UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE
INGENIERIA DE SISTEMAS

Tratados De Libre Comercio En El Per

Autores:
Vick Eduardo, CASTILLO HUAMN
Jorge Alfredo, GONZALES MELENDEZ
Daniel Alexis, PEREZ AGUILAR
Luis Alberto, YOPLA SANCHEZ
Curso:
CULTURA Y REALIDAD NACIONAL
Docente:
DELGADO CERNA, Lady Susan

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

Tratados De Libre Comercio En El Per

Cajamarca 09/08/2012

1
ndice

CAPITULO I.

1. Introduccin Pg. 03
CAPITULO II. TRATADOS, GENERALIDADES Y CONCEPTOS BSICOS

1. ACUERDO COMERCIAL ... Pg. 04

Tipos De Acuerdos Comerciales:
2. ACUERDO DE PRIMERA GENERACIN... Pg. 0 5
3. ACUERDO DE NUEVA GENERACIN ....... Pg. 05
4. TRATADO.. Pg. 05
5. ORIGEN. Pg. 05
Trato Nacional
El Proteccionismo
Liberalizacin del Comercio
CAPITULO III. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

1.

DEFINICION Pg. 08

2. Zona de Libre comercio

3. Unin Aduanera
4. Unin Econmica
2. CARACTERSTICAS...
Pg. 09
1.
Validez
2.
Perpetuidad
1. Profundizacin del Comercio y Alcance Disciplinario
2. Supresin de Barreras Comerciales
APITULO IV. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN EL PER

1. ANTECEDENTES.. Pg. 11
1. Ley de Promocin Comercial y Erradicacin de la Droga ATPDEA
2. Tratado de Libre Comercio TLC
2. OBJETIVOS DE LOS TLC EN EL PERU. Pg. 12
3. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEL COMERCIO
EXTERNO.. Pg. 13
4. COMERCIO EXTERNO DEL PER CON EL MUNDO Pg. 13
5. IMPACTO EN EL PER Pg. 14
5.1 En las Medianas, Micro y Pequeas Empresas:
5.2 En el Agro

2
5.3 En Los Consumidores
6. IMPORTANCIA DE LOS TLC EN PER Pg. 14
7. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS T.. Pg. 15
8. ACUERDOS VIGENTES. Pg. 16
8.1 Acuerdos Regionales
8.2 Acuerdos Multilaterales
9. TEMAS DE NEGOCIACIN..... Pg. 17
9.1 La Agricultura
9.2 Inversiones
9.3 Servicios
9.4 Propiedad Intelectual
CAPITULO V. CONCLUSIONES
1.

3.

Conclusiones. Pg.20
Bibliografa... Pg. 20

CAPITULO I.

INTRODUCCIN

Hoy resulta casi imposible para un pas subsistir, sin relacionarse directamente con el resto del
mundo; este es el resultado de la evolucin de la economa mundial, ya que actualmente, vivimos
una verdadera revolucin tecnolgica, que ha posibilitado una mayor comunicacin entre todos los
pueblos y por ende un auge en el comercio internacional.
Esta poca se caracteriza por su nfasis en los aspectos de: divisin internacional del trabajo,
unificacin de los mercados financieros, movimiento libre de personas entre pases y con ello el
intercambio de conocimiento.
Por distintas razones, alrededor del mundo han nacido bloques econmicos que sin lugar a duda,
traen consigo consecuencias directas e importantes para nuestra economa.
Las barreras arancelarias y no arancelarias que las economas imponen al ingreso de bienes
provenientes de otros pases, como medio de proteccin a los sectores internos o como mecanismos
fiscales, son los principales obstculos a los que se enfrentan las empresas en su afn de colocar en
el exterior sus productos.
Es por esto que, la poltica de comercio exterior ha girado en torno al establecimiento de convenios
y tratados comerciales, ya sea de libre comercio o de tratamiento preferencial, para eliminar o
disminuir la discriminacin en los aranceles aduaneros de un pas contra los productos originarios
de otro, o bien para reducir los trmites de que deben seguir para ingresar.

CAPITULO II.

TRATADOS, GENERALIDADES Y CONCEPTOS BSICOS

6. ACUERDO COMERCIAL
Es un entendimiento bilateral o multilateral entre Estados, cuyo objeto es armonizar los
intereses respectivos. Llamado como: Convenio, tratado o cualquier otro acto vinculante
por el cual dos o ms naciones se comprometen a acatar condiciones especficas en su
intercambio comercial, lo cual incluye de ordinario concesiones mutuamente benficas.

