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Juan A.

Roccatagliata
(Coordinador)

La Argentina:
Geografía General Y
Los Marcos Regionales

HOMENAJE
Luego de la aparición de la edición, se produjo el fallecimiento de dos autores, Federico A. Daus y
Servando R. M. Dozo, destacados cultores de la ciencia geográfica.
La coordinación y los autores de esta obra rinden un justo y emocionado homenaje a la memoria de los
queridos e insignes maestros.
Buenos Aires, otoño de 1991

ÍNDICE
PRIMERA PARTE
1. Conformación del sistema político territorial
Dr. Raúl C. Rey Balmaceda /
Prof. Graciela M. De Marco
……………………………………………………...
5
2. Los ambientes naturales del territorio argentino
Dr. Ricardo G. Capitanelli ………………………………………………………………….. 38
3. Las etapas de ocupación del territorio argentino, una rápida
expansión con valoración parcial del territorio
Prof. Lucía L. Bortagaray ……………………………………………….………………… 94
4. Población y economía, geografía de las formas económicas y de los asentamientos
4.1. Breve reseña de la evolución de la economía argentina
Lie. Alberto H. Peláez
………………………………………………………… 111
4.2. Población y poblamiento
Dr. Raúl C. Rey Balmaceda…………………………………………………………. 126
4.3. Recursos naturales potenciales, parcialmente valorados
Prof. Lucía L. Bortagaray.................................................................................... 137
4.4. Economía agroganadera de vocación exportadora
Prof. Mirta S. González
………………………………………………………..... 156
4.5. Los recursos energéticos del territorio argentino
Prof. Servando R. M. Dozo ............................................................................... 180
4.6. Industria no integrada y concentrada con desarrollo interrumpido
Prof. Servando R. M. Dozo ................................................................................. 213
5. Urbanización y sistema urbano
Dr. Juan A. Roccatagliata / Lic. Susana Beguiristain…....................................... 226
6. Los transportes y las comunicaciones
Red radiocéntrica y centralizada con marcada convergencia de los flujos hacia
el área central y con escasa complementariedad intermodal
Dr. Juan A. Roccatagliata .............................................................................
245
7 Comercio e intercambio
Prof. Lucía L„ Bortagaray……………………………………………………………….

385

SEGUNDA PARTE
Geografía regional. Los conjuntos regionales………………………………………………... 301
1. Regionalización
Dr. Juan A. Roccatagliata……………………………………………………………. 302
2. La región metropolitana de Buenos Aires, una desproporcionada concentración
Lic. Ricardo Gómez Insausti………………………………………………………. 310
3, La macrorregión pampeana agroganadera con industrias urbanas y portuarias
Dr. Federico A. Daus, con la colaboración de la Prof. Ana del Carmen
Yeannes……………………………………………………………………….…… 314
4. Región agro-silvo-ganadera con frentes pioneros de ocupación del Nordeste
Dr. Enrique Bruniard / Dr. Alfredo S. Bolsi........................................................... 378
5. La región del Noroeste argentino: paisajes heterogéneos con economía mixta
Dra. Selva Santillán de Andrés / Prof. Teodoro R. Ricci…………………………. 417
6. Región cayana de los oasis agroindustriales
Dr. Mariano Zamorano…………………………………………………………………. 442
7. Región de los núcleos económicos fragmentados de las sierras pampeanas, con oasis pobres y economías de subsistencia
Dr. Mariano Zamorano…………………………………………………………………. 475
8. Patagonia, un medio duro, dominio de ovejas, con focos pioneros de ocupación e industrias

promovidas
Dr. Ricardo G Capitanelli………………………………………………………………. 502
9. La porción oceánica y la porción antártica, dos espacios en cuestión
Dr. Raúl C Rey Balmaceda……………………………………………………………………….. 545
TERCERA PARTE
Crisis, cambio económico y político de ordenación territorial
Dr. Juan A. Roccatagliata…………………………………………………………………………. 575

PRIMERA PARTE

1
Conformación del Sistema
Político Territorial

EL SISTEMA POLÍTICO TERRITORIAL
RAÚL C. REY BALMACEDA
GRACIELA M. DE MARGO
1. Aspectos teóricos
El análisis de la República Argentina contemporánea desde el punto de vista perteneciente a la
geografía política no puede ser realizado en forma cabal sin penetrar, como tarea liminar, en los
pertinentes aspectos teóricos. Esto es así por una sencilla razón: la apasionante temática que
aborda la geografía política ha atraído a estudiosos de distintas disciplinas y también a improvisados
que han incursionado, con éxito vario, en esa temática y han producido algún grado de perturbadora confusión.
Quizá en este orden de ideas la confusión acerca de los verdaderos contenidos, propósitos y
límites de la geografía política y de la geopolítica sea la más perniciosa.
1.1 Concepto de territorio
El concepto de territorio ha adquirido significativa complejidad en los últimos tiempos y ello
justifica que en esta oportunidad lo abordemos con adecuado detalle.
1.1.1 Etimología
La palabra territorio procede del latín territorium y su equivalente castellano aparece entre los
años 1220-1250, derivándose del latín terra.
El diccionario académico de nuestra lengua indica que la palabra territorio, en su primera
acepción, significa «Porción de la superficie terrestre perteneciente a una nación, región, provincia,
etc.» En términos generales la definición es correcta es bien en nuestro caso debe aplicarse a un Estado.
Por su parte, el diccionario de ciencias sociales (Del Campo, c. a. 1976: 1045) señala que
«puede hablarse de un territorio en un sentido antropológico-cultural y por lo tanto psicológico-cultural, político, jurídico, etc. y en un sentido biológico, apoyándose el primero en el segundo».
El territorio se añade— «es la parcela geográfica que sirve de hábitat exclusivo a un grupo humano a
un grupo animal o individuo". La condición de exclusivo se menciona porque el individuo o el grupo
tienden a mantener celosamente su derecho a habitar y explotar esa área geográfica sin interferencias por parte de otros individuo» o de otros grupos.
En lo que atañe al concepto de superficie terrestre incluido en esa definición, puede puntualizarse que en la moderna ciencia geográfica se aplica a la parte externa de nuestro planeta Tierra y
a la parte inferior de la atmósfera. Se trata, en consecuencia, de una superficie tridimensional, con
un espesor que se refiere a la posible actividad humana habitual: el vuelo de aviones en el caso de
la atmósfera, una perforación petrolera en el caso de la litosfera.
1.1.2 Territorio y vida
El concepto de territorio es válido para numerosas especies de animales. El instinto territorial ha
sido minuciosamente estudiado por diferentes autores arribándose a conclusiones muy importantes
en el dominio de la etología en lo referente a los nichos que las distintas especies ocupan en la
naturaleza, la competencia entre los animales, etcétera.
Así como ocurre en las especies animales, el hombre tiene también sus límites territoriales. Los
etnógrafos, por su parte, han demostrado que pueblos con escaso desarrollo cultural –a veces
calificados como «primitivos»– también han tenido y tienen un agudo sentido de propiedad territorial y han explicado que las luchas entre los grupos o tribus vecinos generalmente reconocían como
causa una cuestión relacionada con el dominio del territorio.
En, la actualidad se habla de los «mecanismos de territorialidad», un concepto nuevo recientemente introducido en el estudio del comportamiento humano. En términos generales se sostiene

que las aves y los animales, así como el hombre, poseen una característica o rasgo genético que
produce la necesidad de definir un «área doméstica» o «territorio» cuya defensa, a través de los
derechos a repeler intrusos, es respetada y llega codificada. En las áreas urbanas, los grupos sociales también definen en numerosas oportunidades sus territorios, y si bien muchos de ellos están
vagamente delineados, ocasionalmente se levantan barreras defensivas; de la misma manera, en
lugares residenciales de nivel elevado en muchas partes del mundo se toman medidas para evitar el
ingreso de personas no deseadas.
Cabe señalar, en consecuencia, que desde los pueblos más primitivos hasta las sociedades
más avanzadas han ejercido un sentido de propiedad territorial que se fue agudizando con el devenir histórico. El hombre se ha vinculado siempre con el territorio que lo ha acogido. Ya el geógrafo
alemán F. Ratzel desarrolló el concepto de «Lebensraum» o «espacio vital» al referirse «al elemento en que respira el cuerpo político y en el que, a impulso de las leyes de la naturaleza, se
expande y crece para convertirse así en parte inseparable del organismo vivo del Estado» (Weigert,
1944:108). Si bien los conceptos vertidos por este geógrafo han sido puestos en tela de juicio en
numerosas oportunidades, puede señalarse que la noción de «espacio vital» ha sido de uso habitual
en numerosas ciencias.
Podemos concluir señalando que el territorio es la primera e inmodificable condición para la vida
y que la naturaleza de la base territorial afecta en muchos sentidos a la estructura social de la comunidad, su desenvolvimiento y sus modos de vida.
1.1.3 Espacio o territorio
En numerosas oportunidades se ha visto el erróneo y reiterado reemplazo del vocablo territorio,
de acepción precisa, por el de «espacio». El diccionario académico de nuestra lengua no aporta
elementos que permitan tal reemplazo. Por lo demás la expresión «espacio territorial» es espuria.
La palabra «espacio» es utilizada por diferentes ciencias adquiriendo connotaciones dispares en
cada una de ellas. Es también utilizada en el desarrollo del pensamiento templario, en la teoría
onfálica y en otras actividades dispares (Cooper, 1978:155). Asimismo, ha sido comprobado que el
concepto de «espacio» de cada individuo es único, diferente al de otros que integran su mismo
grupo (en relación con la edad, la cultura, el estadio del ciclo vital, etc.) y en esa determinación
mucho ha investigado la geografía de la percepción.
El concepto de territorio, por el contrario, posee cierto grado de inmutabilidad y de perdurabilidad, tanto para la totalidad de sus propios pobladores como para los habitantes de otros Estados.
La palabra espacio no aparece en algunos diccionarios (i. a. Stamp, 1961; Sagredo, 1972): en el
dirigido por Pierre George sólo se encuentra la expresión «espacio económico» (George,
1970:161), en tanto que en el de Monkhouse únicamente figuran las expresiones «espacio muerto»
y «espacio vital» (Monkhouse, 1978:179).
Sin embargo, en varias publicaciones geográficas se emplea la palabra espacio. Tal cosa ocurre
con el conocido libro de Paúl Claval titulado Espace etpóuvoir (Claval, 1978); con los volúmenes
editados por Tommy Carlstein y otros con el título general de Timing space and spacing time
(Carlstein, e. a.; 1978) y con muchas obras referidas a la temática que aborda la geografía regional
(Frémont, 1976; Dollfus, 1976; Dumolard, 1981). En otro trabajo (Rey Balmaceda, 1972) se han
distinguido tipos de espacio al desarrollar la teoría y la práctica de la geografía regional. Asimismo,
J. A. Roccatagliata ha publicado un oportuno trabajo sobre el empleo del término desde la óptica
geográfica (Roccatagliata, 1982). El trabajo de Jean Gottman titulado The significance of territory
puede citarse como contrapartida; en él la palabra territorio alcanza su verdadera dimensión
(Gottman, 1973).
En los campos de la geografía cuantitativa y de la geografía teórica es habitual el empleo de la
palabra espacio no ya como reemplazo de territorio sino como sustituto de la expresión «superficie
terrestre», lo cual se relaciona con la visión de esa superficie que ofrecen dichas orientaciones.
Debemos traer a colación que la expresión «espacio de un Estado» involucra, muchas veces,
partes de la superficie terrestre ocupadas ilegalmente, sometidas o protegidas por un Estado sin que
integren cabalmente su territorio; asimismo, el «espacio de un Estado» está constituido por áreas
que están sometidas a sus designios económicos, aunque no constituyan el cuerpo territorial del
Estado.

Para concluir, diremos que por todo lo dicho queda suficientemente desacreditado el empleo del
término «espacio» en reemplazo del de territorio. Asimismo, cabe señalar que el territorio indica la
tierra donde están sepultados nuestros ancestros, nomina la tierra en que vivimos, otorga una nacionalidad; por todo ello cabe puntualizar que el territorio integra el concepto de patria. Sanguin
(1981:55) ha señalado que el concepto de patria «es más bien un sentimiento local generador de
emociones profundas; es la experiencia íntima de lugares y el sentido de la fragilidad del bienestar...
Es, hasta cierto punto una especie de sueño individual donde se encuentran esquematizadas e
idealizadas las cualidades del pasado, del presente y del futuro de la tierra cotidiana». Como ha
señalado .J. A. Roccatagliata (1982) «un pueblo con su historia y tradición se proyecta y arraiga a su
territorio y forma con él algo indivisible ». Cualquier intento de mutilación territorial implica agredir el
cuerpo mismo del Estado; de ahí el concepto de integridad territorial.
1.2 Territorio, nación y Estado
Todo Estado está integrado por tres elementos ineludibles: el territorio, el pueblo y la organización
jurídica que lo estructura. Algunos tratadistas consideran que existe un cierto componente: la finalidad.
Es necesario, ahora, abordar el concepto de nación dado que en algunas oportunidades se lo
considera equivalente a pueblo y en otras como sinónimo de Estado.
La nación es el conjunto de personas que pertenecen a la misma etnia, que hablan la misma
lengua, que profesan la misma religión y que poseen un pasado común, se trasunta en su vida
cultural, costumbres, forma de vestir, idiosincrasia, etc.). En algunos casos se encuentran dispersas
por el mundo (caso de la nación gitana), por lo que no constituyen en forma exclusiva el pueblo de
ningún Estado en particular sino que integran parcialmente numerosos pueblos.
En algunos casos el concepto de nación es equivalente a pueblo y ello es así cuando el pueblo
de un Estado es lo suficientemente homogéneo como para permitir esa sinonimia. En este sentido
es habitual, por ejemplo, la referencia a una «nación francesa »
En otros casos se hacen sinónimos los conceptos de nación y de Estado y ello reporta confusiones pues un Estado puede estar formado por varias naciones (caso de Suiza y de la URSS).
En nuestro país es habitual la identidad entre nación y Estado —como veremos de inmediato,
pero nosotros, en este escrito, preferimos utilizar la palabra nación sólo para referirnos a las personas que constituyen un grupo homogéneo aunque no habiten en el mismo Estado.
La expresión «Estado nacional», de uso reiterado, puede considerarse como manifestación de
que existe una evidente amalgama entre los elementos que constituyen un Estado, que es el resultado de una larga maduración histórica, como señala Sanguin ( 1 9 8 1 : 5 8 ).
1.2.1 El territorio
El territorio del Estado, en el que se asienta la población y desarrolla la vida, es la base física
esencial de aquél y determina en cierto sentido sus características.
En primera Instancia, el territorio perteneciente al Estado comprende una parte de la superficie
emergida de nuestro planeta sobre la que aquél ejerce soberanía. En consecuencia, debe existir por
parte de los demás Estados un reconocimiento tácito, de esa soberanía para que sea efectiva. Esa
parte de nuestro planeta puede ser una parcela de un continente, un archipiélago, una porción de
una isla, etcétera.
En segunda instancia, constituyen el Estado porciones de las superficies y de las masas
oceánicas y de las áreas sumergidas, si se trata de uno con acceso al mar. En tercera instancia, el
hecho de ejercer soberanía sobre una parte de la superficie del planeta adiciona a todo Estado una
porción del espacio aéreo y otra del espacio cósmico. En cuarta y última instancia pertenece al
Estado el cono del globo terráqueo definido por todos los radios terrestres que tocan los puntos que
constituyen sus confines y alcanzan el centro de la Tierra.
Por todo lo manifestado consideramos que el territorio de un Estado no es un plano, sino una
superficie que posee espesor, es decir, tiene tres dimensiones. Ese espesor se extiende desde el
centro de la Tierra hasta el infinito y varía permanentemente en relación con los distintos movimientos que, realiza nuestro planeta en el espacio astronómico.

1.2.2 El pueblo
Concebido como la totalidad de los habitantes o población, el pueblo es el acervo más precioso
de un Estado. Todo lo que a él se refiere debe constituir, en consecuencia, una preocupación preferente
de los gobernantes.
Asimismo, cabe señalar que la población en la vida de un país no se desarrolla como algo
meramente, material—una estructura—sino que tiene un alma que es el impulso vital. Éste impulso
le permite al Estado enfrentar con mayor o menor éxito problemas relacionados con la disponibilidad de recursos, un territorio reducido, la existencia de vacíos de población, o presiones demográficas significativas o sea que está en relación directa con el éxito en vencer los desafíos de la
historia.
Refiriéndonos al conocido trabajo de J. Gottman The significance of territory (1973) podemos
manifestar que la actitud de los habitantes respecto del territorio ha tenido siempre un interés
fundamental en la geografía. El territorio aparece como una noción material y espacial que establece los vínculos entre la política, el pueblo y el marco natural. La función primordial del territorio
consiste en definir las relaciones entre la comunidad y su hábitat, por un lado y entre la comunidad
y sus vecinos, por el otro.
Q. Wright (1948:3.9) señalaba que los cambios de población, como los cambios de clima,
descubrimientos geográficos y geológicos, invenciones técnicas y sociales influyen en gran medida
en el comportamiento político de los Estados, pero cuanto más «civilizados» son los pueblos menos
determinantes resultan tales factores. Por su parte, A. L. Sanguin (1981:39) indica que son siete los
parámetros cualitativos que definen políticamente a los habitantes del territorio: cultura, educación,
salud, raza, lengua, religión y espíritu nacional.
En suma el Estado es la manifestación de los habitantes del territorio en organizarse espacialmente; es ahí donde surge el concepto de territorialidad y el de sentimiento de pertenencia como
el señalado apego de los habitantes hacia el medio en el que desarrollan sus actividades.
1.2.3 El gobierno
El tercer componente del Estado es la organización jurídica, a veces reconocida como «organización política», «gobierno», «estructura institucional», etc. La organización jurídica hace referencia a los múltiples elementos que regulan permanentemente los deberes y los derechos de
todos y cada uno de los habitantes de un Estado, enmarcando al mismo tiempo su funcionamiento
como
Los distintos Estados representan organizaciones políticas emanadas de una comunidad que
se dota a sí misma de un sistema de gobierno para –entre otros aspectos– preservar el bienestar y
la seguridad de los habitantes, mantener la integridad territorial del Estado, permitir que los individuos puedan satisfacer sus necesidades espirituales, intelectuales, etcétera.
El sistema de gobierno da origen a una gran variedad interestatal, teniendo esto último connotaciones en el ordenamiento territorial y en la conformación de los diferentes paisajes políticos.
También debe destacarse la importancia y trascendencia de la capacidad económica de todo Estado ya que posibilita orientar las inversiones públicas, de acuerdo con políticas específicas, hacia
los sectores económicos o regiones del Estado en los que se crea conveniente o aconsejable llevarlas a cabo, bien para una mejor explotación y movilización de los recursos existentes, bien para
una progresiva integración territorial.
1.2.4 Finalidad del Estado
La finalidad o razón de ser del Estado constituye su cuarto y último componente y se refiere a
las normas éticas y a los propósitos que le dan sentido y gu ía n la acción de sus gobernantes está
integrada por los fines supremos del Estado, o sea las aspiraciones e ideales históricos del pueblo,
destinados a colmar las esperanzas colectivas de la comunidad. Esta finalidad está expresada generalmente en Constituciones según enunciaciones formales como las siguientes: paz y prosperidad; pan y libertad; orden y progreso; libertad, igualdad; seguridad y bienestar; felicidad del pueblo

y grandeza de la nación etc. En otras palabras, representan las exigencias que el pueblo le plantea
al Estado al precio de su lealtad. En la República Argentina esas aspiraciones supremas están indicadas en el preámbulo de la Constitución.
A pesar de estar ignorado en mucha literatura de geografía política, el concepto de razón de ser
no constituye un pensamiento nuevo. F. Ratzel definió al Estado como una sección de tierra y una
sección de humanidad organizadas en una unidad singular en términos de una idea distintiva y
particular; O. Maull, por su parle, discutió el concepto con cierta profundidad en su Politische
Geographie (1925) y más tardíamente R. Hartshorne (1940; 1950; 1954), L. K. D. Kristof (1967), R.
Muir (1979)) y A. L. Sanguin (1981) se han ocupado del tema. R. Hartshorne, en su trabajo del año
1954, ha puntualizado que cada Estado debe buscar para entregar a su pueblo un propósito o
propósitos específicos disantos de los formulados en otros Estados, según los cuales todas las
clases de personas de todas las diversas áreas de la región se identificarán con el Estado que los
contiene dentro de un área organizada. Este concepto de complejo de propósitos específicos en
cada Estado ha sido llamado «idea de Estado» por los autores seguidores de Ratzel y por otros
«razón de ser» o justificación del Estado.
A. L. Sanguin (1981) diferencia la idea de Estado de la razón de ser del Estado, indicando que
esta última deriva de la primera, es decir, que la razón de ser deviene una concepción moral y
filosófica del destino del Estado y de su misión en términos de teleología humana universal. La idea
estatal ayuda al pueblo a poseer una imagen de sí mismo, de aquello que es y de aquello que será.
1.2.5 Nación Argentina y Estado argentino
El preámbulo y el artículo 35 de la Constitución Argentina (1853) mencionan explícitamente el
concepto de «Nación Argentina», mención que se repite en otros artículos. El tratadista Joaquín V.
González ha considerado que en este caso los términos Nación y Estado son equivalentes, pero
con la salvedad de que es la nación organizada, bajo la forma o sistema que ella ha resuelto adoptar,
la que se transforma en Estado (González, 1983:87), idea que ha ratificado al manifestar que dicha
Constitución ha aceptado que la Nación —compuesta por las provincias— era preexistente al Estado. Asimismo ha considerado el célebre autor riojano que la Constitución ha estado inspirada en la
idea de que un solo pueblo forma el país y que sólo los términos nación y provincias son los que corresponden al derecho constitucional argentino.
Empero, en el quehacer argentino en el campo de la geografía política es habitual el empleo del
término Estado en lugar del de Nación y con los mismos alcances.
Con respecto al nombre oficial de nuestro país puede recordarse el conocido decreto de Derqui
del 8 de Octubre de 1860 que estableció que es el de República Argentina.
2. La determinación del territorio argentino
2.1 La definición histórica del territorio argentino
Salvo algunas pocas excepciones, todos los Estados contemporáneos reconocen antecedentes
históricos que les otorgan validez. En otras palabras: los Estados no son productos de generaciones
espontáneas o de aleatorios procesos de azar, sino que hunden sus raíces en la historia, veces
muy profundamente.
En lo que atañe a la República Argentina es indudable que sus raíces se encuentran en la acción político-administrativa cumplida por España en las Indias, que en la parte de América que nos
interesa, había organizado un virreinato constituido por ocho intendencias y cuatro gobiernos militares, con el fin de poner coto a las expansiones territoriales del actual Brasil.
2.1.1 La Argentina y el Virreinato del Rio de la Plata
Los sucesos ocurridos en Europa a principios del siglo XIX resquebrajaron, de distinta manera,
la estructura establecida en América por España. En mayo de 1810 en Buenos Aires, como es sabido, se designa una Junta para que gobierne al Virreinato del Río de la Plata en tanto se mantuviese la situación de acefalía en Madrid. Distintos sucesos llevaron a la declaración de indepen-

dencia de los territorios que componían ese virreinato, que reciben nueva denominación y pasan a
constituir una república. Se ha aventurado, recientemente, una interpretación distinta de este proceso
según la cual la República Argentina no sería –en el tiempo y en espacio– la legítima heredera del
Virreinato del Río de la Plata (Menéndez, 1982).
Lo concreto es que desde Buenos Aires se gobierna, ciertamente con algunos escollos y tropiezos, el territorio que constituía el virreinato. Esta situación quedó convalidada por el congreso
reunido en Panamá en 1826 (ratificado por el congreso interamericano reunido en Lima en 1847) en
el que se decidió que los países americanos que entonces surgían a la vida política autónoma
debían aplicar el principio del uti possidettis, es decir, que debían mantener los territorios que los
integraban al momento de declararse independientes. La fórmula jurídica completa es uti possidetis
ita possideatis (como poseéis seguiréis poseyendo).
Esa es, en consecuencia, la definición histórica del territorio argentino en su solar o tronco inicial.
2.1.2 La integración del territorio argentino en 1810 y en la actualidad
Distintos estudiosos han tratado de establecer con precisión los límites del Virreinato del Río de
la Plata, pero siempre se han encontrado con dificultades insalvables, en términos generales es
correcto manifestar que se extendía desde un lugar que pertenecía entonces al gobierno militar de
Moxos, al Norte de la actual Bolivia, hoy en poder del Brasil, hasta el cabo de Hornos o, si se quiere,
hasta la isla Diego Ramírez Era bioceánico pues poseía costa sobre el Atlántico y sobe el Pacífico. Lo
integraban, asimismo, las islas Malvinas y las denominadas An tillas australes en mérito a lo
acordado en la convención de Nootka Sound (1790), por la cual el Reino Unido se comprometió a
no levantar ningún establecimiento al Sur de las costas ocupadas entonces por España. La extensión territorial del virreinato puede estimarse en 5.000.000 de km2.
Para entonces —principios del siglo XIX— el mar territorial se extendía hasta un tiro de cañón y
nada se pretendía con respecto a los fondos oceánicos. La Antártida era poco conocida y estaba
teóricamente sometida a las estipulaciones de Tordesillas, a lo establecido en las bulas papales y a
lo acordado en la mencionada convención de Nootka Sound.
En la actualidad el Virreinato del Río de la Plata ha desaparecido como entidad jurídica y como
unidad territorial. En su lugar existen cuatro países (Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay) y algunos
trozos integran las repúblicas de Chile y del Brasil. Sin embargo más de una vez se ha enfatizado
sobre la necesidad y conveniencia de reconstruir esa magna unidad territorial, pero cabe pensar
que tales propósitos son irrealizables en la actualidad. El tronco común quizá sea un buen acicate
para alcanzar una cálida hermandad y una efectiva complementación en varios órdenes.
La historia explica el proceso de desintegración o desmembramiento del otrora magnífico virreinato,
que es posible añorar, pero de todos modos ese proceso debe usarse como «advertencia de lo por
venir» –como señalaba Cervantes con respecto a las preocupaciones territoriales que aquejan hoy
a nuestro país y que abordaremos más adelante en este mismo capítulo.

En la Tierra del Fuego este punto meridional es una consecuencia del tratado de límites acordado con Chile en I984. con el mar del Scotia. Sur. hecho que no vulnera la mencionada unidad. Una primera diferenciación permite distinguir una porción americana y una porción antártica atendiendo al hecho de que nuestro país es bicontinental. por los límites internacionales con Bolivia. Pero esa diferenciación no es completa.Integración del patrimonio territorial argentino en 1810. Se trata. pues resultan excluidos espacios que no es habitual incluir en los aludidos continentes. Mojinete (a 21°46' de latitud Sur). en los tramos correspondientes. es posible aceptar la existencia de provincias y de otras jurisdicciones.2. Por lo demás. Complementan este territorio emergido las masas de agua contiguas que revisten el carácter de «aguas interiores». Chile. constituye una unidad indisoluble. De igual modo es posible. diferenciar porciones o sea.2 La porción americana La porción americana del territorio argentino está constituida por la parte emergida del continente americano que se nos reconoce como propia a nivel internacional por ser legítimos herederos del Virreinato del Río de la Plata. 1910 y en 1986. como ocurre. hasta el cabo San Pío (55°03'30" Sur). partes considerables de ese todo indivisible. sobre las cuales la soberanía argentina es absoluta. desde un punto de vista político. Paraguay y Uruguay y por la línea de las más bajas mareas en fachada.desde la confluencia de los ríos Grande de San Juan y. entonces. americana.2. Empero. como indicaremos inmediatamente. por cierto. 2. Se encuentran en tal condi- . en la provincia de Jujuy. del solar patrio.2 La integración del territorio argentino 2. Se extiende -en sentido Norte. por ejemplo. 2. oceánica y antártica. Esta porción está limitada. Convendrá. aceptar la distinción de tres porciones del territorio argentino en la parte externa de nuestro planeta. Esa diferenciación tiene como propósito facilitar la descripción y comprensión de un territorio particularmente complejo. desde un punto de vista geográfico. razones de índole histórica y jurídica avalan esa inicial distinción geográfica.1 La definición de porciones El territorio de la Republica Argentina es inescindible.

que establecen las líneas de base (tanto normales como rectas) que permitan precisar los espacios marítimos sobre los que la Argentina ejerce soberanía absoluta.ción la parte del Río de la Plata que nos corresponde y las partes interiores de numerosos golfos atlánticos. Nuevo y San Jorge y a otros senos menores-materia en la que existe suficiente consenso internacional. y teniendo en cuenta las apreciaciones que periódicamente proporciona el Instituto Geográfico Militar argentino acerca de la magnitud del territorio nacional.094. derechos de soberanía o jurisdicción según corresponde de conformidad con el derecho internacional y con lo establecido en la Convención del Mar.800. de dos millas marinas de ancho. 52) debe adicionarse la mitad.352). 39a reunión.000 km 2 cifra que podrá ser ajustada cuando se disponga de información detallada sobre los sectores todavía no precisados. marzo 6 y 7 de 1986. Al momento de redactarse estas páginas se encuentran en proceso de tratamiento en el Parlamento argentino dos proyectos de ley -presentados por el señor diputado Jorge O Ghiano (Argentina. consideramos que la extensión deja porción americana emergida de nuestro país es del orden de 2. pp.debe puntualizarse que nuestro país se ha expedido en el asunto por medio de la ley nacional 17. promulgada en 1967. pág. Diario de sesiones. Por todo lo expuesto. Cámara de Diputados de la Nación. 7349 a 7. . Con respecto al Río de la Plata debe recordarse que nos corresponden. Dado que la superficie de ese río sui géneris ha sido calculada en 30.La primera franja.212 km2 (Argentina. se extiende desde el paralelo de Punta Gorda hasta la línea imaginaria que une punta Lara (Argentina) con Colonia (Uruguay). de esa superficie al patrimonio territorial argentino. Asimismo debe tenerse presente que corresponde a la República Argentina la parte del lecho y del subsuelo del río en cuestión definida por 23 puntos que sirven para determinar las jurisdicciones respectivas de los dos países ribereños. con jurisdicción exclusiva dos franjas según lo establece el tratado de límites acordado con el Uruguay en 1973. pero deben establecerse las "líneas de base" pertinentes que definan con precisión esas aguas interiores. Con respecto a las "aguas interiores" correspondientes a los golfos San Matías. desde esa misma línea imaginaria hasta el límite exterior del río (acordado con el Uruguay en 1961) se extiende la segunda franja de siete millas marinas de ancho. Derrotero. aproximadamente.

.

Se trata de islas continentales pues están emplazadas en el margen continental (Rey Balmaceda. con una pertinacia digna de mejor causa. debe manifestarse que nuestro país tiene que respetar fielmente todo lo acordado en la denominada Convención del Mar que ha firmado. 1983:195-196). son más modernas (más detalles en el capítulo pertinente de esta misma obra).000 km 2 (Milia. Las tierras emergidas están constituidas por varios archipiélagos que en conjunto son denominados habitualmente «islas del Atlántico Sur». 11. La lista de estas pequeñas tierras emergidas está constituida. 1983:144-146. pero por su proximidad a la costa fueguina se considera habitualmente que esta isla forma parte del archipiélago fueguino. Desde un punto de vista geológico correspondería incluir a las islas Oreadas del Sur y Shetland del Sur. Soc. nódulos polimetálicos. 1983:14). Sándwich del Sur. .2. permite sostener una extensión para esos fondos de 2. Se han propuesto distintas estimaciones sobre la magnitud de los fondos oceánicos que corresponden a nuestro país. 3943) y reconoce ciertos derechos a los Estados costeros sobre esa parte del continente hoy sumergido hasta el «borde exterior del margen continental» o bien hasta una distancia de 200 millas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial" (art 76. pero se las considera antárticas por estar situadas al Sur del paralelo de 60° Sur. por las islas Georgias del Sur. Se ha considerado (Daverede. 1982) y por su importancia ha sido reproducida oportunamente (Rey Balmaceda. además de las Malvinas.718 km2 — la mayor parte.500. sin perjuicio de manifestar su reticencia en relación con el Acta Final de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar por la inclusión de una declaración (Resolución III) que fue inserta en forma intempestiva (Rey Balmaceda. si bien existe entre ellas significativas diferencias desde el punto de vista geológico: las islas Malvinas son antiguas y las restantes que integran el denominado «arco de las Antillas australes». también se debería incluir la Isla de los Estados. Con respecto a los fondos oceánicos. a la República Argentina en esta parte del océano Atlántico Sur. párrafo 1). lo importante es la ingente riqueza minera involucrada en forma de hidrocarburos. Una estimación moderada. sobre el cual pueda proyectarse de modo indubitable. Arg. indiscutiblemente.300. 1983:92) que el margen continental correspondiente a nuestro país queda cubierto en su totalidad mediante la aplicación de esos dos procedimientos alternativos establecidos por la Convención. quizá la cifra máxima sea la proporcionada por el profesor Juan Guillermo Milia: 3. representadas por varios archipiélagos. 104.1985:32). Ha previsto. que prolongan la masa americana emergida hasta alcanzar las profundidades abisales y. De Estudios Geográficos. De lo dicho se desprende la necesidad de que nuestro país logre una cabal comprensión sobre las características de su porción oceánica. No hace falta recalcar la singular importancia de estas islas como mojones de una soberanía y jurisdicción que la geografía. etc.3 La porción oceánica La República Argentina ha alcanzado muy lentamente una clara percepción de su condición de país oceánico y de la importancia que reviste el mar para la humanidad. Esta Resolución III menciona presuntos derechos que podría ejercer la población intrusa en las islas Malvinas (Sanz. Desde el punto de vista geopolítico es recién en la actualidad cuando comienza a percibirse la posibilidad de disponer de un espacio propio significativo en el Atlántico Sur. La usurpación realizada por el Reino Unido. Sea una u otra la cifra verdadera. las masas oceánicas.000 km 2. finalmente. los procedimientos que dichos Estados pueden aplicar para determinar las áreas en las que ejercerán sus derechos de exploración y explotación hasta una distancia máxima de las líneas de base que no podrá exceder las 350 millas marinas o bien hasta no más de 300 millas marinas con referencia a la isobata de 2500 m. véase asimismo Boletín de Gaea. 1983:95-96).2. Tanto desde el punto de vista geográfico como en referencia a los diferentes status políticos pueden distinguirse tres componentes distintos en la porción oceánica: las tierras emergidas. asimismo.000 km2 correspondiendo a las islas Malvinas —con sus. que deberán determinar los pertinentes organismos técnicos. La Convención del Mar dedica su parte VI a la «plataforma continental» (pp. Aurora (o Cormorán) y la Roca Negra («Clerke» en la toponimia inglesa). los fondos oceánicos. La extensión aproximada total de estas islas que integran la porción oceánica del territorio nacional es de 16. basada en cálculos fundados en información batimétrica. la historia y el derecho confieren. no menoscaba la legitimidad de los reclamos argentinos.

85). 2. los submarinos debieran navegar en la superficie. de Japón. Rey Balmaceda.2. con validez internacional. de Taiwán. 1979) han sido analizadas con profundi- .4 Porción antártica El sector Antártico Argentino -ubicado en la región antártica occidentales un triángulo esférico con vértice en el Polo Sur geográfico y con base en el paralelo 60° S.. etc. la zona económica exclusiva. Es dable señalar que la totalidad de ese triángulo. o sea. fijación de cupos de captura. de inmigración o sanitarios (art. tierras libres de hielo. la Convención del mar ha establecido las siguientes franjas a partir de las líneas de base definías por el país costero. generalmente limitada por la línea de costa y la Isobata de 200m. debe ser considerada como integrante del territorio nacional. Asimismo debe puntualizarse muy especialmente que la existencia del mar t e rrit o ri a l (a veces denominado «mar jurisdiccional») no es impedimento para que los buques de cualquier bandera gocen del derecho de paso inocente. c).Con respecto a las masas Oceánicas -tercer elemento que constituye la porción oceánica del territorio argentino-.000 de km2 (Fraga. islas y masa oceánica. a). establecimiento de temporada de pesca. Debemos aclarar que la zona económica exclusiva no debe ser confundida con el «Mar Argentino» que aparece en algunos mapas oficiales argentinos. de Polonia. su zona económica exclusiva. la zona económica exclusiva argentina alanza una extensión total de 1.1983). pág. glaciares que avanzan sobre el mar. dado que en ese caso se trata de la masa oceánica que se encuentra encima de la plataforma (mar epicontinental). Tal como se ha señalado en otra oportunidad (Rey Balmaceda. fiscales. el mar territorial. 2). el mar epicontinental es una noción geográfica y oceanográfica que ha perdido vigencia política desde la aprobación de la Convención del Mar. Mas allá de la zona económica exclusiva (o «mar patrimonial») se extiende el «mar libre». de 200 millas marinas de ancho contadas a partir de las líneas de base en la que el Estado costero tiene derechos de soberanía para la exploración. las aguas oceánicas que se encuentran fuera del control de cualquier Estado y que constituyen una res communis reservada para toda la humanidad. correspondiéndole a la «tierra firme» un total de 965. tierras cubiertas por la calota polar. o sea. 56).420. pese a la existencia del Tratado Antártico vigente hasta 1991. etc. definición de los aparejos a emplearse. En otros trabajos (De Marco. de 12 millas marinas de ancho donde el Estado costero ejerce soberanía con arreglo a lo dispuesto en la propia Convención y a otras normas de derecho Internacional (art.000 km2.000. también de 12 millas marinas de ancho contadas a partir del término del mar territorial en la que se podrán tomar las medidas de fiscalización necesarias para prevenir infracciones a las leyes y reglamentos aduaneros. no es impedimento para que en ella se realicen actividades de explotación de recursos vivos por buques de otros Estados pero siempre con sujeción a las normas impuestas por el Estado costero: concesión de licencias. Según el Instituto Antártico Argentino. Si agregamos las zonas correspondiente a las islas Georgias del Sur y Sándwich del Sur ese total se acrecienta a aproximadamente 2. b). la zona contigua. por su parte. Atlas.283 km2» (Argentina. 1978. conservación y administración de los recursos naturales (vivos y no vivos) tanto de las aguas como del lecho y del subsuelo (art. La existencia de la zona económica exclusiva. entendiéndose por tal la navegación rápida e ininterrumpida a través del mar territorial sin realización de actividad militar de cualquier naturaleza.) en la zona económica exclusiva argentina ha sido motivo de acciones punitivas cumplidas por el gobierno argentino en distintas oportunidades. cuyos lados son los meridianos 25° y 74° O. explotación. El Instituto Geográfico Militar ha informado que «la superficie total del triángulo esférico que delimita la Antártida Argentina es de 5. 1979: 266). Estos hechos demuestran palmariamente la urgente necesidad de que la República Argentina defina.000 km2 incluyendo obviamente al sector que corresponde a las islas Malvinas. la acción ilegal y depredatoria realizada por buques de distintas banderas (de Chile.029. 33).

891 ha aceptado y convalidado un convenio concretado en Chicago en 1944 en tal orden de ideas. en efecto. San Juan. intervención de la Armada. Cabe manifestar que transitoriamente existieron otras unidades políticas en nuestro país. Santa Fe. El resto del territorio americano fue organizado en territorios nacionales —a Veces denominados gobernaciones—. obviamente. Fue entre los años 1813 y 1814. los antecedentes de índole histórica. La Pampa. Entre Ríos. confluyen en el centro de la Tierra. la participación en la participación en la exploración de Antártida y en el salvamento de expediciones extranjeras y sobre todo por ser el único país que cuenta con una instalación sin interrupción desde 1904. Hoy en día. herencia. Surgieron entonces las provincias de Chaco. que mediante la ley 13. tiene adquiridos legítimos derechos a la posesión del sector antártico.2. situación que quedó consolidada al superarse la anarquía de 1820. Neuquén. Río Negro. 2. circundantes. Formosa. y es ésta la estructura política que rigió —con el agregado de la Capital Federal en 1880. Mendoza. previo la posibilidad del paso inofensivo de las aeronaves civiles extranjeras en los espacios aéreos nacionales pero en todos los casos sujeto a las normas impuestas por el país subyacente. Catamarca. ocupación. agregándose Jujuy en 1834 al desprenderse de Salta. Son estas catorce provincias las que decidieron en el acuerdo de San Nicolás (1852) organizar el país sobre una base federal. en efecto.en el país durante más de un siglo. en consecuencia. pero con ello no se agotan sus posibilidades territoriales partiendo de una consideración amplia del concepto de territorio. La Rioja. Salta y Tucumán. se acepta universalmente que los Estados ejercen soberanía en el espacio aéreo que se encuentra sobre sus respectivos territorios y así lo ha entendido nuestro país. Como ha señalado Fraga (1978:228-9) los derechos argentinos se basan en todos los argumentos posibles e imaginables que han servido de base para la adquisición de soberanía en el derecho internacional: descubrimiento. Estas unidades político-territoriales dependían en alto grado del gobierno nacional hasta que entre 1951 y 1955 adquirieron —con excepción de la Tierra del Fuego— la condición de provincias.5 Otras porciones plausibles La Argentina está integrada por las tres porciones descriptas anteriormente en lo que atañe a la parte externa de la Tierra. La cuestión se ha complicado a partir del momento en que el hombre comenzó a utilizar el espacio ultraterrestre. Santiago . con las áreas rurales.del Estero. actos administrativos. Se trata.3 La di visión política de la República Argentina La actual división política de primer grado del territorio argentino en su porción americana emergida reconoce antecedentes remotos. Otra porción plausible del territorio argentino es la parte del planeta que en forma de enorme cono está definida por los radios terrestres que pasan por los puntos extremos del territorio nacional (incluyendo los correspondientes al margen continental hoy cubierto por las aguas oceánicas) y que.). Corrientes. Al respecto se crearon en las Naciones Unidas comisiones que abordan el asunto y la tesitura internacional que se ha impuesto es que dicho espacio es patrimonio común de la humanidad y no podrá ser utilizado con fines militares. Este convenio. 1979:137) que ya ha comenzado a ser explotado (por ejemplo. creada en 1900 y desaparecida en 1943 al repartirse su . que varias ciudades adquirieron —en mérito a la acción desarrollada por sus respectivos cabildos— una plena vida política y organizaron.dad las cuestiones relativas al status jurídico de la Antártida Argentina: sólo podemos señalar que nuestro país. sumándose así a las Catorce primeras. por medio de las perforaciones petrolíferas y que no sabemos en qué medida podrá serlo en el futuro. empero. Misiones. San Luis. Para entonces nuestro país estaba integrado por las siguientes provincias: Buenos Aires. continuidad geológica. Tal el caso de la gobernación de los Andes. por su posición geográfica. las provincias iniciales. según lo establecieron la ley de 1884 y otras. de Un «cono de soberanía» (Rey Balmaceda. Una complicación accesoria surgió con la posibilidad cierta de utilización -con fines comerciales o de otra naturaleza. sobre lo que existe honda preocupación internacional (Milia. proximidad geográfica. Chubut y Santa Cruz.de los satélites geosincrónicos. f. presencia y actividad. s. 2. Córdoba. exploración.

o sea los departamentos (que por razones históricas se denominan partidos en la provincia de Buenos Aires). Cabe señalar que la extensión.775 provincializó en 1990 el último territorio nacional entonces existente. superficie que alcanza a más de 3.  Las provincias. pues la ley nacional 23. los núcleos geohistóricos. interesa ahondar en aquellos aspectos relacionados con las diferentes proyecciones del Estado desde el ángulo territorial. 3. el desprendimiento y los recursos naturales son categorías del potencial territorial susceptibles de ser modificadas. que son veintitrés. mientras que la cohesión interna. forma. inédito). Sustento territorial de la República Argentina Halford Mackinder. En esta oportunidad señalizarán. distinguido geógrafo británico de principios de siglo. 3. Se trata de la Ciudad de Buenos Aires. En lo que respecta a la división política de segundo grado. el ecúmene estatal.1887. los flujos y los movimientos. debe señalarse que el censo nacional efectuado en 1980 indicó que ascendían a 497. surge la necesidad de estudiar esas condiciones no sólo para caracterizar al propio Estado. abordándose en este sentido la capital. quedando encargada la Nación Argentina de resolver sobre las áreas en conflicto o discusión.7 millones de km2 si consideramos a las islas del Atlántico Sur y al sector antártico (965. XX ha sostenido que en el crecimiento o desarrollo de los Estados no existe lo que la teoría democrática denomina «igualdad de oportunidades» y en su lugar asentó la teoría del «desarrollo desigual» de los Estados en función de las diferentes condiciones que poseen sus respectivos territorios. la división político-administrativa.8 millones de km2.000 km2 de tierras emergidas). Posteriormente la legislatura de la nueva provincia estableció el topónimo que la distingue: «Provincia de tierra del Fuego. etc. . a saber: extensión del territorio. que es residencia de las autoridades nacionales. cohesión interna. sino también para destacar las diferencias con respecto a los otros países del mundo en términos de fertilidad y de oportunidades estratégicas. sino también. Jujuy y Catamarca. los ecúmenes regionales. desde la óptica de la geografía política.1 La extensión del territorio La gran extensión de la República Argentina —octavo país del mundo por tal motivo— constituye un aspecto de singular trascendencia no siempre adecuadamente considerado. manifestando que la provincia tiene los límites territoriales que por derecho le corresponden. que es la capital federal del país. y el caso de la efímera Zona Militar de Comodoro Rivadavia. posición. Desde el punto de vista de la geografía política no sólo pueden estudiarse esos elementos o condiciones emanantes del medio físico —bases territoriales para lograr el desarrollo del poder nacional e internacional—. los soportes territoriales del Estado argentino más significativos. la calidad de vida. En consecuencia. desprendimiento geográfico. la forma y el clima constituyen categorías prácticamente inmodificables.territorio entre las provincias de Salta. clima y recursos naturales (Villalobos. de acuerdo con lo establecido en 1880 Sus límites definitivos fueron acordados en . En su porción americana emergida la superficie de la Argentina asciende a casi 2. las fronteras. los límites. la posición es un elemento de caracterización del Estado que varía en función de las tendencias históricas. Antártida e islas del Atlántico Sur». Actualmente la división política de primer grado de la República Argentina está definida por las siguientes unidades:  El distrito federal.

800.CUADRO N° 1 Integración y extensión del territorio de la República Argentina (Cifras aproximadas en km2) EN LA PAERTE EXTERNA DE LA TIERRA TERITORIO (EN SENTIDO AMPLIO) DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Tierras emergidas Porción americana emergida Porción oceánica Porción antártica Fondos marinos Áreas oceánicas 2. mientras que A.500. Cabe señalar que las cifras que proporcionamos con respecto a la extensión de cada una de las porciones que constituyen el actual territorio argentino son aproximadas.000.064.8millones Km2. De Blij (1973: 38) le otorga el calificativo de «Estado muy grande» con una extensión superior a los 2.283 EN LA TARTE INTERNA DE LA TIERRA EN LOS ESPACIOS AEREO Y CÓSMICO 4. Sometida a lo dispuesto en el Tratado Antártico (Washington. Diferentes tipologías han sido propuestas a los efectos de calificar a los diversos Estados del mundo en función de su extensión. 1959).000 965. Fuente: Rey Balmaceda. 1984. Evidentemente. a pesar de su carácter oficial.000 2. Debe tenerse presente que no es posible sumar todas esas cifras por cuanto en algunos casos existen superposiciones que lo impiden.500.000 16. Esto se debe. presentamos el Cuadro N° 1 en el que puede advertirse la integración y extensión del territorio de la República Argentina correspondiente a la parte externa de la Tierra. diferenciar un total para tierras emergidas y otro para las masas oceánicas. a que resulta imposible precisar la magnitud de cada una . Sanguin (1981:23) califica a la Argentina como «Estado inmenso» En términos generales.000. para realizar comparaciones de niveles de magnitud debemos tener en consideración la extensión de nuestro país reconocida mundialmente.500.000 4. estas tipificaciones dimensionales sirven únicamente para destacar las grandes diferencias pues se revelan subjetivas y relativas. Pero como propuesta en esta oportunidad.000 km 2 y 6. Los fondos marinos y las áreas oceánicas están sometidos a lo dispuesto en la Convención. Según N.000 km2. Partes del territorio nacional sometidas a acuerdos y tratados internacionales. o sea La de 2.283 Status jurídico-político Heredada de España a través del Virreinato del Río de la Plata Las islas han sido usurpadas por el Reino Unido.064. Pounds (1972:35) a nuestro país le correspondería la denominación de «Estado fuera de dimensión» por poseer una superficie entre 2. en cambio. es posible.000 2. vigente hasta 1991. y de acuerdo con lo señalado pormenorizadamente en el acápite anterior.000 km2. a nuestro entender.

El mapa presentado anteriormente y el cuadro son buenos resúmenes de nuestras ideas. por ejemplo. la fuerza política de un Estado no se explica únicamente por la extensión de su territorio. la integración de diferentes sectores. pero esa tarea es prácticamente imposible en lo que atañe a la porción oceánica pues se carece de las determinaciones básicas pertinentes. En la porción antártica es posible distinguir los siguientes puntos extremos:  Norte: todos los puntos situados en el paralelo de 60° Sur (entre 25°y 74°Oeste. como ha venido ocurriendo hasta ahora. Evidentemente. como una opinión geográfica. si bien los Estados de grandes dimensiones consumen muchas energías para controlar su superficie nacional.  Oeste: todos los puntos situados en el meridiano de 74° Oeste entre las latitudes de 60° y 90° Sur. se indicarán a continuación los puntos extremos del territorio para precisar. A igualdad de otras condiciones. sin embargo. a mayor probabilidad de que el Estado sea próspero. cuanta más extensión posea el territorio de un Estado. no ofrece hoy dificultades. que en otros momentos pudo resultar problemática. la posición astronómica de la Argentina. En la porción americana se han diferenciado los siguientes puntos extremos en las tierras emergidas:  Norte: confluencia de los ríos Grande de San Juan y Mojinete (21o 46' Sur).de esas partes por cuanto no se dispone todavía de los elementos adecuados para lograr una ponderación acuciosa. Debe tenerse en cuenta que la referencia se hará al plano convencional (plano del geoide) enmarcado por las coordenadas de latitud y longitud dejando de lado. Por lo tanto. que también es punto extremo del territorio nacional. el centro de la Tierra. Podemos señalar que la dimensión excesiva.  Sur: cabo San Pío (55o03'30" Sur). también entre las latitudes de 60° y 90° Sur. tras los progresos de las comunicaciones y de los transporte. . Dado que previamente hemos diferenciado tres porciones en el territorio nacional. en las actuales circunstancias. en consecuencia. Por ello el gobierno debe apuntar a la integración de todos los sectores del territorio que se encuentran rezagados al sistema de funcionamiento estatal. sino también por una población y una tecnología puestas al servicio de un dispositivo productor moderno. A modo de complemento puede señalarse que la extensión de un Estado está íntimamente vinculada con las posibilidades de control efectivo del poder central hasta la periferia del Estado y hasta las partes más remotas del país. obviamente). Por lo tanto.  Este: todos los puntos situados en el meridiano de 25° Oeste.  Oeste: punto en el cordón Mariano Moreno (73°35' Oeste).  Este: punto al Nordeste de la localidad Bernardo de Irigoyen (53o 38'Oeste).  Sur: Polo Sur geográfico (90° Sur). A mayor abundamiento. mayor probabilidad tiene de albergar a una población numerosa y contar con mayor gama de recursos naturales amén de la mayor facilidad para rechazar invasiones en profundidad. así como la extremadamente reducida pueden llegar a constituir problemas serios del sustento territorial de un Estado. la vastedad territorial representaría una ventaja dado que ofrece mayores posibilidades de contar con abundantes recursos que cuando no se dispone más que de territorios limitados. es posible que sucesivas publicaciones oficiales las modifiquen. pero esos ajustes no vulneran las conclusiones básicas a que arribamos en este trabajo. sería razonable distinguir los puntos extremos para cada una de ellas. En consecuencia. La proposición que ambos implican debe interpretarse como un modesto aporte.

o sea el círculo (i. El cateto menor coincide en términos generales. King. La importancia política de la posición del Estado varía con las situaciones políticas. 1969). en su porción americana no marítima. Haggett y Chorley. territorios enteros o porciones de ellos han adquirido importancia singular y estratégica. con el correr del tiempo. También se señala que nuestro país.3. espacios y realidades del mundo con los cuales existan comunicaciones. a la «piel de toro» correspondiente al territorio español. posee una forma de triángulo rectángulo. etcétera. 19810.2 La forma La forma. Así es habitual la referencia a la «bota italiana». La forma horizontal de los Estados ha sido siempre un elemento de sumo interés en geografía y merced a las técnicas cartográficas y a otros medios visuales se han forjado. con las líneas limítrofes que nos separan de Bolivia y de Paraguay: el cateto mayor se extiende en el Oeste y se identifica con la vasta divisoria internacional argentino-chilena. se correspondería con el perímetro de la fachada atlántica. En primer término y en lo que respecta a la posición de la Argentina en relación a los hemisferios puede señalarse que nuestro país pertenece al denominado hemisferio austral. En el análisis de la forma del territorio estatal los modelos descriptivos han sido reemplazados por una gran variedad de técnicas matemáticas. En determinadas circunstancias. algunas calificaciones que exceden el marco local. como lo demuestran tantos ejemplos mundiales. en su porción americana emergida. por su parte. Es la característica más importante en política puesto que la posición define el sistema de relaciones. evolutivas por naturaleza. es un elemento que caracteriza al territorio de un Estado. tiene la forma denominada «alargada en latitud» (Ardissone. La. 1969. se han propuesto distintos índices y también es habitual mostrar la desviación con respecto a la forma más compacta. Es por ello que la hemos considerado como un concepto que fluctúa en función de las tendencias históricas. 1933). Si bien puede señalarse que la posición de la Argentina es de relativo aislamiento con respecto a las principales masas continentales. de la marítima bonaerense. occidental y marítimo ubicándose en la parte meridional del continente sudamericano en una latitud en la que predominan los océanos en toda la redondez del planeta. esa distancia no ha constituido un obstáculo para el florecimiento de . 33 La posición La posición del Estado es un concepto esencialmente relativo y al mismo tiempo altamente revelador de su poder. advirtiendo que muchos Estados han perseguido esa propiedad con gran celo y aun a costa de muchas pérdidas humanas. Boyce y Clark. al «triángulo rectángulo argentino» a los «Estados fragmentados» con alusión al Japón y a Filipinas. al «hexágono francés». directas o no. mientras que otros consideran que posee una forma «apendicular» con franco predominio de la latitud sobre la longitud con todas las implicancias que este hecho posee en la generación de variedades climáticas y de recursos naturales diversificados. a la «loca geografía» de Chile. tanto horizontal como vertical. 1964. la forma vertical está definida por el relieve. la hipotenusa. ese aislamiento —en las actuales circunstancias de circulación y comunicación mundiales— puede configurar una potencialidad o una debilidad del Estado que deberá ser manejada conforme a los objetivos en juego. se analiza al territorio de un Estado en un haz de conexiones con toda una serie de parámetros de otros compartimientos. que se hallan ubicadas como es sabido en el hemisferio Norte. A pesar de la distancia significativa que media entre nuestro país y los países más densamente poblados del hemisferio Norte. La forma horizontal –que es la que interesa a la geografía política– está configurada por los límites internacionales. Argentina. a. de la fluvial rioplatense y las líneas limítrofes que nos separan del Uruguay y del Brasil. La forma es ventajosa cuando no presenta entrantes o salientes notables: algunos autores señalan que la forma ideal del territorio es la que proporciona el mayor grado de compacidad (Sanguin.

único lugar de tránsito interoceánico restante en América. reserva alimentaria del futuro. Panamá. Malaca. N. Vietnam. con las súper-potencias. nuestro país ocupa una posición céntrica y que limita con cinco países vecinos. aspectos que . Drake. Otro factor importante es el hecho de nuestro intercambio económico con los países hermanos del continente por la diversidad de las respectivas producciones. Chile. Corea del Sur. Sonda. La proximidad de la Argentina al punto clave de comunicación interoceánica representado por el estrecho de Magallanes Drake (Hoces) configura un aspecto de singular importancia para nuestro país ya que esta «llave geopolítica» constituye un punto de comunicación no vulnerable al poder de destrucción que puede manifestarse en el hombre como podría acontecer con el canal de Panamá. época diferente de la producción similar en el hemisferio Norte. que maduran en el hemisferio Sur en diciembre-mayo. lo que supone una independencia y autonomía mayores. veinticuatro naciones que ocupan posiciones estratégicas por hallarse directamente vinculadas con las líneas críticas de navegación o con los denominados «chokepoints» oceánicos (Panamá. Francia. La posición de nuestras costas. Islandia. etcétera. de los cuales 384 corresponden a la fachada litoral platense y 4. En lo que respecta a la posición de la Argentina en relación con los escenarios de conflagraciones mundiales desde 1945. Tasmania. secundarios o de intervenciones puntuales según la clasificación de Chaliand y Rageau. República federal de Alemania. Yemen. Dinamarca. ya que estando en el océano de las mayores líneas de comunicación mundial no debe deteriorar sus precios o bien traficar por Magallanes y el Canal de Panamá. Reino Unido. pero la particularidad mayor estriba en que se trata de una fachada atlántica. En segundo término puede analizarse la posición de la Argentina con respecto al continente sudamericano. en el corto plazo. En lo que atañe a la posición de la Argentina con relación al mar cabe señalar que nuestro país presenta una fachada atlántica de singular extensión con una longitud aproximada de 4. Estos países se perciben como Estados que poseen una cierta capacidad real. La guerra entre nuestro país y el Reino Unido por las islas Malvinas (1982) constituye el conflicto interestatal más importante que protagonizó nuestro país en los últimos tiempos. Cabe puntualizar que también podrían analizarse otros aspectos de interés. La posición en el hemisferio Sur es un factor favorable Para la exportación de productos alimenticios perecederos gracias a la refrigeración. Cabe agregar que no consideramos el tránsito posible por el «paso del Noroeste» por sus limitaciones climáticas. España. India. como los relacionados con la posición de la Argentina en relación. para ejercer controles sobre dichas áreas.497 km. debe importar de ellos productos de clima tropical. bastaría para destacar su importancia cualquier comparación con un país mediterráneo. Italia. Sudáfrica. con las zonas crónicas de catástrofes. Paso de Calais. Somalia. Japón. puede señalarse que en términos generales la misma ha sido periférica puesto que la mayor parte de los conflictos interestatales o guerras clásicas —que pasan del centenar en el período 1945-1983. Esto constituye un factor altamente propicio para el intercambio cultural y económico reforzado por una comunidad de origen y de idioma. Pelegrino (1978:11) resulta obvia la trascendencia que para un país tiene el poseer un litoral marítimo de la mencionada magnitud. Indonesia. En lo que atañe a la posición con respecto a las grandes rutas o vías de comunicación puede señalarse que existen.han sucedido en su mayoría en Asia y África. mientras que la Argentina puede exportar productos de clima templado y manufacturas. Ormuz. Taiwán y la Argentina conforman esa lista de naciones. Esto explica la fuerte exportación de alto valor y de gran capacidad de expansión futura ya que son contados los países competidores y grande el mercado de consumo exterior. ya se trate de conflictos importantes. como lo hacen países americanos con frente al Pacífico. etcétera).113 al litoral atlántico. Como ha señalado A. Filipinas. Torres. Suez-Bab El Mandeb. Turquía. la superficie del margen continental. Asimismo cabe señalar la importancia de los recursos naturales existentes en ese extenso litoral marítimo.las relaciones económicas de nuestra nación con los mismos. como acontece con las frutas de clima templado. Nueva Zelanda. con las áreas epidémicas y endémicas del mundo. a nuestro juicio. los recursos energéticos potenciales mediante el empleo de la energía mareomotriz y la posible actividad pesquera son algunos de los aspectos importantes derivados de esta singularidad ideográfica de la Argentina. 1984:47). Gibraltar. Noruega. Egipto.

de su contorno y del dispositivo de regiones que torna indispensables o necesarias las relaciones recíprocas» (Daus. la cual provoca una detención de la vida general de un Estado y favorece su cohesión interna y su unidad nacional. sublimada cuando en cada una de las regiones particulares se configura un conjunto de rasgos que reflejan el todo nacional. Sassone. es «un rasgo ínsito de la naturaleza del territorio. Duran. 3. las regiones llegan a complementarse recíprocamente y alcanzan a consolidar la unidad nacional. en este caso poco satisfactorias. En resumen.4 El desprendimiento geográfico El desprendimiento es un concepto genérico complejo y a la vez sintético que requiere una precisa definición para evitar ambigüedades y superar dicotomías. especialmente aquellos que son sus vecinos más próximos. en la totalidad del perímetro de fronteras coincidentes con accidentes físicos de gran magnitud que desempeñan su misión de servir al desprendimiento y a la unidad nacional por consiguiente. jurídica y cultural persistente a través de los ciclos históricos. Por el contrario. 1978:15). y distribución equitativa de la riqueza nacional.no serán desarrollados en esta oportunidad. lo que debe hacerse forzadamente con límites sobreimpuestos a las realidades geográficas que en el caso de las altas densidades humanas desemboca en fronteras de acumulación. con la mínima fricción internacional (Daus. dinámica entre las diferentes regiones de un Estado caracterizada por los siguientes rasgos naturales y culturales: facilidad de comunicación.conllevan a la cohesión interna. Lógicamente. producción entre regiones. favorecen las mixturas antrópicas y no detienen la vida general de los Estados colindantes. De tal manera. La vigorosa naturaleza física del accidente fronterizo es suficiente para localizar en él una línea de separación étnica. la presencia de ambientes geográficos que generan cohesión espacial. Como corolario citaremos a Sanguin (1981:33) cuando señala que una de las primeras funciones de todo espacio organizado políticamente consiste en integrar de manera efectiva a sus componentes territoriales. circulación e intercambios interregionales intensos y permanentes.5 La cohesión interna La cohesión interna. La cohesión interna conllevaba a la armonía. Es por ello que debemos señalar que tanto como la existencia de líneas vertebrales de comunicación tiene importancia para forjar la cohesión interna el dispositivo de las regiones componentes del Estado complejo y el carácter complementario y armónico del conjunto. de sus sistemas hidrográficos. Indudablemente para nuestro país. la posición del Estado afecta a sus actitudes y sus políticas con respecto a los otros Estados de la vasta antroposfera política mundial. por su parte. de su relieve. y en crear una comunidad de intereses que dis- . el río Paraná y su sistema -que enlaza cuatro regiones geográficas distintas. 3. la falta de articulación entre determinados espacios por ausencia de caminos o ferrocarriles inclusive de fomento. Un desprendimiento ostensible se produce por la presencia de un rasgo físico de envergadura (una masa orográfica. El desprendimiento es un elemento que caracteriza a la frontera y que posee básicamente una fundamentación fisiográfica. 1978:27). Los ríos navegables confieren grandes facilidades para entablar comunicaciones que son base de vida general. pero que a su vez debe tener en cuenta ciertos rasgos humanos para acercarse a la realidad sin parcializarla (De Marco. el hecho de que la Argentina posea casi un 50% del territorio por debajo de los 250 metros de altura sobre el nivel del mar nos está indicando la presencia de un elevado grado de cohesión interna en nuestro país.disminuye la cohesión interna. un río no navegable. según como sea percibida por los ciudadanos y por el gobierno. así como también —y acaso con mayor firmeza que los ríos y las cuencas navegables— son factor de cohesión interna las planicies donde domina el paisaje de estepa o pradera de gramíneas. pues no existen dificultades extremas para circular por el territorio favoreciendo el proceso de poblamiento hasta el confín último del país. producción complementaria diferenciación definida con los Estados fronterizos. 1979). como por ejemplo una llanura. un desierto) que colabora para crear una continuidad política. para ello es necesaria la complementación en el aspecto productivo (Daus. 1978:14-5). El sistema fronterizo de la Argentina posee características excepcionales entre todos los países del mundo por la elevada proporción.

1 Problemas y política de la frontera argentina La frontera es la zona periférica del territorio del Estado que se caracteriza por una personalidad regional dada por la interacción con el otro país. aunque por su contenido espacial se advierten diferenciaciones zonales. del Alto Paraná-Paraguay. del río Pilcomayo. en la frontera argentina que acompaña al límite internacional en la porción americana no marítima a lo largo de aproximadamente 9. 4. a saber: del río Uruguay. con un gran predominio de clima templado.6 El clima y los recursos naturales En lo que respecta al clima de la Argentina es dable señalar que gran parte del territorio de nuestro país se halla en la zona óptima de energía climática. de los valles y las quebradas. El clima no sólo actúa sobre la fertilidad del suelo. En tal sentido. Esta primera franja o área del territorio políticamente organizado asume por sus funcionen un papel sustancial para la protección y seguridad del Estado y muestra en su ámbito los vaivenes de la relación de poderes entre los Estados limítrofes a través de la historia. en tal sentido cabe señalar que la Argentina posee recursos naturales abundantes y diversificados que deben ser conservados y movilizados sobre la base de la implementación de políticas eficaces referidas a los recursos renovables y a los no renovables. la existencia de un Estado limítrofe o sea la continuidad territorial. respectivamente. al problema económico y social de su postergación. Cabe señalar que la materialización de la frontera implica. de los Andes patagónicos. Muchos de esos núcleos y o regiones se hallan localizados en la frontera del territorio nacional y. en el cual no se distinguen sectores sino fachadas la fluvial rioplatense y la atlántica. de los Andes áridos. 3. Duran. de la puna. la periferia de la Argentina. de la frontera abierta con Bolivia. de los Andes de transición. Desde sus albores nuestro país creció de forma desigual. Es por ello que la compactibilidad y la accesibilidad. En la mayor parte de la frontera argentina son en primera instancia los rasgos naturales los que han permitido distinguir sectores diferenciados que forman parte de las tradicionales regiones adyacentes. 1979). sino que por su acción sobre la vida del hombre ha propiciado la definición en el planeta de áreas de energía climática. septentrional misionero. Previo a la enunciación de los problemas de la frontera más significativos deberán tenerse en cuenta las siguientes consideraciones: Por razones de índole histórica. Los recursos naturales constituyen uno de los elementos del sustento territorial susceptible de modificación. en términos generales. a las que debemos añadir la fachada antártica si consideramos a la Argentina un país bicontinental. Asimismo. de la frontera abierta con Chile (De Marco. es por ello que debemos recordar que el perímetro marítimo y el perímetro fluvial del Río de la Plata constituyen un caso sui géneris.400 km -cartilla IGM. 1978-hemos distinguido once sectores para una adecuada descripción de la realidad. La Argentina se halla ubicada en una situación favorable pues el carácter fresco y variable del clima imperante en vastos sectores del territorio coadyuva a la generación de mayor energía humana. a nuestro entender. la conectividad y la nodalidad son los soportes fundamentales de toda integración territorial. no atrajo las oleadas de población que se instalaron en otros lugares del país. Posteriormente ha sido posible avanzar sobre esa base fisiográfica hacia caracterizaciones o consideraciones atrópicas que señalan distinciones areales y que se aproximan a la realidad vital de la frontera en su heterogeneidad espacial.ponga la innovación. con centros dinámicos en los que se concentraron la población y la riqueza y otros que languidecen en el atraso. La problemática contemporánea 4. así como también factores localizantes que influyen en la política y en los fines públicos impregnando los asuntos internos del país. se . apoye el desarrollo y haga progresar el bienestar general de la población. Sassone. La frontera tiene una problemática global que le es propia. cabe señalar que los recursos constituyen el punto de partida del desarrollo económico y cuando están bien distribuidos y son diversificados favorecen la cohesión interna y la autarquía. para no caer en los grandes mitos del pasado.

000 hectáreas de tierras privadas (De Marco. En la última década. Más allá del perímetro de aquéllos. Existen ciertas limitaciones de orden natural —altura. Los procesos lógicos de ventas. El proceso de poblamiento de los varios sectores de la frontera se ha desarrollado en diferentes momentos históricos. la depresión económica se profundizó y las regiones postergadas. todos los demás sectores están alejados varios centenares de kilómetros de ese núcleo (Rey Balmaceda. Formosa. el tramo misionero del alto Paraná. glaciarismo. 1985:52).000 km2— se desprende que casi la tercera parte de la superficie provincial está constituida por tierras privadas que se localizan en el ámbito de este sector fronterizo. del río Uruguay. inédito). conocieron un retroceso sin precedentes. Por ejemplo.agrega el de la fragilidad geopolítica que implica para el Estado.1 habitantes por km 2. De la comparación con la extensión de la provincia de Misiones —29. En la provincia de Mendoza los departamentos Las Heras y Lujan de Cuyo poseían densidades de población superiores a la media del país para 1980. Esta venta configuró el primer hito de creación de los grandes latifundios de la provincia. Es sintomático el hecho de que este sector fue el último en integrarse a la provincia y por ello continuó con una estructura casi Original descendiente de aquella venta de la tierra fiscal efectuada por la provincia de Corrientes en el año 1881. core. la orientación transversal de las vías de comunicación y la escasa población dan como resultado una falta de integración Norte-Sur y una situación de marginalidad dentro del sistema agrario del país (Becerra. luego de transcurridos 100 años. Las modificaciones que el hombre ha logrado realizar se limitan espacialmente a la reducida extensión de los oasis irrigados. consideramos que varios tramos de la periferia se hallan dentro del área efectiva mínima de eficacia funcional del Estado como resultado de la vastedad territorial y de la posición excéntrica de diferentes porciones de la frontera argentina. el gran desarrollo latitudinal. del alto Paraná-Paraguay y aquellos departamentos fronterizos que albergan a las capitales provinciales como Corrientes. septentrional misionero. En primera instancia fueron 38 los adjudicatarios de las tierras. comportamiento de la temperie. al estado actual de las tierras privadas. la naturaleza restringe la labor humana a una ganadería extensiva que da como consecuencia la profunda vocación ganadera del área. el caso de las provincias lindantes con el Brasil es especialmente significativo. Prieto. Interiorizarnos de los mismos resulta de singular importancia para comprender por qué muchas de las situaciones problemáticas del presente se explican a través del análisis de las estructuras heredadas del pasado. Bosquejadas las razones de índole histórico y geográfico que explican. dentro de ese espectro. herencias y transferencias permitieron arribar. pueden enunciarse a continuación los principales problemas que la afectan en la actualidad. grosso modo. puede destacarse que casi toda la franja se ubica dentro de la diagonal árida sudamericana con todas las connotaciones que se derivan de este hecho como factor limitante del uso agrícola del suelo. la situación actual de la frontera argentina. provincia de Rio Negro. Por ejemplo y en lo que respecta a los sectores que conforman la periferia de las once provincias argentinas que limitan con Chile. a excepción del sector de la frontera. con toda la serie de problemas originados por este estado particular de apropiación de la tierra. Del punto de vista demográfico la frontera se caracteriza por una exigua densidad poblacional en la frontera a excepción de los sectores del río Uruguay. Igual situación acontecía en el departamento Bariloche. fronterizas o no. Resistencia. También existen vacíos absolutos de población de extensión significativa en algunos depar- . En consecuencia. En nuestro extenso territorio. el centro geográfico. pluviosidad. Las condiciones del medio ambiente. en el sector de la frontera septentrional misionero hemos llegado a detectar la existencia de aproximadamente 900. pero luego de diferentes maniobras quedaron unos pocos individuos como propietarios de las mismas. núcleo o nodo de nuestro país -el Gran Buenos Aires—. antes de que Misiones fuera declarada Territorio Nacional. donde coexisten la pequeña propiedad rural y la gran propiedad.que coadyuvan a que determinados tramos de ciertos sectores de la frontera sean hostiles a la instalación del hombre. que fue de 10. está localizado en el borde bonaerense y. 1979). algunos permanecen como verdaderas áreas anecúmenicas a raíz de estos condicionantes fisiográficos mientras que en otros el hombre ha modificado en grado sumo el paisaje natural actuando sobre un medio de relativa adversidad. adquiriendo características peculiares según los tramos considerados.

Esta legislación se complementa con la ley de educación en zona y áreas de frontera. hecho que genera movimientos de bienes. eficaz y continuista.575 sobre zona y áreas de frontera -en realidad es la ley madre de toda la política de fronteras— y. a veces encontrados o superpuestos. Entre los problemas derivados de la apropiación y explotación de la tierra figuran la marcada pasividad en el uso del suelo y el acentuado predominio de las grandes propiedades con mantenimiento de tierras improductivas en diversos sectores de la frontera como sucede. En lo que respecta a la conciencia territorial de los argentinos cabe señalar que hasta no hace muchos años ha existido una actitud poco diligente con relación a la frontera argentina. como acontece en el septentrional misionero. no encauzados hacia la dirección más conveniente para el país. Al colindar con áreas similares conforman espacios más extensos sometidos a diferentes regulaciones económicas. y toda la Tierra del Fuego. no hemos internalizado con suficiente precocidad el «Sentido del espacio». Río Chico y Lago Argentino. Los documentos son varios. por la cuantía. en jurisdicción de la provincia de Santa Cruz. Vacíos relativos se presentan en otros tramos de la frontera. etcétera. Las áreas de frontera pertenecen. Su potencial de desarrollo suele encontrarse reprimido por esa circunstancia y por la ausencia de políticas específicas de promoción. donde coexisten grandes propiedades privadas y tierras fiscales provinciales. se ha fijado un orden de prioridades que contempla las diferentes urgencias de las carencias detectadas. a economías regionales relativamente aisladas de los centros dinámicos y de decisión nacionales. han dejado de constituir unidades económicas por la pérdida de rentabilidad de los cultivos tradicionales. Oran en Salta.385/44) cuando se crean las «zonas de seguridad» o sea las fajas territoriales de ancho variable contiguas al límite internacional. en el sector septentrional misionero. frente al vacío poblacional se favorece la colonización en sus diferentes tipos. según señalaba este destacado autor alemán. Dado que ello no puede acontecer al mismo tiempo en toda la frontera nacional. en la provincia de Catamarca. la ausencia de valores inherente a nuestra cultura por medio de un régimen de escuelas de frontera. En Conjunto. de implementación segura. y en los departamentos Lago Buenos Aires. Ratzel hacia fines del siglo pasado y que no podía estar ausente en ningún gobernante idóneo. en general. superaron a la media nacional para 1980 (7%) se ubican en Misiones -casi toda la provincia-. Ello se plasma en una coherente política de frontera. el departamento Yavi en la provincia de Jujuy. Aluminé y Los Lagos en Neuquén. según el país enfrentado.tamentos de la frontera Oeste argentina. Si bien muchos estadistas y organismos oficiales y privados velaron por nuestro patrimonio territorial. . y la circular del Banco de Desarrollo que a manera de «digesto». los dos decretos fueron convalidados por la ley 12. Bariloche en la provincia de Río Negro. Todo país debe tener una actitud de vigilia frente a sus fronteras. elaboran un sistema de promoción del desarrollo en función de la seguridad nacional. El primer antecedente de significación se remonta al año 1944 (decreto 15. faltó durante mucho tiempo una acción coordinadora superior que armonizara tantos esfuerzos. Calingasta en San Juan. Las jurisdicciones políticas secundarias que. A partir de 1967 se realizaron estudios integrales que se cristalizaron años más tarde en varios documentos legales.587/46 fija en su ancho variable. por ejemplo. los cuales constituyeron la materialización de una real política de fronteras. padre de la geografía política. y en la ribera del Río de la Plata y frente marítimo. ese sentido del que nos hablara F. como por ejemplo en Antofagasta de la Sierra. de servicios y de personas que procuran aprovechar las distintas oportunidades que les confiere esa particularidad. sirve para aplicar la política de fronteras. sus decretos reglamentarios. La frontera también se caracteriza por la presencia acentuada de población extranjera en algunos departamentos fronterizos. por ejemplo. El decreto 14. en los departamentos San Pedro y General Manuel Belgrano. Así. en consecuencia. el oriente formoseño. principalmente la ley 18. por las malas prácticas agrícolas. También puede mencionarse la proliferación de parvifundios en algunos departamentos fronterizos. tales disposiciones superiores fijan con toda claridad una política destinada a lograr seguridad a través del desarrollo. todos los departamentos periféricos de Santa Cruz. junto con su decreto 568/70. por el empobrecimiento de los suelos.913 sancionada en 1946. la ausencia de cohesión interior en la frontera se trata de neutralizar a través del desarrollo de la infraestructura de circulación y las comunicaciones. etcétera. la ley de promoción industrial y la ley de promoción minera.

1989). en la provincia de Río Negro el área de frontera El Bolsón. descriptos e incluidos en una planificación adecuada tras exhaustivos estudios económico-sociales de las áreas de la frontera. en la provincia de San Juan el área de frontera Jáchal. Combate de San Joaquín y Presidente Ilia. en una extensión de aproximadamente treinta kilómetros. Entre la Argentina y Bolivia se habían suscripto notas reversales para la creación de comités en tres ejes: Villazón-La Quiaca. en la provincia de Mendoza el área de frontera Malargüe. En nuestros días puede manifestarse que está definida —en relación con los países limítrofes— toda la porción americana emergida del territorio argentino.1 Problemas con el Brasil Entre las nacientes de los ríos Pepirí-Guazú y San Antonio. Cabe destacar.-..2.. en la provincia de Formosa las áreas de frontera Ingeniero Juárez y Clorinda. Por último. la conveniencia de proceder a crear y/o a delimitar áreas. Bermejo-Orán y Yacuiba-Pocitos. Itatí-Itacorá. El 23 de agosto de 1991 los presidentes Carlos Menem y Patricio Aylwin pusieron en marcha en forma simultánea sendos comités de frontera en Bariloche y Antofagasta destinados a facilitar la integración geográfica y económica entre los dos países. El decreto 1003/85 determina la creación de tres áreas de frontera en jurisdicción de la provincia de Corrientes. en la provincia del Neuquén las áreas de frontera Aluminé y Chos Malal. se presenta la usualmente denominada «frontera seca» argentino-brasileña. proponiendo el establecimiento de ámbitos de aplicación más favorables para el logro de los objetivos fijados. Estos comités se han originado en todos los casos en instrumentos bilaterales suscriptos por los gobiernos nacionales si bien algunos tienen su génesis en acuerdos sectoriales.... graves derrotas diplomáticas para nuestro país y pérdidas territoriales significativas. Hacia fines de 1989 se hallaban en actividad cinco comités entre la Argentina y el Paraguay: Posadas-Encarnación. entre la Argentina y el Uruguay funcionaban el Comité Gualeguaychú-Fray Bentos.. Corcovado y Epuyén. la creación de los Comités de Frontera cuya expansión significativa data de mediados de la década del ochenta. Antártida e islas del Atlántico Sur: área de frontera Isla Grande Tierra del Fuego... Esas cuestiones se han resuelto siempre por medios pacíficos y han representado..-? En los últimos años se han producido cambios en la legislación que modifican los límites o los unifican. lo que dio lugar en su oportunidad al ¿. bienes y vehículos. en la provincia de Corrientes. existiendo. la gestión de proyectos y asuntos referidos a las manifestaciones culturales y sociales de la frontera (Valenciano. solo restan algunos problemas de poca monta... las áreas de frontera Brigadier general Ferré. 4. 42 Cuestiones limítrofes pendientes La República Argentina ha debido superar diversas cuestiones de límites con todos sus vecinos. A su vez el decreto 2486/83 señalaba que la experiencia de los procesos de desarrollo en curso y los estudios realizados indicaban.. la cooperación en servicios. Puerto Bermejo-Pilar. asimismo. en la provincia de Salta el área de frontera Tartagal. en todos los casos. Formosa-Alberdi.. y en la provincia de Misiones el área de frontera Bernardo de Irigoyen.. el decreto 193/82 unifica los límites de las zonas de seguridad y de la zona de frontera. el Comité Colón-Paysandú. a saber: En el territorio nacional de la Tierra del Fuego.asuntos referidos al movimiento de personas. Clorinda-Colonia Falcón. Se trata del único tramo que reviste esa característica en el largo deslinde entre los dos países. Estos organismos deben resolver -o encauzar para su decisión. denominando a la nueva zona unificada «zona de frontera».. Calafate y Perito Moreno. en la provincia de Jujuy el área de frontera La Quiaca.. veinte áreas de frontera.. el Comité Concordia-Salto. Entre la Argentina y Chile funcionad comité de frontera para el Sistema del Cristo Redentor (Caracoles).Los problemas más significativos de las áreas fueron enunciados. las comunicaciones. en la provincia de Santa Cruz las áreas de frontera Río Turbio. . Así. en consecuencia y en conjunto.... que deberán ser resueltos mediante la buena voluntad de las partes involucradas.. en la provincia de Chubut las áreas de frontera Senguer..

Lis cuestiones que periódicamente surgen entre los dos países vecinos se producen ante los habituales cambios de cauce que en casi todas sus crecidas realiza el río Pilcomayo —calificado por ello como «río errático»—. mancillada con incidentes de distinta naturaleza y gravedad. en la zona de Futalaufquen y del Rincón del Aceite (Chubut). pero concordantes en lo que atañe a la preservación de nuestra soberanía territorial. A estas cuestiones pueden agregarse otras de distinto carácter. 4. como es sabido. en los alrededores del lago Buenos Aires. la Comisión Mixta de Límites ha debido intervenir en varias oportunidades para restablecer una demarcación sometida a los avatares de fenómenos naturales.2. Consultado al respecto nuestro ministerio de Relaciones Exteriores y Culto ha manifestado que «existen puntos de la frontera con Chile cuyo límite está determinado. lo que en su momento motivó una re- . pero donde hay cuestiones de demarcación pendientes tales como:  la zona de los hielos continentales en la provincia de Santa Cruz. se produjo un enojoso hecho al ser detenidos cuatro funcionarios chilenos que realizaban tareas topográficas en territorio argentino. en la laguna Copahue y en el área correspondiente al lago Lácar (Neuquén). extendiéndose por más de treinta y cinco grados de latitud. salvo en la zona de las obras que se realizan en Yaciretá. El río Bermejo ha generado numerosos problemas por cuanto suele desplazar su cauce al producirse las lluvias copiosas y realiza. en la zona septentrional del lago San Martín y en Río Turbio (Santa Cruz). caza de animales protegidos. En nuestros días los problemas mayores se suscitan por el ingreso ilegal de brasileños que se instalan clandestinamente en territorio misionero y proceden a un uso depredatorio del suelo en tierras fiscales (talado de árboles valiosos. esa tarea no ha concluido en forma total y absoluta pues subsisten algunos problemas puntuales. Con respecto a las «pequeñas diferencias» aludidas podemos acotar que son problemas surgidos en el valle de Tunuyán y en la laguna Diamante (Mendoza).2 Problemas con el Paraguay El río Pilcomayo es el apoyo del límite internacional argentino-paraguayo desde Esmeralda hasta el río Paraguay. particularmente en el tramo central correspondiente al estero Patiño. donde varios hitos sirven para definir las jurisdicciones políticas. según puede saberse por medio de información bibliográfica y periodística. es uno de los más largos del planeta. además. Por ello.2. Así mismo debe señalarse que todavía no se ha demarcado el límite argentino-Paraguayo —establecido por el tratado de 1876— en los ríos Paraná y Paraguay.2. en efecto. En ese sector sólo faltan demarcar dos tramos: el que se extiende desde Destacamento Isleta hasta Salto Palmar —de unos 64 km de largo— y el correspondiente al curso final del río Pilcomayo. Otra cuestión se planteó al proponer la República Argentina a la UNESCO que el área correspondiente al Parque Nacional Los Glaciares fuera incluida en la lista del Patrimonio Mundial. munidos con distintos elementos de señalización. una labor erosiva que ha hecho desaparecer algunos hitos. La determinación de ese límite internacional ha sido una empresa ardua. Confluyen en un lugar denominado Juntas de San Antonio. A principios de 1981.  laguna del Desierto en la misma provincia.). 4. Estas situaciones han dado lugar a cambios de notas reversales y a otras gestiones diplomáticas con el propósito de superar definitivamente este problema limítrofe.3 Problemas con Bolivia Los ríos Bermejo y Tarija son apoyos parciales del límite internacional argentino-boliviano. 4. mina La Julia en Salta y pequeñas diferencias en distintas secciones de la frontera».La demarcación ha sido realizada oportunamente y en los últimos años se ha procedido a densificar el número de hitos en ese tramo. pues en varias oportunidades se han producido problemas que han dado la oportunidad para realizar publicaciones sensacionalistas. quemazones para limpiar campos. etc. Empero.4 Problemas con Chile Desde el ceno Zapaleri hasta el punto F establecido en 1984 se define el límite americano entre Chile y la Argentina que.

esta propuesta chilena según le corresponde en mérito a sus atribuciones constitucionales. 4. medidas a partir de las líneas de base. ello significa un desplazamiento hacia el Este del deslinde tradicional y acordado e involucra a más de mil kilómetros cuadrados. En cualquier caso los países con plataformas extensas tienen un límite máximo que no puede extenderse a más de 350 millas marinas de la línea de base o bien a no más de 100 millas marinas con respecto a la isobata de 2500 m. Se reconoce la existencia de una zona económica exclusiva de 200 millas marinas de ancho (200 x 1.4 km). o sea. ha establecido pautas precisas para que los países costeros determinen sus respectivas jurisdicciones tanto en las masas oceánicas como en los fondos marinos que les incumben. e). El Congreso Nacional argentino deberá rechazar o ratificar. b). c). oportunamente. para nuestro país.  Con respecto a una nueva traza del límite internacional que Chile propone unilateralmente en los hielos continentales. 2) hasta una distancia de 200 millas marinas contadas a partir de las líneas de base (para los países con plataformas exiguas). Esas líneas descase coinciden con la línea de más . entre los montes Fitz Roy y Stokes (asunto resuelto en 1981 y convalidado posteriormente por el laudo inglés de 1902). Se reconoce la existencia de un mar territorial de doce millas marinas de ancho.serva por parte de Chile. explotación. aprobada en 1982. lo que obliga a realizar una permanente tarea de vigilancia y de reposición de esas señales.2. Asimismo. reiteradamente surgen cuestiones ante la comprobación de serios deterioros en hitos que señalan el límite internacional en numerosos lugares. en la que el Estado ribereño. los fondos marinos situados fuera de las plataformas continentales que puedan reivindicar los países ribereños. contadas a partir de las líneas de base. Dado que la República Argentina firmó esa Convención en octubre de 1984 —con la reticencia conocida acerca de la Resolución III (Rey Balmaceda.5 Acuerdos de 1991 En agosto de 1991 los presidentes de Chile y de la Argentina resolvieron poner fin a todas las cuestiones limítrofes entre ambos países en la parte emergida de América que les corresponde.852 m = 370. en la que el Estado ribereño podrá ejercer cierta fiscalización. tanto de las aguas como del lecho y del subsuelo.3 La incorporación efectiva del patrimonio oceánico La Convención del Mar. d). Se reconoce la existencia de una zona contigua. 4. Para ello resolvieron solucionar de la siguiente manera las veinticuatro cuestiones existentes:  Con respecto a 22 lugares se resolvió establecer de inmediato la demarcación definitiva pues se trata de problemas técnicos menores. tiene derechos de soberanía para la exploración. Ésta nueva traza que propone Chile está representada por una poligonal no suficientemente conocida al momento de redactarse estas líneas. En tal sentido recordemos que se ha establecido lo siguiente: a). conservación y administración de los recursos naturales (vivos y no vivos). en la definición de las líneas de base que sirven de mojón inicial para ejecutar las mediciones previstas en la Convención del Mar. 1983:144-146)— corresponde ponderar las pautas a que deberá sujetarse en el futuro.  En la tradicionalmente denominada "Laguna del Desierto" (que en verdad es un lago por sus características geográficas) y sus aledaños -aproximadamente 530 km2—se resolvió someter la zona a un arbitraje que deberá resolver un tribunal integrado por cinco juristas latinoamericanos. también de doce millas marinas de ancho medidas a partir del término del mar territorial. cuyo fallo será inapelable. Se reconoce la existencia de una plataforma continental que comprende el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas que se extienden: hasta el borde exterior del margen continental (para los países con plataformas extensas) o bien. Se reconoce la existencia de la zona. Se advierte que la clave para incorporar efectivamente el patrimonio oceánico reside.

