A DEFICINCIA E O PROCESSO DE INCLUSO NO CONTEXTO

EDUCACIONAL

Ana Maria Ribczuk*

Eliane Guadagnin Rais**

RESUMO
Este artigo apresenta-se no modelo de portflio, o qual vem trazer conceitos e
esclarecimentos acerca das deficincias, do atendimento educacional
especializado,bem como as polticas pblicas e o processo de incluso das
pessoas que possuem alguma condio fsica ou psicolgica caracterstica. O
conceito de deficincia ser explanado com seus efeitos de mudanas,
momentos estes que foram sendo alterados e transformados no decorrer da
histria na sociedade. O artigo no s ir elucidar as deficincias, mas a
necessidade do indivduo que precisa de apoio, estrutura e condies
diferenciadas para que possa ser incluido e integrado na sociedade, para que
assim consiga seguir uma vida sem muitas barreiras e dificuldades.
PALAVRA-CHAVE:
Deficincia,
necessidades
especiais,
polticas
pblicas,incluso especfica, atendimento educacional especializado (AEE).

INTRODUO
Como sabemos, so incontveis os obstculos existentes para as
pessoas deficintes e para as que precisam de atendimento especializado,
sendo a incluso escolar uma das barreias em nosso contexto. Incluir quer
dizer fazer parte, ser inserido. Deste modo, a incluso social das pessoas com
necessidades especiais significa torn-las participantes da vida social,
assegurando o respeito aos seus direitos no mbito da sociedade e do Estado.
A legislao brasileira garante a todas as pessoa o acesso a educao,
em qualquer nvel de ensino e o atendimento especializado s crianas com
necessidades especiais. As dificuldades encontradas no cotidiano escolar no
devem ser pretexto para a excluso dos alunos com necessidades especiais.O
*Discente do sexto perodo do curso de Psicologia da Faculdade Unio de Campo Mouro UNICAMPO.
** Psicloga, Pedagoga, Especialista em Educao Especial e Psicopedagogia. Professora de Psicologia da
Faculdade Unio de Campo Mouro.

processo de incluso precisa acontecer em todos os mbitos. O atendimento

especializado deve ser oferecido no ensino regular das escolas e instituies, e
caso seja necessrio, o aluno tem o direito de ser atendido em instituies
especializadas, cujo papel buscar solues, terapias e materiais para auxiliar
o estudante a desenvolver seus potenciais de maneira normal.

***
De acordo com a histria da nossa sociedade, a deficincia est
associada a uma situao de desvantagem. Em determinadas culturas antigas,
a pessoa com deficiencia era vista como um ser amaldioado, um componente
intil que gerava incomodo sociedade, sendo abandonado ao relento ou
isolado para a morte.
A definio dos padres de normalidade reflexo do contexto sciocultural de determinado povo. A deficincia, uma vez considera pelo senso
comum como uma desvantagem, consequentemente referenciada uma
condio de desequilbrio, e que s possvel verificar num plano comparativo:
aquela pessoa, com alguma deficincia, em relao aos demais membros do
seu grupo.
Segundo o dicionrio do Aurlio (Ferreira,1975) [...] a deficincia
definida como: S.f. 1. Falta, falha, carncia; Imperfeio, defeito. 2. Med.
Insuficincia. Formalmente e legalmente temos as consideraes veiculadas
pelo Ministrio da Educao, rgo que est frente a qualquer contexto que
direciona os direitos da pessoa. O Decreto N 3298/99 - que regulamenta a
LEI 7853/89, nos trazendo o conceito de deficincia como:
I - deficincia toda perda ou anormalidade de uma estrutura
ou funo psicolgica, fisiolgica ou anatmica que gere
incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do
padro considerado normal para o ser humano;
II - deficincia permanente aquela que ocorreu ou se
estabilizou durante um perodo de tempo suficiente para no
permitir recuperao ou ter probabilidade de que se altere,
apesar de novos tratamentos;
III - incapacidade uma reduo efetiva e acentuada da
capacidade de integrao social, com necessidade de
equipamentos, adaptaes, meios ou recursos especiais para
que a pessoa portadora de deficincia possa receber ou

transmitir informaes necessrias ao seu bem-estar pessoal e

ao desempenho de funo ou atividade a ser exercida.
(BRASIL, 1999, s/p)

