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iT * SECRÉTARIAT GÉNÉRAL Bruxelles, ie .22 .décembre .2006-•
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C(2006)7108
NOTE POUR EMBRES DE LA COMMISSION

E/3034/2()06

Délai: MARDI 9 JANVIER 2007 - 11 H

Observations éventuelles : service des procédures écrites SG-A-2

Fax : 64316 - Tél.: 52362 / 52363

Objet : Programmes ША, ШАВС

- licence publique de l'Union européenne

Proposition de M. VERHEUGEN

Décision proposée :
- approuver le projet de décision de la Commission concernant l'utilisation d'ime licence de logiciels
libre pour les logiciels développés dans le cadre des programmes IDA ou ШАВС
- ne pas publier au JO.

Commentaire :
Ce projet vise à l'utilisation d'une licence propre, de la "licence publique de l'Union européenne , avec
laquelle sera possible, si nécessaire, de mettre à jour n'importe quelle clause de a licence ou de traduire
celle-ci dans une ou même l'ensemble des langues officiels sans avoir à demander une autorisation à
des auteurs extérieurs.
Selon le service responsable, ce projet ne comporte pas d'incidences financières sur le budget
communautaire.

Jordi AYET PÜIGARNAU

Directeur du Greffe

Copie : MM. ZOUREK, ROMERO REQUENA, GARCIA MORAN, COLASANTI,

SCHENKEL, PETITE
 E/3034/2006
NOTE DU SECRETARIAT GENERAL

PREPARATION DU DOCUMENT

Direction générale responsable

ENTR Entreprises et industrie

Services associés (Référence de la consultation CIS-Net : 33250)

pour accord
BUDG Budget : Accord
DIGIT Informatique : Accord
INFSO Société de l'information et médias : Accord
JRC Centre commun de recherche : Accord
SG Secrétariat général : Accord
pour avis
SJ Service juridique : Avis favorable

Langue orijfinale :EN

En cas de demande de corrigendum/suspension de cette procédure, les cabinets et/ou le Service juridique sont
invités à envoyer leurs observations à la boîte fonctioimelle "SG A-2 ACCORDS CABINEÍTS".

Dossier traité par Efstathia KITRDMI - BERL 08/396 - 50092

Info-point PROCEDURE : SG/A/2 (52362- 52363)

Info-point NOTIFICATION : Christoforos MASTROGIANNIS (tél. 64741)
Info-point PUBLICATION : SG/A/2 (52362 - 52363)
 COMMUNICATION À LA COMMISSION

(1) Des logiciels ont été développés dans le cadre des programmes IDA («Interchange of
data between administrations ») ou ID ABC ("Interoperable delivery of pan-European
eGovemment services to public administrations, businesses and citizens"). Des
exemples sont CIRCA («administrateur de centre de ressources d 2 communication et
d'information»), un collecticiel pour le partage de documents au sein de groupes
fermés d'utilisateurs, IPM («élaboration interactive des politiques>>), un outil puissant
et convivial pour les consultations directes via Pintemet destiné à aider les
administrations à combler le fossé qui les sépare de leurs interlocuteurs
(essentiellement les entreprises et les citoyens européens) ou eLink, un outil pour
l'identification des services à distance et la fourniture de services de messagerie
fiables et sûrs par l'intermédiaire d'une infrastructure de réseau.

(2) En vertu des contrats qui ont permis le développement de ces logiciels, la
Communauté européenne est titulaire de l'ensemble des (ļroits de propriété
intellectuelle et par conséquent du code source et des fichiers exécutables

(3) Pour prendre l'exemple de CIRCA, il faut savoir que plus de soixante administrations
dans vingt États membres différents l'utilisent actuellement sur la base d'une licence
accordée par la Commission. En parallèle, la Commission organise régulièrement des
réunions auxquelles participent toutes les parties intéressées par la poursuite du
développement de CIRCA.

(4) Depuis quelque temps déjà, la demande s'est faite plus pressante pour une publication
du code source du programme dans le cadre d'une licence qui ne limiterait pas l'accès
à ce code ni sa modification. Le programme IDA a également considéré la question
des logiciels libres et recommandé leur utilisation par le secteur public lorsque cela est
utile. Cet intérêt se justifie pour plusieurs raisons.

• Avant toute chose, l'accès au code source facilite l'interopérabilité ^t l'intégration avec
d'autres applications. L'interopérabilité des systèmes informatiques d'administration en
ligne, qui était déjà un aspect important du programme IDA, est devenu un des éléments
centraux du programme ID ABC.

• En second lieu, la diffusion des bonnes pratiques en matière d'utilisation des technologies
de l'information par les administrations publiques est au centre des travaux menés par
l'Union européenne dans ce domaine ainsi que du programme IDABC. Si des progrès
notoires ont été réalisés en ce qui concerne l'utilisation des technologies de l'information
en vue d'améliorer l'efficacité des politiques européennes, l'évaluation du programme IDA
II qui a été menée a montré qu'il convenait d'accroître le recours aux solutions financées
dans le cadre du programme IDA afin d'en accroître l'utilité. Dans ce contexte, les
solutions développées dans les projets d'intérêt commun1 devraient également être
disponibles, si possible librement2.

'Voir l'article 4 de la décision 2004/387/CE adoptant le programme IDABC (JO L 144 dg 30.4.2004, voir
rectificatif au JO L 181 du 18.5.2004, p. 25)
2
Voir le Rapport sur l'évaluation du programme IDA disponible en ligne à l'adresse suivante:
http://europa.eu.int/idabc/en/document/3536/5588.

FR FR
 Par ailleurs, les Iqgiciels doivent généralement faire l'objet d'adaptations en rapport avec
les exigences locdles le support aux utilisateurs, leur développement et leur maintenance.
Toutefois, 1'adapt ation aux exigences locales ainsi que l'utilisation du logiciel peuvent
nécessiter le recours à des développeurs extérieurs chargés de retravailler le code source ou
à des fournisseurs de services extérieurs chargés d'assurer le support aux utilisateurs.

La base juridique du programme ID ABC a introduit la notion de soutenabilité des actions

menées dans le cadre du programme, c'est-à-dire la possibilité que ces actions se
poursuivent indépbndamment du financement par le programme ID ABC. Il convient dès
lors de trouver des moyens permettant à d'autres acteurs, y compris le secteur privé, de
s'approprier les actions entamées dans le cadre du programme ID ABC et d'en poursuivre
le développement

(5) Un des meilleurs moyens pour apporter une réponse à ces questions consiste à
introduire unf licence de logiciel libre pour les applications informatiques développées
dans le cadre des programmes IDA et ID ABC. Une telle licence permettra la diffusion
générale du code source du programme, ce qui simplifiera les adaptations nécessaires
pour lui permettre d'interagir avec les infrastructures informatiques des
administrations locales et favorisera sa réutilisation et son adaptation aux exigences
locales en matière de langue et d'utilisation.

(6) Il ressort d' une étude juridique réalisée à la demande de la DG Entreprises et industrie
que plusieurs licences de logiciel libre utilisées actuellement permettent une
publication du code source d'applications informatiques développées dans le cadre des
programmes IDA et ID ABC. Néanmoins, aucune des licences existantes ne serait
complètement satisfaisante du point de vue juridique.

(7) Dans ce contexte, il a été décidé d'élaborer une licence propre pour les logiciels
développés dans les cadres des programmes IDA et IDABC, tels CIRCA, IPM ou
eLink. En faix, avec une licence propre, il sera possible, si nécessaire, de mettre à jour
n'importe quslle clause de la licence ou de traduire celle-ci dans une ou même
l'ensemble des langues officielles sans avoir à demander une autorisation à des auteurs
extérieurs.

(8) Le projet de licence qui a été préparé («licence publique de l'Union européenne») est
rédigé en termes généraux et peut donc, le cas échéant, être utilisé pour d'autres
applications informatiques.

(9) Une autre étude juridique menée à la demande de la DG Entreprises et industrie a

établi les critères qui pouvaient être appliqués pour le choix des licences afin d'établir
une première liste des licences compatibles conformément à la clause de compatibilité
prévue à article 5 de la licence.

FR FR
 (10) En conséquence, un projet de décision de la Commission concernant l'utilisation d'une
licence de logiciel libre pour les logiciels développés dans le cadre des programmes
IDA et ID ABC a été élaboré. Ce projet de «licence publique de l'Union européenne»,
y compris une première liste de licences compatibles, est annexé à la présente.
CONCLUSION I

Il est demandé à la Commission d'adopter la décision concernant l'utilisatįon d'une licence de

logiciel libre pour les logiciels développés dans le cadre des programmes IpA et ID ABC.

FR FR
 COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES

Bruxelles, le xxx
A ne pas publier

Projet de

DECISION DE LA COMMISSION

du [...]

concernant l'utilisation d'une licence de logiciel libre pour les logiciels développés dans
le cadre des programmes IDA ou ID ABC

(texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

EN

FR FR
 Projet de

DÉCISION DE LA COMMISSION

du [...]

concernant l'utilisation d'une licence de logiciel libre pour les logiciels développés dans
le cadre des programmes IDA ou ID ABC

(texte présentant de 1 ' intérêt pour 1 ' EEE)

LA COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES,

vu le traité instituant la Communauté européenne,

considérant ce qui suit:

(1) Des logiciels comme CIRCA («administrateur de centre de ressources de

communication et d'information»), un collecticiel pour le partage de documents au
sein de groupes fermés d'utilisateurs, ГРМ («élaboration interactive des politiques»),
un outil puissant et convivial pour les consultations directes via l'internet destiné à
aider les administrations à combler le fossé qui les sépare de leurs interlocuteurs
(essentiellement les entreprises et les citoyens européens) ou eĻink, un outil pour
l'identification des services à distance et la fourniture de services de messagerie
fiables et sûrs par l'intermédiaire d'une infrastructure de réseau, ont été développés
dans le cadre des programmes IDA1 ou ШАВС2.

