Perx Madre Dios 2006

MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO
PLAN ESTRATGICO REGIONAL

DE EXPORTACION
REGIN MADRE DE DIOS
ENERO 2007
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Madre de Dios
NDICE
I.
PRESENTACIN
Ficha Madre de Dios Exportador
II.
FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX DE MADRE DE DIOS
III.
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN

III.1 Aspectos Geogrficos
III.2 Recursos Naturales
III.2.1 Recursos Biolgicos
III.2.2 Suelos
III.2.3 Recursos Hdricos
III.2.4 Reservas Mineras
III.2.5 Hidrocarburos
III.2.6 Recurso Forestal
III.3 Poblacin e Indicadores Sociales
III.3.1 Poblacin
III.3.2 Niveles de Pobreza
III.3.3 Servicios Bsicos
III.3.4 Salud
III.3.5 Educacin
III.3.6 ndice de Desarrollo Humano
III.3.7 Empleo
III.4 Infraestructura y Corredores Econmicos
III.4.1 Infraestructura y servicios de soporte
III.4.2 Corredores Econmicos
IV.
DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA

IV.1 Desempeo sectorial
IV.1.1 Sector Agro
IV.1.2 Sector Pecuario
IV.1.3 Sector Forestal
IV.1.4 Sector Minero
IV.1.5 Sector Pesca y Acuicultura
IV.1.6 Otros sectores (turismo, industria y comercio)
IV.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas
IV.2.1 Exportaciones Directas
IV.2.2 Exportaciones Indirectas
IV.3
Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de
Madre de Dios.
IV.4
Perfil de las principales lneas productivas o productos para
la exportacin.
IV.5
Impacto econmico y social de los principales productos de
exportacin de Madre de Dios.
4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes
Operativos-POP
V.
ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD

EXPORTADORA DE LA REGIN MADRE DE DIOS
Diamante de Competitividad de Madre de Dios
FODA Madre de Dios
VI
EL PERX DE MADRE DE DIOS

Visin
Misin
Valores y Principios
Objetivos estratgicos y estrategias
Matriz de Planificacin
DIRECTORIO EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

Bibliografa y Fuentes
Relacin de participantes en la elaboracin PERX de Madre de Dios
Equipo Consultor
Equipo Tcnico de la Regin
ndice de Cuadros y Grficos.

Cuadro N 3.1
Cuadro N 3.2
Cuadro N 3.3
Cuadro N 3.4
Cuadro N 3.5
Cuadro N 3.6
Cuadro N 3.7
Cuadro N 3.8
Cuadro N 3.9
Cuadro N 3.10
Cuadro N 4.1
Cuadro N 4.2
Cuadro N 4.3
Cuadro N 4.4
Cuadro N 4.5
Cuadro N 4.6
Cuadro N 4.7
Cuadro N 4.8
Cuadro N 4.9
Cuadro N 4.10
Cuadro N 4.11
Cuadro N 4.12
Cuadro N4.13
Cuadro N 4.14
Cuadro N 4.15
Cuadro N 4.16
Cuadro N 4.17
Cuadro N4.18
Cuadro N 4.19
Cuadro N 4.20
Regin Madre de Dios: provincias, distritos y superficie

territorial
Regin Madre de Dios: zonificacin ecolgica econmica
Regin Madre de Dios: reas de inters y de reservas mineras
Incidencia de la pobreza total y extrema en Madre de Dios.
Periodo: 2001-2004
Regin Madre de Dios: infraestructura de Salud por provincias
y distritos.
Madre de Dios Nivel Educativo. Ao 2005
ndice de Desarrollo Humano Regin Madre de Dios - 2003
Inventario Provincial de Transportes (Ao 2004)
Potencia Instalada y Efectiva por Centro de Distribucin- 2005
Inventario Vial Provincial de Telecomunicaciones - Ao 2004
PBI Regin Madre de Dios. Periodo: 2000-2005. (Millones de
S/. a Precios constantes de 1994)
Cuadro N 4.2: Producto Bruto Interno Regin Madre de Dios
por Sectores. Periodo 2000:2004. (Millones de S/. a precios
constantes de 1994)
Regin Madre de Dios: mercado destino de los principales
productos
Regin Madre de Dios: superficie cosechada y nivel de
produccin de los principales cultivos, 2004
Regin Madre de Dios: superficie cosechada y rendimientos
de los principales cultivos, 2000 - 2004.
Regin Madre de Dios: Evolucin de la poblacin pecuaria
2001 2005 y rendimientos de crianzas, segn especies
Regin Madre de Dios: principales especies forestales.
Regin Madre de Dios: produccin de principales especies
maderables (Madera Rolliza en m3), 2000 - 2005
Regin Madre de Dios: produccin de castaa pelada (en TM),
2000 2004
Regin Madre de Dios: Produccin de oro fino
Empresas exportadoras de Amazonas. Ao 2005
Regin Madre de Dios: produccin pesquera 2000 2004
Regin Madre de Dios: produccin acucola por especie (en
kilogramos), 2005
Exportaciones de Madre de Dios. Periodo 2002-2005
Exportaciones de Madre de Dios segn sectores y Principales
Productos. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$
Nmero de Partidas Arancelarias de las Exportaciones de
Madre de Dios. Periodo 2002-2005
Nmero de Empresas Exportadoras de Madre de Dios
Periodo 2001-2005
Empresas Exportadoras de Madre de Dios. Ao 2005
Exportaciones de Madre de Dios segn pases de destino y
productos por pas - Ao 2005
Exportaciones Registradas en la ADUANA de Puerto
Maldonado. Periodo 2002-2005
Grfico N 3.1
Grfico N 3.2
Grfico N 4.1
Estructura de la poblacin por edades. Regin Madre de Dios.

Ao 2005.
Mapa de Centros Econmicos de la Regin Amazonas
Participacin de la Principales Empresas en la Exportaciones
de Madre de Dios.
Siglas Utilizadas en la Matriz del PERX

ANPE
APCI
ASBANC
CAR
CERX
CITEs
COFIDE
CNC
CONAPO
CONCYTEC
CONAM
DIGESA
DIRCETUR
DR Agricultura
DR PRODUCE
DR de Educacin
DR de Energa
DR Minera
DR Transp. y Com.
FONCODES
IIAP
INDECOPI
INEI
INIA
INRENA
Mesa de Trabajo
MINAG
MINCETUR
MINEM
M. RR.EE.
MINSA
MINTRA
MTC
ONGs
PRODUCE
PROMPEX
PROMPYME
RED de CITEs
SENASA
SUNAT
SIICEX
Asociacin Nacional de Productores Ecolgicos

Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
Asociacin de Bancos
Comit Ambiental Regional
Comit Ejecutivo Regional Exportador
Centros de Innovacin Tecnolgica
Corporacin Financiera de Desarrollo
Consejo Nacional de Competitividad
Comisin Nacional de Productos Orgnicos
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
Consejo Nacional del Ambiente
Direccin General de Salud
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
Direccin Regional de Agricultura
Direccin Regional de Produccin
Direccin Regional de Educacin
Direccin Regional de Energa
Direccin Regional de Minera
Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones
Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo
Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana.
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual
Instituto Nacional de Estatstica e Informtica
Instituto Nacional de Investigacin Agraria
Instituto Nacional de Recursos Humanos
Mesa de Trabajo por producto
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Organizaciones No Gubernamentales
Ministerio de la Produccin
Comisin para la Promocin de Exportaciones
Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa
Red de Centros de Innovacin Tecnolgica
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
Sistema Integrado de Informacin de Comercio Exterior
I.
PRESENTACIN
La regin Madre de Dios basa su economa en actividades mayormente

extractivas, especialmente madera, castaa y oro, lo que refleja tanto los
amplios recursos de biodiversidad que la caracterizan por estar cubierta casi
en su totalidad por bosques subtropicales, como la dotacin de recursos
mineros. Sin embargo, el desarrollo industrial de la Regin es insipiente por
condiciones desfavorables respecto a su conectividad con el resto del pas y el
exterior y los altos costos de energa.
Estas limitantes estn en vas de superarse mediante la construccin de la
carretera Interocenica y el tendido de la red elctrica desde San Gabn
(Puno) hasta Puerto Maldonado. Estas son oportunidades histricas que bien
aprovechadas pueden dar impulso al desarrollo econmico de Madre de Dios y
revertir su condicin de pobreza y bajo desarrollo humano. A estas
oportunidades hay que agregar la poltica de desarrollo exportador que se
expresa a travs del Plan Nacional de Exportaciones PENX. Todas son
oportunidades que orientan la dinmica econmica de la Regin hacia los
mercados externos y, en consecuencia, hacia su internacionalizacin, la que
slo ser viable en tanto la Regin en su conjunto sea competitiva pero
aplicando criterios de sostenibilidad ambiental y social.
Este contexto justifica y demanda ms que nunca, el contar con instrumentos
de planificacin y gestin que orienten los recursos disponibles para un
desarrollo armnico y equitativo, y articulen las diversas iniciativas del sector
pblico y privado. En el mbito de las exportaciones regionales, dicho
instrumento es el Plan Estratgico Regional de Exportacin PERX., que es
uno de los componentes del PENX liderado por el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo MINCETUR, que entiende que para que el Per se
convierta en un pas exportador, sus 25 regiones deben tambin convertir su
economa haca las exportaciones en un efectivo proceso de descentralizacin
y desconcentracin productiva y econmica.
As como es necesario armonizar las polticas en el mbito regional, tambin es
clave la coherencia entre la planificacin de orden nacional con la planificacin
regional. Consecuentes con este principio, es que el PERX de Madre de Dios
se ha formulado de manera conjunta entre el MINCETUR y los diferentes
actores regionales del sector pblico y privado, con la coordinacin del
Gobierno Regional, especficamente de la Gerencia de Desarrollo Econmico y
la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo. El Consorcio SASEKIPU recibi el encargo del MINCETUR de facilitar el proceso participativo de
formulacin del PERX, orientando metodolgicamente el diagnstico y anlisis
situacional, aportando con el conocimiento sobre los escenarios internacionales
y nacionales, y ordenando las propuestas estratgicas y de accin.
Para que el documento resultante refleje las capacidades y posibilidades reales
de Madre de Dios, ha sido fundamental la participacin de diversos actores
regionales tales como madereros, castaeros, agricultores, artesanos,
exportadores, funcionarios pblicos, representantes de ONGs e instituciones
privadas que brindan servicio al sector productivo, profesionales y acadmicos,
que con el amplio conocimiento sobre su realidad, han sido un factor clave para
en un relativo corto tiempo, poder elaborar un PERX que contempla diversas

acciones viables.
El PERX se complementa con dos Planes Operativos por Producto (Castaa y
Manufacturas de Madera) en cuya formulacin cabe destacar la participacin
de representantes de los sectores productivos y de las instituciones pblicas y
privadas relacionadas a la promocin y desarrollo de dichos productos, as
como poner a disposicin del equipo consultor diversos documentos de
planeamiento ya elaborados que han sido fuentes fundamentales para la
elaboracin del PERX y los POPs.
Estos documentos han de constituirse en el principal instrumento de gestin del
Comit Ejecutivo Regional Exportador, instancia pblica-privada que se ha de
constituir con la misin de asegurar la ejecucin tanto del PERX como de los
POPs, as como dirigir la formulacin de los Planes Operativos de otros
productos que se prioricen para el desarrollo exportador de Madre de Dios.
Lima, Enero de 2007
MADRE DE DIOS EXPORTADOR

Superficie
Poblacin
85,300.54 Km2
6.7% del territorio nacional
92,024 habitantes (Censo Poblacin y Vivienda
2005-INEI), 1.1 habitantes por Km2
PBI
(2005) 1,235 millones de nuevos soles a precios

corrientes, representando el 0.47% del PBI
Nacional. (Proyeccin Inst. CUANTO)
Exportaciones
directas 2005
4,567.9 miles de US$

0.03% del total Nacional.
PBI y
exportaciones per
cpita
PBI per cpita: S/. 13,420.4 / US$ 4,116.7 (PBI

2005 precios corrientes/poblacin 2005)
Exportacin directa per cpita 2005: US$ 49.7
% de las
exportaciones en
PBI Regional
Divisin Poltica
Para el ao 2005 se estim que las exportaciones

de Madre de Dios significaron el 1.2% del PBI a
precios corrientes (Tipo de cambio: S/. 3.26)
Nmero de provincias: 3
Nmero de distritos: 11
Capital
Puerto Maldonado, localizado a 186 m.s.n.m.
Lmites
Por el Norte con la Regin Ucayali y con Brasil, por el Este con Bolivia, por el Sur con la Regin Puno, por
el Oeste con la Regin Cuzco.
Puerto Maldonado, Iapari. e Iberia
Centros
Econmicos
Distancias
Desde la ciudad de Pto. Maldonado a Lima : 1,638 Km.; a Abancay 731 Km., a Arequipa: 946 Km., a
Cuzco: 533 Km., a Moquegua: 1,079 Km., a Puno: 823 Km., y a Tacna: 1427 Km.
Clima
En Madre de Dios predomina el clima tropical hmedo, y se pueden identificar hasta tres tipos de
subclimas:
Sub Hmedo y Clido. Comprende el sector Nor-Oriental de la Regin. Temperaturas promedio anuales
de 25C y clima moderadamente lluvioso.
Hmedo y Clido. Comprende el sector Central y Sur-Occidental de la Regin. Temperaturas promedio
anuales de 25C y clima lluvioso e invierno seco.
Muy Hmedo y Semiclido.- Comprende las estribaciones de la cordillera oriental. Temperaturas promedio
anuales de 22C y clima muy lluvioso con precipitaciones abundantes casi todo el ao.
Sectores
Productivos
Forestal maderable y no maderable, Agropecuario, Pesca y Acuicultura y Minera
Principales
Productos de
Exportacin
Exportacin directa:, maderas aserrada, tableros para parquet, tablillas, frisos, molduras nueces de Brasil
y oro.
Exportacin Indirecta: manufacturas de madera, castaa y oro.
Estados Unidos, Australia, Suiza, Israel, Pases Bajos, Alemania, Indonesia, Repblica Dominicana,
Colombia y Mxico.
En el 2005, el nmero de empresas que registraron exportaciones directas desde Madre de Dios fueron 10:
Maderera Vulcano S.A.C., La Nuez S.R.L., Procesos Industriales Madereros S.A.C., Jendivs World
Company S.A.C., R Muelle S A, B & R Pacific Trading S R L, Global Commerce Corporation S.A, Sisniegas
Cayetano Juan Carlos, Gone Wild Per S.A.C., Shimaku Medicinals E.I.R.L.
Partes y piezas de madera para muebles, pasos de escalera, puertas y ventanas de madera, pasta de
castaa, confitera derivada de la Castaa/Nuez de Brasil, tableros aglomerados de Achihua, artesanas
y muebles de fibras vegetales, mariposas, peces ornamentales, piles de lagarto, sajino y ronsoco, etanol
(caa de azucar), , Nuez de Maran o caju, paiche congelado, plantas medicinales, plantas ornamentales,
pulpa congelada de frutas (camu-camu, cupuaz, caju/maraon, guanbana, mango), joyera de oro,
servicios ambientales.
Ruta 026 y Ruta Madre de Dios - Juliaca Arequipa Moquegua.
Tri Nacional Madre de Dios Acre (Brasil) Pando (Bolivia).
El ro Madre de Dios constituye la ruta Puerto Maldonado Puerto Pardo - Heath - Riberalta.
El ro Tahuamanu, la ruta Iberia San Lorenzo Porvenir.
El ro Manuripe, la ruta Alerta Porvenir.
El ro Acre, la ruta Iapari - Cobija Brasilea.
Madre de Dios cuenta con 3 aerdromos
El aeropuerto Iberia
El aeropuerto Iapari
El aeropuerto Puerto Maldonado, recibe vuelos diurnos y nocturnos.
En el caso de transporte fluvial, cuenta con 2 puertos y 15 puertos artesanales
Principales
Mercados
Empresas
Exportadoras
Potenciales
Productos para
Exportacin
Principales
corredores
econmicos
Aeropuerto y
Puerto
Principales
Servicios para la
Exportacin
SUNAT /ADUANAS.
Certificacin sanitaria de SENASA
Fuentes: (i) INEI, (ii) ADUANA, (iii) Per en Nmeros 2005- Instituto Cunto
Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
II.
FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX y POPs
Se entiende por factores crticos de xito del PERX y POPs a los elementos
claves para el incremento del valor exportado y a los motores que permitirn
lograr los objetivos de carcter productivo, econmico y social, y que sean
sostenibles en el tiempo.
1. Rol facilitador y promotor del Estado
El nivel y estructura de las exportaciones de Madre de Dios, los niveles de
pobreza, la gran presencia de organizaciones asociativas de productores y el
reducido desarrollo empresarial, configuran un escenario en el que el Estado, a
travs de las instituciones de orden nacional, regional y local, debe de jugar el
rol de facilitador y promotor del cambio en base a los siguientes criterios:
a) Cooperacin entre el sector pblico y el privado. El PERX y POPs
son iniciativas pblicas de gestin mixta (pblica-privada) cuyo grupo
objetivo es privado
b) Complementacin de los niveles nacional, regional y local del Estado
con una prctica efectiva de descentralizacin y desconcentracin,
no solo del nivel nacional al regional, sino tambin del regional al
local, manteniendo unidad de polticas y estrategias.
c) Coordinacin con instituciones privadas que realicen actividades de
promocin y desarrollo.
d) En el diseo y gestin del PERX, se priorizan cadenas exportadoras
sin excluir otras. Las actividades del PERX deben de desarrollar una
plataforma exportadora que facilite y promueva cualquier iniciativa
exportadora en la Regin. Para los productos priorizados se formulan
y ejecutan los POPs.
e) Considerando los niveles de pobreza e ndice de desarrollo humano
de Madre de Dios, el desarrollo exportador de la regin debe
orientarse con el principio
Exportacin con rostro humano 1,
articulando la poltica econmica y comercial con la social, en
especial, desarrollando las capacidades humanas para la produccin
y organizacin.
f) El diseo y aplicacin de los mecanismos e instrumentos de
facilitacin y promocin deben de considerar las caractersticas
propias de las unidades productivas y empresariales de la la Selva,
as como el nivel de impacto econmico, social yambiental que tienen
las cadenas exportadoras. Si se trata de una gran empresa con alto
impacto econmico, los mecanismos a ser aplicados son
bsicamente de facilitacin, en tanto si de trata de cadenas
exportadoras donde priman las pequeas y medianas empresas cuyo
impacto es ms social que econmico (se generan exportaciones
pero en valores limitados), los mecanismos son mayormente de
promocin con una intervencin activa del estado para generar
mejores condiciones de competitividad no slo en el entorno de los
agentes econmicos sino tambin en el interno.
1 Parafraseando Economa con rostro humano
9
2.Desarrollo de las iniciativas productivas

Las unidades productivas deben de superar una amplia gama de limitantes as
como aprovechar las potencialidades propias y las oportunidades del entorno
con el objetivo de incrementar su productividad, rentabilidad, competitividad y
sostenibilidad.
El elemento clave para lograr dicho objetivo es el diseo e implementacin de
servicios de promocin integrales que, adems de atender la demanda por
servicios de asistencia tcnica y capacitacin para la produccin, presten
asistencia con servicios calificados en las fases de post-cosecha,
transformacin, comercializacin, gestin y asociatividad. Este concepto de
promocin permitir aplicar conocimientos especializados disponibles para
resolver problemas en la produccin y en la articulacin al mercado. La
atencin integral a las necesidades de desarrollo productivo debe de incluir el
componente financiero, diseando y aplicando mecanismos inclusivos y
adecuados a las caractersticas sociales, culturales, productivas y comerciales
de los productores de Madre de Dios.
Escalera de empresarialidad
Indudablemente, el desarrollo exportador de Madre de Dios debe de ir de la
mano del desarrollo social, siendo el principal reto para que ambas
dimensiones calcen, que se consideren mecanismos que impulsen un proceso
endgeno basado en las fuerzas internas de la Regin y que faciliten la
incorporacin de diferentes estamentos sociales a las actividades econmicas
relacionadas directa e indirectamente a las cadenas exportadoras, prestando
especial atencin al desarrollo de las unidades empresariales.
La premisa es que el desarrollo es un proceso dinmico, acumulativo y de largo
plazo, en el que hay que impulsar la movilidad social mejorando las
capacidades de los diferentes estamentos sociales para que se complementen
y se vaya formando una masa crtica de empresariado urbano y rural con
capacidades que les permita en el mediano y largo plazo una gestin
autnoma, esto es, no depender de programas subsidiados por el Estado, por
organismos privados o por la cooperacin internacional, de tal manera que
sean negocios sostenibles en el tiempo.
Los pasos de la escalera de empresarialidad son los operarios de hoy que
sern los microempresarios de maana; los micro y pequeos empresarios de
hoy que sern los medianos y grandes empresarios de maana; los tcnicos,
profesionales y acadmicos empleados hoy en instituciones pblicas y
privadas, que sern los empresarios de maana. Claro que esto no es
generalizable, porque va a depender del perfil emprendedor de las personas,
pero las polticas y mecanismos para el desarrollo exportador deben de proveer
la igualdad de oportunidades para esta movilidad social hacia el progreso
econmico y social.
3. Integracin de los sectores econmicos regionales
La economa de la Regin Madre de Dios est basada fundamentalmente en la
actividad extractiva, tanto de recursos de floira y fauna como mineros. Hay
10
grandes brechas en el comportamiento econmico y el impacto del crecimiento

de los sectores ms dinmico no se refleja de manera integral en el conjunto de
la economa regional sino solo en el mbito directamente involucrado en la
actividad productiva. Por ello, el desarrollo exportador que se impulsa a travs
del presente PERX debe de considerar mecanismos en los que se contemple
acciones de integracin y de diseminacin en el mbito regional de los logros
de las cadenas exportadoras.
En consecuencia, tanto para dinamizar de manera ms homognea la
economa regional como para aminorar riesgos de carcter poltico, deben
disearse e implementarse mecanismos que faciliten la integracin de las
empresas medianas y grandes con las pequeas. Los mecanismos pueden ser
en tres lneas de accin:
a)
Desarrollando cadenas de proveedura, articulando las micro, pequeas

y medianas empresas regionales a las cadenas exportadoras dinmicas.
De esta manera se potencian inicialmente conglomerados productivos
que en el largo plazo se constituyan como Clusters regionales.
b)
Compartiendo capacidades empresariales, de tal manera que el

conocimiento y las redes institucionales y comerciales con que cuentan
las empresas exportadoras ms dinmicas, sean socializadas con otros
sectores productivos con menor nivel de desarrollo.
c) Acciones efectivas de responsabilidad social y ambiental por parte de las

empresas ms desarrolladas.
La gerencia del desarrollo regional basado en las capacidades internas (capital
humano, capital institucional, capital natural y localizacin) es ms compleja
que implementar un modelo netamente exgeno, cuyos principales impulsores
(capital financiero, capital empresarial y capital comercial) son extraregionales.
Sin embargo, dadas las caractersticas socioeconmicas de Madre de Dios, la
opcin viable para el logro del objetivo trazado es integrar las fuerzas
endgenas y exgenas, complementando las capacidades locales con la
inversin y la capacidad comercial y gerencial de empresas extraregionales,
alentando la concurrencia de stas a la Regin , pero para que apliquen
modelos de gestin organizacional y productiva que sean articuladores y
amigables con los diferentes estamentos sociales, aportando sus
conocimientos tecnolgicos y de gestin al conjunto de la sociedad.
Esto implica, por parte de los diferentes sectores sociales de Madre de Dios,
cambiar su percepcin sobre el sector empresarial (especialmente el que
tienen de las medianas y grandes empresas) y mejorar su capacidad
propositiva y de negociacin, diferenciando las funciones que les compete al
sector privado y al Estado, modificando la visin paternalista que se tiene de
ste.
4. Ejecutabilidad del PERX, rol del CERX y Mesas de Trabajo.
Es fundamental propiciar el empoderamiento por parte de los actores
regionales para que hagan suyo el proceso de cambio, jugando un rol activo en
la toma de decisiones para la ejecucin del PERX y POPs en el entendido que
estos instrumentos de planificacin son de la Regin y no del MINCETUR,
11
aunque este lo propicia y brindar soporte tcnico y econmico para su

ejecucin.
El empoderamiento se debe de expresar institucionalmente a travs del
Comit Ejecutivo Regional Exportador CERX- y sus Mesas de Trabajo para
cada cadena priorizada. Estas instancias deben liderar el proceso del
desarrollo exportador de Madre de Dios garantizando la ejecucin del PERX y
POPs, as como su permanente evaluacin y retroalimentacin. El CERX de
Madre de Dios debe de fortalecerse para que opere de manera permanente y
acte eficientemente como interlocutor entre la regin y el Gobierno Nacional,
y como articulador entre los agentes pblicos y privados para facilitar el
desarrollo exportador regional.
El diseo del PERX y POPs tambin es un elemento bsico para dar las
condiciones de ejecutabilidad. Las claves al respecto son el nivel de precisin
de las actividades, el establecimiento de metas e indicadores y la asignacin de
responsabilidades a las diversas organizaciones pblicas y privadas
relacionadas a los sectores productivos y el comercio.
5. La Carretera Interocenica como factor de integracin territorial e
internacionalizacin
La carretera Interocenica, gran anhelo regional, constituye tanto
oportunidades como amenazas. En este contexto, el PERX debe concebirse
como el principal instrumento de gestin para aprovechar la oportunidad de
mayores facilidades logsticas de acceso al mercado internacional, as como
para dinamizar la integracin territorial y econmica a nivel regional y
macroregional, propiciando el establecimiento de alianzas estratgicas con las
regiones vecinas y pases. La Interocenica no slo generar nuevos mercados
para la oferta actual de Madre de Dios, sino tambin la demanda de productos
que aun no oferta la regin, pero que tiene potencial para desarrollarlos.
6. Gestin ambiental y sostenibilidad de las exportaciones
La dimensin ambiental tiene diversas implicancias para la competitividad y el
desarrollo exportador de Madre de Dios como:
Los atributos que contribuyen con una calificacin muy alta 2 a la
competitividad regional son los Factores Bsicos, que comprenden
especialmente los recursos naturales (flora y fauna). Estos atributos, a los
que se agregan las prcticas orgnicas de produccin, recoleccin y el
conocimiento tradicional sobre la produccin y uso de plantas y animales
nativos, son el sustento de importantes rubros de exportacin de la regin.
b)Actuales y promisorios rubros de exportacin de la regin, como es la
castaa y potencialmente la pulpa de frutas, basan su competitividad en la
calidad del agua y del ambiente orgnico de su produccin. Sin embargo
existen focos contaminantes (minera de oro y disposicin de las aguas
servidas y desechos slidos) que podran poner en riesgo la actividad
productiva y exportadora.
a)
Ver captulo V.
12
c)
d)
Si bien la Carretera Interocenica se proyecta como un importante factor

para el desarrollo exportador de la regin, uno de sus principales riesgos
es el impacto ambiental negativo que generara al incrementarse la
inmigracin y el uso del bosque para fines agropecuarios y urbanos.
Los principales mercados internacionales vienen planteando de manera
creciente condiciones de carcter ambiental a sus proveedores.
Estas fuerzas, positivas y negativas, relacionadas al medio ambiente merecen

ser atendidas mediante polticas nacionales, regionales y locales que
consideren:
El desarrollo de productos derivados de la biodiversidad nativa y su uso
sostenible.
Disposicin de los residuos slidos y lquidos que no pongan en riesgo la
salud humana, el medio ambiente y la produccin.
Promocin de sistemas productivos, como la agroforestera, que
aminore los riesgos de la ampliacin de la frontera agrcola en la selva.
Proyeccin de una imagen de naturaleza y manejo sostenible de los
productos ofertados por la regin.
En este contexto, la Zonificacin Econmica Ecolgica es el principal
instrumento para garantizar un desarrollo armnico y sostenible, razn por la
que se debe de actualizar y establecer mecanismos efectivos para su
aplicacin.
III.
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN
3.1
Aspectos Geogrficos.
La Regin Madre de Dios est situada en la zona sur-oriental del territorio

peruano, y tiene los siguientes lmites: por el Norte con la Regin Ucayali y la
Repblica del Brasil; por el Este con la Repblica de Bolivia; por el Sur con la
Regin Puno y por el Oeste con la Regin Cuzco. Es decir, presenta una
ubicacin estratgica al ser una regin bifronteriza con los pases de Brasil y
Bolivia.
Madre de Dios tiene una
superficie total de 85,301 Km 2,
que representa el 6,7% del
territorio nacional. Asimismo,
tiene un permetro de 1,447
km, de los cuales el 40%
corresponde
a
frontera
internacional (la longitud de
lnea de frontera con Bolivia es
de 315 Km., y con Brasil 270
Km).
Como se observa en el Cuadro
3.1, la Regin est dividida
polticamente en 3 provincias,
Manu,
Tahuamanu
y
Cuadro 3.1. Regin Madre de Dios:

provincias, distritos y superficie territorial
Provincia y Distrito
MANU
Manu
Fitzcarrald
Madre de Dios
Huepetuhe
TAHUAMANU
Iapari
Iberia
Tahuamanu
TAMBOPATA
Tambopata
Inambari
Las Piedras
Laberinto
TOTAL REGION
MADRE DE DIOS
Superficie (Km2)
% respecto
Superficie
Total
27,835.17
8,166.65
10,955.29
7,234.81
1,478.42
21,196.88
14,853.66
2,549.32
3,793.90
36,268.49
22,218.56
4,256.82
7,032.21
2,760.9
85,300.54
32.6
9.6
12.8
8.5
1.7
24.8
17.4
3.0
4.4
42.6
26.0
5.0
8.2
3.4
100.0
Fuente: INEI Compendio Estadstico 2004

13
Tambopata, siendo esta ltima la ms grande, con una superficie que

representa el 43% de toda la Regin.
En Madre de Dios predomina el clima tropical hmedo, y se pueden identificar
hasta tres tipos de subclimas:
Sub Hmedo y Clido. Comprende el sector Nor-Oriental de la Regin.