Italia y Portugal entre las más importantes) y 2 ausencias. 7349-7352). por ello. Este llamado a negociaciones se repitió con resultados parecidos en oportunidad de celebrarse las Asambleas Generales de 1983. 1979) han realizado precisas tareas para definir sus respectivas jurisdicciones. 12 en contra (Reino Unido y países satélites sin relevancia alguna). En el Congreso Nacional se encuentran en proceso de estudio dos proyectos de ley presentados por el señor diputado Jorge O.000 toneladas anuales cada uno. 1953. Bulgaria y la Comunidad Económica Europea. en alguna medida. en este caso se deberá definir la línea de base recta. Corea. 1982). No es oportuno describir los detalles de este engorroso asunto. 52 abstenciones (Francia. Rey Balmaceda. establecen las líneas de base y. Laver. con un radio de 150 millas marinas. navíos de distintas nacionalidades han sido sorprendidos en el resto de la zona económica exclusiva en reiteradas oportunidades realizando tareas de pesca que.. zona en la que se efectúa una sobrepesca y en la cual nuestro país no ejerce jurisdicción alguna. Por lo demás.bajas mareas salvo en los sectores en que las escotaduras y sinuosidades de la costa permiten definir aguas interiores. Ghiano que. Smith. Atenderemos. la situación es incierta e imprecisa en la porción oceánica argentina. 1985:126-127) por la que se pide a los gobiernos de los dos países en conflicto que «reanuden las negociaciones a fin de encontrar a la mayor brevedad una solución pacífica a la disputa de soberanía respecto de la cuestión de las islas Malvinas (Falkland)». como ocurre por ejemplo en el golfo San Jorge. Geoghegan. por una parte. recopilada en distintas circunstancias (Torre Revello. sesión del 6 y 7 de marzo de 1986. 1975. sobre lo que existe una abundante bibliografía. Es necesario que los argentinos tomemos conciencia de la responsabilidad que nos compete —frente a la irresponsabilidad británica— en el mantenimiento y conservación de un patrimonio biológico que. Los usurpadores británicos de las islas Malvinas han establecido unilateralmente una denominada «zona de exclusión» alrededor del archipiélago. 1976.4 La recuperación de las islas Malvinas La cuestión suscitada acerca de las islas Malvinas se origina en la usurpación realizada por el Reino Unido en 1833. 1984 y 1985 (cuadro N°2). Mientras se realizan los trámites pertinentes que conduzcan a la aprobación de las mencionadas leyes. que conviene ponderar en los tres ámbitos pertinentes: las Naciones Unidas. por la otra. es también patrimonio de la humanidad. Japón. el Reino Unido y la República Argentina. sólo a la situación actual. 1979). que se realiza desde varios años atrás (Hodgson. En aguas argentinas la pesca foránea se ha intensificado en los últimos años y en el primer semestre de 1984 fueron identificados en operación más de 170 barcos. Herold. 1977. En julio de 1986 se firmó un convenio de pesca con la URSS —que el Reino Unido se apresuró en desconocer— por medio del cual nuestro país otorga permisos de pesca dentro de su zona económica exclusiva (incluyendo el área malvinense) con ciertos recaudos que permitan la preservación de la biomasa oceánica. cumplida como parte de su política de apropiación de territorios de alto valor estratégico para el dominio de las rutas oceánicas. determinan las jurisdicciones de nuestro país sobre masas oceánicas y fondos marinos (Diario de sesiones. de los cuales la mayoría eran barcos factoría con capacidad de procesamiento de 10. 1981) e Italia (Cavallaro. actualmente en tramitación. son depredatorias. Algunos países. Se agravó como consecuencia natural del conflicto desencadenado en 1982. Con Polonia. Esta resolución fue aprobada por 90 votos a favor (entre ellos los de Estados Unidos y la Unión Soviética). El 9 de noviembre de 1982 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución 37/9 (reproducida en Rey Balmaceda. Es posible que z este tratado sigan otros. Se ha considerado que estas incursiones en aguas ajenas —moderna forma de piratería— es resultado de la imposición de las zonas económicas exclusivas en muchos lugares del mundo.págs. Cámara de diputados de la Nación. . por sus características. como por ejemplo Estados Unidos (Smith. 4.

quienes —por lo demás— han perdido los alicientes para mantener las relaciones con nuestro país al ampliarse y mejorarse sus comunicaciones con el Reino Unido. Belice. República Federal de Alemania e Israel.. El alto costo de mantenimiento (que otras fuentes indican que es del orden del 7% del total de los gastos militares del Reino Unido) plantea el problema de saber quien la controlará en el futuro. f). Es motivo de controversias entre los tratadistas el valor efectivo que corresponde atribuir a estas resoluciones que rutinariamente aprueba todos los años el mencionado organismo internacional.CUADRO N° 2 Resultados de las votaciones en las Naciones Unidas sobre reanudación de negociaciones sobre Malvinas 1982 1983 1984 1985 A favor 90 87 89 107 En contra 12 9 9 4 Abstenciones 52* 54 54 41 El aumento producido en 1985 en los votos a favor se debió a los votos de países de la Comunidad Europea que abandonaron su posición abstencionista y se volcaron en favor de la reanudación de las negociaciones (casos de Italia. La posición de los isleños (ahora ciudadanos británicos) es de alto recelo con respecto a la Argentina y la cancillería británica declaró (febrero de 1986) que deben respetarse los «deseos» de los malvinenses.] Esta intervención del citado Comité es resultado del hecho de que oportunamente el Reino Unido elevó una lista de territorios a descolonizar en la que incluyó a las Malvinas. Dinamarca. Islas Salomón y Omán. Portugal. Un problema adicional es el de la pesca. Los isleños presionan para que se establezca . e).. una resolución cuyo artículo 1o establece: Reitera que la única manera de poner fin a la especial y particular situación colonial de las islas Malvinas es el arreglo pacífico y negociado de la disputa de soberanía entre los gobiernos de la Argentina y del Reino Unido. por 20 votos a favor y 4 abstenciones. c). Veamos ahora cómo se plantea la cuestión de las Malvinas en el Reino Unido. Se considera de que existen pocas posibilidades de que el actual gobierno (conservador) o el que eventualmente le suceda tras próximas elecciones pueda aceptar una discusión sobre la soberanía en las islas. En base a la información recogida en mayo de 1986 por cinco distinguidos argentinos que viajaron a Londres y elaboraron un minucioso informe (síntesis en Pineda. España. El denominado «lobby de las Falklands». Entre las abstenciones significativas sólo pueden computarse los votos de Bélgica. b). También en el Comité de Descolonización (o Comité de los 24) se aborda rutinariamente el problema de las Malvinas. pero un 38% de los encuestados considera que las islas deben ser siempre británicas. No debe desdeñarse la presencia de una minoría renuente a cualquier tipo de relación con nuestro país. Francia y Grecia) y también al cambio similar efectuado por países de la Commonwealth (Canadá y Australia). d). está en condiciones de obtener apoyo permanente por parte de los parlamentarios de todos los partidos. g). Los votos en contra fueron los del Reino Unido. 1986) puede manifestarse que: a). francamente hostil a la Argentina. Las islas carecen de significación estratégica para el Reino Unido (sí para los Estados Unidos pero la construcción de la base de Mount Pleasant creó una situación nueva: se justifica para evitar que se repitan las acciones argentinas de 1982. El 70% de la población del Reino Unido apoya la reanudación de relaciones con nuestro país. En agosto de 1986 este Comité aprobó. [.

frustración de la reunión de Berna. lamentablemente. dos principios: el de la autodeterminación (sostenido por los. Las declaraciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas y de otros organismos no inquietan en modo alguno.. como. que se pretenda ampliar el área que esté sometida. emergida. que la intransigencia argentina (sobre cuya justificación no es necesario extenderse) es respondida por la intransigencia británica. CUADRO N° 3 Participación de los Estados en el Tratado Antártico . 1991 cesará la vigencia del Tratado Antártico. en primer término. h). es posible que el actual límite septentrional representado por el paralelo de 60° Sur sea reemplazado por otro en latitud: menor. que cuenta con varios apoyos. Recordemos. bien la redacción de otro similar. por el momento no tienen validez práctica. Nuestro país adhirió a esa Convención por medio de la ley 22584. por la imposición de tratar inicialmente el tema de la soberanía en cualquier contacto (recuérdese la. El límite septentrional de esta unidad está. pues no están dadas las condiciones. Hope (1983). en la famosa declaración general de las Naciones Unidas de 1960 destinada a poner. Nos interesa particularmente la propuesta del Reino Unido. de países que han manifestado su decisión de participar ostensiblemente en las determinaciones que puedan tomarse sobre la Antártida. La lista de la treintena. 4. heterogeneidad de los intereses en juego. sino también la. que en la reunión consultiva celebrada en Canberra en 1980 se aprobó una Convención sobre conservación de los recursos vivos antárticos destinada a preservar el ecosistema marino antártico y con tal propósito se definió una línea que amplia significativamente el área antártica. empresas británicas y mantiene la indisponibilidad de bienes del Reino. Las reclamaciones territoriales. británicos) y el de la integridad territorial (sostenido por los argentinos).una zona económica exclusiva alrededor del archipiélago con el propósito de aumentar sus recursos. propuesta que la cancillería británica rechaza para evitar nuevos roces con la Argentina. antártico. Se enfrentan en la emergencia. decida su prórroga o. además. planeta. J. dispone veedores.5 La incertidumbre antártica En. en condición de res nullius que subsiste en nuestro planeta. F. el creciente interés mundial por el asunto.. al nuevo tratado. realizadas por siete países. Frente a este actualizado cuadro que ofrece el informe que reseñamos convendrá ponderar la actitud argentina sobre el asunto. subtropical en algunos sectores. de todas maneras. M°3) demuestra no sólo. Las empresas pesqueras también presionan en favor de la declaración de la zona económica exclusiva de 200 millas marinas de ancho. Es posible que entonces se. representado por la convergencia subtropical en opinión de dicho autor. Unido) convalidada. por lo que es difícil que en un futuro inmediato se reanuden las negociaciones bilaterales. unidad que ocupa una quinta parte del total de la superficie de nuestro. (cuadro. de Blij ha sostenido (De Blij. Tal parece. en segundo término. 1978) que la «región austral» está constituida tanto por la Antártida propiamente dicha como por las masas oceánicas que la rodea. en tercer término. ambos insertos. en nuestra opinión. resolver de otra manera el destino de la más extensa masa. que el distinguido geógrafo contemporáneo Harm J. Es posible. fin al colonialismo. Señalemos. Apuntemos. que lleva los límites del océano Antártico a latitudes inferiores a la de la convergencia antártica e incluso a las de la convergencia. para. que el Bureau Hydrographique International realiza consultas destinadas a establecer una actualización de los límites entre océanos y mates. es decir. Fundamentan esta presunción varios hechos. Nuestro país adopta una posición de intransigencia absoluta (no declara el cese de hostilidades. entre ellos el nuestro. en. bien lo señalara Adrián.

próxima a tres millones de habitantes desde 1947. Por el contrario. Suiza (1989). ofrece numerosos aspectos y permite una discusión desde muy diversos puntos de vista. reclamaciones Francia. Finlandia (1984). que nunca se suscitó en torno a una posible ineficacia de la ciudad de Buenos Aires como capital natural de la Argentina sino más bien acerca de una presunta conveniencia en quitar esa función administrativa a dicha ciudad para disminuir así su peso relativo en relación con otras ciudades del país. Cabe preguntarnos: ¿qué objetivos pueden satisfacerse con una ampliación de ese tenor'? Podemos anotar dos objetivos básicos sin perjuicio de que existan otros que desconocemos: a). Rumania (1971). Perú (1981). Dinamarca (1965). Papúa-Nueva Guinea (1981). como sede de las máximas autoridades nacionales y centro de poderes de distintos órdenes. 1982). incluso. La cuestión del traslado de la Capital Federal es compleja. De todos modos cabe puntualizar que en ese peso relativo debe computarse también la parte que le corresponde a la porción bonaerense del Gran Buenos Aires. para intentar apropiaciones mayores. a mayor abundamiento. han realizado Chile. la ciudad de Buenos Aires permanece estacionaria en su población. Adviértase. abordarla en detalle y sólo corresponde señalarla por todo lo que implica para un análisis de la realidad argentina desde la óptica de la geografía política.). Estados Unidos. Brasil (1983). etc. No es posible.Signatarios iniciales (1959) TRATADO ANTÁRTICO Argentina. ADHERENTES China (1983). República Democrática Alemana (1974). Italia (1981). CONSULTIVOS Japón. b). en una posible ampliación del territorio sometido a lo que establezca el nuevo tratado antártico. Se disminuirán las áreas oceánicas (zona económica exclusiva y fondos) que puedan reivindicar los países por aplicación de la Convención del Mar. Alemania Feterritoriales deral (1981). Alfonsín se propició un proyecto de traslado . de Francia en Kerguelen. Ecuador (1987).6 El traslado de la Capital Federal El problema del emplazamiento de la Capital Federal. 4. Checoslovaquia (1962). No han realizado Unión Soviética reclamaciones Países Bajos (1967) Polonia (1977). Bulgaria (1978). Sudáfrica. en esta ocasión. ha sido tema de controversias permanentes entre los argentinos y sobre ello existe un libio reciente que registra los pormenores de la cuestión (Rey Balmaceda. Hungría (1984). esas islas serán bases ciertas para operaciones antárticas de cualquier naturaleza e. Algunas islas que están fuera de la Antártida (latitud menor a 60° Sur) pasarían a participar del área antártica y como la soberanía de algunos países poderosos no es en ellas discutida (caso de Noruega en Bouvet. que las islas Georgias del Sur y Sándwich del Sur pasan de esta manera a integrar el área antártica y así quedarían irremisiblemente perdidas para la República Argentina junto con la zona económica exclusiva y los fondos marinos que normalmente pueden definir para nuestro país por aplicación de la Convención del Mar. Cuba (1984). por cierto. Uruguay (1980). India (1983). cuyo crecimiento ha sido incesante en las últimas décadas hasta duplicar con creces actualmente a la población de la ciudad fundada por Juan de Garay en 1580. La mera posibilidad de que ocurra lo que acabamos de señalar obliga a una vigilia permanente. Cube manifestar que durante la presidencia del Dr. Australia. Nueva Zelanda Reino Unido MIEMBROS Bélgica. MIEMBROS Tres hechos dispares que confluyen. España (1981). Suecia (1984). territoriales Noruega.

integrada por América del Sur. La más poderosa resultó ser la encabezada por la. En ella el peso del Brasil. otros valores interesantes eran los de Chile (25). pues en los otros rubros su peso es muy débil. convalidado por una ley nacional. con 534 puntos. La Argentina ocupa una posición céntrica con respecto a los cinco Estados vecinos. al margen de los desaciertos administrativos que debemos soportar desde hace bastante tiempo. URSS e integrada por Polonia. En primer lugar. a saber: Pp = (C+E+M) x (S + W) Donde: Pp es el poder percibido C es la «masa crítica» (población más territorio del Estado) E es la capacidad económica del país M es la capacidad militar S es el conjunto de propósitos estratégicos W es la fuerza en lograr la estrategia nacional. Esa problemática escapa a los propósitos de este capítulo. con los ya señalados 32 puntos. Mongolia. Japón (108).de la Capital Federal. La zona correspondiente a la Argentina fue la IX. lo realmente interesante son las peculiaridades que distinguen a nuestro país desde el punto de vista de la geografía política. Colombia (12). otros puntajes interesantes fueron los de Brasil (137). Esa atracción que ejerce nuestro país genera una problemática fronteriza que es necesario atender. 2. Perú (13). seguida por la encabezada por los Estados Unidos (388). El peso de la Argentina. en el cual la «masa crítica» debió hacer sentir su innegable influencia. Asimismo Cline distinguió once «politectonic zones» integradas por la agrupación de varios países. Bulgaria. era poco importante. es posible ponderar su pertenencia a determinados grupos. A la Argentina le correspondió un puntaje de sólo 32 puntos. clima y recursos naturales) han demostrado palmariamente que la República Argentina posee un conjunto de condiciones favorables tanto para el desarrollo del poder nacional como para su proyección internacional. con sus 137 puntos. Las características analizadas del sustento territorial (extensión. de la unidad reconocida como Latinoamérica. del área identificada como «mundo occidental». Conclusiones El juzgamiento de la importancia y características de la República Argentina desde una óptica correspondiente al campo de la geografía política puede efectuarse de distintas maneras. era excluyente. Alemania Democrática. donde se realizaron algunas obras preliminares. Este proyecto fue resistido -por distintas razonespor la población argentina y fue finalmente anulado en 1990 5. cohesión interna. alianzas o «clubes» y al respecto mucho se ha discutido acerca de mi inclusión —o bien exclusión— del denominado Tercer Mundo. y de tantas otras del mismo tenor que puedan realizarse. «ententes». 3. Venezuela (9) y Surinam (4). Cuba y Albania. entre la ciudad de Viedma y el océano. pero en otros la facilidad de los contactos ha favorecido la inmigración limítrofe hacia nuestro país. el segundo a Estados Unidos (304). Checoslovaquia. posición. desprendimiento geográfico. forma. En su porción americana emergida la Argentina se distingue por su condición prevalente . Cline analizó la situación correspondiente a 77 países: el primer lugar le correspondió a la URSS (puntaje: 458). Francia (74). En tal orden de ideas puede recurrirse al reciente trabajo de Ray S. El emplazamiento elegido fue un sitio localizado en ambas márgenes del curso inferior del rio Negro. Cline (1980) referido al «poder percibido» (perceived power) de una amplia cantidad de Estados para la década del 80. Rumania. los traslados de los trabajadores de temporada y los intercambios vecinales. entre las que podemos puntualizar: 1. bloques. Este autor utilizó la fórmula integrada por los denominados «elementos de poder». Hungría. Más allá de estas especulaciones. etcétera. En algunos sectores de esa extensa periferia existe un evidente desprendimiento geográfico.

es un aval que justifica cualquier pretensión de grandeza. La Argentina debe ser concebida como país bicontinental y su proximidad a la Antártida deberá jugar un papel relevante en el futuro. Un territorio amplio y variado. Ello obliga a concretar una ocupación efectiva de todo el territorio. que en algunos lugares deberá efectuarse en forma discontinua pero no por ello menos efectiva. Las redes ferroviaria y vial poseen una relativa eficacia pero será necesario acordar con Chile una eficaz salida al Pacífico. como contrapartida. La presencia ilegítima del Reino Unido en las islas Malvinas debe considerarse como una expresión de un colonialismo que ha perdido por completo su vigencia. Si a ello agregamos las características positivas de la población. 5. Como consideración final cabe insistir en que sólo la reafirmación de la identidad nacional será la garantía de una sobrevivencia feliz en la compleja antroposfera política mundial de nuestros días. La Argentina posee una fachada atlántica de singular extensión. nada obsta para que Chile logre por intermedio de la Argentina una adecuada salida al Atlántico. comprobamos que todo confluye en favor de un futuro promisorio que demandará esfuerzos. de país templado.4. El hecho de pertenecer a la cuenca del Plata conmina a nuestro país a ejercitar todas las acciones que sea menester para que esa privilegiada unidad natural sea idónea para fundamentar el bienestar de todos sus habitantes. si bien árido y semiárido en grandes sectores. privilegiada por la carencia de vecinos próximos. . pero que no es inverosímil. 8. 7. 6. con una buena aptitud general desde el punto de vista bioclimático.

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2 Los ambientes naturales del territorio argentino .

o se encuentra sepultado a grandes profundidades. Estos no fueron uniformes en toda su extensión y ciertos bloques. fracturado y levantado o hundido diferencialmente en bloques. al comenzar el terciario habían sido reducidas a peniplanicies. la cual revela muy bien morfología. Las rocas cristalinas del antiguo macizo todavía afloran en diversos lugares. La vegetación natural. formaron cubetas.LOS AMBIENTES NATURALES DEL TERRITORIO ARGENTINO RICARDO G. las pampeanas y la precordillera. Simultáneamente. En suma. b) De los macizos antiguos a las penillanuras y cuencas sedimentarias Durante la era paleozoica. dando los lineamientos geológicos esenciales de la Patagonia: planicies relativamente elevadas y depresiones. En la era mesozoica estas cordilleras plegadas fueron sometidas a un prolongado e intenso proceso erosivo. El escurrimiento superficial es insólito y producto de una infeliz combinación de clima y modelado de los terrenos. Un país de relieve y modelados diversos En el extenso territorio argentino los factores estructurales tuvieron suficiente espacio para crear grandes dominios. El bloque misionero. fue afectado por movimientos de ascensos y descensos (epirogénicos). el basamento sobre el cual se ha erigido toda la arquitectura geomorfológica argentina. fuertes plegamientos afectaron franjas marginales del basamento de Brasilia originando las sierras subandinas. que desde el pérmico era un continente sometido a la erosión. es una expresión cabal de las condiciones físicas reseñadas. constituye. Las gruesas pilas sedimentarias (continentales y marinas) y efusiones basálticas. 2. tensas efusiones de meláfiros recubrieron y fosilizaron las series de areniscas que le precedieron. al este o entre las unidades citadas. . el de Patagonia. como en la pampa. en las cuales se depositaron sedimentos mesozoicos. Contrariamente. Por el desarrollo latitudinal (más de 32°). cubrieron el basamento. rezagados en el ascenso. Por tal motivo. Los mecanismos atmosféricos aseguran una uniformidad climática caracterizada por el predominio de espacios secos. independiente en los primeros tiempos geológicos. a través de distintos períodos geológicos. Geomorfología 1. la Argentina es un mosaico de paisajes naturales. La misma cordillera frontal. parte del antiguo macizo brasileño. sufrió el proceso de peniplanación. junto con el de Patagonia. CAPITANELLI La Argentina es un país extenso de variados paisajes naturales. que en el paleozoico formaba parte de un continente extenso (Gondwana). especialmente en las sierras pampeanas. tuvo una evolución singular dentro de las diversas unidades argentinas. Tapadas por los mismos sedimentos del macizo. Etapas de la evolución geomorfológica a) Los antiguos zócalos de Brasilia y Patagonia La antigua masa de Brasilia. modificada por la actividad humana. De aquí que éste aflora sólo en contados y reducidos espacios. ha reinado en su ámbito una variada gama de climas y paleoclimas que han modelado las estructuras primitivas dando lugar a diferentes unidades geomorfológicas (Fig. El de Brasilia. 1). en el mesozoico. en su mayoría compartidos con países vecinos. nuevas unidades estructurales se agregaron a las descriptas. especialmente la llanura chaco-pampeana y el sinclinal andino. los sectores correspondientes a bloques hundidos se constituían en cuencas de sedimentación. aflora en forma discontinua en diversos lugares. Las grandes unidades geomorfológicas son factores diferenciales que explican la variedad de paisajes. En los primeros tiempos.

El plegamiento fue acompañado de grandes efusiones volcánicas. más los diversos factores estructurales. Mientras en la pampa se acumulaba la serie superior. La sucesión de paleoclimas áridos y glaciares ha dejado sus huellas en el modelado y junto con los climas actuales. El proceso comenzó por la Patagonia. También proseguía el proceso sedimentario en el ámbito del macizo patagónico. Sobre el macizo de Brasilia. viejos y rígidos. acompañados de erupciones no sólo en el ámbito cordillerano. bajo los cambios climáticos que caracterizaron la era. sino también en las planicies patagónicas. con grandes intemperies. por cuanto se formaron con sedimentos del borde continental. Las grandes unidades geomorfológicas Las montañas A) Jóvenes. Solamente el bloque misionero permaneció ajeno al acontecimiento. Una gran parte del antiguo basamento brasileño fue levantado considerablemente formando la puna. fracturado y diferencialmente hundido a grandes profundidades. se agregaron al cuadro estructural nuevas montañas: los Patagónides. depósitos de solifluxión. d) Los cambios acaecidos en el cuaternario El cuaternario se caracteriza por los movimientos de ascenso ocurridos sobre las unidades plegadas en el cicló orogénico terciario. a causa de un plegamiento producido por empujes desde el oeste. A los climas áridos. del «geosinclinal». lagos de barrera. complicada por erupciones que han formado los grandes volcanes andinos. en función de los citados cambios climáticos. se fracturaron y movieron en forma diferencial adquiriendo el porte actual. en la Patagonia se elaboraban los inmensos glacis a cuya terminación se depositaron los rodados patagónicos. 3. . precisamente. mientras los sedimentos acumulados en sus bordes se plegaron dando nacimiento a la cordillera salto-jujeña y además. continuaba acumulándose la potente pila sedimentaria que forma la llanura argentina. en las sierras pampeanas y la precordillera. en los bordes de todas las montañas. En general. c) El gran ciclo orogénico terciario y su repercusión Durante el terciario tuvo lugar la formidable orogenia andina que plegó las montañas más altas del continente americano: los Andes. La cordillera de los Andes: altas montañas con modelado glaciar Los Andes constituyen la gran montaña argentina. Los cuatro o cinco niveles de piedemonte pueden explicarse. por la magnitud y variedad de las formas (Fig.Paralelamente. el porte y actual estructura plegada y fallada de las sierras subandinas. La orogénesis repercutió en otras unidades. En conjunto. entre otras. las 1 Mal llamados. plegadas 1. circos glaciares. las cuales formaron muchas de las cumbres más prominentes de la montaña. en los primeros tiempos de la era y prosiguió en la parte septentrional de la actual cordillera denominada Andes áridos1. morenas. etcétera. su estructura plegada en sedimentos mesozoicos es esencialmente terciaria. corresponden las extensas rampas (glacis). 2). en la Patagonia. Los Andes áridos (27° a 37°) constituyen un grandioso conjunto de cumbres elevadas. sobre el borde occidental del basamento. A los períodos pluviales y de deshielos se deben las terrazas y los grandes conos de deyección. especialmente los recientes. Los macizos antiguos. se modelaba el piedemonte. han dado lugar a diferencias morfológicas en toda su extensión latitudinal. como se observa. En las altas montañas de la cordillera y también algunos sectores de las sierras pampeanas quedaron las huellas del glaciarismo cuaternario: valles en auge.

800 m). tales cumbres no han podido borrar las amplias formas redondeadas de los pliegues sobre los cuales se yerguen. Los sedimentos mesozoicos fueron plegados por un empuje desde el oeste. separados por valles de rumbo norte-sud y este-oeste. Donde las ondas chocaron con la rígida cordillera frontal los pliegues se hicieron estrechos y alcanzaron la mayor altura. debidos al congelamiento y descongelamiento periódico o diario. Los Andes de transición (37° a 40°). suelos estructurales. terrazas fluvioglaciares y algunas que otras cuencas lacustres reducidas. con un marcado descenso altitudinal. muestran relieves mesetiformes y mesetas escalonadas. A la glaciación cuaternaria. etc. se deben las cumbres piramidales (matterhorn). y en parte ramificados en macizos. han generado las grandes acumulaciones de materiales (taludes de escombros. sobre rocas desnudas. Caracterizan a estos Andes cumbres empinadas y crestas agudas a las cuales se suman los picos esculpidos en potentes masas eruptivas. El límite de las nieves desciende a niveles muy bajos (2. los circos glaciares. los procesos periglaciares. ajustada a la estructura (valles longitudinales y transversales). Sin embargo. coladas de barro. El Aconcagua tiene 6. Los cordones longitudinales se encuentran aislados. conos de deyección. los nichos de nivación. los hielos se redujeron y se elevaron a grandes alturas (más de 3. profundamente disectadas por sistemas complicados y desfiladeros de altas y abruptas paredes. Los movimientos epirogénicos del cuaternario les dieron el porte final y la sucesión de climas el modelado glaciar que alterna con las formas áridas. Bajo un clima árido y frío. vertientes de reptación. los valles en auge.000 m). las morenas. Bajo el clima árido postglacial. sin cubierta vegetal o muy escasa. de los cuales el primero fue más potente.mayores de América y aun de muchas partes del mundo. . Los ríos son más frecuentes y caudalosos. de escasa potencia.960 m sobre el nivel del mar. sino una sola con dos empujes. y sólo alimentan una red de drenaje relativamente pobre. No parecen haber sufrido más de dos glaciaciones.) que en parte ocultan el modelado glaciar preexistente.

fracturados y ascendidos en bloques por la tectónica terciaria: 4) Alta (cordillera frontal árida). con escasas disecciones transversales. no adaptadas a la acción del mar. mezcla de montaña plegada en sedimentos modernos y peniplanicies en bloques antiguos. . no adaptadas a la acción del mar y fiordos. Macizos antiguos arrasados en el mesozoico. 5) La precordillera. una región ambigua entre la Puna y la llanura chaqueña. B. un bloque del antiguo macizo elevado a gran altura. de la llanura. con estuarios. una montaña de bloque semejante a las sierras pampeanas. 3) Los Patagónides. de las mesetas patagónicas. adaptadas a la acción de las fuerzas marinas: 12) Costas playas. macizos antiguos aislados en las planicies con formas climáticas diversos. 9) La meseta misionera (chapada). con médanos y estuarios. jóvenes. PLANICIES A. Bosquejo geomorfológico de la República Argentina. B) iniciales. COSTAS A) Consecuentes. con modelado glaciar y fiordos: 14) Iniciales. Jóvenes plegadas: 1) La cordillera de Los Andes. jóvenes. según original modificado de J. disectada con aspectos de sierras. altas montañas con modelado glaciar. 13) Costas acantiladas. 6) Las sierras pampeanas. 11) Llanura o gran cuenca sedimentaria. de los canales de Moat y Beagle y otros sectores de Tierra del Fuego. 1. Mesetas: 7) La Patagonia. B) Cuencas sedimentarias: 10) Bolsones o cuencas heterogéneas de sedimentación en clima árido. 8) La Puna. 2) Cordillera salto-jujeña y sierras subandinas. con escaso modelado glaciar. maduras. Frenguelli MONTAÑAS A. una amplia meseta escalonada.Fig.

Como consecuencia. varves espesos. llegan hasta el Beagle.000 mm. Tampoco parece seguro el esquema de las cuatro glaciaciones. desde el. Las nieves perennes descienden a los 1. dos campos de hielo sobre los cuales se levantan desnudos nunatacks. En las sierras subandinas los materiales de escombros que descienden por los faldeos forman conos de deyección o se acumulan alrededor de las cuencas con fondo detrítico aluvional. Del intenso glaciarismo dan testimonio los circos. etc. Durante la segunda y tercera fase andina. 2. se caracterizan por la frecuencia de infinitas crestas aserradas. Constituyen una línea de partición de las aguas y están disectadas por surcos fluviales estrechos (quebradas) y entre ellos se intercalan fosas tectónicas rellenadas por sedimentos (los valles). en cordones longitudinales. se distinguen por la intensificación de los caracteres propios de los Andes húmedos. Sobre partes del antiguo basamento cristalino hundido se depositaron sedimentos mesozoicos. quebradas. Luego fueron fragmentados transversalmente dando lugar a la formación de cuencas de sedimentación (bolsones). existen diferencias geomorfológicas no suficientemente estudiadas. Las sierras subandinas. Los Patagónides. Situados en gran parte en territorio chileno. Pero el rasgo fundamental. aparecen las rocas cristalinas del basamento y el estilo de macizos antiguos se introduce en la región acentuando su ambigüedad. Por el Oeste las separan de la cordillera andina depresiones longitudinales recorridas por ríos. a altitudes que sobrepasan los 6. Proliferan aquí los valles de brecha (clusa) y de capturas de escasa altitud. Las nieves descienden a 900 m. y los inmensos glaciares. rocas aborregadas.100 m y los glaciares se multiplican y alcanzan altitudes de 370 m. los sedimentos de los bolsones se plegaron c incorporaron a los sistemas anteriores y sobre el conjunto se depositaron los sedimentos cuaternarios hasta que un movimiento especialmente epirogénico los dislocó y creó los bolsones actuales. El clima húmedo (más de. abruptos y picos esbeltos de cumbres nevadas. lo constituye la multitud de lagos extensos que ocupan valles transversales y rematan en anfiteatros moreníticos. se extiende la unidad de montañas bajas denominadas Patagónides. morenas. aproximadamente.2. bloques erráticos. en discordancia morfológica. 3. especialmente en las secciones de braquianticlinales o trozos de anticlinales simétricos. cuestas escalonadas y complejos erosivos que se manifiestan especialmente en quebradas y cañadones. contrariamente a los áridos. Las montañas del borde de la Puna se elevan por encima del altiplano. Sus rasgos morfológicos son sencillos. aparte del cambio de rumbo.000 m. Las complicaciones se presentan donde los pliegues (anticlinales) se vuelcan o quiebran y especialmente donde las montañas se levantan y rompen en bloques deslizados por planos de fallas. una región ambigua entre la Puna y la llanura chaqueña Entre la Puna y la llanura chaqueña se encuentra un conjunto ambiguo de montañas jóvenes. En determinados sectores. pero que difieren por razones litológicas y climáticas. . a causa de una onda proveniente del oeste. Relictos del período glaciar. tienen modestas alturas. Cordillera salto-jujeña y sierras subandinas. desnudas bajo un clima árido.Los Andes húmedos (40° a 53°). donde liberan sus témpanos. Las rocas están más disectadas por la erosión y las montañas tienen alturas modestas (1. mezcla de montaña plegada en sedimentos modernos y peniplanicies en bloques antiguos Entre los Andes y la Patagonia. valle en auge. a veces imponentes. de 200 y 400 km de largo por 20 y 50 de ancho. Por el Este. contrariamente. idénticas del punto de vista cronológico.Sur de Mendoza hasta el lago Musters (35° a 45° 30). estos sedimentos. En el terciario (primera fase andina). Los Andes fueguinos.000 m). En estas condiciones aparecen paredes rocosas abruptas. fueron plegados en anticlinales y sinclinales sencillos entre el borde oriental de la Puna y el basamento de la llanura. de precipitaciones) y una vegetación arbórea muy rica (bosque cerrado y selva) patentizan el cambio climático que distingue estos Andes de los áridos. En las sierras del borde puneño los suelos esqueléticos presentan vertientes cubiertas de escombros. rellenados posteriormente por materiales eomiocénicos y pliocénicos. hacia Argentina bajan en forma de lenguas glaciares de valle para quebrarse en los lagos y generar témpanos. junto a un drenaje abundante. se extienden entre los 46° y 52° de latitud. surcos.

4. al este de los Andes áridos. Ambos grupos. fueron dislocados por movimientos andinos del terciario y fracturados por epirogénesis en el cuaternario. con escaso modelado glaciar La cordillera frontal. elaborada en rocas cristalinas antiguas (cuarcitas. son una ancha peniplanicie de unos 1. o sea los Patagónides de bloques o centrales. de los sedimentos acumulados en cuencas originadas por hundimiento de bloques del antiguo basamento.000 m). Plegada a fines del paleozoico y expuesta a la erosión desde el pérmico. paredones abruptos. Las pilas sedimentarias plegadas y aun sobre-escurridas contra el basamento patagónico. chimeneas eruptivas despojadas de las cubiertas sedimentarias han dado perfiles rígidos y abruptos. intercalados con continentales (jurásicos y cretácicos). Los últimos. cuyas diferencias fundamentales dependen de los sistemas de erosión a los cuales han estado sometidos. además de masas intrusivas paleozoicas muy antiguas (especialmente granito). sin dudas. Todo este largo proceso guarda ciertas similitudes con el que originó las sierras subandinas. fracturados y ascendidos en bloques por la tectónica terciaria Los procesos tectónicos que dieron origen a los Andes repercutieron en gran parte del territorio argentino creando nuevas montañas con los antiguos trillizos paleozoicos arrasados durante el mesozoico. Los caracteres geomorfológicos de estas montañas —destrucción de masas graníticas y perfiles serranos resultantes de la erosión de su borde oriental— los asemejan a los paisajes de los macizos antiguos de Córdoba y Tandil.000 m. La resistencia de los materiales antiguos (rocas efusivas: pórfidos cuarcíferos y porfiritas) a la erosión ha dado lugar a la elaboración de crestones y picos elevados. a causa de movimientos orogénicos procedentes del oeste. Diques. no tienen unidad estructural ni morfológica. en sus bordes. La cordillera frontal árida. Los sinclinales han sido rellenados por sedimentos fluviales del cretácico superior y terciario. a su vez. 2). mientras en el austral lo hacen los relieves en bloques limitados por fallas a causa de la epirogénesis pleistocénica. durante el terciario. filones. es decir.200 m. gargantas y quebradas estrechas por las cuales descienden torrentosos los ríos. Si bien los Patagónides constituyen una unidad orográfica. En general predominan anticlinales amplios. lo cual explica el enorme desnivel (3. fracturados y levantados en tiempos muy antiguos. La tectónica del terciario la elevó a gran altura. cuyas cumbres alcanzan a los 6. Dichas cuencas o grandes bolsones fueron invadidos por el mar desde el Pacífico y rellenados por sedimentos marinos. mientras se hundía el piedemonte. al final del mesozoico era una peniplanicie de escasa altura cuyos restos se encuentran aún a gran altura (5. en parte). Son.000 m. En el grupo septentrional predominan los arcos de pliegues del mesozoico. entre este y el borde oriental de la montaña. de norte a sur por las provincias de San Juan y por la de Mendoza hasta el río Diamante. término medio. en los cuales se intercalan cuestas originadas por bancos más resistentes. bloques del antiguo basamento patagónico. Es una alta montaña de bloques. gneis y esquistos precámbricos). En ocasiones fueron fracturados y hundidos formando cuencas luego rellenadas por sedimentos continentales (cretácicos y terciarios). difieren geomorfológicamente a causa de matices litológicos y estructurales. Contrariamente a los Andes áridos. Los Patagónides plegados. la plegada y la peniplanicie en bloques antiguos. La resistencia a la erosión de algunas rocas ha formado crestas y cumbres peñascosas. por lo cual conviene indicar las subunidades que los integran. se formaron. mientras que a las fallas se deben las rupturas de pendientes. del N y del S. que se prolongan en mesetas basálticas. Estos sedimentos. a veces complicados. sus bordes están constituidos por construcciones volcánicas de conos frescos. al N y S de la unidad anterior. B) Macizos antiguos arrasados en el mesozoico. se extiende.en cambio. es una estructura vieja rejuvenecida en forma violenta por la tectónica del terciario superior y cuaternario (Fig. . formaron pliegues.

fue arrasada primero por la erosión mesozoica y reelaborada por la tectónica terciaria y cuaternaria que la levantaron en bloques o la hundieron dando lugar a la formación de cuencas de sedimentación o bolsones.800 m. devónica. Secundario: 3. se levantan los altos bloques (4. estas montañas se caracterizan por la culminación en las antiguas peniplanicies. según F. En suma. areniscas y yesos. Grauvacas. Compuesta de una potente serie sedimentaria paleozoica (silúrica. los cuales aún se conservan bajo clima árido o semiárido. B. Turbas y brechas volcánicas. Los sectores septentrionales y centrales están constituidos por largos cordones subparalelos. Calcáreos. 2. Perfil geológico de la cordillera de los Andes. en parte separados por bolsones y en parte por valles longitudinales estrechos. se nota el rejuvenecimiento incipiente por la erosión retrocedente. el descenso de los pisos climáticos debió dar lugar a pro- . simplificado por N. Paleozoico: 1. plegada por movimientos hercínicos. en cambio. Formación mogotes. 7. los cordones desaparecen sustituidos por el macizo de Uspallata. Pórfidos y granodioritas. Salomón. 5. A. Terciario y Cuaternario: 6. 4. González Bonorino. Depósitos aluviales. en niveles superiores a los 3. carbonífera y pérmica). entre valles longitudinales que las separan de la cordillera frontal y las planicies pedemontanas o las sierras pampeanas. los domos anchos de grandes abovedamientos y cimas redondeadas. Andesitas y brechas volcánicas. una montaña de bloque semejante a las sierras pampeanas con escasas disecciones transversales Desde el borde austral de la Puna hasta el río Mendoza. se notan los paisajes antiguos semidesérticos que ya en el terciario. un zócalo elevado en cuyas superficies superiores. 2. Desde el punto de vista geomorfológico. 5. Los amplios valles se pierden en relieves densos y suaves de escasa altura relativa (200 a 300 m). La Precordillera. a raíz del levantamiento cuaternario. Fig.Los glaciares. Sólo en los bordes. han dejado sus huellas entremezcladas con las formas típicas de la erosión normal y climas áridos. alcanzaron un estado de plena madurez.000 m) de la precordillera. con divisorias de aguas muy bajas y apenas visibles. En el sector meridional. Durante el período glaciar andino. C.

Por lo menos tres de estos niveles. 3). Los macizos antiguos argentinos. consecuencia de un estilo tectónico único. valles en auge. El macizo así elaborado fue reducido a peniplanicie durante un largo proceso parcialmente interrumpido que permitió períodos de sedimentación. denominados sierras pampeanas. algunas de ellas de orientación NO-SE. al igual que en el piedemonte andino fueron elaborados bajo climas áridos y de grandes intemperies (pedimentos de las sierras y glacis cordilleranos). mientras los restantes (terrazas) se deben a la acción de los cursos de agua en épocas de abundantes caudales2 Factores altitudinales y de exposición a las distintas masas de aire húmedo que actúan sobre el país han dado lugar a diferentes formas del modelado que caracterizan a las montanas septentrionales. otros se hundieron formando cuencas sedimentarias (bolsones) que aislaron a las distintas unidades cristalinas (gneis. amplios valles colmados de materiales fluvioglaciares y extensas coladas de solifluxión. especialmente. A lo largo de las primeras se produjeron basculamientos con inclinaciones al éste. Los movimientos del cuaternario produjeron los últimos ascensos y dieron el porte final a las montañas (Fig. En general. según fallas . antiguos batolitos graníticos y volcanes andesíticos de la serie eruptiva terciaria formada por lavas surgidas de fallas. Las más altas cumbres fueron alcanzadas por los hielos del período glaciar del cuaternario. macizos antiguos aislados en las planicies. en las montañas del norte. que impide su representación. no estudiados todavía. Sólo la escala de la carta. a veces. La uniformidad del relieve de todo el conjunto. En otros sectores fueron los procesos periglaciares que dejaron sus huellas. Sobre el antiguo basamento cristalino se depositaron los sedimentos plegados en el paleozoico. Las sierras pampeanas. La semejanza del proceso de elaboración con el resto de los macizos antiguos permite abreviar su descripción.cesos periglaciares intensos. ha sido quebrada por los diversos sistemas de erosión climática del pasado y del presente. los cuales dejaron en ellas formas semejantes a las andinas: circos glaciares. 6. en todo el ambiente de las sierras se advierte la existencia de períodos climáticos húmedos y secos que han elaborado en el piedemonte cuatro o cinco niveles de erosión alterados a veces por movimientos tectónicos recientes (neotectónica). generalmente. micacitas.longitudinales y transversales. Sobre las antiguas peniplanicies emergen. etc. morenas. es la causa por la cual no ha sido tratada de modo especial. . cuyos abruptos miran al oeste. En este caso pueden observarse. conformas climáticas diversas. con batolitos graníticos). La orogenia terciaria partió el macizo antiguo en distintos bloques. Mientras unos bloques se levantaron. constituyen el borde de un continente roto por violentos procesos diastróficos cuyos contactos e interpretación con otras unidades geomorfológicas tornan a veces difícil la precisión de sus límites. 2 Los piedemontes constituyen una unidad geomorfológica muy característica.

sobre la base de estudios de Frenguelli. según G. Rohmeder. Perfil geológico de los macizos antiguos y llanura argentina. 3.Fig. Castellanos y otros. .

especialmente. Son planos casi siempre horizontales. La vieja planicie primitiva. No faltan. especialmente de esquistos. Sobre el antiguo macizo patagónico. cabe destacar las diferencias entre las vertientes orientales expuestas a los vientos húmedos procedentes del anticiclón del noreste.000 a 1. en particular los responsables de los rasgos esenciales de la geomorfología patagónica: mesetas. levantada. como así también por formaciones de origen eruptivo. valles y. las montañas interiores son de estructura antigua. J. 8. La puna. en parte rocosos y en parte guijarrosos o arenosos. Sólo las más altas cumbres (más de 6. con superficies salitrosas. III. generalmente. Casi todas las mesetas se encuentran parcialmente cubiertas de basaltos terciarios y cuaternarios. en Geografía de la república Argentina. hacia el mar donde los cantiles alcanzan alturas hasta de 200 m. Esquemáticamente. En general. Sus relieves son muy ásperos a causa de la intensa meteorización bajo un clima árido. de fondos chatos cubiertos de escombros y a veces con salares. GAEA. actuando sobre la montaña a través de una densa vegetación selvática. como expresión de la sequedad del clima. un bloque del antiguo macizo elevado a gran altura Se llama puna a la parte argentina de un enorme bloque del antiguo basamento cristalino levantado a gran altura por la orogenia del terciario (3.000 ms/nm. Las abundantes precipitaciones producidas por estas masas de aire. T. los cantos facetados y los médanos. es una peniplanicie ondulada y con monadnocks. debe considerarse como una vasta planicie.800 a 4. han generado formas diferentes a las que caracterizan las vertientes áridas de las sierras pampeanas del sur.600 a 6. que en los primeros tiempos geológicos permaneció separado del resto del continente. aparecen grandes sedimentos marinos y continentales del secundario y terciario. por cordones longitudinales alargados (1. una amplia meseta escalonada Originariamente —como dice Frenguelli3— la Patagonia. aislados y cónicos. Sus bordes caen en barrancos hacia las depresiones.1946. cubiertos luego por una espesa capa de rodados cementados (rodados tehuelches o patagónicos) y nuevos mantos eruptivos. de fondo chato y cursos estrechos. ha sido desarticulada por movimientos. Los valles fluviales que cruzan la Patagonia son desmesuradamente anchos (varios km). incluida la parte extraandina de Tierra del Fuego. fracturada y dislocada en grandes bloques en épocas geológicas relativamente recientes.1 a 114 . dividida en cuencas cerradas. terrazas. Buenos Aires. complotado por el vulcanismo cuaternario. entre el plioceno y el pleistoceno dio al bloque su porte actual. La Patagonia. Sociedad Argentina de Estudios Geográficos. en parte originaria y en parte construida o destruida. dislocadas por la tectónica terciaria (5. profundi3 FRENGUELLI. frío y ventoso.000 m). con sus perímetros circundados de escorias. pueden aflorar rocas del basamento. Las depresiones o bajos corresponden a bloques hundidos y poseen extensiones. Las formaciones volcánicas constituyen grandes cerros (6. Las vertientes terrazadas han sido erosionadas y presentan el aspecto de "bad-lands". y la penetración de lenguas de masas de aire húmedo ecuatorial en los niveles inferiores. Las planicies A) Mesetas 7. Los suelos son. cuando no están cubiertos por rodados. Los cañadones son valles secos. especialmente en las alturas. Las mesetas son planicies de alturas variables que dan la impresión de escalonamiento ascendente hacia el oeste. cañadones y depresiones.Finalmente. sobre los cuales.700 m).p. Un movimiento final.000 m) son coronadas por nieves y prácticamente no existe red de drenaje. valles.). «Las grandes unidades físicas del territorio argentino».500 m) y vertientes suaves.

Según los caracteres de la red de drenaje. hacia el SO. y los pardos de los bosques bajos y ralos de la llanura central y occidental. sus alturas van de los 800 a los 150 m s/nm. Estos metamorfizaron (meláfiros) y en parte fosilizaron a las primeras. Suavemente ondulada. La bajada se compone de materiales muy gruesos que aporta el abrupto y forman a sus pies taludes de escombros. De éstos han derivado los suelos más o menos grises del bosque alto del norte de la llanura. ha originado los depósitos superficiales de color rojo intenso (suelos ferralíticos) que caracterizan a Misiones. No faltan las dunas marinas en las costas y los médanos en el interior. por el desgaste sufrido en el transporte. Los afloramientos de areniscas endurecidas y de meláfiros resistentes a la erosión han generado rápidos y cataratas. que en Argentina dominan los llanos. aproximadamente. en cambio. con enriquecimiento de la red hidrográfica. El antiguo macizo brasileño fracturado fue cubierto por areniscas y basaltos mesozoicos. en la playa se forman depósitos de agua. dan lugar a ciénagas y si se secan a barreales o depósitos salinos (salares). En ciertos sectores el proceso de disección ha reducido la meseta a estrechas divisorias de agua con aspectos de sierras. Bolsones o cuencas heterogéneas de sedimentación en clima árido Los bolsones. Se puede hablar de bolsones abiertos. bajo un clima cálido y húmedo.dades y perímetros variables. han dado lugar a la disección de los bordes de la meseta por cursos afluentes del Paraná y Uruguay. La meseta misionera (chapada). Unos y otros pueden entrar en coalescencia formando un talud continuo. tres partes fundamentales: abrupto de falla. hasta el río Aguapey. Hacia abajo o centro del bolsón. El abrupto de falla corresponde a las paredes rocosas de las montañas circundantes. Los bolsones tienen. cuya existencia y origen tectónico han sido señalados en relación con distintas regiones geomorfológicas. fueron los responsables de los valles amplios y profundos. además. los negros sobre costras calcáreas de la pradera del sur. un conjunto de planicies alternando con cuencas. posterior a . pero en todas partes dominan las mesetas. B) Cuencas sedimentarias 10. tienen sus más típicos exponentes entre las unidades de bloques. En la playa se acumulan los materiales más finos correspondientes a las arenas y limos fluvioeólicos que pueden llegar a formar médanos. La descomposición de estos materiales. 11. de la periferia al centro. los cursos de agua torrenciales que bajan de la montaña forman inmensos conos de deyección de bloques rodados. que cae en forma abrupta a los ríos Paraná y Uruguay. Las abundantes precipitaciones (más de 2. más o menos. En suma. los cuales. retocaron fuertemente las formas y esculpieron otras propias. de doble pendiente. Su extensión (más de un millón de km 2) y horizontalidad constituye un hecho singular de la geomorfología. no obstante la espesura de la selva. Entre éstos. a mayor altura que los anteriores. La extensión por ellos ocupada supera a la de las sierras pampeanas. 9. especialmente en el Sur donde presentan grandes aberturas hacia las llanuras. si persisten. cerros tabulares. guijarros y gravillas. bajada y playa. son frecuentes los bolsones cerrados. La llanura o logran cuenca sedimentaria La llanura es la gran cuenca sedimentaria argentina. En la parte norte. los cuales presentan los caracteres geomorfológicos más típicos. conos volcánicos abruptos. Es una prolongación del estilo geomorfológico de las chapadas del Brasil. valles. serranías rocosas. los materiales disminuyen de volumen y pasan a gravas. es una meseta abovedada. Las intensas acciones deflatorias de las fases climáticas secas. su mayor parte se encuentra cubierta por espeso manto de sedimentos loéssicos (loes y limos loesoides). generalmente pobre bajo el clima árido. formados durante una fase climática seca reciente. Inclinada. Los rejuvenecimientos erosivos cuaternarios —a los cuales no fueron ajenos los glaciares que cubrieron Tierra del Fuego e incluso la extremidad austral de la Patagonia— intensificados durante las fases climáticas húmedas.000 mm). disectada con aspectos de sierras La provincia de Misiones y el ángulo NE de Corrientes.

la deposición del loes. mal drenada. En líneas generales se caracterizan por la regularidad del trazado en grandes arcos cóncavos y convexos. por muy escasos ríos. Su largo en sentido latitudinal y orientación meridiana (NNE a SSO) tiene gran importancia geomorfológica dado el rumbo general de propagación de las mareas y el de la corriente fría de las Malvinas. cabos.. posee ondulaciones más netas y frecuentes. cañadas. Estas hacia el sur y el oeste. los cauces se tornan profundos y estrechos y cubiertos por aluviones gruesos. entre los primeros. juncales y esteros. De tal modo se ha producido un cambio de niveles y pendientes recientes que explican la indecisión y falta de organización del sistema de drenaje. por ejemplo. Son justamente los movimientos epirogénicos recientes. Abundan las aguas estancadas en pantanos. el de la Patagonia. estuarios. de menor altura. bahías y golfos menores. que ilustra con claridad el tipo de costa acantilada dominante en esta parte del país (Fig. Los cursos de agua son estrechos. llanura mal drenada y endorreica central y.3). a veces suelos arenosos. admiten diferenciaciones geomorfológicas. Costas Del litoral. llanura arreica occidental. Dentro de un área central deprimida proliferan las cuencas lacustres. meandrosos y desproporcionados. en su mayoría alóctonos. según Frenguelli. si se exceptúa la mesopotamia.900 km corresponden al contacto con el océano Atlántico (desde cabo San Antonio a los 36° 20' hasta el cabo San Pío. Con posterioridad a la acumulación de la gran pila sedimentaria. con vertientes suaves y fondos chatos. 4). Finalmente. Hacia el oeste de esta depresión. En detalle. Lomas y cerros medanosos semejan una especie de "erg". dentro de una escasez relativa de contrastes: llanura ondulada y bien drenada de la mesopotamia. en abierta discordancia con el clima actual. pantanos. el canal de Beagle. el de la costa de la provincia de Buenos Aires pone de manifiesto la existencia de playas y sus elementos constitutivos (Fig. En primer lugar. esteros y lagunas superficiales. etc. También son herencias del pasado. aun extensas. finalmente. Golfo de San Matías y San Jorge. Estas unidades. 1). La provincia de Corrientes. es una llanura construida por sedimentación en una inmensa cuenca tectónica muy nivelada. en general restos de antiguos médanos fijados por la vegetación. entre los segundos. La llanura arreica occidental carece de drenaje superficial. 5). Tales las sierras de Olavarría y Tandil. es escasa y los valles muy amplios. o se agotan dentro de ella. La red hidrográfica. como la bahía de Samborombón. En general. La sección Sur de la mesopotamia —Entre Ríos y Corrientes— es un conjunto de planicies onduladas (lomadas de bordes suaves y domos de dorsos anchos y bajos que alcanzan a los 100 m s/nm). Los pilares de esta inmensa fosa tectónica son los bloques del antiguo macizo (Fig. a los 55° 03' S) y 141 km a los canales Moat y Beagle (Fig. se tornan salobres bajo un clima de escasas precipitaciones. Algunos afloramientos rocosos adquieren relieve y rompen la monotonía de la llanura. islas y fiordos. Las cuencas lacustres son escasas y poco extensas. caracterizan a diversos sectores los deltas. Río Negro. en el piedemonte serrano. En segundo lugar. Es una planicie muy ondulada por médanos. en la extremidad austral del país. etc. 3. dentro de una red de drenaje densa. los que han dado lugar a los matices geomorfológicos diferenciales por los cuales se puede subdividir esta inmensa llanura en unidades geomorfológicas menores bien individualizadas. propio de una costa modelada por los hielos . las provincias de Buenos Aires. suavemente ondulada o completamente ondulada. Ejemplos fundamentales distinguen y definen la división geomorfológica del litoral en tres partes. angostas y arenosas. El rasgo más característico de Corrientes lo constituyen los grandes esteros de aguas estancadas que ocupan la mayor parte de la superficie. aunque de menor extensión. los "cerros" o montículos de arena que se levantan por encima de los relieves anteriores. es cruzada. la llanura cobra altura. especialmente por sedimentos continentales. pozos. los bloques del subsuelo fracturado han sufrido nuevos movimientos epirogénicos reactivando las fallas. La llanura endorreica central.

6 y 7). de los canales de Moat y Beagle y otros sectores de Tierra del Fuego. 1). que se encuentra entre el río Negro y la bahía Buen Suceso. en general. b) Iniciales. continuándose varias millas por debajo de un mar poco profundo. de las mesetas patagónicas. de la llanura Este tipo de costas se extiende desde el extremo norte del cabo San Antonio hasta las bocas del Río Negro. y 2) acantiladas. cuarcitas. adaptadas a la acción de las fuerzas marinas. maduras. fluvial y eólico) depositan en las costas sus materiales. etc. esteros y arroyos que durante las lluvias invaden los campos dando al paisaje el aspecto de un mar (Fig.(Figs. Se presentan muchas veces acantiladas. de la llanura. con estuarios. es menos monótono que el anterior. baja. con lagunas. con interrupciones que corresponden a valles de cursos fluviales. 13. con estuarios. 4). b) vista general del tramo Punta Rasa. Distintos sistemas de erosión y transporte (marino. 4. con modelado glaciar y fiordos (Fig. Detrás de éstos el terreno es generalmente bajo. De acuerdo con la clasificación de Johnson.) dan lugar a acantilados falsos o verdaderos. semifijos o fijos. Fig. constituyendo bancos e islas anegadizas rodeadas de pantanos y cangrejales. entrelazadas por tortuosos canales. Diferencias en la constitución (aparición de areniscas duras. se pueden distinguir los siguientes tipos de costas: a) consecuentes. arenosas y en algunos lugares adquieren gran anchura. Es monótona. no adaptadas a la acción del mar. . bordeada de médanos vivos. mostrando bancos aledaños y pantanos al oeste. 11 Costas playas. S. Costas acantiladas. de las mesetas patagónicas Este tipo de costas. Costa playa: a) detalle del cabo San Antonio y Punta Rasa. según P. jóvenes. con dos subtipos: 1) playas con dunas y bahías. Casal. Las playas son. con médanos y estuarios. en partes guadaloso.

con modelado glaciar. que quiebran la monotonía. frecuentemente coronados por médanos y una pobre vegetación. nuevos elementos. Fig. acantilada. Casal . consecuente. gravas. 5: Costa acantilada de la Patagonia. hacia el sur. Dentro del cuadro general de regularidad de las costas. Dentro de éstos menudean bahías y golfos más pequeños. Los acantilados actuales son escalones que unen la última terraza emergida con la que aún permanece formando el suelo marino y constituyendo la extensa plataforma continental. que alcanzan su mayor expresión en los canales Moat y Beagle. basaltos. Desde bahía Buen Suceso. estuarios. Materiales correspondientes a rocas muy duras (pórfidos. granitos. en Golfo Nuevo. no bien estudiados todavía. Desde Río Gallegos. jóvenes. 5). etc. durante el verano. . se acentúan los cambios a causa de los Andes magallánicos y materiales mesozoicos. entre el cabo San Diego y la bahía Buen Suceso. que caracteriza a la Patagonia. Tales los efectos de los hielos pleistocénicos a cuya acción se debe la aparición de colinas costeras formadas por acumulación de materiales glaciares (morenas) y fluvioglaciares. etc. bajo un clima actual más húmedo que el de los sectores de costas precedentes. agregan motivos de diversificación de las costas. actuando sobre otros más blandos. ha elaborado senos o golfos. orden y origen. para ceder lugar a las costas iniciales. etc. los témpanos procedentes del interior de la isla. y no faltan extensas playas extendidas a partir de los acantilados en lugares protegidos de la acción marina. es necesario considerar una multitud de accidentes menores de diversos. A mayor latitud. en emersión y con débil pendiente hacia el mar. arenas. según P. ni sectores anegadizos (Fig. A la desembocadura de este río todavía llegan. aproximadamente. a veces secos. inferiores a 100 m.Se trata de un extenso acantilado o sucesión de acantilados separados por valles fluviales. puede darse por terminada la costa. El mar produce desmoronamientos y forma mantos rodados. con desniveles entre 40 y 150 m. de inerte modelado glaciar. El perfil es generalmente uniforme y de alturas pocas veces. caletas. El cambio de aspecto se acentúa desde Río Grande al Sur.) constituyen salientes entre las cuales el mar.

por los cuales descendieron los hielos del cuaternario. 6: Costa modelada por los hielos en el canal de Beagle. Hacia el final del terciario.14. algunas de las cuales han sido puestas en evidencia por el . Costas iniciales. Estos dieron al canal su perfil en U. según Federico A. hay un amplio paredón vertical. verdaderos acantilados. la estructura y los climas del pasado han jugado un papel diferente a los anteriores. que caracterizan la geomorfología actual (Fig. 7 Perfil transversal del canal de Beagle. el paisaje era de altas cadenas de montañas paralelas. es decir. como la de Ushuaia y el sector de Gable. 6). En otras partes. jóvenes. de rápido declive y hasta carecen de desplayados. menudean las bahías. El perfil transversal es de gran interés para la interpretación de la génesis de las formas. que no es más que un segundo cauce glaciario incidido en otro que le precedió. fondo chato y paredes enhiestas. Fig. que se encuentra a 900 m. especialmente en el sector de los canales. 7). con fiordos En esta parte de la costa austral. Al pie del mismo está la «berma». Además hay terrazas superpuestas a diversos niveles. según F. no adaptadas a la acción del mar. Debajo del nivel de las nieves persistentes. como ocurre en el sector de Almanza. En algunas partes. el cual se revela con absoluta claridad en el canal de Beagle (Fig. con valles intercalados a gran altura. Las formas de acumulación glaciar se manifiestan por las morenas laterales. Fig. Daus. en cambio. las orillas del canal son ásperas. Daus. A. A la acción de los hielos se deben también las acumulaciones moreníticas y hasta verdaderos «nunnataks». con leve pendiente hacia el canal.

Dominan la zona cuatro centros de acción. El frente polar.proceso de desforestación. al nivel del canal y cuantiosa formación de concheros recientes. También tiene cierta magnitud la acumulación del terraplén de rodados glacifluviales. Fig. de acuerdo con la circulación atmosférica general argentina se encuentra dentro de la zona templada. La existencia de playas de 6. cuyas posiciones varían según la época del año y de acuerdo con el movimiento aparente del sol. 8). la depresión del NO y el surco de bajas presiones de la extremidad austral del país (Fig.4 y 2 m habría sido originada por los distintos niveles del mar durante los períodos de congelamiento y descongelamiento. Wolcken. Son los anticiclones subtropicales del Atlántico y Pacífico. configuran las grandes regiones climáticas. . Las bahías se relacionan con la presencia en el antepaís de un cordón montañoso de fuerte englazamiento. 9 a 11). se presenta bajo formas distintas. 8. Estas se traducen en diferentes efectos e intensidades (Figs. caracterizada por la variabilidad de los estados de tiempo y la acción constante del frente polar. Climas regionales La naturaleza física de las distintas masas de aire movilizadas por los centros de acción. A las grandes morenas laterales y de fondo del curso del Beagle se agregan las terminales del sector Gable. que recorre todo el país de S a N. según K. Climatología Una extensa gama de climas en un país de desarrollo latitudinal Clima zonal Desde el punto de vista zonal. Presiones medias de los meses de enero y julio. pero que antes emitía el glaciar que las formó. Las altas terrazas obedecerían a niveles de lagos formados detrás de diques glaciar. aproximadamente setenta veces al año. el cual desprende actualmente un río.

9. las cuales. aire se transforma paulatinamente y se vuelve cada vez menos cálida y húmeda. cálidas y húmedas del Atlántico Dominan casi toda la parte oriental de la mitad septentrional del país. Wolcken. con el alejamiento de la fuente la masa de Fig. b) Masa de tire subtropical continental cálida y seca La extensa área depresionaria del NO constituye un hecho singular de la termodinámica. según K. Situación de sudestada prolongada. Fig. Hacia la periferia de la región. agua que se precipita en el país. por lo cual la depresión aspira aire cálido y húmedo amazónico. Favorece la irrupción de masas de aire polar. Su acción alcanza hasta los 35° de latitud sur y determina estados de buen tiempo. junto con las . como lo demuestran las líneas de precipitaciones (Fig. a causa del fuerte recalentamiento del suelo en un relieve accidentado. Solamente al decaer el sistema aumenta la nubosidad y las posibilidades de precipitaciones. Wolcken. Aportan casi la totalidad del. 12 y 13). según K. las presiones son inferiores a las ecuatoriales (enero). Las isolíneas de temperaturas y tensión de vapor revelan la naturaleza e intensidad de las transformaciones (Figs. 10.a) Masas de aire subtropicales marítimas. En determinadas épocas del año. Situación de sudestada. calmos y despejados. 14).

según K. Situación de Pampero. Wolcken. . 11.Fig.

del Pacífico Estas masas de aire dominan en una región muy extensa y más accidentada que la atlántica. Lamentablemente. En suma. descontada el agua que le sustraen los Andes y que benefician a una mínima parte del país. ecuatoriales. d) Masas de aire subpolares en el surco de bajas presiones del sur El eje de esta extensa franja se encuentra situado hacia los 60° de latitud sur. Por la acción de ellas predominan en la Patagonia los vientos del oeste y una marcada aridez. la masa de aire que baña la Patagonia argentina. Se constituyen del aire subtropical marítimo del norte y de las corrientes del sur. . Sobre la costa atlántica de Argentina se superponen a las del Atlántico. sumada a la de las masas de aire subtropical marítimo en los altos niveles de la montaña. c) Masas de aire subtropical marítimo. período 1901-50. más o menos directamente. de las regiones polares. De todos modos. heterogéneas. Proceden. la fuente húmeda de la masa de aire subtropical continental se encuentra muy lejos y llega al país sensiblemente seca. Wolcken. coincidente con la selva tucumana-oranense. aproximadamente.Temperatura media de los meses de enero y julio. su acción en los bajos niveles de los faldeos orientales de las montañas del norte.Fig. según K. ha dado lugar a una estrecha franja de abundantes precipitaciones. lo cual les hace perder homogeneidad en su naturaleza y efectos. producen precipitaciones durante la estación cálida impidiendo que toda la región sea un verdadero desierto. son secas y de menor temperatura que las subtropicales del Atlántico. 12 .

Fig. según K. . media de enero y julio. 13. Wolcken. Tensión del vapor.

Precipitación media anual. 14. . Wolcken.Fig. según K. en milímetros.

causada por la influencia de la corriente fría de Malvinas. De aquí que el déficit anual de agua sea más alto (101 mm) y el período durante el cual las lluvias no satisfacen las necesidades de agua sea largo (setiembre a febrero). Unidades climáticas Los climas regionales se subdividen en unidades cuyos caracteres esenciales dependen de los movimientos anuales de los centros de acción. la evapotranspiración potencial6 es también muy elevada (990 mm). como lo demuestra la falta de invierno térmico en los climas 1 y 2 y la existencia de cuatro estaciones en los 3 y 4. 20. 15). 16). Sino también con la distancia al mar. máxima absoluta. Sin invierno térmico y con precipitaciones máximas en verano. según se verá (Fig. La evapotranspiración potencial ha descendido un poco (950 mm). Región subtropical marítima. 4 Por otro lado. sino que todavía hay un excedente de agua (394mm) (Fig. 5 La heterogeneidad física y biológica de las unidades comporta matices climáticos. de la llanura Dentro de esta región. Sin invierno térmico y con precipitaciones máximas en primavera y otoño.0°. 6 Evapotranspiración potencial es la cantidad de agua que evaporarían los suelos y las plantas si la atmósfera tuviera un contenido óptimo de humedad. con precipitaciones máximas en distintas estaciones. I.0°). por lo cual las localidades tipo elegidas para ejemplificarlas no son totalmente representativas.6°) es inferior a la de la unidad anterior. Depende. 19. e invierno térmico cuando es Inferior al último.2°. 1. fundamentalmente. tales como el modelado del terreno. del recorrido efectuado por las masas de aire y de sus combinaciones con factores geográficos de menor escala. Es la región fría y húmeda argentina. caben subdivisiones en función de las temperaturas y precipitaciones. en general. hacia el oeste se advierte una traslación de las épocas de lluvias. La mínima absoluta (-4. tipo Cana (Santa Fe) Las temperaturas siguen siendo muy altas (media anual. de la temperatura. tipo Paso de los Libres (Corrientes)5 Las temperaturas son muy altas (media anual. Este es un rasgo que se acentúa no solamente con la latitud y la altitud. cálidas y húmedas del Atlántico. durante todo el año.5°) es la más alta del país. Es la zona en la cual imperan realmente. se pueden distinguir las unidades climáticas que a continuación se describen. pero las precipitaciones totales sólo alcanzan a 858 mm. 4 Se considera verano térmico al período con temperaturas medias superiores a 20°C: estación intermedia cuando oscila entre este valor y 10°. particularmente intensos en invierno. Las células ciclonales se desplazan de 0 a E. . en concordancia con el desplazamiento de los centros de acción. En las unidades 1 y 3 las máximas precipitaciones corresponden a la primavera y el otoño. donde las precipitaciones se distribuyen a lo largo de todo el año. en sentido latitudinal. aunque la mínima absoluta (—5. 2. máxima absoluta. 42. Las primeras disminuyen. La escala del mapa no permite representar las variaciones térmicas y pluviales producidas por las diferencias altitudinales del relieve.Sobre él confluyen y se superponen los caracteres del régimen subtropical pacífico y los del subantártico que dependen del gran anticiclón polar. Al SE de la provincia de Buenos Aires se observa una variante singular: la falta de verano térmico. dominada por las masas de aire subtropicales marítimas. Como consecuencia del régimen térmico. mientras que en las 2 y 4 al verano. los vientos de occidente. Pero las precipitaciones son muy abundantes (1371 mm) por lo cual el déficit de agua es muy escaso (13 mm) y el período al cual corresponde es breve (mitad de febrero). En la mayor parte del año (abril a noviembre) las precipitaciones no sólo satisfacen las exigencias de la evapotranspiración potencial. 43. En consecuencia.8°).

.

de la Patagonia. La evapotranspiración potencial es alta (814 mm) y las precipitaciones escasas (517 mm). Esta gran amplitud térmica es característica de los tipos continentales. b) Tropical durante una parte del año: 9) Sin invierno térmico. De este modo. tipo Cipolletti (Rio Negro). a los que carecen de verano (8 y 11). 15) Sin verano térmico. Contrariamente. tipo Chilecito (La Rioja). de Patagonia y Tierra del Fuego: 16) Sin verano térmico. se deben a las diferencias .6°). a las necesidades de agua. IV) Región subpolar de las depresiones australes. de los Andes húmedos. todo el año húmedo. -10. en un dominio geomorfológico heterogéneo. tipo San Juan. El déficit es muy escaso y corresponde solo a unos días de febrero. 8) Sin verano térmico. tipo San Carlos de Bariloche (Rio Negro). por razones térmicas. tipo Puente del Inca (Mendoza). de montañas y bolsones. con precipitaciones máximas en verano. 3. con precipitaciones máximas en distintas estaciones. III) Región del aire heterogéneo del Pacífico. tipo Ushuaia. con precipitaciones máximas en verano. pero la máxima absoluta es alta (41. Las precipitaciones son elevadas (783 mm) y la evapotranspiración potencial escasa. 2) Sin invierno térmico y con precipitaciones máximas en verano. 4.6°). evidenciados por el paso de climas sin invierno (6 y 9) a los de cuatro estaciones (7 y 10) y. el déficit de agua es solo de 5 mm. considerables (731 mm). de la montaña (Precordillera). tipo Mar del Plata (Buenos Aires). durante un largo período (junio a noviembre) las lluvias exceden. 5. En toda la región las precipitaciones alcanzan el máximo en verano. a) Subtropical durante todo el año. Sin verano térmico y con precipitaciones máximas en primavera y otoño. 10) Con cuatro estaciones. 13) Sin verano térmico y precipitaciones nivales escasas de los Andes áridos. Con cuatro estaciones térmicas y con precipitaciones máximas en primavera y otoño. tipo Villavicencio (Mendoza). 15. Posee. BOSQEJO DE LAS UNIDADES CLIMATICAS I) Región subtropical marítima. en 98 mm. de la Patagonia 12) Con cuatro estaciones térmicas. de las bajas presiones. 6) Sin invierno térmico. durante el mes de enero. además. el balance hídrico es favorable. El excedente es de 79 mm y corresponde al período de julio a setiembre y se debe más a las bajas temperaturas que a las precipitaciones.6°). bolsones y montañas. tipo Catamarca. tipo Mar del Plata (Buenos Aires) La temperatura media de Mar del Plata es baja (13. tipo Victoria (La Pampa). tipo Río Gallegos (Santa Cruz) y 17) Con invierno todo el año. 3) Con cuatro estaciones térmicas y con precipitaciones máximas en primavera y otoño. en función del relieve y la exposición. En consecuencia. del piedemonte occidental. Los cambios térmicos. de alta montaña. pero existen grandes contrastes en la cantidad total de las mismas. aunque la marca máxima absoluta sigue siendo muy alta (40. de la llanura.6° y mínima absoluta. II) Región subtropical continental. de aire cálido y más seco que en la región anterior (Fig. tipo La Quiaca (Jujuy). con precipitaciones de invierno. 11) Sin verano térmico. Región subtropical continental. de la Patagonia.3o) y la mínima (-6. tipo Santiago del Estero. 4) Con cuatro estaciones y precipitaciones máximas en verano. finalmente. tipo Azul (Buenos Aires). con precipitaciones máximas en verano. de Tierra del Fuego.6°) es media. tipo Colonia Sarmiento (Chubut). todavía. de montañas y bolsones. en un dominio geomorfológico heterogéneo Es la región dominada por la depresión del NO. de la Patagonia. en febrero. el déficit es elevado (297 mm) y en todos los meses las lluvias son inferiores a las necesidades de agua.9°). 14) Sin verano y escasas precipitaciones. Con cuatro estaciones y precipitaciones máximas en verano. tipo Azul (Buenos Aires) La localidad de Azul pone de manifiesto un sensible descenso térmico (media anual. da lugar a la existencia de unidades climáticas con fuerte aporte de aire tropical. 5) Sin verano térmico y con precipitaciones máximas en primavera y otoño. 15).3°). una máxima absoluta superior a Paso de los Libres (44.0°) y una mínima absoluta baja (-11. con abundantes precipitaciones nivales y pluviales. 7) Con cuatro estaciones térmicas.Fig. II. tipo Paso de los Libres (Corrientes). 13. tipo Ceres (Santa Fe). La profundización. de la llanura 1) Sin invierno térmico y con precipitaciones máximas en primavera y otoño. En consecuencia. tipo Victo rica (La Pampa) La temperatura media anual es superior al tipo anterior (15. Las precipitaciones son.

pero la mínima (10. del piedemonte occidental. 10. tipo Chilecito.5°.6°) y máxima absoluta (45. 17.8° y mínima absoluta. -11. el déficit anual alcanza a los 408 mm y en ningún mes son satisfechas las necesidades de agua (Fig. Los datos de Catamarca ilustran la extremidad S de la unidad y ponen de manifiesto la existencia de temperaturas muy altas (media anual. 8.2°. de la montaña (precordillera). ante la falta de datos y la escala de la carta.6°y mínima absoluta. Con cuatro estaciones. tipo Santiago del Estero. a media altura.8. 32.041 mm) y como las precipitaciones son escasas (361 mm) el déficit anual de agua es de 680 mm. 47. Existen diferencias considerables entre el N y S de la misma. Además. 7.5°). . La temperatura media anual (20. máxima absoluta.2°. máxima absoluta. propias del frente occidental de la montaña. Esto explica el descenso de la evapotranspiración potencial (877 mm). (media anual. El conjunto de factores descriptos da lugar a la subdivisión de la región en climas subtropicales durante todo el año y climas tropicalizados durante una parte del mismo.4° y mínima absoluta. Las escasas precipitaciones (195 mm) y el elevado índice de evapotranspiración potencial (826 mm) son las causantes de un déficit anual de 631 mm (Fig. 10. -9. 16). Las diferencias geomorfológicas determinan variedades climáticas y los datos de Villavicencio sólo revelan condiciones medias muy localizadas. el déficit anual de agua sólo alcanza a 300 mm.2°) son muy altas.0°) es considerablemente baja.2°. incrementadas orográficamente. con lo cual el déficit de agua alcanza el valor máximo (785 mm). b) Tropical durante una parte del año 9. máxima absoluta. de montañas y bolsones. todavía altas.altitudinales de las unidades geomorfológicas. Como consecuencia. Sin verano térmico. 42. a) Subtropicales todo el año 6. bolsones y montañas. Las precipitaciones (325 mm). Las temperaturas son bajas (media anual. de montaña y bolsones. de la llanura. quedan sin establecer las diferencias entre los altos y bajos niveles. En el mes de setiembre las lluvias son casi exactamente las necesarias para satisfacer las necesidades de agua. Las temperaturas son menos elevadas que en la unidad anterior (media anual. tipo Villavicencio (Mendoza) La desaparición del verano térmico es debido a la altitud. La evapotranspiración potencial es muy elevada (957 mm) y como las precipitaciones son escasas (549 mm). -9. Sin invierno térmico. 17. La evapotranspiración potencial es de 625 mm.0°). tipo Catamarca La unidad es poco uniforme. La evapotranspiración potencial es la más alta del país (1. Con cuatro estaciones térmicas. . Todos los meses del año son deficitarios. son inferiores a las de la unidad anterior.2° y mínima absoluta. Las precipitaciones son las más escasas del país (92 mm). 20. máxima absoluta. tipo San Juan Las temperaturas. 17). 43. Sin invierno térmico. son considerablemente mayores que en la unidad anterior.0°). como en otros casos.0°).

. 16. Balance hídrico.Fig. según método de Thomthwaite.

Como consecuencia. junto con los vientos. . el déficit anual (262 mm) abarca un largo período que va de abril a diciembre.1°).3° y mínima absoluta. tipo La Quiaca (Jujuy) En La Quiaca las temperaturas son muy bajas (media.4°. eleva la evapotranspiración potencial (588 mm). Sin verano térmico. de alta meseta. Balance hídrico. 11. 28. 17.Fig. máxima absoluta. el contenido de agua de la atmósfera es escaso. 9. según método de Thomthwaite. Las precipitaciones (326 mm) están muy concentradas en el verano (diciembre a enero). -15. y. También a causa de la altura. a causa de la altura.

se traducen en nieves.6°) son bajas. Región subpolar de las depresiones australes.9°) ya es muy baja.034 mm). sometida a la acción constante de las depresiones del surco austral. pero de enero a marzo falta agua para satisfacer las exigencias de la evapotranspiración potencial (91 mm). A causa de la escasa evapotranspiración potencial (588 mm) de mayo a agosto se registra un exceso de agua (537 mm). tipo Colonia Sarmiento (Chubut) La temperatura media es baja (11. El déficit de agua abarca todos los meses del año y alcanza un total de 600 mm. máxima absoluta. tipo Cipolletti (Río Negro) La temperatura media anual (13. Con cuatro estaciones térmicas. . Por otra parte.5° y mínima absoluta. el déficit de agua es de 325 mm. como en la cordillera. pero en la extremidad sur todo el año es invierno. con abundantes precipitaciones nivales y pluviales. las cuales producen precipitaciones durante todo el año (Fig.III. 13. 12. 7. Las precipitaciones son de las más abundantes en el país (1. como éstas son invernales y de altura. y Puente del Inca es solo un ejemplo de sus múltiples variedades. pero la evapotranspiración. Sin verano y escasas precipitaciones. 15).8° y mínima absoluta. de la Patagonia. En la parte norte carece de verano térmico. aparecen las cuatro estaciones. donde las masas de aire han sufrido las máximas transformaciones en función de la distancia a su lugar de origen. Las precipitaciones son inferiores a las de las otras unidades de la región (142 mm). -16. las cuales se describen a continuación.3°). de la Patagonia y Tierra del Fuego Es la región dominada por masas de aire subpolares.3°) es muy alta. aunque aumentada por la sequedad del aire de altura y los frecuentes y violentos vientos. según se verá a continuación. de la Patagonia y Andes áridos Es la región dominada por las masas de aire que tienen su centro de acción en el Pacífico (Fig.0°) y la mínima absoluta (—18.3°. pero la máxima absoluta es alta (38. de los Andes húmedos. Región del aire heterogéneo del Pacifico con precipitaciones de invierno. Sin verano térmico y precipitaciones nivales escasas de los Andes áridos. valor máximo en Argentina. con precipitaciones máximas en verano. es de 509 mm. 14. 15). Sin verano térmico. -19. durante ocho meses (setiembre a abril). 15.7°). El aire es frío y seco y las precipitaciones son abundantes cuando el relieve les impone fuertes excitaciones orográficas. IV. pero la máxima absoluta (40. al igual que la evapotranspiración potencial (651 mm) y el déficit. de la Patagonia. tipo Puente del Inca (Mendoza) Es el clima de las más altas montañas de Argentina.8°) y mínima absoluta (-10. correspondiente a los meses que van de diciembre a abril. tipo San Carlos de Bariloche (Río Negro) Las temperaturas son muy bajas (media anual. Presenta tres unidades diferentes. todo el año húmedo. es muy baja.1°). En su mayor parte carece de verano térmico. Sólo en la extremidad norte de la Patagonia. 29. Las precipitaciones son muy escasas (161 mm) y la evapotranspiración potencial elevada (765 mm). 8. 17). 35. el relieve y el contacto con el aire caliente septentrional. Las temperaturas son muy bajas (media anual. Las precipitaciones (303 mm) son muy escasas. En consecuencia. En los restantes las precipitaciones superan las necesidades de la evapotranspiración potencial en 102 mm (Fig. frías y húmedas.4°. máxima absoluta.

5° y mínima absoluta. Más apropiada sería la localidad de Río Grande (Tierra del Fuego).6°). 1. Los numerosos lagos patagónicos. o las atraviesan para volcarlas en el Atlántico. semestre durante el cual las precipitaciones son mínimas. son casi los únicos que se utilizan para fertilizar las tierras mediante el riego.7° y mínima absoluta. y atraviesan la Patagonia seca. . de Tierra del Fuego. 17. 18). en las cuencas sedimentarias. pero el total del déficit es sólo de 337 mm (Fig. se alimentan exclusivamente de las nieves fundidas y glaciares. 5.0°). Las precipitaciones (240 mm) son inferiores a las necesidades de agua desde octubre a abril. El régimen de escurrimiento tiene dos períodos de máximos caudales (Julio Agosto y Octubre-Noviembre). separados por dos mínimos. con abundantes precipitaciones. como el Limay (Fig.9°. uno principal de Marzo-Abril y otro secundario de Agosto-Setiembre. De Abril a Septiembre los caudales se sostienen por las precipitaciones pluviales y la fusión de las nieves de la estación en niveles bajos. con máximas caudales en invierno y primavera Tienen tus fuentes en los Andes húmedos.16. De acuerdo con las formas de alimentación y el régimen. -19. de la Patagonia. interpuestos entre las fuentes y los cursos de agua. de acuerdo con las temperaturas. Hidrografía Pluralidad de formas de alimentación y regímenes de la red hidrográfica Las diferencias climáticas y geomorfológicas han generado una red de drenaje extensa y variada. -16. 17). en la cual reciben escasos aportes hídricos. Vierten sus aguas hacia el este. 6. máxima absoluta. regulan sus caudales y también decantan los materiales sólidos. Las temperaturas son muy bajas (media anual. los ríos argentinos se pueden dividir en cinco grupos (Fig. 32. son suficientes para satisfacer las necesidades de la evapotranspiración potencial (505 mm) y aún queda un excedente de 42 mm que se distribuye en los meses de julio y agosto.6°. tipo Ushuaia Las temperaturas son muy bajas (media anual. 19). No existe déficit en ningún mes. Sin verano térmico. Las precipitaciones (547 mm). Si se exceptúan los grandes ríos internacionales que drenan de N a S -Paraguay. tipo Río Gallegos (Santa Cruz) Si bien el ejemplo es poco representativo. Paraná y Uruguay. Por otra parte. da una idea general de la unidad.en general tienen sus fuentes en los altos relieves de Argentina occidental. bolsones y llanuras. de octubre a marzo. 26. Ríos de alimentación mixta: pluvio-nival y glaciar. máxima absoluta. Con invierno todo el año.

CLASIFICACIÓN DE LOS RÍOS Según H. Referencias: 1 Ríos de alimentación pluvio-nival y glaciar. con caudales máximos durante el verano. Paraguay . 4 Ríos que se alimentan de las precipitaciones de otoño y primavera. Ceppi. 5 Los grandes ríos complejos: Paraná. 2 Ríos alimentados por agua de fusión de los glaciares. 3 Ríos que se alimentan de las lluvias de verano y tienen sus máximos caudales en esta estación.Fig. con máximos caudales en la misma estación. con dos períodos de máximos caudales. 18 Clasificación de los ríos según Ceppi.

Fig. bolsones y planicies. 19. además de infiltraciones en suelos muy permeables. con precipitaciones variables (300 a 800 mm). como el río Mendoza (Fig. En invierno. El régimen es regulado por la marcha de las temperaturas. Ríos alimentados por el agua de la fusión de los glaciares. Todos los ríos están sujetos a fuerte evaporación. son endorreicos. la cual da lugar a un balance hídrico deficiente. 3. 20). los ríos son torrenciales y las aguas turbias por la gran cantidad de materiales sólidos que transportan. El aporte de las nieves de los niveles bajos es escaso y el agua procede. como el Colorado. La época de menores precipitaciones corresponde al invierno y final del otoño. Fig. Gran parle do las precipitaciones se producen en las montañas por lo cual tienen un escurrimiento muy rápido o se infiltran en las altiplanicies donde las aguas circulan lentamente y contribuyen a sostener magros caudales invernales. especialmente enero y febrero. especialmente en agosto. Los mayores caudales se registran durante el verano. en su mayor parte. en cambio. con caudales máximos durante el verano (Fig. Si se exceptúan algunos ríos. y los caudales descienden al mínimo. los caudales son bajos desde abril o marzo a setiembre u octubre. los fríos paralizan la fusión de los delos. 20). Tienen sus fuentes de alimentación en los glaciares de las altas cumbres de nos Andes áridos y en el elevado bloque de la Puna. En general. 20 . se alimentan de las lluvias que alcanzan el máximo en verano. Debido a las grandes pendientes y la falta de vegetación. especialmente en enero. de los glaciares. 2. Ríos que se alimentan de las lluvias del verano y tienen sus máximos caudales en esta estación Dentro de una extensa área en la cual alternan montañas medias.

(Fig. por ejemplo. en Anales de la Sociedad Argentina de Estudios Geográficos.22 Ríos que se alimentan de las precipitaciones de otoño y primavera. La causa es la infiltración de las precipitaciones y el movimiento lento del agua en el subsuelo. especialmente en enero. Esto trae aparejado un mayor desnivel entre los caudales de verano e invierno y crecidas más violentas. climático. por lo cual llega al río con retardo. edáfico y biológico. 21). con máximos caudales en la misma estación Corresponden a la parte oriental de la llanura y se alimentan exclusivamente de las lluvias de la primavera o el otoño. Fig. En parte de la región climática subtropical. 22) Fig. aforado en Manuel Elordi y las lluvias registradas en Orán. T. ciertos rasgos diferenciales se acentúan y configuran un subtipo hidrográfico. 21. a la cual se agrega una mayor intensidad y menor duración. La causa fundamental es la mayor concentración estacional de las precipitaciones. 1937. que afectan al volumen total de las precipitaciones y el escurrimiento. H. V. presenta un mínimo en sus caudales en verano (enero) y otro en julio o agosto y dos máximos: junio y setiembre-octubre (Fig. El Salado aforado en Barranca San Lorenzo. 24) 1 CEPPI. separadas por un periodo de mínimas precipitaciones en invierno. p. (Fig. GAEA. la curva de precipitaciones de Villa Ortúzar y el nivel de la napa freática en esta localidad y Las Flores. como ocurre en Río Segundo (Fig. El Bermejo. Como bien lo ha hecho notar Ceppi1 los caudales son mínimos cuando las precipitaciones alcanzan al máximo. constituyen un buen ejemplo. 23). El río Uruguay. Buenos Aires. 289 a 308. . La permeabilidad del suelo y la debilidad de las pendientes superficiales se traducen en un gran poder de absorción que da lugar a un subtipo especial de escurrimiento.Dentro de este régimen existen diferencias. constituyen un buen ejemplo sobre el subtipo en consideración. explicables en un área tan extensa y variada desde el punto de vista geomorfológico. «Clasificación de los ríos de la República Argentina de acuerdo a su régimen hidrológico». que adquiere caracteres tropicales en verano.

alcanza a máximos caudales en el mes de octubre a causa de las crecidas del Iguazú provocadas por las lluvias subtropicales. Finalmente. un inmenso pantano que regula el escurrimiento de las aguas. 5. las curvas de caudales y del nivel freático son paralelas. A partir de este máximo las aguas descienden rápidamente hasta mayo y se estacionan en junio pues la disminución debida a la falta de lluvias tropicales es contrarrestada por el aumento de las subtropicales. Es evidente la inversión de la marcha de la curva de caudales con respecto a las precipitaciones. las aguas descienden hasta agosto para recomenzar el ciclo en setiembre (Fig-P5).Fig. . la enorme extensión latitudinal. Entre ambas se interpone el Gran Pantanal. 26). El máximo de lluvias en Corumbá corresponde a enero. Los grandes ríos complejos: Paraná y Paraguay Dada la inmensidad de la cuenca. Mientras ésta alcanza el máximo en otoño (Marzo-Abril) y primavera (Setiembre a Noviembre). mientras que las alturas hidrométricas en Asunción alcanzan el más alto nivel en junio. la primera desciende al mínimo. dos grandes ríos reúnen las aguas que aportan afluentes de regímenes diferentes: el Paraná y el Paraguay. El Paraguay tiene parte de su cuenca sometida a las precipitaciones tropicales y parte a las subtropicales. Contrariamente. Durante el invierno y el verano las relaciones se invierten. El Paraná. por las precipitaciones tropicales. 24.23 Fig. permaneciendo durante cuatro meses con las aguas bajas (Fig. Luego las aguas se estacionan pero en el mes ele febrero. de acuerdo con los datos correspondientes a Corrientes. El río crece lentamente entre enero y junio y luego decrece hasta setiembre. tienen un segundo máximo que e¡ el principal del año.

