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Indgenas u Originarios
PLAN NACIONAL
DE EDUCACIN
INTERCULTURAL
BILINGE
MATRIZ DE PLANIFICACIN ESTRATGICA
MINISTERIO DE EDUCACIN
DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA, INTERCULTURAL
BILINGE Y DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL MBITO RURAL (DIGEIBIRA)
DIRECCIN DE EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE (DEIB)
PLAN NACIONAL DE EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE
Matriz de Planificacin Estratgica
MINISTERIO DE EDUCACIN
Calle del Comercio N. 193, San Borja
Lima, Per
Octubre de 2015
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per: BNP: N 2015-14837
Tiraje: 1000 ejemplares
Impreso por: RCD IMEX PERU E.I.RL.
Av. Salaverry 2580 dpto. 202 - Jess Mara - Lima
RUC: 20550182352
Impreso en el Per / Printed in Peru.
ndice
Siglas y abreviaturas
Presentacin
Matriz de planificacin estratgica (cuadros resumen)
Matriz de planificacin estratgica (desarrollado)
Finalidad
Objetivo general
Objetivo especfico 01: Acceso, permanencia y culminacin oportuna
4
5
7
11
11
11
12
Resultados especficos:
18
Resultado especfico:
Instancias de Gestin Educativa Descentralizada (IGED) implementan currculos pertinentes y aseguran la dotacin, distribucin oportuna y uso de recursos educativos para la EIB
Estrategias (1, 2, 3 y 4)
Actividades
Educacin Bsica Alternativa (EBA)
Objetivo especfico 03: Formacin docente
23
27
Resultado especfico:
Docentes EIB suficientes y calificados para coberturar la demanda de EIB en todas las etapas, niveles y modalidades del
sistema educativo
Estrategias (1, 2, 3 y 4)
Actividades
Educacin Bsica Alternativa (EBA)
Objetivo especfico 04: Gestin descentralizada y participacin social
32
34
Resultado especfico
39
41
SIGLAS Y ABREVIATURAS
CEBA
CETPRO
CGIE
CNE
CONEI
CONEIB
COPALE
COPARE
MINCU
DCN
DEBA
DEIB
DIGEIBIRA
PRESENTACIN
El Per es un pas pluricultural y multilinge, habindose reconocido la existencia de 54 pueblos
indgenas u originarios1 que hablan 47 lenguas originarias2. Esta diversidad se constituye en una
riqueza que debe ser abordada en el mbito educativo a travs de la implementacin de polticas
pblicas que respondan a los desafos planteados como lo son la interculturalidad y la Educacin
Intrercultural Bilinge (EIB).
As, el MINEDU ha asumido la interculturalidad como uno de los enfoques fundamentales de la
gestin, que garantiza la pertinencia de la formacin en contextos de diversidad y, con ello, promueve
la calidad de los aprendizajes3. La totalidad de estudiantes del Per deben tener la oportunidad de
construirse como personas y ciudadanos desde sus propias races y herencia cultural, as como
desde el reconocimiento y valoracin de las distintas culturas, que permitan la afirmacin de una
identidad nacional, latinoamericana y global. Es as como se convierte en autntica riqueza el
patrimonio vivo que representan los diversos sistemas valorativos e interpretativos de la realidad,
espiritualidades, conocimientos, expresiones culturales, as como formas de interactuar con el
entorno social y natural.
La Educacin Intercultural Bilinge, que es la poltica orientada particularmente a la atencin
a los estudiantes de pueblos originarios, se constituye en una de las polticas prioritarias de
equidad, garantizando la atencin educativa de calidad a los miembros de estos pueblos4. Desde
la perspectiva pedaggica, los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos pertenecientes a
los pueblos originarios, aprenden mejor si lo hacen a partir de sus propios referentes culturales
y lingsticos, asegurndoles a su vez el acceso a otros escenarios socioculturales, al aprendizaje
del castellano como lengua para la comunicacin nacional, y al de una lengua extranjera para la
comunicacin en contextos ms amplios. As, la EIB busca garantizar el derecho que tiene toda
persona a una educacin de acuerdo a su cultura y en su lengua materna cuando esta es una lengua
originaria, pero tambin el derecho de los estudiantes indgenas a revitalizar la lengua originaria
de sus ancestros como vehculo de acceso a su herencia cultural y a la afirmacin de su identidad,
aunque esta lengua est siendo desplazada por diversas circunstancias y, en algunos casos, haya
dejado de ser la lengua materna de los estudiantes.
El desarrollo de la EIB como poltica pblica busca garantizar un servicio educativo de calidad para
los miembros de los pueblos indgenas en el marco de un sistema educativo nacional intercultural,
y contribuye a la construccin de una ciudadana intercultural en la que todos los peruanos y
peruanas puedan dialogar en condiciones de igualdad y recproco respeto y valoracin.