A Organizao das Naes Unidas (1980, p.) considera o deficiente

como [...] qualquer pessoa incapaz de assegurar por si mesma, total ou
parcialmente, as necessidades de uma vida individual ou social normal, em
decorrncia de uma deficincia congnita ou no, em suas capacidades fsicas
ou mentais. A definio de deficincia adotada por esse rgo estabelece uma
relao direta com a condio de incapacidade. Sendo uma condio
previamente imposta pessoa com deficincia, no lhe dando qualquer
possibilidade de escolha.
Sabemos que os conceitos e as consideraes a cerca da pessoa com
necessidades especiais,foram mudando com o passar dos sculos,comeando
pela idade antiga at os dias de hoje. O conceito de deficincia algo que deve
ser levado em considerao para o indivdio que a possui,pois, apresenta-se ao
indivduo com deficincia uma situao de incapacidade que, muitas vezes,
lhe atribuda e por ele incorporada, acarretando uma srie de posies de
inferioridade.
A deficincia por um lado uma condio, um estado do ser humano
em igualdade de direitos e dignidade como todos os outros, uma condio
que acompanha o ser humano e requer em determinadas circunstncias
medidas especficas para garantir a sua dignidade e o exerccio desses
direitos, em igualdade de condies com os demais. (PALACIOS; BARIFFI,
2007 apud PIMENTA, 2010)
A condio est diretamente ligada s pessoas, condies estas
positivas que podem ser adaptadas, estimuladas e incluidas. A condio de um
sujeito com Altas Habilidades/Superdotao- AH/SD tambm deve ser levado
em considerao, pois tambm considerado diferente, embora seja um
diferente altamente capacitado em uma determinada rea ou mais areas. A
melhoria na qualidade de vida das pessoas com necessidades educacionais
especficas consequncia do sucesso no processo de incluso.

2. Altas Habilidades/Superdotao
O processo de incluso, no diz respeito somente as pessoas com
deficincia, mas tambm aquelas que possuem potencialidades e habilidades.
O indivduo com altas habilidades tambm, so pessoas que precisam
indiscutivelmente de condies especficas para que possam representar-se e
se destacarem no contexto em que esto vivenciando, que geralmente na
escola.
O conceito de superdotao que consta nas Diretrizes Nacionais para a
Educao Especial na Educao Bsica (BRASIL, 2001), considera que so
superdotadas as crianas talentosas que apresentam notvel desempenho e
elevada potencialidade em qualquer dos seguintes aspectos, isolados ou
combinados: capacidade intelectual geral, aptido acadmica especfica,
pensamento criador ou produtivo, capacidade de liderana, talento especial
para as artes e capacidade psicomotora.
A legislao que pertinente as pessoas que possuem altas
habilidades,e todas as que necessitam de ateno e cuidados de acordo com a
especificidade, apresenta-se na lei de Diretrizes e Bases da educao Nacional
LDBEN, Lei n 9.394 de 20 de Dezembro de 1996, o qual estabelece as
diretrizes e bases da educao no Brasil.
Art. 58. Entende-se por educao especial, para os efeitos
desta Lei, a modalidade de educao escolar oferecida
preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos
com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades ou superdotao.

Os alunos especiais sem exceo iro receber atendimento de apoio

especializado, quando necessrio, principalmente quando no houver a
integrao deste aluno por questes especficas em classes comuns. Haver
no sistema de ensino a segurana destes alunos, a responsabilidade de
professores, do sistema, estruturas e de todos os processos de adequao e
integrao, para que haja sem prejuzo a sua incluso e acesso de maneira
idntica aos demais.