Tipos De Acuerdos Comerciales:

De Cooperacin internacional:
Es un sistema mediante el cual se asocian varios Estados con el fin de
alcanzar determinados objetivos comunes que responden a sus intereses
solidarios, sin que la accin emprendida, ni las medidas adoptadas para
alcanzarlos, afecten esencialmente a sus jurisdicciones o a sus prerrogativas
de estado soberano.

De Integracin internacional:
Es un sistema por el que se unen varios Estados, aceptando no hacer valer
unilateralmente sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad
4

supranacional, en la que se opera la fusin de sus intereses, y a cuyas

decisiones aceptan someterse mediante el control y los procedimientos
adecuados, para todo aquello que se refiera al sector de actividad
encomendado a la alta autoridad.

7. ACUERDO DE PRIMERA GENERACIN

Se refiere a los acuerdos comerciales tradicionales, previos a la Ronda de Uruguay OMC-;
son ms simples y contemplan bsicamente acuerdos de naturaleza comercial que
involucran la desgravacin arancelaria a bienes comerciales.

8. ACUERDO DE NUEVA GENERACIN:

Se dice del nuevo tipo de acuerdos comerciales internacionales surgidos en los aos 80, a
partir de la Ronda Uruguay OMC-. Se caracterizan por abarcar un mbito ms amplio que
el simple comercio de bienes, incluyendo temas nuevos como el comercio de servicios,
inversiones, propiedad intelectual, y compras estatales, a la vez que incorporan disciplinas
ms complejas en materia de normas de origen, medidas Fito y zoosanitarias y medidas
anti-dumping.

9. TRATADO:
Un tratado es una forma eficaz de estructurar un acuerdo. La palabra 'tratado' tiene un
significado legal tcnico. La Convencin de Viena sobre Tratados de 1969 define un tratado
como un acuerdo internacional entre Estados, o entre un Estado y una organizacin
internacional, o entre organizaciones internacionales.

10. ORIGEN:
Se puede trazar la historia de los acuerdos comerciales remontndose hasta la antigedad.
Con la reaparicin del comercio durante la edad media, los acuerdos comerciales iniciaron
su moderna evolucin. Los primeros acuerdos solan ser bilaterales y su principal objetivo
consista en establecer los derechos legales de las partes firmantes del acuerdo, crendose la
idea de trato nacional. La cuestin relativa a la supresin de aranceles al comercio quedaba
relegada a un segundo plano. La evolucin de los tratados Comerciales se da con las
siguientes etapas:

6
Trato Nacional
La consecucin de un trato nacional en el territorio de otra nacin, logrado
mediante la firma de un acuerdo comercial, se reforz durante el siglo XIII. Venecia
(en aquella poca una de las ciudades estado ms importante de la actual Italia, que
comerciaba sobre todo con el oriente prximo), logr, mediante un acuerdo con el
sultn de la ciudad de Alepo, que sus comerciantes tuvieran derecho a gestionar su
barrio en dicha ciudad, y disfrutaran de una jurisdiccin propia tanto en causas
civiles como penales. a mediados del siglo xix, los acuerdos que legitimaban la
existencia de este trato nacional estaban tan desarrollados que permitan plena
jurisdiccin sobre los derechos y propiedades de los comerciantes extranjeros. los
mercaderes podan viajar de modo libre, sin necesidad de pasaportes o visados,
momento a partir del cual se empieza a prestar una atencin predominante a la
eliminacin de barreras al comercio.