En este contexto, el presente Plan Nacional de EIB es la herramienta de gestin que orienta la
implementacin de la poltica pblica de EIB en las diferentes instancias educativas. Su elaboracin
es el resultado de un proceso participativo liderado por la Direccin de Educacin Intercultural
1 Base de Datos de Pueblos Indgenas u Originarios, elaborada por el MINCU. Disponible en: <http://bdpi.cultura.gob.pe/>
2 Documento Nacional de Lenguas Originarias del Per, elaborado por el MINEDU. Disponible en: <http://www2.minedu.gob.pe/
filesogecop/DNL-version%20final%20WEB.pdf>
3 El inciso f) del artculo 8 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin, reconoce a la interculturalidad como un principio de la
educacin peruana.
4 El artculo 20 de la Ley General de Educacin impone la obligacin de ofrecer la EIB en todo el sistema educativo.
OBJETIVO GENERAL
Brindar un servicio educativo relevante y pertinente, que garantice la mejora de los aprendizajes de los nios,
nias, adolescentes, jvenes y adultos pertenecientes a los pueblos originarios en el ejercicio de su derecho a
una EIB de calidad con equidad, en todas las etapas, niveles y modalidades del sistema educativo, desde una
perspectiva crtica de tratamiento de la diversidad tnica, cultural y lingstica del pas.
Objetivo especfico 01
Objetivo especfico 02
Objetivo especfico 03
Objetivo especfico 04
Acceso, permanencia y
culminacin oportuna
Currculo pertinente y
propuesta pedaggica EIB
Formacin Docente
Gestin descentralizada y
participacin social
Asegurar la
implementacin de
programas de formacin
docente EIB inicial y en
servicio para garantizar la
atencin a los estudiantes
de IIEE EIB y Centros
de Educacin Bsica
Alternativa (CEBAs) y el
cierre de brechas entre
demanda y oferta de
docentes bilinges.
Proveer un sistema de
gestin participativo
y descentralizado con
enfoque territorial del
servicio de EIB orientado
a generar modelos de
gestin educativa que
respondan a las diversas
realidades y contribuyan
al logro del aprendizaje de
los estudiantes.
Garantizar el desarrollo de
procesos de aprendizaje
y de enseanza de
calidad con un currculo
pertinente y propuesta
pedaggica EIB, y a
travs de la dotacin y
uso adecuado de una
amplia gama de recursos
educativos.
Resultados
Especficos
Meta 2021
Resultado
Especfico
Estrategias
Meta 2021
Resultado
Especfico
Docentes EIB suficientes y calificados para coberturar la demanda de EIB en todas las
etapas, niveles y modalidades del sistema educativo.
Estrategias
Meta 2021
Resultado
Especfico
Modelo de gestin para la diversidad con enfoque territorial atiende realidades diversas
y contribuye a la mejora de logros de aprendizajes en EIB.
Estrategias
Meta 2021
10
11
Garantizar aprendizajes de calidad a los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos pertenecientes a los pueblos indgenas u originarios que
contribuyan a la formacin de sujetos protagnicos en la construccin de un proyecto colectivo de sociedad
Lograr el acceso de
los nios, nias,
adolescentes,
jvenes y adultos
de pueblos
originarios,
as como la
Objetivo
O b j e t i v o permanencia
especfico 02
especfico 01 y culminacin
oportuna a una
EIB de calidad y
equidad, en todas
las etapas, niveles
y modalidades del
sistema educativo
nacional.
Garantizar el
desarrollo de
procesos de
aprendizaje y
de enseanza
de calidad con
un currculo
pertinente
y propuesta
pedaggica
EIB, y a travs
de la dotacin
y uso adecuado
de una amplia
gama de recursos
educativos.
Objetivo
especfico 03
Objetivo
especfico 04
Proveer un
sistema de gestin
participativa y
descentralizada del
servicio de EIB, con
enfoque territorial
sobre la base
de modelos de
gestin educativa
que contribuyan
al logro del
aprendizaje de
los estudiantes y
respondan a sus
diversas realidades.
Asegurar la
implementacin
de programas
de formacin
docente EIB inicial
y en servicio
para garantizar
la atencin a los
estudiantes de
IIEE EIB y Centros
de Educacin
Bsica Alternativa
(CEBAs) y el cierre
de brechas entre
demanda y oferta
de docentes
bilinges.
Brindar un servicio educativo relevante y pertinente, que garantice la mejora de los aprendizajes de los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos
OBJETIVO
pertenecientes a los pueblos originarios en el ejercicio de su derecho a una educacin intercultural y bilinge de calidad con equidad, en todas las
GENERAL
etapas, niveles y modalidades del sistema educativo, desde una perspectiva crtica de tratamiento de la diversidad tnica, cultural y lingstica del pas.
FINALIDAD
12
5%
60%
% de nios, nias y
adolescentes (NNA)
indgenas que reciben
servicio EIB en el nivel
primario de la EBR.
Registro Nacional de IIEE EIB,
NEXUS, Registro de Nacional de
Docentes Bilinges de Lenguas 52.6%
Originarias4, informes del equipo de materiales de la DEIB.
60%
10%
70%
70%
20%
75%
75%
30%
80%
80%
40%
85%
85%
50%
90%
90%
2 Para el caso de educacin inicial se incluye a las promotoras educativas, asumindose que stas son bilinges.
3, 4, 5 La determinacin de las IIEE que cuentan con docentes bilinges se ha efectuado obteniendo la proporcin de docentes bilinges en relacin con el total de docentes de una IIEE
teniendo en consideracin la cantidad de alumnos.