Temperaturas promedio anuales de 25C y clima moderadamente lluvioso.
Hmedo y Clido. Comprende el sector Central y Sur-Occidental de la

Regin. Temperaturas promedio anuales de 25C y clima lluvioso e invierno
seco.
Muy Hmedo y Semiclido.- Comprende las estribaciones de la cordillera

oriental. Temperaturas promedio anuales de 22C y clima muy lluvioso con
precipitaciones abundantes casi todo el ao.
3.2
Recursos naturales.
3.2.1
Recursos Biolgicos
Madre de Dios cuenta con importantes recursos forestales maderables y no

maderables, hdricos, mineros e hidrobiolgicos, que la convierten en una
regin con amplia biodiversidad y de excelente potencial. Sin embargo, sta
biodiversidad est amenazada por la inadecuada intervencin del hombre
sobre los bosques, lo que ocasiona destruccin paulatina y a veces irreversible
de los ecosistemas.
Ecolgicamente, Madre de Dios presenta 12 zonas de vida definidas y 3 zonas
de transicin3. En lo que respecta a la fauna, estudios recientes reportan que
en Madre de Dios existen 151 especies de mamferos (34% del total del pas);
700 de aves; 140 de reptiles (constituyndose de esta manera en la regin mas
biodiversa del mundo); 210 de peces; 1,307 de mariposas, entre otros.
Mientras que en relacin a la flora, existen 7,372 especies de plantas, lo que
representa el 43% del total de especies reportadas en el Per.
Asimismo, la Regin cuenta con las siguientes reas naturales protegidas por
el Estado:
Parque Nacional del Manu4. Se encuentra ubicado entre las provincias de
Paucartambo (Cuzco) y Manu (Madre de Dios) y con una extensin de
1532,806 Ha, es uno de los parques nacionales ms grandes del mundo.
En dicho lugar es posible distinguir tres pisos ecolgicos: alto andino, selva
alta y selva baja. Contiene gran diversidad de especies animales: ms de
800 especies de aves, de 200 especies de mamferos y una fauna silvestre
inmensa.
3 Las zonas de vida son: bosque hmedo-sub tropical; bosque hmedotropical; bosque muy hmedosub tropical; bosque muy hmedo-premontano tropical; bosque pluvial-sub tropical; bosque pluvialmontano bajo sub tropical; bosque pluvial-montano sub tropical; bosque pluvial-premontano tropical;
bosque pluvial semi saturado- subtropical; bosque pluvial semisaturado-montano bajo sub tropical;
bosque pluvial semisaturado-montano sub tropical; pramo pluvial semisaturadosubalpino subtropical;
bosque hmedo tropical-sub tropical.
4 El Parque Nacional del Manu fue establecido el 29 de mayo de 1973 por Decreto Supremo N 0644-73AG, reconocida en 1977 como la Reserva de Biosfera del Manu por la UNESCO y en 1987 como
Patrimonio Natural de la Humanidad.
14
Parque Nacional Bahuaja Sonene. Se encuentra ubicado entre las

Regiones de Madre de Dios y Puno, cuenta con una extensin de 1091,416
Ha. Se estableci para proteger especies como el ciervo de los pantanos,
el lobo de crin, el lobo de ro y el lagarto negro. Posee una variedad de
paisajes, siendo uno de los que ms destaca las Pampas del Heath,
ubicado a 90 km., aguas abajo del ro Madre de Dios.
Reserva Nacional Tambopata5. Se encuentra ubicada en la provincia de
Tambopata, y tiene una extensin de 254,358 Ha. Cuenta con 575 especies
de aves, ms de 1,200 de mariposas, 103 de mamferos, 60 especies de
anfibios y una innumerable variedad de flora.
Reserva Comunal Amarakaeri. Tiene una extensin de 402,335.62 Ha, y fue
creada con el fin de proteger la flora y la fauna silvestre, la riqueza biolgica
y la alta variedad fisiogrfica compuesta por terrazas colinas y montaas
con diversas zonas ecolgicas representativas de la selva alta y selva baja.
Estas laderas de montaa forman parte de una misma cadena montaosa
entre el Parque Nacional del Manu y la Reserva Nacional Tambopata.
Zona Reservada del Alto Purus. Se encuentra ubicada en las provincias de
Purs y Atalaya (Ucayali) y la de Tahuamanu (Madre de Dios) y cuenta con
una extensin de 5101,945 Ha.
En relacin a la fisiografa de la Regin, sta se caracteriza por presentar dos
grandes unidades biofsicas:
La cordillera Oriental - Faja Subandina. Ubicada entre 500 y 3,967 m.s.n.m
al Sur Oeste de la Regin, se caracteriza por ser montaosa y colinosa , de
relieve accidentado, y con suelos superficiales y de baja fertilidad natural.
En la cima de la montaa la vegetacin es densa y en algunas zonas se
registran pajonales de puna.
La llanura de Madre de Dios. Es la ms extensa y se desarrolla al este del
alineamiento montaoso subandino, entre 176 y 500 m.s.n.m. Se
caracteriza por presentar un relieve suave y ondulado, donde predomina la
planicie aluvial y colinas bajas. Los suelos son profundos, siendo los de
mayor fertilidad los aluviales inundables.
3.2.2 Suelos.
Se han identificado variedades de suelos que se clasifican de acuerdo a su
origen:
Suelos aluviales recientes. Muy prximos a los ros, ocupan terrazas bajas
de relieve plano que pueden soportar inundaciones anuales o espordicas.
Suelos aluviales sub recientes. Se han originado de depsitos cuaternarios
sub recientes distribuidos en terrazas no inundables.
Suelos aluvio coluviales locales. Originados a partir de materiales gruesos
producto de una mezcla de sedimentos aluvinicos y material proveniente
de las formaciones montaosas.
5 Declarada Reserva Nacional el 5 de Setiembre del 2000 mediante Decreto Supremo N 048-2000-AG.
15
Suelos aluviales antiguos. Originados por sedimentos antiguos debido al

proceso de erosin fluvial, que conforman las llamadas terrazas medias y
altas.
Suelos elevados de materiales residuales. Originados a partir de materiales
sedimentarios del terciario y cuaternario (limolitas, areniscas, gravas) y que
debido a diversos fenmenos han formado colinas bajas y altas.
Cuadro 3.2. Regin Madre de Dios: zonificacin
ecolgica econmica
% Total de la
Zonas
Regin
Zonas de proteccin ecolgica y
66.7
tratamiento especial
Zonas para produccin forestal y
29.6
otras asociaciones
Zonas de produccin pesquera
1.7
Zonas para uso agropecuario
1.3
Zonas para otros usos
0.7
TOTAL
100.0
Fuente: IIAP
En relacin a la zonificacin
ecolgica econmica de la
Regin, el 67% corresponde a
zonas de produccin ecolgica y
tratamiento especial, el 30% a
zonas de produccin forestal y
otras asociaciones, y solamente
el 3% restante se destina a las
actividades
pesqueras,
agropecuarias y otros usos
3.2.3 Recursos hdricos.

El sistema hdrico de Madre de Dios lo constituye un conjunto de caudalosos
ros y quebradas que confluyen en una gran vertiente, conformada por los ros
Manu y su prolongacin el ro Madre de Dios. Este ltimo es la principal arteria
hdrica de la Regin y posee una longitud aproximada de 655 Km, y hacia l
fluyen los ros Manu (465 Km), de las Piedras (500 Km), Tambopata (402 Km),
Inambari (437 Km) y Colorado (110 Km). Otros ros importantes de la Regin
son el Tahuamanu, Manuripe, Chandles, Yaco, Acre (sirve de frontera natural
con Brasil) y Heath (frontera natural con Bolivia).
La Regin cuenta con una gran riqueza hidrobiolgica, registrndose diversas
especies de plantas acuticas, 70 especies de algas, 210 de peces de aguas
continentales, 85 de rotferos, 27 de cladceros, y 117 especies
de
invertebrados acuticos. Dentro del recurso ictiolgico, destacan especies
como dorado, la doncella, el sbalo, la gamitaba, el paco, el boqui chico, y la
palometa.
3.2.4 Reservas mineras.
Cuadro 3.3. Regin Madre de Dios: reas de inters y
de reservas mineras
Regin
Hectreas
%
rea de inters minero
300,000
3.53
rea de reservas mineras
30,000
0.35
rea utilizada
18,000
0.21
REGION Madre de Dios
8518,263
100.0
DGM/DPDM/Estadstica Minera Anuario Minero del Per
Del total de hectreas de la

Regin,
casi
el
4%
corresponden a zonas de
inters mineros, aunque
menos del 1% son reas
de reservas mineras y un
porcentaje
an
menor
representa
el
rea
efectivamente utilizada.
Los recursos mineros de la Regin estn representados por el oro aluvial y los
no metlicos por arcillas, areniscas, cuarzosas, calizas y materiales de
16
construccin. El material aurfero de mayor pureza, generalmente se encuentra

en forma de polvo, arenilla mezclada con gravilla, y proviene de la red de
drenaje de las cuencas de los ros Madre de Dios, Karene Colorado, Kipuzne,
Huasoroco, Puquirive , Inambari y Huepetuhe . Huepetue. Precisamente, en el
mbito de este ltimo ro se han identificado 42 zonas con bondades aurferas.
De acuerdo a la DR Energa y Minas de la Regin en el 2004 se estimaba que
para la gran cuenca del ro Madre de Dios el potencial aurfero era de
46`862,389 onzas de oro.
3.2.5 Hidrocarburos.
En el territorio de Madre de Dios se encuentra la cuenca hidrocarburfica de
Madre de Dios, con depsitos sedimentarios favorables para la exploracin por
petrleo y gas natural. Asimismo, existen 6 pozos exploratorios en la Regin,
los mismos que vienen siendo perforados por diferentes compaas desde
1974. En dichas perforaciones se ha encontrado petrleo, aunque no de
calidad comercial, as como gas natural. Esta cantidad de pozos perforados en
Madre de Dios (6) es significativamente menor a la de otras Regiones de la
Selva como Loreto (395) o Ucayali (136).
3.2.6 Recurso forestal.
La Regin Madre de Dios cuenta con diferentes tipos de bosques y otras
formaciones vegetales:
Bosques de terrazas bajas. Se caracteriza por su topografa relativamente
plana y presenta vegetacin sucesional, ubicndose la vegetacin ms
joven hacia las proximidades de ros.
Bosques de terrazas medias planas. Se desarrolla sobre terrenos de
topografa plana, es considerado maduro o en equilibrio dinmico, y est
representado por un gran nmero de especies arbreas.
Bosque de terrazas media onduladas. De llanura aluvial de sedimentacin,
se encuentran distribuidos en zonas influenciadas por diversos ros, entre
ellos los que son frontera con Brasil y Bolivia.
Bosques hidrofticos. Se localizan en la llanura aluvial de sedimentacin
mayormente entre los ros Heath y Tambopata y en menor proporcin en la
margen derecha de la carretera Puerto Maldonado - Iberia.
Bosques de colinas bajas. Se desarrollan en superficies con disecciones
cuyas alturas no sobrepasan los 200 metros, encontrndose localizado
mayormente en la zona noroeste y en menor proporcin en la zona Sur.
Bosques de colinas altas. Se desarrollan en superficies con disecciones
cuyas alturas no sobrepasan los 300 metros desde su base, y se localizan
mayormente en los distritos de Iapari, Iberia, Tahuamanu, Las Piedras y
Tambopata.
Bosques de montaas. Se encuentran localizados en el sistema montaoso
oriental andino. Su relieve es montaoso y se caracteriza por la presencia
de diferentes formas de vida vegetal y de una cubierta casi permanente de
nubes.
17
Bosque + Pacal. Distribuido mayormente sobre terrazas medias onduladas

disectadas y en menor proporcin en las terrazas medias planas y altas.
Sabana Hidrofitica. Esta unidad de vegetacin se encuentra localizada en la
zona sur-este (prximo al ro Heath), sobre terrazas medias en el mbito
del Parque Nacional Bahuaja Sonnene.
Aguajal y pantanos. Esta unidad de vegetacin se encuentra localizada en
las depresiones de las terrazas aluviales tanto recientes como antiguas,
destacando las existentes a lo largo del ro Madre de Dios.
Pajonal de Puna. Esta unidad de vegetacin se encuentra localizada en la
porcin superior del sistema montaoso, y se caracteriza por la presencia
de comunidades herbceas conocidas como pajonal de cerro.
reas de cultivos y purmas. Se encuentran distribuidas a lo largo de las
carreteras Puerto Maldonado Quincemil y Puerto Maldonado- Iberia, e
incluyen diversos tipos de pantanos.
Ros, lagos y reas insulares. Presencia de ecosistemas acuticos e islas
en los cuerpos de agua lticos.
3.3. Poblacin e Indicadores Sociales.
3.3.1 Poblacin.
La poblacin de Madre de Dios en el 2005 fue (segn el INEI) 92,024
habitantes, lo que representa el 0.4% de la poblacin nacional y hace de Madre
de Dios la Regin menos poblada de todo el Per. Tomando en cuenta la
superficie, la densidad poblacional de Madre de Dios es 1.08 habitantes por
kilmetro cuadrado. Segn provincias, Tambopata representa el 73% de la
poblacin total de la Regin, Manu el 19% y Tahuamanu solamente el 8%.
Segn gnero, el 54.2% de los
habitantes son hombres y el restante
45.8% mujeres. Segn edad, el 34%
son menores de 15 aos, el 31%
tienen entre 15 y 29; el 31% entre 30 y
60; y el restante 4% son mayores de
60 aos. No se dispone de informacin
actualizada
sobre
la
distribucin de la poblacin en las
zonas urbanas y rurales. El Censo de
1993 mostraba que la poblacin
urbana representaba el 57% mientras
la rural el 43%.
Finalmente, al comparar con la poblacin de 1993 se tiene que la Regin ha
tenido una tasa de crecimiento promedio anual de 2.3%, ligeramente superior
al promedio nacional.
3.3.2 Niveles de pobreza.
Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO, para el
2004, la Regin tena una condicin de pobreza baja a nivel territorio, siendo la
18
Regin menos pobre del pas con un 20.4% de la poblacin en dicha condicin.
Cuadro N 3.4: Incidencia de la pobreza total y
Este hecho se ve sustentado en
extrema en Madre de Dios
las estadsticas del Cuadro N
Periodo: 2001-2004
3.4. Para el ao 2004 muestra las
Madre de
Pobre
Pobre no
Pobreza
siguientes cifras, solo un 5% de
Dios
extremo
extremo
total
Pobreza
la
poblacin
regional
se
2001
15.8
32.9
48.7
encuentra en condiciones de
Pobreza
2002
17.5
25.6
43.1 pobreza
extrema, 15.9% se
Pobreza
encuentra
en condicin de
2003
3.8
27.6
31.4
Pobreza 2004
4.5
15.9
20.4 pobreza no extrema, y slo el
(1)
ndice Octubre-Diciembre
79.6% de la poblacin de
(2)
ndice Mayo-Diciembre
Madre se haya en situacin de no
Fuente: Base de Datos de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO
pobres. Un hecho contradictorio
con las estadsticas de FONCODES.
(1)
(1)
(2)
Para el 2006, FONCODES6 actualiza su mapa de pobreza y plantea el ndice

de Carencias (IC) como un indicador de focalizacin de acciones en las zonas
ms crticas y necesitadas del pas. De acuerdo a una macroclasificacin en
quintiles7; la Regin posee un valor de IC 0,4224 y se localiza en el puesto 10
de las regiones con menos necesidades insatisfechas, sin embargo no por ello
en condicin crtica. La provincia de Tambopata es la que se encuentra en la
mejor situacin de todas, considerada en el quintil N 3 con un IC de 0.1181, le
sigue Tahuamanu localizada en el quintil N 2 con un IC de 0.2611 finalmente la
provincia de Manu es la que presenta el ms alto ndice de pobreza regional
situado en el quintil N 1 y un valor de IC de 0.6862, dentro de esta provincia
se puede resaltar los altos ndices de pobreza con los que se cuenta en
algunos distritos como Fitzcarrald que posee un IC de 0.9145, hecho que
demuestra lo aguda de la real situacin de la poblacin regional, adems an
no se conoce si stas estadsticas contemplan en sus cifras las condiciones de
desarrollo de las tribus que estn internadas en los bosques, quienes se estn
viendo perjudicadas grandemente por la mala explotacin de los recursos y de
ellos mismos.
3.3.3 Servicios Bsicos.
Agua potable.
El servicio no satisface las necesidades de los pobladores, principalmente en
los asentamientos humanos y zonas rurales quienes se proveen de ros, pozos,
quebradas, manantes, y otras fuentes de agua. En Puerto Maldonado el
servicio de agua potable es brindado por la Empresa Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado de Tambopata (EMAPAT), mientras que en el resto de
capitales distritales y provinciales, el servicio lo presta las municipalidades,
pero con ciertas limitaciones de tratamiento de agua y cobertura del servicio.
En cuanto a las formas de abastecimiento de agua, en el 2005 de acuerdo al
INEI, el 46% de los hogares contaba con red pblica dentro de la vivienda; 17%
6 Este ndice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones ms pobres se acercan a 1.
Se considera indicadores de carencias en

servicios bsicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, nios entre 0-12 aos y tasa de desnutricin crnica de
nios de 6-9 aos). Mayor informacin en www.foncodes.gob.pe
7 Quintiles: (5) 0.0629 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 0.1042; (3) 0.1337 0.4961; (2)0.5604 0.7153 y (1) 0.7206 09672 (Ms
pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
19
utiliza agua de ro, acequia o manantial; 15% red pblica fuera de la vivienda;
12% pozo; y 10% otros sistemas. De todos los distritos, los que tienen mayor
porcentaje de hogares con agua potable son Tambopata (87%), Laberinto
(78%) y Tahuamanu (58%), mientras los que cuentan con el menor porcentaje
son Fitzcarrald y Madre de Dios.
Desage.
El sistema de alcantarillado para la conduccin de desechos y aguas pluviales
es insuficiente e inadecuado. Muchos de los canales de evacuacin son
obsoletos y han colapsado, mientras que los nuevos canales colectores no
tienen un diseo adecuado. En pocas de lluvias se originan aniegos de
considerables proporciones, especialmente en asentamientos humanos
ubicados en terrazas bajas.
En trminos generales, la cobertura del servicio de alcantarillado a travs de
red pblica (dentro o fuera de la vivienda) era de 29% en el 2002 (INEI,
Compendio Estadstico 2004). El distrito con mayor porcentaje de hogares con
desage es Laberinto (58%), y Tambopata (38%), mientras los que tienen
menor porcentaje son Inambari, Las Piedras, Fitzcarrald, Madre de Dios y
Tahuamanu.
Alumbrado elctrico.
Este servicio se provee generalmente mediante centrales termoelctricas,
siendo la ms importante la Central Trmica de Puerto Maldonado. En el
mbito rural, el servicio se provee a travs de grupos electrgenos,
combustible, lea y mdulos fotovoltaicos.
De acuerdo al tipo de alumbrado, en el 2005 de acuerdo al INEI, el 58% de los
hogares poseen electricidad, 13% utiliza velas; 12% kerosene, 8% generador; y
el 9% otros sistemas.
El porcentaje de hogares con electricidad (o,
equivalentemente, el coeficiente de electrificacin de la Regin) es inferior al
promedio nacional, y adems se observan claras diferencias al interior de la
Regin, ya que supera el 70% en Tambopata y ni siquiera alcanza el 30% en
Manu.
Al 2005, Electro Sur Este S.A.A contaba con 11,644 clientes, de los cuales el
76.5% son clientes residenciales, 23% clientes comerciales e institucionales y,
el 0.5 % restante clientes industriales. Ms del 90% de los clientes son
abastecidos por la Central Trmica de Puerto Maldonado.
3.3 4 Salud.
Existen en la Regin 111 establecimientos que ofrecen servicios de salud: 2
hospitales, 12 centros de salud y 97 postas de salud. En el Cuadro 3.5 se
presenta la situacin segn provincias, y se observa que en Tambopata se
concentra ms del 60% de los establecimientos de salud. No obstante, y a
diferencia de otros indicadores como aqullos asociados al acceso a servicios
de agua, luz y desage por ejemplo, es la provincia de Tahuamanu la que
presenta mejores indicadores de cobertura (2.5 establecimientos de salud por
cada 1,000 habitantes, el doble en relacin a Tambopata).
20

Cuadro 3.5 Regin Madre de Dios: infraestructura de Salud por provincias y
distritos.
Provincia
Distrito
TAMBOPATA
TAMBOPATA
INAMBARI
LABERINTO
LAS PIEDRAS
MANU
Hospitale
s
Centros
de Salud
1
1
7
3
1
1
2
3
1
0
MANU
FITZCARRALD
MADRE DE DISO
HUEPETUE
1
1
2
1
TAHUAMANU
1
IAPARI
IBERIA
1
TAHUAMANU
1
TOTAL REGION MADRE DE DIOS
2
12
Fuente: Oficina Ejecutiva de Planificacin-DRS-MDD-2003
Postas
de
Salud
60
27
15
7
11
21
6
3
6
6
16
3
7
6
97
Total
68
31
16
8
13
24
7
3
7
7
19
4
8
7
111
# Establecimientos
de Salud por 1,000
habitantes
1.01
12
8
21
14
1.37
37
29
6
8
2.5
32
18
30
1.21
En cuanto a la poblacin que cuenta con seguro de salud, de acuerdo a

ESSALUD, a Diciembre del 2004 existan 6,196 titulares y 9,688 derecho
habientes. La suma de ambas cantidades representa aproximadamente el 17%
de la poblacin de toda la Regin.
3.3.5 Educacin.
En la Regin Madre de Dios la educacin se da en diferentes niveles y
modalidades: PRONOEI, Inicial, Primaria de menores, Primaria de adultos,
Secundaria de menores, Secundaria de adultos, Ocupacional, Superior
Tecnolgica, Superior Magisterial y Universitario. De acuerdo a la Direccin
Regional de Educacin, durante el 2005 se registra 34,335 alumnos, la gran
mayora en primaria (50%) y secundaria (30%). La cobertura educativa se
logr con 411 instituciones educativas (el 95% de carcter estatal) y 1,419
profesores.
Cuadro 3.6: Madre de Dios Nivel Educativo.
Ao 2005
Nivel Educativo
Sin Nivel
Total
Hombre
Mujer
5,481
6.57
2,313
3,168
Educacin Inicial
Primaria Incompleta
2,969
18,970
3.56
22.74
1,462
9,722
1,507
9,248
Primaria Completa
Secundaria
Incompleta
Secundaria
Completa
Sup. No Univ.
Incompleta
Sup. No Univ.
Completa
Sup.Univ.
Incompleta
Sup. Univ.
Completa
10,463
12.55
5,686
4,777
18,995
22.77
10,595
8,400
15,427
18.50
9,424
6,003
2,475
2.97
1,317
1,158
4,206
5.04
2,206
2,000
2,378
2.85
1,419
959
2,039
2.44
1,346
693
TOTAL
83,403
100.00
45,490
37,913
En relacin a los centros

educativos de nivel superior,
en Puerto Maldonado existe 1
Instituto Superior Pedaggico,
1
Instituto
Superior
Tecnolgico, la Universidad
Nacional Amaznica de Madre
de Dios, y Filiales de las
Universidades
Particular
Andina del Cuzco, San
Antonio Abad del Cuzco, y
Gracilazo
de
la
Vega.
Asimismo, existen Institutos
Superiores en los distritos de
Manu e Iberia.
En el Cuadro 3.6 se presenta

la distribucin de la poblacin de la Regin segn nivel educativo: el 7% son
analfabetos (porcentaje superior al promedio nacional), el 62% no culmin la
secundaria, el 19% s lo hizo, y el 12% restante realiz estudios de nivel
Fuentes: Censos Nacionales. X de Poblacin y V de Vivienda - INEI
21
superior. Estos porcentajes son muy similares en cada una de las tres
provincias.
3.3.6 ndice de Desarrollo Humano.
El ndice de Desarrollo Humano
Cuadro N 3.7: ndice de Desarrollo
Humano Regin Madre de Dios - 2003
IDH8 para la Regin Madre de Dios
TOTAL
Ranking (1)
fue 0.601 para el 2003, ubicndola
IDH
0.601
9
en el puesto 9 a nivel nacional Esperanza de Vida al
70.4
10
(Per 0.762, ao 2003). Este ndice Nacer (Aos)
93.5
6
califica a la Regin en general en Alfabetismo (%)
87.9
8
un rango de desarrollo humano Matricula secundaria (%)
Logro
Educativo
(%)
89.8
7
medio.
Si
se
compara
Ingreso
Familiar
Per
internacionalmente, el IDH de
281.4
11
cpita (soles / mes)
Madre de Dios es equivalente al de Ubicacin en relacin de 25 departamentos
India, pas africano que est en el Fuente: PNUD Informe sobre desarrollo Humano. Per 2005
puesto 127 de 177 pases (Noruega posee el ms alto IDH mundial, 0.963). En
el 2000 este IDH haba sido 0.621, lo que significa que ha habido un ligero
retroceso; en dicho ao adems, la provincia de Tambopata tena un ndice de
0.614 (ubicndose en el puesto 23 a nivel nacional) superior al de Tahuamanu
(0.600) y de Manu (0.496).
(1)
Las dems variables relevantes que incluye el PNUD en su Informe sobre

