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Repblica Bolivariana de Venezuela

Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Gurico


ACTA
SESIN ORDINARIA N 05
En la ciudad de San Juan de los Morros, siendo las 09:00 AM, del da viernes 22 de
abril del ao 2016. Ao 206 de la Independencia y 157 de la Federacin. Reunidos en
el Saln de Sesiones Dr. Juan Germn Roscio Nieves del Honorable Consejo
Legislativo del Estado Bolivariano de Gurico los Legisladores y Legisladoras
Principales Migdalia Hurtado titular de la Cedula de Identidad N V-11.116.151,
Yonjairo Guaimarata titular de la Cedula de Identidad N V-15.221.208, Freddy
Jimnez titular de la Cedula de Identidad N V-13.256.907, Ana Surez titular de la
Cedula de Identidad N V-9.920.424, Yusmary Vidal titular de la Cedula de
Identidad N V- 12.361.346, Wilman Magallanes titular de Cedula de Identidad N
V-7.268.147, Bartolo Vilera titular de la Cedula de Identidad N V-647.210 y Pablo
Alvarado titular de la Cedula de Identidad N V- 11.119.321. Verificado el qurum
reglamentario, se somete a consideracin el siguiente Orden del da. PRIMER
PUNTO: Lectura del Acta anterior. SEGUNDO PUNTO: Primera Discusin del Proyecto
de Reforma parcial de la Ley de Administracin Financiera del Estado Bolivariano de
Gurico.

TERCER

PUNTO:

Derechos

de

Palabra.

Una

vez

sometido

consideracin, fue aprobado por unanimidad. Se dio inicio a la Lectura del Acta de
la Sesin Ordinaria N 04 del da martes 05 de abril del ao 2016. Una vez verificada
el Acta Anterior, fue aprobada por unanimidad. Se dio inicio a la lectura de la
Exposicin de Motivos del Proyecto de Reforma parcial de la Ley de Administracin
Financiera del Estado Bolivariano de Gurico. EXPOSICIN DE MOTIVOS DE
REFORMA