(2) En vertu des contrats qui ont permis le développement de ces logiciels, la
Communauté européenne est titulaire de l'ensemble des droits de propriété
intellectuelle et par conséquent du code source et des fichiers exécutables.

(3) Le programme ШАВС établi par la décision n0 2004/387/CE du Parlement européen

et du Conseil prolonge et approfondi le programme ША.

(4) La décision n0 2004/387/CE adoptant the programme IDABC:

'Décision n0 1719/1999/CE du Parlement européen et du Conseil telle que modifiée par la décision
no2046/2002/CE, JO L 203 du 3.8.1999, p. 1 et JO L 316 du 20.11.2002, p. 4, et décision n 0 1720/1999/CE du
Parlement européen et du Conseil telle que modifiée par la décision n° 2045/2002/CE, JO L 203 du 3.8.1999,
p.9 et JOL 316 du 20.11.2002, p. 1.
2
Décision n0 2004/387/CE du Parlement européen et du Conseil, JO L 144 du 30.4.2004 (voir rectificatif publié
au JO L 181 du 18.5.2004, p. 25).

FR 2 FR
 - souligne qu'il est essentiel d'optimiser le recours à des spécifications relevant du
domaine public pour l'échange d'informations et l'intégration des services en vue
d'assurer lime interopérabilité sans solution de continuité et d'accroître ainsi les
avantages des services paneuropéens d'administration en ligne;

- préconisé entre autres de parvenir à l'interopérabilité dans et entre les différents

domaines d'action et, le cas échéant, avec les entreprises et les citoyens;

- relève quje le programme ID ABC a également pour but de contribuer aux efforts
déployés par les administrations publiques des États membres et par la
Communjauté en matière notamment de sécurité;

- encouragé la diffusion des bonnes pratiques et l'élaboration de solutions

télématiqlues innovantes dans les administrations publiques.

(5) L'accès au code source d'un logiciel peut faciliter son adaptation aux exigences
locales (par exemple de nature linguistique ou juridique).

(6) L'adaptation aux exigences locales ainsi que l'utilisation d'un logiciel peuvent
nécessiter le recours à des développeurs extérieurs chargés de retravailler le code
source ou à des fournisseurs de services extérieurs chargés d'assurer le support aux
utilisateurs.

(7) L'accès au code source d'un logiciel ne doit pas être discriminatoire et doit empêcher
toute appropriation de ce logiciel par une tierce partie.

(8) Le développement et la maintenance d'applications informatiques comme CIRCA,

IPM ou eLink doivent être efficaces par rapport aux coûts de manière à être
soutenables dans le long terme.

(9) Afin de faciliter la réutilisation sur une grande échelle de ce genre d'applications tout
en garantissant leur interopérabilité et leur intégration avec d'autres applications, leur
code source doit être accessible au public.

(10) L'accès au cede source d'un logiciel en permet une vérification indépendante, ce qui
garantit un pi us haut degré de sécurité par une meilleure protection contre les erreurs
involontaires ou les mauvaises manipulations intentionnelles.

(Π) L'instrument approprié pour ce faire est une licence de logiciel libre dans le cadre de
laquelle le code source est publié.

(12) Une licence de logiciel libre doit être conforme aux exigences de la législation
européenne, ļout en garantissant à la fois la protection des droits de propriété de la
Communauté ainsi que la protection contre toute action en responsabilité.
(13) Toute licence de logiciel libre pour des logiciels tels CIRCA, IPM ou eLink
développés dans le cadre des programmes IDA ou ID ABC doit respecter les objectifs
du programms ID ABC.

(14) Une licence de logiciel libre pour des logiciels tels CIRCA, IPM ou eLink développés
dans le cadre des programmes IDA ou ID ABC doit rester valable pour toute la durée

FR FR
 des droits de propriété intellectuelle détenus ou contrôlés p^r la Communauté
européenne.

(15) Une proposition de licence de logiciel libre pour des logiciels tels CIRCA, IPM ou
eLink développés dans le cadre des programmes IDA ou ID ABC a été élaborée et est
annexée à la présente,

DECIDE:

Article unique

Conformément aux dispositions de l'annexe, une licence de logiciel libre beut être accordée au
public pour toute la durée des droits de propriété intellectuelle relatifs à des logiciels tels
CIRCA, EPM ou eLink développés dans le cadre des programmes IDA ou ID ABC.

FR FR
 ANNEXE

Licence Publique de l'Union européenne

v.i.o
EUPL © Communauté Européenne 2007

La présente Licence Publique de l'Union européenne ("EUPL") s'applique à toute Œuvre ou

Logiciel (telle que i-dessous définis) fournis sous les termes et conditions de la présente
Licence. Toute utilisation de l'Œuvre, autre que ce qui est autorisé par la présente Licence, est
interdite (dans la mesure où pareille utilisation est couverte par un droit du titulaire des droits
d'auteur sur l'Œuvre).

L'Œuvre Originale est fournie sous les termes et conditions de la présente Licence quand le
Donneur de licence (telle que ci-dessous défini) a placé la mention suivante immédiatement
après la mention de gon droit d'auteur sur l'Œuvre Originale:

Donné en licence selon les termes de ľ EUPL V.1.0

ou a exprimé de manlière quelconque sa volonté de donner en licence selon l'EUPL.

1. Définitions

Dans la présente Licence, il convient de comprendre comme suit les termes suivants :

- La Licence: la présente Licence.

- L'Œuvre Originale ou Logiciel : le logiciel distribué et/ou communiqué par le Donneur de

licence sous la présente Licence, sous forme de Code Source ou sous forme de Code Objet.

- L'Œuvre Dérivéei l'oeuvre ou le logiciel qui peut être créé par le Licencié sur la base de
l'Œuvre Originale ou de l'une de ses modifications. La présente Licence ne définit pas le
degré de modification ou de dépendance requis par rapport à l'Œuvre Originale pour
caractériser une Œuvre Dérivée ; cette question est réglée selon la loi applicable en matière
de droit d'auteur dans le pays désigné à l'article 15.

- L'Œuvre: ce terme générique désigne ici l'Œuvre Originale et/ou ses Œuvres Dérivées.

- Le Code Source : l'Œuvre lisible par l'être humain dans la forme la plus appropriée pour
l'examiner et pouļ- y faire des modifications.

- Le Code Objet : 11'Œuvre codée, généralement après compilation, destinée à être exécutée
comme programnļe par un ordinateur.

- Le Donneur de licence : la personne physique ou morale qui distribue ou qui communique

l'Œuvre sous la Licence.

- Le(s) Contributeur(s) : désignant toute personne physique ou morale qui modifie l'Œuvre
sous la Licence, ou contribue de quelque manière à en faire une Œuvre Dérivée.

FR FR
 - Le Licencié ou « Vous » désignant toute personne physique ou morale qui utilise l'Œuvre
conformément à la présente Licence.

- La Distribution et/ou la Communication: toute action de vente, don, prêt, louage,

distribution, communication, transmission ou de rendre disponible, en ligne ou hors ligne,
des copies de l'Œuvre à d'autres personnes physiques ou morales.

2. Etendue des droits accordés par la Licence

Le Donneur de licence Vous concède pour la durée de la protection de son droit d'auteur sur
l'Œuvre Originale une Licence mondiale, gratuite, non exclusive, et qui peut faire l'objet de
sous-licences, de faire ce qui suit:

- utiliser l'Œuvre en toute circonstance et pour tout usage,

ι

- reproduire l'Œuvre,

- modifier l'Œuvre Originale, et de faire des Œuvres Dérivées sur la basé de l'Œuvre,

- communiquer, présenter ou représenter l'œuvre ou copie de celle-ci au public, en ce

compris le droit de mettre celles-ci à la disposition du public,

- distribuer l'Œuvre ou des copies de celles-ci,

- prêter et louer l'Œuvre ou des copies de celles-ci,

- sous-licencier les droits concédés ici sur l'Œuvre ou sur des copies de qelles-ci.

Ces droits peuvent être exercés sur tout média, support et format, connu du encore à inventer,
dans la mesure où le droit applicable le permet.

Dans les pays où les droits moraux sont d'application, le Donneur de licence renonce à son
droit d'exercer ses droits moraux dans la mesure nécessaire à ce que lá Licence des droits
patrimoniaux ci-dessus explicités produise tous ses effets.

Le Donneur de licence Vous concède de manière non exclusive et gratuité, toute utilisation de
brevets qui seraient détenus par le Donneur de licence, dans la mesure nécessaire à l'exercice
des droits qui Vous sont concédés sur l'Œuvre distribuée sous la présente jLicence.

3. Communication du code source

Le Dormeur de licence fournit l'Œuvre en Code Source ou en Code Objet. Si l'Œuvre est
fournie en Code Objet, le Donneur de licence fournit en plus une copie numérique lisible par
ordinateur du Code Source de l'Œuvre avec chacune des copies de l'Œuvre que le Donneur de
licence distribue, ou indique dans un avis qui suit la notice de droits d'auteur apposée à
l'Œuvre, l'endroit où le Code Source peut être facilement et gratuitenient accessible aussi
longtemps que le Donneur de licence distribue ou communique l'Œuvre.

FR FR
 4. Limitations au droit d'auteur

Rien dans la présente Licence n'a pour but de priver le Licencié du bénéfice de toute
exception ou limitation aux droits exclusifs des titulaires des droits sur l'Œuvre Originale ou
le Logiciel, de l'épuisement de ces droits ou de toute autre limitation applicable.