Art. 59. Os sistemas de ensino asseguraro aos educandos

com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades ou superdotao: (currculos, mtodos, tcnicas,

recursos educativos e organizao especficos, para atender s

suas necessidades; terminalidade especfica para aqueles que
no puderem atingir o nvel exigido para a concluso do ensino
fundamental, em virtude de suas deficincias, e acelerao
para concluir em menor tempo o programa escolar para os
superdotados; professores com especializao adequada em
para atendimento especializado,capacitados para a integrao
desses educandos nas classes comuns; educao especial
para o trabalho, visando a sua efetiva integrao na vida em
sociedade; acesso igualitrio aos benefcios dos programas
sociais.

Para explanar a respeito da educao especial preciso basearmos em

um argumento capaz de confirmar toda a lei que regulamenta os direitos das
pessoas que precisam de ateno e estimulao.
Fonseca (2009), nos respalda com a ideia de Gonzlez (2007) a
respeito de que o foco de ateno no deve ser a deficincia ou a incapacidade
da pessoa, mas sim, as dificuldades de aprendizagem e as necessidades
educacionais especficas.
Em relao s dificuldades de aprendizagem podemos observar que as
pessoas com AH/SD, muitas vezes apresentam esta situao devido aos mitos
que permeam o processo de identificao destas. De acordo com Sabatella
(2005) No porque um aluno tenha altas habilidades que o professor o veja
sempre como indivduo de maior facilidade e velocidade para compreender os
contedos, o fato de uma criana ser brilhante no significa que ela pode ou
deve aprender sozinha. Quando no ocorre a identificao e a adaptabilidade
destes sujeitos com AH/SD, o destino previsvel: se adaptam ao ensino
convensional e perdem o estimulo gerando a perda do talento. indispensvel
que professores e educadores sejam constantemente qualificados tambm
para identificar diversas habilidades ou talentos, atuando na perspectiva de
contribuir para formao e valorizao destes que possuem alguma habilidade.
A educao especial deve ser compreendida como o acolhimento dos
indivduos que apresentam uma necessidade seja ela passageira ou
permanente, sendo destinado s pessoas que tanto apresentam uma
deficincia

fsica,

sensorial

ou

psquica

como

aquelas

que

sofrem

desvantagens por motivos sociais ou culturais.

Para atender as especificidades de todos num contexto escolar,
necessrio disponibilizar materiais para que a prpria escola possa auxiliar nas

dificuldades encontradas e proporcionar o alcance dos objetivos da educao.

Assim, evita que o ambiente escolar possa se transformar no gerador de
necessidades

educacionais

especficas,

afetando

aprendizado

comprometendo a ateno diversidade.

3. Deficincia Intelectual
De um modo geral, a nossa sociedade tem enfrentado srios problemas
ao encarar as diferenas, estas que so categorizadas para dar conta do que
est fora do padro, que considerado normal para um grupo.Os deficientes
intelectuais sofrem diretamente e indiretamente preconceito, o qual so
deixados de lado em vrios aspectos.
O prprio conceito deficiencia mental x intelectual sofreu dificuldades
frente aos cenrios educacionais e sociais. Dentre as inmeras definies da
deficincia intelectual um fator em comum que se trata, segundo Veltrone e
Mendes (2012), de uma condio que nem sempre identificada num primeiro
momento e acaba estando ligada a um dficit do indivduo (intelectual,
comportamental) em relao a uma norma que, consequentemente ocorre uma
comparao entre pares e semelhantes. A Deficincia Intelectual, segundo a
Associao

Americana

sobre

Deficincia

Intelectual

do

Desenvolvimento AAIDD (2006, s/p),

[...]caracteriza-se por um funcionamento intelectual inferior
mdia (QI), associado a limitaes adaptativas em pelo menos
duas reas de habilidades (comunicao, autocuidado, vida no
lar, adaptao social, sade e segurana, uso de recursos da
comunidade, determinao, funes acadmicas, lazer e
trabalho), que ocorrem antes dos 18 anos de idade.

