Tres ejemplos de hegemona en el corresmo

Por: Martn Aulestia, Rebeca Snchez, Diego Fuentes, Sebastin Coba, Jonathan Tapia.
Introduccin
Este trabajo es sencillo: no buscamos sino proponer tres ejemplos de hegemona durante
el gobierno de Rafael Correa en Ecuador. Para ello hemos usado tres lneas de ejemplos
posibles: un ejemplo sobre la hegemona poltica, uno sobre la hegemona econmica, y
un ltimo sobre la hegemona cultural-ideolgica. Y all hallamos una primera
constatacin indispensable: la hegemona supone una visin global del mundo, que
desde los grupos dominantes emana hacia los dominados, que la aceptan y la hacen
suya. Pero la idea gramsciana de hegemona es compleja porque no supone a las clases
dominadas como agentes y receptores pasivos: ellos producen sus propias demandas, y
la hegemona como tal funciona nicamente en la medida en que esas demandas son
incorporadas a la hegemona dominante. Es que como dice Gramsci, la hegemona:
presupone indudablemente que se tenga en cuenta los intereses y tendencias de
los grupos sobre los cuales se ejerce la hegemona, equilibrio de compromiso, que el
grupo dirigente haga sacrificios; pero tambin es indudable que estos compromisos no
pueden referirse a lo esencia, porque si la hegemona es tico-poltica, no puede dejar de
ser tambin econmica (Gramsci, 1977: 103).
As es que la separacin radical entre esferas poltica-econmica y cultura en lo que
respecta a la hegemona no es posible en la vida concreta, porque todas ellas estn
estrechamente imbricadas, y la hegemona como tal depende, en ltima instancia, de
las concesiones reales en el mbito determinante de la economa. Sin embargo, ello no
significa que cada esfera no tenga su propia especificidad y autonoma, por lo que,
teniendo en consideracin lo dicho, es posible plantear ejemplos de esas tres esferas.
Ahora bien, como se ver en los ejemplos, es imposible desvincular la hegemona
poltica de las concesiones econmicas, y la econmica de las formas polticas de
resistencia. Acaso la que parecera tener ms independencia relativa sea la hegemona
cultural-ideolgica, pero eso es vlido slo si olvidamos que las concesiones en esa
esfera, adems de econmicas, pueden ser por demandas identitarias, culturales, etc., y
que en ese sentido la hegemona ideolgica depende, como las dems, de que los grupos
de la sociedad civil perciban que sus demandas han sido, no solamente en un plano
discursivo, sino real-concreto, satisfechas tan siquiera parcialmente. En lo econmico

esas demandas satisfechas sern siempre parciales, porque las demandas completas
significaran una amenaza para el orden de la dominacin de clase y del grupo en el
poder. Es esa parcialidad de demandas las que posibilitan siempre la articulacin de
demandas, que hagan temblar a la hegemona, que evidencien el carcter del estado de
clase como un permanente sorteo de equilibrios inestables.
Ejemplo 1: hegemona poltica.
Es un lugar comn el afirmar que, si en algo ha tenido xito el corresmo, es en lograr
una fuerte hegemona poltica, que se ha reflejado en los triunfos electorales desde
2006, siendo su pico ms alto las elecciones de 2013, donde Correa triunf en primera
vuelta con el 57.1% de las votaciones. Las razones de esa fuerte hegemona poltica son
varias. Por un lado estn las reales aunque parciales- concesiones materiales que ha
hecho el gobierno a varios sectores de la sociedad civil ecuatoriana sobre todo con la
inclusin de varias demandas histricas en la constitucin de 2008, como las demandas
por la plurinacionalidad y la multiculturalidad, los derechos de la naturaleza, etc. Ha
habido aumentos del salario bsico:
Es as que el proceso de incremento que ha tenido el salario bsico en el pas, desde
2006, ha sido paulatino. En aquel ao fue de 160 dlares; en 2007 de 170 dlares; en
2008 de 202 dlares; en 2009 de 218 dlares; en 2010 de 240 dlares; en 2011 de 264
dlares; en 2012 de 292 dlares; y en 2013, de 318 dlares. El salario de los
trabajadores en Ecuador para 2014 ser de 340 dlares, con un incremento de 22
dlares, en relacin a los 318 que perciban en 2013 (El Telgrafo. 14.01.14).
Adems de ello ha jugado un papel importante la publicitacin permanente del gobierno
sobre s mismo, una promocin de la imagen personal del presidente en cada acto y
ceremonia, siendo el momento mayor de toda esa dinmica los das sbados, durante las
sabatinas, en las que se exhibe al presidente como la causa y el destino de todos los
bienes que no de los males, esos son culpa de la partidocracia, dela oligarqua, etc.posibles del pas. Es decir, efectivamente ha habido un efecto real del discurso de la
refundacin de la patria en la que el presidente ha sostenido todo su gobierno, y a
partir del cual explica y justifica toda poltica y toda decisin, del orden que sea. De ste
modo, las concesiones materiales relativas, fragmentadas y variables a lo largo de
todos los aos del corresmo- se suman a un discurso de la refundacin y del corte

