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adoptando una terminologia y conceptos de uso comun en la comunidad internacional. Por la misma epoca. • En la elaboraci6n del contenido principal del presente documento se han utilizado. como de laparte argentina. Durante el ano 2000. ejemplos y comparar las diferencias entre elias. Asi fue como.AR. correcci6n y propuestas deeste material. a traves de la creaci6n del Fondo Argentino de Cooperaci6n Sur-Sur y Triangular (FO. en el marco de larelaci6n bilateral con Jap6n. esobjeto de un segundo manual. Como resultado de este proyecto.gob. con el fin de que la Argentina contara con recursos humanos suficientes para poder continuar aplicando y capacitando la metodologia y asi difundir herramientas metodol6gicas que permitieran la buena formulaci6n. que se suscribi6 en el ano 2005 y tuvo una duraci6n de 3 aries y medio. en la redacci6n. Este material se cita en el anexo bibliografico de este Manual. Marco L6gico (ML) y metodologias de otras Agencias de Cooperaci6n con el fin de brindar conceptos. Cualquier inquietud sobre este Manual puede contactarse al correo electr6nico: fan@cancilleria. seguimiento y evaluaci6n de proyectos de desarrollo. la DGCIN inici6 gestiones y desarroll6 actividades con otras cooperaciones para profundizar y mejorar la planificaci6n de proyectos de cooperaci6n tecnica internacional. tanto de la parte japonesa. ICnet comparti6 sus conocimientos y experiencia con funcionarios y tecnicos argentinos. para contribuir a elevar las capacidades de los recursos humanos y la calidad de los proyectos de las instituciones argentinas demandantes de cooperaci6n tecnca internacional. tal como es utilizada por las instituciones japonesas que se dedican a la cooperaci6n al desarrollo. ellCnet Limited. sobre Monitoreo y Evaluaci6n (ME). ambas instituciones japonesas que han estudiado y desarrollado la metodologia PCM. EI segundo m6dulo. en especial entre el PCM y el ML. el aporte invalorable de las personas que formaron parte del proyecto de cooperaci6n tecnica. Cabe destacar finalmente. la Argentina consolid6 su politica de Cooperaci6n Sur-Sur.ar . se decidi6 desarrollar un proyecto de cooperaci6n tecnica con la Agencia de Cooperaci6n Internacional del Jap6n (JICA). EI metoda tambien fue desarrollado y aplicado por otra instituci6n japonesa. la Fundaci6n para Estudios Avanzados sobre Desarrollo Internacional del Jap6n (FASID) comenz6 a desarrollar la metodologia de Manejo de Cicio de Proyecto (PCM) para ayudar al personal japones de asistencia al desarrollo a planificar e implementar efectivamente proyectos. se formaron formadores en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Sin embargo. Para ello.Introducci6n A comienzos de los '90. por un lado. folletos. 1992) perteneciente a la Direcci6n General deCooperaci6n Internacional (DGCIN) de laCancilleria Argentina. Este Manual ha side elaborado en el marco del Programa "Fortalecimiento de las Capacidades en la Metodologia PCM-JICA" y desarrolla la Planificaci6n Participativa (PP). el primer m6dulo del metoda PCM. tambien se ha referenciado gran cantidad de materiales y bibliografia sobre Planificaci6n Participativa. EI Programa de Capacitaci6n PCM en Argentina escoordinado en el ambito de la Direcci6n General de Cooperaci6n Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto por Andrea de Fornasari. Su objetivo fue difundir la metodologia del Manejo del Cicio del Proyecto (PCM). en la Universidad de San Martin y en la Universidad Nacional de La Plata. en el Ministerio de Educaci6n. documentos y manuales elaborados por FASID y por ICNet Limited. los materiales.

a fin de ir controlando el avance del . a 'fin decontinuar con la planificaci6n (en caso de ser ptontftcocicn -..•-// necesario hacer modificaciones) y con la implementaci6n. incluso. para determinar si su implementaci6n se desarrolla segun 10 planificado y evaluar los resultados obtenidos a traves de la ejecuci6n del proyecto. monitoreo y evaluaci6n. pueden conducir a la modificaci6n de la Matriz planificada originalmente. Toda esta dlnamlca tiene como eje a la PDM. en un tiempo delimitado.. se pueden extraer recomendaciones para el propio Proyecto. 1. ejecuci6n. Su confecci6n implica realizar. A partir de ello.2 EI PCM Yel Cicio del Proyecto EI PCM considera al proyecto como un cicio. a fin de beneficiar a un grupo depersonas.1. para identificar deforma clara. Durante la implementaci6n se van haciendo monitoreos ~I peri6dicos.PDM (Project Design Matrix) que muestra las relaciones 16gicas entre los componentes de un Proyecto. si fuere necesario. .:yJ L'/ . Asimismo seaprovechan las lecciones aprendidas para mejorar otros proyectos dedesarrollo. los cuales. los problemas y las eventuales soluciones a los mismos. EI PCM consta dedos etapas: Planificaci6n Participativa (PP) y Monitoreo y Evaluaci6n (M&E). 16gica y secuenciada los actores involucrados. La primera etapa de planificaci6n participativa es la de gestaci6n del proyecto. se monitorea durante la ejecuci6n y luego se evalaa 10 implementado.:~~:. con recursos definidos y en una zona geografica especifica.1 Una definicion de Proyecto de Desarrollo Un proyecto dedesarrollo es un conjunto de actividades orientadas a alcanzar un objetivo determinado. que facilita su proceso de planificaci6n. __. 1. proyecto. rreC. Ternben se obtienen lecciones para otros proyectos similares.I_• 1_'­ ~ ~. un analisis de la realidad en la cual se quiere lIevar adelante el proyecto de desarrollo. mediante talleres participativos.7. La Metodologia PCM EI PCM (Project Cycle Management·Manejo del Cicio del Proyecto) es un conjunto de herramientas apropiadas para la gesti6n integral del cicio de un proyecto de desarrollo. ya que su implementaci6n se hace sobre 10 planificado. que se da mediante la elaboraci6n de una Matriz de Disetio del Proyecto 0 'PDM'. evoluoclon lIII :imPlementacio~') monitoreo ( . La segunda etapa de monitoreo y evaluaci6n consiste en comprobar el estado de avance de un proyecto durante su ejecuci6n.. Se centra para ello en una Matriz de Diseiio de Proyecto . . . Tanto el monitoreo como la evaluaci6n permiten mejorar la eficacia del proyecto en ejecuci6n a traves de la retroalimentaci6n que brindan los resultados de monitoreo y las recomendaciones del grupo evaluador. .

