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FORMACIN DE
PROMOTORES
EN SUMINISTRO Y
CALIDAD DEL AGUA
MODULO DE
FORMACIN DE
PROMOTORES EN
SUMINISTRO Y
CALIDAD DEL
AGUA
Presentacin
RECURSOS HIDRICOS
El presente Mdulo
de Formacin de Promotores en
Suministro y Calidad del Agua es una herramienta que
facilitar a la poblacin ir mejorando sus condiciones de vida
e ir construyendo sus propias capacidades y as alcanzar su
desarrollo.
La provisin de Agua Potable y Saneamiento son
indispensables para proteger la Salud Humana y el Medio
Ambiente.
El compromiso de difundir y educar sobre la Calidad del
Agua, es un reto ineludible para todos; estamos iniciando un
trabajo pensando y proponiendo el modo en que podemos
trabajar juntos y agilizar este proceso, que deben hacer el
gobierno y la poblacin creando un ambiente facilitado en el
que todos cumplamos nuestras responsabilidades sociales y
que podemos aprender el uno del otro.
Tratamos de que el proceso sea participativo, capacitando a
la poblacin local para que acte en un plan de monitoreo
ambiental, para que los pobladores sean los primeros en
participar en controles de Calidad del Agua.
Asumimos el compromiso de plegarnos al proceso y aportar
con nuestro conocimiento, experiencia y apoyo para cumplir
con el desafo de constituir una institucin plural,
transparente y democrtica que busca contribuir con el
desarrollo de la poblacin pasquea.
Esperamos que los ajustes que se estn sugiriendo reciban la
ms pronta atencin y se traduzcan en dispositivos legales
capaces de propiciar el cambio de rumbo esperado.
DISPONIBILIDAD
MUNDIAL DEL AGUA
FUNDAMENTOS DE LA
CALIDAD DEL AGUA
La calidad del agua est definida por la presencia
de diversas sustancias de naturaleza biolgica,
fsica y qumica
La fuente de agua que es captada para su
aprovechamiento debe ser acondicionada o
tratada para consumo humano.
El agua que es distribuida a la poblacin debe
cumplir los estndares de calidad nacionales
Los estndares de calidad del agua para consumo
humano se establecen mediante valores lmite
mximo permisible (LMP) referidos a todos los
3
CALIDAD
BACTERIOLGICA
La calidad bacteriolgica del agua est dada por
los parmetros microbiolgicos, principalmente
por la presencia o ausencia de bacterias
Coliformes totales y bacterias Coliformes
termotolerantes o fecales, los que determinan la
inocuidad
del
agua
en
prevencin
de
enfermedades
CALIDAD FSICA Y
QUMICA
La calidad fsica y qumica del agua est dada por
los parmetros fsicos y qumicos y depende en
gran medida de la naturaleza de la fuente de
abastecimiento.
FUENTES SUPERFICIALES
Las aguas superficiales requieren de un
tratamiento eficiente para reducir la turbiedad y la
carga bacteriana, para lo cual se necesita insumos
qumicos para el tratamiento adecuado
El tratamiento del agua requiere de una planta de
tratamiento que est diseada especficamente
para el caudal y las caractersticas del agua que va
a ser tratada. Generalmente se aplica un
tratamiento convencional,
excepto cuando la
fuente trae consigo altos contenidos de metales
4
FUENTES
SUBTERRNEAS
Las fuentes subterrneas, pueden presentar altos
contenidos de sales (cloruros y sulfatos), ser
duras y contener metales disueltos que imparten
sabor al agua
CARACTERISTICAS
FSICAS
Color: Determinado por la presencia de materias
en solucin, materias suspendidas y sustancias
orgnicas disueltas
Sabor y Olor: Determinado por la presencia de
compuestos orgnicos y microorganismos. Su
alteracin genera el rechazo de los consumidores
por razones estticas.
Temperatura:
El
aumento
de temperatura
intensifica el olor y sabor y su descenso genera el
aumento de la viscosidad.
Turbiedad: Su incremento indica la presencia de
partculas que son sustrato y defensa los
microorganismos. Un efectivo tratamiento da como
resultado una mediana de 1 UNT
Conductividad: Su incremento indica una alta
concentracin de sales que pueden estar
suspendidas o en solucin.
Slidos: El aumento de esta caractersticas genera
el incremento de solubilidad de metales como el
aluminio, hierro, manganeso.
CARACTERISTICAS
QUMICAS
pH.
Alcalinidad.
Dureza.