histrico radical con el pasado, con el neoliberalismo, con la partidocracia- para en

efecto fortalecer una hegemona poltica que hasta el 2013 fue bastante importante.
Hasta el 2013, ms o menos, la posicin poltica del rgimen, desde siempre ambigua,
pareca conservar algo de algunos de los elementos que consolidaron la hegemona
poltica que mantuvo varios aos y que fue resultado de las demandas de los
movimientos sociales de la dcada de los 90 y principios del 2000-: cierta actitud crtica
al imperialismo (sobre todo norteamericano), cierta apertura para cumplir (siempre
discrecionalmente) demandas populares, con un tono ms bien populista-demaggico
que autnticamente popular; cierta apariencia de xito en el modelo econmico, con el
cual sustentaba las polticas sociales, la inversin pblica y la construccin de
infraestructura (autopistas, hospitales, escuelas) en la cual apoya una parte importante
de la legitimidad y el xito histrico de su gobierno. No obstante ello, 2013 supuso
una ya clara reversin de la dinmica.
A partir de 2013 el gobierno se acerc ms claramente nunca estuvo realmente alejadoa polticas identificadas con la derecha, y an con el neoliberalismo. Se profundiz de
modo ya no solapado, sino abierto, la reprimarizacin de la economa y el aumento de la
extraccin petrolera y de la megaminera a costa de los intereses de las comunidades
que, repetidas veces, han protestado por ello, y por ello mismo, han sido encarcelados.
En todo ello la hegemona poltica del rgimen comienza a resquebrajarse.
Sumado a ello, el acercamiento a aquel neoliberalismo que deca combatir se hace cada
vez ms evidente, y con ello, el fortalecimiento de los grupos econmicos ms
poderosos. Ejemplos de ello son el crecimiento de la agroindustria en el pas, a lo cual
aparece muy ligado la Ley de Tierras Ancestrales, aprobada a principios de este ao,
donde queda claro que el gobierno no est dispuesto a modificar la estructura
monoplica de la propiedad de la tierra. Otro ejemplo ms: la llamada alianza pblicoprivada, que supone el intento del gobierno de reconciliarse definitivamente con un
sector empresarial que siempre fue dubitativo, sobre todo por el cariz populista del
gobierno. En esa misma va, el terremoto del 16 de abril supuso la excusa perfecta para
iniciar procesos de re-privatizacin de los bienes del Estado. Y todo ello, en medio de
una crisis econmica provocada por el descenso de los precios del petrleo, lo que slo
saco a la luz el fracaso del gobierno para lograr el tan publicitado cambio de matriz
productiva, y evidenciando el carcter radicalmente primario y dependiente de la
economa ecuatoriana. Esto ltimo posibilit tambin el enrgico intento del gobierno

de atraer la inversin de los grandes capitales transnacionales, hablando ya de las