.oqico es que el lOPP es participativo..plMoIa _ _ _ fechadBalllrora:"..._ RiI'IUllICnNerr21.... En los anos '80. la Agencia Alemana de Cooperacion (GTl) desarrollo el metodo lOPP. mediante la parficipacion de los actores involucrados y la busqueda deun consenso entre ellos... para la identlilcaclon y diseno de intervenciones. y a su vez. 1.­ lJeroonNo rn... En lacolumna dela izquierda FIgura el Resumen Narrativo."molI Condlclo""Pr... Constituye una guia de trabajo para el grupo de planficaclon. diseno y contquracion del futuro proyecto. se alcanzara el objetivo especifico u objetivo del proyecto...:'_:1_..... este objetivo especifico perrninra contribuir al logro del objetivo superior. . que es similar a la de otras metodologias. que permite ir avanzando en etapas: ldentficadon.. especialmente..vo IndlCadoln°lJletlvamente Verlflcables Modloed..En este modele dematriz seven los componentes de la PDM... los propios beneficiarios y dernas actores involucrados en el proyecto intervienen en la planificacion de su proyecto. Desde entonces.. su usa se ha extendido a la mayoria de las agencias internacionales. brinda un marco para el estudio de problemas multisectoriales. PDM (Mat'iz de Diseno del Proyecto) Oura:. .. Ya se vera mas adelante.3 i.. EI Enfoque del Marco L6gico (EML) es un metoda de planlticeclon por objetivos que constituye un procedimiento utilizado por agencias nacionales y organismos internacionales de cooperacion al desarrollo por su utilidad para la qesnon del cicio del proyecto y. Iii ... - • .\""idade.. con las actividades planificadas se loqraran los resultados esperados.~..lc _ _ _ GI\.JlodBIProy~1l Maoo... Esta columna explica la loqica vertical de la matriz donde.oqico y el lOPP (liel Orientierte Projektplanung I Planllicacion de Proyectos orientada a Objetivos). EI ZOPP es un metoda de Planficaclon orientada por objetivos. 1". :~ ......... ladefinicion de cada uno de los componentes dela PDM. EI Marco Loqlco es una metodologia desarrollada por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) a fines de los anos sesenta...... que mediante un enfoque de equipo.Velilkal:iofI Supue5l0ll1lllportentn Objolllll<lSuperlOl OI>JtllWlE~pKl1b> RKUllad . incluyendo al sistema de las I\laciones Unidas. Con estos resultados.­ Antecedentes de PCM . Fue desarrollada por FASID y toma como base el Marco l.. A fines de los ochenta el lOPP cornenzo a utilizarse tarnbien en organismos donantes europeos. AI. .. Una caracteristica del EML es que brinda un procedimiento sistematico de planitcacion de proyectos. es decir.Cuales son los antecedentes de la Metodologia PCM desarrollada por Jap6n? La metodologia PCM tiene sus inicios a principios delos noventa en Japon. La diferencia con el Marco l. Su uso extendido ha permitido cierta convergencia en los procedimientos de qestion y una relativa estandarizaclon delos formularios de proyectos. que comprende elementos que se apoyan mutuamente..:il: 5 .oon ..

EI nurnero de talleres. conocimientos y aportes detodos los involucrados. para poder lIegar a buen termino. Es el resultado de lIevar adelante un proceso de analisis participativo. La POM plantea. 10 cual permiti6 mejorar su calidad y contribuir a una mayor transparencia en la utilizaci6n de fondos para la asistencia al desarrollo. La metodologia basa su analisis de la situaci6n en la 16gica causa-efecto 0 medio-fin.4 l. Participativo.5 (. Estos talleres deben cumplir una serie de reglas. Consistente.A principios de los noventa FASIO desarroll6 el PCM en base al EML y al ZOPP. que contiene la informaci6n necesaria para que cualquier persona pueda estar informada sobre el Pro yecto en cualquier momento e. - Caracteristicas del PCM 4. L6gico. como son el monitoreo y laevaluaci6n. Todos los actores involucrados tienen una participaci6n activa en la planiflcaci6n del proyecto.Cuales son las reglas para un taller de planificaci6n de un proyecto con la Metodologia PCM? Para aplicar la metodologia. con 10 que se logra que este responda a las reales necesidades delos grupos depersonas que seran socias en el proyecto decooperaci6n (rol debeneficiarios en la metodologia PCIVI). adernas. todas las decisiones se toman por consenso. Transparente. 2. •IICA comenz6 a utilizar el PCM a mediados de los noventa para todos sus proyectos de cooperaci6n tecnica. 1. 3. adernas de proponer una planificaci6n participativa. una relaci6n 16gica entre sus componentes. por sus principales caracteristicas. incluso. 1. Toda la gesti6n del proyecto se hace a traves de la POM. como las que figuran en esta imagen. 16gico y consistente. sin importar eventuales cambios en el personal que 10 gestiona. se organizan talleres que involucran activamente a todos sus participantes. En ellos. Su diferencia con los metodos anteriores esque.Porque utilizarla Metodologia PCM? Fundamentalmente. 10 cual permite un manejo precise y eficaz del proyecto. la metodologia tambien puede aplicarse a otras etapas del proyecto. que son las siguientes: 1. la selecci6n de los participantes es importante al momenta de convocar a un taller deplanificaci6n. La idea del taller participativo es intercambiar ideas. Por 10 tanto. su frecuencia y la cantidad de participantes dependera de la envergadura del .

por ejemplo. para enriquecer la discusi6n. Cuando sea necesario. Estos talleres son dirigidos por un moderador. que no se profundicen discusiones en temas que no son del interes del proyecto. En los talleres puede requerirse la presencia de un experto de un area relacionada a la temanca y/o regi6n involucrada.proyecto y de la etapa de la planificaci6n en que se encuentre. EI Moderador. Elias permiten. La naturaleza del metoda de Planificaci6n Participativa de PCM requiere la cooperaci6n activa detodos los participantes. Se puede discutir mas odelonte Folto de intorrncclon IT] Desqcuerdos No es necesorio un onollsis mas profundos • 0 discusi6n EI taller tambien cuenta como herramienta con tarjetas 0 "senales" de traflco. cuando sea necesario. el Moderador puede utilizarlas para dirigir a los participantes del taller hacia el pr6ximo paso. debe permanecer neutral y no emitir opiniones sobre el contenido de las discusiones. en cambio. que permitiran un desarrollo fluido de los intercambios. Reglas para el taller de PCM I?I ~ Dudqs en el contenido de uno torleto. . Ellos son los que tienen que tomar la iniciativa en la planificaci6n. cuyas opiniones puedan ser consultadas.

se debe efectuar la selecci6n del proyecto. Adernas la Etapa de Diserio del EML se complementa con otras herramientas de gesti6n. el analisis de problemas. es usualmente confeccionado por el equipo del proyecto. mientras que el Plan de Trabajo 0 Actividades.) y los analsis de viabilidad 0 sostenibilidad del proyecto. que forman parte del diserio de los proyectos. A traves del anslisis de participantes y de problemas.2. el de problemas y el de los objetivos.1 Algunas diferencias entre el Enfoque de Marco L6gico (EML) y la metodologia del PCM La denominada Etapa de Analisis en PCM es conocida en EML como Fase de Identificaci6n. que muestra los componentes detallados del proyecto (actividades) en el tiempo. • . PLANIFICACION PARTICIPATIVA Etapa de Plonltlcoclon La etapa de anelisis se desarrolla basicarnente en tres pasos: el anelisls de participantes. etc. plan de tesoreria. elaborando la PDM y el Plan de Trabajo 0 Actividades. se logra conocer la situaci6n actual del grupo de personas o instituciones a las que estara dirigido el proyecto. el analisis de objetivos y el anelisis de altemativas (0analisis de estrategias). La Planificaci6n Participativa La Planificaci6n Participativa consta de 2 etapas: una de analisis y otra de planificaci6n. La Etapa de Planificaci6n del PCM se denomina en el esquema del EML Etapa de Diserio y comprende laelaboraci6n de la Matriz de Planificaci6n. la programaci6n de recursos (presupuesto. Esta instancia es el nexo entre la etapa de analisis y la etapa de planificaci6n. 2. Despues de la primera y para avanzar hacia la segunda es necesario realizar la Selecci6n del Proyecto. Las tareas que preceden laformaci6n de la PDM son realizadas por los participantes del taller. y comprende el anellsls de participaci6n (0analisis de implicados). En el anslisis de objetivos se estudian las posibles estrategias para mejorar esa situaci6n problemanca AI finalizar el analisis de objetivos. como la programaci6n de actividades (calendario y asignaci6n de responsabilidades operativas). En laetapa de planificaci6n es donde secomienza a planificar el proyecto.

