrollar los XVIII Juegos Panamericanos,
entre otras importantes citas que se irn desarrollando.

52

Sobre el tema, Construccin e Industria convers con el


gerente general de PMS Desarrollo Inmobiliario, Jorge
Montero Urbina, quien seal que un primer tema en este
segmento es el dficit de habitaciones que an se tiene, de
repente con un nfasis en los hoteles de viajero de negocios
donde se desconoce las capacidades de los hoteles de 4 o
5 estrellas que no satisface a la demanda.

Hoteles de negocios
El alto ejecutivo de PMS detall que un hotel de turistas
primero est vinculado al circuito que el turista hace al Per,
es decir viene a conocer Lima, Cusco, entre otras ciudades,
haciendo una estada en hoteles de aproximadamente una
semana o ms y no le interesan ubicaciones que estn
cercanas a empresas o al mundo de negocios; igual ocurre
en las ciudades del interior que tambin tienen sus reas
donde los turistas llegan.
El viajero de negocios es el que viene por 2 o 3 das, donde
usualmente la concentracin se da entre martes, mircoles
y viernes, siendo ese su pico y el viernes se va a su casa,
remarc Montero.
La demanda de infraestructura para un viajero de negocios
es diferente al de viajero de turismo. El viajero de negocios
normalmente utiliza el hotel para hacer sus negocios,
aparte de una buena habitacin, un buen ambiente de

Edificaciones

desayuno, buenas salas de reuniones, un buen


bar donde conversar. Si bien el Per es un
pas gastronmico y el viajero tambin se da
sus salidas, a veces no tiene tiempo por lo que
se le tiene que brindar un buen restaurante.
La capacidad de conectividad de internet son
claves, las facilidades de ofimtica a fin que
pueda imprimir o enviar un fax, entonces todas
estas consideraciones son diferentes en un
viajero de negocios.

Tendencias

darle por un lado la seguridad a la ciudad que todo proyecto que se


desarrolle va a tener una revisin consistente, pero tambin la facilidad
al inversionista que presenta un proyecto que en otros pases cercanos
como Chile y Colombia tiene una aprobacin completa en 6 meses,
cuando en el Per la demora es del doble en el mejor de los casos,
entonces all como pas hay un tema pendiente que resolver.
Remarc que en Lima se calcula un dficit de 1,000 habitaciones, a
nivel nacional se debe andar por un rango similar. Manifest que hay
proyectos que se estn haciendo en un rango de 100 habitaciones, lo
cual implica que en los prximos 3 aos se estara cubriendo la demanda,
sin embargo el crecimiento va seguir demandando ms.

Aadi que el rubro de hotel de negocios es una


tendencia de un par de aos, y para el pas ese tipo
de segmentacin de negocios ha tomado mayor
empuje a raz de que el Per ha venido creciendo
y se ha vuelto ms atractivo probablemente por las
mismas inversiones que hay, por lo que el sector
hotelero ya empez a buscar esas caractersticas.
Los hoteles q u e e st n e n Sa n Isi d ro
fundamentalmente estn dirigidos al segmento
de negocios, por ejemplo al Westin Lima Hotel
& Convention Center tambin van los turistas,
pero fundamentalmente est dirigido a negocios;
el Swissotel Lima, entre otros. La concentracin
de los hoteles de negocio est en San Isidro, el
segundo foco de atencin est en la zona de Surco
donde por ejemplo se nota que faltan hoteles, y
se estn haciendo estudios de hoteles, precis
Jorge Montero.
Agreg que todo el tema de negocios se mueve
por el desarrollo econmico en los ltimos aos
y tambin por la apertura a la economa mundial.
Hoy tenemos un negocio de inversionistas
chilenos, espaoles, colombianos, brasileos,
pero adems un tema importante es la ubicacin
geogrfica de Lima en relacin a Latinoamrica, es
mucho ms fcil llegar a Lima que otras ciudades
y eso ayuda mucho al manejo de los negocios.

Dficit
Precis que si en Lima ya existe un dficit,
en provincias con mayor razn. Aadi que
el pas ha ido creciendo, primero el desarrollo
econmico fue de Lima para el norte (Trujillo,
Chiclayo, Piura) y luego en el sur (Arequipa, Ica,
Cusco) y en todas estas ciudades siempre se ha
notado que los viajeros de negocios no tienen la
satisfaccin completa de un hotel adecuado para
sus necesidades, sin embargo detall que se estn
construyendo hoteles ms orientados al tema de
negocios en el interior del pas.
Hay proyectos y estudios de hoteles en el interior
del pas, sin embargo uno de los problemas
es ubicar terrenos adecuados, no existen las
planificaciones urbanas necesarias, o simplemente
no han pensado que tambin tienen que desarrollar
hoteles.
Otro de los problemas es el otorgamiento de
la licencia de construccin, que es parte de la
tramitologa que est en todo tipo de proyectos
y que no se logra resolver eficientemente para

Retos
Hay un gran reto como pas de desarrollar esta industria hotelera donde
participan muchos actores de diferentes especialidades, inversionistas,
operadores, consultores, de alguna manera cada tipo de proyecto
lleva a especializarse, resalt el gerente general de PMS Desarrollo
Inmobiliario.
En trminos de costos un hotel intermedio anda por los 30 millones de
dlares solo en construccin sin contar el terreno, si sumamos todo eso
debe estar alrededor de los 40 millones de alrededor de 200 habitaciones,
el tpico costo de un hotel se mide en cuanto cuesta la habitacin y esto
anda entre 120 mil dlares y 160 mil dlares en el costo de habitacin.
Potencialmente Arequipa, Trujillo, Chiclayo son los lugares del pas
donde se podra desarrollar este tipo de hoteles, Cusco podra ser un
mix porque est ms centrado al turismo, pero requiere tambin hoteles
de negocio.
En el caso del Oriente no se ha visto, de repente es un tema que como
pas se busque desarrollar la Selva porque existe necesidad, y en ese
sentido estamos estudiando una posible locacin en Tarapoto, porque
es una zona de buen crecimiento para desarrollar un hotel de negocios,
enfatiz Montero Urbina.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

53

Edificaciones

Ahorro de energa y preservacin del medio ambiente

Automatizacin de las viviendas


Todo tiende hacia la automatizacin. Los edificios inteligentes,
las casas inteligentes y hasta las ciudades inteligentes
priorizarn la tecnologa por encima de todo.

odos los pases construyen inmuebles


inteligentes, cada uno ms inteligente
que el otro. En Colombia un grupo de
cerebritos crearon un programa para, desde
un ordenador o un telfono mvil, controlar
casi todos los adminculos del hogar o la oficina: la
intensidad de las luces, abrir la puerta del garaje, cerrar
las cortinas, apagar el televisor, verificar la temperatura
de la nevera, y as.
En Argentina, en la ciudad de Vicente Lpez, el
ciudadano e ingeniero electrnico Sebastin Berns
no lleva llaves en ninguno de sus bolsillos: cuando
llega a su casa, toca una pantalla tctil para abrir la

54

puerta de su casa. Cuando entra a su hogar, que es un


departamento, las luces se encienden automticamente
y suena la msica que haba elegido previamente.
Sistemas parecidos han sido instalados en decenas de
restaurantes y cientos de departamentos en el mundo,
en casi todos los pases, incluso en edificios enteros.
Qu es un edificio o casa inteligente? La definicin
es muy esquiva. Es muchas cosas y pocas al mismo
tiempo, aunque se ha aceptado como la ms cercana
la automatizacin de las viviendas, que debe traer como
consecuencia el ahorro de energa y su contribucin con
la salud del medio ambiente al no ser una gran fuente
de gases nocivos para la atmsfera.

Edificaciones

Todo ser ms automatizado: los hogares, los edificios,


que es lo mismo que decir que necesitar menos del
hombre. Son viviendas en las que la tecnologa es la
regla y no la excepcin.
De inteligente y lista se califica a una casa giratoria
construida en Europa por una empresa andaluza. Esta
casa se vuelve hacia el sol cuando el propietario quiere
un bao de luz o le da la espalda cuando se siente
sombro. Es conocida como la casa SunHouse 360
y funciona con energa solar y por ser solar ahorra
energa y emite pocos gases contaminantes.
Est hecha de madera y metal, posee un rea
construida interior de 251 metros cuadrados y 237
metros de espacios exteriores cubiertos. Esta vivienda,
sin decoracin y sin incluir impuestos, se vende en el
Viejo Continente por ms de medio milln de euros.
En unos 3,000 euros, como mnimo, ha sido tasado su
metro cuadrado.
La proyeccin de crecimiento del sector de edificios y
viviendas inteligentes es optimista. Una investigacin
de Zion Research, presentada a comienzos de junio de
este ao, calcula que el mercado de las construcciones
inteligentes mover globalmente alrededor de 36,000
millones de dlares en el 2,020, en tanto que solo el
mercado de programas informticos para las viviendas
y edificios inteligentes, segn otra investigacin, esta
vez de la consultora Memoori Research, rondar los
19,000 millones de dlares para el mismo ao.

Estos inmensos montos estarn circunscritos a las


tecnologas de gestin de energa, de gestin del agua
potable y de los sistemas internos de comunicacin
de seguridad, y sus grandes mercados sern los
residenciales, los de obras pblicas como hospitales,
los comerciales, los institucionales y los industriales.
Actualmente el mercado de construcciones inteligentes
mueve unos 7,000 millones de dlares y poco ms en
el mundo.
Sera un error pensar en los edificios inteligentes
solo como centrados en el edificio, escribi Preeti
Bajaj, vicepresidente de estrategia de la multinacional
francesa Schneider Electric, en un reporte titulado
Activate to Collaborate: the evolution of the smart
office hecho pblico. Es algo lo suficientemente
inteligente para conectar lugares y personas.

De oficinas
Los edificios inteligentes no solo han sido inventados
para ahorrar energa. Lo que est en camino son los
edificios inteligentes de oficinas. La finalidad de estos
ser integrar a las personas con el lugar de trabajo.
Ya existen algunos ejemplos de ello. Son intentos
singulares y escasos cuya finalidad, segn Bajaj, ser
mejorar la experiencia de los ocupantes, maximizando
el espacio y el ahorro. Ser, y acaso es ya, con sensores
cmo se sabr si un trabajador est en su sitio o no; si
no est, el edificio tomar la decisin de apagar por
ejemplo- las luces de su escritorio.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

55

Edificaciones

Lo que est en camino son los edificios inteligentes de oficinas.