bondades de la inversin extranjera, cuyo efecto sintomtico una vez ms es el
fortalecimiento de la estructura extractivista de nuestra economa, pues buena parte de
esa inversin extranjera se ha dado en el campo petrolero. No basta sino mencionar a
la tantas veces exaltada empresa petrolera francesa Schlumberger, quien hizo
inversiones en el pas por 4.900 millones de dlares, a cambio de la explotacin del
bloque 61 durante los prximos 20 aos. (El Universo. 14.12.15).
Todo esto ha provocado (o ha coincidido) con un movimiento social y popular en
ascenso y en proceso de reconstitucin luego del sopor que provocaron los primeros
aos del corresmo. Desde 2012, y an ms desde 2013, la frecuencia y la cantidad de
manifestaciones y movilizaciones ha aumentado considerablemente. En ellas se
identifican las demandas que el rgimen no est dispuesto a cumplir: las demandas por
un autntico estado plurinacional, por el derecho al aborto, por la independencia de las
funciones del Estado, para detener la explotacin petrolera y megaminera, etc. En torno
a esas demandas se dibuja el panorama del debilitamiento de la hegemona poltica del
corresmo, precisamente porque la hegemona no es pura retrica aunque ciertamente
necesita de un discurso que la articule- sino fundamentalmente concesiones materiales
reales a las demandas de los subalternos. Los lmites del poder para satisfacer esos
requerimientos provocan que cada vez ms, el gobierno haya debido recurrir a la
coercin para mantener el orden: se criminaliza la protesta social, se condena por
terrorismo a los dirigentes, se apresa a quien protesta pero el uso recurrente de la
coercin estatal necesariamente redunda en un debilitamiento de la hegemona poltica.
Sumado a ello hay que aadir la lista de los errticos movimientos propiamente
polticos del gobierno, como la emisin de los proyectos de ley sobre la herencia y la
plusvala, que fue una intensa fuente de conflictividad; el proyecto para la reeleccin
indefinida, sobre el cual se rechaz la posibilidad de una consulta popular, y junto a ello
la pantomima del movimiento Rafael contigo siempre, a travs del cual se busca
inventar una legitimidad social que no existe.
Adjuntamos algunas estadsticas, nicamente para dibujar el panorama de la actual
hegemona poltica. Al respecto debe decirse que en lneas generales, la hegemona del
gobierno parece estar absolutamente identificada con la personalidad del presidente,
como demuestra el siguiente escenario electoral de cara a las elecciones de 2017.

En efecto, la hegemona poltica es mucho ms compleja que la aceptacin de un

individuo, porque supone toda una relacin entre las diversas clases de una sociedad
respecto a una visin de mundo. El cuadro arriba mostrado es de diciembre de 2013 (El
Universo. 23/12/2013). Es creble la hiptesis de que esos datos se han modificado. Y
en efecto, una encuesta respecto de la credibilidad del presidente hacia mediados del
ao 2015, despus de una intensa etapa de convulsin social, dan cuenta de ello:

La credibilidad haba cado para junio de ese ao a 41%. Es, de todos modos, una cifra
de credibilidad significativa. El hecho es que, sin duda, la conjugacin de una crisis
econmica con una postura poltica cada vez ms errtica y tendiente hacia posiciones
claramente conservadoras en lo ideolgico cultural, respecto del aborto, por ejemplo
(como veremos), en lo econmico, en el acercamiento al FMI o la intencin de firmar
un tratado de libre comercio con la UE, etc.- ha debilitado la hegemona poltica del
gobierno.
Ejemplo 2: hegemona poltico-econmica
Con la implementacin de las polticas de la Revolucin Ciudadana guiadas al
cumplimiento del cambio de matriz productiva, se impulsa al extractivismo como eje de
este cambio modernizador. Bajo el eslogan de un extractivismo sustentable, sostenible y
responsable se han implementado varios proyectos. Este proceso se ha legitimado desde
el discurso de gobierno, el cual expresa que se necesita de los recursos naturales para
que los ecuatorianos logremos mejores condiciones de vida: Ecuador ama la vida, pero
en pleno siglo XXI a todos nos debera disgustar la miseria, necesitamos nuestros
recursos naturales para superar lo ms rpidamente la pobreza y un desarrollo
soberano. (El Ciudadano. 24.05.14) Tambin, ha afirmado que los derechos humanos
1 http://www.ecuadornoticias.com/2015/06/se-desploma-la-popularidad-del.html

como el buen vivir, no se pueden subordinar a los derechos de la naturaleza, cuya