Desarrollo Humano tomaron, al 2003, los valores que se presentan en el
cuadro 3.7.
3.3.7 Empleo.
La Poblacin en Edad de Trabajar PET - entre los 15 a 64 aos, segn el
INEI, para el 2005 era ms de la mitad (63%) de los habitantes de la Regin,
de ellos la PEA alcanzaba el 83%. sta misma fuente reporta el ndice de
desempleo de las principales ciudades del Per, entre ellas Puerto Maldonado,
cuya tasa de actividad es del 55%, relativamente baja con respecto a las otras
ciudades bajo estudio. En particular, Puerto Maldonado es la ciudad que cuenta
con la menor participacin femenina en la PEA. Menos de la mitad de las
mujeres en edad de trabajar participa activamente en el mercado laboral
(42.2%). La tasa de actividad masculina fue del 69.2%. Puerto Maldonado
registra una de las ms altas tasas de subempleo del pas (49%) lo que indica
la precariedad del sector. Al parecer existe un importante refugio de los
miembros de la PEA es el subempleo al existir bajas oportunidades para
emplearse adecuadamente. La PEA con empleo adecuado es importante:
50.6% como en el resto de ciudades la mayora de los adecuadamente
empleados son hombres de 25 a 44 aos.
De acuerdo a la ENAHO, en el perodo mayo 2003-abril 2004, el promedio de
los ingresos nominales de la PEA ocupada regional (sin considerar los
trabajadores no remunerados) fue de S/. 679.4, siendo la quinta regin con
mayor ingreso promedio despus de Lima (S/.1170.3), Callao, Tacna e Ica.
8
El ndice de Desarrollo Humano es un indicador concebido en 1990 por el PNUD, que valora tres
factores para calcular el desarrollo humano anual en cada pas: la esperanza de vida al nacer, el nivel de
instruccin-que pondera los niveles de alfabetizacin de adultos y de escolarizacin-y el PBI por
habitante.
22
Por lo tanto, se requiere de manera apremiante, polticas que permitan un

mejor asentamiento de la poblacin en las fuentes de produccin, ligando stas
a acciones orientadas a vincular los productos y productores a demandas de
mercados sostenibles.
3.4. Infraestructura y corredores econmicos.
3.4.1. Infraestructura y servicios de soporte.
Red Vial.
La Regin Madre de Dios tiene tres ejes viales importantes de penetracin, uno
que accede desde la frontera con Brasil, otro de la Regin Puno y un tercero de
la Regin Cuzco. Existen los siguientes tramos y, en general, las vas por el
lado peruano no ofrecen adecuadas condiciones de transitabilidad,
especialmente en pocas de lluvia.
Puerto Maldonado Iberia - Iapari (Per, 224 Km) - Villa Assis - Ro Branco
(Brasil).
Puerto Maldonado Iberia - Iapari (Per, 224.00 Km) - Villa Assis (Brasil) Cobija (Bolivia).
Puerto Maldonado - Puente Inambari - San Gabn - Puno.
Urcos (Cuzco) Puente Inambari - Puerto Maldonado Iberia - Iapari (708

Km).
Huambuto Paucartambo - Pilcopata (Cuzco) Salvacin - Shintuya (Madre

de Dios).
De acuerdo a la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones de
Madre de Dios, la Regin cuenta con una red vial de 1,476 Km. de longitud,
que representa el 1.88% del total existente a nivel nacional (ver Cuadro 3.8). El
sistema vial nacional representa el 18 % de las vas de la regin, el
departamental el 9%, y el restante 73% lo conforman las redes viales rurales y
caminos de herraduras.
Aeropuertos
La Regin Madre de Dios cuenta con tres 9 aeropuertos pertenecientes a
Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial-CORPAC:
(i)
El aeropuerto Iberia posee una pista de aterrizaje de arena-cemento
de 1350 metros de largo por 18 de ancho, el avin mximo permitido
es el Antonov 24.
(ii)
El aeropuerto Iapari posee una pista de aterrizaje de arena-cemento
de 1200 metros de largo por 18 de ancho, el avin mximo permitido
es el Antonov 24.
(iii)
El aeropuerto Puerto Maldonado se encuentra a 200 msnm, posee
una pista afirmada cubierta con concreto de 3500 metros de largo por
45 de ancho, el avin mximo permitido es el de DC 8, recibe
vuelos diurnos y nocturnos.
9 Segn Per en Nmeros 2006. Instituto Cunto
23
Esta infraestructura compensa la deficiencia del transporte terrestre,

principalmente en pocas de lluvia, ya que debido a las excesivas
precipitaciones se suelen producir deslizamientos que bloquean la va de
acceso a la Regin.
De los aerdromos operativos, los de Iberia e Iapari son muy poco utilizados
debido a la falta de pasajeros, que genera altos costos de operatividad.
Transporte fluvial.
Los ros y quebradas que drenan la Regin constituyen importantes vas de

articulacin:
El ro Madre de Dios constituye la ruta Puerto Maldonado Puerto Pardo Heath - Riberalta.
En toda la Regin, se cuenta con 17 puertos fluviales, de los cuales el de

Puerto Maldonado es el que cuenta con mejor infraestructura portuaria para
embarque y desembarque de carga y de pasajeros.
Cuadro 3.8 Inventario Provincial de Transportes (Ao 2004)
Descripcin
Man
u
Tahuaman
u
Tambopata
Total
Areo
Aeropuertos
Aerdromos
Total
Terrestre: Red Vial Terrestre (Km)

Red Vial Nacional
23
85
164
272
Red Vial Departamental
132
132
Red Vial Rural
157
214
203
674
Caminos de Herradura
161
153
84
Total
573
452
451
398
1,47
6
Acutico
Puertos
Puertos Artesanales
Embarcaciones de Pasajeros
Embarcaciones de Carga
15
38
223
20
281
Fuente: Direccin de Transportes y Comunicaciones - Madre de Dios
Energa.
La generacin de energa elctrica en la Regin, dada las poblaciones
dispersas con las que cuenta, proviene de tres sistemas elctricos o centrales
trmicas aisladas (Puerto Maldonado, Iapari e Iberia) cuyas reas de
concesin estn a cargo de la empresa elctrica Electro Sur Este S.A.A. Dicha
empresa genera energa elctrica por medio de 12 grupos termoelctricos
ubicados en las centrales (7 en Puerto Maldonado, 3 en Iapari y 2 en Iberia),
todos los cuales emplean combustible diesel 2 y se encuentran operativos.
24
Como se observa en el Cuadro 3.9, la central de Puerto Maldonado es la que

tiene claramente un mayor nmero de usuarios y mayor potencia instalada y
efectiva.
Cuadro 3.9: Potencia Instalada y Efectiva por Centro de
Distribucin-Ao 2005
Centro de Distribucin
Puerto Maldonado
N de
usuarios
Potencia Instalada
(Kw)
Potencia
Efectiva (Kw)
10,623
4900
4,900
Iberia
841
955
750
Iapari
180
410
180
TOTAL
11,644
6,265
5,830
Fuente: Electro Sur Este S.A.A. - Gerencia Sub Regional Madre de Dios
La disponibilidad de energa en la Regin es insuficiente y no permite

implementar centros de transformacin industrial con lo cual se limita el
desarrollo econmico. El dficit energtico se da principalmente en las zonas
mineras de Mazuko, Huepetuhe, Boca Colorado y Laberinto; as como en las
zonas ms aisladas, las mismas que utilizan pequeos grupos electrgenos y
paneles solares.
No obstante, existe un buen potencial de energa elica, sobre todo en Puerto
Maldonado donde se registran vientos con velocidad media suficiente para
producir unos 188 KwH/m2/ao de energa. Tambin hay buen potencial de
energa solar, pues la energa solar incidente diaria durante todo el ao varia
entre 4.5 y 6.0 Kw-h/m 2. En tal sentido, es necesario realizar investigaciones
sobre estas fuentes de energa, incluyendo tambin el gas como una fuente de
energa ms limpia.
La implementacin del proyecto energtico San Gabn - Puerto Maldonado
permitir la insercin de la regin Madre de Dios en el sistema interconectado
San Gabn Puerto Maldonado Iapari, as como el desarrollo de las
actividades de transformacin y la provisin de energa barata. Se estima que
el costo promedio por consumo (que actualmente es S/. 0.90 Kw/h) se reducira
con el proyecto hasta S/ 0.20. Kw/h.
Comunicaciones.
La Regin dispone de infraestructura de comunicaciones como telefona,
correos, radios de comunicacin, retransmisoras de TV, emisoras radiales y
cabinas de INTERNET.
La central telefnica tiene tecnologa digital, con estacin terrena para la
comunicacin satelital, y se cuenta con instalaciones de telfonos fijos,
monederos, tarjeteros y de celular. Tambin eexiste la oficina de servicios
postales del Per (SERPOST )SERPOST) y empresas privadas como :como
Master post ,Post, Jet Courier y Olva Courier. Asimismo, solamente en la
ciudad de Puerto Maldonado existen 5 retransmisoras de TV, 2 empresas de
cable y 7 emisoras radiales.
Como se observa en el Cuadro 3.10, el mayor nmero de medios de
comunicaciones se concentra en la provincia de Tambopata.
Cuadro 3.10: Inventario Vial Provincial de
Telecomunicaciones - Ao 2004
25
Descripcin
Radiodifusoras
Radiocomunicaciones
Telfonos Fijos
Manu
Tambopat
a
Tahuaman
u
21
21
56
83
18
157
Total
2948
2948
Telfonos Pblicos
Proveedores de Lnea
Telefnica
14
688
12
714
Abonados
14
2260
12
2286
Fuente: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones - Madre de Dios
3.4.2
Corredores Econmicos.
El concepto de corredores econmicos es integral, entendindose como el
espacio en el que interactan: (i) la infraestructura y equipos de comunicacin
vial; (ii) redes de energa y telecomunicaciones; (iii) actores econmicos de las
cadenas productivas y de los servicios a la produccin y el comercio; y (iv) las
polticas, normas y prcticas para la produccin, comercio y financiamiento.
A partir de la articulacin de los Ejes Longitudinales y Transversales, se
configuran los Corredores de Integracin y Desarrollo. Estos ejes son los
siguientes, y deben complementarse con las vas que interconectan las
ciudades intermedias, es decir, las principales vas departamentales.
Corredor Econmico interregional del Sur: Ruta 026 y Ruta Madre de Dios
- Juliaca Arequipa Moquegua.
Generado por la carretera, que define la principal franja ocupada
distinguindose dos sectores claramente diferenciados por las actividades
econmicas predominantes y grado de articulacin interna: Iberia - Iapari
(comprende la zona Norte de la Regin y es bifronterizo con Brasil y Bolivia, y
predominan las actividades de madera y agropecuaria); y Alerta Mavila
Alegra Planchn Puerto Maldonado Laberinto Mazuko (concentra
mayor poblacin, y predomina la extraccin de la castaa, madera y oro).
Corredor de Integracin Tri Nacional Madre de Dios Acre (Brasil)
Pando (Bolivia).
Este Eje es uno de los principales corredores transversales del continente pues
abarca la regin sur del Per, la regin amaznica de Bolivia y los estados del
noroeste de Brasil. Tambin es conocida como la zona MAP (Madre de Dios en
Per, Acre en Brasil y Pando en Bolivia), que cuenta con una extensin de 3.5
millones de Km2 y una poblacin de 12.1 millones de habitantes. El objetivo es
unir fsicamente la zona MAP con los puertos del Pacfico y con los grandes
centros de consumo de los tres pases.
Es importante incluir los siguientes recorridos como corredores, dada las
condiciones geogrficas de la Regin.
El ro Madre de Dios constituye la ruta Puerto Maldonado Puerto Pardo Heath - Riberalta.
26

IV. DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA
Para el ao 2005, el Instituto
Cuanto, estim el PBI de
Madre de Dios en 594
% de Madre
millones de soles a precios
de Dios en
PBI Madre de Dios
PBI TOTAL PAS
PBI Nacional constantes de 1994, el aporte
Mill de
Mill de
de la Regin al PBI nacional
AO
S/.
Var. %
S/.
Var. %
es apenas el 0.4% siendo la
2000
411
121057
0.34
Regin de menor contribu0.00
0.21
2001
411
121314
0.34
cin al PBI. Su estructura
13.14
5.16
2002
465
127569
0.36
productiva est dominada por
1.94
3.90
2003
474
132545
0.36
14.14
5.22
2004
541
139463
0.39 el grupo primario de extracin
9.80
6.45
2005
594
148458
0.40 forestal y minera (en ambos
Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto CUANTO, Estimaciones basadas en
casos
con
tecnologas
estadsticas de INEI
inadecuadas
que
deterioran
el equilibrio ecolgico). Como
se aprecia en el Cuadro N 4.1, la dinmica econmica de Madre de Dios
presenta sin embargo un comportamiento de crecimiento sostenido en los
ltimos 6 aos a tasas mayores al crecimiento nacional. En promedio el
crecimiento regional fue de 44% si se compara las cifras del ao 2005 respecto
al ao 2000.
Cuadro N 4.1: PBI Regin Madre de Dios
Periodo: 2000-2005
(Millones de S/. a Precios constantes de 1994)
A nivel sectorial, en el
periodo
2000-2005
las
actividades manufactura y
*
*
*
*
*
*
Sector
% para
2000 2001 2002 2003 2004 2005
pesca
son
las
que
el 2005
presentan
un
mayor
Servicios
168 170
185 191 210 231
16.7
dinamismo en trminos de
Agricultura
32
31
36
30
39
42
3.0
crecimiento
relativo
Construccin
24
22
24
28
30
30
2.2
(porcentaje)
habiendo
Manufactura
5
5
8
8
9
10
0.7
crecido en el periodo 2000Pesca
3
3
4
4
6
6.0
0.4
2005 un 100%, seguidos
Minera
179 180
207 213 247 275
19.8
por el sector minero que
* Estimado por Cuanto.
Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto Cuanto (Basados en datos de creci en el mismo periodo
INEI)
54%,
y
los
sectores
servicios
y
agricultura
tuvieron crecimientos de 38% y 31% respectivamente. En trminos absolutos
(valor) los sectores minera y servicios (que incluye el comercio, hoteles,
restaurantes, transporte y servicios pblicos) son los de mayor aporte al
crecimiento del PBI regional.
Cuadro N 4.2: Producto Bruto Interno Regin Madre
de Dios por Sectores. Periodo 2000:2004
(Millones de S/. a precios constantes de 1994)
4.1. Desempeo sectorial de Madre de Dios

4.1.1. Sector Agro
En la agricultura de la Regin predomina un sistema tradicional, que se
caracteriza por la ausencia de desarrollo tecnolgico, un inadecuado manejo de
labores culturales (roce, tumba, quema, uso de semilla comn, siembra y
cosecha), alta dependencia a las condiciones climatolgicas del medio (casi
27
todos son cultivos de secano y solamente se aplica el sistema de bombeo en

algunos sembros de arroz), y escasez de insumos y servicios agrcolas
(semilla certificada, maquinaria agrcola, asistencia y capacitacin tcnica,
investigacin).
Todo ello redunda en bajos niveles de rendimiento y de calidad de los cultivos.
Si adems se tiene en cuenta que un alto porcentaje de la produccin se
orienta al autoconsumo, existe una escasez cclica de algunos productos en
determinado perodos del ao, por lo que la poblacin tiene que abastecerse de
arroz, maz amarillo duro, frijol, soja y hortalizas de otras regiones.
Como se observa en el Cuadro 4.3 todos los productos agrcolas se destinan
bsicamente al mercado local, a diferencia de la castaa y/o madera.
Cuadro 4.3 Regin Madre de Dios: mercado destino de los
principales productos
Producto
Destino (mercado)
Local
Nacional
Internacional
Arroz
x
Maz amarillo Duro
x
Pltano
x
Yuca
x
Papaya
x
Naranja
x
Castaa
x
x
Madera
x
x
x
Fuente: DR Agraria Madre de Dios
Sin embargo, en los ltimos aos existe una tendencia al cambio de actitud del
agricultor, que procura aplicar tecnologas adaptadas a las condiciones de la
regin: semilla mejorada, fertilizantes orgnicos, cubierta de leguminosas,
control fitosanitario, mecanizacin agrcola y recuperacin de reas
degradadas a travs de sistemas agroforestales.
Como se mencion en la seccin 3.2.1 (ver Cuadro 3.2), solamente el 1.3%
de la Regin corresponden a zonas para uso agropecuario. Segn el IIAP, de
este subtotal, el 42% se destinan a cultivos permanentes, el 33% a cultivos
en limpio, y el restante 25% son zonas para pastos y otras asociaciones.
Estas zonas generalmente se encuentran con cobertura vegetal primaria;
sin embargo, en algunos casos presentan cierto grado de intervencin para
la extraccin aurfera aluvial.
En el siguiente cuadro se presenta la superficie cosechada y el nivel de

produccin de los principales cultivos de la Regin en el 2004, y como se
puede observar la superficie es considerablemente mayor en el caso del arroz
y del maz en relacin a los otros tres productos, aunque el pltano y la yuca
alcanzan mayores niveles de produccin producto de sus mayores
rendimientos unitarios.
Asimismo, el arroz y el maz se cosechan
principalmente en la provincia de Tambopata mientras que el frijol en la de
Tahuamanu.
Cuadro 4.4. Regin Madre de Dios: superficie cosechada y nivel de produccin de los
principales cultivos, 2004
Superficie
Nivel de
% Superficie % Superficie
%
cosechada
produccin (en
en
en
Superficie
28
(en has)
Arroz cscara
4,751
Frijol grano
727
seco
Maz amarillo
4,316
duro
Yuca
780
Pltano
842
TM)
8,519
598
Tambopata
68
19
Tahuamanu
21
71
en Manu
11
10
7,995
64
29
8,266
9,263
44
22
34
Al comparar en el siguiente Cuadro la evolucin de estos cinco cultivos durante

el perodo 2000 2004, se observa que los rendimientos unitarios han sido
constantes excepto en el caso del arroz y del maz, que han aumentado en el
ltimo ao. De igual manera, son estos dos cultivos los nicos que han
incrementado la superficie cosechada o que, por lo menos, no la han
disminuido.
Cuadro 4.5. Regin Madre de Dios: superficie cosechada y rendimientos de los
principales cultivos, 2000 - 2004.
2000
2001
2002
2003
2004
Has
TM /
Has
TM /
Has
TM /
Has
TM /
Has
TM /
ha
ha
ha
ha
ha
Arroz
4,894
1.4
4,460
1.5
4,696
1.4
3,559
1.5
4,751
1.8
cscar
a
Frijol
942
0.9
677
0.8
470
0.8
670
0.7
727
0.8
grano
seco
Maz
3,222
1.5
2,929
1.5
3,895
1.5
2,662
1.6
4,316
1.9
amarill
o duro
Yuca
1,067
10.6
889
10.6
991
11.3
780
10.6
780
10.6
Pltano 1,057
10.5
947
10.6
1,092
10.9
901
10.9
842
11
Respecto a la agroindustria, esta actividad es an incipiente,

circunscribindose al pilado de arroz; elaboracin de hojuelas de pltano y
yuca, mermelada y nctar de frutas; aserro de madera, pelado y secado de
castaas; acondicionamiento de esponjas de fibra natural, y elaboracin de
carbn de madera (shihuahuaco).
Existen adems actividades de
transformacin en una etapa artesanal, tales como la preparacin de quesos y
embutidos; as como la produccin de mezclas de sustituto lcteos y alimentos
balanceados para animales.
4.1.2. Sector Pecuario.
El sistema predominante de crianzas en la Regin es extensiva, de produccin
familiar de bovinos, ovinos, porcinos y aves de corral. No obstante, existen
pocas unidades de crianza intensiva de aves y de porcinos (ubicadas en la
periferia de Puerto Maldonado, y supeditadas a la demanda del mercado local),
as como de ganado vacuno productores de leche.
Respecto a la tecnologa utilizada, se distinguen tres niveles:
29
Nivel alto de desarrollo. Dedicado a la industria avcola.

Nivel intermedio de desarrollo. Dedicado a la crianza de ganado vacuno de
doble propsito con predominancia del genotipo Girholando. Se trata de
ganaderas ubicadas en la periferia de la carretera Maldonado - Cusco y
Maldonado - Iapari hasta el Km. 60 y 30 respectivamente.
Nivel bajo de desarrollo. Dedicado a la crianza familiar mixta (vacuno,
ovino, porcino, aves), con predominancia de razas criollas y bovinos del
genotipo cebuino con bajo rendimiento. La practican quienes desarrollan
otras actividades como la extraccin de madera o la minera, pero que
asumen las crianzas como una actividad de capitalizacin.
En la crianza de bovinos, predominan los tipos cebuinos con fines de
produccin de carne, con excepcin de algunos criadores dedicados a la
produccin de leche (quienes adoptan prcticas de mejoramiento gentico por
inseminacin artificial y de manejo de pastizales). La crianza de bovinos se
suele dar de manera mixta con la de ovinos, cuya poblacin est declinando a
falta de un mejoramiento gentico.
La crianza de porcinos es familiar en sistema extensivo aprovechando los
residuos de cosecha y frutos del bosque, con excepcin de unos pocos
criadores que explotan en forma comercial con alimentacin balanceada y
manejo estabulado. Finalmente, la crianza de aves de corral (gallinas, patos y
pavos), en su mayora es familiar y en sistema extensivo, alimentados con
granos, frutas e insectos del bosque, aunque tambin existen algunas
excepciones que producen en forma comercial y continua, con alimentacin
balanceada y manejo en galpones.
En general, la actividad pecuaria se suele desarrollar junto con la agricultura, y
en muchos casos es una actividad complementaria de los extractores de oro,
madera y de los comerciantes.
En el siguiente cuadro se observa que la poblacin de aves (la que tiene un
menor rendimiento entre todas las especies) de la Regin ha venido
disminuyendo sostenidamente en los ltimos cinco aos, mientras la poblacin
vacuna (la de mayor rendimiento) y ovina se ha incrementado sobretodo en el
perodo 2003 2004.
Cuadro 4.6. Regin Madre de Dios: Evolucin de la poblacin pecuaria 2001 2005 y
rendimientos de crianzas, segn especies
Especie
Productos
Carne
y
huevos
Vacuno
Carne y leche
Ovino
Carne y lana
Porcino
Carne
Fuente: MINAG DIA
2001
2002
240,200
36,760
4,931
18,971
203,750
38,060
5,520
16,241
Poblacin
2003
2004
2005
196,201
44,210
6,272
16,778
199,121
44,200
6,112
16,968
Rendimiento
(Kilos
por
animal)
Ave
200,920
40,570
6,140
16,565
1.82
145.9
15.5
38.2
La produccin de carnes de bovino, porcino, ovino y aves, as como de huevos,

cubre suficientemente la demanda del mercado local y los pocos excedentes
de carne de bovino y porcino se destinan a Lima y Cuzo. En cuanto a la leche
fresca, es de difcil comercializacin debido al hbito de consumo de leche y
derivados envasados (evaporada y en polvo) proveniente de Arequipa y Lima.
30
Por este hecho, alrededor del 30% de la produccin se destina a la elaboracin

de quesos.
4.1.3. Sector Forestal.
31
La Regin Madre de Dios es poseedora de variados tipos de suelos (ver seccin