5. Obligations du Lifcencié

La concession des difoits ci-dessus est soumise à des restrictions, c'est-à-dire des obligations
imposées au Licencié . Ces obligations sont les suivantes :

Droit d'attribution le Licencié devra laisser intactes toutes les notifications de droit
d'auteur, brevet et/ou marque et toutes les notifications faisant référence à la Licence et à
l'exclusion de g;aifantie. Le Licencié doit inclure une copie de ces notifications et de la
Licence avec chaqu e copie de l'Œuvre qu'il distribuera ou communiquera. Le Licencié
veillera à ce que ses modifications ou Œuvres Dérivées portent une notification bien
visible annonçant qu'il a modifié l'Œuvre, et la date de la modification.

Clause Copyleft: Si le Licencié distribue ou communique des copies de l'Œuvre Originale

ou des Œuvres Dérivées de l'Œuvre Originale, la Distribution et/ou Communication se fera
sous cette même Licence EUPL. Le Licencié (devenant Donneur de licence) ne peut pas
offrir ou imposer d'autres termes ou conditions sur l'Œuvre ou les Œuvres Dérivées, qui
restreindraient ou altéreraient les termes de la Licence.

• Clause de compatibilité Si le Licencié distribue ou communique des Œuvres Dérivées

ou des copies de celles-ci basées à la fois sur l'Œuvre Originale et sur une autre oeuvre
concédée en licence selon les termes d'une Licence Compatible, la Distribution et/ou
Communication peut se faire sous les termes de cette Licence Compatible. Pour
l'application du pirésent article, «Licence Compatible » renvoie aux Licences citées en
annexe de la prése¡nte Licence. Dans le cas où les obligations du Licencié conformément à
la Licence Compatible entrent en conflit avec les obligations du Licencié conformément à
la présente Licencb, les premières prévaudront.

• Fourniture du Code Source: S'il distribue ou communique des copies de l'Œuvre, le

Licencié fournira une copie en format digital standard du Code Source ou indiquera
l'endroit où ces sources sont facilement et librement accessibles aussi longtemps qu'il
distribuera ou communiquera l'Œuvre.

Protection des droits: La présente Licence ne donne aucune permission d'utiliser les
noms commerciaux , marques de produit ou de service ou les noms des Donneurs de
licence, sauf ce qui est nécessaire à une utilisation raisonnable et dictée par les pratiques
habituelles de décrire l'origine de l'Œuvre et de reproduire le contenu des notifications de
droits d'auteur,

6. Chaîne d'auteurs

Le Donneur de licenbe original garantit que les droits d'auteur protégeant l'Œuvre Originale
et concédés par la présente Licence sont sa propriété ou lui ont été donnés sous licence et
qu'il/elle a le pouvoir et la capacité de les donner sous la présente Licence.

FR FR
 Chaque Contributeur garantit que les droits d'auteur protégeant sa contiibution et concédés
par la présente Licence sont sa propriété ou lui ont été donnés sous licence et qu'il/elle a le
droit et la capacité de les donner sous la présente Licence.

Chaque fois que Vous, comme Licencié, recevez l'Œuvre, le Donneur d s licence original et
les Contributeurs successifs Vous concèdent une Licence sur toutes leurs contributions à
l'Œuvre selon les termes de la présente Licence.

7. Exclusion de garantie

L'Œuvre est un travail en cours, destinée à être continuellement améliorée par des
contributeurs successifs. C'est un travail inachevé, qui peut dès lors contenir des défauts ou
erreurs inhérentes à ce type de développement.

Pour la raison ci-dessus, l'Œuvre est fournie sous la Licence telle quelle, sans aucune garantie
d'aucune sorte la concernant, y compris de manière non exhaustive quant à sa
commercialisation, l'aptitude à remplir une fonctionnalité déterminée, l'absence de défauts ou
erreurs, l'efficacité, la non violation de droits intellectuels autres que le droit d'auteur comme
il est stipulé à l'article 6.

Cette exclusion de garantie est une partie essentielle de la Licence et uiķe condition pour la
concession de droits sur l'Œuvre.

8. Exclusion de responsabilité

Sauf dans le cas de dommages causés avec intention de nuire ou dans le cas de dommages
physiques causés à des personnes, le Dormeur de licence ne sera en aucun cas responsable
d'aucun dommage, quelle qu'en soit la nature, direct ou indirect, matériel ou moral, qui
surviendrait de la Licence ou de l'utilisation de l'Œuvre, y compris s'y limiter, des
dommages causés par la perte de clientèle, arrêt de travail, mauvais fonctionnement ou arrêt
de matériel informatique, perte de données, ou tout autre dommage commercial même si le
Donneur de licence avait connaissance de la possibilité de pareils dómmalges. Cependant, le
Donneur de licence sera responsable selon les termes des lois impénitives relatives à la
responsabilité du fait des produits, dans la mesure où ces lois sont applicables à l'Œuvre.

9. Contrats additionnels

Lors de la Distribution de l'Œuvre Originale ou d'Œuvres Dérivées, Vous pouvez conclure un

contrat distinct pour offrir, contre rémunération, une aide, une garantie, des indemnités, ou
d'autres obligations de responsabilité, et/ou d'autres services compatibles avec la présente
Licence. Cependant, en acceptant pareilles obligations, Vous ne pouvez engager que votre
seule responsabilité et en votre nom propre et non au nom du Dormeur de licence original ou
de tout autre Contributeur, et seulement si vous acceptez d'indemniser, défendre et décharger
tout Contributeur de toute responsabilité, au cas où ces Contributeurs seraient inquiétés d'une
manière quelconque par le fait que Vous ayez accepté pareilles obligations de garantie ou
responsabilités additionnelles.

10. Acceptation de la Licence

Vous pouvez exprimer votre accord sur le contenu de la présente Licence en cliquant sur une
Icône «j'accepte» placée au bas d'une fenêtre faisant apparaître le texte de la présente
Licence, ou toute autre manifestation de consentement similaire, conformément à la loi

FR FR
 applicable. Le fait de cliquer sur cette Icône indique votre acceptation claire et irrévocable de
la présente Licence et de tous ses termes et conditions.

De même, Vous acceptez irrévocablement la présente Licence et de tous ses termes et

conditions par le fait d'exercer un des droits qui Vous sont concédés par l'article 2 de la
présente Licence, tels que la création d'une Œuvre Dérivée, la Distribution et/ou la
Communication par Vous de l'Œuvre ou de ses copies.

11. Information due au public

Au cas où Vous distribuez ou communiquez l'Œuvre par des moyens de communication

électroniques (par exemple en permettant son déchargement à distance) le canal de
distribution ou media (par exemple, le site Web) devra au minimum fournir au public les
informations requises; par la loi applicable en ce qui concerne l'identification et l'adresse du
Donneur de licence, la Licence et la manière dont elle peut être accessible, conclue, conservée
et reproduite par le L; cencié.

12. Fin de la Licence

La Licence et les droits concédés par cette dernière prendront fin automatiquement dès que le
Licencié n'aura pas respecté une des conditions de la présente Licence.

Cet événement ne mļettra pas fin aux Licences des personnes qui auraient reçu l'Œuvre du
Licencié en vertu de la présente Licence, à condition que ces personnes respectent les termes
de la Licence.

13. Divers

Sous réserve de l'article 9, la Licence représente l'entièreté de l'accord entre les parties quant
à l'Œuvre donnée en licence.

Si une clause quelconque de la Licence était déclarée invalide ou inopposable selon le droit
applicable, cela n'affectera pas l'entièreté de la validité ou de ľopposabilité de la Licence.
Pareille clause sera interprétée et/ou modifiée de manière juste suffisante pour qu'elle
devienne valide et opposable.

La Commission européenne peut mettre en vigueur de nouvelles versions de la présente

Licence, dans la mesure de ce qui est nécessaire et raisonnable. Les nouvelles versions de la
Licence seront publi ées avec un numéro de version unique. Une nouvelle version de la
Licence devient applicable pour Vous aussitôt que vous prenez connaissance de sa
publication.

14. For (Tribunal compétent)

Tout litige résultant de l'interprétation de la présente Licence, survenant entre la Commission

Européenne comme Donneur de licence et un Licencié, sera porté devant la Cour de Justice
des Communautés européennes, conformément à l'article 238 du Traité instituant la
Communauté européenne.

Tout litige survenant entre Parties, autres que la Commission européenne, et résultant de
l'interprétation de la présente Licence, sera porté devant la juridiction du lieu où le Donneur
de licence réside ou exerce son activité principale.

FR FR
 15. Loi applicable

La présente Licence sera interprétée conformément à la loi de l'Etat inembre de l'Union

européenne où le Donneur de licence réside ou a établi son siège social.

La présente Licence sera interprétée conformément à la loi belge si :

- différend survient entre la Commission européenne, comme Donneiļr de licence, et un

Licencié.

— le Donneur de licence, autre que la Commission européenne, n'a pas établi de siège social
ou de résidence sur le territoire d'un Etat membre de l'Union européenne.

FR 10 FR
 ANNEXE

Les " Licences compatibles" pour l'application de l'article 5 EUPL sont:

- General Public License (GPL) v. 2

- Open Software License (OSL) v. 2.1, v. 3.0

- Common Public Lįcense v. 1.0

- Eclipse Public License v. 1.0

I
ι
- Cecili v. 2.0

FR 11 FR
 MITTEILUNG AN DIE KOMMISSION

(D Im Rahmen der Programme IDA („Interchange of data between adpiinistrations") bzw.

IDABC („Interoperable delivery of pan-European eGovernment services to public
administrations, businesses and citizens") wurden Softwareanweidungen entwickelt:
Beispiele sind CIRCA, ein Groupware-Programm für die g;emeinsame Nutzung von
Dokumenten innerhalb geschlossener Benutzergruppen; IPM, ein Programm, das die
Verwaltungen ihren Interessengruppen (in erster Linie europäische Bürger und
Unternehmen) näher bringt, indem es eine leistungsfähige und benutzerfreundliche
Software zur direkten Konsultation übers Internet bietet, und eLihk, ein Middleware-
Programm für eine verlässliche und sichere Nachrichtenübermittlung über eine
Netzwerk-Infrastruktur.

