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ORDENAMIENTO FISCAL DE GUATEMALA

Es el conjunto de leyes que regulan el mbito fiscal, entendiendo como tal la rama del
derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurdicas que de
acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento,
recaudacin y control de los ingresos de Derecho Pblico del Estado derivados del
ejercicio de su potestad tributaria, as como las relaciones entre el propio estado y los
particulares considerados en su calidad de contribuyentes.

PARA QUE SIRVE


Sirve para crear garantas a los contribuyentes, entendido esto como la proteccin de
los ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la eventual Direccin Nacional de
Tributacin.

COMO FUNCIONA
Las normas son dictadas por los rganos a los que la constitucin atribuye potestad
normativa y cada tipo de norma en funcin de su fuente de produccin va ser igual a las
que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.

INSTITUCION ENCARGADA
Contralora General de la Repblica, Sistema Nacional de Control Fiscal, la Contralora
General de Cuentas (CGC) de la Repblica de Guatemala es una institucin tcnica
descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de
todo inters hacendario de los Organismos del Estado,
los municipios, entidades
descentralizadas y autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del
Estado o que haga colectas pblicas.

Marco Legal de Guatemala


La Constitucin Poltica de la Repblica, del 31 de mayo de 1985 establece, entre otros
elementos, el Derecho a la Educacin inicial, preprimaria, primaria y bsica y la
Obligacin del Estado de proporcionar y facilitar la Educacin de sus habitantes.
La Ley de Educacin Nacional, Decreto 12-91, establece como principios que la
educacin es un derecho inherente a las personas y obligacin del Estado, El respeto a
la dignidad de la persona humana, el educando como centro del proceso educativo y la
orientacin al desarrollo y perfeccionamiento humano.

Acuerdos y Compromisos
Los Acuerdos de Paz, en particular el de Identidad y Derechos de los Pueblos
Indgenas y el de Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria, impulsan el proceso
de Reforma Educativa, el cual subraya la profesionalizacin docente, la transformacin
curricular, la educacin bilinge, programas de apoyo y cobertura educativa.
Las Cumbres Presidenciales, los Foros y Acuerdos Internacionales establecen
compromisos en materia educativa, tales como ampliar la cobertura, la calidad y acceso
a los servicios educativos para mujeres, habitantes rurales, personas con discapacidad,
capacitacin para el trabajo y mejorar el gasto en educacin.

POR UN MARCO LEGAL ACTUALIZADO


El ordenamiento jurdico de un pas es el pacto entre el Estado y la sociedad, sus
ciudadanas y ciudadanos. Se establece por medio del debate y con la aprobacin de
los Representantes del Pueblo en la Constituyente y el congreso de la Repblica.
La Constitucin de 1985 sent las bases para edificar en Guatemala un Estado
democrtico, cuya finalidad es la proteccin de las personas, de las familias y la
realizacin del bien comn. Por ello plasm el compromiso nacional con los Derechos
Humanos y defini un conjunto de instituciones para garantizarlos. Seis aos ms tarde,
para fortalecer el derecho a la educacin, con los mismos anhelos democrticos se
promulg la Ley de Educacin Nacional (Dto.12-91)
En los Acuerdos de Paz Firme y Duradera suscritos en 1996, se reconoce la
importancia de la educacin y se destaca la necesidad impostergable de que sea
adecuada a las caractersticas multiculturales de nuestro pas y que las familias y
comunidades tengan mayor protagonismo en sus procesos. Aportes derivados del
proceso de paz, como el Diseo de Reforma Educativa, los Dilogos y Consensos para
la Reforma Educativa, el Plan Nacional de Educacin 2004-2023, y otras iniciativas,
como Visin Educacin, expresan valiosos acuerdos sociales para mejorar la educacin
nacional.
Para cumplir mandatos constitucionales (promover la superacin econmica, social y
cultural del magisterio nacional de Guatemala); fortalecer las condiciones para el
cumplimiento de los compromisos de paz existentes (educacin intercultural, impulso al
desarrollo del pas) y armonizar la legislacin educativa con otras leyes generales (las
leyes sociales de descentralizacin, Consejos de Desarrollo y Cdigo Municipal); el
MINEDUC ha propuesto reformar La Ley de Educacin Nacional. Es fundamental definir
con claridad las atribuciones y funciones de cada actor del sistema educativo para

lograr el modelo de gestin descentralizado y participativo que manda la Constitucin


de la Repblica.