Los diversos esquemas fitogeográficos de la Argentina. llegando sus últimas comunidades hasta La Plata.han generado distintos medios cuya naturaleza se manifiesta acabadamente en la vegetación natural. riquísima en especies. 25. 27). son sólo tentativos. Con criterio florístico se divide al país en regiones. dominios y provincias fitogeográficas (Fig. I. Roig. Fig. . lianas diversas. Hay. dominios y provincias fitogeográficas son manifestaciones concretas de la variedad de unidades físicas Las combinaciones de los diversos factores físicos analizados -geomorfológicos. Selva impenetrable.Fig. según Hauman. si bien adelantados gracias a numerosos investigadores. 26. edáficos. Provincia subtropical occidental  Este tema es una colaboración especial del ingeniero agrónomo Fidel A. además. Falta aún precisar muchos límites que serán poco a poco modificados con nuevas contribuciones. Entre los gigantes de esta selva se encuentra el lapacho negro (Tabebuia ipe) y el ibirá-pitá (Peltophorum dubium). aráceas. orquídeas y grandes gramíneas. Fitogeografía Las regiones. es la parte meridional de la selva austral brasileña. Se destaca un distrito de montañas bajas con Araucaria angustifolia. El mapa que aquí se presenta se basa sobre todo en las investigaciones de Cabrera. Región neotropical A) Dominio de América Subtropical 1. Provincia subtropical oriental Ocupa Misiones y se prolonga luego en galerías por los grandes ríos de la mesopotamia. palmeras. habiéndose utilizado para algunos límites ideas de otros investigadores como Morello y Ruiz Leal. La componen. 2. algunos arborescentes. por lo menos noventa especies de treinta familias distintas de árboles de gran porte. helechos. climáticos e hidrográficos.

Provincia del espinal. La selva impenetrable es muy rica en epífitas. Myroxylon. 9 . 4 . centro de Salta y Tucumán y E de Catamarca. Amburana.Estrecha faja en montañas que desciende desde Bolivia y penetra en el E de Jujuy. lianas.Provincia subtropical occidental. 27 Fig. 10 . Bosquejo fitogeográfico (según F. A. d) Dominio subantártico.Provincia pampeana. Roig).Provincia subtropical oriental. Referencias I) REGIÓN NEOTROPICAL.Provincia puneña.Provincia chaqueña. c) Dominio andino. II) REGIÓN A USTRAL. Cascaronia Calycophyllum. 6 . 3 . 27.Provincia patagónica. Emparentada florísticamente con la provincia anterior. 7 . b) Dominio chaqueño.Provincia del monte. . etc. etc. a) Dominio de América subtropical 1 . 8 . Paisaje de selvas.Provincia subantártica. bosques montanos y praderas. 5. sin embargo con géneros propios como Tipuana. Fig. Hacia el sur se va empobreciendo gradualmente.Provincia alto-andina. 2 . Por encima del piso selvático aparecen notables bosques de aliso (Alnus jorullensis) y prados graminosos.

etcétera. Melica. E de Tucumán. Provincia del monte Se ha delimitado esta provincia según las contribuciones de Morello y Ruiz Leal. El caven (acacia caven) tiene muy amplia distribución en la provincia. este último con las sierras de Tandil y la Ventana. Fisonómicamente son praderas o estepas graminosas sin árboles autóctonos. Bougainvillea spinosa. que contrariamente al resto tiene numerosas especies endémicas. Norte de San Luis. Catamarca. Chaco. Mendoza. Santiago del Estero. Además es muy rica en cactáceas. Hacia el E penetra en Corrientes y Entre Ríos. C) Dominio andino 7 Provincia altoandina Ocupa los Andes desde Bolivia hasta Tierra del Fuego. en estrecha faja. y abarcando considerables extensiones especialmente en San Juan. Toda la provincia se caracteriza por el predominio de las gramíneas y compuestas. en el centro (Mendoza) a los 3. La flora es muy pobre en endemismos y fuertemente emparentada con elementos de la provincia chaqueña. En los ríos principales hay galerías correspondientes al dominio subtropical. nigra). Se caracteriza la provincia por el predominio en toda ella de diversas especies de Larrea. Paisaje de bosques abiertos xerófilos y espinosos de los géneros Prosopis y Acacia. Otras plantas característicos son Bulnesia retama. Hacia el sur vuelve a fragmentarse en pe- . 5. Paisaje de bosques xerófilos mezclado con palmeras y sabanas. caldenia) en San Luis y La Pampa y del tala (Celtis tala) en el litoral de Buenos Aires.400 m s/nm. La distribución de los quebrachos permite diferenciar un Chaco occidental con Schinopsis balansae. Los pastos más comunes pertenecen a los géneros Stipa. lorentzii y otro montano con S. Mar del Plata. Provincia pampeana Comprende la llanuras del E del país incluyendo casi toda la provincia de Buenos Aires. Se distinguen cuatro distritos: uruguayense. Condalia microphyla. N de Entre Ríos. La Pampa y Río Negro.000. Piptochaetium. pampeano oriental. Arístida. del caldén (P. Fisonómicamente hay dos tipos principales de vegetar ion: la estepa arbustiva y el bosque muy abierto de algarrobo. Altitudinalmente comienza en el N a los 4. al N de Catamarca aparece como un archipiélago dentro de la provincia puneña. Rodea también a la provincia pampeana por el este en estrecha faja que se prolonga por el litoral marítimo hasta. occidental y austral. Mientras en La Rioja. NO de La Pampa y una pequeña parte de San Luis. Santa Fe y Entre Ríos.B) Dominio Chaqueño 3. Plectrocarpa. gran parte de Córdoba y San Luis y centro-oeste de La Pampa. del algarrobo (Córdoba y Santa Fe) (Prosopis alba y P. Provincia del espinal Forma un arco que rodea a la provincia pampeana incluyendo el S de Corrientes. Provincia chaqueña Abarca las provincias de Formosa. marginata. por su pobreza en endemismos y por la riqueza en especies exóticas que en ella se han naturalizado. Entre esta provincia y la puneña. 4. Zuccagnia punctata. en Entre Ríos y Corrientes. 6. Se extiende desde Salta hasta el Chubut ensanchándose hacia el sur. sur de Córdoba. Córdoba y Santa Fe. Se distinguen en ella los distritos del ñandubay (Prosopis affinis). uno oriental con S. en Tierra del Fuego a los 600 m s/nm. La Rioja y San Juan (Valle Fértil). San Juan y Mendoza es una banda continua. centro de Santa Fe. El quebracho blanco (Aspidosperma quebracho-blanco) tiene una amplia distribución en las llanuras hasta Mercedes (San Luis). Cabrera incluye la provincia prepuneña con caracteres florísticos propios que la separarían de ambas. de la cual puede considerarse su continuación empobrecida.

etc. prolongándose hacia el sur. gramíneas y leguminosas. occidente y centro de Río Negro. Toda la vegetación es arbustiva o herbácea y no existen árboles. O del Río Negro y NO del Chubut con bambúes y lianas que desaparecen más al Sur. 8. N. Las estepas arbustivas más comunes son las de Verbena tridens. La Argentina húmeda es discontinua y menos extensa. En el mapa se ha trazado el límite norte de la provincia según las conclusiones de Ruiz Leal.El bosque tiene todo su esplendor en el SO del Neuquén. corresponde a la extremidad meridional de la «diagonal árida sudamericana» de De Martonne. comprendiendo también las islas Malvinas. la «selva hidrófila. arbustos a los cuales siempre se asocian gramíneas del género Stipa.. montañas jóvenes y macizos antiguos. aproximadamente desde el volcán Copahue hasta el extremo sur del país. Nototriche.queñas islas correspondientes a las mayores elevaciones de la cordillera. etc. Mulinum spinosum. En su parte norte suelen dominar las coníferas (Araucaria araucana). Trichocereus pasacana. estas últimas dentro de la provincia insular de Cabrera. Atríplex. Pycnophyllum. Muy emparentada florísticamente con la provincia patagónica. etc. Provincia patagónica Aparece ya fragmentariamente en la precordillera de Mendoza. etc. Andesia. cubriendo el centro de Neuquén. 9. Esta provincia tiene curiosas relaciones con floras muy alejadas de Nueva Zelanda. Georgias del Sur. cada uno con elementos característicos. Provincia puneña Incluye las montañas y mesetas del NO por debajo de la provincia alto-andina extendiéndose al sur hasta la precordillera de Mendoza. pero con numerosos géneros característicos como Oreocereus. dominan el territorio argentino.. El cardón. Hexaptera. etc. Estepas de extrema aridez ya arbustivas. Los pastizales tienden a dominar en el occidente con la aproximación a los Andes y en las mesetas. Baccharis. subtropical de montaña». II. Australia. seco y húmedo. Paisajes naturales Dos grandes ambientes. Se distinguen tres distritos: septentrional. florísticamente más pobre. Es muy rica en endemismos de muy diversas familias. Montañas. Barneoudia. Festuca y Poa. Colliguaya intergerrima. Región austral D) Dominio subantártico 10 Provincia subantártica Abarca una estrecha faja a lo largo del límite con Chile. sus piedemontes y bolsones. con floras tropicales. Malesherbia. etc. antárctica (ñire). constituidas por Stipa. Ephedra. Adesmia. Opuntia. N. constituye una excepción. mesetas y llanuras muy áridas cubiertas por estepas arbustivas o graminosas con numerosos géneros y especies endémicas. Se caracteriza en el continente por los bosques de Nothofagus. 9 . la mayor parte del país.. y Santa Cruz. actualmente en retroceso. puede verse Nothofagus pumilio (lenga). predominando los de las compuestas y leguminosas.. Las plantas más comunes son las compuestas. Nardophyllum obstusifolium. Géneros exclusivos son Werneria. betuloides (guindo). central y austral. es una de las más grandes cactáceas conocidas de la Puna. En este extenso ámbito. Chersodoma. En los bosques. casi todo el Chubut. el dominio antártico será considerado en el Capítulo II. Trevoa patagónica. desde los páramos de altura a los bosques secos pasando por las estepas. ya graminosas. La integran dos unidades que flanquean  Consecuente con el plan de la obra. Lampaya. por un lado y por otro. etcétera. La Argentina seca. Krameria. y especies de Artemisia. Oxychloe. principalmente. La integran las mesetas (puneña y patagónica).

000 m sobre el nivel del mar. caracterizada por un paisaje de volcanes y productos de efusiones que se levantan sobre la altiplanicie desnuda. a más de 4. el re-¿…? Entre el borde inferior de las nieves eternas y la cota de 5. La primera es el dominio de la llanura. de acuerdo con los caracteres dominantes. «La región de la Puna argentina» en Nordeste. Contrariamente. Entre los 3. sobre suelos pedregosos se encuentra la estepa de añagua (Adesmia trijuga).300 y 3. pero se vuelve más seca hacia el sur y el oeste. La red hidrográfica es más extensa y los ríos de mayor 2 BOLSOI. Grande y Juramento. Debajo del piso de las nieves eternas se extiende el desierto. . aparecen las higrófilas. La uniformidad de la Puna es más aparente que real. En el piedemonte del elevado borde puneño. el vigoroso macizo ha sido disectado profundamente por los ríos. Los elevados picos volcánicos del oeste tienen casquetes de hielo por encima de los 6. De aquí la denominación de Puna bravía. La segunda es la franja estrecha de los Andes australes y la isla de Tierra del Fuego. Puna de transición y Puna salada. Los salares están rodeados por una faja estrecha de halófilas.900 metros. por lo general. 1968. La caracterizan lagunas extensas instaladas en cuencas alargadas. para un nombrar sino las más famosas. acumulaciones de cenizas. En el fondo de las cubetas se acumulan los escombros producidos por una intensa desagregación mecánica a causa del clima frío y seco. de Humanidades.000 metros. conos aluviales y costras de sales de gran espesor. A la diversidad de aspectos ya señalados se pueden agregar las diferencias capitales entre Puna seca. Más abajo. las montañas del interior de la cuenca carecen de hielos y de nieves. p. En el borde oriental de la Puna.500 metros se torna muy rala. La Puna. pero el paisaje tiene caracteres glaciares. estas quebradas se abren en amplios valles surcados por ríos que escurren ámbitos de excelentes condiciones para las actividades humanas.. También los desmoronamientos que descienden a las «pampas» están cubiertos de escombros.000 y 6. con excepción de la meseta volcánica misionera. junto al lecho de los ríos. extensos salares. un conjunto de bloques cristalinos elevados a gran altura. Al frío. la altura agrega la «puna» o «soroche» (mal de altura). Más lejos. de acuerdo con Bolsi.000 metros mientras que las cumbres del macizo del borde oriental solo concentran nieves por encima de los 5. ya en las bases de las vertientes. Las quebradas tienen climas locales específicos al abrigo de los cuales alternan arbustos de la estepa con árboles propios de la formación del monte o bosque seco. fríos. Recibe un poco más de humedad que la Puna salada. Resistencia (Chaco) Fac. En cada ambiente. N° 10. secos y desiertos La Puna es una inmensa cuenca de altura. los pastos duros se vuelven más densos. tales los del Bermejo. salpican el suelo pequeñas matas de un pasto duro llamado ichu (Stipa ichu) y cojines dispersos de yareta (Azorella yareta) que a los 4.700 metros. Arreico y de suelos esqueléticos. Montañas ni ¡culadas longitudinalmente y montes aislados han parcelado la antigua penillanura en cuencas cerradas donde menudean lagos y salares. se perciben diversos paisajes naturales que responden a la combinación particular de los elementos del sistema. Se describirán solamente los más destacados. En niveles inferiores. barridos por el viento. Donde aflora un poco de agua por debajo de los campos de detritos se han instalado «vegas» de vegetación cespitosa. en el ámbito de la Puna propiamente dicha. aparece la tola (Eupatoium species) que puede alcanzar los dos metros de altura.a la «diagonal árida» por el noreste y sureste. mientras el occidental volcánico se eleva a 6.2 Es Puna seca el tercio septentrional de la unidad. como la de Humahuaca y el Toro. Hay que agregar a este ambiente. 11 a 14. En las cuencas alargadas no faltan depósitos eólicos que forman médanos vivos en las laderas de sotavento. a veces alternando con cortaderas. Alfredo S. con un borde oriental cuyas altitudes oscilan entre 5. poco acogedor.000 m. con mayor humedad.500 metros. algunos de los cuales se adentran al corazón mismo de la unidad siguiendo estrechas quebradas. Hacia el occidente el ambiente se torna más hostil. Argentina seca 1. la sequedad y los fuertes vientos casi constantes.

1 2. principalmente. la cordillera frontal y la pre-cordillera.9 4.959 m). Menos accesible a las masas de aire húmedo. son escasos. Mercedario (6. se orientan de acuerdo con los ejes orográficos. escasamente modelados por los hielos. Las precipitaciones alcanzan a los 200 mm anuales aproximadamente. pero la occidental es más áspera. respectivamente. el relieve formado por cuencas alargadas de dirección predominante norte-sur. Precip. En cambio. 2. En las dos cadenas perduran formas simples. el arreísmo y las formas volcánicas. parcialmente desdibujados por la deteriorante acción del frío seco actual. y la red hidrográfica está regularmente desarrollada. especialmente las labradas en las masas eruptivas. desde el oeste. 4. Es un conjunto grandioso de montañas desérticas en las cuales se yerguen las cumbres más empinadas de los Andes. Las estructuras de las cadenas se ponen de manifiesto en sus caracteres geomorfológicos.caudal son tributarios del drenaje atlántico. La Puna de transición comparte características de la seca y de la salada. al sur de la provincia de San Juan y Mantiene su aridez en toda la provincia de Mendoza. En ciertos lugares (Puente del Inca).000 metros en las vertientes que miran al Norte y a los 4. Los Andes secos. La segunda y tercera nacen en el borde de la puna y terminan en el río Diamante y Mendoza. la cordillera frontal está profundamente disectada por valles transversales estrechos de paredes abruptas.500 metros sobre el nivel del mar.2 14. abs.2 26. Se trata de la cordillera principal o cordillera del límite (argentino-chilena). Los transversales descienden de los flancos orientales de la cordillera Principal. algunos de gran extensión (Arizaro. la orientación de los relieves es la misma que en la Puna seca. La Puna salada se distingue por la gran extensión que alcanzan los salares. desierto de piedras. 7. Tupungato (6.3 5.600 m). con páramos de altura Con el nombre de Andes secos se agrupan aquí los paisajes de tres grupos de montañas cuyo rasgo dominante es la sequedad. Por un lado.3 -19. La cordillera principal es un plegamiento joven del borde continental del geosinclinal andino. El desierto de piedra guarda testimonios de los hielos del pasado. Las nieves.7 -30. (Tabla 1). por medio del río San Juan. son efímeras. colgados por encima de los 6.000 las que miran al sur. un medio inconfortable en el cual el hombre soporta grandes penurias para poder vivir. Las redes hidrográficas endorreicas tienen un desarrollo muy pobre.6 -19.5 43 57 72 154 319 117 263 -•582 . rocas desnudas de variados colores.2 Max. es más efectiva por lo mismo que el nivel de base está más bajo. Los valles principales. Redentor 32°50‛ Ushuaia 54°49‛ Altitud m. etcétera. La primera ingresa al país. 2.832 21 Media anual Mín. del Inca 32°49‛ C. Tales las del Aconcagua (6. En cuencas largas y cerradas se alojan salares. 29.700 3. (C°) Localidad Latitud P. En suma. TABLA N° 1 Temp. En el resto.700 m). La cordillera frontal y precordillera son macizos antiguos con todas las formas propias de una montaña de bloques cortadas en sedimentos paleozoicos de plegamiento hercínico. también insuficientes. Los cuerpos Pie hielo que brillan al sol. por otra parte. razón por la cual los pasos andinos se encuentran a niveles superiores a los 3. Los picos empinados y las crestas rocosas corresponden a las grandes cumbres. Su parte occidental se caracteriza por el predominio de formas volcánicas. que dan imponencia y belleza al paisaje. no disectada. La principal y la frontal llevan la impronta de actividades volcánicas que construyeron los inmensos volcanes andinos. Puede ocurrir que no llueva una sola vez durante todo el período de actividad vegetativa.2 -6. La erosión fluvial.1 -1. longitudinales. pero muchos están ocultos bajo espesas cubiertas de escombros (glaciares rocosos).8 20. las temperaturas son tan bajas como en Tierra del Fuego y en otros (Cristo Redentor) lo son mucho más. es la parte más seca de la Puna en general.6 Media mensual Jul Ene -0.500 km2). HR Hel. monótonas.0 9. Se asemeja a la salada por la proliferación de salares. suaves.

Nassauvia lagascae. El elemento predominante en las pendientes es la Adesmia trijuga. el balance hídrico es francamente deficitario a causa de la escasez de las precipitaciones y la intensidad de los vientos. Arriba de los 3. acompañada por Ephedra americana var andina (hasta 2. major. es arbustiva en las laderas y mezclada con coirones en las planicies.000 metros.1a 441. Los elementos característicos de los valles y pie de las pendientes son algunos arbustos como la Adesmia pinifolia.200 a 3. A lo largo de los ríos existe una cinta angosta de vegetación hidrófita bastante alta. verdaderas bellezas florales de la región. Mimulus luteus. Vol.000 m. que en Puente del Inca hiela 154 días en el año y en Cristo Redentor 319. varias Calandrinia. Entre las herbáceas merece especial mención la calcífera Hexaptera cuneata (2. se alargan hasta llevar a la luz sus hojas. En primer lugar. Acaena caespitosa formando matas densas hemisféricas. pero. con gramíneas. Astragalus oreophilus.000 y 4. portuláceas de flores frágiles y vistosas. en las nieves y hielos perpetuos existen las especies andinas más características. entre la cordillera frontal y las sierras pampeanas.800 m). Instituto de Geografía. la hermosa Loasácea urticante de grandes flores blancas Cajophora coronata. formando cojines o alfombras.000 m). Hauman la ha descrito muy bien. alcanza alturas de 4. y la calicerácea Boopis agglomerata. Posee escasas cumbres. En los escasos lugares pantanosos de los valles y alrededor de las vertientes. cuyos gruesos capítulos amarillos están sentados en medio de una roseta foliar.000 a 4. Esta visión macroscópica esconde la existencia de numerosos ecotonos a los cuales corresponde una riquísima variedad de plantas de singular belleza que sólo suelen captar los muy advertidos3. (Tesis de Doctorado). y como herbáceas Bromus macranthus.500 m se enseñorea el páramo andino. a menudo arrosetadas. En este piso la cubierta vegetal es muy abierta. altas y poderosas matas de Calamagrostis eminens. donde surgen las aguas frías de los ventisqueros próximos. N° 54 a 57. Astragalus cruckshankii de flores azules. y sus flores: Calandrina pieta.000 a 3. Poa chilensis. Entre los 3. y otras. al pie de las morenas. sobre este aspecto. baja. verdaderos oasis en el desierto de piedra. de tallos carnosos y flores vistosas. 1967. se entremezclan (ecotono) las provincias patagónica y alto-andina. . subarbustos enanos. sobre las pendientes. Por encima de los 3. Ricardo G. y otras. a la latitud del valle del río Atuel. Desde este nivel. a veces separada de una y otra por bolsones. Deschampsia cordillerarum. ocultos entre las rocas. predominan las cimas 3 CAPITANELLI. Adesmia hemisphaerica. La manifestación más evidente de este clima seco y frío es la desnudez del paisaje. totalmente desprovisto de vegetación. en Boletín de Estudios Geográficos.200 m) en el límite superior de la vegetación. se forman pequeñas vegas. etc. etc.000 metros. Rastreras son Tropaeolum polyphyllum y Mutisia taraxacifolia. Plantago barbata var caespitosa. varios Senecio subarbustivos o herbáceos en lugares abrigados del viento. Oxalis bryoides y Verbena uniflora formando un césped muscoide sobre el cual nacen las flores. etc. además. la leña amarilla (2. cuyas inflorescencias blancas forman como una flor chata y rodeada de hojas depositada sobre el suelo. aparecen diminutas praderas de una vegetación densa. cuyas flores azuladas o amarillas atraviesan la nieve a punto de derretirse. En la extremidad sur de estos Andes secos. Pero es en las inmensas acumulaciones de rocas de los rodados y morenas movedizas donde viven las especies más extrañas. De 3. Cardamine nivalis (berro). en las nacientes de los valles. Basta recordar. herbácea. Los tallos delgados. respectivamente amarillas y azules. sobre las cumbres. Escasea la cubierta vegetal a causa principalmente de la falta de suelos. Chaestanthera acerosa.000 m. Hasta los 1.500 m se desarrolla una vegetación típicamente nival. formando grandes cojines convexos. Senencio chamaecephalus. Donde existe un poco de limo prospera Juncus lesueurii y en otros lugares. la vegetación se distribuye en tres pisos fundamentales. Hay que agregar aquí juncáceas Oxychloe (Patosia) clandestina y Andesia bisexualis. hasta los 3. Hordeum cosmosum). pero aquí se tomarán las especies más conspicuas. A. acompañado por algunas gramíneas (Stipa speciosa. p. subterránea (cuerno de cabra).Sin embargo. Mendoza. varias plantas en roseta.600 metros sobre el nivel del mar penetra la provincia fitogeográfica patagónica. subarbusto que forma matas redondas y grisáceas (hasta 3. las extrañas ranunculáceas Barneoudia chilensis y B. «Climatología de Mendoza». existe la sequedad fisiológica causada por el congelamiento. pero muy baja (menos de cinco centímetros de altura). La precordillera.300 m). XIV. parte austral de la provincia de Mendoza.

L. El escurrimiento es pobre pero con torrentes de fuertes crecidas en ocasión de lluvias intensas de verano. geomorfológicamente. limosos. que tienen niveles de base interiores. formación muy extensa y variada. son muy complejas. los climas locales y hasta los micro-climas. Santiago del Estero. no obstante la antigüedad de los materiales que la componen. el quebracho blanco.. Desde el punto de vista de la vegetación. otras intensamente xeromorfas. cit. con elementos venidos de regiones más cálidas o más frías. respectivamente desde el este entra el monte serrano. la brea. Catamarca. Carece de una formación vegetal que le dé un carácter paisajístico propio. contrastan con la carga sedimentaria plegada en sus quebradas y vertientes. pedregosos. La ubicación de las montañas dentro de una categoría geomorfológicamente conocida (macizos antiguos) y la denominación de bolsones para los espacios intermedios. es necesario distinguir los ambientes de los bolsones de los de las sierras. VIII. exposición y formas de las montañas varían los suelos (arenosos. donde. macizos antiguos y bolsones.) y también se multiplican. arcillosos. Individualiza al monte. Dispersas en un espacio muy amplio (provincias de Tucumán. salinos. . en Geografía de la República Argentina. roja o policromo. en íntima relación. a través de «bajadas» que enlazan las montañas con las «playa» sobre las cuales se han formado lagos o pantanos. De acuerdo con la altura. 3. Estas montañas se vinculan a las llanuras por glacis. rocosos. y con éstos. el 4 HAUMAN. asociaciones de carácter subtropical. Está invadida desde el norte y sur por las estepas puneñas y patagónicas. el espinillo. ob. la tusca. y asociaciones de carácter templado o templado frío en las partes más elevadas. Sociedad Argentina de Estudios Geográficos. las sierras pampeanas. Bajo un clima muy árido. existen cursos de jerarquía.. cenagosos. etc. En primer lugar. valles y quebradas donde se encuentran hasta bosquecillos de arbustos altos y árboles espinosos4. Son verdaderos torrentes que en ocasión de las lluvias estivales ocasionan grandes crecidas. se trata de un conjunto de bolsones e islas cristalinas cuyas penillanuras se elevan a diversas alturas y sobre las cuales suelen erguirse cumbres. los domos anchos de gran abovedamiento propios de la antigua penillanura. En suma. Las sierras pampeanas son. faltan las nieven y los hielos. p. Los cauces son anchos. Las combinaciones geomorfológicas. ordinariamente están secos o se insumen rápidamente a la salida de la montaña que los nutre. en la extremidad septentrional de la unidad. el fondo de los bolsones tendidos hacia el sur cada vez más amplios. Córdoba. tan nuevas como la cordillera principal. la Rioja. las «moles grandiosas y grises de los bloques. Estas formas constituyen una manifestación clara de aridez a la cual responde una red hidrográfica densa pero pobre en aguas. «El dominio andino». Las sierras pampeanas. boscosos unos y esteparios otros. crispados de arenales o igualados por la desolación de las salinas»5. precipitaciones y temperaturas. mientras que el bosque chaqueño tiene como representantes más típicos al quebracho colorado santiagueño. montañas de bloques. Las alturas van desde pocos metros sobre el nivel del mar a 6. En cortas distancias varían mucho la humedad. Tendremos. como la cordillera frontal y precordillera. aunque también algunos llevan sus aguas al mar. eximen de consideraciones esenciales relativas al tipo y la morfogénesis. (Nevado de Famatina). San Luis.redondeadas. Las aguas se pierden en las pendientes áridas o se insumen en las playas de los bolsones luego de atravesar los glacis. de líneas simples y macizas. como dice Frenguelli. mientras no aumente mucho la altitud. generalmente salares («chotts»).200 m. macizos antiguos. GAEA. de rasgos sumamente complicados y esbeltos. De todos modos. J. rodeados de médanos. 1947. colectores. p. más secas o más húmedas». T. 61. la jarilla. San Juan). 119 a 331. Buenos Aires. Hacia los bolsones lo hacen en la misma forma. también incorporada al vocabulario geomorfológico específico. La estepa arbustiva alcanza su mayor desarrollo en los piedemontes. Los primeros se diferencian por el carácter xerófilo de la vegetación rala que cubre parcialmente los suelos arenosos y guijarrosos. presentan características muy variadas. de vez en cuando interrumpidas por los perfiles abruptos de batolitos y apófisis graníticos. edafológicas y climatológicas explican la variedad de especies y la distribución de numerosos cuadros fitogeográficos. De aquí la existencia de una «flora muy rica y variada. correspondientes a la provincia chaqueña y la provincia del monte. unas casi mesofíticas. el chañar. 5 FRENGUELLI.

). el paisaje «se ve interrumpido con frecuencia por una variable suerte de accidentes: mesetas y chimeneas basálticas. lútea. . 5 a 320. la brea (Cercidium australe.a 1. XIX. entre las cuales cabe señalar la peperina (Bistropogon mollis) etcétera». El distrito chaqueño-serrano se enseñorea. chilense. fascina y retiene. muchas veces secos.000. Cystopteris y Musgos). Bowlesia. Patagonia. los molles. A. Geografía regional de la provincia de San Luis. Además alternan algunos templares del bosque serrano». en condiciones favorables. por la humedad de los árboles. existen espacios fértiles con prados de altas gramíneas alternando con molles aislados y un sinnúmero de arbustos y herbáceas de flores vistosas. Las gramíneas reverdecen y empinan sus penachos blancos en los ambientes húmedos a lo largo de algunos cursos de agua. de vegetación dibuja. hierbas tiernas (Oxalis. Johnst. muy humildes. Vol. M. 1972. etc. esp. «Algo más allá de las quebradas. Sociedad Argentina de Estudios Geográficos. mesas basálticas y valles fluviales profundos. entre los trapecios del frente de montaña. alternan con quebradas y valles de singular belleza con cierta opulencia turística 6. El manto. la vegetación desaparece. la «tierra maldita» para el inglés Darwin. p. 22. la Patagonia de las mesetas. compuesta de musgos. apetecido por muchos. el palo borracho. R. Mendoza. pero se detiene. Terminan. serranías. que atrae.500 a 2. Woodsia.000 m por lo común hay estepas graminosas con especies herbáceas exclusivamente. H. Hoock et arn. GAEA. Fitogeográficamente corresponde al monte hacia el norte y a la estepa por el Sudeste»7. Constituyen un paisaje tabular. generalmente. recortados en golfos de erosión y en salientes o puntas debidas a núcleos de rocas antiguas. A causa de las «tremendas larguedades». Instituto de Geografía. En ciertos hilares la nota más característica la ponen las palmeras caranday (Trithrynax campestris). en Boletín de Estudios Geográficos. Arriba de los 1. Parietaria. 1981. está dominado por las mesetas sobre las cuales se levantan algunas montañas de escasa altura (Patagónides) y alternan bajos (depresiones). reino de los vientos. después del piso del tabaquillo. además de grandes cactáceas. algarrobo y el coco (Pagara coco). desolado.guayacán.).. En los suelos salinos solamente hay vegetación halófila representada por el jume y cactáceas (cereus).500 m s/nm) hasta el Atlántico. termina por parecer monótona. 4. la cuenca de recepción y el canal de descarga de los torrentes. Sin embargo. de las cuales algunas especies son indiferentemente saxícolas o epífitas.) el peje (Jodina rhombifolia. irrupciones porfíricas más o menos desnudas y afloramientos del basalto. Las mesetas son planicies a diversas altitudes que descienden en escalones desde el piedemonte de la cordillera (2. de tipo casi subtropical. tala. tala y piquillín.) y helechos delicados como los culantrillos (Aplenium cuneatum. en acantilados a veces de 100 m de altura. En suma. y una multitud de oasis de piedemonte. una extensa unidad de variadas formas físicas y biológicas que condicionan una multiplicidad de ambientes donde predomina la aridez. Buenos Aires. molle.G. es un mundo complejo. ventosas y esteparias Patagonia. formando verdaderos bosques galerías. en las penillanuras. para ceder paso a las Stipas. templadas a frías. Panorama dinámico de la geografía regional. «Sobre los conos de deyección pleistocénicos los árboles más comunes son la tusca (Acacia. El paisaje. el retamo (Bullnesia retamo. El monte penetra en la montaña como bosque serrano. bromeliáceas. cañadones. En algunos sitios. y en los campos arenosos las psamófilas. En las laderas. Gris) y el manzano del campo. Las mesetas. en el sector de surgencias y de las penillanuras. como dice Cuevas Acevedo para poner de manifiesto de alguna forma breve pero expresiva la inmensidad de los espacios. cubetas cerradas. Mili. Blechnum hastatus. compuestos por el manzano de campo (Ruprechtia coryfolia).. En los salares mismos. 7 CUEVAS ACEVEDO. también los cardones gigantes. y ZAMORANO. crecen los algarrobos. «Entre las orófilas fijadas a las rocas en paredes verticales pueden mencionarse los claveles del aire (Thillandisias div. «El bosque serrano adquiere particular exuberancia en las quebradas húmedas. con variantes según exposición al este u oeste. reforzado por los grandes 6 CAPITANELLI. recorridas por cursos de agua. Entre las rocas puede encontrarse la bromeliácea Puya spatahcea. crece una vegetación casi higrófila. gigantescos lechos fluviales. mistoles. ollas de depresión tectónica o grandes bajos. p.). No 74 a 77.

A veces existen charcos y lagunas con plantas acuáticas. sensiblemente modificado por la montaña. Pero cruzan las mesetas ríos alóctonos que por sus dimensiones. Los procesos morfoclimáticos de la pampa se superponen a los de la Patagonia. estuarios. El total es de 142 mm. A los cambios geomorfológicos y climáticos van unidos los edáficos y fitogeográficos. caletas. en general. en los barrancos («cañadones») secos. Un origen semejante pueden tener las cubetas cerradas.000 a 1. forman mantos de rodados. La temperatura media es sólo de 11o. Es frío y seco. gravas y arenas. Domina el aire heterogéneo del Pacífico. Las precipitaciones son muy escasas en todos los meses del año y el máximo corresponde al invierno (mayo-agosto). playas. y no existe el verano térmico. Se alimentan en las cuencas montañosas y están regulados por lagos de diversos tamaños. gravas. Las asociaciones vegetales. por los cuales fluyen aguas claras decantadas en los lagos. vinculadas a los suelos y la topografía. finalmente. En el centro de las mesetas. constituyen un hecho singular en el ámbito de las mesetas cuya monotonía quiebran. de las mesetas. pendientes suaves o escarpadas.600 m). bajo el dominio del aire subtropical atlántico del NE. Sus valles anchos y profundos están parcialmente ocupados por lechos ordinarios estrechos. algunos lo hacen en el Pacífico. Se trata de arbustos enanos con aparatos subterráneos. Bajo tales condiciones climáticas no se forman cursos de agua. están cubiertos por densas praderas de gramíneas y ciperáceas (vegas) o poligonáceas (lengua de vaca. En conjunto forman matas homogéneas más o menos densas. constituyen motivo de asombro. que alcanzan. la máxima absoluta de 38o y la mínima absoluta de 20° bajo cero. asociadas a los suelos pedregosos y arenosos. Colonia Sarmiento es buen ejemplo del clima. Las depresiones («bajos») y las cubetas cerradas parecen de origen tectónico luego rellenado por material acarreado por las aguas y finalmente despojado de los elementos finos por el viento. proliferan senos. mezcla de montañas plegadas en sedimentos mesozoicos y planicies en bloques antiguos. Terminan. acentuando la depresión. volumen de agua que arrastran y belleza. Las grandes mareas constituyen un inconveniente para la instalación de puertos. disectado por los cursos de agua. maduras. las hierbas se entremezclan con arbustos. Las plantas se encuentran adaptadas a condiciones muy severas. adaptadas a la acción del mar. algunos de los cuales son realmente enormes. ramas cortas y apretadas. en estuarios afectados diariamente por las mareas que alcanzan alturas considerables. Son de modestas alturas (1. más conocidas son las siguientes: 1) arbustivas. En suelos bajos y salados crece una vegetación halófila. Es el dominio de la estepa. presentan trazados regulares en arcos cóncavos y convexos. coronados por médanos y vegetación pobre. según las especies. El porcentaje de nubes es bajo. La extremidad norte de la región es una mezcla de Patagonia y pampa. Los acantilados.mantos basálticos sobrepuestos a superficies planas dando verdaderas mesas. como el Colhué Huapi y el Musters. los cielos claros y el foehn de altura es frecuente. etc. Pero su escasa extensión y transformación paulatina no incide . En las cimas y crestas de los cerros la vegetación herbácea es rala (estepa semidesértica). de plantas carnosas generalmente con hojas crasas o muy reducidas. arenas libres o cementadas. luego atraviesan las anchas mesetas sin recibir casi aportes fluviales. donde pequeños cursos de agua forman pantanos. a veces secos. presentando un aspecto semejante al monte. No todos se vuelcan hacia el Atlántico. Las costas. Entre los accidentes menores. conocidas como rodados patagónicos o rodados tehuelches. coriáceas o espinosas. bahías. Una gran extensión lleva encima una cubierta de glacis retransportada compuesta de rodados. Las aguas se acumulan en éstas formando lagunas que en verano se transforman en salares y hasta pueden ser ocupadas por verdaderos lagos. Los vientos del O son casi permanentes (450%o). áfilas o con hojas pequeñas. de formas y dimensiones variadas. estepa y monte. poca profundidad. mejor defendidos del viento y con más humedad. Los Patagónides. desmoronados por el mar. Rumex crispas). extensos acantilados o sucesión de ellos separados por valles fluviales. Los valles. Sortean difícilmente el relieve de piedemonte. casi siempre revestidas de resina o pelos lanosos. alturas de 2 a 3 cm hasta cerca de un metro. es decir una unidad de transición entre dos ambientes naturales distintos. El paisaje comienza a tomar estilo pampeano.

pero también son muy frecuentes los del S y NO. Menudean las playas arenosas. p. entrelazados por tortuosos canales. Meseta subtropical misionera. tierra colorada y selva verde La meseta misionera es sólo una porción de la mesopotamia argentina cuya unidad se la confiere el hecho de estar enmarcada por los ríos más importantes del país (Paraná. Se mezclan elementos de dos formaciones. de «estructura tabuliforme. subhorizontal» en la cual alternan areniscas mesozoicas de Botúcatú con basaltos de Serra Geral. en el NE. esteros y arroyos. 30 a 45. 9 POPOLIZIO. Los afloramientos basálticos originan rupturas de pendientes con inertes caídas de agua (saltos). p. 1972.en la idea geográfica de conjunto de la región Adquieren desarrollo los depósitos eólicos y se forman médanos. entretejidos por lianas y con epífitas. Predominan los del N. Se distinguen cinco estratos. México. dominan las hierbas con árboles formando sábanas o parques. 8 CAPITANELLI. XV. en parte guadalosos o con lagunas. y más seca. El I superior. El monte primero y el espinal después. por otro lado. a través de 150 km. Las temperaturas absolutas oscilan entre 43° y 11° bajo cero. t. otras acantiladas e interrumpidas por valles fluviales. como no lo hacen en el resto de la región a causa de la violencia de los vientos. marcadamente rojizas con una gran variedad de tonalidades que van desde los rojos fuertes de la sangre a los rosados suaves. adaptadas a la lesión del mar. Iguazú y Uruguay). Instituto Panamericano de Geografía e Historia. 18 a 84. vientos del NO y precipitaciones de otoño y primavera o verano. hasta el NE de la vecina provincia de Corrientes. Misiones es una meseta. En los espacios intermedios. «Geomorfología del relieve de plataforma de la provincia de Misiones y zonas aledañas». cuya riqueza florística es única en Argentina. en Revista Geográfica. Encajados en las nacientes.. de «alteritas» y no «lateritas». según Popolizio. sensiblemente transformado por la distancia a la fuente y el centro de acción o anticiclón subtropical Atlántico. según el estado de evolución eda-fotogenética. Las costas también responden al cambio de estilo. «Patagonia». sustituyen a la estepa. Desde el punto de vista geomorfológico. bordeadas por médanos vivos fijos o semifijos. Eliseo.10 El llamativo color de los suelos y su contraste con el verde de la selva son los rasgos que más definen el paisaje misionero. como dice Popolizio. 1982. bajas. Bajo el clima subtropical cálido y húmedo sin estación seca. que a veces inundan los campos. GAEA. Detrás de éstas se encuentran terrenos bajos. pero con máximas de otoño y primavera y una densa vegetación. la alteración de los basaltos dio lugar a la formación. El pasaje es paulatino. a la de más precipitaciones. En la porción restante se prolonga en galería a lo largo de ríos y arroyos. La flora se empobrece notablemente pero la vegetación se enriquece. son monótonas. en Anales de la Sociedad Argentina de Estudios Geográficos. G. . N° 95. Buenos Aires. La selva. Posee cuatro estaciones térmicas y participa de los caracteres climáticos de la mitad septentrional del país. a veces anchas. mientras que al SO es reemplazada por una peniplanicie de suaves ondulaciones y escasas altitudes. ocupa las cuatro quintas partes de la unidad natural misionera correspondientes. En el régimen de los vientos se manifiesta muy bien el carácter transicional del clima. A causa del clima más frío y seco que en los distritos septentrionales del monte carece de árboles y se mezcla con especies subandinas. Maduras. 10 ídem. La flora se reduce a elementos esenciales a los cuales se suman otros más xerófilos y menos exigentes en calor8 Argentina húmeda 5. la extremidad NO de la región es más cálida en verano y más fría en invierno que la del este. pero playas y con estuarios. ensanchan sus valles y pierden profundidad. No faltan los bancos e islas anegadizas rodeadas de pantanos y cangrejales. Una especie de «trap» muy disectado por los cursos de agua que descienden de sus bordes a los ríos Paraná y Uruguay. En la extremidad noreste la meseta es sustituida por una altiplanicie cuya altura alcanza a los 800 m. correspondiente al grupo jurásico de Sâo Bento9. Climáticamente pertenece al dominio del aire subtropical marítimo del NE del país. R. en las proximidades de los grandes colectores.

se muestran como órbitas despejadas (“canchas”) algunas de las cuales tienen los fondos arenosos libres. 6. tacuapé. «correderas» y cataratas. pero menos numerosos.600 mm anuales. con ortigas gigantes y cañaverales. p. «Misiones». yeteró. en general. pero. la palmera pindó etc. tacuaruzú. que suele alcanzar hasta 30 m de altura. entre lomas de arena. que llegan hasta cuatro y cinco metros. Centro Editor J de América Latina. en ambientes umbríos. . a ras del suelo. Los esteros correntinos El resto de la mesopotamia no es una llanura aluvional como la clásica. No faltan los hongos. «En las lagunas y esteros penetran lenguas de tierra no inundables pero de poca altura sobre las aguas ('rincones') y originadas por antiguos bancos de arena consolidados por la vegetación herbácea. va siendo objeto de la acción del hombre ya sea por la madera como por la necesidad de abrir claros para practicar otras actividades. por cuanto entran.SO. a veces helechos arborescentes como el chachí. desde hace más de un siglo.formado por los grandes árboles (30 m) de amplias copas de hojas menudas. algunas de gran magnitud y extraordinaria belleza. Las cuencas fueron excavadas por las aguas en una altiplanicie arenosa levantada por movimiento epirogénico. anegadiza. Ombúes. N° 5 y 6. 80 a 83. Hoy están colmadas por las precipitaciones que oscilan entre 1. con bambusáceas. En el nivel inferior crece un estrato arbustivo. etc.100 y 1. en las estaciones lluviosas. Más abajo está ubicado el piso de los árboles cuyas alturas oscilan entre 3 y 10 m. habita en ellas una vegetación sumergida sólo visible en épocas de bajante. Pero la selva. contribuyen a realzar el paisaje. epífitas tales como el caraguatá. la planicie entrerriana de suaves lomadas y el delta del Paraná. frecuentes afloramientos de rocas duras (meláfiros) dan lugar a rupturas del perfil de equilibrio en los cursos de agua. Se trata de una planicie baja y escasa pendiente. Los juncales se afirman en los cienos periféricos y sólidos embalsados. comenzando con la agricultura. en Atlas total. se distinguen tres paisajes singulares: los esteros correntinos. También son numerosas las islas dispersas que levantan su relieve semejante a un lomo levemente emergido. 1981. debajo de los cuales circulan las aguas. como consecuencia especial del clima. de tal manera que permiten la instalación de árboles. En ella se ha impreso. Son más profundos. musgos y líquenes. De norte a sur. proliferan trepadoras de flores multicolores. se desarrollan pajonales donde se apretujan totoras (Cyperus giganteus)». Si bien las pendientes son escasas. sobre la superficie palustre. Los esteros constituyen el rasgo dominante de la provincia de Corrientes. Elementos esenciales del paisaje. bajas pero hasta de cien kilómetros de largo. que originan torbellinos. como las del Iguazú.000 km2. La reposición de árboles con especies maderables no logra cubrir los claros11. como el Ibera. tacuarembó o tacuara mansa. Buenos Aires. arroyos. los esteros suelen tener. ybirá-pytá (Peltophorum dubium). Los bosques en galería. alrededor de un metro. Toda la historia de Misiones está signada por la selva. de 20. lagunas y esteros. En la mayoría de los esteros. En último término. tales la yerba mate o palo yerba (Ilex paguariensis). en coalescencia más de uno de ellos. Extensas colonias de camalotes flotan en las aguas con profundidad de dos a tres metros y no es raro encontrar en ellas enormes y hermosas hojas de Victoria regia Frecuentemente las plantas acuáticas entrelazan raíces y tallos en tan grandes extensiones. Entretejidos por enredaderas. ceibos y talas dominan en su centro tacuarales en sus alrededores y cortaderas en las proximidades de las playas. grandes extensiones. de ríos y arroyos. el estrato herbáceo de helechos begonias. güembé. sembrada de esteros (pantanos) y lagunas. Además. como el petiribí (Cordia trichotoma). clavel del aire y las orquídeas. por derrame. a veces. que parecen praderas flotantes (“embalsados”) y retienen los detritos arenosos e incrementan por floculación su masa compacta junto con el depósito de las partes muertas de las plantas. etc. con menos de dos metros de profundidad. Emilce. de escasa elevación reciente. Le siguen por debajo. sino una altiplanicie arenosa. a veces de gran altura. y una graminácea gigante. permiten caminar sobre 11 CAMMARATA. orientadas de NE a. árboles de talla menor (10 a 20 m) en formación cerrada de tallos delgados pero erectos. una red muy densa de ríos. como el lapacho negro timbó (Enterolobium contortissiliquum). «Las aguas profundas. cedro misionero (Cedrella fissilis).

394. arenas arcillosas y también puras. 1958. por bancos de habitantes acuáticos inmovilizados en los fangos putrefactos de la maciega. desde el paralelo 31° al sur es de 900 mm anuales. Lomadas entrémonos La meseta correntina se levanta al sur de los esteros. IV. I. Cap. En la extremidad austral se registran valores medios anuales de 26 y 18° respectivamente. altos y bajos. frutales y álamos de Italia) en cuya masa. en el invierno penetran en la región los empujes del frente polar. disminuyen de norte a sur. los suelos son muy variados. Se trata de arcillas plásticas. talas (Celtis tala) (Acacia caven).14 9. p. Grupos casi puros de yatay (Cocos yatay) se disponen hacia la galería uruguaya. 8. no se registran más de 500 mm. IV. Con un clima más cálido que el correspondiente a su latitud. no obstante la existencia de ríos como el Paraná. 14 Ídem. La escasez de pendiente. entre bordes abarrancados que coinciden con fallas geológicas. Horacio A. con una notable nivelación general ligeramente inclinada al sudeste. etc. «Las regiones naturales».. 100 metros sobre el nivel del mar. es un «cuenco repleto de lodo donde medran juncos y carrizos por los bordes seguidlos por los tallos erectos de las achiras y. de las aguas. en general. p. como las lluvias. en La Argentina. unida a suelos poco permeables. tienen sus bordes levantados ("albardones") por limos depositados por las aguas en momentos de crecientes. y la vegetación que sirve de contención al escurrimiento. donde llueven más de 1. Bajo un régimen de precipitaciones que. 13 DIFRIERI. . El Chaco. No obstante. oeste y sur. En su interior se enseñorea el pajonal. por canales artificiales. Suma de geografía. Pero el modelado actual del paisaje es obra. T. sus desniveles se miden en decímetros más que en metros. es difícil. principalmente. Un perfil transversal en el sentido de los paralelos pone de relieve una provincia de ondulaciones suaves (lomas chatas y valles anchos) cuyas grandes líneas fueron dadas por movimientos tectónicos. Es la región de los suelos sedimentarios palustres (de color gris) y también fluviales mezclados con eólicos. a causa de las tibias aguas que le aporta el Paraná. por ejemplo. arcillas arenosas. pero. cada «isla comprende una corona arbórea de cultivo (sauces llorones. hacia el centro. sometiéndola a heladas. «El paisaje contiene un monte de algarrobos. a veces. que alcanza entre cinco y seis metros de altura y abundantes enredaderas abrazadas a los troncos como en la llamada selva de Montiel. se inundan periódicamente. en parte.»12 7. Cap. ubicada sobre los albardones.000 mm al año mientras que en el extremo occidental. en La Argentina. Delta del Paraná Delta interno. «Las regiones naturales». la falta de una red de drenaje bien jerarquizada..ellos en los bordes de la tierra firme. ñandubay. los veranos son francamente tórridos y las temperaturas. Peuser. ha sido construido por el río homónimo en la porción libre de mareas. Extensas espadañas y pajonales bordean las costas y compactas espesuras de juncos se afirman en los bajos fondos». Buenos Aires. explican la existencia de aguas estancadas en los sectores más lluviosos del este. ya en la provincia de Salta. como en el hermoso palmar de Colón y palmeras caranday se acumulan a lo largo del Paraná»13. Se trata de una formación dura de meláfiros y sedimentos del cretácico superior y del terciario con cerros de areniscas resistentes aislados. Buenos Aires. bajo un clima templado (18°a 20°) y muy húmedo. Se levantan. Las islas. separadas por numerosos ríos y canales. Planicie casi perfecta solo alterada por domos y depresiones. Convertidas en palanganas por los procesos señalados. Con pendientes al este. y el desagüe. No 12 DIFRIERI. I. junto con troncos. El Chaco es caluroso. T. 1958. espesos y negros. 394. Horacio A. se destacan pocos ombúes (Phytolacca dioica) y ceibos (Erythrina christagalla) como testigos del monte preexistente». Cada isla. ramas y camalotes que contribuyen a la construcción de islas. llanura cálida y boscosa muy modificada por la actividad humana El Chaco es una enorme llanura boscosa. se prolonga en este sentido por Entre Ríos y se bifurca en lomas ("cuchillas") separadas por valles que llevan una frondosa red hidrográfica. La zona más beneficiada por las precipitaciones es la próxima al Paraná. con solo una altura relativa de diez metros. Suma de geografía. Peuser.

la extienden a dependencias de los piedemontes de macizos antiguos. ñandubay y el itín o jacarandá y entre las cactáceas de gran corpulencia. en verdad. Cuando estos claros no corresponden a esteros poseen una vegetación herbácea propia de la estepa arbolada. aunque al Sudoeste el clima se degrada y las lluvias escasean». «Les formes du terrain dans la zone tempérée». biraró. malezas y trepadoras. es denso. En la zona más seca prosperan el algarrobo. el biraró colorado. canales de drenaje artificiales. chaqueño y santiagueño. especialmente a lo largo del río Paraná. sobre todo a partir de la deposición del loes más reciente (período seco del pleistoceno). R. una estrecha zona oriental de San Luis y el noroeste de la gobernación de la Pampa». se trata de una formación arbórea de talla mediana (12 a 15 m) con claros denominados «abras». en Géographie générale. en ciertos lugares perfectamente horizontal. una red hidrográfica bien jerarquizada. laurel amarillo. etc. Muchos autores la prolongan más hacia el oeste pero. junto con las precipitaciones. p. o selva formoseña como se acostumbra a llamarla. el timbó. por el paralelo 30° y el meridiano 64°. la pampa se distingue de él por la falta de árboles. VIII. compuesto por manojos de árboles de reducida extensión en medio de la planicie herbácea. Al sur del Bermejo. En el norte. hay que agregar los contrastes frecuentes de pantanos y praderas inundadas en sectores húmedos con campos de dunas. el parque santafesino. El suelo está casi a nivel del mar. A las contradicciones de humedad y arreísmo. ucle y quimili. a ambos lados del río Salado. apenas quebrada en las cercanías de los pocos arroyos que la cruzan. principalmente. en otros suavemente ondulada. con hierbas. T. De allí que el hombre ha incorporado a su paisaje. Además. Se empobrece. palo santo. Estos suelos sostienen formaciones vegetales que van de las sabanas inundables y pantanos salitrosos al sur y este a los bosques orientales y estepas occidentales. el bosque.16 15 PARODI. Como bien lo ha hecho notar Enjalbert: «Se trata de un país de limos y de loes pero extendido en una inmensa planicie cuyo trazo original. el Sur y Este de Córdoba. Sociedad Argentina de Estudios Geográficos. aproximadamente. Finalmente. Se destacan. En los espacios abiertos se encuentran matorrales formados por el chaguar o caraguatá y palmeras. es la ausencia de drenaje. La disminución de especies revela la existencia de condiciones climáticas menos favorables. No tiene la exuberancia del misionero y presenta claros en los suelos salinos o anegadizos. el laurel. llanura sin árboles. el palo blanco. palo borracho. en Geografía de la República Argentina. «es una dilatada llanura herbosa. más xerófilo. timbó blanco. muy modificada por la actividad humana Con la misma asombrosa uniformidad topográfica que el Chaco. guayacán. arbustos xerófilos y palmeras caranday.15Si bien el autor se refiere sólo al ámbito de la estepa pampeana. aunque los caracteres esenciales de uno y otro se entrecruzan en esa ancha franja. la tipa colorada. desde el punto de vista del modelado. carencia de canales naturales y presencia de canales artificiales. originalmente sin árboles. «Ocupa una superficie de 430. hasta el Río Bermejo. lapacho y quebracho colorado. Se componen. La pampa. tala. palmeras yatay. con palabras de Enjalbert. con lechos fluviales bien diseñados. no obstante la abundancia de precipitaciones todo el año. GAEA. . la pampa argentina es un «país de arreísmo húmedo». Con la sequedad se incorporan al paisaje cactáceas de gran tamaño. 143 a 207. las isletas. 16 ENJALBERT. siempre verde. «La estepa pampeana». el Sur de Santa Fe. verdaderos chotts. Falta la maraña propia del bosque húmedo.000 km2 y comprende casi totalmente la provincia de Buenos Aires. Tal cual lo ha descripto Daus. Lorenzo. Entre los 30 y 32° de latitud sur el Chaco cede lugar a la pampa. cebil. sin cursos de agua. Henri. ocupando amplios espacios y adoptando formas muy particulares. 1947. De acuerdo con Parodi. variado. Buenos Aires. pindó y la palma blanca (Copernicia australis). Entre los árboles se destacan el quebracho colorado. su altura fluctúa entre algunos metros en la zona litoral y unos cien a pocos más metros en la región occidental y en los valles serranos». en tierras menos húmedas. 10. Encyclopédie de la Pléiade. y excepcionalmente accidentada en la región de las sierras bonariensis. rasgo esencial de la llanura argentina. enmarañado. No existe. En suma. de NE a SO y en algunos sectores de su extremidad austral predomina la estepa y el bosque forma isletas configurando el parque natural. no obstante su con traste con los ríos Paraná y Plata. de chañares. esta coincide bastante bien con la pampa. reina el bosque chaqueño. como más conspicuos.faltan los médanos. Su límite sur está dado..

especialmente la ausencia de árboles en el ámbito de la estepa. 2) pampa ondulada (vallonnce). y el monte de Santa Fe. 13) pampa con cobertura arenosa de la invernada. 1966. en general benigno. por eso la vegetación está más verde en esta estación que en el verano. 9) pampa occidental de los «valles» con dunas y mesetas encostradas. 10) pampa limosa encostrada. Las variaciones del clima. 8) pampa encostrada (causse) de Bahía Blanca. entre el Salado y el Paraná. 11) pampa occidental semiárida de las arenas gruesas. Belgique. y las diferencias edafológicas explican las variaciones espaciales de la vegetación. en parte. Institut de Géographie de l’Université de Toulouse. Gallimard. p. por un anillo arbóreo correspondiente al bosque ribereño del Paraná y del Plata. la vegetación un reposo estival que se acentúa al sur y oeste debido a la mayor sequedad del clima. «Les types de modelé de la Pampa argentine». El descenso de temperatura en el invierno favorece el balance hídrico. lagunas y pantanos (pampa de las lagunas). Toulouse. 17 GAIGANARD. San Luis y la Pampa. 18) zona de subsidencia y de expansión salada de Mar Chiquita-Río Dulce. 3 pampa deprimida. Le Mirail (Inédit). 12) pampa occidental de las arenas. R. Córdoba. del caldén y de los bloques meridianos. 28:1) macizos antiguos (afloramientos de zócalo). y la escasez de energías de los procesos morfogénicos por la falta de pendientes. 14) pampa de las expansiones fluvioeólicas (lagunas y pantanos de las arenas) del sureste de Córdoba. 15) pampa de las arenas y limos de Córdoba-Santa Fe. 20) lecho mayor inundable del Paraná. y 21) colinas meridianas de Entre Ríos drenadas hacia el sur-sur-este. con lagos y lagunas del Salado superior. Es precisamente este reposo estival el que diferencia la estepa de la pradera verde todo el año. .No obstante la uniformidad topográfica y herbácea. 5) depresión central de los lagos. El régimen dé precipitaciones (primavera-otoño) impone a. 7) pampa meridional del litoral atlántico. existe en la pampa una gran variedad de ambientes físicos cuyos caracteres esenciales fueron señalados en una lista muy prolija de ellos hecha por Gaiganard (Fig. 4) pampa deprimida de las praderas inundables atlánticas. 365 a 506. 19) pampa con dorsales drenadas y fondos inundados del norte de Santa Fe (bloques meridianos). 16) domo meridiano (bloque levantado de la pampa). 6) pampa encostrada intermontana.. 17) dorsal de las colonias septentrionales drenadas hacia el Salado. con dunas vivas. El litoral atlántico carece de formaciones arbóreas.17 La estepa pampeana está circundada.

según R. 28. Gaignard. . Los tipos de modelado de la Pampa.Fig.

etcétera. Así. 1947. la del laurel y la del aliso. la selva. varía con las condiciones geomorfológicas y las edafológicas. a veces discontinua. En términos generales. Contrariamente. La razón es. aparece el olivillo. en cambio. La distribución de la temperatura cambia con la latitud en forma poco sensible. ambos factores lo hacen en la vegetación. p. millones de árboles han sido incorporados al ambiente pampeano. según sea el caso. Selva higrófila subtropical de montaña La región de la selva higrófila subtropical de montaña es una unidad natural muy compleja. exuberante y magnífica. por ejemplo. conos de deyección y formas de acumulación en las cuencas completan el cuadro geomorfológico y edafológico. Los suelos. Otras veces la composición es la más típica. En realidad. el clima es caluroso y las precipitaciones abundantes. la exposición y la disposición de los cordones montañosos. las variaciones térmicas son muy pronunciadas con la altura. detríticos. pese a que la región está montada sobre el trópico de Capricornio. que sigue hacia el oeste. Desde estos sitios de singular belleza se empobrece hacia la base o las cumbres de las montañas. Las cadenas orientales. Pero las precipitaciones varían mucho con la altura. separados entre sí a veces por valles anchos y en otras ocasiones cortados transversalmente por valles angostos (clusas). la selva subtropical no es un conjunto macizo. Desde el este el bosque chaqueño se prolonga particularmente por los valles. Buenos Aires. en consecuencia. también tienen cuotas variables de precipitaciones. de acuerdo con la disminución de las precipitaciones o la temperatura. En esos ambientes. espesos. homogéneo. una complicada repartición de las tres asociaciones vestales mencionadas. en su mayor parte de color rojizo como las rocas madres. L. hay una gran diversidad de climas locales que repercute en los suelos. en Geografía de la República Argentina. pero muy concentradas en el verano. «Selva tucumano-oranense». Se trata de un conjunto de cordones montañosos subparalelos de altura variable. sin dudas. a veces ramificada. En suma. en ocasiones está complicada o mezclada con especies de la zona vecina. . Se ven los grandes árboles entretejidos por lianas. Las nubes que pasan por encima de ellas humedecen. la más alta. helechos y plantas trepadoras.. interceptan sólo parte de la humedad. sino una franja irregular. enredaderas. Oscila entre 30 y 80 km de ancho 18 HAUMANN. en general agrupados en bosquecillos que le confieren aspecto de parque. la disminución de las precipitaciones hacia el oeste. hay variedad de climas locales y. en el oeste desciende de las cumbres. como dice Haumann18. según la orientación y la extensión. Además. Sociedad Argentina de Estudios Geográficos. Forman franjas más o menos anchas pudiendo faltar para montaña la inferior o la superior. se distingue la estepa de pastos tiernos de la estepa de pastos duros. En consecuencia. oriental la primera y occidental la segunda. más bajas que las occidentales. y por las masas ecuatoriales que las embisten desde el norte cuando el noroeste argentino se tropicaliza en los meses cumbres del verano por otra. En sentido este oeste se distinguen tres pisos de formaciones vegetales: la del cebil. Surcos de erosión. sobre todo los estrechos —con mayor humedad— la vegetación adquiere el máximo desarrollo y esplendor. GAEA. En los valles. presenta continuidad. que la flanquean por el oeste. en los bajos húmedos se forman cañadas con juncos y cortaderas. Solamente la extremidad austral. Compuesta por gramíneas en general. intercambia especies con la vegetación del bosque seco chaqueño occidental y la flora de las montañas secas. Esas montañas son productoras de lluvias por excitación orográfica de las masas del aire cálido y húmedo subtropical que desde el noreste movilizan los anticiclones subtropicales del Atlántico sur por una parte. 41 a 68.En términos generales. Grandes extensiones de campo están bajo cultivo con distintos tipos de cereales y forrajeras. Los valles. en los lugares arenosos. según la altitud de la misma. De acuerdo con los caracteres físicos señalados. la cubierta vegetal ha sido totalmente transformada. cubren todos los terrenos. de origen especialmente eluvial. T. y precipitan sobre la vertiente oriental del segundo o tercer cordón. 11. VIII.

y alcanza los 650 km de largo.
La zona del cebil se desarrolla en llanuras y valles cuya altitud no supera los 1.000 m. Las
precipitaciones no alcanzan a los 1.000 mm anuales, y se concentran en los calurosos veranos. La
primavera es húmeda; los inviernos suaves y muy secos, con algunas heladas. Es una zona de
transición entre la provincia fitogeográfica chaqueña y la franja del laurel y de la tipa. La vegetación
natural ha sido muy modificada. Es probable que el aspecto de «parque», y la pradera, sea formaciones artificiales debidas al desmonte o a la acción del ganado. Caracteriza a la franja el cebil
(Mimosoidea piptadema). No faltan especies chaqueñas tales como las de Ruprechtia (biraró,
sachas manzana, duraznillo), urunday (Aistroniam urundeuva), etc. Son propios de la zona algunos
arbustos hermosos como la begoniácea que abunda a orillas de los arroyos, el garrache (Stenolobium), varias Solanum y grandes compuestas. Aunque escasas, no faltan las lianas.
La zona del laurel y de la tipa se desarrolla en las vertientes orientales de las montañas, hasta
1.200 m de altura en el sur y 1.500 en el norte, bajo un clima caluroso con lluvias muy abundantes.
Por su belleza puede competir con la selva misionera. Tiene todas las características de las selvas
tropicales, como se las describió en Misiones: complicada estratificación de los árboles, arbustos y
plantas herbáceas, lianas y plantas epífitas. Los árboles mayores, que raras veces pasan los 25 m
de altura, son el laurel tucumano (Phoebe porphyria), la tipa (Tipuana tipu), el cedro (Cedrela lilloi),
el lapacho (Tecoma avellanedae), etcétera.
La zona del aliso y de los prados de altura, bien descrita por Haumann, sigue a un proceso de
degradación de la selva higrófila, la cual en su parte superior se va empobreciendo, a medida que
con la altura disminuye la temperatura, mientras van apareciendo nuevos elementos. La más notable es la bambusácea caña tacuara (Chusquea lorentiziana), de 4 a 5 m de altitud.
Pero pronto quedan atrás todas las especies que requieren mayor calor y aparece el bosque
templado, menos denso y alto, con pocas epífitas, casi sin lianas y muy pobre en especies arbóreas. El elemento dominante, casi único, es el aliso (la betulácea Alnus jorullensis), un árbol no muy
alto ni corpulento de hojas caducas que forma bosquecillos bastante espesos los cuales llegan
hasta los 1.100 a 2.500 m sobre el nivel del mar, en las pendientes más abruptas y expuestas a los
vientos. Con él conviven pocas especies arbóreas y son escasas las enredaderas mientras sobre el
suelo numerosas especies herbáceas ¿……………….?. Hacia el límite superior aparece otro singular de la formación, la rosácea queñoa (Bolylepis australis), árbol pequeño con frecuencia torcido
y achaparrado por efecto de los vientos.
En cuanto a los prados, si bien alcanzan alturas mayores que los bosques (hasta 3.500 m),
alternan con ellos en los pisos bajos, donde, no pueden prosperar los árboles por causa de los
vientos violentos o donde los suelos no son buenos para las hierbas.
Más arriba de la zona del aliso y los prados domina el páramo o desierto de montaña, (la puna).
En suma, una zona compleja, pero de una gran belleza natural, con multiplicidad de verdes
sobre el rojizo de los suelos.
12. Los Andes húmedos: plegamiento joven modelado por los hielos y con bosque
húmedo
Los Andes húmedos constituyen, sin lugar a dudas, la unidad paisajística más bella de Argentina. Sus bosques siempre verdes encierran lagos y cubren faldas de montañas sobre las cuales
sobresalen cumbres nevadas.
Son más bajos que los Andes secos. El término medio altitudinal es de 2.500 m sobre el nivel
del mar, pero con cumbres como las del Fitz Roy es de 3.375 m, el Tronador de 3.554 m y el San
Valentín de 4.058 m.
Desde su extremidad norte a los 39° de latitud sur, las nieves se presentan cada vez a menor
altura, a la vez que aumentan el número y extensión de los cuerpos de hielo. Muchos lagos se
nutren de la fusión de los hielos, las nieves y de lluvias. Abundan los ríos afluentes y los emisarios
que integran colectores tributarios del Atlántico o del Pacífico.
Gigantescos glaciares componen el denominado campo de hielo continental patagónico, de
400 km de largo por 50 a 80 km de ancho, situado entre los paralelos 49° y 51°. Emiten lenguas de
hielo que alcanzan lagos Cuyas cuencas son obras de procesos glaciares. Las cuencas lacustres,
alargadas, ramificadas, son muy extensas y profundas. El Nahuel Huapi, por ejemplo, tiene más de
500 km2 y 430 m de profundidad.

Lo más singular de estas montañas, vistas desde los Andes secos o las mesetas patagónicas,
es el bosque siempre verde, en un ambiente frío y húmedo. Es que las precipitaciones superan los
2.000 mm; llegan hasta los 6.000 mm, con una gran frecuencia durante el año. Por otro lado, las
temperaturas son bajas: en el mes de enero oscilan entre 16° y 14° en el norte, y los 12° y 10° en el
sur y en invierno van de los 4° a los 2o como término medio; en virtud de esto, el balance hídrico es
positivo gran parte del año, con un pequeño déficit en un corto período cálido del verano.
En consecuencia, se trata de un bosque higrófilo siempre verde según se dijo, con árboles que
alcanzan los 25 m de altura en la extremidad norte de la unidad (provincia de Neuquén) y los 60 m
en la del sur (provincia de Santa Cruz) Este bosque cubre las laderas de las montañas casi hasta el
borde inferior do las nieves permanentes. Su composición varía con la latitud y con la altura. Las
tres partes en que lo han dividido los botánicos han sido bien descritas por Difrieri:
¿……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………?

Humedad relativa y fuertes vendavales, los árboles dominantes son: roble (Nothofagus oblicua), cohué (Notofagus dombeyi), raulí (Notofagus procera) y lingue (Persea lingue). Esta cubierta
vegetal alterna con bosques puros o pinares de pehuén o pino del Neuquén (Araucaria araucana.
Araucaria imbricata). Los alerces crecen hasta los 1.000 m. A partir de los 44°, el bosque se empobrece en especies, «son más abundantes las turberas y numerosos glaciares de valles se abren
paso a través de los bosques, cargados de morenas laterales mezcladas con despojos de la vegetación. Densos e intrincados son los estratos arbustivos con abundantes espacios turbosos que
se salvan mediante caminos de troncos ('planchados') y pequeños pero numerosos torrentes
('chorrillos') bajo las sombras constantes se despeñan bajo túneles de plantas jugosas o se deslizan
bordeados de gruesos colchones de musgos totalmente embebidos. La selva crece entre una capa
de árboles derribados por los fortísimos vientos y acumulados con frecuencia en caóticas barricadas impenetrables. En esos ambientes sombríos y húmedos se exhiben enormes helechos,
prosperan hongos y líquenes, parásitas y epifitas trepan por las arboladuras en un clima donde la
vida activa de la vegetación no se detiene, pues el régimen marino corrige las amplitudes propias de
la latitud. Los árboles dominantes son el guindo (Notofagus betuloides), el canelo (Drymis winteri)
y la lenga (Notofagus pumilio), de hojas caducas verde azuladas que en el verano toman un
color rojo. El canelo de hojas grandes coriáceas se reúne en grupos salteados que se distinguen
por el agradable aroma difundido entre ellos en los días de sol».1
El Parque Nacional Nahuel Huapi resume, en cierta medida, todos los atributos que distinguen
el paisaje de los Andes húmedos. Abarca «una extensa superficie, y sus lagos y ríos que se precipitan en cascadas, así como las altas cadenas de montañas nevadas, los grandes bosques
centenarios, o la imponencia de los glaciares, en lento pero incontenible avance a través del tiempo,
son partes de un espectáculo de grandiosidad inusitada, [...] un verdadero microcosmos de encantadores atractivos. Sus costas, con penachos de bosques que llegan hasta las orillas del agua,
sus penínsulas en miniatura, y las bien protegidas bahías con pequeños y pintorescos puertos
semejan, [...] el fabuloso viaje a través del Egeo mitológico.
En Nahuel Huapi, como en una suma cosmológica, está presente la naturaleza prístina en toda
su grandiosidad y esplendor. Todo el ambiente parece entretejido con sus lagos, ríos, cadenas
montañosas, valles, volcanes, bosques, praderas»2, para provocar en el espectador una gama de
profundas emociones.
13. Tierra del Fuego: Andes boscosos y planicies esteparias en la isla modelada por los
hielos
Desde el meridiano 68° 36' 38", hacia el este, entre el canal de Beagle y el Atlántico sur, la Isla
de Tierra del Fuego es argentina.
Apañe de la insularidad, sin duda, los rasgos físicos de primer orden los constituyen la cordillera
de los Andes -aquí orientada de oeste a este- y las planicies del norte, ambas modeladas por los
hielos pleistocénicos.
Los Andes, de no más de 1.500 m de altura sobre el nivel del mar, alternan con canales y lagos,
cuyos cauces y cuencas fueron labrados por los hielos. Tales el Canal de Beagle y el lago Cami,
siendo éste el mayor de la isla.
De la potente glaciación que afectó a la isla son testimonios diferentes formas de erosión y
acumulación (circos, bermas, morenas, etc.); sólo quedan pequeños restos de hielo, especialmente
en la vertiente sur de la cordillera, El ex tenso piedemonte septentrional, cuyos depósitos fluvioglaciares se extienden hasta el valle del Río Grande, es una unidad complicada. Disectada por los
cursos de agua, está salpicada de colinas moreníticas entre las cuales alternan verdes praderas
con el rojo de los turbales de spagnwn.
Las diferencias morfológicas de esta vertiente, respecto de la meridional, van acompañadas de
las climáticas y edafológicas y, consecuentemente, fitogeográficas.
El clima de los Andes es frío, especialmente en las largas noches de invierno, y húmedo. El
tiempo, dominado por las depresiones subpolares, es ventoso y variable, con nieblas, lloviznas y
nevadas, particularmente en los niveles superiores de la montaña.
Sobre suelos ácidos, con variados índices de podzolización, el bosque tiene tonalidades cam1
2

DIFRIERI, H., ob. cit., p. 390-391.
ZITO, C. A. y otros, Nahuel Huapi, Buenos Aires, Ed. Cuatro Rumbos, p. 2.

biantes según la estación. Siempre de aspecto frío y solemne, en otoño «es más llamativo, por el
contraste que ejerce el follaje morado de las langas o el amarillo dorado de los ñires, frente a las
rocas oscuras y el blanco purísimo de la nieve».
«El bosque caducifolio de langas y ñires, se opone a la franja siempre verde del bosque lluvioso
de canelos, maitenes (leña dura) y coihues del Sur (o juvido)».
«En el límite de la vegetación (600 a 800 m) de altura, los ñirentales, flexionados bajo el peso de
la nieve invernal, protegen los bosques inferiores de aludes y deslizamientos».
«El calafate abunda en diversos ambientes; en los sotobosques de los lengales crecen mata
negra, chaura, parrilla y otras herbáceas y gramíneas. En los suelos empapados y turbosos prosperan el pangue magallánico, el junco, el Senecio y los cojines de musgos y helechos».
«Por su parte, la tundra de altura, musgos y líquenes anuncia el desierto níveo»3. Pero el
bosque languidece en parte por causas naturales y en parte por descuido o mal uso. Como bien lo
describió Difrieri, grandes extensiones están cubiertas por los troncos y ramajes pelados de los
árboles muertos por causa de aludes o ahogados por las aguas de deshielos o elevaciones del nivel
del agua subterránea.
Inmensas extensiones de consociaciones de ñire de hojas caducas, están totalmente quemadas por el incendio de colchones de hojas secas. Los troncos chamuscados y derribados se
entremezclan con los retoños [...]4 A todo ello hay que agregar la explotación de los bosques con
fines de aplicación práctica o comercialización de la madera.
En la vertiente septentrional, al bosque siempre verde y caducifolio le siguen los arbustos
(calafate). Finalmente aparecen los turbales rojizos de spagnum, alternando con las praderas.
La extremidad norte es una planicie modelada por los hielos del pleistoceno, con colinas moreníticas y depresiones que alojan numerosos lagos. En el ambiente periglaciar actual, los deshielos primaverales anegan la planicie y numerosos cauces de agua divagan entre las colinas, más
todavía en verano, cuando la fusión colmata lagos, que se derraman mientras el drenaje se vuelve
anárquico.
Las turberas están segadas por los depósitos eólicos en este clima frío y seco, con vegetación
esteparia en campos pastosos y con arbustos.
En suma, la extensa planicie del norte es ya una forma de transición hacia la Patagonia austral,
más seca y más ventosa.

Las unidades descritas no agotan las diferencias paisajísticas naturales, Son sólo las más originales y extensas. Están aisladas en un país de inmensidades, Inmensa la pampa, la Patagonia,
los Andes... En consecuencia, «las tremendas larguedades», como dijera Cuevas Acevedo, dilatan
formas de transición y diluyen los contrastes.

3

IGLESIAS DE CUELLO, Alicia, «Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico. Sur», en Atlas total,
Buenos Aires, Centro Editor de América Latina, Í981, N° 11, págs. 167 a 171.
4
DIFRIERI, Horacio, ob. cit., p. 394.

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ZITO, C. A., y otros, Nahuel Huapi, Buenos Aires, Ed. Cuatro Rumbos.

3
Las etapas de ocupación del
territorio argentino,
una rápida expansión
con valoración parcial
del territorio

LAS ETAPAS DE LA OCUPACIÓN
DEL TERRITORIO ARGENTINO
LUCÍA L. BORTAGARAY

La eficacia paisajista de las civilizaciones prehispánicas
La historia de la acción del hombre sobre el medio en el territorio argentino comienza con sus
primeras habitantes: las civilizaciones indígenas. Estos grupos, que fueron los únicos pobladores
hasta el siglo XVI, cuando comienza la conquista y colonización hispánica tuvieron mayor «agresividad paisajista»1 en el noroeste y oeste. En ese lugar se hallaban las culturas poseedoras de
«técnicas de encuadramiento y de producción»2más eficaces, lo que les permitió el dominio de un
amplio territorio y un gran número de habitantes.
Hacia fines del siglo XV, los incas habían logrado conformar su imperio incluyendo el oeste y
noroeste del actual territorio argentino mediante un sistema político-administrativo y una infraestructura de comunicaciones eficientes. La práctica de la agricultura, con acondicionamientos para
riego en un medio árido, que determinó su sedentarización y su pauta de poblamiento en aldeas; les
permitió la concentración de mayor número y densidad de habitantes e iniciar el modelado del
medio (Fig. N° 1).
El resto del territorio estaba habitado por tribus nómadas, de recolectores, cazadores y pescadores con gran aptitud para el desplazamiento, que trasladaban sus tolderías en función de sus
necesidades alimenticias. Se encontraban en la primera etapa de la evolución socioeconómica de
la humanidad, y tenían el dominio exclusivo en el «espacio inorganizado»3, donde no se nota
prácticamente la huella humana. La debilidad en sus técnicas de encuadramiento y producción se
advierte en sus nucleamientos de pocos individuos dispersos en el territorio que, más que contribuir
a su modelado, se hallaban sometidos a la naturaleza, dependiendo de la misma para su supervivencia. Tampoco sus técnicas les permitieron advertir las grandes potencialidades de algunas
regiones, como la pampeana, posteriormente tan valoradas. No estaban en condiciones de percibirlas.
La diferente capacidad de organización y producción de estos dos grandes grupos se pone de
manifiesto también en los resultados de la colonización hispánica. En el encuentro de ambas culturas los primeros sobrevivieron, dejando los rastros de su cultura y etnia; los segundos desaparecieron.
Al producirse la conquista y colonización españolas termina el dominio de los indígenas en
estas tierras, y se inicia una etapa que culminaría a partir de las transformaciones operadas en la
organización del territorio en la segunda mitad del siglo XIX.

1
2
3

GOUROU, Pierre, Introducción a la geografía humana. Alianza Editorial, Madrid, 1979.
Ob. cit.
GEORGE, Pierre, La acción del hombre y el medio geográfico. Editorial Península, Barcelona, 1976.

Fig. 1 Área de dispersión de los principales pueblos indígenas y géneros de vida (según Canal Feijoó y Academia Nacional de
Historia, en Randle, P. H.: «Atlas del desarrollo territorial de la Argentina». Instituto Geográfico Militar, Madrid, 1981).