DE LA LEY DE ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL ESTADO

BOLIVARIANO DE GURICO. La Comisin Permanente de Administracin,


Presupuesto y Contralora del Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Gurico,
de conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artculo 162 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el numeral 2 del
artculo 37 de la Constitucin del Estado Bolivariano de Gurico y numeral 2 del
artculo 38 de la Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de los estados, propone el
siguiente Proyecto de Reforma de la Ley de Administracin Financiera del Estado
Bolivariano de Gurico. Dentro del continuo proceso de adecuacin y modernizacin,
el Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Gurico, con la Ley de la
Administracin Financiera del estado Gurico, persigue unificar criterios del manejo de
la hacienda pblica, y que la administracin presupuestaria y financiera sea el punto
de encuentro de la gestin gubernamental estadal, con validez para cualquier nivel
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institucional. Con el propsito de actualizar las finanzas pblicas estadales se persigue
reformar la Ley de Administracin Financiera del Estado Bolivariano de Gurico. Se
planeta la modificacin del artculo 45, atendiendo al devenir y cambios constantes en
los aspectos financieros del estado, con el objeto de dar continuidad a los planes de
desarrollo del ejecutivo estadal en el marco de los 5 objetivos estratgicos del plan de
la patria. Con el fin de lograr objetivos y metas estadales a travs de la utilizacin por
parte del ejecutivo estadal de los recursos provenientes del Tesoro del estado no
comprometidos, asegurando as, la ejecucin de nuevos proyectos en los 15
municipios que conforman esta entidad y que todo ello se traduzca en un cumplimiento
de las polticas pblicas relacionadas con el crecimiento econmico y el bienestar
social. As mismo, la intencin de incluir a la mencionada normativa, la nueva
denominacin de Bolivariano de Gurico, adquirida con la Publicacin en Gaceta
Oficial, de la nueva Constitucin del Estado Bolivariano de Gurico, en fecha 08 de
enero de 2015. Estos cambios tendrn implicaciones en la normativa vigente,
generando y fortaleciendo la gestin estadal en todas sus reas. siendo el propsito
fundamental de la reforma de esta ley, el desarrollar un marco institucional para el
diseo y ejecucin de polticas financieras que faciliten y promuevan la transparencia,
eficiencia, solvencia y responsabilidad de la gestin pblica que redunde en una mayor
suma de felicidad a todos los hombres y mujeres de esta entidad llanera. Toma la
Palabra el Vicepresidente del Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de
Gurico, Legislador Yonjairo Guaimarata: Buenos das a todos. En efecto el
Consejo Legislativo recibi de parte del Ejecutivo Regional la propuesta para reformar
la Ley de Administracin Financiera del Estado Bolivariano de Gurico, con el objetivo
de ampliar las funciones y clasificar ciertas tareas de la Secretaria de Administracin y
Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, as como tambin facultar al Gobernador del
Estado, en referencia a tramites y correcto manejo de los Crditos Adicionales
financiados con remanentes que se encuentran en la existencia del tesoro del Estado
no comprometidos. La idea de hoy es ver la pertinencia de la aprobacin en primera
discusin de esta Ley de Administracin Financiera del Estado Bolivariano de Gurico,
que ustedes se lleven ah todo el articulado para revisar si algunos de ellos colida con
otra Ley Nacional o que le est dando facultades que no debera de tener como lo
establece la Constitucin del Estado Bolivariano de Gurico, cabe destacar que ya se
realiz una mesa de trabajo con el Contralor y el Procurador, de manera que antes de
la siguiente Sesin hacemos unas mesas de trabajo entre nosotros para escuchar y
aplicar las recomendaciones de los 7 artculos que se proponen para esta reforma y si
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vemos procedente o no la sancin definitiva de ese articulado, proceder a modificar
esta Ley de Administracin Financiera del Estado. Una vez sometida a
consideracin la Exposicin de Motivos Reforma parcial de la Ley de
Administracin Financiera del Estado Bolivariano de Gurico, fue aprobada por
unanimidad en Primera Discusin. Se Apertura el Derecho de Palabra. Toma la
Palabra el Legislador Bartolo Vilera: Buenos das en nombre de la Fraccin
Parlamentaria del Partido Comunista Unido de Venezuela, un saludo en primer lugar la
Diputada Migdalia Hurtado quien a informado de una actividad que se estar
realizando aqu en el Consejo Legislativo con el Embajador de Corea y quiero
informales que no voy asistir, porque el partido tiene un compromiso maana desde la
sede de cantaclaro en la Plaza Bolvar donde vamos a reflejar con otros movimientos
revolucionarios un documento pblico, la situacin que est atravesando el pas. Antes
de entrar a fondo en la reunin de la sesin, escuchaba con mucha atencin a la
Diputada Migdalia y al Diputado Alvarado y si nosotros de verdad queremos ayudar a
fortalecer este proceso, debemos entender la situacin que est pasando el pas y
saber que ya el pueblo no habla de escases, sino que est pasando hambre. El da
viernes pasado hice una visita a Valle de la Pascua y despus me traslade a Las