El Proteccionismo
El tratado franco-britnico de 1860 conocido tambin como tratado
Cobden debido al economista y estadista ingls Richard Cobden represent el
punto de partida de un cambio en las relaciones comerciales entre pases. la
importancia de este acuerdo (que pretenda promulgar la libertad de comercio,
reduciendo y eliminando todos los aranceles entre los dos pases firmantes) provoc
una oleada de acuerdos arancelarios bilaterales entre los dems pases europeos.
casi todos estos acuerdos incluan la clusula de nacin ms favorecida, por lo que
se generalizaron las concesiones arancelarias, abriendo el camino hacia un
comercio multilateral.
Sin embargo, pronto surgieron fuertes presiones que amenazaban la
expansin de esta red comercial a escala mundial. el imperialismo, con la
consiguiente rivalidad econmica y guerra arancelaria, pas a ser la norma;
Alemania volvi a establecer aranceles proteccionistas en 1879; Espaa, que ya
desde mediados del siglo xvii haba sido proteccionista, reforz esta tendencia an
ms durante el siglo xix, permaneciendo aislada del exterior (salvo un parntesis
para aprovechar su neutralidad durante la i guerra mundial) hasta 1959, ao en que
se puso en marcha el plan de estabilizacin. el clima cosmopolita de casi todo el
siglo xix, con su filosofa del laissez-faire que implicaba la no-injerencia de los
gobiernos en los asuntos econmicos, dio lugar, a principios del siglo xx, a un
fuerte nacionalismo econmico, sobre todo a partir de la gran depresin de la
dcada de 1930. el principio generalmente aceptado de reconocer los derechos de
propiedad fue abandonado.

Liberalizacin del Comercio

En 1947 se firm el acuerdo general sobre aranceles y comercio (GATT)
entre 23 pases, logrndose ampliar este acuerdo a 96 en 1988. su principal objetivo
consiste en reducir las tarifas arancelarias y en eliminar las prcticas restrictivas del
comercio internacional. se acepta la existencia de acuerdos especiales entre pases
miembros del GATT que pretenden promover la cooperacin y el comercio mutuos,
destacando la UE (1993), la EFTA (1960), la asociacin latinoamericana de libre
comercio (ALALC, 1960), el mercado comn centroamericano (MCCA, 1960) y el
TLC (1994).
La actual complejidad de los tratados comerciales ha permitido una notable
estabilizacin del comercio internacional, as como una gran homogeneizacin de
las prcticas comerciales. uno de los tratados comerciales ms importantes entre
otras cosas porque rompa con las barreras ideolgicas de la poca fue el firmado
por estados unidos y la unin sovitica en 1972; tambin resolvi antiguas
diferencias y conflictos en los transportes y en el volumen de la deuda,
proporcionando un nuevo marco para un comercio a gran escala.

CAPITULO III.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

1. DEFINICION:
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos
o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin
de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la
integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de
acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como
propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros,
telecomunicaciones,
comercio
electrnico,
asuntos
laborales,
disposiciones
medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias.
En s, se puede decir que es un acuerdo entre distintos pases para concederse determinados
beneficios de forma mutua. Se pueden distinguir tres tipos de tratados comerciales:
1.1 Zona de Libre comercio:
En una zona de libre comercio los pases firmantes del tratado se comprometen a
anular entre s los aranceles en frontera, es decir, entre los pases firmantes del
tratado los precios de todos los productos comerciados entre ellos sern los mismos
para todos los integrantes de la zona, de forma que un pas no puede aumentar
(mediante aranceles a la importacin) el precio de los bienes producidos en otro
pas que forma parte de la zona de libre comercio. como ejemplo de este tipo de
acuerdos comerciales internacionales pueden citarse la asociacin europea de libre
comercio (EFTA) y el tratado de libre comercio norteamericano (TLC).
1.2 Unin Aduanera:

Una unin aduanera es una ampliacin de los beneficios derivados de una zona de
libre comercio. en una unin aduanera, adems de eliminarse los aranceles internos
para los pases miembros de la unin, se crea un arancel externo comn (aec) para
todos los pases, es decir, cualquier pas de la unin que importe bienes producidos
por otro pas no perteneciente a la unin aplicar a estos bienes el mismo arancel.
las uniones aduaneras suelen tambin permitir la libre circulacin de personas y
capitales por todos los territorios de los pases miembros, lo que permite la libre
adquisicin de bienes de consumo y empresas de los ciudadanos de un pas en el
resto de los pases pertenecientes al acuerdo comercial. el ejemplo ms destacado
de unin aduanera fue la comunidad econmica europea, germen de la unin
europea (UE).
1.3 Unin Econmica:
Representa el grado sumo de integracin comercial entre distintos pases. adems
de los beneficios derivados de la unin aduanera, se produce una integracin
econmica plena al eliminarse las distintas monedas de los pases integrantes de la
unin, crendose un nico banco central para todos ellos. la UE constituye una
unin econmica plena desde 1999, al finalizar el proceso de convergencia entre los
pases miembros y crearse una moneda nica, el euro.
Con un TLC se quiere adems: generar ms plazas de empleo, modernizar el
aparato productivo, mejorar los niveles de vida de la poblacin, promover las
inversiones nacionales y extranjeras, ampliar mercados, promover el crecimiento
econmico, establecer disposiciones legales que regulen las reas relacionadas con
el comercio, garantizar los derechos de personas o empresas a invertir en el pas,
promover condiciones para una competencia justa.

