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hacia las ciudades buscando servicios como salud y educación, pero también básicos como agua y energía eléctrica

.
Así se llega, progresivamente, dado este proceso de despoblamiento del campo, a la conformación actual de los
poblados rurales, donde la mayoría de sus habitantes son
encargados, puesteros, peones, cuidadores, medieros.
Según el Informe de Desarrollo Humano de la Provincia
de Buenos Aires (2003), la migración de la población rural
hacia los pequeños y grandes poblados ha sido agravada
durante la última década c o m o consecuencia de la expansión de la soja en el país. Las políticas de expansión agrícola, la extranjerización de la tierra, la llegada de grandes inversores, junto con sus expectativas económicas y productivas, expulsa a los pobladores rurales, quienes ya no son
necesarios como mano de obra frente a una "tecnología
eficiente" que desarrolla la mayor parte del proceso productivo. El agrobusiness gana así t e r r e n o frente a la agricultura familiar, tanto campesina como indígena, provocando
la migración de las familias cuyas posibilidades de supervivencia quedan diezmadas.
Sumado a este proceso, se inicia una tendencia migratoria inversa (aunque aún minoritaria en los pequeños poblados rurales) desde las ciudades hacia el campo, en un cont e x t o de revalorización de la calidad de vida ofrecida en el
medio rural y de huida de la inseguridad, la violencia, el haMuchas de las familias que habitan el campo bonaeren-

cinamiento y la exclusión de la ciudad.

se desde hace tiempo han dejado de ser propietarias de

Sin embargo, a pesar de estos movimientos migrato-

la t i e r r a ; la o t r a cara de este c o r r i m i e n t o es que los due-

rios, muchos pobladores rurales deciden quedarse en sus

ños de las tierras se marcharon hace t i e m p o del campo y

lugares de origen, agrupándose, construyendo proyectos

manejan sus producciones agropecuarias desde los cas-

comunes, alternativos: sociales, económicos, comunita-

cos urbanos.
Numerosos investigadores de la cuestión rural en la A r -

rios, intentando transformar esa realidad que los interpela a diario.

gentina señalan que el modelo económico agroexportador

Refiriéndonos específicamente a lo educativo, si bien se

determinó que los grandes hacendados se concentraran

encuentran algunos desarrollos teóricos sobre la educa-

en las ciudades, mayormente en Buenos Aires, dado que allí
se determinaban los negocios, oportunidades y transacciones. Esto generó la migración de las familias tradicionales
del campo a la ciudad, las que permanecieron desde allí
manejando sus campos y educando a sus hijos en las escuelas de la zona.

ción en el medio rural, la mayor parte de ellos se refieren
a la educación básica; son escasos los trabajos que tratan
sobre la educación secundaria, quizás porque se parte de
una premisa implícita que considera que, para recibir educación secundaria "de calidad", debe el joven rural trasladarse al medio urbano.

Pequeños propietarios y productores también se trasla-

Aunque la nueva Ley Nacional de Educación se propone

daron hacia las ciudades, debido a procesos c o m o la tecni-

abordar especialmente la educación rural, otorgándole un

ficación del campo, haciendo que la mano de obra fuera

apartado específico, empíricamente continúa siendo aún un

prescindible. Asimismo, los pobladores rurales partieron

área postergada.

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NOVEDADES EDUCATIVAS • N° 209 • M a y o 2 0 0 8