Etapa del surgimiento de los ecúmenes regionales
Con el comienzo del período colonial se inicia la organización del territorio a partir de decisiones
determinadas por la estrategia de la corona española. Esta forma de colonización fue diferente a la
empleada por los ingleses en América del Norte, donde la ocupación del espacio fue paulatina y
continua. «El sistema español era predominantemente administrativo y fue confiado al soldado,
asistido por el sacerdote:..»1 En la primera mitad del siglo XVI, el territorio estaba poblado por
aproximadamente 340.000 indígenas2 Un espacio inmenso y prácticamente vacío, para ser colonizado por los reducidos núcleos españoles. «La fulminante rapidez de la conquista, impuso una
economía muy estricta de la población europea. Era imposible organizar un frente de colonización
continuo. Se trató más bien de una serie de núcleos que formaban una red metódica, pero de mallas
poco apretadas; El fin principal era la posesión de los puntos estratégicos y de las regiones de
producción de los metales preciosos»3.
Las potencias coloniales europeas organizaron la colonización en base a la agricultura en otras
partes del Nuevo Mundo, pero en la Argentina, dado sus climas templados y áridos predominantes
la economía de plantación no encontró las condiciones favorables. El móvil fue entonces la explotación de otros bienes codiciados en la época, como los metales preciosos, cuyo gran valor
justificaba el transporte, dada la precariedad de los medios. Esto hizo que el centro más dinámico
se ubicara en el noroeste del actual territorio argentino, vinculado a la explotación metalífera del
Perú, y que se desarrollaran economías regionales relacionadas con lo mismo para su abastecimiento. La consecuencia de este proceso fue la ocupación discontinua del espacio y su modelado
en regiones poco extensas.
El esquema regional de lo que luego sería el territorio argentino, comienza a configurarse a
partir de las primeras fundaciones hispánicas. El avance de la conquista desde el Perú y desde
Chile engendra una corriente colonizadora en el norte, que inicia el proceso fundacional en 1553
con la ciudad de Santiago del Estero, en un lugar donde se dispone de corrientes fluviales, las
cuales, con la construcción de acequias y gracias a la disponibilidad de mano de obra indígena,
permitieron la expansión de los cultivos. El sistema de colonización urbana posibilitó que cada
ciudad fuera organizando el territorio aledaño. Santiago se convirtió en el centro colonizador y de
avance de la conquista del noroeste, y en proveedora de cereales, hortalizas y madera, gracias a la
valorización de los recursos de la diagonal fluvial que conforman los ríos Salado y Dulce, nexo interregional para las comunicaciones entre Córdoba, el Noroeste y Santa Fe.
En un poco más que un siglo se fundaron las primeras trece ciudades. A Santiago del Estero le
siguieron Córdoba (1558), Mendoza (1561), San Juan (1562), Tucumán (1565), Santa Fe (1573),
Buenos Aires (1580), Salta (1582), Corrientes (1588), La Rioja (1591), Jujuy (1593), San Luis
(1594) y Catamarca (1683). De esta manera se constituyeron los asentamientos puntuales que conformaron la red urbana que caracterizó al período colonial, el que se estructuró siguiendo en muchos casos los caminos indígenas y las nuevas rutas abiertas por las expediciones conquistadoras
y exploradoras. Estas trece ciudades fueron denominadas «ciudades territoriales» por Razori4, en
virtud de haber sido los núcleos generadores de las provincias homónimas cumpliendo la función de
ser centros organizadores del espacio en torno de ellas, y haber atraído población. En cuanto a
esto, cabe agregar la opinión de Canal Feijoo quien, en una investigación a la que califica como
intuitiva por no estar documentada, consideró el problema de la decisión de la localización de las
primeras ciudades y arribó a las siguientes conclusiones: [El español] «aceptó, reconoció y ponderó
el nuevo ámbito por complaciente y despaisada analogía nostálgica; lo dicen bien a las claras sus
primeras nominaciones: la Nueva Granada, Córdoba de la Nueva Andalucía, Santiago de la Nueva
Extremadura, Todos los Santos de la Nueva Rioja…»5 Esta conciencia o sentimiento regional ha
influido, según este autor, en la elección del sitio de las primeras ciudades, las cuales estaban
separadas por distancias a las que denomina como «precisa distancia en que ya cambia la tonada».
«Hoy podemos comprobarlo empírica y turísticamente: un cambio de tonada anuncia la proximidad
1
2
3
4
5

GOTTMANN, Jean, América, Editorial Labor, Barcelona, 1966.
INDEC, La población argentina. Serie Investigaciones Demográficas, 1. Buenos Aires. 1975.
GOTTMANN, Jean, ob. cit.
RAZORI, Amílcar, Historia de la ciudad argentina, Imprenta López. Buenos Aires.1945
CANAL FEIJOO, Bernardo, Teoría de la ciudad argentina, Editorial Sudamericana, Buenos Aires. 1951.

de otra ciudad» [...], la tonada es «una localización cultivada en comunidad».6 El conquistador que
atravesó el territorio fue recorriendo las distintas poblaciones indígenas, y de esa manera pudo
percibir los cambios lingüísticos al pasar de una comarca a otra. Comparando el mapa de las
principales poblaciones indígenas en el momento de la conquista con la actual división política,
llega a la conclusión que «cada ciudad preside hoy una tonada provinciana, cada ciudad surgió
presidiendo un núcleo etnográfico y lingüístico comarcal [...] (el conquistador-colonizador debió,
necesitó, contar con lo más profundo del substrato aborigen de cada región para la fundación y
fundamentación de las primeras ciudades».7 Esta sería la base geográfica y etnológica de las
futuras provincias argentinas, ya que la dispersión de las poblaciones indígenas coincide aproximadamente con los territorios provinciales; por este motivo, cada provincia posee su tonada característica, producto del mestizaje del idioma español y el aborigen. También esto sugiere que
cada ciudad aglutinó, en torno suyo, un territorio en el cual ya existía una homogeneidad basal de
carácter antrópico, lo cual contribuyó a establecer los límites de estas primeras regiones funcionales (Fig. N° 1).
La gran mayoría de estas ciudades que perduraron, contaron con la ayuda de los indígenas y
de esa manera «pudieron cumplir con el doble objetivo de su instalación: el propósito misional y la
utilización de los naturales para el trabajo».8 Las ciudades tuvieron poder de atracción y de fijación
de los indígenas. Este ha sido, según Canal Feijoo, un factor de la perdurabilidad de las mismas.
Fundadas con escaso número de pobladores, la tentación a la deserción puede haber sido frecuente, debido a la angustia provocada por la soledad y la lejanía en un ambiente extraño. Si bien el
abandono de la empresa no caracterizó al conquistador español, el haberlo intentado hubiera significado ingresar en otra comarca, en otra tonada, en otro grupo indígena rival, es decir, arriesgarse
a mayores peligros. De esta manera concluye que el indio ha contribuido en forma activa en la
historia de la ciudad argentina.
La disponibilidad de mano de obra indígena fue un factor primordial, dadas las limitaciones
tecnológicas en que se desenvolvían las actividades agrícolas. Cualquiera que haya sido la función
fundacional asignada a cada ciudad -ya sea como puesto de avance de la conquista, ya como
núcleo de consolidación del poblamiento o como nexo para las comunicaciones y el comercio-,lo
cierto es que su perdurabilidad estuvo asociada al hecho de no haber cesado nunca en el cumplimiento de sus funciones, por haber crecido como centros prestadores de servicios, y a la capacidad de organizar su área de influencia, lo cual sería, la base económica que aseguraría su supervivencia.
El territorio colonial se articulaba por una red troncal, de alcance continental, que, con centro en
Córdoba, vinculaba los ecúmenes regionales, del Noroeste, en comunicación con el Alto Perú;
Cuyo, prolongándose hacia Chile; Buenos Aires, y Asunción. Otros caminos secundarios completaban los enlaces. La precariedad de los medios de transporte hacía largos y azarosos los viajes, e
«insularizaron las poblaciones subordinadas como islotes en un inmenso desierto».9 La necesidad
de descanso y de alimentos para los viajeros y animales de tiro hizo que estas rutas estuvieran
jalonadas por postas, que eran los centros de reunión, reaprovisionamiento y desarrollo de actividades artesanales relacionadas con la reparación y fabricación de elementos necesarios para el
transporte. Muchas de estas postas fueron el germen de futuros centros urbanos.
En los primeros tiempos coloniales, los ecúmenes regionales comandados por las ciudades y
las redes desarrolladas en lo que es hoy el territorio argentino formaban parte del área de influencia
del Alto Perú, polo de la extracción minera y principal mercado consumidor con centro en Potosí. El
puerto de Lima era la boca de salida de su producción metalífera. Los núcleos regionales vinculados a él desarrollaron una economía a su servicio y gozaron de cierta prosperidad. Estas características se conservaron mientras Buenos Aires se mantuvo como una aldea marginal de las actividades mineras del norte.
En el ecúmene regional del Noroeste se localizó, debido a su cercanía con Potosí, el área más
6

CANAL FEIJOO, ob. cit.
CANAL FEIJOO, ob. cit.
8
ZORRAQUIN BECU, Ricardo, la organización política argentina en el período hispánico, Buenos Aires. Editorial Emecé, 1959,
citado por Comadrán Ruiz, Jorge, evolución demográfica argentina en el periodo hispánico (1535-1810), EUDEBA, Buenos Aires,
1969.
9
DIFRIERI, Horacio, Buenos Aires, geohistoria de una metrópoli, Universidad de Buenos Aires, Colección IV Centenario de
Buenos Aires, 1981.
7

dinámica del período colonial. La gran demanda de bienes que generaba el núcleo potosino era
satisfecha desde las regiones cercanas, y en este esquema se inscribe el Noroeste. Se exportaban
tejidos, cereales, legumbres, hortalizas, maderas, ganados y material de transporte construido
aprovechando la foresta local. Especial importancia tuvo el comercio de muías para el trabajo en las
minas, y el de bueyes como animales de tiro de las carretas. El hecho de estar en la principal ruta de
tránsito, la que vinculaba el litoral con el Perú, benefició a la región.
La región de Cuyo, por su dependencia administrativa de Chile, se hallaba muy vinculada al
Pacífico. Le enviaba indígenas y comerciaba sus productos: vinos, frutas secas y aguardientes, que
también vendía al litoral y otras regiones.
La región Centro desarrolló una actividad agrícola de subsistencia, exceptuando su producción
de harina y vinos. Su vinculación con el mercado alto-peruano se debió a la exportación de mulas.
También se caracterizó por su actividad artesanal textil, de cuero y del sebo. La ciudad de Córdoba
se benefició en sus actividades comerciales por su posición de encrucijada de rutas.
El Nordeste, favorecido por la vía fluvial, fue recorrido y poblado tempranamente por las expediciones que en el siglo XVI tenían como objetivo fundamental la búsqueda de riquezas. La
pretensión de acceder a Potosí des de el este llevó a la fundación de Asunción en 1537, como base
de futuras expediciones al núcleo metalífero. El Gran Chaco, por sus condiciones naturales (cálido,
empantanado periódicamente y sin recursos), y las tribus hostiles que habitaban los valles do las
sierras orientales bolivianas10, hicieron fracasar las sucesivas empresas. Pero a pesar de esto la
ciudad sobrevivió en el área de cultura guaraní, convirtiéndose en un núcleo irradiador de poblamiento. Desde Asunción partió la expedición que fundó Santa Fe en 1573 y Buenos Aires en 1580.
La incorporación del indígena a la empresa colonizadora y evangelizadora tuvo su máxima expresión en las misiones jesuíticas. A diferencia «del ordenamiento territorial proveniente del Virreinato
del Perú [...] que tendía a ordenar territorios en función de necesidades extracontinentales [...] esta
tercera corriente de poblamiento plasmada en torno a los ríos más importantes de la Cuenca del
Plata, tuvo necesariamente que organizarse desde sí misma y para sí misma [...] focalizada en
Asunción del Paraguay, confluyeron los caracteres de aislamiento de la región, la falta de recursos
valorados en aquella coyuntura, la carencia de población autóctona sedentaria como la existente en
el Alto Perú [...] En las misiones jesuíticas podemos decir que se incorporó lo mejor del mundo del
espíritu, de la ciencia y del arte, de la técnica de aquellos momentos, al crecimiento de dichas comunidades y no como en repetidas oportunidades ha mostrado la historia, la desarticulación social en
función de un proceso unilateral, en muchos casos únicamente material. En un caso lo universal se
ha incorporado y ha contribuido a fecundar toda una cultura, en otro, se ha producido una mutación
histórica que puede significar la muerte, la pérdida de la identidad cultural...».11 Esto constituye lo
peculiar de este núcleo hispánico, empeñado en la formación integral del hombro, el cual alcanzó
un alto nivel organizativo e integró a los hijos de estas tierras en la colonización. Las misiones
constituyeron también una organización económica. Los jesuitas lograron la «domesticación» de la
yerba mate, y su producción se comerciaba con las otras regiones a través del puerto de Santa Fe.
La importancia que tenía la vía fluvial hizo que, muy tempranamente, se desarrollara la industria de
las embarcaciones.
En el litoral se había fundado Buenos Aires por la necesidad de contar con una escala en la
larga travesía desde, Europa Hacia Asunción. Las ventajosas condiciones naturales de estas tierras
sólo habían servido; hasta el momento, para la proliferación de los ganados traídos por los colonizadores. Su no menos ventajosa posición frente al Atlántico no había sido percibida por la corona
española, comprometida con intereses en el Pacífico. Rodeada por el «desierto», asediada por
tribus nómadas, con muy primitivo nivel técnico en la actividad aerícola y prohibido el comercio, la
«aldea tuvo una prolongada y angustiosa vida económica [...] Duras condiciones imperaron por
mucho tiempo en la empinan de la colonización en la llanura pampeana hasta que la reproducción
del ganado alejó el fantasma de la hambruna».12
La fundación del puerto de Buenos Aires obedeció a la necesidad de disponer de una escala y,
sobre todo, controlar la entrada de la mejor vía de penetración hacia el Interior, constituida por los
10

DIFRIERI. Horacio, ob. cit.
LEMOINE, Graciela, Integración de la cuenca del Plata. Signos universitarios", Revista de la Universidad del Salvador Año 1,
N° 2, Septiembre-octubre, 1979.
12
DIFRIERI, Horacio, ob. cit.
11

impulsada por un factor exógeno. una unidad de producción más racional. hasta 1833. 14 . En 1857 la población apenas llegaba a 1. se articuló con las tres rutas principales: al Alto Perú. y afirmar la presencia hispa-mi nulo el avance portugués. su posición geográfica favorable y atrajo la exportación de la plata potosina. Los flujos cambiaron de dirección. más dinámico hacia el litoral y provocarán la ruptura del equilibrio regional. y a Asunción. A pesar de ello. 15 INDEC. que pasan a ser el principal rubro y factor dinamizador de la economía. Cesan las exportaciones de plata al independizarse el Alto Perú. sin refinación y con escasas inversiones. surgiendo así una economía orientada al exterior. ROFMAN. La conquista. se organizó la zona ganadera con el surgimiento de la estancia colonial como. Alejandro y ROMERO. La Corona española ejerció su dominio en ellas hasta 1811. Procedente de las economías regionales llegaba aguardiente. vinos y frutas secas de Cuyo. A fines del siglo XVIII. No hubo una valoración total del espacio. 1973. Cit. del exterior. Los beneficios del comercio en Buenos Aires produjeron una mayor demanda de bienes. maderas y cueros de Tucumán.14 Las exportaciones de cueros. Horacio. La importancia de los vinos y aguardientes del Mediterráneo. No sólo se liberó del control de Lima sino que en la competencia. arruinó a la economía cuyana. el Noroeste perdió su mercado en el Alto Perú y su producción no podía competir con la extranjera. dependían dejas áreas rurales próximas para su abastecimiento y les proporcionaban servicios.000 habitantes15. producto de la actividad de cacería de vacunos y de la búsqueda de pasturas.ríos. El poblamiento rural se caracterizaba por su dispersión. que se incorporó al Virreinato. ob. sin mayores cambios hasta la creación del Virreinato del Río de la Plata. Sistema económico y estructura regional en la Argentina. en 1776. textiles de Córdoba. su hinterland.. También las islas Malvinas participaron tempranamente de la colonización. la ganadería todavía se mantiene con características muy rudimentarias. Las actividades industriales tenían el carácter de tareas artesa13 DIFRIERI. limitado por la precariedad de los transportes. Las ciudades fueron el soporte de la vida regional. y son reemplazadas por los productos pecuarios. Luis A.cit. La competencia de productos importados y la ruptura del eje Potosí-Buenos Aires debilitaron a las economías regionales. sebo y carne salada repercuten en la estructuración del espacio. En el siglo XVIII comienzan a notarse los cambios que producirán el traslado del núcleo.300. ya no se dirigían al mercado alto-peruano. La Argentina las heredó luego por natural sucesión y fueron colonizadas con grupos de familias a las que se les entregó tierras. que coincide con los límites de la nueva entidad política. la expulsión de los jesuitas a fines del XVIII provocó la decadencia de las misiones. los productos manufacturados. se valorizó. La organización del territorio durante el período colonial culmina con un período de transición hacia la nueva etapa que se insinúa. Las economías regionales autosuficientes habían mostrado sus vocaciones diversas. La libertad de comercio otorgada a su puerto fue el factor vigorizante del mismo y la causa del nuevo dinamismo que se opera en su extensa área comercial. dada la abundante existencia de animales y la demanda de cueros que incentivó la exportación. Amorrortu Ediciones. En los alrededores de la ciudad se realizaban cultivos que abastecían al mercado local y en la campaña se reprodujo libremente la hacienda cimarrona. organizó su territorio con función mono-productora. dada la pobreza técnica de las actividades de su región. Buenos Aires se convierte en su sede administrativa. que generaron el intercambio interregional. La creación del Virreinato. por lo cual era diversa. tiene grandes consecuencias en la organización del territorio. a Mendoza y Chile. Buenos Aires se convirtió en «capital de pastores y vaqueadores»13. Buenos Aires. A mediados del siglo XVII se institucionalizó esta actividad devastadora con el otorgamiento de licencias de vaquerías. el 80% de las exportaciones del puerto de Buenos Aires lo constituía la plata.provocó el intercambio de complementación. el área mercantil porteña pierde extensión por los sucesivos desmembramientos que sufrió el territorio del Virreinato. La producción debía satisfacer las necesidades locales. fecha en que el imperio inglés produjo su expulsión por la fuerza. exploración y reconocimiento del territorio continuaba en la Patagonia en las costas y en la región chaqueña. De esta manera Potosí quedó incluido en su área de influencia al igual que Cuyo. La región pampeana. ofc. Los cultivos destinados al mercado eran el producto de la originalidad del medio que -al ser diverso. A partir de 1810.

comerciales y de apoyo al tránsito. con producción tropical.: ob. 5.nales. Barcelona. Fuentes: Difrieri. artesanías y desarrollo urbano lineal. Región de frontera del Chaco-Gualamba. Editorial Oikos-Tau. 2. con grandes recursos ganaderos y alto valor estratégico.: "El Virreinato del Río de la Plata". Paul. 7. H. N° 2) Fig.16 La dependencia del polo de atracción de Potosí había generado flujos centrífugos en el territorio. 1980. Buenos Aires. Región del Plata. Apoyo al tránsito entre el Alto Perú y el Río de la Plata. Región de Cuyo: producción agrícola diversificada. Tal era la estructura y dinámica del espacio en el periodo colonial (Fig. Área de las Misiones. fabricación de vinos. . cit. la creación del Virreinato los hizo converger a Buenos Aires. Referencias: Configuración territorial: 1. 6. H. Apoyo al tránsito hacia Chile. 4. Ciudades-puerto. Región de frontera de la Pampa-Patagonia. agricultura diversificada con excedentes. Región Centro: actividad agropecuaria y comercial. Geografía económica. productor de minerales. Serie D. Núcleo densamente poblado en los valles del Noroeste. Ediciones Universidad del Salvador. P. Randle. Población. densamente poblada. Ensayo de Geografía Histórica. INDEC: Censo Nacional de Población y Vivienda 1980. 3. Total del país. 16 CLAVAL. ganadería. con importantes funciones de apoyo al comercio y comunicaciones. 2. aguardientes y frutas secas y ganadería. La organización del territorio a fines del siglo XVIII. 1980.

□US permaneció vacío hasta muy avanzado el siglo XIX. Sus pasturas naturales fueron entonces valorizadas en función de la actividad pecuaria con técnicas primitivas. ob. ob. Las sucesivas campañas militares fueron alejando a los indios nómadas y permitieron extender la frontera ganadera. al comprobarse la facilidad con que se reprodujeron los primeros ganados dejados por los colonizadores. se integraron al esquema las provincias de Uniré Ríos y Corrientes por su facilidad para la comunicación fluvial. el hemisferio sur se especializa en la ganadería extensiva». Ante las nuevas necesidades de las potencias extracontinentales que. El modelo de la evolución demográfica de Europa occidental muestra. Alejandro y ROMERO. que conducen a un gran crecimiento de la población. . Los territorios de los países que se han industrializado se vuelcan hacia la mono-producción. lo cual influyó en las economías regionales que tenían allí su mercado. y desaparece la autarquía de las sociedades preindustriales. más por exigencia de los mercados externos que por presión de la población o 17 18 19 20 CLAVAL. el puerto y la pampa. puertos. tuvieron como destino la creación de la infraestructura básica para la incorporación de la pampa al sistema mundial: ferrocarriles. Horacio. «Los campos de Europa del noroeste o los del nordeste de Estados Unidos se inclinan hacia los cultivos intensivos o hacia la ganadería lechera. En la segunda mitad del siglo XIX se consolida el esquema deja «estructura agro-portuaria». que de esta forma se incorpora al sistema internacional ¡cumpliendo las funciones específicas asignadas. que ingresa en los designios de la organización del territorio de las potencias industriales. En 1900 4/5 de las inversiones eran inglesas19. DIFRIERI. Las actividades de intercambio se intensifican.18 EL mayor número de habitantes para alimentar y los requerimientos crecientes de materias primas para su industria en evolución hicieron —como en otra época con las tierras tropicales donde organizaron sus plantaciones. generándose un polo de dinamismo en esta parte de la cuenca del Plata.Etapa de la formación del ecúmene estatal Durante el siglo XVIII comienzan a manifestarse en Europa occidental las consecuencias de la industrialización. sus aptitudes naturales sólo habían sido apreciadas parcialmente.. Buenos Aires era una aldea grande que albergaba una sociedad pastoril de trabajadores rurales y terratenientes favorecidos éstos por los ingresos de una actividad que no demandaba ni inversiones ni mano de obra20. las actividades se caracterizaron por su bajo nivel tecnológico y las comunicaciones eran rudimentarias.que estos países dirigieran sus intereses hacia las áreas templadas del mundo. con el progreso técnico y los cambios en la productividad. hasta mediados del siglo XIX. c. ya habían comenzado a funcionar con la exportación de cueros.. Paul. cit. (Esta concentración de beneficios en el litoral aumentó la demanda —que se satisfacía con la importación-. Geografía de la población. La Argentina entró en el área mercantil inglesa como productora de materias primas agropecuarias y. Pero. Los cambios producidos en la estructura económica y demográfica de éstas las llevan a organizar la periferia. estuvieron en condiciones de organizar territorios aun más allá de sus fronteras. quedan definidas en este período la organización y evolución de las estructuras territoriales por la estructura mundial de la economía.17Tal era el destino reservado para la Argentina. etcétera. Buenos Aires. de esta manera. La Argentina cuenta con un amplio territorio templado. Dos elementos del sistema. 1973. desde la segunda mitad del siglo XVIII. ob. el este europeo o el medio oeste norteamericano hacia el suministro de cereales. comercio. Glen. finanzas. se produjo la integración de su economía en el mercado mundial. Luis A. al disminuir la influencia de las distancias por la mejora en los transportes. cit. ROFMAN. Ediciones Marymar. el distanciamiento de las curvas de natalidad y mortalidad por descenso de los valores de esta última. TREWARTHA.

generando una economía mono-productora que no tardaría en manifestar su vulnerabilidad. permitiendo el ingreso de productos manufacturados a todo el interior. La población del Noroeste se concentró en consecuencia. la nueva técnica del transporte.de la agricultura por nuevas tierras21. Debido a la estrechez del mercado local para colocar su producción ya las condiciones naturales. que constituyeron una excepción en el cuadro pastoril del momento. Fondo de Cultura Económica. Los extranjeros representaron la mano de obra idónea para la agricultura. que no se adaptaban a los nuevos requerimientos. potrerización de los campos. condenó a la marginalidad a la población y regiones que no pudieron integrarse a esta organización económica. 1979. desarrollada en el área de influencia de los centros urbanos—. La mayor parte de la red ferroviaria se construyó en esta etapa. sobre todo en Mendoza. pero modesto. «El ferrocarril cortó el antiguo. La llegada del ferrocarril a estas comarcas tuvo un doble efecto: produjo el crecimiento poblacional con la incorporación de inmigrantes y le facilitó el acceso al gran mercado de Buenos Aires. en las zonas de los ingenios en Tucumán y en el valle del San Francisco. intercambio interregional»22. La propiedad rural. La economía argentina. Una excepción en el Noroeste la constituyó Tucumán: bajo un régimen aduanero proteccionista de su producción de azúcar. a partir de 1870. 1975. colocando al país entre los principales exportadores mundiales de granos en el comienzo del siglo XX. FERRER. hasta que el frigorífico valorizó nuevamente la producción de carnes. creció en complejidad al concentrar todo el aparato financiero de comercialización. que no pudo soportar la competencia con sus artesanías. La mayor. la carreta a la locomotora. comenzó su expansión. no tuvieron esa oportunidad en la nueva coyuntura. dada la escasa posibilidad de acceso a la tierra. molinos. Aldo. aunque la gran mayoría se quedó en las ciudades. hecho que se reflejó en la organización de su territorio. que actuó como nexo entre las unidades de producción y el puerto llevó mano de obra a los campos y permitió la expansión de la agricultura en territorios más alejados. El auge de la civilización del cuero en el litoral y el cierre del mercado alto-peruano ya habían afectado a las —en otra época— florecientes economías del noroeste y centro en la primera mitad del siglo XIX. exportación e importación. Luego hubo una mayor intensificación en el uso del suelo. acortó distancias y disminuyó fletes. Los beneficiarios de todo este crecimiento fueron contados y se circunscribieron. que no tuvo una gran expansión en la primera mitad del siglo XIX -se había mantenido como una actividad destinada a satisfacer los mercados locales.900 en 1937. que se habían favorecido con su anterior inserción en el esquema colonial español. Editorial Sudamericana. que alcanzó gran intensidad a fines del siglo XIX y principios del XX La Capital Federal y la provincia de Buenos Aires fueron las mayores receptoras. al gozar de un mercado nacional para su producción de vino. . y de entrada de productos manufacturados. a una porción del país: la pampa y ciertas organizaciones económicas de tipo agroindustrial. Roberto. cambio tecnológico en la ganadería con sus nuevas exigencias: refinamientos. boca de salida de la producción agropecuaria. praderas de alfalfa. en Tucumán y Cuyo. Ello fue acompañado por un rápido proceso de concentración urbana. La técnica del frigorífico provocó un gran. demanda provocó el paso de una agricultura diversificada a una creciente especialización con el monocultivo de la vid. el Noroeste y las sierras pampeanas. La industria textil local desapareció. vio crecer su mercado consumidor. y gracias al tendido de las vías férreas. Buenos Aires. Entre Ríos y Córdoba. Gracias a la Campaña al 21 22 CORTES CONDE. La colonización agrícola en la pampa norte se inició con pequeñas propiedades en Santa Fe y luego adquirió gran desarrollo en esa provincia y en Buenos Aires. El enriquecimiento de la pampa hizo disminuir la importancia relativa de las economías regionales. se expandió. El factor fundamental del poblamiento fue la gran inmigración de europeos. Buenos Aires. De 19. territorialmente.700 hectáreas sembradas en 1895. producto de una ganadería extensiva y en pocas manos. El paso de. como consecuencia del exceso de habitantes en el viejo mundo. estructura de grandes propiedades. Aumentaron las hectáreas cultivadas -a pesar de ser una zona marginal para la caña-. La región de Cuyo también se benefició. se consolida en la. Las necesidades de la industria textil inglesa favorecieron la expansión del ovino. El más importante elemento de la conquista del territorio fue el ferrocarril.a 91. Buenos Aires. La agricultura. El auge de la estructura agro-portuaria. El progreso argentino 1880-1914.

La valorización de las tierras del nordeste tropical. Se incorporaron nuevas tierras a la producción ganadera y la superficie sembrada se expandió vertiginosamente. Esta situación se mantuvo hasta fines del siglo pasado. . la estructura agro-portuaria de la pampa.Desierto comienza a configurarse un área de expansión agrícola en San Rafael. fueron dos factores que permitieron insinuar el poblamiento y Paralelamente a la crisis del tanino. la prosperidad se derramó en una porción del territorio cuya imagen se identi23 DAUS. convirtiendo las del interior en áreas dependientes del polo dinámico. lo cual confirma el carácter eminentemente rural de la economía anterior a 1930. en forma parcial y en pequeño. se manifestó en la alteración del esquema urbano regional anterior. El área de las Misiones. El resultado de esta etapa cuya conclusión se relaciona con la evolución del elemento dinamizador. El desarrollo argentino. cuando. con la participación de corrientes inmigratorias que extendieron la colonización en los territorios del sur y sobre el Paraná. Federico. Se integró al territorio con el puerto mediante el tendido de la red ferroviaria con un diseño radial. comenzó la expansión de los cultivos de algodón con la creación de colonias siguiendo el eje de las vías férreas. Los beneficios de la economía agro-portuaria no abarcaron a toda la población ni a todo el territorio. la provincia de Misiones comenzó su recuperación demográfica. y las campañas militares de conquista que permitieron extender las vías férreas de penetración. EUDEBA. el nuevo oasis del sur. quebrándose el equilibrio interregional. provocada por la necesidad de determinados elementos para llevar a cabo algunas innovaciones técnicas. al generar fuentes de trabajo con la complejidad de sus servicios y el incipiente desarrollo industrial que significaron los frigoríficos y molinos harineros en las ciudades portuarias. La gran inmigración europea. la región no logró capitalizar en beneficio propio la explotación forestal. El primer censo nacional de 1869 registró un 39% de población urbana. y del bosque de quebrachos del sector oriental de dicha región. no logró generar economías locales prósperas. El desplazamiento del ganado ovino hacia tierras y pasturas de menor valor. cuyo frente fluvial se configura ya también como una franja altamente poblada. carente de sentido con un comercio interno debilitado. Tal es el caso de la explotación del monte occidental chaqueño. Bajo el esquema de la economía de plantación. donde las reducciones jesuíticas habían logrado organizar pueblos de gran desarrollo con la integración de los indígenas. que en gran parte se ubicó en la Capital Federal y otras ciudades de arribo. 1969. también con gran dinamismo poblacional. que fue el comercio exterior. más aun que la ganadería. generó la ocupación del territorio patagónico con una actividad extensiva cuyo destino era la exportación de lanas y carnes. que suministró los postes que requirió el alambrado de los potreros. quedó prácticamente despoblada en las décadas siguientes a la expulsión de la orden y perdió todo su vigor y autonomía. Las mayores densidades de población rural distinguen a la zona cerealera de la pampa norte. contribuyó a aumentar el porcentaje al 50%en la primera década del siglo actual. independiente de ésta y carente de su magnitud y centralización portuaria. La explotación de ciertos recursos. Buenos Aires. dado que la actividad no favorecía la atracción de población por sus escasos requerimientos de mano de obra. cabal demostración de la preeminencia de la conexión de éste con el interior por sobre la integración interregional. significó el comienzo de su poblamiento. La estructura social quedó definida por la concentración de la riqueza y el poder en los propietarios rurales. atrayendo inmigrantes de otras provincias y del exterior. por la colonización agrícola. El área de mayor dinamismo se concentró definitivamente en Buenos Aires y la región pampeana. La agricultura fue el factor que provocó el poblamiento. En esta región se reprodujo. que duró hasta que entró en crisis en la segunda década del siglo actual. y los núcleos urbanos con ella relacionados tuvieron un rápido aumento de población ya que se convirtieron en polos de atracción de los migrantes -tanto provenientes del exterior como internos-. con la fabricación de tanino y obtención de los durmientes que exigía el tendido de las vías férreas. que constituyó el único tipo de concentración humana. La unidad de producción característica de esta colonización pastoril es la estancia. La valorización de nuevos recursos y regiones fue en función de la economía agro-portuaria pampeana. Se pobló con extranjeros que estuvieron más vinculados con sus países de origen que con Buenos Aires23. Este ciclo de la economía. Buenos Aires ingresó en el sistema mundial de ciudades.

Resistencia. 1975-1978. . Fig. n°4. 1981. P.ficó con el país24en un acto de percepción no del todo coincidente con la realidad. en Geográfica. Madrid. cit. La organización territorial a comienzos del siglo XX (1914). Bruniard. 3. Fuentes: Randle. ob. Instituto Geográfico Militar. «Atlas del desarrollo territorial argentino». E. 24 DAUS. Instituto de Geografía. H. Universidad Nacional del Nordeste. Federico.: «El Gran Chaco argentino».

la economía agro-portuaria. que. pero. El deseo de continuar con el desarrollo industrial surgido al amparo de la guerra se manifestó en la decisión genuina de llevar a cabo este proceso nacional —sin aporte de capital extranjero en el comienzo. Se acentuó entonces la tendencia de concentración demográfica. La expansión de actividades típicamente urbanas generó fuentes de trabajo. debido a la necesidad de autoabastecimiento y a las medidas proteccionistas que permitieron iniciar el proceso de sustitución de importaciones. Editorial Plus Ultra. Los países industrializados. destacándose la textil por su crecimiento sostenido en correspondencia con la extensión de los cultivos de algodón -en la planicie chaqueña—. La redistribución de la población es el rasgo dominante de la dinámica demográfica que contribuyó a consolidar el esquema que venía insinuándose. nada han variado hasta el presente. aumentando la participación relativa de las industrias metálicas básicas26 Las actividades agropecuarias fueron perdiendo importancia relativa en la generación de ingresos. Anuario estadístico de la República Argentina 1981-1982. Paulatinamente. . cifra que se fue elevando con la colonización agrícola hasta 1914. 25 26 27 FERRARO. El desarrollo industrial comenzó a insinuarse a raíz de la Primera Guerra Mundial y de la crisis económica internacional. El deterioro en los términos del intercambio cerró definitivamente el ciclo de la estructura agro-portuaria. Serie E. surgido a causa del estímulo exterior que constituyó la demanda de materias primas agropecuarias. De un 62%de población urbana en 1947. se pasa al 72 % en 1960. con la consiguiente pérdida de la hegemonía del sector agropecuario de la pampa y la consolidación de la tendencia en la distribución de la población y actividades productivas. Esta -sin incluir la Capital Federal y el Gran Buenos Aires—. la estructura industrial fue variando. albergaba en 1869 el 40% de la población. ante la falta de industrias básicas de bienes intermedios se trató de producir la integración del proceso con la colaboración de capitales extranjeros. evoluciona con más intensidad en el período posbélico. cuando surge una coyuntura más favorable. Roque. constituían las principales materias primas. INDEC. ya iniciado en la etapa anterior. presionando su evolución hacia una economía mixta al impulsar el desarrollo industrial. consiguieron una mayor productividad que determinó una menor demanda de los productos agropecuarios de zonas templadas. como consecuencia de su progreso técnico. Los 17 millones de hectáreas sembradas con cereales en aquel momento. Censo nacional de población y vivienda 1980. es durante el segundo conflicto bélico y con posterioridad. El gran mercado que constituía la Capital Federal. El aumento la producción pasó a depender de los rendimientos y no de la ocupación de los nuevos territorios. 1973. inferior del Paraná. buscando lograr la independencia económica25. La crisis de los años treinta y las dos guerras mundiales fueron factores decisivos en el cambio de la estructura económica. junto con las lanas. En un principio se expandieron las industrias livianas. INDEC. El proceso de urbanización alcanzó su más alto grado primero en las provincias de Buenos Aires. Hacia 1930 se había finalizado con la expansión de tierras. y dentro de una estrategia redistributiva de ingresos que actuó provocando una expansión de la demanda interna—. unido a la mayor demanda interna por el aumento de población. El proceso de urbanización. llegando hasta el límite ecológico de la pampa. limitando el poder de compra de nuestras exportaciones. En la tercera década del siglo XX. Reseña de características generales. para luego disminuir en favor del área metropolitana27. liste aspecto. Este cambio en la estructura productiva tuvo un reflejo territorial que se ha mantenido hasta el presente. El desarrollo regional argentino. dependiente de los mercados externos. limitó los excedentes de exportación. de predominio de la región pampeana. La crisis económica internacional frenó el dinamismo del comercio mundial. lo cual se tradujo en un gran incremento de habitantes en las ciudades. se consolidó a partir de la Segunda Guerra Mundial como consecuencia del cambio en la estructura económica del país. demostró su vulnerabilidad al variar las condiciones de su entorno. Luego.Etapa de la consolidación de las estructuras territoriales El sistema territorial. que actuó como factor locacional de la gran concentración del desarrollo industrial en el frente fluvial del Plata y en el curso. Buenos Aires. la disponibilidad de servicios y el hecho de ser los puertos el punto de transbordo para las materias primas de transtierra y productos intermedios importados configuraron una particular coyuntura. lo cual condujo a una caída de los precios.

Cit. El «ciclo 28 RECCH1NI DE LATTES. Buenos Aires. y su desarrollo industrial. en INDEC.se halla polarizada por la conurbación de Resistencia-Corrientes. ob. Editorial El Ateneo. sufren el éxodo de su población con más intensidad. 1. La red ferroviaria -convergente en el puerto y trazada para cumplir los propósitos de la estructura agro-portuaria— siente ahora la competencia del transporte automotor.cit. . En la transformación de la estructura económica. la cual percibe la diferencia de oportunidades generada por la nueva dinámica del sistema polarizado en el área metropolitana.Santa Fe y Entre Ríos. El desarrollo industrial concentrado en los alrededores de Buenos Aires provoca el crecimiento de los suburbios. según el censo económico de 1964. la que llega a producir el 58J%del producto bruto industrial.ha generado economías agrícolas regionales escasamente diversificadas. Las características de algunas de las materias primas agrícolas han posibilitado el surgimiento de ciertos enclaves agro-industriales. 30 DIFRIERI. actualmente las provincias de Córdoba. la falta de obstáculos naturales importantes en el interior del territorio. confirmando esto ante el gran desarrollo de la red caminera paralela a las vías. que. precisamente en el estuario donde está el puerto. el Chaco occidental conserva todavía sus características de «frontera» y de frente pionero. Horacio. además de las nombradas en primer término28. en algunos casos. Los relieves elevados periféricos van perdiendo altura hacia el este. El diseño de la red de comunicaciones convergente en Buenos Aires. El proceso económico. El área metropolitana -que ya había aumentado su participación relativa en la distribución de la población a causa de la inmigración europea— recibe los contingentes de la migración interna. trazada para cumplir con los objetivos de un modelo ya concluido. Desde la región nuclear es posible alcanzar los distintos subsistemas regionales. a mínimas expresiones. Tucumán y las que integran la región patagónica. ejerció influencias de diferente intensidad en la organización de su territorio. es decir. 29 RECCHINI DE LATTES. y los ríos navegables de la cuenca del Plata fluyen hacia el punto de menor altura. La demanda de cultivos especializados -que ya se había manifestado en la etapa anterior en Cuyo y Tucumán y que en los comienzos de ésta provocó la gran expansión del cultivo del algodón en el Chaco. La población argentina. en el período 1947-60. Mendoza. y con ello la región pampeana continuó siendo la principal proveedora de granos y carnes. El incremento de la población en Buenos Aires y región pampeana. que constituyen coágulos de concentración de población y actividades separados por áreas donde estas densidades se reducen. ha permitido que desde la pampa se pueda acceder hacia cualquier punto del país sin mayores dificultades31. 1975. el sector agropecuario fue perdiendo participación relativa en la generación del producto bruto interno. ante la falta de actividades generadoras de fuentes de trabajo. consolidándose la conurbanización que atrae a la población. desarrollado en ciclos de prosperidad y decadencia. pareciera obedecer a la dirección impuesta por la naturaleza. Geografía y unidad argentina. 31 DAUS. las convirtió en el mayor mercado consumidor de las materias primas regionales. que se han integrado al esquema de esta etapa al permitir un desarrollo industrial basado en la elaboración de la producción primaria característica de cada uno. La buena cohesión interna. pero nunca dejó de constituir el grueso de las exportaciones. Las regiones que no han podido participar de esta «exportación» a Buenos Aires registran menores niveles de dinamismo y condiciones sociales: son las que. Zulma. La margen derecha de los ríos Paraguay-Paraná y hasta donde se extiende el área de mayor densidad de población y de vías de comunicación. Hacia el oeste. ob. 1978. la supremacía de los vínculos entre Buenos Aires y las regiones por sobre los interregionales y la vocación atlántica de nuestros intereses comerciales. El flujo de inmigrantes y el de producción primaria confluyen hacia este núcleo polarizador. Serie Investigaciones Demográficas. pendientes de las fluctuaciones de su mono-producción. y a partir de 1947 -especialmente— se generalizó. Buenos Aires se convirtió en el núcleo central del sistema urbano nacional al «adquirir capacidad de organizar una familia de otras ciudades tributarias y no meramente áreas rurales primarias»30. San Juan. vinculadas por el puente General Belgrano. supera a su crecimiento vegetativo29. Buenos Aires. Constituye un espacio funcional con una red urbana jerarquizada. La región del Nordeste -correspondiente al sector argentino de la cuenca del Plata. los cuales encontraron su mercado en la región pampeana y al mismo tiempo tuvieron mayores posibilidades de adquirir productos manufacturados del núcleo central. destacándose. "Urbanización". Zulma. Federico.

que había logrado organizar áreas agrícolas y ganaderas en torno suyo. la ciudad de Corrientes ejerce su influencia en el área tropical fronteriza. Es el territorio de la tierra colorada. Las primeras ciudades coloniales continúan ejerciendo sus funciones de engranaje central de los sistemas urbanos. La región del Noroeste. alentó la emigración. tuvo débiles consecuencias en su poblamiento. que alcanzó su apogeo en las décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Hoy. La ganadería rústica extensiva es característica de la economía de subsistencia. . La colonización agrícola. El espacio sierripampeano se caracteriza por su poblamiento puntual producto del aprovechamiento de los magros caudales en los pequeños oasis. especialmente en Tucumán Otros cultivos. Estos con escasas posibilidades de expansión. Hacia el este. se ha convertido en la metrópoli regional. se han desarrollado en los de las provincias de Salta y Jujuy y se han construido además importantes obras de infraestructura para riego y energía. generan reducidos volúmenes comercializables. la agricultura y ganadería tropicales constituyen los factores de organización del espacio. pero la decadencia por el agotamiento de suelos intensamente cultivados. una vez más. en especial de las mecánicas. que conoció su período floreciente durante la acción misional jesuítica. empero. impulsó su mono-producción de caña de azúcar al facilitarse por el ferrocarril su comunicación con el mercado del litoral. La ciudad de Córdoba. productora de cultivos y ganadería tropicales y con recursos forestales. como el tabaco y la vid. La excesiva dependencia de la demanda tardó en demostrar la fragilidad de la economía. Los núcleos principales de poblamiento y las rutas son periféricos siguiendo el recorrido de los ríos o. esquivando la selva por el norte. iniciado a fines del siglo pasado. atrajo inmigrantes y permitió valorizar sus tierras. Tucumán. el éxodo de su población. Esta situación geográfico-económica no evita. En la región Central. el nudo colonial de las comunicaciones. las dos actividades tradicionales. en el interior. se encuentra inmersa en el proceso de industrialización del país. El cuadro de la economía regional completa con la explotación de combustibles en el norte de Salta y en Jujuy y minera en la Puna y la Sierra de Zapla: esta última ha actuado como actor de localización de los altos hornos en Jujuy. que los identifica en su mayoría. Las grandes potencialidades hidroeléctricas han sido escasamente aprovechadas aún. cuyo manejo racional ha permitido la instalación de importantes plantas de elaboración de papel.del tanino». El temprano aprovechamiento de los recursos hídricos locales convirtió a la energía en un factor importante de localización de industrias. el antiguo núcleo dinámico del periodo colonial. se confirma la evolución seguida por las fundaciones españolas.

..Minerales Industrias Pesquerías Turismo .18.4 hab..De 3 a 15. /km 10..Rutas Densidad de población 2 7.Metrópolis regionales 2.14.Centros regionales 3.Centros secundarios 4. 4 LA ORGANIZACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO 1.9 hab.Más de 15..Fig.19.17..5 hab.12.11.13..Ferrocarriles 6./km 2 8.16.15.Centros terciaras Ejes de mayor movimiento 5.- Predominio de la ganadería Predominio de y agricultura Agricultura y ganadería asociadas Área lechera Oasis de regadío Explotación forestal Combustibles .Menos de 2. /km 2 9...

la cual no es ajena a este hecho. con un millón cada una. separados por áreas de menor intensidad en la presencia humana corresponden a las regiones históricas en unos casos. El ecúmene estatal quedó configurado en la región pampeana. correspondiendo a la primera ciudad las funciones de mayor jerarquía. las áridas mesetas disponen de agua gracias a las montañas. . se hace necesario revalorizar las condiciones naturales a fin de lograr el desarrollo armónico del territorio y el bienestar generalizado. Los ríos. la mayor producción y densidad de vías de comunicación. destinados a la ganadería y agricultura intensiva. 1 FERRARO. En ella se distinguen tres sub-espacios de homogeneidad:  la cordillera: con clima húmedo. con su consiguiente procesamiento. Las vinculaciones se dan en sentido transversal. que origina un poblamiento disperso. estableciendo la complementariedad entre las dos grandes unidades físicas. La antigua dependencia de Chile encontró un amplio mercado en el litoral. y la de uranio.cit. que nacen en las montañas gracias a las copiosas precipitaciones. Estas franjas longitudinales no constituyen espacios funcionales. como consecuencia de la ocupación espontánea de su territorio. cuyo laboreo e industrialización amplía las posibilidades locales de generación de empleos. han asegurado una base de sustentación más sólida a su economía. El sistema de cultivo se caracteriza por el predominio de la vid. tiene como ciudades de segundo orden a Córdoba y Rosario. dedicada a la ganadería ovina extensiva.  la costa: acantilada y con grandes amplitudes de marcas. proveedores del ecúmene estatal.  la meseta central: árida y con ríos alóctonos.El gran contraste entre desierto y núcleos de altas densidades es el rasgo del poblamiento en la región de los ricos oasis cuyanos. boscosa. ob. Los oasis se ubican siguiendo el valle de los ríos. no existiendo polarización a nivel regional. ya que es la parte del Estado que concentra la mayor densidad y volumen de habitantes. que se complementa con hortalizas. con núcleos urbanos dispersos. drenan hacia el Atlántico. San Juan y San Rafael. Los ecúmenes regionales como núcleos de dinamismo secundario. La organización espontánea y vertiginosa del territorio —sin una concepción espacial que orientara el desarrollo socioeconómico nacional en un esquema de integración territorial y de proyección hacia la complementación económica continental1 . actividades y oportunidades territoriales. y a nuevas áreas de poblamiento en otros. industrial y turística. El desarrollo industrial confirmó la tendencia que se inició en la etapa anterior. en una estructura donde las disparidades regionales constituyen el rasgo característico. minera. La red urbana está altamente desequilibrada en sus jerarquías superiores. en el contacto entre la montaña y la planicie. frutas y olivo. con actividad turística y valles dispersos poblados. y entre el oasis del norte y el del sur. A su vez. Mendoza se halla en la encrucijada de vías terrestres entre Buenos Aires y Chile. La Patagonia es la región con menores densidades de población. y con valles fluviales densamente poblados debido a la agricultura intensiva bajo riego. La explotación de combustibles. más otras industrias. actividad pesquera. económicas y sociales -independientes de la situación local-. configurando sub-espacios que constituyen áreas funcionales que integran la montaña y las mesetas. a causa de la agricultura intensiva bajo riego. estrechando su vinculación a partir de la llegada del ferrocarril. donde el Gran Buenos Aires. De esta manera. explotación minera y forestal. Roque.ha culminado en una falta de homogeneidad en la distribución de la población. el hombre ha aprovechado los valles fluviales para establecer las vías de circulación en el mismo sentido. El desarrollo agrícola y el posterior crecimiento industrial lucieron de estas tres las ciudades más populosas del país. que concentra más de diez millones de habitantes. Sin esperar nuevas coyunturas históricas. Los tres oasis mayores son los de Mendoza. De esta manera quedó consolidado el esquema espacial de la Argentina. este es precisamente el rumbo que sigue la hidrografía. La misma se halla integrada con agroindustrias.

1. Breve reseña de la evolución de la economía argentina . geografía de las formas económicas y de los asentamientos 4.4 Población y economía.

la potencia emergente en esa época. Esta forma de organización productiva se conoce con el nombre de «estancia» e implica la incorporación de capital. y hasta 1914. donde la limitada explotación de este recurso abundante se llevaba a cabo con técnicas marcadamente capitalistas. desconcierto y búsqueda Con la organización nacional. basado en la superioridad de sus recursos materiales y de su posición geográfica. mano de obra asalariada. a precios internacionales rentables. El adelanto alcanzado en el transporte marítimo. La República Argentina contenía en su territorio una de esas zonas aptas para la producción de alimentos -la pampa húmeda-. carnes. Mientras tanto. Peláez Auge. La ampliación de los beneficios y su mantenimiento imponía el aumento de la demanda de bienes de inversión. en un país políticamente estable. y a partir de 1860. de cueros primero y de lanas después. en cuanto a propulsión y a capacidad de carga primero y en la industria del frío después. especialmente a la economía inglesa. un problema central en ese momento del proceso de desarrollo capitalista. vista la evolución en los precios relativos que la permanente ampliación del mercado mundial iba generando en los bienes que la «estancia» producía (cueros. posibilitando así el aumento de la tasa de acumulación. A partir de ese momento -segunda mitad del siglo XIX-. Este exceso de oferta actuaba deprimiendo los salarios reales. lanas. por medio de una acelerada división del trabajo apoyada por las innovaciones. la República Argentina asiste a . en los países europeos -en especial en Inglaterra. Esto hace peligrar el proceso de acumulación y crecimiento descrito al aumentar el costo de la mano de obra. cereales. El aumento de productividad en la industria. permitía a los empresarios disponer de un mercado de mano de obra abundante. La feracidad de la «pampa húmeda» y la explotación capitalista del suelo a través de la «estancia» van a definir la gran capacidad de cambio y adaptación que estos productores van a mostrar.el cambio tecnológico emergente de la revolución industrial impulsaba fuertemente a estos países hacia la etapa plena de desarrollo capitalista. El precio de los alimentos pasa a ser por ello. y en menor escala en el sector agropecuario. Hasta bien avanzado el siglo XIX la República Argentina era todavía un territorio a ocupar. oleaginosas). el cual estaba constituido básicamente por el precio de los alimentos. permitió incorporar al mercado europeo de alimentos la producción de amplias zonas inexplotadas de clima templado en América y en Oceanía. Este proceso de acumulación y crecimiento empieza a mostrar ciertas dificultades en su desenvolvimiento cuando el sector agropecuario productor de alimentos comienza a hacer sentir los efectos de su menor productividad relativa presionando al alza los precios do los productos alimenticios. Este proceso concluirá en el año 1879 con la derrota del indio y la ocupación definitiva tanto de la Patagonia en el sur como del Chaco interior en el centro norte del país. constituida por un amplio espacio escasamente poblado. En estas condiciones el país se adhiere como una franja de tierra fértil de más de 50 millones de hectáreas a las economías más desarrolladas de la época. Este proceso de incorporación de nuevas tierras es liderado por Inglaterra. se inicia en la República Argentina una etapa de desarrollo económico que consolidará la unidad nacional sobre el predominio económico y político del centro metropolitano de Buenos Aires y el litoral. En la zona del litoral esta ocupación se va produciendo a medida que cobra importancia la exportación. que no era precisamente el que llevaba adelante el proceso de desarrollo iniciado por la revolución industrial. totalmente apropiado por manos privadas. El aumento de la demanda externa por estos bienes. A mediados del siglo XIX comienza un fuerte proceso de ocupación y apropiación privada de nuevas tierras en la «pampa húmeda». dio lugar al nacimiento de una nueva forma de organización para la producción de hacienda.BREVE RESEÑA DE LA EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA ARGENTINA Alberto H. Lo que se ganaba en cuanto a productividad en la industria. podía quedar en manos del sector terrateniente. tecnología y el uso privado de la tierra en la producción de hacienda.

la única manera de viabilizar su producción interna hubiera sido . Aumentar la producción de alimentos a costos constantes. y hasta el año 1930. tecnología y mano de obra) para que estos países aumentaran al máximo su oferta.8%.un crecimiento económico y una modernización que la coloca. El modelo. el deterioro en los términos de intercambio actuaría en contra de los países productores de alimentos. capaces de aumentar la producción a costos constantes incorporando nuevas tierras de similar calidad. entonces. tecnología y mano de obra.8%). entre los arlos 1820-1929. Si este aumento se producía. Estas tasas de crecimiento no son más que una respuesta a la expansión de la demanda mundial. capital = 4. impedía un posible estancamiento en su producción y con ello un aumento en los precios de los bienes importados por los países centrales.6%. la estrategia óptima de los países industriales. si los países productores de alimentos expandieran su producción a una tasa mayor de lo que pudieran hacerlo los países industriales. consecuencia de la rigidez de la oferta de los productos alimenticios que dicho sector producía. evitando así el efecto adverso de los rendimientos decrecientes de la tierra.1%. el comercio internacional creció. los términos de intercambio de los países industriales se deterioraban y. poseedores de amplios espacios vacíos de clima templado y con tierras arables. mano de obra = 3. se generaba una transferencia de ingresos reales hacia los países agroexportadores. Más aun. Lo mismo sucedería si las tasas de crecimiento fueran iguales. La posibilidad de incorporar nuevas tierras a medida que la demanda de alimentos aumentaba. aumentaba simultáneamente la demanda de importaciones de los países receptores. Por esta razón. Este mecanismo amortiguaba en el corto plazo la pérdida de ingreso real que el comercio internacional le imprimía a los países productores de manufactura a través del deterioró de ¡os términos de intercambio. En estas circunstancias. era la única forma de evitar esa transferencia. en una forma breve y sencilla. a una tasa acumulativa anual del 3%. Desde principios del siglo. transfiriendo así parte de sus ingresos reales a los países industria les. con respecto a las nuevas zonas del mundo que se incorporaban al comercio internacional como proveedores de productos alimenticios. trabajo y tecnología dirigidos a fomentar la expansión de la producción de estos países agroexportadores. la lógica interna del funcionamiento de la economía mundial a la que la República Argentina se adhirió plenamente como país productor especializado en materias primas alimenticias a partir de mediados del siglo XIX y durante 60 años aproximadamente. las economías industriales europeas necesitaban eludir la inevitable transferencia de una parte de los Ingresos aumentados al sector agropecuario. tanto el PBI (producto bruto interno) como el capital y la mano de obra crecieron —al igual que la incorporación de nuevas tierras— a tasas anuales acumulativas muy similares (PBI = 4. Lo dicho trata de mostrar. Por lo tanto era vital hacer todo lo posible (como exportar capital. Como ya se hizo notar. Bajo estas condiciones y en una economía de libre comercio. para que éstos pudieran maximizar su ingreso real. Dicho crecimiento se hallaba estrechamente relacionado con el aumento de las exportaciones de bienes tierra-intensivos (en el sentido de que para su producción la tierra es el insumo más utilizado). ya que la pro porción del aumento del ingreso que se gasta en alimentos es menor que la que se gasta en productos manufacturados. implicaba el mantenimiento de una tasa de crecimiento en los países productores de alimentos aproximadamente igual o mayor que la de los países centrales. consistía en hacer que estos países crecieran a una tasa similar a la que ellos lo estaban haciendo. la inversión de capital en la producción de manufacturas que pudieran sustituir importaciones no era viable. dado el aumento sostenido de la demanda de alimentos. tierra = 4. aumentaría más la oferta que la demanda de su producto. Dados los precios relativos favorables a los bienes agropecuarios y los costos internos de producir manufacturas frente a los costos internacionales. según los indicadores de crecimiento y potencial productivo. por parte de los países centrales. o decrecientes de ser posible. el cual era inevitable mientras la demanda de alimentos creciera a un ritmo mayor que el de la demanda de manufacturas. En estas circunstancias. el aumento de la producción agropecuaria en la República Argentina se transformaba en aumento del ingreso real a causa de los términos de intercambio beneficiosos. para lo cual era imprescindible dotarlos de capital. La exportación de capital. dirigida a aumentar la oferta de alimentos al mayor ritmo posible. y porque podía aumentar su producción incorporando nuevas tierras fértiles. en el onceavo puesto del ordenamiento mundial. frente a la fuerte expansión.

nacían como fruto del ahorro interno y no estaban ligadas a la corriente internacional de capitales. sin imponer costos adicionales (o lo que es lo mismo. las cuales normalmente se cubrían con el producto de las exportaciones de productos agropecuarios y con la entrada de capital financiero. en el sentido de que ayudaban a aumentar el superávit o reducir el déficit.. y por usar un alto porcentaje -más del 60% en el año 1887. se podían adquirir a precios relativos favorables para producir con ellos. en beneficio del sector manufacturero interno. Por ello. en los que se reducían los ingresos por exportaciones junto con las entradas de capital. Estos acontecimientos favorecieron el surgimiento de ciertos tipos de industrias sustitutivas de importaciones. Queda claro que el país sólo podía mantener esta situación de privilegio por la existencia. Pero este proceder resultaría en una pérdida de ingresos para el sector agropecuario —por el mayor precio a pagar por manufacturas—. Además. de pagos. Se iniciaba así un proceso de sustitución de importaciones en industrias cuyos in-sumos básicos provenían del sector agropecuario. Básicamente. capaces de competir en precios y calidad con las mercaderías importadas cuyos insumos provenían del mismo origen. sustituyendo de este modo gastos crecientes en importaciones debido al aumento de la población y los ingresos reales. localmente. sin protección alguna). en proporciones importantes. Además. de productos gráficos y de la construcción. en su mayoría inmigrantes. con tecnología de avanzada incorporada. mientras que la expansión económica había incrementado el mercado interno. Esto sucedía antes de que el sistema económico mundial -que permitió la espectacular expansión del país-entrara en crisis o sea. De esta forma se fueron desarrollando un conjunto de industrias para abastecer al mercado interno en los sectores de la alimentación. En períodos de recesión. con su puerto de Buenos Aires. el efecto neto que dichas industrias ejercían sobre el balance de pagos era positivo. etc. debían coadyuvar a la solución de los problemas de financiamiento de la balanza. Esta comunidad de intereses y la ausencia de un sector industrial importante explica una buena parte del ritmo del crecimiento alcanzado por la República Argentina y de la conformación de su estructura productiva y de servicios durante este período. El agotamiento de este recurso marca el principio del fin del auge que el país experimentó en su expansión económica y la entrada en una nueva etapa de desarrollo y crecimiento. bebidas. que se mostraron capaces de cumplir con los requisitos que el funcionamiento del modelo les imponía. La inversión de capital en la producción agropecuaria debía afrontar ahora todo el peso de la ley de los rendimientos decrecientes. todo intento de posibilitar un desarrollo industrial inducido en ese período debía encontrar necesariamente la oposición del sector agroexportador interno.imponía fuertes salidas de divisas en concepto de utilidades. de un recurso natural que resultó clave en esa etapa del desarrollo capitalista mundial: la posesión de tierras fértiles de zonas templadas incultas. textil.imponiendo recargos a la importación de las mismas (protegiendo su producción). ciertos «bienes importables» a calidad comparable y precios competitivos. tanto en inversión física como financiera -para cubrir desequilibrios en la balanza de pagos—. mientras la demanda mundial por alimentos seguía creciendo. disminuiría la demanda de importaciones de manufacturas. tabaco. el stock de tierras fértiles libres se había agotado. al mismo tiempo que amortiguar la caída de la oferta global frente a las crisis externas. El proceso de crecimiento y de desarrollo que se ha tratado de describir. mostraba el siguiente .de materias primas de origen nacional. el resto lo explica la localización geográfica de la «pampa húmeda». Las máquinas y los equipos importados. el capital extranjero invertido para financiar la expansión de la producción agropecuaria. Por ello. junto con la del productor externo de manufacturas y demandante de alimentos. Esta forma de sustitución inducida fue emprendida en la República Argentina por los capitalistas de las grandes ciudades. esos pagos representaban una carga muy importante para la economía del país. Alrededor de la primera década del siglo XX todas las tierras fértiles disponibles estaban explotadas. aprovechando la infraestructura de servicios que estas ciudades presentaban. reduciendo el efecto amortiguador que dicha demanda ejercía sobre el deterioro de los términos de intercambio de los países centrales. Por otro lado. cuyo tamaño ya permitía que algunas industrias de costos decrecientes alcanzaran niveles de rentabilidad suficientes como para competir con los productos importados. lo que ampliaba los efectos directos de las crisis iniciadas en los países centrales. remesas de capital e intereses.

y por Europa. Algunas cifras mostrarán la importancia que en la expansión registrada durante este período tuvo el proceso sustitutivo llevado a cabo por los capitalistas argentinos y las inversiones estadounidenses en industrias sustitutivas: la producción de «productos de la madera» aumentó durante esos 12 años a una tasa anual acumulativa del 10. o con el aumento de la participación del sector sustitutivo de importaciones para tratar de disminuir la proporción del ingreso que se gasta en importaciones.5 millones de toneladas transportadas en 1914.4% .3% del consumo de bienes industriales. Pero este impulso no provenía ya del dinamismo de la economía europea y en particular de la inglesa -que estaba en vías de estancamiento. A partir de 1917. o con la incorporación de tecnología ahorradora de tierra en el sector agropecuario (aumentando la producción por hectárea y con ello la oferta exportable). el sector "industria manufacturera y minería" creció al 7. Sin embargo otras cosas estaban pasando no tan prometedoras para el desarrollo de la economía argentina. la de «metales excluida maquinaria» al 15% y la de «vehículos y maquinaria excluida la eléctrica» al 20. Como una consecuencia de ello la inversión en ferrocarriles comenzaba a declinar. produjo un cambio en el desenvolvimiento de la economía. que luego de un período no muy extenso de ajuste y sufrimiento permitía seguir avanzando con más fuerza. acompañado por las inversiones directas en el sector industrial y en el sector servicios realiza das por los EE.el 144%. una recuperación de los precios y una buena cosecha era la fórmula conocida. el salario real había crecido a una tasa anual del 3. Por otro lado. la de «petróleo» -de 1922 a 1929. Una parte importante del nivel de actividad interno pasaba a depender de las importaciones de insumos industriales. En todo caso podría haberse esperado una crisis de crecimiento. La interrelación entre el sector externo y el sector interno de la economía era ahora más compleja. en cuyo transcurso se iría imponiendo una nueva división internacional de trabajo que tomaría su forma definitiva después de la gran crisis y terminaría consolidándose con la finalización de la Segunda Guerra Mundial.ni de la expansión del ferrocarril ni tampoco podía sostenerse por la creciente producción de la pampa húmeda que ya estaba totalmente ocupada.000 ha en 1885 a 5. intereses.400 km y 800. Desde un principio la capacidad de importar de la economía argentina se sustentó en la entrada de capitales por . la de «productos del caucho» al 12. como las ya conocidas. Después de la caída.6% entre 1916/1917 y 1928/ 1929.3% . El país había alcanzado un alto grado de modernización y su estructura económica había ganado en complejidad.8% . A mediados de la década del veinte nadie esperaba lo que sucedió al finalizar dicha década.8 millones de hectáreas en 1914. Durante toda la década del veinte el modelo liberal económico dominante funcionó a favor de la República Argentina. Un primer dato a tomar en cuenta lo constituía el hecho de que las tierras feraces de la pampa húmeda estaban ya totalmente ocupadas y puestas en producción. éstas ya habían sido totalmente ocupadas.UU. la de «papel y cartón» al 12. y el área sembrada con trigo pasó de 100.8% de 1917 a 1929.000 tn transportadas en 1880 a 30. los ferrocarriles habían pasado de 2. su crecimiento futuro no podía apoyarse más en la incorporación de nuevas tierras fértiles.5%.3 millones de personas sobre un total de 1.7% .2% desde 1896 y la jornada de trabajo se había reducido a 8 horas. el país se recupera rápidamente de estos efectos: el volumen de las importaciones aumentó a una tasa media anual del 6. dividendos. A su vez. en su camino hacia la hegemonía mundial. Este cambio tiene su origen en un aumento de la salida de capitales por remesas de inmigrantes. el PBI a una tasa del 6. y cuotas de capital.panorama en el año 1914: los inmigrantes sumaban 2.000 km y 3. la de «imprenta y publicaciones» al 11. la industria abastecía el 71.8%y el de la construcción al 19. Además el proteccionismo agrícola surgía en Europa continental como un residuo de la guerra y una manifestación primera del ascenso de los EE. El optimismo podía seguir reinando. El fuerte crecimiento industrial que experimentó la República Argentina durante los años de la década del veinte. este hecho provocó un primer efecto inmediato en el país: la caída brusca de la demanda de importaciones y la entrada de capitales durante el período de su duración. El sistema económico imperante sufre el primer golpe importante con el inicio de la guerra mundial que abarca los años 1914 a 1917.UU.8 millones. permitiendo un importante desarrollo industrial ahorrador de divisas en el mareo do una economía abierta como un producto endógeno al funcionamiento del sistema.8% . El financiamiento del crecimiento a trasvés del sector externo podía mantenerse propiciando acciones tales como la expansión del sector exportador no tradicional.

Este hecho desvía la localización geográfica de la fuente principal de energía -que deja ya de estar en Europa con el carbón—y pasa a localizarse en América y en el Medio Oriente con el petróleo. La irrupción en la estructura productiva de los países centrales de la gran empresa monopólica u oligopólica y de las restricciones que éstas imponen al funcionamiento de la libre competencia. de que no sería posible desarrollarse y crecer sin que algún o algunos otros decrezcan. lasque dedicaran. nace entonces un hilo conductor que guiará el comportamiento de las grandes potencias capitalistas. actividad de la que empezaron a surgir una buena cantidad de sustitutos de materias primas naturales. 3. a poco andarse empieza a apreciar que no era una simple crisis de crecimiento sino que estaba socavando las bases mismas del proceso económico dominante. En dicho proceso van a mezclarse costumbres y relaciones institucionales decadentes con acciones desorganizadas y anárquicas que contenían en forma embrionaria lo que sería la nueva división internacional del trabajo. entre los países. Las fuentes de energía de este origen que quedan en Europa están desde 1. aéreo y marítimo con la in corporación del motor de combustión interna y el desarrollo de la petroquímica. Los mercados mundiales se derrumban y los países centrales se repliegan sobre sí mismos tratando de defender sus mercados internos aislándose de los mercados internacionales. El sistema multilateral de comercio y pagos y el patrón oro son abandonados. Algunos hechos salientes que se gestaron durante la década.préstamos y en las crecientes exportaciones de productos agropecuarios. primero y la crisis del año treinta después lesionan gravemente . El cambio de la fuente de energía promueve además una fuerte innovación en el transporte terrestre. El resquebrajamiento del sistema internacional vigente imponía a sus actores enfrentar un proceso de cambio sumamente dinámico. El modelo de acumulación basado en el libre comercio multilateral. Cada país. del veinte y que signaron el proceso económico de los años futuros fueron constituidos por: 1. La guerra del catorce al diecisiete. técnicas de producción y de nuevos productos. alianzas y acuerdos bilaterales entre países como consecuencia directa del derrumbe de las relaciones multilaterales. 2. sumas importantes a la investigación y al desarrollo de nuevas. Pero a fines de la década del veinte el crecimiento de la oferta de exportaciones era muy lento y esa circunstancia podía llegar a comprometer el sostenimiento de las tasas de crecimiento que se venían registrando en el sector manufacturero. que habían dejado de participar del modo de producción que imponía el modelo capitalista. Cuando en el año 1929 estalla la crisis. Estos Acuerdos tendían a ser económico-militares ya que se afirmaba el convencimiento. que venían gestándose en el sistema desde la finalización de la Primera Guerra Mundial y que ejercerán una influencia decisiva en el proceso que comenzó un viernes de octubre de 1929 en la bolsa de New York y que recién terminaría cuando quedara definitivamente-consolidado e) nuevo orden económico internacional al finalizar la Segunda Guerra Mundial. el dominio de las fuentes de energía y el control de los mercados de materias primas o su sustitución por productos sucedáneos sintéticos. A partir de la crisis del año 1930. Sin embargo el modelo agroexportador ofrecía soluciones no traumáticas a estos problemas.917 en manos de los comunistas. Aparecen en la superficie algunos elementos salientes de carácter económico (proteccionismo) y político (nacionalismos). buscando por este medio (la investigación y el desarrollo de nuevos productos) independizarse de terceros países proveedores de materias primas. La fuente de energía básica que impulsará el crecimiento pasa del carbón al petróleo. para asegurar su crecimiento realizaba acciones dirigidas a concretar algún tipo de alianzas y/o acuerdos que les permitiera crecer. la libre convertibilidad de las monedas y la libre corriente de capitales que ello implicaba se destruye al tiempo que aparecen con toda fuerza las barreras proteccionista que desvirtuarán la libre competencia. Estos excedentes eran el principal soporte del crecimiento del país. acción ésta que no dejara de alentarse ya nunca más en los países centrales. a partir de ese momento. La consecución de dichas metas se desenvuelve en un mundo signado por divisiones. Las grandes invenciones dejarán de ser atributo de investigadores aislados para pasar a ser propiedad de las grandes empresas. al cual le habían opuesto las pautas de comportamiento del modelo económico-social marxista leninista.

Se devalúa el peso en los año 1931-32 en un 42%. la implantación de un sistema de tipos de cambio múltiples con tipos de compra (para el exportador) inferiores a los tipos de venta (para los importadores).88 pesos por dólar. más los controles cambiados que elevan los costos de los importadores—beneficiaron también las actividades sustitutivas de importaciones. otros productos agrícolas (algodón). .5 en lanas —representaban el 11% del total exportado. manzanas. que ejercieron una enorme influencia en esta década de cambio del sistema económico mundial que se inició con la crisis del año 1929 en los EE.UU. Las políticas internas aplicadas y la mejora en el poder de compra de las exportaciones del país dieron por resultado la recuperación que la economía experimentó en el período 1933-39.3 -representaban el 13. y 122. tomando algunas medidas equilibradoras de la fuerte caída que se había producido en los términos de intercambio y defendiendo su participación en los mercados de alimentos en primer lunar. Y es durante este período que la industria sustitutiva de importaciones ahorradora de divisas crece de manera muy importante. en cereales y en lino al 91. a partir de dichos acontecimientos comenzará su decadencia y el ascenso primero de los EE. junto con los primeros intentos de organización obrera. parando la caída de precios que venía produciéndose desde 1930 y desalentando las importaciones.al imperio inglés.4% del total de las exportaciones-).73 pesos por dólar a 3. un golpe de Estado militar apoyado por el partido político que representaba a la gran mayoría de los propietarios de la tierra toma el poder. tanto que. A medida que se tomaba conciencia de la profundidad de la crisis comenzaron adoptarse medidas reactivantes del sector interno. 4. con persecuciones. De 1935 a 1939 el volumen de las exportaciones con respecto a un índice de 100 para el período 1925-29 cayó a 93. La enumeración precedente de ninguna manera agota los condicionantes principales de lo que fue para el mundo una etapa de crisis. El éxito que obtiene la República Argentina con sus medidas de estabilización se debe al lugar importante que ocupaba en el abastecimiento de ciertos mercados de productos agropecuarios como los del maíz. sacando el máximo provecho de la feracidad de la pampa húmeda e incorporando otras zonas aptas para la producción de cultivos especiales (peras. A partir de 1935 -fecha en que se crea el Banco Central-.7 en frutas y vegetales frescos.UU. una de las banderas más importantes levantadas por el liberalismo para el mejor desarrollo de una sociedad próspera y los primeros efectos positivos de las medidas proteccionistas adoptadas junto a otros condicionantes de tipo social y político (por ejemplo: la lucha contra el comunismo) dieron nacimiento a modelos de organización política y social corporativos. pasando el tipo de cambio de 2.1 -representaban el 54. 189. En el año 1930. Algunas tic esas medidas —el incremento de derechos a la importación. guerras y matanzas que se extendió desde 1930 hasta 1945. como ya vimos.5 (en carnes al 89.6. Estas caídas fueron parcialmente compensadas con subidas a 111. y luego de Alemania y Japón en sus respectivos caminos hacia el crecimiento económico. Lo dicho nos permite apreciar que lo que debió afrontar el país a partir de la crisis de 1930 tiene muy poco que ver con las crisis dé crecimiento del sistema que el país ya había afrontado exitosamente con anterioridad. El sesgo económico del que este escrito adolece hace que se hayan destacado sólo algunos hechos políticos y sociales que se dieron durante esa década que ayudan a explicar la respuesta que la República Argentina dio a la crisis. y otros productos manufactureros (aceites comestibles. La respuesta inmediata a la crisis consistió en continuar con la aplicación del modelo liberal de economía abierta vigente. A partir del año 1916 la República Argentina había reforzado su estructura liberal capitalista adoptando la democracia política como forma de gobierno. la Argentina sigue una política fiscal y monetaria expansiva. además a los bajos costos de producción y a la capacidad del sector para adaptarse a los cambios en los precios relativos.3.y al 176. lino v carnes -lo que le otorgaba un margen aceptable de poder de negociación— y. Para ello necesitaban contar con los mercados de materias primas y las fuentes de energía. conserva de tomates) respectivamente. La quiebra de la libre competencia. conocida en el país como «crisis del 30». uvas).6% del total de las exportaciones-.

El adaptarse a esos cambios —principalmente al proteccionismo de los países centrales. que hasta no hacía mucho tiempo dependía de la expansión del comercio internacional y de las ventajas comparativas que había alcanzado. que hubiera permitido mantener un flujo normal de comercio libre. al 62%en 1938. máxime cuando la Argentina seguía respondiendo positivamente a ellas. avanzaba muy rápidamente en un proceso sustitutivo de importaciones que disminuía su demanda de importaciones en respuesta a las políticas proteccionistas que aquellos mismos países le imponían. a pesar de los cambios que se estaban produciendo. Este recurso. que aparece como desfavorable —se perdió una parte de la participación en el mercado inglés de carnes.En ese mundo de alianzas y mercados cautivos. La defensa de los mercados de exportación tradicionales. La abundante disposición de mano de obra —desocupación urbana de 1930-33. y á América Latina. Esto era así porque los países centrales. junto con declaraciones desafortunadas de algunos de sus gestores—. Se seguía viendo al comercio exterior como al sostén del crecimiento del país. La prueba de ello es que. que se llevara a cabo a expensas de la agricultura y de la ganadería. crecimiento demográfico y estancamiento rural— permitió que las políticas expansionistas que se siguieron . como los alimentos. En el año 1933 se escuchan las primeras voces oficiales haciendo claras referencias a la necesidad de promover la actividad industrial a través de la obra pública y de la sustitución de importaciones ahorradoras de divisas. pasaba ahora a depender del éxito que pudiera lograr en la negociación económico-política que emprendiera con algún país o conjunto de países. vemos que se amplía favorablemente su posición comercial. Vender a menor precio la mejor calidad ya no garantizaba la colocación del producto en el mercado. ya que es más lo que se deja de importar desde Inglaterra (lo que se sustituye) que lo que se le deja de vender. desplazando las importaciones de productos textiles y coque. hacía que se aceptaran sus reglas de juego. de los cuales el 50% provenía de Inglaterra. junto con un proceso equilibrado —con respecto a su costo en divisas— de sustitución de importaciones.UU. ei socio económico natural de la República Argentina debía de ser Europa -y en especial Inglaterra— por la complementariedad de sus respectivas economías y por los fuertes lazos económico-financieros que los unían. No existía ningún plan de industrialización que fuera más allá de lo dicho. la participación del país en las importaciones de carne bovina totales de Inglaterra cayó del 75%en 1932. dependiente del Banco Central de la República Argentina. iban mucho más allá de la búsqueda de un arancel que les permitiera equilibrar sus términos de intercambio. Como un ejemplo de ello vemos que.era el principal motor del proceso sustitutivo de importaciones. y que a su vez. para el Reino Unido. y la República Argentina no pertenecía a la Commonwealth. los arreglos políticos de bloques estaban por encima de los mercados libres. en sus restricciones al comercio. Los cambios políticos y económicos que se estaban produciendo en esos países cargaban de incertidumbre el futuro de las relaciones económicas internacionales. no alcanzaba a equilibrar sus economías frente a países como la República Argentina que exportaba volúmenes importantes de productos críticos. Es claro que la persistencia de una manera de ver al país —desde el punto de vista económico— insertado plenamente en el mercado mundial. El crecimiento del país. la fabricación de productos textiles en el país creció a una tasa anual del 11 % y la producción de petróleo a una tasa anual superior al 7%.y políticamente condenado —por las concesiones que se hicieron. especialmente a los EE. Así. Lo que quedaba claro era que no se favorecería ningún plan o proyecto de industrialización que perjudicara a las exportaciones o sea. Por más grandes que fueran las dificultades por las que atravesaba el mercado mundial. comprendía a los tratados y conveniencias de la Commonwealth. El caso de Inglaterra es claro: el tratado de Roca-Runciman. siempre se trató de buscar en él los estímulos para crecer. entre 1925-29 y 1937-39. Los dirigentes más lúcidos de la época estaban convencidos de que había finalizado la etapa de crecimiento inducida por la economía europea. si lo miramos dentro del contexto global del comercio del país con Inglaterra. a pesar del pacto Roca-Runciman (que tan alto costo político tuvo para los defensores del pensamiento económico-político liberal). en plena guerra mundial —1941— se crea la Corporación para la Promoción del Intercambio. con el objeto de promover la exportación de productos no tradicionales. Pero el sistema de libre comercio. hacía que la República Argentina fuera mejorando su situación frente a terceros países.

etc. autónoma de los grandes centros .impulsaran la recuperación que se experimentó u partir de 1933 sin que se vieran mayormente afectados los precios relativos. puede decirse que el resultado del proceso económico era satisfactorio. en lo económico. aumenta los requerimientos de importaciones. Consecuente con la clase social que lo sustenta. Con estas ideas de fondo. acero. Hasta aquí. en lo económico. el sistema de previsión social. en Sus comienzos. los principales clientes europeos del país estaban arruinados. Al mismo tiempo se alertaba sobre la no alineación del país en bloque alguno en que se dividiera el mundo desarrollado como consecuencia de futuros conflictos.UU. como en el resto del mundo con la crisis y la segunda guerra. aunque ésta no se produjera. todo ello dentro de un proceso creciente de estatización de la economía. que produce un importante cambio político —la ruptura de la democracia representativa— mientras. productos primarios. La mejora que so produce en los términos de intercambio. Se iba así trabajando en el diseño de un país que ofreciera desde el punto de vista externo el mayor grado de autarquía posible en función del panorama poco alentador que ofrecía el futuro del comercio internacional. es precursor también de la unión de los países menos desarrollados para la defensa de sus intereses económicos y políticos frente a las grandes potencias. EE.UU. . Así. dado el largo tramo de costos decrecientes que dichas industrias poseen. los servicios de educación. Las tensiones políticas que se generaron durante la década del 30. maquinaria y equipos. mientras que se protegía con barreras arancelarias en el único mercado compartido donde aparecía como menos eficiente.—. sean éstas capitalistas o comunistas (la idea de la tercera posición). El único ganador de la contienda. se van tomando distintas medidas de política económica encaminadas a alcanzar los objetivos señalados. en el año 1946 el peronismo toma el poder a través de las urnas. presentaba una economía altamente competitiva con la economía del país en lodos los mercados externos. el mercado de carnes bovinas.— cuya sustitución no había sido encarada en absoluto porque este tipo de medidas. pero se produce la Segunda guerra Mundial a partir de 1939 y aparece en forma demasiado violenta la importancia de ciertas actividades industriales —extracción y refinación de petróleo. incorpora a la clase obrera a la actividad política orgánica a través de su participación en un partido político. en un acto de plena democracia representativa.de decisión capitalista —Europa y EE. entendida como opuesta a la dependencia de los mercados externos sobre la que se asentaba el crecimiento económico concebido por los liberales. no se podía descartar la amenaza de una tercera guerra y. societarios y educativos. Una de las ideas-fuerza que lideraba el pensamiento económico del peronismo era la de la «independencia económica». asegurando la posición económica de los trabajadores a través de la seguridad en el empleo. comparten la manera de ver al país y su camino hacia el crecimiento y el desarrollo con sus rivales políticos. En lo económico propone un modelo de economía mixta planificada. Además. el peronismo lleva adelante una política de pleno empleo urbano con aumento del consumo interno. El crecimiento económico de mediano y largo plazo se basaba en la capacidad exportadora del país capaz de mantenerlo y no en el desarrollo de industrias básicas. Por un lado. con todos los avales para dar vuelta en 180° la marcha de la economía del país y sus bases de crecimiento y de desarrollo. medidas que irán desalentando poco a poco la producción de bienes comercializables y alentando la producción de bienes internos.. Ese golpe de Estado de 1943 provocará un profundo cambio político y económico en el país a diferencia del de 1930. y sin ninguna experiencia previa con la cual guiarse. que no presentaban un horizonte competitivo cercano por la falta de un mercado interno lo suficientemente amplio como para sustentarlo. se producirían a partir de la revolución de 1943 que derrocara a los últimos representantes de la facción que tomó el poder en el año 1930. a partir de 1934. explicarán más del 90% de los cambios que. facilitó el mantenimiento del salario real a medida que la desocupación disminuía. tanto dentro del país (a partir del golpe de Estado). al abaratar relativamente los bienes importados que formaban parte de la canasta do bienes de los trabajadores. Durante la década del 30 el objetivo que se perseguía era el de equilibrar el balance de pagos y dentro de él se contemplaba la meta de reducir la carga de las importaciones a través de un proceso sustitutivo que redujera el gasto de divisas.

El sector agropecuario subvencionaba este proceso a través de la política de precios fijada por el gobierno. se mostraba insuficiente para sostener el crecimiento económico del país.). Los términos de intercambio internos habían variado en su contra. Además. Por otro lado. porque este activo perdía valor ante los continuos aumentos de precios de los productos ingleses e importados en general. Al finalizar la guerra se insistió en el proceso sustitutivo a cualquier precio. La capacidad de exportar del país se había reducido fuertemente. transformando en este caso a posibles bienes transables en bienes Internos. etc. mientras se iban tomando algunas medidas que favorecían la producción del sector agropecuario.a las que les resultaba más beneficioso participar en el creciente mercado interno argentino desde adentro de él que a través de sus exportaciones. Los beneficios eran verdaderos subsidios explícitos. el nivel de actividad interno generado por el proceso sustitutivo depende cada vez de más insumos importados para mantenerse.Para eliminar futuras salidas de capital por pagos de beneficios e intereses. como en ocasiones anteriores (1930). se utiliza el superávit en la balanza comercial a través de la nacionalización de empresas extranjeras y la repatriación de la deuda externa. Al proteger a estas actividades a través del tipo de cambio y de prohibiciones de importar. la protección a la industria se transformaba en un mecanismo que se autoalimentaba reclamando cada vez más protección. se mantenía el nivel de actividad a través de industrias que absorbieran pocas divisas . tratando de excluir de estos beneficios al capital extranjero. al tiempo que era descuidado en su capacidad exportadora. Con esta medida trataba de evitarse también la pérdida que le significaba al país el bloqueo de sus fondos -en libras esterlinas. haciendo uso de las reservas excedentes y de los términos de intercambio favorables que se produjeron para el país durante los años iniciales de la posguerra. El cerrar el mercado a la competencia extranjera a ultranza. Se profundiza el proceso sustitutivo de importaciones. Por lo tanto. Esta pérdida de competitividad se hubiera reflejado en una caída del salario real en una economía abierta. El modeló de crecimiento sostenido por el sector externo había hecho crisis definitivamente. Recordemos que en la década anterior el proceso sustitutivo lo realizaban los capitalistas urbanos nacionales y las radicaciones de empresas extranjeras -principalmente estadounidenses. El sector disminuyó su producción en un 10% entre los períodos 1935-1939 y 1950-1954. cerrando así otro posible camino hacia las exportaciones. mientras el consumo interno de productos agropecuarios aumentó en un 40%. Se podía pensar como una solución la incorporación de capital extranjero. muchas industrias eficientes que usaban dichos insumos perdían competitividad y prestigio tanto en el mercado Interno como en el externo. aun protegiendo industrias altamente ineficientes que habían surgido por necesidades extremas de abastecimiento de insumos. reduciendo sus ingresos reales. mientras las restricciones del sector externo impedían al sector invertir en ciertos insumos importados (fertilizantes) y bienes (tractores) que le permitieran aumentar su productividad y. que venía tomando impulso desde el inicio de la década anterior por medio de protecciones directas arancelarias y no arancelarias. aun en algunos rubros que habían alcanzado el nivel adecuado de competitividad (zapatos. El proceso sustitutivo había llegado a absorber todas las divisas disponibles sin haber alcanzado a producir internamente la maquinaria y los equipos necesarios para ampliar la capacidad productiva. por lo tanto y ante el objetivo de maximizar el salario real.que había dispuesto Inglaterra al inicio de la guerra. Pero esta solución no aparecía como políticamente viable. El sector agropecuario había sido duramente golpeado. la emigración de la mano de obra a las ciudades influyó también en la caída de la producción rural. evitar pérdidas. la producción agropecuaria. por ese medio. y se elegía subsidiar a los productos nacionales. A esta situación no se había llegado por un defecto de la demanda externa. tejidos de lana y de algodón. Este proceso se mantuvo durante los primeros años de esa etapa. ya sea para financiar o para llevar adelante directamente la expansión de las actividades sustitutivas de importaciones. favorecía la pérdida de productividad y la elevación de la tase de ganancia de la industria en general. A fines de la década del 40 esta situación hace crisis. La transformación operada en la economía durante la década del 40 se mostraba incapaz de generar una tasa de crecimiento autosostenido. caen las exportaciones y las divisas disponibles no alcanzan para financiar los requerimientos de insumos importados necesarios para mantener el nivel de actividad alcanzado. Por primera vez la oferta.

se procuraba implementar distintos alicientes para las Inversiones de capital extranjero. a la vez. imponía echar mano de modelos de estabilización de corto plazo. lo que inicialmente producía una redistribución de ingresos hacia el sector agropecuario. la imposibilidad de mantener esa relación estable hacía imponible alcanzar el pleno empleo sin provocar antes un déficit en el sector externo. en el sentido de ser incapaces de influir sobre los . Las restricciones crediticias y monetarias concomitantes impulsan al alza a la tasa de interés. lo mismo que los salarios nominales de los obreros urbanos. el proceso que se desataba una vez provocada la devaluación e implementadas las medidas. que desalienta las nuevas inversiones. Ante esta situación procede aumentando los precios (por los aumentos de costos) y reduciendo la cantidad ofrecida. eliminando los controles tanto del tipo de cambio como de los precios internos. llegado a este punto. y con palabras distintas. junto con su incapacidad de financiar una tasa de crecimiento económico mayor que la de su población —y las medidas que se implementaron para solucionarla—. y en el promedio de los últimos 30 años. rara ayudar a la reactivación que debía producirse una vez que se alcanzara el nuevo conjunto de precios relativos. no así por los obreros rurales. provocando desocupación y agravando la caída de la demanda. Cualesquiera que fueran esas medidas. también debe mantenerse la relación salarios-tipo de cambio con la cual se alcanzó el equilibrio. El encarecimiento de los alimentos produce la caída del salario real y con él. El sector manufacturero ve por un lado aumentados sus costos por el encarecimiento de los insumos importados y por otro disminuida la demanda. El último intento novedoso que se llevó adelante para combatir esta situación de inflación crónica y estancamiento se basó en la aplicación de un modelo desarrollado en los EE. salvo que el cambio en los precios relativos proviniera de aumentos en la productividad o de una baja en las tasas de ganancias.(construcción. el de la demanda de bienes manufacturados. junto con un drástico recorte o eliminación directa del déficit fiscal. superado el desequilibrio externo. un cuadro claro de estancamiento económico. Una vez. el proceso se reiniciaba. pero para que éste pueda sostenerse. Para reforzar el efecto de la devaluación sobre el sector externo se imponía la restricción al crédito privado y público. Con la reactivación. generalmente atados a compromisos contraídos con los prestamistas representados por el FMI. Esta se caracteriza hasta el presente por ofrecer un cuadro recurrente de situaciones de inflación con recesión. era necesario cambiar los precios relativos internos a favor del sector exportador a través de una devaluación. no hacían más que agravar la posición del país con respecto al crecimiento y a la tasa de inflación. por economistas de la escuela monetaria para explicar la inflación mundial de. A la adaptación de este modelo para aplicarlo a países «pequeños». Este hecho pone en peligro la reactivación esperada a través de la producción agropecuaria. Las rigideces en los precios relativos que la estructura productiva de la economía del país presentaba en la década del 50. servicios). fueron la base del funcionamiento anómalo de la economía argentina. fines de la década del 60 y principios de la del 70. comenzaba con un aumento de precios de los bienes importados y de los productos alimenticios. Está claro que una de las causas principales que dificulta el desarrollo económico del país ha sido y es la escasez de divisas y que las medidas que se implementaron para solucionar el problema planteado. Estos compromisos tenían por finalidad el asegurar que el país generara las divisas suficientes como para pagar las obligaciones contraídas. en el contexto en el cual se llevaba a cabo. Las medidas de política económica que se tomaron a partir de 1955 fueron netamente coyunturales y respondían a la profunda inestabilidad política que se desató en el país con la caída del gobierno peronista. Esta redistribución de ingresos era absorbida por los propietarios de la tierra y por los intermediarlos. terminarían presionando hacia abajo a los salarios reales. casi siempre con distintos actores. cuyos sueldos nominales no aumentaban. Las medidas adoptadas debían apuntar a favorecer un cambio en los precios relativos favorables al sector agropecuario.UU. ¿cómo alcanzar una tasa de crecimiento auto-sostenida a un nivel mayor que el de subsistencia? La necesidad de solucionar perentoriamente los desequilibrios en la balanza de pagos. con otras caras. Fue imposible siquiera mantener o alcanzar un mínimo de consenso para llevar adelante un plan de mediano plazo que pudiera dar solución al problema central que se había planteado en cuanto al crecimiento: ¿cómo completar la etapa sustitutiva de importaciones?. Esquemáticamente. la disponibilidad de divisas permite continuar con el proceso de crecimiento. Para ello.

el Estado benefactor.. o cualquier otro plan estabilizador. Esta nueva filosofía manifiesta una confianza total en los mecanismos del mercado y en el . Su rol de Estado encargado de proveer servicios. Al mismo tiempo. Ese intento de retomar la senda del crecimiento económico sobre la base del modelo agroexportador dejó como resabio. tipo de cambio fijo. ante una leve mejoría en los salarios y el consumo a partir de 1983. el plan Austral fracasa porque no se quiso o no se pudo tomar conciencia de que el Estado que comienza a construirse a partir de la crisis del treinta. la inversión. como porcentaje del PBI. con la fijación y control del precio de los bienes no se controla el precio de los servicios privados). financiaron la necesidad de divisas con la entrada de capitales especulativos. . un aumento importante de la producción agraria. pudiera tener éxito en el contexto económico heredado de la crisis de la deuda externa. las autoridades económicas del gobierno de facto combatieron la inflación abriendo la economía y eliminando las restricciones al comercio. como contraste. o. además de la deuda externa. A partir de 1981. El plan antiinflacionario consistió básicamente en un cambio del signo monetario. y el congelamiento de precios y salarios. la cantidad de bienes y servicios que producía la población en el año 1984 era la mima que producía en 1974. se le da el nombre de «enfoque monetario del balance de pagos». Del Estado benefactor se pasa al Estado subsidiario sin solución de continuidad a través de un golpe de Estado. y se comprometió una deuda externa de tal magnitud que ha pasado a ser en este momento la principal restricción al crecimiento económico. A este panorama hay que agregarle una tasa de inflación creciente auto-generada por la gran variabilidad de los precios relativos y la indexación. produciendo una amplia gama de bienes económicos se había cargado de ineficiencia y perdido su financiamiento como consecuencia de la política económica implementada por el gobierno de facto. dicho modelo. Después de un primer año de desarrollo exitoso del plan de estabilización comenzó a hacerse evidente cuál era el problema central a resolver para que éste. La red de regulaciones que sostenía a este tipo de Estado benefactor había sido fuertemente dañada como consecuencia de la política económica que se pone en marcha a partir de abril de 1976 y que cambia fundamentalmente los parámetros de funcionamiento de la economía que se habían impuesto a partir de la crisis del año treinta. frente al congelamiento decretado. lo que hacía que ya no respondiera a los tratamientos clásicos conocidos para combatirla. el proceso de ajuste llevado adelante para pagar la deuda externa provocó que. comprometiendo el crecimiento futuro del país.. era el que estaba herido de muerte. cayera de un porcentaje histórico del 20%a apenas un 12%.gr. tanto manufacturera como pecuaria. El bienestar de esa población había caído muy fuertemente en términos reales. como condición previa a la implementación de un proyecto de crecimiento económico compatible con la restricción externa que significa la deuda externa. flex-price. Esta caída tan abrupta de la inversión se produce como consecuencia del incremento del superávit en la balanza comercial que se realizó en el período. A fines de 1983 se restablece la democracia en medio de la más grande crisis del sector externo por la que haya pasado el país. Inspirados en las medidas de política que surgen de.1 % y. Como resultado final de esas políticas se eliminó una parte de la oferta interna. el peso del ajuste interno recayó' en la inversión —disminuyó en el período un 51%—. en 1984.con fijar el tipo de cambio no se controla el precio de los bienes alimenticios no transables. Con el plan Austral comienza a plantearse ante la sociedad argentina la necesidad.precios de los mercados internacionales. Más allá de los tecnicismos que explican su fracaso por la incapacidad de las variables controladas para alcanzar sus objetivos (v. otorgar subsidios de todo tipo y actuar como un agente activo en la generación del producto nacional. y con vencimiento posterior a éste. Así las cosas. para limpiarlos de la inflación «inercial» que contenían. una economía sujeta a fuertes presiones inflacionarias a través del efecto interno del pago de la deuda y de la reducción de la oferta de manufacturas y. en julio de 1985. transferir ingresos. junto con una tabla de desagio a aplicar en los contratos pactados con anterioridad a la puesta en marcha del plan. se pone en marcha un plan antiinflacionario conocido como plan Austral. de afrontar la tarea de efectuar profundos cambios en el funcionamiento de la economía. cada vez más urgente. Él PBI cae en el período un 6. El superávit se alcanza con un aumento en las exportaciones del 20% entre 1980 y 1984 y una caída de las importaciones del 48%.

justicia y defensa. Lo que a partir del plan Austral. con el propósito de alcanzar algún tipo de mercado común americano. tratando de insertar el país en el nuevo orden internacional que se está gestando. Con respecto a esta última se ha concretado el Mercosur que va definiendo los pasos hacia una unión económica futura con Brasil. se conoce como "planes de ajuste" son la respuesta que los gobiernos democráticos están dando a la violencia con que se operó sobre la estructura económico-productiva. En el proceso de cambio se ha puesto énfasis en la estabilidad hacia adentro y en el fortalecimiento de la integración hacia afuera. A estos planes se los denomina «de ajuste» por simpatía con la «jerga» económica del FMI (Fondo Monetario Internacional). apertura de la economía hacia el exterior y la eliminación de la malla de regulaciones y subsidios que constituían el sostén del Estado benefactor. A partir de este esquema de pensamiento se estableció un programa de libe-realización de los mercados. además se estudia la Propuesta para las Américas lanzada por el gobierno de los EE. y con el surgimiento de la democracia. y no sólo sobre ella. El plan de Convertibilidad vigente al momento de este escrito ha tomado en cuenta toda la experiencia pasada y los condicionamientos y tendencias presentes en el marco de la crisis interna y externa. Este es el escenario en el que se mueve la República Argentina al presente en la búsqueda de retomar su crecimiento y desarrollo detenidos desde hace ya quince años. . Uruguay y Paraguay. a través de la implementación del modelo económico conocido como el enfoque monetario del balance de pagos. Lo cierto es que sus alcances van más allá de lo puramente económico como que implican redefinir el rol del Estado y su financiamiento frente a los cambios económicos. más algún otro servicio a definir políticamente como subsidiario.papel clásico del Estado como prestador de servicios de seguridad. políticos y tecnológicos que se están produciendo en el mundo. durante el período 1976-1981.UU.

"The puré theory of inter-national trade". Política antiinflacionaria en la Argentina 1967-1970. S. IRIGOIN. Alfredo M. F..BIBLIOGRAFÍA DÍAZ ALEJANDRO. Amorrortu. The American Economic Review. 1971. Paidós. Osear y JOY. Rudiger. 1980. Un modelo de estancamiento económico. C.. N..E.. FERRER. Un caso estudiado en la economía argentina. Aldo. F. BRAUN.C. 1969. Amorrortu. 1972. J. DE PABLO. Harry. Aldo. . 1975. DORNBUSCH. Basic Books. La evolución industrial en la Argentina (1870-1940). Open economy macroeconomics. Los planes de estabilización en la Argentina. Leonard. M. Comercio internacional y crecimiento económico. 1971. Amorrortu. Robert A. y otros. Ensayos sobre la historia económica argentina. BRODERSOHN. JOHNSON. Y. FERRER. La economía argentina. C. MANDELL.

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2.4. Población y poblamiento .