A alterao da terminologia deficiente mental para deficiente intelectual

d a entender, ser garantia para que todos os alunos sejam bem atendidos na
escola. A mudana de nomenclatura parece ter a finalidade de tornar o termo
menos pejorativo, alm de considerar a influncia do contexto social e cultural
na definio da condio da deficincia intelectual.
A partir da Declarao de Montreal sobre Deficincia
Intelectual, aprovada em 6/10/04 pela Organizao Mundial de

Sade (OMS, 2004), em conjunto com a Organizao PanAmericana da Sade (Opas), o termo deficincia mental
passou a ser deficincia intelectual. (BRASIL, 2004, s/p)

Segundo Veltrone e Mendes (2012)

ainda se considera que

as

definies atuais propostas possam ser atemporais, importante compreender

que na prtica as definies podem ser guiadas por diversas abordagens e no
necessariamente incorporando a perspectiva multideterminada da definio.
Alm disso, necessrio considerar como vem se estruturando as formas de
identificao da deficincia intelectual. O atendimento educacional do alunado
com deficincia intelectual deve ser feito pautado nos princpios da incluso
escolar.
Assim como referenciado em pargrafos acima, o deficiente intelectual
faz parte do sistema de incluso proposto pelas Leis e Decretos que garantem
o processo de igualdade e condies para conviver em sociedade de forma
identica aos demais.
O pesquisador Sassaki (2006), nos traz um compilado de conceitos e
entendimentos

referente

deficincia

intelectual,

que

aborda

desde

declaraes e

envolvimento governamental, para considerar as questes

deste termo de forma correta.

O conceito correto de deficincia intelectual : (sem especificar
nvel de comprometimento). A partir da Declarao de Montreal
sobre Deficincia Intelectual, aprovada em 6/10/04 pela
Organizao Mundial de Sade (OMS, 2004), em conjunto com
a Organizao Pan-Americana da Sade (Opas), o termo
deficincia mental passou a ser deficincia intelectual.
Antes, em 1992, a ento Associao Americana sobre
Deficincia Mental (AAMR, em ingls) adotou uma nova
conceituao da deficincia intelectual (at ento denominada
deficincia mental), considerando-a no mais como um trao
absoluto da pessoa que a tem e sim como um atributo que
interage com o seu meio ambiente fsico e humano, o qual
deve adaptar-se s necessidades especiais dessa pessoa,
provendo-lhe o apoio intermitente, limitado, extensivo ou
permanente de que ela necessita para funcionar em 10 reas
de habilidades adaptativas: comunicao, autocuidado,
habilidades sociais, vida familiar, uso comunitrio, autonomia,
sade e segurana, funcionalidade acadmica, lazer e
trabalho. [...] a A classificao em leve, moderada, severa e
profunda foi instituda pela OMS em 1968 e perdurou at 2004.
BRASIL (2004, s/p)

As mudanas conceituais so bem vindas quando notamos influncias

sociais, mas no podemos esquecer que imprecindivel ocorrerem junto a
essas, mudanas estruturais,conceituais e sociais. A maneira de dirigir-se a
qualquer pessoa individual. Cabe ao educador e ao psiclogo saber a forma
adequada e educada para se relacionar com aquele deficiente intelectual,
atendendo suas especificidades, buscando seu desenvolvimento biopsiquico e
social.
4. Deficincia Visual
O senso comum ainda descreve a deficincia visual como: uma pessoa
que no enxerga, antigamente pensava-se assim, a pessoa era tratada como
se fosse cega, aprendendo a ler e escrever em braille, movimentar-se com
auxlio de bengala etc. Para esclarecer o equivoco e informar os leitores, citarei
alguns autores que trazem breves conceitos que contribuem para o
entendimento destes elementos.
Segundo Miranda (2001), a deficincia visual entenda como uma
impossibilidade total ou parcial da capacidade visual,que

podem ser

consequncias de alteraes no globo ocular ou no sistema visual. Portanto, no

grupo de pessoas com deficincia visual, so includos os cegos e os de viso
subnormal ou viso reduzida. De forma que de um grupo para outro existe uma
variao de perdas que se caracteriza por diferentes graus de acuidade visual.
O conceito de acuidade visual pode ser compreendida pela capacidade
de uma pessoa ver e diferenciar objetos apresentados no seu campo visual,
aos quais d um significado e percepo. As formas que uma pessoa pode
adquirir a falha na viso ou algum fator que traga danos pode ser variada. De
maneira

geral,

as

causas

podem

ser

diferenciadas

em

congnitas

(malformaes, doenas) ou adquiridas (traumas,alteraes na retina). Em

paises subdesenvolvidos,podemos considerar que pessoas expostas a
infeces,a m nutrio, portadoras de doenas como cataratas tambm so
afetadas,consequenciando probelamas na viso.
H vrios tipos de classificaes. De acordo com a intensidade da
deficincia, temos a deficincia visual leve, moderada, profunda, severa
(cegueira) e perda total da viso (cegueira total). Segundo o Conselho