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y ruralidad. esta experiencia lo que te generada. el desarrollo de la comunidad. Jóvenes y adolescentes del medio rural que necesiten cargan con un c o m p o n e n t e i m p o r t a n t e de imaginación y cursar la secundaria básica y la educación polimodal. Los actores una nueva X configuración" (Puiggrós). se busca favorecer enseñanzas Alternativas en pedagogía: ¿de qué hablamos cuando hablamos de "alternativas" en pedagogía? como la formación profesional y productiva e ideales de comunidad. oposi- conjuntamente con el estado provincial. muestra es que solo no podes. A medida que se van viendo los bene- sujeto pedagógico. Que nuestros alumnos estén convencidos de que hay un futuro mejor. en la provincia de Buenos Aires. o bien ser porta- plasmando en la propuesta educativa.La educación rural. éstos se van tener zonas de coincidencia y de diferencia. entre otros fac- constituye en una alternativa idónea para revisar y trans- tores. En este sentido. con la su- pecto de las posibilidades de masificación y de replicabi- ma de todos los sueños. ción. también es po- 2007). así c o m o los ejes del programa oficial del Según afirma A. Esta variedad contrasta con la escasa evaluación de impacto que se ha "Estoy trabajando para tratar de transmitir y sumar mi hecho de estas experiencias y con los pocos análisis res- sueño a los de mi comunidad para poder lograr. se posibilita el acceso a la educación media de la población rural. según lo señalábamos en los párrafos precedentes. solución. del Programa lo manifiestan en los siguientes términos: que el único camino posible para la construcción de una alternativa no puede ignorar lo previo. sólo representa una preocupa- desarrollarse favorablemente (Corvalán. Puiggrós. Los siguientes testimonios revelan que es pensado c o m o "Una alternativa es otra situación. J. y que no pierdan la esperanza y los sueños por lograrlo" (docente del CEPT N° I). expresándose a través de inno- va y productiva dirigida a: vaciones que cuestionan y/o intentan poner en crisis un m o m e n t o socio cultural determinado. las alternativas en pedagogía Ministerio de Educación. en 1980. sistemático y sostenido en el tiempo con los jóvenes y adultos y se proyecta como una experiencia válida destinada a poder ofrecer e ¡mplementar una educación que está dotada de características que se encuentran en las disposiciones legales educativas vigentes.Tal vez ello se asienta.. "Estoy trabajando en el CEPT para contribuir a lograr. actualizarse en algunas de las áreas y empren- analizador de las problemáticas educativas que irrumpen dimientos que se desarrollan en el CEPT. el 25% y hacia el 2020 se calcula que este porcentaje se reducirá al 19%. además de una nueva alternativa educativa.se realiza un trabajo estable. disidencia. para la inserción laboral de jóvenes rurales. La mirada sobre estas alternativas constituye un formarse. porque ofrece un ámbito educativo y productivo específico donde se contempla la continuidad entre la formación y el trabajo de los jóvenes. solidaridad y revalorización de lo rural y la cultura del trabajo. en las rutinas institucionalizadas y reclama otras formas de abordaje. propuesta. además. proyecto. otro forman parte de él. sible afirmar que es escasa o nula la relevancia académica El Programa CEPT. a pesar de los numerosos proyectos.3 A d v i e r t e . el nivel mundial y en nuestro país. con- ficios del intercambio y el trabajo conjunto. otra formación subjetiva -en educación. un campo mejor para todos a través del desarrollo en lo personal y comunitario y en lo humano y lo material" (miembro de la Comisión Directiva de FACEPT). Desde el Programa CEPT.que puede ser opuesta a la anterior. 60.. el 35% de la población residía en zonas rurales. Según estimaciones y proyecciones del CELADE. es sólo a partir de su reconocimiento crítico que una alternativa puede ser "Yo creo que. en la disminución progresiva de la población rural en formar algunas de las situaciones previamente descriptas. y Duhart. en el año 2000.) El trabajar con otros para el desarrollo de todos es un beneficio personal" (egresada del CEPT N° 5). una tarea educati- ción. utopía para pensar futuros deseables d e n t r o de la educa- b. pro- una construcción colectiva entre todos los actores que grama. a.t a n t o formal como no form a l . Que nuestras familias puedan lograr una mejor calidad de vida. se constituyen c o m o manifestaciones de tensión. básicamente. constituyéndose así dora de diversos elementos de experiencias anteriores en lo comunitario en uno de sus ejes fundantes.1 en la Argentina. Todos los adultos y jóvenes que necesiten capacitarse. lidad a mayor escala de algunas iniciativas que parecen propuestas e intenciones. apertura. NOVEDADES EDUCATIVAS • N° 209 • M a y o 2 0 0 8 Reflexión y Debate . algunas organizaciones sociaIes2 realizan un profundo trabajo en este sentido. D. que lo tenes que hacer con En América Latina se observa un amplio y variado rep e r t o r i o de experiencias de formación y/o intervención otros (. se que se le da al tema. Por ello se propone desarrollar. De m o d o contrario. fortaleciendo la relación educación . ción pequeña o marginal del sector público.