Dureza Total
Dureza Clcica.
Sulfatos.
Nitratos.
Cloruros.
Otros...
DUREZA TOTAL
Aguas duras por el alto contenido de iones calcio y
magnesio asociados a iones carbonato
Agua dura: desde 200
Agua muy dura: desde 300
5
METALES
Aluminio: En concentraciones altas puede
producir la aparicin de lesiones cerebrales.
Est
relacionada
a
enfermedades
neuro
degenerativas, y especficamente a la enfermedad
de Alzheimer, pero los estudios cientficos no son
concluyentes. El valor gua que propone la OMS
est basada en criterios prcticos, debido al uso
de compuestos de aluminio para tratamiento del
agua
Arsnico: Es considerado cancergeno en seres
humanos produciendo cncer a la piel
Plomo: Es considerado como un txico que se
acumula en los huesos y dificulta el metabolismo
del calcio, siendo ms perjudicial en mujeres
gestantes y nios, adems produce daos al
sistema neurolgico
Mercurio: El rgano ms afectado es el rin
sobre todo en ingestas prolongadas, adems el
metilmercurio genera daos irreversibles en el
sistema nervioso central.
COMPUESTOS
ORGANICOS
Trihalometanos:
El Cloroformo, cancergeno, produce daos al
rin hgado y tiroides;
El Bromodiclorometano genera lesiones hepticas
y riesgos de cncer;
El
Dibromoclorometano
histopatolgicos en el hgado.
produce
daos
INDICADORES DE
CONTAMINACION
ORGANICA
Oxgeno Disuelto (OD): Su presencia mantiene las
formaciones superiores de vida, la disminucin de esta
caracterstica le da un sabor poco agradable al agua.
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO): su aumento indica
altas concentraciones de materia orgnica que contamina
el agua.
Su determinacin mide la cantidad de oxgeno que
requieren los microorganismos para descomponer la
materia orgnica.
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO): su aumento indica
altas concentraciones de materia qumica que contaminan
el agua y mide la cantidad de oxgeno que requiere la
oxidacin qumica de la materia.
Detergentes: Los no biodegradables generan problemas de
sabor, olor y formacin de espuma, adems la presencia de
fosfatos en estos productos genera el crecimiento excesivo
de algas.
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO): su aumento indica
altas concentraciones de materia qumica que contaminan
el agua y mide la cantidad de oxgeno que requiere la
oxidacin qumica de la materia.
Detergentes: Los no biodegradables generan problemas de
sabor, olor y formacin de espuma, adems la presencia de
fosfatos en estos productos genera el crecimiento excesivo
de algas.
8
PARAMETROS DE
CALIDAD Y LIMITES
MAXIMOS PERMISIBLES
El agua potable, tambin llamada para consumo
humano, debe cumplir con las disposiciones
legales nacionales, a falta de stas, se toman en
cuenta normas internacionales. Los principales
parmetros de calidad de agua y los lmites
mximo permisibles (LMP) referenciales para el
agua potable, se indican en el cuadro siguiente
UNIDAD
LMP
Coliformes totales
UFC/100 mL
ausencia
Coliformes
termotolerantes
UFC/100mL
ausencia
Turbiedad
UNT
5
pH
6,5 - 8,5
Conductividad
uS/cm
1500
Color
Platino / cobalto
20
Cloruros
mg/L
250
Sulfatos
mg/L
250
Dureza
mg/L
500
Nitratos
mg/L
50
Hierro
mg/L
0,5(total con Mn)
Manganeso
mg/L
0,5(total con Fe)
Aluminio
mg/L
0,2
Cobre
mg/L
3
Plomo
mg/L
0,1
Cadmio
Arsnico
Mercurio
Cromo
Flor
Selenio
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
0,003
0,1
0,001
0,05
2
0,05
LIMITES MAXIMOS
PERMISIBLES
Los
lmites
mximo
permisibles
son
referenciales y la SUNASS as los considera
para determinar el porcentaje de muestras que
sobrepasan los valores lmite; ello se debe a
que la norma nacional vigente sobre calidad del
agua potable, reglamento de requisitos
oficiales fsicos, qumicos y bacteriolgicos que
deben reunir las aguas de bebida para ser
consideradas potables, data del ao 1946.
CRITERIOS DE CALIDAD Y
CONTROL DE CALIDAD
DEL AGUA
La calidad del agua es el sello que distingue al
producto que las Empresas Prestadoras de Servicio de
Saneamiento brindan a la poblacin, su calidad debe
estar acorde a los estndares nacionales y ello debe
cumplirse en todo momento. Para garantizar que as
sea, las Empresas Prestadoras de Servicio de
Saneamiento deben realizar el control de calidad de
manera permanente.
