09/08/2016

Decreton6029

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON6.029,DE1DEFEVEREIRODE2007.
VideResoluon10,de29desetembrode2008

Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo

Federal,edoutrasprovidncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da
Constituio,
DECRETA:
Art.1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal com a finalidade de promover
atividadesquedispemsobreacondutaticanombitodoExecutivoFederal,competindolhe:
Iintegrarosrgos,programaseaesrelacionadascomaticapblica
II contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o acesso informao como
instrumentosfundamentaisparaoexercciodegestodaticapblica
IIIpromover,comapoiodossegmentospertinentes,acompatibilizaoeinteraodenormas,procedimentostcnicos
edegestorelativosticapblica
IV articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho
institucionalnagestodaticapblicadoEstadobrasileiro.
Art.2oIntegramoSistemadeGestodaticadoPoderExecutivoFederal:
IaComissodeticaPblicaCEP,institudapeloDecretode26demaiode1999
IIasComissesdeticadequetrataoDecretono1.171,de22dejunhode1994e
IIIasdemaisComissesdeticaeequivalentesnasentidadesergosdoPoderExecutivoFederal.
Art.3o A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao
ilibadaenotriaexperinciaemadministraopblica,designadospeloPresidentedaRepblica,paramandatosdetrs
anos,nocoincidentes,permitidaumanicareconduo.
1o A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao para seus membros e os trabalhos nela
desenvolvidossoconsideradosprestaoderelevanteserviopblico.
2oOPresidenteterovotodequalidadenasdeliberaesdaComisso.
3oOsmandatosdosprimeirosmembrosserodeum,doisetrsanos,estabelecidosnodecretodedesignao.
Art.4oCEPcompete:
IatuarcomoinstnciaconsultivadoPresidentedaRepblicaeMinistrosdeEstadoemmatriadeticapblica
IIadministraraaplicaodoCdigodeCondutadaAltaAdministraoFederal,devendo:
a)submeteraoPresidentedaRepblicamedidasparaseuaprimoramento
b)dirimirdvidasarespeitodeinterpretaodesuasnormas,deliberandosobrecasosomissos
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as normas nele previstas, quando
praticadaspelasautoridadesaelesubmetidas
IIIdirimirdvidasdeinterpretaosobreasnormasdoCdigodeticaProfissionaldoServidorPblicoCivildo
PoderExecutivoFederaldequetrataoDecretono1.171,de1994
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IVcoordenar,avaliaresupervisionaroSistemadeGestodaticaPblicadoPoderExecutivoFederal
Vaprovaroseuregimentointernoe
VIescolheroseuPresidente.
Pargrafonico.ACEPcontarcomumaSecretariaExecutiva,vinculadaCasaCivildaPresidnciadaRepblica,qual
competirprestaroapoiotcnicoeadministrativoaostrabalhosdaComisso.
Art.5oCadaComissodeticadequetrataoDecretono1171,de1994,serintegradaportrsmembrostitularesetrs
suplentes, escolhidos entre servidores e empregados do seu quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da
respectivaentidadeourgo,paramandatosnocoincidentesdetrsanos.
Art.6odeverdotitulardeentidadeourgodaAdministraoPblicaFederal,diretaeindireta:
IassegurarascondiesdetrabalhoparaqueasComissesdeticacumpramsuasfunes,inclusiveparaquedo
exercciodasatribuiesdeseusintegrantesnolhesresultequalquerprejuzooudano
IIconduziremseumbitoaavaliaodagestodaticaconformeprocessocoordenadopelaComissodetica
Pblica.
Art.7oCompetesComissesdeticadequetratamosincisosIIeIIIdoart.2o:
Iatuarcomoinstnciaconsultivadedirigenteseservidoresnombitodeseurespectivorgoouentidade
II aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto1.171,de1994,devendo:
a)submeterComissodeticaPblicapropostasparaseuaperfeioamento
b)dirimirdvidasarespeitodainterpretaodesuasnormasedeliberarsobrecasosomissos
c)apurar,mediantedennciaoudeofcio,condutaemdesacordocomasnormasticaspertinentese
d)recomendar,acompanhareavaliar,nombitodorgoouentidadeaqueestivervinculada,odesenvolvimento
deaesobjetivandoadisseminao,capacitaoetreinamentosobreasnormasdeticaedisciplina
IIIrepresentararespectivaentidadeourgonaRededeticadoPoderExecutivoFederalaqueserefereoart.
9oe
IVsupervisionaraobservnciadoCdigodeCondutadaAltaAdministraoFederalecomunicarCEPsituaes
quepossamconfigurardescumprimentodesuasnormas.
1o Cada Comisso de tica contar com uma SecretariaExecutiva, vinculada administrativamente instncia
mxima da entidade ou rgo, para cumprir plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material