Misiones y Buenos Aires. Dentro de los servicios educativos hay tres que podríamos llamar específicos para la población rural. los Centros de Formación Rural. En lo básico. Es una continuidad de tiempos formativos asegurando que el período de estudio incluya al medio como dimensión pedagógica. 2003. La educación en alternancia invita a aprender con el hacer. asume el doble objetivo de incorporar a los jóvenes al mundo del trabajo y de estimularlos para la forwww. R. Forni. que es un momento donde los educadores realizan actividades de investigación de sus realidades. que buscan integrar a la escuela con la familia y la comunidad. Asimismo. La alternancia se articula sobre la discontinuidad de ámbitos de formación: la escuela y el medio familiar. superar el individualismo y la persecución de ventajas personales. Formosa. Es un programa provincial de nivel posprimario con alternancia y hay hasta la fecha cerca de veintitrés centros diseminados en distintas zonas rurales de la provincia de Buenos Aires. la participación de las familias y de la comunidad constituyen dos de sus pilares básicos. en las provincias de Jujuy. ellos son: las escuelas primarias rurales. (2003).com mación.. Son las Escuelas de la Familia Agraria. Py Mc Cowan. Tiene la particularidad de que los conocimientos teóricos se adquieren luego de haber sido puestos en práctica. Su ritmo también es una motivación para terminar los estudios.De esta manera se entiende a la educación. genera mecanismos de ida y vuelta entre el espacio de formación y el de producción y aplica un programa que se traduce en un saber hacer y en un saber estar.T. Es el caso en que el alumno sale de la escuela. Córdoba.4 En ella. Podemos pensar a la escuela actuando en dos momentos distintos y complementarios. Neiman. Ella permite un intercambio de conocimiento y el fortalecimiento de los lazos familiares y del vínculo de los jóvenes. se trata de una educación que promueve el desarrollo personal y comunitario. Pedagogía de la praxis en el medio rural: las escuelas de alternancia "Pedagogía significa el hecho de conducir la formación de un ser humano. Chaco. ya que permite mayor flexibilidad horaria al poder combinar los alumnos las estadías en la escuela con el trabajo en su casa y en su medio socioproductivo. lo que es recuperado y trabajado por el conjunto. El programa constituye la primera experiencia de alternancia en la Argentina desde la escuela pública. Esto se logra debido a que existe.noveduc. P y Mc Cowan. Gentili. es una pedagogía que se desenvuelve en distintos escenarios. y otros (1998) señalan como experiencias pedagógicas de alternancia aquellas en las cuales se logra una verdadera compenetración entre los conceptos teóricos y prácticos. Según Gentili. la pedagogía de la alternancia brota del deseo de no cortar raíces. y que también considera que es posible juntarse para enfrentar y resolver los problemas comunes. aporta a ella todo lo aprendido en su entorno. entre los dos componentes. una relación permanente y estrecha que produce un enriquecimiento mutuo. En la Argentina funcionan cuatro modelos de escuelas de alternancia. Algunos datos de la educación rural en la provincia de Buenos Aires El sistema educativo de la provincia está conducido por un organismo denominado Dirección General de Cultura y Educación. de registro de la experiencia. G. Se trata de un movimiento que integra la teoría en la práctica y la práctica en la teoría como continuidad de formaciones en una discontinuidad de actividades. afirman: un tiempo escolar donde los jóvenes tienen actividades teóricas y prácticas. Propone la continuidad en el proceso de enseñanza y de aprendizaje. el momento o tiempo de la comunidad. Corrientes. reingresa en su medio donde puede (y debe) aplicar lo aprendido y luego. las Escuelas de Alternancia para la Producción y el Trabajo de Jujuy y los Centros Educativos para la Producción Total (CEPT) de la provincia de Buenos Aires. o los dos medios involucrados: el adentro y el afuera de la escuela. Es una de las pedagogías producidas en experiencias de escuelas rurales (los autores refieren en forma precisa a las escuelas de los asentamientos del Movimiento Sin Tierra de Brasil). sin que uno actúe en desmedro del otro. las escuelas agrotécnicas y las escuelas de alternancia. se autorganizan para desarrollar las tareas que garanticen el funcionamiento de la escuela. NOVEDADES EDUCATIVAS • N" 209 • Mayo 2008 61 . participan en el proceso de planificación de las actividades.T.Y cuando hablamos de matrices pedagógicas estamos identificando algunas prácticas o vivencias fundamentales en este proceso de humanización de las personas. al retornar a la escuela. Este administra las áreas de educación y cultura en todos los niveles educativos excepto el universitario. vivencian valores y otro momento. de prácticas que permiten el intercambio de conocimientos (130-131). Santa Fe. Este último es el modelo que aquí nos ocupa. La pedagogía de la alternancia rompe teórica y sobre todo metodológicamente con el concepto de que todo se aprende en la escuela y se propone encontrar la articulación entre el saber científico especializado y el saber popular. en un sentido amplio de la palabra. que también llamamos de educación". Santiago del Estero.