3.2.1), y aproximadamente la tercera parte del suelo corresponde a zonas de
produccin forestal (aproximadamente 2500,000 has). En esta zona, mediante
concurso pblico, se ha otorgado concesiones de manejo forestal hasta por 40
aos, que comprenden las actividades de caracterizacin, evaluacin,
planificacin, aprovechamiento, regeneracin, reposicin y control del bosque
conducentes a garantizar la produccin sostenible, y la conservacin de la
diversidad biolgica y el ambiente.
Aunque existen muchas ms, en el siguiente Cuadro se presentan algunas de las
principales especies forestales de la Regin.
Cuadro 4.7. Regin Madre de Dios: principales especies
forestales.
Nombre Botnico
Nombre Comn
Aniba amaznica
Moena amaznica
Manilkara bidentata.
Quinilla colorada
Bertholletia excelsa
Castaa
Brosimum sp.
Manchinga
Cedrelinga catenaeformis
Tornillo
Cedrela sp.
Cedro
Cecropia sp.
Cetico
Chorisia sp.
Lupuna
Genipa americana
Huito
Hevea lutea
Shiringa
Matisia cordata
Sapote
Mauritia flexuosa
Aguaje
Protium sp.
Opal
Schizolobium sp.
Pashaco
Swetenia macrophylla
Caoba
Ficus sp.
Oje
Fuente: INRENA
Respecto a las autorizaciones de extraccin forestal, existen hasta cuatro

modalidades de extraccin: contratos de madera (hasta el 2002 existan 1,425 en toda
la Regin) permisos de extraccin de madera (1,126), contratos de castaa (1,079) y
en mucha menor medida concesiones forestales (56).
Dado que los bosques de Madre de Dios soportan una extraccin selectiva de
maderas tanto finas como corrientes, se genera un proceso constante de
deforestacin. Del total de reas deforestadas, solamente el 20% de estas reas son
empleadas en actividades agropecuarias y el 80% restante se encuentra en proceso
de recuperacin natural.
En cuanto a la reforestacin, si bien han existido esfuerzos (tanto a nivel pblico como
privado) de instalar viveros de diferentes especies incluyendo plantones a nivel de
extractores forestales, comunidades nativas, comunidades y agricultores individuales,
los resultados no han sido positivos en la bsqueda de la recuperacin de los bosques
deforestados.
La transformacin de la madera es una actividad industrial que est evolucionando
tecnolgicamente pero que tiene como principal limitante el costo de la energa.
32
La madera.
La extraccin de madera se realiza en bosques naturales, ya que an no existen
bosques cultivados en produccin. Asimismo, la produccin anual de madera (casi 30
millones de metros cbicos en el 2004) se concentra principalmente en tres especies
(todas maderas finas): tornillo, caoba y cedro. En el siguiente Cuadro se puede notar
que en estas especies la produccin del 2004 duplica e inclusive llega a triplicar la del
2000.
Cuadro 4.8. Regin Madre de Dios: produccin de principales especies maderables
(Madera Rolliza en m3), 2000 - 2005
2000
2001
2002
2003
2004
Caoba
2402,620
532,658
5185,041
5885,544
7483,884
Cedro
2087,254
2168,731
829,673
6003,416
5943,053
Tornillo
7713,779
8828,587
5850,062
17049,040
15568,384
Fuente: INRENA
La provincia de Tahuamanu es la que dispone de recursos maderables de mayor valor

comercial, especialmente de la caoba y el cedro, y en menor medida el ishpingo, el
tornillo, la lupuna y la copaiba. En cambio, en la provincia de Manu esta actividad se
ha reducido sustancialmente debido al agotamiento de las especies maderables
valiosas.
En toda la Regin, existen alrededor de 2,500 extractores de madera, dispersos en
las mrgenes de las carreteras Puente Inambari Puerto Maldonado, Puerto Triunfo
Iapari, Pilcopata Shintuya, y a lo largo de ros y quebradas navegables.
La castaa
Constituye una de las actividades con mayor significado econmico en Madre de Dios
debido a que genera muchos puestos de trabajo en todas sus fases de
aprovechamiento. Las zonas de produccin estn localizadas principalmente en las
provincias de Tambopata y Tahuamanu, encontrndose en forma natural asociadas a
otras especies arbreas en una extensin aproximada de 1600,000 hectreas.
Cuadro 4.9. Regin Madre de Dios: produccin de castaa pelada (en TM), 2000 2004
2000
2001
2002
2003
2004
CASTAA
2099
1962
972
1825
1579
Fuente: INRENA
Si bien los rendimientos de recoleccin de castaa estn condicionados a factores

biolgicos y climticos, acaso el principal problema en la actualidad sea su
procesamiento. A pesar de que existen empresas acopiadoras, la falta de tecnologa
apropiada en cosecha y post cosecha inciden negativamente en la calidad del
producto final y, por lo tanto, en el precio de venta. El impacto de esta actividad es
importante considerando el nmero de familias que se dedican a la extraccin y
procesamiento de le castaa.
La shiringa.
Es un recurso natural que se encuentra en bosques altos, densos y heterogneos en
la provincia de Tahuamanu entre los ros Acre al Norte y Manuripe al Sur. Hasta hace
pocos aos su extraccin constitua una actividad que sustentaba de manera
importante la economa familiar de los pobladores de esta zona, pero en la actualidad
esta actividad se ha estancado por los bajos precios y su escasa rentabilidad.
33
4.1.4. Sector Minero.
34
En la Regin Madre de Dios la minera aurfera, aparte de la explotacin

forestal, constituye la actividad econmica de mayor importancia. Existen
unidades de explotacin muy diversas, predominando las micro o pequeas,
que trabajan de manera artesanal en playas de ros, en lechos (mediante
dragas de succin) y en piedemonte (mediante cargadores frontales).
El uso de tecnologa tradicional genera impactos negativos sobre el medio
ambiente, el movimiento de tierras principalmente en la zona de quebradas
esta ocasionando diversos tipos de modificaciones del medio. Adems, por
encontrarse la minera aurfera aluvial en los ros de los bosques agrava los
conflictos con las actividades tursticas, forestales y agrcolas.
El oro que se produce en los lavaderos de Madre de Dios es de una fineza
superior a los 23 quilates, superior al de otras Regiones del pas. Asimismo, en
la recuperacin del oro, se suele utilizar el mercurio en un proceso metalrgico
que se conoce como la amalgamacin, aunque una pequea produccin (oro
laminado y en charpas) se obtiene sin el uso de este mineral.
De acuerdo a la Direccin Regional de Energa y Minas de Madre de Dios, en
el 2004, la produccin de oro de la Regin fue 14,783 kilos (77% en la provincia
de Manu y el 23% restante en la de Tambopata). Al apreciar la evolucin de los
ltimos cinco aos de la produccin y el precio del oro (Cuadro 4.8) se tiene
que ambas variable se vienen incrementando sostenidamente, lo que significan
un crecimiento an mayor en el valor total de la produccin aurfera de la
Regin.
Cuadro 4.10. Regin Madre de Dios: Produccin de oro
fino
2000
11.340,000
29,11
2001
10.840,473
28,52
2002
12.395,799
33,03
2003
12.774,113
38,37
2004
14.783,202
42,80
Fuente: Anuario Minero del Per del Ministerio de Energa y
Minas
4.1.5. Sector Pesca y acuicultura

La actividad pesquera en la Regin de Madre de Dios se realiza en 25 zonas
de pesca cada vez ms distantes entre s, y se caracteriza por ser comercial en
menor escala y de subsistencia. Las zonas de pesca estn ubicadas
principalmente en los diferentes ambientes acuticos del llano amaznico o
selva baja: remansos de los ros (principalmente el Madre de Dios y algunos
sectores del Tambopata, de las Piedras, Heath y Tahuamanu),
desembocaduras de quebradas, zonas de inundacin y lagos con salida a los
ros (Valencia, Inambrillo) en donde se ubican con ms frecuencia los peces.
La mayora de estas reas se encuentran cerca de Puerto Maldonado,
Laberinto e Iberia, y se caracterizan por presentar un clima hmedo y clido,
donde se distinguen dos estaciones climticas: una seca (Mayo a Octubre) y

otra lluviosa (Diciembre a Abril), las que inciden en el tipo de pesca, volumen y
cantidad de pescado. Asimismo, en ciertas pocas del ao la Regin es
azotada en forma sbita por masas de aire frio denominados surazos o
friaje, motivando que los peces se profundicen y la pesca sea escasa.
El recurso hidrobiolgico est constituido por todas las especies cticas que los
pescadores capturan. Actualmente en Madre de Dios se extraen 30 especies
de peces para consumo humano directo, las que son desembarcadas en el
puerto Acosta de Puerto Maldonado. En el siguiente Cuadro se presentan
algunas de las especies principales que se encuentran en la Regin.
Cuadro 4.11. Regin Madre de Dios: potencial pesquero.
Especies
Arapaima gigas
Pellona sp
Brycon sp
Colossoma macropomun
Mylossoma duriventris
Piaractus brachypomus
Potamorhina latior
Schizodon fasciatus
Megalodoras irwini
Brachyplatystoma flavicans
Brachyplatystoma filamentosum
Hemioliopterus
Pseudoplatytoma tigrinum
Sorubimichthys planiceps
Zngaro zungaro.
Plagioscin squamosismus
Nombre Comn
Paiche
Bacalao
Sbalo
Gamitana
Palometa
Paco
Yahuarachi
Lisa
Piro
Dorado
Saltn
Torre
Puma Zngaro
Achacubo
Zngaro
Corvina
Tamao
promedio
(cm)
350
65
55
80
25
50
25
30
60
140
250
100
120
90
180
50
Peso
promedio
(Kg)
250
5
4
25
1
8
0.5
0.4
10.0
35.0
180.0
20.0
20.0
15.0
80.0
20
Fuente: Direccin Regional de la Produccin Madre de Dios
No existe una infraestructura pesquera artesanal propiamente dicha en la

Regin. En la provincia de Tambopata, lugar donde convergen casi el 90% de
la pesca artesanal de Madre de Dios, el desembarque se realiza en forma
manual a travs de plataformas de desembarque de tipo balsa flotante,
careciendo de servicios de limpieza y almacenamiento para productos
pesqueros. Sin embargo, en los ltimos aos se viene incursionando en la
aplicacin del fro y uso de cajas isotrmicas para la preservacin y transporte
de pescado fresco.
De acuerdo a la Direccin Regional de Produccin de Madre de Dios, la
produccin pesquera en el 2004 fue 251 TM, de las cuales el 90%
desembarcaron en la provincia de Tambopata (distritos de Tambopata,
Laberinto y Las Piedras) y el 10% restante en el de Tahuamanu (distrito de
Iberia). Segn especies, la mayor produccin correspondi a yahuarachi
(16%), hngaro (10%), boquichico (10%), doncella (9%) y yulilla (9%).
Como se puede apreciar en el
Cuadro 4.10, este nivel de
produccin es inferior al que exista
en los aos 2001 o 2002 por
ejemplo.
Ello se explica por la
reduccin del tamao de algunas
especies capturadas, la disminucin
Cuadro 4.12. Regin Madre de Dios:

produccin pesquera (en TM), 2000 2004
AOS
T. M.
2000
190
2001
290
2002
304
2003
244
2004
251
Fuente: Direccin Regional de la Produccin

de Madre de Dios
de la abundancia de otras y conflictos crecientes entre pesqueras de escalas

diferentes por el uso de reas de pesca. A ello se le suma la carencia de un
estudio de evaluacin del recurso ictiolgico que permita elaborar un plan de
ordenamiento y de regularizacin de la extraccin.
La acuicultura en Madre de Dios se viene desarrollando en forma
extensiva y sin mucha tcnica. No obstante, ha tomado mayor fuerza a
raz de la produccin de alevinos de peces nativos por parte de
FONDEPES. Asimismo, complementando este propsito, la Direccin
Regional de la Produccin viene ejecutando algunos proyectos de
desarrollo acucola desd el 2001, logrando que algunos agricultores
consideren a esta actividad como una alternativa de desarrollo,
incorporndola a sus actividades productivas.
De las casi 100,000 hectreas orientadas a esta actividad, Tambopata
concentra el 60%, mientras las otras dos provincias de la Regin el 20%
cada una. Asimismo, de acuerdo a la Direccin Regional de Produccin,
el 23% son de subsistencia y el 77% restante son de menor escala.
En el 2005, la produccin acucola fue casi 30,000 kilos (50% ms que el
ao anterior), de los cuales ms del 90% corresponden a la especies
gamitana y paco.
Cuadro 4.13. Regin Madre de Dios: produccin acucola
por especie (en kilogramos), 2005
Especies
Total
% Total
Boquichico
420
1.4
Carachama
40
0.1
Carpa
60
0.2
12,421
41.5
Liza
200
0.7
Paco
15,011
50.0
Pacotana
1,600
5.3
Tilapia
150
0.5
TOTAL
29,902
100.0
Gamitana
4.1.6. Otros sectores (turismo, industria y comercio).

En relacin al turismo, el mayor atractivo de la Regin lo constituye su
biodiversidad, que incluye una amplia variedad de ecosistemas y especies de
flora y fauna silvestre, as como la belleza paisajstica que ofrecen los Parques
Nacionales de Manu y Bahuaja Sonene para fomentar el ecoturismo. No
obstante, la actividad se caracteriza por su escasa capacidad instalada,
servicios de hotelera y de restaurantes que no cumplen con los estndares
internacionales, paquetes tursticos que no incluyen circuitos urbanos,
inadecuados servicios de transporte, carencia de adecuados centros
recreacionales urbanos, etc.
En cuanto a la actividad industrial, sta es incipiente, con escasas industrias de
transformacin y solamente existen algunas embotelladoras, panaderas,
imprentas, ladrilleras, bloqueteras, fbricas de tripley, aserraderos de madera,

piladoras de arroz, la mayora de las cuales se localizan en la ciudad de Puerto
Maldonado. La actividad industrial con potencial exportadora est dada
principalmente por la transformacin de los principales recursos forestales de la
Regin, como la madera y la castaa.
Y respecto al comercio, Madre de Dios se caracteriza por tener
fundamentalmente una economa de consumo, cuyo movimiento comercial
interno se efecta mediante la venta directa de los agricultores a los
comerciantes mayoristas y de stos a los minoristas (entre la comercializacin
de productos regionales ms importantes destacan la madera, la castaa y el
oro). Tambin existen establecimientos comerciales que expenden productos
alimenticios y no alimenticios de procedencia extra regional (Cuzco, Puno,
Arequipa y Lima) a precios relativamente altos. Finalmente, est el comercio
fronterizo que en buena proporcin es de subsistencia y/o contrabando.
Conclusiones sobre la dinmica productiva de la Regin Madre de
Dios
Principal vocacin productiva
Forestal (maderable y no maderable) y minera.
Otras actividades productivas promisorias
para la exportacin
Agroforestera, acuicultura, manejo de fauna y zoocra.
En todas las actividades predomina la ausencia de desarrollo tecnolgico y de

mecanismos eficientes de comercializacin
En la mayora de los sectores econmicos, la provincia de Tambopata
concentra la mayor cantidad de produccin y de instalaciones productivas.
Existe un reducido porcentaje de los suelos de la Regin que se destinan a la
agricultura (1%). Los cultivos que ms se siembran y que presentan una
tendencia creciente en cuanto a niveles de produccin y rendimiento son el
arroz cscara y el maz amarillo duro.
La actividad pecuaria es bsicamente extensiva y solamente el ganado vacuno
y ovino ha mantenido o aumentados sus niveles de produccin en los ltimos
aos.
La produccin forestal se concentra en la madera (principalmente tornillo,
caoba y cedro) y productos no maderables como la castaa y la shiringa. La
deforestacin producto de la sobreutilizacin es uno de los principales
problemas que enfrenta la Regin.
El oro que se produce en la Regin es de una fineza supeior al de otras
regiones. Adems, el nivel de produccin y de precios de dicho metal vienen
experimentando un incremento constante en los ltimos aos.
La pesca es artesanal, de baja escala y de subsistencia. No existe una
infraestructura de almacenamiento adecuada y el nivel de produccin se ha
estancado en los ltimos aos. No obstante, la acuicultura es una actividad
que viene entrando con fuerza en la Regin (sobretodo con la gamitana y el
paco).
La Regin debe aprovechar de manera sostenible sus ventajas
naturales en cuanto a la biodiversidad y variedad de especies
pesqueras, forestales, etc.

Asimismo, consolidar los esfuerzos que se estn haciendo
(insuficientes an) en los diversos sectores econmicos para dotar
de mayores capacidades tcnicas y de gestin comercial a los
productores, as como de una infraestructura y tecnologa ms
desarrollada.
La reforestacin debe ser una de las prioridades de la Regin, y en
dicho esfuerzo deben participar tanto el sector pblico como el
privado.
4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas

El desempeo de las exportaciones de la Regin Madre de Dios se analiza
teniendo en consideracin las siguientes categoras de exportacin: directas,
indirectas, reexportaciones y comercio fronterizo.
Se considera como exportaciones directas a las registradas por SUNAT como
originarias de Madre de Dios en el rgimen aduanero de exportaciones
definitivas, cuya estadstica tiene como fuente primaria las Declaraciones
nicas de Aduana DUA. Recin a partir del ao 2000 se viene registrando el
origen departamental de los productos en el campo denominado UBIGEO. Sin
embargo, no siempre los embarcadores declaran adecuadamente esta
informacin, por lo que se dan casos de que se declaran como originarios de
una regin productos de otra regin, o se declara el origen geogrfico de la
empresa exportadora y no del producto que se est exportando. Pese a estas
limitaciones, es la mejor y ms detallada fuente estadstica de referencia.
La base de datos ordenada por regiones ha sido proporcionada por
PROMPEX. El equipo consultor ha elaborado los cuadros de presentacin que
cuentan con cuadros resumen a nivel sector, producto, empresa y mercado,
incluidos en el texto presentado a continuacin. Para efectos del anlisis, se ha
considerado la informacin del perodo 2002-2005 para el comportamiento total
y por producto, y la informacin del ao 2005 para el anlisis segn empresa
exportadora y pas de destino. La clasificacin sectorial ha sido efectuada por
el equipo consultor.
Respecto a las exportaciones indirectas, se considera como tales al flujo
comercial hacia el exterior de productos originarios de Madre de Dios pero
exportados a travs de operadores de otras regiones o de los turistas
extranjeros, que se llevan los productos como parte de su equipaje. La
identificacin de los productos comprendidos en estas prcticas comerciales se
ha realizado analizando las estadsticas sectoriales de produccin y a travs de
las entrevistas y talleres.
Siendo Madre de Dios una Regin de frontera, se realiza un comercio
fronterizo, en lo que se refiere a la salida de productos hacia Bolivia y Brasil.
Este comercio puede ser tanto formal como informal. Para el caso del
comercio fronterizo formal, se puede efectuar bajo dos regmenes
aduaneros, uno es el de las exportaciones directas descritas en prrafos
anteriores; el otro rgimen aduanero es el de menor cuanta (hasta US$ 2,000)
que se registra en las Declaraciones Simplificadas de Exportacin. Las
estadsticas de estas declaraciones se reportan en la web de Aduanas 10.
Respecto al comercio fronterizo informal, es obvio que no existe un registro
de tal, por lo que se ha tomado como referencia la informacin recabada en las
entrevistas y talleres. El comercio fronterizo aun no es relevante, pero ha de
adquirir importancia una vez que est operando de manera integra la carretera
Interocenica.
4.2.1.Exportaciones Directas
Las exportaciones de la
Cuadro N 4.14: Exportaciones de Madre de Dios
Regin
Madre
de
Dios
Periodo 2002-2005
registradas por ADUANAS,
Partici
son poco repre-sentativas del
Valor
pacin
Variacin
Total Per
total nacional, apenas 0.03% Ao Toneladas FOB % Valor Valor FOB % de
Netas
Miles
Madre
FOB
Miles US$
de
las
expor-taciones
US$
de
Dios
peruanas en el ao 2005.
7,665,20
Presentan
un
comporta- 2002
9,930 14,961
8
0.20
miento negativo derivado de la
9,040,84
6,312 29,564
97.6
3
0.33
menor actividad exportadora 2003
12,726,62
de madera. En el perodo 2004
4,705
8,439
-71.5
2
0.07
17,149,75
2002-2005, las exportaciones
2005
1,772
4,568
-45.9
0
0.03
perua-nas se incrementaron Fuente: SUNAT - PROMPEX
en 124%, en tanto las de Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
Madre de Dios, decrecieron en 69% al pasar de 14.9 a 4.6 millones de dlares.
Mayor aun es la contraccin del volumen exportado ya que decreci en 82%,
por lo que se infiere que el menor valor total de las exportaciones responde
bsicamente a un efecto volumen y no a un efecto precio. Esto quiere decir que
Madre de Dios viene exportando productos de mayor valor unitario, sea por su
mejor cotizacin en el mercado internacional como por que se estn
exportando productos con mayor valor agregado.
Exportaciones directas segn sectores
El sector maderero es el de mayor relevancia, representando en el ao 2005 el
47.7 % de las exportaciones regionales, nivel de participacin que es menor
que el ocurrido en el ao 2002. El segundo sector en importancia es el
agropecuario y agroindustrial; representando el 41.1% de las exportaciones del
2005. Este sector presenta un comportamiento marcadamente fluctuante pero
en ascenso, pues el principal producto, nueces de Brasil, tiene perspectivas
grandes de crecimiento y mayor valor agregado.
Cuadro N 4.15: Exportaciones de Madre de Dios segn sectores y Principales Productos.
Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$
10 Fuente: www.aduanet.gob.pe/servlet/sgxsim
Partida
Arancelaria
DESCRIPCIN
Madera y sus Manufacturas

1 4407240000
2 4407990000
3 4418300000
4 4409201000
5 4407290000
6 4409202000
7 4421909000
8 4420100000
9 4414000000
10 4407109000
Maderas aserrada de virola, mahogany (Swietenia Spp)

imbuia y balsa
Dems maderas aserradas o desbastas
longitudinalmente, cortada, desenrrollada
Tableros para parquet de madera
Tablillas y frisos para parques, sin ensamblar, distinta
de las conferas
Maderas aserradas de las maderas tropicales de la
Nota de Subp. 1 de ste Cap
Madera moldura distinta de las conferas
Dems manufactura de madera
Estatuatillas y dems objetos de adorno de madera
Marcos de madera para cuadros, fotografas, espejos u
otros objetos similares
Dems madera aserrada o desbastada
longitudinalmente de conferas, de espesor >6mm.
Agropecuario - Agroindustrial
1 0801220000
2 1302191000
3 0802900000
4 0106390000
5 1211909090
6 1515900000
7 1211905000
Nueces del Brasil sin cscara frecas o secas

Extracto de Ua de Gato (Uncaria Tormentosa)
Los dems frutos de cscara, frescos o secos, inclisive
sin cscara o mondados
Las dems aves no comprendidas en la partida 01.05
Dms plantas, partes de plantas, semillas y frutos de
los utilizados en perfumera y medicina
Dems aceites y grasa vegetales fijos y sus fracciones,
incl refinados pero sin Mo.
Ua de gato (Uncaria tormentosa) frescos, secos,
incluso cortados quebrentados o pulverizados
Minera y Metalurgia
1 7108120000
Oro en las dems formas en bruto
Pesca y Acuicultura
1 0301100000
Peces Ornamentales
TOTAL MADRE DE DIOS
2002
2003
2004
2005
5,426.2
0
3,845.7
2
2,149.9
8
1,404.3
2
89.20
246.85
11,578.49
8,520.13
10,607.91
7,921.37
1.57
59.87
240.04
0.00
146.15
969.01
510.02
.
.
.
0.06
.
0.81
1,248.2
7
.
226.42
16.57
0.02
28.00
1,118.22
1,015.59
1,104.24
1,014.15
1,914.3
5
1,910.2
8
4.08
91.88
20.75
.
.
2,819.7
5
2,750.4
1
.
6.80
68.40
0.95
2.40
1.39
0.06
4.78
2,263.97 20,027.37
192.68
495.83
2,263.97 20,027.37
192.68
495.83
0.00
1.03
0.33
7.74
1.03
14,960.67
29,564.11
0.33
8,438.9
7
7.74
4,567.9
1
Fuente: SUNAT - PROMPEX

El sector minero es el tercero segn orden de importancia. Pero tiene un

comportamiento muy fluctuante, pues la extraccin de oro mayormente es una
actividad informal por lo que no se lleva un registro adecuado de la produccin
y posterior exportacin, asimismo muchas veces este oro es derivado a Puno
donde existen agentes que transforman el oro en productos de mayor valor
agregado. Tambin se comercializa informalmente en la frontera.
Un nuevo sector exportador es el de pesca y acuicultura. Recien a partir de
2003 figuran exportaciones de peces nativos pero con valores pequeos
(menores a los US$ 7,000), sin embargo es una actividad promisoria, por las
variadas especies que no solo se venden para el consumo humano sino que el
mercado de los peces ornamentales viene tornndose muy rentable en
especial en EE.UU. y Japn como principales importadores.
El nmero de Partidas Arancelarias no presenta mayor variacin en el perodo
2002-2005 (ver Cuadro N 4.16), lo que evidencia que no se viene dando una
diversificacin de las exportaciones. El sector ms diversificado es el de
madera.
Cuadro N 4.16: Nmero de Partidas Arancelarias de las

Exportaciones de Madre de Dios
Periodo 2002-2005
Sector
Madera y sus
Manufacturas
Agropecuario Agroindustrial
Minera
Pesca y Acuicultura
Total Partidas
Arancelarias
2002
2003
2004
2005
Participacin
% en el 2005
60.0
20.0
1
0
1
1
1
1
1
1
10.0
10.0
11
12
10
100

Exportaciones directas segn empresas exportadoras

Tampoco se aprecia un
mayor
incremento
del
nmero
de
empresas
exportadoras, aunque cabe
sealar que importantes
productos de la Regin,
como son la madera y la
castaa, son exportados por
empresas cuyas operaciones
se
registran
en
otras
regiones, especialmente de
Lima y Arequipa.
Cuadro N 4.17: Nmero de Empresas

Exportadoras de Madre de Dios
Periodo 2001-2005
N
Empresas
a Nivel
Nacional
% de
Empresas de
Madre de Dios
en Total
Nacional
Ao
N de
Empresas
Madre de
Dios
2001
4290
0.2
2002
12.5
4555
0.2
2003
0.0
4949
0.2
2004
-33.3
5348
0.1
5875
0.2
Variacin
%
2005
10
66.7
Segn empresas exportadoras, el comportamiento regional presenta un relativo

nivel de concentracin. Las dos principales empresas, Maderera Vulcano y La
Nuez, concentraron el 60.7% del total exportado directamente por la regin, lo
que a su vez incide en el nivel de concentracin de las exportaciones de Madre
de Dios en las manufacturas de madera y la castaa que exportan
respectivamente dichas empresas (Ver Cuadro N 4.18)
Grfico N4.1. Participacin de las Principales Empresas en las Exportaciones de Madre de Dios 2005
LA NUEZ S.R.L.; 28%
MADERERA VULCANO S.A.C.; 33%
LAS DEMS EMPRESAS EXPORTADORAS; 6%
PROCESOS INDUSTRIALES MADEREROS S.A.C.; 14%
JENDYV'S WORLD COMPANY S.A.C.; 11%

R MUELLE S A; 9%
Cuadro N4.18 : Empresas Exportadoras de Madre de Dios

Ao 2005
RAZON SOCIAL
Valor FOB
Miles US$
Participaci
n%
1 Maderera Vulcano S.A.C.
1,513.16
33.13
2 LA NUEZ S.R.L.
1,260.27
27.59
3 PROCESOS INDUSTRIALES MADEREROS S.A.C.
636.82
13.94
4 JENDYV'S WORLD COMPANY S.A.C.
495.83
10.85
5 R MUELLE S A
399.35
8.74
6 B & R PACIFIC TRADING S R L
150.66
3.30
7 GLOBAL COMMERCE CORPORATION SOCIEDAD ANO
88.00
1.93
8 SISNIEGAS CAYETANO JUAN CARLOS
12.00
0.26
7.74
0.17
9 GONE WILD PERU S.A.C.