(2) Die Europäische Gemeinschaft ist auf der Grundlage der zur Entwicklung der
Software verwendeten Verträge Inhaber der Rechte am geisti gen Eigentum und
folglich auch der Rechte am Quellcode und an den Programmen.

(3) Beispielsweise wird das Programm CIRCA derzeit von über sechzig
Verwaltungsbehörden in zwanzig Mitgliedstaaten auf der Grundia ge einer von der
Kommission gewährten Lizenz verwendet. Gleichzeitig veransta tet die Kommission
regelmäßig Tagungen für alle an der Weiterentwicklung von CIRCA interessierten
Parteien.

(4) Seit geraumer Zeit besteht zunehmendes Interesse an der Veröffentlichung des
Software-Quellcodes im Rahmen einer Lizenz, die einen unbeschränkten Zugriff auf
den Quellcode und seine Änderung ermöglicht. Auch im Rahmen des Programms IDA
wurde das Konzept der Open-Source-Software bereits frühzeitig berücksichtigt und,
soweit sinnvoll, sein Einsatz im öffentlichen Sektor gefordert. ĽJieses Interesse lässt
sich auf folgende Überlegungen zurückführen:

Zunächst würde der Zugang zum Software-Quellcode die Interoperabilität und Integration
mit anderen Anwendungen erleichtem. Die Interoperabilität von eGovemment-IT-
Systemen ist bereits als wichtiger Aspekt im Rahmen des Programms IDA berücksichtigt
und stellt eines der Schlüsselelemente des Programms IDABC dar.

• Zum zweiten stellt die Verbreitung bewährter Verfahren im Hinblick auf den Einsatz von
IT-Systemen bei öffentlichen Verwaltungen ein wesentliches Element entsprechender EU-
Maßnahmen sowie des Programms IDABC dar. Während bei aem IT-Einsatz zur
Steigerung der Effizienz europäischer Politikgestaltung beträchtliche Fortschritte erzielt
wurden, zeigen die Ergebnisse der Evaluierung des Programms IDA II, dass die Integration
der im Rahmen des Programms finanzierten Lösungen zur
Programmnutzens gefördert werden sollte. In diesem Zusammenhang sollten die im
Rahmen von Projekten von gemeinsamem Interesse1 erstellten Lösungen gegebenenfalls
auf einer generischen quelloffenen Basis2 zur Verfügung gestellt werden.

'Siehe Artikel 4 des Beschlusses 2004/387/EG zur Einführung des Programms IDABC (ABl. L 144 vom
30.4.2004, Siehe Berichtigung im ABl. L 181 vom 18.5.2004, S. 25).
2
Siehe der Bericht über die Bewertung des IDA-Programms, verfügbar im Internet unterķ
http://europa.eu.int/idabc/en/document/3536/5588,

DE DE
 Darüber hinaus sind bei Software-Anwendungen normalerweise Anpassung an lokale
Anforderungen, Bïnutzerunterstützung, Weiterentwicklung und Wartung erforderlich. Für
die Anpassung an lokale Anforderungen sowie die Verwendung der Software können
möglicherweise Dienstleistungen externer Software-Entwickler für die
Neuprogrammieruļng des Software-Quellcodes bzw. externer Dienstleister zur
Unterstützung der ¡Software-Benutzer erforderlich sein;

In der rechtlichen Grundlage des Programms IDABC wurde das Konzept der
Nachhaltigkeit dei im Rahmen des Programms eingeleiteten Maßnahmen eingeführt, d. h.
die Möglichkeit die Maßnahmen langfristig von der IDABC-Finanzierung abzukoppeln.
Es gilt daher, nach Möglichkeiten zu suchen, anderen Beteiligten, einschließlich des
privaten Sektors ^ine Einleitung und Weiterentwicklung der im Rahmen des Programms
ID ABC initiierten Maßnahmen zu ermöglichen.

(5) Eine der geeigneten Methoden, diese Aspekte zu berücksichtigen, ist die Einführung
einer Open- Source-Softwarelizenz für die im Rahmen der Programme IDA und
ID ABC entwibkelten Softwareanwendungen. Eine solche Lizenz würde die allgemeine
Veroffentlichiļm:g des Software-Quellcodes und damit eine vereinfachte Anpassung der
Software im Hinblick auf ihre Interaktion mit den IT-Strukturen der lokalen
Verwaltungen sowie eine Förderung ihrer Wiederverwendung und Anpassung an
lokale Sprach und Anwendungsanfordenmgen ermöglichen.

(6) Eine im Auftra g der GD Unternehmen und Industrie durchgeführte Rechts studie zeigt,
dass me derzeit verwendete Open-Source-Softwarelizenzen eine
Veröffentlichün g des Quellcodes der im Rahmen der Programme IDA und IDABC
entwickelten Softwareanwendungen ermöglichen würden. Vom rechtlichen
Standpunkt aus erfüllte jedoch keine der vorhandenen Lizenzen alle Anforderungen.

(7) Unter diesen Umständen wurde der Beschluss gefällt, eine Originallizenz zur
Verwendung bei den im Rahmen der Programme IDA und IDABC entwickelten
Softwareanwendungen zu schaffen. Eine Originallizenz hätte unter anderem den
Vorteil, dass die Lizenzbestimmungen ohne die Genehmigung externer Autoren
aktualisiert oder in eine bzw. in alle amtlichen Sprachen übersetzt werden könnten.

(8) Der Lizenzeritwurf („ Open-Source-Lizenz für die Europäische Union - EUPL) ist
allgemein giehalten und kann daher gegebenenfalls für andere Softwareanwendungen
verwendet wetden

(9) Eine zusätzlibhe, im Auftrag der GD Unternehmen und Industrie durchgeführte

Rechtsstudie befasste sich mit den Auswahlkriterien für Lizenzen im Hinblick auf die
Erstellung einer vorläufigen Liste kompatibler Lizenzen gemäß der in Artikel 5 der
Lizenz vorg'esjehenen Kompatibilitätsklausel.

DE DE
 (10) Folglich wurde der Entwurf für einen Beschluss der Koriimission über die
Verwendung einer Open-Source-Software-Lizenz für die im Rahmen der Programme
IDA oder IDABC entwickelte Software ausgearbeitet. Der Entwurf, „ Open-Source-
Lizenz für die Europäische Union " (EUPL), einschließlich einer vorläufigen Liste
kompatibler Lizenzen, liegt dem Beschlussentwurf bei.

SCHLUSSFOLGERUNG

Die Kommission wird ersucht, den Beschluss über die Verwendung einer Open-Source-
Software-Lizenz für die im Rahmen der Programme IDA oder IDABC entwickelte Software
zu fassen.

DE DE
 KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN

Brüssel, den xxx

A ne pas publier

Entwurf

BESCHLUSS DER KOMMISSION

vom

über die Verwendung von Open-Source-Software-Lizenzen für Software, die im

Rahmen der Programme IDA oder ID ABC entwickelt wurde

(Text von Bedeutung fur den EWR)

EN

DE DE
 Entwurf

BESCHLUSS DER KOMMISSION

vom [...]

über die Verwendung von Open-Source-Software-Lizenzen für Software, die im

Rahmen der Programme IDA oder ID ABC entwickelt wurde

(Text von Bedeutimg für den EWR)

DIE KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,

in Erwägung nachstehender(n) Gründe (Grundes):

(1) Im Rahmen der Programme IDA bzw. ШАВС wurden mehrere

Softwareanwendungen entwickelt: CIRCA („Communication and Information
Resource Centre Administrator"), ein Groupware-Programm für gemeinsame Nutzung
von Dokumenten innerhalb geschlossener Benutzergruppen; IPM („Interactive Policy
Making" - Interaktive Politikgestaltimg), ein Verwaltung;spļrogramm, das die
Verwaltungen und betroffene Interessengruppen (in erster Linie europäische Bürger
und Unternehmen) einander näher bringt durch die Bereitstellung eines
leistungsfähigen und benutzerfreundlichen Programms für direkte Konsultation übers
Internet, oder eLink, ein Middleware-Programm für eine verlässliche und sichere
Nachrichtenübermittlung in einer Netzwerk-Infrastruktur.

(2) Die Europäische Gemeinschaft ist auf der Grundlage der zur Entwicklung der
Software verwendeten Verträge Inhaber der geistigen Eigentumsļrechte und folglich
auch der Rechte am Quellcode und an den Programmen.

(3) Mit dem durch den Beschluss Nr. 2004/387/EG des Europäischen Parlaments und des
Rates verabschiedeten Programm ШАВС wird das Programm Ф А fortgeführt und
erweitert.

(4) In dem Beschluss 2004/387/EG über die Einführung des Programms ШАВС werden
folgende Aspekte herausgestellt:

'Entscheidung Nr. 1719/1999/EG, zuletzt geändert durch die Entscheidung Nr. 2046/2002/EG und
Beschluss Nr. 1720/1999/EG, zuletzt geändert durch Beschluss Nr. 2045/2002/EG des Europäischen Parlaments
und des Rates, ABl. L 203 vom 3.8.1999, S. 1 und 9 und ABl. L 316 vom 20.11.2002, Seiten 4 und 1.
2
Beschluss Nr 2004/387/EG des Europäischen Parlaments und des Rates, ABl. L 144 voiĮi 30.4.2004,
(siehe Berichtigung im ABl. L 181 vom 18.5.2004, S. 25).