necessrioaocumprimentodassuasatribuies.
2o As SecretariasExecutivas das Comisses de tica sero chefiadas por servidor ou empregado do quadro
permanentedaentidadeourgo,ocupantedecargodedireocompatvelcomsuaestrutura,alocadosemaumento
dedespesas.
Art. 8o Compete s instncias superiores dos rgos e entidades do Poder Executivo Federal, abrangendo a
administraodiretaeindireta:
Iobservarefazerobservarasnormasdeticaedisciplina
IIconstituirComissodetica
IIIgarantirosrecursoshumanos,materiaisefinanceirosparaqueaComissocumpracomsuasatribuiese
IVatendercomprioridadessolicitaesdaCEP.
Art. 9o Fica constituda a Rede de tica do Poder Executivo Federal, integrada pelos representantes das
ComissesdeticadequetratamosincisosI,IIeIIIdoart.2o,comoobjetivodepromoveracooperaotcnicaea
avaliaoemgestodatica.
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Pargrafonico.OsintegrantesdaRededeticasereunirosobacoordenaodaComissodeticaPblica,
pelo menos uma vez por ano, em frum especfico, para avaliar o programa e as aes para a promoo da tica na
administraopblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica devem ser desenvolvidos com celeridade e
observnciadosseguintesprincpios:
Iproteohonraeimagemdapessoainvestigada
IIproteoidentidadedodenunciante,quedeversermantidasobreserva,seesteassimodesejare
IIIindependnciaeimparcialidadedosseusmembrosnaapuraodosfatos,comasgarantiasasseguradasneste
Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe
poderprovocaraatuaodaCEPoudeComissodetica,visandoapuraodeinfraoticaimputadaaagente
pblico,rgoousetorespecficodeenteestatal.
Pargrafo nico. Entendese por agente pblico, para os fins deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei,
contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda
quesemretribuiofinanceira,argoouentidadedaadministraopblicafederal,diretaeindireta.
Art.12.OprocessodeapuraodeprticadeatoemdesrespeitoaopreceituadonoCdigodeCondutadaAlta
Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser
instaurado,deofcioouemrazodedennciafundamentada,respeitandose,sempre,asgarantiasdocontraditrioeda
ampladefesa,pelaComissodeticaPblicaouComissesdeticadequetratamoincisosIIeIIIdoart.2,conforme
ocaso,quenotificaroinvestigadoparamanifestarse,porescrito,noprazodedezdias.
1oOinvestigadopoderproduzirprovadocumentalnecessriasuadefesa.
2oAsComissesdeticapoderorequisitarosdocumentosqueentenderemnecessriosinstruoprobatria
e,tambm,promoverdilignciasesolicitarparecerdeespecialista.
3oNahiptesedeseremjuntadosaosautosdainvestigao,apsamanifestaoreferidanocaputdesteartigo,
novoselementosdeprova,oinvestigadosernotificadoparanovamanifestao,noprazodedezdias.
4oConcludaainstruoprocessual,asComissesdeticaproferirodecisoconclusivaefundamentada.
5oSeaconclusoforpelaexistnciadefaltatica,almdasprovidnciasprevistasnoCdigodeCondutada Alta
AdministraoFederalenoCdigodeticaProfissionaldoServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederal,asComisses
deticatomaroasseguintesprovidncias,noquecouber:
Iencaminhamentode sugesto deexoneraodecargooufuno de confiana autoridade hierarquicamente
superioroudevoluoaorgodeorigem,conformeocaso
IIencaminhamento,conformeocaso,paraaControladoriaGeraldaUnioouunidadeespecficadoSistemade
Correio do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de
eventuaistransgressesdisciplinarese
IIIrecomendaodeaberturadeprocedimentoadministrativo,seagravidadedacondutaassimoexigir.
Art.13.Sermantidocomachanceladereservado,atqueestejaconcludo,qualquerprocedimentoinstaurado
paraapuraodeprticaemdesrespeitosnormasticas.
1oConcludaa investigao e aps a deliberao da CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os
autosdoprocedimentodeixarodeserreservados.
2oNahiptesedeosautosestareminstrudoscomdocumentoacobertadoporsigilolegal,oacessoaessetipo
de documento somente ser permitido a quem detiver igual direito perante o rgo ou entidade originariamente
encarregadodasuaguarda.
3oPararesguardar o sigilo de documentos que assim devam ser mantidos, as Comisses de tica,depoisde
concludo o processo de investigao, providenciaro para que tais documentos sejam desentranhados dos autos,
lacradoseacautelados.
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Art.14.Aqualquerpessoaqueestejasendoinvestigadaasseguradoodireitodesaberoquelheestsendoimputado,