1 Se est considerando que se accede al servicio EIB cuando la IIEE: i) cuente con al menos un (01) docente que conoce la cultura de los estudiantes y manejan la lengua originaria y el
castellano (que sea bilinge); ii) cuentan con un currculo o propuesta pedaggica de EIB y iii) cuenten con materiales educativos pertinentes culturalmente en la lengua originaria y en
castellano y los usen adecuadamente.
MINEDU
DRE
UGEL
13
% de NNA indgenas
hablantes de lenguas originarias que
culminan de manera
oportuna el nivel
primario en IIEE EIB.
% de NNA y jvenes
indgenas hablantes
de lenguas originarias
que culminan de
manera oportuna el
nivel secundario en
IIEE EIB.
Sin lnea
de base
Sin lnea
de base
MINEDU
DRE
UGEL
14
Indicador
Fuente
Estrategia 1
Programacin de metas multianuales
Lnea de
ResponBase
2016 2017 2018 2019 2020 2021 sables
Objetivo especfico 01
15
Indicador
Fuente
Estrategia 2
Programacin de metas multianuales
Lnea de
ResponBase
2016 2017 2018 2019 2020 2021 sables
6 La determinacin de las IIEE que cuentan con docentes bilinges se ha efectuado obteniendo la proporcin de docentes bilinges en relacin con el total de docentes de una IIEE teniendo en
consideracin la cantidad de alumnos.
Objetivo especfico 01
16
Indicador
Fuente
Estrategia 3
Lnea de Base
50 % de
Gobiernos Regionales que
% de Gobiernos Regiohan pedido EIB
nales con poblacin
en Comisin
Consiste en el mapeo de
indgena que posicionan
de Gestin
DRE
Articular acciones con instituciones y actores y la en su agenda la EIB en
80% 90% 100% Intergubernalos rganos o entida- creacin y establecimiento espacios institucionamental de Edudes correspondientes, de mecanismos de coordi- lizados de articulacin
cacin (CGIE)
a efectos de contrarres- nacin que permitan adop- intergubernamental.
y ordenanzas
tar los obstculos que tar acciones conjuntas para
regionales y
incidan en el acceso, contrarrestar los obstculos
municipales.
permanencia y culmi- que incidan en el acceso,
nacin oportuna de los permanencia y culminacin % de Gobiernos Regio% de Gobieroportuna de los estudiantes nales con poblacin
estudiantes de EIB.
nos Regionales
destinatarios de la EIB.
indgena que implecon poblacin
DRE
mentan Planes intersecindgena que 20% 40% 60% 80% 100% implementan
toriales que contribuyen
Planes intera la implementacin de
sectoriales.
la poltica EIB.
Caracterizar la problemtica referida al acceso, permanencia y culminacin oportuna, identificando los aspectos que demandan una intervencin
Actividad 1
conjunta.
Actividad 2
Mapear los actores e instancias necesarios para realizar intervenciones conjuntas.
Establecer e institucionalizar instancias de coordinacin intergubernamental e intersectorial a efectos de adoptar medidas para garantizar el
Actividad 3
acceso, permanencia y culminacin oportuna en la EIB
Objetivo especfico 01
17
Indicador
Fuente
Estrategia 4
Lnea de Base
Objetivo especfico 01
18
80%
40%
30%
74%
30%
50%
85%
49%
60%
90%
58%
75%
95%
67%
90%
100%
76%
100%
85%
MINEDU
DRE
UGEL
7 La implementacin efectiva implica el control y monitoreo a travs de diversos mecanismos de acompaamiento del MINEDU, Gobiernos Regionales a travs de PIPs u otros y de ONGs y
cooperacin internacional.
8 Se incluyen los materiales para las 3 formas de atencin identificadas hasta el momento: EIB de desarrollo cultural y lingstico, EIB de revitalizacin cultural y lingstica, y EIB en mbitos
urbanos.
9 A travs de diversos mecanismos de acompaamiento del MINEDU, Gobiernos Regionales a travs de Proyectos de Inversin Pblica (PIPs) u otros y de ONGs y cooperacin internacional.
19
30%
65%
50%
75%
65%
85%
80%
100%
UGEL
100% DRE
40%
43%
Disear currculos regionales y/o lineamientos regionales de EIB basados en la propuesta pedaggica.
Validacin de currculos regionales y de los lineamientos regionales de EIB.
Implementacin de currculos regionales y/o lineamientos regionales de EIB.
Monitoreo a la implementacin de currculos regionales y/o lineamientos regionales de EIB a nivel de instituciones educativas y/o redes.
Sistematizacin de los resultados de la implementacin de los currculos regionales y/o lineamientos regionales EIB.
23%
Actividad 1:
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Actividad 5
Fuente
Indicador
Estrategia 1
Implementacin
de los lineamientos
de diversificacin
curricular, currculos
regionales, orientaciones y/o propuesta
pedaggica para la
EIB.