DE DE
 - die grundlegende Bedeutung einer möglichst breiten Verwendung von offenen
Spezifikationen für den Informationsaustausch und die Diensteintegration, um eine
durchgehende Interoperabilität zu gewährleisten und auf diese Weise den Nutzen der
europaweiten eGoyemment-Dienste zu erhöhen;

die Forderung nach der Herstellung von Interoperabilität sowohl innerhalb der
verschiedenen Politikbereiche als auch bereichsübergreifend und gegebenenfalls mit
Unternehmen und Bürgern;

- die Zielsetzung des Programms ШАВС, die Bemühungen der öffentlichen Verwaltungen
der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft, unter anderem im Hinblick auf die Sicherheit,
zu unterstützen;

- die Förderang bewährter Verfahren und die Entwicklung innovativer Telematiklösungen in

öffentlichen Verwaltungen.
I

(5) Durch den Zugang zum Software-Quellcode kann die Anpassung an lokale
Anforderungein (z. B. sprachlicher oder rechtlicher Natur) erleichtert werden.

(6) Für die Anpassung an lokale Anforderungen sowie die Verwendung der Software
können Dienátleistun;gen externer Software-Entwickler für die Neuprogrammierung
des Software Quellcodes bzw. externer Dienstleister zur Unterstützung der Software-
Benutzer erforderlich sein.

(7) Der Zugang zum Software-Quellcode muss frei von Diskriminierung sein und
ausreichende!. Schutz der Software vor Aneignung durch Dritte bieten.

(8) Die Entwicklun:g und Wartung von Software-Anwendungen wie CIRCA, EPM oder
eLink sollte kbsteneffizient gestaltet werden und langfristig tragbar sein.

(9) Der Quellcode sollte öffentlich zugänglich gemacht werden, wodurch eine umfassende
Wiederverwendung solcher Software-Anwendungen bei gleichzeitiger Wahrung ihrer
Interoperabilität und Integration mit anderen Anwendungen erleichtert wird.

(10) Der Zugang zum Quellcode ermöglicht eine unabhängige Prüfung, erleichtert die
Entdeckung und Verhinderung unbeabsichtigter oder beabsichtigter Softwarefehler
und bedeutet somit ein höheres Maß an Sicherheit.

(11) Das in diesein Zusammenhang geeignete Rechtsinstrument ist eine Open-Source-

Software-Lizenz, in deren Rahmen der Quellcode veröffentlicht wird.

(12) Eine Open-Source-Software-Lizenz sollte die Anforderungen der europäischen

Rechtsvorschriften erfüllen und gleichzeitig den Schutz des gemeinschaftlichen
Urheberrechte sowie den Schutz gegen Haftungsansprüche gewährleisten.

(13) Die oben erwähnte Lizenz für die im Rahmen der Programme ША oder ШАВС
entwickelte Software, wie beispielsweise CIRCA, IPM oder eLink, sollte die
Zielsetzungen des Programms ID ABC berücksichtigen.

(14) Die oben erwähnte Lizenz sollte für die Gesamtdauer der Rechte am geistigen
Eigentum gewährt werden, die im Besitz der Europäischen Gemeinschaft sind oder

DE DE
 von ihr ausgeübt werden und für die im Rahmen von IDA oder lÖDABC entwickelten
Programme, beispielsweise CIRCA, IPM oder eLink gelten.

(15) Ein Vorschlag für eine Open-Source-Software-Lizenz für Software,, die im Rahmen
der Programme IDA oder IDABC entwickelt wurde, beispielsweise CIRCA, IPM oder
eLink wurde entsprechend dem Anhang ausgearbeitet,

BESCHLIESST:

Einziger Artikel

Entsprechend dem Anhang zu dieser Entscheidung kann der Öfj 'entlichkeit für die
Gesamtdauer der Rechte am geistigen Eigentum an den im Rahmen der Programme IDA oder
IDABC entwickelten Softwareanwendungen, beispielsweise CIRCA ЩМ oder eLink, eine
Open-Source-Software-Lizenz erteilt werden

DE DE
 ANHANG

Openf Source-Lizenz für die Europäische Union

V.l.O

EUPL © Europäische Gemeinschaft 2007

Diese Open-Source-Lizenz für die Europäische Union („EUPL")3 gilt für jedes Werk oder
Software (im Sinne der nachfolgenden Begriffsbestimmung), das unter EUPL-Bedingungen
zur Verfügung gestellt wird. Das Werk darf nur in der durch diese Lizenz gestatteten Form
genutzt werden (insojveit eine solche Nutzung dem Urheber vorbehalten ist).
I
Das Originalwerk wird unter den Bedingungen dieser Lizenz zur Verfügung gestellt, wenn
der Lizenzgeber (im¡Sinne der nachfolgenden Begriffsbestimmung) den folgenden Hinweis
unmittelbar hinter dem Urheberrechtshinweis dieses Werks anbringt:

Lizenziert unter EUPL V 1.0

oder in einer anderen Form zum Ausdruck bringt, dass er es unter der EUPL lizenzieren
möchte.

1. Begriffsbestimmungen

Für diese Lizenz gelten folgende Begriffsbestimmungen:

- Lizenz: diese Lizenz.

- Originalwerk oder die Software: die Software, die vom Lizenzgeber unter dieser Lizenz
verbreitet und/oddr zugänglich gemacht wird, und zwar als Quellcode und gegebenenfalls
auch als ausführbarer Code.

- Bearbeitungen: Werke oder Software, die der Lizenznehmer auf der Grundlage des
Originalwerks odïr seiner Bearbeitungen schaffen kann. In dieser Lizenz wird nicht
festgelegt, wie rmfangreich die Änderung oder wie stark die Abhängigkeit vom
Originalwerk für eine Einstufung als Bearbeitung sein muss; dies bestimmt sich nach dem
Urheberrecht, das in dem unter Artikel 15 aufgeführten Land anwendbar ist.

Werk: das Originawerk und/oder seine Bearbeitungen.

- Quellcode: diejenige Form des Werkes, die zur Auffassung durch den Menschen bestimmt
ist und die am besten geeignet ist, um vom Menschen verstanden und verändert zu werden.

- Ausführbarer Code: die - üblicherweise - kompilierte Form des Werks, die von einem
Computer als Progj-amm ausgeführt werden soll.

Lizenzgeber: die natürliche oder juristische Person, die das Werk unter der Lizenz
verbreitet und/oder zugänglich macht.

EUPL: „European Union Public Licence"

DE DE
 Bearbeiter: jede natürliche oder juristische Person, die das Werk unter der Lizenz
verändert oder auf andere Weise zur Schaffung einer Bearbeitung beitrfegt-

Lizenznehmer („Sie"): jede natürliche oder juristische Person, die di^ Software unter den
Lizenzbedingungen nutzt.

Verbreitung und/oder Zugänglichmachung: alle Formen von Verkauf,", Überlassung,

Verleih, Vermietung, Verbreitung, Weitergabe, Übermittlung oder anderweitiger Online­
oder Offline-Bereitstellung von Vervielfältigungen des Werks für dritte natürliche oder
juristische Personen.

2. Umfang der Lizenzrechte

Der Lizenzgeber erteilt Urnen hiermit für die Gültigkeitsdauer der am Originalwerk
bestehenden Urheberrechte eine weltweite, unentgeltliche, riicht-ausschließliche,
unterlizenzierbare Lizenz, die Sie berechtigt:

- das Werk uneingeschränkt zu nutzen,

- das Werk zu vervielfältigen,

- das Originalwerk zu verändern und Bearbeitungen auf der Gruncļlage des Werks zu
schaffen,

- das Werk öffentlich zugänglich zu machen, was das Recht einschließt das Werk oder
Vervielfältigungsstücke davon öffentlich bereit zu stellen oder wahrnehmbar zu machen
oder das Werk, soweit möglich, öffentlich aufzufuhren,

- das Werk oder Vervielfältigungen davon zu verbreiten,

- das Werk oder Vervielfältigungen davon zu vermieten oder zu verleihen.

- das Werk oder Vervielfältigungen davon weiter zu lizenzieren.

Für die Wahrnehmung dieser Rechte können beliebige, derzeit bekannte oder künftige
Medien, Träger und Formate verwendet werden, soweit das geltende Recht dem nicht
entgegensteht.

Für die Länder, in denen Urheberpersönlichkeitsrechte an dem Werk bedtehen, verzichtet der
Lizenzgeber im gesetzlich zulässigen Umfang auf seine Urheberpersönlichkeitsrechte, um die
Lizenzierung der oben aufgeführten Verwertungsrechte wirksam durchführen zu können.

Der Lizenzgeber erteilt dem Lizenznehmer ein nicht ausschließliches, unentgeltliches

Nutzungsrecht an seinen Patenten, sofern dies zur Ausübung der durch die Lizenz erteilten
Nutzungsrechte am Werk notwendig ist.

3. Zugänglichmachung des Quellcodes

Der Lizenzgeber kann das Werk entweder als Quellcode oder als ausführbaren Code zur
Verfügung stellen. Stellt er es als ausführbaren Code zur Verfügung so stellt er darüber
hinaus eine maschinenlesbare Kopie des Quellcodes für jedes Mon ihm verbreitete
Vervielfältigungsstück des Werks zur Verfügung, oder er verweist in einem Vermerk im

DE DE
 Anschluss an den dem Werk beigefügten Urheberrechtshinweis auf einen Speicherort, an dem
problemlos und uneļitgeltlich auf den Quellcode zugegriffen werden kann, solange der
Lizenzgeber das Wert verbreitet und/oder zugänglich macht.

4. Einschränkungen des Urheberrechts

Es ist nicht Zweck dieser Lizenz, Ausnahmen oder Schranken der ausschließlichen Rechte des
Urhebers am Originalwerk oder der Software, die dem Lizenznehmer zugute kommen,
einzuschränken. Auch die Erschöpfung dieser Rechte bleibt von dieser Lizenz unberührt.