Algunas compaas pretenden ir ms


all. El Bank of America ha firmado un
acuerdo con la empresa Humanyze,
que provee al mercado de data sobre
la productividad del personal. La
noticia apareci en el Boston Globe, y
en ella se revel la investigacin que
haba puesto en marcha la entidad:
analizar el tiempo que hablaban sus
empleados, con quines lo hacan
y en qu lugar del edificio estaban
cuando sucedan los dilogos.

De inteligente y lista se califica a una casa giratoria construida en Europa por una empresa
andaluza: SunHouse 360.

Uno de los casos ms citados son las oficinas de Deloitte en Sidney,


Australia. En esta consultora, mediante un canal interno, se puede saber
cuntas personas hay en el edificio y qu lugares estn ocupando en
tiempo real.
Esto, que es tecnologa, ha trado inconvenientes. En el Reino Unido,
sensores de movimiento instalados en espacios de trabajo para encontrar
ineficiencias en el espacio de la oficina irritaron a los empleados, que se
sintieron amenazados por el experimento, del cual no fueron notificados.
Responderan de igual forma si se les hubiera avisado con anticipacin?
Bajaj, en el citado informe, recogido por The Guardian, afirma que
esta tecnologa no intenta dar pistas de dnde est alguien, sino en
dnde estn las personas en trminos de si el espacio est siendo
eficientemente utilizado.
Sin embargo, ms adelante reconoce que no se puede implementar una
tecnologa como esta en el trabajo sin antes no haberlo comunicado.
No funcionar y las personas no confiarn en ella. La implementacin
debe ser la adecuada. Se trata de convencer que todos la adopten y ver
si les agrada.

56

La investigacin revel que los


empleados ms productivos
interactuaban con otros el ochenta
por ciento del tiempo a la hora de
almuerzo.
Las casas inteligentes traen
consigo edificios inteligentes. Estos
son necesariamente verdes, y
son sealados como tales por la
certificacin LEED (Leadership in
Energy & Environmental Design). Los
edificios inteligentes son amigables
con el medio ambiente y se adaptan
a este y no al revs..
Estas estructuras son el pri mer
escaln para un fin superior que son
las ciudades inteligentes. Con ellas se
pretende mejorar la vida de todos con
la tecnologa. Mejorar el sistema de
transporte tambin con la tecnologa,
mej orar l a seguri dad ci udadana
igualmente con la tecnologa y hasta
los ratios de consumo energtico.

Sector

No podran comprar vivienda, dice un ejecutivo

Mayora de afiliados a AFP


sin fondos suficientes

Ejecutivo de AFP Integra, Aldo Ferrini, dice que ley que permite
retirar el 25% de los fondos de pensiones del sistema privado
solo ser til como complemento a los ahorros.

n alto ejecutivo de una de las ms grandes


empresas administradoras de fondos de
pensiones del pas declar que alrededor
de cuatro millones y medio de afiliados a
este sistema tienen fondos menores a los
cincuenta mil soles.
Esa cantidad es insuficiente, dijo Aldo Ferrini,
gerente general de AFP Integra, para completar la
cuota inicial necesaria para adquirir una vivienda o
algn terreno.
Las declaraciones de Ferrini son una reaccin a
la reciente ley aprobada en el Congreso, ley que
permite a los afiliados a las AFP a retirar el 25% de
sus fondos siempre y cuando lo destinen a la compra
de un primer inmueble, sea este una vivienda o un
terreno, o para pagar una deuda hipotecaria.
Los cuatro millones y medio de afiliados al sistema
privado de pensiones que Ferrini calcula que
disponen de fondos menores a los cincuenta mil soles
representan el 80% del total de afiliados a las AFP.

58

Es muy poco probable que a una persona con el 25%


de su fondo le alcance para una cuota inicial. En todo
caso le puede servir para completar sus ahorros y as, s
puede lograr su cuota inicial para su vivienda, expres
el ejecutivo.
En AFP Integra, revel Ferrini, el 80% de los afiliados, esto
es un milln 200 mil personas, tienen fondos menores a
los 25 mil soles. Por estos datos Ferrini duda de que esta
ley sirva para pagar las cuotas iniciales de una vivienda
nueva. Esta ley servir, afirm Ferrini, sobre todo para
aquellos afiliados que tengan ahorros por su cuenta y
como complemento usen este 25%.
Se calcula que en el pas hay una demanda insatisfecha
de casi medio milln de viviendas (algunos lo calculan
por encima de dos millones), concentrado en los sectores
sociales ms pobres. La administracin del presidente
Humala se fij como meta la construccin de 120 mil
viviendas anuales, pero datos de la Cmara Peruana de la
Construccin arrojan que solo se han podido construir 40
mil cada ao, cifra que no alcanza para detener el dficit
habitacional en el pas.

Sector

Para el 2016

El BCR ratifica proyeccin


de crecimiento del PBI

Ahora bien, en este ltimo reporte trimestral,


presentado a mediados de junio, luego de
acabadas las elecciones presidenciales, que gan
Pedro Pablo Kuczynski, el organismo monetario
elev su proyeccin de crecimiento de la
inversin pblica para este ao de 7.4% a 10.3%.

Estimulada por la actividad primaria,


la economa peruana crecer 4% este
ao, indica el ente monetario.

La tasa de inflacin, en tanto, terminara este ao


dentro del rango meta, entre 1% y 3%. El BCR
proyecta que la actividad econmica peruana se
expandir 4.6% en el 2017 y culminar con una
inflacin del 2%.

El Banco Central de Reserva (BCR) mantuvo en 4% su proyeccin


de crecimiento de la actividad productiva peruana para este ao,
estimulada por la recuperacin de su actividad primaria. Sin
embargo, el ente emisor ahora espera que la inversin privada se
contraiga 1% en el 2016, un recorte de la proyeccin de 0% hecha
pblica en marzo.

El BCR tambin dej sin cambios su proyeccin


de expansin del consumo privado en 3.5% para
el 2016. En tanto, el estimado del crecimiento
del consumo pblico fue revisado al alza de 4%
a 4.7% para este ao. Tambin, el banco central
rectific su meta de dficit comercial para este
ao a 1.584 millones de dlares, menor que
el saldo negativo de 1.742 millones de dlares
calculados en marzo.

En Matarani

Inauguran muelle de US$ 280 mllns.


Con esta ampliacin, sumada a la capacidad del muelle C, la empresa
concesionaria Tisur tendr capacidad para almacenar 453,000
toneladas y atender a las mineras.
El Muelle F-Baha Islay, ubicado en el terminal portuario
de Matarani, Arequipa, ha sido inaugurado y ahora podr
atender la produccin de mineras como Cerro Verde, Las
Bambas y Antapaccay.
La infraestructura cuenta con un puente de acceso, cuyo
peso lo soportan dos pilotes de concreto armado, adems
de un muelle tipo pantaln de 260 metros de longitud con
202 metros de frente de atraque, cuya masa descansa
sobre pilotes de concreto armado; el amarradero tiene un
calado natural que supera los 18 metros de profundidad.
En esta estructura se ha invertido unos 280 millones
de dlares. Este proyecto es un ejemplo de solucin
logstica y de lo que tenemos que hacer en otras
infraestructuras portuarias, dijo Jos Gallardo Ku,
ministro de Transportes y Comunicaciones, presente en
el estreno del amarradero F, acompaando al presidente
Ollanta Humala, quin cort la cinta.

El amarradero F tiene capacidad para almacenar


300,000 toneladas de mineral y posee un sistema de
embarque de concentrado con capacidad para 2,000
toneladas por hora. Con esta ampliacin, sumada a la
capacidad del muelle C, Terminal Internacional del Sur
(Tisur), concesionaria del puerto arequipeo, tendr
capacidad para almacenar 453,000 toneladas y 3,500
toneladas de embarque por hora.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

59

Internacional
Carlos lvaro (*)

Gran demanda de construccin, ocasin para empresas espaolas

Per busca ms inversin


privada en sector inmobiliario

s all de los importantes proyectos


en grandes obras de infraestructuras
(carreteras, gasoductos, metro de Lima,
remodelacin de puertos y aeropuertos,
hospitales), el sector inmobiliario y de
vivienda se erige como segmento de oportunidades para
la inversin en el Per. En el pas, uno de los destinos
emergentes de inters para las firmas espaolas, faltan
1,9 millones de viviendas y de acuerdo con la Cmara
Peruana de Construccin (Capeco), slo Lima precisa
ms de 450.000 viviendas hasta 2018.
En los prximos 20 aos, adems, las 35 mayores
ciudades del Per requerirn ms de 2,4 millones de
viviendas nuevas, el 50% en la capital. Slo en Lima,
1,43 millones de familias buscan cambiar de casa en
los prximos dos aos, un reto para el Estado y una
enorme oportunidad para la inversin privada. Por otro
lado, en Lima, que concentra un tercio de la poblacin
peruana, en torno al 70% de las viviendas se construy
de manera informal (autoconstruccin sin gua tcnica
y con materiales de baja calidad) y precisa reformas.
Adems de los problemas de habitabilidad, y segn los
expertos, un sesmo de grado 8 derrumbara 200.000
viviendas y daara otras 350.000.