Mercedes y all uno ve a la gente desesperada por no tener alimentos e incluso
algunos dicen tener dinero pero no tienen que comprar, ese da visit dos sectores en
el cual est un liceo paralizado e incluso, yo en el primer ao de sesin traje un
informe y habl ese tema del liceo y cuando venamos saliendo la comunidad tranc la
va hacia Cabruta y hacia Las Mercedes y lo que uno oye en sus protestas ya no es la
situacin del agua y de la luz, ya eso pas a ser secundario para ellos, ahora su mayor
preocupacin es la comida y en el caso de Las Mercedes hay un centro de acopio que
cubre con alimentos a Tucupido y Zaraza, entonces la gente protestaba entre otras
cosas. Es bueno reflejarlo y que usted Diputada haga llegar esto al Gobernador y
hagan ms rpida la entrega de las bolsas de comida, en primer lugar estas no traen
todos los artculos entonces se ve la gran especulacin que all, ya que la bolsa te trae
5 artculos y cuesta entre dos mil y tres mil bs no trae pollo, carne, sino nicamente
arroz y cosas as; es bueno que entendamos que hay una situacin bastante delicada.
As ese mismo como es costumbre, desde la maana estaba trancada la va de Memo,
un sector bastante peligroso porque ah hace vida una banda muy peligrosa como es
conocida la banda del Picure y esa es la gente que lidera estas trancas. Yo fui a Santa
Mara tambin, le hice llegar a la Presidenta un proyecto de 500 casas, ese proyecto
est paralizado y ah estn las fotos de cmo se estn perdiendo ese material desde
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hace 6 aos donde hay puertas, ventanas, sanitarios, y en relacin a esa problemtica
el Gobernador en el ao 2013 en el peridico Ciudad Gurico reflejo que estaba
interesado e incluso, declaraciones de l y Laprea que ese problema se solucionara y
esto no nos ayuda en nada ya que despus de 6 aos an sigue all abandonado sin
ser utilizado en lo se tiene que utilizar. Yo quiero hacer un llamado para que se revise
el papel que est jugando en primer lugar del SUNDDE con esos funcionarios que
denominan el precio justo porque t vas a cualquier Municipio y lo primero que
escucha uno es que los compaeros de precios justos son los primeros en hacer
desastre y decir gurdame un bulto de esto y de aquello. Otro punto, Cmo estn
haciendo los bachaqueros para pasar los productos?, porque aqu en San Juan hay
sitios donde estn vendiendo el bulto de Harina pan en ocho mil bolvares y el bulto de
arroz en catorce mil bolvares por este tipo de cosas es que pido Presidenta se revise
a fondo el papel que juega el SUNDDE y los Funcionarios de la Guardia Nacional con
el fin de contribuir y ayudar a sacar el pas de esta situacin tan difcil. Toma la
Palabra la Presidenta del Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Gurico,
Legisladora Migdalia Hurtado: Legislador Bartolo, ayer recib el informe ya le
comuniqu a la autoridad de vivienda, hoy vamos a tener una reunin y le voy a hacer
entrega del informe que usted me llev todo en pro de la defensa de nuestra
Revolucin Bolivariana. Toma la Palabra el Legislador Pablo Alvarado: Buenos
das, hermanos Legisladores. Fjense que son dos temas que tienen que ver con la
inflacin, el Consejo Legislativo no escapa de esto Presidenta, la situacin que tienen
los trabajadores del CLEBG con el Cesta Ticket que an no se ajustado a lo que
estipul el Presidente de la Repblica y eso es difcil porque nuestros trabajadores no
escapan a todos los problemas inflacionarios cuando un Cesta Ticket est en Bolvares
6 Mil cuando debera estar en 13 Mil lo que es bastante duro para ellos y s que no
hay presupuesto pero -Cmo podemos apalear esta situacin desde la comisin
Agroalimentaria?- Presidida por el camarada Pedro Solrzano y sobre todo las bolsas
de comida a los trabajadores del Consejo Legislativo, vamos a hacer un censo y
ayudar a los trabajadores que estn sufriendo ese tema del Cesta Ticket y llevarle por
lo menos cada 15 das un operativo, nos comprometamos todos y les demos esa
buena noticia a ellos porque de verdad hay mucha tensin y eso influye en el ambiente
de trabajo. En otro orden de ideas, la comisin que preside nuestro camarada,
hermano Magallanes, es bueno que activemos esta comisin adems reunirnos con
Solrzano para informar en detalle porque s que se han hecho cosas positivas pero
no se dicen, seguimos entrampados en el tema meditico. A veces las sensaciones de
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intranquilidad, que no hay alimentos son creadas por la derecha, cuando el pueblo dice
que tiene hambre nosotros tenemos que tener con certeza que eso es cierto porque lo
que si s es que todava sigue la mala distribucin de los alimentos, horrible y muy
mal. Ayer se vendieron pacas enteras de Harina Pan a miles de personas donde unos
no tienen que podan pasar hambre, y otros que no estn pasando hambre y si hay un
problema de mala distribucin. Tambin, amigos Legisladores, existen empresas y
ojal nosotros pudiramos hacer una reunin con los cuerpos de seguridad de
investigacin que es el CICPC y el SEBIN para buscar esos galpones donde todava
se siguen acaparando artculos regulados, que si se acaparan, pero no se est
haciendo el trabajo. A manera de informacin el Legislador Bartolo, los fiscales del
SUNDDE creo que ya tienen dos meses que no tienen potestad de hacer nada, eso
me lo dijo la propia camarada que dirige el SUNDEE que est totalmente
desamparado, est desmantelado el SUNDEE