10 SHIMAKU MEDICINALS E.I.R.L.
TOTAL MADRE DE DIOS
4.08
0.09
4,567.91
100.00
Exportaciones directas segn pases de destino

En el ao 2005, las exportaciones de Madre de Dios se dirigieron a un total de
10 pases, A nivel mercado tambin se manifiesta un alto nivel de
concentracin. El principal pas de destino es Estados Unidos. Le sigue en
importancia Australia, hacia donde se dirige exclusivamente castaas o nueces
de Brasil. (Ver Cuadro N 4.19)
Las exportaciones de castaas presentan una mayor diversificacin de
mercados que la madera. En el caso de la madera, se concentra en EE.UU.,
Indonesia, Repblica Dominicana y Mxico, en tanto la castaa se dirige a
EE.UU., Australia, Israel, Paises Bajos, Alemania y Colombia.
Cuadro N 4.19: Exportaciones de Madre de Dios segn pases de destino y productos
por pas - Ao 2005
N
FOB Miles
% del Total
US$
Regional
PAS
Principales Productos
Nueces de Brasil, madera , peces
3,218.6
70.5
1 Estados Unidos
ornamentales y ua de gato
496.4
10.9
2 Australia
Nueces de Brasil
495.8
10.9
3 Suiza
Oro en forma bruta
88.2
1.9
4 Israel
Nueces de Brasil
88.0
1.9
5 Pases Bajos
Nueces de Brasil
75.9
1.7
6 Alemania
Nueces de Brasil
61.7
1.4
7 Indonesia
Maderas aserradas
Maderas aserradas de virola,
Repblica
27.3
0.6
8
Mahogany,inbuia y balsa; as como
Dominicana
maderas tropicales
12.0
0.3
9 Colombia
Nueces de Brasil
1
4.0
0.1
Mxico
Maderas aserradas
0
TOTAL MADRE DIOS
Exportaciones por la Aduana de Madre de Dios
4,568
100
Principales indicadores de las exportaciones

de Madre de Dios en el ao 2005:
Estratgico
RegionalUS$
Exportador,
Valor FOBPlan
exportaciones
directas
4.6 mill. PERX Madre de Dios
Exportaciones directas per cpita
US$ 49.7
Nmero de partidas arancelarias
10
de pases de destino:
10
Si bien existe el
Cuadro N 4.20:Nmero
Exportaciones
Nmero de
10
Registradas en la ADUANA
deempresas
Puerto exportadoras:
servicio
de
Maldonado. Periodo 2002-2005
Aduanas en la frontera con Brasil, no se
Ao
Valor
FOB
Mill.
US$
Variacin
% Valor
FOB
Total Per
Valor FOB
Mill. US$
% de
Total
Nacional
2000
0.0
6793.7
0.000
2001
0.0
6 956.4
0.000
2002
0.0
7 665.2
0.000
2003
0.0
9 021.4
0.000
2004
4.0
12 774.6
0.031
2005
0.0
-100.0
17 149.8
0.000
Nota: Estadstica elaborada en base a las Declaraciones nicas de

ADUANA
registra ningn movimiento, por lo

menos con Declaraciones Unicas de
Aduanas, excepto un pequeo valor en
el ao 2004.
Se podra deducir que parte del
comercio que se realiza formalmente
por la frontera se registra como
Exportacin Simplificada (hasta US$
2,000), sin embargo, en las estadsticas
de ADUANAS/SUNAT sobre este
rgimen, casi no figuran operaciones en
la Aduana de Puerto Maldonado.

Es de suponer que a partir de la puesta en operacin de la carretera
Interocenica y quizs antes, este movimiento se ha de ir incrementando
paulatinamente para llegar a ser uno de los principales centros de comercio
fronterizo del pas.
4.2.2 Exportaciones Indirectas
Tanto la madera como la castaa y el oro son exportadas por empresas de
otras regiones, especialmente de Lima, Arequipa y Puno, en valores superiores
a los que se registran para Madre de Dios. Los productos mencionados
generalmente son transformados en dichas regiones para luego ser
exportados.
Otra modalidad de exportacin indirecta es la venta de artesanas a los turistas
extranjeros. Madre de Dios dispone de una oferta artesanal aun incipiente
basada en la madera y fibras vegetales principalmente. Hay una creciente
actividad turstica especialmente ecoturismo que ha de incrementarse ms en
el futuro, por lo que se impone desarrollar la actividad artesanal.
Conclusin sobre la dinmica exportadora de la Regin Madre de Dios
El desarrollo exportador de Madre de Dios es aun insipiente y poco diversificada tanto a

nivel productos como empresas y mercados de destino. Madre de Dios es una fuente de
materias primas que son transformadas en otras regiones, desde donde se export. Tales
son el la madera y la castaa
Los principales productos de exportacin directa de Madre de Dios son la madera

aserrada y la castaa o nuez de Brasil.
Las exportaciones directas presentan una alta concentracin a nivel sector, producto,
empresa y pas de destino debido a la participacin predominante de la madera y la
castaa. Los niveles de concentracin son mayores en el 2005 respecto al 2002.
Las exportaciones directas totales de Madre de Dios se han reducido sensiblemente
desde el ao 2003 debido fundamentalmente al reordenamiento que se viene dando en el
negocio de la madera mediante la aplicacin del sistema de concesiones y la prohibicin
de exportar cedro y caoba como madera aserrada.
Si bien la Aduana de Puerto Maldonado est operativa, no figuran mayores registros de

exportaciones por lo menos mediante el uso de Declaraciones Unicas de Aduanas que se
aplica a las exportaciones con valores superiores a los US$ 2,000.
4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Madre de Dios.

La definicin de cartera de productos se realiza aplicando el criterio de nivel
de desarrollo del mercado de los productos, que permite identificar la oferta
actual y potencial para el desarrollo exportador de Madre de Dios, as como,
para efectos del presente Plan, orientar la determinacin de las estrategias,
instrumentos y actividades en funcin a las necesidades de desarrollo de la
oferta y de la demanda de los productos regionales, tanto bienes como
servicios, bajo el supuesto de que los mercados son dinmicos ya que tanto
los patrones de produccin como de consumo pueden modificarse.
En la matriz de nivel de desarrollo de los productos se aplica el concepto
amplio de mercado, esto es, la concurrencia de la oferta y la demanda 11. El
enfoque de mercado que se aplica no est referido slo a producir y
exportar lo que los pases demandantes requieren, sino a establecer una
cartera de productos para la exportacin en base a la interaccin de dicha
demanda con la dotacin de recursos y la vocacin productiva de Madre de
Dios12.
La matriz comprende cuatro posibles escenarios en funcin al nivel de
desarrollo e interrelacin de la oferta exportable y la demanda internacional
del producto, pero el escenario meta es aquel en el que la unidad productiva
dispone de una oferta competitiva y el mercado objetivo demanda el
producto. Para cada nivel de desarrollo se aplican de manera preferente,
pero no exclusiva, determinadas estrategias y acciones.
Con el fin de visualizar la relacin oferta / demanda, la matriz presenta
situaciones extrapoladas que facilitan el anlisis. Sin embargo, en la
realidad se puede presentar una amplia gama de variantes segn la
situacin especfica de las regiones y sus agentes econmicos. Los
productores en una misma regin pueden tener diferentes niveles de
maduracin respecto a un mismo producto. En el caso del presente
documento, se estima una media del desarrollo de cada producto en el
mbito de la regin Madre de Dios.
Asimismo, se aplica un concepto amplio de oferta, entendiendo por tal al
binomio producto / empresa. Comprende tanto el volumen, valor y calidad
de los productos, como la capacidad de gestin empresarial que permite a
los agentes econmicos abordar los mercados. Esta definicin es pertinente
aclarar porque se aprecia una
confusin de parte de algunos agentes
econmicos y de promocin respecto a las diferencias entre recurso natural
(especie de la biodiversidad silvestre o recurso minero), producto (bien o
11
12
Otra acepcin de mercado es el referido a la plaza: lugar o sector que demanda un bien o servicio.
Metodologa desarrollada por Sonia Arce Serpa, Directora del Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
servicio generado en un proceso de produccin) y oferta (puesta de un

producto en una plaza). Esta confusin a su vez puede derivar en
estrategias y acciones de facilitacin y promocin para el desarrollo
productivo y comercial que no son los ms pertinentes para el nivel real de
maduracin del producto.
Matriz de nivel de desarrollo de los productos

Estrategias y acciones para el desarrollo exportador
segn el grado de madurez del mercado de los productos
PRODUCTOS
SIN OFERTA
EXPORTABLE U
OFERTA
INCIPIENTE
SIN DEMANDA
INTERNACIONAL O CON
DEMANDA INCIPIENTE
Nivel I
Estrategia: Prospeccin
productiva y comercial.
Acciones: nfasis en
Investigacin para determinar
viabilidad
Horizonte: Largo Plazo
Nivel III
CON OFERTA
EXPORTABLE
CON DEMANDA INTERNACIONAL

Nivel II
Estrategia: Desarrollo tcnicoproductivo y organizacional de
la cadena de valor
Acciones: nfasis en gestin
organizacional y productiva previa
determinacin de la factibilidad.
Horizonte: Mediano Plazo
Nivel IV
Estrategia: Prospeccin de
mercados.
Estrategia: Consolidacin o
Penetracin de mercados.
Acciones: nfasis en pruebas

comerciales y motivacin de la
demanda para determinar la
factibilidad
Acciones: nfasis en Promocin

Comercial
Horizonte: Corto Plazo
Horizonte: Mediano plazo
Segn el mercado objetivo, tambin pueden variar las estrategias y

acciones que se requieren para disponer de una oferta que satisfaga de
manera competitiva la demanda. Esto quiere decir que un agente
econmico o regin puede actuar en ms de un escenario segn el mercado
objetivo que pretenda satisfacer. Por ejemplo, para el mercado brasileo el
copuas se ubica en un nivel IV de desarrollo, pero para el resto del
mercado internacional le corresponde el nivel I porque aun no es un
producto muy conocido.
La definicin de la cartera de productos para la exportacin de Madre de Dios,

segn el grado de maduracin del mercado, se elabor teniendo en cuenta la
produccin actual que podra tener demanda internacional, las exportaciones
directas e indirectas actuales y la dotacin de recursos naturales de la regin.
La cartera se revis y valid en los Talleres participativos de formulacin del
PERX.
Para fines de planeamiento, la matriz cumple adems dos funciones:
a) Primer nivel de sistematizacin para proceder a la priorizacin de los
productos.
b) Lnea de base para el seguimiento y monitoreo de la ejecucin del PERX.
Cartera de Productos para el

Desarrollo Exportador de MADRE DE DIOS
PRODUCTOS
SIN DEMANDA INTERNACIONAL O

CON DEMANDA INCIPIENTE
CON DEMANDA INTERNACIONAL
Nivel 1
Nivel 2
SIN OFERTA
EXPORTABLE U
OFERTA INCIPIENTE
CON OFERTA
EXPORTABLE
Aceite de copaiba
Paneles de Achihua
Aj (ojito de pescado)
Artesanas y muebles de
Biodisel (aguaje, unguahua)
fibras vegetales (lianas, bejucos)
Castaa pelada
Caracoles (churos)
Confitera derivada de la
Copoasu
Castaa/Nuez de Brasil
Extractos de plantas nativas
Curcuna (palillo)
Gamitana
Chuchuhuasi
Harina de aguaje
Pieles y cueros de ronsoco,
Harina de frutas tropicales
sajino
y
lagarto
(copoas, araz)
Etanol de caa de azucar

Huito (para colorante)
Harina de pltano
Jugo de araz
Harina de yuca (tapioca)

Manufacturas de Pona
Palmito Huasai
(pisos, artesana)
Joyera de oro
Paco o bamb
Mariposas vivas y secas
Plantas medicinales (abuta,
Noni
sano sano, pipa)
Tubrculos amaznicos
Nuez de Maran o Caja

(dale dale)
Nuez de macadamia
Oj
Paiche congelado.
Partes y piezas de madera

para muebles
Pasos de escalera, puertas y

ventanas de madera
Pasta de castaa
Plantas medicinales (ua de

gato, sangre de grado)
Plantas ornamentales
Pulpa congelada de frutas:

camu-camu, cupuaz,
caju/maraon, guanbana, mango.
Sangopilla
Vainilla
Nivel 3
Nivel 4
Aceite de Castaa/Nuez de
Brasil
Castaas/Nueces de Brasil
sin cscara
Madera aserrada
Molduras de madera
Oro en bruto
Peces ornamentales
Pisos y zcalos de madera
Tableros y Tablillas de
madera para parquet
4.4 Impacto econmico y social de los principales productos de

exportacin de Madre de Dios.
Considerando las caractersticas antes descritas para las cadenas reseadas,
se puede inferir el impacto econmico y social que tiene y tendra el desarrollo
exportador de dicha oferta. El comportamiento previsible es:
Alto impacto econmico: Etanol.
Alto impacto econmico y social: manufacturas de madera, castaa y Oro.
Alto impacto social: Artesanas.
Si bien todos los productos tienen impacto social y econmico, la clasificacin
se ha realizado considerando el mayor nfasis en la capacidad de generacin
de divisas, de empleo y de autoempleo.
Dimensionar el alcance del impacto no est previsto en el presente trabajo y
debe de ser uno de los aspectos a contemplar en la fase de seguimiento,
evaluacin y monitoreo del PERX y POPs.
4.6Proceso de seleccin de los productos para los Planes OperativosPOP
El tercer paso del proceso de priorizacin de los productos para formular los
Planes Operativos se realiz conjuntamente con los participantes al Taller de
Planificacin. Por razones de tiempo, solo se elaboraron dos POPs, quedando
como tarea pendiente del CERX elaborar planes para otros productos que se
priorice. Por lo tanto, al definir la metodologa de formulacin del Plan, se ha
prestado atencin a la replicabilidad de los mismos en la regin.
V.
ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA

EXPORTADORA DE LA REGIN MADRE DE DIOS
COMPETITIVIDAD
El diagnstico a nivel de la dotacin de los recursos de la Regin, la situacin

productiva, el desempeo exportador, y las condiciones de los mercados
internacionales, son la base de referencia para aplicar las metodologas del
Diamante de Competitividad de Michael Porter y el FODA (Fortalezas,
Debilidades, Oportunidades y Amenazas) con el objetivo de determinar las
actuales condiciones de competitividad internacional de Madre de Dios y las
correspondientes estrategias para mejorar dichas condiciones.
Tanto en el Diamante de Competitividad como en la Matriz FODA, se observa
que los factores que tienen una influencia positiva en la formacin de la
competitividad exportadora de la Regin son principalmente aqullos asociados
a recursos naturales (hdricos, mineros, maderables, no maderables,
biodiversidad, Areas Naturales) as como la ubicacin estratgica de la Regin
(frontera con Brasil y Bolivia).
En cambio, aquellos factores que tienen que ver con infraestructura (riego,
telecomunicaciones,
energa,
equipamiento
portuario,
investigacin,
laboratorios) y con servicios (transporte, aduaneros, certificados de origen,

asesora empresarial, proveedores de envases y embalajes) tienen una
incidencia negativa en dicha competitividad.
Tambin influye negativamente los factores asociados a las condiciones bajo
las cuales operan las empresas (ausencia de formalizacin, liderazgo,
generacin de valor, desarrollo industrial, articulacin de cadenas de valor,
prcticas de asociatividad) y aqullos que tienen que ver con la demanda
(ausencia de exigencia en calidad, presentacin, sanidad e inocuidad, as como
de asociacin de consumidores o servicios de defensa a stos). Finalmente, el
rol del Estado (falta de presupuesto, ausencia de promocin de exportaciones,
y de una poltica de ciencia y tecnologa) agrava el panorama.
Adems de la superacin de estas debilidades, es necesario que se
aprovechen las oportunidades que se presentan, tales como la integracin
MAP (Madre de Dios, Acre y Pando), la demanda internacional creciente por
productos naturales y orgnicos, la interconexin con la Hidroelctrica de San
Gabn, la Carretera Interocenica, los acuerdos comerciales internacionales, y
la existencia de fondos de cooperacin internacional para proyectos de
inversin y gestin ambiental.
El diamante de Porter permite determinar la capacidad competitiva exportadora
de la Regin, evaluando los factores que la determinan. Segn M. Porter, la
competitividad de una regin es la capacidad de disear, producir y
comercializar bienes y servicios mejores y/o ms baratos que los de la
competencia internacional.
La competitividad est determinada por la interaccin de 4 grupos de atributos
y dos factores adicionales. Al esquema de estos factores, Porter lo denomina
Diamante de Competitividad.
Los tipos de atributos son:
1. Condiciones de los Factores: Situacin de la regin en cuanto a los factores
de produccin. Se evala la existencia, calidad y nivel de especializacin de
los factores. Pueden ser:
a) Bsicos: Recursos naturales, situacin geogrfica, clima y mano de obra no
especializada.
b) Avanzados: Infraestructura fsica, institucional, de generacin de energa y
telecomunicaciones, cientfica y tecnolgica, recursos humanos
especializados y recursos de capital.
2. Condiciones de la demanda interna: Una demanda interna informada y
exigente motiva la mejora y la innovacin productiva. Lo que importa
determinar, ms que la magnitud de la demanda interior, es el carcter

(nivel de exigencia) de dicha demanda.
3. Sectores afines y auxiliares: Presencia o ausencia en la regin de
proveedores de bienes y servicios e industrias relacionadas que sean
internacionalmente competitivos.
4. Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas: Son las condiciones en la
regin que rigen el modo con que las empresas se crean, organizan y
gestionan, as como la naturaleza de la competencia interna.
Los dos factores adicionales son:
El Estado: Considerando el poder que tiene como Gobierno Central, Regional y
Local entre otras instancias pblicas para influir sobre los atributos de
competitividad a travs de leyes, normas, polticas, proyectos y prcticas;
establece las reglas de juego mejorando o deteriorando el clima para la
competitividad.
La casualidad o el azar: Son los acontecimientos casuales ajenos a una
Regin o sobre los cuales las empresas o el gobierno no tienen mayor control.
Ejercen influencia sobre la ventaja competitiva:
Evaluacin de los factores de competitividad
La metodologa se aplic en dos talleres participativos en la ciudad de Puerto
Maldonado. Para cada tipo de atributo se identificaron los factores 13 y se les
calific valorativamente segn su nivel de desarrollo e incidencia positiva o
negativa en la formacin de la competitividad exportadora de la Regin. Para la
valoracin se aplic:
++
+
+--
Muy Alta
Alta
Regular
Baja
Muy Baja
Despus de calificar cada factor, se promedio cada tipo de atributo

considerando los cinco niveles de calificacin antes indicados.
Este anlisis se complement con la determinacin de las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas FODA, mtodo que permite conocer
y evaluar la realidad presente al interior y en el entorno del mbito exportador
de la regin.
Factores internos:
13 Se redactaron en trminos neutros, sin aplicar trminos calificativos.
Fortalezas: Son
positivos de los
Infraestructura
vial
competitividad
Infraestructura de riego
-Regin- - y que
Infraestructura de
telecomunicaciones
utilizados
o
Infraestructura / Servicio de
-Administracin
de
energa
conseguir metas
justicia
Proyectos hidroenergticos
+Planes de desarrollo
+desarrollo.
Estaciones meteorolgicas
AZAR
Casos exitosos
empresariales de
exportacin
Plan Estratgico Regional Exportador,
Desarrollo productivo
- PERX Madre de Dios
Desarrollo industrial
-Valor Agregado en productos de la Regin
-Concentracin geogrfica de actividad productiva:
castaa (Tahuamanu) y madera (Las Piedras)
los
valores
Formalizacin de las PYMES
-Presencia de economa de subsistencia
factores
de
Competencia entre empresas
+Heladas
y
friaje
+
Articulacin de las cadenas de valor
-presentes en + -la
Inundaciones
Prcticas de asociatividad
+Plagas
+ser
pueden
Liderazgo de organizacin empresarial
- - y enfermedades
Inestabilidad
del tipo de
Actitud a Invertir y arriesgar
potenciados para
Concentracin productiva en sectores forestal y cambio
+Variacin
de
preciosprogreso - - y
minero
de
Impacto
Interocenica
+MUY BAJO
Migracin
+-
Presupuesto
-Prcticas de sanidad e
Informacin
climtica
Promocin
de exportaciones - inocuidad
Debilidades:
Son
Proyectosviales
de capacitacin
y asistencia
+ - los valores negativos presentes al interior de la Regin, que
Corredores
-Exigencia en calidad
tcnica de gobiernos locales
Infraestructura y
Exigencia
en cumplimiento
constituyen
obstculos
para
su
progreso
y
para
alcanzar
un desarrollo
Proyectos de
capacitacin y asistencia + equipamiento
portuario
Exigencia
de presentacin del producto
tcnica de Gobiernoexportador.
Regional
Infraestructura aeroportuaria
+Exigencia en los servicios de transporte,
Proyectos de capacitacin y asistencia
Infraestructura
de
control
comunicaciones y financieras
tcnica de gobierno central + fronterizo
Internaciolizacin de la demanda (Turismo)
Poltica de ciencia yFactores
tecnologa externos
-son:
Desarrollo
tcnico
e
-Presencia
de tcnicos
en el campo
Aplicacin de normalizacin de productos.
innovacin
y servicios
Presencia del Estado para resguardar
-Infraestructura
-Oportunidades:
Son
los
hechos
externos
que
pueden
ser deaprovechados
seguridad de
Presencia
una asociacin de para
investigacin y transferencia
consumidores
Gestin medio ambiental
+tecnologa
potenciar o impulsar
el desarrollo exportador de la Regin.
Servicio de defensa al consumidor
Descentralizacin y desconcentracin
Presencia e infraestructura
+MUY
BAJO
Poder adquisitivo
de universidades e institutos
ndiceun
de nivel
de pobreza
Son los
hechos
externos
que pueden tener
impacto
negativo en
Laboratorios, viveros Amenazas:
-Servicio
de certificacin
(Senasa,
+MUY BAJO
Inrena)
Capital humano
-el desarrollo
exportador
de la Regin
Servicio de certificados de origen
+--++-
PERX MADRE DE DIOS

DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD
-Servicio de enseanza superior y tecnolgica

+de Transporte
seServicio
presentan
los pblico
resultados del anlisis de la competitividad
de
Servicios de transporte fluvial
-Servicios aduaneros
-Servicios orientados al Comercio Internacional
Servicio de asesora empresarial
-Servicio de investigacin (ACCA, IIAP)
+Acceso a servicios financieros
+Acceso a informacin tcnica y comercial
+Acciones de promocin y desarrollo productivo por universidades y ONGs
+Relacin de Universidades e Institutos Tcnicos con el Sector productivo
-Proveedores de semillas y reproductores de garanta
Proveedores de envases y embalajes
-Seguridad y confianza en proveedores
-Condiciones climticas
+
Alianza
entre
proveedores
- - AZAR
para
principal
oferta
ESTADO
productiva
MUY
BAJO
Estrategia, estructura y
2 Pisos ecolgicos
+rivalidad de las empresas
3 Cuencas
+
++
Factores Avanzados Recurso hdrico
+Factores avanzadosCalidad de suelos
Recursos mineros (oro)
+
Recursos
+Atributos
hidrocarburferos (petrleo
que fomentan
y gas)
las ventajas
Condiciones + +
Recursos biodiversidad
Condiciones
competitivas
Recursos maderables
++
de los
de la demanda
Recursos no maderables
factores + +
interna
reas Naturales
++
Protegidas
Capital humano sin
+formacin acadmica
Factores Bsicos
MUY ALTO
especializado en comercio
exterior y gestin
empresarial
A continuacin,
Capital humano
-especializado en aspectos
Madre de Dios.
tcnico productivo
MUY BAJO
Sectores afines y
auxiliares

Exigencia en calidad por parte de
los acopiadores
Exigencia en empaque y
D1 Creciente contaminacin de recursos hdricos.
presentacin
de los productos
D2 Uso irracional de recursos naturales (quema
de bosques,
Ubicacin trifronteriza
Exigencias en servicio de
depredacin)
Ecosistemas con alta biodiversidad: recursos
transporte, comunicaciones y
D3 Elevado porcentaje de tierras deforestadas.
maderables, no maderables y fauna.
financieros
D4 Deficiente infraestructura vial.
Gran disponibilidad de recursos hdricos
Aplicacin de normalizacin de
D5 Deficiente infraestructura productiva
Existencia de varias reas Protegidas
productos y servicios
D6 Baja
capacidad de gestin empresarial Exigencia en sanidad e inocuidad
Existencia de recurso aurfero de origen
aluvial
D7 maderables
Produccin de
autoconsumo
Disponibilidad de recursos forestales
y no
por parte de los consumidores
D8 Alta informalidad empresarial
Presencia de asociacin de
maderables
consumidores
Existencia de recursos medicinalesD9 Alta incidencia de prcticas de roce y quema
Poder adquisitivo
D10 Bajo
control ambiental
Existencia de Universidades e Institutos
Superiores
ndice de nivel de pobreza
D11 Altode
costo de energa e insumos
Existencia de organizaciones asociativas
BAJO
D12 Deficiente servicios bsicos
productores y empresarios.
FORTALEZAS
F1
F2
F3
F4
F5
F6
F7
F8
F9
DEBILIDADES
FODA REGIN MADRE DE DIOS
Dbil infraestructura de comunicaciones y de energa

F10Existencia de Consejos RegionalesD13
Sectoriales
D14 Ausencia de capital financiero local
(espacios de concertacin)
D15 Acceso
limitado y lento a Internet
F11Existencia de aeropuerto con categora
internacional
D16
Escaso servicio de investigacin
F12Conocimiento tradicional del uso de
la biodiversidad
D17 Desarticulacin entre sectores pblicos y privados
F13Creciente presencia de entidades financieras
D18 Baja
asociatividad de productores
F14Capital humano emprendedor (migrantes
y locales)
D19 Baja cultura exportadora
empresarial
OPORTUNIDADES D20 Bajo nivel de riesgo AMENAZAS
D21 Capital social muy bajo (solidario, confianza, equidad,
O1 Polticas y Normas Nacionales para
A1desarrollar
Cambio
climtico etc.)
red de seguridad,
exportaciones
A2 Barreras no arancelarias impuestas por el Brasil en
O2 Integracin Madre de Dios, Acre y Pando
ingreso
(MAP)
de mercadera, personas y unidades de
O3 Demanda creciente de productos naturales
transporte.
y
orgnicos
A3 Desigualdad de capacidad comercial con Brasil
O4 Tecnologa disponible aplicables para
A4 Agresividad
Madre de Dios
comercial de Brasil y tamao
O5 Crecimiento del turismo en la Regin
A5 Impactos negativos de la Interocenica.
O6 Mercados promisorios para la Regin:
- Comercio
Degradacin de bosques
Justo, Captura de carbono, Canje de deuda por
Impacto sociocultural
naturaleza
Migracin descontrolada
O7 Interconexin con la Hidroelctrica- San Gabn
O8 Carretera interocenica
Prcticas productivas incompatibles con Regin
O9 Acuerdos Comerciales Internacionales Amaznica
(TLC, CAN,
MERCOSUR)
A6 Impacto de las quemas a nivel MAP (especficamente en
O10 Bsqueda de oportunidades de inversin
nacionales
Bolivia)
afecta los bosques amaznicos del lado
e internacionales
peruano.
O11 Existencia de fondos de cooperacin
A7 internacional
Legislacin Internacional que restringe oportunidades de
para Proyectos de Inversin y Gestin mercado
Ambiental(nouvelle foods)
A8 Polticas favorables para el desarrollo exportador en los
pases vecinos.
++---
VI.
EL PERX DE MADRE DE DIOS
A fin de que exista una concordancia con el Plan Estratgico Nacional Exportador
PENX los Objetivos Estratgicos son los mismos, estos son:
Objetivo estratgico 1:
Objetivo estratgico 2:
Objetivo Estratgico 3
Objetivo Estratgico 4:
Desarrollo de la oferta exportable