1982). aprovechamos los aportes de un trabajo anterior. presentaba la población argentina en 1980 con respecto a los años censales anteriores. 50. en líneas generales.000 personas al total esperado. todavía es válido para expresar cartográficamente el desigual poblamiento del territorio nacional en su porción americana emergida.8% en Catamarca. que utilizamos ahora con provecho. Con respecto a la Argentina.POBLACIÓN Y POBLAMIENTO Raúl C. Dr. Los censos de población del 80). que existe una información corroborante: los centros urbanos (localidades con más de 2. la marcha hacia el Gran Buenos Aires. Bravo. en el que el poblamiento se presenta en forma de oasis.parece haberse interrumpido o disminuido significativamente. lisa cifra —que implica un crecimiento anual de 500. declinante desde 1914. El proceso de urbanización siguió su ritmo secular y en 1980 sólo el 17%de la población del país vivía en áreas rurales. que por ello solapan sus investigaciones. al alcanzar en 1980 casi 28 millones de habitantes. rey Balmaceda El estudio de la población de un determinado territorio es preocupación de varias ciencias. Guillermo C. para lo cual ha desarrollado ampliamente distintos procedimientos y técnicas.es resultado de la efectividad de la operación censal y también del aumento de la tasa de crecimiento medio anual. El presidente del Comité ejecutivo del Censo de 1980. en el que estudiamos la distribución geográfica de las distintas estructuras demográficas existentes en nuestro país. Tanto es así esto.8% en San Juan. Así. las ciudades capitales (o bien la más populosa de la jurisdicción) retengan gran parte de la población provincial: 61. . En el sector de ocupación continua los porcentajes también son elevados: 40. Si bien el porcentaje de marras es exiguo. lo que interesa subrayar es que la tendencia prevalente en las migraciones internas -o sea. 1955).8%en Santa Fe. de los segundos. en segundo lugar. García Gache. en los distintos indicadores que lo constituyen. apoyándonos en un cuadro que resume los indicadores de mayor interés geográfico y. La geografía también aborda esta cuestión y quizá podamos estar contestes en que su tarea específica es estudiar las causas de la desigual distribución de la población en la superficie terrestre. de constituir el 36% en 1970 alojó sólo al 35% en 1980. no debe extrañar que en el sector de ocupación discontinua.8%en Córdoba. lo que demuestra que subsiste la migración rural-urbana pero constreñida a los ámbitos provinciales. Ese crecimiento de la población de las capitales provinciales alcanzó significativa relevancia en todo el país.2% en Mendoza.000 personas. buenos ejemplos de los primeros son los mapas referidos a densidad demográfica que aparecen en las publicaciones censales. las capitales provinciales han aumentado su población en alto grado. La primera cuestión a considerar es el crecimiento de la población que. pues. Comentarios sobre las características del mencionado censo se incluyen en una publicación oficial (Argentina. Es evidente que abordar toda la temática involucrada en el título de este trabajo significaría concretar un grueso capítulo que rebasaría el equilibrio que debe regir en una obra como la presente. 39. En esta oportunidad no podemos abordar en toda su amplitud la rica temática que emerge del estudio geográfico de la población de nuestro país y limitaremos nuestra tarea a dos objetivos plausibles: en primer lugar. excedió en 900. Lo interesante es que el Gran Buenos Aires (que es la gran urbe que resulta de adicionar a la ciudad de Buenos Aires la parte de los partidos bonaerenses que la prolongan como mancha urbana) mostró una tendencia declinante con respecto a todo el país. en los capítulos dedicados a la geografía regional podrán hallarse las explicaciones adecuadas con mayor detalle. que debe concebirse así y no como un «desequilibrio demográfico» (Daus. proporcionó en su momento un buen balance de los resultados de ese censo (Bravo. Algunos resultados del Censo de 1980 El cuadro que acompaña a estas líneas permite advertir las variaciones que.000 habitantes) del país pasaron de 589 en 1960. a 612 en 1970 y a 712 en 1980. que interesan para tener una visión global de esa población. En cambio. las cuales incluyen la elaboración de mapas coropléticos y dasimétricos muy precisos. 42. por lo demás. el mapa elaborado por Daus y García Gaché con los datos del censo de 1947 que. comentar algunos resultados del censo efectuado en 1980.

todo lo cual produce problemas de orden social que no es conveniente soslayar (cuadro N° 2).4 millones entre 1947 y 1970. pero de todos modos es significativa la disminución relativa de la población extranjera (sólo un 7% en 1980. a su vez. Interrumpida la inmigración aluvional proveniente de ultramar. ya señalado. San Juan y San Luis) y el Nordeste (Misiones.Desde un punto de vista regional. han sido censados como habitantes urbanos aunque trabajan en el campo. que de 2. disminuyó a 1. una disminución relativa de la población económicamente activa. Un hecho interesante de la población argentina es la detención de su envejecimiento. la edad que divide la población en mitades) comprobaremos que se produjo un leve rejuvenecimiento en 1980. pero su menor número progresivo hace que esa incidencia sea cada vez menor. pues se trata de un fenómeno de carácter mundial. que ininterrumpidamente se producía desde 1869. Santa Fe. . el incremento de la natalidad y por el otro la juventud de la población extranjera proveniente de los países limítrofes. en tanto que la disminuyeron no sólo el Gran Buenos Aires sino también la región pampeana (Buenos Aires. repartiéndose un 4% para los europeos y un 3% para los latinoamericanos). Corrientes. Los tres fenómenos mencionados se adicionan en un mismo sentido: los económicamente activos deben mantener más personas por más tiempo. y para ponderar el proceso de desplazamiento del centro de simetría de la población del país (Rey Balmaceda. 1961). los sobrevivientes son personas de elevada edad que inciden en el envejecimiento de la población.000 habitantes. 1966). cubo manifestar que el censo indica que el 27% de los jefes y el 17% del personal de trabajadores agropecuarios viven en pueblos de más de 2. el referido a la problemática educativa de la población dispersa (Rey Balmaceda. la inmigración actual proviene de países limítrofes y aporta personas jóvenes. Este aumento tic la población estudiantil trae como consecuencia lógica un ingreso más tardío al trabajo. es decir. Entre Ríos. ambos hechos traen aparejada. hecho que se adiciona a la posibilidad de adelantar el retiro laboral. Córdoba y La Pampa). Con respecto al bajo porcentaje de la población rural (17%). Otro hecho importante para evaluar las características de la población argentina actual es la disminución del analfabetismo y el aumento —tanto en montos absolutos como relativos— de las cohortes estudiantiles en todos los niveles. también se ha reducido su número absoluto. 1978). Además. que puede explicarse por dos razones. empero. que efectúa un poblamiento de carácter centrípeto (Rey Balmaceda. Quedan. por ejemplo. la región cuyana (Mendoza. Esta situación no debe asombrarnos. Si consideramos (véase cuadro N° 1) la mediana de edades (o sea. graves problemas por superar como. Será necesario esperar hasta la realización de próximas operaciones censales pañi aquilatar los verdaderos alcances de estas comprobaciones. La localización de esta población extranjera mantiene las pautas tradicionales (Rey Balmaceda.9 millones en 1980. Formosa y Chaco). 1966). interesa destacar que tanto la Patagonia como el Noroeste aumentaron su población relativa. Por un lado.

Ocupación del territorio argentino (porción americana emergida). .Mapa N° 1.

es el aumento del denominado «cuentapropismo».7 61.820 ingresan diariamente a la Capital Federal provenientes de los partidos bonaerenses próximos.9 4.1 5.044. (11) 51 45 41 42 40 39 39 (12) 12 10 10 17 24 23 Fuente: Informaciones censales.3 35.9 20. de las cuales 444.4 .6 en tanto que en la población rural era de 115.2 63.905.3 65.1980) * (1) 1869 1895 1914 1947 1960 1970 1980 (2) 1. En su oportunidad realizamos un estudio referido a 1960 (Rey Balmaceda.1 1970 29.4 Activos (de 15 a 64) 65.446 (3) 0. como ya se ha manifestado.7 7. la información brindada (Censo I980. por primera vez.4 2.6 7.3 27.2 Fuente. ha tenido otras consecuencias.000personas. pero que ha aumentado significativamente desde entonces. urbe en la que estarían involucradas sólo 932. en Santa Cruz (128) y en la Tierra del Fuego (154) y en ello la población de origen chileno hacía visible su importancia.364. por sus múltiples implicancias.010. por razones obvias.6 1.055.7 2.973 4.4 53. Esto ha hecho sentir su peso en la tasa de masculinidad.) acerca del Gran Buenos Aires. Un fenómeno concomitante que merece ponderarse con toda prudencia. abrupta diferencia que se explica por el éxodo femenino a las ciudades y porque la población extranjera paraguaya también sé instala en ámbitos urbanos.5 2.. de los países limítrofes y lo hacen en forma equilibrada varones y mujeres.1 8. declinante desde 1914.8 (menores de 15 años) 1960 30.. aunque prevalecen los chilenos y las paraguayas. 1985b).765 20.5 19.911 8.2 (10) 2.9 (Rey Balmaceda. Las más altas tasas de masculinidad en 1980 se encontraban en Chubut (108).6 1. que el censo de 1980 indica como existente en el orden del 19%.4 24. Interesa. Actualmente los extranjeros provienen.7 7 8.3 10 (4) 106 112 116 105 100 99 97 (5) 12 26 30 15 13 9 7 (6) 29 37 53 63 73 79 83 (7) 77.4 Pasivos definitivos (de 65 y más) 3.431 27. que era prevalentemente masculina (tasa de la población extranjera en 1869: 251). en 1980. se ha introducido una pregunta referida a los movimientos diarios de la población de 14 y más años por motivo de trabajo o estudio.539 23. Conviene puntualizar que. La interrupción de la llegada de población extranjera proveniente de ultramar.8 (8) 31 36 21 18 16 18 (9) 18. Serie D.042. informaciones censales.6 1.8 27 27. (9) Mediana de edades (años) (10) Tasa bruta de reproducción. CXXV y ss. * Referencias: (1) Censo (año) (2) Población total 2 (3) Densidad (hab/km ) (4) Tasa de masculinidad (5) Extranjeros(% ) (6) Población urbana (% ) (7) Analfabetismo (% ) Tasa de crecimiento medio anual (‰) para el período (8) intercensal precedente. en la población urbana la tasa de masculinidad era de 93. En el censo dé 1980. (11) Población económicamente activa (% sobre total) (12) Argentinos migrantes (% sobre población total) CUADRO N° 2 Composición de la población argentina por grupos de edades 1947 Pasivos transitorios 30.9 5. Población.5 1. 1964) y .CUADRO N° 1 Indicadores de la población argentina (1869 .3 1980 30.947.244 16.9 13. pág.

Más allá de las dificultades para definir el carácter de «indígena» o «aborigen». cabe recordar que el censo indígena nacional efectuado en la década 1960-1970 identificó poco más de medio millar de agrupaciones con un total aproximado de 75. en primer lugar. Comprobamos. entonces. estructuras arrítmicas por las pirámides urna funeraria. 1979). no estaban representadas las pirámides urna funeraria. Con la colaboración de la profesora Silvia Bardomás realizamos recientemente (Rey Balmaceda. entendida como una proporción entre los dos sexos y entre los grupos de edades. Una cuestión preocupante es la cantidad de argentinos que viven en el exterior. De todos modos queda en claro la enorme Influencia que la ciudad de Buenos Aires ejerce sobre su entorno inmediato. en 1980. distribuidos en casi todas las provincias argentinas. Las estructuras rítmicas están representadas por las pirámides que denominamos torre Eiffel. En torno a la existencia y actividades de estas personas se agitan periódicamente distintas banderas en nuestro país.comprobamos entonces que aproximadamente 1.000 personas.?mos. que clasificamos en rítmicas (simetría entre sexos y disminución regular de los valores para cada grupo de edades) y en arrítmicas (con distintos grados de anomalías). que en nuestro país. Es conveniente insertar un párrafo sobre los pobladores ancestrales. 1985a) un estudio sobre el asunto a nivel político se ¿…………………………………………………………………………………………………………… …. Queda por saber si para entonces el país contará con una adecuada política de población que asegure a todos los habitantes su bienestar mínimo (calidad de vida) y que ponga en práctica pautas idóneas de poblamiento que conduzcan a una ocupación efectiva de todo el territorio nacional.617. con nuestra dirección. lo que otorga a nuestro país el poco favorable privilegio de soportar un braindrain significativo. La gran mayoría de esos habitantes vivirán en centros urbanos —en lo que se coincide con la tendencia mundial-. Estructuras demográficas y su distribución geográfica La estructura o composición de una población. Se la representa por medio de las conocidas pirámides de población. prevalecerán las mujeres (por su mayor longevidad). A modo de consideración final cabe manifestar que si se mantienen las tendencias advertidas es posible que alrededor de 40 millones de personas habiten nuestro país en el año 2000.000 personas. las. ocho tipos de estructuras con sus respectivas pirámides. si bien se hace referencia a un «cuestionario ampliado».000 personas ingresaban diariamente a la ciudad de Buenos Aires por desplazamiento pendular. muy pocos serán analfabetos y muchos poseerán títulos profesionales de distinta naturaleza. posteriormente la profesora Susana Kralich. aproximadamente. nos vemos imposibilitados de desentrañar el origen de la disparidad advertida. Como en la publicación censal se hace referencia a un cuadro estadístico que no se incluye. doble rectangular y atípicas o irregulares. realizó un estudio similar con fines comparativos pero referido a 1980 y comprobó que el guarismo que nos interesa había aumentado a 1. Cuestión preocupante no sólo por su importancia intrínseca sino también porque muchos de esos argentinos poseen formación científica y cultural de primer nivel. las restantes ofrecían la frecuencia que indica el cuadro N°3. que justifica plenamente la expresión acuñada por Pierre George acerca de la «turbulencia» que engendran las grandes ciudades. Elaboradas las pirámides para cada unidad política secundaria. rectangular.530. triangular y campana.. . yunque. que algunas apreciaciones hacen ascender a medio millón de personas. se las clasificó en relación con los modelos mencionados. lo que por cierto nos convertirá en uno de los menos poblados del planeta si se atiende a la densidad bruta (Rey Balmaceda. constituye uno de los indicadores más valiosos acerca de sus características. yunque y rectangular. y quedarán muy pocos europeos.

que merece un tratamiento pormenorizado. Una veta de trabajo muy interesante. La pirámide de la ciudad de Buenos Aires es atípica o irregular pues presenta una forma semejante a un rectángulo muy irregular.? den al modelo descrito pues actúan como centros receptores de población. 4) Un área de heterogeneidad representada por el Gran Buenos Aires. se emplaza como una cuña entre las regiones Pampeana al sur y las denominadas Noroeste y Nordeste al norte. incluye parte de la Patagonia y la Tierra del Fuego. . en 1980. Bardomás. La representación gráfica de la respectiva estructura demográfica está a cargo de la pirámide tipo campana. Los departa¿…………………………………………………………………………………………………………… ……………………………. La diversidad de las estructuras demográficas constituye un verdadero mosaico. un amplio predominio del sexo femenino (tasa de masculinidad: 83). a veces como vecinas. la presencia de seis situaciones muy precisas (Mapa N° 2).del Gran Buenos Aires y con inclusión de las islas Malvinas. asimismo. natalidad media a débil. que denotan las sangrías producidas por la emigración. Una tercer área de homogeneidad está representada por pirámides atípicas o irregulares. de los cuales nueve ofrecen pirámide triangular y diez la que hemos denominado campana. que indica un equilibrio entre los sexos. 1985a Identificadas esas pirámides en la pertinente cartografía pudimos comprobar que la distribución geográfica de las estructuras de la población argentina ofrecía. con crecimiento relativo intercensal (1970-1980) del orden del 35 al 55%. estructuras demográficas muy dispares. tanto interna como proveniente de Chile. No presenta una situación demográfica definida. Pudimos distinguir. 2) Una segunda área de homogeneidad que abarca partes de las regiones habitualmente denominadas Noroeste. que hacen perder los beneficios de una alta natalidad. 182 84 82 76 75 499 % 36 17 17 15 i 15 100 Fuente: Rey Balmaceda. a lo que en nuestro país se conoce como región pampeana. es la identificación de líneas de discontinuidad que sirven de límite entre áreas que presentan estructuras bien definidas. se advierte.CUADRO N° 3 Frecuencia de cada tipo de pirámide Tipo de pirámide Campana Doble rectángulo Atípica o irregular Torre Eiffel Triangular TOTAL Número de depart. mortalidad débil y disminución suave de los grupos de edades. con exclusión -en este caso. pues en esa área se combinan los cinco tipos de pirámides que se presentan en todo el país. en efecto. 1) Un área de homogeneidad que corresponde. con gran desarrollo de actividades terciarias. Gaiman (pirámide campana) con intensa actividad agrícola. lato sensu. Son características la asimetría entre los sexos y el predominio de adultos jóvenes (entre 20 y 40 años) en el sector masculino. particularmente climáticos y edáficos. relativamente pequeña. 5) Una segunda área de heterogeneidad. es posible advertir que en algunos lugares del país el cambio de estructura demográfica coincide con cambios de orden físico. Nordeste y Sierras Pampeanas. Sin caer en anacrónicos determinismos. 3). La estructura demográfica prevalente está representada por las pirámides tipo torre Eiffel y doble rectángulo. Estas líneas de discontinuidad constituyen verdaderos desafíos a la investigación geográfica. pautas claramente diferenciadas. pues en ella aparecen. y Escalante (pirámide triangular) con asiento de Comodoro Rivadavia y su pujante actividad petrolera. Tres departamentos ofrecen condiciones demográficas dispares a las que caracterizan al área: Rawson (pirámide triangular) aloja a la capital de la provincia. integrado en este caso por la ciudad de Buenos Aires y diecinueve partidos bonaerenses contiguos. tanto en lo que atañe a la presencia de áreas de homogeneidad como de heterogeneidad. Las causas de estas irregularidades residen en la inmigración. originada por una relativamente reducida tasa de natalidad. 6) Una tercer área de heterogeneidad corresponde a un amplio sector occidental de nuestro país (su porción americana emergida) que se extiende desde la Puna a la provincia del Chubut.

Mapa N° 2. Distribución geográfica de pirámides de población de la Argentina (1980). .

permiten advertir rápidamente esas desigualdades. La población total censada alcanzó a 32. con las pocas cifras disponibles hemos podido elaborar un cuadro sinóptico que es suficientemente expresivo (cuadro N° 4). Esta situación es significativa por varias razones pero la principal se refiere a la posibilidad de que en los próximos años se produzcan.423. formular conclusiones definitivas. que prácticamente no ha variado su monto poblacional. Esto permite inferir que la población argentina continúa permaneciendo dentro de la denominada «transición demográfica». Córdoba y Buenos Aires. país que aparece en las estadistas globales como «vacío» (Rey Balmaceda. que rápidamente se elabore una eficaz política de población para atender adecuadamente a los requerimientos que se aproximan.465 habitantes./km2 en su porción americana emergida. acercándose con algunos altibajos a las etapas finales de la evolución demográfica (alcanzada. que desde 1947 permanece próximo a los tres millones de habitantes. a nivel mundial. el menor de toda la serie histórica. San Juan. . Han tenido crecimientos exiguos. es decir. por la República Federal Alemana antes de 1990 con un «crecimiento cero»). por ejemplo. se mantuvieron en valores estables con tendencia a disminuir. las provincias patagónicas han tenido el mayor crecimiento relativo en el periodo. Al momento de redactarse estas líneas sólo se conocen algunos resultados provisionales que no permiten un cotejo cabal con los correspondientes a censos anteriores y ello impide. las provincias de Entre Ríos.3). provenientes mayoritariamente de los países vecinos y en menor medida de otros que podemos considerar como «exóticos» para nosotros. Este dispar crecimiento a nivel provincial no ha modificado mayormente las evidentes desigualdades que existen en la distribución geográfica de la población argentina. El crecimiento relativo intercensal (1991-1980) ha sido muy dispar en la última década. en consecuencia. la tasa de masculinidad sigue en descenso (es de 96) y en otras fuentes hemos podido determinar que también ha disminuido la tasa de natalidad (es de 21). cuyos guarismos -si bien sólo aproximados. Se ha advertido que en los últimos años las corrientes migratorias hacia nuestro país. En efecto. Por lo demás. Santiago del Estero. En el extremo de esta estadística se encuentra la ciudad de Buenos Aires (1. Un párrafo final sobre la inmigración es pertinente. por lo que la densidad demográfica de nuestro país era de 11. Le siguen con valores mucho menores pero importantes las provincias de Neuquén (58). Santa Cruz (39) y Chubut (36). Chaco. es decir. Sera necesario. Frente a un promedio del 16% aparece la actual provincia de Tierra del Fuego con el valor mayor del país: 154%. También ha disminuido la tasa de crecimiento medio anual (0/00) con respecto al censo anterior pues ahora su monto es 14. puede manifestarse que las cifras conocidas no ofrecen sorpresas con las que era dable esperar. obviamente. por debajo del promedio. 1979). muy importantes desplazamientos de población -espontáneos o compulsivos en los que estará involucrada la República Argentina.6 hab. Santa Fe. Es oportuno comparar los dos mapas proporcionados en este capítulo pues aunque no son absolutamente coincidentes de todos modos señalan situaciones que la historia y la geografía puede explicar de consuno.El censo de 1991 A mediados de 1991 se realizó el censo nacional de población y vivienda que debió efectuarse en 1990. Como quiera que sea.

Buenos Aires. Actas de la XV Semana de . "Distribución geográfica de la población argentina y su representación cartográfica". La Nación (Buenos Aires). Densidad demográfica en 1991 según escala exponencial. BIBLIOGRAFÍA ARGENTINA. DAUS.Mapa N° 3.9 Agropecuario intensivo 50 y más Urbano e industrial Tipo de asentamiento Disperso Discontinuo Continuo Aglomerado Fuente: Elaboración propia. Soc.. 5 de marzo de 1983. CUADRO N° 4 Relaciones entre territorio. A. Guillermo C. En GAEA. Los censos de población del 80. F. 1985 (Estudios. taller de análisis y evaluación. Arg.66 a 49. 2). % Población % 37 1 50 11 2 100 18 19 62 100 Densidad demográfica Uso prevalente del suelo 2 hab/km -1 Exiguo.65 Agropecuario extensivo 11.. severamente condicionado 1 a 11. R. "Variaciones recientes de la población argentina". Geográficos. población y uso de la tierra (valores aproximados / porción americana emergida) Territ. Est. GARCÍA GACHÉ. GRAVO. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS.

1978. En GAEA. C. Programa de Investigación Geo-demográficas. Buenos Aires. Bol. REY BALMACEDA. pp. ---«Desplazamientos cotidianos en el Gran Buenos Aires. GAEA (Buenos Aires). R. . 1955. 68-70. GAEA (Buenos Aires). C. 17. —-— "Algunas consideraciones sobre la distribución geográfica de los extranjeros en la Argentina". Gaea (Buenos Aires). S. 1986 (b). 226-246.1964:41-91. pp. Programa de Investigaciones Geo-demográficas. 12. BARDOMAS.1966: 1-10. 11. 1985. R.1961: 275-294. Estructura de la población argentina y su distribución geográfica. "Centros de población de la Argentina. 1810-1960". 1960». Geografía del Chubut. Mendoza.1979: 257-278. "Problemática educativa de la población dispersa de la provincia del Chubut". 62-97 (en colaboración).Geografía. REY BALMACEDA. Buenos Aires. "Infrapoblación y sobrepoblación en la República Argentina". Buenos Aires. GAEA (Buenos Aires). — La masculinidad en la Argentina.

Recursos naturales potenciales.4. parcialmente valorados .3.

La pampa fértil carecía del significado y valor que se le asignó posteriormente. En el concepto de técnicas. La Argentina presenta una gran diversidad en su complejo territorial natural dada la existencia de sistemas en diferentes estados. Si bien la localización. la construcción de viviendas permanentes estuvo ligada a los recursos del lugar. Madrid. Los ganados introducidos por los españoles se incorporaron como integrantes de los sistemas naturales hasta que. los cuales usados para riego en forma conveniente le permitieron aprovechar tierras para la agricultura. como en el Noroeste. Las características que presenta el sistema natural territorial derivan de la interacción de un geoma o subsistema abiótico (litomasa. 2 ZIMMERMANN. Al mismo tiempo. diversificación. Introducción a los recursos mundiales. XV. cantidad. El litoral.3 El ingreso de la civilización europea. Desde los primeros asentamientos humanos en nuestro territorio sus recursos han comenzado a aprovecharse. A su vez. Los recursos nacen de la interacción de ambos2. Este «nuevo recurso» es producto de los intereses co1 BOLOS. aeromasa e hidromasa) y de un bioma o ecosistema (biomasa). el autor incluye las de producción y las que denomina "de encuadramiento". su contabilización como tal es función de un cierto nivel de desarrollo técnico. la demanda externa de cueros hizo que pasaran a engrosare! inventario de los recursos. la jerarquía de los recursos. Alianza Universidad. La situación fue diferente en el resto del territorio. intervienen otros factores que derivan de la apreciación que hace el hombre. Dentro de éstas considera los sistemas políticos y económicos. M. más bien se ha dado una sucesión de apreciaciones a medida que se ocupaba el territorio. De ello derivan las distintas oportunidades de aprovechamiento de sus diversos «recursos». Universidad de Barcelona. Por su carácter sedentario. proximidad y accesibilidad de los recursos puede ser evaluada en forma tangible. Las potencialidades de los distintos sistemas naturales argentinos no se pusieron en evidencia simultáneamente. En la valoración de las potencialidades intervienen otros factores que van mucho más allá de su calidad objetiva y que dependen pura y exclusivamente de los condicionantes humanos. surge a los ojos del hombre como una nueva oportunidad que ofrece el medio. debido a las diferentes técnicas de que disponían. pero el inventario actual de los mismos difiere del de las distintas épocas anteriores. que había permanecido ajeno a los intereses de la colonización minera. calidad. a través de la colonización hispana. El estático inventario de los recursos de un territorio carece de sentido en cuanto a la evaluación de los mismos. que obedecen a la particular combinación de los elementos integrantes del mismo1. poseedora de un bagaje tecnológico más avanzado.LOS RECURSOS NATURALES Lucía L. y CAPDEVILA. 3 GOUROU. en el siglo XVII. la tecnología de la que dispone el grupo humano puede hacer variar su valor. La proyección territorial de este geosistema constituye los distintos paisajes. J. a los que hay que agregar los efectos de la acción antrópica. la flora y la fauna local formaban parte de su sistema geoeconómico. las instituciones. Las civilizaciones no eligen de las posibilidades que el medio les ofrece sino que ven al medio a través de sus técnicas y tienen las posibilidades que éstas les ofrecen. de acuerdo con sus necesidades presentes. renovabilidad. Las culturas indígenas de nuestro país hicieron una valoración dispar. significó el comienzo de una nueva etapa en la valorización del territorio. extendido en latitudes medias. habitado por tribus nómadas que desconocían la agricultura o la practicaban muy rudimentariamente. Introducción a la geografía humana. 1979. etc. con potencialidades y restricciones en sus recursos de dispar valoración. Oikos-Tau. Pierre. .. por los diferentes valores que adquieren las variables componentes de los mismos. complementariedad. o sea. 1981. 1966. sólo representaba para ellos el escenario de sus cacerías. pudo ver las posibilidades que ofrecían los recursos hídricos. "Problemática actual de los estudios de paisaje integrado". Erich W. No existen recursos susceptibles de ser considerados de forma absoluta. El hecho de ser recolectores-cazadores limitaba su percepción del medio. Vol. en las que prácticamente basaban su existencia. respondiendo a los intereses dominantes en cada momento. la organización social. Departamento de Geografía. Todo ello ha hecho que a lo largo de la historia los recursos cambien en función de las necesidades. El área incaica. Bortagaray Un mosaico natural diversificado. su precio internacional y el grado y ritmo de deterioro hacen que su valoración varíe.. Barcelona. Revista de Geografía.

pero disminuirlas o hacerlas desaparecer implica realizar inversiones que son. que fueron reemplazadas por un aprovechamiento más racional. llevada a cabo en diversas etapas. fueron intensamente. se visualizó la importancia que tienen como elementos de base para el desarrollo nacional y que por ello no pueden estar al servicio de otros intereses. Inexistencia de barreras orográficas de dirección este-oeste con influencia en la marcha de las masas de aire. indispensable para extender la frontera agropecuaria. en la valoración de las limitaciones también están presentes las leyes de la economía. que cumplían la función de actuar como combustibles. fue un cambio técnico que tuvo su reflejo en la organización del territorio y en la incorporación de nuevas áreas a la explotación. aun potenciales. El rol de las limitaciones o restricciones va variando con el adelanto técnico. cuya explotación intensiva comprueba las características de relativa renovabilidad de los sistemas naturales frente al accionar irresponsable del hombre. Las restricciones derivan de la apreciación del esfuerzo que será necesario incorporar para aprovechar un recurso. los cuales dependen de las circunstancias histórico-económico-sociales. que han perdurado hasta hoy como un importante rubro. significará enfrentar serias limitaciones de orden tecnológico-financiero.que se in- . basándose en su propia percepción. La generación de fines de la centuria pasuda creó el mito del país inmensamente rico. al mismo tiempo. desde este punto de vista. La industrialización del país en el siglo XX. La posición geográfica del territorio —en el extremo meridional de América del sur. La potencialidad agrícola de la misma se vislumbró cuando los países industrializados pusieron su interés en las áreas templadas del mundo. Si bien es cierto que la Argentina posee un complejo territorial natural diversificado. mano de obra y capitales necesarios para movilizar su riqueza. La Argentina. sus posibilidades no sólo dependen de la evaluación absoluta de sus recursos. Asociado al concepto de recurso aparece el de restricciones. ingresó a la dinámica internacional cuando incorporó la tecnología. Las precipitaciones constituyen la única fuente de abastecimiento de agua dulce de los continentes. condujo a la puesta en producción de los yacimientos de los minerales requeridos y. Este error en la percepción de nuestro medio nos ha impedido ver que la riqueza de las naciones pasa por otros andariveles. La expansión de la demanda energética y la conciencia de la no renovabilidad de las fuentes tradicionales llevaron a aplicar las técnicas apropiadas para el aprovechamiento de los recursos hídricos. La toma de conciencia del desequilibrio producido puso fin a las vaquerías. Todos estos factores externos permitieron la puesta en valor de las tierras pampeanas. hizo que se visualizara un nuevo recurso: los quebrachales chaqueños.merciales del momento y la técnica rudimentaria con que se practicó puso en peligro su existencia. permitieron valorizar la pampa. la viabilidad de explotación de un recurso está en función de su rentabilidad. en que el mercado mundial está inundado de dichos productos —cuyos precios están en baja—. El mito ha cumplido cien años. por ejemplo. Una vez más se demuestra la relatividad de los recursos. el factor de mayor peso dentro de las restricciones en un país con fuerte dependencia financiera. así como también la necesaria consideración de la fragilidad de los sistemas naturales para no acrecentar el deterioro del medio. Es como si el mito nos hubiera eliminado toda inquietud con respecto a un futuro que creíamos asegurado. Las exportaciones de cueros primero y de carnes posteriormente. las cuales son el producto de la valoración humana de la situación con respecto al bien en cuestión. Es por esto que adquiere particular relevancia la consideración de la dinámica de las masas de aire portadoras de humedad en la evaluación de la disponibilidad de este recurso de primer orden. lo cual no está exento de las limitaciones económicas. en general. Nos quedamos con la tranquilidad que nos dio el mito. El tendido de las vías férreas. El rol que desempeña en las cuentas nacionales la producción agropecuaria ha hecho que se otorgue valor de primera jerarquía a las áreas productoras. si seguimos siendo tan inmensamente ricos. al igual que Australia. Cabe preguntarse en las circunstancias actuales. luego de la Segunda Guerra Mundial. La puesta en producción de los recursos. Además. explotadas en las tierras marginales semiáridas. Maderas de otras características. La segunda etapa industrial.

en invierno. 10 WOLCKEN. 7 WOLCKEN. norte y nordeste y constituyen ramas desviadas de los alisios del sudeste. y el aire cálido. La célula de alta presión del Pacífico afecta a la región patagónica. con el mayor enfriamiento del continente comparado con el mar. la dinámica atmosférica del territorio argentino se rige por la presencia de dos células anticiclónicas en ambos océanos y por la existencia de la faja de bajas presiones aproximadamente en la latitud 60° S Las células anticiclónicas son manantiales de masas de aire cuyas trayectorias están definidas por la circulación anti-horaria característica del hemisferio sur." . en la latitud del centro de la provincia de Buenos Aires. ya que en estas latitudes intermedias se produce el avance alternante de masas de aire tropical y polar.. La zona ciclogénica por excelencia es el litoral 4 WOLCKEN. Tomo 2. el norte del país y en verano. de origen polar.000 a 2. Las masas de aire caliente y húmedo del N y NE generan frentes cálidos cuando adquieren rasgos de inestabilidad. avanzando y retrocediendo. Kurt. precipita en los Andes patagónicos -cuya altura oscila en tales dimensiones. ob. pero en interacción5. 1954. 6 WOKCKEN. se forma un contraste de temperaturas bastante pronunciado. Su contenido de humedad es bajo. constituye un factor determinante. que ingresan por la Patagonia y se desplazan en dirección general hacia el nordeste. la distribución de las precipitaciones. en Revista Meteoros. atendiendo a la procedencia de las masas de aire marítimas que producen el ingreso de vapor de agua. La formación de zonas frontales estacionarias sobre el territorio puede dar Lugar al surgimiento de ciclones frontales. Revista Sudamérika. 1969. julio-agosto. Estas nociones básicas sobre la dinámica atmosférica permitirán comprender una de las características del sistema natural.000 m sobre el suelo y.N. es decir. constituyéndose así un «frente»6. en la cual la interacción con la orografía aporta su cuota. Por este motivo se distinguen dos sectores. al crear el concepto de «frente». la situación es más favorable para la entrada del aire húmedo.. en cambio en verano. en mayor medida. Ambas masas de aire libran una lucha a lo largo que un frente de contacto. Nuestro territorio es el escenario que presenta las características que inspiraron al meteorólogo noruego J. Kurt. Según afirma Wolcken4. Arthur N. Los recursos hidráulicos de Argentina. Kurt.. claramente identificables. La causa principal de las precipitaciones que se producen en la Argentina obedece a los avances de aire polar y subpolar. Servicio Meteorológico Nacional. 216.troduce como una cuña en la zona templada. "Algunos aspectos sinópticos. Ediciones Omega. "Del tiempo en la Argentina".. 5 STRAHLER." 8 WOLCKI. que ingresan al territorio por el este. proveyendo de aire frío que penetra desde el oeste y sudoeste. de orinen tropical. 1979. El avance del mismo ocasiona precipitaciones. "Algunos aspectos sinópticos de la lluvia en la Argentina". Kurt. EI centro y el norte del país recibe la influencia de la célula anticiclónica del Atlántico. que aporta masas de aire húmedo y cálido. 1952. Es el caso del pampero10. En general.cit. sus características no son tan bien definidas como en el caso de los frentes fríos y son menos frecuentes que éstos8. Bjerknes durante la Primera Guerra Mundial. p.. por lo tanto. y aun sobrepasan. el cual reduce la entrada de los vientos húmedos del Atlántico. análisis y programación tentativa de su desarrollo. existe un puente de alta presión que conecta a los dos anticiclones a través del territorio. Año IV. por la ocurrencia de procesos convectivos a lo largo de una línea frontal. depresiones activas. su frente se detiene al sur del litoral fluvial o antes. cuya interacción es muy intensa. Buenos Aires. Buenos Aires. Esta dinámica atmosférica es la que determina. Kurt. permaneciendo con sus características.y al mismo tiempo permite el pasaje del aire frío7. al provocar el ascenso y desalojo de las masas de aire tropical húmedas que reinan en las latitudes inferiores a 35°-40° S. La interacción entre las masas de aire polar y tropical suele ser la causa tic precipitaciones también en los casos de formación de líneas de inestabilidad o de turbonada9. En las latitudes medias es donde se configura la línea de contacto entre el aire frío. 9 CEPAL-CFI. Por su posición en latitud. el aire en ascenso provoca precipitaciones en las provincias del litoral. debido a que esta se concentra en una capa de 1. Barcelona. En invierno estas masas de aire llegan. Buenos Aires. La zona donde ambas se encuentran se halla aproximadamente a los 40° S y si el aporte de las mismas persiste. Al ser alto su contenido de humedad. al desaparecer dicho puente y ser reemplazado por una baja presión. al igual de lo que ocurría durante dicho conflicto bélico. N° 4. "Del tiempo. Geografía física.

estos son los procesos que determinan la existencia de porciones del territorio con lluvias abundantes como las que se registran en Misiones. los cuales están muy lejos de repartirse equitativamente sobre el territorio. hace que la mayor par te del agua precipitable esté contenida en las masas de aire caliente que provienen del Atlántico. como lo son los procesos de autoconvección o las provocadas por el efecto orográfico.50013. La función —más efectiva— que cumplen los Andes patagónicos al impedir el ingreso de vapor de agua desde el Pacífico. que originan precipitaciones en áreas extensas. y la mayoría de las sudestadas. Esta es una realidad no siempre claramente percibida por sus habitantes. al desplazarse hacia el oeste. si bien existen otras. También se producen precipitaciones no frontales. En la configuración de la riqueza hídrica superficial. cuya acción es consecuencia de la interacción! con el relieve. pero no es el único factor interviniente. Estos datos extremos hacen que la lluvia promedio del país sea de 515 mm12. que aporta aire fresco y húmedo del mar. en algunas partes del país. entre los cuales tienen importancia las de efecto orográfico. . las enunciadas constituyen el origen del mayor porcentaje de las mismas. El mito de la pampa húmeda ha condicionado la imagen del propio territorio. En cuanto a la primera. Las depresiones formadas en el litoral suelen ser desalojadas por masas de aire frío y seco que ponen fin a períodos lluviosos prolongados. de más de 1. ob. Las áreas que tienen exceso de agua son las originadoras del escurrimiento superficial. Precisamente. debido a que coinciden con las máximas precipitaciones. Fuertes contrastes en la distribución espacial de las precipitaciones y de los recursos hídricos La Argentina es un país con predominio de cumas semiáridos y áridos. Aquí se forman los denominados «ciclones del Litoral». En este análisis se han tenido en cuenta las causas principales de las precipitaciones. donde hay lugares en los cuales no alcanzan los 100 mm anuales.cit. las precipitaciones juegan un rol preponderante. es favorable como campo de esta batalla que libran las dos masas de aire y que constituye uno de los fenómenos más importantes para la Argentina. También quedan definidas las áreas de precipitación mínima. Por este motivo.000 mm.cit. especialmente en los pobladores de esta región. Lo cierto es que la pampa húmeda y la parte nororiental del país es el sector más extenso que posee excesos de humedad. desde el punto de vista climático.600 mm. ob. CEPAL-CFI. El contacto entre las mismas ocasiona inestabilidad atmosférica y determina que las lluvias frontales sean el proceso genético más frecuente. los conceptos de exceso o de déficit de agua son relativos y resultan de la compulsa entre precipitaciones y evapotranspiración potencial. la latitud determina que el territorio reciba masas de aire húmedas del Atlántico y del Pacífico. 11 12 13 CEPAL-CFI. fuerte y sostenido. y en la cordillera. aproximadamente a los 42° S. Estas. Básicamente.cit. sólo aumentan el caudal precipitado ante la presencia de elevaciones que activan nuevamente la condensación debido al movimiento convectivo. Todos los casos citados implican la intervención de masas de aire de distintas características. En la distribución de las precipitaciones intervienen dos factores fundamentales: la posición geográfica y la influencia del relieve.y la región del Río de la Plata11. y no ha permitido captar la verdad en su real dimensión. ob. de más de 4. como por ejemplo San Juan. Muy por el contrario. Los estudios realizados al respecto revelan que los procesos frontales superan ampliamente a aquéllos producidos en una sola masa de aire. nuestro territorio. La delimitación de las áreas de exceso y de déficit de agua explica la riqueza hídrica superficial. y en ellas el balance hídrico resulta positivo. casi un tercio de la superficie continental recibe menos de 200 mm anuales y existe una concentración en un 1% de la superficie que recibe más de 1. Las grandes extensiones llanas en la parte oriental permiten la libre circulación de ambas masas de aire. ante la falta de barreras orográficas en sentido este-oeste. siendo éstas un fenómeno menos frecuente que se produce por el viento sudeste. CEPAL-CFI. al ser mayor el volumen precipitado que la evapotranspiración en el balance anual.

La existencia de afluentes del Paraná y del Paraguay en su margen derecha obedece a la presencia de elevaciones que actúan como superficies de condensación al obligar a las masas de aire atlánticas a elevarse. donde predomina la aridez. el Paraguay y el Uruguay. Los centros de aridez máxima cuyas deficiencias alcanzan entre 600 y 800 mm son cuatro: el oeste chaqueño.) 7. El 25% restante de los caudales del país. De todos ellos. Buena parte de la misma coincide con el área más extensa de exceso de agua pero al mismo tiempo.7 10.8 CAUDAL ( /seg) 21. Año 1.. .8 CAUDAL ESPECIFICO /km2 (1 /seg. 1. y VIDAL. Balance hídrico y recursos hídricos mundiales.8 19. cit. El resto de esta gran cuenca abarca una extensa área de déficit de agua en la cual se halla uno de los polos de máxima aridez.051. se distribuyen en el 67% del territorio. A. el centro y norte de la Patagonia. los tres ríos más caudalosos. los cuales se reparten en el territorio en concordancia con los contrastes pluviométricos.800 % DE LA SUPERE DEL PAÍS 100 33. y VIDAL. Los ríos de la vertiente atlántica. A. Según estimaciones16. Como dato comparativo. ob.8 1/s/km 2.500 771.7 0. 1977. los valles calchaquíes y San Juan y sectores llanos de Catamarca y La Rioja15. 17 KORZUN. los caudales que generan son mínimos en comparación con los del sector oriental18.8 1/s/km2. De todas maneras. Mar del Plata.8 2. Los máximos excesos medios de agua anuales ocurren en Misiones (700 mm). el caudal específico de la cuenca del Nilo es 0. los únicos que no recorren desiertos son los pequeños ríos bonaerenses que son el producto de la convección que ocasionan los sistemas serranos del sur de la provincia de Buenos Aires.2 0.2 21.360 2. el del Amazonas 31. N° 1. Este último es indicativo de la producción hídrica teórica de cada unidad de superficie y refleja las condiciones climáticas imperantes. ob. Dos de ellas corresponden a fajas longitudinales. el Chaco occidental presenta características de aloctonía y arreísmo.8 1..686 m3/seg lo cual equivale a un caudal específico de 7. Se destacan las Sierras Subandinas por su rol hidrológico al configurar un área de exceso de agua y las Sierras Pampeanas. tanto líquidas como sólidas.8 3. cit. los aportes níveos y pluviales que reciben hacen que presenten regímenes mixtos que más al sur se convierten en 14 BURGOS.779. ob. en Revista Meteoros. 16 CEPAL-CFI. nacen de precipitaciones orográficas. El cartograma muestra tres áreas de exceso de agua. y SOKOLOV.300 37.2 Casi el 85% de los caudales superficiales disponibles se concentran en la cuenca del Plata y pertenecen a ella el Paraná. Juan J. por pertenecerle a la Argentina la parte media e inferior. Los resultados del balance hídrico se manifiestan en los caudales de las corrientes de agua superficiales. selva tucumano-oranense (200 mm) y en el área aledaña al lago Nahuel Huapi (500 mm)14. Arturo L. Los ríos patagónicos se originan en el área de exceso de agua que constituyen los Andes meridionales.3 27. 18 CEPAL-CFI.500 918.aunque en algunos casos ésta se ve reforzada por un aporte extraterritorial. Congreso Mundial del Agua. Las áreas de deficiencia de agua ocupan la mayor extensión del territorio. Estos valores medios no reflejan la verdadera distribución de los recursos hídricos. El cuadro N° 1 puede constatar tal aseveración.8 1/s/km2 y el del Danubio es equivalente a nuestro promedio nacional17.349 795 182 m3 CAUDAL TOTAL 100 84.686 18. CUADRO N° 1 Distribución de los recursos hídricos superficiales VERTIENTES O CUENCAS SUPERFICIE 2 (km ) Total del país Cuenca del Plata Vertiente atlántica Vertiente pacífica Cuencas endorreicas 2. 1951. 15 BURGOS.1 37. Arturo L. la sumatoria del caudal de los ríos argentinos es de 21. Juan J.. Por esta causa. producidas por efecto orográfico en las Sierras Subandinas y en los Andes patagónicos. por dar nacimiento a los ríos Tercero y Cuarto. cit. y la tercera está constituida por la mesopotamia y la parte oriental de las regiones chaqueña y pampeana.900 1. hay que tener en cuenta que estos ríos también son colectores de las precipitaciones del área tropical más allá del límite internacional. "Los climas de la República Argentina según la nueva clasificación de Thornwaite". cuyos caudales representan casi el 11%. enero.

al continuar su trayecto hacia el oeste sin ser obligadas a variar su altura en correspondencia con la magnitud de las elevaciones. que tiene como consecuencia las precipitaciones nivales que son su fuente de alimentación. la precordillera y los Andes áridos. el escaso caudal específico que presenta la vertiente atlántica refleja la gran superficie de zonas áridas que abarca. Más al norte. en Tucumán. . ante la pobreza de recursos hídricos superficiales. por las limitaciones que ofrece a su ocupación. suelos y exposición de los relieves. provoca la existencia de mantos salinos en las depresiones. en contadas ocasiones se producen precipitaciones por acción de los relieves. Presencia y significado de la diagonal árida como condicionante en la localización y expansión de los asentamientos humanos La región desértica argentina forma parte de la denominada diagonal árida sudamericana. tal vez. presentan situaciones propicias para la existencia de capas freáticas que adquieren gran relevancia antrópica. las cuales contrarrestan la presencia de la poco extensa región andina de exceso de agua.glaciarios. La situación se agudiza en los valles y llanos que se hallan en lugares de sombra pluviométrica. la cual. las características hidrográficas del área endorreica se prolongarían hasta Cuyo. La diagonal endorreica representa casi un 28% de la superficie del país y menos del 1% de los caudales superficiales. La parte meridional de esta región hidrográfica corresponde a la pampa occidental. el cual obliga a las masas de aire atlánticas a efectuar un gran ascenso. es la única región de exceso de agua que presenta. producto de la meteorización mecánica predominante en los territorios en donde el agua escasea. De todas maneras. obliga a un gran esfuerzo técnico y de inversiones para su puesta en producción. cactáceas. Montes. especies áfilas. Depresiones colmadas de sedimentos. El balance hídrico negativo quita caudal a los exiguos ríos y la evaporación. a veces constituyendo corrientes superficiales. De no existir estas cumbres. esta región constituye la de mayor pobreza hídrica del territorio. existen actualmente economías prósperas en los desiertos argentinos y las había antes de la colonización. que es el cuarto por su caudal. arbustos rastreros. Donde el agua escasea. valles y llanos interpuestos. donde las precipitaciones y los caudales son mínimos. halófilas y psamófilas son la expresión de los ambientes heterogéneos. es necesario el riego. perdiéndose por infiltración. impera el déficit de tal recurso. los macizos serranos ocasionalmente se constituyen en barreras para el pasaje de aire húmedo. puede ser incluida en esta problemática. constituyen cuencas endorreicas hacia donde se escurren las precipitaciones. previo ascenso capilar de la humedad existente en los suelos luego de las precipitaciones. comparten las características típicas del desierto. debido a que las masas de aire no encuentran nuevas oportunidades de convección. por lo cual. dos de los cuales pertenecen a la cuenca del Piala. la existencia de los mismos está estrechamente ligada a la magnitud que adquiere el sistema montañoso en esas latitudes de América. producto de las diferentes altitudes. Las Sierras Subandinas. Donde el agua sobra. En el resto de la superficie. matorrales. sí oponen limitaciones y requieren un esfuerzo especial. A esta pendiente pertenece el Río Negro. Por estos motivos. Las restricciones a su ocupación derivan de la necesidad de invertir capitales para aplicar las técnicas apropiadas. da origen a la cuenca más importante de este sector. Lu Puna y el cordón pre-puneño. las Sierras Pampeanas. El sector norte de la misma está separado de la faja oriental húmeda por un área de transición pluviométrica representada por la llanura chaco-pampeana occidental semiárida. Una vez traspuesta esta línea orográfica. exceptuando los Andes patagónicos. lo cual significa que deben ser valorados en función de sus potencialidades y de esa manera se demostrará que no existe ningún determinismo físico. los suelos sufren erosión huirica. En el caso de los ríos cuyanos. que comienza en la costa septentrional de Perú y se extiende hasta el litoral atlántico patagónico. Un tercio del país tiene exceso de agua y por él se escurre el 85% de los caudales superficiales. Los conos de deyección constituyen lugares apropiados para la infiltración de las precipitaciones o del agua producto de la fusión. donde la ausencia de corrientes superficiales se relaciona con la paulatina disminución de las precipitaciones a causa de la nivelación del terreno que no provoca cambios de altura en el trayecto de las masas de aire del este. Un geoma de tales características determina el desarrollo de una vida vegetal con características xerófilas. La ocupación de los dos tercios del país. El frente oriental sierripampeano puntano-cordobés desempeña un efectivo rol hidrológico originando cinco ríos notables. con bolsones.

capaz de albergar un cuantioso rebaño que contribuye al producto nacional. Tierras que no han sido objeto de asignación de funciones para integrarlas al quehacer productivo. la explotación de recursos mineros. El deterioro natural del medio. comparten el desierto con otras altamente valoradas como la estepa patagónica. Atilio B. Problemas de deterioro ambiental contrastan con el buen manejo de recursos en Cuyo. . representan el factor físico que ha determinado la complementariedad de los Andes patagónicos húmedos con el desierto de sotavento. supone superar los obstáculos de diversa índole que se oponen a esta tarea. Las disímiles condiciones de vida que presenta la región árida contradicen cualquier apreciación que busque justificar la pobreza de ciertos sectores en las condiciones climáticas. Enfrentar a la región árida y desarrollar sus potencialidades con el propósito de hacer más digna la vida de sus pobladores. como consecuencia de prácticas agropecuarias no apropiadas. coexisten con economías que participan del circuito productivo nacional. llanos y Andes áridos. Hablar de desiertos en la Argentina tal vez provoque la extrañeza en interlocutores desapercibidos de esta realidad. han dejado sus secuelas. Si examinamos la situación actual. el aprovechamiento racional de los recursos hídricos. cuando menos se dispone de recursos financieros y técnicos para enfrentarlos. los resultados han sido variados. modelos de desarrollo adoptados. Ríos alóctonos que pierden parte de su caudal al transitar en ella. La creencia general en cuanto a estos espacios. afecta al sector semiárido chaco-pampeano y a la Patagonia. N° 95. que tienen pocas posibilidades de presencia de aguas subterráneas. Las civilizaciones indígenas más desarrolladas ocupaban las áreas desérticas del noroeste y centro-oeste. constituyen sistemas muy frágiles donde las intervenciones parciales del hombre generan fuertes desequilibrios ambientales.. Al mismo cabe agregar el producto de la acción antrópica. sobre todo. Sólo las estepas graminosas y los matorrales arbustivos soportan la escasez. A las escasas densidades que caracterizan a toda la región se oponen las aglomeraciones de los valles de regadío. bolsones. etc. el acondicionamiento para el turismo y otras medidas. a su vez. Los factores naturales actúan como condicionantes para la actividad humana. Las prácticas agropecuarias con su correspondiente apoyo. donde escasea el recurso primordial para el hombre.. Esto forma parte de la realidad de los países que soportan un elevado endeudamiento como el nuestro. 19 ANASTASI. Revista Geográfica. tanto más. Con sólo retroceder al período prehispánico caeríamos en la cuenta del error. Economías de subsistencia con poblaciones marginadas y emigración en la Puna. México. las amplitudes térmicas y los fuertes vientos reinantes. En la interrelación del hombre con estos espacios hostiles. es financiero. Lo cierto es que la mayor parte del país goza de tales características. la incorporación de la producción a los circuitos comerciales. materializadas por la falta de agua. Instituto Panamericano de Geografía e Historia. que es en última instancia el objetivo de toda tarea de reordenamiento territorial.El sector sur del desierto se extiende en la Patagonia extraandina con mesetas recortadas por cañones. de agua. nos excederíamos en las posibilidades de este capítulo al querer explicar el sinnúmero de matices que presenta la organización de estos espacios19. además. enero-junio. Las tierras áridas. "Propuesta para una clasificación de regiones áridas y en proceso de desertización en Argentina". En la caracterización de los espacios hay que tener en cuenta los factores históricos. económicos y sociales que han actuado en su conformación. provocado por la erosión eólica a través de procesos deflatorios. rasgos culturales. Herencias históricas. 1982. que podrían significar la puesta en valor de éstas extensas superficies. es que constituyen territorios homogéneos en cuanto a las manifestaciones humanas en el paisaje y que. Las regiones han sufrido diferentes grados de presión sobre sus recursos. requieren de enormes esfuerzos. morfología fluvial típica de zonas áridas. Es por esto que una política de incorporación de áreas marginales requiere un gran esfuerzo técnico que. el clima es la causa de las bajas densidades existentes.

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patagónicas y puneñas. La Pampa (6. según las últimas estimaciones. La Rioja (11. alcanzan 732. De la comparación de ambas cifras surge que aún no se han aprovechado las posibilidades en este aspecto. Formosa (13.4%) y Tierra del Fuego (6%): totalizando el 72%21 Estas cifras demuestran que la productividad de los bosques naturales no sólo depende de la superficie que abarquen. esta cifra indicaría que el país posee especies forestales que aún no tienen demanda y que la mayor presión de explotación se está ejerciendo sobre determinadas especies. Las diferentes características que presentan los geomas han permitido la. lo cual está provocando el empobrecimiento en las maderas más solicitadas. los volúmenes extraídos anualmente son muy inferiores a la renta anual. Un dato que en ella se aporta. especialmente en maderas blandas. en aquellas que tienen aptitudes forestables. los bosques subantárticos. tanto para aserrar como para otros usos. Salta (8. Entre Ríos (7. existencia de biomas diferenciados. La Rioja (11. Las especies plantadas están destinadas a suplir las carencias de los bosques naturales. Corrientes (15%). Formosa (9. El 85% de la superficie de estas plantaciones se concentra en Misiones (28%). Situación forestal argentina. chaqueño y puntano-pampeano y el monte occidental.4%). ob. por otro lado. la situación es la siguiente: Chaco (23. Los montes de cultivo. José. José.2%) y Córdoba (5%). o sea que queda un remanente susceptible de ser explotado de 3.701. año en que se sancionó la ley de defensa de la riqueza forestal. se han realizado tareas de forestación en las tierras forestales es decir.que corresponden al año 1983—. en 1982 se extrajeron 1. También evidencian que las mayores superficies y posibilidades de extracción. como así también en la imprecisión que existe en la evaluación del real potencial. Calculadas en base a los datos de TINTO. La superficie que ocupan los bosques naturales o nativos ha sido estimada en 44 millones de hectáreas y dentro de éstas. es digno de ser mencionado por constituir un llamado de atención en este aspecto. Selvas. La falta de conciencia forestal en el país se ha manifestado a través de la explotación irracional que se ha hecho. Cuando la proporción de superficie boscosa 20 21 22 TINTO.6%).5%). y de esta manera sustituir importaciones. Las regiones fitogeográficas abarcadas en la primera cifra son las selvas misioneras y tucumano-oranense.649 m3. su inserción en el concierto mundial.140 hectáreas. 1986.3%). bosques y montes ofrecen distintas oportunidades de aprovechamiento. Las provincias que presentan la mayor cantidad de hectáreas de bosques nativos son Santiago del Estero (18. aunque no todos ellos presentan especies arbóreas que permitan incluirlos en el inventario con fines de aprovechamiento forestal.4%). Quedan fuera de esta enumeración las estepas pampeanas. como lo son los montes de cultivo que han ampliado la disponibilidad de materias primas. oh. por carecer de bosques. considerando la posibilidad de extracción anual en m 3/rollizos.4%) y Salta (11. se localizan en las áreas cálidas y húmedas.294.3%). . TINTO. Estas suman 16 millones de hectáreas. Las diferentes características ambientales que presentan las regiones con recursos forestales determinan la variedad en las formaciones vegetales. con posibilidades de convertir en forestal al país Las riquezas forestales del país deben apreciarse en función de la existencia de recursos desarrollados naturalmente y de aquellos fabricados por la mano del hombre. los parques mesopotámico. La preocupación por un manejo adecuado so puso de manifiesto en 1948. teniendo en cuenta la renta forestal. José. totalizando el 67.351 m 3 anuales. Buenos Aires (12. El mismo autor señala que la dificultad que se presenta para el aprovechamiento de este recurso es la escasa accesibilidad de los lugares donde se encuentra y que.406.2%.8%).000 m 3. Según los datos que aporta Tinto22. Delta del Paraná (11%). Misiones (7%). 30 millones de hectáreas corresponden a los bosques maderables20. Siendo el volumen anual disponible de 4.3%).Recursos forestales parcialmente valorados. Para suplir la escasez de maderas blandas y eliminar la dependencia del exterior.8%). cit. salicáceas (26%) y otras (3%). cit. En cambio. Río Negro (5.6% ). Chaco (12. Las plantaciones que abarcan mayor superficie corresponden a las coníferas (43%): luego la siguen los eucaliptos (28 %). de donde surge el predominio de maderas duras y semiduras que caracterizan a nuestros recursos forestales naturales. Secretaria de Ciencia y Técnica.

las dificultades que ofrece el relieve para la natural evacuación. provocan el anegamiento de extensas áreas de interés productivo y de asentamiento de población. se configuran serios déficit hídricos porque se combinan con las altas temperaturas y elevada evapotranspiración estivales. la región presenta problemas derivados de la erosión hídrica donde las pendientes son más pronunciadas.000 km 2. Esta faja húmeda. abril. Las más frecuentes tienen una duración media de tres a cuatro días. lo cual disminuye su capacidad de infiltración. En ella. los bosques y matorrales ocupan sólo el 16%. El área presenta serias dificultades. En cambio.de un país desciende por debajo del 20% de superficie. un planteo agrohidrológico para su solución". Hidrología de las grandes llanuras. Comportamiento naturales sorpresivos derivados de anomalías climáticas La región húmeda del país. ahorro de divisas y posibilidades de exportación. puede tener una repercusión favorable al constituirse en una fuente generadora de empleos y de ingresos regionales. Esto se ve agravado por la presencia de cordones costeros de conchillas y las variaciones de las mareas. En esta acción. cuando son cuantiosas en invierno. comparado con otros territorios. N° 367-372. La unidad morfológica pampa deprimida abarca una superficie de 90. al estar muy ligada a las contingencias climáticas. Dadas las características de nuestro país. la vegetación constituye un elemento muy importante del ecosistema y una de sus variadas funciones consiste en frenar los procesos de desertificación. se ve afectada seriamente cuando éstas adquieren valores extremos.. 1983. El otro tipo corresponde a las de desplazamiento lento y mucha mayor duración. BARBAGALLO. José F. Entre ellas se destacan la cuenca del Salado. al sur de la cuenca del Salado. con excesos y déficit de agua en ciclos bien marcados. 24 BARBAGALLO. En los períodos en que las precipitaciones son menores. Por un lado. que determina una deficiencia en el drenaje. José F. En la pampa deprimida existen dos tipos de tormentas. constituye sólo el 25% de la superficie. Al mismo tiempo se ha visto la posibilidad que existe de forestar y reforestar con especies de rápido crecimiento. UNESCO. dificultándose seriamente también el tránsito carretero y por ferrocarril. Actas del Coloquio de Olavarría. este aspecto adquiere particular relevancia. Las condiciones de inestabilidad que genera el contacto de esta masa de aire con la de aire frío del sudoeste. Por otro lado. sino también las otras múltiples posibilidades que ofrece. "Recuperación de áreas deprimidas inundables mediante el ordenamiento y manejo racional del recurso hídrico en cuencas organizadas o módulos". se producen lesiones graves al medio ecológico. El mantenimiento del capital forestal natural y su incremento inducido. Las grandes tormentas obedecen a una persistente circulación anticiclónica. la intensificación de estas actividades. Por lo tanto. debido a las múltiples funciones que desempeñan en el sistema natural. los desequilibrios climáticos tienen graves consecuencias debido a la horizontalidad de su relieve y a la escasa pendiente hacia el este. se caracteriza por la presencia de depresiones que presentan semejantes problemas y limitaciones en su uso y manejo. Además. que generan inundaciones extraordinarias. Luis A. el noroeste de la provincia de Buenos Aires y el norte santafesino23. I978. julio-diciembre. es preocupante. la expansión de este recurso es posible. dado que se producen ciclos de inundaciones y sequías. no sólo hay que tener en cuenta una mayor provisión de madera utilizada con distintos usos. ya que la explotación de los recursos forestales puede provocar serios desequilibrios en el ambiente. morfológicamente. . con criterio adecuado. Por la ubicación extra-pampeana de los recursos forestales. y SABELLA. con flujo de aire húmedo tropical que prevalece por períodos relativamente largos sobre la cuenca. la que. como quedó visto anteriormente. Jorge F. pueden producir inundaciones si el suelo está previamente húmedo. pueden tener importantes consecuencias en el abastecimiento interno. IDIA. De todas maneras. Hay que tener presente aquí que la región árida Incide en (pie esta cifra sea baja. "Las áreas anegables de la pampa deprimida. los bosques cumplen una función económico-social de indudable valor. En esta parte del territorio se desarróllala mayor producción agropecuaria. en el centro de la provincia de Buenos Aires. lo cual hace necesario efectuar acondicionamientos para situaciones diametralmente opuestas. Muchas veces se ha citado que uno de los rasgos de nuestro país es el potencial de crecimiento vegetal mayor. que dificultan aun más su llegada al mar24. 23 BELLATI. en nuestro país.

que la circulación subterránea. abril. La consecuencia de esta situación es un mayor porcentaje de escurrimiento superficial. Osvaldo F. al ser más veloz. aproximadamente. disminuyendo su capacidad de infiltración y produciendo los mismos efectos citados en el caso de estar los suelos previamente humedecidos. si esa fuera la única causa de la crecida del 83.000 m 3/seg respectivamente.000 y 41.000 m 3/seg. Guando éstas. Por otro lado. Los estudios realizados en este aspecto revelan que. ob.provoca las lluvias y tormentas que pueden alcanzar centenares de milímetros25. cit. Actas del Coloquio de Olavarría. alcanzan niveles extraordinarios. y FORTE LAY. del clima y de las condiciones de humedad de los sucios. Para que un cambio en el uso del suelo afecte el comportamiento de un río con una cuenca tan extensa como el Paraná. N° 232. El comportamiento de los ríos no sólo refleja la influencia de su fuente de alimentación.65 m En este siglo se destacan las crecidas de 1905 y 1966 por sus valores elevados. a través del fenómeno del Niño que obedece a trastornos at25 CANZIANI. Teniendo en cuenta que un caudal de 25. "Estudio de grandes tormentas en la pampa deprimida en la Pcia. de la vegetación. 26 ORGANIZACIÓN TECHINT. de Bs As. etcétera.5 m 1812 9. en mayor porcentaje. Hidrología de grandes llanuras. en 1983. Cuando en una cuenca ocurren precipitaciones y los suelos se encuentran previamente húmedos a causa de otras ocurridas anteriormente. del uso de la tierra. "La gran crecida del Paraná de 1983". a fines del siglo XIX. lo cual ayudó a que las cuantiosas precipitaciones se escurrieran. provoca una rápida concentración de los caudales en el colector principal. Las crecidas de 1905 y 1966 tuvieron como máximos caudales 43. dándole características a las crecidas. Si bien las mediciones de niveles del río Paraná comienzan en 1901. sufrieran un significativo aumento en 1983 y se desplazaran hacia el sur27.000 m3/seg en Corrientes—que corresponde a una altura local de 5. Sus niveles fueron semejantes a los de 1878. que también afectaron al oriente boliviano. Las graves inundaciones se producen con una frecuencia media de cinco o seis años. provocando altos y bruscos niveles. que se especializa en la cría extensiva.02 m y el caudal correspondiente en su momento de máxima de 61. enero-febrero-marzo. los suelos de la cuenca registraban altos valores de humedad. sus efectos debieron hacerse presentes en los años sucesivos. Una anomalía climática hizo que las precipitaciones tropicales que normalmente ocurren en la cuenca del Paraná.. Boletín Informativo. su capacidad de infiltración se ve limitada por la hidratación de las partículas coloidales y por otros procesos que reducen el tamaño de los intersticios. urbanas. . UNESCO. pero tiene como efecto contrario la posibilidad de inundaciones. y su incidencia en el balance hidrológico". en forma superficial. obras de infraestructura. El hecho de poseer la parte media e inferior de la cuenca del Plata constituye un hecho favorable desde el punto de vista de las mejores condiciones de navegabilidad. pero la causa más importante la constituyeron las anormales precipitaciones. se registraron las siguientes crecidas históricas cuyos valores frente a Corrientes fueron26: 1612 y 1749 Habrían superado los 10. se puede tener una idea de la magnitud alcanzada en 1983. Según estimaciones inferidas. cuya recuperación es muy lenta y afecta a la receptividad ganadera de esta área. se tiene conocimiento de grandes crecidas anteriores.53 m 1858 8. sino que cada cuenca constituye un sistema donde la acción combinada de los elementos integrantes da un determinado resultado. tienen incalculables consecuencias por los daños que ocasionan en áreas agropecuarias. es necesario que el mismo se efectúe abarcando una gran. la posterior evaporación de la humedad de los suelos provoca la salinización. La altura frente a Corrientes fue de 9. y a la costa de Perú. con la secuela de inundaciones. La más reciente fue la ocurrida en 1983 y es la mayor del siglo XX. Las grandes pérdidas económicas que ocasionan no sólo se limitan a perjuicios inmediatos. 1984.95 m 1878 8. Juan A. mayor volumen escurrido y duración más prolongada que las demás. 27 ORGANIZACIÓN TECHINT. La vegetación y las modificaciones realizadas por el hombre también intervienen. La de forestación colabora con el lavado y compactación de los suelos. superficie. No se puede negar que la tala de bosques pudo haber intervenido en forma parcial. Esta forma de drenaje. Entre éstos tienen importancia las características del relieve. Esta última crecida fue el resultado de la concurrencia de múltiples factores.5 m— constituye el límite a partir del cual comienza el desbordamiento. 1983.

La única manera de poder apreciar el grado de sensibilidad del medio.000 hectáreas quedaron bajo las aguas y 250. "Propuesta para una clasificación de regiones áridas y en proceso de desertización en Argentina". esta última ha sido la causa de los deterioros en los sistemas naturales. BERUTCHACHVILI. La eco-geografía y la ordenación del medio natural. José M. presenta los ejemplos más típicos de voladuras de suelos por eliminación de 28 "La crecida del Paraná". la práctica de una ganadería rústica. Si a este complejo se le añaden los efectos de la acción antrópica. pág. La vegetación cumple una importante misión morfogénica e hidrológica. El caudal máximo de 60.000 personas debieron ser evacuadas. se lo define entonces como un geosistema. Por la diversidad de ambientes que tiene la Argentina. El tendido de las vías férreas..mosféricos. 31 LEDESMA. 4. al desarrollo económico del país. es necesario conocer su dinámica y evitar las intervenciones parciales en el mismo. en una superficie determinada. con reducción de la superficie de bosques irremplazables por su lento crecimiento es un claro ejemplo. "La degradación del ecosistema en el Chaco seco". la evolución agrícola-ganadera que necesitó de postes para la potrerización. Para que la acción del hombre no provoque desequilibrios en el geosistema. con criterio destructivo. Santa Fe. en IDIA. México. 32 ANASTASI. Néstor René y LEDESMA. enero-junio. ya sea por las prácticas irracionales de explotación o por la falta de conciencia del carácter integrado del sistema natural. Felipe Antonio. Jean. Vol. La región semiárida del país. "Tendencia actual de la ciencia del paisaje en la Unión Soviética: el estudio de los geosistemas en la estación Martkopi (Georgia)". En el Chaco occidental la presencia del fachinal. por su menor nivel. 1982. XI. Suplemento N° 40. la explotación forestal en el monte. Ed. los suelos se hallan protegidos --en las regiones secas de la erosión eólica y en las húmedas de la erosión hídrica—. Al mismo tiempo. 29 . Alterados comportamientos hidro-edáfico-biológicos derivados de un inadecuado manejo antrópico de los ecosistemas Para la ciencia del paisaje. Anagrama. donde ella existe. Revista de Geografía. es el resultado de un bosque degradado. con sus recursos forestales. su tolerancia a la intervención del hombre. Corrientes y Misiones. IDIA. con formación de médanos32. la intensa explotación de que fue objeto el caldén por la introducción del ferrocarril y las necesidades de la Primera Guerra Mundial. 30 TRICART. registrado en julio de 1983. 1982. Depto. es comprendiendo su dinámica30. ha dejado como secuela la erosión de suelos en los llanos y bolsones. son sólo algunos ejemplos de tal afirmación31. La región chaqueña ha contribuido en gran medida. 1983. Barcelona. ampliamente desarrollada en la Unión Soviética. tendría un período de retorno de 220 años28. Set-dic. es decir. se han producido diversos procesos de deterioro. Como consecuencia de esta crecida extraordinaria. La ciencia del paisaje incluye en un geosistema todo el espacio en donde existen movimientos de masa e intercambios energéticos29. ha provocado el deterioro de los campos por sobrepastoreo. por la acción del subsistema económico. de Geografía. N° 95. Nos. constituido por arbustos de hojas chicas. el complejo territorial natural resulta de la combinación. Chaco. ene-dic. En la parte occidental de las sierras pampeanas. Instituto Panamericano de Geografía e Historia. La franja semiárida ha sido y es sometida a un proceso devastador de sus recursos forestales. esto adquiere importancia en nuestro país por los fuertes contrastes que presenta en la distribución de las precipitaciones. Este concepto es más amplio que el de eco-sistema de los ecólogos que se reduce a la relación de los seres vivos con el medio. ha provocado un intenso proceso de erosión con formación de médanos. La presión por explotación selectiva que han sufrido las masas forestales.. Entre Ríos.000 m 3/seg. En San Luis y La Pampa. Las provincias más afectadas fueron Formosa. Revista Geográfica. el uso de la lefia y el carbón con fines energéticos para el desarrollo industrial y el transporte en las primeras etapas. Jean y KILIAN. Precisamente.200. denominada frontera agropecuaria. Atilio B. Universidad de Barcelona. a lo largo de la historia de la ocupación de su espacio. 67-69. sin técnicas de manejo adecuadas. de un geoma o subsistema abiótico y de una biocenosis o ecosistema. N° 417-420. La falta de criterio conservacionista y ecológico llevó a modificaciones en las comunidades y a pérdidas en la superficie boscosa. La explotación depredatoria del quebracho. 1-2. 1977. ha producido modificaciones en las mismas. Nicolás y PANAREDA CLOPES. pero sobre todo la margen derecha del Paraná. 1983.

. Salta. monocultivos sin prácticas para el control de la erosión en la frontera agropecuaria del piedemonte sub-andino y el tradicional monocultivo algodonero en el Chaco han sido las principales causas de la erosión de los suelos 35. 1978. José C. La capacidad productiva de los suelos cultivables corre serio riesgo de disminución a causa de los procesos erosivos. el notable impulso que recibió. Río Negro y Chubut. Tucumán. el pastoreo excesivo y las prácticas agrícolas no adecuadas provocan erosión. Esta adquiere un grado mayor si los terrenos afectados presentan pendientes pronunciadas. cultivos anuales y quema de bosques en Misiones. 34 TINTO. sin degradarlos. La falta de vegetación acelérala la compactación de los suelos. las amplitudes térmicas. Tal es el caso de la Patagonia. a raíz de la Segunda Guerra Mundial.cit. Apriorísticamente. dando lugar al inicio de la segunda etapa de sustitución de importaciones. ocasionando las pérdidas de fertilidad. para extraer el máximo de provecho de ellos. La recuperación de los ecosistemas del desierto es lenta y difícil. puede suponerse que el extenso macizo cordillerano tiene potencialidades mineras diversas.las formaciones leñosas del bosque y del monte33 Los geosistemas de las áreas semidesérticas y desérticas son altamente vulnerables.34 El laboreo agropecuario sin adoptar sistemas de producción conservacionistas continúa provocando serios deterioros en la faja húmeda. Relación del bosque. disminuyendo su capacidad de infiltración y acelerando el escurrimiento superficial. N° 40. la erosión laminar que provoca el lavado de los suelos. Tercer Congreso Forestal. El sólo inventario de las existencias mineras no es suficiente para determinar si los yacimientos son explotables. sobre todo. impidiendo los procesos pedogénicos. donde una de sus riquezas más Importantes. "Erosión del suelo en la Argentina". Neuquén. IFONA. basada en industrias que utilizaban las materias primas minerales y sus derivados. Una adecuada intervención en el complejo territorial natural implica determinar el grado de fragilidad de los sistemas. a fin de investigar y detectar recursos. Recursos mineros diversificados con dispar conocimiento y valoración latente No hace falta aquí transcribir los tradicionales inventarios de nuestros recursos minerales. Este conflicto marca el comienzo de un decidido cambio en la estructura económica del país. inundación. La apertura de un mercado interno para la producción minera tuvo sus consecuencias en la puesta en producción de yacimientos. tierras dedicadas a pastoreo. J. es producto de la eliminación del bosque. ob. en IDIA-INTA. C. como ocurre en el Chaco húmedo. pero no aciertan en la explicación de la verdadera problemática del sector. los ovinos. degradación de la vegetación y desertización. .1983. 35 MUSTO. En las llanuras. agotamiento de suelos. los compuestos orgánicos son arrastrados por el agua. Jujuy. que reflejan la amplia gama de los mismos. la prospección geológica es aún incompleta. Prácticas agrícolas que dejan el suelo desnudo en períodos lluviosos y cultivos efectuados a favor de la pendiente en Entre. cualquier modificación introducida por el hombre provoca una rápida desestabilización tendiente al deterioro. la gran insolación y la correspondiente evapotranspiración— y las lluvias torrenciales La eliminación de la cobertura vegetal en regiones húmedas deja a la vista el rol hidrológico que la misma desempeña. también incentivó una mayor demanda de productos del exterior. Suplemento. No sólo el talado de bosques y de montes es la causa de tales procesos. Los procesos de deterioro del ambiente se acentúan con las modificaciones introducidas por el hombre en los sistemas naturales. Examinado el proceso histórico de la evolución de la actividad minera en nuestro país. Ejemplos de este tipo se localizan en Misiones. Inciden las limitaciones de agua. De esta manera. La eliminación de la cobertura vegetal activa la morfogénesis. El desmonte irracional. la ventosidad. son la principal causa de los procesos de desertificación. José C. La sobrecarga animal provoca consecuencias. Ríos. A pesar de los importantes aportes de los diferentes planes cordilleranos llevados a cabo por el Estado. 33 TINTO. el cual tiene consecuencias en la activación de la morfogénesis. Si bien este hecho alentó la explotación de recursos locales. aunque los resultados de los mismos constituyen un importante aporte. salinización. a través de la erosión hídrica. Buenos Aires. y las actividades forestales cotí otros recursos naturales y el ambiente humano. es de destacar.

en mayor medida. Uno de ellos lo constituye el mercado. ¿Por qué no se han valorado nuestros recursos mineros? Tal vez un error de percepción nos ha llevado a creer que las riquezas del país se encuentran en el sector agropecuario. por otros muy distintos de las condiciones naturales. que comprende el 56. El consumo aparente de hidroelectricidad representa el 12.6% 20. Las reservas totales alcanzan 523 millones de t. La recesión industrial ha diluido la valorización de los recursos mineros.3% del total. Todas las apreciaciones sobre la situación de la actividad minera coinciden en que se halla en un estado de estancamiento. los demás están representados por los recursos financieros y tecnológicos y.6% del potencial hidro-energético. para los cuales el mercado resulta de esta manera inaccesible. lo cual no es del todo desacertado si tenemos en cuenta que los mayores ingresos de divisas obedecen todavía a él. Los factores que intervienen en la explotación de los recursos mineros forman una trama intrincada en la cual resulta difícil encontrar el determinante. La explotación de los recursos mineros podría significar la ampliación de la base de sustentación económica y propender al desarrollo regional.8% de los mismos. limitándole el mercado interno. Las regiones con potencialidades mineras no han recibido el impulso dinamizador y. resulta explicable la falta de decisión para precisar los volúmenes minerales explotables. cifra que no muestra correlación con el potencial. Un recurso adquiere el valor de tal cuando cumple una función.1% y el litoral con el 23. El consumo aparente representa el 51% del total. simplemente. Desde el punto de vista regional. Si no existe un incentivo en el consumo. Todas las fuentes de energía convencionales se hallan presentes en el territorio y su participación porcentual en las reservas es la siguiente: Carbón Uranio Gas Petróleo Hidroeléctricos Combustibles vegetales 5.8%. Le sigue en importancia la vertiente atlántica con el 39%. por su característica de extrapampeanas se ven afectadas por un menor nivel de desarrollo relativo. le sigue el Comahue con 27. la estructura agroexportadora privilegió la explotación de minerales relacionados con la construcción. antes de entrar en crisis. los cuales podrían verse incrementados mediante su uso eficiente y racional. Sin embargo.5% 13. muy por en- . precisamente. por los intereses en juego. con expectativa petrolera y potencialidad gasífera Los estudios realizados por la Secretaría de Energía expresan que el país ha llegado prácticamente al autoabastecimiento y que dispone de una amplia gama de recursos energéticos. ésta sería una buena excusa para activar la producción nacional. El petróleo le sigue en importancia.2% 9. Pareciera que existe una cierta concordancia entre la falta de una racional prospección y evaluación minera y la falta de mercado. entre las que se contaban las que tenían como base a las demás materias primas minerales. Ante las circunstancias actuales de los mercados para la producción agropecuaria. proporcionó las divisas para la importación de manufacturas.Ante la necesidad de infraestructura.6% 49. Recursos energéticos de provisión equilibrada. Tal vez. no son convenientes para la balanza de pagos las erogaciones que significan las importaciones de minerales. o sea. el sector minero está reflejando la situación por la que atraviesa la economía nacional —caracterizada por una recesión industrial que repercute en la actividad minera—.5% Resulta evidente la mayor disponibilidad de los recursos hídricos. Muchas veces se ha justificado la falta de explotación de yacimientos por su escasa accesibilidad —haciendo referencia a los factores físicos— sin tener en cuenta que ésta se halla limitada. Los costos de producción no competitivos con los precios internacionales alejan también la posibilidad de acceso al mercado externo. también. pueda reducirse a uno: la accesibilidad.6% 1. el Nordeste posee el 35. La mayor concentración de reservas probadas y probables se localiza en la cuenca neuquina (43%) y en la del Golfo de San Jorge (32%). concentrados especialmente en la cuenca del Plata.

ubicado en Mar del Plata. Desde este punto de vista biológico se establece la riqueza potencial del recurso y se puede afirmar que la Argentina posee zonas pesqueras.000 t) con el monto efectivamente extraído (396. de aguas de surgencia en el borde de la plataforma que oxigenan y aportan nutrientes y de las aguas costeras con características propias. salinidad. Tal cifra indica que el mar argentino es una zona rica biológicamente. éste ha disminuido su porcentaje en dicha estructura. Se ha calculado que nuestro mar alberga unas 300 especies. En el consumo aparente participa con 1. no se ha seguido el mismo ritmo para el gas y el petróleo.5% del consumo aparente.2%) y la del Noroeste (14.900.000 59.5 %. se invirtieron a favor del gas y su magnitud permitirá..000 467. el consumo de energía continúa dependiendo de los hidrocarburos. le imprimen rasgos variables a la masa marina que determinan hábitat diferenciados.018.9%.000 424. Las estimaciones realizadas por el Instituto Nacional de Investigaciones y Desarrollo Pesquero (INIDEP).9%. del agua de mar permiten diagnosticar la existencia de medios adecuados para el desarrollo de una vida marina variada. En 1977. muchas de las cuales son de alto valor comercial. pero que no lo es desde el . (toneladas equivalentes de petróleo). En cuanto el gas. apropiados para las distintas especies. La diversidad de recursos energéticos disponibles está permitiendo un reacomodamiento en la participación de cada uno.000 40. El consumo aparente representa el 27.000 Captura Máxima Anual (t) 557. el mayor porcentaje de reservas comprobadas se encuentran en la cuenca neuquina (64.00 246. Los estudios de las condiciones de temperatura. debido a sus direcciones opuestas.000 202. seguida por la cuenca austral (15. luminosidad. y el consumo aparente abarca el 1. Extensos espacios marítimos con recursos oceánicos diversificados que esperan su valoración La Argentina posee un extenso litoral marítimo en el Atlántico Sur. es decir. se resumen en el siguiente cuadro: Especies Merluza común Merluza Austral Abadejo Polaca Bacalao Austral Merluza de Cola Merluza Negra Granadero Calamar Biomasa (t) 3.0. nuclear y del gas. El tradicional balance energético está variando en sus términos.000 108. territorios marinos con condiciones apropiadas para que se desarrolle una mayor concentración de especies. en los últimos diez años. El mar argentino tiene aproximadamente 1 millón de km2 y apropiadas condiciones físicas para la vida marina.000 293.000 69. debido al descubrimiento de nuevos yacimientos.000 49. Los recursos combustibles vegetales han sido estimados en 60 millones de tep y participan con el 4. dada la superioridad de reservas de este último con respecto al petróleo.3%). La existencia de corrientes marinas de diferentes temperaturas. El petróleo y el gas natural representan el 90% de la producción primaria de energía. Las reservas comprobadas y probables ascienden a 787 millones de tep.cima de la participación en la oferta de reservas. El total de las mismas equivale a 199 millones de tep. Las mayores reservas se hallan en la región de Cuyo. Las reservas de uranio representan 370 millones de tep. El 99% de las reservas carboníferas se localizan en el yacimiento de Río Turbio. los porcentajes relativos a las reservas de ambos. han tenido un notorio incremento. etc.000 14.6%). sobre las potencialidades y capturas máximas posibles.000 540. Lentamente se van produciendo incrementos en la participación de la producción primaria de la energía hidráulica.000 106. sustituir al petróleo. a largo plazo. en cambio las del gas. Las de éste no se han ampliado por una deficiente tarea exploratoria. En cuanto a la evaluación de las reservas. A pesar de la preeminencia de las reservas de recursos hidroeléctricos.000 85.874 t en 1985) es demostrativa del potencial no aprovechado.000 ---------- La comparación de la suma de las capturas máximas posibles anuales (1.000 532.

o sea.y a la zona efectivamente explotada. Comodoro Rivadavia y Bahía Blanca. —flota de altura tradicional: constituida por barcos arrastreros que contribuyen con el 65% de los desembarques totales. conserva. As. La productividad real de la pesca se relaciona con la riqueza biológica. Se estima que el 60% o 70% necesita ser renovado por sus altos costos de operación debido a su ineficiencia por antigüedad. como los talleres de mantenimiento. Informe Preliminar sobre la situación del sector pesquero argentino y lineamientos para la formulación de un plan de ordenación y desarrollo pesquero. Ni sus puertos ni sus flotas alcanzan los niveles del sector bonaerense. Las especies más capturadas son la merluza. del mar argentino. por lo tanto. se caerá en la cuenta que más que el recuso natural importa la tecnología aplicada. fileteado. Para esto hay que analizar otros factores que intervienen en esta actividad. Sus instalaciones procesan Cantidades pequeñas de los desembarcos de sus escasas unidades de pesca 36 .punto de vista económico. el bonito. 1985. la polaca. Contribuye con el 17% de los desembarques totales. secado. el abadejo. o sea. entendiendo como tales al binomio unidad pesquera de captura-instalaciones terrestres de procesado. comprendido entre los 35° S y 41°S. haciendo alusión al pescado -no al pez. contribuye con un 18%de los desembarques totales. la pescadilla y el atún. EUDEBA. Se especializan en la merluza. Misión multidisciplinaria. Se puede decir que es una porción del territorio nacional que no se ha incorporado al proceso económico y que. 38 FAO. Más del 85% de estas plantas se hallan en este puerto. harina y aceite. y los sistemas de enfriado y congelado. Los ultramodernos buques pesqueros pueden realizar sus operaciones muy alejados de sus puntos costeros de apoyo por estar equipados para permanecer mucho tiempo en alta mar y poseen variados elementos que les posibilitan extracciones en distintos hábitat. las principales especies de captura son la merluza. Su autonomía está limitada por la capacidad de conservación del pescado a bordo lo cual. El poder de captura no depende 36 VALDEZ GOYENECHE. Bs. La estructura pesquera argentina. —flota de procesadores-congeladores: está constituida por 44 buques que realizan algunos o todos los procesos a bordo. Buenos Aires. El puerto principal es el de Mar del Plata. La flota pesquera está constituida por: —flota costera: de tipo artesanal. Esto lleva a revisar los conceptos de pobreza y riqueza de nuestros "recursos". utilizando como base los puertos desde Bahía. no genera riqueza. . Jorge D. alto consumo de combustible y antigüedad de los sistemas. le siguen en importancia los puertos de San Antonio Oeste. que determinan artes de pesca especializadas. También concentra las industrias complementarias para la atención de la flota. Blanca hasta Puerto Deseado. cit. El mismo cuenta con instalaciones terrestres que abarcan todas las etapas del procesamiento del pescado. la anchoíta. salazón. Los sectores patagónico y fueguino abarcan el 60% y 15%. También en este caso se hace necesaria la renovación de muchas unidades por su alto costo operativo38. El 80% de la flota costera tiene base en el puerto de Mar del Plata. en general. Esta descripción de las instalaciones terrestres de apoyo a la actividad pesquera nos hace dudar de la existencia de verdaderas pesquerías en nuestras costas. 37 VALDEZ GOYENECHE. la merluza austral y el granadero. se hace en bodegas refrigeradas. Sus costos de operación son altos por las necesarias reparaciones. respectivamente. que concentra más del 90% del total de los desembarcos. y equipos de pesca. 1974. preservado y comercialización37. Jorge D. astilleros y fábricas de artes de pesca. la corvina. ob. En el sector bonaerense. La mayoría tienen su asiento al sur del paralelo 40°S. pero si se examina este aspecto en los países donde la actividad pesquera constituye un renglón activo de la economía.. Son barcos de autonomía limitada que se hallan en alto grado de obsolescencia. Operan casi en su totalidad con base en el puerto de Mar del Plata. determinados en algunos casos por las diferentes profundidades. la merluza de cola. El problema pesquero en la economía argentina.

se halla en el área productora de carnes. cit. pero no se restringe sólo al concepto de superficie territorial sino que involucra también aspectos relacionados con las características del mercado consumidor. constituido por el Gran Buenos Aires. ob. explican este hecho. el mayor mercado consumidor --y más accesible desde Mar del Plata—. Aquí se hace necesario revisar los conceptos de improductividad y de sobrepesca. Hay pueblos que no tienen accesibilidad física al océano y a sus recursos. es necesario poseer la tecnología apropiada. Jorge D. VALDEZ GOYENECHE. las zonas de pesca se restringen a las áreas costeras cercanas. Cuando el volumen extraído es inferior a lo permitido. principal punto de desembarco y el más cercano a las mayores densidades de población del país. se hizo referencia al potencial sin aprovechar. ob. Jorge D. Esto demuestra que la sola existencia del recurso no basta. al menos en un nivel apropiado para una eficaz distribución de los productos de la pesca. Ambos valores no pueden apreciarse en forma global sino a nivel de 39 40 41 42 43 VALDEZ GOYENECHE. cit. En cambio. las distancias se ven afectadas también por el tiempo necesario para su recorrido. en cambio. Si bien existen rutas pavimentadas. VALDEZ GOYENECHE. La accesibilidad a los recursos ícticos no puede medirse en la cantidad de km que separan al puerto de los cardúmenes. El alcance a los distintos mercados consumidores también depende de las características del producto y del equipamiento del vehículo utilizado.40 Si no se cuenta con artes de pesca adecuadas para la captura de peces que habitan en profundidad. es un absurdo. se cae en la sobrepesca. de las embarcaciones39. cit.43 No puede hablarse de bajo consumo si no existen sistemas de preservación adecuados para la comercialización y distribución en un territorio tan extenso. Al considerar los datos de biomasa. Si se tiene en cuenta el alto precio relativo de los productos de la pesca. pretender que en el resto de las regiones consuman pescado sin existir la oferta. siendo inaccesible cualquier recurso más alejado. cit. Jorge D. cit. El mismo se define como el área de alcance de los productos de la pesca. en consecuencia. el cual no sólo depende de la cantidad de km sino de las diferentes velocidades posibles. Jorge D. El examen de las características de nuestra flota revela su escasa productividad por su bajo poder efectivo de captura y conduce a la reflexión con respecto a la accesibilidad de este recurso. porque el concepto de accesibilidad de una zona de pesca «gira en torno a la posibilidad de aprovechamiento económico de su riqueza. Aunque resulte paradójico. más que por las distancias absolutas. al quedar amplios sectores marginados por la inaccesibilidad al producto. los límites del hinterland se reducen. tal recurso es inaccesible. si se extrae a un ritmo mayor que el de reproducción. en el cual el sistema de distribución desempeña un rol fundamental. es muy bajo comparado con el de la carne. . alrededor de 4 kg anuales. si no se dispone de sistemas de conservación. Esto conduce a la consideración del hinterland para la actividad pesquera41. Llama la atención que un país con un litoral marítimo tan extenso no se haya convertido en potencia pesquera. según las características de las rutas y de los medios de transporte utilizados. De todas las especies existentes en nuestro mar. VALDEZ GOYENECHE. ob. El hinterland también está determinado por factores humanos. Los datos relativos a la flota pesquera modifican el concepto del factor distancia. El pescado destinado al consumo directo tendrá un radio de distribución diferente si se ofrece enfriado o congelado. son grandes medidas en km y mucho mayores aun consideradas en sus aspectos relativos. capturas máximas posibles al año y el monto total real anual pescado. Además. sino que depende en mucho mayor grado del nivel tecnológico de los elementos utilizados. Por otro lado. sólo una veintena soporta la mayor presión por capturas. ob. Jorge D. Las consideraciones con respecto a la distancia. pero hay otros que no la tienen por su nivel tecnológico. la Argentina posee escasa accesibilidad al mar.42 Es sabido que en nuestro país no se ha desarrollado la denominada cadena de frío. Las distancias que separan al puerto de Mar del Plata. la actividad es improductiva. los productos en conserva tienen un alcance ilimitado. El factor distancia no sólo influye en el espacio y en el tiempo que separan a la zona de pesca del punto de desembarco. todo lo que limite su explotación o la anule.sólo del número y tonelaje. VALDEZ GOYENECHE. ob. sino que también afecta a las que median entre el puerto y el consumidor. Ambas hacen referencia a una explotación no acorde con el capital biológico natural. limita o anula la zona de pesca para la economía». El consumo de pescado por habitante. el hinterland pesquero está muy limitado por el factor técnico.

lleva necesariamente a la consideración de todos los factores que hacen a la actividad. que pareciera ser la característica argentina.cada especie. en el momento de definir la política pesquera. Este es un aspecto muy importante a tener en cuenta al planificar la actividad es decir. ya que resume los aspectos tecnológicos y sociales involucrados. . Para que nuestra zona de pesca sea incorporada al campo económico es necesario hacerla accesible. fundamentalmente el de la accesibilidad. La improductividad.