conformando cuatro regiones con la finalidad de desarrollar un modelo no centralizado y favorecer la resolución de problemas comunes (Dinova. 1985: 168). La primera EFA nació en Moussy. con una gran tradición de cooperación y de sólidas creencias católicas. con epicentro en la ciudad de Reconquista. a principios de la dé- 62 NOVEDADES EDUCATIVAS • N" 209 » Mayo 2008 cada del '70. incorporarse en una EFA y realizar pasantías en los establecimientos rurales de la zona. evidenciándose en las estadísticas que sus egresados mayoritariamente no son retenidos por el campo. F. También la presencia del pedagogo francés en esas tierras. Las escuelas de alternancia Los diferentes esfuerzos de la educación popular en América Latina dirigidos a grupos de campesinos y obreros conforman una historia de avances y retrocesos. donde se capacitaban los propios profesores. Así. Sumado a esto. Este Movimiento nace en esta época con el propósito de actuar en los problemas más acuciantes de los pobladores rurales. a partir del segundo año de su formación. G. organización que trabaja en la actualidad. En primer lugar. O. Neiman. hacía 1976. la pedagogía de la alternancia tiene sus orígenes en el norte de la provincia de Santa Fe. a partir del año 1978. La provincia de Santa Fe era un entorno propicio para el surgimiento de esta experiencia. 1997). la propuesta de la pedagogía de la alternancia representa una modalidad y un fundamento idóneo para resolver las dificultades de acceso a la educación de la población rural. El ICAM también fue concebido desde la pedagogía de la alternancia. Dinova.. Las colonias de origen friulano asentadas en la región. recuperando la experiencia desarrollada por los pobladores rurales franceses. O. Durante los primeros años de gobierno dictatorial. la situación se modificó gravemente: el allanamiento de varias de sus instituciones. Pero. no podemos separarnos de la evolución de la pedagogía de la alternancia en la Argentina sin tener en cuenta aquellos años de la historia. Un grupo de pioneros.fueron el inicio de la propuesta pedagógica de alternancia en la Argentina. provincia de Santa Fe. a partir de distintos viajes de capacitación y experiencia hacia Europa. M. Jean Charpentier. de origen privado. Al igual que la experiencia francesa. fueron agrupándose. según el mayor grado de apertura del poder político (Sirvent. las limitaciones administrativas y la derogación de sus planes de estudios fueron coartando su desenvolvimiento. En este escenario. las bases más sólidas que sirvieron luego para la posterior difusión nacional de la referida pedagogía..). pero de una gran riqueza. haciéndose eco de la fuerte ola represiva que azotó al país. más precisamente en la provincia de Buenos Aires. retomando el modelo francés. APEFA surge con el objetivo de coordinar. ellas contaban con veinticuatro centros de formación docente. También se creó el Instituto de Capacitación de Monitores . Los docentes debían. eliminándose una fuerte parte de su esencia: la formación por alternancia. El desarraigo ha sido y es la gran preocupación de quienes luchan por la defensa de la alternancia y las EFA fueron una herramienta para enfrentarlo. promovió su crecimiento. Las Escuelas de la Familia Agrícola -E. En nuestro país.. sugiere una ciudadanía activa en el reclamo por este tipo de educación y un Estado abierto a dar curso a esta propuesta. Para ese entonces. ¡das y vueltas. que cimentaron. también llamados monitores.F. T. y otros. el ICAM fue reemplazado por una institución terciaria no universitaria.La enseñanza media agropecuaria representa un ínfima parte de la masa educativa secundaria. como otras experiencias educativas de corte progresista en nuestro país. quien conocía sólidamente su apogeo en Francia. a través de las Escuelas de la Familia Agrícola. en 1976. Reflexión y Debate . (Forni.. la persecución de sus miembros. la cultura y el pensamiento de la gente del campo hacía necesaria la creación de un ámbito de formación específico. Por otro lado.I C A M . tomaron conocimiento de las Maísons Familiales Rurales. Las EFA se fueron multiplicando y extendiéndose hacia otras provincias. favorecieron el desarrollo del Movimiento Católico Rural y de las Escuelas de Alternancia.A. la educación agropecuaria tradicional muestra flaquezas notorias. Para sus iniciadores y pioneros fueron momentos muy duros. En 1970 se decidió la creación de la Asociación de Promoción de las Escuelas de la Familia Agrícola. las EFA pudieron sobrellevar la situación debido a que algunos integrantes de la conducción educativa conocían la experiencia y la toleraron. en las décadas del 60 y del 70. La necesidad de comprender la filosofía de la propuesta. Las EFA.aunque no sin tensiones. sufrieron los embates de la dictadura. dado que se concebía que la formación de los docentes en esta nueva pedagogía era esencial para el éxito de la alternancia. la nuestra encuentra una importante participación de un sector de la iglesia: el Movimiento Rural Católico. promocionar y asesorar la nueva experiencia. El surgimiento y la expansión de las escuelas de alternancia públicas en nuestro país.