Desarrollo de los mercados de destino
Facilitacin del Comercio
Cultura exportadora
En base al diagnstico de las capacidades regionales para la produccin y el

comercio, y el consecuente anlisis de los factores de competitividad y FODA, se
han definido las estrategias y actividades especficas.
El horizonte de tiempo del Plan Estratgico es de 10 aos (largo plazo) para la
Visin de futuro y objetivos estratgicos, y de cinco aos (mediano plazo) para las
estrategias y acciones especficas. Se entiende que al ejecutarse las acciones
propuestas, las caractersticas de la actividad productiva y comercial se van a
modificar; tambin se darn cambios, previsibles y no previsibles, en el entorno
econmico y social, as como en los competidores y mercados objetivos
internacionales, lo que configurar nuevos escenarios con diferentes condiciones
de competitividad. En consecuencia, el PERX debe de actualizarse
peridicamente a fin que se mantenga como un instrumento efectivo de gestin
del cambio hacia la competitividad sostenible de las exportaciones de Madre de
Dios.
La cantidad y alcance de actividades consideradas y el resultado de este proceso
es ambicioso; slo se podr lograr en base al compromiso del trabajo conjunto del
sector pblico y privado y de la complementacin de los organismos nacionales,
regionales y locales.
En cuanto a los recursos presupuestales que requiere la ejecucin del Plan, se ha
considerado diversas actividades que podrn ejecutarse con las capacidades
humanas y econmicas con que cuentan actualmente las instancias involucradas,
incluso varias actividades slo son acciones de coordinacin. En los casos en los
que se requiera de un presupuesto especfico, se considera que este debe de ser
gestionado a travs de la inclusin de las actividades en los Planes Operativos
Anuales de las instituciones involucradas o formularse proyectos especficos para
su correspondiente presentacin al Presupuesto Participativo de la Regin y a
fuentes cooperantes. Para cada accin se indica las instituciones que deberan de
involucrarse en la ejecucin, estando subrayada aquella que funcionalmente le
correspondera asumir la responsabilidad principal.
Es tambin una condicin para la ejecutabilidad del Plan, que el Comit Ejecutivo
Regional Exportador CERX, formule un Plan Operativo Anual en base al presente
Plan Operativo de medio trmino.
Visin
En el ao 2016 la Regin Madre de Dios cuenta con clusters organizados y
con una actividad exportadora sostenida basada en la productividad y
competitividad de los sectores forestal maderable y no maderable,
agroindustrial y acucola; adems es el centro de irradiacin de las
exportaciones de la macro regin sur hacia Brasil y Bolivia.
Misin
La Misin del Comit Ejecutivo Regional de Exportaciones CERX, es asegurar la ejecucin del PERX como un instrumento que
facilite y oriente el desarrollo de la produccin exportable de bienes y servicios de la Regin Madre de Dios, propiciando la
asociatividad de productores y empresarios, la articulacin del sector pblico con el sector privado, la cooperacin y
fortalecimiento institucional y la promocin de inversiones.
VALORES
Son las creencias y formas de pensar que determinan la actitud y comportamiento
individual y grupal. Para el PERX de Madre de Dios se considera que la cultura
exportadora debe estar guiada por los siguientes valores:
Excelencia
Honestidad
Liderazgo
Conciencia ecolgica
Responsabilidad
Respeto y
Confianza
PRINCIPIOS
Son las pautas de comportamiento que, para efectos de la gestin del PERX, se
expresarn como buenas prcticas en la ejecucin de las actividades.
Competitividad
Concertacin y Cooperacin
Sostenibilidad social, Equidad
Sostenibilidad ambiental, Conservacin
Descentralizacin y desconcentracin
Transparencia
Innovacin
PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACIN MADRE DE DIOS

OBJETIVOS ESTRATGICOSPLAN
ESTRATGICO DE EXPORTACIN
- REGIN
DE DIOS
18 ESTRATEGIAS
77 MADRE
ACTIVIDADES
MATRIZ DE PLANIFICACIN
OBJETIVO ESTRATGICO 1: DESARROLLO DE OFERTA EXPORTABLE ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y

ESTRATEGIA N 1.2: Planificar y
OBJETIVO
N de
1 calidad
Lograr
una
oferta
con significativo valor agregado, de
Lograr una oferta estratgicamente
diversificada,ESTRATGICO
con significativo valor agregado,
y volmenes
quesobre
permitan
tener
una presencia
competitiva
enlas
los acciones
mercados diversificada,
internacionales
difundir
informacin
la produc-cin
y estratgicamente
ejecutar
propuestas en los
22 ACTIVIDADES
aspectos tecnolgicos
de los
bienes y
POPs
y otros documentos
gestinpresencia competitiva en los mercados
calidad
y volmenes
que
permitan
tenerde una
servicios de la cartera para exportacin,
para el desarrollo de la oferta exportable
ESTRATEGIA N 1.5: Fortalecer la
internacionales.
priorizando los
incluidos en el Nivel IV (con
de Madre de Dios segn el nivel de
plataforma de servicios de
oferta exportable y demanda internacional).
madurez de los productos y su
investigacin, sanidad y tecnologa de
ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y difundir informacin sobre la produccin
y aspectos tecnolgicos de los
bienes
y servicios
de ladecartera para
priorizacin.
la regin
y orientarla
a la atencin
necesidades de las cadenas
exportacin, priorizando los incluidos en el Nivel IV (con oferta exportable y demandalas
internacional).
priorizadas.
PERIODO
DE y ampliar
METAS N 1.4: Implementar
INDICADORES
ESTRATEGIA N
1.3: Fortalecer
ESTRATEGIA
EJECUCIN
de manera concertada
la ba-se productiva
sistemas de aseguramiento de la calidad e
con tecnologas apro-piadas orientadas a
inocuidad de validez internacional.
Elaborar un censo y base de datos de zonas
de la productividad
2007-2008y calidad
Alde
2007 se ha diseado la base de datos.
- Base de datos
incrementar
produccin, productores, organizacin de
despus
Al 2008 se aplica el censo.
- Censo regional
las cade-nas de valor
de actual exportacin
directa e indirecta.
productores y procesadores de las cadenas
actualizacin
Al 2008 se implementa la base de datos.
- Nmero de productores y
ACCIONES ESPECFICAS
1.1.1
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
CERX
DIRCETUR
DR Agricultura
priorizadas.DE MERCADO DE DESTINO
peridica
procesadores registrados
DR PRODUCE
OBJETIVO ESTRATGICO 2: DESARROLLO
DR Minera
Elaborar
unaproductos
base deydatos
y un
archivo
ha diseado
base
de datos.
- Documento
Diversificar y consolidar la 1.1.2
presencia de
las empresas,
servicios
peruanos
enESTRATEGIA
los mercados deNdestino
2.1 priorizados
Impulsar un Al 2007 se
ESTRATEGIA
N la
2.2:
Mejorar
el
ESTRATEGIAde
N diseo
2.3: Promover la
15 ACTIVIDADES
documentario
sobre aspectos tcnico Sistema Regional de Informacin deAl 2008 se
implementa
de datos.
- Registro
electrnico
de de Dios en IIAP
conocimiento
de la
losbase
actores
oferta exportable
de Madre
INEI
productivos de los productos priorizados.
Incluir
documentos
del archivo
Exportaciones
que se articule al
ecnomicos e institucionales de la
los
mercados internacionales
SUNAT
SIICEX, que genere, acopie, sistemaregin respecto al mercado
proyectando
una imagen de
mdulo de investigaciones y tesis.
documentario
tice y difunda informacin especialiinternacional y ampliar su capacidad
diferenciacin
Universidades
zada y actualizada
sobre
la oferta y Al 2007 se
de ha
gestin
comercial
internacional
1.1.3 Establecer el modulo de Informacin tcnica
2007
- 2011
diseado
la Red.
- Documento de diseo
CERX
actual y potencial de las
sobre las actividades de produccin de demanda
los
Al 2008 se ha implementado la Red y se
- Nmero documentos difundidos
DIRCETUR
cadenas de exportacin de la Regin
bienes y servicios priorizados.
inicia la difusin.
- Numero de participantes de la red Universidades
1.1.4 Actualizar la cartera de productos para la
2007 - 2011
A partir del 2007 se actualiza
- Nmero de productos de cartera.
CERX
exportacin de la regin y el perfil de los
semestralmente la cartera y el perfil de los
- Nmero de perfiles de prodcutos
DIRCETUR
productos priorizados.
MINAG
OBJETIVO ESTRATGICO 3: FACILITACIN
DEL COMERCIO
ESTRATEGIA N 3.1: Implementar productos.
ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar la
Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin
del comercio
fomente
el desarrollo
de infraestructura
la infraestructuravial,
y permita
el acceso
en mejores condiciones
mecanismos
de exterior,
concertacin
entre
el
energtica,
dey la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros
PRODUCE
y MINEM de calidad y prec
sector pblico y privado y generar
24 ACTIVIDADES
telecomunicaciones y de servicios de
ESTRATEGIA N 1.2: Planificar y ejecutar
las acciones propuestas
en los
POPs y otros documentos de gestin para el desarrollo de la oferta
insumos para adecuar el marco legal
saneamiento para dinamizar los coESTRATEGIA N 3.5 Implementar un
exportable de Madre
de Dios
segn
el nivel de madurez
de los productos
que permita
consolidar
los negocios
rredores econmicos
y vigilar la cali-y su priorizacin.
ESTRATEGIA N 3.6:
ACCIONES ESPECFICAS
de la selva y aliente
nuevas DE
PERIODO
inversiones de diferente
escala
EJECUCIN
dad ambiental
para asegurar la sosteMETAS
nibilidad de la actividad exportadora
1.2.1
Ejecutar los Planes Operativos - POPs de

2007 - 2011
Al 2007 se ha iniciado la ejecucin de los
Manufacturas de Madera y Castaa. ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar a los
Planes Operativos
deN
Manufacturas
ESTRATEGIA
3.4: Facilitar elde
Madera yacceso
Castaa
diferentes actores de las cadenas
de los actores de las cadenas
exportadoras
el - 2011
acceso
al 2011, cada
exportadoras
registros,
1.2.2 Formular y ejecutar planes operativos de:
peces
2007
Al
ao seaha
formulado e iniciado
financiamiento.
certificaciones
y autorizaciones.
ornamentales, pisos y zcalos de madera,
la ejecucin
de dos POPs.
Difundir el marco normativo y
molduras de madera, tablillos y frisos de
procedimientos administrativos
parquet; y otros que priorice el CERX de los
productos de Nivel IV (con oferta exportable y
demanda4:internacional).
OBJETIVO ESTRATGICO
plan de desarrollo
de infraestructura
INDICADORES
productiva y de servicios, en el marco
de la zonificacin econmica
- Porcentaje
de ejecucin
ecolgica (ZEE)
regional. de los
planes.
INSTITUCIONES
Promover la formalizacin
PARTICIPANTES
del comercio fronterizo y
convertirlo
una plataforCERX
y Mesasende
ma exportadora
del Per.
Trabajo
por Producto
DR Agraria, DR
Produce, DIRCETUR
(Segn el sector al que
corresponda cada
producto)
Mesas de trabajo
CULTURA EXPORTADORA
IIAP ESTRATEGIA N 4.4:
ESTRATEGIA N 4.2: Fortalecer la
Desarrollar una cultura exportadora
Orientar la formacin de los
ESTRATEGIA N 4.1: Impulsar
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una ONGs
Asociatividad y mejorar las capacidacon visin global y estratgica que
recursos DR
humanos de la
polticas
y mecanismos
actitud favorable
de la
1.2.3 Formular estudios de base (diagnsticos
y anli2008 -institucionales
2011
Al 2008 se
realizado
priorizacin
- Nmero
de productos
consociedad DR Agraria,
desha
para
el manejolade
los negociosde
fomente capacidades de
regin para que satisfagan
que aseguren la ejecucin del PERX,las cadenas
civil
de la de
Regin
hacia la actividad Produce,
de exportacin
formando
una
cultura
sis
de
viabilidad)
de
los
siguientes
productos:
de
los
niveles
II
y
III
de
la
estudios
base.
DIRCETUR
emprendimiento y buenas prcticas
los requerimientos de la
y la gestin eficiente del CERX y de
exportadora
organizacional
coordinacin
y coopaneles
de achigua, artesanas y muebles
de
cartera de
productos edeiniciado
el diagnstico
(Segn
el sector
al que
comerciales basadas
en valores
Cadenas
y Conglomerados
16 ACTIVIDADES
las Mesas de Trabajo
peracin con visin empresarial, propiciando el desarrollo integral y

equitativo de las Cadenas y
Conglomerados de exportacin
- Nmero de Planes Operativos

formulados.
- Nmero de Planes Operativos en
ejecucin y % de avance
de exportacin

fibra vegetal, confitera basada en castaa,
plantas medicinales, paiche, frutas tropicales y
otros que se prioricen del Nivel II (con demanda
internacional y sin oferta exportable u oferta
exporatble incipente.
1.2.4
1.2.5
Formular y ejecutar proyectos de desarrollo de

nueva oferta exportable en funcin a los
resultados de la actividad 1.2.3.
Realizar el anlisis de viabilidad de los
productos de nivel I de la cartera de Madre de
Dios, en funcin a los resultados realizar
programas de investigacin.
ESTRATEGIA N 1.3:
2008 - 2011
2008
Al 2008 se realiza el anlisis de viavilidad.

Al 2009 se realizan los programas de
investigacin.
corresponda cada
producto)
Mesas de trabajo
IIAP
ONGs
- Nmero de proyectos
- Documentos de gestin de
financiamiento
- Prototipos de productos
Nmero de productos evaluados.
Nmero de Programas de
Investigacin para nuevos
productos
-
CERX
Mesas de Trabajo por
producto
CERX
Universidades
IIAP
Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la
productividad y calidad de las cadenas de valor de actual exportacin directa e indirecta.
ACCIONES ESPECFICAS
1.3.1
Realizar misiones tecnolgicas nacionales e

internacionales de las cadenas productivas
priorizadas.
1.3.2
Propiciar la silvicultura regional y la concesin

de reas forestales para la recoleccin y manejo
de los bosques.
PERIODO DE
EJECUCIN
2008 - 2009
2007 - 2011
1.3.3
de dos de ellas.
Al 2011 se ha elaborado el diagnstico de 2
cadenas por ao.
Al 2011 cada ao se han elaborado dos
estudios de base y segn los resultados se
ha procedido a la formulacin de los Planes
Operativos de los productos viables.
Al 2008 se han formulado dos proyectos.
Al 2011 se han formulado e iniciado la
ejecucin de 6 proyectos.
Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los

productores, recolectores, criadores, artesanos
y pequeos mineros de las cadenas priorizadas.
2008 - 2011
METAS
INDICADORES
Al 2009 se han realizado una misin

nacional y 1 internacional por ao.
- Nmero de participantes
- Nmero de sitios visitados
Al 2007 se ha elaborado un diagnstico

sobre la situacin de la oferta y la demanda
regional de productos y reas para la
silvicultura
2008 se inicia promocin de la inversin en
negocios de material de propagacin
2009 se inicia su ejecucin.
Al 2008 en el 30% de las cadenas
priorizadas se han realizado actividades de
capacitacin y asistencia tcnica.
Al 2011 en el 80% de las cadenas
priorizadas se han realizados actividades de
capacitacin y asistencia tcnica.
-
- Documento del Diagnstico

- Nmero de productores de
semillas y reproductores
certificados
Contenidos de la capacitacin y
asistencia tcnica
Nmero de Proyectos y Programas
de capacitacin y asistencia
tcnica
Nmero de cadenas atendidas
Nmero de eventos
Nmero de participantes
1.3.4
Brindar capacitacin y asistencia tcnica para

obtener productos orgnicos.
2007 - 2011
Al 2007 se ha incrementado en un 20% la - Documentos de materiales de

produccin orgnica. En los aos sucesivos
capacitacin y extensin
se incrementa en funcin a requerimientos - Nmero atenciones
de mercado.
1.3.5
Brindar capacitacin y asistencia tcnica a las

empresas industriales de las cadenas
priorizadas en aspectos de tecnologa industrial,
2007 - 2008
Al 2007 se ha identificado las necesidades - Documentos de materiales de

de capacitacin y asistencia tcnica en
capacitacin y asistencia tcnica
procesos industriales.
- Nmero de eventos
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
CERX
Mesas de Trabajo
Universidades
Centros Tecnolgicos
IIAP
INRENA
DR Agricultura
Mesas de Trabajo
CERX
Mesas de Trabajo
DIRCETUR
DR PRODUCE
DR de Minera
DR Agraria
IIAP, INIA
FONCODES
ONGs
CONAPO
DR Agraria
DR PRODUCE
IIAP, INIA
ONGs
PRODUCE
RED de CITEs
Universidades

diseo de plantas y operaciones.
1.3.6
Ejecutar un proyecto integral de desarrollo de la

pequea minera de Oro.
2007- 2011
ESTRATEGIA N 1.4:
PERIODO DE
EJECUCIN
Estandarizar la produccin y procesamiento de

las cadenas priorizadas para la obtencin de
calidades homogneas.
2007 - 2011
1.4.2
Realizar cursos y asistencia tcnica sobre

Buenas Prcticas Agrcolas BPA, y Buenas
Prcticas de Recoleccin BPR.
2007 - 2011
1.4.3
Realizar cursos y asistencia tcnica sobre

Buenas Prcticas de Manufactura BPM.
2008 - 2010
1.4.4
1.4.5
Ampliar las acciones de prevencin y control de

plagas y enfermedades cuarentenarias de importancia para las exportaciones (aftosa, moscas de la fruta) aplicando el manejo integrado.
Promover la instalacin o ampliacin de
laboratorios que brinden servicios de anlisis y
certificaciones a cadenas de exportacin.
2007 - 2011
2007 - 2010
ESTRATEGIA N 1.5:
Documento del Proyecto
Nmero de eventos
Centros Tcnicos
MINEM
DR de Minas
CONAM
CONCYTEC
Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad de validez internacional.
ACCIONES ESPECFICAS
1.4.1
Al 2008 y 2009 se han realizado actividadesde capacitacin y asistencia tcnica en

planta.
Al 2007 se ha diseado el proyecto para la
explotacin con tcnicas adecuadas que
causan menores impactos en los mineros y
el ambiente.
Al 2008 se ha presentado al presupuesto
participativo.
Al 2008 se iniciado la ejecucin del proyecto.
METAS
Al 2007 se han constituido los Comits
Tcnicos de Normalizacin - CTN por cada
cadena priorizada o se ha tomado
participacin dinmica en los CTN ya
establecidos.
Al 2008 y 2009 se elaboran y aprueban las
Normas Tcnicas, difundindose la prctica
en las empresas regionales.
Al 2007 se ha diseado el programa de
capacitacin y asistencia tcnica; y se ha
preparado el material de capacitacin de BPA
y BPR, en las cadenas priorizadas.
Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los
programas previstos y al 2011 se ha
ejecutado el 90%.
Al 2008 se ha diseado el programa de
capacitacin y asistencia tcnica, se ha
preparado el material de capacitacin de
BPM para la cadenas priorizadas e iniciado
la ejecucin.
Al 2010 se ha ejecutado el 95% del programa
previsto.
Al 2011 se ha incrementado cada ao el 30%
de las reas intervenidas.
Al 2007 se ha evaluado las capacidades
regionales sobre laboratorios y servicios que
brindan.
Al 2008 se ha difundido las oportunidades de
inversin en servicios de laboratorio y
certificaciones.
Al 2010 se han realizado inversiones en
servicios de anlisis y certificaciones.
INDICADORES
Nmero de CTN constituidos
Normas Tcnicas aprobadas
Nmero de Seminarios y /o
boletines de difusin.
Documentos del material de

capacitacin y asistencia
tcnica
Nmero de participantes a cursos
Nmero de participantes en
asistencia tcnica
-
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
INDECOPI
IIAP
CERX
MINAG
PRODUCE
PROMPEX
Mesas de Trabajo
MINAG
DR Agraria
Programa de
Biocomercio
FONCODES
Documentos del material de PRODUCE

capacitacin y asistencia
DR PRODUCE
tcnica
RED de CITEs
Nmero de participantes a cursos
Nmero de participantes en
asistencia tcnica
-
- Documentos de los Programas

SENASA
- Nmero de hectreas intervenidas IIAP
MINAG
DR Agraria
- Documento de Diagnstico
SENASA
- Nmero de comunicaciones
Gobierno Regional
difundiendo la oferta y demanda
DR PRODUCE
existente
MINAG
MINEM
Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin, sanidad y tecnologa de la regin y orientarla a la atencin de las
necesidades de las cadenas priorizadas.
ACCIONES ESPECFICAS
1.5.1
PERIODOS DE
EJECUCIN
Establecer alianzas estratgicas entre las

Universidades, Institutos Tcnicos y centros de
investigacin con las mesas de trabajo.
2008 - 2011
1.5.2
Crear de un Comit de Innovacin Tecnolgica

para el desarrollo exportador que identifique las
capacidades, necesidades de cambio y
oportunidades que favorezcan el desarrollo
tecnolgico de las cadenas priorizadas.
OBJETIVO ESTRATGICO N 2
ESTRATEGIA N 2.1:
PERIODO DE
EJECUCIN
Disear y establecer un Sistema Regional

Integrado de Informacin para el desarrollo
exportador que considere la necesidad de
sincerar la data de los diferentes organismos.
Potenciar los Telecentros Rurales de la Regin

y crear nuevos Telecentros.
2008 - 2011
2.1.3
Al 2008 se han establecido dos Convenios y

al 2009 dos ms.
Al 2011 se han ejecutado mnimo cinco
investigaciones sobre los productos
priorizados.
- Nmero de Convenios
Nmero de investigaciones
Nmero de cadenas involucradas
Nmero de Instituciones
Al 2007 se ha constituido y reconocido al

Comit como una instancia especializada del
CERX, y elaborado el Plan Operativo Anual
Al 2011 el Comit ha facilitado la canalizacin
de apoyo tcnico nacional e internacional en
las necesidades de las cadenas priorizadas.
- Documento de reconocimiento del

Comit
- Nmero de integrantes
- Nmero de convenios y proyectos
canalizados
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
CERX
IIAP
Mesas de Trabajo
Universidades
Institutos tcnicos
Centros de
Investigacin
CONCYTEC
CERX
IIAP
Comit de Innovacin
Tecnolgica
PRODUCE
Universidades
Diversificar y consolidar la presencia de las empresas y productos de Madre de Dios en

los mercados de destino priorizados.
2007 - 2008
Aos posteriores
se actualiza
2.1.2
INDICADORES
Impulsar un Sistema Regional de informacin de Exportaciones articulado al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda
informacin especializada y actualizada sobre la oferta y demanda de las cadenas de exportacin de la Regin.
ACCIONES ESPECFICAS
2.1.1
2007 - 2011
METAS
Conformar un Comit Tcnico sobre Mercados.