4.4 Economía agroganadera de vocación exportadora .

En lo que respecta a las economías del interior del país quedan subordinadas al centro dinámico del Litoral y su papel es el de abastecer la creciente demanda interna. En el período que va de 1908 a 1930 la agricultura pampeana creció a una tasa anual próxima al 2. El aumento de la producción se debió a la expansión de la frontera agropecuaria mediante la incorporación de tierras para el cultivo de cereales o forrajeras acompañada por un flujo masivo de capital bajo distintas formas y también a una política inmigratoria que posibilitó un incremento de la disponibilidad de mano de obra en el sector. y 1 FERRER. Bs. La producción agropecuaria conforma en esta etapa (1860-1930) el sector más importante de la economía nacional y la exportación de productos agropecuarios se constituyó —como lo denomina Aldo Ferrer— en el elemento dinámico del desarrollo en ese período.1 El incremento de las exportaciones fue posible por la expansión de la demanda mundial de productos agropecuarios de clima templado. El modelo agroexportador implementado a partir de 1860 tuvo un efecto espacial. 2 . E. se localizó allí la mayor producción de cereales y carnes.6 %. Las etapas de su desarrollo y problemas actuales F C. la agricultura en nuestro país tiene aún un espacio no aprovechado de incorporación de tecnología. La economía argentina. asumió el rol de proveedora de alimentos e importadora de productos manufacturados. éste se encuentra aún lejos de su eficiencia. ya que concentra aproximadamente las tres cuartas partes de las exportaciones. Las zonas extrapampeanas se fueron integrando en forma desigual a la economía del país.Economía agroganadera de vocación exportadora Mirta S. La historia del desarrollo del sector se caracteriza por períodos de esplendor y de estancamiento. González 1. que puede mejorar nuestra competitividad a nivel mundial. 2. La Argentina tiene el desafío de atender gran parte de la demanda futura de alimentos que tendrán tanto los países de Latinoamérica como los de otras regiones del mundo. As 1979. del algodón en el Chaco y se expanden los cultivos de la vid y la caña de azúcar. y porque el país disponía de grandes extensiones de tierras fértiles en su zona pampeana2 parcialmente utilizadas. Esta situación exige incrementar la productividad y ampliar la frontera agrícola con la incorporación de nuevas tierras a la producción. perdurable hasta nuestros días: privilegió el desarrollo del hinterland del puerto de Buenos Aires y la concentración en la región pampeana de la mayor parte de las inversiones públicas y privadas. la inserción del mismo en el sistema económico internacional —a mediados del siglo XIX— hizo que tradicionalmente la producción del sector tuviera decisiva gravitación en el funcionamiento de todo el sistema económico nacional. Economía agroganadera con vocación exportadora A lo largo de toda su historia económica. esta producción satisface plenamente la demanda interna de aumentos y es además la principal fuente proveedora de divisas. A partir de 1930 la demanda mundial de productos agropecuarios crece muy lentamente (-2 % anual) agravada por las fuertes políticas proteccionistas de los países desarrollados. Hoy. se estructuró su economía y su espacio territorial en torno a la producción de la región pampeana. Aldo. En el esquema de división internacional del trabajo. De acuerdo al rol que le tocó desempeñar en el esquema de división internacional del trabajo —proveedora de alimentos de clima templado—. Si bien a partir de la década del sesenta se incorporaron mejoras tecnológicas que incrementaron la productividad del sector. Introducción La aptitud natural para la producción agropecuaria de nuestro país y. hoy son notables las diferencias que las separan de la región pampeana. la Argentina fue definiendo una fisonomía de país agropecuario que cristalizó en un perfil agroexportador en la segunda mitad del siglo XIX. Así comienzan a desarrollarse las producciones de fruta del Alto Valle del Río Negro. de antigua data en las regiones de Cuyo.

A partir de allí. 4 Influyó en este hecho la mejora de los precios relativos de la ganadería y la congelación de los arrendamientos desde principios de la década del 40. que en muchos casos determinaron las actividades productivas y la incorporación de tecnología. 1988. ob. a grandes rasgos. que se vio traducida a nivel estatal en el accionar del Ministerio de Asuntos Agrarios y en la creación del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) en 1956. lo que sí se manifiesta es un desplazamiento de la producción de cereales y oleaginosas por la ganadería vacuna en la zona pampeana hasta principios de la década del Cincuenta5. pues ya se habían incorporado las tierras más aptas para el cultivo en la región pampeana. en La agricultura pampeana. la quiebra de los mercados externos en la década del treinta primero. .Tucumán y Salta.. tomate. F.. una revalorización del sector.5% su tasa de crecimiento anual. influyeron negativamente en el desarrollo del sector agropecuario4.—. Esta situación de estancamiento y desvalorización del sector agropecuario perduró hasta comienzos de la década del cincuenta. a su vez. especialmente la de la región pampeana. la productividad de la tierra se ha más que duplicado y la productividad de la mano de obra casi se ha cuadriplicado. En lo concerniente al uso del suelo. cifra considerablemente menor a la del período anterior.C. etc. 5 En los primeros años de la década -debido a una intensa sequía. Por último. para poder interpretar la evolución del sector agropecuario en nuestro país debería incorporarse un análisis institucional que incluya las relaciones entre las distintas organizaciones 3 Se recomienda el trabajo de Roberto NOGUEIRA: "Las organizaciones corporativas del sector agropecuario". la producción agropecuaria del país. que estimuló la retención de tierra por los propietarios y su dedicación a la actividad ganadera. el valor de la producción agrícola pampeana se ha multiplicado por tres. basado fundamentalmente en el cambio tecnológico operado en la actividad agrícola de la región pampeana. El aumento de la producción debía basarse en el aumento de los rendimientos por hectárea. la producción agrícola logra recuperar los niveles anteriores a la crisis de los años cincuenta y comienza un proceso de expansión. En esta etapa que se prolonga hasta 1950 aproximadamente -que algunos autores denominan de «estancamiento del sector»-. lo que trajo como consecuencia una moderada expansión de la superficie cultivada fuera de la región pampeana. Se introdujeron cultivos no tradicionales -olivo. Esto. el abastecimiento de la creciente demanda interna de alimentos y materias primas. "Los cambios tecnológicos". 6 OBSCHATKO. aumentando la superficie destinada a agricultura en un 30%6. Comenzó entonces. tuvo lugar una lenta reconsideración del sector agropecuario que se tradujo en un mayor interés —por parte del Estado— en lograr la reactivación y la vuelta del mismo al desempeño de un rol esencial en el desarrollo económico del país. ya no se discute el rol preponderante que le cabe a la actividad agrícola-ganadera en el desarrollo de la economía argentina. y por otro. Este esquema perduró hasta 1930. Es necesario incluir esta apretada síntesis de la evolución sufrida por el sector agropecuario en distintos momentos históricos. En la actualidad. En el resto del país la producción del sector agropecuario fue estimulada por la expansión del mercado interno y del proceso de industrialización. porque trajo aparejadas consecuencias espaciales y muestra los factores sobre los que se fueron conformando las distintas estructuras agrarias de la República Argentina. y luego el cierre parcial de las exportaciones durante la Segunda Guerra Mundial. el tamaño y distribución de las explotaciones. en 22 años (1962-1984). a manera de introducción. con fenómenos de una implicancia fundamental en la evolución de la producción agropecuaria en los años siguientes. En efecto. debía cumplir dos funciones esenciales: por un lado. tanto en la provisión de alimentos y materias primas para el mercado nacional como en la generación de excedentes exportables. A estos elementos deben sumársele el régimen de tenencia imperante y.E. Buenos Aires. En la década de los sesenta. El resultado de este proceso es que. cit. la generación de excedentes exportables que contribuyeran a generar una capacidad de pagos suficiente para abastecer a la industria en expansión. Edith. en La agricultura pampeana: transformaciones productivas y sociales. Entre 1930 y 1950 el producto generado por el sector en la región pampeana sólo aumentó un 0. ha provocado reasignaciones en el destino de la tierra con aptitud agropecuaria. respectivamente3. El comienzo del agotamiento de esta etapa de la historia agropecuaria argentina coincidió.la producción de trigo resultó insuficiente para abastecer al mercado interno. además.

Oasis de riego del valle superior del Río Negro (Alto Valle). Factores de organización de las estructuras agrarias Se aplica el nombre de estructura agraria al conjunto de vínculos perdurables y profundos entre el hombre y el suelo.corporativas-Sociedad Rural. 3. A Fig. . baja humanización. Estos constituyen el punto de partida para analizar las diferentes estructuras agrarias. Referencias: Uniformidad en el paisaje debido a la actividad pecuaria. B. alta humanización. región patagónica. Fig. la división y formas parcelarias. Vicens Universidad. Esta modalidad se da directamente cuando el propietario es el productor. 7 8 LEBEAU. 1983. hábitat concentrado. hábitat disperso. baja ocupación del suelo mayor dimensión de los predios. y su disposición respecto a la topografía. R.ya que éstas constituyen los instrumentos por medio de los cuales expresan sus estrategias los diversos actores sociales. Fig. Referencias: Elevada ocupación del suelo debido a una actividad agrícola (frutihortícola) intensiva. los factores sociológicos son de fundamental importancia en la conformación de la estructura agraria. que con su comportamiento influyen sobre la capacidad del Estado para llevar a cabo políticas con impacto sobre la estructura del sector. B Fig. Grandes modelos de estructuras agrarias en el mundo. que reflejan los paisajes rurales7. Barcelona. provincia de Buenos Aires). A través de la morfología agraria es posible observar la continuidad o discontinuidad espacial de la ocupación agrícola del suelo. Federación Agraria. gran parcelamiento. cooperativas. Si bien son importantes los lazos entre el sistema agrícola -que domina el paisaje— y el medio natural que lo soporta. A Ganadería extensiva en la pampa deprimida (Cuenca del Salado. se traducen en las modalidades de apropiación del suelo y en las relaciones entre los agentes que trabajan la tierra y los que la poseen8.

la construcción de canales de riego. las áreas pampeanas se valorizaron rápidamente y en contraposición. en la forma en que se otorgaron las tierras. Además. las regiones extrapampeanas. pero aun así.1 Diferenciación de las estructuras agrarias del país. como así también. la elección de modalidades de utilización del espacio disponible impuesto por la demanda de esos productos y demás estructuras del mercado. Esta producción constituye.Por último. pero nunca de la magnitud de los que constituían los rubros exportables. generadora de empleos. jerarquizando los espacios donde se encontraban los productos que poseían ventajas comparativas para participar en el comercio mundial. Sus producciones se basan principalmente en cultivos industriales y frutihortícolas. como lo son el tipo de cambio de precios. el régimen de tenencia asociado al tamaño de las explotaciones influye decididamente en la capacidad de los productores para extraerle a la actividad excedentes suficientes para llevar un nivel de vida adecuado y para poseer capacidad de ahorro como para capitalizarse. son mayores las que las diferencian de la región pampeana. pero dándole un mayor realce a las transformaciones que han sufrido las mismas hasta llegar a su configuración actual. es decir. encuentran sus factores limitantes en las condiciones naturales: escasez de agua. región pampeana y regiones extrapampeanas Cuando se hace referencia a las estructuras agrarias de la República Argentina es necesario distinguir entre la región pampeana y las regiones extrapampeanas. así como a las condiciones del medio natural y a los materiales locales. 3. y otras formas. La última información censal disponible a nivel nacional es la proporcionada por el Empadronamiento nacional agropecuario y censo ganadero de 1974. etc. suelos poco fértiles. deben considerarse las relaciones entre este destino. Entre las variables estructurales. tienen grandes disparidades internas. arrendatarios. El estudio de las estructuras agrarias de nuestro país debe efectuarse a través de realidades concretas. uno correspondiente a un área de ganadería extensiva en la región pampeana (A) y otro resultante de la actividad agrícola en un oasis de regadío (B) en la región patagónica. Presentar un neto predominio de la actividad agrícola sobre la actividad industrial en la fase económica de la producción de bienes. de los paisajes rurales. en la mayoría de los casos. atento al origen de esas estructuras. El subsector agrícola constituye la base sobre la cual se asienta gran parte del sector industrial provincial. Estas economías están afectadas tanto por problemas estructurales -de más difícil erradicación— como por problemas coyunturales: la política económica con sus distintos instrumentos. la única actividad «exportadora» y generadora de ingresos autónomos de esas regiones. en el cual se especifican las siguientes categorías de tenencia: propietarios. Para completar el análisis no debe olvidarse el destino de la producción agraria. por ejemplo. y en la necesidad de realizar distintas inversiones como. en las relaciones entre el tamaño de los predios y el régimen de propiedad. Así. Estos elementos están estrechamente ligados a los sistemas de cultivos y a la cría de ganado —a las técnicas empleadas para ello—. Los cultivos que atendían a la demanda interna de alimentos también alcanzaron un desarrollo destacado. El perfil productivo que se fue definiendo a partir de la inserción de la Argentina en el mercado internacional provocó una división regional de las actividades agropecuarias. aunque éstas últimas no constituyen un área homogénea. Tienen su origen en los antecedentes históricos del desarrollo del sector agropecuario. . además de otras actividades vinculadas. En los esquemas incluidos a continuación pueden observarse dos ejemplos de paisajes rurales contrastantes en nuestro país. el hábitat y la vivienda rural constituyen la forma de implantación de las poblaciones que viven de la actividad agropecuaria. aparceros. y en la distinta combinación de los factores de producción. el valor de la tierra en otras zonas se redujo considerablemente. donde el recurso tierra con baja utilización productiva es abundante.

84% de las tierras empadronadas en nuestro país se explotan bajo el régimen de propiedad. 1974 (en porcentajes) Escala de extensión (en hectáreas) Desde 1 25 100 400 1000 + de 5000 Total país Cantidad de explot. De esa información se infiere que el 73. influye en la capacidad de los productores para extraerle a la actividad excedentes suficientes como para llevar un nivel de vida satisfactorio y poseer capacidad de ahorro como para capitalizarse.90% de la superficie agropecuaria. el 1. lo que resulta en una distribución de las explotaciones en número y superficie bastante desequilibrada como puede apreciarse en la representación gráfica. situaciones que se ven reflejadas en el gráfico El régimen de tenencia.40% de las explotaciones inferiores a las 25 hectáreas ocupan sólo el 0.83 10. se infiere que.90 3.07 1.07 28. El gráfico N° 2 indica la cantidad y superficie de las explotaciones agropecuarias según la escala de extensión.99 6.3% en aparcería y el 13. asociado al tamaño de las explotaciones. CUADRO N° 1: Cantidad y superficie de las explotaciones agropecuarias según escala de extensión.15 46. De acuerdo con los datos del Empadronamiento nacional agropecuario.68%en arrendamiento.88 19.350.70 100 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Empadronamiento nacional agropecuario. en tanto el 41.Gráfico 1. Distribución de las explotaciones agropecuarias en número y superficie (en porcentajes).000 hectáreas concentran el 46. el 11.35 10. en el otro extremo.40 25. En 1974 se empadronaron 509.000 hectáreas. .31 100 0.34% bajo otras formas no especificadas de tenencia.34 5.70%de las tierras. Fuente: Elaboración propia en base a información del Empadronamiento Nacional Agropecuario y Censo Ganadero 1974. Estos porcentajes varían si tomamos las distintas regiones. Superficie de las Agropecuarias (%) explotaciones (%) Hasta 25 100 400 1000 5000 41.3% de los predios superiores a las 5. 1974.817 explotaciones agropecuarias que abarcaban una superficie de aproximadamente 203. inclusive en nivel provincial. Tenencia de la tierra. Gráfico 2. el 1.

Otro elemento significativo de orden natural lo constituye la presencia de heladas. y aunque dentro de la misma se presentan diferencias entre la calidad de los suelos— relacionadas con las variedades climáticas y topográficas— se la puede caracterizar de gran fertilidad y aptitud agrícola10. suelo y relieve— favorecen la actividad agrícola. principalmente en la región pampeana. donde los cultivos sólo pueden practicarse bajo riego. situación que se ve agravada cuando a estas estructuras se le suman regímenes de tenencia como la aparcería.y el 85% de los cereales y oleaginosas producidos en el país. conforman una actividad que produce insumos para su posterior transformación antes de entrar al mercado consumidor —en su mayoría fuera de la región—. corresponden a los oasis de regadío —oasis cuyanos. planicie algodonera chaqueña entre otras). que. en la estepa pampeana. corresponden en general a las zonas de ganadería extensiva de baja receptividad. y también en las regiones. es decir. Tal es el caso del cultivo del tabaco en Corrientes. En las economías del interior del país la explotación subfamiliar o de minifundio ocupa un lugar muy destacado. En el caso de las explotaciones de mayor tamaño. especialmente de la región pampeana. etc. Estos productores subfamiliares se especializan en una sola especie —en general perenne9. En la última década. que ocupan también una mayor superficie en explotación. donde el aparcero que ocupa predios minifundistas debe otorgarle al propietario un porcentaje importante de la producción. casi todas estas producciones entran en recurrentes ciclos de sobreproducción. a estas crisis recurrentes de los cultivos industriales -tabaco. se presenta en varios sectores de la región húmeda y son tierras que están sometidas a un serlo problema de erosión huirica. Si bien estas particularidades de orden natural distintas variedades de clima. Distribución espacial de los principales cultivos: sus causas La diversidad de condiciones ecológicas que caracterizan a nuestro país hace que la producción del subsector agrícola esté compuesta por un conjunto muy vasto y diversificado de productos. Por último debe atenderse al accionar del hombre.. yerba mate. 9 Una vez implantadas. en la depresión ocupada por el Río Salado (sub-zona pampa deprimida) en los sistemas de Ventania y Tandilia y en el Oeste de la provincia de La Pampa. —basadas en establecimientos empresariales de capitales extra-regionales en la mayoría de los casos—. y en las mesetas patagónicas. 10 . Estos cultivos agrícolas están enrolados en los llamados de «destino agroindustrial». como a la generación de saldos exportables. baja productividad y consecuencias económicas con efectos en toda la región. etc. a las ocupadas por la ganadería ovina en la Patagonia. por ejemplo. soja. La gran extensión del territorio argentino hace que se planteen los dos problemas hidrológicos opuestos: la escasez de agua por un lado y el exceso por otro. en algunos casos presentan serias restricciones. La escasez de agua afecta a más de las dos terceras partes del territorio. por su parte. caña de azúcar— debe adicionarse el impacto del crecimiento de producciones como el sorgo. La mayor parte de la superficie agrícola corresponde al área de clima templado. En ella se genera alrededor del 60% del total nacional de la producción agrícola -destinada tanto a satisfacer las necesidades alimentarias de la población. ejemplos de ello se encuentran en las tierras ubicadas dentro de la diagonal árida.Las áreas que presentan una elevada concentración de explotaciones menores a las 25 hectáreas. El exceso de agua. etcétera. Ello trae como consecuencia agotamiento de los suelos. producen anualmente una cosecha sin necesidad de efectuar nuevas siembras. porotos secos. 4. ya que la mayor parte del territorio nacional se ve afectada por este meteoro.— o a las áreas donde se han registrado importantes procesos de colonización (área nuclear misionera. teniendo los mismos diferentes impactos sobre la economía de los productores agropecuarios. islas agrícolas de la región patagónica. A partir de la década del sesenta. vid.y raramente poseen una base diversificada de actividades. Las mayores restricciones se presentan en la zona costera de la provincia de Buenos Aires. con inadecuadas prácticas de manejo. con baja demanda de mano de obra. que ocupan un porcentaje reducido de la superficie total en explotación. aumenta los riesgos de los distintos tipos de erosión y salinización de los suelos.

Si se analiza lo ocurrido en distintos períodos (Cuadro N° 1). Fuente: en base a datos Bolsa de Cereales. el maíz baja del 22 al 17% en el mismo período. En la campaña agrícola 1969-1970 cubrieron un 82% del área cosechada de cereales y oleaginosas.del 86%. como así también el aporte a la producción nacional. cosechada y en la producción. soja y girasol. El resto de los cultivos muestra comportamientos irregulares. como por el dinamismo que demostraron durante los últimos veinte años11. En contrapartida. y del 94% en la campaña 1982/1983 sobre el total de cereales y oleaginosas. La calificación de «principales» surge tanto por su participación en el área sembrada. sorgo. Ganadería y Pesca e INDEC. maíz. sin una tendencia definida. Secretaría de Estado de Agricultura. . y en la campaña 1982-1983 ascendió a un 89%.13% al 9. Distribución espacial de los principales cultivos y participación provincial en los volúmenes físicos de la producción nacional (en porcentajes). se observa un incremento importante del 11 Al respecto se ha considerado el trabajo de Félix Cirio . Región pampeana. pasando del 0. La participación en toneladas fue -para la primera mencionada. se observa una participación creciente del área sembrada con soja dentro del total. Para evaluar el grado de desarrollo del área estrictamente agrícola en la región pampeana deben considerarse los cinco cultivos principales: trigo. En el mapa No 1 puede observarse la distribución espacial de los principales cultivos.46% en sólo 15 años.Mapa N° 1."Evolución reciente y perspectivas de crecimiento de la agricultura en la región pampeana".

la incorporación de la soja en la rotación agrícola generó una mayor eficiencia de producción a través de la obtención de dos cultivos por año.5 3174 18. Félix. sobre una estructura productiva que no genera los niveles de producción que permitirían el sustrato ecológico y la tecnología disponible.17 4487 33. Puede decirse que ya. incorporación de semilla híbrida) no modificaron sustancialmente la función de producción del agro pampeano. CUADRO N° 1: EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE SEMBRADA /COSECHADA CON DISTINTOS CULTIVOS SUPERFICIE SEMBRADA Periodos (Promedios trienales móviles) 1969/70 1975/76 1982/83 1969/70 1975/76 1982/83 1969/70 1975/76 1982/83 Trigo Maíz Sorgo Soja 000has. Este cambio fue acompañado.43 89.1 378 2. los avances logrados en los últimos años deben continuar.área triguera en la segunda mitad de la década pasada. el agro pampeano experimentó un crecimiento relativo de su producción a través de la incorporación de semilla híbrida en el cultivo de maíz. Al observar la evolución de la superficie cosechada se concluye que.5 1419 9. con lo cual se logró incrementar el área cosechada sin que ello implique una expansión de la superficie real bajo cultivo.1 Fuente: CIRIO. todos los cultivos mencionados muestran rendimientos crecientes en las últimas décadas.0 2590 11.9% al 91. % % % 31.5 96. en particular plaguicidas y fertilizantes. 1340 1316 1684 % 6.3 88. .3 87. % 000has.5 91. en todos los casos los valores porcentuales son mayores.3 90. Predominan los cultivos industriales y frutihortícolas.45 6. En la década del setenta. El análisis de esta última variable en los cinco cultivos principales muestra una tendencia creciente en casi todos los casos. y su principal destino —productos alimentarios y materias primas para la industria— es el mercado interno.10 30.6 SUPERFICIE COSECHADA /SUPERFICIE SEMBRADA.(Porcentajes) 86. que pasa del 64. si bien las tendencias son similares a las señaladas para el área sembrada. Debe considerarse en primer lugar.06 8. lo que permite realizar dos cultivos por campaña agrícola en vez de uno.5 2377 13.5 93.8 3712 17.13 26. El sector agropecuario pampeano se encuentra lejos de su límite productivo.2 2691 14.72 1197 1151 1618 8. Evolución reciente y perspectivas de crecimiento de la agricultura en la región pampeana. sorgo y últimamente en girasol. Esta innovación consiste en sembrar soja sobre el rastrojo de trigo inmediatamente después de la cosecha (otras opciones: trigo/girasol.8 96. De manera general. a partir de 1960.0 2032 15.6 85. intensiva. trigo/sorgo).0 405 2. En el mapa N° 2 se localizan las principales provincias productoras y se pone de manifiesto el aporte provincial de cada producto -en los volúmenes físicos de la producción nacional. las áreas de mayor productividad son aquellas en las que es posible una agricultura bajo riego. Entre éstos se encuentran los agroquímicos. por la incorporación de innovaciones químicas y agronómicas asociadas o no al híbrido. 6511 5063 6724 Girasol 000has.2 82.8 3784 25.56 25 0. la utilización masiva de insumos estratégicos para la expansión de la producción y los rendimientos.83 7. a su vez.8%.8 6090 35.9 1994 11.9 2064 9.9 89.2 3107 23.7 64.6 79.53 9. 000has.6 000has.6 28 0. y de marcada especialización. En las regiones "extra-pampeanas". Esta sigue basándose en la asociación entre agricultura y ganadería. el más notable es el del sorgo.7 75.4 4578 22 2186 10. Los dos grandes acontecimientos tecnológicos experimentados (mecanización.46 SUPERFICIE COSECHADA 5613 37.3 3900 20. Ello implica que en estos cinco cultivos la relación área cosechada-área sembrada se incrementó más rápidamente que en el resto de los cultivos pampeanos.

Entre las áreas de riego se destacan los oasis cuyanos. la base agrícola la integran los cultivos de caña de azúcar y tabaco claro.Mapa N° 2. En el caso de la provincia de Tucumán. oleaginosos y cultivos industriales al total nacional. En el Noroeste del país. en los valles de Lerma y Jujuy. . fuente de una próspera actividad. si bien la caña de azúcar cubre la mayor parte de la superficie cultivada. adquieren carácter de «primicias» respecto de los cultivos del área pampeana. Ganadería y Pesca dé la Nación e INDEC. Secretaria de Estado de Agricultura. a partir de la de cada del sesenta ha diversificado su producción y hoy es la primera productora de limones del país. por su magnitud. las cuales. Regiones extra-pampeanas: Aporte provincial de cereales. agroindustrial. especial importancia. Un verdadero vergel lo constituye la diagonal fluvial de Santiago del Estero. si bien en un principio se caracterizaron por una monoproducción del cultivo de la vid. cuyo principal destino es la exportación. adquiere en la provincia de Salta la producción del poroto seco. con su producción de frutales y hortalizas. en la actualidad presentan un aspecto diversificado. Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Bolsa de Cereales. que a partir del proyecto de colonización a ambas márgenes del Río Dulce se ha erigido en una zona productora de hortalizas. por las características climáticas.

12 En conjunto. entre los que se destaca el sorgo. La provincia del Chaco se particulariza por ser la principal productora de algodón del país —seguida por Formosa— y en la última década ha cobrado importancia la superficie sembrada con cereales. el tung y el té. contrariamente a la cría. de acuerdo a las condiciones naturales. suelos óptimos que permiten la introducción del cultivo de forrajeras. Abundan las praderas naturales. La invernada. otros campos propicios para esta actividad se encuentran en el Oeste y Noroeste de la provincia de La Pampa. En el caso particular del Sur de Entre Ríos. centro y Sur de Córdoba y Santa Fe y Sur de la provincia de Entre Ríos. y clima templado y húmedo que permite la cría a «campo» sin necesidad de estabulación. entre estos últimos están los enófilos. La región de engorde más importante del país es la del Oeste de la provincia de Buenos Aires. se realiza en las mejores tierras.053. más del 78% se encontraban en el área pampeana (ver mapa N° 3) y se concentraba el 37% del total nacional en la provincia de Buenos Aires. La ganadería de cría es la orientada a la producción de terneros o novillitos. La cría de ganado vacuno para carne se realiza comúnmente en campos naturales más bien pobres en pastos y. Los cabañeros se especializan en la obtención de reproductores para venderlos al criador. de pastos tiernos aptos todo el año para el pastoreo. en los que las condiciones son altamente propicias para una agricultura intensiva basada en la obtención de especies hortícolas y frutales. siguiéndole él centro y Sur de La Pampa. Las provincias de Entre Ríos y Corrientes son las mayores productoras de naranjas y pomelos. de clima subtropical. su base productiva es asimilable a la de la región pampeana. La estructura de la producción de la provincia de Misiones se caracteriza porque sus productos tienen una gran importancia a nivel nacional —por el aporte de cada cultivo a la producción total-: tal es el caso de la yerba mate. predominan también los cultivos industriales. La zona de cría más importante es la ubicada en el centro-este de la provincia de Buenos Aires —pampa deprimida-. 5. en el Sur del país adquieren relevancia a nivel nacional los oasis de Alto Valle del Río Negro.En la región del Nordeste del país. De acuerdo con la información censal del año 1977 —última disponible en nivel nacional— se registraban 61. la máxima aptitud ganadera del país en lo que respecta al ganado vacuno se da en la región pampeana. maíz. permite distinguir dos áreas diferenciadas: la de cría y la de invernada. los que se engordan en los establecimientos de inverné. ya sean de praderas naturales o de pastoreos artificiales cultivados con alfalfa.800 cabezas de ganado vacuno. por lo tanto. y Norte de Entre Ríos. como las manzanas y las peras12. Noroeste de Córdoba. estos dos últimos rubros se incorporaron a partir de la década del cincuenta como una respuesta de los productores ante las recurrentes crisis de sobreproducción yerbatera. sorgo. y con oleaginosas como el girasol. las tierras cultivadas no llegan al 3 % del total de superficie de la región patagónica. Distribución espacial de los principales tipos de ganado Si bien la actividad ganadera puede darse eri vastas extensiones del territorio. de baja receptividad. La orientación de la ganadería en esta región. Por último. Corrientes. en la estructura productiva de estas provincias ocupa un importante lugar el sector pecuario. avena u otras forrajeras. .

En las regiones extrapampeanas se desarrolla una ganadería marginal. Norte de Corrientes. El ganado vacuno de la región pampeana está orientado al consumo de los grandes centros urbanos y a la exportación. con preponderancia de razas criollas cuya rusticidad les permite adaptarse a la escasez de agua y pastizales. escasez de forraje. En los ambientes de clima subtropical se introdujo el ganado Cebú. coexisten con ganado ovino y caprino. bajo riego. Ganadería y Pesca de la Nación c INDEC. Nelore. Chaco y Formosa. y derivados como el Santa Gertrudis y Bradford. En las zonas donde se practica una agricultura intensiva. productoras de carne y leche para el abastecimiento de los centros urbanos locales. En lo que respecta al tipo de ganado vacuno. en los ambientes más desfavorables. se encuentran razas más refinadas. en esta región se encuentran los más refinados del país. enfermedades parasitarias e infecciosas.Mapa N° 3. Hereford y Aberdeen Angus— representan valores que oscilan entre el 27% y 15% del rodeo nacional respectivamente. Fuente: elaboración propia en base a datos de la Secretaria de Estado de Agricultura. se han logrado ejemplares resistentes a las prolongadas sequías. Es en esta región -Misiones. las razas productoras de carne —Shorthorn. Distribución espacial del ganado vacuno y ovino por provincias (en porcentajes).donde se con- . mediante cruzas con animales de raza Brahmán. sobre todo en zonas áridas.

Cambios recientes en el uso del suelo y expansión de la frontera agropecuaria Los cambios en la superficie cultivada son el resultado de las diferentes respuestas de los productores a las cambiantes condiciones económicas o a las políticas dirigidas al sector. como ocurre en el Sur de la provincia de Santa Cruz y Norte de Tierra del Fuego. En la región pampeana constituye. oasis pobres de las sierras pampeanas y en el Chaco. ésta se realiza a campo. emprendidas por los distintos gobiernos.3% restante está diseminado en el Sur de Corrientes. Las explotaciones varían entre 15. debido al intenso sobrepastoreo que ejerce sobre los campos. orientadas hacia la ganadería ovina. En el ámbito patagónico. La rigurosidad climática y la mala calidad de los pastos determinan la baja receptividad de los campos. Cuyo. leche en polvo —15% —. Debido a las mejores condiciones ecológicas se da una explotación más intensiva. la cría extensiva de ovinos —con carácter de monoproducción— es la actividad económica más generalizada. Las existencias ovinas en miles de cabezas —según el Censo ganadero de 1977— ascendían a 34. predominan la raza Corriedale. allí se localiza el mayor número de tambos y la mayoría de las plantas procesadoras. seguida por la región pampeana -37. La orientación de la ganadería —obtención de carne o lana— está determinada por la proximidad de los frigoríficos. las fluctuaciones en los precios internacionales también actuarán como condicionantes.000 y 12. En los valles cordilleranos se practica una actividad mixta: ganadería ovina y bovina.. En el otro extremo de la escala se hallan las provincias patagónicas.000 hectáreas como promedio. una actividad complementaria. en los establecimientos dedicados a la agricultura o a la ganadería vacuna. Las provincias de Buenos Aires. Córdoba y Santa Fe aportan más del 83% del total de la leche producida en el país. La orientación de la ganadería en esta sub-zona es hacia la producción de lana y carne. el 14. en unidades cuyo tamaño oscila alrededor de las 4. En el caso en que el destino de la producción sea el mercado externo. como a una vegetación de pastos cortos y duros— hace que se lo encuentre diseminado en ambientes tan disímiles como el Sur de la provincia de Corrientes o en las zonas más hostiles de la Patagonia. lo que hace necesarias explotaciones de gran superficie para albergar una majada que haga rentable la actividad. Es dable destacar que esta mono-cultura que caracteriza a toda la región patagónica. la receptividad es la más baja de toda la región patagónica. sobre pastizales naturales. la adaptabilidad de este ganado —tanto a las distintas variedades de clima y relieve.centra entre el 15% y 20% del stock ganadero. Otra actividad de relevancia dentro de la ganadería es la orientada a la producción de leche: el área más importante se concentra dentro de la región pampeana y en el resto del país se localiza en las cercanías de los principales centros urbanos. Las dos terceras partes de la producción se industrializa como queso -casi un 60% —.2% —.5%-. depende de las condiciones naturales o del tipo de producto. En la meseta central se practica la actividad más extensiva. y agricultura. de la cual se aprovecha la lana cruza fina -de demanda tanto en el mercado interno como externo. 6. está acentuando procesos de desertización y voladuras de suelo. Norte de Entre Ríos y en las zonas marginales del Noroeste. destinada a la satisfacción de la demanda local. La distribución geográfica indica (mapa N° 3) que la región patagónica reúne la mayor parte de las mismas —48.000 y 20.000 hectáreas.y él cordero para exportación. sea de la agricultura a la ganadería o de un cultivo a otro. En lo que respecta al ovino. la receptividad ganadera aumenta y el tamaño de las explotaciones oscila entre las 10. manteca y otros derivados.580. ya que se necesitan hasta tres y cuatro hectáreas para mantener un animal. concentran en conjunto menos del 2% del rodeo nacional. A medida que aumentan las precipitaciones y el clima es más benigno. que. lo que disminuye su receptividad. el cual es de apenas 210 litros anuales por habitante. La posibilidad de pasar de un uso a otro.000 hectáreas. ya que dentro de la agricultura . ya que nuestro país no se caracteriza por un elevado consumo de leche fluida.

una vez plantadas. la incorporación de la soja en la rotación agrícola -fundamentalmente en la región pampeana. En la región del Noroeste argentino. Puede decirse que el país entra. En el resto del país el área cultivada ha crecido considerablemente basándose en la incorporación de capital y mediante esquemas intensivos de explotaciones orientadas a cultivos industriales y frutihortícolas. "Diagnóstico preliminar del sector agropecuario". Entre 1935 y 1954 (como se observa en el Cuadro N° 3) hubo una inclinación a aumentar evidente del área ganadera a expensas de las tierras dedicadas a agricultura. el porcentaje destinado a pasturas sembradas casi se duplicó.hay especies que. cit. ya que los cultivos.generó una mayor eficiencia de producción a través de la obtención de dos cultivos por año. Sin embargo. se llevaron a cabo en explotaciones de ta13 Para una profundización del tema consultar: Plan de gobierno de la Provincia de Buenos Aires. 19. cuyo objetivo fue la radicación de industrias y la diversificación agrícola. Operativo llevado a cabo por el gobierno en 1966. Tal es el caso de la subregión de la pampa deprimida. el olivo. La estructura productiva de la región pampeana -cereales y ganadería vacuna— permite sustituir a una actividad por otra. En cambio. tales son los casos de los frutales. sorgo y cítricos. Cambios en el uso de la tierra agropecuaria en la región pampeana: 1935-63 Periodo 1935-39 1940-44 1945-49 1950-54 1955-59 1060-63 Uso de la tierra (distribución porcentual) Tierra destinada Tierra destinada a la ganadería a agricultura (pasturas) Total Sembradas naturales 37 63 12 51 36 64 14 50 33 67 16 51 25 75 21 54 36 74 24 50 29 75 23 52 Fuente: CONADE. ob. por su tipo. CUADRO N° 3. Históricamente. Desde 1950-1954 la disminución del área se mantuvo fluctuante en alrededor de un 75% dedicado a la ganadería y un 25% a la agricultura. en su mayor parte de los denominados «industriales». hasta representar en 1960-1963 casi la cuarta parte del área agropecuaria total del país. Si bien la expansión horizontal está agotada. por las características extensivas de los misinos. En áreas irrigadas o fertilizadas la ganadería no compite en el uso del suelo y esto se traduce en un aumento de la producción. En la década del setenta. estas innovaciones tecnológicas no modificaron la función de producción del agro pampeano ya que éste sigue basándose en la asociación entre agricultura y ganadería. Los cambios unís significativos en el uso del suelo se han dado a partir de la década del sesenta. específicamente en la provincia de Tucumán. La parte del área agropecuaria total utilizada como pasturas naturales mostró poco cambio durante todo el período. ha mostrado dos tendencias diferentes. 1965. entran en producción a los cuatro o cinco años. con lo cual se logró incrementar el área cosechada sin que ello implique una expansión de la superficie real bajo cultivo. más dinámico comparativamente que en la región pampeana. esta estructura productiva dista mucho de generar los niveles de producción que permitirían las condiciones ecológicas y la tecnología disponible. en Fienup. quedan aún subregiones donde es posible aumentar la superficie dedicada a agricultura o lograr mayores rendimientos en la ganadería. Los resultados no fueron totalmente satisfactorios. etcétera. no permiten tal sustitución. se cerraron once ingenios y la instalación de las industrias se efectuó con un desfasaje temporal que obligó a la mano de obra liberada por los primeros a emigrar de la región. a partir del «operativo Tucumán»14 se diversificó la producción agrícola con cultivos como soja. donde la superficie con aptitud agrícola no utilizada alcanza al 69% y los rendimientos de carne podrían incrementarse en más de un 40%13. no ocurre lo mismo en las regiones extrapampeanas. a mediados de la década del sesenta en un proceso creciente de agriculturización que se manifiesta no sólo en el aumento de la superficie sembrada. sino también en la importancia del subsector agrícola dentro de la actividad productiva y en el incremento de su producción debido á las diferentes incorporaciones tecnológicas como la tractorización y la introducción de semillas híbridas.84-1987. el uso del suelo en la región pampeana. 14 .

durante las dos últimas décadas. la mayor expansión de la superficie dedicada a agricultura se da en la provincia de Misiones donde. con esa finalidad se encuentran en marcha diversos proyectos. esta expansión es liderada por el tung en la década del cuarenta y por el té en la del cincuenta. sobre la base de cultivos como trigo. la superficie destinada a la frutihorticultura se expandió considerablemente y. Cercana a estas tierras se localiza una de las grandes áreas deshabitadas y subexplotadas de nuestro país: los bajos sub-meridionales. A esta situación se suman las características que ofrecen los suelos y otros factores que condicionan a la región y determinan su marginación económica y social. sorgo granífero y oleaginosas como el girasol y la soja. Otro proyecto de envergadura —que elevó el nivel económico y social de los productores santiagueños— es el que comenzó en el año 1966 la Corporación del Río Dulce. complementadas con una industrialización «in situ» de esos productos. intensivos en capital y con características similares a los de la región pampeana. quedando los productores minifundistas atados al monocultivo de la caña de azúcar. La optimización de la producción está basada en actividades ganaderas y la expansión de cultivos como sorgo. Es por ello que el Estado nacional. la Colonia El Simbolar constituye un predio demostrativo del nivel de eficiencia que puede lograrse en la agricultura bajo riego mediante una programación interdisciplinaria y con incorporación de tecnología de avanzada. le sigue una nueva etapa de plantación de yerba mate. La incorporación del té y del tung en la provincia no introduce cambios en la estructura agraria. es precisamente en las regiones extrapampeanas donde todavía es posible la expansión de la frontera agropecuaria. el Instituto de Desarrollo del Valle inferior (IDEVI). entre 1955 y 195916. Tucumán y Santiago del Estero. casi se duplica la superficie cultivada. a través del Fondo de Desarrollo Regional y con la participación del Consejo Federal de Inversiones.310 explotaciones. En la región de Cuyo. Hacia el este de las provincias de Salta. que se extienden a través de casi 11 millones de hectáreas comprendidos en las provincias de Santa Fe —parte Norte—. Esta ampliación de la frontera agrícola se realiza sobre lotes cedidos a colonos. a ritmos superiores al de la vid. En los primeros años de la década del sesenta se produce un nuevo avance de la frontera agrícola con la introducción de la soja —32. que duplica asila superficie cultivada. ha encarado á partir del año 1972 un Plan de Desarrollo Integral que comprende obras de infraestructura e incorporación de tecnología adecuadas a las condiciones del medio y un servicio de extensión agropecuario. los mismos son llevados a cabo en unidades de tamaño medio y grande. girasol. hasta representar en la actualidad un 25% de esta última.000 hectáreas—. el mismo se verifica en los predios menores de 25 hectáreas. etcétera.maño medio y grande. y se encuentran sometidos a los efectos de condiciones hidrológicas extremas que van desde las grandes inundaciones a las agudas sequías. 16 . en el último quinquenio del cincuenta. las que han impulsado el desarrollo de manufacturas conexas como envases. organismo estatal autárquico que tuvo a su cargo la planificación y ejecución de las obras relacionadas con el aprovechamiento integral del Río Dulce. se pasa de 3837 a 19. Sur de Chaco y centro-este de Santiago del Estero. entre 1937 y 1960. equipos rurales. Uno de ellos es el que comenzó en el Valle Inferior del Río Negro. producto de la subdivisión por herencia y por colonización. Dentro de esta zona. El aumento de las explotaciones entre 1914 y 1960 es significativo. Si se considera al país en su conjunto. trigo y algodón. En esta última se localizan las mayores plantas de procesamiento industrial —de frutas y hortalizas—. en el caso particular de la provincia de Mendoza. 15 Influyó en el desarrollo regional la construcción del embalse de Cabra Corral. que se efectúa en establecimientos de tamaño medio. la expansión de la frontera agrícola —en base a actividades no cañeras— se acentuó en la última década con la participación de productores de tamaño medio de la región. y también con el aporte de capitales extra-regionales. maíz. En el Nordeste de nuestro país. ya que se realizó mediante la incorporación de tierras dentro de las explotaciones existentes o en explotaciones nuevas de carácter familiar. El objetivo es la transformación de la estructura económica de la zona —que era dedicada a ganadería extensiva— en una de agricultura y ganadería intensivas. En la provincia de San Juan la diversificación ha sido menor a causa de las restricciones impuestas por la escasez de agua y por la existencia de una estructura agraria más atomizada que en Mendoza. con predominio de mano de obra asalariada y buen nivel tecnológico15. que aún continúa. en 1961.

Hasta aquí se han descrito. todo programa de desarrollo para las regiones no pampeanas deberá basarse —en lo posible— en la expansión de los cultivos locales y contemplar además la inserción de los pequeños productores. los suelos —de segundo y tercer grado solo permitirían el cultivo de cártamo. se está fomentando la producción de carne vacuna mediante la incorporación de pasturas artificiales. El avance de estos frentes pioneros no puede realizarse solamente por intermedio de los agricultores-. además de semillas puras y certificadas de trigo. los programas vigentes —algunos insertos dentro de un contexto más amplio de desarrollo regional—.000 hectáreas. debe tenerse en cuenta que el aprovechamiento del Río Bermejo es el más indicado para tal fin. donde se explicite el rol que deben cumplir las distintas regiones productivas. Hasta el presente. se dan en los cultivos de caña de azúcar (60%). El problema fundamental es el de la disponibilidad de agua. para lo cual se incorporaron tierras fiscales al proceso productivo. se crea la Corporación de Fomento del Valle Bonaerense del Río Colorado (Corfo-Río Colorado). peras— y hortalizas. El objetivo fundamental es el de expandir la frontera agropecuaria. La población que habita esta región lo hace con un alto grado de dispersión. Se mensuró el área en lotes de 10. que harán que en el futuro el engorde de ganado desempeñe un rol importante. el de mayor difusión es la alfalfa. el avance del frente pionero en la región es fundamentalmente ganadero. se localiza el espacio denominado El Impenetrable que ocupa los departamentos chaqueños de Almirante Brown y General Güemes. Las posibilidades de la agroindustrialización están contempladas en el proyecto: prueba de ello son las dos industrias envasadoras de tomate y pimiento y la planta piloto de alimentos congelados existentes. en lo que respecta a agricultura. es muy amplia. lleva una vida de subsistencia dedicada a la explotación del bosque y a la cría de ganado vacuno de baja calidad. entre las que se destacan la papa. Un la región pampeana. significa colonizar casi 4 millones de hectáreas que abarca El Impenetrable en esa provincia. por lo que deben encararse obras de infraestructura. . requiere de un activo papel del Estado. el cual tienda a lograr un desarrollo integral de las mismas. que tiene por finalidad fomentar el desarrollo integral de la zona irrigable de los partidos de Villarino y Patagones. en forma muy breve. el gobierno de la provincia del Chaco resuelve comenzar la ejecución del proyecto que con el nombre de «campaña del Oeste». Al respecto. centeno y avena. la posibilidad de expandir sobre todo el área de cultivos industriales. divididas en parcelas de 2. parte oriental de Salta y una franja paralela al río Teuco en la provincia de Formosa. Entre los cultivos. pero ello requiere una política que contemple aspectos de irrigación. con los cuales se busca aumentar la productividad y expandir la frontera agropecuaria.Por último. A mediados de 1976. un 10% de la superficie está destinada a frutales —melones. Para ello. tanto para riego como para consumo humano. los pimientos y las cebollas. Este debe darse dentro de un contexto planificado. al área de influencia de Corfo es de aproximadamente 700 mil hectáreas. sorgo y girasol.500 hectáreas cada una. tabaco (32%) y vid (26%). el gobierno de la provincia debió suplirlo con el control de aguas de los ríos Teuco y Bermejito. 17 Las mayores exigencias en lo que respecta a fertilizantes. manzanas. cebada. Como se observa en el mapa N° 4 las mayores superficies disponibles para esta expansión se localizan fuera de la región pampeana. fertilización y mecanización17. entidad autarquía del gobierno de la provincia de Buenos Aires. Dentro de la actividad ganadera. el Nordeste de Santiago del Estero. comparable con la región anterior —por su magnitud y por constituir un vacío demográfico—. en el año 1960. pero como el proyecto de canalización del mismo está aplazado.

Se entiende por complejo agroindustrial al conjunto articulado de actividades económicas que. la caña de azúcar y las hortalizas. En lo que respecta a los productos pecuarios. La modernización del agro: su articulación con la industria En las páginas precedentes se señalaron —a grandes rasgos— las características de las estructuras agrarias de nuestro país. Bols. hasta su destino final incluye la presencia de la industria en la utilización de esa materia prima.Mapa N° 4.. Dentro de este complejo se diferencian tres tipos de actividades: las referidas a la producción primaria. . las principales producciones y su distribución espacial. en la misma área de producción agraria. Expansión de la frontera agropecuaria 7. partiendo de la producción de una determinada materia prima agropecuaria. los procesos de transformación industrial y las actividades complementarias como el abastecimiento de medios de producción. comercialización y financiamiento. asistencia técnica. El análisis resultaría incompleto si no se tomara en consideración el carácter agroindustrial de la producción agropecuaria. En la etapa de sustitución de importaciones fueron numerosas las empresas extranjeras que procesan productos del agro que se radicaron en el país: Nestlé y Cía. Estas empresas eran de origen extranjero y estaban controladas en los primeros decenios del siglo XX— por capitales ingleses y norteamericanos. La formación de cinturones de agricultura homogénea especializada ha ocurrido en forma espontánea en nuestro país —localizados en su mayoría en las regiones extrapampeanas— y la industria ha surgido para elaborar. Chiclets Adams. la primera actividad industrial iniciada en nuestro país tiene lugar con la instalación de los primeros frigoríficos a fines del siglo pasado. entre otros. es el caso de la uva. productos altamente perecederos que deben ser tratados inmediatamente después de su recolección.

La dinámica actual de la rama agroindustrial vitivinícola se conforma con un sector viñatero que entrega uva al bodeguero trasladista para su maquila y un sector bodeguero que elabora su propia uva o también por cuenta de terceros. etcétera. del algodón en el Chaco. éste debe apuntar a la integración con el resto de los sectores económicos. en el caso de Tucumán el porcentaje de caña comprada asciende al 84%. etc. El proceso de integración del sector agropecuario al sector industrial es un fenómeno irreversible. con una adecuada planificación que contemple su articulación con la industria. relacionadas con las distintas formas de combinación de los factores de producción. y las pasas de uva. alentada por una legislación que proporcione estabilidad y estímulos suficientes. ya que éstos sólo compran un 15% de la caña que elaboran. a quien llega a través de distintos intermediarios. orientada por una tecnología propia específica y sin dependencia— que permita reemplazar la exportación de materias primas por artículos terminados de gran consumo mundial. base de importantes industrias de conservas de frutas.19 Esta integración debe buscarse en todo el territorio. DAUS. de los citrus y del tabaco en Corrientes. La Secretaria de Ciencia y Técnica ha elaborado un proyecto referido a la agroindustria en nuestro país donde realiza un diagnóstico de las principales ramas agroindustriales y de las posibilidades de expansión que tendrían algunos productos. composición y origen del capital. ha dado origen a una intensa actividad agroindustrial que dinamiza el espacio rural y lo integra a otros sectores de la economía. Eudeba. del té en Misiones. la uva ha dado lugar a otros productos como el mosto concentrado. que abastecen a industrias de alimentos. dulces. maderas. dos grandes grupos constituyen la agroindustria en el. papel. En nuestro país. En la región pampeana se encuentran cinturones de agricultura especializada que han surgido espontáneamente y que. 1970. Se perfilan como tales: el área papera de Balcarce. ob. que comprenden la producción de textiles. El azúcar refinado se destina a la industria de la aumentación y al consumidor final. El desarrollo del cultivo de la yerba mate. Estas diferencias se deben a las distintas estructuras agrarias provinciales. En el sector fraccionador están las empresas que simplemente se dedican a fraccionar el vino a granel que compran al bodeguero trasladista y también aquellas que. Las modalidades de articulación se dan de manera diversa según se trate de las provincias de Salta y Jujuy o de Tucumán. Buenos Aires. y la ribera del Paraná entre San Nicolás y San Pedro. etcétera. que sirve como corte en la elaboración de vino.Liebig. además de fraccionar vino ajeno lo hacen con la producción de sus propias bodegas y viñedos18. país: el de alimentos. En la rama agroindustrial azucarera se encadenan varias actividades: producción de azúcar. con sus plantaciones de frutales. . como parte de una verdadera reforma agraria. la integración vertical alcanzada por los ingenios es mayor. En la actualidad. Existen grandes diferencias entre el tamaño de los mismos. bebidas y tabaco y el de las ramas no alimentarias. cabe puntualizar que el doctor Federico Daus hace más de una década ha planteado. que se verifica en los países más avanzados del mundo. La producción azucarera da origen también a una de las principales ramas agroindustriales del país. ecológicamente apto para la producción de flores. Tal el caso de las frambuesas -de alto valor 18 19 GATTO y QUINTAR. El bagazo que se extrae en el trapiche está destinado a la elaboración de celulosa y papel. medicinas e industrias químicas. obtención de alcoholes destinados a la elaboración de bebidas. si se pretende un sector agropecuario tecnificado y moderno. el distrito rural de Mar del Plata. Estas diferencias también se verifican en la fase de producción agrícola.cit. nivel tecnológico y tipo de mercado en el que operan. frutas desecadas. Federico. la meta de «la integración de la producción rural con el resto de la economía para dar fuerza a un desarrollo general. Además. El desarrollo argentino. Un ejemplo de integración agroindustrial —por su relevancia— lo constituyen los de los oasis ricos de Cuyo —San Juan y Mendoza— dedicados a la industrialización de la vid y de la producción frutihortícola. En el caso de las primeras. La distribución geográfica de estos complejos está determinada por la correspondiente producción agrícola. que lleve a un bienestar compartido». podrían erigirse en verdaderos disparadores de desarrollo regional. grado de integración. Al respecto.

Por otro lado. Al comenzar el siglo XX. En efecto. Lo cierto es que la disponibilidad global y la distribución de alimentos entre los distintos países se presentan totalmente inadecuadas. Este mismo producto al ser comercializado (limpio) en bolsas de polietileno aumenta a u$s 0. Este es un caso concreto y evidente de cómo puede incorporarse mayor valor agregado al costo de la materia prima. asimismo. los cereales son la principal fuente de proteínas junto con la carne. Son cada vez más los países con déficit alimentario que dependen para su abastecimiento de los excedentes generados en un reducido número de países. manzanas. Por otra parte. índice que varía según las regiones o países. Argentina era un importante abastecedor. Su importancia estará lejos de disminuir en el futuro. Por lo expuesto. del total de importaciones brutas de cereales. Australia y EE. los productos «snacks». en lo que respecta al abastecimiento de alimentos. estarían indicando una nueva etapa expansiva en el comercio internacional de alimentos.I. Si bien el rol de la Argentina como abastecedor mundial ha declinado desde mediados de este siglo 21. con respecto a los países en vías de desarrollo. 1988. Debe tenerse en cuenta.UU. Canadá y Australia. proyecta un aumento del consumo por persona de ambos tipos de elementos en los países en desarrollo. La Argentina como proveedora mundial de alimentos La situación mundial. Los cereales constituyen el alimento fundamental de la población. como una forma de lograr un desarrollo más armónico del sector que tienda a atenuar las disparidades regionales. entre los países exportadores netos de magnitud. cuyo déficit de abastecimiento se verifica tanto en países en desarrollo como en los desarrollados.05/0. adquiere valores entre u$s 5 y 4 el kilo y. registra un valor aproximado de u$s 0. el trigo representa el 60%de las compras. entre ellos la papa frita de la «forma perfecta» alcanza valores de entre u$s 5 a u$s 30 el kilo. Proyecto Pilólo de Innovación en Agroindustria Exportadora. después de Estados Unidos. como así también detecta importantes perspectivas para el kiwi. es objeto de seria preocupación aunque se disienta en ocasiones sobre la magnitud de su gravedad.20/0. nuestro país cuenta desde fines del siglo pasado con importantes excedentes de granos y carnes. 8. Dentro de este mercado. en su manipuleo y en los insumos. Ocupa el cuarto lugar. Además. las demandas de distintos productos necesitan de distintas estrategias de comercialización: no pueden cifrarse las expectativas comerciales en pocos mercados de importación o en un único producto. . Todo ello implica también una «mentalidad» y una cultura empresarial distinta a la de la actividad primaria tradicional. la Argentina desempeña un rol altamente significativo. en especial. el surgimiento de nuevos mercados en los países en desarrollo. ambos se constituyen en elementos decisivos de la dieta humana.unitario— ya que nuestro país cuenta con zonas óptimas para su cultivo. Informe final T. por lo tanto. En el Cuadro N° 4 se detalla la estructura del comercio mundial de trigo que incluye los prin20 21 Secretaria de Ciencia y Técnica. y papas y hortalizas20. aportan aproximadamente un 50% a la ingesta de calorías por persona en el mundo. frutillas.UU y Canadá. frutas de carozo y pepitas. Si bien el consumo de algunos cereales —como el arroz— es satisfecho por la producción interna en importantes zonas del mundo. La República Argentina presenta una ubicación singular dentro de este panorama mundial y. de las Naciones Unidas. En el caso de los primeros. que cada espacio geográfico individualizado es un ambiente agrario diferente y requiere tratamiento particular. nuestro país ha comenzado a obtener mayores excedentes y se proyectan aumentos importantes en la producción de cereales y carnes.40 el kilo. ya que la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO). El informe ilustra con un caso que da idea de la magnitud y la importancia de la agroindustria: la papa vendida por el productor en bolsas de 50 kg. rubros imprescindibles en la dieta de los seres humanos. se deduce la necesidad de promover y expandir las agro-industrias. en el extremo de la escala. si es procesado en la forma de purés instantáneos y otros productos de papa. Las demandas externas requieren integrar calidad de la materia prima. debido al proteccionismo aplicado por competidores como EE. espárragos.10 el kilo. junto con Canadá. no ocurre lo mismo con el trigo. sumado al aumento de la población mundial.

1 1985/86 1986/87 26. para el ciclo 1986/1987 se pronostica un volumen de producción 1. UU.6 2. CUADRO N°4.0 Otros 6.3 7.1 98. del orden de las 130 millones de toneladas. En lo que respecta a la producción.1 3.0 57.0 96.8 URSS 1.7 8.4 3.5 89.cipales países exportadores e importadores.6 8.0 CEE 17. según la misma fuente. que totalizaría 506 millones de toneladas.7 16.1 16. La producción mundial proyectada nuevamente superará el consumo mundial. CUADRO N° 5 Trigo 1981-82/1984-85 (julio/junio) (Millones de toneladas) Producción mundial Producción argentina Exportación mundial Exportación argentina Existencia mundial Existencia EE.1 490. Esto permitirá abastecer el consumo interno y en cuanto a la exportación.9 514.5 7.2 101.0 5.1 IMPORTADORES URSS CEE Japón Europa Oriental China Otros Total mundial 28. No solamente el trigo registra excedentes en el mercado mundial.5 4. (Cuadro N° 5).0 5. podría decirse que el mundo se encuentra hoy en lo que podría describirse como una situación inédita de excedentes agropecuarios.7 6.6 16.0 1. la última estimación del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos la ubica en 510 millones de toneladas frente a 503 millones del año anterior.5 19. Irán.2 8. URSS. fueron extractadas de la publicación Perspectivas agropecuarias 1986.6 5.6 102.3 87.9 51.6 16.7 millones de toneladas.0 12.5 9. En el caso de nuestro país.4% superior al del ciclo anterior.9 5.5 41. se obtendrá un volumen que debería poder venderse sin mayores inconvenientes en los destinos que tradicionalmente han implicado menores descuentos respecto de los otros competidores (Brasil.5 91.0 14. así como las tendencias observadas en el comercio mundial.7 6.3 millones.1 38. exportándose de ellas aproximadamente 4.0 85.1 91.8 13.4 Fuente: Departamento tic Agricultura de EE.4 4.UU. se estima que la producción total alcanzará en 1985/86 a 8.4 Australia 15. Estos excedentes con causados.0 17.7 22 Fuente: Departamento de Agricultura de los Estados Unidos . Comercio mundial de trigo (Millones de toneladas) Años agrícolas (julio / junio) Países 1984/85 EXPORTADORES Estados Unidos 38.5 15. por lo que se registraría un aumento adicional de las existencias.UU.0 116. que llegan a los 350 millones de toneladas de granos.4 106. Puede observarse que el comercio mundial continuará en 1986/87 en niveles relativamente deprimidos y con tendencias declinantes en las importaciones soviéticas y bastante reducidas en el caso de Japón y de la República Popular China. de acuerdo a las cifras disponibles (Junta Nacional de Granos).0 31.7 87.4 59.0 5.5 1.6 30. 1981-82 1982-83 1983-84 1984-85 448.5 3.4 479.0 6..1 Canadá 19.8 1985-86 503.0 106.1 128.6 7. a pesar de las condiciones adversas y de los esfuerzos de control de la oferta realizados por EE. .0 53. 22 Los Cuadros N° 4 y 5.2 38.0 2.3 101.3 15.5 Total mundial 106. Asociación Argentina de Economía Agraria.0 2.3 Argentina 8. lo cual constituye un volumen superior al comercio mundial de todo el año. China).

El comercio mundial de carne fresca. Este crecimiento repercutirá en los sistemas de alimentación y en la disponibilidad de tierras agrícolas en la mayoría de los países. La paradoja de esta situación de exceso de productos agrícolas es que la malnutrición y el hambre todavía existen en el mundo. es decir. se infiere que éste estuvo estrechamente ligado al desenvolvimiento de la economía mundial. Si bien la región pampeana acusa índices más elevados de productividad y de ingresos de sus productores. Sus economías están sometidas a recurrentes crisis de sobreproducción. ésta debe hacerse a costa de grandes inversiones y empleo de tecnología. la población urbana de los países en desarrollo será el doble de la de 1980. en lo que hace a la producción interna. Esto motivó que se gestaran dos espacios netamente diferenciados: la región pampeana y el resto del país. 9.UU. en muchos países en desarrollo se registrará un rápido crecimiento de las ciudades y de sus poblaciones. Dentro de este contexto mundial. refrigerada y congelada se situaba a fines de la década del setenta en alrededor de 6. hay 350 millones de personas mal nutridas en el mundo. Los factores naturales ofrecen también serias restricciones a la actividad agropecuaria. aunque éste último no constituyó en el pasado. especialmente en las áreas rururbanas —las mejores tierras agrícolas—. mientras que la población rural de esos países sólo aumentará un 18% para el mismo período. en un futuro mediato. entre otras. En el año 2000. Si bien en la actualidad posee importantes excedentes que hacen que ocupe un lugar destacado en el comercio mundial. y también por al cambio tecnológico introducido en la actividad agrícola. Según datos de la FAO. entre los que se cuentan las prolongadas sequías y los desbordes de los ríos.5 millones de toneladas. por lo cual estos países. un conjunto homogéneo. que hacen necesarias . En efecto. Los aumentos previstos para las importaciones de alimentos están relacionados con el crecimiento de la población mundial. y la CEE. En lo que respecta a la carne. Quedan aún innovaciones tecnológicas que incorporar y deficiencias que superar. está lejos de alcanzar el máximo de potencialidad que su sustrato ecológico le brinda. Los productores minifundistas deben buscar ocupación fuera del predio para lograr un ingreso que les permita satisfacer sus necesidades básicas y. es promisorio el papel que le tocará desempeñar a nuestro país como abastecedor. cuya población se prevé que será el doble en el 2025. en lo que respecta al ámbito externo. todavía le queda una amplia franja de mercado «no tradicionales» para incorporar en el futuro. Si bien es cierto que en la mayoría de los países no está agotada la expansión de la frontera agropecuaria. de más difícil y lenta erradicación. la población mundial aumentará el 85% entre 1980 y el año 2025. tanto en los países en desarrollo como en áreas desarrolladas como Japón y Estados Unidos. principalmente de cereales y carnes. por el proteccionismo aplicado por los EE. una persona por cada millón de toneladas de excedentes de granos. también constituye un importante componente de la dieta de la población mundial. en la mayoría de los casos. ya que la urbanización y la industrialización originan nuevas demandas de tierras. ni constituye en el presente. Las regiones no pampeanas presentan problemas estructurales —por ejemplo el tamaño de las explotaciones—. Según la misma fuente. deberán importar para poder satisfacer sus necesidades alimentarias. por lo que las posibilidades de autoabastecimiento se verán reducidas. entre las que se cuentan la capacidad de almacenamiento y los canales de comercialización. éste podría verse privilegiado aun más si encamina su política al fortalecimiento de dos aspectos que hacen tanto al ámbito interno como externo.como se mencionó anteriormente. deben emigrar hacia otras regiones. ésta debe lograr —con la incorporación de nuevas tecnologías y mayor aporte de fertilizantes— un aumento de la productividad y de los rendimientos. Consideraciones finales Al analizar el proceso geohistórico del desarrollo de la actividad agropecuaria en nuestro país. Casi todo este aumento tendrá lugar en los países en desarrollo. mientras que para los países desarrollados se estima un aumento de sólo el 25%. Después de los cereales es la principal fuente de proteínas y ocupa el tercer lugar —luego de los cereales y el azúcar— como proveedora de calorías. Según las proyecciones realizadas en el año 1981 por las Naciones Unidas. La FAO estima que las importaciones seguirán creciendo.

Como contrapartida. estas regiones poseen extensas superficies aptas para la actividad agraria aún sin utilizar. En lo que respecta a la función que cumplen los sistemas agrarios de nuestro país producción de alimentos y materias primas para la industria—. más aun cuando la demanda de productos alimentarios preparados o conservados aumentará en los países desarrollados. .costosas obras de infraestructura para atenuar sus consecuencias. en el caso de los primeros. deben buscarse menores costos en la producción y una mayor integración agroindustrial. si se quieren mejorar los niveles de competitividad en el mercado mundial. Pero. puede decirse que abastecen holgadamente el mercado interno y generan importantes saldos exportables.

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Los recursos energéticos del territorio argentino .4.5.

antes de realizar un análisis más desagregado sin violencia de la realidad. al presente (1986). los recursos eólicos. retrocesos e indefiniciones que malogran un racional aprovechamiento de sus posibilidades. además de algunas variedades de carbón para uso siderúrgico. hidroelectricidad y combustibles vegetales —de otras regiones del país. en el económico y aun en el técnico. Generalidades Entre los recursos que son aceleradores de la actividad económica y que intervienen como condicionantes de vida y del desarrollo. En este caso. carbón mineral. la región más poblada del país y la de mayor desarrollo —por lo tanto la de mayor demanda energética— es la que dispone hasta el presente conocido de la menor oferta de recursos energéticos de tipo convencional: combustibles fósiles sólidos. sobre todo si no se aplican dichos recursos a estimular el propio desarrollo. con avances. la seguridad de que las inversiones que se produzcan podrán ser amortizadas razonablemente y brindarán márgenes de . como consecuencia de la capacidad potencial de desechos agropecuarios y urbanos que tiene la región. sea prudente y racional en su aprovechamiento. M. posee una cuantía relativamente modesta del total de recursos argentinos inventariados. La región aludida —la pampeana—. que es muy controvertida en el campo político. con vastas extensiones insuficientemente evaluadas en materia energética -y en otros recursos minerales y no minerales—. gas natural.-La República Argentina tiene aún un conocimiento imperfecto de su patrimonio geográfico. que pueden alcanzar proporciones interesantes. soberano en el mismo. Panorama general Una apreciación global inicial. está abastecida de energía de diferente origen: petróleo. aunque también son significativos. una magnitud satisfactoria con relación a sus necesidades actuales. y comparativamente importante.-Puede considerarse un país subexplorado y subexplotado en materia energética -opinión técnica que compartimos— y con una política energética errática. Otorgan. por lo tanto. La República Argentina tiene una distribución bastante diversa. Paradójicamente. Su importancia en el mundo actual ha sido reiteradamente destacada desde distintos ángulos. con un aceptable grado de seguridad en las condiciones de la tecnología actual—. que presumiblemente pueden ser acrecentados con el progreso de las exploraciones. en casi todos los campos sectoriales.LOS RECURSOS ENERGÉTICOS DEL TERRITORIO ARGENTINO SERVANDO R. en la relatividad apuntada. sin embargo entre los ya inventariados como reservas y en los adicionales posibles. 2. de recursos energéticos variados en las distintas regiones de su extenso patrimonio territorial.y de combustibles importados en cantidad declinante a medida que las fuentes nacionales fueron siendo explotadas en mayor proporción. DOZO 1. éstos están integrados especialmente por recursos hídricos y geotérmicos. A la inversa. se destacan los que se clasifican como recursos energéticos. solares y de biomasa. 2. sin embargo. puede adelantar los siguientes hechos objetivos: 1. de acuerdo a la actual exigencia siderúrgica. la posibilidad de integrarse en mezclas con mayor participación. 3. En la región. líquidos o gaseosos. Esta región nuclear de la Argentina. es decir. -sino en porcentaje menor. su despilfarro o uso irracional pueden convertirse en fuente de frustraciones. en la medida que el grupo humano poseedor y propietario de ese territorio. no satisfacen. Su dotación generosa en un territorio constituye sin duda un elemento importante para impulsar el desarrollo. todavía absorbe en porcentajes reducidos hidrocarburos líquidos y derivados de origen internacional.-Sus recursos energéticos conocidos configuran y muestran. fundamentalmente por problemas cualitativos. sobre todo estos últimos —en la medida que se haga su aprovechamiento racional—. combustibles nucleares (uranio). los abastecimientos de recursos nacionales carboníferos. Sin embargo.

Esto ocurre en el caso del controvertido petróleo. no siempre el único elemento de ponderación es la rentabilidad: hay otros parámetros para ¿………. 6. el precio de la energía puede incidir no sólo en el mercado internacional al dificultar la competitividad. disminución del consumo. por ejemplo. desde el punto de vista de la rentabilidad en el mediano plazo. así como el fuerte aumento o disminución de los precios finales de la energía. 1986). con una distribución regional relativamente compensada y bastante interesante dentro del cumplimiento del principio de asimetría en la repartición espacial de los recursos. No son las únicas opiniones técnicas al respecto. 1985) ha asentado «que nuestro país (tapando excesivamente de recursos energéticos escasos y caros»1. inversiones superiores. Buenos Aires. Igualmente. En la realidad de cualquier país en general. en esta parte del planeta. sino al absorber una proporción gravosa en los niveles de ingreso bajos y medios de la población propia. 7. Es por ello que la dotación energética. Alieto A. tanto en su aplicación en la producción de bienes como de servicios. y aun mareomotrices. y para el caso de la Argentina en particular. a una mejor movilización dé sus recursos. el aprovechamiento de sus recursos carboníferos. Lo afirmado no significa que esa dotación de recursos se pueda aprovechar sin esfuerzo y sin requerimientos de inversiones y tecnologías importantes. del comercio. que da base cierta a que se pueda aseverar que es uno de los espacios territoriales en que se dan las condiciones de oferta energética y de disponibilidad de producción de alimentos para atender un proceso de desarrollo sin angustias si se procede con racionalidad. puede ser considerado. Se debe tomar en consideración que.beneficio atrayentes. En la República Argentina la oferta espontánea de recursos energéticos en sus variadas formas se muestra favorable para la iniciativa y decisión humana. 4. Ello gravita en los precios finales intermedios de la energía consumida. a través de una racional política para el sector. inflación. se convierte en un instrumento idóneo del ordenamiento territorial y de la posibilidad del desarrollo con su proyección sobre una mejor calidad de vida. exceptúa de esa afirmación al gas natural. la movilización de algunos de sus recursos exige. De cualquier modo. 5. consecuentemente. tanto sectoriales como estructurales. 1985. sociales y económicas. Si bien las respetamos. hidroeléctricos (en forma puntual). cerca de los centros proveedores de energía primaria especialmente. En igual sentido destaca otro analista el alto costo de explotación del petróleo por razones geográficas y extra-geográficas (Camino. del norte africano o de México y de Venezuela en América Latina. que pueden derivarse del aprovechamiento de los mismo y en conjunto satisfacer otros beneficios de real importancia para producir desarrollo. Es decir que la República Argentina está dotada de recursos energéticos variados en cantidades significativas. Una relocalización de la población y de las actividades energéticointensivas. no atractivo para la inversión privada. y pueden provocar caída del producto bruto. que se halla en yacimientos —en promedio— más profundos y con rendimientos por pozo inferiores a otras áreas petroleras de condiciones geogénicas y aun geográficas más favorables. El análisis posterior fundamentará esta afirmación. median te la eficiencia en el empleó de los factores. tienen repercusiones espaciales.………………………………………………………………………………………………………? organización del espacio. como ocurre con las privilegiadas del golfo Pérsico. no debe ser obstáculo para posibilitar el desarrollo. no las compartimos totalmente desde el enfoque geográfico. se puede aventar el peligro de precios freno para la actividad económica y para el desarrollo general. A su vez tiene repercusiones socioeconómicas obvias. hay un divorcio espacial entre las localizaciones de la oferta espontánea de recursos energéticos y los principales centros de consumo de la energía.. En el actual estado de ocupación del territorio. y de la mayor parte de su infraestructura de transportes y comunicaciones. tanto en su poblamiento cuanto en la concentración industrial. Algún autor (Guadagni. podrís ser coadyuvante a una menor incidencia del precio de la energía sobre el consumo y a una mejor ocupación del territorio argentino y. "Energía para el crecimiento". Por el contrario. debe ser apreciada en su verdadera magnitud la incidencia de los factores reales que pesan para proveer energía a precios razonables. El Cronista Comercial. por un lado ella no puede ser gratuita y por el otro. caída del salario 1 GUADAGNI. . Se destaca el hecho de que la variación de la oferta energética —en el sentido de aumento o fuerte restricción—.

se han reflejado en dicho comportamiento las dificultades derivadas de hechos externos. en la República Argentina. es la siguiente: Recursos energéticos argentinos evaluados al 31/12/83 (106 tep) Recursos Comprobados 6 Hidroelectricidad (Invent. hay una oferta energética interesante en casi todas las regiones. Todo esto se proyecta. En alguno de ellos. desde el punto de vista global. Estos recursos deben ser puestos en valor sobre todo para estimular el desarrollo de las economías regionales y una mejor ocupación del espacio territorial.. hay esfuerzos de avance tecnológico que procuran a nivel empresario reducir las pérdidas de energía y/o utilizar equipos y maquinarias. Fuentes energéticas argentinas inventariadas y evaluadas La República Argentina posee una variada gama de fuentes energéticas distribuidas irregularmente en su extenso territorio.59 1. geotérmica. ¿…………………………………………………………………………………………………………… ………….1 Consumo global El consumo de energía. mareomotriz. También tienen influencia al no favorecer una expansión del consumo las políticas del sector público y privado destinadas a ahorrar energía mediante un uso más racional de la misma. se cumple así el principio de asimetría en la distribución de los recursos. Ella suma más de la mitad de los recursos inventariados actualmente.48 100 Este cuadro no incluye toda la información fragmentaria de la cual se dispone sobre diversos recursos que hayan sido detectados en forma imperfecta y por ende sin evaluación satisfactoria. nos muestra una tendencia constante al ascenso en períodos prolongados.. no están incluidos otros recursos que. Por otra parte.1 5. y por fuentes.8 7. 4. como la Segunda Guerra Mundial. —como en el caso de los carburantes para automotores—. como es fácil apreciar.09 7.? última información disponible —que modifica parcialmente algún dato que en otra obra nuestra reciente dimos a conocer (DOZO.) Gas Natural Petróleo Uranio Carbón Combustibles vegetales TOTALES 10 tep 1500 608 340 203 171 60 2882 % 52 21. que afectaron al abastecimiento . existen aunque su aprovechamiento es parcial. Recursos nacionales e importados. motores. en la República Argentina. de biomasa y de otros orígenes. se destaca por la variedad y cuantía de sus recursos la región que «lato sensu» se denomina Patagonia. 1985)—. eólica. igualmente.. 3. pueden ampliar considerablemente los volúmenes inventariados. etc. Aparte.96 9. en mayor o menor grado. o inexistente o imperfecto. Lo remarcable en este caso es que. en cierta medida.real y afectar a las situaciones regionales.61 12. etc. como los de energía solar.1 100 Adicionales posibles 6 10 tep 500 188 186 166 137 0 1177 Total 6 10 tep 2000 796 526 369 308 60 4059 % 49. de menor requerimiento. en una reducción del consumo.1 11. (Situación al 31/12/1984) 4. Comportamiento del consumo aparente de energía global. salvo coyunturas de detención o caída que coinciden con la recesión de su economía y/o junto con el aumento relativo de los precios de algunos insumos energéticos. como ocurre con los recursos carboníferos y el gas natural (y también los termonucleares). que provocan una retracción en su consumo.27 19.9 2. Enfiladas en esa tesitura hay campañas educativas a través de los medios masivos de comunicación y por el sistema escolar.

980. 1985 y 1989. como lo son la gran extensión de su patrimonio territorial: 7o u 8o en el mundo —según se incorpore o no su patrimonio antártico—. a partir de 1937 la Argentina ha aumentado su consumo global 5 veces y su población 3 veces. Si bien ello aparentemente coloca a la situación nacional y por habitante en un nivel aceptable.172. 4. por razones internas y externas. per cápita del 2 o al 5o.000 44.65% del total mundial para 1982. su realidad geográfica de base para esperar un superación de la actual coyuntura negativa.000 34.de combustibles importados. sus capacidades humanas y sus propios recursos energéticos. su gran disponibilidad de tierras cultivables y de pastoreo. esa información muestra una pérdida de posiciones en la confrontación internacional. su producción y excedentes exportables de alimentos.000 16.2 La estructura de consumo por fuentes la estructura del abastecimiento por fuentes muestra un cambio en su composición. se han reflejado también en las cifras del consumo global en los recientes años 1981. Situaciones de declinación de la economía.966. sus recursos de los tres reinos terrestres y marinos. mientras que en 1982 ocupaba el 49o lugar. en su equivalencia por habitante medio se aproximaba al promedio mundial.700 Fuente: Secretaría de Energía Consumo de energía global y eléctrica por habitante (años seleccionados) Año 1960 1970 1980 1982 1984 Energía global (Kep/hab/año) 897 1250 1476 1367 1448 (estimado) Electricidad facturada (KWh/hablaño) 309 577 1080 1015 1220 (estimado) Fuente: Secretaría de Energía El consumo global de energía de la República Argentina representaba el 0.000 29.720.505. lo que refleja un relativo estancamiento frente al avance de otros países. también entre esas fechas. No obstante. especialmente si tomamos largos períodos: . desde nuestro punto de vista.215. En el marco regional de América Latina también su situación se retrotrajo del primer lugar en consumo global para el país al cuarto y. En otras palabras.139.500 46. pues en 1937 por su consumo por habitante el país ocupó el 28o lugar mundial. podemos señalar que el indicador energético muestra una situación coyuntural no satisfactoria en la evolución de la Argentina en cual no está de acuerdo con otros elementos objetivos que corresponden a su realidad. 9.000 41.000 40.1982. Tendencias del consumo a través de cortes históricos Año 1937 (preguerra) 1955 1965 1973 1980 1982 1984 1989 Tep.228. Como conclusión general.

63 84. Plan Energético Nacional 198512000.10 16. Nac.34 42. Como se advierte a través de la información presentada. en cambio.1.2 100 35. como la energía nuclear y la hidroeléctrica.7 -. la Argentina ha dependido y depende principalmente de fuentes energéticas agotables en la satisfacción de su demanda. sigue jugando una participación predominante.2.71 25. % 92. con un peso conjunto de alrededor del 80% y una diferente participación relativa: los derivados del petróleo tienden a disminuir a partir de la escalada del precio del petróleo de 1971 y de una menor disponibilidad interna de reservas. % % % 49.79 83. sobre todo luego del descubrimiento del notable yacimiento de Loma de la Lata en la provincia de Neuquén. Fig.6 Imp.6 1968 Nac. Sin embargo el rubro hidrocarburos. La situación posterior muestra una brusca contracción de la participación de los combustibles sólidos minerales carbonosos y vegetales.11 15. % % 45.44 0. en forma conjunta abastecían en más de un 50% al consumo argentino. en la que aparecen sustituyendo en porcentajes significativos a los combustibles sólidos mistrales y vegetales que.29 57. Fuentes: Ex Secretaría de Energía.3 100 100 100 92 -- -8 Fuente. Ex Secretaria de Energía (Porcentajes propios).07 100 24.9 100 -- 4.38 100 -.-100 -91.49 0. Comparación entre ¡a estructura de reservas y de consumos por fuentes (en porcentajes). % 25 -100 Part. Dentro de ellas los hidrocarburos líquidos y gaseosos son los predominantes. antes de la misma.89 1. hay una expansión en el consumo de gas natural a favor del incremento de reservas y producción.29 99. % 69. . Anuario de Combustibles 1984.1 2.7 18.Estructura del consumo por fuentes (años seleccionados) Fuentes Petróleo Gas natural Carbón mineral Carbón de leña. leña y otros vegetales energía hidroeléctrica Energía Nuclear TOTALES 1937 Part.86 100 -.50 8. además de la expansión primero del petróleo y luego del gas y la aparición y/o expansión de otros. Nac.7. 1. % 7. a pesar de estas últimas.51 29.90 -100 -61 39 -.01 75 4.7 100 -- 12.4 1984 Par.68 - Imp. Imp. más aun después de la Segunda Guerra Mundial.8 -64.

La comparación con otros países como Sudáfrica. como ocurre con los recursos hidroenergéticos. tales como una mejor ocupación del espacio. como la energía eólica. cifra que puede considerarse baja para un país que necesita acelerar su desarrollo. a pesar de diversas dificultades en cada situación nacional que marcan . tales como el problema de contaminación ambiental. Sin embargo. Por otra parte es un modesto exportador de energía a países vecinos y no vecinos: electricidad. Conclusiones La República Argentina tiene una oferta natural de recursos cualitativamente importante. El país tiene un aceptable nivel de autoabastecimiento energético y podría ser mayor en la medida en que resuelva promover sustituciones de recursos importados. es el recurso que participa en casi la mitad del consumo global. sustituir recursos agotables que son materia prima para procesos de alta rentabilidad -como los hidrocarburos para la petroquímica—. o todavía no utiliza como la mareomotriz.. 6.Se puede apreciar que él recurso más abundante y además autorrenovable es la hidroelectricidad. es todavía un país subexplotado.en estimaciones anteriores se le atribuyen un volumen de 60 millones de tep. Ello se vincula a inadecuadas políticas energéticas y a la presión de intereses sectoriales y. y en otros casos corregibles para evitar dependencias innecesarias y onerosas. de indudable peso pero solucionable técnica y aun económicamente. gas. en el nivel del consumo actual. el costo de la energía producida. etcétera. derivados petroleros y carbón mineral. El gas natural mantiene una ubicación relativa más acorde. que ha sido estimado en alrededor del 28 % anual acumulativo. felizmente con participación creciente. permite una expectativa de duración de alrededor de 4 veces más tiempo que el petróleo. si se aprecia como único parámetro de beneficio a la rentabilidad del aprovechamiento energético y no se computan otros beneficios derivados. o el promover por medio de su aprovechamiento el regadío. pues los efectivamente comprobados alcanzan para unos setenta años de su consumo actual. consumo y flujos interregionales hay desequilibrios en buena parte lógicos. Se deberá dar mayor participación a recursos como el carbón mineral.. En el inventario conocido no hay evaluación de otros recursos de los que la Argentina dispone y utiliza ya en diversa medida. México. En su comportamiento regional de producción. cuya disponibilidad podría circunscribirse a alrededor de 13 a 15 años. pero su participación en el consumo lo relega a un tercer lugar. por el principio de asimetría. Se incluye en esta última aseveración. de acuerdo a los recursos actualmente comprobados. en cierta medida. etc. Ellas. el Brasil. la navegación. . que en las reservas ocupa un tercer lugar con un volumen de un poco más de la décima parte. la geotérmica. a dificultades tecnicoeconómicas para movilizar determinados recursos. su disponibilidad es bastante más onerosa en las reservas. Finalmente la mayor parte de la población urbana y rural tiene acceso a energía comercial y de tecnología avanzada: electricidad. la solar y la biomasa. revelan una tasa más elevada en los mismos y una repercusión más favorable en su evolución. que son renovables (autorrenovables o con acción humana). como factor restrictivo. pese a ciertas limitaciones que se derivan de su empleo. En definitiva. en el consumo son una realidad que representó en 1984 al 4. además de subaprovechado. la de las olas. sin duda deberán participar en el cuadro total de una política energética integrada y serán muy valiosas en la solución de problemas regionales. Además. hay una distorsión o desfasaje en el comportamiento del consumo interno argentino respecto de la oferta de recursos de que el territorio dispone. Cabe señalar una acotación adicional importante respecto del ritmo de crecimiento de la demanda en la década a partir de 1973: es la referida al débil crecimiento de la misma. Australia. superando al conjunto de la participación de los recursos termonucleares y de carbón mineral. etc. los cuales todavía tienen un peso muy modesto como se puede apreciar en el cuadro del consumo. por otra parte la duración de sus reservas. etc. El petróleo.44 % del total. Cabe advertir que la evaluación del actual plan energético nacional no da cifras para los recursos vegetales.

8 7. "Plan energético nacional 1985/2000".9 %. Secretaría de Energía.8 % y en 1984 el 36. la mayor demanda de energía global o en la forma eléctrica —en un total de 81 % —.223. tracción y otros). gas natural y carbón mineral). Volviendo al sector industrial. papel. en la cual primaban las industrias de alimentos y su conservación (frigoríficos). en la que. cabe destacar que el actual panorama argentino incluye. No existían altos hornos. a publicarse en el Boletín del Centro Naval en 1986. como se puede apreciar en el cuadro siguiente.0 100. alimentos. como las líneas Buenos Aires .7 32. Como señala Ussher (1986) esta estructura contrasta con la que tenía la Argentina en el inicio de la Segunda Guerra Mundial. 7. no obstante.1 26. 1978 y 1984 Sector Industria y minería Transporte Residencial y comercial Agropecuario Totales 1978 1984 Tep. 34/35.2 31.(miles) % Tep.551. textiles y de la madera. Finalmente. el comercial 10. Respecto del transporte hay una demanda energética alta en el sector automotor a través de su 2 3 4 Secretaria de Energía. set.065. para 1984.1 5.8 8. Miguel S.497.3 %.263. como fuerte consumidores de energía.8 1. en 1983. quedan pocos trolebuses y sólo es significativo el consumo de las líneas de trenes subterráneos de Buenos Aires.: "Utilización de la energía en los sectores económicos".275.. Todavía en 1978 la industria y la minería absorbieron el 40.257.4% (este rubro incluye obras sanitarias. metales primarios (aluminio). Otros cinco grupos: textiles. o petroquímicas o química pesada. este sector tuvo primacía. que en la Argentina tienen un desarrollo importante y en ascenso. alumbrado público. comercial y público demandó el 26. que el transporte absorbió el 36. como igualmente lo destaca Ussher en su análisis citado. .3 Demanda por sectores de consumo.688.7% y otros sectores el 12.9% .8 22. El transporte absorbe poca electricidad en la Argentina: alrededor del 1%4 .La Plata. p. sólo absorbieron el 19% restante.2 40.934.0 36. sobre todo en el sector ferrocarriles interurbanos.Mercedes y Buenos Aires .8 11. "Energía eléctrica 1983-1984".0 100.6 9. USSHER. algunas clasificadas como las energo y/o electrointensivas como las del aluminio o del acero. por su gran número y tamaño absorben una proporción importante de la demanda energética del sector.Rosario. si bien son de poca intensidad individual en la demanda. pues todavía hay pocas líneas de ferrocarril electrificadas. ni petroquímica. ambos de energía global. fabricación de maquinarias y varios. que todavía no han logrado un desarrollo en cuanto a cantidad y tamaño de localizaciones. la industria absorbió el 48% . Bs. sector administrativo público.4%. 1985.2 25.8 %. entre 1950 y 1965 especialmente.8 4. Buenos Aires . los tranvías prácticamente han desaparecido.788. Ahora bien. a algunas industrias de diversa intensidad de requerimiento.5 6. es absorbida por industrias de cinco grupos: químicas y petroquímicas. la industria el 31. As. el sector residencial 28. como importantes consumidoras energéticas incluye a las industrias alimenticias que. cabe advertir que en la etapa de auge de la expansión industrial argentina. siempre para el año 1984.0 Esta información se corrobora con mayor énfasis en la estructura de consumo eléctrico (recuérdese que es una forma de energía).6 1.diferencias entre unos y otros. madera.0 30. riego. La demanda por sectores de consumo La estructura del consumo por sectores muestra. salvo la gran minería. incluye también a otras medianamente energointensivas como la del cemento o las actividades de gran minería y tal vez la de celulosa y papel.4 % y el agropecuario un 5. (miles) % 10. Hay sin embargo planes de expansión. y cemento. Subsecretaría de Planificación Energética. el sector residencial.2 Este esquema se mantiene con relativamente pocas alteraciones en el último quinquenio. minería (incluidos petróleo. ni industria automotriz significativa.