Objetivo especfico 02
20
24%
10%
200
35%
500
10%
24%
35%
550
15%
34%
45%
600
20%
44%
55%
650
25%
54%
65%
700
30%
64%
75%
750
35%
74%
85%
UGEL
DRE
MINEDU
Fuente
Indicador
Estrategia 2
11 Se focalizar Loreto, Amazonas y Ucayali. En Ucayali hay un PIP regional de atencin a la primera infancia indgena.
Actividad 3
Actividad 1:
Actividad 2
Implementar formas
de atencin en las
IIEE EIB pertinentes
a las caractersticas
socio culturales y
lingsticas de los
educandos.
Objetivo especfico 02
21
74%
20%
80%
60%
60%
40%
85%
73%
80%
59%
60%
90%
85%
100%
73%
75%
95%
100%
86%
90%
100%
100%
100%
MINEDU
DRE
UGEL
MINEDU
DRE
UGEL
MINEDU
DRE
UGEL
MINEDU
DRE
UGEL
DRE
DRE
Responsables
Normalizacin de lenguas.
Identificacin de las necesidades de material educativo para la EIB.
Produccin de material educativo para la EIB.
Validacin en el mbito nacional, regional y local de material educativo para la EIB.
Diseo e implementacin de estrategias y fortalecimiento de capacidades para el uso de las Tecnologias de la informacin y comunicacin (TICs)..
Implementacin de estrategias que garanticen la distribucin oportuna del material educativo para la EIB.
Diseo e implementacin de estrategias de acompaamiento para el uso adecuado del material educativo.
Sin lnea
de base
48%
40%
45%
Estrategia 3
% de Gobiernos Regionales13 con IIEE EIB que producen materiales complementarios para la EIB.
Indicador
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Actividad 5
Actividad 6
Actividad 7
Objetivo especfico 02
22
Indicador
Fuente
Estrategia 4
Programacin de metas multianuales
Lnea de
ResponBase
2016 2017 2018 2019 2020 2021 sables
Objetivo especfico 02
23
% de estudiantes logran
aprendizajes significativos
en sus diferentes contextos
socioculturales.
Garantizar a todos los estudiantes el
acceso a aprendizajes significativos de % de materiales educativos
dotados para la mejora de la
calidad a travs de un currculo que
atienda a las necesidades y expectativas calidad de los aprendizajes
en sus diferentes contextos
de los estudiantes, a la pluriculturalidad, el multilingismo y la diversidad socioculturales.
de grupos socioculturales, ser abierto y % de Propuestas educativas
flexibles.
diversificadas implementadas
para segmentos poblacionales diferenciados de acuerdo
a la demanda potencial
Cuatro Propuestas diversificadas de la DEBA
50%
65%
75%
65%
70%
80%
70%
75%
85%
75%
80%
MINEDU
90% DRE
UGEL
80%
55%
60%
70%
65%
60%
OBJETIVO ESPECFICO 02
Garantizar el desarrollo de procesos de aprendizaje y de enseanza de calidad con una propuesta pedaggica y currculo pertinente y la dotacin y uso adecuado de materiales y diversos recursos educativos.
Programacin de metas multianuales
Lnea de
ResponResultado especfico
Indicador
Fuente
Base
2016 2017 2018 2019 2020 2021 sables
24
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 1:
Implementar un
currculo que atienda
a las necesidades y
expectativas de la
diversidad de grupos
socio-culturales.
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
Materiales educativos
% de Materiales educativos elabodiversificados que
rados en funcin de las propuestas
25%
30% 35% 40% 45% 50% 55%
responden a necesipedaggicas diversificadas que
dades de la poblacin
contribuyen a la formacin tcnica.
demandante.
Concrecin del diseo curricular bsico nacional de EBA inclusivo y flexible incluyendo los contenidos sobre la educacin para el trabajo y la competencia emprendedora.
Diversificacin curricular a nivel regional-local teniendo en cuenta los grupos poblacionales.
Elaboracin de estndares que faciliten la valoracin y reconocimiento de los aprendizajes adquiridos de los estudiantes.
% de Propuestas pedaggicas
diversificadas implementadas por
segmentos poblacionales que
requieren potenciar el emprendimiento.
Estrategia 1
Fuente
Objetivo especfico 02
Indicador
25
Actividad 1:
Actividad 2
Elaboracin de
materiales educativos pertinentes a las
diferentes formas de
atencin.
50%
55%
60%
65%
75%
75%
75%
80%
80%
80%
70%
70%
70%
Materiales educativos
% de Materiales educativos dotados para los estudiantes
50%
55% 60% 65%
para la forma de atencin semipre- del ciclo avanzado por
sencial
campos de conocimiento.
Materiales educativos
% de Materiales educativos dotapara estudiantes del
dos para la forma de atencin a
ciclo avanzado por
50%
55% 60% 65%
reas curriculares o
distancia
mdulos.
Lineamientos para el diseo y elaboracin de materiales educativos para las diferentes formas de atencin.
Elaboracin de materiales educativos para las diversas formas de atencin y segmentos poblacionales.
Materiales educativos
para estudiantes de
los ciclos inicial, intermedio y avanzado.
Estrategia 2
Fuente
Objetivo especfico 02
Indicador
26
Actividad 1:
Actividad 2
Actividad 1:
Actividad 2
Objetivo especfico 02
Fuente
Estrategia 3
20%
30%
40%
50%
60%
Experiencias de las
buenas prcticas
MINEDU
Fuente
80%
4%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Indicador
Estrategia 4
70%
Lnea base sobre las caractersticas socio-econmicas y educativas de los grupos poblacionales que atiende la EBA.