EDUCACION VIAL
La generalizacin del fenmeno circulatorio, adems de progreso, rapidez y comodidad,
genera problemas, el principal los accidentes de trfico, siendo el factor humano el
principal causante.
Para solucionar este problema de salud pblica, una de las lneas de actuacin
imprescindible es la adquisicin de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo que
constituye un paso ms que el conocimiento de normas y seales de circulacin. Se
trata de la EDUCACIN VIAL, el mejor camino para la formacin de una conciencia
vial.
Podemos definir la Educacin Vial como parte de la Educacin Social, siendo una eficaz
base de actuacin ciudadana, dado que trata de crear hbitos y actitudes positivas de
convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la SEGURIDAD VIAL.
Adems del trnsito de vehculos y todo el ambiente circulatorio, adems de progreso,
rapidez y comodidad de las personas que manejan los vehculo y los que estn en
contacto con ellos, genera problemas, el principal los accidentes de trfico, siendo el
factor humano el principal causante.
Para solucionar este problema de salud pblica, una de las lneas de actuacin
imprescindible es la adquisicin de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo que
constituye un paso ms que el conocimiento de normas y seales de circulacin.
LA EDUCACIN VIAL, el mejor camino para la formacin de una conciencia vial.
La Educacin Vial es parte de la Educacin Social, siendo una eficaz base de actuacin
ciudadana, dado que trata de crear hbitos y actitudes positivas de convivencia, de
calidad de vida, calidad medioambiental y la SEGURIDAD VIAL.

RECURSOS DIDCTICOS PARA LA EDUCACIN VIAL


Los recursos didcticos en la Educacin Vial son elementos que forman parte de la
programacin educativa e intentan una adecuacin de los aprendizajes viales tericos a
una realidad vial personalizada.
El diseo de los recursos didcticos de Educacin Vial en distintos soportes
(Impresos, audiovisuales, informticos...) permiten ser empleados segn las realidades
concretas de los destinatarios.
Para adecuar los recursos didcticos a cada destinatario, se tendrn en cuenta las
capacidades de los grupos de receptores de los programas didcticos en los que se
acta. Cada grupo de destinatarios puede utilizar unos recursos de Educacin Vial
diseados especialmente para cada grupo, y que formen parte de programas de
Educacin Vial dirigidos a colectivos especficos.

Cada Guatemalteco contribuye a la falta de educacin vial, a los accidentes de trnsito


y posteriormente se queja de la poca cultura vial, de la imprudencia de los conductores,
de la irresponsabilidad de los choferes pero no inicia un cambio en s mismo, lo cual si
cada guatemalteco lo hiciera iniciara un cambio y la circulacin vehicular en Guatemala
fuera otra, libre de embotellamientos, conductores ebrios, peatones imprudentes,
accidentes de trnsito, choferes imprudentes, autoridades corruptas, colisiones y
muertes por atropellos

CULTURA TRIBUTARIA
La solucin a la difcil coyuntura que vive Guatemala, reflejada en la poca disponibilidad
de recursos por parte del Estado para satisfacer las demandas sociales, como salud,
educacin, seguridad e infraestructura, requiere de la participacin de todos los
sectores.
El programa pretende abarcar a toda la poblacin, en diferentes grupos meta, para
garantizar una difusin efectiva de sus proyectos, as como la presencia de factores
multiplicadores: contribuyentes, profesionales, maestros, estudiantes y poblacin en
general, integran estos grupos, con los cuales se trabajar en tres ejes esenciales:
informacin, formacin y concienciacin.
De la mano de instituciones pblicas, as como de ONG, universidades, medios de
comunicacin, municipalidades, cmaras empresariales y otros grupos de la sociedad
civil, la SAT ejecutar proyectos educativos con el objeto de lograr entre la poblacin
una conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios
con base en la razn.

Qu entendemos por Cultura Tributaria?


Es el conjunto de valores, creencias y actitudes compartidos por una sociedad respecto
a la tributacin y a la observancia de las leyes que la rigen. Esto se traduce en una
conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios con
base en la razn, la confianza y la afirmacin de los valores de tica personal, respeto a
la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de los contribuyentes