2.

CARACTERSTICAS:

2.1 Validez:
Para que un tratado internacional sea vlido, ambas partes deben poseer la
capacidad necesaria para concertar tratados. Los plenipotenciarios que los negocien
han de estar autorizados de la forma conveniente, y actuar con completa libertad.
Un tratado no es vlido si ha existido amenaza o fuerza que violen los principios del
Derecho internacional consagrados en la Carta de las Naciones Unidas.
2.2 Perpetuidad:
En general, los tratados de libre comercio no estn sometidos a trmino, es decir
tienen un plazo indefinido. Permanecen vigentes hasta que una de las partes

10
proponga a la otra su renegociacin o terminacin. Esto se realiza mediante un
procedimiento regulado por el mismo tratado y por el Derecho Internacional, que se
conoce como denuncia del tratado.

2.3 Profundizacin del Comercio y Alcance Disciplinario:

Un TLC no necesariamente conlleva una integracin econmica, social y poltica
regional estos acuerdos tienen una perspectiva mas all del comercio de bienes, se
incorporan nuevas disciplinas
como los servicios, medio ambiente, temas
laborales, derechos de propiedad intelectual e inversiones y capital.
2.4

Supresin de Barreras Comerciales:

Promueve
las
condiciones
para
una
competencia
justa.
Incrementa
las
oportunidades
de
inversin
extranjera.
Proporcionar una proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
Fomentar la cooperacin entre pases amigos.

10

CAPITULO IV.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN EL PER

10. ANTECEDENTES:
1.1 Ley de Promocin Comercial y Erradicacin de la Droga ATPDEA
Desde el ao 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA
siglas en ingls) el Per contaba con preferencias unilaterales otorgadas por los
EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancas, este sistema estuvo vigente hasta el
2001. La Ley de Promocin Comercial y Erradicacin de la Droga (ATPDEA, por
sus siglas en ingls) fue promulgada por el Presidente de los Estados Unidos el 6 de
agosto de 2002. Esta ley constituy un rgimen de excepcin del pago de aranceles
otorgados unilateralmente por Estados Unidos a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per
con el objeto de renovar los beneficios del ATPA y extender las preferencias
comerciales al sector de prendas de vestir (que anteriormente no se acoga al
beneficio).
Esta concesin unilateral busc promover las exportaciones de la regin andina
mediante el establecimiento de un mercado preferencial capaz de generar fuentes de
trabajo alternativas y el apoyo a la sustitucin de cultivo de la hoja de coca y en la
lucha contra el narcotrfico. El ATPDEA se renovaba peridicamente, y estuvo
vigente hasta diciembre de 2010.

1.2 Tratado de Libre Comercio TLC

El 18 de noviembre de 2003, el Representante Comercial de Estados Unidos,
embajador Robert Zoellick, anunci la intencin del Poder Ejecutivo de los Estados

12
Unidos de iniciar negociaciones con Colombia y Per as como con Ecuador y
Bolivia.
Las negociaciones empezaron el ao 2004, logrndose finalizar despus de 13
rondas de negociacin segn el siguiente cronograma:

Cronograma de negociaciones en el ao 2004

Ronda

Fecha

Lugar

18 y 19 de mayo de 2004

Cartagena de Indias - Colombia

II

14 - 18 de junio de 2004

Atlanta - Estados Unidos

III

26 - 30 de julio de 2004

Lima Per

IV

13 - 17 de septiembre de 2004

San Juan - Puerto Rico

25 - 29 de octubre 2004

Guayaquil Ecuador

VI

29 de noviembre - 5 de diciembre de 2004

Arizona - Estados Unidos

VII

7 - 11 de febrero de 2005

Cartagena de Indias - Colombia

VIII

14 - 18 de marzo

Washington D.C.- Estados Unidos

IX

18 - 22 de abril de 2005

Lima Per

6 - 10 de junio de 2005

Guayaquil Ecuador

XI

18 - 22 de julio de 2005

Miami - Estados Unidos

XII

19 - 23 de septiembre de 2005

Cartagena de Indias - Colombia

XIII

14 -22 de noviembre de 2005 - 5 - 7 de diciembre

Washington D.C.- Estados Unidos

El Acuerdo de Promocin Comercial Per EE.UU. se firm en Washington en el

2006, entrando en vigencia el 1 de febrero de 2009.