5. Pflichten des Lizenznehmers

1
ι
Die Einräumung der oben genannten Rechte ist an mehrere Beschränkungen und Pflichten für
den Lizenznehmer gebunden:
• Urheberrechtshinlweis Lizenztext, Nennung des Bearbeiters: Der Lizenznehmer muss
alle Urheberrechts Patent- oder Markenrechtshinweise und alle Hinweise auf die Lizenz
und den Haftungs^usschluss unverändert lassen. Jedem von ihm verbreiteten und/oder
zugänglich gi;emachten Vervielfáltigungsstück des Werks muss der Lizenznehmer diese
Hinweise sowie Lizenz beifügen. Der Lizenznehmer muss auf jedem abgeleiteten
Werk deutlich darauf hinweisen, dass das Werk geändert wurde und das Datum der
Bearbeitung angiïebsn

„Copylefť Klausel: Der Lizenznehmer darf Vervielfältigungen des Originalwerks oder

Bearbeitungen nur unter den Bedingungen dieser EUPL verbreiten und/oder zugänglich
macht. Der Lizenļznehmer (der zum Lizenzgeber wird) darf für das Werk oder die
Bearbeitung keine zusätzlichen Bedingungen anbieten oder vorschreiben, die die
Bedingungen dieser Lizenz verändern oder einschränken.

• Kompatibilitäts Klausel: Wenn der Lizenznehmer Bearbeitungen, die auf dem

Originalwerk und einem anderen Werk, das unter einer kompatiblen Lizenz lizenziert
wurde, basieren oder die Kopien dieser Bearbeitungen verbreitet oder zugänglich macht,
kann dies unter den Bedingungen dieser kompatiblen Lizenz erfolgen. Unter „kompatibler
Lizenz" ist eine im Anhang dieser Lizenz angeführte Lizenz zu verstehen. Sollten die
Verp flichtungen des Lizenznehmers aus der kompatiblen Lizenz mit denjenigen aus der
vorliegenden Lizenz (EUPL) in Konflikt stehen, werden die Verpflichtungen aus der
kompatiblen Lizenz Vorrang haben.

Bereitstellung des Quellcodes: Wenn der Lizenznehmer Vervielfältigungsstücke des

Werks verbreitet ulnd/oder zugänglich macht, muss er eine maschinenlesbare Fassung des
Quellcodes mitliefern oder einen Speicherort angeben, über den problemlos und
unentgeltlich so lange auf diesen Quellcode zugegriffen werden kann, wie der
Lizenznehmer das Werk verbreitet und/oder zugänglich macht.

• Rechtsschutz Diese Lizenz erlaubt nicht die Benutzung von Kennzeichen, Marken oder
geschützten Namemsrechten des Lizenzgebers, soweit dies nicht für die angemessene und
übliche Beschreibümg der Herkunft des Werks und der inhaltlichen Wiedergabe des
Urheberrechtshinwleises erforderlich ist.

6. Urheber und Bearbeiter

DE DE
 Der ursprüngliche Lizenzgeber gewährleistet, dass er das Urheberrecht am Originalwerk
innehat oder dieses an ihn lizenziert wurde und, dass er befugt ist, diese Lizenz zu erteilen.

Jeder Bearbeiter gewährleistet, dass er das Urheberrecht an den von iłim vorgenommenen
Änderungen des Werks besitzt und befugt ist, diese Lizenz zu erteilen.

Jedes Mal, wenn Sie als Lizenznehmer das Werk erhalten, erteilen Urnen der ursprüngliche
Lizenzgeber und alle folgenden Bearbeiter eine Befugnis zur Nutzung ihrer Beiträge zum
Werk unter den Bedingungen dieser Lizenz.

7. Gewährleistungsausschluss

Die Arbeit an diesem Werk wird laufend fortgeführt; es wird durch unzählige Bearbeiter
ständig verbessert. Das Werk ist nicht vollendet und kann daher Fehler („ Dugs") enthalten, die
dieser Art der Softwareentwicklung inhärent sind.

Aus den genannten Gründen wird das Werk unter dieser Lizenz „so wie es ist" ohne jegliche
Gewährleistung zur Verfügung gestellt. Dies gilt unter anderem - aber nicht ausschließlich -
für Marktreife, Verwendbarkeit für einen bestimmten Zweck, Mänge: freiheit, Richtigkeit
sowie NichtVerletzung von anderen Immaterialgüterrechten als dem Urh|eberrecht (vgl. dazu
Artikel 6 dieser Lizenz).

Dieser Gewährleistungsausschluss ist wesentlicher Bestandteil der Lizen^ und Bedingung für
die Einräumung von Rechten an dem Werk.

8. Haftungsausschluss/Haftungsbeschränkung

Außer in Fällen von Vorsatz oder der Verursachung von Personenschäden haftet der
Lizenzgeber nicht für direkte oder indirekte, materielle oder inļmaterielle Schäden
irgendwelcher Art, die aus der Lizenz oder der Benutzung des Werks fol gen; dies gilt unter
anderem, aber nicht ausschließlich, für Firmenwertverluste, Produktionsausfall,
Computerausfall oder Computerfehler, Datenverlust oder wirtschaftliche Schäden, und zwar
auch dann, wenn der Lizenzgeber auf die Möglichkeit solcher Schäden hingewiesen wurde.
Unabhängig davon haftet der Lizenzgeber im Rahmen der g:esetzliclken Produkthaftung,
soweit die entsprechenden Regelungen auf das Werk anwendbar sind.

9. Zusatzvereinbarungen

Wenn Sie das Originalwerk oder Bearbeitungen verbreiten, können Sie Z^isatzvereinbarungen
schließen über die entgeltliche Erbringung von Supportleistung Gewährleistung,
Haftungsfreistellung oder andere Haftungsverpflichtungen und/oder andere Dienst- oder
Haftungsleistungen im Einklang mit dieser Lizenz. Sie dürfen solche Verpflichtungen
indessen nur in Ihrem eigenen Namen und auf Ihre eigene Verantworlung eingehen, nicht
jedoch im Namen des ursprünglichen Lizenzgebers oder eines anderen Bearbeiters, und nur,
wenn Sie sich gegenüber allen Bearbeitern verpflichten, sie zu entschäcli gen, zu verteidigen
und von der Haftung freizustellen, falls aufgrund der von Ihnen eingegangenen
Gewährleistungsverpflichtung oder Haftungsübernahme Forderungen gegen sie geltend
gemacht werden oder eine Haftungsverpflichtung entsteht.

10. Annahme der Lizenz

DE DE
 Sie können den Bestimmungen dieser Lizenz zustimmen, indem Sie das Symbol Lizenz
annehmen" unter dsm Fenster mit dem Lizenztext anklicken oder indem Sie Ihre
Zustimmung auf vergleichbare Weise in einer nach anwendbarem Recht zulässigen Form
geben. Das Anklicker. des Symbols gilt als Anzeichen Ihrer eindeutigen und unwiderruflichen
Annahme der Lizenz imd der darin enthaltenen Klauseln und Bedingungen.

In gleicher Weise gilt als Zeichen der eindeutigen und unwiderruflichen Zustimmung die
Ausübung eines Rechtes, das in Artikel 2 dieser Lizenz angeführt ist, wie das Erstellen einer
Bearbeitung oder die Verbreitung und/oder Zugänglichmachung des Werks oder dessen
Vervielfältigungen.

11. Informationspflichten

Wenn Sie das Werk verbreiten und/oder zugänglich machen (beispielsweise, indem Sie es
zum Herunterladen von einer Website anbieten), müssen Sie über den Vertriebskanal oder das
benutzte Verbreitung:¿medium der Öffentlichkeit zumindest jene Informationen bereitstellen,
die nach dem anwendbaren Recht bezüglich der Person des Lizenzgebers, seiner Adresse, der
Lizenz und ihrer Zugän glichkeit, des Abschlusses des Lizenzvertrages sowie darüber, wie die
Lizenz durch den Lizenznehmer ;gespeichert und vervielfältigt werden kann, erforderlich sind.

12. Beendigung der /izenz

Die Lizenz und die damit eingeräumten Rechte erlöschen automatisch, wenn der
Lizenznehmer gegen die Lizenzbedingungen verstößt.

Ein solches Erlöschein der Lizenz führt nicht zum Erlöschen der Lizenzen von Personen,
denen das Werk vom Lizenznehmer unter dieser Lizenz zur Verfugung gestellt worden ist,
solange diese Personen die Lizenzbedingungen erfüllen.

13. Sonstiges

Unbeschadet der Bestimmungen unter Artikel. 9 stellt die Lizenz die vollständige
Vereinbarung der Parteien über das lizenzierte Werk dar.

Sind einzelne Bestimmungen der Lizenz nach geltendem Recht nichtig oder unwirksam, so
berührt dies nicht die Wirksamkeit oder Durchsetzbarkeit der Lizenz an sich. Solche
Bestimmungen werden vielmehr so ausgelegt und/oder modifiziert, dass sie wirksam und
durchsetzbar sind.

Die Europäische Kommission ist berechtigt, neue Übersetzungen und/oder verbindliche neue
Versionen dieser Lizenz in Kraft zu setzen, soweit dies notwendig und angemessen ist. Neue
Versionen werden mit einer eindeutigen Versionsnummer veröffentlicht. Die neue Version
tritt Urnen gegenüber in.Kraft, sobald Sie von der Publikation Kenntnis erlangen.

14. Gerichtsstand

Für alle Streitig!ikeitèn über die Auslegung dieser Lizenz zwischen der Europäischen
Kommission als Lizenz geberin und einem Lizenznehmer ist der Gerichtshof der Europäischen
Gemeinschaften g;emäß Artikel 238 des Vertrags zur Gründung der Europäischen
Gemeinschaften zustälndi g·

DE DE
 Gerichtsstand für Streitigkeiten über die Auslegung dieser Lizenz, an ddnen die Europäische
Kommission nicht als Partei beteiligt ist, ist allein der Ort, an dem dei Lizenzgeber seinen
Wohnsitz oder den wirtschaftlichen Mittelpunkt seiner Tätigkeit hat.