60

De las ms de 450.000 viviendas que Lima necesita


en dos aos, 89.679 estn en el mbito del Programa
Techo Propio; 316.025 en el Programa MiVivienda
(productos de financiacin crediticia impulsados por
el Gobierno) y 53.012 en unidades no sociales, segn
los analistas, que no ocultan la ingente tarea que
aguarda al Estado y gobiernos regionales para mejorar
el parque de viviendas y satisfacer la necesidad de
nuevos edificios. Al stock en mal estado, producto de
la explosin demogrfica y de las migraciones internas
desde los 60, se suma el dficit habitacional de 1,9
millones de viviendas.
En la conferencia, Oportunidades de inversin en
el sector de la construccin e inmobiliario en Per,
organizado por Iberoamrica Empresarial, el consejero
comercial de la embajada peruana, Bernardo Muoz, se
refiri a la creciente presencia espaola en ese sector,
aupada como en otros por el crecimiento sostenido del
pas durante tres mandatos presidenciales de distintos
partidos y el mantenimiento del modelo de poltica
econmica y seguridad jurdica, que no est en peligro.
La demanda de vivienda ha crecido con el alza de
la clase media en los ltimos 15 aos y de su poder

Internacional
adquisitivo y la necesidad de construccin impulsa
oportunidades para las constructoras espaolas. En
conjunto, la brecha en infraestructuras, especialmente
en vivienda, energa, saneamiento y vial, supera
los 100.000 millones. Ms all del residencial, se
necesitan 200 hospitales, 170 de ellos en provincias
y ms de 17.000 habitaciones hoteleras adicionales
para satisfacer la demanda turstica nacional e
internacional.
Como en los grandes proyectos de infraestructuras,
Lima se decanta por la frmula (APP) con creciente
recurso a la financiacin privada, ya que el Estado no
est en condiciones de cofinanciar con participacin
elevada. En la actualidad Per quiere licitar 31
grandes proyectos de infraestructuras por 70.000
millones, que se haban impulsado mediante APP pero
con mayoritaria aportacin de cofinanciacin pblica
que ahora se busca reducir. En los ltimos tiempos,
el Estado ha pasado de ser constructor a facilitador y
promotor.
Las ingentes necesidades no slo abarcan la
construccin residencial. Segn el director de Asuntos
Internacionales de Capeco, Elas Plaza, los Juegos
Panamericanos, que Lima albergar en 2019, son
otra gran oportunidad, ya que se requiere un enorme
esfuerzo de adecuacin de sedes y construccin de
instalaciones: son proyectos en los que se busca
mayoritaria participacin privada y que se licitarn va
urgencia.

Asimismo, hay oportunidades con el auge de los


centros comerciales, especialmente en provincias
(Piura, Arequipa); en el sector de oficinas (que sigue
creciendo con estabilidad y/o alza de alquileres); en
hoteles y en rehabilitacin/reconversin de edificios de
los cascos viejos de las ciudades (en el de Lima ya opera
una firma espaola).
Para Elas Plaza, el temor infundado a una burbuja
inmobiliaria, unido a restricciones crediticias ha frenado en
los ltimos aos el sector de construccin, pese a que sigue
existiendo una gran demanda insatisfecha, por lo que es
preciso alentar al sector para recuperar los picos de 2012.
Asistimos a un gran aumento de la demanda inmobiliaria
en Lima y provincias, pero la oferta se ha retrado y hay que
impulsarla. Aunque la oferta ha bajado un 51%, el precio de
la vivienda apenas se ha contrado un 1%, indic.
El alza de la demanda y el esfuerzo financiero no slo se
dan en Lima, porque el dficit de vivienda es nacional.
Los planes de inversin de los gobiernos regionales en
construccin superan los 40.000 millones. Expertos como
Andrs de Arriaga, presidente de la espaola Grupo
Arrivelo, con ms de 13 aos en Per y grandes proyectos
en Paracas (sur de Lima), subrayan la necesidad de obra
fuera de la capital, en Cusco, Chiclayo, Arequipa Hoy
las grandes oportunidades en construccin estn en
provincias y no tanto en Lima.
Tomado del diario Capital Madrid, diario de informacin empresarial y
financiera fundado en el 2004
https://www.capitalmadrid.com/2016/5/11/42205/peru-busca-masinversion-privada-en-su-sector-inmobiliario.html

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

61

Internacional

Unos 4.5 millones de metros cbicos de hormign fueron utilizados en la construccin de las nuevas esclusas.

Tercera va del Canal de Panam

Todo un alarde de ingeniera


Ha sido inaugurado el tercer carril del Canal de Panam. Por l
pasarn naves Post-Panamax, que transportarn ms mercancas
por el mundo. Aunque, no obstante sus beneficios, el consorcio
constructor no est muy contento.
62

Internacional

Al capitn Jit Singh, que naveg por el lago artificial Gatn,


creado por los primeros constructores de la va interocenica, a
inicios del siglo XX, le tom 18 horas cruzar el canal, subiendo
y bajando.
A diferencia de la inauguracin del canal en agosto de 1914,
de la que solo se cuenta con material fotogrfico, este nuevo
estreno fue transmitido por YouTube.

Colosal cantidad de hormign y acero


Unos 4.5 millones de metros cbicos de hormign fueron
utilizados en la construccin de las nuevas esclusas. 4.5
millones no nos dicen nada pero quiz s 450 edificios de
veinte pisos cada uno. Esto se puede construir con toda esa
cantidad de hormign utilizado en la ampliacin del canal, que
funcionaba sin variaciones desde 1914.
Tambin se ech mano de 220,000 toneladas de acero para la
construccin de este tercer juego de esclusas del canal, acero
suficiente para erigir 22 Torres Eiffel.
Cien barcos ya hicieron las reservas para transitar por la
va que une el Pacfico con el Atlntico, aunque solo podrn
hacerlo poco ms de una decena por da.
Las autoridades panameas buscan evitar la saturacin
del canal, por el que las navieras ms grandes pagan unos
700,000 dlares por usarlo, ahorrando tiempo y combustible
de un disparo.
El peaje se establece en funcin de los tonelajes. La
administracin del Canal de Panam pronostica que en el 2017
sus ingresos crecern 17%, hasta los 2,800 millones de dlares.
Estos ingresos no solo sern producto del aumento del peaje
para las naves ms grandes sino tambin del uso que le darn,
segn Bloomberg, los navos que transportan gas natural
licuado desde los Estados Unidos y que buscarn tener ms
presencia en Asia.
No pasarn ms barcos por el conducto que antes. Se calcula
que lo utilizar la misma cantidad (alrededor de 13,000 cada
ao), aunque sern ms largos y ms anchos.
En consecuencia, transportarn ms bienes: hasta 12,500
contenedores en un solo viaje, casi el triple de lo que hoy llevan
las embarcaciones que antes de la construccin de las nuevas
esclusas atravesaban el canal.

uego de siete aos de iniciados los trabajos


y con ao y medio de retraso, la tercera va
del Canal de Panam ha sido inaugurada el
26 del actual mes de junio. Se trata de una
ampliada ruta entre dos mares por el que
ahora podrn transitar navos Post-Panamax.
Y Mamoham Jit Singh se convirti en el primer
capitn que cruz en esta nueva etapa- los
74 kilmetros que separan el ocano Pacfico y
Atlntico a bordo del carguero Andronikos, que
pertenece a la naviera china Cosco.

De este gran logro de ingeniera han sido testigos diversos


mandatarios: la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, Tsai
Ing-wen, Presidenta de Taiwn; el Presidente de Paraguay, de
El Salvador, Honduras, Jamaica, Costa Rica, Colombia y otros.
Quien no asisti fue el mandatario de Estados Unidos, Barack
Obama, cuyo pas es uno de los mayores clientes del Canal de
Panam, junto con China.
La nueva va del canal tiene 427 metros de largo por 55
de ancho y 18.3 metros de profundidad. En estos espacios
entrarn con holgura esos gigantescos navos que en la
industria se conocen como Panamax (porque tienen las
dimensiones mximas para atravesar el canal antes de que
se ampliara; esto es 33,53 metros de ancho por 320 metros
de longitud.), y los Post-Panamax, porque sus dimensiones
superan las del antiguo canal. Ahora podrn transitar buques
de hasta 49 metros de ancho.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

63

Internacional

La nueva va del canal tiene 427 metros de largo por 55 de ancho y 18.3 metros de profundidad.

En la formidable obra de ampliacin trabajaron 10,000


personas de 40 nacionalidades; se rescataron 4,200
animales; y se talaron necesariamente ms de 400
hectreas de bosques, aunque, por los daos al
ecosistema, la Autoridad del Canal de Panam afirma
que ha reforestado 2,800 ha.
Una de las grandes innovaciones de ingeniera son las
nueve tinas de agua construidas a lado del canal, tres
por cada cmara, que reducen el tiempo de llenado de
las esclusas a solo 17 minutos, cuando antes tardaba
ms de una hora.
La construccin de las nuevas esclusas y su puesta
en marcha casi duplican la capacidad de navegacin
del canal, de 330 millones de toneladas a 600
millones. Esto es visto con entusiasmo por el Gobierno
panameo, cuya expectativa es que la facturacin
supere con creces a la conseguida, por ejemplo, el ao
pasado, que ascendi a 2,610 millones de dlares.
Unos 12,300 buques utilizaron la va en el 2015 y
dejaron en las arcas del Estado el equivalente al 6%
de su PBI.

Un gran proyecto; un buen negocio?


El tercer juego de esclusas del Canal de Panam,
bautizadas como Aguas Claras en el sector Atlntico,
y Cocol las construidas cerca del Pacfico, son un
alarde de ingeniera. Pero, bien mirado, son por ahora
un mal negocio.
Manuel Manrique, presidente de la espaola Sacyr,
empresa que lider el consorcio que estuvo a cargo
de la ampliacin del Canal de Panam, Consorcio

64

Unidos por el Canal, ha reconocido que han pasado momentos


difciles convocatorias a huelgas, materiales de construccin
defectuosos, principalmente el basalto, modificaciones de normas y
descubrimientos geotcnicos inesperados en la zona, por mencionar
algunos obstculos pero que al final el balance es positivo.
Por ahora, lo que Sacyr ha ganado es una carta de presentacin que
le ayudar, en un futuro, a ganar pujas por grandes proyectos en el
mundo y poco ms.
Cuando el Grupo Unidos por el Canal se adjudic el proyecto por
3,192 millones de dlares, hubo voces descontentas que advirtieron
que la compaa intentara renegociar el contrato.
Empresas como Bechtel y CSA declararon que la propuesta del
consorcio liderado por la espaola no iba a alcanzar ni para el
hormign. Al final, la ampliacin del canal con su tercer juego de
esclusas result 2,389 millones de dlares ms caro de lo estimado,
costos que se incrementaron por muchas razones. Una de ellas
fue la constante tensin entre los trabajadores y la empresa, y la
Autoridad Nacional del Canal y la empresa.
Sacyr y sus socios, la italiana Impregilo, la belga Jande Nul y la
panamea Constructora Urbana, negocian con el gobierno del
presidente Juan Carlos Varela los gastos por los retrasos y los
sobrecostos que ha supuesto la obra.
El consorcio ya ha interpuesto arbitrajes por ms de 3,000 millones
de dlares en diversas instancias por el contrato firmado.
El consorcio reclama 3,540 millones de dlares, no obstante, su
presidente Manuel Manrique dijo que el consorcio abandona todos
los arbitrajes si el Gobierno de Panam le reconoce el 52% del
monto, porcentaje que dejar en equilibrio las contabilidades de las
empresas del consorcio.