'80. La Dirección General de Escuelas y Cultura. a partir de un diagnóstico elaborado por la Dirección General de Escuelas de la provincia de Buenos Aires (hoy Dirección General de Cultura y Educación) y coincidiendo con la demanda que expresaban las comunidades rurales de los partidos de San Andrés de Giles y General Belgrano. aprobando sus aspectos más innovadores. por ejemplo.. más de 3000 familias están involucradas directamente. puso en marcha el programa. Los Centros Educativos para la Producción Total se sustentan básicamente en el modelo conocido de "alternancia". En ellas estudian aproximadamente 1500 adolescentes y jóvenes.. La escuela agrotécnica tradicional. la transmisión de una cultura y una mirada puramente urbana. en los CEPT los jóvenes permanecen una semana y las dos semanas siguientes en sus ámbitos familiares y socioproductivos. De esta manera. precisamente en 1988. Sin embargo. la p r o NOVEDADES EDUCATIVAS • N° 209 • M a y o 2 0 0 8 63 . bajo el programa denominado Centros Educativos para la Producción Total. a los hijos de los pobladores rurales a causa de los largos viajes diarios que deben realizar para llegar a ella. sumado a otras condiciones que no favorecen la continuidad de los estudios medios de los jóvenes del campo. y alreded o r de 5000 en forma indirecta (Bacalini. La educación p o r alternancia adquiere una identidad propia que difiere del modelo de educación tradicional. como. con carácter experimental. 2001). los docentes hacen visitas domiciliarias y acompañan sus tareas y actividades de aprendizaje. La formación p o r alternancia implica períodos de formación alternados en la escuela y en el espacio socio productivo del joven rural bajo el acompañamiento de uno o más docentes. Ferraris. Las herramientas de la pedagogía de la alternancia garantizan la continuidad entre ambos espacios formativos y la integración "del adentro y el afuera de la escuela". En la actualidad son 22 las escuelas públicas p o r alternancia (CEPT) diseminadas por toda la provincia que brindan educación media a los jóvenes rurales. siendo las Escuelas de la Familia Agrícola su antecedente argentino. Cuando los alumnos están en sus hogares. se crearon las primeras escuelas de alternancia públicas del país. mediante la Resolución N° 5979/88. en buena medida. desalentaba y desalienta. S. en la integración de la comunidad en la p r o ducción de conocimiento y en la unidad de un proyecto que articula educación y trabajo. a partir de una propuesta pedagógica que hace centro en la participación. G.