donde ni siquiera nosotros hemos

decretado un perodo especial, Migdalia. Un perodo especial que es cierto; cuando


hay perodo especial debe ser de conciencia y muchos venezolanos piensan que lo
que estamos confrontando ahorita es normal en el pas, que va haber elecciones, que
van a haber cosas de mediciones donde el ser humano en Venezuela no est
pensando bien y no hemos podido dar por enterado al pueblo de que esto es una
estrategia del imperio y no hemos podido llegar con el discurso, el presidente Maduro
no ha podido explicar bien al pueblo, con mucho esfuerzo que lo hace, el pueblo
todava no cree que esto es una estrategia del imperio y an nosotros nos
convencemos de que es un problema del gobierno sin ver un poquito ms all de las
fronteras de lo que est pasando en otros pases, que lgicamente los medios de
comunicacin no lo dicen pero lo de aqu si lo dicen. Yo le doy como ejemplo aqu en
Gurico pero ni siquiera tenemos un control de todo lo que dicen los medios aqu en
Gurico, no tenemos una sala situacional para vigilar eso, muy pocos legisladores se
pueden enterar de como la derecha va avanzando a travs de la radio, testimoniales,
redes sociales y nosotros nos entrampamos en algo que se cre, que ni siquiera lo
hemos medido por primera vez a cuantos guariqueos llega el SIBCI y eso es un error.
Nosotros ni siquiera tenemos la medicin de a quienes informamos a travs del
sistema gubernamental de informacin entonces confiamos 100% en ese sistema que
no llega ah est parte de la batalla que tenemos perdida en un Estado que es muy
grande, Altagracia no se comunica con El Socorro y todo es meditico entonces las
sensaciones las crean mediticamente, por lo menos el tema de las casas uruguayas
es un tema de almacenaje que de verdad eso fracas por falta de disponibilidad y
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cuando es proyecto de un tema internacional, la burocracia no permite avanzar y es el
mismo caso en Valle de la Pascua con el tema de las radios que se estn pudriendo
all, nosotros los Legisladores vamos a hacer un inventario de cosas que tiene el
Estado, llmese Gobierno Nacional, Regional y Municipal. Por ejemplo, en Valle de la
Pascua en la construccin del hospital se perdieron 5 mil cabillas de media podridas,
ese informe est all, vehculos que se pararon por un caucho, ese inventario hay que
hacerlo y yo creo que el Gobierno no tiene un Ente, no s si ser bienes, pero la
burocracia no permite en crisis nosotros tener una medida de cmo avanzar, como el
tema que tu denuncias donde quisieras que ese material por lo menos se le diera a la
gente pero eso es un delito, est tipificado como un delito en la administracin pblica
que entonces son cosas en las que estamos entrampados nosotros mismos pero por
lo menos deberamos sentarnos un da a ubicar todo, a almacenar todo lo que
tenemos para priorizar y ver cmo se puede salir al paso con lo poco que tenemos,
porque en la magnitud de la crisis, ni siquiera vamos a tener para pagar nmina y esos
son problemas que se vienen para los ltimos 3 meses y con la inflacin desmedida y
ahora con el aumento del primero de Mayo, muchas empresas no van a tener para
pagar y habr mayor desempleo y no estamos nosotros preparados para esta guerra
que est en su peor momento, ahora, tenemos que analizar qu hacer, con quien nos
vamos a reunir, que agenda semanal vamos a realizar, que vamos a priorizar, si son
los alimentos, si es el tema de la productividad, por todos lados tenemos casi la batalla
perdida y ahora Caracas inundada con dos palitos de agua que cayeron. Yo digo una
cosa, esto que est pasando comparado con lo sucedido en Ecuador hay que ser