Internacional

ORGULLO PANAMEO
Las obras de este paso acutico comenzaron en
1904, luego de ms de treinta aos de negociaciones,
y culminaron en 1914, semanas despus del inicio
de La Gran Guerra. No es una historia de xito sino,
como todas las buenas historias, de muchos xitos y
muchos ms fracasos.

Canal de Panam sacudi los cimientos econmicos


de Francia entera, golpe el orgullo colombiano,
nacin a la que Estados Unidos le quit el itsmo de
Panam, y le arrebat a Nicaragua la oportunidad
de convertirse con anticipacin en un camino de
comercio mundial.

El historiador estadounidense y ganador del Pulitzer


David McCullough, en un hermoso libro que narra la
historia de este hito de la ingeniera, relata que el

Panam, mucho antes de convertirse en el camino


ms corto entre dos ocanos, fue conocido por los
indios cueva como lugar de muchos pescados y
utilizado luego por los espaoles como centro de
almacenaje.
A este lugar llegaron el oro de los incas peruanos y la
plata de Bolivia; sin embargo hoy Panam es solo un
lugar de paso para el comercio internacional. Por esta
obra de ingeniera, que comenz sus operaciones
el 15 de agosto de 1914, un da despus de que
el buque SS Ancn lo cruzara por primera vez; por
este ejemplo de locura fundamentado en los clculos
matemticos que conecta ms de 1,500 puertos de
160 naciones, han pasado ms de un milln de navos
de todo el mundo.
En la ampliacin del canal, durante los aos que han
durado las obras, del 2007 al 2015, murieron siete
personas.

Cosapi participa y finaliza trabajos preliminares

1ra. central termoelctrica


a gas natural en Panam
La empresa peruana de ingeniera y construccin, Cosapi, realiz
las obras preliminares de la Central Termoelctrica Costa Norte
en Panam, la primera planta de gas natural licuado de ciclo
combinado del pas centroamericano. La firma AES Panam
contrat a Posco E&C, quien a su vez subcontrat a Cosapi para
encargarse de la primera etapa del proyecto.
Las tareas de Cosapi en la obra fueron el desbroce de vegetacin,
distribucin y arreglo de 57,833 metros cbicos de capa superficial
del suelo; corte de 156,002 metros cbicos de suelo y relleno
de otros 62,512 metros cbicos para la puesta a punto de una
plataforma de 21 hectreas y la construccin de un cerco perimetral
de 1.8 kilmetros. Los trabajos iniciados en abril concluirn en la
primera semana de julio y fueron necesarios para la posterior y
pronta colocacin de tres turbinas de gas y una de vapor
AES Panam invertir en total ms de 100 millones de dlares en la
construccin de esta central de energa de 381 megavatios, ubicada
en el litoral del Atlntico, en la provincia de Coln, a sesenta kilmetros
de la capital. Una vez concluida, la central de ciclo combinado ser
responsable del aporte del 10% de la capacidad del pas.

66

Cosapi anteriormente particip en un importante


proyecto elctrico en Panam, que demand
una inversin de aproximadamente 50 millones
de dlares.

50

Proveedores

Daniel Goytizolo, gerente de EGA S.A., empresa que cumple 50 aos:

Equipamiento pblico
es hoy ms importante para
las coberturas metlicas

Estructuras Industriales EGA S.A., que comercializa en el pas


las coberturas metlicas, cumple cincuenta aos. Ante el
estancamiento de la minera, orienta su estratgia de venta hacia
los proyectos de escuelas y centros de salud.

ientfico desde las entraas y empresario


por necesidad, el ingeniero Enrique
Goytisolo fund en 1966 la empresa
Estructuras Industriales EGA S.A. en el
Per y que hoy cumple medio siglo de vida.

Esta empresa, que naci como fabricante de


estructuras metlicas y que cuenta a la fecha con
dos plantas de produccin de coberturas metlicas
en Lima, es gestionada por Daniel Goytizolo, hijo
del ingeniero Enrique Goytizolo, quien de joven
viaj a Europa para descubrir all que las coberturas
metlicas eran el futuro y que las planchas de
asbesto y cemento, utilizadas por entonces por las
industrias en el pas, cuando gobernaba el arquitecto
Fernando Belaunde Terry, eran un smbolo ya de
atraso, y la calamina, una solucin a medias.

68

Relata Goytizolo, el hijo, que la organizacin llega a sus


cincuenta aos de creacin con buena salud financiera y
con muchas ambiciones. Una de las aspiraciones de la
empresa es comenzar a exportar sus productos a diversos
pases de Sudamrica. Pero antes, expresa el ejecutivo
que fabrica las planchas de acero Calaminn, queremos
consolidar nuestras lneas de productos en el mercado
peruano y llegar a contar con una diversidad de productos
para afrontar cualquier contingencia.

Ambiciones
Otro deseo para el corto plazo de la compaa, que espera
que se concrete exactamente en el 2017, es incursionar en
el mercado de viviendas prefabricadas de acero pero para
la venta, para la poblacin pobre del pas. Ahora bien,
Daniel Goytizolo sabe que entre los deseos y la concrecin
se levanta el inmenso muro de los paradigmas.

Proveedores

Este es un mercado al que estudiamos con


mucho cuidado y respeto porque todava la
poblacin est muy acostumbrada al ladrillo
y al cemento, y romper este precepto ser
difcil admite Goytizolo; pero es un reto
que aceptamos, como lo fue en sus das
la introduccin de las coberturas metlicas
contra lo que eran las planchas de asbesto y
cemento, que dominaban el mercado.

El comienzo
Estructuras Industriales EGA S.A. comenz
su camino empresarial comercializando las
coberturas metlicas simples, luego introdujo
las galvanizadas, posteriormente los productos
aluminizados, cuyas propiedades lo hacen
muy resistente a la corrosin.
A continuacin comenz a fabricar las
coberturas metlicas aluminizadas prepintadas,
que se venden en colores, y luego el AZ200,
explica el ejecutivo, conocido en el mercado
como ultrasteel tambin, y considerado el
producto ms adecuado para zonas costeras,
en donde la salinidad es muy alta; somos los
nicos que lo comercializamos en el pas.
Actualmente tambin ofrecen al mercado las
coberturas metlicas con aislamiento trmico,
de poliuretano o polietileno. Aade Goytizolo:
Somos los nicos en el pas que contamos
con una lnea continua de fabricacin de
paneles de poliuretano, y dentro de esa gama
hay algunos modelos que estamos trayendo
con la idea de que nos permitan exportarlos a
toda Sudamrica.
La organizacin tiene entre sus planes traer
nuevos modelos de paneles de poliuretano,
modelos que no se encuentran en el mercado
peruano an, comenta Goytizolo, adems,
aade, estamos terminando de instalar
nuestra nueva lnea de perfiles pesados,
que son la fabricacin de viguetas C, Z y U,
necesarias para los techos metlicos y tambin
hemos adquirido de poliestireno; fabricamos
ahora el poliestireno.

Cambios
Bajo el mando de Daniel Goytizolo, desde el 2007, ao en el cual
ocup la gerencia general de la empresa, hasta hoy, la facturacin de
Estructuras Industriales EGA S.A. ha aumentado, calcula, un 1.000%. Este
extraordinario crecimiento, refiere, se da inicialmente por la coyuntura del
auge de los precios de los metales y nuestra apuesta por la diversificacin
de productos y la innovacin y ltimamente el ingreso a la fabricacin de
mdulos prefabricados.
No obstante la importancia de la actividad minera en el crecimiento de las
ventas de la empresa y en la de toda la economa peruana, Estructuras
Industriales EGA S.A. ha dado un ligero giro hacia las inversiones pblicas.
El ajuste hacia abajo de los precios de los metales golpe a casi todas las
industrias en Per en el 2014, y es en ese ao que la compaa pone ms
atencin a los desatendidos proyectos de infraestructura estatal debido a
que la inversin privada se contraa.
Pienso que el sector ms importante ahora es el pblico. Cuando se da
la crisis y comienza a ajustarse el mercado privado, nos reinventamos y
nos dedicamos ms al sector pblico, rememora Daniel Goytizolo.
La compaa tiene actualmente una presencia muy fuerte en los sectores
salud y educacin, en hospitales prefabricados y en aulas prefabricadas
y la puntera puesta en el sector viviendas.
Los despachos de coberturas metlicas, que se fabrican con acero
proveniente en su mayora de Corea del Sur y Australia, salen de las dos
plantas con las que cuenta la empresa. Una de ellas, ubicada en el distrito
de San Juan de Lurigancho, tiene un rea de 10,000 m2; la otra, mucho
ms amplia, es de un rea de 22,000 m2 construidos en un terreno de
120,000 m2, y con plataformas de 30,000 m2.
Ah se construyen todos los aos las naves para las nuevas lneas de
produccin que prepara la empresa. Esta ltima planta de produccin est en
Lurn y en ella la empresa pretende crecer en 8,000 m2 construidos este ao.
En este espacio se instalarn las nuevas lneas de productos. Esto
significa una inversin que ronda los cuatro millones de dlares, estima
Goytizolo. El terreno en Lurn lo adquiri la empresa en el 2008; sin
embargo tuvo que esperar cinco aos para que la Municipalidad de Lima
aprobara el cambio de zonificacin a terreno industrial.
El Per se caracteriza por tener trmites burocrticos que toman bastante
tiempo, expresa el ingeniero que gerencia la empresa y tiene bajo su
mando a 180 colaboradores. Entre los clientes de Estructuras Industriales
EGA S.A. hay petroleras, empresas constructoras, del sector servicios,
mineras, cerveceras, de logstica e instituciones pblicas.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

69

Especial Gras

Ahorro de energa y preservacin del medio ambiente

Ya vienen las gras inteligentes

El tiempo es dinero y las gras son ahorro de tiempo, siempre


y cuando se haga la eleccin correcta, porque de no ser as
sern solo un dolor de cabeza financiero.

na nueva forma de medir el crecimiento


econmico es contando la cantidad
de gras que el sector construccin
utiliza en un trimestre o en un ao. La
cantidad de gras nos dar una idea
de la vitalidad del sector, que es lo que finalmente
importa, y en lugar de leer en la prensa que la
economa se ha expandido x por ciento, podramos
encontrarnos con frases como esta: En el
primer trimestre del ao el sector construccin ha
requerido los servicios de 2,000 gras de ocho
toneladas, 1,000 de quince toneladas, y as.