1 Analisis de participantes Los proyectos dedesarrollo van dirigidos a resolver los problemas de determinados colectivos lIamados 'beneficiarios'. EMBED PowerPoint. debe inciuir la regi6n geogratica. EI Grupo Meta 0 Grupo Objetivo es el grupo basico al que se intenta dirigir un cambio positivo mediante la implementaci6n de un proyecto. sequn las organizaciones.3. pero los beneficiarios/destinatarios finales (grupo meta) sera la poblaci6n 0 una parte de ella que asista a los centros medicos u hospitales donde los profesionales desempenen sus tareas. EI marco del proyecto. se 10 selecciona entre los grupos beneficiarios identificados en lacategorizaci6n degrupos. que sera el Grupo Meta Provisorio. el area del proyecto. se puede conocer la realidad haciendo foco en las personas 0 instituciones. por 10 que se deben tener en cuenta las dos opiniones a fin de planificar con una perspectiva degenero. 3. Tambien pueden existir intereses en conflicto y algunos grupos pueden oponerse al desarrollo del proyecto. En la mayoria de los casos. hay que conocer lasituaci6n actual del area objeto del proyecto. grupos IJ organizaciones locales que puedan estar involucrados en el proyecto. es importante determinar los intereses. las mujeres y los hombres pueden formular diferentes problemas. • Es importante distinguir entre los beneficiarios principales de la asistencia para el desarrollo (grupo meta) de los que reciben los beneficios del proyecto de alguna manera aunque no constituyen el objetivo principal del proyecto (beneficiarios directos e indirectos). etc. grupos de personas. la duraci6n. 0 'grupo meta' de la intervenci6n.1 Como realizar el anallsls de participantes 1. conflictos. interdependencia y relaciones sociales que puedan existir entre los grupos. grupos. organizaciones e instituciones involucradas en el marco del proyecto esperado.Slide. estes seran los beneficiarios directos. y que se debera cambiarlo 0 confirmarlo en una etapa posterior del enalisis. Por ejemplo. se pueden identificar los problemas y planificar las estrategias para resolver esos problemas. es necesario identificar un grupo tentativo.Etapa de anallsis 3. caracterizados y cuantificados. Aun dentro de un mismo grupo. La comunidad de un area en particular puede plantear intereses y problemas diferentes. EI analisis de participantes identifica las condiciones y caracteristicas de las personas. Por ello. Estos colectivos deben estar adecuadarnente identificados. i'!l 9 II] . 'destinatarios'. Si no se lIega a un consenso en la selecci6n de un grupo objetivo. A partir de conocer quienes son los actores. si un proyecto se propone transferir tecnicas a un grupo de profesionales 0 tecnicos en salud. Paso I . Y con el anallsis de participantes o de actores. 0 clases sociales a las que pertenecen las personas que la integran. Anotar en tarjetas todos los individuos.1.12 En primer lugar y para poder irnplementar un proyecto.

10 cual permite continuar estudiando la situaci6n actual del grupo. tarneno. motivos y actitudes: necesidades. es necesario efectuar un analisis detallado de los Grupos. aspectos tecnicos. 3. • Alcances para la planificaci6n del proyecto: roles y posiciones de los grupos dentro del proyecto. beneficios y efectos adversos del proyecto. organizaci6n.3 Amllisis detallado de Grupos Una vez identificados los participantes/actores y realizada la c1asificaci6n. se podran incorporar otras categorizaciones) Beneficiarios/Destinatarios grupos/socios que se beneflclaran del proyecto.1. • Intereses. EI analisis de problemas representa visualmente. Seleccionar el Grupo Meta 0 Grupo Objetivo.2 Amllisis de Problemas Una vez identificado el grupo meta. econ6micos. antecedentes sociales. a los que esta destinado el mismo Grupos afectados negativamente grupos que seran adversamente afectados por el proyecto Tomadores de decisiones grupos con autoridad para tomar de decisiones Agencias financiadoras grupos que pueden asumir los gastos Agencias de Implementaci6n grupos que pueden implementar el proyecto Uderes de lacomunidad grupos representantes de la comunidad Opositores potenciales grupos que pueden oponerse u obstruir un proyecto Grupos de apoyo grupos que cooperaran con el proyecto 3.2.1. utilizando lasiguiente guia: • Caracteristicas: estructura. liderazgo. Iii 10 • . ordenandolos sobre labase 16gica de causa-efecto. Seleccionar los grupos que esten mas relacionados con el problema y a los cuales podria dirigirse el proyecto. culturales y asuntos de genero. bajo la forma de un esquema ramificado. las causas y efectos de los problemas existentes en el area 0 sector del proyecto. 3. 3. factores que pueden impedir la implementaci6n del proyecto. • Fortalezas y debilidades de los grupos. 4. Analizar las caracteristicas de cada uno de los grupos seleccionados. politicos. el siguiente paso es el analisis de problemas. 5.2 Categorizacion delos Grupos Los participantes pueden c1asificarse en los siguientes grupos (en caso de considerarlo necesario. Los problemas se ldentlllcaran y relacioneran en un arbol de problemas. Clasificar las tarjetas por categoria. que afectan al Grupo Meta. • Problemas: situaciones negativas que afectan a los individuos/grupos 0 comunidad. demandas y reacci6n del Grupo frente a la implementaci6n del proyecto.

Una vez completado el arbol de problemas. ha de seguirse la siguiente regia: las causas de un problema (los "por que") se situan siempre en las tarjetas inferiores. Finalmente. Se debera analizar y confirmar las relaciones entre medios y fines requeridas para tales condiciones. De esta forma se completa la parte inferior del esquema ramificado. se seleccionara un problema tentativo 0 provisorio y se trabaara sobre el. Luego se escriben los problemas debajo de sus causas didirectas. Por ello hay que poner especial cuidado en evitar. EI problema nucleo debe ser identificado por medio de un consenso general. en la medida de 10 posible. los efectos directos del problema nucleo. mejor sera el analisis de problemas y los pasos posteriores.3) pueden facilitar el Analisis de Problemas. que se refieran a varios problemas de desarrollo. es importante tener en cuenta las reglas para escribir tarjetas. ya que esboza las futuras soluciones posibles a los problemas detectados anteriormente en el analisis. se deben verificar las expresiones y si las relaciones de causa y efecto son correctas.EI problema nucleo es el punta de partida para desarrollar el esquema ramificado de problemas. Para construir el arbol de problemas. que no necesariamente debe ser el mas importante. Una vez identificado el problema nucleo. EI analisis de objetivos constituye por 10 tanto un paso central. mientras que los efectos ("las consecuencias") deben colocarse en los niveles superiores. 3. enunciados de objetivos demasiado generales. se identificaran las causas y efectos de ese problema nucleo. En este paso. Los problemas y las debilidades identificadas durante el proceso de Analisis de Participantes (Cf. ii ii I:! 11 . se debe seleccionar el problema que sea mas representativo y abarque a otros problemas identificados como relevantes. Los problemas resultantes de los efectos directos se colocan arriba de los mismos. una vez que se hayan resuelto los mismos. Si no se puede lIegar a un consenso sobre cual es el problema nucleo. Es decir. se debera tener en cuenta que se debe escribir un solo problema por tarjeta a efectos de poder realizar el analisis de causa y efecto adecuadamente. En la linea inmediata inferior se colocan las causas directas y en la linea inmediata superior.1.3 Analisis de Objetivos EI Analisis de objetivos es un proceso que parte de la informaci6n que arroja el arbot de problemas elaborado y examina cada uno de los problemas detectados. punta 3. completando asi la parte superior del esquema ramificado (arbol). Se trata de un problema general. Cuanto mas amplio sea el arbol hacia abajo. complejos y multidimensionales. Se debe procurar especialmente escribir hechos concretos y no suposiciones. para identificar el problema nucleo. De este modo se establece cual seria la situaci6n deseable que se puede lograr. Tambien hay que evitar las tarjetas que describan la falta de soluci6n 0 de recursos. esto es. ya que planificar sobre supuestos nos lIeva a un fracaso directo.