Medicin de impacto del fortalecimiento de capacidades docentes y directores de la modalidad.
Indicador
27
Sin lnea
de base
23%
6%
NEXUS, Registros de
% de docentes con formacin
docentes bilinges ms
EIB en aula inicial y primaria
Decreto Supremo de
EIB17.
bono.
14%
35%
67%
21%
%47
72%
29%
%59
77%
37%
71%
82%
45%
83%
87%
50%
90%
90%
MINEDU
DRE
UGEL
15 La proyeccin se efecta atendiendo a la tendencia de ingreso de nuevos estudiantes a la carrera de EIB en ISP y universidades (aprox. 2000 estudiantes por ao).
16 En la secundaria EIB, se requiere que al menos un tercio de la plana docente maneje la lengua originaria.
17 Formacin inicial solo para docentes amaznicos.
62%
28
30%
35%
50%
%47
60%
%59
70%
71%
85%
83%
100%
90%
MINEDU
DRE
UGEL
23%
Fuente
Indicador
Estrategia 1
Caracterizar la demanda de formacin inicial de docentes EIB de acuerdo a las reales necesidades y en funcin a las lenguas y modelos de servicio
EIB.
Disear programas de formacin docente inicial en EIB necesarios para cubrir la demanda en todos los niveles y modalidades del sistema educativo por familia lingstica y con enfoque territorial.
En el marco de los programas de formacin docente en EIB, disear e implementar currculos pertinentes que permitan el desarrollo de las competencias profesionales necesarias para desarrollar el modelo de servicio EIB y sus formas de atencin.
Disear estrategias que incentiven la postulacin, ingreso y culminacin en la carrera EIB (Ej. Beca EIB, asignaciones EIB).
Disear y desarrollar programas de titulacin para docentes de plazas bilinges en el marco de la Ley de Reforma Magisterial.
Actividad 4
Actividad 5
Actividad 3
Actividad 2
Actividad 1:
Asegurar la formacin
inicial de docentes
a travs de diversos
modelos formativos,
que permitan atender
la demanda de EIB en
todos los niveles de
EBR.
Objetivo especfico 03
29
Actividad 7
Actividad 6
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Actividad 5
Actividad 1
Objetivo especfico 03
50%
0%
60%
35%
70%
50%
80%
65%
90%
80%
95%
100%19
100%
Fuente
MINEDU
DRE
UGEL
Responsables
Identificar y caracterizar la demanda de formacin en servicio de docentes EIB de acuerdo a las reales necesidades y en funcin a las lenguas y el
modelo de servicio EIB.
Disear estrategias que fomenten e incentiven la mejora del desempeo docente en el marco de la EIB.
Implementar programas de formacin en EIB desarrollando diversas modalidades y estrategias de formacin en servicio.
Disear e implementar programas de formacin de formadores y acompaantes en EIB.
Disear e implementar programas de desarrollo de competencias lingsticas en lengua originaria.
Disear e implementar programas de acompaamiento a docentes EIB de acuerdo al modelo de servicio en EIB y las diferentes formas de atencin.
Generar evidencias sobre las ventajas y resultados del acompaamiento pedaggico en EIB.
Indicador
Estrategia 2
30
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 1
Objetivo especfico 03
Fuente
Indicador
Estrategia 3
31
Sin lnea
de base
Sin lnea
de base
% de Institutos de Educacin Superior Pedaggica (IESP) que imparten formacin en EIB que cuentan
con criterios de calidad.
Fuente
MINEDU
DRE
Responsables
Mapear las instituciones de educacin superior que ofrecen la carrera de EIB y estn en proceso de acreditacin.
Coordinar los estndares de acreditacin EIB que deben ser aplicados a los Institutos de Educacin Superior Pedaggica (IESP) con carrera en
formacin docente EIB con la instancia correspondiente.
Diseo e implementacin del Fortalecimiento de las instituciones formadoras en gestin institucional, gestin pedaggica y relacin con la comunidad.
Implementar mecanismos de evaluacin, monitoreo y acompaamiento a las instituciones formadoras para garantizar el desarrollo de una EIB de
calidad.
Promover la investigacin continua y la sistematizacin de la cosmovisin, de los conocimientos, las prcticas, las historias y los valores de las
culturas y las lenguas originarias para enriquecer la formacin docente.
Es una estrategia de
fortalecimiento de las
instituciones formadoras en gestin
institucional, gestin
pedaggica y relacin
con la comunidad,
orientada a mejorar la
formacin en EIB.
Indicador
Estrategia 4
20 Plan de estudios, plana docente, investigacin y gestin que respondan a las necesidades de la carrera EIB.
Actividad 5
Actividad 4
Actividad 3
Actividad 2
Actividad 1
Asegurar la calidad
de las instituciones
formadoras en EIB.
Objetivo especfico 03
32
% de directores, docentes y
especialistas EBA capacitados
para una mejor atencin
educativa.
% de docentes del ciclo inicial
e intermedio que implementan propuestas pedaggicas
de EBA.