implementacin en La Constitucin del 2008 fue una propuesta del mismo gobierno.
La decisin de explotar el petrleo en el campo del ITT o al proyecto de minera a gran
escala de Cndor Mirador y de Intag, fueron propuestas aceptadas por la Asamblea.
Correa ha afirmado en varias ocasiones que quien se oponga al extractivismo se est
tambin oponiendo al desarrollo econmico que beneficiara a todos los ecuatorianos.
Es necesario el extractivismo para superar el extractivismo, afirm Correa en una
sabatina. As, varias transnacionales, en su mayora chinas, se han ubicado en varios
enclaves del pas con gran potencial extractivo.
La hegemona que ejerce el gobierno frente al tema del extractivismo se fortalece en
cuanto la poblacin urbana y los grandes grupos econmicos se han beneficiado, en
distinta medida, de los ingresos fruto del extractivismo, en consecuencia se permite un
consenso con el oficialismo que respalda la extraccin de materias primas. Con la
implementacin del extractivismo y gracias al boom de las commodities, se logr que
los ingresos estatales se multiplicaran, y en contraste con las polticas neoliberales, se
permiti mayor inversin social, beneficiando a la mayora de ecuatorianos con la
construccin de carreteras, escuelas, hospitales, y en mayor medida a las grandes
empresas con quienes el Estado firm millonarios contratos.
Por otro lado, la hegemona se debilita en razn de las denuncias de las comunidades
indgenas como en Intag, Sarayaku y Shuar, que han manifestado que Ecuador est
viviendo a una de las peores crisis a nivel comunitario respecto al extractivismo minero
y petrolero a lo largo del pas.
El gobierno es acusado desde las comunidades de emplear las mismas o similares
estrategias que gobiernos anteriores respecto al extractivismo en el pas. En algunos
casos se entiende que la poltica final del gobierno es "entrar pateando puertas"
(Bermeo, 2014). Tambin algunos movimientos sociales, como Yasunidos, se
organizaron y movilizaron en denuncia al extractivismo: En un camin llegaron al
Consejo Nacional Electoral (CNE), las 756.291 firmas que el colectivo Yasunidos
recolect durante 180 das y que servirn de respaldo para la convocatoria a consulta
popular y sea la poblacin la que decida si el petrleo se queda bajo tierra en el Parque
Nacional Yasun. (El Universo. 12.04.14)

No solo se ha denunciado la destruccin del tejido social, de la naturaleza y la

explotacin de los trabajadores en reas donde el Estado y sus legislaciones son casi
invisibles, sino tambin el expulsin de las comunidades de los enclaves extractivos:
En Zamora Chinchipe, comuneros denunciaban la estrategia de las empresas sobre las
escuelas para que la poblacin se desplace: las queman y las cierran, entonces la
poblacin se abocada a su salida () la empresa canadiense (Kinross Aurelian) intent
comprar los territorios a precios irrisorios, como los comuneros se resistieron a vender,
la escuela fue cerrada, entonces las familias tuvieron que salir a Yantzaza (ciudad
cercana). (Solz, 2013: 181)
Ejemplo 3: hegemona cultural-ideolgica.
Un aspecto fundamental de la relacin ideolgica del Estado con la sociedad civil es la
manera en que se piensa el derecho y las relaciones jurdicas; en otras palabras, cmo el
Estado impone ilegalidades mientras sectores de la sociedad civil buscan reconocer
esas ilegalidades como derechos. Ese es el caso de la penalizacin del aborto en el
Ecuador.
Este es un tema realmente relevante, ya que en una carta enviada al presidente de la
Comisin de Justicia y Estructura del Estado de la Asamblea Nacional de Ecuador,
Mauro Andino, HRW pidi al pas adoptar las recomendaciones sobre el aborto emitidas
en marzo por el Comit de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la
Discriminacin contra las Mujeres (CEDAW) (El Universo. 22.04.16). A partir de ello
se desarrollaron una serie de propuestas desde la sociedad civil organizada,
fundamentalmente desde los grupos de mujeres. En general la propuesta radicaba en
que el aborto, en el Ecuador, se aprueba nicamente en dos casos. Cuando est en
riesgo la vida de la madre y como consecuencia de una violacin, pero a una mujer con
discapacidad mental. El principio del Cdigo guarda concordancia con la mayora de
leyes aprobadas en Amrica Latina y el Caribe.(El Comercio 14.06.16), lo cual, no
obstante, muestra deficiencias en relacin con organismos internacionales que piden una
reforma al cdigo penal.
Por ello los grupos de mujeres organizadas de la sociedad civil han afirmado que la
actitud del gobierno frente al aborto es una actitud represiva y que vulnera sus derechos,
puesto que afirman sobre los marcos legales respecto del aborto y el cuerpo de las