El control de calidad es un conjunto de actividades que
debe planificarse bajo un enfoque sistmico, donde la labor
de los responsables involucra las coordinaciones
necesarias, en el mbito interno y externo a la empresa,
para garantizar la calidad del agua producida y distribuida.
El control de calidad debe proveer la informacin necesaria
para la efectiva implantacin de medidas correctivas cuando
fuera necesario.
La SUNASS ha emitido dos directivas referidas
especficamente al control de la calidad del agua; una
est referida a la desinfeccin, Directiva sobre
Desinfeccin del Agua para Consumo Humano,
aprobada por Resolucin de Superintendencia N 19097-SUNASS ...y la otra al control bacteriolgico, fsico y
qumico del agua, Directiva sobre Control de Calidad del
10
Agua
Potable,
aprobada
por
Superintendencia N 1121-99-SUNASS
Resolucin
de
CRITERIOS DE CALIDAD Y
CONTROL DE CALIDAD
DEL AGUA
Ambas tienen como finalidad hacer que las EPS
realicen el control de calidad del agua que
distribuyen a la poblacin usuaria.
MEDIO AMBIENTE Y
CALIDAD DE VIDA
CONTEXTO MUNDIAL
Desarrollo sostenible (CNUMAD Ro)
Comercio Mundial (OMC)
Integracin Econmica Regional (ALCA)
CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE
EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO
(CNUMAD)
I.
11
SECCIN y
ECONOMICAS
DIMENSIONES
SOCIALES
CAPITULO 6
PROTECCION Y FOMENTO DE LA SALUD HUMANA
1. Satisfaccin de las necesidades de atencin
primaria de la salud sobre todo en las zonas
rurales.
2. Lucha contra las enfermedades transmisibles.
3. Solucin del problema de la salubridad urbana.
4. Abastecimiento
saneamiento;
de
agua
potable
CAPITULO 18
PROTECCIN DE LA CALIDAD Y EL SUMINISTRO DE
LOS RECURSOS DE AGUA DULCE: APLICACIN DE
LOS
CRITERIOS
INTEGRADOS
PARA
EL
APROVECHAMIENTO, ORDENACIN Y USO DE LOS
RECURSOS DE AGUA DULCE.
12
4. ABASTECIMIENTO
SANEAMIENTO
DE
AGUA
POTABLE
Se estima que el
80% de todas las
enfermedades y ms de un tercio de las
a. Desarrollar y aplicar
domsticos eficientes;
sistemas
sanitarios
RIO + 10
JOHANNESBURGO 2002
DECLARACIN DELMILENIO
Reducir a la mitad, para el ao 2015, la
proporcin de personas cuyos ingresos sean
inferiores a 1 Dlar por da y el nmero de
personas que padezcan hambre y, para el
mismo ao, reducir a la mitad la proporcin de
personas que carezcan de agua potable.
RIO + 10
PLAN DE IMPLEMENTACION DE LA AGENDA 21
OMC
ITEM 7
CONSTITUCIN
Acciones para
milenio:
13
2. Servicios.
4. Diferencias.
ACUERDOS
PROPSITOS
3. Agricultura.
5. Textiles y el Vestido.
celebracin
de
3. Propiedad intelectual.
1. Establece la OMC.
4. Aplicacin
de
Fitosanitarias.
Medidas
Sanitarias
3. Solucionar
diferencias
mediante
procedimiento imparcial, basado en
fundamento jurdico convenido.
ESFERAS COMERCIALES
un
un
1. Bienes.
MEDIDAS SANITARIAS
14. Salvaguardias.
RESTRICCIONES SANITARIAS
ALCA
ANTECEDENTES
Es un proyecto de integracin de 34 pases
de toda Amrica.
mejor
CUMBRES
1. I Cumbre de las Amricas. Miami, USA,
Diciembre de 1994.
2. Cumbre de las Amricas sobre Desarrollo
Sostenible.
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Diciembre de
1996.
3. II Cumbre de las Amricas, Santiago de Chile.
Diciembre de 1998.
II CUMBRE DE LAS AMERICAS
1. DECLARACIN DE LOS PRINCIPIOS
a. La Integracin econmica, la inversin y
el libre comercio son factores claves para
elevar el nivel de vida, mejorar las
condiciones laborales de los pueblos de
16
2. PLAN DE ACCION
a. Educacin: La clave para el Progreso.