estar en contacto fluido con sus hijos" (el destacado es propio). cada ciar a la igualdad. adquirir nue- La misma desarrolla su programación en tres fases: vos conocimientos utilizables y metodologías que aseguren su formación actual y permanente y trabajar en la convivencia los aspeaos actitudinales". con la intención de unir a la gen- establece experiencia con el un saber académico. El trabajo es un saber hacer. rritorial c o m o filosófica. fusiona el saber de la educativo. Es el ámbito. profesionales o "El acercamiento del docente a la casa es fundamental. que se traduce en van rotando su permanencia. que se asocien para en- Afirma Bacalini. el producción pensarse integrados en una comunidad a través de p r o - circuito en ambas direccio- yectos concretos. te detrás de un objetivo común. vecinos. su problemática. seguidamente. Desde el Programa CEPT. lo que hace que siempre ha- prácticas diversificadas respetuosas de aquella sin renun- ya alumnos. Al analizar estas situaciones. La es- "Una escuela de alternancia cuela extiende sus límites convencionales dentro de su es- no es un internado ni un al- tructura formal y esto es así tanto en su definición física t e - bergue clásico. maestros. a través de la pedagogía de la alternancia se pone en práctica la dialéctica reflexión-acción-reflexión. y la capacidad de ser protagonistas del nes. durante un ciclo lectivo. tes procesos de comprobación. ya que plantea una propuesta basada en La alternancia se realiza en estadías con actividades la inclusión y la atención a la diversidad. se permiten descubrir las propias aspiraciones y ser creativos en la búsqueda de alternativas. Los CEPT promueven actividades que requieren actitudes activas. al opinar. racterísticas y los fundamentos de la pedagogía de la alter- donde los alumnos toman dis- nancia son concebidos del siguiente m o d o : tancia de su realidad para re- "La alternancia constituye la estructura pedagógica que per- flexionar sobre sus vivencias e mite potenciar el valor formativo de la relación vida-escuela. las ca- en el proceso de alternancia. G. dos semanas con la familia y. Las tareas que el alumno realiza en los períodos de es- En palabras del director de un CEPT: tadía en su medio involucran actividades de resolución individual y también las referidas a consultas a idóneos de la comunidad: padres. posibilitando a los alumnos la necesaria t o m a de distancia que permite volver sobre la propia realidad para transformarla. lo que ferencia de los contenidos que se desarrollan durante la queremos es la visita a la familia. su realidad. se apoyen mutuamente. no permanencia en el ámbito escolar. zaje de sus familias.También se fomenta la t o m a de conciencia acerca de los valores implícitos en las propias vivencias y en las del grupo. Los distintos cursos población específica c o m o es la rural. están unidos de forma indisociable el saber y el hacer. investigaciones. De esta manera. entendiendo y orientadas. Estas incluyen diferen- Me parece que aporta mucho al estar al tanto. de esta manera. La pedagogía de la alternancia provoca un quiebre con el imaginario de homogeneidad y simultaneidad que sustenta la escuela. 64 NOVEDADES EDUCATIVAS • N° 209 • M a y o 2 0 0 8 Reflexión y Debate . La integración entre la teoría y Se pretende que unos y otras aprendan y ejerciten la la práctica en el trabajo y la t o m a de decisiones para mejorar su calidad de vida. Cuando decimos visita. (1998): frentar problemas comunes. A su vez.puesta educativa del CEPT incluye no sólo el aprendizaje alumno pasa 13 semanas en la escuela y 26 semanas en su de los alumnos sino también y centralmente el aprendi- ámbito productivo familiar. El Programa se orienta hacia la concientización lenta y progresiva de sus actores. experimentación o trans- discutir algunos temas. ir a ver la carpeta sino ir a charlar con su familia. El saber técnico-profesional que se presenta en la escuela se constituye en instrumento para la comprensión de la dimensión específica de la producción rural. no al alumno. que hacen al acto de aprendizaje. una dando una respuesta personalizada a las demandas de una semana de convivencia en la escuela. la alter- desarrollo de su medio y p o r ende de su propio proceso nancia. dentro y fuera de la escuela. miembros de diversas instituciones.