% de docentes del ciclo
Fortalecer las capacidades de los docen- avanzado capacitados para
tes, directores y equipo base de la EBA. la forma de atencin semipresencial y a distancia
para diferentes segmentos
poblacionales.
% de directores y especialistas
EBA capacitados en gestin
para organizar e implementar
las formas de atencin a diferentes segmentos poblacionales segn demanda.
60%
65%
65%
60%
50%
60%
75%
70%
70%
70%
65%
80%
75%
75%
70%
85%
80%
80%
75%
90%
85%
85%
80%
95%
90%
90%
90%
100%
MINEDU
DRE
UGEL
OBJETIVO ESPECFICO 03
Asegurar la implementacin de programas de formacin docente EIB inicial y en servicio para garantizar la atencin a los estudiantes de IIEE EIB y el cierre de brechas
entre demanda y oferta de docentes bilinges.
Programacin de metas multianuales
Lnea de
ResponResultado especfico
Indicador
Fuente
Base
2016 2017 2018 2019 2020 2021 sables
33
Actividad 2
Actividad 1:
Brindar asistencia
tcnica especializada
a docentes, directores
y especialistas de EBA
que atienden poblacin indgena
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
MINEDU
DRE
UGEL
Base de datos de
docentes, directores y
especialistas de EBA
segn estadstica de
MINEDU
Estrategia 1
Fuente
Objetivo especfico 03
Indicador
34
55%
65%
75%
85%
MINEDU
DRE
UGEL
35%
84%
35%
70%
UGEL
56%
14%
7% 22
42%
DRE
Sin lnea
de base
28%
35
Indicador
Fuente
Estrategia 1
Programacin de metas multianuales
Lnea de
Base
2016
2017 2018 2019 2020 2021
Responsables
23 Direccin General de Gestin Descentralizada, Secretara de Planificacin Estratgica (SPE), Direcccin General de Gestin de la Calidad Escolar, Oficina General de Asesora Jurdica,
Direccin General de Educacin Bsica Regular.
Objetivo especfico 04
36
24 Porcentaje de UGEL teniendo como universo las UGEL que cuentan con ms del x% de IIEE EIB.
25 Quispicancha, Atalaya, Grau, Huanta e Imaza.
7%25
28%
23%
42%
36%
56%
50%
70%
64%
84%
77%
Responsables
0%
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Actividad 5
Actividad 6
Actividad 7
Fuente
Brindar asistencia
tcnica a gobiernos
regionales para el
diseo de modelos
de gestin territorial
de la EIB.
Indicador
Estrategia 2
Disear modelos de
gestin educativa
de la diversidad con
enfoque territorial, en
coordinacin con los
Gobiernos Regionales.
Objetivo especfico 04
37
35%
45%
45%
55%
55%
65%
65%
75%
75%
85%
85%
MINEDU
DRE
UGEL
Fuente
Sin lnea
de base
MINEDU
Definir el perfil de los servidores pblicos en el nivel nacional y rganos intermedios para la gestin de la poltica nacional EIB.
Disear e implementar un Plan de Desarrollo de las Personas para la gestin intercultural.
Coordinar con Servir un programa de formacin y actualizacin permanente de los servidores pblicos para la gestin de la diversidad con enfoque territorial e intercultural.
Monitoreo y acompaamiento a la implementacin del Plan de Desarrollo de las Personas para la gestin intercultural.
Desarrollo de capacidades
en servidores pblicos a ni- % de servidores pblicos fortalevel nacional regional y local cidos en sus capacidades para la
que contribuyan a la gestin gestin descentralizada de la EIB
de la poltica EIB
Indicador
Estrategia 4
Diseo y desarrollo de un programa descentralizado de formacin de directores y coordinadores de RED para la EIB.
Disear e implementar mecanismos de gestin escolar participativa con estudiantes y padres de familia.
Disear estrategias de implementacin y seguimiento a los compromisos de gestin escolar relativos a las formas de atencin y tipo de escuela
EIB.
30%
% de directores capacitados en
gestin escolar EIB.
35%
Fuente
% de Instituciones educativas
que cuentan con condiciones de
gestin escolar EIB.
Indicador
Estrategia 3
23 Direccin General de Gestin Descentralizada, SPE, Direcccin General de Gestin de la Calidad Escolar, Oficina General de Asesora Jurdica, Direccin General de Educacin Bsica
Regular.
Actividad 4
Actividad 3
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 1
Actividad 2
Objetivo especfico 04
38
Actividad 5
Actividad 6
Actividad 4
Actividad 3
Actividad 2
Actividad 1
30%
45%
60%
60%
75%
75%
90%
90%
100%
100%
Fuente
Indicador
Estrategia 5
DRE
UGEL
DRE
UGEL
Responsables
% organizaciones de la sociedad
DRE
civil que demandan y vigilan la
30%
45% 60% 75% 90% 100%
UGEL
implementacin de la poltica EIB.
Espacios nacionales de participacin y consenso de organizaciones
3
3
3
3
3
3 27
indgenasy de estudiantes para la
EIB.
Concertar, impulsar y fortalecer los mecanismos e instancias de participacin en EIB, desde la escuela hasta el nivel nacional (CONEI, COPALE,
COPARE y CONEIB), considerando los consejos educativos por pueblo indgena.