2007 - 2011
METAS
El 2008 se ha diseado e implementado el
Sistema que incluye los siguientes mdulos:
(i) Base de datos de productores,
recolectores, procesadores y organizaciones
asociativas; (ii) Comportamiento de
produccin y exportacin; (iii) proveedores de
bienes y servicios de las cadenas de
exportacin; (iv) informacin tcnica de
cultivos, crianzas y procesamiento; (v)
mercados internacionales (vi) Marco legal y
administrativo relacionado al proceso de
exportacin y (vii) oferta exportable de la
Regin.
Al 2008 se ha mejorado la conectividad de
los Telecentros existentes y se han elaborado
los Proyectos para Teleccentros adicionales.
Al 2008 se ha diseado mdulos para los
productos de exportacin.
Desde el 2009 se instalan y operan
Telecentros adicionales de acuerdo a los
Proyectos previamente formulados.
Al 2007 se ha constituido Comit Tcnico de
Mercado, como una instancia del CERX y
establecido el Plan Operativo Anual.
Al 2011 se ha cumplido el 90% de los Planes
Operativos Anuales.
INDICADORES
- Documento de diseo
- Nmero instituciones integrantes
del sistema como generadores y
sistematizadores de informacin
- Nmero de medios de difusin
- Nmero de usuarios
Nmero de Telecentros
Nmero de usuarios
Nmero de mdulos de
informacin de productos de
exportacin
- Documento de reconocimiento del

Comit
- Nmero de integrantes
- Nmero de actividades
coordinadas o ejecutadas
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
MINCETUR
PROMPEX
DR Sectoriales
M.RR.EE
IIAP
INEI
SUNAT
DIRCETUR
INIEA
BCR
INICTEL
Ministrio de Transporte
y Comunicaciones
Gobiernos locales
CERX
DIRCETUR
Comit Tcnico de
Mercados

2.1.4
2.1.5
Elaborar estudios de mercado de Brasil, Bolivia

y Chile para la oferta exportable de Madre de
Dios.
Realizar el seguimiento y estudio de la
produccin y exportaciones de otras regiones de
Per, y de pases competidores de las cadenas
priorizadas.
ESTRATEGIA N 2.2:
2.2.2
2.2.3
Capacitar a los productores, procesadores,

tcnicos y profesionales en la bsqueda e
interpretacin de informacin de mercados.
Emitir opinin sobre las Negociaciones
Internacionales de acuerdos comerciales, Codex
Alimentarius y otros temas relacionados al
acceso a los mercados internacionales.
Establecer relaciones de cooperacin e

integracin con los principales socios
comerciales nacionales y del extranjero.
ESTRATEGIA N 2.3:
2.3.1
Disear e implantar un Programa de Promocin

segn el resultado de la actividad 2.1.4
(Estudios de Mercado de Brasil, Bolivia y Chile).
2.3.2
Disear e implementar una pgina web para

promover la oferta exportable de Madre de Dios.
Colocarla en el Portal Regional, en el SIICEX y
otros canales de difusin.
Realizar un informe tcnico sobre signos
distintivos para productos originarios de Madre
de Dios para definir su aplicacin.
2.3.4
A partir del 2009 cada semestre se ha

emitido reportes de inteligencia de mercados.
- Nmero de reportes
PROMPEX
DIRCETUR
CERX
Comit Tcnico sobre
mercados
Comit Tcnico de
Mercados
CERX
PROMPEX
DIRCETUR
PERIODO DE
EJECUCIN
2008
2007 - 2011
2007 - 2011
METAS
El 2008 se ha realizado un curso de capacitacin a representantes de organizaciones de
productores, procesadores e instituciones
que brindan soporte a las empresas.
Al 2007 los organismos centrales
responsables de las Negociaciones
Internacionales han incluido al CERX a la
relacin de organizaciones de consulta.
Al 2011 se ha informado a las autoridades
sobre problemas de acceso a los mercados y
emitido opinin o respondido el 90% de las
comunicaciones recibidas por escrito.
Al 2011 el 70% de las empresas
procesadoras exportadoras de la regin han
establecido alianzas estratgicas con algn
comprador.
INDICADORES
- Documentos de contenidos del
curso
Nmero de comunicaciones
informando sobre problemas de
acceso a los mercados
internacionales.
Nmero de opiniones o
posiciones emitidas.
- Nmero de empresas
procesadoras exportadoras
- Nmero de acuerdos, convenios o
contratos
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PROMPEX
CERX
MINCETUR
DIRCETUR
CERX
Mesas de Trabajo
DIRCETUR
MINCETUR
M RR.EE.
PRODUCE
MINAG
DIGESA, SENASA
CERX
PROMPEX
M.RR.EE
MINCETUR
DIRCETUR
Promover la oferta exportable de Madre de Dios en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin.
ACCIONES ESPECFICAS
2.3.3
2008 - 2011
- Documentos de los Estudios de

Mercado.
- Documento de Diseo de las
Estrategias Comerciales por pas.
Mejorar el conocimiento de los actores ecnomicos e institucionales de la regin respecto al mercado internacional y ampliar su
capacidad de gestin comercial internacional.
ACCIONES ESPECFICAS
2.2.1
2008 - 2011
Al 2009 se han realizado un estudio de

mercado por ao (Brasil 2007, Bolivia 2008 y
Chile 2009) y se definen estrategias
comerciales para abordar dichos mercados.
Ampliar y mejorar el archivo de fotos de
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
2008 - 2011
2008 - 2010
2007 - 2008
METAS
INDICADORES
Al 2008 se han diseado las actividades de

promocin para el mercado brasilero, al 2009
para Bolivia y al 2011 para Chile.
Al 2011 se ha incursionado en el mercado
brasileo con 4 productos.
Al 2008 se inicia la difusin de la oferta
exportable regional a travs de una pgina
web.
- Programa de Promocin
- Nmero y valor de productos que
se exportan a los mercados
objetivos desde Madre de Dios.
Al 2008 se dispone de un informe que define

cuales son los signos distintivos ms
convenientes para cada producto.
Al 2010 se ha implementado por lo menos un
signo distintivo recomendado.
Al 2008 se cuenta con un archivo con
- Una pgina web

- Nmero de portales de
alojamiento
- Nmero de visitas a la pgina
- Documento del informe tcnico
- Documento de aprobacin del
signo distintivo
- Nmero de fotos
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Comit Tcnico de
Mercados
CERX
DIRCETUR
Empresas exportadoras
DIRCETUR
CERX
SIICEX
INDECOPI
Comit de Mercados
Mesas de Trabajo
DIRCETUR

DIRCETUR para fines de promocin comercial.
2.3.5
2.3.6
2.3.7
Disear y editar un Catalogo virtual e impreso

en varios idiomas (mnimo espaol, ingls y
portugus) de la oferta Regional.
Participacin en misiones comerciales, ruedas
de negocios, ferias internacionales, Show
rooms, y otras actividades de Promocin
Comercial.
Realizar la promocin comercial de los
productos resultantes de las actividades 1.2.1,
1.2.2 y 1.2.4.
2008 - 2009
2008 - 2011
2008 - 2011
material fotogrfico de buena calidad para

impresos
Al 2008 se cuenta con un Catlogo virtual
Al 2009 se cuenta con un Catlogo impreso
Al 2008 por lo menos dos cadenas
priorizadas participan en eventos
internacionales.
Al 2011 el 80% de las cadenas priorizadas
participan en eventos internacionales de
promocin comercial
Al 2011 se han lanzado al mercado
internacional la oferta de por lo menos dos
nuevos productos de Madre de Dios.
- Nmero de empresas e
instituciones que usan el archivo
- Un Catlogo virtual
- Tiraje de la impresin del
Catlogo impreso
- Nmero de eventos de promocin
comercial en los que se ha
participado
- Nmero de empresas
participantes
Mesas de Trabajo
- Nmero de nuevos productos

promovidos comercialmente
PROMPEX
DIRCETUR
CERX
Empresas
procesadoras
DIRCETUR
CERX
Mesas de Trabajo
DIRCETUR
PROMPEX
M. RR.EE
Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de

facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el
acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores
condiciones de calidad y precio.
ESTRATEGIA N 3.1: Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado y generar insumos para adecuar el marco legal que
permita consolidar los negocios de la selva y aliente nuevas inversiones de diferente escala.
ACCIONES ESPECFICAS
3.1.1
3.1.2
3.1.3
Elaborar un diagnstico de las polticas,

funciones y capacidades de las instituciones
pblicas nacionales, regionales y locales que
den o puedan dar soporte al desarrollo a las
cadenas priorizadas de Madre de Dios.
Analizar situacin jurdica y tributaria de las
Organizaciones Asociativas de los recolectores,
productores y de las empresas procesadoras
para proponer cambios al marco normativo y
procedimientos en caso limite su fortalecimiento
y articulacin con el mercado.
Establecer Acuerdos de Competitividad de las
Cadenas Priorizadas de Madre de Dios,
tomando como referencia para los compromisos
el documento generado en la actividad 3.1.1 y
3.1.2.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007
INDICADORES
Al 2007 se conoce las funciones y

capacidades de las instituciones pblicas y
privadas que dan o pueden dar soporte a las
cadenas priorizadas.
- Documento de Diagnstico
- Nmero de instituciones pblicas
que dan o pueden dar soporte a
las cadenas priorizadas
CERX
Gobierno Regional
MINCETUR
Al 2008 se ha elaborado un informe que

incluye diagnstico y propuestas de solucin.
- Documento del Informe
CERX
MINCETUR
SUNAT
Al 2007 se ha diseado el mecanismo de

Acuerdos de Competitividad que establece
los compromisos del Estado y de los
agentes econmicos para el desarrollo de las
cadenas de exportacin priorizadas.
Al 2011 se han firmado por lo menos cinco
Acuerdos de Competitividad.
- Documento de diseo del

Mecanismo de Acuerdo de
Competitividad.
- Nmero de Acuerdos de
Competitividad
- Nmero de instituciones pblicas
participantes
- Nmero de organizaciones de
productores y empresas
procesadoras. participantes
- Nmero de compromisos del
sector pblico y privado.
Gobierno Regional
CERX
MINCETUR
MINAG
PRODUCE
Mesas de Trabajo
Organizaciones de
productores
2008
2007 - 2011
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
METAS

ESTRATEGIA N 3.2:
Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los corredores
econmicos y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora.
ACCIONES ESPECFICAS
3.2.1
3.2.2
3.2.3
Elaborar un diagnstico sobre la situacin de la

conexin vial y fluvial de las zonas de
produccin primaria (agraria, pecuaria, minera,
forestal y acucola a los principales ejes viales y
fluviales, realizando una propuesta para su
mejora.
Incorporar en el presupuesto participativo del
Gobierno Regional y Gobiernos locales la
mejora de los accesos viales y fluviales
priorizados segn el documento generado en la
actividad 3.2.1.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007
2007 - 2011
Ampliar la cobertura de la electrificacin rural

priorizando los corredores econmicos de las
cadenas de exportacin para facilitar el
desarrollo rural.
2007 - 2011
3.2.4
3.2.5
Ampliar la cobertura de la red de

telecomunicaciones, sobretodo en las ciudades
intermedias de los corredores econmicos para
facilitar el acceso a la informacin, contactos y
negociacin comercial con proveedores y
compradores.
Mejorar y ampliar el servicio de agua potable y

alcantarillado, as como la disposicin final de
las emisiones para facilitar el desarrollo de
industrias, principalmente en las ciudades
intermedias.
2008 - 2011
2007 - 2011
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Al 2007 se ha elaborado el diagnstico y

propuesta de mejoramiento de la
infraestructura vial y fluvial de carcter
regional y local
- Documento de diagnstico
DR Transp. y Com.
Gobierno Regional
DR Agrria
DR Minera
DR PRODUCE
En el 2007 se ha incluido en el Plan Vial de la

Regin el desarrollo de la infraestructura
previamente no considerada y priorizada en
3.2.1. (incluye la infraestructura fluvial)
En el 2007-2008 se han formulado proyectos
para Presupuesto Participativo de los aos
2008 y 2009 respectivamente.
Al 2008 se ha identificado la posibilidad de
ampliacin de servicios de energa elctrica
por parte de empresas forestales, mineras y
otras a localidades aledaas, en el marco de
programas de responsabilidad social.
En el 2007 y 2008 se han formulado
proyectos para el Presupuesto Participativo
de los aos 2008 y 2009 respectivamente.
Al 2007 se ha tomado contacto con
programas mundiales que proveen de
alternativas ecolgicas de energa.
sobre la situacin de cobertura de los
servicios de telecomunicacin regional, en
funcin de las necesidades de las cadenas
de exportacin.
Al 2008 se han establecido convenios con
operadores de telecomunicaciones para
ampliar la cobertura.
Al 2011 se ha ampliado la cobertura de
telecomunicaciones en un 50%.
sobre la situacin del servicio de
saneamiento, en funcin de las necesidades
de las cadenas de exportacin.
Al 2008 se han establecido convenios con los
operadores de saneamiento para mejorar y
ampliar sus servicios.
Al 2008 se realizan campaas de
concientizacin ambiental y sobre tcnicas
de reciclaje en la poblacin.
Al 2011 se ha ampliado en 30% la cobertura
- Nmero de Proyectos
- Nmero de caminos proyectados
- Monto de presupuesto
Gobierno Regional
Gobiernos locales
DR de Trans y Com.
- Nmero de Proyectos
MINEM
- Oferta adicional de energa en KW Gobierno Regional
- Nmero de nuevos usuarios
Gobiernos Locales
Compaas Mineras
Progrmas
Internacionales
- Nmero de Operadores de
telecomunicacin.
MTC
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
- Nmero de Operadores de
saneamiento
Ministerio de Vivienda
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
3.2.6
Identificar los riesgos y beneficios ambientales

de las actividades de exportacin realizadas en
Madre de Dios y proponer medidas de
prevencin y/o mitigacin de acuerdo al caso.
ESTRATEGIA N 3.3:
3.3.2
3.3.3
3.3.4
Documento de diagnstico CAR Madre de Dios

y
CONAM
propuesta de accin
INRENA
- Un sistema de monitoreo de
aspectos ambientales de cada
cadena priorizada
-
Facilitar a los diferentes actores de las cadenas exportadoras el acceso al financiamiento.
ACCIONES ESPECFICAS
3.3.1
2007 - 2011
del servicio saneamiento.

ambiental de las 5 principales cadenas
exportadoras y propuestas de accin.
Al 2011 se lleva un monitoreo de los puntos
crticos ambientales.
Elaborar y actualizar una base de datos de

fuentes de financiamiento retornable y no
retornable.
Coordinar con fuentes de financiamiento la

canalizacin de recursos a los actores de las
cadenas de exportacin.
Elaborar y difundir de una Gua Bsica de

informacin sobre los instrumentos financieros y
requisitos de acceso.
Formar como articuladores financieros a
profesionales y tcnicos que pertenezcan a
organizaciones de Promocin y Desarrollo
productivo y empresarial de Madre de Dios.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007
2007 - 2011
2007 - 2008
2007 - 2009
METAS
INDICADORES
Al 2007 se ha elaborado la base de datos

que es parte del mdulo de proveedores del
Sistema de Regional Integrado de
Informacin.
Los aos siguientes se actualiza
peridicamente.
Al 2007 se han establecido mecanismo de
coordinacin con las principales fuentes de
financiamiento en la Regin.
Al 2011 se han incrementado las fuentes de
financiamiento presentes en la regin, as
como los prestatarios en un 30%.
Al 2008 se ha elaborado la Gua Bsica y se
ha difundido.
Al 2008 se han realizados 2 talleres de
capacitacin.
- Nmero de fuentes de
financiamiento registradas
Al 2009 se han formado 15 articuladores

financieros.
- Nmero de promotores formados
- Monto de crditos otorgados a los

actores de las cadenas de
exportacin
- Documento de la Gua
- Tiraje de la impresin del
documento
- Nmero de talleres realizados
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
CERX
BCR
Banco de la Nacin
COFIDE
APCI
ONGs
CERX
Mesas de trabajo
BCR Madre de Dios
Fuentes de
Financiamiento ONGs
Cmara de Comercio
de Madre de Dios
Gobierno Regional
BCR
Banco de la Nacin
COFIDE
Banco de la Nacin
ASBANC
ESTRATEGIA N 3.4: Facilitar el acceso de los actores de las cadenas exportadoras a registros, certificaciones, autorizaciones y procedimientos.
Difundir el marco normativo y procedimientos administrativos.
ACCIONES ESPECFICAS
3.4.1
3.4.2
Elaborar un diagnstico sobre la situacin de

formalidad en las unidades de principales
cadenas de exportacin, identificando las
barreras a la formalizacin en Madre de Dios.
PERIODOS DE
EJECUCIN
2007
Capacitar y asesorar para formalizacin de las

unidades productivas rurales y urbanas.
2007 - 2011
3.4.3
Implementar un sistema de ventanilla nica que

facilite los trmites relativos a autorizaciones,
registros, habilitaciones, certificaciones,
2007 - 2009
METAS
INDICADORES
Al 2007 se ha elaborado el Diagnstico que

incluye un plan de accin en base al
resultado del estudio.
Documento del Diagnstico

Plan de Accin para la
formalizacin de las empresas
Al 2008 se han realizado cursos de

capacitacin sobre aspectos legales,
administrativos y tributarios de las unidades
productivas y se replican anualmente
Contenido de los Cursos

Nmero de Cursos
Nmero de personas/empresas
asesoradas
Al 2007 se ha diseado el Sistema de

Ventanilla nica, previa identificacin de los
servicios requeridos en Madre de Dios.
Documento de Diseo del

Sistema.
Nmero de servicios prestados a
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
MINTRA
PROMPYME
DR de Trabajo
SUNAT
Gobiernos Locales
PROMPYME
MINTRA
SUNAT
Gobiernos Locales
DR de Trabajo
MINTRA
PROMPYME
Gobierno Regional
3.4.4
concesiones, etc., que requieren los agentes

econmicos de las cadenas de exportacin,
para realizar sus actividades productivas y
empresariales.
Al 2007 se ha evaluado los costos en que

incurren los actores econmicos segn
cadenas exportadoras.
Al 2008 Se implementa Ventanilla nica y se
racionalizan los costos tramitacin.
travs de la ventanilla nica

% de reduccin de los costos de
tramitacin
Implementar un Sistema de ventanilla nica

para los trmites de exportacin.
Al 2007 se ha diseado el Sistema de

Ventanilla nica para Madre de Dios.
Al 2008 se implementa el sistema.
Documento de Diseo
Nmero de servicios prestados a
travs de la ventanilla nica
2007 - 2008
3.4.5
Habilitar servicios de ADUANAS para exportar

desde el Aeropuerto Puerto Maldonado (Puerto
Seco).
ESTRATEGIA N 3.5:
3.5.2
3.5.3
3.5.4
Evaluar las ventajas tcnicas, econmicas y

logsticas de localizacin en Madre de Dios para
industrias basadas en las materias primas
generadas en la Regin (Argumentos de venta
de localizacin) que sirvan como insumo para el
proceso ZEE.
Identificar potenciales nuevos inversionistas que
se localicen en Madre De Dios, interesados en
desarrollar negocios que generen mayor valor
agregado con fines de exportacin, segn los
resultados de la actividad 3.5.1.
Promover las ventajas de localizacin mediante
marketing directo con los potenciales
inversionistas identificados en la actividad 3.5.2.
Fortalecer y ampliar el seguimiento y
acompaamiento de los contactos establecidos
con potenciales inversionistas interesados.
ESTRATEGIA N 3.6:
PERIODOS DE
EJECUCIN
2007 - 2008
2007 - 2008
2007 - 2011
2007 - 2011
METAS
Al 2007, especialistas de cada rubro de
negocio han evaluado las ventajas de
localizacin para dos lneas productivas de
bienes y servicios.
Al 2008 se realiza la evaluacin de dos lneas
productivas de bienes y servicios adicionales
en consistencia al Plan de la Zona Especial
Ecolgica.
Al 2007 se han identificado nuevos
potenciales inversionistas para las lneas
productivas de bienes y servicios con
mayores ventajas de localizacin.
Al 2008 se ampla la cartera de potenciales
inversionistas.
Al 2008 se ha logrado contactar de manera
personalizada a 20% de los inversionistas
identificados en la actividad 3.5.2.
Al 2007 se ha potenciado las acciones de
seguimiento y acompaamiento para
concretizar las inversiones.
Los otros aos se contina la actividad.
Documento de diagnstico y
estrategia de promocin de
inversiones por lnea productiva
de bienes y servicios.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
IIAP
MINCETUR
INRENA
Relacin de potenciales
inversionistas
Gobierno Regional
IIAP
Numero de inversionistas
Gobierno Regional
El sistema de seguimiento
Nmero de potenciales
inversionistas contactados y con
seguimiento
Gobierno Regional
INDICADORES
Promover la formalizacin del comercio fronterizo y convertirlo en una plataforma exportadora del Per.
ACCIONES ESPECFICAS
3.6.1
Directiva de SUNAT/ADUANAS
implementando el servicio
Nmero de operaciones de
exportacin desde el Aeropuerto
de Puerto Maldonado.
Implementar un plan de desarrollo de infraestructura productiva y de servicios, en el marco de la zonificacin econmica

ecolgica (ZEE) regional.
ACCIONES ESPECFICAS
3.5.1
2008 - 2009
Al 2008 los exportadores de Madre de Dios

pueden realizar los trmites de exportacin y
embarque internacional desde el Aeropuerto
de Puerto Maldonado.
Gobiernos Locales
MINAG
PRODUCE
SENASA
INRENA
M. Defensa/Marina
MINEM
MINCETUR
PROMPEX
PRODUCE
MINAG
SENASA
INRENA
SUNAT
CORPAC
MTC
MINCETUR
Realizar actividades de capacitacin y

asesoramiento a los comerciantes de frontera
sobre las ventajas y procedimientos de la
PERIODOS DE
EJECUCIN
2007 - 2008
METAS
Al 2007 se han desarrollado cursos sobre los
mecanismos de promocin de exportaciones
y se imparten peridicamente
INDICADORES
- Programa del Curso
- Nmero de participantes de los
cursos
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Cmara de Comercio
de Madre de Dios

exportacin formal respecto al comercio informal
3.6.2
Articular a los comerciantes de frontera con

productores de otras regiones para que
canalicen sus productos hacia los pases
fronterizos.
ESTRATEGIA N 4.1:
4.1.3
PERIODO DE
EJECUCIN
Crear y Fortalecer el CERX para que lidere la

ejecucin del PERX.
Crear y fortalecer las Mesas de Trabajo de las

cadenas de exportacin priorizadas para que
lideren la ejecucin de los POPs y crear nuevas
mesas para otros productos priorizados.
2007 - 2011
Realizar la evaluacin y monitoreo de la

ejecucin del PERX, POPs y POAs.
2007 - 2011
ESTRATEGIA N 4.2:
- Nmero de productos potenciales

de otras regiones.
-Nmero de cadenas articuladas a
travs de comerciantes Madre de
Dios.
Cmara de Comercio
Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente
capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores.
2007 - 2011
4.1.2
- Nmero de asesoras individuales

brindadas
Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del PERX, y la gestin eficiente del CERX y de las
Mesas de Trabajo.
ACCIONES ESPECFICAS
4.1.1
2007 - 2009
Al 2008 se ha implentado en Mdulo de

asesora en comercio fronterizo
Al 2008 se continua con los cursos
Al 2007 se ha identificado los productos
potenciales de otras regiones que se
comercializan o pueden comercializarse en
los pases fronterizos.
Al 2009 se han articulado productores y
comerciantes de Madre de Dios con
productores de otras regiones en los
productos identificados.
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Al 2007 se han aprobado el PERX y POPs

Formulacin y ejecucin de Planes
Operativos Anuales.
Al 2007 se han articulado las polticas y
Proyectos institucionales y privados.
Al 2007 se ha diseado un sistema de
desempeo del PERX. Se implementa el
2008.
Al 2007 se ha reconocido a las Mesas de
Trabajo, se instalan y operan las nuevas
Mesas.
Formulacin y ejecucin de Planes
Operativos Anuales.
Al 2008 se han articulado las polticas y
Proyectos institucionales y privados.
- Ordenanzas y Resoluciones
aprobatorias
- Documentos de Planes
- Red electrnica para seguimiento
de ejecucin del PERX, POPs y
POAs
Gobierno Regional
MINCETUR
CERX
DIRCETUR
Mesas de Trabajo
CNC
- Norma de reconocimiento
- Red electrnica para seguimiento
de ejecucin de los POPs y
POAs
Gobierno Regional
CERX
Mesas de Trabajo
MINCETUR
DIRCETUR
Desde el 2007 se realiza la evaluacin y el

monitoreo de la ejecucin del PERX, POPs y
POAs.
Al 2007 se ha diseado la metodologa de
evaluacin del desempeo del CERX y
Mesas de Trabajo.
Al 2007 se ha diseado la metodologa de
seguimiento y evaluacin de las cadenas de
exportacin priorizadas.
Al 2008 se aplica la evaluacin
peridicamente.
- Documentos de diseo de la
metodologa de evaluacin de
desempeo del CERX
- Informes de evaluacin y
monitoreo
MINCETUR
CERX
Mesas de Trabajo
Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportacin formando una cultura
organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial, propiciando el desarrollo integral y equitativo de las
Cadenas y Conglomerados de exportacin.
ACCIONES ESPECFICAS
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
Capacitar y asesorar a los productores y

empresarios en la constitucin y Gestin de
organizaciones asociativas.
Capacitar y asesorar a productores y
empresarios sobre mecanismos de articulacin
de cadenas de exportacin,
Impulsar el establecimiento de un Pacto social
entre productores y empresas exportadoras de
la Regin.
Desarrollar un Programa de capacitacin y

asesora en tcnicas de negociacin y
establecimiento de contratos con compradores
nacionales e internacionales.
PERIODO DE
EJECUCIN
2008 - 2011
2008
2007 - 2008
Impulsar la formacin de Consorcios para la

comercializacin nacional y la exportacin.
Capacitar en instrumentos de gestin de las

unidades productivas y las empresas
exportadoras.
2007 - 2008
4.2.7
Realizar un Concurso para incentivar entre los

recolectores, productores agrarios, acucolas,
los artesanos, los industriales y las empresas
exportadoras las mejoras tecnolgicas y la
innovacin productiva y comercial.
El 2008 se ha capacitado y asesorado en

Gestin de Organizaciones Asociativas.
Al 2011 el 70 % de Asociaciones tienen
Planes Operativos en ejecucin.
El 2008 se ha capacitado sobre mecanismos
de articulacin de cadenas de exportacin.
2007 - 2011
INDICADORES
- Contenidos de la capacitacin y
asesora
Operativos
- Documentos de contenidos del
curso
El 2008 se han definido las bases del Pacto

Social.
- Nmero de organizaciones de
productores y empresas
exportadoras, participantes
- Nmero de acuerdos
Al 2007 se ha diseado el Programa de

Capacitacin y se pone en marcha
El 2008 se han ofrecido talleres mensuales y
servicios de asesora personal sobre tcnicas
de negociacin y establecimiento de
contratos.
Al 2008 se han establecido y/o fortalecido
los Consorcios de las cadenas priorizadas.
Al 2011 la comercializacin de la oferta de
pequeos y medianos productores y
empresas es realizada principalmente por
Consorcios.
- Documento del diseo del

Programa.
- Documentos de contenidos de los
talleres.
- Nmero de servicios de asesora
- Nmero de Consorcios
- Volumen de ventas de los
Consorcios
Al 2007 los productores y procesadores han

participado en una actividad de capacitacin
en Planes de Negocios.
Al 2008 los productores han participado en
un curso sobre gestin de negocios de
produccin primaria.
Al 2008 las empresas industriales
exportadoras han participado en un curso
sobre gestin de empresas industriales.
Al 2008 productores y empresarios han participado en un curso sobre BP Comerciales.
El 2007 se disea el concurso y se busca
fuentes de financiamiento.
Al 2008 se realiza la primera versin del
Concurso.
Los aos siguientes se replica el Concurso.
- Documentos de contenidos de los

cursos
2008
2008 - 2011
4.2.6
METAS
- Documento del diseo del

Concurso
- Documento de Convocatoria y
Bases
- Nmero de propuestas recibidas
- Nmero de iniciativas premiadas
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
MINCETUR
CERX
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
DIRCETUR
CERX
MINCETUR
DIRCETUR
Mesas de Trabajo
Mesas de Trabajo
CERX
Gobierno Regional
Organizaciones de
Productores
CERX
MINCETUR
DIRCETUR
Mesas de trabajo
PRODUCE
DR PRODUCE
MINAG
DR Agraria
ONGs
Organizaciones de
Productores
CERX MADRE DE
DIOS
MINCETUR
DIRCETUR
Mesas de Trabajo
Gobierno Regional
DR Agraria
DR PRODUCE
DIRCETUR
ACCIONES ESPECFICAS
4.3.1
4.3.2
Elaborar y difundir peridicamente artculos y

notas de prensa sobre la produccin,
procesamiento y exportacin de los productos
de Madre de Dios y los avances de la ejecucin
del PERX y POPs.
Definir y oficializar los Productos Bandera de
Madre de Dios.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
2007
Al 2007 se ha definido la poltica de difusin

del CERX y se ha iniciado la difusin de
informacin por medios masivos de la
Regin.
- Documento de poltica de difusin

- Nmero de artculos y notas de
prensa
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
CERX
Mesas de Trabajo
DIRCETUR
Al 2007 se reconoce a los productos de los

POPs oficialmente como Producto Bandera
de Madre de Dios.
- Ordenanza de aprobacin
Gobierno Regional
METAS
INDICADORES
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la regin para que satisfagan los requerimientos de la Cadenas y
Conglomerados de exportacin.
ACCIONES ESPECFICAS
4.4.1
PERIODOS DE
EJECUCIN
Formar promotores de exportacin en la Regin.