12

11. OBJETIVOS DE LOS TLC EN EL PERU

Garantiza el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la economa
ms grande del mundo.
Incrementa y diversifica las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por
aranceles, cuotas de importacin, subsidios y barreras para-arancelarias y tiene en
cuenta el nivel de competitividad del pas para la definicin de plazos de desgravacin.
Atrae flujos de inversin privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de
economas de escala, un mayor grado de especializacin econmica y una mayor
eficiencia en la asignacin de los factores productivos.
Contribuye a mejorar calidad de vida de las personas a travs del acceso del consumidor a
productos ms baratos y de mayor calidad y variedad, la expansin de la oferta de
empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador.
Establece reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las
inversiones, que fortalecen la institucionalidad, la competitividad y las mejores
prcticas empresariales en el pas.
Crea mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos y
define mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de
carcter comercial que puedan suscitarse.
Refuerza la estabilidad de la poltica econmica y de las instituciones, as como mejora la
clasificacin de riesgo del Per, lo que contribuye a rebajar el costo del crdito y a
consolidar la estabilidad del mercado de capitales.
Reduce la vulnerabilidad de la economa a crisis financieras externas e incrementa la
estabilidad de nuestros indicadores macroeconmicos, al estrechar vnculos con las
tendencias de una de las economas ms estables del mundo.
Eleva la productividad de las empresas peruanas, al facilitar la adquisicin de tecnologas
ms modernas y a menores precios, que promueven la exportacin de manufacturas y
servicios con valor agregado.

12. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERNO

En esta seccin se presenta la situacin actual del comercio externo peruano. El anlisis
incluye los flujos y la estructura de las exportaciones e importaciones de bienes y servicios

14
en los ltimos doce aos. Adicionalmente se presentan los principales instrumentos de la
poltica comercial externa implementadas en nuestro pas, entre los cuales destacamos i) los
acuerdos comerciales firmados en este periodo, analizando en particular el comercio
peruano con Estados Unidos y China y, ii) la poltica de fomento exportador. El propsito
de este anlisis es presentar los avances en cuanto a estrategias de poltica comercial y
destacar los factores limitantes y otros retos de la poltica de comercio internacional.

13. COMERCIO EXTERNO DEL PER CON EL MUNDO

Las exportaciones de bienes del Per, medidas en dlares americanos4 del 2000, se
triplicaron entre 1995 y 2008. Sin embargo este crecimiento no es uniforme.
Entre los aos 2000 y 2008 las exportaciones mostraron su mayor dinamismo, pues
aumentaron en 128%, como se aprecia en el grfico 1. Este crecimiento de las
exportaciones se debe al entorno econmico internacional, caracterizado por una fuerte
demanda de nuestros productos a raz del crecimiento econmico de nuestros principales
socios comerciales.
14. IMPACTO EN EL PER

14.1

En las Medianas, Micro y Pequeas Empresas:

Sea que exporten directamente o en asociacin con otras pequeas empresas, osea que
participen como proveedoras de empresas exportadoras, la integracin en cadenas
productivas ofrece a las pequeas empresas la posibilidad de articularse con una mayor
oferta de exportacin y con procesos empresariales ms avanzados ,que hacen posible
el acceso a crdito, tecnologa, capacitacin y, en general, servicios propios de un
mercado desarrollado. El reto de adecuarse a las exigencias y estndares del mercado
mundial para ingresar a, travs del tratado de libre comercio, en las mejores
condiciones al mercado ms comprador del mundo, ha sido asumido con mucha
expectativa por los gremios de mi pymes que participan de las negociaciones en la sala
adjunta a travs de sus representantes.
14.2