mujeres en general: la gran mayora mantiene marcos regulatorios de casi 100 aos de
antigedad, desfasados del reconocimiento de derechos (El Comercio. 14.06.16).
La posicin desde la que el gobierno defiende la penalizacin del aborto es una posicin
puramente ideolgica, que desconoce que todas las dems mujeres o jvenes, incluso
aquellas embarazadas a causa de una violacin sexual o cuyo embarazo sea inviable, no
pueden acceder a abortos legales y podran recibir penas de hasta dos aos de prisin si
recurren a esta prctica, lo cual implica una flagrante vulneracin de derechos sobre el
cuerpo y la maternidad. El trasfondo ideolgico-religioso de ello no es de difcil
identificacin, y lo escandaloso es que a partir de ese trasfondo el estado y la legislacin
vigente utilizan la coercin la prisin- para buscar eliminar el ejercicio de un derecho
que, por ms ilegal que sea, no se deja de practicar. Lo que supone una serie de
problemas como mortalidad materna, enfermedades por infecciones o malas prcticas,
sobreprecios en los procedimientos, etc.
Estas restricciones al acceso al aborto vulneran diversos derechos humanos de
la mujer, incluidos los derechos al goce del ms alto estndar de salud, a la vida,
a no ser discriminada, a la integridad fsica y a no ser sometida a tratos crueles,
inhumanos o degradantes (El Telgrafo. 06.03.15)
Es evidente, no obstante, que importantes sectores de la sociedad civil ecuatoriana,
participes activos del espectro ideolgico-religioso del gobierno y particularmente del
presidente, se oponen tambin a la despenalizacin del aborto. En ese sentido, buena
parte de la poblacin respalda la posicin del gobierno, y con ello, una visin del mundo
de una matriz ideolgica-cultural altamente conservadora. Todo ello supone desconocer
una serie alarmante de datos, que se busca camuflar en la institucionalizacin de una
ideologa conservadora y religiosa, en polticas tan controvertidas como el famoso Plan
Familia:
Cerca de 380 000 mujeres en el Ecuador han vivido una violacin sexual y una de
cada cuatro mujeres ha vivido alguna agresin de tipo sexual, segn datos oficiales. Las
cifras son ms altas entre nias y jvenes. En los ltimos diez aos, el embarazo en
nias entre 10 y 14 aos se increment en un 74,8%, situacin que est estrechamente
ligada a la violencia sexual. En el Ecuador hay registradas ms de 3600 nias menores
de 15 aos que son madres producto de una violacin, de acuerdo a cifras
proporcionadas por el Consejo Nacional de la Niez y la investigacin Vidas Robadas.

La Fiscala ha documentado 961 casos de violencia sexual en el sistema educativo.

(Plan V 11.06.16)
As entonces, en este ejemplo especfico que compete a la hegemona ideolgicacultural, hay un enfrentamiento evidente entre dos visiones de mundo al respecto: una
hegemona relativamente slida del gobierno al respecto, por la resonancia que hace en
las estructuras religiosas y patriarcales de buena porcin de nuestra sociedad; pero del
mismo modo, sectores organizados y contestatarios que combaten esa hegemona, y
buscan construir una hegemona ideolgica alternativa respecto de la visin de la
sociedad sobre la relacin de la mujer con su cuerpo. Acaso esa lucha pueda resumirse
en un tpico grito de protesta de esta lucha, que se escucha en las calles y se lee en las
paredes: saquen sus rosarios de nuestros ovarios.
Bibliografa:
Bermeo, D. (2014). 9 comunidades en resistencia en Ecuador. Portal: Ballenitasi. Recuperado
de http://www.ballenitasi.org/2014/06/9-comunidades-en-resistencia-en-ecuador.html
Diego Gallegos. (24 de mayo de 2014). El reto del pas es superar el extractivismo en forma
soberana e inteligente. El Ciudadano. Recuperado de http://www.elciudadano.gob.ec/el-retodel-pais-es-superarar-el-extractivismo-en-forma-soberana-e-inteligente/
Ecuador, las mujeres perseguidas por aborto. Recuperado de:
http://www.planv.com.ec/historias/sociedad/ecuador-mujeres-perseguidas-aborto/pagina/0/1
Se desploma popularidad del presidente Correa, recuperado de:
http://www.ecuadornoticias.com/2015/06/se-desploma-la-popularidad-del.html

Solz, F. (2013). Minera: reparar, resistir, rechazar. El conflicto minero desde el pas de los
derechos de la Naturaleza en El corresmo al desnudo. Ecuador: Montecristi vive.
Yasunidos entrega al CNE 756.291 firmas para consulta por el Yasun. (12 de abril de 2014). El
Universo. Recuperado de
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/04/12/nota/2696841/yasunidos-entrega-cne-756291firmas-consulta-que-defienda-yasuni