Brasileiro de Oftalmologia, referenciado por REIS (2010) a classificao das

deficincias visuais de acordo com a classe de acuidade visual a seguinte:

De acordo com material de domnio pblico (BRASIL, 2001), a cegueira

a perda total da viso at a ausncia de projeo de luz. Baixa Viso a
alterao da capacidade funcional da viso, decorrente de inmeros fatores
isolados ou associados a uma reduo importante do campo visual, alteraes
corticais e/ou de sensibilidade aos contrastes que interferem ou limitam o
desempenho visual do indivduo. A perda da funo visual pode ser em nvel
severo, moderado ou leve, podendo ser influenciada tambm por fatores
ambientais inadequados.
Hoje em dia, oftalmologistas, terapeutas e educadores trabalham para
integrar e incluir este indivduo que possui deficincia visual. No caso dos que
no possuem a cegueira total, h uma busca no sentido de aproveitar esse
potencial visual nas atividades educacionais e na vida no geral.
A incluso das pessoas com deficiencia visual so descomplicadas pela
gama de facilitadores no processo de incluso. Um indivduo que possui baixa
viso moderada pode utilizar lentes de contato ou culos com lentes
esferoprismticas, por exemplo. A baixa viso profunda, pode ser melhorada
por componestes como: lupa montada, telescpio, bengala, treinamento,
orientao/mobilidade. Pessoas prximas cegueira, so incluidas e
amparadas com: magnificao vdeo, livros falados, braille, aparelhos de sada
de

voz,

softwares

com

sintetizadores de

voz,

bengala,

treinamento

orientao/mobilidade. Indivduos que possuem a cegueira total conseguem

estabelecer uma vida normal,

podendo utilizar meios como: aparelhos de

sada de voz, softwares com sintetizadores de voz, bengala, treinamento

orientao/mobilidade. Todos os elementos apresentados so formas de

facilitarem e integrarem a pessoa com deficincia visual.
5. Deficincia auditiva/ Surdez
A linguagem um processo mental que acontece em todos ns seres
humanos. Seu uso tornou-se parte da cultura humana, alm de ser aplicada
para comunicar e partilhar informaes, podendo ser: verbal/no verbal, escrita
ou em forma de gestos/sinais, que possibilitam a comunicao entre as
pessoas. A linguagem tambm possui vrios usos sociais e culturais, como a
expresso da identidade, representaes sociais, etc.
A surdez significa a perda maior ou menor da percepo normal dos
sons. H vrios tipos de pessoas com surdez, de acordo com os diferentes
graus de perda da audio, podendo apresentar (surdez leve,moderada,
severa ou profunda).

A pessoa surda, embora muitas vezes no tenha a

surdez acompanda pela mudez, no apresentam a linguagem verbal para se

comunicar, utilizando apenas a lingua dos sinais, aspecto verificado na cultura
surda que apresentam sua prpria maneira de se relacionar. (REDONDO,2000)
Uma vez, constatado a deficincia auditiva importante haver estimulos
de acordo com as necessidades e preparo para que este indivduo cresa e se
estabelea saudavelmente na sociedade. O Deficiente auditivo como se
autodenominam muitos dos surdos adultos,

nos anos 70 e 80, era dada

grande nfase ao oralismo. No que diz respeito a abordagem oralista, ainda

hoje adotada por algumas instituies, a comunicao se baseia na fala: no
se aceita a utilizao de gestos ou sinais. No oralismo, os vestgios de audio
servem como parmetro para a aquisio da fala e da linguagem, sendo
associados leitura da expresso facial. (REDONDO,2000)
Atualmente,para os jovens que apresentam perdas auditivas severas e
profundas, existe um movimento para que assumam a prpria surdez. Lutam
por seus direitos e buscam divulgar a Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS),
mostrando que se trata de uma lngua com regras prprias, como a lngua
portuguesa.