sensibles a que otros pases estn peores que nosotros, entonces Migdalia hay que
evaluar que el Congreso de la Patria se hizo para activar la militancia o para resolver
los problemas y eso hay que analizarlo porque tenemos que profundizar un poquito
ms que puede hacer este cuerpo legislativo en cuestiones tan sensibles como es la
distribucin de los alimentos, yo creo que se puede hacer mucho pero, Migdalia, nos
desvinculamos y lo digo con toda responsabilidad porque ya es urgente que Fuerza
Armada, la Sala Situacional de alimentacin, Comisin Agroalimentaria, que podamos
hacer agendas semanales y aportar nosotros ayudas e ideas de donde estn esos
focos. Por lo menos en el Che Guevara, Yusmary, no ha llegado la bolsa de comida y
hace 5 semanas se cens y ya la gente no espera ms, eso crea ese caos que t
hablas porque la gente, inclusive, se les dijo que Da Da iba a cerrar y es peor la
situacin en Da Da, se les dijo que con las bolsas de comida en las comunas y los
Consejos Comunales se iban a solventar los problemas pero ya llevamos 5 semanas
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que eso no sucede pero tampoco se les dice porque han pasado 5 semanas y la
derecha dice que no hay comida, no hay dinero y crean el caos entonces yo creo que
es el momento de nosotros averiguar qu est pasando, por qu la bolsa de comida no
est llegando y si no hay la bolsa de comida ver qu plan hacemos pero yo creo
Migdalia que es bueno que tu nombres una mnima comisin de ver como ayudamos a
Pedro Solrzano porque la idea no es dejarlo solo en esto. Toma la Palabra la
Presidenta del Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Gurico,
Legisladora Migdalia Hurtado: En respuesta a la inquietud planteada por el
legislador Pablo, respecto al tema del cesta ticket, estamos esperando el crdito
adicional que fue solicitado a planificacin y presupuesto. Y en referencia a los
mercados laborales tambin lo solicitamos, incluso, el da 14 vena el mercado laboral
con los camaradas del CLAP, en apoyo con FONDEMI, el INCES y Lcteos Los Andes.
Tenemos previsto para el da 18 materializar el mercado laboral aqu en el CLEBG; de
manera que podamos proveer a nuestros trabajadores y trabajadoras. Ms tarde
estar en una reunin con el estado mayor del CLAP para solicitar a PDVAL que nos
vendan una bolsa completa, con todos los productos necesarios, que por lo menos se
pueda vender mensual, tenemos que estar claros que a nosotros y al personal de la
institucin, los jefes y directores, no tenemos el tiempo para ir a hacer una cola, por el
horario de trabajo que nos corresponde cubrir y las distintas actividades propias del
parlamento. En cuanto al tema de los trabajadores del SUNDDE, en cada municipio ya
se est conformando el consejo local de abastecimiento para produccin y precios
justos en todos los estados, quienes conforman el CLAP, con la participacin de un
representante de UNAMUJER, un representante del Frente Francisco de Miranda,
alguien del equipo poltico, es decir, una estructura que va dando forma y permitir la
defensa de los derechos nuestro pueblo. En los lugares donde tenemos alcaldas
bolivarianas, ya se estn distribuyendo por espacio, por sala, por comunidad, por calle
para que llegue en el menor corto tiempo la bolsa de comida, tratando de quitar eso
que dice el Legislador Bartolo, esa alcabala donde dicen yo soy el que consigo, el
que distribuye a mi es quien me tienen que buscar y no puede ser as. Estamos
quitando eso, se va a buscar un representante de cada calle, de cada comunidad, para
que no haya esa hegemona de poder porque cuando t quieres controlar todo, es all