ORNATO: LIMPIEZA DE VAS Y ESPACIOS PBLICOS


El ornato es una forma de colaborar de los ciudadanos con su pueblo nos ayudara a
mantener un ambiente natural mejor. Como ciudadanos debemos cumplir con la
cuota mnima mensualmente del pago de ornato. Para que los trabajadores utilicen
distintos materiales, como podremos conocer a distintos ciudadanos son los que sufren
porque son los que viven a la orilla de ros, barrancos y otros los que sufren a causa
de la contaminacin del ambiente de la ciudad. Para poder evitar esto todos los
ciudadanos deben velar por el cuidado y la limpieza de su ciudad, para tener calles
limpias y libres de contaminacin.
Con este arbitrio municipal puede llevarse a cabo el ornato de nuestra ciudad. Es un
arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad de contribuir
al ornato de nuestra ciudad.
La cancelacin del mismo debe efectuarse de enero a febrero, salvo que los consejos
municipales concedan prorrogas y estas no pueden excederse ms all del ltimo da
de marzo.
La limpieza de nuestra ciudad, comprende la realizacin de las diversas actividades de
saneamiento, disposicin de desechos slidos, limpieza y ornato en las vas de una
ciudad. Lo cual conlleva desde no tirar la basura en la va pblica hasta la realizacin
de barrido de calles y avenidas, banquetas, limpieza de tragantes, limpieza de seales
de trnsito, postes y semforos, evacuacin y limpieza de basureros peatonales y
basureros clandestinos, as como lavado a presin en reas sumamente contaminadas.
La limpieza de una ciudad es tambin el reflejo de la cultura y la educacin de su
gente, existe la necesidad de reavivar estos principios para poder relacionar la
conciencia con la conducta de cada persona.
Todos debemos de ser conscientes y no tirar basura en las calles para no contaminar
nuestro medio ambiente.
1) Hacer ms publicidad sobre la limpieza en los diferentes medios por ejemplo en
presa libre, al da, y esto nos puede ayudar demasiado en nuestro objetivo que es que
las personas sean ociadas de una forma que el pas no se contamine.
2) tambin podemos ensear esto atreves de unos programas de limpieza en las
instituciones educativas ya que ah puede ser un buen punto donde podemos empezar
a instruir a los nios.
3) otro importante punto para que podamos ensear acerca de la limpieza es realizando
proyectos de limpieza en las comunidades y municipios de nuestro pas

DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES


Una debida racionalizacin del gasto pblico, activacin de la economa, transparencia
y concentracin nacional, proteccin de la inversin y de las fuentes de empleo son solo
algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento Libertario,
debera contener la reforma fiscal, la cual est siendo analizada por la Comisin Mixta
Fiscal. Los rojiblancos agregaron que es necesario crear garantas a los contribuyentes,
entendido esto como la proteccin de los ciudadanos contra los abusos o
arbitrariedades de la eventual Direccin Nacional de Tributacin. En lo referente a la
racionalizacin del gasto, esta, segn recomiendan los libertarios, debe darse en tres
aspectos, a saber, la eliminacin de las pensiones de privilegio, la reduccin de la
deuda pblica y racionalizar el empleo pblico. Por otro lado, indican que un plan
eficiente de activacin
Econmica debe enfatizar en la titulacin de tierras, la desregulacin y la ruptura de
monopolios. Tambin, para la obtencin de un ordenamiento fiscal amigable para la
ciudadana, debe contemplar un compromiso social con el pueblo, traducindose esto
como la proteccin de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado
Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la
educacin y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres. En lo
referente a las fuentes de empleo, los libertarios apuntan que hay que cuidar la
generacin de estas y atraer inversin nacional y fornea con renta nacional y tarifas
que contengan competitividad fiscal.
El sufragio es el derecho poltico y constitucional a votar a los cargos pblicos.
Todas las personas somos individuos diferentes en sexo, en capacidades, en ritmos
vitales y de aprendizaje, en gustos y aficiones, en orgenes... sta es la realidad diversa
en la que vivimos y en la que viven y vivirn nuestros hijos y alumnos.
Si somos capaces de ver esta diversidad en positivo, afrontaremos ms fcilmente las
dificultades de encaje, que es normal que se den y ser una fuente de enriquecimiento
para todos.