Disear e implementar mecanismos de participacin efectiva de los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos pertenecientes a los pueblos
indgenas y sus organizaciones representativas en la gestin de la EIB.
Garantizar la participacin de los representantes de las organizaciones indgenas en el diseo, implementacin, acompaamiento, monitoreo,
evaluacin y vigilancia de la poltica de EIB.
Disear e implementar mecanismos para la participacin de diferentes actores de la sociedad civil en el diseo, implementacin y vigilancia de
los servicios de EIB.
Promover los mecanismos de cooperacin entre el Estado y la empresa privada para atender los requerimientos de la EIB.
Desarrollar una estrategia comunicacional orientada a pblicos diferenciados en favor de la EIB.
Fortalecimiento de la
Promover la participademanda y los espacin social en la EIB,
cios de participacin
grarantizando el lidepara la exigencia del
razgo de los pueblos
cumplimiento de la
indgenas.
poltica EIB.
Objetivo especfico 04
39
Actividad 2:
Actividad 3:
Actividad 1:
Fuente
Estrategia 1
% de CEBA implementados en
gestin educativa para la atencin Base de datos del
de la demanda potencial en sus
Censo escolar
diferentes segmentos poblacioMINEDU
nales
Indicador
% de CEBA implementados
para las diversas formas
de atencin a diferentes
segmentos poblacionales
en el marco de una gestin
descentralizada.
65%
70%
75%
80%
90%
MINEDU
95% DRE
UGEL
Sin lnea
40%
base
45%
50%
55%
60%
65%
MINDEU
DRE
UGEL
60%
Estrategia de implementacin de la
gestin de los CEBA
para atender a los
diferentes segmentos poblacionales
segn demanda en
cada regin.
OBJETIVO ESPECFICO 04
Proveer un sistema de gestin participativo y descentralizado con enfoque territorial del servicio de EIB orientado a generar modelos de gestin educativa que respondan
a las diversas realidades y contribuyan al logro del aprendizaje de los estudiantes.
Programacin de metas multianuales
Lnea de
ResponResultado especfico
Indicador
Fuente
Base
2016 2017 2018 2019 2020 2021 sables
40
Objetivo especfico 04
30%
35%
35%
40%
40%
50%
50%
60%
60%
MINEDU
DRE
UGEL
Plan de ayudas y acuerdos especficos con la sociedad civil para implementar las polticas educativas de la modalidad EBA en contextos EIB.
Convenios con instituciones de inters social para la atencin de jvenes y adultos trabajadores en mbitos indgenas.
25%
30%
Actividad 1:
Actividad 2
20%
20%
Establecer alianzas
con espacios institucionalizados de la
sociedad civil.
Fuente
Estrategia 2
Disear
estrategias para
establecer
alianzas con
otros sectores pblicos,
privados y
de la sociedad civil
Indicador
41
Accin
Desarrollar una metodologa estndar de recojo de informacin para
que esta est validada.
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Asegurar la existencia de informacin e infraestructura educativa
pertinente a la realidad cultural, el
entorno geogrfico y las necesidades formativas de los estudiantes
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Estandarizar Los instrumentos de
recojo de informacion sobre la
implementacin de la propuesta
pedaggica y uso de materiales
educativos
Objetivo General
Finalidad
Garantizar aprendizajes de calidad a los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos pertenecientes a los pueblos indgenas u
originarios que contribuyan a la formacin de sujetos protagnicos en la construccin de un proyecto colectivo de sociedad.
Brindar un servicio educativo relevante y pertinente, que garantice la mejora de los aprendizajes de los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos pertenecientes a los pueblos originarios en el ejercicio de su derecho a una educacin intercultural
y bilinge de calidad con equidad, en todas las etapas, niveles y modalidades del sistema educativo, desde una perspectiva
crtica de tratamiento de la diversidad tnica, cultural y lingstica del pas.
Responsable
Fecha
Unidad de estadstica DIGEIBIRA
Enero 2016
Atendiendo a la inexistencia de lneas de base para algunos indicadores de la matriz de planificacin, se ha elaborado el cuadro de condiciones iniciales que se presenta
a continuacin a efectos de garantizar que a mediados del 2016 se puedan realizar las proyecciones correspondientes.
42
Actividad 1 Diseo de los instrumentos de recojo de informacin sobre implementacin de propuesta pedaggica y uso de materiales
educativos.
Actividad 2 Validacin de los instrumentos de recojo de informacin.
Actividad 3 Aplicacin de instrumentos de recojo de informacin.
Actividad 4 Sistematizacin de la informacin recogida.
Estandarizar instrumentos de
DIGEIBIRA
Diciembre 2015 febrero 2016
seguimiento a las DRE y UGEL en la
gestin de la EIB
Actividad 1 Revisin de los instrumentos de reporte sobre polticas educativas regionales SSI PER, observatorios, etc.
Actividad 2 Diseo de instrumentos para el seguimiento y monitoreo de las instancias de gestin educativa regional.
Actividad 3 Validacin de los instrumentos de seguimiento y monitoreo.