cuando existe el problema, ya se estn buscando las soluciones. Por otra parte les
quiero recordar, que para maana est planteada una Sesin Especial a las 09:00 a.m.
en conjunto con la Cmara Municipal del Municipio Juan Germn Roscio Nieves, cuyo
orador de orden ser el Embajador de la Repblica de Corea, esperamos la presencia
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de nuestro ciudadano Gobernador y todo el equipo de la Gobernacin del Estado
Bolivariano de Gurico y por supuesto al Alcalde del Municipio Juan Germn Roscio
Nieves, tambin tenemos prevista la Sesin Especial de los Smbolos Regionales para
el prximo 28, cuyo orador de orden ser el licenciado Wollmer Uzctegui. El da 30
tenemos prevista la Sesin Especial como motivo de promover que sea decretado el
Da de la Llaneridad, propuesta que vamos a entregar a la Asamblea Nacional, va a
estar aqu presente nuestro Diputado del Parlamento Nacional del bloque de la Patria
Christopher Constant y vamos a invitar a los Presidentes de Cmara de los dems
Estados llaneros que nos conforman. Adems les quera informar que el Presidente del
IAVEG, Almirante Franco Nez, solicit una Sesin Especial por el 5to aniversario de
la Gran Misin Vivienda Venezuela. En cuanto al trabajo legislativo tenemos distintos
proyectos de ley, entre estos estn: la Ley de la Administracin Financiera del Estado
Bolivariano de Gurico, Ley de la Contralora del Estado Bolivariano de Gurico, Ley
de la Procuradura del Estado Bolivariano de Gurico, SUATEG, Ley del Deporte del
Estado Bolivariano de Gurico, Ley de transferencia, aprovechamiento de residuos y
disposicin final de los desechos slidos en el Estado Bolivariano de Gurico, tambin
haciendo el control y seguimiento de la Ley de Smbolos del Estado Bolivariano de
Gurico, Ley de Cultura del Estado Bolivariano de Gurico y la Ley de Corporacin
Popular del Estado Bolivariano de Gurico, esta es la agenda que tenemos desde hoy
hasta el 30 de abril. Tambin les invito para el primero de mayo a la gran marcha en
acompaamiento a nuestro Presidente Nicols Maduro y a los trabajadores y
trabajadoras de nuestra Patria. Como punto de informacin, les comunico que ayer
estuve en Caracas en el marco de los preparativos de un congreso que vamos a tener
el da 29 y 30 de todos los enlaces municipales con la mujeres de la patria, quiero que
me apoyen en la seleccin de esas mujeres, para en cada municipio colocar una
persona que nos coordine los trabajos de los asuntos de la mujer, aprovechando que
la Legisladora Ana Suarez, tambin est involucrada en el Congreso de la Patria, en
esa comisin, vamos a sentarnos y realizar las debidas propuestas de esa
combatientes que representarn el estado Bolivariano de Gurico en el congreso, con
la participacin de la camarada Mara Cristina Iglesias, con nuestra querida Ex
Diputada Mara Len la Leona de Chvez y todo el equipo de la vicepresidencia de la
mujer del PSUV y del Gran Polo Patritico, una alianza enfrentar los ataques que viene
sufriendo la mujer con el desabastecimiento, guerras mediticas. Fjense lo que le
sucedi a la presidenta de Brasil, a la Ex Presidenta de Argentina y esos ataques
vienen de ese imperio machista que nos ataca si piedad y sin clemencia. No existiendo
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otro Derecho de Palabra, la Presidenta concluye la Sesin Ordinaria N 05 y convoca a
todos

los

Legisladores

para

la

prxima

sesin.

Materia

cuenta..

...............................................................................-

Leg. Migdalia Hurtado


PRESIDENTA

Leg. Yonjairo Guaimarata


VICEPRESIDENTE

Ing. Javier Arocha


SECRETARIO DE CMARA