Finalmente. Por otro lado. Si es necesario. organizaciones e instituciones identificados en el proceso de Analisls de Participantes (Punto 3. • 11 1 I: 12 .3). al considerar los diferentes medios. Asimismo. se debe revisar el esquema y volver a comprobar la relaci6n medios-fines.1. No se trata de un cambio autornatico. grupos. completar las relaciones causales medios-fines anadiendo nuevos objetivos. se debe asegurar que se cubran todos los medios necesarios para lograr el objetivo. es decir. Contirmarla relaci6n 16glca "medic-tin". una tarjeta correspondiente al arbol de problemas puede ser omitida si se laconsidera innecesaria. Para ello.En el onollsls de objetivos se olonteon los posibles estrategios concretm para 10 ejecud6n de un proyecto. se deben reformular los objetivos para que queden mas c1aros. Los problemas que no pueden ser reconvertidos en objetivos pasan tal cual al arbo: de objetivos (la misma tarjeta que en el arbol de problemas). debe ponerse atenci6n a los roles y las fortalezas de los individuos. Para elaborar el Arbol de Objetivos se deben convertir los contenidos de las tarjetas que identifican situaciones problernatcas en estados positivos ya alcanzados. De igual manera. se pueden agregar tarjetas que no esten incluidas en el arbol de problemas.

siempre hay restricciones. En sintesis. Pero en un proyecto real. Ejemplo de Criterios para el analisis de enfoques 0 alternativas: Ancllsls de Alternativas . Comparar cada enfoque deacuerdo a los criterios seleccionados. Paso II . Eliminar los enfoques (0 parte delos enfoques) considerados dificiles de implementar 0 los que no cuentan con presupuesto para ser desarrollados 0 que no son prioritarios.Enfoques Identificaren el Arbol de Objefivos los diferentes enfoques 0 allernafivas. Iii III 13 . el proceso a desarrollar en esta etapa es el siguiente: 1. EI proceso de selecci6n del proyecto se inicia identificando los diferentes enfoques del arbol y demarcandolos con una linea. Cada una de estas ramas constituye un proyecto potencial y se denominan 'enfoques' 0 'alternativas'. 3. Disfinguirlas con un nombre para luego proceder a valorar las posibllidades de ser lie vadas a 10pr6ctica. Anallsls de Alternativas y selecclen del Proyecto En el arbol de objetivos se incluyen todos los medios necesarios para lograr el objetivo nucleo. Seleccionar el enfoque a ser transformado en proyecto.4. asignando a su vez a cada uno deellos un coeficiente que exprese la importancia relativa que se atribuye a cada criterio. 5. -Recursos econ6micos a disposici6n -Factibilidad politica -Tiempo disponible -Prioridades de la politica dedesarrollo -Impacto -Riesgos sociales 0 ecol6gicos -litilizaci6n derecursos locales 0 regionales -Prioridades del Grupo Meta -Anallsls costo-beneficio En el analisis de alternativas 0 enfoques. por 10 general. 4. 2. sequn su objetivo. sobre todo de tiempo y de presupuesto que. impiden implementar todos los medios que aparecen en el arbo! En consecuencia. habra que hacer una selecci6n deuna 0 algunas partes del arbol. en el arbol de objetivos encontramos diferentes ramas conectadas al objetivo rucleo. los criterios utilizados en el analisis comparativo entre alternativas suelen expresarse mediante una tabla como laque aparece a continuaci6n. que indica claramente el objetivo establecido en el enfoque. sequn el marco dela asistencia. 6. En ella se valora cada una de las alternativas en funci6n dedeterminados criterios. A cada enfoque se les asigna un nombre particular. Identificar los Enfoques (posibles proyectos) en el Arbol de Objetivos y encerrarlos en un circulo. En tal sentido. Elegir los criterios deselecci6n deproyectos para comparar los enfoques a ser examinados. Dar un nombre a cada Enfoque.

educacion. salud. comienza laetapa deplanilicacion. el siguiente paso es hacer la "seleccon del proyecto". Una vez efectuada esta comparacion entre los enfoques y decidido el proyecto a implementar.Tabla para el analisis de alternativas Criterios Coeficiente aslqnado Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 valoracion A1 valoracion A2 Valoracon A3 Costo Tiernpo Sostenibilidad Riescos lmplicacion debeneficiarios Prioridades de polftica de desarrollo lmpacto Genero Otros criterios Otra alternativa es directamente colocar una valoracion "baja". y laelaboracion dela PDM. como semuestra en la siguiente tabla.? Factibilidad ~Es posible alcanzar esta alternativa con las condiciones senaladas en los puntos precedentes? Sustentabilidad ~Es excesivo el costa dela alternativa? "Se alcaazara a formar personas para hacerse cargo luego de finalizado el proyecto? ~La insfitucion podra hacerse cargo del mantenimiento de equipos y personal cuando termine el provecto? I Realizado el analisis de alternativas 0 enfoques. cultura. Esto significa identificar los componentes del proyecto. seleccionando la(s) alternativa(s) sequn la informacion obtenida con el enalisis. "media" enfoque. Alternativa 1 2 Alternativa 3 Grupo Meta ~La alternativa cubre a la mayor cantidad de la poblacion meta? Instituciones involucradas ~Cuentan con suficientes recursos economicos. humanos. 14 ) 11 II . tecnicos? Aportes LEs la alternativa de menor costo? Prioridades pollticas ~Las prioridades de los Gobiernos estan en relacion con la alternativa? Impactos trans-sectoriales ejecucion del proyecto atectara positiva 0 ~La negativamente al medio ambiente. etc. 0 "alta" en cada alternativa 0 Tabla para la selecclon de proyectos Criterios Alternativa .