70

En los prximos aos, en el mundo, y tambin en el Per, se


observar en los proyectos las gras inteligentes. Segn
Jos Palomino, sale representative de Industrial Crane
Per, los equipos que se estn fabricando hoy por hoy
son realmente los inteligentes. Esas gras circularn en
los mercados con programas informticos que ejecutarn,
refiere Palomino, automticamente el manipuleo de cargas
en procesos de construccin

Ahorro=rentabilidad
Cada vez llegan al pas gras ms pesadas porque el mercado
las necesita. Debido a la envergadura de las operaciones

Especial Gras

Un buen operador de gras en los Estados Unidos gana ms de 100,000 dlares al ao y hasta viaja tanto como una supermodelo.

mineras e infraestructura moderna que demanda el pas,


han ingresado al mercado peruano nuevos modelos de
gras de gran tonelaje, explica Aldo Valencia, gerente de
Ventas de la Divisin Gras de Zapler.
Dice que los puertos, los diques secos, los grandes
almacenes, el sector minero y la infraestructura vial
sern los grandes beneficiarios de estas modernas e
innovadoras maquinas. La duracin de las operaciones
van a reducirse considerablemente optimizando el recurso
ms valioso de todos: el tiempo.
Esa es la razn por la que existe un mercado para
las gras: el tiempo, o el ahorro de tiempo, que debe
transformarse finalmente en rentabilidad. Cuando lleg
al Per una inmensa gra de Liebherr, que ha sido usada
para aggiornar la refinera de Talara, solo haba en el
mundo cuatro personas con las certificaciones necesarias
para montarse en ella.

Esas personas, entre ellas un peruano, haban tenido


que viajar a la sede de la empresa en Alemania para
entrenarse. La mquina que lleg al pas vala ms
de diez millones de dlares y solo haba sido trada
para ser trasladada a Piura y colocar all unas
inmensas tuberas (torres de enfriamiento de 600
toneladas cada una) en posicin horizontal.
Era un trabajo de das, acaso semanas; no poda
durar ms, no deba durar ms. Luego de ello la
mquina de ms de mil toneladas sera desarmada
y transportada por partes, en setenta camiones, al
puerto ms cercano, para hacer un trabajo parecido
(y muy pesado) en otro pas.
Un buen operador de gras en los Estados Unidos
gana ms de 100,000 dlares al ao y hasta viaja
tanto como una supermodelo, segn Miller & Long
Crane, una empresa que opera en la costa este de
ese pas.
No cualquiera puede ser operador de gra a tiempo
completo pues hace falta entrenarse. Nadie en la
industria es tan loco para permitir que un aficionado
se monte en una mquina de miles o millones de
dlares y se entretenga con los botones.

Aldo Valencia, de Zapler: Un mal diagnstico del requerimiento generar yerros


que pueden ser muy perjudiciales.

Los operadores de gra pasan por muchos


exmenes antes de siquiera permitirles entrar a la
cabina, y cuando lo hacen, cuando se lo permiten,
deben superar varias pruebas: mover grandes pesos
a travs de un circuito. Si se equivocan, si le dan a
un obstculo, si la carga se balancea mucho o daa,
si no puede manejar la presin de hacerlo contra
el tiempo, si no comprende el lenguaje de seas,
porque el operador se comunica con su equipo en
tierra con seas, su carrera de operador de gras
se acab all.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

71

Especial Gras

Planificacin
Las empresas que venden y alquilan gras recomiendan
tambin tener claro como una fuente de agua limpia el
uso que se le dar a la mquina. Un mal diagnstico
del requerimiento generar yerros que pueden ser muy
perjudiciales y que, incluso, pueden llevar al desastre
financiero de la compaa que adquiere este activo,
explica Valencia, que ha sido testigo de muchas malas
decisiones de empresarios al momento de optar por una
y otra gra. Esta etapa es crucial porque es ah donde
se define el monto de la inversin, agrega.

Lnea Amarilla
Un ejemplo de planificacin, ahorro de tiempos y buena
eleccin de gras es el proyecto Lnea Amarilla. Hace
solo un par de semanas, la Municipalidad de Lima
instal las dos vigas que sostendrn un viaducto, uno de
los diez que forman parte del proyecto Lnea Amarilla,
que reducir el tiempo de viaje del distrito de Ate al
Callao a solo treinta minutos.
Cul ha sido la forma ms econmica y rpida de
colocar las vigas de 49 metros de largo y 69 toneladas?
Dos gras, una de 350 toneladas y otra de 250, que
trabajaron durante toda la madrugada de un da
particular en el distrito de San Martn de Porres.
Si las gras no hubiesen sido las idneas, la inversin
en el proyecto se hubiera incrementado por el tiempo
que deberan esperar las maquinarias y los trabajadores
para volver a intentarlo a la madrugada siguiente. En
el peor de los casos, habran tenido que comenzar las
gestiones para contratar los servicios de una o dos
gras ms.
Para elegir una gra es necesario tener en cuenta la
capacidad mxima a cargar, esto para no dimensionar

72

la capacidad del equipo, tambin las condiciones de


sitio y ambiente de trabajo, as como la frecuencia de
uso en vaco y con carga, opina Jos Palomino, sale
representative de Industrial Crane Per, representante
de las gras Konecranes en el pas. Segn informacin
extrada del Washington Post, el alquiler de una gra
en los Estados Unidos cuesta entre 30 mil y 40 mil
dlares al mes.

Futuro
El futuro de las gras es tan diverso como las
industrias a las que brindan servicios. Existen gras
que trepan como los nios los rboles. Estas mquinas
son requeridas cuando la construccin sobrepasa
los noventa metros. Se aferran a la obra y suben
conforme avanzan los trabajos. Es comn observarlas
avanzar con la lentitud de una oruga en rascacielos en
construccin.
Pero muy pronto ser frecuente verlas abrazadas a
los mstiles de las turbinas elicas. Una empresa en
Holanda, Lagerwey Wind, ha inventado la primera gra
que escala las turbinas que ella misma construye y
que pondr en venta en el mercado mundial, cada vez
ms verde.
Otro detalle en el que se trabaja son las aleaciones
metlicas de las gras. Aldo Valencia de Zapler,
compaa que representa a Palfinger en el pas,
afirma que las gras sern fabricadas con aleaciones
metlicas ms ligeras que a su vez podrn elevar
ms peso.
Un importante avance se dar en la precisin de los pesos:
explica Valencia que ya se estudia la posibilidad de instalar
dinammetros digitales en los ganchos de las gras para
medir el peso exacto de la carga a izar.

LA GRA ARTICULADA
MS VENDIDA EN EL PER

EXCON

Sponsor Silver de EXCON 2016

Z Aditivos: 30 aos
construyendo el futuro del pas

on miras a la internacionalizacin, Z Aditivos


es una empresa de capital 100% peruano que
contina expandiendo sus sucursales y plantas
de produccin por todo el pas. Durante 30 aos
se dedica a la fabricacin y comercializacin de
aditivos para el concreto, suelos y asfalto. Adems cuenta
con ISO 9001, certificacin VOC y Marca Per.
Entre sus principales productos que se distribuyen por todo el
Per, destacan acelerantes, desmoldantes, productos para
tneles, incorporadores de aire, plastificantes, retardadores
de concreto y encofrado, inhibidores de corrosin, expansivos,
morteros de alta resistencia y nivelacin, impermeabilizantes
de cimentaciones, reparadores de fisuras en reservorios,
curadores de concreto, endurecedores de piso, fibras para
concreto, epxicos, pegamentos para maylicas, entre otros.
Entrevista a Gioana Zerga, gerente de Marketing y Proyectos

Qu opinin tiene del desarrollo del sector


de la construccin en el Per?
Hemos pasado por momentos difciles, debido a la crisis
global que viene atravesando el pas. Sin embargo, hemos
podido salir adelante, creciendo con el tiempo y con los
nuevos cambios que trae consigo la construccin en el Per
y, a su vez, desarrollando productos que ayudan a que las
nuevas obras tengan un mejor desarrollo. Por ello, Z Aditivos
viene construyendo, en distintas obras, el futuro del pas,
brindando calidad y asesora especializada para un buen
desarrollo.

74

DATOS
EXCON 2016 se realizar del 11 al 15 de octubre en
el Centro de Exposiciones Jockey.
Visite el stand de Z Aditivos C-95 en el Saln de
Materiales de Obra.

Qu brinda EXCON al sector de la


construccin?
EXCON es uno de los principales eventos de exposicin
comercial y empresarial ms importante que tiene el pas.
Dicho evento, ayuda a que todas las empresas puedan
comercializar sus productos y servicios, brindando charlas
tcnicas y profesionales, para que de esta manera se
pueda tener una mejor comercializacin y a su vez, ampliar
los conocimientos a travs de seminarios con temas
relacionados al sector de la construccin.

Qu novedades presentarn en EXCON


2016?
En esta oportunidad, Z Aditivos presentar una gama de
nuevos productos, que lanzar al mercado en el 2017. Estos
productos sern exclusivos del evento, donde junto a un gran
equipo de trabajo, presentaremos distintas activaciones.
Adems, nuestro pblico podr evaluar su conocimiento y
se le brindar asesora especializada para poder responder
as todas sus consultas y dudas.