EQUIDADES LABORAL, TNICA SOCIAL Y DE GNERO


Es un valor de connotacin social que se deriva de lo entendido tambin como
igualdad. Se trata de la bsqueda de la justicia social, la que asegura a todas las
personas condiciones de vida y de trabajo digno e igualitario, sin hacer diferencias entre
unos y otros a partir de la condicin social, sexual o de gnero, entre otras.
Guatemala se caracteriza por ser una de las sociedades con mayores inequidades en
la regin latinoamericana, evidenciando una de las peores distribuciones del ingreso en
el continente americano.
La importancia de la equidad toma especial importancia a partir de la constante
discriminacin que diferentes grupos de personas han recibido a lo largo de la historia.
Un ejemplo es el racismo que se produce en Guatemala tanto contra el indgena y a las
con porte de extranjeros. El pas necesita estabilidad social y para ello es necesario que
las condiciones laborales sean equitativas.
Existe cierta igualdad de gnero pero solo en ciertas y pocas clases sociales
generalmente en las clases sociales bajas de Guatemala aun no se vive la equidad de
gnero ya que a la mujer solo se le permite cuidar de la casa y de los nios y cuando el
esposo deja a la mujer la mujer le toca encargarse de la casa los nios y la comida.
Por lo cual se puede llegar
A la conclusin que la equidad de gnero es muy poca en Guatemala
Hoy en da se reconoce la participacin de la mujer en el campo laboral; tanto en este
como en diversos rubros la mujer ha demostrado ser capaz de desempear las mismas
funciones que cualquier persona de manera ptima, sin embargo del milln de afiliados
al IGSS, solo 30 por ciento son mujeres. En el 2009, el Ministerio Pblico report 31
mil denuncias por violencia contra mujeres, y 17 mil el Organismo Judicial. Sin
embargo, apenas 57 casos llegaron a condena. Lo anterior ocurre a pesar de
legislacin aprobada en 1996 y 2008 para penalizar la violencia de gnero. Las leyes
ofrecen herramientas a las fminas para luchar por su integridad, pero, en muchas
ocasiones, sus acciones caen en el vaco, debido a la inoperatividad del sistema de
justicia.
Guatemala ocupa el ltimo lugar de Latinoamrica en igualdad de gnero, se
encuentra en el puesto 111 de 134 pases evaluados en el mundo sobre igualdad de
oportunidades hacia las mujeres segn un informe divulgado por el World Economic
Forum. El ndice demuestra que lastimosamente el pas, a escala global, se ubica
nicamente por encima de los pases rabes y africanos, en los cuales no hay garantas
ni derechos para las mujeres.

RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES Y


MULTILINGSTICAS EN GUATEMALA
El respeto a las diferencias pluriculturales y metalingsticas, se refiere al respeto hacia
las diferencias de raza, cultura, religin, actividades, creencias, color de piel, sexo,
entre otros, de un pas o una regin determinada.
La multiculturalidad es una caracterstica que nos hace nicos como personas de un
lugar o regin, debemos apreciarla porque es parte de nuestra identidad y debe estar
constante en nuestras vidas.
Tambin debemos protegerla y fomentarla para no perderla, ya que representa nuestras
races. sta tambin implica la armoniosa convivencia entre las diversas personas
pertenecientes a diversas culturas. Es parte de nuestra responsabilidad y obligacin,
respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de los
diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el
acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar
todos juntos un mejor desarrollo.
Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes
grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres,
creencias,
sin embargo, lo ms importante de todos los grupos, es su gente.
Guatemala se conforma de cuatro etnias:
Maya: Son los descendientes de la civilizacin maya con idiomas provenientes con
una raz comn, la madre tierra y el sagrado maz; una cultura basada en principios y
estructuras del pensamiento maya, una organizacin comunitaria fundamentada en la
solidaridad y el respeto, basada en los valores ticos y morales en el auto identificacin.
Ladino: Son producto del mestizaje que se inicia con la colonizacin. Inicialmente
ladino se llam al indgena que haba aprendido el idioma espaol. Se caracteriza
como una poblacin que se expresa en idioma espaol como idioma materno, y que
posee determinadas caractersticas culturales de races hispanas combinadas con
elementos culturales indgenas.
Garfuna: Son producto del mestizaje entre africanos, arahuacos y caribes rojos. El
trmino "garfuna" se refiere al individuo y a su idioma, mientras que el trmino
garinagu es el trmino usado para la colectividad de personas. Actualmente, su
economa depende sobre todo de las ventas caseras y de las remesas familiares
provenientes de Estados Unidos.
Tienen tradiciones africanas en ciertos ritos y
comidas pero tambin las adquiridas por su contacto con gente de otros grupos tnicos.
Lo distintivo del garfuna es que habla su propio dialecto llamado Garfuna y el
castellano.
Xincas: La historia, cultura el idioma Xinca se encuentra en proceso de
revitalizacin y desarrollo. La identidad Xinca desarrolla elementos culturales como el
sentido solidario, formas de vida en territorios comunitarios y una cosmovisin donde el
agua y la msica estn plasmadas de simbolismos.

Todas estas caractersticas se integran como parte del da de numerosos grupos; estos
grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de vida, mantienen vivas las
enseanzas y creencias de nuestros antepasados, nuestras races.
Las diferencias que hay entre las distintas personas que conviven en un lugar
determinado, deben ser respetadas, ya que todos tenemos las mismas oportunidades,
derechos y obligaciones. Y todos tenemos la libertad de hacer, creer o ser lo que
elijamos ser sin que seamos criticados, porque de lo contrario se convierte en
discriminacin, y la discriminacin es un delito.
Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes
grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres,
creencias, sin embargo, lo ms importante de todos los grupos, es su gente.
Cabe mencionar que todas estas caractersticas se integran como parte del da de
numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de
vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de nuestros antepasados, nuestras
races.
Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y
obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de
los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el
acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar
todos juntos un mejor desarrollo.