_ . • Duracion del proyecto... y las de las Iineas restantes hacia abajo.. ya que la Metodologia PCM establece que se debe identificar un solo Objetivo Especifico por proyecto...OoeoD _ .--~------~ _...1'VO "..5.0.. . Loqicamene. 10 primero que hay que hacer es transferir la informacion de la(s) alternativa(s) seleccionada(s) al formate de PDM.. <. i-.. ... no se logra un traspaso lineal... . EI diseno del proyecto es un proceso de elaboracion de los componentes y planes del proyecto. servro de gUlo para 10gesti6n del provecto co Objeuvo Superior ObjetrvoEspecifi<Xl Resultados Acnvidades En algunos casos..._ I==--=-~---I:':.'.... sino que debe ser siempre uno solo...- .­ i _ _ .-..'.' .jftQllO~lO'I r .. PD.. --. . ...:::':=:"~ -j -.A"--~ •• ~_~ ~ i=~'_·-• •• -••1 •••• ••• ~ r" .. Paso III . las actividades del proyecto."~v=~. Asi.. es decir. las tarjetas de la linea de abajo seran los resultados..1 La Matriz de Diseiio del Proyecto PDM En la parte superior de la PDM.._IlIil"""'. • EI area objeto 0 area geografica donde se irnplernentara el proyecto. ... comienza la Etapa de Planificacion del Proyecto...l). -_..---------------------~~. Se pueden completar con las tarjetas del enfoque seleccionado. . -.._­ rcondiciiNIPrY. :. • Grupo meta.j ...iZ'1 -- ....: 1Uturl'Wn~natiro Ind~=..~ __• .... . 'OllJ____ IRe-I~·tta ·F. habra que redactar nuevamente las tarjetas para que queden entendibles.... ::.!C'\I."._ _ :1I"rM..._ 1*...""_.----·--~"1-rn. la tarjeta que quedo en la parte superior ~I del enfoque sera el elemento 'objetivo especifico'..0. SupuntotmportarUt I00"". .-''. De acuerdo can el orbol de objetivos.._Iol-.­ '·ACtiViliiiilo:. . utilizando el formata PDM [Project Design Matrix).~... Para comenzar a elaborar la Matriz de Disefio del Proyecto (PDM)....·'[··YedIO• • " .______ . Si no la hubiere 0 esta no fuere adecuada. basandose en los enfoques 0 alternativas seleccionados.~~~-~---~ I! ..... Esta es una planilia en la que figuran los datos necesarios para laqesfion del proyecto.-"... ~ • PDM Entoqu@ sejeccicnadc ----------.'.._. se debe poner especial atencion en no redactar el Objetivo Especifico de manera tal que quede expresado como dos objetivos. En estes casos... el Objetivo Especifico (Objetivo del Proyecto) puede ser la tarjeta que se encuentre en la linea inmediatamente superior a los dos enfoques seleccionados.-tlo [:::::=-. L ''''-'-'''* '......_ _. el grupo destinatario final del proyecto.rifCKa. se debera redactar una nueva tarjeta que englobe ambos enfoques..I~ . se incluira la informacion general del proyecto: Cornp onentes de 10 PDM "LioatlP..-:-=.. • .. ..''_ i ..· IE..tonJDOIKl _ \'en...umo.. Cuando se opte por esta segunda alternativa.. .... se elabara el plan del orovecto.._ • Titulo del proyecto: en 10 posible que sea bien descriptivo. I~-·· ...Planificaci6n del Proyecto En funcion de ei/los enfoque(s) 0 alternativa(s) seleccionada(s) en la seccion anterior. 5... y los resulfadas de 10 selec cion de provecto.. ya que es posible que se seleccione mas de un enfoque para el disefio del proyecto. La primera columna de la izquierda de la PDM contiene los elementos que conforman su resumen narrativo. 1""~.-_...

.Cual esel objetivo del proyecto? H..._ Condiciones externas 0 supuestos importantes ......... La segunda columna es la de los Indicadores Objetivamente Verificable (IOV) y en la tercera se colocan sus medios de verflcacion.Como se puede lograr el proyecto? ................ Luego de completar la informacion del Proyecto... y cada vez que se hace una moditcacion.. .... 5............ Oebajo de ambas figuran los insumos... 0 l....N . l... Finalmente..... ............ que es el objetivo del Proyecto...........1....... antes I-­ de 10 flnalizaci6n del perfodo puede establecer un Objetivo Especifico.............. Se redacta como una situacion alcanzada. "...... l..Como se comienza a elaborar la POM? Siempre se debe comenzar por la primera columna de la izquierda de la matriz de planiticacion.. en la cuarta y ultima columna de la matriz.......... Es la situacion que se debe alcanzar por la eiecucion del proyecto y antes de su flnalizacion. l... Colocar el numero de version se debe a que la POM es flexible...H N...Como sepuede medir ellogro de los objetivos y resultados? l.....Que factores externos seran importantes para lograr el objetivo? ..Que debe invertirse para implementar el proyecto? l. se pueden hacer modificaciones a la POM.. se elabora una nueva matriz y se modifica el nurnero de version... H M ...Por que debe ser implementado este proyecto? ......Oonde se encuentran los datos para medir el exito? Inditea dores ObiJet'rvarne nte Verificables y Medios de Veritlcaclon l........... - de cooperocion L Debe SeT" escritc como un beneficio 0 impacto positive que tenere el grupo meta a troves del o-ovecro..................... en caso de ser necesario........................ Resultados y Actividades..... es decir.............Que condiciones tienen que ser satisfechas antes de la implernentacion del Proyecto? Condiciones Previas ......... . M l..... Esta columna se denomina "Loqica Vertical" 0 "Resumen Narrativo" y esta constituida por los principales elementos del esquema medios-fines que vertebran el proyecto.... se colocaran los supuestos importantes condiciones externas.................... las condiciones previas del Proyecto................. solamente se provecto de desarrollo.....Cuanto costara? Insumos l.......... EI::Iboracion ae 10 PDM En PCM......Como podemos relacionar las preguntas para formular siguiente modo: 0 planificar un proyecto con la POM? Oel PDM Pregun~as l. el Objetivo especifico es 10 que en 05JETIVO ESPECIFICO el Enfoque del Marco Logico (EML) se Es el etecto esperodo como llama 'Objetivo General'...... a traves de los sucesivos monitoreos........ l.• Fecha de elaboracion de la POM y nurnero de version.... en la primera columna de la izquierda se encuentran uno debajo del otro los componentes del resumen narrativo: Objetivo Especifico. Objetivo Superior Objetivo Especifico Resultados y Actividades .. c:Se debe establec9f un solo Objefivo Espedfico 111 ii 16 ..... ....1 Objetivo Especifico La POM se comienza a elaborar con el Objetivo Especifico........ Cabe seflalar que resultado de 10 implemen1acl6n de un para la metodologia PCM.. Objetivo Superior......

5. En el Enfoque del Marco L6gico (EML) se lIaman 'objetivos especificos'. Se deben establecer al rnenos dos resultados y tambien se redactan como el estado a alcanzar. tambien se establece un 5610 Objetivo Superior. Elcborocion de la PDM EI logro del Objetivo Especifico debera influir en alguna medida en el alcance del Objetivo Superior. Elaboroci6n de 10 PDM RESULTADOS Son los objefivos a corto plaza que deben ser logrados para poder alcanzar el obje1ivo especifico del proyecto. En principio.2 Resultados Los resultados son las estrategias a implementar para lograr el Objetivo Especifico. aunque en algunos casas se tendran que agregar nuevos resultados. a largo plazo I:. esel efecto de desarrollo que se espera lograr a mas largo plazo. OBJETIVO SUPERIOR Es el efecto esperado de un provocto de desarrollo a ser alcanzado como resul1ado del logro del obje1ivo especiflco del provecto. por 10 que se deberan organizar en orden y numerarlos. Los resultados pueden ser seleccionados en las tarjetas colocadas debajo de la tarjeta objetivo del proyecto del enfoque 0 alternativa seleccionada en el Arbol de Objetivos. y debe expresar 61 estado de los logros. Los resultados tienen una relaci6n secuencial. • Se 10 puede considerar como un impacto positivo del proyecto y muestra su importancia a largo plazo en la politica de desarrollo a la cual contribuye. !l! III ii 17 . 5 0 10 aries despues definalizado el proyecto. pero pueden ser dos. S6es1ablece un solo Objefivo Superior EI lugar para ubicar el objetivo superior en el arbol de objetivos es la tarjeta que aparece arriba del enfoque seleccionado.: I Debe ser escrito en uno oroci6n complete. que tendra que ser un programa 0 una politica de desarrollo a la que el proyecto contrlbuira.EI objetivo debe ser redactado en una oraci6n completa y debe describir el estado de los logros.2 Objetivo Superior EI Objetivo Superior. Deben ser logrados a troves de la implementaci6n de las actividades del proyecto '--~-------'----' Debe ser escrilo en una orcrclon completo que indica el eslada a alcanzar. Una vez deflnido el Objetivo Especifico del Proyecto se debe determinar cual sera el Objetivo Superior. siempre y cuando con el objetivo especifico del proyecto se logre tener impacto en ambos.1. lE En principia. 5.1.