- Mandatos a los gobiernos.
- Financiamiento, Estrategias de
cooperacin
horizontal,
multilateral y seguimiento.
b. Integracin econmica y libre comercio.
- Fortalecimiento, Modernizacin
e Integracin de los Mercados
Financieros.
- Ciencia y Tecnologa.
- Cooperacin
Energtica
Regional.
- Cambio Climtico.
- Infraestructura Hemisfrica.
c. Erradicacin
de
Discriminacin.
la
Pobreza
17
RIESGOS A LA SALUD Y
ENFERMEDADES
TRANSMITIDAS A TRAVES
DEL AGUA
El agua es el medio dominante en nuestro planeta y
posee
una
micro
biota
natural
diversa,
caractersticas de aguas dulces de pantanos,
arroyos, lagos y de aguas de mar.
La micro biota est en relacin con las
transformaciones constantes y repetidas de la
materia orgnica que se observan en aguas
naturales y el suelo y son por lo tanto parte integral
de la vida acutica.
Adems de la micro biota natural del agua, sta
puede y suele contener una diversidad de
microorganismos que la contaminan desde fuentes
externas como son el aire, el suelo y excreciones
animales y humanas. Esta contaminacin puede ser
mas o menos continua o con intervalos irregulares,
como durante lluvias copiosas e inmediatamente
despus, por esto la presencia de excreciones en
capas acuferas lleva a la contaminacin consecutiva
de aguas represadas.
18
BACTERIAS PATGENAS
AGUAS CONTAMINADAS
TRANSMITIDAS
POR
BACTERIAS
PATOGENAS
TRANSMITIDAS
POR AGUAS
CONTAMINADAS
Salmonella
Vibrio cholerae
Bacilo curvado de la familia vibrionacea. Agente
etiolgico del COLERA, produce una enterotoxina
que ocasiona diarrea acuosa intensa pudiendo
perder un litro de lquido por hora provocando
deshidratacin y muerte. Se han identificado dos
biotipos principales: El tipo clsico y el Tor. Cada
biotipo tiene dos serotipos.
En el mundo ha habido siete importantes pandemias.
La ltima de las cuales se inici en Sudfrica en
1991, llegando al Per, donde se implic el consumo
de mariscos y hortalizas crudas, se sostiene que las
hortalizas se lavaron con agua contaminada y que
los mariscos se contaminaron aguas residuales. Las
clulas del Vibrio cholerae se pueden adherir a la
flora normal del agua dulce y pueden sobrevivir
durante largos periodos de tiempo.
El control del clera depende principalmente de
medidas higinicas satisfactorias, especialmente en
el tratamiento de aguas residuales y en la
depuracin del agua de bebida.
Escherichia Coli
20
Rotavirus
Virus del tipo ARN bicatenario. Se localiza en el
intestino. El periodo de incubacin es de 1-4 das.
Produce un cuadro agudo de vmito y diarrea y
aparecen adems sntomas respiratorios. La
enfermedad es comn en lactantes de pases en
vas de desarrollo. Con las heces se eliminan
grandes cantidades de partculas virales que
pueden ser transmitidas por el agua.
Debido a que los virus son acelulares son ms
estables en el ambiente y no destruyen tan
fcilmente como las bacterias, sin embargo son
eliminados con tratamiento adecuada del agua.
Parsitos
transmitidos
Contaminadas
por
Aguas
21
PROTOZOOS
Giardia lamblia
Es un parsito flagelado que habita en el intestino
delgado y durante su ciclo de vida presenta dos
formas, la clula del protozoo llamada trofozoito y
una forma de reposo o resistencia llamada quiste,
que se elimina con las heces y es el estadio
infectante que se transmite con el agua
contaminada. Esta parasitosis predomina en nios
ocasionando alteracin de la Mucosa intestinal, con
repercusiones
nutricionales
y
cuadros
caracterizados por dolor abdominal epigstrico,
nauseas, diarrea, prdida de peso y progresivo
compromiso del estado general.
Los quistes son resistentes a las concentraciones
usuales de cloro con los que se trata el agua y
muchos brotes se han asociado a sistemas de
potabilizacin del agua que slo usan mtodos
basndose en cloro, recomendndose adems
sedimentacin y filtracin.