15. Anwendbares Recht

Diese Lizenz unterliegt dem Recht des Mitgliedstaates der Europäischeli Union, in dem der
Lizenzgeber seinen Wohnsitz oder seinen eingetragenen Sitz hat.

Diese Lizenz unterliegt dem belgischen Recht:

- Wenn Streitigkeiten zwischen der Europäischen Union als Lizenzgeberin und einem
Lizenznehmer bestehen;

- wenn der Lizenzgeber nicht die Europäische Union ist und nicht über einen Wohnsitz oder
eingetragenen Sitz in einem Mitgliedstaat der Europäischen Union verfügt

DE 10 DE
 APPENDIX

"Kompatible Lizenzen" nach Article 5 EUPL sind:

General Public License (GPL) v. 2

- Open Software License (OSL) v. 2.1, v. 3.0

- Common Public License v. 1.0

- Eclipse Public License v. 1.0

- Cecili v. 2.0

DE 11 DE
 MEMORANDUM TO THE COMMISSION

0) Software applications have been developed in the framework of the IDA ("Interchange
of data between administrations") or ID ABC ("Interoperable delivery of pàn-European
eGovemment services to public administrations, bus and citizens")
programmes. Examples are CIRCA, a groupware for sharing documents within closed
user groups, IPM, a tool helping administrations to close the g between them and
their stakeholders (in first place European citizens and enterprises) by providing a
powerful and yet easy to use tool for direct consultation through the Internet, or eLink,
a tool comprising the identification of remote services and the provision of reliable
and secure messaging services over a network infrastructure.

(2) The European Community, on the basis of the contracts that permitted the
development of such software, is owner of all Intellectual Property Rights and
consequently of the source code and exécutables.

(3) In the example of CIRCA, it may be stressed that more than sixty administrations in
twenty different Member States are currently using it on the basis of a licence granted
by the Commission. In parallel, the Commission organises regularly meetings which
bring together all parties interested in the further development of CIRCA

(4) Since some time already, interest has increased for the publication of the software
source code under a licence that would not limit access and modifications to the source
code. The IDA programme has also taken an early interest in open source software and
sought to encourage its uptake in the public sector, where useful. his interest is linked
to various considerations.

Access to the software source code could first of all facilitate interoperability and
integration with other applications. Already important under the IDA programme,
interoperability of eGovemment IT systems is one of the key elements of the IDABC
programme.

Secondly, the spread of good practice in the use of IT in public administrations is central to
the European Union efforts in this domain and to the IDABC programme . While marked
progress has been made to apply IT to improve the efficiency of European policies, the
evaluation of the IDA II programme indicated that uptake of IDA financed solutions
should be increased in order to enhance the utility that can be derived tom the programme.
In this context, solutions that are created in projects of common interest should also be
made available, where appropriate, on a generic open source basis

Furthermore, software usually requires adaptations to local requireftients user support,

evolution and maintenance. However, adaptations to local requirements as well as the use
of the software, may imply services either of external developers in order to re-work the
software source code or of external service providers in order to support users of that
software.

1
See Article 4 of Decision 2004/3 87/EC adopting the IDABC programme (OJEU L 144, 30.4.2004, See
Corrigendum in OJEU L 181, 18.5.2004, p. 25).
2
See Report on the evaluation of the IDA II programme, available on line at
http://europa.eu.int/idabc/en/document/3536/5588.

EN EN
 • The legal base of the ID ABC programme introduced the notion of sustainability of actions
initiated under it, i.e. the capability of these actions to become independent of IDABC
financing. Ways hive therefore to be found that would allow other actors, including the
private sector, to taļke up and further develop IDABC initiated actions.

(5) One of the appropriate means to address these considerations is to apply an open
source software licence to software applications developed in the framework of the
IDA and IDABC programmes. Such a licence would allow for the general release of
the source code of the software, simplifying adaptations that could allow it to interact
with the IT infrastructure of local administrations and encouraging its re-use and
modification tO meet local language and usage requirements.

(6) A legal study carried out on the request of DG Enterprise and Industry has indicated
that several open source software licences in use today would allow for a release of
source code of IDA's and IDABC's software developments. Nevertheless, none of the
existing licences would seem to be completely satisfactory from a legal point of view.

(7) Under these circumstances, the choice has been made to elaborate an original licence,
established for software developed under the IDA or the IDABC programmes, such as
CIRCA, IPM or eLink. As a matter of fact, an original licence would ensure inter alia
the independienee from external author's authorisations to update any clause of the
licence or to translate it in an official or even in all official languages, if needed.

(8) The licence text that has been drawn up (the "European Union Public Licence
(EUPL)") is qrafted in general terms and could therefore be used for other software
applications, as the case may be.

(9) An additional legal study carried out on the request of DG Enterprise and Industry has
indicated what the criteria of selection of licences could be in order to establish a first
list of compatible licences in accordance with the compatibility clause foreseen in
Article 5 of thè licence.

(10) Consequently, a draft Commission Decision concerning the use of an open source
software licenbe related to software developed under the IDA or IDABC programmes,
has been elaborated. The draft "European Union Public Licence (EUPL)", including a
first list of com patible licences, is thereby annexed.

CONCLUSION

The Commission is equested to adopt the Decision concerning the use of an open source
software licence related to software developed under the IDA or IDABC programmes.

EN EN
 COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNI' IES

Brussels, xxx
A ne pas publier

Draft

COMMISSION DECISION

of[...]

Concerning the use of an open source software licence related to software developed
under the IDA or ID ABC programmes

(Text with EEA relevance)

EN

EN EN
 Draft

COMMISSION DECISION

of[.

Concerning the usļe of an open source software licence related to software developed
under the IDA or ID ABC programmes

(Text with EEA relevance)

THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,

Having regard to the Treaty establishing the European Community,

Whereas:

(1) Software applications, such as CIRCA ("Communication and Information Resource

Centre Administrator"), a groupware for sharing documents within closed user groups,
IPM ("Interactive Policy Making"), a tool helping administrations to close the gap
between them and their stakeholders (in first place European citizens and enterprises)
by providing ι powerful and yet easy to use tool for direct consultation through the
Internet, or e] Jnk, a tool comprising the identification of remote services and the
provision of reliable and secure messaging services over a network inftastructure, have
been developed in the framework of the IDA1 or ID ABC programmes2;

(2) The European Community, on the basis of the contracts that permitted the
development of such software, is owner of all Intellectual Property Rights and
consequently çf the source code and exécutables;

(3) The ID ABC programme adopted by Decision No 2004/3 87/EC of the European
Parliament and of the Council continues and deepens the IDA programme;

(4) Decision 2004/3 87/EC adopting the ID ABC programme:

underlines that it is essential to maximise open specifications for information exchange and
service integration to ensure seamless interoperability increasing thereby the benefits of
pan-European eGdvemment services;

calls inter alia for the achievement of interoperability, both within and across different
policy areas and, where appropriate, with businesses and citizens;

Decision No 1719/1999/lEC as amended by Decision No 2046/2002/EC, and Decision No 1720/1999/EC

as amended by Decision 2045/2002/EC of the European Parliament and of the Council, OJ L 203, 3.8.1999,
pp. 1 and 9, and OJ L 316 ,20.11.2002, pp. 4 andi
Decision No 2004/3 87/EC of the European Parliament and of the Council, OJEU, L 144, 30.4.2004,
2

(See Corrigendum in O J E ţ J L l S l , 18.5.2004, p. 25).

EN EN
 points out that the ID ABC programme aims also to contribute to the efforts of Member
States administrations and the Community in terms inter alia of security;

encourages the spread of good practice and the development of innovative telematic
solutions in public administrations.

(5) Access to the software source code may facilitate adaptations to local requirements,
(e.g. linguistic or legal);

(6) Adaptations to local requirements as well as the use of the software may imply
services either of external developers in order to re-work the sofiware source code or
of external service providers in order to support users ofthat software;

(7) Access to the software source code should not be discriminatory and should protect
against any appropriation of the software by a third party;

(8) The development and maintenance of software applications such as CIRCA, IPM or
eLink should be made in a cost-efficient manner, so becoming sustainable at long
term;

(9) To facilitate widespread reuse of such software applications, ensuring at the same time
their interoperability and integration with other applications, the source code should be
made accessible to the public;

(10) Access to the software source code permits its independent scrutiny, thus allowing for
a higher degree of security by helping to guard against involuntary errors or deliberate
malfunctions in the software;

(11) The appropriate instrument to this end is an open source software licence under which
the source code is released;

(12) An open source software licence should be conforming to European law requirements
while ensuring protection both of the Community copyright jmd against liability
claims;

(13) The above licence for software developed under the IDA or ID ABC programmes, such
as CIRCA, IPM or eLink, should respect the objectives of the ШАВС programme;

(14) The above licence should remain applicable for the whole duration of the Intellectual
Property Rights owned or controlled by the European Community and embodied in the
software applications developed under the IDA or IDABC programmes, such as
CIRCA, IPM or eLink;

(15) A proposal for an open source software licence for software developed under the IDA
or the IDABC programmes, such as CIRCA, IPM or eLink, has, in accordance with
the Annex, been established;

EN EN
 HAS DECIDED AS FOLLOWS

Sole Article

An open source software licence, in accordance with the Annex, may be granted to the public
for the whole duration of the Intellectual Property Rights embodied in the software
applications developejd under the IDA or the ШАВС programmes, such as CIRCA, IPM or
eLink.

EN 4 EN
 ANNEX

European Union Public Licence

v.1.0

EUPL © the European Community 2007

This European Union Public Licence (the "EUPL") applies to the Work or Software (as
defined below) which is provided under the terms of this Licence. Any use of the Work, other
than as authorised under this Licence is prohibited (to the extent such use is covered by a right
of the copyright holder of the Work).