no es necesario listar todas en la POM. situaciones 0 decisiones que.1. 18 111 . 0 no. __ J Una vez definido el proyecto. sea en el negativo. pero que eston fuera de su control y se desconoce sl se concrotoron 0 no I Categorias de los suovestos Importantes: : I _Condiciones econorolcos. Se deben tratar Condiciones Externas niveles del Resumen POM (actividades. hip6tesis 0 supuestos. riesgos-. Se pueden identificar desde distintas perspectivas. como lndlce de crecimiento y preclos I _Po litj Ca~. que actividades se deben realizar para alcanzar los resultados. y se deben ordenar de manera secuencial. con el usa de los insumos aport ados -. SUPUESTOS IMPORTANTES / CONDICIONES EXTERNAS Son los lactores impartantes para el exlto del proyecto. Eloboroci6n de 10 PDM ACTIVIDADES Son las acciones especfficas realizadas diariamente par los participantes del proyec!o para producir resultados. como los acontecimientos. _. ya que pueden ser propulsores 0 inhibidores para la realizaci6n de actividades y ellogro del nivel siguiente. como plan nacional de desarrollo 0 leqtslocicn del pais receptor econctctones naturales. el medio ambiente. Oebido a que un proyecto incluye muchas actividades diferentes. a su vez este me permitlra contribuir a un objetivo superior 0 de desarrollo que. simplemente se debe especificar las mas importantes para alcanzar cada resultado. objetivos).~ers:n~__ . define a los factores externos -sea en su aspecto positivo. Se escribe la frase comenzando con un verba en infinitivo. Sa deben incluir las aetividades de monitoreo y de recolecclon de ! info~?_~_~~ _. geologia esccfedcd y cullura i I I :~~. de identificar para todos los Narrativo de la resultados y Los elementos y los enfoques en el Arbol de Objetivos no incorporados en el proyecto pueden ser condiciones externas. ~eben ser escritas en orociones que comlenzon con un ~ deben indicar las ccclones oproplodos i l' Se ordenan de monera secuencial.:~_:~:.:. como clime. topoqroffo. se puede comprender el alcance del proyecto. L Concluida la construcci6n del Resumen Narrativo de la POM.3 Actividades Las actividades son las acciones que se van a realizar para lograr los resultados..l Una definici6n utilizada en el EML.1. utilizando los insumos aportados. pero que estan fuera de su control y es incierto si se van a dar..5. entre otros. Hay que monitorearlos peri6dicamente. 5. es un programa 0 politica publica.. la sociedad y la cultura. genera/mente. como la economia. Estos resultados seran los medios para alcanzar el Objetivo Especifico y.Supuestos Importantes Los supuestos importantes 0 condiciones externas son condiciones importantes para el exito del proyecto.4 Condiciones Externas . de ccverdo c! ncmero de resultados esperodos i I .'.. la politica. otros proyectos y permanencia del personal. perc que son necesarias para su exito. es necesario tener en cuenta si existen condiciones externas que escapan al control del proyecto. ­ _... es decir.

Cual es la probabllldad de que ocurra7 Poco probable _ Muy probable Ina mcluir] 4.Puede ser redlseiiado el proyecto? . en terminos positivos y deben ser especificas -con datos concretos en caso de tenerlos. resultados 0 condiciones previas.Es externo al proyecto.[ NO (no incluir] 2.. resultado. Si al considerar la tercera caracteristica de un supuesto importante. condicionaren su exlto. 0 condicion externa. Es importante destacar que no se debe incluir como condlcion previa aquello que forme parte del documento del proyecto (una condicion :1119 Iii ill . si las condiciones identificadas en la planficacion se han cumplido. se concluye que la probabilidad de ocurrencia es baja. por 10 tanto.PARE) En el caso depoder confirmar las tres caracteristicas.[ Si 10 es.estando al margen del ambito decompetencia 0 del control interne del proyecto. minimizando 0 haciendo desaparecer los riesgos. es efectivamente externo al proyecto. a incorporar nuevas actividades.1.. En caso de confirmarse. en 10 posible. 5. se puede incluir el supuesto en la POM en su nivel correspondiente (actividad. En caso de no poder cambiar el proyecto. Hay que resaltar que la identficacion de factores extemos debe conducir. es necesario revisar y cambiar los componentes del proyecto (resumen narrativo) ya que no lograremos alcanzar el objetivo del proyecto sin ese supuesto importante. tendran una incidencia real sobre el y. NO ISupuesto fatal.. i. se debe tener en cuenta (redisenar el provecto] una tercera caracteristica que es la probabilidad deocurrencia sea media. ese supuesto importante puede ser una condiclon externa asesina y se considera un "supuesto fatal" y se debe abandonar el proyecto. i. i. Cuando se detectan condiciones previas. se deben efectuar una serie de Supuestos lmportorites/Condiclones sxternas 1. que hagan que aumente la probabilidad de cumplimiento de las hipotesis. se debera tener en cuenta que no se podra dar inicio al proyecto antes de cumplir con todas elias. Las condiciones externas deben ser escritas en una oracion completa. • En primer lugar se debe preguntar si 10 que se cree que podria ser un supuesto. objetivos).para facilitar el monitoreo y verificar durante el desarrollo del proyecto. y asegurando asi el cumplimiento del proyecto. cuando sea posible. Esto seria 10 que coloquialmente se llama "introducir la hipotesis dentro del proyecto". Para identificar un supuesto importante preguntas.5 Condiciones Previas Son los requerimientos que se deben cumplir antes del inicio del proyecto. l.EsImportante para ellogro del proyecto? . esta fuera de su control? . la siguiente pregunta es si es importante para el logro del proyecto.[ lli2 (no incluir) 3.

Con los resultados alcanzados y con los supuestos cubiertos a nivel de resultados. los resultados producen una vez que estos supuestos hayen cubierlo.. decisiones 0 requisitos. entonces se podran lograr los resultados.. convenios. R...... mediante la lIamada 'loqica vertical' de la matriz... etc. lectura cruzada de la POM teniendo en cuenta la relacion logica que existe entre el resumen narrativo y los supuestos importantes (primera y cuarta columna de la POM) Oe esta forma se establece que para comenzar el proyecto...._..... Realizadas las actividades y si se cumplen los supuestos a nivel de actividades.. redefinirlo como "Ia firma de un convenio de colaboracion entre las empresas y el instituto para la realzacion de pasantias de investigaciones" y colocarlo como condicion previa.previa puede ser alguna actividad necesaria de desarrollar antes de la suscrpcion del documento de proyecto). Eloboroci6n de 10 PDM Las condiciones previas son actos. No se deben establecer condiciones previas cuyo cumplimiento no es posible acreditar de manera fehaciente. Un ejemplo para convertir un supuesto importante en condlcion previa.. boletines oficiales.Espec:!nco ... se deben cumplir las condiciones previas.. se logra el Objetivo Especifico y con el Objetivo 4 Especifico se contribuira al 4 logro del Objetivo Superior. las condiciones que se deben cumplir antes ... III"""'''~ Cumplidas las condiciones previas y teniendo los insumos disponibles....6n Supu_Mlmportln_ ObJfII'''''SUpertor ObJ<'I. es de esperar que los resultados produzcon. se realizan las actividades.. ya se cuenta con informacion de los componentes del proyecto -actividades..... En este momenta del diseiio del proyecto. CONDICIONES PREVIAS generalmente de caracter juridico 0 Son los requerimientos que se -1--+------i deben concretar con adrninistrativo..­ -". primero deben cumplirse las condiciones prevlos: luego se inician las ocfividodes._. S8 58 S8 ll""ulII"nNarmtl"" Mtd'osdeYerlllcoc... .... pero sl exlsien resultados. que SOil necesarias onterioridod 01inicio del proyecto cumplir con anterioridad a que cornience la eiecuclon del proyecto...... Podemos leer la POM a traves del resumen narrativo..ulla<l"" ... Su cumplimiento debe poder acreditarse mediante un soporte documental ­ aetas de reunion. con los resultados algunos supuestos import antes a nivel de las cctivldodes..que a menudo se incorpora como anexo en los documentos de proyecto. resultados y objetivos-.'­ Tamblen se puede hacer una 1°""""""".... para que este pueda lIevarse a cabo sobre bases solidas.. AcdVldlld ....... ufilizondo los insumos. se logra elobjetivo especifico del proyecto..... identificadas se logran los Para comenzar el proyeclo.. . seria el siguiente: si se idennfico en la POM el supuesto "las empresas estan interesadas en recibir a los pasantes dellnstituto".. de la siguiente L6gico Cruzado de 10 PDM manera: con las actividades Los supuestos importantes tienen una relaci6n 16giea con los elementos del Resumen Ncrrofivo del provecto.. Con 10ejecuci6n de los octlvidodes...