EXCON

Sponsor Gold de EXCON 2016

RCORD es la marca lder


en utensilios y lavaderos

undada el 17 de agosto de 1934 por don


Federico Moll, Kurt Haustein y Willy Freitag.
Inici sus actividades en el distrito de Brea
con la conviccin de ser la empresa del Per,
lder en utensilios en aluminio, acero esmaltado
vitrificado y acero inoxidable quirrgico. En 1970,
incorpor la lnea de lavaderos en acero esmaltado, para
luego migrar a fabricarlos en acero inoxidable.
Reconocida por todos los peruanos, por su gran
trayectoria de calidad y garanta que est basada en una
cultura de mejora continua y por contar, adems, con
un amplio y variado portafolio que permite atender las
diferentes necesidades de los consumidores.
Entrevista a Wolfgang Freitag Nieland, gerente general

Qu opinin tiene del desarrollo del sector


de la construccin en el Per?
Es evidente que el sector construccin est atravesando
por un momento muy delicado. Una desaceleracin frente
a un crecimiento sostenido de dos dgitos en los ltimos
aos hace que la participacin del mercado entre las
marcas sea cada vez ms reida. Es en estos momentos

cuando se valora el prestigio de la marca y nuestro rol


como lder del mercado nos obliga a seguir asumiendo
el compromiso de continuar creciendo y expandiendo
nuestro portafolio a nivel nacional e internacional.

Qu opinin tiene de EXCON?


La feria Excon para RCORD siempre ha sido un
referente de exposicin de las principales empresas
del sector construccin del Per. Un medio ideal para
dar a conocer nuestro portafolio a todo el sector a nivel
nacional e internacional. Es por ello que desde sus
inicios hemos participado activamente como Sponsor
Silver, realizando el cambio este ao a Sponsor Gold.

Qu novedades presentarn en EXCON


2016?
Estaremos presentando nuestra amplia variedad de
modelos en acero inoxidable diseados para todo
tipo de cocina y estilos de vida, as como tambin los
Lavaderos Schock hechos en cuarzo, de los que somos
distribuidores exclusivos; pero, adems, presentaremos
los nuevos Lavaderos RCORD de poza profunda que
responden a las ltimas tendencias del mercado.
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Proveedores

Bosch y Senati apuestan por nuevo perfil laboral

De labor fsica
a control de maquinaria

Sonriente, Helmuth Obilcnik, presidente regional de Robert Bosch, visita centro tecnolgico de empresa alemana en el Senati.

Bosch y el Senati inauguraron un centro tecnolgico en las


instalaciones de esta ltima institucin. La finalidad es actualizar a
los estudiantes con las ltimas tecnologas disponibles en el mercado.

l futuro de las industrias es robtico, presencial


y, sobre todo, tecnolgico. El esfuerzo fsico
ir dejndose de lado para hacer espacio a la
maquinaria, que requerir, eso s, de personal
capacitado para manipularla.

Ese es el futuro que la industria en general y el Servicio


Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial
(Senati) y la empresa alemana Robert Bosch en
particular esperan para los prximos aos, y por esta
razn inauguraron el Centro Tecnolgico Bosch-Senati.
Ambas instituciones trabajan en tndem para que
cuando el futuro de la industria, que ya es casi un
presente, se expanda por todo el orbe, los tcnicos del
Per den la talla.
Este es el primer centro tecnolgico que inaugura Robert
Bosch en Latinoamrica, si no contamos con el que tiene
en Brasil, pas en el que la empresa est muy presente
en el mercado automotor.

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Estamos con todas nuestras divisiones importantes en el Senati,


dijo Helmuth Obilcnik, presidente regional de Robert Bosch.
Los centros tecnolgicos son importantsimos para el
desarrollo de las industrias de cualquier pas. Sin estos,
argument Obilcnik, empresas como Bosch y otras tantas
no pueden traer al pas todos sus productos y simplemente
porque no los saben utilizar.
Indic el ejecutivo para Latinoamrica de Robert Bosch que
el objetivo de este centro tecnolgico es actualizar a los
tcnicos peruanos, para que luego puedan instalar y hacer el
mantenimiento a los productos.
Estas divisiones, precis el director nacional del Senati,
Gustavo Alva Gustavson, son las aulas de diagnstico
automotor, el aula de termotecnologa y ahora, con el centro
tecnolgico inaugurado, se suman a ellas las aulas de
herramientas elctricas Bosch, de seguridad electrnica y
sistemas de comunicacin, y la de Bosch Rexroth, de vlvulas
y sistemas hidrulicos de ltima tecnologa.

Proveedores

Altos directivos de Bosch y del Senati estrenan centro tecnolgico, y ya planean abrir pronto otro en el Senati de Arequipa.

Estos nuevos ambientes espera Gustavson


permitirn a las escuelas del Senati diversificar
su oferta de capacitacin de tcnicos con
certificacin Bosch-Senati y estar capacitados
en tecnologas inteligentes que promuevan la
automatizacin y la tecnologa de control para el
accionamiento de las maquinas. Y aadi: Se
trata de actualizar los conocimientos.
De parecida opinin sobre el futuro de la
industria es Harald Streiberg, gerente general
de Robert Bosch Per. El perfil del trabajador
industrial cambiar, dijo en la ceremonia de
inauguracin del centro tecnolgico, en el
campus del Senati Lima-Callao, en el distrito de
Independencia.
De una labor fsica a una labor de control
de maquinaria, de ajustes de mquinas y de
vigilancia, continu Streiberg, y estas nuevas
labores necesitarn otro perfil de tcnicos.
Bosch y el Senati proyectan abrir un centro
tecnolgico en la ciudad de Arequipa, que
se calcula estar culminado en el 2017. En
Arequipa vimos mucha demanda para tcnicos
en varios rubros, afirm Streiberg.
De los 70,000 millones de euros que Bosch factura
anualmente, el 5% proviene de Latinoamrica,
precis Helmut Obilcnik, porcentaje que la
compaa espera duplicar para el ao 2020. La
mitad de los ingresos de Bosch provienen de la
industria automotriz; no obstante, la empresa
busca potenciar su presencia en otros nichos,
como el de construccin y minera.
Bosch invierte el 8% de sus ventas en
investigacin y desarrollo, rea en la que emplea
unas 52,000 personas, repartidas por el mundo
en ms de cincuenta centros de investigacin.

En el Per la empresa est presente en los sectores de construccin


con herramientas elctricas, sistemas de seguridad y calefactores
para edificios.
Este ao espera que sus ventas crezcan en dos dgitos, revel el
gerente general de Robert Bosch en el pas.

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Proveedores

Unimaq las fabricar en Chilca

Pronto habr produccin


local de tuberas de PRFV
La Gerencia de Saneamiento de Unimaq, sostiene que el proyecto
ya en marcha dar un gran impulso a la economa del pas.
Las tuberas de polister reforzado con fibra de vidrio (PRFV)
sern producidas en una fbrica de Chilca, al sur de Lima.
Por ellas se traslada diferentes tipos de fluidos: Agua
en general, ya sea cruda, tratada, residual, agua
marina, agua con productos qumicos, desages
industriales, emulsiones de agua con petrleo y un
largo etctera.
Esas tuberas son resistentes al desgaste, a la
abrasin. Tienen gran estabilidad a los cambios de
temperatura, en una franja que va desde los -30C
a los +90C, sin fragilizarse o deformarse, debido
a sus propiedades termorrgidas, explica Unimaq.
Las tuberas de PRFV no necesitan proteccin
interna o externa adicionales.
Son tambin resistentes a los impactos. Esta
cualidad, esta capacidad de absorcin de energa
es consecuencia de la fibra de vidrio. Las tuberas
de PRFV tienen un excelente comportamiento frente
a los movimientos ssmicos, lo que reduce los costos
por roturas. La elasticidad del material hace que
resistan eficientemente los eventos que implican
movimientos de la tubera.

Los conductos de PRFV son idneos para todo tipo de suelo por su bajo peso.

l mercado peruano mueve alrededor de 30 millones de


dlares solo en tuberas de polister reforzado con fibra
de vidrio, o ms comnmente conocidas como tuberas
de PRFV. Unimaq, empresa que acaba de presentar en
el Per su nueva lnea de estos conductos, afirma que
de ellos se tendr muy pronto produccin local.
Estas tuberas ya no se importarn sino que sern producidas
en Chilca, provincia de Caete. Se tendr plena produccin en
marzo del 2017, revel Unimaq.
Esta iniciativa de la empresa dar un gran impulso a la
economa peruana, al tiempo que mejorar, los tiempos de
suministro para productos nuevos y repuestos, y proporcionar
entrenamiento y capacitaciones inmediatas y permanentes a
sus clientes.
Esas tuberas son usadas en una amplia gama de aplicaciones,
tanto en el sector de saneamiento e irrigacin, como en la industria
de procesos, la minera y la generacin elctrica, por nombrar
unos cuantos rubros.

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Los conductos de PRFV son idneos para todo tipo


de suelo por su bajo peso (comparado con el de otros
materiales tradicionales). Tambin por ser menos
pesados, son ms fciles y baratos de transportar a
regiones de difcil acceso.
Se pueden producir tuberas con longitudes tiles
unitarias de hasta 14 metros, tanto con uniones tipo
espiga campana, como del tipo REKA.
Su bajo peso comparado con el de otros materiales
tradicionales, las hacen fciles de transportar
incluso a regiones de difcil acceso. Su naturaleza
anticorrosiva y su excelente desempeo en una
gran variedad de temperaturas y humedades las
hacen resistentes a ambientes agresivos con
climas rigurosos.
Las tuberas de PRFV, basado en los requerimientos
de diseo que solicitan el manual AWWA M45 y la
norma ANSI/AWWA C950, tienen un horizonte de
vida en servicio de 50 aos. En el 2015, Unimaq
fue elegida como la mejor distribuidora de equipos
ligeros Caterpillar en todo el mundo.

Proveedores

Una de las empresas que ms talento retiene

La importancia
de llamarse Ferreyros

Por tercer ao consecutivo, la firma Ferreyros se ubica entre las


diez mejores empresas para atraer y retener talentos. Ocupa
ahora el sexto lugar, segn el MERCO.