The Original Work is provided under the terms of this Licence when the Licensor (as defined
below) has placed the following notice immediately following the copyright notice for the
Original Work:

Licensed under the EUPL V.1.0

or has expressed by any other mean his willingness to license under the EpPL.

1. Definitions

In this Licence, the following terms have the following meaning:

- The Licence: this Licence.

- The Original Work or the Software: the software distributed and/or communicated by the
Licensor under this Licence, available as Source Code and also as Executable Code as the
case may be.

Derivative WorL·: the works or software that could be created by the Licensee, based upon
the Original Work or modifications thereof. This Licence does not define the extent of
modification or dependence on the Original Work required in order to classify a work as a
Derivative Work; this extent is determined by copyright law applicable in the country
mentioned in Article 15.

The Work: the Original Work and/or its Derivative Works.

The Source Code: the human-readable form of the Work which is the most convenient for
people to study and modify.

- The Executable Code: any code which has generally been compiled and which is meant to
be interpreted by a computer as a program.

- The Licensor: the natural or legal person that distributes and/or compiunicates the Work
under the Licence.

- Contributory): any natural or legal person who modifies the Work iļnder the Licence, or
otherwise contributes to the creation of a Derivative Work.

EN EN
 - The Licensee or "You ": any natural or legal person who makes any usage of the Software
under the terms of the Licence.

- Distribution and/or Communication: any act of selling, giving, lending, renting,

distributing, communicating, transmitting, or otherwise making available, on-line or off-
line, copies of the Work at the disposal of any other natural or legal person.

2. Scope of the rights granted by the Licence

The Licensor hereby grants You a world-wide, royalty-free, non-exclusive, sub-licensable

licence to do the following, for the duration of copyright vested in the Original Work:

- use the Work in any circumstance and for all usage,

- reproduce the Work,

- modify the Original Work, and make Derivative Works based upon the Work,

- communicate to the public, including the right to make available or display the Work or
copies thereof to the public and perform publicly, as the case may be, the Work,

- distribute the Work or copies thereof,

- lend and rent the Work or copies thereof,

- sub-license rights in the Work or copies thereof.

Those rights can be exercised on any media, supports and formats, whether now known or
later invented, as far as the applicable law permits so.

In the countries where moral rights apply, the Licensor waives his right to exercise his moral
right to the extent allowed by law in order to make effective the licence of the economic rights
here above listed.

The Licensor grants to the Licensee royalty-free, non exclusive usage rights to any patents
held by the Licensor. to the extent necessary to make use of the rights granted on the Work
under this Licence.

3. Communication of the Source Code

The Licensor may provide the Work either in its Source Code form, or as Executable Code. If
the Work is provided as Executable Code, the Licensor provides in addition a machine-
readable copy of the Source Code of the Work along with each copy of the Work that the
Licensor distributes or indicates, in a notice following the copyright notice attached to the
Work, a repository w here the Source Code is easily and freely accessible for as long as the
Licensor continues to distribute and/or communicate the Work.

4. Limitations on copyright

Nothing in this Licenbe is intended to deprive the Licensee of the benefits from any exception
or limitation to the exclusive rights of the rights owners in the Original Work or Software, of
the exhaustion of those rights or of other applicable limitations thereto.

EN EN
 5. Obligations of the Licensee

The grant of the rights mentioned above is subject to some restrictions and obligations
imposed on the Licensee. Those obligations are the following:

Attribution right: the Licensee shall keep intact all copyright, patent or trademarks
notices and all notices that refer to the Licence and to the disclaimek- of warranties. The
Licensee must include a copy of such notices and a copy of the Licencp with every copy of
the Work he/she distributes and/or communicates. The Licensee must ¿ause any Derivative
Work to carry prominent notices stating that the Work has been modified and the date of
modification.

Copyleft clause: If the Licensee distributes and/or communicates cqpies of the Original
Works or Derivative Works based upon the Original Work, this Distribution and/or
Communication will be done under the terms of this Licence. The Licensee (becoming
Licensor) cannot offer or impose any additional terms or conditions on the Work or
Derivative Work that alter or restrict the terms of the Licence.

Compatibility clause: If the Licensee Distributes and/or Communicatps Derivative Works

or copies thereof based upon both the Original Work and another work licensed under a
Compatible Licence, this Distribution and/or Communication can be clone under the terms
of this Compatible Licence. For the sake of this clause, "Compatible Licence" refers to the
licences listed in the appendix attached to this Licence. Should the Licensee's obligations
under the Compatible Licence conflict with his/her obligations und|er this Licence, the
obligations of the Compatible Licence shall prevail.

Provision of Source Code: When distributing and/or communicating copies of the Work,
the Licensee will provide a machine-readable copy of the Source Code or indicate a
repository where this Source will be easily and freely available for as long as the Licensee
continues to distribute and/or communicate the Work.

Legal Protection: This Licence does not grant permission to use the trade names,
trademarks, service marks, or names of the Licensor, except as require^ for reasonable and
customary use in describing the origin of the Work and reproducin, the content of the
copyright notice.

6. Chain of Authorship

The original Licensor warrants that the copyright in the Original Work l^ranted hereunder is
owned by him/her or licensed to him/her and that he/she has the power and authority to grant
the Licence.

Each Contributor warrants that the copyright in the modifications he/she: brings to the Work
are owned by him/her or licensed to him/her and that he/she has the power and authority to
grant the Licence.

Each time You, as a Licensee, receive the Work, the original Licerisor and subsequent
Contributors grant You a licence to their contributions to the Work, under the terms of this
Licence.

EN EN
 7. Disclaimer of Wat ranty

The Work is a work m progress, which is continuously improved by numerous contributors. It

is not a finished wor í and may therefore contain defects or "bugs" inherent to this type of
software development

For the above reason, the Work is provided under the Licence on an "as is" basis and without
warranties of any kind concerning the Work, including without limitation merchantability,
fitness for a particular purpose, absence of defects or errors, accuracy, non-infringement of
intellectual property π ghts other than copyright as stated in Article 6 of this Licence.

This disclaimer of warranty is an essential part of the Licence and a condition for the grant of
any rights to the Work.

8. Disclaimer of Liability

Except in the cases of wilful misconduct or damages directly caused to natural persons, the
Licensor will in no etvent be liable for any direct or indirect, material or moral, damages of
any kind, arising out of the Licence or of the use of the Work, including without limitation,
damages for loss of gbodwill, work stoppage, computer failure or malfunction, loss of data or
any commercial dama;ge, even if the Licensor has been advised of the possibility of such
damage. However. thį Licensor will be liable under statutory product liability laws as far such
laws apply to the Work

9. Additional agreements

While distributing the Original Work or Derivative Works, You may choose to conclude an
additional agreement to offer, and charge a fee for, acceptance of support, warranty,
indemnity, or other liability obligations and/or services consistent with this Licence.
However, in accepting such obligations. You may act only on your own behalf and on your
sole responsibility, net on behalf of the original Licensor or any other Contributor, and only if
You agree to indemnify., defend, and hold each Contributor harmless for any liability incurred
by, or claims asserteļd against such Contributor by the fact You have accepted any such
warranty or additiona liability.

10. Acceptance of the Licence

The provisions of thiii Licence can be accepted by clicking on an icon "I agree" placed under
w:"
the bottom of a window displaying the text of this Licence or by affirming consent in any
other similar way, ι ι accordance with the rules of applicable law. Clicking on that icon
indicates your clear and irrevocable acceptance of this Licence and all of its terms and
conditions.

Similarly, you irrevocably accept this Licence and all of its terms and conditions by
exercising any rights granted to You by Article 2 of this Licence, such as the use of the Work,
the creation by You of a Derivative Work or the Distribution and/or Communication by You
of the Work or copies thereof.

11. Information to the public

EN EN
 In case of any Distribution and/or Communication of the Work by means of electronic
communication by You (for example, by offering to download the Work from a remote
location) the distribution channel or media (for example, a website) must at least provide to
the public the information requested by the applicable law regarding the identification and
address of the Licensor, the Licence and the way it may be accessible, cpncluded, stored and
reproduced by the Licensee.

12. Termination of the Licence

The Licence and the rights granted hereunder will terminate automatically upon any breach by
the Licensee of the terms of the Licence.

Such a termination will not terminate the licences of any person who has received the Work
from the Licensee under the Licence, provided such persons remain in full compliance with
the Licence.

13. Miscellaneous

Without prejudice of Article 9 above, the Licence represents the complete agreement between
the Parties as to the Work licensed hereunder.

If any provision of the Licence is invalid or unenforceable under applicable law, this will not
affect the validity or enforceability of the Licence as a whole. Such provision will be
construed and/or reformed so as necessary to make it valid and enforceab

The European Commission may put into force translations and/or binding new versions of this
Licence, so far this is required and reasonable. New versions of the Licence will be published
with a unique version number. The new version of the Licence becomes binding for You as
soon as You become aware of its publication.

14. Jurisdiction

Any litigation resulting from the interpretation of this License, arising between the European
Commission, as a Licensor, and any Licensee, will be subject to the jurisd:iction of the Court
of Justice of the European Communities, as laid down in article 238 of ths Treaty establishing
the European Community.

Any litigation arising between Parties, other than the European Commission , and resulting
from the interpretation of this License, will be subject to the exclusive jurisdiction of the
competent court where the Licensor resides or conducts its primary business

15. Applicable Law

This Licence shall be governed by the law of the European Union country where the Licensor
resides or has his registered office.

This licence shall be governed by the Belgian law if:

- a litigation arises between the European Commission, as a Licensor, and any Licensee;

- the Licensor, other than the European Commission, has no residence of registered office
inside a European Union country.

EN EN
 APPENDIX

"Compatible Licences " according to article 5 EUPL are:

- General Public Liòense (GPL) v. 2

- Open Software License (OSL) v. 2.1, v. 3.0

- Common Public License v. 1.0

- Eclipse Public License v. 1.0

- Cecili v. 2.0

EN 10 EN