En la Argentina se puede hacer un importante ahorro de energía racionalizando. como elementos de retracción en la movilización de los recursos y 5 LUKEZ. As. Ello se corresponde. es alrededor de un 50 % más eficiente en el caso de las cocinas eléctricas. Tierra del Fuego Jujuy. Corrientes. pero la formidable expansión de la oferta hidroeléctrica y nucleoeléctrica. pero subpoblado y con actividades económicas y movilización de recursos casi puntuales o de escasa intensidad. las áreas de competencia entre los sistemas terrestres. que consume el 30% restante. que a través de la región energética Buenos Aires. Tucumán. aumento de consumo de fertilizantes. 1981. estufas y celefones eléctricos. Dos acotaciones más sobre el comportamiento de la demanda en la situación argentina actual: ésta nos muestra que. 1984. Chubut y Sta. como en el caso del gas natural. que condujo a un proceso de sustitución de los artefactos correspondientes al variar los precios relativos del KWh de energía eléctrica respecto del m3 de gas natural. y Capital Federal Santa Fe y Entre Ríos. la importancia de la misma se apoya en el consumo del gas para cocinar y para calefacción o para calentar agua para higiene. eran muy difundidas en los hogares de las principales ciudades argentinas. actual en parte.expansión a expensas del ferroviario —sobre todo en media y larga distancia—. Buenos Aires. tanto para el transporte de cargas como de pasajeros. El consumo de energía por el sector agrario todavía es bajo en forma absoluta. La Pampa y Neuquén. La Rioja y Santiago del Estero. podría producir alteraciones futuras por la mayor eficiencia relativa del uso eléctrico respecto del gas en el rendimiento energético de los actuales artefactos de uno y otro tipo de energía. Córdoba y San Luis. la mayor actividad agraria y el comercio. en algunos sectores como el residencial. más las provincias de Santa Fe y Córdoba. Salta. Forum. Antes de 1950. pueden ser convertidos en plásticos. Chaco y Formosa. que impulsen al sector como es dable esperar. En muchos casos la falta de una oferta'energética abundante y a precios razonables ha obrado. las cocinas.. fertilizantes. Misiones. de gran repercusión espacial si los utilizamos en la expansión del frente agrario hacia áreas marginales. etc. absorben el 70% del total del consumo de energía de la Argentina. Río Negro. el resto de la Argentina. vemos que en 1981 el consumo energético. Cruz. etc. . posee la mayor parte de su territorio. Ello se explica por la relativa abundancia del recurso. Mendoza y San Juan. por coordinación y complementación. Situación energética regional. pues hay una demanda potencial no satisfecha en la medida que no haya una mayor tecnificación de las tareas. Hoy es a la inversa. aumento de los sistemas de regadío. cuando comienzan a extenderse los grandes gasoductos. Catamarca. protección contra heladas. fue absorbido por las siguientes regiones energéticas (no geográficas): Región % Incluye Buenos Aires Litoral Centro Patagonia NOA 58 10 7 6 6 Cuyo Comahue NEA 5 5 3 Pcia de Bs. Distribución regional de consumo El análisis nos muestra fuertes diferencias en la proporción del consumo global de energía por regiones en la Argentina. 8. pero también en perspectiva. la mayor concentración del transporte. acuáticos y aéreos. aunque en superficie representa menos de la cuarta parte de la Argentina sudamericana.. junto con una ineficíencia o inexistencia de medios de transporte. En cambio. Beatriz. Siguiendo a Lukez (1984)5. Ello tiene interés indudable en una política de no despilfarrar recursos que. que en aña trepó a unos 40 millones de tep. Esta distribución regional es ilustrativa de la gran potencialidad de la región pampeana húmeda. con la mayor cantidad de habitantes. especialmente Gran Buenos Aires y La Plata.. el mayor desarrollo industrial.

37 0. Las otras dos regiones. en pequeña medida ya evidenciadas por la modesta incorporación de Formosa entre las provicnicas petroleras. no tienen gran consumo. la región que podrá resolver ¡u autoabastecimiento por la vía hidroenergética es la del litoral. por fuentes proveedoras.06 8. Finalmente cabe señalar que los datos de consumo por habitante. Panorama sintético de la situación energética argentina por recursos 10.28 1. luego siguen Comahue y Cuyo.11 Entre Ríos Chaco Jujuy Salta Santa Cruz Corrientes Misiones Neuquén % Unidad Polítia 1.51 0. predominantemente del sector primario.42 0.73 0.79 1. del fuego La Rioja % 0.26 1.02 4.56 17. como los altos hornos siderúrgicos de Jujuy. el comportamiento del consumo energético regional es un indicador valioso para la apreciación de dichas realidades y en una apreciación de mayor profundidad puede desagregarse en el consumo per cápita. d/Estero San Luis Catamarca Formosa T.46 0. As. de Bs. pero son deficitarias. Ciudad de Bs. y finalmente NOA y NEA.1.75% de toda la energía (nacional e importada). Santa Fe Córdoba Mendoza Chubut Tucumán Río Negro % Unidad Política 37. 10.1 Recursos autorrenovables 10. con economías diversificadas de los sectores primario.62 2. Tres regiones tienen una producción importante propia y destinan a otras la mayor parte de su producción: Patagonia. secundario y terciario. 9. que son las regiones de consumo por habitante más deprimido.15 1.de asentamientos poblacionales.38 1. salvo la energía maremotriz y algunas cuencas menores. absorbieron el 54. Todo ello es revelador de un amplio espacio de escaso poblamiento y de bases económicas poco diversificadas —generalmente extensivas— y sólo formas parciales de economías intensivas. ponen en primer término a la Patagonia y en segundo a Buenos Aires. integran el grupo principal de las provincias de la pampa húmeda. complementa y ratifica la situación regional comentada. a pesar de contar con recursos. especialmente la región NEA. Dieciséis provincias tienen un consumo que no alcanza individualmente al 2% y dentro de ellas la mitad no supera el 1% cada una. potenciales que podrían revertir ampliamente su situación. con algunos ejemplos puntuales de industrias energointensivas. En definitiva.58 2.01 San Juan La Pampa Sgo. etcétera. Consumo global de energía en 1983 por unidad política Unidad Política Prov. La distribución espacial del consumo global de energía a través del consumo por unidades políticas de primer rango. que hemos destacado como la región de mayor población y desarrollo de la Argentina. Consideraciones finales sobre el comportamiento energético regional argentino Las tres regiones de mayor consumo energético del país: Buenos Aires.14 1. junto con santa Fe y Córdoba. NOA y NEA.07 3.33 Se aprecia que las dos primeras Unidades.32 1. que suman el 18.19 10.1 Hidroenergéticos En el balance e inventario de recursos actualmente evaluados constituyen porcentualmente el recurso más generoso y tal vez mejor evaluado. a nivel de regiones. por sectores económicos. En esta última región hay perspectivas de producir hidrocarburos. con menor consumo encontramos al litoral y al centro. As.62 0. Comahue y Cuyo. provincia y ciudad de Buenos Aires.96 0. para 1983. por lo que no se pueden esperar ampliaciones espectaculares de la disponibilidad de .08%. litoral y centro. son de escasa producción propia.

habiendo descendido en 1989 a 11.11 %de las reservas energéticas.2. En el cuadro se informa. pero con una cifra absoluta mayor. en cambio. equivalente al 37. Energía hidroeléctrica potencial y generada La potencia mencionada podría generar una producción anual evaluada en 186. . Cuyo.000. como las referidas a las posibles obras en el Paraná Medio. control de erosión de suelos. siempre que se compatibilice el uso hidroeléctrico con los demás y que el mismo no resulte dominante por ser el que recibe beneficios inmediatos. 10.4 15. es decir.3 10. en orden decreciente.333. En cambio. con una potencia total (1983) de 23. oferta de agua para uso humano e industrial.632 GWh (2/3 en San Juan y 1/4 más en Jujuy). regadío.000 KWh de potencia instalable (hay apreciaciones mayores).200 KWh. Alto Uruguay.4% del año 1982. que aportaron otros 84. cuencas del Limay.000 GWh (1 GWh = 1. que se renuevan.0 0.1 %.2 2. que no han sido computados. pureza ambiental (brindan KWh limpios).700. La ventaja referida al aprovechamiento de estos recursos distribuidos en diversas regiones del país se vincula con aspectos de mejor ordenamiento territorial y descentralización poblacional. Hay un interesante proyecto auspiciado por la Subsecretaría de Energía -técnicamente por Agua y Energía-.6 GWh que representan un poco menos del 10% de la energía potencialmente generable. Dicha producción equivalió al 47. de no menos de 50. Neuquén y Santa Cruz. En 1983 la producción de energía hidroeléctrica de servicio público —la más alta registrada hasta entonces— totalizó 18. cuya generación conjunta ascendió a 15. es necesario advertir que su aporte eléctrico fue mayor que el de otros tipos de centrales respecto de la capacidad instalada de cada una.000 tep. aspectos económicos de oferta energética para el desarrollo de economías regionales y nacional.1 27.1. equivalentes en la oferta energética global al 54.000.800 GWh. Ello supone una equivalencia de oferta. La potencia hidroeléctrica instalada sumó 4. cada año. al presente —año 1984— sólo se utilizan cerca de 5.178. etcétera. sí se puede esperar una ampliación significativa de las cifras de aprovechamiento. Ello demuestra el amplio margen que la Argentina dispone todavía en el aprovechamiento de este recurso autorrenovable que proporciona kilovatios limpios. Debemos agregar que además existen centrales de autoproducción hidroeléctrica en siete provincias.9 GWh. pero. lo que representó el 26. en centrales de servicio público en operación para 1983. turismo.820. Se repite aquí la participación porcentual de las usinas hidroeléctricas en poco más del 10% de lo posible. que estamos aprovechando poco más de la décima parte de la dotación natural del recurso. en conjunción con gobiernos de provincia y organismos (Parques Nacionales.000 KWh) en un año hidrológico medio. la potencia hidroeléctrica instalada y la producción hidroeléctrica por jurisdicción. y beneficios adicionales tales como navegación.1 Situación argentina Los recursos hidroeléctricos inventariados al presente suponen un total de alrededor de 45.656 KWh instalados. abrevaje ganadero.1.000 tep.000. en total sumaban 67 con 163 grupos electrógenos funcionando.1% de toda la electricidad generada en 1983.1. Existen también aprovechamientos individuales modestos pero útiles.1.3% del total argentino.0 1. motivado por condiciones hidrológicas desfavorables. ligeramente inferior al 48.oferta del territorio. La distribución regional es aproximadamente la siguiente (los porcentajes han sido redondeados): Distribución regional de los recursos hidroeléctricos Cuenca Del Plata Mediterránea Cuyana Pampeana Patagónica atlántica Patagónica pacífica % 54. etcétera. algunas de gran cuantía. de regulación de crecientes.

con una potencia prevista de 1200 MWh. 1.120 448.843. producción y principal central por jurisdicción Jurisdicción Neuquén Entre Ríos* Córdoba Mendoza Chubut Buenos Aires Salta Tucumán San Juan Rio Negro Sgo.048 1.000 KWh es lo que aprovecha actualmente la Argentina. Fig.080 ------- Central Chocón Alicu Salto Grande Rio Grande Nihuil II Futaleufú Piedra buena Cabra Corral Escaba Ullúm Julián Romero Rio Hondo Los Divisaderos Rio Reyes La Florida La Carrera Ushuaia Potencia Producción (KWh/1989) (MWIx/1989) 2.000 KWh. para poner en marcha mini y/o microcentrales hidroeléctricas que darían solución provechosa a las necesidades do asentamientos dispersos.300 218.370 3.000 102.000 6.617 5.702 3. Subsecretaria de Energía Anuario de Energía Eléctrica 1937/39.000 1.418.506 87.890. que es de 1.200 15.000 7.059.000 7.300 17.600 1.300 32. .766 32.240 500 300. en Neuquén hay ya variasen funcionamiento. Fuente.296 270 Fuente: Subsecretaría de Energía. del Fuego Potencia Producción (KWh/1989) (MWh/1989) 2. con una potencia de 224 MWh sobre el río Diamante y desde 1985 la modernísima central en Caverna de Río Grande (sistema del Río Tercero. Hay 10 provincias interesadas en instalar dichos equipos. la central Los Reyunos (Sur de Mendoza). Potencia instalada.Gendarmería).700 102.421 26. Comparación de la potencia instalada (KWh) y de la producción de electricidad (MWh) por tipos de centrales.400 2.770.000 928.000 24.484 447.800 1. de la potencia instalada total de Salto Grande.250.000 133.900 495.000 750.000 350 3.990 19.175 215.240 300 116.990 18. de bombeo que existen o están proyectadas en la Argentina.200 10.000 1. habilitadas desde 1983. para atender picos de demanda o situaciones de emergencia.007.900 46. * Por convenio. Oeste y centro del país.200.420 679.000 45.904. 1939 (en porcentajes).617 2.250.200 2. del Estero La Pampa Jujuy San Luis Cata marca T.900 300/500 4. Otra posible es la Brava (provincia de Buenos Aires).418.484 254.100 50.480 2. a la cual hay sólo siete semejantes en el mundo. poblacional y estratégico. sobre todo del Noroeste. República Argentina.000 **620.000 4.166.200 20.400 176.700 1. Estas obras actúan como compensadoras en el Sistema Eléctrico Interconectado Cuyo Centro-Litoral.108 1.000 4.418.300 93. de limitada demanda pero de gran interés económico. Córdoba) con 750 MWh. 2.812.200 10. Existen hoy.119 94. Otras obras de indudable trascendencia son las centrales.700 526. ** En marcha preindustrial.

Chapetón Alto Paraná Paraná Medio Cierre Norte-Patí Paraná Medio Chihuido I Chihuido II Varias Varias Cordón del Plata-Fase I Cordón del Plata-ll y III Los Blancos I Los Blancos II Potrerillos El Baqueano Valle Grande Río Blanco Sistema Iruya-Pescado Carreuleufú Garabí (binac. 100 Salta. Mendoza. por gran disponibilidad de agua en la represa. para cada jurisdicción. el nombre de la principal central en operación y la energía generada por la misma.1. restringiéndose paralelamente la energía producida por otras centrales hidroeléctricas. por razones técnicas. en Mendoza. En El Chocón se cometió la imperdonable ligereza de no contemplar la navegación y ello arrastró a igual error para las otras obras sobre el río Limay: Piedra del Águila. recuperación de tierras. tuvo preferencia en el sistema interconectado para generar el máximo de hidroelectricidad durante algunos meses. riego. 36 Salta. programadas. N° 38.270 990 802 538? 320? 530 450 105 650 4. Chocón .070 3.000 1. sumando. Santa Cruz Río Negro. de hidraulicidad o de la operación de centrales en sistemas interconectados.000 GWh(en un año hidrológico medio). de diferentes problemas de funcionamiento.600 2. Tampoco se ha concretado el regadío en el Chocón y la navegación en Salto Grande. en cuanto a obras en ejecución y. Ríos-Santa FeCorrientes Chaco-Santa FeCorrientes Neuquén.1.841 844 530 324 156? ---? Mendoza. pero en este caso para 1982. 1985 10. 900/945 Neuquén. Memoria 1983 (excepto para Potrerillos. Sin embargo. supone aumentar la generación hidroeléctrica en 24. Interconexión. otras avanzan hacia el regadío. como en el caso de Jujuy y La Pampa.300) 1.En el sector derecho del cuadro se ofrece. Agua y Energía. con Brasil) Segunda Angostura Los Monos Neuquén Neuquén Santa Cruz Negro Mendoza Mendoza Tunuyán Tunuyán Mendoza Diamante Atuel Juramento Iruya-Pescado Carreuleufú Uruguay Limay Senguer Provincia Corrientes E. 10. Año 7.265 3. lo que se espera tener en producción alrededor del año 1992.500 3.3.970 1. algunas tienen prevista. 190 Mendoza. ---? Chubut. encontramos en varios proyectos una ausencia imperdonable.060 6. sólo han sido terminados en lo atinente a la generación eléctrica y a la regulación del caudal. Principales centrales en construcción y proyecto. desarrollo regional. claro está. oferta de agua.875 420 2. Principales centrales hidroeléctricas en construcción y en proyecto En estos momentos la planificación en marcha. proyecto provincial mendocino).050 17. Las variantes que pueden apreciarse dependen. . como lo es el no haber considerado la posible navegación: tal es el caso de los ríos Negro y Santa Cruz. etcétera. Mendoza. 236 Misiones.R.000 18. 110 Mendoza. Ello significaría alcanzar un aprovechamiento cercano a la cuarta parte del total posible estimado.356 2. Negro. As. lo que en 1983 ya generamos por esa vía. Bs. Potencia Producción (MWh) (GWh) 4. Mendoza. como la del sistema salterio Iruya-Pescado o.la regulación de crecidas.1. Cordón del Plata I. En 1983 la central binacional de Salto Grande. Neuquén. 120 Chubut --- 15.857 (3.Cerros Colorados y Salto Grande. Mendoza. atenuación de crecidas.576 7.4 Beneficios complementarios Algunas de las obras proyectadas contemplan mejorar la navegación de los ríos..000 1. Los grandes proyectos realizados.150 465 --- Fuentes: Agua y Energía. 1983 Central Rio Yacyretá (binacional) Cierre Sur . sobre todo en áreas montañosas y existen otras de aprovechamiento integral. entre uno y otro año.1. etcétera. como las del Paraná Medio y Uruguay. ya que incluyen energía.

que tiene un extenso litoral sobre el Atlántico. Ello permite que los registros humanos puedan predecir su comportamiento. la cual no tiene parangón: se ha señalado internacionalmente. el sector de la costa patagónica en general y tal vez el extremo Sur de la costa pampeana ofrecen posibilidades para su captación a favor de tres condiciones geográficas Importantes: amplitud de mareas entre pleamar y bajamar. que puedan afectar su hidraulicidad. Los otros aprovechamientos conocidos reducen a alrededor de sólo 12 horas por día la captación de la . con caletas. como ocurre con la energía hidroeléctrica.1. Los aprovechamientos reales en el mundo son poco numerosos y se localizan en Francia. que es intermitente o discontinua. En la Argentina. por último. que la Argentina posee el lugar más apropiado para la utilización de la energía mareomotriz por dicha asincronicidad.2 Energía mareomotriz Dentro de las fuentes autorrenovables está la derivada de la captación de la formidable fuerza de las mareas. que oscila entre unos 5 y 12 o 13 metros. la cual posibilitaría contar con energía de ese origen en un lapso de más de 18 horas por día por el juego natural de dicho movimiento. aunque hay posibilidades y estudios para diversos países del mundo. bahías y golfos que posibilitarían cerrar el paso a la energía mareomotriz y convertirla en electricidad. propicia configuración de la costa. salvo situaciones cataclísmicas excepcionales. Además. en un estudio publicado por las Naciones Unidas. algo excepcional en el nivel mundial es la asincronicidad del flujo de las mareas en lugares próximos. estuarios.10. no se halla afectada por períodos de sequía. pero tiene la ventaja de la regularidad de producción del fenómeno. URSS y China.

1. posteriormente. El interés por el aprovechamiento de esta energía en la Argentina. Si bien el aprovechamiento de esta energía en su forma motriz —para bombear agua subterránea— está incorporada a la realidad agraria argentina desde principios de siglo.3% de la superficie continental sudamericana de Argentina. cuyo total corresponde al 28. La difusión de estos últimos desarticuló una modesta y próspera industria de aerocargadores que quedó muy comprimida en su volumen y número de empresas. comenzó en la época próxima subsiguiente a la Primera Guerra Mundial y continuó en diversas oportunidades. La importancia de esta evaluación radica en que nos hace conocer que el recurso potencial disponible sólo en el 1 % del ámbito patagónico. aunque habría otros lugares de posible captación no tan significativos en una etapa ulterior. en organismos nacionales (Subsecretaría de Energía. con tendencia a la expansión. En la Argentina. el Centro Nacional Patagónico. 1928. CONICET) y provinciales. de unos 6 a 8 km de anchura. 1970. es a partir de la década del 20 y sobre todo de la década del 30 cuando se extienden por decenas de miles los molinos de viento. se continúan produciendo equipos en la actualidad. Deseado y en la ría de San Julián.000 MWh de electricidad. el opuesto está en baja. tanto en su potencia como en cuanto a su número. Santa Cruz. Hay otras mucho más amplias. a los grupos electrógenos compactos. pero no en las condiciones aludidas.3. 1966. y en el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA).. —alrededor de 300. No obstante. a la dilatada extensión del territorio nacional y a la existencia de vastas áreas con vientos relativamente constantes y de gran potencia media.632. 1972. ya que a partir de la década del 30 se empieza a proveer de electricidad a la vivienda rural. como parte de dicho programa. a través de los llamados aerocargadores de baterías eléctricas.3 Energía eólica Esta fuente alternativa de energía tiene como características ser autorrenovable. fueron objeto de análisis los aprovechamientos en los estuarios de los ríos Gallegos. 1. éstos cedieron paso.000 para ésta última fecha— y algunas estimaciones la acrecentaron hasta entre 400. equivalentes . inició el estudio sistemático del viento. a la vez que se la utilizó para proveer agua al ferrocarril en zonas secas y para otros destinos. este hecho se da en contados ejemplos en otras partes del mundo.000 para los años 1940-1950. pero no en distancias tan cortas ni en condiciones de configuración del litoral tan apropiadas y que se deberá compatibilizar frente al desarrollo turístico-ecológico alcanzado por Chubut en esa Península. La localización para el aprovechamiento de esa asincronicidad de mareas se ubica en el istmo Carlos Ameghino. En 1977 se inició el Programa nacional de energía no convencional. al par que posee localización muy amplia. indispensable para dotar de luz y alimentar a los receptores de radio.energía mareomotriz en centrales de simple efecto. En este período se produce una innovación.200 MWh instalables y una posible generación mínima anual de 115. no contaminante y relativamente silenciosa.1957. dependiente del CONICET y con sede en Puerto Madryn. se añade la existencia de grandes espacios con escasa población y actividades económicas dispersas y de demanda energética no concentrada que coadyuvan para que se busque el abastecimiento requerido en condiciones de economicidad razonable.1 Situación argentina La investigación sobre esta energía se desarrolla fundamentalmente en diversos centros universitarios estatales y privados. 10. Además de la localización citada. ofrece energía motriz y eléctrica intermitente y difusa.1975 y en la presente década se dieron a conocer diversos estudios y propuestas al respecto. normalmente incentivado por problemas de dificultades o encarecimiento en el abastecimiento energético y para hallar una nueva fuente sustitutiva. 10. En 1923. aptos para su conversión eoloeléctrica o eolomotriz. éstos serían los más apropiados. que une la península de Valdés al continente y separa los golfos San José al Norte y Nuevo al Sur (provincia de Chubut). cuyo primer gran resultado fue la elaboración del Atlas del potencial eólico de la Patagonia (1983). Aquí ocurre que cuando un golfo está en alta marea. etc. posee una potencia media efectiva de 13.000 y 500.

agroindustrias. independientemente de su dirección. Se ha avanzado en la investigación teórica y aplicada. inagotable. se está en la apertura de una etapa de mayor intensidad de aprovechamiento de este recurso en tres aspectos: programas de investigación y Capacitación humana. variable según la latitud y la estación del año—. En formas tecnológicas más avanzadas y con aplicaciones diversificadas. desde la Antártida Argentina hasta Jujuy. además de su importancia climatológica.4.000 KWh de potencia instalada para 1987. tormentas de polvos. en los aspectos teóricos de la problemática se ha avanzado. 10. estímulo a la industria nacional específica y equipamientos en áreas propicias y dispersas. También se asemeja a la energía del mar en su abundancia general.000 m3 de petróleo y casi tres veces la generación de todas las centrales eléctricas de la Argentina en 1985. arquitectura para vivienda humana e infraestructura social y económica. con estación central en San Miguel. Los Altares y Las Plumas. La industria argentina está proveyendo de generadores de pequeña potencia para usuarios individuales y ya hay previstos equipos de mayor envergadura. La investigación solar helioenergética se extiende. que puedan alterar su disponibilidad. . Finalmente. o de factores humanos tales como humos.000. intermitente. etcétera. es un generoso recurso al que no lo afectan los límites internacionales. etc. en la Comisión Nacional de Estudios Heliofísicos (1968) y actualmente en la Comisión Nacional de Investigaciones Espaciales. 10. facilita que el hombre sepa a qué atenerse dentro de ciertas limitaciones derivadas de factores naturales: nubosidad.1 Situación argentina En la forma tradicional de su aprovechamiento. es decir. etc.1. En esta dirección también se dirige la acción de profesionales e industriales que han hecho contribuciones en diversos campos. se ha desarrollado una red de estaciones solarimétricas con 42 localizaciones. Paso de los Indios. en aspectos prácticos de aprovechamiento de la energía calórica y de su conversión en energía eléctrica. dicho convertidor forma parte de un programa experimental de la Comisión Nacional de Investigaciones Espaciales. no muy profundamente todavía. poco concentrado.4 Energía solar Es un recurso autorrenovable. discontinuo y difuso. Se asemeja a la energía de las mareas en el sentido de su previsible intermitencia —períodos de día y de noche medidos por la cantidad de arco solar diurno potencial. De ahí la trascendencia de su aprovechamiento. En la Patagonia. etc. una central de potencia en puerto Pirámides (Península de Valdés) e instalaciones híbridas diesel-eólicas para Camarones. el Aeropuerto General Mosconi de Comodoro Rivadavia dispone de convertidor horizontal de energía cólica de 20 KWh. en la Comisión del Año del Sol Quieto (1960). para sustituir en forma total o parcial otras fuentes. brumas. con colaboración privada. esta dotación de energía natural ha sido y sigue siendo aprovechada en la Argentina desde siempre en el secado de cueros y pieles. Catamarca. Asimismo. sobre todo en Chubut. a aplicaciones en desalación de agua. precipitaciones... urbanismo. La Plata. Además se equiparán viviendas de guarda-faunas en cuatro reservas faunísticas. actividades mineras. En definitiva. orientación de la vivienda y sus aberturas. «smog». que funciona con vientos de 40 a 54 km.a la obtenible por más de 32. como ocurre con otros bienes compartidos. a través del Centro Regional de Energía Eólica se están realizando programas para instalaciones en Comodoro Rivadavia: una granja eólica con 2. desde hace varias décadas se están realizando investigaciones en las universidades de Cuyo. así como en el Observatorio de Física Cósmica de San Miguel (Buenos Aires). todo ello sin descuidar las formas tradicionales de aprovechamiento. Actualmente. En este aspecto es comparable a yacimientos minerales de gran cuantía de reservas pero de bajísima ley. pero es de baja concentración relativa por unidad de superficie. deshidratación de frutas y hortalizas.1. que cubren prácticamente todo el país y emiten información cada seis meses.

. En ambos sistemas se desaprovechan gases. en la producción total. Algunos cálculos atribuyen la cuantía de las reservas al equivalente de 60.000. aportando más del 40% de la energía consumida. como creador de una condición de vida más satisfactoria en esos espacios donde es difícil y costoso resolver el problema por otros medios convencionales. Formosa.3 La alconafta La Argentina se ha incorporado al núcleo de países que intentan disminuir el consumo de carburantes a base de petróleo (agotables) por aquellos a base de vegetales (renovables).C. es de antigua data en el país y se preparaba en hornos de barro o de ladrillo. 10. . en su mayor parte. 1971. Buenos Aires.2. en el resto de la Mesopotamia y en Santa Fe. remolacha azucarera. y ahora en el Nordeste. de sus propias plantaciones de eucaliptáceas. La producción ha ido cayendo. El aprovechamiento más significativo de producción de carbón vegetal en escala industrial se produce para proveer a Altos Hornos Zapla (unas 50. algo semejante sucedió con la leña. se vincula con la alimentación humana y como forraje. 10. mientras que en los de ladrillo es de 3 a 4 t por una t aproximadamente. a medida que se difundido el gas natural y la electricidad. si se planteasen programas nacionales.000 de tep. lo cual constituye ciertamente una ventaja. hoy está por debajo del 5%.10. otras6 elevan ese total a más de 300. seguida de cereales y residuos vegetales de agroindustrias diversas. Además de caña de azúcar.000. por razones obvias.2 Energía renovable con intervención humana 10. A partir de la caña de azúcar en el Noroeste argentino.2.2 Conclusión La vastedad de áreas con altos índices de heliofanía. en la Argentina se podrían usar con igual destino otros cultivos tales como maíz.2 La producción de carbón de leña La producción de carbón vegetal a partir de la leña. 10. sin embargo. Catamarca y San Luis. se consume una mezcla integrada por 85% de nafta y 15% de alcohol.4..4 La biomasa residual 6 O. (Oficina de Estudios de Colaboración Económica Internacional).2. Chaco. en los hornos tradicionales de barro la relación era de 6 a 7t de leña por una de carbón.I.000 t por año) y procede actualmente. Las provincias productoras son 17. La producción fue muy alta.1 Biomasa primaria Es la originada por la transformación de la energía solar en recursos vegetales. Salta. alcoholes. cuyo destino humano más prudente.2. pero incluyendo en esta última evaluación las cosechas de cereales. sobre todo en las 3/5 partes del territorio argentino sudamericano en condiciones de aridez o semiaridez. Córdoba. esencias. Todavía se hace un precario aprovechamiento de la leña que se carboniza.1. etc. mandioca. destacándose 7 de ellas por sobre las demás: Santiago del Estero. de formaciones espontáneas la mayor parte. 10. El carburante alcohologénico es menos contaminante. en todos los casos habrá que ponderar la clase de suelos que se comprometen en su producción y si ello es lo más rentable frente a otros cultivos o destinos alternativos. FIAT.. y la dispersión del poblamiento y las actividades económicas. etc.E. que podrían ser obtenidos por destilación en baterías de hornos de tecnología avanzada. los que pueden ser espontáneos o derivados de la acción humana. Esta cifra colocaba en quinto lugar a la Argentina en América Latina y la mayor parte de la misma correspondía a leña.000 a 70. muestran la trascendencia de un aprovechamiento en mayor escala.E.000 de tep.

bajo soberanía argentina. salvo el de Río Turbio (Santa Cruz). la gran mayoría son de escaso monto.06% con respecto a las totales (plan energético ya citado).1. Fuentes agotables convencionales 10.3 Fuentes agotables con perspectivas parciales de renovación con intervención humana 10. de alrededor de 15. hasta resultar competitivas con respecto a otras soluciones.1. estas razones no son justificables en una política racional de valorización de sus recursos.1 Yacimientos Hay individualizados unos 250 yacimientos de carbón de distintas calidades y magnitudes de reservas. que su presencia es significativa en varias áreas. tal vez mejor que su utilización para rellenamiento «sanitario». instituto de la Producción. Por otro lado. cuyas reservas se estiman actualmente en 580 millones de t.4. La evaluación oficial de las reservas para 1984 le adjudicaba al carbón un 6. Panorama de las energías cólica y geotérmica. etc. en algunas localizaciones aisladas. donde hay manifestaciones póstumas de vulcanismos de tipo termo-magnéticas o termovulcánicas e hipertérmicas y termoplutónicas. por comprobaciones técnicas adecuadas. Elena R. especialmente el Gran Buenos Aires y los formados alrededor de otras grandes ciudades como Rosario. Mendoza. con altibajos. Este yacimiento se halla en explotación continuada. etc.4. fijando varios núcleos urbanos. La experiencia mundial muestra un creciente interés en la energía geotérmica. La Argentina tiene áreas con posibilidades para este tipo de aprovechamientos que pueden contribuir a la oferta energética y.Los grandes conurbanos argentinos.4. con una incipiente organización del espacio y moderno equipamiento sanitario. como se ha expuesto. .1. Su destino energético sería una respuesta económica y ecológica.350 millones de toneladas de lignitos de las cuencas del río Coig (Coyle) inferior y su prolongación en el valle medio del río Santa Cruz (provincia de Santa Cruz). tenemos la artesiana de Bahía Blanca-Río Colorado que.1. desde la Segunda Guerra Mundial. 7. tienen una escala de producción diaria de residuos que resulta un verdadero problema eliminar en muchos casos.1 Carbón Hasta el presente la Argentina no ha hecho participar a su carbón propio en forma significativa en el abastecimiento energético por algunas razones explicables: el carbón importado es más barato y de mejor calidad. los que se hallarían a una profundidad de alrededor de 500 a 600 metros. Al mismo tiempo pueden brindar aprovechamientos multipropósitos. La Plata.. hacia un área limítrofe despoblada. 1980.. sus yacimientos son excéntricos respecto de las áreas de mayor consumo.1 Combustibles sólidos minerales 10. En la zona montañosa «se destaca netamente Copahue y la región puneña.000 habitantes. p. de carácter hipertérmico. sin embargo. 10. 10. Córdoba. educacional y de ser7 ELEZCANO. A pesar de no haber alcanzado rentabilidad financiera. pero se sabe. N° 234. La Plata. son las zonas más conocidas hasta el momento»7. especialmente de montaña y aun de planicie. Río Turbio.3. Serie Contribuciones.4.1 Generalidades En la Argentina no se dispone de apreciaciones completas respecto de este recurso. la explotación de este yacimiento ha permitido el avance de la ocupación. 10.3. junto con el eje Galpón-Candelaria. por estimaciones parciales.1 Energía geotérmica 10. Tucumán. Esta participación se acrecentaría si se reafirmaran. los 7. uno de ellos.

2 Otros recursos combustibles sólidos minerales. La localización de estos recursos se presenta entre un extremo y otro del país al oeste del meridiano de 63°O. en su mayor parte. son evidentemente insatisfactorias y están muy alejadas de los planes que prevén alcanzar 3. En 1985 la producción cayó a 400.000 t y aun 6. dicho carbón procedió. querosene y parafina. ya que de él pueden extraerse aceites lubricantes. nafta. se hallan en la Argentina al oeste del meridiano de 63°O. Respecto de la turba hay identificados unos 120 yacimientos desde la región insular austral hasta Jujuy.000 t y en 1981 la cifra declinó a 498. como la asfaltita y los pirobitúmenes asfálticos.000 t. salvo los depósitos turbosos de islas Malvinas y Tierra del Fuego e Isla de los Estados. Entre los restantes yacimientos hay una veintena de ellos que sobresalen. con reservas evaluadas equivalentes a unos 90. Neuquén y Chubut. a la vez. con 214 depósitos reconocidos ya en 1965.609 se destinaron a otros consumidores.062 t. Salta y Jujuy.000 t En 1961 el yacimiento alcanzó una producción de 235.000t después de haber alcanzado en 1979 su máximo con 727. Existen. La explotación de estos Yacimientos ha sido discontinua. en que dicha producción abastece sólo un ámbito local reducido. en 1971 se produjeron 632. inclusive los termonucleares.600. Este recurso se ha valorizado en los últimos años.2. localizados en Mendoza y Neuquén principalmente. Algunos de estos recursos se explotan limitadamente. 10. dentro de modestas proporciones. asfaltitas y pirobitúmenes asfálticos. Producción. con 95 depósitos identificados principalmente en cuatro provincias: San Juan (es muy importante el yacimiento de Rincón Blanco). caso de la turba. los que de haberse logrado hubieran dado al yacimiento rentabilidad financiera además de provocar otros beneficios vinculados al desarrollo regional. Las citadas cifras.000. con la crisis del petróleo.1.200 millones de toneladas en todo el país. Los esquistos bituminosos. En 1984 se importaron 540.640. otros. con mayor calidad relativa del carbón pero con sólo 2. mientras que para Argentina sigue siendo un recurso del futuro. y esquistos bituminosos.1. de las cuales sólo 1.4. hasta un total de reservas significativas del orden de los 1. El más destacado de este grupo es el de Pico Quemado (Río Negro). En 1983 fueron adquirentes del carbón argentino Dinamarca —casi todo lo exportado— y Uruguay. 10. Para Estados Unidos ya es un recurso del presente. y en mínima fracción de Panamá. vinculándose con estructuras finipaleozoicas o cenozoicas principalmente. modestas exportaciones que con mejor política podrían acrecentarse. 10. venta y consumo propio (de YCF) La producción de carbón en Río Turbio se inició en 1951 con una cifra simbólica de 1.1. para destino industrial en otros países y en el propio. distribuidos en 8 provincias que van desde Santa Cruz al Sur hasta Catamarca en el Norte. fueron explotados con cierta intensidad durante la Segunda Guerra Mundial y actualmente lo son en forma muy restringida.000 t. en otros años se ha importado de otros países. A modo de conclusión debemos señalar que la disponibilidad de otros recursos más accesibles .1.000 t de hulla.000 t.vicios varios. sobre todo para SOMISA. referidas no a producción bruta sino a carbón comercial. con períodos de auge ante la escasez y carestía de los carbones importados o los recursos sustitutivos y cesando o restringiéndose la producción en situaciones de oferta abundante de los mismos.000.1. a saber: turbas. Se han hecho. Visión sintética La Argentina tiene en este rubro tres realidades. Existen otros depósitos menores en La Rioja. en este aspecto. Mendoza. Es importante destacar que todos los yacimientos detectados de combustibles sólidos.000 t de reservas.000 t.4. otras perspectivas.4.3 Importación y exportación de carbón La Argentina realiza importaciones de carbón por razones cualitativas para uso siderúrgico especialmente. de Estados Unidos y de Polonia.

Según la evaluación de la ex Secretaría de Energía al 31/12/83. pues la infraestructura de consumo sólo se adapta a este combustible. Generalidades Este mineral metalífero. que abarca 400.4. dentro de las reservas conocidas su participación es modesta: 11. 10. salvo innovaciones tecnológicas imprevisibles y de adaptación gradual. más allá de sus amplias posibilidades futuras.000 tep y las posibles a 166. posponen la utilización de los combustibles sólidos aquí mencionados.4. En la actualidad hay 45 yacimientos significativos identificados en 9 provincias que van desde Salta hasta Chubut por el oeste y avanzando hacia el centro hasta Córdoba y San Luis. generando 3. Salta y Chubut y algunos depósitos ya han sido agotados en las citadas provincias.64% del total para 1984. y otra de interés mediato.000 KWh.1.4. por lo que.1 Uranio.3. 10. suman alrededor de 20. La Comisión Nacional de Energía Atómica ha dividido el territorio en 2 áreas uraníferas: una de interés inmediato.4 t de uranio. no obstante.2 Reservas. ha sido detectado en una amplia extensión de la Argentina.3. 10.100.000 t más.000 tep. provincia que dispondría del 75% del total de las mismas. sería prudente mantener una investigación continuada sobre sus posibilidades. con un ahorro de petróleo de 784. las reservas comprobadas equivalen a 203. el petróleo seguirá siendo importante en la realidad argentina e internacional. hoy englobados.000. Uranio 10.3 Recursos sólidos termonucleares. sin embargo. En 1984 el peso relativo del uranio en el total de reservas energéticas se apreció en 7. de alto valor energético a través de procesos de fisión atómica controlada. aquellos de costo de explotación menor a U$S 80por kg de uranio.000 tep. Las mayores reservas estarían en el Sur de Mendoza. .5 t en 1984.000 t y los de segunda y tercera categoría.1.4. de 900.000 km2.2. Ello ubica a la Argentina entre los países más destacados en este recurso escaso. 90 t en 1981 y 96. se estima en unas 70. producción y consumo Las reservas y recursos clasificados como de primera categoría. lo seguirá siendo por mucho tiempo. con liberación calórica que luego puede convertirse en electricidad en centrales termoeléctricas convencionales. de mucho mayor costo de extracción.1 Petróleo Como se ha visto. Ambas consumieron en 1983 78. Los principales yacimientos son: Sierra Pintada. La producción de uranio tiene tendencia creciente y fue de 801 en 1980. es el recurso de principal consumo y presumiblemente.1.y con menores requerimientos de inversión.19%. a pesar de la creciente intervención de fuentes sustitutivas.2 Hidrocarburos 10.405. Los yacimientos explotados se encuentran en Mendoza.000 km2.4. Ello permite atender las necesidades de las dos centrales atómicas de potencia que actualmente funcionan en la Argentina: Atucha I (Buenos Aires) y Embalse Río Tercero (Córdoba).000. Los Reyunos y Doctor Baulíes.

por ejemplo la hidroelectricidad. De haberse dado una participación más relevante a otras fuentes energéticas. etc. Vemos así que los grandes emprendimientos hidroeléctricos de Chocón-Cerros Colorados.Fig. regional. influyó decisivamente en la localización industrial. atrayendo actividades productivas y obviamente la localización de la población en torno a los otros centros generadores. argentino y ha sido una de las causas. No olvidemos que la transmisión de electricidad antes de la Segunda Quena Mundial estaba limitada a menos de 500 km y muchas industrias que requerían oferta eléctrica se hubieran distribuido. La localización de centrales termoeléctricas. Esta notable dependencia del consumo de petróleo. y en diversas actividades. como es lógico. pues la energía hidroeléctrica es atraída por esos grandes centros consumidores. del distorsionamiento de la ocupación y del poblamiento del territorio nacional. con focalización extrema en el área metropolitana del Gran Buenos Aires y en menor grado en otras áreas portuarias. se hubiera dado lugar a otras soluciones en el aprovechamiento de recursos. tomando en consideración los otros recursos energéticos disponibles. Hoy. Mientras a través de una política de tarifas diferenciales no haya otras alternativas. tanto del sistema vial como de depósitos. en la infraestructura. desviando la hidroelectricidad de sus minúsculos mercados regionales. la concentración seguirá favoreciéndose. Producción de petróleo por cuenca Fuente: secretaría de Energía La influencia del petróleo ha sido de gran peso en el ordenamiento espacial. el problema tecnológico de transmisión económica de electricidad a grandes distancias. conformando así un círculo vicioso de localizaciones que produjo la hipertrofia en la distribución de la población. se vuelve a aumentar el desequilibrio. producida la citada hipertrofia de arranque y resuelto. de tener que amortizar las inversiones en busca de un mercado consumidor potente. en áreas de cómodos accesos —primero del carbón importado y luego del petróleo nacional e importado y sus derivadospor vía acuática. . que. atrajo población y otras actividades.. servicios. junto con la red ferroviaria. en otras áreas argentinas. 4. Gran La Plata y resto del frente industrial de la pampa. en una correcta política de descentralización y desarrollo. no puede considerarse como satisfactoria al analizar sus efectos. so pretexto -dura realidad-. Alicurá y Salto Grande se orientan principalmente a brindar su energía hacia el Gran Buenos Aires. por consiguiente.

4.1 Reservas El conocimiento de las reservas es importante como base para una política petrolera y debe correlacionarse con la información de otros recursos para obrar racionalmente en consecuencia. también en ligera declinación —26. Ello significa que las tareas de exploración no avanzan en la medida de la explotación.000 m3.10. 5. .1. en que era de 391. que se halla deprimido. La estimación para 1989 señalaba la cantidad de 344.000 m3—. la duración de las mismas todavía alcanza para casi 14 años. En 1984 equivalían al 11.69% del total.000 m3 en declinación a partir de 1980.623. Si relacionamos las reservas con el consumo. Fuente: Secretaria de Energía.2.714. Relacionando las reservas con la producción de 1989. 696. Reservas recuperables de petróleo por cuenca. esa cifra se Fig.

lapso prudente para realizar una política de autoabastecimiento. Es importante señalar que a pesar de las dificultades que afectan al país durante las últimas décadas se pudo. seguir disponiendo de reservas para más de 12 años. con grandes esfuerzos. Cuencas sedimentarias.Fig. 6. .

ya que ha habido años de caída.1. en alrededor de un 85%. en que se cubrió el 94% de la demanda y en 1983.1.557.2.675.000 1981 28.000 pozos cada año para poner en producción alrededor de 800 a 850.000 1961 13. desde 1981.49%. Argentina y recientemente el Reino Unido. tal es el caso de la Unión Soviética.2 Producción y consumo La producción argentina de petróleo tiene una tendencia histórica al ascenso. se halla en un período de declinación que persistía en 1985 y 1989. Canadá. ya que hay que descontar los improductivos. por el contrario. el 5% restante en forma conjunta. que alcanzaron en los últimos años a 500/600 m 3 /pozo/día.4. que dependió de importaciones hasta que se aspiró al autoabastecimiento cuando se conoció un nivel de reservas compatibles con ese objetivo. Tres provincias.000 1921 327. La profundidad media de los pozos superaba 2. las siguientes provincias: Neuquén y Río Negro.000 1951 3. 4. Además.10. La producción que se obtiene es.4. Sin embargo. y se obtiene en yacimientos que se distribuyen en 11 provincias argentinas en las 5 cuencas en explotación. por distintas razones externas e internas: en la Segunda Guerra Mundial se restringió la importación de petróleo y debimos sustituirlo con aumento de la propia producción y recurriendo a fuentes sustitutivas. más del 1% mundial.000 Fuente: Ex Secretaría de Energía. A fines de 1989 existían en producción 9.3 Importación y exportación Durante mucho tiempo la Argentina fue un importante importador de petróleo y derivados. 10.2. Los mejores rendimientos actuales corresponden al yacimiento Puesto Rojas. el territorio de Tierra del Fuego casi un 5% y las cuatro provincias restantes: Salta.4. Santa Cruz y Chubut. Esta producción no alcanzó normalmente para el consumo interno.890.000 1971 24. lo que generó en 1984 un ingreso al país de 320 millones de U$S. La Pampa. y aledaños del Sur de Mendoza.321 pozos de petróleo.000 1985 26. Existen variaciones sensibles de rendimiento de un yacimiento a otro y a través del tiempo. Posición internacional argentina en materia de petróleo En 1983 la Argentina disponía del 0. en que alcanzó su máximo.500. Veamos la producción en cortes decenales: Año 3 Producción (m ) 1911 2. Mendoza. de producción primaria.852. aportaron en 1984 más del 66% del total con una producción bastante similar. México. y el 15% restante de recuperación secundaria. 2.861.000 1931 1. Formosa y Jujuy. El autoabastecimiento se alcanzó en varias oportunidades. El autoabastecimiento ha sido logrado por pocos países de consumo significativo. otros años por recesión de la economía. ligeramente inferior al promedio mundial y alrededor de 4veces superior al de Estados Unidos de América. 10.000 1941 3. nuestro país está exportando subproductos petroleros a casi 20 países de diversos continentes. y 1007 de gas natural. hay que reemplazar los pozos que por diversas causas dejan de operar. con el 99.000 metros y el rendimiento promedio oscilaba en alrededor de 12 m3 /pozo/día. situación que se prolongó hasta 1990.39% de las reservas mundiales y más del 1% de los pozos . como ocurrió en 1964. pero con recuperación posterior.428. que se ha reducido en los últimos años.714. aportaron poco más del 24%.000 1989 26.1. Mantener el nivel de abastecimiento exige en la Argentina que se perforen alrededor de 1.

etc. miles de bocas de expendio de. Vespucio (Salta). muestran su sello ocupacional en un país tan extenso como la Argentina. Plaza Huincul (Neuquén). 871 millones de m3— en lo que constituye un máximo histórico. Miles de kilómetros de extensión de grandes oleoductos y poliductos. en menor extensión aun.720 km 2.4. lo que amplió su mercado consumidor. se distribuyen en el territorio nacional argentino. Comodoro Rivadavia (Chubut). simultáneamente se fueron detectando las acumulaciones gasíferas. campings. ello podría resultar un buen indicio de la posibilidad de hallar significativas reservas de hidrocarburos en las citadas cuencas.. El monto de 579.1 Situación argentina.056 al año 1989 está en función . 10. aunque en 1985 también por Brasil. Cabe esperar que nuevas prospecciones originen un mejor conocimiento ¿…………………………………………………………………………………………………………. sin embargo. alrededor de 13 destilerías importantes en operación y otras desactivadas.6 Conclusión En el territorio argentino en 1985.177 millones de m3 a 591. ocupando el 18° lugar como productor (1982) en el mundo y el 3° en América Latina.1. sólo superado por México y Venezuela. Si hay interés de grandes "trust" internacionales en participar de la explotación. etc.. transporte. en forma casi habitual surge este hidrocarburo gaseoso.1.en explotación.. del Estado. una reducida parte de ellas está realmente explorada y. (8 en el continente y 7 en el mar Argentino).2 Gas Natural Al disponer de petróleo. explotada. Reservas A medida que fue progresando la prospección petrolífera. son botones de muestra de los centros urbanos surgidos por la explotación petrolera en medio de áreas desérticas o selváticas. el cual también puede presentarse en yacimientos gasíferos puros. moteles. excesivas en optimismo o en pesimismo. A partir de 1985 se ha convocado a una licitación internacional en una extensión sin precedentes en la realidad argentina a través de 15 áreas de exploración.5. fue posible su traslado a grandes distancias y aun fuera de las redes domiciliarias de distribución. y de importante materia prima para destino petroquímico.? …tigación sistemática no se puede caer en afirmaciones extremas. 10. industrialización y comercialización del petróleo y derivados deja su marca en el espacio geográfico a través de las operaciones respectivas. productos petroleros. Infraestructura al servicio del petróleo La extracción.2.4. hay reconocidas 19 cuencas sedimentarias petroleras que abarcan casi la mitad de su patrimonio territorial continental y marino. sobre todo entre 1977 y 1982 —de 246. Los dos años siguientes muestran una contracción en función de que la cuantía de la extracción no fue acompañada de nuevos descubrimientos. y otras importantes empresas privadas trasnacionales y organizaciones al servicio del automotor.4. Grandes organizaciones como Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF).2.450 km2.2.4. Su importancia en el mundo y en la Argentina se ha ido acrecentando por sus cualidades intrínsecas de combustible de alto rendimiento calórico con posibilidades de uso doméstico e industrial. La superficie de las cuencas terrestres suma 1337. 10. Su mayor utilidad se puso de manifiesto cuando a través del transporte por tuberías y mediante envasamiento fuertemente comprimido —licuado—. almacenamiento. con sus cadenas de estaciones de servicio. que en los últimos tres lustros triplicaron ampliamente sus registros.2.2. 10. mientras que las marinas alcanzan a 395. así como áreas destinadas a embarque y almacenamiento. como el Automóvil Club Argentino y el Touring Club Argentino. en 1985 hubo una recuperación parcial.

34 64.345 591 430.21 5.3 681.9 94. 210.861 691. como «reservas posibles».862 200.734 9. como ya se está aplicando en el parque automotor de servicios públicos urbanos (taxímetros). La magnitud de las reservas de gas natural es equivalente prácticamente al doble de las de petróleo: 2130% en 1984. en la generación termoeléctrica y con destinos industriales.758 77.104 122. 1985 (91/ 16.521 1975 7.166 163. La distribución de las reservas por cuencas es la siguiente: Evolución de las reservas comprobadas de gas por cuencas (106 m3) Cuenca Noroeste Cuyana Neuquina Golfo San Jorge Austral TOTALES 1967 14.651.49 13. Fuente.5.670 38. existen. Reservas de gas recuperables por cuenca.6 Fig.489.568 105.del cambio en la metodología de evaluación.350 1. casi la cuarta parte de las mismas en el sector marino de la cuenca austral.252 7Z250 42.379 1982 99.4 37. 7.00 . Ex Secretaria de Energía.311.7 2. Debemos mencionar que además de las reservas comprobadas ya mencionadas.89 100.703 32.71 1985 109.5 millones de m3 adicionales.626. Todo ello justifica los planes de sustitución de petróleo y sus derivados por gas. Al ritmo de su explotación actual tendrían una duración tres veces mayor.07 0.168 1.497.926.3 437.418.

033.606. .4. lo que configura una sensible pérdida en venteo o quemado in situ. Esta cuenca tuvo en 1985 una merma de alrededor de 6. Obsérvese la contracción en golfo San Jorge y la modestia de la cuyana. Campo Durán.682 Inyectado a pozos 1. la que posibilitará la producción de fertilizantes.533 3. en 1975 alrededor del 30% y en 1984 menos del 20%.962 1989 1. 10.30%. las pérdidas se van achicando: en 1960. de gran trascendencia para el desarrollo del país. sobresaliendo la neuquina. en 1965 el 32. la azucarera.83% del total mundial y colocan al país en el 11° lugar internacional.480.379 1. ya que entre 1974 y 1983 se ventearon unos 29. El consumo petroquímico sólo absorbe el 4.038 Errores de medición 5.000. aunque no tanto en cifras absolutas sin embargo.781 195.811 Entregado a Gas del Estado 11. Los consumidores domésticos representan casi la mitad de la población argentina.254.686.2.763. Mendoza y Tierra del Fuego.475. Las principales industrias consumidoras son las del cemento. el porcentaje óptimo no debería superar el 7%. mediante la puesta en marcha de polos petroquímicos en Neuquén. Las reservas de gas natural de Argentina equivalen al 0.000.011 Entregado a otros consumidores 62.500 millones de m3 de reserva con respecto al año anterior. por ejemplo.577 830. sobra todo en el mar.636.000. la de generación termoeléctrica. debemos reconocer que porcentualmente.710 19. se venteó el 61. La razón de esta falta de aprovechamiento debemos buscarla en la carencia de transporte hasta centros urbanos o industriales para ser utilizado como combustible o en la Industria petroquímica. la del Noroeste y la austral.000. equivalentes en valor actual a unos 5.000 U$S. Se tiene proyectado un almacenaje artificial de reserva subterránea en Beazley.5% del total producido. al Oeste de San Luis. San Lorenzo.589.2. entre I 979 y 1 983 creció en un 50%.620 104.009.000 m3. se espera contar con una mejor absorción del gas natural.276 18. etc.888 No aprovechado 3. para uso industrial y doméstico como combustible.2 Producción y consumo La producción de gas natural está en continua y explosiva expansión. plásticos. algunos en vías de realización.915. Lamentablemente.000 El destino del gas natural con un total de usuarios en 1989 de 4.631 18.422 537 Producción 17. con casi 2/3 del total.803 2.Pueden apreciarse verdaderos saltos en la disponibilidad por cuencas. mientras que la del petróleo lo hizo en sólo un 3.459 70.180. etc.000.. El valor de dicha pérdida es alto.777.699 835. más de la sexta parte del gas producido no se aprovecha.750. La participación en la oferta energética ascendió en 1984 al 29. Producción y consumo de gas natural (103 m3 ) 1983 1984 Consumo En yacimiento 1.63%. La cuenca austral tiene un cuarto de sus reservas en el mar y el monto de las mismas en Tierra del Fuego (40% de la cuenca) justifica la construcción del gasoducto submarino transmagallánico realizada bajo aguas argentinas.63% de lo producido. la panaderil. con un atisbo de recuperación.261 12.8%. pero hay amplias posibilidades para su acrecentamiento.

Fig. 8 Red de gasoductos .

que empalma con el gasoducto del Sur. los perjuicios que siguen a la improvisación son graves: si la oferta excede las necesidades reales se crea capacidad ociosa que encarece la electricidad. etc. 11. que se aprovechan para la generación de termoelectricidad en centrales de autoproducción y para atender los consumos domésticos de los barrios de viviendas del personal respectivo. Ello supone una onerosa erogación de divisas. Energía eléctrica La electricidad es una forma de energía -energía secundaria— que supone una avanzada tecnología cuando aparece en el espacio geográfico al servicio humano y de la actividad económica.3 Importación y exportación A pesar de nuestra disponibilidad excedente de gas.2.000 km de gasoductos troncales que integran los sistemas Norte (Campo Duran-Buenos Aires). lo que exige una buena programación y un análisis del comportamiento de dicha demanda para evitar inversiones inadecuadas. ello se ha difundido y favorecido por una red de plantas fraccionadoras que permiten su expendio en cilindros y garrafas. sonido. Oeste y Sur (General San Martín). agravada como consecuencia del actual precio internacional del gas. inmediatos a las plantas. si resulta insuficiente. en aprovechamientos no comerciales. Como ya se ha citado. que en el año 1989 era de 581. al de la energía global. su capacidad media de transporte es de 66. calor. En las plantas siderúrgicas se genera como subproducto gas de coquería y gas de alto horno.2. para atender las necesidades en las viviendas. Con ellos se resolverían los crónicos déficits invernales en el Gran Buenos Aires y el Gran La Plata. movimiento. Centro-Oeste (Neuba II). Gasoductos troncales Hay casi 10. hay consumo de gas metano en las islas del Delta del Paraná. ya que la baja que se ha producido recientemente en dicho precio todavía no se ha reflejado en una disminución de real significación en lo que se abona a Bolivia. aunque no a tasas explosivas.2. imagen. A los gasoductos mencionados debemos sumar la habilitación del Cordillerano (500 km). si bien puede ser requerido para el balance de la energía eléctrica ante situaciones de riesgo en el parque de generación como sucedió en 1991. Una tasa de expansión de la demanda anual de energía del 7. 10. o bien. aunque en cantidades no muy significativas. Por todo ello es un buen indicador del desarrollo de un país en la mayor parte de los casos.2.0 millones de m3 por día. por lo que aun en momentos de relativa recesión puede seguir aumentando el consumo.395 millones de m3 en 1989. por cuyo cumplimiento importamos una significativa cantidad: 2. Brasil y Chile para realizar exportaciones de gas metano por gasoductos. el país realiza exportaciones de gas licuado.10.2. por su extraordinaria versatilidad en convertirse en nuevas formas: luz.4 Infraestructura de transporte. de lo contrario.3 Otros gases Hay una importante producción de gas licuado de destilería proveniente de 8 de las 13 destilerías argentinas. en líneas generales.200 tn. las que resultan muy útiles en los lugares que no poseen red domiciliaria de distribución e inclusive para reforzar las necesidades de calefacción en las épocas en que el suministro por cañería es insuficiente. ya que la electricidad se consume también con fines no económicos.4.4% obliga a duplicar la capacidad instalada en una década.. en tal sentido es menester analizar bien las características. La generación y el consumo de electricidad han tenido una tendencia ascendente de comportamiento similar. el país mantiene un convenio con Bolivia desde hace varios lustros.4.4. Por otra parte. y están proyectándose convenios con Uruguay. las caídas coyunturales son indicadoras de situaciones de detención o receso de la expansión económica. constituye una dificultad para el de- . 10.Bahía Blanca. intensidad y duración de dichos acuerdos en estudio. el que alcanza a Puerto Deseado (165 km) y Loma de la Lata (Neuquén) . frío. aunque no siempre hay absoluto paralelismo entre ambas variables.

1 La Potencia instalada y producción de electricidad Veamos el siguiente cuadro.400 15.0 Actualmente. están integradas 7 regiones en el SIN.2 13.030 KWh (estimado) manteniéndose al .472. haya quedado parcialmente ocioso. 11. de aproximadamente un 25%. Esta interconexión ofrece la ventaja que las mismas potencias instaladas pueden participar cada año con diferente proporción.000 4. permitiendo una mayor flexibilidad y de las cuales carece el país. por accidentes en redes transmisoras. que ha quedado reducida a un factor muy bajo. inclusive.000 6. etc.500 Vapor 4. de la termoelectricidad hasta el año 1983. Potencia Producción (KWh) (%) (MWh) 6. nucleoelectricidad y parte del termoeléctrico convencional.500 31. A principios de 1986. precisamente el Despacho regional litoral de Agua y Energía linda con él. excepto Tierra del Fuego y el Sur y Sudoeste de Santa Cruz.2 21.9 100. reflejo de la actual recesión económica. cerca de Rosario (Santa Fe).sarrollo. comprendiendo el 93% del consumo total de electricidad.039.400 Turbo gas 2.300 Fuente: Subsecretaría de Energía Eléctrica. para trepar en 1984 a alrededor de 1. Ello es consecuencia.5 13.7 1. afrontando con versatilidad las variaciones coyunturales por problemas de disponibilidad de agua en los sistemas hidrográficos. en el que se han volcado los valores de potencia instalada y producción de electricidad para 1989.749. el proceso de recesión de la economía argentina (1981 1989) ha provocado que una parte significativa del parque de generación de electricidad.015 KWh.800 Nuclear 1.288.800 42. pero en forma declinante en favor de una mayor participación de la hidroelectricidad. Cabe destacar la importancia de los sistemas interconectados desarrollados en la Argentina.700 15. En este último aspecto Hidronor mejoró sensiblemente la seguridad del sistema al completar nuevas opciones de transmisión de la energía provista por su importante complejo de centrales en las cuencas del Limay y del Neuquén. tanto el Nacional (SIN) como los regionales (SIR). Santa Cruz y Tierra del Fuego).5 578.327. Al presente (1989). con comando central en Pérez.6 10.212.8 5.000 100. que permiten una mayor utilización de la hidro y nucleoelectricidad y una disminución de la termoelectricidad convencional.2 Consumo por habitante El consumo de electricidad de servicio público por habitante ha ido en aumento.080 KWh En 1982 dicho consumo descendió a 1.252. del avance de los sistemas interconectados. En Córdoba (Almafuerte/Río Grande) se produce la vinculación entre los sistemas regionales Centro-Cuyo y Litoral. cuyas áreas están parcialmente integradas entre sí. En 1960 el consumo era de 309 KWh/hab/año. la hidroelectricidad ya la habría sobrepasado.565.437. Sólo faltaría entonces integrar a las provincias de Misiones y Formosa y la Patagonia (Chubut. ascendiendo en 1970 a 577 KWh y en 1980 a 1.239.0 46.200 Diesel 683. tanto el SIN. Para brindar seguridad en el sector de energía eléctrica. en el orden nacional argentino. En el SIN hay una potencia efectiva de 13. Tipo de central Hidroeléctrica Termoeléctrica Totales (%) 28.3 GWh (1989). Ello entraña una significativa capacidad de reserva en expectativa de la reactivación económica.0 6. aunque con una caída a partir de 1980. 11.5 45. si excluyéramos entre la energía termoeléctrica a la de origen nuclear —lo cual no es correcto porque también es termoeléctrica—.100 MWh con una demanda de sólo 41. Históricamente la mayor oferta de electricidad ha procedido. como los SIR. que tiene la responsabilidad de coordinar el Despacho nacional de cargas (DNC).018. hubo un dato alentador que es el aumento del consumo eléctrico industrial. por entrada en reparación de centrales. equipado bastante modernamente en los rubros hidroelectricidad. según los distintos tipos de centrales que funcionan en el país. una medida oportuna seria que las centrales térmicas fueran de ciclo combinado.

130.1 1.San Juan con 8. por sectores. incluyendo obras sanitarias.885 0.587.1% restante se agrupa como «otros».912 100 La distribución espacial del consumo. las que subsisten por varias razones socioeconómicas y políticas que sin duda no son saludables a los intereses generales.095 4.Rio Negro con un 10. con los porcentajes del total correspondientes a los distintos tipos de centrales: Centrales de autoproducción 1989 Potencia total Producción total 1. para 1989. como en el caso de la industria siderúrgica.4 Consumo eléctrico de servicio público por sectores En el siguiente cuadro se puede apreciar. Estas cifras se refieren a energía facturada y no a producción ni a autoproducción.988 49. confirma la existencia de un miniespacio de gran concentración del consumo.401 4. el mayor consumo eléctrico del país: 363% para 1989.0%.1 1. riego agrícola. Un segundo anillo espacial envolvente.0 330.564.515.607 9. Ello no resulta conveniente a tal extremo.0 3. sin embargo.1 Tipo de central (%) Diesel Turbo gas Hidroelec. existen.3 11.8%.4 22.6% industriales y el 1. el 10. En cuanto al destino de la electricidad facturada. Mendoza .rededor de esa cifra. tracción.833.974 Vapor 57. etcétera.0% y Tucumán con 2.962. 11.390.495 4.6 7. La cantidad de usuarios registrados conectados al servicio público sumaban en 1989 la cifra de 8. tanto de empresas privadas como de empresas y organismos de Estado.2 2. el 86. constituido por la Capital Federal y el área provincial del Gran Buenos Aires. la energía facturada en MWh por sectores y el porcentaje correspondiente a cada uno de los mismos en relación con la energía facturada total.. conexiones clandestinas bastante numerosas. alumbrado. En el cuadro siguiente se han volcado las cifras de potencia instalada y producción de las mismas para 1989.915. En este momento significa su producción alrededor del 10% del total. pues salvo excepciones en las que su existencia es un subproducto de otros procesos. Sector Industrial Residencial Comercial Alumbrado público Oficial Obras sanitarias Riego agrícola Tracción Otros TOTAL Energía Facturada MWh % 18. su instalación es más dispendiosa financieramente y en consumo de combustibles y más onerosa por KWh producido. en suburbios urbanos. 29. consume el 30.234 29. 11.573. . más Santa Fe y Córdoba.1 % de los usuarios son residenciales. una participación importante.4 La autoproducción tuvo. y fuera de él aparecen con relevancia en sus regiones Chubut .4 383. frigorífica. que en todos los sectores encabezan.5%.8 68.3 Autoproducción: potencia instalada y producción eléctrica Además de las centrales integradas al SIN y a los SIR que hemos considerado.1 33.295 2.2% comerciantes.9 47.2 1.3 11. el 2.505. se ha reflejado en esta caída el mejor abastecimiento público y la recesión industrial.294 0.1 917. existen en el país centrales de autogeneración o autoproducción. sumados. constituido por el resto de la provincia de Buenos Aires. las que en última instancia también tienen destino humano. en épocas de déficit de oferta de servicio público. etc. del orden del 25% en potencia y en generación.113 1.

del resto, las únicas provincias que exceden el 1% son Entre Ríos, Santa Cruz, Chaco y Neuquén.
En síntesis, aparecen diferenciadas la Argentina de la región pampeana húmeda y el resto del
país, por las razones conocidas de su diferente contenido poblacional y de actividades productivas ya
citadas anteriormente.

12. Conclusión general sobre energía
Como se ha visto, el territorio argentino tiene una generosa, diversa y complementaria oferta
energética. El hombre la ha aprovechado en parte racionalmente y también la ha dilapidado —lo hace
aún—, al despilfarrar recursos agotables, al no aprovechar los autorrenovables y al no hacer una
distribución más equitativa de los mismos en el cuadro regional y sectorial. En buena medida, mientras no se pueda resolver este factor de infraestructura en forma más racional, seguirán subsistiendo
dos Argentinas contrapuestas y el bienestar compartido no alcanzará a todos los habitantes y sectores; es decir, habrá un limitante del desarrollo.
El sector energético, motor fundamental del progreso y desarrollo es, desde la óptica geográfica,
altamente condicionante de la organización espacial del territorio. Así la extrema situación económica-financiera que afecta todas las actividades del país ha llevado a una política de desregulación y
privatización, criterios éstos, comunes en gran parte de nuestro continente y Europa. Ello implicará
una acelerada adecuación en el cambio de roles del Estado y el sector privado frente a un ordenamiento territorial interno y regional lanzado además por el Tratado de Asunción de 1991 impulsando el
mercado común de América del Sur (Mercosur) que aspira sea implementado en 1994.
En este contexto y para el tratamiento industrial del sector, los procesos de generación, transporte
y distribución adquieren una nueva dinámica, que se pone de manifiesto en el costo de las tarifas de
energía eléctrica, pues en muchos casos la descentralización de la distribución llega al nivel del municipio, presentándose tal variedad, que hace que la energía en el interior del país (que no es provista
por SEGBA) alcance niveles desproporcionados que persistirán por largo tiempo hasta que realmente
se generen las leyes de oferta y demanda con criterio de mercado eléctrico.

13. Bibliografía y fuentes sugeridas
13.1 Fuentes
Publicaciones de la Secretaría de Energía, de Agua y Energía S.E., Yacimientos Petrolíferos
Fiscales (YPF), Yacimientos Carboníferos Fiscales (YCF), Gas del Estado, Hidronor, Comisión Nacional de Energía Atómica y de otros organismos y entidades estatales y privadas vinculadas a la
energía
La situación actual, a partir de la ley 23.930 de 1991, que ha dado origen a la división del sector en
las Subsecretarías de Energía Eléctrica y Combustibles, dependientes directamente del Ministerio de
Economía, así como el programa de desregulación y privatización para toda el área energética, puede
ser un factor negativo desde el punto de vista del ordenamiento territorial si no se toman a tiempo las
medidas que apoyen el gran esfuerzo que significa la compilación y compatibilización de la información; que debe continuar siendo pública a fin de conocer, evaluar y planificar éstas y otras actividades
que necesitan de la energía con seguridad y calidad para su desempeño.

BIBLIOGRAFÍA
CAFASSO, José; RECCHI, Enrique. Economía energética argentina.
DOZO, Servando Ramón Manuel. Geografía de la energía. Buenos Aires, SENOC, 1985.
"La situación energética en la República Argentina", Buenos Aires, Pleamar, 1975 (En: Problemas argentinos y sus soluciones, I).
"Análisis crítico esquemático del plan energético argentino 1977/1985 y de lus posibilidades de
exportación de tecnología. Buenos Aires, Pleamar, 1980 (En: Problemas argentinos y sus soluciones, II).
"La realidad económica". Buenos Aires, 1981.
GUADAGNI, Alieto A.: "Energía para el crecimiento". Buenos Aires, El Cronista Comercial,
1985.
* Se agradece a la Prof. María I. Fioriti, la actualización del presente capítulo.

4.6.
Industria no integrada y
concentrada con desarrollo
interrumpido

INDUSTRIA NO INTEGRADA Y CONCENTRADA CON DESARROLLO INTERRUMPIDO
Servando R. m. Dozo
La industria en la República Argentina
La etapa de desarrollo industrial de un país supone acceder a una economía de mayor intensidad, más diversificada y que además de añadir valores agregados a los bienes primarios, cree
fuente de trabajo mejor remunerado, con sus efectos socioeconómicos —reactivar la aceleración
de la economía—, al ir creando un potencial mercado de consumidores que, por su mejor nivel de
ingreso, puedan acceder a la adquisición de más cantidad y mayor diversidad de bienes.
Es, sin duda, una etapa de madurez en la evolución de los pueblos que históricamente pasan
de una etapa pastoril a otra agrícola y más o menos paralelamente a la de explotación —todavía no
aprovechamiento— de sus recursos mineros, forestales, ícticos, etc. Finalmente se produce la
etapa de transformación de sus materias primas; en realidad ella, en sus formas elementales,
domesticas o de taller semi-familiar, con el procesamiento de alimentos, fibras, cueros y pieles,
maderas, arcillas, etc., se produce desde la etapa pastoril y más en la agrícola, en forma de atender
a las necesidades vitales de alimentos, vestimenta, vivienda y posteriormente herramientas, instrumentos, transporte, etc. Es ésta la llamada etapa de la industria liviana, proveedora de bienes
finales requeridos aun en las sociedades primitivas.
En sentido moderno, después de la llamada revolución industrial, la industria supone organización empresarial, medios financieros, maquinarias, motores, equipos, instalaciones, energía
abundante y tecnológicamente avanzada, transporte y comunicaciones, mercado, legislación
adecuada, emplazamientos no arbitrarios, tecnología en continua evolución, etcétera.
La Argentina ha pasado por esas etapas; seguir afirmando que es un país netamente agropecuario es negar lo evidente, aun en la actual situación de involución, con fuerte retracción industrial en diversos sectores, lo cual no es una coyuntura agradable pero, sin duda, es superable
aun dentro de un marco interno y externo sumamente duro y complejo, especialmente muy competitivo.
La caracterización de la estructura económica de la Argentina actual, —década del 80—, corresponde a un país de economía mixta, con industria parcialmente integrada y desequilibrios en la
movilización de sus recursos espontáneos —minerales, energías, forestales, acuáticos— y aun los
generables.
Dentro de esta caracterización, la presencia del sector industrial es una realidad en la formación
del producto y su peso relativo, aun en retracción coyuntural, es el de un país en desarrollo. Véase
a través de cortes históricos la evolución del PBI y dentro de él el sector secundario manufacturero
y el sector agropecuario en su peso relativo:
Industria manufacturera
(%del PBI)
19,5
21,8
20,8
25,1
27,8
27,9
31,1
35,7
38,3
37,5
35,3
34,1
21,4

Sector agro(%del PBI)
pecuario
35,5
27,0
30,0
27;6
25,9
18,8
16,4
13,9
11,7
12,3
12,2
-----17,9

19
00 19
10 19
20 19
30 19
40 19
50 19
60 19
70 19
74 19
75 19
79 19
80 19
Fuentes: Banco Central de la84
República Argentina. Ministerio de Economía. Información económica de la Argentina N° 108.
Nota: La industria manufacturera no incluye el subsector construcción. El sector agropecuario no incluye minería.

Ahora bien, analizado comparativamente el grado de importancia industrial de la Argentina
puede apreciarse que a partir de la década del 40, en los cortes presentados, el producto bruto y
industrial supera al agropecuario, teniendo su máxima participación en 1974. A partir de ahí comienza una declinación, moderada hasta 1980 y luego violenta hasta 1984. Pareciera insinuarse

una recuperación en el año 1986.
Hay que apreciar también una caída de su importancia relativa en América Latina. La Argentina
generaba el 30,9% del PBI industrial de América Latina en 1950 y el 16,6% en 1979 (mientras que
el Brasil de 23,4% pasó a 37%)1.
En el marco mundial su retracción es también evidente y tomando como base 1975 = 100, el
índice para 1981 ha sido 81, mientras otros países de diversas características: europeos, asiáticos,
africanos y sudamericanos, muestran incrementos oscilantes entre 129 (Sudáfrica), 144 (Japón),
159 (Chile) y 214 (Taiwán), para citar algunos.
Otro elemento caracterizador no desdeñable para una apreciación objetiva es que en la estructura industrial argentina predominan los establecimientos de pequeña dimensión —hasta 25
personas dependientes— y mediana dimensión entre 26 y 200 empicados-. En 1974 «el 98,3% de
los establecimientos ocupaba menos de 100 personas»2. Los de más de 200 personas, considerados de gran dimensión, eran una reducida proporción.
La aspiración a una concentración industrial es un objetivo importante pura alcanzar economías
de escala a los efectos de enfrentar la competencia internacional, tanto en el comercio externo
como interno. Ello no significa desconocer la importancia de la pequeña y mediana industria, especialmente en las economías regionales y como variable económico-social idónea para crear
fuentes de trabajo y adaptarse a las necesidades y momentos históricos. En países de la potencialidad industrial de los Estados Unidos de América, este segmento de la mediana y pequeña
industria es la creadora de la mayor proporción de fuentes de trabajo y da un aporte muy alto al
producto bruto industrial. En el caso argentino lo deseable es su mejoramiento tecnológico y
equipamiento adecuado para no entrar en el obsoletismo, para abrirse un espacio acorde dentro del
conjunto; pero su prosperidad no depende sólo de su propio esfuerzos sino también de un marco de
instrumentos económicos que la estimulen y no corroan' su existencia; situación igualmente válida
para la gran industria. Una equilibrada acción de fomento, cierto grado de proteccionismo razonable
y de gradual apertura a una competencia leal —no de «dumping» o de países que tienen por salario
«un plato de arroz»—, resultará un reto para su evolución.

1. Etapas del desarrollo industrial argentino. Visión sintética
Los tratadistas reconocen una primera etapa, coincidente con la Argentina pastoril y primera
parte de la agrícola —durante la época hispánica y en la vida independiente hasta aproximadamente el inicio del último cuarto del siglo XIX, en que prosperaron industrias artesanales y
agroindustrias en distintas regiones del país: Cuyo, Noroeste, Centro, Nordeste y pampeana. Ellas
dieron origen u la producción de variados bienes: vinos, azúcar de caña, dulces, tabaco, yerba
mato, harina, tejidos, cerámicas, carretas, barcos, curtido y trabajo del cuero; es la era del cuero
empleado en indumentos, vivienda, calzado, arreos, carruajes, etcétera.
La exposición industrial de Córdoba (1871) y la concurrencia a la exposición de París (1878)
podríamos decir que cierran esta etapa.
La terminación del ciclo de los saladeros y la iniciación de los frigoríficos, la expansión de la
industria molinera para acceder al mercado internacional, la implantación de talleres metalúrgicos y
gráficos, de alimentos y bebidas, de la madera, del calzado, textiles, etc., señalan otro hito en la
coexistencia con una Argentina agropecuaria. La exposición industrial del Centenario de la Independencia en Buenos Aires (1910) y la creación, antes, del pomposo Club Industrial (1875) y del
Centro Industrial (1878), mostraron las expectativas y el despertar de una incipiente conciencia
industrial.
El hito de la Primera Guerra Mundial, fue sin duda significativo para un despegue de desarrollo
industrial. La causa fue un hecho externo ajeno a sus decisiones, que provocó la brusca interrupción de la importación de bienes industriales. Pero había un marco interno que favoreció una relativamente fuerte expansión industrial, tanto cuantitativa como cualitativamente. Estos factores eran
los naturales: disponibilidad de materias primas, agua, energía, etc., y los humanos: mano de obra,
mercado, infraestructura de transporte moderna (ferrocarriles), segmentos de población con poder
1
2

KUHL, Livio G. y otros. "Una política industrial para la Argentina". Buenos Aires, Club de Estudio, 1983, Síntesis, p. 19.
KUHL y otros, ob. cit., p. 11.

adquisitivo y ansias de modernidad a través de niveles culturales y objetivos políticos.
El obligado proceso de sustitución de importaciones permitió desarrollar o expandir en la Argentina las industrias frigorífica, del tanino, del petróleo, eléctrica (la Argentina proveyó al resto de
Sudamérica de lámparas incandescentes), del calzado, textiles, de alimentos, del cemento, de
confecciones, de la madera, etcétera.
Fue una etapa importante en la creación de fuentes de trabajo alejando el fantasma de la
desocupación que ya se insinuaba en la Argentina por la enorme cuantía del aporte inmigratorio en
los años de preguerra, el cual ya había saturado la capacidad de absorción de las actividades
agrarias y de servicios.
.... Al terminarse la gran guerra y al reanudarse las importaciones, los países, occidentales
industrializados de Europa quisieron recuperar sus antiguos clientes de ultramar entre los que
estaba la Argentina, principal importador de manufacturas de América Latina. La irrupción de
bienes importados fue notable; a título de ejemplo se puede destacar que en Buenos Aires y otras
importantes ciudades argentinas, se ofrecían a precios reducidos bienes de todo tipo, llegándose a
vender relojes por kilogramo.
Esta formidable competencia en los momentos iniciales tomó a la naciente etapa industrial sin
protección adecuada y muchas empresas quebraron. Luego, el Estado por un lado y los empresarios por otro, se acomodaron a la situación, hubo mejor organización, capitales asociados, y algunas medidas de protección, por lo que no todo sucumbió.
Se señala que la mayor parte de los capitales que desaparecieron no tenían mentalidad industrial y se improvisaron como tales siendo de origen agropecuario durante la coyuntura del cierre
de importaciones. Luego volvieron en gran parte a la actividad que dominaban: el campo.
El período de auge industrial durante la guerra ha sido corroborado por diversos analistas; así,
dijo Ricardo M. Ortiz: «La influencia de la Primera Guerra Mundial fue decisiva en lo tocante al
desarrollo de la industria argentina. La cesación en forma drástica de los artículos manufacturados
que enviaba Europa, impuso la necesidad de sustituirlos de alguna manera con los de producción
nacional»3.
Especialmente esta etapa significa una consolidación del desarrollo industrial de la región
pampeana, especialmente en su frente ribereño del Paraná - Plata, donde junto con localizaciones
industriales alrededor de las ciudades puerto de Buenos Aires - Avellaneda y sus aledaños, Berisso
- Ensenada (La Plata), Campana (destilería de petróleo), Rosario, con sus ya significativas industrias frigorífica, molinera, textil, metalúrgica, del vidrio (Berazategui) y de alimentos diversos y bebidas (cerveza, en Quilmes especialmente) y generación termoeléctrica y de gas de alumbrado.
Van surgiendo barriadas obrero industriales que van cambiando la estructura social con connotaciones políticas, de expansión urbana y aumentando hacia escalas mayores la dimensión del
mercado consumidor. En el resto de la pampa húmeda surgen puntualmente agroindustrias como
la molinera y las de lacticinios (Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba) y alguna minero-industrial como
la del cemento en Olavarría. También de maquinaria agrícola, de coser, etcétera.
En la región chaqueña cobra auge la industria del tanino de quebracho y alguna otra vinculada
con el recurso forestal, como la del carbón de leña y la explotación maderera.
En Cuyo y Noroeste, las industrias vitivinícola y azucarera siguen su expansión, al aumentar el
mercado interno y no por sustitución de importaciones, además de las artesanías locales, como las
de arcillas y cerámicos, madera, metales; dulces y textiles. Estas últimas habrían sufrido un rudo
golpe con la llegada del ferrocarril, como alguna vez destacara algún escritor (González Irarnain,
«El soñado ferrocarril» en La Prensa de Buenos Aires), para la realidad riojana, pues junto con
los rieles hicieron las manufacturas de la poderosa industria textil inglesa, que en función de una
desaprensiva política inequitativa de fletes y del avance tecnológico del maqumismo, aniquilaron
industrias regionales que no estaban en condiciones técnicas ni de equipamiento y organización
para enfrentar la situación.
Terminada la guerra, los tres lustros que van desde 1919 a 1933 son ricos en hechos que se
proyectan en forma negativa o positiva, alternativamente, sobre la evolución industrial argentina y
3

DI TELLA, G.; ZYMELMAN, M. Las etapas del desarrollo económico argentino. Bs. As., Eudeba, 1967, p. 309/310; aparece la
cita transcripta y también un cuadro de A Bunge de La industria argentina durante la Primera Guerra Mundial, que corrobora este
aserto y está en contraposición con interpretaciones aparecidas en el estudio de CEPAL: El desarrollo económico de la Argentina,
1958.

en su reflejo espacial.
Hemos anotado la irrupción de la competencia de manufacturas procedentes de Europa; ello no
afectó a ciertos ramos como la industria frigorífica de carnes, que avanzó tecnológicamente hacia
las carnes enfriadas y no sólo congeladas, lo que mejoraba su comercialización. La devaluación de
la moneda argentina en los años 1921/22, sirvió de defensa indirecta para algunas industrias como
la textil, permitiendo la colocación de sus productos, elaborados con fibras nacionales y de menor
calidad, en los estratos sociales de menores ingresos. Los de altos ingresos siguieron consumiendo
casimires, sedas, poplines y terciopelos importados, así como otros bienes suntuarios o más o
menos suntuarios, como joyas, perfumes, platerías, porcelanas, bebidas finas y algunos alimentos,
desde conservas y chocolates hasta aceite de oliva, que también era requerido en escala importante por los inmigrantes de la Europa mediterránea y sus descendientes.
Nuevos hechos externos se produjeron, como a partir de 1925, la política europea, tendiente a
autoabastecerse de materias primas y alimentos procedentes de sus colonias o de los países influenciables a los que imponía sus precios y sus reglas, así como su búsqueda de aumentar su
producción agraria con estímulos diversos, incluyendo barreras aduaneras; en buena medida ello
era provocado para saldar sus deudas o pérdidas de guerra.
A partir de 1927 se acentúa el deterioro de los términos de intercambio, que beneficia a los
países industriales. El nacionalismo económico de los grandes países genera la crisis económica
mundial de 1928-30-32, según los casos, al comprimirse el comercio internacional por pérdida de
capacidad adquisitiva de los países no industrializados.
Las causas anteriores ponen un punto crítico al esquema de la Argentina basada en la agroexportación y la importación de productos industriales. El país se queda sin divisas y drásticamente
disminuye sus reservas de oro de 800 a 250 millones de pesos: ello se traduce en el fin de la
convertibilidad. La caída de los precios internacionales y las dificultades de colocar
—malvendidos— sus excedentes, agravaron su situación económico-financiera y hubo desocupación y restricciones a la libre inmigración.
El encarecimiento de las manufacturas obró como estímulo para acrecentar e incentivar el
desarrollo industrial en dos aspectos: a través de la expansión y concentración de las existentes
para enfrentar la compleja alternativa y también con la aparición de nuevos rubros industriales.
El país intenta nuevas líneas en su política económica: a partir de 1933 aparecen juntas reguladoras, corporaciones de productores, el Banco Central y una política de sustitución de importaciones; todo ello se refleja en la reactivación industrial.
En 1935 se realiza el primer Censo Industrial general de la República Argentina; sus datos son
reveladores de un avance cuanticualitativo del sector. Comparado con los datos del Censo general
de 1914 (tercero del país) aparece un menor número de establecimientos, pero esto no debe
alarmar, pues otros indicadores tales como número de personas ocupadas, de motores y de su potencia, de energía consumida, de volumen de su producción, etc., muestran una importante expansión con apertura del espectro industrial hacia nuevas formas industriales: química y química
pesada, con expansión de la petrolera con nuevas destilerías —grandes para la época— farmacéutica, perfumería, del papel y cartón, del calzado y del cuero, de vidrio y cerámicas, textil, maquinaria agrícola, metalmecánica ligera, de alimentos, bebidas y tabaco, gráfica, etcétera.
Su distribución espacial sigue concediendo preferencia al frente ribereño de la pampa húmeda
ya citado, con algunas manifestaciones puntuales fuera de ella.
A partir de 1937 se proyecta el sector industrial, especialmente con la demanda de materias
agrícolas industriales, y ello tiene repercusión espacial en la expansión de los llamados cultivos
industriales hacia otras regiones fuera de la pampa húmeda: el algodón en el Chaco, el té y el tung,
además de la yerba mate en el Nordeste, el tabaco y la caña de azúcar en el Nordeste y Noroeste,
el olivo en Cuyo, etc. Las fechas se entrecruzan en los años treinta y tantos.
1.1 La Segunda Guerra Mundial y su posguerra
Se produce nuevamente él cierre de importaciones, pero el país tiene mucha más población y
además, en parte, más experiencia; se adoptan y adaptan formas de economía de guerra: el Banco
Central toma medidas cambiarías, se crea el Banco Industrial, se pone en marcha el plan siderúrgico nacional (plan Savio) y se crea el Consejo Nacional de Posguerra para prevenir la situación
posterior.