Com o passar dos anos, a educao especial veio abraando diferentes

abordagens para acolher s necessidades das pessoas com surdez e
instrumentaliz-las para atuar socialmente. A lngua de sinais constitui-se, no
caso da pessoa com surdez, um instrumento para se garantir a efetiva
comunicao e interao. O uso da LIBRAS na sociedade atual, a condio
fundamental para se possibilitar ao surdo o acesso aos conhecimentos, a
expresso de suas opinies e ao seu desenvolvimento no geral. de acordo com
a LEI N 10.436, de 24 de abril de 2002, a LIBRAS:
Art. 1o reconhecida como meio legal de comunicao e
expresso a Lngua Brasileira de Sinais - Libras e outros
recursos de expresso a ela associados.
Pargrafo nico. Entende-se como Lngua Brasileira de Sinais Libras a forma de comunicao e expresso, em que o sistema
lingstico de natureza visual-motora, com estrutura gramatical
prpria, constitui um sistema lingstico de transmisso de
idias e fatos, oriundos de comunidades de pessoas surdas do
Brasil. ( BRASIL, 2002, s/p.)

No incio do artigo, tambm apontamos as Leis e Decretos viabilizados

pelo Governo Federal s pessoas com deficincia, embora muitos dos incisos e
destaques sejam importantes para aqueles que precisam de algum elemento
diferenciado para poderem ser includos na sociedade, no ocorre. A pessoa
surda que est na escola, precisa de interprete, este que deve compreender a
linguagem verbal e transmitir ao surdo atravs da lingua de sinais. De acordo
com (BRASIL, 2004, s/p):
Considerando a realidade brasileira na qual as escolas pblicas
e particulares tm surdos matriculados em diferentes nveis de
escolarizao, seria impossvel atender s exigncias legais
que determinam o acesso e a permanncia do aluno na escola
observando-se suas especificidades sem a presena de
intrpretes de lngua de sinais. Assim, faz-se necessrio
investir na especializao do intrprete de lngua de sinais da
rea da educao.

A profisso tradutor e Intrprete da LIBRAS foi regulamentada pela Lei

n 12.319/2010 (BRASIL,2010). Na prtica, o intrprete serve de ponte entre os
surdos usurios da LIBRAS e os ouvintes, com objetivo de estabelecer a
comunicao entre ambos. O intrprete de LIBRAS o profissional que tem
competncia para interpretar da LIBRAS para a Lngua Portuguesa, ou vice-

versa. Assim, se o Decreto n 5.626/2005 fosse cumprido, veramos em todos

os rgos pblicos, hospitais e escolas a atuao desse profissional.
Talvez este seja o aspecto mais complicado para inserir e integrar este
indivduo, pois a profisso interprete, ainda muito escassa e no desperta
interesses nas pessoas,dificultando o processo de incluso da pessoa surda.

CONSIDERAES FINAIS

O artigo apresentado trouxe uma grande gama de conceitos e

compreenses acerca das deficincias no contexto social, em especial no
mbito escolar, bem como o processo de incluso daquele que precisa de
atendimento especializado.
O caminho para termos uma sociedade que inclu, provavelmente ser
aprofundar a educao inclusiva apoiando todos os alunos com dificuldades,
dando-lhes uma educao de qualidade num ambiente comum a todos. Os
alunos com deficincia, com transtornos globais do desenvolvimento e os com
altas habilidades/superdotao,devero ser matriculados nas escolas comuns
do ensino regular e l sero ofertados o atendimento educacional
especializado,promovendo o acesso e as condies para uma educao de
qualidade. Podemos considerar que o movimento de incluso no suficiente
para a demanda existente, o qual fica evidente a necessidade de
conscientizao de toda a comunidade e no apenas dos profissionais que
lidam com a questo no contexto escolar.

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