195 actividades d. eCojdod (iC6mo? . Estos valores deben ser cuali y cuantitativos. 1 con los indicadores._=~~~~~. se podra medir el avance y el logro del proyecto.Cuanto? l.Cuan buena? l. identificar los valores que nos permitiran medir ellogroy alcance delos resultados y objetivos del proyecto. La forrnulacion de los IOV especifica los objetivos.Donde? La produccion dearroz de 100 productores del Municipio EI Sol aurnentara en un 40 % en 2012. de e Objefo (~Que? -Productos) I I i eBeneficlario quien? .1.Hasta cuando? l.0 PDM .Porcentajes sabre 10situaci6n actual) .Espocio fisico) I evaluacion.que consfituven. calidad. Necesitamos entonces.~.~./ Cantidad # para un correcto indicador . el objeto 0 producto. !~Para ! ! 0 Tipo dedatos Grupo Informacion requerida . los indicadores: I objetivamente verificados.6 Indicadores Objetivamente Verificables (IOV) Los indicadores obietivamente verificables son los valores que van a permitir medir el exito del proyecto (de los resultados.Para quien? l.de comenzar el proyecto y el contexto donde se desarrollara el mismo (supuestos importantes 0 condiciones externas). ~~~in~?~_~?_r_? . Ello implica que. INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES Describen los valores que se quieren alcanzar con los Resultados. Eloboroci6n de 1.uqcr feD6nde? .~?~_~!_?r~?. el Objetivo Especffico y el Objetivo Superior Los IOV deben ser I Deben s-erpreferememente cuanflfahvos y~~~~C==== 05]ehvamenfe vermca~ Faetores . . lugar. y deben incluir fechas. manteniendo la calidad del arroz de primera c1ase obtenida en el ano 2006.Personas) manera tal que sirvan como I e Conlidcrd !~Cuanto? . del Objetivo Especifico y del Objetivo Superior). beneficiario.Que? l. En 2012 Municipio EI Sol l.Manlener superar los niveles actuales) criterio de monitoreo y e'liempo liHmto cucndoa -Indicar fecha) el. volumen. 5.~_. Calidad Fecha llbicacion Produccion dearroz Ejemplo de un correcto indicador 100 productores Aumento deun 40 % ~I Nivel de 2006· !!!!!'t .

~~~L~_ C:i_~~~? ~ _ Los indicadores a nivel de los resultados no deben resumir 10 que se indica a nivel de las actividades. I' Oeben ser fiables.. donde se detalia la construccion de un indicador.Conductores de outobuses La canlidod (cuonto) . sino que deben describir las consecuencias.Otro ejemplo de un IOV se puede ver en la imagen. se recnzo. y luego ajustarlo cuando secuente con la informacion 0 datos necesarios. documentosl que ofrecen datos concretos G -----. han de establecer la cantidad de producto 0 servicio que se pretende alcanzar. cada indicador debe contar.. De todas formas. el proyecto debera incluir como actividad la recoleccion de datos para obtenerlo.. un soporte material.o un estudio 0 recalecci6n de datos (Actividad del proyecta) --------. Deben ser confiables y Son las fuentes de informacion (datos. estadfsticas 0 accesibles. Los IOV tienen que definirse durante la Planiflcacion del Proyecto.. Los indicadores deben hacer tambien referencia al grupo beneficiario y al area geografica.. 5. Por su parte. seria un indicador inservible al carecer demedios para su cornprobacion. Debe contarse con la cantidad de indicadores suficientes y necesarios que permitan medir cada Resultado u Objetivos. no obstante muchas veces se definen durante la ejecuclon del mismo. objellvos y accesibles ~ De no existir fuentes de informacion.Mas del 60 % I La colidad {como] .Ejemplo "En el ono 2001. es necesario identificar el indicador en el momenta de la planlfeacion. adernas con una fuente de veriflcacion esdecir..ctou El tiempo [cucnooj . para el caso de los conductores de una empresa estatal de autobuses. especialmente cuando es necesario realizar Iineas de base 0 informacion que se dispondra durante el proyecto.- I ----------------------- 22 111 • . de 10 contrario. su calidad y el periodo temporal para su logro. Los indicadores tienen que expresar al menos calidad. si estes no han sido definidos previamente con claridad. En caso de no contar con un medio. cumouro con el 70 % de las norrrcis imporlanles de conducci6n eslablecidas por 10 campania' p=omose i i II E!E conslruyeeTinarcaacir:-~-----------"-l -EI grupo beneficiario (para quiiml..7 Medias de Verificacion Los medios de verificacion son las fuentes de informacion de donde se obtienen los datos para los indicadores.Cumpfho con et 70 % de las norrnos de ccnduc. PDM INDICADOR OBJETIVAMENTE VERIFICABLE . Esto es. rrcs del 60 por cenro de los conouc tores de cutobuses de In C ornporuc publica de tfansporle de In Ciudad L.1. cantidad y tiempo. con la informacion requerida. Eloboroci6n de 10 PDM organizaciones. tipo de documentos y su medio de MEDIOS DE VERIFICACION obtencion.En el cfio 2001 (03 onos de iniciado el provecfo] !_~~_~~<::L6_~_!~?. Incluye lugar. un lugar 0 un procedimiento que permita su obtencion ya que..

confiables y viables.. Si la 16gica vertical y cruzada dela PDM escorrecta. materiales necesarios para realizar las actividades. se debe revisar la planificaci6n para comprobar 10 siguiente: 1...---l . 5.. es necesario cambiar el indicador objetivamente verificable por otro mas sencillo.. 4. 6. .. Si las condiciones previas son factibles de cumplir antes deiniciar el proyecto.... Si los supuestos irnportantes 0 condiciones externas son realistas. menos costoso y cuya recolecci6n sea factible.~ 'oo~ Se puede agregar una columna con el especialista responsable de cada actividad a fin de identificar c1aramente quien se hara cargo delas actividades del proyecto. y se deben distribuir separadamente en columnas. Los recursos han de estar c1aramente vinculados a cada actividad. Un ejemplo de Plan de Trabajo 0 Actividades a partir de la PDM se puede elaborar como el que se muestra en la figura. Una vez concluida la Matriz... equipamiento._.. instalaciones. 5. Si los insumos previstos son suficientes. _. donde sedetallan en el tiempo las actividades para cada resultado.Si la recolecci6n de la informaci6n es dificil (por ejemplo. entre los socios del proyecto. equipamiento.I-. por su alto costo).. Elcborocion de 10 PDM INSUMOS Son todos los recursos necesarios (personal. Se incluye personal. el Plan deActividades y el presupuesto detallado.:~0<10 .__--. 23 111 III . 3.. 5.?~do el perfodo de hemp? las ponses asociadas._.:"~I..2 Plan de actividades Una vez revisada la PDM se procedera a elaborar.­ ~~ . 2. Si los indicadores y fuentes deverificaci6n son accesibles.. Pion de Trobojo (PT) Ejernplo de un Plan de Irrrbolo en funci6n de 10 POM O::'. presupuesto) para ejecutar cada una de las actividades . y estar detallados e individualizados.. en un ejemplo de proyecto a 3 anos.1.-----~e describen seporooomente los insumas de -------------_···-~---I L_~~_~~~. instalaciones. por parte de los equipos tecnicos del proyecto. resultar suficientes para lIevarlas a cabo. Si ellogro del Objetivo Especifico justifica la inversi6n (los insumos).8 Insumos Los insumos son los recursos que se necesitan para implementar las actividades del proyecto.