Definir operativamente el modelo
Equipo de gestin DIGEIBIRA
Diciembre 2015
de gestin y disear la hoja de ruta
de construccin e implementacin
Actividad 1 Diseo metodolgico de los objetivos y hoja de ruta del modelo de gestin de la EIB.
Actividad 2 Focalizacin de UGEL que recibirn Asistencia tcnica en la formulacin de modelo de gestin.
Actividad 3 Propuesta de gestin de la EIB validada en UGEL focalizadas.
Actividad 4 Sistematizacin del proceso de formulacin del modelo de gestin.
Actividad 5 Diseo de hoja de ruta de la implementacin del modelo de gestin.
Definir operativamente gestin
DIGEIBIRA
Diciembre 2015
escolar EIB
Actividad 1 Reuniones de trabajo entre el equipo pedaggico y equipo de gestin de DGEIBIRA.
Actividad 2 Definicin operativa de la gestin escolar EIB
Actividad 3 Propuesta de incorporacin de la gestin escolar EIB en los compromisos de gestin escolar MINEDU.
Definir lnea de base
DIGEIBIRA. Equipo de estadstica
Noviembre 2015
Actividad 1 Sistematizacin de la informacin existente sobre cobertura, conclusin, extraedad, numero de alumnos, escuelas EIB, etc., por
parte del equipo de estadstica
Actividad 2 Definicin de lnea de base para cada uno de los ejes estratgicos del Plan Nacional EIB.
FAMILIA
LINGSTICA
ALFABETO OFICIAL
1.
achuar
jbaro
En trmite de RD
Loreto
2.
aimara
aru
S (RM 1218-85-ED)
3.
amahuaca
pano
No
4.
arabela
zparo
En proceso
Loreto
5.
ashaninka
arawak
S (RD 0606-2008-ED)
6.
awajn
jbaro
S (RD 2554-2009-ED)
7.
bora
bora
En trmite de RD
Loreto
8.
capanahua
pano
En proceso
Loreto
9.
cashinahua
pano
S (RD 0169-2012-ED)
Ucayali
10.
cauqui
aru
No
Lima
11.
chamicuro
arawak
No
Loreto
12.
ese eja
tacana
S (RD 0683-2006-ED)
Madre de Dios
13.
harakbut
harakbut
S (RD 0680-2006-ED)
14.
iapari
arawak
No
Madre de Dios
Loreto
15.
ikitu
zparo
S (RD 021-2014MINEDU/VMGP/DIGEIBIR
16.
isconahua
pano
No
Ucayali
17.
jaqaru
aru
S (RD 0628-2010-ED)
Lima
18.
kakataibo
pano
S (RD 2551-2009-ED)
Ucayali y Hunuco
19.
kakinte (caquinte)
arawak
S (RD 0550-2013-ED)
Cusco y Junn
20.
kandozi chapra
kandozi
S (RD 2553-2009-ED)
Loreto
Loreto y Ucayali
21.
kukama kukamiria
tupi-guaran
S (RD 029-2014MINEDU/VMGP/DIGEIBIR
22.
madija (culina)
arawa
S (RD 028-2014MINEDU/VMGP/DIGEIBIR
Ucayali
23.
maijiki
tucano
En proceso
Loreto
Loreto
24.
matss
pano
RD N 017-2014MINEDU/VMGP/DIGEIBIR
25.
matsigenka
arawak
S (RD 2552-2009-ED)
26.
muniche
muniche
No
Loreto
27.
murui-muinani
huitoto
S (RD 0107-2013-ED)
Loreto
28.
nanti
arawak
No
Cusco
29.
nomatsigenga
arawak
S (RD 0926-2011-ED)
Junn
30.
ocaina
huitoto
En proceso
Loreto
31.
omagua
tupi-guaran
No
Loreto
S (RM 1218-85-ED)
32.
quechua
quechua
33.
resgaro
arawak
No
Loreto
34.
secoya
tucano
S (RD 0106-2013-ED)
Loreto
35.
sharanahua
pano
S (RD 0096-2013-ED)
Ucayali
36.
shawi
cahuapana
S (RD 0820-2010-ED)
37.
shipibo-konibo
pano
S (RD 0337-2007-ED)
38.
shiwilu
cahuapana
S (RD 025-2014MINEDU/VMGP/DIGEIBIR
Loreto
39.
taushiro
zparo
No
Loreto
40.
tikuna
tikuna
En proceso
Loreto
41.
urarina
shimaco
En proceso
Loreto
Loreto, Amazonas y Cajamarca
42.
wampis
jbaro
S (RD 001-2013-ED,
RD 0040-2013-ED)
43.
yagua
peba-yagua
En trmite de RD
Loreto
44.
yaminahua
pano
No
Ucayali
45.
yanesha
arawak
S (RD 1493-2011-ED)
46.
yine
arawak
S (RD 0220-2008-ED)
47.
yora (nahua)
pano
No
Ucayali
Ministerio de Educacin
Direccin de Educacin Intercultural Bilinge (DEIB)
Direccin General de Educacin Bsica Alternativa, Intercultural Bilinge
y de Servicios Educativos en el mbito Rural (DIGEIBIRA)
Calle del Comercio N. 193, San Borja, Lima
www.minedu.gob.pe