En el Agro

Hoy, nicamente los 10 primeros productos de agro-exportacin generan 50 mil

empleos y siguen creciendo a toda velocidad. Un TLC no es slo para exportarlo que ya
le vendemos, sino para vender nuevos productos que tambin generen empleo. De las 2
millones 800 mil hectreas cultivables que hay en total en el Per, slo entre 150 mil y
200 mil hectreas estn destinadas a la exportacin. Un TLC nos da la oportunidad de
mejorar esta situacin, ya que permitir que los agricultores que no estn dedicados a la
exportacin y venden, por ejemplo, frutas y hortalizas a los mercados mayoristas de las
14

ciudades, tambin puedan vender sus productos en Estados Unidos, que es el mercado
ms grande del mundo.
Muchos de estos productos que an no exportamos tienen gran demanda en el
extranjero y representaran importantes ganancias para los productores que se dediquen
a ellos. El sector agrcola es un sector que ganar con el TLC. Atender el exigente
mercado estadounidense requiere el cumplimiento de un conjunto de normas sanitarias
y fitosanitarias, as como una serie de medidas y requerimientos tcnicos que
constituyen obstculos para el ingreso de nuestros productos. De los llamados
productos sensibles (azcar, carnes, arroz, trigo, algodn, maz y leche), solamente tres
(algodn, maz y trigo) podran verse realmente afectados por la entrada de productos
importados de Estados Unidos. A los productores que se dedican a estos cultivos el
Estado los proteger a travs de diversos mecanismos para que el TLC no los
perjudique.
14.3

En Los Consumidores

El ingreso gradual de bienes extranjeros libres de pago de aranceles, o impuestos de

entrada al pas, beneficiar directamente a los consumidores, quienes tendrn mayor
variedad de productos a su disposicin, a precios competitivos y con estndares de
calidad internacional. Adems, la industria nacional podr adquirir insumos, maquinaria
y equipos que el Per no produce a precios ms bajos, lo que contribuir a su
modernizacin y a la reduccin de los costos y los precios.
Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque
mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores tendrn acceso
a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por ejemplo
computadoras, equipos de transporte, automviles, libros, discos de lectura por lser
para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que el pas
bsicamente no produce. De otro lado, conducirn al establecimiento de reglas y
procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las
aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera
para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las producidas por la
baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores.
Por ejemplo el TLC con Guatemala, permitir que los productos de exportacin del
Per (como pescados y conservas de pescado, ajos, esprrago, aceitunas, alcachofas,
uvas, mandarinas, mangos, maz gigante del Cusco, maz morado, galletas, chocolates,
pisco, insecticidas, detergentes, prendas de vestir, entre otros) cuenten con un acceso
libre de aranceles al mercado de Guatemala a la entrada en vigencia del acuerdo.

15. IMPORTANCIA DE LOS TLC EN PER

16
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo
que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una
oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. La experiencia
muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son aquellos
que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera
el tamao del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integracin
comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del
Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de
negocios y, por tanto, de creacin de empleos.
16. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS TLC
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto:

Favorecen una mejor insercin internacional de la economa nacional en los

mercados internacionales, en una poca caracterizada por una creciente
globalizacin de los intercambios y de los movimientos de productos, de servicios y
de capitales.

Permite a la economa nacional alcanzar mayores niveles de especializacin en la

economa internacional, al producir aquellos productos y servicios para los cuales
las empresas nacionales son ms eficientes.

Favorece una mutua apertura de los mercados de manera que el pblico consumidor
tiene la posibilidad de acceder a una variedad mayor de productos y servicios de
mejor calidad.

Potencia, ampla y favorece el empleo originado en las empresas del sector

exportador.

Favorece que las empresas nacionales se vean obligadas a elevar sus estndares de
calidad hasta alcanzar estndares internacionales.

Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de
negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial.
Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse y de
mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo
caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.

17. ACUERDOS VIGENTES

16

17.1

Acuerdos Regionales

Comunidad Andina (CAN)

El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin

arancelaria al comercio de bienes, la liberalizacin subregional de mercados de
servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre,
areo y acutico, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio.

Mercosur-Per

Con este acuerdo se busca formar un rea de libre comercio entre el Per y los
cuatro pases integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay),
mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de
restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recproco de
bienes y servicios.

17.2

Acuerdos Multilaterales

Organizacin Mundial de Comercio (OMC)

Es el foro de negociacin en el que se discuten las normas que rigen el

comercio en los pases de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que
acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que
pueda haber entre s. El Per es miembro de la OMC desde su conformacin en 1995.

Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico (APEC)

El Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al
deseo de afianzar los vnculos econmicos existentes y generar mayores relaciones
econmicas con la regin que, en los ltimos aos, ha presentado el mayor dinamismo
en trminos de crecimiento econmico.