equipos. aiiadiendo colurnnas para informar sobre otros aspectos: unidad del recurso (horas/profesional. en el que se determina el costa de cada una de las actividades del proyecto. Actividad 3 Tarea 3. Para ello se traslada la informacion de la matriz de plaoifcacion a una tabla como la que aparece a confiruacion: Actividad 1 Tarea 1.1. EI presupuesto debe elaborarse presentando la informacion desde dos perspectivas diferentes. etc. metro cuadrado de alquiler.1.) y donde se especifican tambien las contribuciones de cada una de las fuentes de fnanciacion previstas. viajes. Actividad 2 Tarea 2. • Presupuesto "por partidas" 0 "por cofinanciadores" donde los recursos y sus costos se agrupan en determinadas categorias (construccion.2. etc. costa unitario.1.2. aunque complementarias: • Presupuesto "por actividades". solo pueden lIevarse a cabo con una dotacion de recursos cuyo costa se especifica en el presupuesto del proyecto. etc.5. Tarea 1. La tabla puede completarse con informacion adicional. La utilizacion del Enfoque del Marco toqico (EML) facilita la elaboraclon de un presupuesto por actividades.) nurnero de unidades de recurso que seran utilizadas. suministros.2. Tarea 2. 24 111 . Este tipo de tabla permite conocer no solo el costa de cada actividad y de cada una de las tareas que la componen sino tambien elcosta total de cada uno de los resultados del proyecto. Tarea 3.3 Presupuesto Las actividades del proyecto. descriptas en la matriz de plenilicaclon.

Adecuaci6n de la tecnologia transmitida y utilizada en el proyecto en relaci6n con las caracteristicas del medio en el que se ejecuta.000 Realizar 100 2. Mejora la capacitaci6n del personal de los centros desalud de lazona 1. • Tecnologia apropiada.4 Informacion Complementaria: Factores de Viabilidad Desarrollo X 0 Factores de Por iniciativa del Comite deAyuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE. Grado de implicancia e iniciativas de las autoridades involucradas en el proyecto para apoyar su ejecuci6n y desarrollo.5 2.900 6. Valoraci6n de los efectos ambientales de los proyectos y del uso sostenible de recursos renovables y no renovables.000 Horas/ 20 capacitaci6n profesional General 1.500 Material dldactico Transporte 900 900 30 30 20 600 Per diem 30 600 5. a traves de los cuales se pueden analizar la perspectiva de viabilidad futura de un proyecto de desarrollo. Para ello setendra en cuenta si las entidades locales y los colectivos beneficiarios tienen la capacidad. • Aspectos socioculturales. Estos factores son: • Politicas de apoyo. Medidas concretas para lograr una participaci6n equitativa entre mujeres y varones en las acciones del proyecto y verificar la paridad en las relaciones de poder entre qeneros. . • Capacidad institucional y de gestion. los conocimientos y las habilidades tecnicas para asimilar esa tecnologia y mantenerla una vez que setermine el proyecto.400 A. asi como tambien para asumir los compromisos que permitan sucontinuidad en el tiempo. los paises que brindan cooperaci6n han consensuado un conjunto de criterios basicos denominados 'factores de viabilidad' 0 'factores de desarrollo'. Mejora la capacitaclon del personal de los centros de salud de la zona Periodo de Ejecuci6n 1T 2T 3T 4T Costo Cofinanciadores Nro.500 1.500 1 1.Resultado 1. Valoraci6n de las transformaciones socioculturales que el proyecto conlleva y de la relaci6n de propiedad que los beneficiarios mantienen con el proyecto durante su desarrollo. Costo Unidad Resultado/ Unidades Unitario Total Actividades Pais A Pais B R1.500 4.500 Alquiler local 30 50 1.500 1. • Proteccion del medio ambiente. • Enfoque de genero.1. Valoraci6n dela capacidad organizativa y de gesti6n de los socios locales para asumir de manera aut6noma la continuidad del proyecto una vez concluida la ejecuci6n.

• Factores economicos y financieros._ . TECNOLOGiA APROPIADA Garantia de la existencia de repuestos accesibles.o POLITICAS DE ApOYO Condiciones previas en lamatriz de planificaci6n. de asistencia tecnica equipamiento. ya que la ausencia de viabilidad en alguno de ellos implicaria que el proyecto en su conjunto no podria ser considerado sostenible hasta que dicho factor quedara garantizado.. etc.disef. Actividades especificas (formativas 0 de asistencia tecnica) para crear esas capacidades durante la ejecuci6n.) que acrediten el apoyo al proyecto para incluirlos como anexos. conocirnientos tecnicos. Relaci6n y participaci6n durante el proyecto por parte de los ejecutores y beneficiarios ENFOQUE DE GENERa Objetivo. Mecanismos de generaci6n de ingresos por el propio proyecto.).Element()~. que mejoren la capacidad institucional y de gesti6n. EI diseno del proyecto debe incorporar. de la propia 16gica interna del proyecto. resultados 0 actividades especificas referidos a relaciones de genero. Resultados especificos referidos a la mejora en las capacidades de gesti6n. PROTECCION DEL MEDia AMBIENTE Estudios especificos medioambientales. etc. Actividades formativas. Indicadores desagregados par sexo.__ . ASPECTOS SOCIOCULTURALES Identificaci6n y diseno participativo (talleres.de Vlabllidad .­ -Fact6resl. consultas.. siempre que sea necesario. habilidades. 1\126 II . operaci6n y depreciaci6n que la continuidad del proyecto y la permanencia de los efectos del rnismo exijan. La viabilidad futura es una dimensi6n que depende.a Incorporar enel. Compromiso de entidades locales de asumir los costos luego de la finalizaci6n del proyecto (condiciones previas). CAPACIDAD INSTITUCIONAL Y DEGESTION Objetivo especifico de rnejora de lacapacidad de gesti6n. Aportes locales documentados al presupuesto. infraestructura. etc. Indicadores especificos referidos a lacapacidad de gesti6n. etc. La conslderaclon delos factores deviabilidad en el diseiio . EI analsis de los factores de viabilidad no puede ofrecer una respuesta negativa a alguno de los factores considerados. por venta de bienes 0 prestaci6n deservicios. Indicadores referidos al impacto 0 viabilidad desde el punta de vista ambiental. Anaisis acerca de si los socios locales ylo beneficiarios pueden asumir los gastos corrientes. presupuestos. en gran medida. de mantenimiento. Documentos (acuerdos... personal cualificado. Actividades 0 resultados especificos referidos a la protecci6n del medio ambiente. elementos especificos que contribuyan a mejorar las perspectivas de sostenibilidad. -- FACTORES ECONOMICOS­ FINANCIEROS ----.

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.SINI I : DO"". ~.... Piso 12..gov. Oficina 1204 Ciudad Autonoma de Buenos Aires Tel: 54-11-48197268 Fax: 54-11-48197272 Correo electronlco: programa-pcm@mrecic."" General de .ar 28 III ."lnternacionat Republica Argentina Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Republica Argentina Direccion General de cocperaclen Internacional Esmeralda 1212.~.