Cryptosporidium
Entamoeba Histolytica
Tenia solium
Helmintos
Son organismos multicelulares de forma diversa que
miden desde algunos centmetros hasta varios
metros, se reproducen por huevos. Tanto los adultos
como las larvas pueden ocasionar enfermedades en
el humano y en los animales. Las formas
infectantes(huevos)pueden ser transportadas por el
23
Ascaris lumbricoides
Es un gusano redondo que mide alrededor de 30 cm.
Y se localiza en el intestino delgado, donde ocasiona
disturbios
intestinales,
oclusin,
diarrea,
abalonamiento del abdomen. Tambin puede
producir neumonitis, similar a la crisis asmtica.
Interfiere con la nutricin y conduce a la prdida de
peso. En la evaluacin de esta parasitosis es
importante
considerar
caractersticas
biogeogrficas, la contaminacin fecal de aguas y
suelos, riego con aguas servidas y uso de
excremento humano como fertilizante.
Existen otros nematodos como: T. Trichiura,
uncionarias.
Para prevenir la transmisin de enfermedades, la
Organizacin Mundial de la Salud, ha recomendado
que para el riego de cultivos solo se utilicen aguas
tratadas.
24
FORMULACION DE UN PROGRAMA DE
CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA POR LAS
EPS
1. INTRODUCCION
Control es el proceso a travs del cual se establecen y
despus se alcanzan estndares determinados. Cuando el
25
funcin;
Definir los procedimientos a emplearse para ejecucin de las
actividades mencionadas;
Evaluar los resultados obtenidos y elaborar los informes;
3. ACTIVIDADES
Las actividades que deben integrar el Programa de Control de
Calidad de una EPS son:
Inspecciones sanitarias;
tratamiento de agua;
Recomendacin y supervisin de las actividades de limpieza y
desinfeccin de reservorios;
Supervisin de los camiones cisterna control de cloro
agua;
Evaluacin
de
resultados,
elaboracin
de
informes
de
27
5.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
28
de
NIVELE
S
DE NATURALEZA FUNCIONES BASICAS
ORGANI
ZACION
- Aprueba Plan de Control de Calidad del Agua y
Gerencia
Presupuestos
General
- Controla Indicadores de Gestin
Jefe
del - Recibe y analiza informaciones del Control de
Calidad del Agua
Sistema
- Planea, programa y controla las acciones
operacionales y coordina acciones con los dems
Operacional
ANEXO
INSPECCIONES
SANITARIAS
1. TIPO DE INSPECCION
RECOMENDACIONES
POR
COMPONENTE
DIR
E
C
T
I
V
O
Jefe
del
OP Subsistema
Operaciones
E
del
R Jefe
Control
de
A Calidad
T
I
V
O
arriba de la captacin.
- Proteccin de los puntos de extraccin del agua
(profundidad, proteccin en cuanto a remocin de
materiales flotantes o sedimentos, etc.)
libre).
- Proteccin de los puntos de ventilacin, rebose,
descarga y limpieza en cuanto a acceso de animales,
lluvia o cualquier otro producto que provoque un
riesgo de contaminacin.
- Existencia de sedimentos en el fondo de los tanques.
c) Lneas de Conduccin
e) Instalacin de Cloracin
-
2. FORMATOS DE INSPECCION
Equipos de seguridad
Control del cloro residual
f) Almacenamiento
INSPECCION DE FUENTE
ZONAL
___________________
LOCALIDAD
: _________
INSTALACION
___________________
N DE INSPECCION
: _________
INSPECCIONADO POR
___________________
FECHA DE INSPECCION
: _________
1. Tipo de fuente
30
Superficie
Manantial
Pozo
Otro
Especificar
________________
2.Existe ocupacin del rea aguas arriba?
en el rea del acufero?
Si
No
Existe ocupacin
3. Tipo de ocupacin
Sembros: Tipo de cultivo:_________________
Ganado
Asentamiento humano
Otro
(Industria,
Minera,
etc.)
Especificar:
_____________
4. Distancia aproximada: ___________m
5. Proteccin de la fuente satisfactoria?
Si
No
Si
No
(Indicar si es satisfactoria la proteccin en cuanto ingreso
de materiales flotantes, arena, sedimentos, etc.)