18. TEMAS DE NEGOCIACIN

18
Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas claros de la relacin econmica
entre las partes. Las negociaciones de un TLC trascienden la esfera del comercio y abarcan
otros mbitos relacionados a una visin de desarrollo mas comprensiva, por lo que suponen
la generacin de espacios de dialogo en la sociedad peruana para alcanzar propuestas
consensuadas y socialmente aceptadas.
Los pases integrantes del TLC durante su negociacin en diferentes rondas trataron temas
sobresalientes entre ellos:

18.1

La Agricultura

En lo que se basa a agricultura buscan que los productos agropecuarios se puedan

vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. Adicionalmente se busca
corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de estos productos, como son
los subsidios en materia agropecuaria.
Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de
estos productos, como son los subsidiasen materia agropecuaria. Igualmente, se busca
que las medidas sanitarias, relacionadas con la prevencin y control de las
enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no constituyan un
medio de discriminacin contra nuestras exportaciones.

18.2

Inversiones

En trminos generales, se busca establecer normas justas y transparentes que

promuevan la inversin a travs de la creacin de un ambiente estable y sin obstculos
injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos.
De la misma manera, se prev proteger a los inversionistas de todos los pases
integrados en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los
estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho pas.
Las disposiciones sobre inversin, que incluyen las inversiones de cartera, los
prstamos, las inversiones directas y la propiedad inmobiliaria, constituirn el corazn
del TLC. Los Estados se comprometern a, en primer lugar, otorgar a los inversionistas
extranjeros (la anhelada inversin extranjera de Uribe y la tecnocracia) y sus capitales
un trato no menos favorable que el que otorgue a sus propios inversionistas en lo
referente al establecimiento, adquisicin, expansin, administracin, conduccin,
operacin, ventas y otras disposiciones de las inversiones. No se le podr imponer
requisitos de desempeo a las inversiones o a los inversionistas quedando prohibida
cualquier disposicin que obligue a:

18

18.3

Exportar un determinado porcentaje de bienes o servicios.

Alcanzar un determinado porcentaje de contenido nacional.

Adquirir u otorgar preferencia a bienes producidos o a servicios prestados en su

territorio, o adquirir bienes de productores o servicios de prestadores de
servicios en su territorio.

Relacionar el monto de las entradas en divisas asociadas con cierta inversin.

El compromiso tambin implica la prohibicin de imponer al inversionista que

designe a individuos de alguna nacionalidad en particular para ocupar puestos
de alta direccin.

Servicios

Lo que buscan los servicios es eliminar las trabas al comercio que puedan tener los
pases en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego
transparentes. En estas negociaciones, los pases pueden reservarse algunas estricciones
que deseen mantener sobre sectores estratgicos, como la defensa nacional. Algunos de
los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de
telecomunicaciones, de servicios mdicos y de servicios profesionales a las empresas.
El comercio transfronterizo de servicios est sujeto al principio de trato nacional de la
OMC. A este principio se le agrega el de presencia local, que impide exigir a un
prestador de servicios extranjero que establezca una oficina de prestacin de
representacin ni ningn tipo de empresa, o que sea residente en su territorio como
condicin para la prestacin transfronteriza de un servicio.

18.4

Propiedad Intelectual

La propiedad intelectual busca que tenga niveles razonables de proteccin, de modo

que los dueos de las marcas, los trabajos intelectuales (como los escritores y
compositores) o los productores de bienes o servicios que tengan alguna mejora
tecnolgica protegida, tengan los incentivos de producir en el pas y ser protegidos en
los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones a
los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la poblacin a
acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el pblico,
atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo.

20

CAPITULO V.

CONCLUSIONES

Lo que persigue el Tratado de Libre Comercio es que el Per tenga un acceso preferencial a
una gran economa, pues el Per puede acceder al mercado mundial junto con otros pases
competentes, gracias a los recursos naturales que posee. Abrindose nuevos mercados para
sus exportaciones, fuera de distorsiones arancelarias o cuotas de importacin. Estableciendo
procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.

El Tratado de Libre Comercio Promueve las condiciones para una competencia justa.
20

Incrementando las oportunidades de inversin. Adems de Proporcionar la proteccin

adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

Favorece a los consumidores en la compra de productos a menor precio y de mayor calidad

y variedad.

Fomenta la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros pases amigos.

Ofreciendo soluciones a controversias.

Una contraposicin ante el Tratado de Libre Comercio, aunque es un aspecto consecuente

del centralismo de nuestro pas ms que del tratado en si, es que los beneficios no llegan a
todas las zonas del Per.

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