deconheceroteordaacusaoedetervistadosautos,norecintodasComissesdetica,mesmoqueaindanotenhasido
notificadadaexistnciadoprocedimentoinvestigatrio.
Pargrafonico.Odireitoasseguradonesteartigoincluiodeobtercpiadosautosedecertidodoseuteor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou celebrao de contrato de trabalho, dos agentes
pblicos referidos no pargrafo nico do art. 11, dever ser acompanhado da prestao de compromisso solene de
acatamentoeobservnciadasregrasestabelecidaspeloCdigodeCondutadaAltaAdministraoFederal,peloCdigo
deticaProfissionaldoServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederalepeloCdigodeticadorgoouentidade,
conformeocaso.
Pargrafonico.AposseemcargooufunopblicaquesubmetaaautoridadesnormasdoCdigodeConduta
da Alta Administrao Federal deve ser precedida de consulta da autoridade Comisso de tica Pblica, acerca de
situaoquepossasuscitarconflitodeinteresses.
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusarse de proferir deciso sobre matria de sua competncia
alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor
PblicoCivildo Poder Executivo Federal ou do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente,sersuprida
pelaanalogiaeinvocaoaosprincpiosdalegalidade,impessoalidade,moralidade,publicidadeeeficincia.
1o Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica competente dever ouvir previamente a rea
jurdicadorgoouentidade.
2oCumpreCEPresponderaconsultassobreaspectosticosquelheforemdirigidaspelasdemaisComisses
de tica e pelos rgos e entidades que integram o Executivo Federal, bem como pelos cidados e servidores que
venhamaserindicadosparaocuparcargooufunoabrangidapeloCdigodeCondutadaAltaAdministraoFederal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de
improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia dos autos s autoridades competentes para
apuraodetaisfatos,semprejuzodasmedidasdesuacompetncia.
Art.18.AsdecisesdasComissesdetica,naanlisedequalquerfatoouatosubmetidosuaapreciaoou
porelalevantado,seroresumidasemementae,com a omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do
prpriorgo,bemcomoremetidasComissodeticaPblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o so considerados
relevantesetmprioridadesobreasatribuiesprpriasdoscargosdosseusmembros,quandoestesnoatuaremcom
exclusividadenaComisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro tratamento prioritrio s solicitaes de
documentosnecessriosinstruodosprocedimentosdeinvestigaoinstauradospelasComissesdetica.
1o Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional previsto no caput, a Comisso de tica adotar as
providnciasprevistasnoincisoIIIdo5odoart.12.
2o As autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar de prestar informao solicitada pelas
Comissesdetica.
Art.21.AinfraodenaturezaticacometidapormembrodeComissodeticadequetratamosincisosIIeIIIdo
art.2oserapuradapelaComissodeticaPblica.
Art.22.AComissodeticaPblicamanterbancodedadosdesanesaplicadaspelasComissesdeticade
quetratamosincisosIIeIIIdoart.2oedesuasprpriassanes,parafinsdeconsultapelosrgosouentidadesda
administraopblicafederal,emcasosdenomeaoparacargoemcomissooudealtarelevnciapblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes
pblicosmencionadosnopargrafonicodoart.11desteDecreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o atuaro como
elementosdeligaocomaCEP,quedisporemResoluoprpriasobreasatividadesquedeverodesenvolverpara
ocumprimentodessemister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do
ServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederaledoCdigodeticadorgoouentidadeaplicamse,noquecouber,
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sautoridadeseagentespblicosnelesreferidos,mesmoquandoemgozodelicena.
Art.25.FicamrevogadososincisosXVII,XIX,XX,XXI,XXIIIeXXVdoCdigodeticaProfissionaldoServidorPblico
CivildoPoderExecutivoFederal,aprovadopeloDecretono1.171,de22dejunhode1994,osarts.2oe3odoDecretode26
demaiode1999,quecriaaComissodeticaPblica,eosDecretosde30deagostode2000ede18demaiode2001,que
dispemsobreaComissodeticaPblica.
Art.26.EsteDecretoentraemvigornadatadasuapublicao.
Braslia,1defevereirode2007186odaIndependnciae119odaRepblica.
LUIZINCIOLULADASILVA
DilmaRousseff
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde2.2.2007

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