No
_______________
LOCALIDAD
: __________________
INSTALACION
_______________
N DE INSPECCION
: __________________
INSPECCIONADO POR :
_______________
FECHA DE LA INSPECCION
: __________________
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Sistema de lubricacin
Agua
Aceite
Si
No
Si
No
_________l/s
Si
No
Si
No
Horas de Bombeo
_____ ________________
__
Tarde
De _____ a _____ ________________
__
Noche
De _____ a _____ ________________
__
Total de Horas de __________________
Maana
De _____ a
Bombeo:
Observaciones : _______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
Mejoramientos propuestos / plazos estimados
32
______________
LOCALIDAD
___________
INSTALACION
______________
N DE INSPECCION
___________
INSPECCIONADO
POR
______________
FECHA DE LA INSPECCION :
__________
Si
No
Si
No
Si
No
_________ lb/d
____________ lb/d
No
Si
No
Si
No
No
Cilindro de cloro:
El almacenamiento de los cilindros es adecuado?
Capacidad del cilindro:
__________
Si
No
Kg
Est asegurado?
Cuenta con unidad de reserva?
No
No
Mscara de fuga
Casco
Lentes
Guantes de caucho
Otro (especificar):
12. Manual de Operacin / Mantenimiento de Equipo de Cloracin disponible
No
33
Si
INSPECCION DE RESERVORIO
ZONAL
_______________
LOCALIDAD
__________________
INSTALACION
_______________
FECHA DE LA INSPECCION
__________________
N DE INSPECCION
_______________
INSPECCIONADO POR
__________________
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
No
i
Si
No
________________
_____________mg/
L
34
INSPECCION DE RESERVORIO
17. Estacin de Bombeo en la salida (1)
Si
No
Si
No
Si
No
________________
_____/_____/_____
_____/_____/_____
35
Si
No
___________________
LOCALIDAD
__________________
INSTALACION
___________________
FECHA DE LA INSPECCION
__________________
N DE INSPECCION
___________________
INSPECCIONADO POR
__________________
Si
No
Si
No
4. Longitud de la lnea
_______
_
Km
_____min.
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Permiten acceso
conducida?
de
personas
ajenas
36
al
agua
37
38
Funciones
a- Disear, normar y ejecutar la poltica nacional
y acciones del sector en materia de vivienda,
urbanismo, construccin y saneamiento.
b- Formular,
dirigir,
coordinar,
ejecutar,
supervisar y evaluar la poltica de promocin
de los sectores involucrados.
c- Formulare los planes nacionales sectoriales
de desarrollo.
d- Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del
marco normativo relacionado con su mbito
de competencia.
e- Otorgar y reconocer derechos a travs de
autorizaciones,
permisos,
licencias
y
concesiones.
f- Orientar en el mbito de su competencia el
funcionamiento de los organismos pblicos
descentralizados, comisiones sectoriales,
multisectoriales y proyectos especiales.
g- El ministerio podr cumplir funciones
ejecutivas en cualquier lugar del pas
Directamente, mediante oficinas descentralizadas,
respecto a las actividades que se reserve expresamente
por el reglamento de organizacin y funciones (ROF)
SUNASS
Funciones de Sunass
Qu buscamos?
Promover el bienestar de los usuarios de
servicios de saneamiento en trminos de
calidad, eficiencia y precio.
Normativa.
Reguladora.
Supervisora.
Fiscalizadora / sancionadora.
Solucin de controversias.
Normativa
Dictar reglamentos, directivas y normas de
Misin de Sunass
Reguladora
Qu NO hacemos?
39
Regulacin tarifaria:
Criterios (Ley 26338)
Junta General
de Accionistas
aprueba o
desaprueba
FIN
EPS somete a
consideracin
de Junta
General de
Accionistas
Supervisora
Eficiencia econmica: incentivar eficiencia /
desincentivar desperdicio.
Viabilidad financiera: tarifa debe cubrir costo
de explotacin e inversin.
Equidad social: tarifa no discriminatoria.
Simplicidad.
Transparencia.
SUNASS evala
SUNASS autoriza
SUNASS
tcnicamente el
autorizacin para
Estudio
incrementar tarifas
Tarifario
con o sin
Modificaciones
40
Fiscalizadora /
sancionadora
Imponer sanciones por el incumplimiento de
las regulaciones emitidas por la Sunass y de
las obligaciones de los contratos de concesin.
Solucin de controversias y
reclamos
Resolver en la va administrativa los
conflictos, controversias y reclamos entre
empresas prestadoras, y entre empresas
prestadoras y usuarios.
Procedimiento de reclamos
Creado para proteger los derechos de los
usuarios.
Procedimiento con dos etapas:
1 etapa
EPS
2 etapa
Sunass
Sunass: ultima instancia administrativa de los
reclamos de los usuarios.
Orientacin a usuarios
41