2007 - 2008
4.4.2
4.4.3
Organizar Congresos Anuales Nacionales y

Regionales sobre los productos de las cadenas
de exportacin priorizadas Regin.
2007 - 2011
Elaborar e incorporar contenidos sobre temas

de productividad y comercio exterior en la
currcula escolar.
2007 - 2008
4.4.4
Incorporar ctedras especializadas en Comercio

Exterior y productos regionales en las carreras
referidas a las reas de Administracin,
Negocios Internacionales, Forestales,
Agronoma e Ingeniera de Alimentos en las
Universidades e Institutos de Madre de Dios.
METAS
INDICADORES
Al 2007 se han formado 15 promotores de

exportacin.
Al 2008 se han formado 15 promotores ms.
- Contenido del Programa de

formacin
- Relacin de participantes
Al 2007 se realizan dos Congresos Nacionales y Regionales de los productos priorizados

Se replica cada ao.
- Nmero de Congresos
- Nmero de Ponencias
Al 2008 se ha incorporado en la currcula de

primaria contenidos referidos a los aspectos
histricos, biolgicos, agronmicos,
industriales y econmicos de las
exportaciones de Madre de Dios.
Al 2008 se ha incorporado en la currcula
secundaria temas relacionados a formacin
de emprendedores de negocios de
exportacin y de bsqueda de informacin
comercial.
Al 2008 se ha incorporado las ctedras en la
Curricula de las Universidades.
- Documento de contenidos
- Aprobacin por las autoridades
educativas de la Regin
2007 - 2008
- Documento de sillabus
- Aprobacin por las autoridades
universitarias
DIRECTORIO DE EMPRESAS DEL SECTOR EXPORTADOR DE LA REGIN MADRE DE DIOS

Representante o persona
Direccin electrnica
Nombre de la Empresa
Direccin
Tel / Fax
de contacto
y Web
Comer.Alter.De Produc.NOP
Tradic.Candela Peru
Ecomusa AgroIndustrial Iapari
Lanao Flores, Guadalupe
KM. Carretera la Joya N 3.5
Guzman Mendoza, Jose

Oscar
Av. Brasil S/n - Iapari
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PROMPEX
DIRCETUR
CERX
ONGs
Universidades
Gobierno Regional
Mesas de Trabajo
DR Agraria
DR PRODUCE
DR de Educacin
Gobierno Regional
Min. de Educacin
MINCETUR
Universidades
Regionales
DIRCETUR
MINCETUR
Productos
Blanqueado de Castaa
Derivados de Castaa

El Bosque E.I.R.LTDA.
Moscoso Alcazar, Carlos
Jr. Gonzales Prada N 645 /

572379/0701091
Exportaciones de la Selva S.A.
Corrales Aguilar, Carlos
Carreta a Tambopata Km. 5.500
Iberia Alimenticia Agro Industria

SRL
Arizabal Espinoza, Eleodoro
Av. Sebastian Benedett N 131
Industria Alimenticia Agro Selva

E.I.R.L.
Huaman Cahuana, Artemio
Av. Alameda A.H. A.A.Caceres
Jr.Cuzco Cdra. 8
Internacional de Comercio S.A.

Industrias Alimentarias Madre de
Dios S.A.
Claveri Jarandilla, Romulo
Jr. Atahuallpa Urb. Virgen del

Chapi
Derivados de Castaa, Soya,

Castaa, etc.
La Nuez S.R.Ltda.
Flores Alvarez, Mario Cesar
Jr. Tacna N 441
Aserradero Espinoza S.A.
Espinoza Porras, Victor Pablo
Parque Industrial I-7 Villa El Salvador
Aserradero
Aserradero Nueva Esperanza SRL
Mamani Rojas, Ral
Pasaje D. Racua C-4 A.H. Alberto Fujimori
Aserradero
Aserradero Pascualito S.A.
Espinoza Lopez Elizabeth
Av. Acsencin Nicol / Pueblo Viejo
Aserradero
Aserrardero San Miguel S.C.R.LTDA
Chiang Guerero, Alfredo
Av. Principal - El Triunfo - Las Piedras
Aserradero
Bloquetera Coco EIRL
Bernedo de Aredondo Martha

Isabel
Richerd, Cardenas Legia
Jr. Ancash N 689
Fabricacin de Bloquetas
Pasj. Las Cucardas /Nuevo Amanecer
Fab. De otro prod. / madera
Emp. De Transportes Forestal El Halcon

EIRL.
Emp. Y Serv. Mult. Manu E.I.R.Ltda.
Quispe Chani, Francisco
Jr. Pardo de Miguel N 444 La Selva
Aserradero
Itahuani - Manu
Aserradero
Empresa Maderera Lidia SRL
Solorzano Tencera, Abel
Aserradero
Enchape Sur Oriente S.A.C.
Rios Torres, Federico Policarpo
Av. La Joya Mza -1/ L-D Centro Pob. La

Joya
Carret. La Pastora Km. 6
Explotaciones de la Selva Ochoa

SRLTDA
Forestal Rio Piedras S.A.C.
Ochoa Palacios A. Eduardo
Av. Leon Velarde N 160
Aserradero
Shipper Schrader Eduardo
Carret.La Cachuela Km. 1.8 / 573232
Aserradero
Industrial Maderera Blanco S.A.C.
Cachay Blanco, Jonel Humberto
Av. Aeropuerto - La Joya
Aserradero
Industrial Maderera Nueva Fortuna

S.C.R.Ltda.
Industrial Maderera Puerto Bello SAC.
Torres Garcia, Uldarico
Ca. Marco Ruiz N 301 A.H. La Selva
Planta Acepilladora
Schipper Guerovich, Alan
Puerto Saboya
Aserradero
Industrial Maderera Tahuamanu
Rigo Luis Antonio
JR. Loreto N 117
Aserradero
Inversiones Scuadra SRL
Galiano Chacn, Jos

Washingtn
Av. Leon Velarde N 898-B
Aserradero
Laminas y Maderas S.A.
Carret La Pastora K.m. 6.500
Fab. De madera laminada
Maderas Inambari E.P.S.
Pueblo Viejo S/n
Aserradero
Maderera Agroforestal, Pariamanu

E.R.Ltda.
Av. Dos de Mayo N 1725
Planta Acepilladora
Corporacin Amazonica-Arte
Emchapes de madera

Maderera Industrial Amazonas EIRL
Medina Riquelme, Eva Brenda
Jr. Cusco N 253
Aserradero
Maderera Industrial El Triunfo S.A.C.
Calloquispe Flores, Manuel
Jr. Carlos Briolo A.H. Padre Almadiz
Fabricacion de Muebles
Maderera La Estrella S.A.
Huaman Lopez Julio
Carret. Maldonado - Iberia Km. 40
Aserradero
Maderera La Solucion Soc. Com. Resp.

Ltda.
Maderera La Unin Soc. Ind. Pesp. Ltda.
Lopez Molina, Jorge
Av. Princpal S/n - Mazuko
Aserradero
Quispe Chai, Eulogio
Aserradero
Maderera Los Cedros EIRL
Gonzales Rodriguez, Salomn
Carret. La Joya Km. 2
Aserradero
Maderera Santa clara E.I.R.Ltda.
Quispe Huayllani, Braulio L.
Av. Principal - Mazuko
Aserradero
Carret. Maldonado - Iberia K.m. 58 Alegria
Aserradero
Maderera Union Soc.Ind. R.Ltda.

Mari Flor Soc. Com. De Resp. Ltda
Vigo Alvez, Floriza
Jr. Adriazoja 1- C / Iberia
Aserradero
Mari's Emp. Ind. De Resp. Limitada
Sutta Quispe, Raul
Av.Salvador Allende /V. Maria del T. 2810474

Psje. Sucre E/Tamb y Ica .A.H Las Palmeras
Aserradero
Mega Corp Consultoria Y Negocios S.A.
Calloquispe Flores, Manuel
Planta Acepilladora
Muebleria Lidia y Hermanas
Solorzano Tencera, Abel.
Psje.Carlos Briolo Mza.10 E-21A.H. Jose

Ald.
Jr. Gonzales Prada N 696 Telf. 572131
Productos Forestales Sostenibles S.A.C.
Espnoza Cornejo, E Richard
Carret. La Pastora Km. 6
Fab. De otro prod. / madera
Productos Madereros SAC. PROMAD

SAC
ROLCA E.I.R. Ltda.
Chacn Aragn , Jorge
Av. Ascencin Nicol S/n Pueblo Viejo
Aserradero
Loayza Ccallata, Roches
Av. Madre de Dios N 1325
Fabrica de Muebles
Turbina S.A.C.
Stapelfeld Asayac, Christian
Av. Elmer Faucett Km. 6.40 Telf. 572277
Aserradero y Acepilladora
Medina Irarica, Guillermo
Universal Soc. Com. De Resp. Ltda.
Carret. Maldonado Iberia Iapari Km. 275
Fabricacion de Bloquetas
Viviendas Ecologicas SAC
Lopez Aybar, Segundo Miguel
Ca. Los Pinos / Los Castaos
Enchapados
ALM WORDWIDE S.R.L.
Loyza Aquino, Abner
Av. Ernesto Rivero N 540
Fab. De Estructura Metalica
Comercial Sr. De Torrechayoc

E.I.R.L.
Garnica de Flores, Eufemia
Soldadura de Metal y art./metal
Creaciones Interoceanica EIRL
Bardales Rodriguez de
Mayorga Aricella
Fab. De Otros Productos

N.C.P.Artesanias
Empresa de Servicios San

Vicente S.R.L.
Arbex Xavier, Maria
Jr. Jose Maria Grain N 105
Fab. De Helados, Artesania, Costura,

etc.
Fbrica de Const.Metal Mecnica

Imp.Exp.E.I.R.L.
Luque lanchipa, Camilo
Av: Dos de Mayo Cdra. 14
Fabricacion de Bloquetas V y V.
E.I.R.Ltda.
Verde Soto, Alfonso
Jr. Crosby 5 / V -13 A.H. Huerto

Familiar
Fabricacion de Bloquetas
Flores Quispe, Albino
Prolog. 28 de Julio S/n
Fabricacion de Ladrillos
Inversiones Servicios Peru SRL.
Quispe Luque, Alfredo
Av. Tambopata Cdra. 7
Fab. De Estructura Metalica
J.A. Franco E.I.R.Ltda.
Franco Huaman, Jesus
Av. 28 de Julio N 425
Refrigeraciones
Ladrillera del Sur S.R.L.
Nuez Navarro, Luis Antonio
Jr. Ancash N 240

Ladrillera y Ceramicas La Selva
EIRL
Velasquez Quispe,
Raymundo Albino
Carret. Maldonado- cusco Km.

16.500
Fabricacin de Ladrillos
Los Angeles S.R.L.
Novoa Torres, Rosa

Graciela
San Martin N 739
Elab. De Agua de Mesa
Maytahuari Sajami, Melquiades
Taller "Maytahuari"
Jr. Jaime Troncoso Cdra. 12
Molino Agrindustrial Pamys

Madre de Dios EIR.LTDA
Pastor Miashiro, Maximiliano Av. Tambopata N 855
Elaboracion de Harinas
Multiservicios El Amigo E.I.R.L.
Cusiquispe Quispitupa,
Teresa
Av. Los Pioneros S/n Mazuko

Inambari
Prefabricados San Jose EIRL
Arribas Santos, Aquilino
Jr. Jaime Troncoso N 851
Fabricas de Bloquetas
Roca Ceramica Amazonicas del

Sur S.R.L.
Quispe Sarmiento, Carmen
Av. Circunvalacin N 2730
Sandoval Soc. de Resp. Ltda.
Pastor Velasquez Ronny
FONAVI M-8 Telf. 571556
Elab. De Agua Mineral
DIRECTORIO DE ORGANIZACIONES ASOCIATIVAS DE PRODUCTORES DE CADENAS EXPORTADORAS DE LA REGIN

MADRE DE DIOS
Nombre de la Organizacin
Representante o
persona de contacto
Cargo
Direccin
Tel / Fax
Direccin electrnica y Web
Castaa
Asociacin de Extractores de Castaa de Madre de Dios
(ASETCAM)
Flora Yatto de Collazos
Domicilio Jr. Cuzco 1ra. Cdra.
082-'(su casa) 571973
Hctor Cardicel Prez

Presidente
Luz
Marina
Velarde
Andrade
Coordinadora
Av. Dos de mayo n 630
082-573478
572043
Jr. Cusco/Jr. Moquegua
082-' 573211
Asociacin de Pequeos Extractores Forestales Industriales
Federico Ros Torres
Presidente
Av. 28 de julio 343
082-573522
Federacin de Concesiones
Manejo Sostenible
Wilson Miranda Pacheco
Presidente
Luis Zegarra Kajat
Presidente
Federacin Departamental de Castaeros

Proyecto Castaales
Presidente
dom.
Madera
Forestales con
Federacin de Extractores Forestales
Av. Leon velarde n 172

(plaza de la juventud)
082-803043
Otros Productos
Asociacin de Agricultura Ecolgica A.A.E.
Pedro Casanova Romero
Ofic. Av. 15 de agosto 767

Presidente
082- 572662 / 9-708955
Aaecologica@terra.com.pe

Asociacin de Artesanos
Vivente Gaviln Borda
Asociacin de Artesanos Colibr
Enrique Roman Pozo
Presidente
Asociacin de la Conservacin de la Cuenca

Amaznica (ACCA)
Dave Pgois Loayza
Director
Jr. Cusco/ Moquegua n

499
082-573237 - 573551 573211
Asociacin Inkaterra
Jos Purisaca Puicn
Gerente
Jr. Cusco 436
082-572283
Asociacin de Joyeros y Orfebres San Eloy
Presentacin Araujo de Bez
Presidente
Jr. Puno '
Asociacin de Pequeos Mineros Aurferos de Madre de

Dios
Aquiles Velsquez Oros
Presidente
Domicilio av. Dos de mayo 1135
082-9600950 tel. 573875
Asociacin de Pequeos y Microempresarios de

Madre de Dios APEMIPE-MDD
Manuel Calloquispe
Flores
Presidente
Av. Ernesto rivero 781
082- 574213
082-572438
Asociacin de Pescadores Artesanales de la Provincia de

Tambopata
Asociacin de Transportistas Fluviales Jos Olaya Balandra
(chata)
Miguel Arqque Taia
Presidente
Dom. Av el Triunfo
Asociacin Navarra Nuevo Futuro
Irma Gozalves de Chvez
Coordinadora
Oficina mz. D 18 los castaos
082-571328
Asociacin Peru Verde
Mariana Vhaase
Coordinadora
Aeropuerto Padre Aldamiz
082-571954 / 573535
Federacin Agraria Departamental de Madre de

Dios
Juan Muoz Mamani
Presidente
Av. 28 de julio n 459
Federacin Departamental de Pequeos Mineros

de Madre de Dios
Amado Romero
Rodriguez
Presidente
Jr. Puno n 744'
082- 573478
Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y afluentes

FENAMAD
Jorge Payaba Cachique
Presidente
Av. 26 de diciembre 2da. Cdra.
082-572499
WWF
Summer Trejo Cadillo
Director
Jr. Lambayeque 1042 2do piso
082-574223
Acca.flores@terra.com.pe /
Dpogois@conservacionamaz
onica.org
sumner@wwfperu.org.pe
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE PROMOCIN Y DESARROLLO PRODUCTIVO DE MADRE DE DIOS

RELACIONADAS A PORDUCTOS DE EXPORTACIN
N
Nombre de la Institucin
ORGANISMOS PBLICOS
Aeropuerto Internacional "Padre
Aldamiz"
Representante o persona
de contacto
Pasko Kisic Nadramia
Cargo
Jefe del
Aeropuerto
Direccin
Aeropuerto Internacional Padre
Aldamiz
Tel / Fax
082-571901- 571532
571531 Fax. 571533
Direccin electrnica y Web
Base Area - Puerto Maldonado
Comdte. FAP Luis Nadal

Rodrguez
Comandante
Av. Len Velarde N 288 plaza de

Armas
082-571188 571508
CEL. 01-97529627
Capitana Guardacostas Fluvial de

Puerto Maldonado
Cap. Corb. Rub{en Alejo Vera
Comandante
Jr. Billinghurst Parque GRAU
082-571260 896093
Direccin Regional de Agricultura
Alfredo Herrera Quispe
Director
082- 571023 /
96107720
Direccin Regional de Comercio Exterior y

Turismo
Carlo Aguilar Prez
Director
082- 571105 / 9706961
Direccin Regional de Educacin
Carmen Rosa Sarmiento Prez
Directora
082- 571075 / 572883
Direccin Regional de la Produccin
Edgar Clin Lpez Cornejo
Director
082- 571072 / 573343
Direccin Regional de Trabajo y Promocin

del Empleo
Oscar Vizcarra Ramis
Director
082- 571478 / 573068
Direccin Regional de Transporte y

Comunicaciones
Lucio Zaval Espinoza
Director
082- 571066 / 0849901044
Direccin Regional de Vivienda,

Construccin y saneamiento
Abelardo Quispe Herrera
Director
082- 572248 / 0829703277
ENAPU - Puerto Maldonado
Bertha Alvarez Caldern
Administradora
082-571144
Estacin Experimental INIA-Puerto

Maldonado.
Carlos Snchez Cereceda
Coordinador
Gerencia Regional - Gobierno Regional
Ing. Omar Boris Valderrama

Campos
Gerente General
Gerencia Regional de Desarrollo Social Gobierno Regional
Bryde Coral Retegui
Gerente
Gerencia Regional de Desarrollo

Econmico- Gobierno Regional
Washington Urquizo
Carrasco
Gerente
082-9703933
Gerencia Regional de Planeamiento,

Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
- Gobierno Regional
Jorge Choche Garca
Gerente
082- 9707810
Gerencia Regional de de Recursos

Naturales - Gobierno Regional
ngel Martnez Yaez
Gerente
082-9710964
Gobierno Regional de Madre de Dios
Jos de la Rosa del Maestro

de los Ros
Presidente
Av. Fitzarrald N 411
082-571199- 571016
ANEXO 108 SEC. 106
FAX. 107
DOM. ' 573021 Cel. 9707173
Instituto Nacional de Conseciones y

Catastro Minero (IMACC)
Jose Paz Rubio
Jefe
Av. Dos de mayo N 736
082-571087
Av. Fitzcarrald 2da. Cdra. (local de

agricultura)
082-Dom. 572605 cel.

9-613942 of. 803499
01-98753390
Instituto Nacional de Estadistica e

Informtica - INEI
Gualberto Allison Jimenez
Director
Av. Arequipa N 1ra. Cdra
082-571610
Intendencia de la Aduana de Puerto

Maldonado
Walter Chumpitaz Agapito
Intendente
Av. 26 de Diciembre-1ra. Cuadra N
082-572777- 573429
Oficina de la Pequea y Mineria

Artesanal del Ministerio de Energia y
Minas
Provincia del Manu
David Cuadros Torres
Jefe
Av. Ernesto rivero n 473
082-571314
Provincia de Tambopata
Quim. Farm. Eduardo Zavala

Cancho
Alcalde
Provincia de Tahuamanu-sede
Iapari
Mario Montes Len
Alcalde
Oficina de coordinacion puerto

maldonado av. 28 de julio 4ta. Crda
082- 571798 dom.

572022
Servicio Nacional de Sanidad

Agraria
Armando Muante del

Castillo
Director
Jr. Ancash N 689 esq. Av. Fitzcarrald
082-571741 FAX
571605
Unidad Zonal de PROVIAS Rural
Luis Bazn Naveda
Jefe
Jr. Moquegua 834/ Jr. Tacna
Unidad Zonal de FONCODES de

Madre de Dios
Justo Vlez de la Villa

Figueroa
Jefe
Jr. Jaime Troncoso
Moises condori Pealosa
082-245530
082- 571220 / 0829700216 / 572244
- 8va., cuadra
082-571869 Cel. 9703482
INSTITUCIONES RELACIONADAS A LA PROMOCIN Y DESARROLLO PRODUCTIVO

Cmara de Comercio
Manuel Calloquispe Flores
Presidente
Av. Dos de Mayo Cdra. 10
082-571505
Candela Per
Guadalupe Lanao Flores
Administradora
Camino a la Joya km.2
082-572436
cpproyectos@amauta.rep.n
et.pe
CINDAMAD
Celso Curi Paucarmayta
Representante
Av. Arturo Menacho 152- Iberia
082-700109 fax 700108
celsocuri@yahoo.com
Conservacin Internacional Per
Lucas Benites
Director
Km. 6 carretera a Cusco '
01-93513359
Ci-peru@amauta-repnet.pe
Coordinadora Departamental de la
Nancy Hinostrosa Soto
Mesa de Concertacion para la Lucha
Contra la Pobreza
Coordinadora
Av. Ernesto Rivero 1ra. Cdra. Misin

San Jacinto
082-573198 (ressop)
fax. 572006
Empresa Municipal de Agua

Potable y Alcantarillado de
Tambopata (EMAPAT)
FONDEBOSQUE
Alex Diaz Fernandez
Gerente
082 -571896 Tele Fax

571032 Cel. 9-701137
Frank Segovia
Representante
Jr. Loreto-26 de diciembre
082-803418 084571524 - 571624
Gerencia Regional de Electro Sur

Este S.A. Sub Regin Madre de
Dios
Instituto para la Investigacion de la
Amazona Peruana IIAP Madre de
Dios y Selva Sur
Cesar Luizar Obregn
Gerente
Plaza de Armas Jr. Loreto N 216
082-572025 571171 571025
Cesar Chia Dvila
Director
Jr. Ica N 1662
082-571897
Man
Jose Antonio Bejarano
Representante
Jr. Ica cdra. 5
madrededios@fondebos
que.org.pe
Revaliente
PRO-NATURALEZA
Pavel Cartagena Sotomayor
Director
Jr. Cajamarca 1ra. Cdra. Pto.

Candamo
082-571585
Proyecto Especial de Madre de

Dios
Froilan Barrientos Moscoso
Director
Jr. Junn N 1101
082-573096 Iberia
816940
Proyecto Especial de Titulacin de

Tierras PETT
Efrain Tito Zamalloa
Jefe
Jr. San Martin
082-573276
Proyectos Socio-econmicos,
multisectoriales de Madre de Dios,
APSEM-MDD-PERU
Aquiles Velsquez Oros
Presidente
Av. 2 de mayo 1135
082-573875 CEL. 9600950
Proyecto PROFORES
Richard Espinoza Cornejo
Representante
Jr. Ancash 950
Red Nacional de Promocion de la

Mujer
Maria Magdalena Enriquez

Reyna
Coordinadora
Jr. Ica 269 (trabaja en el goremad)
082-9-706181
Sociedad de la Reserva de
Tambopata
Unidad Operativa de SENATI Puerto Maldonado
Alfredo Garca Altamirano
Representante
Jr. Lambayeque 488
082-' 572788
Victor Hugo Chvez Martinez
Jefe
Jr. Marco Ruiz Esq. Av. Tacna
082-571657
Instituciones de Educacin Superior

Centro de Educacin TcnicoProductivo
Centro de Educacin Ocupacional
INFOTRONIC
Manuel Teodoro Alpaca Ruiz
Director
Esq. Jr. Cajamarca con Jr. Moquegua.
082-572710
Irma Troncoso Saavedra
Directora
Jr. Arequipa N 154
082-573086 - 571883
Colegio de Bilogos de Madre de

Dios
Colegio de Ingenieros - Consejo
Departamental de Madre de Dios
Teodoro Cruz Tturo
Decano
Martn Pareja Pareja
Decano
Facultad de Ing. Forestal y Medio

Benedicto Baca Rosado
Ambiente de la UNSAAC filial Puerto
Maldonado
Coordinador
Jr. Cajamarca y Jr. Moquegua 082-571641

572587
Instituto Jorge Basadre Grohman
Godofredo Mario Cohaila

Rivera
Director
Av. Tambopata/con av. Fitzcarrald

cdra 14
082-571975
Instituto Nuestra Seora del Rosario
Jos Sotomayor Rivero
Director
082-571350
082-571404
Av. Fitzcarrald cdra. 15
082-571963
Instituto de Informatica TELESUP
Av. Leon Velarde N 814
082-572252
Instituto Superior de Informtica

UNAMAD
082-572617
UNAMAD
Augusto Bacco Montes

Gutierrez
Presidente de la
Comisin
Organizadora de
la UNAMAD
082-573186 - 573789
Puerto@pronaturaleza.or
g
Segunda Bertha Lucia Ikeda

Araujo
Vicepresidenta
Acadmica de la
UNAMAD
Universidad Andina de Cuzco, filial

Puerto Maldonado
Yaned Huaman Conisilla
Coordinador
082-572212
Universidad Inca Garcilazo de la

Vega - filial Pto maldonado
Julia Agero Rivas
Coordinador
082-573320
Ernesto Bravo
Administrador
Jr. Daniel alcidez Carrin
082-571001 571193 571861
Banco de la Nacin - Agencia Puerto Juan Antonio Amezquita

Maldonado "B"
Zegarra
Administrador
Jr. Daniel alcidez Carrin 2da cuadra
082-571064 - 571210
Banco de Materiales
Vctor Hugo Carazas
Jefe de la Unidad
de Apoyo
Jr. Arequipa N 205
082-573598 - 571547
Caja Municipal de Tacna
Miguel Nole Rojas
Gerente
Administrador
Av. Leon Velarde 230 y Av. Madre de

Dios/ Jr. Tacna
082-572299 571288
Caja Municipal de Arequipa
Yuri Valdez Quispe
Gerente
Administrador
Av. Ernesto rivero 771
082-574077 - 573925
Caja Municipal del Cuzco, Agencia

Puerto Maldonado
Henry Romero Palomino
Administrador
Av. Leon Velarde esq. Jr. Loreto Plaza

de Armas
082-571506 - 571335
Cooperativa de Ahorro y Crdito

Santo Domingo de Guzman
Mirian Cano Bejar
Administrador
Av 2 de mayo 287
082-572705
Instituciones Financieras
Banco de Crdito del Per
(+) Se considera empresas exportadoras directas e indirectas

Fecha de elaboracin: Diciembre de 2006
Fuente: Comit Tcnico Regional del PERX
Elaboracin: SASE-KIPU
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Madre de DIos
BIBLIOGRAFA Y FUENTES PERX MADRE DE DIOS

Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo I. Lima 2002.
Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo X. Lima 2002.
Gobierno Regional de Madre de Dios (Gerencia de Desarrollo Econmico).
Oferta Exportable Madre de Dios 2006. Abril 2006
Plan de Competitividad del Departamento de Madre de Dios 2005 - 2010.
Diciembre 2005.
Plan de Desarrollo Concertado Regin Madre de Dios 2006 2021. Abril
2006
Plan Estratgico de la Cadena Productiva de la Castaa Amaznica del
Per.
Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Minera, PDM
Estadstica Minera.
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/nmet/dgm
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del
Per. Mapa de Potencialidades del Per. Lima 2003.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del
Per, Informe sobre Desarrollo Humano PERU 2005. Lima, 2005
Richard Webb y Graciela Fernndez Baca, Anuario Estadstico Per en
Nmeros 2006. Instituto Cuanto. Lima 2006.
http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/Cuadros/Anuales
http://www.aduanet.gob.pe/operatividadAduana/index.html
www.inictel.gob.pe
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/estadisticas/mensual
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/aur_res/maps/01
madrededios.pdf
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/pol_res/maps/01_madred
edios.pdf
http://www.prompex.gob.pe
http://hdr.undp.org/statistics/data/hdi_rank_map.cfm
http://hdr.undp.org/statistics/data/indicators.cfm?x=1&y=1&z=1
Relacin de participantes en la elaboracin del PERX de Madre de Dios
Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
Fernando Villarn, Asesor Tcnico, Presidente de SASE
Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo, Gerente de KIPU Internacional
Jessica Agero Rosales
Teodoro Sanz Gutierrez

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