Ferreyros es una de las diez mejores compaas para


trabajar y una de las que ms talento retiene en el
Per, segn el Monitor Empresarial de Reputacin
Corporativa (MERCO).
Lo es por tercer ao consecutivo, segn la clasificacin
Merco Talento-Mejores Empresas para Atraer y Retener
Talento en Per 2016. Especficamente, Ferreyros es la
sexta mejor empresa para trabajar en el pas.
Unas 14 mil personas fueron consultadas para esta
investigacin y las tres variables consideradas son:
calidad laboral, marca empleador y reputacin interna.
Se pregunt a trabajadores, expertos en recursos
humanos y responsables de estas reas, cazatalentos
corporativos, exalumnos de diversas escuelas de
negocios, estudiantes universitarios y pblico en

general. Las empresas que encabezaron la clasificacin


son Backus y Johnston y el Banco de Crdito del Per.
Nuestros ms de 3,500 colaboradores son el motor de
Ferreyros, unidos por la vocacin de crear valor en el Per,
declar Gonzalo Daz Pro, gerente general de Ferreyros.
Por ello, afirm, buscamos impulsar su desarrollo
y su calidad de vida con buenas prcticas de gestin
humana, inspiradas en valores que nos acompaan
desde hace ms de 90 aos.
Ferreyros tambin ha sido distinguida entre las 10
empresas con mejor reputacin del Per, segn el
ranking de Reputacin Corporativa- Merco Empresas,
en cada una de sus ediciones desde su lanzamiento el
2012. Ferreyros es la representante de Caterpillar y de
otras marcas en el Per.

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Especial Salud Ocupacional

La lamentable experiencia de Catar

Seguridad ocupacional,
asunto de vida o muerte
El caso de Catar debera ser de estudio ejemplar de todo lo
que no se debe hacer en seguridad y salud ocupacional en
cualquier parte del mundo.

Se estima que mueren 600 obreros en Catar por ao solo en el sector construccin y 600 es un nmero enorme.

trabajar.

Qu es Catar? Ahora es un pas inmensamente


rico por la cantidad de combustibles fsiles
de los que dispone y tambin un lugar al
que miles de personas de la India y Nepal y
otras naciones de la zona viajan para poder

Pero varias de esas personas, en lugar de un salario,


han encontrado la muerte y sus familiares no han
obtenido respuestas claras. Las ansias de Catar para
transformar su riqueza en poder e influencia la llevaron
a pujar por ser la organizadora del Mundial de Ftbol
del 2022, y en eso anda: construyendo estadios en
todas sus ciudades importantes, invirtiendo unos 200
millones de dlares para tener todo listo y a tiempo.
No obstante, como Catar es una pequea nacin con
una poblacin cuyo ingreso per cpita es de 100,000
dlares (diez veces ms que en Per), pocos catares
se interesan por buscar ms fortuna an en la industria
del hormign.

80

Sin embargo, a muchos inmigrantes pobres les ha


atrado la idea y por ello han viajado a este pas tres
veces ms pequeo que Lima.

En la capital
La zona en la que ms obras pblicas se construyen es
Doha, la capital, y tambin en la que ms inmigrantes
han perdido la vida. Hasta el 2014, un reporte de la
firma de abogados DLA Piper sostuvo que en Catar se
contaban por cientos los inmigrantes que haban sufrido
accidentes fatales en el trabajo.
Muchos provenan de Nepal, la India y Bangladesh y
otros, misteriosamente, han dejado este mundo por
un repentino ataque cardaco (el ltimo caso de un
trabajador que muri de esta forma se report en mayo de
este ao); otros tantos perdieron el equilibrio y cayeron
desde alturas mortales y otros ms se suicidaron. Todos
ellos trabajaban en obras relacionadas con el magno
evento de la Copa del Mundo del 2022.

Especial Salud Ocupacional

El asunto es desagradable para el


Gobierno catar, cuyas autoridades
detuvieron a periodistas britnicos y
alemanes que viajaron hasta all para
investigar las condiciones de vida y de
empleo de los inmigrantes, y toma mayor
relevancia si se compara con la cantidad
de muertos durante los preparativos de
otros grandes eventos deportivos en otros
pases.
Solamente un trabajador muri durante
los preparativos de las Olimpiadas
de Londres del 2012; solo dos en las
vsperas del Mundial de Ftbol del 2010
en Sudfrica; seis por las Olimpiadas de
Beijing y diez para el Mundial de Ftbol de
Brasil en 2014.
Pero en Catar, desde diciembre del
2010, han muerto cientos de personas
vinculadas de una u otra forma con los
preparativos para el Mundial de Ftbol. Se
estima que mueren 600 obreros en Catar
por ao solo en el sector construccin y
600 es un nmero enorme.

El kalafa
Cul es el problema en Catar? Un
sistema denominado kalafa y que
lo explica as un trabajador que dio su
testimonio a Amnista Internacional: Fui
a la oficina de mi jefe para decirle que
quera volver a casa porque siempre me
pagan con retraso. Me dijo a gritos: sigue
trabajando o no te irs nunca.
Actualmente, y segn cifras extradas de
Radio France International, unos 5,100
inmigrantes trabajan en las obras pblicas
que deben estar listas para el Mundial de
Ftbol del 2022 y se calcula que en el
2018 sern 36,000.
El caso de Catar debera convertirse
en ejemplar de todo lo que no se debe
hacer en seguridad y salud ocupacional
en cualquier parte del mundo. Todos los
indicios apuntan a que Catar es un Estado
millonario pero con instituciones dbiles
y con empresas constructoras con bajos
estndares en seguridad.
La seguridad y la salud ocupacional
son tareas constantes y sin fin. Un
estudio muy citado de la Organizacin
Mundial del Trabajo calcula que en el
mundo se producen poco ms de 800
mil accidentes laborales diariamente y
mueren alrededor de 2,300 personas por
causa de enfermedades ocupacionales y
accidentes en los centros de labores de
todos los sectores econmicos.
La cifra es menor que los muertos
causados por el consumo de tabaco

En el mundo se producen poco ms de 800 mil accidentes laborales diariamente.

(seis millones), aunque casi dobla a los fallecidos en accidentes de


trnsito (1,250,000, segn la Organizacin Mundial de la Salud).
Es verdad que los accidentes en el trabajo son inevitables pero no
las muertes. La cantidad de muertes se puede reducir e incluso evitar
con reformas sencillas, con empresas serias y con instituciones
eficientes.
En el Per, segn cifras del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, la mayor cantidad de notificaciones de accidentes proviene
de la industria manufacturera, de las actividades inmobiliarias y de
la construccin. Solo en el 2015, se reportaron 29 accidentes fatales
desde el sector construccin. No obstante, la tasa porcentual de
accidentes mortales en el Per, en todos sus sectores productivos,
es de 0.39%, lo que ms o menos quiere decir que en el pas cada
tres das una persona sufre un accidente mortal..
Aunque los datos no son exactos, pues se debe tener en cuenta la
enorme cantidad de empresas informales de los diferentes nichos
productivos que nunca notifican nada a las autoridades.
Son generalmente los sectores ms regulados, como el de las
empresas formales de la construccin, los que mayores notificaciones
de accidentes reportan pero la realidad de la seguridad y la salud
ocupacional en el pas es materia de una profunda investigacin.
Quiz, por haber dejado que la informalidad calara tanto en nuestros
sistemas econmicos, seamos otro Catar, y, lo que es peor, nos
creemos una Suiza.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

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Especial Salud Ocupacional

Preocupacin a nivel mundial

Drogas y alcohol tambin son


un problema para salud laboral
La incidencia del consumo de drogas y alcohol en el mbito
de la salud laboral preocupa en las empresas a nivel mundial
y nuestro pis no resulta ajeno a tal situacin.

ocasionados por el consumo de drogas


o drogodependencia, lo que equivale
a decir que si juntramos a todos estos
consumidores de sustancias ilegales en
un mismo territorio seran tantos como
toda la poblacin de Malasia o dos veces
la de Cuba.
El consumo de drogas en el mundo causa
al ao la muerte 200 mil personas, segn
la Oficina de Naciones Unidos contra la
Droga y el Delito.
El consumo de alcohol es otro extremo
del que se habla poco o nada. Cada ao
se producen 3,3 millones de muertes en
el mundo debido al consumo nocivo de
alcohol, indica la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS).

no de los grandes problemas en el mundo, y por


extensin en los centros laborales, es el consumo
de alcohol y sustancias alucingenas, y esto lo
reconoce Engracia Muoz Santos, responsable del
rea de Seguridad y Salud Ocupacional de Sacyr
Construccin Per.
Ella afirma que el consumo de drogas y alcohol es un problema
presente en las sociedades en todo el mundo. Por este motivo,
la preocupacin por la incidencia de este problema en el mbito
de la salud laboral tambin est presente en las empresas a nivel
mundial y el Per no es ajeno a esta situacin.
El informe mundial sobre las drogas del 2015 de Naciones Unidas
estima que un total de 246 millones de personas, o una de cada
20 personas de edades comprendidas entre los 15 y 64 aos,
consumieron drogas ilcitas en el 2013 y si bien esto representa un
aumento de tres millones de personas con respecto al ao anterior,
si se tiene en cuenta el crecimiento de la poblacin mundial, en
realidad el consumo de drogas ilcitas se ha mantenido estable.
Este mismo informe destaca que uno de cada diez consumidores
de drogas es un consumidor problemtico que sufre trastornos

82

En el grupo etario de 20 a 39 aos,


un 25% de las defunciones son
atribuibles al consumo de alcohol,
precisa el organismo internacional. Una
investigacin de la OMS afirma que Per
es el sexto pas de Latinoamrica que
ms cerveza consume.
Cada peruano consume una media de 8.1
litros de esa bebida al ao, esto es menos
de lo que se toma en Chile, Argentina,
Venezuela, Paraguay y Brasil, pero ms
de lo que se bebe en Panam, Uruguay,
Ecuador, Mxico y otras naciones.
Ahora bien, acabar con estos y otros
inconvenientes que tienen cierta influencia
en los accidentes laborales, explica
Muoz Santos, no es ni debe ser una
lucha singular sino plural. Lograr reducir
el impacto de enfermedades y accidentes
en el trabajo es una tarea colectiva en la
que estn involucrados tanto la empresa,
como los colaboradores y tambin el
Estado.

Especial Salud Ocupacional

Innovacin en seguridad
Una de las innovaciones en Sacyr para minimizar la
posibilidad de accidentes es su Sistema Detector
de Aproximacin entre personas y maquinaria
en movimiento. Desde un equipo mvil, se sabe
con exactitud en dnde est el personal durante la
ejecucin de obras. El mecanismo empleado consiste
en un zumbador acstico instalado en la mquina y la
utilizacin de chalecos reflectantes en los operarios
a pie que facilita su ubicacin a travs de medios
de localizacin y navegacin, como el sistema de
posicionamiento global GPS, sistema Galileo, entre
otros atributos, ahonda la especialista. La empresa
cuenta con certificaciones globales en los cinco
continentes con seguimiento sistemtico en Calidad
(ISO 9001), Medio Ambiente (ISO 14001) y Seguridad
y Salud (OHSAS 18001).
En Per, la empresa con sede en Madrid tiene a cargo
el proyecto del Tramo 2 de la Longitudinal de la Sierra,
carretera de ms de 800 kilmetros que conectar
los departamentos de La Libertad y Cajamarca. Es
importante recordar que los colaboradores representan
no solo el potencial operativo o funcional de las
empresas, si no tambin son el motor creativo y de
crecimiento organizacional, explica la responsable
del rea de Seguridad y Salud Ocupacional de Sacyr
Construccin Per.

Altos estndares en seguridad laboral

Premio Mapfre a la excelencia


para empresas de construccin
Las empresas con ms altos estndares de calidad
en seguridad laboral y salud ocupacional en el Per
son diecisiete, y varias son parte del sector de la
construccin. Esto lo afirma la empresa aseguradora
Mapfre, que el 16 de junio, en la Casa Prado, distrito
limeo de Miraflores, las distingui con el Premio a la
Excelencia en Seguridad.
Este galardn es entregado por decimo quinta vez en
el pas, y entre las compaas ganadoras del sector
asociados a la Cmara Peruana de la Construccin
aparecen GyM Divisin Edificaciones, Stracon GyM,
la metalmecnica HAUG, las constructoras JJC
Contratistas Generales y HV Contratistas, la firma de
consumo masivo Alicorp, la compaa de servicios
para las industrias mineras, petroleras y gasferas
Confipetrol Andina, la empresa de accesorios de acero
inoxidable Facusa, la organizacin que brinda servicios
martimos Cosmos y la de logstica Neptunia, Tisur,
firma concesionaria del puerto arequipeo de Matarani,
entre otros.

El premio de Mapfre, dice la nota de prensa, reconoce


el esfuerzo de las principales empresas del pas por lograr
niveles de excelencia en el desarrollo de sus operaciones y
tener las mejores prcticas de prevencin de accidentes.
GyM, JJC Contratistas y HV Contratistas ganaron el premio
tambin en los aos 2014 y 2015, en tanto que HAUG lo
recibi el ao pasado.
Estas empresas registraron a lo largo del ao bajas tasas
de accidentes gracias a sus programas de prevencin y a
sus rigurosos sistemas de seguridad, dijo Renzo Calda,
presidente ejecutivo del Grupo Mapfre Per.

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Terreno Empresarial

APRUEBAN INICIATIVAS PARA MEJORAR TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES


Varias iniciativas que proponen mejorar el tratamiento de
aguas residuales en el pas fueron aceptadas en la Comisin
de Vivienda y Construccin del Congreso de la Repblica. Por
unanimidad, fue aprobado el proyecto de ley que propone
declarar de necesidad pblica la promocin, elaboracin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de un plan de accin para el
tratamiento de aguas residuales en el territorio peruano, que
deber ser articulado entre los tres niveles de gobierno.
La iniciativa encarga al Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento la coordinacin de este proceso con las entidades responsables en la materia en los niveles nacional, regional y local, as como a las instancias representativas de la
sociedad civil para su implementacin y cumplimiento.

DECLARAN DE NECESIDAD PBLICA DESARROLLO


DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
La Comisin de Transportes y Comunicaciones del
Congreso aprob por mayora el dictamen que propone declarar de necesidad pblica e inters nacional el desarrollo de la infraestructura portuaria en el
pas. La decisin fue adoptada por los miembros de
dicha comisin en su ltima sesin, realizada el martes 14 de junio.
La finalidad es mejorar la competitividad de los puertos del norte y sur del pas como el Terminal Portuario de ten, en el distrito de Puerto Eten, provincia de
Chiclayo, departamento de Lambayeque; el Terminal
Portuario de Corio, en el distrito de Punta de Bombn, provincia de Islay, departamento de Arequipa, y
el Terminal Portuario de Baha Las Salinas, en el distrito de Huacho, provincia de Huaura, Lima.

OBRAS POR IMPUESTOS: UNACEM CONSTRUYE CENTRO


DE VIGILANCIA EN VMT
Con un total de 34 cmaras Domo de ltima generacin (cuatro de ellas con tecnologa para reconocer rostros) y alta definicin de 360 de rotacin
colocadas en zonas estratgicas del distrito, comenz
a operar la moderna Central de Monitoreo de Villa
Mara del Triunfo (VMT). La obra demand una inversin ascendente a los 3,3 millones de soles y se
ejecut gracias a un convenio suscrito entre la municipalidad del distrito y la empresa privada Unin
Andina de Cementos (UNACEM), bajo el mecanismo
de Obras por Impuestos.
La ceremonia de inauguracin de esta central de vigilancia se realiz en el Palacio de la Juventud de la
jurisdiccin y cont con la asistencia del ministro del

84

Interior, Jos Luis Prez Guadalupe; el alcalde de Villa Mara del


Triunfo, Carlos Palomino Arias; el gerente central de UNACEM, y
otras autoridades.

Terreno Empresarial

CORPORACIN ACEROS AREQUIPA


COMPARTE SUS CONOCIMIENTOS
Corporacin Aceros Arequipa ofreci en Lima los programas
de capacitacin gratuitos Jornada de Carpintera Metlica y
Charla del Acero. Ambos seminarios terico-prcticos estuvieron dirigidos para los trabajadores de la construccin y la metalmecnica interesados por aprender a desarrollar proyectos en
acero, desde la concepcin de este hasta los acabados finales.
Los objetivos de estas charlas son enriquecer los conocimientos
y habilidades de los maestros fierreros, albailes, maestros de
obra y peones en todo lo concerniente a la construccin de viviendas seguras. La empresa realiza estas charlas desde antes
del 2002, habiendo beneficiado a la fecha a ms de 100,000 trabajadores del sector.

PRIMERA NAVE PANAMAX


ATRACA EN PUERTO DEL CALLAO

El da lunes 13 de junio atrac en el Muelle Norte del


Puerto del Callao el primer barco granelero panamax
que llega al Per, luego de que se aumentara la profundidad de calado de 11 a 16 metros con los trabajos
de dragado, como parte de las obras de ampliacin
y modernizacin del puerto que administra APM Terminals Callao. La embarcacin MN Adritica Graeca,
proveniente de Vancouver, Canad, ancl en costas
peruanas con una carga de 70,500 toneladas de trigo, propiedad de importantes empresas molineras del
pas; la embarcacin finaliz su descarga en el Puerto
de Matarani.
El hecho de poder recibir naves de mayor tamao
implicar que se puedan acceder a importantes economas de escala, declar Juan Felipe Llona Silva, gerente comercial de Carga General de la empresa. Antes de las mejoras realizadas en el muelle de grneles,
el lote promedio de descarga del grano mencionado
era de aproximadamente 20,000 toneladas.

CHEMA CULMIN SU PLANTA DE HUACHIPA


La planta de produccin de Huachipa de la empresa Chema, especializada en aditivos y ubicada en el parque industrial del mismo nombre, fue autorizada a funcionar. La
nueva planta demand una inversin de 12 millones de
dlares y se estima que facturar este ao por encima de
los 100 millones de soles.
Con esta nueva planta, Chema proyecta un crecimiento de
14.5%, considerando todas sus unidades de negocio. Mara
Fernanda Maggi Parodi, gerente general de Chema, indic que
la planta de Huachipa produce la lnea de pegamentos, porcelanas, los impermeabilizantes, as como la lnea de lquidos
como son los aditivos para concreto, limpiadores y pinturas.

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85

Nuevos Socios

El Consejo Directivo de Capeco da


la ms cordial bienvenida a los nuevos asociados
DESARROLLA CONSULTORA INMOBILIARIA S.A.C.
Actividad: Inmobiliaria, Arquitectura e Ingeniera
Representante: Arq. Ernesto Gabriel Durand Paredes
Direccin: Jr. Batalln Libre de Trujillo N 117
Distrito: Santiago de Surco
Telfono: (+51 1) 673-2377
www.desarrolla.com

LAYSECA ASOCIADOS S.A.C.


Actividad: Arquitectura e Ingeniera. Tasaciones
Representante: Ing. Gino Layseca Zoppi
Direccin: Av. Camino Real N 456 Torre Real 0f. 1001
Distrito: San Isidro
Telfono: (+51 1) 715-3232

PROVIAS DESCENTRALIZADO
Actividad: Transportes: carreteras y puentes
Representante: Ing. Santiago Chau Novoa
Direccin: Jr. Caman N 678
Distrito: Lima
Telfono: (+51 1) 514-5300 anexo 1500
www.proviasdes.gob.pe

Aniversarios
La Cmara Peruana de la Construccin (Capeco) expresa su especial felicitacin a los
asociados que en el mes de julio del 2016 estn de aniversario. Les desea xito en sus
importantes actividades,
Arenera San Martin de Porras S.A.

01

Maderera Nueva Era S.A.C.

01

Costos S.A.C.

01

Freyssinet Tierra Armada Per S.A.C.

06

- Tierra Armada S.A.C.

Blgica Edificaciones S.A.

09

Constructora CYJ - Echeverra Izquierdo S.A.C.

Arteco Per S.A.

11

Echenique Santiago y Asociados S.R.L. Echesa

Superconcreto del Per S.A.

11

DOV Inversiones S.A.C.

25

Caliza Cemento Inca S.A.

12

La City Desarrollo Inmobiliario S.A.C.

26

12

DSE Ingeniera S.A.C.

27

Estructuras Industriales EGA S.A.

14

HBC Ingeniera y Construccin S.A.C. HBC ICON

30

Inversiones Inmobiliarias del Oriente S.A.

15

Espinosa Arquitectos S.A.C.

31

Arlima S.A.C.
Basf Construction Chemicals Per S.A.
Madrid Edificaciones S.A.C.

Corporacin Edifica S.A.C.

86

15
19

19

22
23