Hay una alternativa de expansión de los rubros existentes de industria liviana con nuevos rubros, como los de la línea blanca (electrodomésticos) en el campo metalúrgico y nacen los primeros
altos hornos, como hecho geográfico notable, fuera de la pampa, en el Noroeste, siendo éste el
inicio de la industria siderúrgica pesada. También hay manifestaciones nuevas de química pesada
(agua oxigenada, ácido sulfúrico, etc.), producción de máquinas diversas y sobre todo repuestos
para sustituir las importaciones casi inexistentes y textiles, con fibras sintéticas.
Se ha señalado que en el orden mundial, en términos relativos, la Argentina fue el país que tuvo
la mayor expansión industrial entre 1949 y 1957: 6%en mano de obra y 73%en volumen físico de
producción4.
Los hechos de tipo externo e interno posteriores a 1950 y hasta la actualidad, muestran una
situación compleja y cambiante en lo político, social, económico y aun en la estrategia de las
grandes potencias industriales.
El ritmo de crecimiento del sector industrial argentino, que tuvo una tasa de crecimiento promedio del 5,2% anual entre 1940 y 1944, se contrae entre 1945 y 1949 al 1,8% y entre 1950 y 1954
al 1%5; ello lleva a realizar una apertura al capital extranjero en la industria automotriz, en la de
maquinaria agrícola, en la del petróleo (1958) y en material ferroviario. El país, sin embargo, tenía
cuellos de botella importantes en cuanto a su infraestructura energética, de transportes y comunicaciones, de depósitos, del sistema portuario, de infraestructura social, etc., que fueron convirtiéndose en restricciones diversas para su evolución, al tiempo que el agotamiento de sus divisas
acumuladas durante la guerra y la contracción de una deuda externa cada vez más agobiante, sin
verdadera capitalización en alta proporción, iban aumentando las dificultades.
Hace excepción a esta sintética presentación la modernización de la infraestructura energética,
desde mediados de la década del 60 y sobre todo a partir de la del 70, primero con grandes centrales termoeléctricas convencionales, luego con nucleoelectricidad y paralelamente hidroelectricidad, no sólo en parque de generación sino de transmisión. Frente al vencimiento de ese escollo
surgen como contrapuestas una apertura indiscriminada de la economía (1977/ 1980) que obró en
forma negativa en la pequeña y mediana industria, que no pudo soportar una nueva irrupción de
bienes diversos de países de condiciones tecnológicas, financieras, sociales y de organización
diferentes y que determinaron el cese de la actividad de numerosas empresas en las áreas metropolitanas del Gran Buenos Aires, Gran Rosario, Gran La Plata y en las economías regionales. La
situación al finalizar el año 1985 era muy comprometida, a pesar de algunos atisbos de recuperación parcial hasta mediados de 1986, objetivable en el mayor consumo de energía eléctrica por el
sector de industrias manufactureras.

2. Estructura de la industria manufacturera
Para el conocimiento del grado de desarrollo industrial de un país, no es sólo importante
apreciar' el peso relativo de la participación de su producto bruto con el conjunto de la economía
sino, y conjuntamente, saber cómo se integra y evoluciona ese producto bruto industrial. Desde el
punto de vista geográfico y por supuesto económico, es conveniente apreciar si lo integran industrias vegetativas o industrias dinámicas y de base.
En síntesis conceptual se puede advertir que entre 1927 y 1950 el sector de industrias vegetativas, que tienden fundamentalmente a producir bienes de consumo inmediato
—paradigmáticamente los alimentos, además de otros—, representó un 58,7% del total, mientras
que el sector de las de base, que producen bienes intermedios y de capital, participó en el 41,3%
restante6.
En cambio, entre 1950 y 1980 se producen cambios de posiciones relativas, creciendo varias
industrias de base, especialmente la fabricación de productos metálicos, maquinarias y equipos.
Por ejemplo, entre 1960 y 1970 la producción de arrabio creció un 516%, el acero crudo un 1.070%,
los laminados planos 1.010%, etcétera.
Todo ello tiene su arranque en la puesta en marcha de SOMISA el 22-6-1960 en Ramallo
4
5
6

CARLEVARI, Isidro J. F. La Argentina. Geografía humana y económica, Buenos Aires, Ergón, 1979, 6a. ed., p. 359/360.
O.E.C.E.l. (FIAT). Argentina económica y social, Buenos Aires, 1973, t. II, p. 293.
O.E.C.E.l. (FIAT), ob. cit.

(planta General Savio), seguida por ampliaciones en el sector privado; se incorporó con el tiempo la
fabricación de otros bienes, como el hierro esponja, que no se producía en 1960 y, en cambio, en
1979 aportó 806.000 t. Otro rubro significativo fue la fabricación en gran escala de tubos sin costura. El área desde La Plata (Buenos Aires), con Propulsora Siderúrgica Argentina, hasta Villa
Constitución y Rosario (Santa Fe), con Dálmine Siderca (Campana), Acindar, Aceros Bragado
(Bragado - Buenos Aires) y otras industrias, va dando lugar a importantes realizaciones, incluyendo
el avance errático de la industria naval, sobre todo entre Ensenada y San Fernando (Buenos Aires).
No puede dejar de citarse en esta breve digresión el desarrollo de las industrias petroquímicas,
con arranque modesto en 1943 y expansión fuerte a partir de 1960, en el frente industrial pampeano; del caucho y de los metales livianos (Aluar en Puerto Madryn, Chubut) y del papel, incluyéndose ahora el papel para periódicos y diarios que se produce en San Pedro (Buenos Aires).
Evolución de la estructura industrial argentina (%). Censos 1935 a 1985
Cantidad de establecimientos (%)
1.
2.
3.
4.
5.

Grupos industriales
Alimentos, bebidas y tabaco
Textiles, confecciones y cuero
Caucho, químicas y petróleo
Metalmecánicas
Otros

1935
31
15
3
23
28

1
2
3
4
5

Grupos industriales
Alimentos, bebidas y tabaco
Textiles, confecciones y cuero
Caucho, químicas y petróleo
Metalmecánicas
Otros

1.
2.
3.
4.
5.

Grupos industriales
Alimentos, bebidas y tabaco
Textiles, confecciones y cuero
Caucho, químicas y petróleo
Metalmecánicas
Otros

1.
2.
3.
4.
5.

Grupos industriales
Alimentos, bebidas y tabaco
Textiles, confecciones y cuero
Caucho, químicas y petróleo
Metalmecánicas
Otros

1946
22
20
3
.27
28

1954
16
20
2
32
30

1964
18
13
4
39
26

1974
22
16
5
24
33

1985
26,1
11,2
6,1
25,7
30,9

1964
21
17
8
35
19

1974
21
17
10
33
19

1985
24,7
15,5
11,7
27,4
20,7

Nivel de ocupación (%)
1935
27
21
5
20
27

1946
33
23
6
22
26

7954
19
22
6
29
24

Nivel de producción (%)
1935
42
20
10
14
14

1946
34
26
11
14
15

1954
30
23
12
21
14

1964
29
16
17
27
11

1974
28
14
17
31
10

1985
24
12,4
26,4
21,2
17

Valor Agregado (%)
1935
32
19
6
19
24

1946
27
26
11
17
19

1954
23
22
13
25
17

1964
24
14
15
33
14

1974
22
13
19
33
13

1985
25
12,9
24,2
22,1
15,8

1964
19
14
11
40
16

1974
18
13
14
41
14

1985
20,3
13,3
14,1
31,6
20,7

Sueldos y salarios (%)
Grupos industriales
1. Alimentos, bebidas y tabaco
2. Textiles, confecciones y cuero
3. Caucho, químicas y petróleo
4. Metalmecánicas
5. Varios

1935
-

1946
23
26
7
22
22

1954
20
25
8
30
17

Fuente: Sourrouille, Juan Vital. "Apuntes sobre la historia reciente de la industria argentina". Buenos Aires, Boletín Informativo
Techint, Nros. 217 y 219.
Para 1985 cálculos en base a 1NDEC "Industria Manufacturera" Primera entrega - Buenos Aires, dic. 1987.

La observación del cuadro precedente, en el que se han reagrupado en 5 categorías las distintas industrias con el criterio de que 1 y 2 corresponden a industrias vegetativas, mientras que 3 y
4, en general, a industrias de base y 5, en general, industrias de base y dinámicas, permite apreciar
y corroborar lo dicho anteriormente sobre la existencia de un cambio estructural con crecimiento de
las industrias de base y dinámicas, no tanto en la cantidad de establecimientos, sino manifiesta-

mente en los indicadores relevantes de ocupación, producción, valor agregado y sueldos y salarios.
Estructura por (amaño de establecimiento. Distribución espacial 1935-1974
LOCALIZACIÓN
Tamaño
ZONA
AVANZADA
Pequeña emp.
Mediana emp.
Gran emp.
SUBTOTA1
ZONA EN
DESARROLLO
Pequeña emp.
Mediana emp.
Gran emp.
SUBTOTAL
TOTAL

1935
Establecim.

%

Ocupación

%

1974
Establecim.

%

Ocupación

%

27.565
4.546
613
3Z724

84;3
13,9
1,9
80,56

74.912
129.482
196.264
400,658

18,7
32,4
48,9
84,84

90.055
14.789
2.011
106.855

84,3
13,8
1,9
79,77

273.041
411.342
688.896
1.373.279

19,8
30,0
50,2
85,26

6.857
932
109
7.898
40.622

86,8
11,8
4?4
19,44
100,0

16.812
26.504
28.253
71.569
472.227

23,5
37,0
39,5
15,16
100,0

24.405
2.384
303
27.092
133.937

90,4
8,5
1,1
20,23
100,0

70.518
63.837
102.763
237.118
1.610.397

29,6
26,9
43,3
14,72
100,0

Fuente: Kühl y otros, ob. cit., p. 280 y 281. Tomado de R. Ferrucci. "Evolución de la PYME industrial 1935-74".

Aclaraciones:
I. Zona avanzada: Capital Federal, Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe.
Zona en desarrollo: resto del país.
II. Pequeña empresa: Hasta 10 obreros.
Mediana empresa: Entre 11 y 100 obreros.
Gran empresa: Más de 100 obreros.
III. En el original del que se tomó hay errores en las sumas. La mayor diferencia se halla en el
número de establecimientos para los Censos de 1935 y 1974, pero en general no
afectan a los conceptos.

Fig. 1. Tendencias de evolución en cifras absolutas de la industria argentina entre 1935 y
1985.
Fuentes: Kühl y otros: ob. cit., cap. VI, pág., 288.
Para 1985: Censo Económico Nacional 1985. Cifras provisionales.
Vara 1979: Revistió Industrial de la Nación, 1980.

Censos
1935
1946
1954
1964
1974
1979 (1)
1985 (2)

N° de establecimientos
37.965
84.895
148.371
143.087
134.497
36.893
111.767

Personal ocupado
511.805
1.171.398
1.439.329
1.320.067
1.610.497
1.138.687
1.359.519

Fuente: Kühl y otros, oh. cit., cap. VI, p. 288.
(1) fue extraído del Registro industrial de la Nación. 1980.
(2)Datos provisionales del Censo económico 1985.

Se puede apreciar que hay una clara diferencia ente el grado de concentración industrial en la
denominada zona avanzada, que corresponde a la pampa húmeda, la cual tiene la mayor cantidad
y proporción de los establecimientos industriales y de la ocupación humana industrial, así como
otros indicadores correlativos tales cómo producción, salarios, energía, etc.
En cuanto al número de establecimientos, en el censo de 1935 más de 4 de cada 5 de ellos
estaban en las provincias de la zona avanzada (pampa húmeda) y en 1974 esa situación se
mantenía, aunque con un pequeño repunte de la zona en desarrollo (resto del país), con algunas
variantes más sensibles en el tamaño de los establecimientos. En ambas situaciones temporales
predominaban en la zona en desarrollo las pequeñas empresas; en cambio predominaba la mediana en la zona más avanzada. Respecto de la gran empresa, hay un retroceso relativo en la
proporción que tenía con relación a 1935 en 1974, para Ja zona en desarrollo, ocurriendo lo contrario en la de avanzada.
Respecto de la mano de obra ocupada en todo el país, en los establecimientos grandes se
tenía, en ambos censos, la proporción mayor; en cambio los de pequeña dimensión predominaban
en 1974 sobre los de mediana en la zona en desarrollo, pero no así en la zona avanzada, en la que
en ambas fechas la mediana industria absorbía casi un tercio de la mano de obra.
La información para 1985 no está disponible., pero se advierten, por datos parciales de unidades políticas, algunos cambios; sobre todo para la zona en desarrollo en los casos de la provincia
de La Rioja y el territorio nacional de Tierra del Fuego, a favor de la influencia de los regímenes de
promoción industrial que atrajeron localizaciones de industrias de avanzada tecnología, tal es el
caso de lá electrónica, que son de gran intensidad de capital pero no absorben mucha mano de
obra.
3. La concentración industrial argentina
Tomando por base los datos de 1974 y 1985 es indudable que hay una localización concentrada de la industria argentina; se destaca sin duda, no sólo la concentración en la zona de avanzada de la pampa húmeda sino que, aún dentro de ella, hay anillos y fajas de concentración realmente importantes alrededor de verdaderas áreas macrourbanas como el Gran Buenos Aires,
Gran Córdoba, Gran Rosario y Gran La Plata. Algunas de ellas han desbordado tanto que tienden a
unirse, como el Gran Buenos Aires con el Gran La Plata, aun dentro de la recesión en la última
fecha.
Fuera del área pampeana sobresalen, en lo relativo dentro de la zona en desarrollo, el Gran
Mendoza y el Gran Tucumán, aunque si consideramos su peso relativo, a bastante distancia de los
anteriores, pero con indudable trascendencia como poder concentrador en sus propias provincias.
El Gran San Juan, en escala más modesta, se destaca en su espacio provincial. Hay situaciones
puntuales que conviene destacar, tanto en una como en otra zona dentro de este breve análisis;
pero lo que sin duda conviene apreciar en la distribución geográfica de la industria en la Argentina,
es la existencia de un verdadero cinturón o faja Industrial de notable relieve, no sólo en el marco
interno sino en el más amplio de América Latina y, aunque más modestamente, en una apreciación
mundial. Lisa faja industrial ha sido identificada con el nombre de costa industrial (Dagnino Pastore), región de industria diferenciada (Brunengo), frente fluvial industrial (Daus y otros), «puertas
de la tierra» con industria diferenciada (Dozo).
Este frente fluvial industrial de la pampa, abarca, una faja del Nordeste de Buenos Aires y del
Centro Este que se apoya en los ríos de la Plata y su afluente, el Paraná, con un ancho de alrededor

ya que en años secos tiene restricciones. pero hoy con diversificación hacia otras importantes. ciudades. aeropuertos. química. El clima templado húmedo con precipitaciones de unos 1. el doble de la de Holanda. el túnel subfluvial. metalurgia. centrales termoeléctricas convencionales y una. vidrio. puertos. etcétera. excepto en los extremos Norte y Sur. llevan a que sea el centro más importante de la Argentina. El relieve de llanura suavemente ondulado en su mayor parte. líneas de alta tensión. pero aun así hay atisbos significativos de esa tendencia en algunas de ellas. 4. La base industrial se apoya en agroindustrias. sin grandes extremos térmicos. y. La expansión poblacional e industrial puede tener un serio límite en la disponibilidad de agua en Mendoza. bebidas. Las condiciones bioclimáticas son moderadamente energizantes. El hombre ha creado una infraestructura que ha capitalizado y modificado el paisaje primitivo con ferrocarriles.000. así como abundante y capacitada mano de obra. incluyendo obviamente el Gran Buenos Aires y el Gran Rosario. Tiene un clima propicio de tipo templado. aunque dispone. con centros universitarios y tecnológicos importantes. grandes puentes.000 km 2. . por otra parte. El Gran Mendoza surge del desierto. del cuero y calzado. se suma a las condiciones naturales y. infraestructura de depósitos diversos. su posición geográfica como área de concentración y de tránsito interno y externo. exquisitas frutas y hortalizas. a través del ingenio humano para aprovechar los fluvios que se originan por el deshielo del coloso andino. eléctrica. de maquinaria agrícola. gran mercado de consumo y centros financieros y de decisión político-administrativa a niveles nacionales. de la construcción. Las demás áreas industrializadas de la Argentina son más específicas y en general. provinciales y municipales. química pesada y farmacéutica. Por el sur alcanza el Gran La Plata y por el norte el Gran Santa Fe. La disponibilidad de abundante y capacitada mano de obra. dispone de agua suficiente. textiles. para. Se pueden enunciar esquemáticamente las siguientes: Gran Tucumán: es tradicional la industria azucarera y en menor medida de la madera y del cuero. siderúrgica. automotriz. buques ultramarinos con acceso directo al Atlántico Sur. posee buena oferta de energía hidroeléctrica y ahora termonuclear. es decir. está en el Centro-Oeste de la Argentina en una apertura hacia el Pacífico y el mercado central chileno. con estaciones diferenciadas térmicamente sin exagerados extremos de calor o de frío y con moderadas amplitudes entre las medias estacionales y más o menos acentuadas entre el día y la noche. electrónica. de oferta energética abundante de origen hidroeléctrico y petrolero. con centros de localizaciones variadas de industrias vegetativas y de base: alimentos. del caucho. como la del petróleo. y de maquinaria agrícola. con diferencia en magnitud y diversidad. está en recesión. centros universitarios de prestigio y centros financieros y político-administrativos provinciales y regionales. madera. tabaco. que también son industrializadas. no totalmente.000 mm anuales. Mendoza y sus aledaños son el centro vitivinícola más importante de Argentina. etc. en general coincide y sobrepasa la subregión de la pampa ondulada (Daus). y una población de alrededor de 14. La localización discriminada de estas industrias llevaría un espacio del que no disponemos. etc. cemento. de material ferroviario y aeronáutico. energizante. tuberías para gas natural y derivados petroleros. menos diversificadas. del cuero y de la madera. partido de Zarate). finalmente. de computadoras. además de sus tradicionales industrias de alimentación. textiles. Tiene una superficie de alrededor de 70. caminos. angostándose y ensanchándose en línea paralela a los fluvios mencionados. El primer centro se ha destacado modernamente por su importante industria automotriz. etc. de equipos y herramientas. Otras áreas de industrias diferenciadas en la Argentina Otras áreas de industrias diferenciadas en la Argentina se desarrollan en el Gran Córdoba y en el Gran Mendoza. posee modernas y recientes industrias de grandes camiones y motores. Córdoba está en una posición geográfica óptima: en el centro mediterráneo de la Argentina. aunque sin ser excesiva. del papel. alrededor de 200 hab/km2 con unos 400 km de ribera sobre caudalosos ríos que le aseguran. el olivo.000 de habitantes.de 45 km. astilleros. agua potable y vías navegables. Tierra de la vid. atómica (Atucha.

Nordeste: En Chaco. etcétera. Corrientes y Misiones se destacan las agroindustrias en base a algodón (desmotadoras. el 91% de la mano de obra y el 97% del valor ele la producción industrial nacional. frutas. Quequén. tabaco. San Juan. aceiteras) té. Jujuy. dulces y artesanías varias. entre las más importantes. alimentarias varias. una importante destilería de petróleo. vitivinícola. madera. con importante diversificación. Córdoba. Fuera de la costa en sí. también hay ciertos centros aislados tales como Bragado (frigorífico. destacándose también sus grandes ingenios azucareros y sus industrias del tabaco. con industria textil en retracción. Madryn: descuella por su producción de aluminio. el 16%. respectivamente. Frente marítimo pampeano-patagónico: Se caracteriza por sus localiza dones puntuales. aceitera (San Juan). (¡hacinados y lacticinios). el 9%y el 3%restante de cada ítem. también posee industria textil. viñedos y hortalizas. Salta. merece mencionarse Trelew (Chubut). Mendoza y Tucumán. la Rioja. etc. Salta. en muchas de ellas en formas más modestas y/o de mercado regional. por ejemplo. Río Negro. Río Grande: se destaca por su industria frigorífica y modernamente por la electrónica. En el resto de las provincias y territorio se distribuían. Jujuy. entre las que sobresalen las siguientes: Mar del Plata: es la más diversificada. (influye además la incidencia del flete «falso»): un Tucumán. Río Negro. de azúcar. Capital Federal. Es importante la incidencia de los fletes para la localización de ciertas industrias de materias no perecederas: las de concentración y/o tratamiento de minerales inmediatos a sus yacimientos. Para una ubicación relativa diremos que 6 unidades políticas. yerba mate. las que se localizan inmediatas a los puertos de desembarque: Mar del Plata. Bahía Blanca: tiene un astillero para la reparación de grandes barcos. acería y maquinaria agrícola). de petróleo. Rawson. celulosa y papel. con la vitivinícola en Mendoza. ya que el yeso interviene en menor porcentaje. Necochea. Ushuaia. la del plomo en Jujuy. sin ánimo de incluir todas. Catamarca. Noroeste: Jujuy se destaca por su siderurgia y concentración de minerales y también por sus industrias del tabaco. carbonización de leña. lo mismo ocurre con la industria de lacticinios en la región pampeana y con los frigoríficos de carnes y plantas de procesamiento de calla tic azúcar y yerba mate. señalaremos algunas causas de localizaciones: la cercanía de la materia prima perecedera en una causa para las industrias que procesan pescado y mariscos. la del cemento (en inmediaciones de la caliza y la arcilla. etcétera. además de la cualidad perecedera e incidencia de fletes. del papel. Córdoba. etc. con la tabacalera en Corrientes. pero que son de importancia decisiva por razones técnicas. Salta. Buenos Aires. de la madera. etc. etcétera. de aglomerados. tung. etcétera. Chivilcoy (cerámica). metalúrgicas. así como en Misiones y Corrientes. etc. textil.de bebidas alcohólicas no vínicas. etc. Santa Fe. Salta posee una importante destilería. Igualmente hay otras manifestaciones de mayor o menor significación en otras provincias como Entre Ríos y La Rioja. de dulces. Catamarca. destacándose por ser el centro más importante de producción de conservas de pescado. con la industria tealera también en Misiones y Corrientes. por lo que puede ser transportado desde mayores distancias) en .. platería y manufacturas textiles. industria química. provincial o municipal. Santa Cruz y Formosa. así como industria de la madera. Chubut y Córdoba. Río Negro. de cemento y de tratamiento de minerales. de concentración de minerales. económicas o de políticas económicas de desarrollo de orden nacional. Fuera del área marítima hay un centro importante en la pampa húmeda: la dupla Olavarría (cemento) .. tejidos. zumos y concentrados en Entre Ríos. La Localización de las industrias en las áreas regionales identificadas se vincula en cada caso con factores diversos en cuanto a su peso. de viviendas prefabricadas. Comodoro Rivadavia: posee industria petrolera. la del hierro en Jujuy. tales como las del uranio en Mendoza. Alto Valle del río Negro y Neuquén: Posee agroindustrias derivadas de sus frutas de pepita. hay disposiciones legales y fiscales que coadyuvan al procesamiento cerca del recurso. claro está. Este del Chaco y NE de Santa Fe. A título de ejemplo y muestreo. metalúrgica. pero con su influencia. hilados. Salta.. de conservas y dulces frutihortícolas.. etc. sumaban en 1074 el 84% de los establecimientos. con parques industriales en formación. Mendoza del Sur y San Juan: esta área posee agroindustrias vitivinícolas. etc. así como en otras áreas de Santa Fe. Lincoln (maquinaria agrícola).Tandil (metalurgia. aquí.. como. del papel. con la cítricos.

La Rioja. Santa Fe.Buenos Aires. 5. aumentaron tanto en número de establecimientos como en personal ocupado Chaco. Lo citado indica en general. Jujuy. es decir. La Pampa.3°) Un menor peso relativo en el producto bruto interno. 2o) Una reducción en el personal ocupado: 1. Existen industrias de libre localización. etcétera.767 contra 126. San Juan. Salta. Entre Ríos. cabe advertir que hay cierta artificialidad y endeblez en esas radicaciones industriales. del vidrio y caucho. La Rioja. sí resultan un estímulo local. en Chubut. Misiones. que mostraba una tendencia positiva respecto de los anteriores. El mayor crecimiento se vincula con las áreas de regímenes promocionales. disminuyeron sólo en cuanto al número de establecimientos. etcétera.419). Córdoba. es decir que en 1985 sólo subsistía el 88. No obstante. cinc. Mendoza y San Luis. Formosa. Por otra piule. Importa la posibilidad de acceso por vía acuática de materias primas de origen importado. textiles. que en 1985 la cantidad de personal ocupado en la industria era del 89.388 (cifras definitivas. Chubut. Entre Ríos. Río Negro. con los ya señalados. desde el punto de vista empresario. Santa Fe.519 contra 1. Neuquén. etc. permiten apreciar en un panorama sintético algunos hechos: desde el punto de vista global nacional se advierte una coyuntura de retracción con relación al censo de 1974.43% de los establecimientos que había en 1974. en función de regímenes especiales de promoción. además del conjunto nacional. en beneficiarse con reducciones fiscales significativas y si ellas desaparecieran no hay seguridad de . Córdoba. Chubut. en Tierra del Fuego..400). los principales factores que han incidido en la dispersión espacial de la industria argentina.221 (cifras definitivas. caso típico de la industria de celulosa y papel en Buenos Aires. el Noroeste casi el 5%. para siderurgia. Mendoza y San Juan. en Buenos Aires y Santa Fe. pues se fincan.). La incidencia del costo de la energía es importante para las industrias del aluminio.13%con respecto a 1974. de las industrias químicas energointensivas en Santa Fe. generación termoeléctrica convencional. destilación de petróleo. Misiones. la Mesopotamia casi el 8%. Neuquén. Véase la ubicación por división política: Disminuyeron por el número de establecimientos y el personal ocupado. que también tiene su correlación en otras realidades internacionales. es el caso de las industrias electrónica. Buenos Aires. otras en relativo estancamiento y otras en avance. etc. Para 1985. La Rioja y San Luis. aunque ya mostraba en esa fecha algunos problemas en su inmediatez temporal a través de estimaciones cercanas. Río Negro. la situación no se presenta igual en todo el país: hay áreas en retroceso. los partidos del Gran Buenos Aires. también son factores importantes para de terminar localizaciones en consecuencia. En una apreciación global se advierte que las mayores reducciones se han producido en las unidades políticas más industrializadas del país y también en mayor proporción. pero aumentaron en personal ocupado. del calzado. respecto de 1974. etcétera. Apreciación actual de la situación y distribución geográfica de la industria argentina Los resultados provisionales del reciente Censo nacional económico de 1985. como ya se destacó. Corrientes.595. ya que las provisorias habían dado 134. aunque en el conjunto nacional no tengan un peso excepcional. Santiago del Estero y Tierra del Fuego.la región chaqueña alrededor del 4%y la Patagonia aproximadamente el 3%. Es importante la incidencia de la existencia del mercado y la disponibilidad de mano de obra para las industrias alimenticias. La disponibilidad de agua abundante y de redes de transporte interno o vecindad portuaria para exportación. Salta. Córdoba. Córdoba. de ensamblado diverso (automotriz. farmacéuticas. tal es el caso de Capital Federal. Catamarca. de fibras sintéticas. Córdoba. Buenos Aires. como ocurre con Tierra del Fuego. el resto de la provincia de Buenos Aires.359. ya que las provisorias habían sido de 1. especialmente energía y materia prima. sin discriminación puntual y más detallada.. etc. debido a lo costoso del flete interno por vía terrestre. Santa Cruz y Tucumán. etcétera. Santa Fe y Mendoza. Cuyo más del 6. se advierte objetivamente: Io) Una reducción en el número de establecimientos: 111. la ciudad de Buenos Aires (Capital Federal).5% ..525. La región pampeana tenía alrededor del 75% de los establecimientos. Chubut.

su permanencia. hay algunas industrias cuyo núcleo fundamental de capacidad productiva. no afecta el crecimiento del producto bruto industrial nacional. el efecto irradiante de la industria sólo en mínima proporción se ha trasladado a la nueva localización y esto. Conclusión final La Argentina es en 1985 un país de desarrollo industrial parcialmente integrado. por ejemplo. que afectó sensiblemente a la economía del espacio considerado. desocupación industrial.. 6. a pesar del cierre de establecimientos. con la incorporación de la petroquímica General Mosconi. equipamiento y personal lo tienen en el Gran Buenos Aires y otras áreas tradicionalmente industriales. que está pasando por una involución parcial de su desarrollo industrial. en el Gran La Plata. etc. . el producto bruto industrial del área creció. Si se ahonda la tendencia. Aparte. realizándose sólo la terminación del producto en el área promocionada. esto traerá repercusiones económicas y sociales que no son deseables y retardará el proceso de desarrollo. Geográficamente hay ciertos atisbos de mayor dispersión espacial. y ello es lo más preocupante. En otras palabras. No siempre la apreciación estadística de un dato es geográficamente un indicador válido. por otra parte. con dependencias externas de insumos para su equipamiento y funcionamiento. que pueden gravitar en un estímulo de las economías regionales.

5 Urbanización y sistema urbano .

se ha producido un proceso de urbanización de la sociedad argentina a ritmo acelerado. el 83%del total de habitantes vivía en ciudades. Roccatagliata Susana Beguiristain Desde los comienzos de la ocupación del territorio argentino por el hombre blanco.000. en 1970 era del 79%. la proporción de la población asentada en el área metropolitana de Buenos Aires.Urbanización y sistema urbano Juan a.000 a 19.999 TOTAL: Número de ciudades y pueblos % Población total 1960 1970 1980 1960 1970 1980 4 4 6 40 43 47 9 12 13 8 13 11 7 16 24 2 5 6 41 48 61 7 6 6 78 84 94 5 5 5 140 114 152 5 3 4 310 334 362 5 4 4 589 612 712 72 79 83 * El aglomerado Gran Buenos Aires figura como dos ciudades: la Capital Federal y la parte provincial del aglomerado. la ciudad de crecimiento descontrolado obstaculiza el desarrollo económico y social. la Capital Federal cuenta con una población de 2.000 a 9. Las grandes ciudades presentan características de deterioro.999 2.976 habitantes con un crecimiento de 1. Esa diferencia fue absorbida por las ciudades medias entre 100. en 1980 eran 17 las ciudades que contenían el 22%de la población.355 habitantes con una variación 1980-1991 de 15. desde 1970 a 1980 ha disminuido.8. Proceso acelerado de urbanización ha llevado a un deterioro ambiental creciente y a un déficit en la prestación de servicios. En efecto. La ciudad es así difusora de innovaciones. Según los datos del censo de 1980. es decir mayor que el crecimiento total del país.3. condición que favorece la diversificación.999 5. la población para 1991 asciende según la misma fuente a 7. Dentro del proceso de urbanización.887. Los correctivos para solucionar o paliar dichos problemas demandan ingentes inversiones que se sustraen de los circuitos productivos. A su vez en el resto del Gran Buenos Aires (19 partidos). presenta sus aspectos positivos y negativos.960. Se puede sostener. En lo concerniente a lo negativo. ponen de relieve las desigualdades inherentes a las estructuras socioeconómicas y la consiguiente marginalidad. el acceso al Conocimiento científico-tecnológico.000 y 1. los asentamientos fueron principalmente urbanos. según lo dicho anteriormente.379.926. y en relación con lo señalado precedentemente. aunque levemente. que la urbanización es un requisito para el crecimiento económico. Habitantes + de 500.000 a 499. En esos momentos una tercera parte de la población total estaba asentada en el área metropolitana de Buenos Aires.000 a 4. y en estrecha relación con los procesos socioeconómicos del desarrollo. lo que hace un total para la aglomeración en su conjunto de 10. . como fenómeno socioeconómico.000 o más habitantes ha sido del 25%.000 50.000* 100.000 de habitantes. 36% y 35% respectivamente. a los recursos humanos y al mercado. En las ciudades se gestan los efectos de aglomeración y las economías de escala. otra tercera parte se localizaba en las ciudades medias —que por otro lado son las de mayor crecimiento— y la tercera parte restante en pequeños poblados y asentamientos dispersos.999 10. Entre 1970 y 1980 el crecimiento de la población que se asienta en centros de 2.999 20. A partir de entonces. por lo cual se lo computa como población urbana. La urbanización. Sin embargo según los datos aún provisorios del censo 1991.000 a 49. aparece el fenómeno de la metropolización.000 a 99. demandas insatisfechas.

y Bs. por ejemplo Resistencia y Formosa.Resultados provisorios.5%de la población total (CEPAL. Trelew. Junto con ello. INDEC. no existían metrópolis. Es así como el Gran Buenos Aires.664 ---440. tuvieron su efecto sobre la estructura urbana. cit. As. es decir. En la Argentina. 9.738 981.067. al comercio y al cuentapropismo.134 257. del sistema urbano. degradación y marginación. del Estero Posadas San Salvador de 1 2 3 Cap. Catamarca. Por otro lado.461 370 468 97 207 591 669 331 404 793 813 478 486 984 957 606 565 1. a comienzos del siglo. Fed.000 nuevos puestos de trabajo). Córdoba Santa Fe Mendoza Buenos Aires Tucumán Buenos Aires San Juan Santa Fe Salta Buenos Aires Chaco . Censo Económico de 1974.179. con el estancamiento y el retroceso industrial.970 10. La estructura urbana en relación con la organización territorial requiere un análisis del conjunto. En la República Argentina. En 1900 ya nueve países poseían áreas metropolitanas y en 1980 veintiséis metrópolis contienen el 28. Villa Mercedes. hubo una expansión de las áreas urbanas. la urbanización.000 personas pasaron de la actividad industrial a los servicios.070 ---- 94 28 21 60 28 50 8 29 36 23 10 194 115 82 169 67 113 52 57 84 60 37 297 211 147 209 117 127 108 97 107 80 70 366 302 223 245 176 182 143 137 128 105 97 499 415 292 292 261 224 220 181 162 . Casi 252. En estas ciudades como en otras. 1986)1.876 273. trajo aparejada una concentración poblacional con efectos no deseados y. se operó entre 1970-1980 en forma paralela a lo que crecieron las áreas similares del interior (56. la metropolización y la industrialización han sido procesos recíprocos espaciales. aunque con indicadores que permiten sostener que el crecimiento ha cesado.000 habitantes Aglomerados Urbanos Provincia 1914 Gran Buenos Gran Córdoba Gran Rosario Gran Mendoza Gran La Plata Gran S.529 217. a lo cual se hará referencia más adelante.722 6.En América Latina.887. Censo Económico de 1985 . mientras que en 19853.067 1. M. del Estero Misiones Población censos nacionales (en miles de habitantes) 1947 1960 1970 19S0 1991 2. Aglomerados urbanos de más de 100. los regímenes de promoción industrial alentados en forma contemporánea. Río Grande y Ushuaia. por consiguiente. ante el retroceso general de la industria operado en los últimos anos.581 373. de Tucumán Mar del Plata Gran San Juan Santa Fe Salta Gran Bahía Blanca Gran Resistencia Corrientes Paraná Sgo. como La Rioja. La transformación operada en los últimos anos. como el Gran Córdoba.859 --266. ha experimentado un notable crecimiento el empleo industrial y. surgen las ciudades sometidas a regímenes promocionales para la industria. Neuquén.148 144 ---530.03 4 122 226 56 101 4. el Gran Rosario y Santa Pe poseían el 73% de la mano de obra industrial en 19742. El proceso de metropolización está asociado al tipo de desarrollo predominante. La desaceleración del crecimiento de las grandes áreas urbanoindustriales (252.000 puestos menos). por cierto.807 8. el área metropolitana de Buenos Aires se presenta como una exagerada aglomeración. el Gran Córdoba. Otras áreas metropolitanas se insinúan en el interior del país.210 201.355 . Corrientes Entre Ríos Sgo. San Luis. CEPAL ob. El Gran Rosario y el Gran Mendoza.877 INDEC. descendió al 65%.

por tanto. Bailly: «el sistema urbano tal como se desprende de las teorías y modelos de la jerarquía urbana es concebido como un conjunto de centros de diferentes niveles.000 262. a sus funciones y a su jerarquía. 7 BAILLY.168 • Cifras provenientes de la agregación de resúmenes censales confeccionados por el personal de campo. sus funciones. a través de los flujos y de las redes que los sustentan. es decir. Cárter. Ed. vinculados entre sí por medio de flujos. p. Madrid. sostiene que los centros urbanos deben ser interpretados por su función y por su morfología. teoría y modelos. Edward Arnold.: L'organisation urbaine. Versión original inglesa: The study of urban geography. respectivamente. 168. Sistema urbano El análisis del sistema urbano resulta esencial para explicar e interpretar el funcionamiento de un territorio. El esquema siguiente. Madrid. L. Los vínculos entre las ciudades se establecen a través de las redes. su posición. Ed. A su vez. 1978. La cobertura territorial está en relación con las funciones urbanas y sobre todo con los servicios regionales prestados y difundidos por las redes en términos de influencia y afluencia. ampliada en serie Nuevo Urbanismo. MANCHÓN. London.: El estudio de la geografía urbana. como bien lo señala Racionero4. 229. Según lo señala A. Antoine S. (Gráfico N° 1). 381. es decir aquellas áreas que se encuentran bajo la influencia de las ciudades. p. constituyéndose así en una malla de densidad variable y con una extensión diferencial sobre el espacio geográfico. 204. trata de interpretar los diferentes integrantes del sistema urbano. 1983 p. Manchón y Civit en 1983. de percepción. su rango y la interacción entre ellas. Así surge el concepto de región geográfica funcional.Jujuy Rio Cuarto Neuquén Jujuy Córdoba Neuquén 7 18 -- 31 48 -- 44 65 -- 82 89 -- 125 110 -- . así como hay un área de influencia urbana. sujeto a eventuales modificaciones. 1983. 1972. 1976. Mendoza. Alianza Universidad. 1978.: El sistema de ciudades y ordenación del territorio. los centros urbanos delimitan espacios funcionales. Pero estas teorías que privilegian las funciones comerciales y de servicios no permiten captar la totalidad de los fenómenos económicos»7 4 RACIONERO. R. El mismo ha sido diagramado sobre la base de lo oportunamente propuesto por H. Theories et modeles. CIVIT: Técnicas en geografía. Por esta razón. Inca. concebidos por la rama urbanística de la geografía.6 El primero. sino a su población. observar la ciudad en el espacio y la ciudad como espacio individualizado. 5 . París. el conocimiento de éste se encuentra relacionado con el grado de ocupación y organización del territorio. Cárter en 19765 y por Ostuni. 6 OSTUNI. Esto equivale a un problema de escala. INDEC. Al hablar de ciudades no sólo se hace referencia al fenómeno urbano en sí. ya que implica no sólo las ciudades sino también los vínculos entre ellas. Instituto de Estudios de Administración Local. Madrid. Serie Nuevo Urbanismo N° 28. CÁRTER. 278. p. De este modo. Instituto de Estudios de Administración Local. Función y morfología están asociados a dos principios ordenadores de la geografía: la posición y el emplazamiento. A nivel del territorio nacional interesan las ciudades. Centre de Recherche d' Urbanismo. Nueva Ed.284 217. Edición española: La organización urbana. la superposición de éstas va creando el área de influencia de los subsistemas (regiones geográficas funcionales) y finalmente se alcanza la cobertura territorial por parte del sistema urbano nacional. Madrid. de los medios de comunicaciones y de transporte.

la red urbana cumple su función como tal cuando los centros que la integran entran en interacción y competencia. por estudios de base económico-urbanos y por análisis multivariados. generando un equilibrio en el sistema. el análisis estadístico. En las funciones urbanas.GRÁFICO N° 1: Sistema Urbano POSICIÓN MORFOLOGÍA Análisis de la ciudad en el espacio Análisis de la ciudad en el espacio individualizando Función (es) Área de influencia Equilibrio o competencia Rango jerarquía Rol en la organización regional Redes Movimientos Formas Análisis del  Trazado  Textura  Perfil  Contorno  Etc. y la cobertura y organización territorial son variadas9: por cierto van desde los métodos 8 Ob. El sistema urbano argentino Todos los aspectos señalados constituyen un marco teórico de referencia para analizar el sistema urbano argentino. las que se dirigen al entorno cercano forman áreas de influencia con una gravitación permanente y por tanto con continuidad espacial.cit. las ciudades constituyen estructuras territoriales con cierta unidad funcional y con estrecha relación regional. y sobre todo los flujos. La especialización se indica 9 . cit. dan sentido a la articulación y a la organización del espacio y todo ello posee gravitación. Estructura    Arquitectura Uso del suelo complementariedad movimiento Más adelante el autor señala que «el principio de la distribución jerárquica de las actividades supone el conocimiento del conjunto de las interacciones económicas y de las combinaciones de los diversos modos de relación»8. Los métodos y las técnicas para determinar las funciones. bis redes. nacional y también con el ámbito exterior. aunque los isopotenciales tienden a decrecer del núcleo hacia la periferia. siendo espacial-mente puntual y por lo tanto discontinua. Esto último —las relaciones con el mundo exterior— depende de las funciones no regionales. De esta forma. En cambio las funciones especializadas tienen un alcance que supera dicha esfera de influencia.) puede hacerse a través de cuatro caminos diferentes. La dinámica de los centros está en relación con las características de las funciones especializadas y con la estructura de las relaciones. consisten en distinguir cuantitativamente aquellas ciudades que se destacan en ciertas funciones y después examinar hasta qué punto las demás características de la población están relacionadas con su especialización. El estudio de las funciones urbanas según Cárter (ob. las relaciones entre ciudades. el rango. Por otro lado. por lo cual desde el punto de vista espacial se trata de relaciones discontinuas. el de descripción estadística. las especializadas. Otros métodos propuestos recientemente. es decir.

inductivos tradicionales a los deductivos, estos últimos con los más rigurosos procedimientos
cuantitativos de medición e interpretación.
Se suele decir, con razón, que la red de ciudades argentinas corresponde, por su morfología,
centralidad y desequilibrio, a las que caracterizan a los países en desarrollo. Los estudiosos que
han emprendido tareas de investigación con el fin de precisar, interpretar y explicar el sistema
urbano nacional, coinciden sin excepción en que la tarea no puede ser abordada con éxito debido a
la falta de datos estadísticos comparables, lo cual parece ser también característica inherente a los
países en desarrollo.
Pese a ello, no muchos estudios, pero sí de excelente factura, han sido realizados y fueron
objeto de consulta10. Por esta razón no se ha encarado uno nuevo, lo cual está fuera de los alcances de este trabajo, si no que se ha tratado de interpretar las conclusiones-clave de dichos
autores, con sentido geográfico y a la luz del problema de la organización territorial. 11
Entre los estudios realizados recientemente cabe destacar el desarrollado por la Secretaría de
Vivienda y Ordenamiento Ambiental12 que se comentará más adelante.
Con respecto a la información existente, ésta no abarca todo el ámbito nacional, de suerte que
no puede utilizarse en un mismo nivel para todo el sistema por lo cual resulta difícil describir con
cierta precisión fundamentada el sistema urbano ni su funcionamiento y, más aun, la identificación
por la misma vía de los subsistemas, que lo integran.
Tampoco se conocen las relaciones interurbanas, aunque parcialmente los estudios del Plan
nacional del transporte hoy permiten tener ciertos datos, sólo para determinados productos y
algunos corredores, con los cuales se trabajó en dicho plan. Por ello resulta difícil, casi imposible,
cuantificar la base económica del intercambio, el sentido bidireccional de los flujos, su composición
y, por lo tanto, la complementariedad existente.
De ahí que todo intento de analizar el sistema parte de ciertas ideas supuestas, hipótesis de
trabajo, por las cuales se puede arribar a una aproximación.

El sistema urbano actual
En el mapa se aprecia la red urbana nacional con su jerarquía de centros; de su análisis pueden
establecerse las siguientes afirmaciones:
 El sistema urbano argentino, en cuanto a su morfología, puede ser clasificado como
concentrado.
 En lo referente a sus niveles jerárquicos puede indicarse que es altamente desequilibrado.
 En cuanto a su unidad funcional, es centralizado y radiocéntrico.
 Si se analiza la caracterización de los subsistemas que lo componen, es dable señalar
que se trata de subsistemas no consolidados, con escasa interacción entre sí y gran
dependencia del área central.
 En lo atinente a su textura muestra una diferencial intensidad.
mediante la desviación porcentual de cada ciudad respecto a la media.
Las tablas input-output de Leontief permiten analizar lo que ingresa y egresa de los centros y comprender así la dinámica de los
intercambios en el sistema (interdependencia económica) LEONTIEF, W.: 1953.
Por otra parte el análisis factorial, constituye una metodología más rigurosa para computar la delimitación de las regiones.
10
ROBIROSA, M.: El crecimiento diferencial de las ciudades argentinas,-en Lépore (Dir.). Análisis Poblacional de la Argentina.
Buenos Aires, FUDAL, 1978.
-RECH1NI de LATTES y LATTES, A.: La población argentina, Buenos Aires, INDEC, 1975.
-LUDUEÑA, Manuel: Análisis del sistema urbano. Buenos Aires.-Secretaría de Planeamiento. Dirección General de Ordenamiento
Espacial, 1982.
-REPÚBLICA ARGENTINA. SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO. SEDUV: Medios instrumentales para el
análisis y diagnóstico de situaciones urbanas y del sistema urbano nacional. 1979.
11
Presidencia de la Nación. Secretaría de Planeamiento, Bases para la formulación de un plan de ordenamiento territorial. (Documento de trabajo). Inédito, 1980. T. 5. En ese sentido se analiza el- sistema de ciudades en función a una propuesta, basada en un
sistema de corredores.
12
MINISTERIO DE SALUD Y ACCIÓN SOCIAL DE LA NACIÓN. Secretaría de Vivienda y Ordenamiento Ambiental. Diagnóstico de la situación habitacional: la conformación del espacio nacional, en Plan Nacional de Vivienda, 1984/89, Buenos Aires,
1984 pág. 107 a 198.



En cuanto a su trama se lo puede clasificar de trama cerrada, en forma de red a medida
que nos acercamos al «core», o región nuclear y de trama abierta, en la medida que nos
alejamos de dicha región.
Como sistema abierto muestra precarias relaciones con los sistemas urbanos de los
países limítrofes.
Al correlacionar el sistema urbano y la extensión territorial, puede argüirse que se está
en presencia de un sistema con intensidad de cobertura variable. En la región nuclear, la
intensidad es continua, en los subsistemas regionales se observa más discontinuidad y
en varias extensiones del territorio, la cobertura es inexistente.

En general, los tratadistas coinciden en destacar que existe una correlación entre las diferentes
etapas del desarrollo de un país —también se podrá dócil de una región— y el grado de evolución
de su sistema urbano.
Existe también consenso generalizado para atribuir a Argentina la categoría de país en desarrollo o país en vías de desarrollo. Daus aborda el tema en uno de sus interesantes trabajos, El
desarrollo argentino13, y tras aplicar el modelo propuesto por Rostow, llega a explicar que la Argentina no pasó limpiamente de la época de la sociedad tradicional —estructura agroportuaria--,
que indudablemente contribuyó a consolidar a la red urbana, a la sociedad industrial, a través del
crecimiento global. Por esta razón nuestro país se encuentra en esta última etapa, camino al desarrollo. Utilizando datos estadísticos establece un promedio como indicador del desarrollo para lo
económico, para lo social y para el intercambio, y otro indicador promedio para el subdesarrollo. Si
se compara la situación de la Argentina, respecto a uno y a otro grupo, afirma Daus que nuestro
país puede considerarse «en vías de desarrollo».

13

DAUS, F.A.: El desarrollo argentino. Buenos Aires, Edición El Ateneo, 1977, p. 117.

Argentina. Distribución por cuartiles, en 1980, de las aglomeraciones de tamaño intermedio (ATIs: 50.000 hasta 999.999
habitantes).
Fuente: Vapnarsky, 1990.

Por otro lado Racionero, al abordar el tema que se trata14, relaciona desarrollo con sistema de
ciudades y dice que cada fase del desarrollo económico requiere una cierta estructura del sistema
de ciudades que lo favorezca, afirmando « [...] es indudable que existe una relación entre estructura
espacial urbana y desarrollo económico, ya que el sistema urbano es un elemento causal o generador del desarrollo y no su mera consecuencia».
Si la Argentina es entonces, un país en vías de desarrollo y por tanto a mitad de camino entre la
transición o despegue y la industrialización, se verá que, de acuerdo con el Gráfico N° 3, corresponde un sistema urbano con un centro fuerte y subcentros periféricos, lo cual guarda estrecha
relación con la realidad descrita en páginas precedentes.
Por tanto el sistema urbano argentino se caracteriza por un centro fuerte subcentros periféricos
y marcados desequilibrios regionales aunque la tendencia de evolución muestre el crecimiento de
los centros de tamaño intermedio.
Retornando a las afirmaciones ya manifestadas, la morfología concentrada de la red urbana se
caracteriza por tener una mayor aglomeración de ciudades en una porción del territorio, dejando
desprovisto con mayor intensidad al resto. Según Racionero, los sistemas nacionales concentrados
son perjudiciales para el desarrollo, por no poseer canales de difusión que abarquen todo el espacio geográfico nacional. El peligro se advierte cuando afirma: «En los sistemas concentrados, el
desarrollo quedará limitado al área del país donde se concentran las ciudades, acentuándose una
economía dual sin posible mecanismo auto-compensado de dispersión».
GRÁFICO N° 3: Morfología del sistema de ciudades y fases del desarrollo económico

Fase
% de la industria
en el PBI
Morfología del
sistema
Problemas

Preindustrial

Transición

Industrial

postindustrial

0-10

10-25

25-50

decrecimiento

centros locales
independientes

centro fuerte

centro y
subcentro
periférico
desequilibrios
regionales

sistema equilibrado
funcionalmente interdependiente
Remodelación urbana
y calidad de vida

crear
transición industrialiprecondiciones
zación
para el desarrollo

Fuente: John Friedman, "Regional development policy" M.I.T. Press, Cambridge, 1966.

El otro problema, consecuencia del anterior, pero que torna aun más aguda la situación, son los
desequilibrios dentro del sistema.
En efecto, la relación entre el área metropolitana de Buenos Aires y el Gran Córdoba, el Gran
Rosario, o el Gran Mendoza que constituyen el segundo nivel jerárquico es de 10 a 1. A su vez, la
diferencia entre los centros mencionados es significativa con respecto a Tucumán, La Plata y Mar
del Plata, que siguen en la escala de rangos. Este desequilibrio jerárquico pone de manifiesto la
presencia de una economía de escala localizada de tal magnitud que, lejos de ellas se entra en
deseconomías que afectan la localización industrial y demográfica, las cuales deben ser compensadas por «sobrecostos de localización», que contribuyen a la aglomeración y aumentan el
desequilibrio.
Este fenómeno se manifiesta al relacionar el primer nivel jerárquico con el segundo y el tercero
y éstos con los siguientes. Ello lleva a afirmar que Buenos Aires genera acentuados desequilibrios
en el sistema, como los centros regionales lo crean para sus subsistemas.
En consecuencia, el movimiento en el espacio geográfico, que se tratará más adelante, es
atraído por el área central, a la cual convergen las redes y por tanto los flujos; se crea así un sistema
centralizado y radiocéntrico.
Esto atenta contra la complementariedad entre los subsistemas -su desarrollo, especialización
y consolidación—, lo cual genera una escasa interacción entre ellos y, por tanto, una mayor dependencia del área central. Así se ha pastado una unidad funcional, difícil de ser modificada, que
14

RACIONERO, L.: ob. cit.

requiere una estrategia espacial de la cual se tratará más adelante.
Estas condiciones de morfología concentrada, desequilibrio marcado, centralidad apreciable,
esquema radiocéntrico, subsistemas no consolidados con escasa interacción entre sí y dependencia del área central, influyen significativamente sobre la textura, la trama y la cobertura territorial.
En lo referente a la textura, es decir a la intensidad espacial del fenómeno urbano, la misma es
diferencial. Cerca del área central, las áreas de influencia de los centros se solapan, por tanto la
trama de la red es cerrada y la cobertura territorial se manifiesta en forma continua. Al alejarnos del
área nuclear, la textura pierde intensidad, se manifiesta una trama abierta y la cobertura territorial
se vuelve discontinua y a veces inexistente.
En ese sentido es importante observar un interesante trabajo de Randle 15, donde analiza la
planificación territorial desde la óptica del sistema urbano, determinando en términos de cobertura
territorial el grado de urbanización del territorio. Utilizando el método de la geografía histórica
muestra la evolución del arado de urbanización y, por lo tanto, de cobertura territorial. Algo similar
aún con mayor detalle se puede observar en los cartogramas del trabajo sobre envolventes de
áreas de confort y red vial soporte, desarrollado en la obra Diagnóstico de la Conformación del
Espacio Nacional, realizado por la Subsecretaría de Ordenamiento Ambiental16.
Las ciudades mayores y medianas, cabeceras de los subsistemas regionales, no han generado
una complementariedad específica, con el consiguiente intercambio con los sistemas regionales de
los países limítrofes. No se vieron alentadas a ello; el grado de desprendimiento geográfico en el
aparato fronterizo y las redes radiocéntricas acaso lo impidieron, lo cual coadyuvó a la centralidad
territorial. Este episodio nos desconectó del resto del continente, habiéndonos desentendido por
ello de un diálogo más fecundo con nuestros países hermanos.

Los subsistemas
Dentro del sistema urbano nacional, el cambiar la escala o el nivel de análisis, siguen subsistemas que, focalizados en sí, constituyen sistemas regionales. Su identificación puede llevarse a
cabo a partir de los centros principales y sus ciudades dependientes. Es así como aparecen los
siguientes subsistemas:
• Subsistema central
metrópoli regional Córdoba
• Subsistema Cuyo
metrópoli regional Mendoza
• Subsistema Noroeste metrópoli regional Tucumán
• Subsistema Nordeste metrópoli regional núcleo bipolar
Resistencia-Corrientes.
Estos subsistemas identificados adscriben a seis regiones geográficas funcionales, en diferente estado de consolidación.
En cambio, los demás subsistemas aparecen con mayor complejidad de interdependencia y
como parte de la red urbana de la región pampeana y de otras.
En lo concerniente a la pampa, podemos identificar los correspondientes al frente fluvial y el
frente marítimo.
• Subsistema Santa Fe-Paraná.
• Subsistema Mar del Plata
• Subsistema Bahía Blanca
• Subsistema Rosario - La Plata (excluyendo de algún modo el Gran Buenos Aires)
Dentro de la región pampeana, en otro nivel de análisis, pueden apreciarse:
• Subsistema Tandil-Azul-Olavarría
• Subsistema Pehuajó-Trenque Lauquen
15

RANDLE, P.H.: Planeamiento urbano: integración de niveles y jurisdicciones, en "Contribuciones", 2-01. Buenos Aires, Asociación para la promoción de los estudios territoriales y-ambientales, 1977, p. 18.
16
OSTUNI, J.: La organización del espacio en la faja de las grandes alturas del Oeste argentino. En "Revista Geográfica" N° 95,
México, Instituto Panamericano de Geografía e Historia, 1982, p. 55-93.

• Subsistema Santa Rosa
El espacio patagónico, caracterizado por los diversos frentes pioneros de ocupación del territorio, muestra subsistemas embrionarios, sin o con escasa interacción y articulación entre ellos. Así
se identifican:
• Subsistema alto valle
• Subsistema bajo valle
• Subsistema Nahuel Huapi
• Subsistema alto Chubut
• Subsistema bajo Chubut
• Subsistema costero central
• Subsistema Santa Cruz Sur
Subsistema fueguino

centros Neuquén, Cipolletti, General Roca
centros Viedma, Carmen de Patagones
centro San Carlos de Bariloche
centro Esquel
centros Puerto Madryn-Rawson-Trelew
centro Comodoro Rivadavia
centro Río Gallegos
centros Río Grande - Ushuaia

Como puede apreciarse, los niveles jerárquicos de los subsistemas son variados. Si bien se
logra, a nivel nacional, reconocer regiones geográficas formales o uniformes, es difícil, a esa misma
escala, reconocer regiones funcionales o nodales.
Este fenómeno también tiene que ver con el estado de desarrollo y con el grado de organización del espacio.

La morfología de los subsistemas
Así como se ha definido una morfología para el sistema urbano nacional, el cual fue calificado
de concentrado, también se podrá hacerlo para los subsistemas regionales principales, lo que
llevaría a definirlos de acuerdo a la siguiente manera:
Subsistema
Noroeste

Morfología
Lineal
Subsistemas donde las ciudades se localizan a lo largo
de ejes.
Son beneficiosos para los
corredores de transporte pero
el desarrollo no se difunde
más allá del eje. Sobre "costas" o contenido en valles, por
áreas montañosas.

Causas
El eje principal es donde se ubica
Tucumán, Salta, Jujuy, con ejes
subperpendiculares al primero. Las
causas están dadas por la morfología y el clima. Valles intermedios
son el asentamiento del eje principal, valles inferiores y quebradas,
condicionan los asentamientos
subperpendiculares. Un eje complementario es el de piedemonte.

Nordeste

Anular-lineal Puede existir
economía de aglomeración sin
congestión, se trata de un
rosario de ciudades, localizadas en forma equilibrada.
Subsistemas donde las ciudades se localizan a lo largo de
ejes.
Radiocéntrico Constelación de
ciudades que gravitan hacia un
centro principal, debido a la
posición geográfica del centro
y a la disposición de las mallas
de transporte.

Distribución en anillo. Posadas,
Formosa, Roque S. Peña, Goya,
Reconquista, alrededor del núcleo
bipolar Corrientes-Resistencia. Por
su localización sobre los ríos y vías
de circulación, adquieren en forma
complementaria cierta linealidad.

Central

Condicionado por la posición central de Córdoba en el deslinde ae
regiones geográficas formales y
como engranaje de la circulación. A su alrededor giran San
Francisco, Deán Funes, V. María,
Río Cuarto, Cruz del Eje y Carlos
Paz. Las Sierras Chicas condicionan el esquema al poniente. La
Rioja y V. Mercedes son los últimos
eslabones. Catamarca podría ser

En este subsistema debe ser destacado el proceso de formación de un área metropolitana entre Neuquén y Cipolletti y sus alrededores (Vapnarsky y Pantelides, 1987).

Cuyano

Concentrado-lineal. La concentración se realiza en una
pequeña porción del espacio,
dejando grandes vacíos regionales. La localización lineal
o filiforme, implica una orientación en eje.

Pampeano

Radiocéntrico-regular Constelación de ciudades que gravitan hacia un centro principal,
con convergencia de las mallas
del transporte. Distribución
homogénea de los centros,
aproximada a la hexagonal de
Cristaller. Son eficaces para el
desarrollo de la región, pues
cubren todo su territorio.
Disperso
Pequeños subsistemas de
morfología variada con localizaciones diferentes, sin solapamiento de sus áreas de
influencia y con escasa cobertura regional. Propio de
regiones de
¿…………………………………
…..?

Patagónico

considerada parcialmente.
Concentración sobre los oasis ricos
de piedemonte, con alguna diferencia al Sur, San Rafael y Gral. Alvear. La circulación en el contacto
entre la montaña y la playa, y el
mejor sitio de los aprovechamientos
hídricos crean el esquema
lineal de oasis y de centros.
La localización es casi indiferente a
las condiciones físico-geográficas,
salvo las del frente marítimo o fluvial, o las de contacto interior. La
regularidad de la distribución está
dada por la llanura. Buenos Aires
gravita sobre el esquema por su
centralidad.

Los subsistemas se instalaron por
frentes de colonización o
aprovechamientos de recursos. Las
condiciones físicas muy restrictivas
y la escasa población e infraestructura, son determinantes de la
dispersión y la falta de articulación,
respectivamente

El desarrollo y la organización funcional del sistema
En un trabajo Zunilda González van Domselar17 sostiene que « [...] el crecimiento del país está
concentrado en las ciudades [...]», por tanto, «[...] el análisis de los centros urbanos debe ser el
punto de partida del estudio de la población». Esta afirmación está de acuerdo con lo manifestado
en líneas anteriores y con lo que las autoras sostienen en el sentido de prestar atención no sólo al
grado, sino a la forma en que se lleva a cabo el proceso de urbanización.
Volviendo sobre lo manifestado precedentemente, es dable observar la evolución del sistema
urbano desde la época de las economías regionales de subsistencia y de transición, hasta alcanzar
los primeros escalones de la estructura agro-portuaria, la industria no integrada dependiente y la
industria en vías de integración, interrumpida.
Es así como en el primer estadio puede advertirse la difusión del poblamiento en torno a los
valles intermedios del Noroeste argentino, los valles inferiores, el piedemonte de las sierras subandinas y las quebradas, especialmente la de Humahuaca y la Calchaquí.
El corredor de las salinas permitía la interconexión del Noroeste con el Centro, donde aparece
Córdoba. El eje de ciudades que se dilata al pie de las sierras chicas hasta Río Cuarto y Villa
Mercedes; de ahí se extiende la difusión poblacional a Cuyo, especialmente a Mendoza y San
Juan. Breves «rutas» y asentamientos aislados caracterizan a La Rioja y Catamarca.
Sobre el litoral el poblamiento se restringe a la ribera del Paraná, al Sur de Entre Ríos, de Goya
a Corrientes y de ésta al Sur de Misiones (área de influencia de San Ignacio).
En la región pampeana el poblamiento se limitaba a la pampa ondulada y a un frente de avance
no más allá del Río Salado.
Existía, como es evidente, una discontinuidad entre el área Centro-oeste y el área litoral con
referencia al poblamiento.
También se observan los grandes vacíos territoriales carentes de poblaciones «civilizadas». La
tracción a sangre seguía «las rutas» de las rastrilladas, en rebelón a viejas vías naturales practicables.
17

GONZÁLEZ VAN DOMSELAR, Z., KOLLMAN de CURUTCHET, M., COMBETO de BARIFFI, A.; RADRIZZANI de
ENRIQUEZ, M.: La población, los desequilibrios regionales y el proceso de urbanización. En Serie Cuadernos de Geografía N° 13,
Buenos Aires, Instituto de Geografía, Buenos Aires, Instituto de Geografía R. Ardissone, Universidad de Buenos Aires.

No existía desequilibrio en la distribución y las densidades no permitían distinguir jerarquías
entre las incipientes ciudades. Con ello coincide la Prof. Zunilda González18 cuando señala que el
sistema era más equilibrado, aunque es de dudar que fuera lícito por entonces hablar de sistema.
Más adelante agrega «ya desde 1869 la distribución del sistema urbano argentino indica la primacía de Buenos Aires, para esa fecha el rango entre la primera ciudad del país y Córdoba, la
secunda en tamaño, es de 1/6 y va acentuándose en 1/9 para 1914. 1/10) en 1917; 1/11 en 1960 y
1/10 en 1970, lo que se mantiene para 1980 y 1991 con una leve tendencia descendente, siendo
Córdoba nuevamente la segunda ciudad del país [...]»
El estadio siguiente es el de la extensión de los núcleos de poblamiento indicados, nuevas
fundaciones de ciudades, el avance sobre la pampa del Salado y Tandilia («frontera oficial» y
«frontera pionera» respectivamente) y aunque persisten los grandes vacíos, como el chaqueño,
misionero, andino, patagónico y el sudoeste pampeano, el reciente trazado del ferrocarril Central
Argentino,
¿…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………?
producen la unión y la articulación de las tres áreas de población: la occidental, la central y la del
litoral. Sobre las últimas décadas del siglo había comenzado a estructurarse el esquema
agro-portuario y con él comenzaría a tomar forma el actual sistema urbano nacional.
Los estadios siguientes muestran los avances en la ocupación del territorio. Ya cumplidas las
campañas al desierto y del Chaco, comienza a insinuarse primero la ocupación y luego la organización de estos espacios. La infraestructura sirve a un sistema económico centralizado, agroexportador, con cabeza en Buenos Aires y con un poder político económico y demográfico que comienza a crecer en forma acelerada y a crear un sistema urbano desequilibrado.
Aldo Ferrer señala, en ese sentido: «La causa principal de los diferentes ritmos de crecimiento
poblacional obedece a la concentración en el litoral del 90% de.las corrientes migratorias entradas
al país a partir de mediados del siglo XIX»19 (Ferrer, 1975).
Pudo observarse así el crecimiento de Buenos Aires y de las principales ciudades del país, las
que iban especializando sus funciones, de acuerdo con las actividades que poseían sus respectivas subregiones y que se engarzaban a la economía agroportuaria.
Daus20 observa a esta etapa esencial en la estructuración territorial del país de la siguiente
manera:
«Buenos Aires, la red férrea, las estancias de la pampa y sus aditamentos territoriales y sectoriales, protocolizaban la prosperidad de toda la Nación. La otra Argentina, trasunto de decadencia
y miseria, la Argentina pétrea, era la abominable porción cerril y bárbara que podía pasarse por alto
para no distorsionar la imagen de una esplendorosa realidad».
Es así como para muchos la Argentina agroportuaria era la verdadera Argentina, aunque es
evidente que no podía identificarse a la Argentina con la porción de ésta afectada por el sistema.
Luego vino la industrialización, la mayor concentración, las grandes migraciones internas, la
acumulación de capital, que se localizó en el puerto, o, a lo sumo, en el frente fluvial y más tarde en
Córdoba.
Con ello el sistema urbano se siguió desequilibrando hasta el presente, con la problemática que
ya fuera señalada.
Buenos Aires crece a expensas de las otras ciudades y el sistema se desequilibra más, sostiene Zunilda González21 y luego agrega: «[...] la tendencia de los dos últimos censos estudiados
pareciera indicar, coincidiendo con los mundiales, el aumento de los centros de tamaño medio y
mayor como consecuencia de los aportes migratorios desde los numerosos centros urbanos pequeños».
Finalmente debe destacarse un análisis por demás actualizado que brinda un riguroso trabajo
producido en la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente. En dicha investigación se
analiza la aptitud del medio construido en virtud de la identificación de los centros, sus funciones,
sus jerarquías, sus vínculos y la determinación de las áreas de confort.
18
19
20
21

Ob. cit.
FERRER, Aldo: La economía argentina. Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 10a. ed., 1975, p. 284.
DAUS, F. A.: El desarrollo argentino. Buenos Aires, El Ateneo, 1976, p. 110.
Ob. cit.

En el Cartograma N° 2 puede apreciarse una síntesis de lo realizado. En primer término se
jerarquizó funcionalmente a los centros urbanos según los servicios ofrecidos utilizando el Escalograma de Guttman. En ese sentido se presentó una matriz donde aparecen los siguientes niveles
de rango, para los primeros tres escalones jerárquicos.

Fig. 2 Escalograma de Guttman, Jerarquía de centros urbanos según servicios

se fueron convirtiendo luego en receptáculo de poblaciones atrapadas entre la incapacidad estructural del sector agrario para generar empleo y el cierre de las oportunidades de empleo en el sector industrial». de 500. si bien son de aplicación para América Latina y el Caribe. el área andina. los esteros de Ibera. es necesario contar con un plan de asentamientos humanos en estrecha relación con la planificación del desarrollo. Cuyo. la CEPAL señalaba tres prioridades o programas que. Estas comarcas se encuentran por debajo de la cobertura o umbral de acceso a los servicios y constituyen. en la transformación del sistema no jugó un papel protagónico Buenos Aires.000. Como en casos anteriores es dable observar la diferente intensidad espacial de la cobertura territorial y la concentración de la misma en el frente fluvial. Posteriormente y como aparece en el citado cartograma (Fig. lo que podrá confirmar las hipótesis de los autores. no escapan a la realidad de la Argentina. También aparecen con claridad las repetidas discontinuidades donde culminan las áreas de confort y se destacan amplios espacios neutros o polivalentes como el vacío chaqueño.. En este caso hubo una ponderación de la red vial como soporte de las áreas de confort. en muchos casos. el trabajo citado resulta muy interesante y pone en evidencia la desigualdad marcada en la conformación territorial del país desde la dominante del sistema urbano. los bajos Submeridionales. lo jugaron las aglomeraciones de tamaño intermedio. El resultado general muestra la conformación del espacio nacional por medio del sistema urbano y el grado de cobertura que éste posee de la superficie total del territorio. Para ellos «.. la cuenca cerrada de Mar Chiquita.000 hab. la mayor parte del ámbito geográfico de la Patagonia. por cierto. en donde se analizan las tendencias del crecimiento del sistema urbano y el cambio de tendencias experimentado a partir de 1950 y que llega hasta 1980.000 a 1. Sin embargo y a nivel del sector. En 1985. . el eje Córdoba-Rosario. Algunos paliativos El mejoramiento del sistema urbano nacional en cuanto a su estructura. el del ordenamiento territorial. subespacios para ser incorporados en un plan de acondicionamiento territorial. N° 3) se delimitaron las áreas de confort urbano. su unidad funcional y el equipamiento del hábitat se debe inscribir en un marco más amplio. medido en términos de confort o áreas de accesibilidad a los servicios básicos.Según los indicadores seleccionados quedaron determinados así los niveles de prestaciones. Noroeste y Nordeste. En 1990 se publica un interesante trabajo ya citado de Vapnarsky y Gorojovsky. aunque todavía existe una incógnita sobre las cifras del censo de 1991. los llanos de las sierras pampeanas. Favorecidas hasta 1975 por un desarrollo industrial progresivamente desconcentrado. las travesías pampeano-puntano-mendocinas y. En síntesis. como suele creerse.

Envolvente de áreas de confort y red vial soporte.Fig. Secretaría de Vivienda y Ordenamiento Ambiental. Diagnóstico de la conformación del espacio. Fuente: Ministerio de Salud y Acción Social. . 3.

Edith A. aplicación y evaluación de programas y proyectos económico-sociales a nivel municipal y las relaciones entre los municipios y los gobiernos centrales. En este marco la Argentina necesita de políticas concretas para el sistema urbano nacional. CEUR.  El fomento de la investigación y la cooperación horizontal en la esfera de la tecnología apropiada para la construcción del hábitat y la prestación de servicios.L. "La formación de un área metropolitana en la Patagonia". Lo segundo atiende a la formulación. En el primer caso interesan las interrelaciones entre los diversos estilos de desarrollo económico y social y el proceso de metropolización. se puede sostener que es necesario llegar a lograr un sistema de asentamientos humanos en armonía con el medio ambiente. Secretaría General. en el marco de políticas globales de urbanización y de desarrollo urbano-ambiental integradas con las estrategias nacionales de desarrollo integral. En tercer término interesan los aspectos tecnológicos adecuados a las reales necesidades de los asentamientos y a las posibilidades de ser aplicadas. VAPNARSKY. Población y asentamiento en el alto valle. Comisión Nacional de Política Ambiental. IIED.  Las metodologías de planificación municipal y la participación comunitaria. G. . Estas se relacionarán con los objetivos del ordenamiento territorial y en su contexto aparecen como prioritarios una serie de programas destinados a:  El ordenamiento y la coordinación del área metropolitana de Buenos Aires. Néstor. BIBLIOGRAFIA República Argentina. y GOROJOVSKY. Se trata en definitiva de lograr nuevas formas de organización de la vida urbana.Ellos son:  La planificación y la gestión de las áreas metropolitanas. y PANTELIDES. En síntesis. Buenos Aires. VAPNARSKY. coherente con los objetivos sociales del desarrollo y del logro de la mejor calidad de vida para sus habitantes..  Programa para las áreas metropolitanas regionales (planes estructurales)  Programa para las ciudades de rango medio  Programa para el desarrollo local (desarrollo integral de los asentamientos humanos). César A. Buenos Aires. Presidencia de la Nación.E. concebido a escala del hombre. 1990. "El crecimiento urbano en la Argentina". César A. con participación de la comunidad  Programa de desarrollo urbano habitacional Estos programas requieren medidas concretas aue respondan a estrategias más amplias de cambio social y de desarrollo económico. informe. 19S7.

6 Los transportes y las comunicaciones Red radiocéntrica y centralizada con marcada convergencia de los flujos hacia el área central y con escasa complementariedad intermodal. .

Según se ha señalado oportunamente. Estos principios teóricos son de apreciable utilidad para analizar el sistema de transportes en la Argentina. la interacción entre lugares obedece a cie r tos principios básicos. Esta oportunidad intermedia desarticula la complementariedad potencial e n t r e las regiones. Las redes canalizan el movimiento. En consecuencia. a ciertos presupuestos teóricos. pese a la diversidad regional y a la latente complementariedad específica. se distorsiona entonces la interacción aunque exista complementariedad y esté ausente la oportunidad intermedia. con la excepción del de Bahía Blanca y el de Quequén. es decir. en estrecha relación con la conformación física del territorio. como del que tiene por destino el comercio exterior. Existen también íntimas relaciones. lo que sin duda los convierte en uno de los elementos más significativos de la organización del territorio. En la Argentina. En consecuencia existe una interdependencia funcional entre el sistema de transportes y el sistema económico. el conocimiento de los flujos que entran y salen de los polos económicos o de los subsistemas regionales. Dichas redes pueden ser consideradas como un sistema de relaciones adaptado al desarrollo de las actividades.LOS TRANSPORTES Y LAS COMUNICACIONES JUAN A. al menos en un principio. Esta idea central puede admitir una serie de hipótesis dependientes sobre las cuales se hizo referencia en otra oportunidad (Roccatagliata. ● La complementariedad se basa en la diversidad regional. ● La sustitución aparece cuando la distancia es grande entre oferta y demanda localizada. ● La oportunidad intermedia se produce cuando una fuerte oferta o demanda disponible y localizada distorsiona la complementariedad potencial y atrae hacia sí los flujos. atrae hacia sí los flujos tanto del movimiento encaminado hacia el mercado interno. se puede presentar una hipótesis central sosteniendo que en el caso argentino se trata de una red radiocéntrica y centralizada con marcada convergencia de los flujos hacia el área metropolitana central y una escasa Complementariedad intermodal. cuya demanda potencial está allí localizada. la presencia de una oportunidad intermedia localizada en el área metropolitana de Buenos Aires. ROCCATAGLIATA Los sistemas de transporte y de comunicaciones constituyen un dispositivo esencial en la estructura geoeconómica de las naciones. en términos de su configuración física entre el trazo de las redes —y su morfología— y la naturaleza del territorio a que sirven. y en el eje urbano-industrial del Plata-Paraná dilatado entre La Plata y San Lorenzo. ya que el movimiento está estrechamente vinculado al principio esbozado. 1984). La interacción entre lugares resulta ser el primero al que hay que tener presente. aunque no explican por cierto otros aspectos del transporte relacionados con el esquema político y geoeconómico resultante del modelo agroexportador que consolidó el caso argentino. el movimiento. Dichas hipótesis son:  Centralidad geográfica de las redes  Infraestructura y tecnología defectuosa . permite conocer la dinámica de los intercambios como la forma más adecuada para explicar la complementariedad regional. la oferta y la demanda localizadas y la complementariedad específica. Según Ullman (Ullman 1965). ya que en el área están emplazados los principales puertos de exportación. el cual responde a la localización de los centros emisores y receptores de tráfico de bienes y de personas. Para comprender el trazado y el funcionamiento de las redes en el territorio argentino es necesario recurrir. configurando uno de los esquemas más rígidos en la organización del espacio. entre los cuales deben ser destacados el de complementariedad el de oportunidad intermedia y el de sustitución.

debería desempeñar un rol sustancial. Los problemas de dragado. lo que requiere una coordinación en función de aprovechar las ventajas técnico-operativas que presenta cada uno de los modos. pero esa tarea escapa de los objetivos del presente texto. En cambio el transporté aéreo fue el más favorecido por las inversiones y sufrió una expansión muy amplia.000 km. Algunos modos resultaron perjudicados por inversiones diferidas.     Escasa complementariedad Limitada eficiencia y confiabilidad Subsidios al sistema con repercusiones regionales (Yanes. de por sí escasos. Lo señalado precedentemente nos permite introducirnos en las características y en la evolución reciente de cada uno de los modos. el cual se presta en forma inmejorable para las cargas masivas de largas distancias. A la centralización de la red ferroviaria le siguió la red caminera. llegando a suplantar al ferrocarril y a la navegación en tráficos que. I. Se ha mencionado y con razón. se instaló donde estaban los tráficos y neutralizó al ferrocarril: desde entonces se ha desarrollado una perniciosa e innecesaria competencia. Él ferrocarril Urquiza se extiende a la Mesopotamia salvando el río Paraná por el complejo . el fenómeno de «camionización de los ríos». el automotor se sobredimensionó. Esto permitiría a su vez canalizar y priorizar adecuadamente las inversiones dirigidas a mejorar la operatividad general del sistema y el uso racional de los i ocursos. por las condiciones geográficas del territorio. alentado por las grandes distancias a recorrer. Otro sistema desaprovechado es el fluviomarítimo. A. Los modos de transportes Ferrocarriles La red ferroviaria de Argentina tiene una extensión de 34. L . En este contexto. la línea General San Martin que atiende al Sur de la provincia de Córdoba. de profundidad portuaria y de equipamiento de las flotas tornaron dificultosa la operatividad del modo acuático. Las líneas que lo componen son: la General Roca. que atiende al Sur y el Sudoeste de la provincia de Buenos Aires y al Norte de la Patagonia. El sistema ferroviario comprende varias líneas bajo la administración de Ferrocarriles Argentinos. y la desinversión por el otro. Sarmiento lleva sus rieles al Oeste de la provincia de Buenos Aires. Barbero. la línea D. por sus características y por las distancias a recorrer son de escasa rentabilidad económica. Cada una de estas hipótesis puede ser analizada en profundidad. 1985) Considerable consumo energético del sector Ausencia de planificación en el conjunto A ello se le debe agregar el impacto no evaluado todavía en el sistema. Los problemas agudos que presenta el sector podían encontrar adecuadas respuestas en un marco de planificación. aunque en sus momentos de mayor expansión llegó a 46.600 km. En cambio. lo que ha ido traduciéndose en un progresivo deterioro que torna ineficiente al sistema y que. a Córdoba y a Tucumán.. como en el caso del sistema ferroviario. de las políticas de des regulación y privatización de servicios públicos del sector. por la demanda de viajeros y por -la modernización de los equipos de vuelo y la infraestructura. en su trazado hasta Trenque Lauquen fue construido con capitales nacionales-. F. a La Pampa y al Sur de Mendoza —fue éste el primer ferrocarril argentino. que en nada complementó a la primera. la línea General Mitre se extiende al litoral fluvial (Rosario y Santa Fe). es necesario acelerar la complementación multimodal. Todos estos subsistemas son de trocha ancha. Por otro lado entre ellos existen profundas interrelaciones. hecho provocado no sólo por lo precedentemente mencionado sino también por la burocracia portuaria aduanera y de seguridad en la navegación junto a la anacrónica situación y normativa laboral. La situación inversa durante muchos años no ha facilitado la racionalidad y sí en cambio la superposición de inversiones y programas por un lado. a San Luis y a Cuyo (Mendoza y San Juan).

Encarnación (por el puente ferrovial San Roque González de Santa Cruz).  Paraguay: Posadas . petróleo. Comentes y con Posadas.. en valores absolutos. En el año 1965 el ferrocarril transportaba el 24% del tráfico de cargas y el 18% de los pasajeros.  Brasil: Paso de los Libres – Uruguayana  Uruguay: Concordia-Salto. cemento. llegan a 1. Esto se manifiesta a través de la disminución de sus tráficos y en un escaso plan de inversiones. Zapala .Antofagasta .Santa Cruz . En los últimos años las cosechas de granos más significativas volvieron a mostrar la importancia del ferrocarril. llega a Posadas. entre 1950 y 1980 la disminución operada fue del 40%. vino a granel.La Paz. Esta declinación de tráficos señala que. que vio repuntar sus tráficos con la incorporación de trenes «block» y de trenes «operativos». existiendo una red troncal interregional de cargas y una red con corredores prioritarios interurbanos de pasajeros.Yacuiba .000 para el azúcar y el vino y disminuyen a 350 en lo concerniente a los granos.? países limítrofes y se trata de incentivar sus tráficos en el marco de la Asociación Latinoamericana de Ferrocarriles (ALAF). Los ferrocarriles patagónicos del Sur se encuentran clausurados o levantados (Puerto MadrynLas Plumas) con la sola excepción del ferrocarril mineralero Río Turbio-Río Gallegos perteneciente a Yacimientos Carboníferos Fiscales. construida en su mayor parte por el Estado. sobre todo en las cargas. Finalmente la línea General Belgrano.  Bolivia: Tartagal . puede señalarse que el ferrocarril ha visto repuntar sus tráficos en los últimos cinco años. Mientras los países más avanzados del mundo modernizaron sus ferrocarriles. Rosario y Córdoba. Concordia. Tucumán. por la presa de Salto Grande.Las Cuevas – Valparaíso (con inconvenientes en el sector chileno por derrumbes que desde hace años mantiene interrumpido el corredor). En el primer caso predomina el tráfico de granos. de trocha angosta tiene una amplia difusión por el país. combustibles. ¿…………………………………………………………………………………………………………… . entre las que debe ser destacada la primera etapa de electrificación del sector metropolitano de la línea General Roca.La Quiaca .Pino Hachado (proyectado). con la sola excepción de inversiones puntuales. Las principales conexiones con otros países son:  Chile: Salta . piedras. En el tráfico de pasajeros la distancia media es de 450 km. También debe destacarse que el ferrocarril no se adaptó a la nueva estructura geoeconómica creada por el proceso de industrialización. los corredores más atendidos son los que conectan a Buenos Aires con Mar del Plata. Por la red ferroviaria argentina circula tráfico de cargas y de pasajeros. Las distancias medias recorridas son de 600 km. Mendoza. para atender a las regiones más necesitadas. El sistema atiende en general ciertos productos y corredores significativos en lo relativo a las cargas y para el transporte de pasajeros atiende también determinados ejes.Socompa .Mendoza . en la Argentina éstos fueron prácticamente abandonados. La escasa confiabilidad en los servicios.ferrovial Zarate-Brazo Largo y . No están exceptuadas de este proceso la introducción de corredores de contenedores. El 75%del volumen total circula por el 42%de la red. que será extendido hasta el nuevo puerto de Punta Loyola. minerales y azúcar. Es de trocha media.bordeando el río Uruguay. El sistema ferroviario fue objeto de políticas inadecuadas y acciones intermitentes.Jujuy . Pese a lo sostenido en cuanto a la escasa confiabilidad de los servicios. agudizándose más desde 1980 hasta 1991. Bahía Blanca y Neuquén. lo que llevó a su desaprovechamiento y a la pérdida creciente de su importancia. apareciendo entonces el relevo automotor. la supresión de muchos de ellos y el avance del medio carretero han sido las causas de los procesos apuntados. la comple- . En 1980 alcanzaba sólo a un 8% para las cargas y 7% para los pasajeros.

El crecimiento del parque automotor se hizo a una tasa del 8. Según datos proporcionados por la Secretaría de Transportes de la Nación. la corrida de trenes «block» y «operativos» y la electrificación de la línea metropolitana del Roca. donde el valor índice es de 25 y en Europa Occidental donde el rango es de 40-50. fluviales y marítimos en tráficos y distancias que por sus características les corresponderían a estos modos.mentación ferro-automotor. eclipsó a los transportes ferroviarios.150. actualmente Subsecretaría. apoyado en sus ventajas comparativas. Yanes.. . con una expansión que la duplicó entre 1960 y 1980. 1983.5%anual entre 1965 y 1980. En 1980 existían 154 vehículos poicada grupo de 1. con un ritmo mayor para los automóviles que para los ómnibus y los camiones. El automotor. El 30% de ella se encuentra pavimentada. Transporte fluviomarítimo El sistema fluvial del Plata con sus principales afluentes conforma una significativa red navegable de más de 3. decreciendo hacia 1990. Transporte en la Argentina. Transporte automotor La expansión del transporte automotor en la Argentina comienza a ser explosiva en la década del 60. La red interurbana de la Argentina es de algo más de 200. En 1980 el parque automotor de carga llegaba a 1. p. la creciente fabricación de vehículos en el país.000 km de extensión. 1965).000 km. la pavimentación y la ampliación de las existentes y el desmejoramiento de los transportes urbanos. incluyendo la nacional y la provincial. muy superior al de los restantes países americanos. El sistema es adecuado a las actuales necesidades y el aprovechamiento es bastante intensivo durante todo el día. No fue ajena al fenómeno. debido al uso nocturno de la infraestructura camionera preferida por el tráfico automotor de cargas. "El sector transporte en la Argentina". en 1965 el total pavimentado alcanzaba a 21.000 km.000 vehículos y el de automóviles pasaba los tres millones. 30. con la sola excepción de Canadá y de los Estados Unidos.000 habitantes. Según estudios realizados la relación entre vehículos e infraestructura demuestra que la primera está en condiciones de crecer sin necesidad de una expansión de la segunda1. Transporte e integración. por el contrario lo alentó. 1 Se sostiene que en la comparación (vehículos-km de caminos) se puede apreciar que en el caso argentino toma un valor de 20. apoyada en la construcción de nuevas rutas. subvencionado indirectamente a través de la construcción de la infraestructura y del combustible (Barbero. con industrias que se sobredimensionaron en las décadas del 60 y del 70. Buenos Aires.400 km y llegó en 1980 a 51.

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la escasa profundidad y la necesidad constante de dragado lo tornan caro e ineficiente. Los tráficos de cereales desde Bahía Blanca y Quequén. otros menores y muelles. Una tesis contraria sostiene que en el corto y en el mediano plazo lo importante es profundizar el sistema. De todos ellos el problema de la profundidad es el más acuciante ya que los buques de ultramar remontan el río hasta Rosario. Posee en cambio puertos mayores. es una seria limitación para lograr organizarlo. . construido en un sitio inadecuado. La costa patagónica posee una serie de puertos. ve obstruida su boca y en ciertos momentos torna incluso peligrosa su accesibilidad por fenómenos naturales combinados con la acción humana. que en los últimos años han encontrado su salida en el nuevo puerto de San Antonio Este. lo que hacen en Buenos Aires o en los puertos del litoral atlántico. y al litoral. en un sitio profundo. playas y accesibilidad ferrovial. En puerto Quequén y en Rosales el esfuerzo cooperativo acaba de lograr el equipamiento y la mejoría general de sus instalaciones. rectificaciones de meandros y equipamiento portuario restringen el tránsito fluvial. Existen proyectos concretos para la ampliación de estas estaciones marítimas. Por el río Paraná se evacúa algo más del 40% de los cereales con destino a la exportación. En lo concerniente al sistema portuario. en sí muelles. elevadores. la Argentina carece de un sistema como tal. El tráfico marítimo en el litoral patagónico declinó totalmente ante la prevalencia y la flexibilidad del automotor. canal de acceso. y minerales y combustibles. con predominio de la pesquera.El mar Argentino. Así nació el proyecto de Punta Médanos. El puerto de Mar del Plata. Bahía Blanca o Mar del Plata. lo que ha perturbado el desplazamiento de la corriente con arenas denominada deriva litoral. lo que comprende profundización. están destinados a la exportación. es en cambio un área navegable para el tráfico de cabotaje en el dilatado litoral argentino. aunque con dragado. dando prioridad a Bahía Blanca y a Quequén. Ello llevó a plantear la necesidad de la construcción de un puerto de aguas profundas en la boca del Río de la Plata. acompañado del escaso espacio disponible por la expansión urbana. productos agrícolas diversos y forestales del Nordeste por medio de los trenes de barcazas. y carbón desde Rio Gallegos. muelles. a veces sin accesibilidad. otras sin equipamiento. la pampa húmeda. de combustibles. militar y deportiva. y salen sin completar carga. Buenos Aires. al menos para graneles. como la lana patagónica y las frutas. excéntrico de las grandes rutas oceánicas. sobre todo en su curso inferior. aunque recientemente se desactivó el yacimiento de Sierra Grande. es obsoleto. También es importante el movimiento marítimo de minerales. de los cuales el más profundo es el Almirante Storni en Puerto Madryn (Golfo Nuevo). El tráfico marítimo de cabotaje está relacionado con la evacuación de los combustibles desde la Patagonia hacia las refinerías o áreas de consumo del frente fluvial. Las funciones del puerto de Mar del Plata son diversas. a veces hasta Santa Fe. hierro desde Punta Colorada. Los problemas de la profundidad. red de silos. el gran puerto argentino. Este hecho. y con buena posición para accede al hinterland tradicional.

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Sin duda las condiciones geográficas —sobre todo la extensión territorial— han facilitado esta expansión.000. habiendo aumentado en 15 años un 275%. Hacia el sur existen varios puertos con diferentes tipos de problemas: Comodoro Rivadavia. transitando de 588 millones de pasajeros-km en 1965 a 3.684 millones en 1980. aunque con ciertos costos operativos . Transporte aéreo El transporte aéreo en la Argentina se remonta a los primeros años de la aviación comercial.246 toneladas de porte neto. por donde se evacuará el carbón procedente de Río Turbio y que contendrá un importante parque industrial. en el golfo San Matías. actualmente Subsecretaría. El tráfico portuario movió a un promedio algo superior a 80 millones de toneladas entre 1970 y 1980.305. Puerto Deseado. Junto a Buenos Aires está el puerto de La Plata. Existe una centralización del tráfico en la ciudad de Buenos Aires. Un puerto frutero y pesquero con 30 pies de profundidad recién terminado es el de San Antonio Este. Punta Quilla (de reciente construcción) y Río Gallegos. Puerto Santa Cruz. y aguas arriba del puerto de Buenos Aires hay una serie de pequeñas estaciones fluviales que acompañan al Paraná. con una capacidad de 2. la marina mercante estaba equipada con 190 buques mayores.076 tpn y 1. alentando nuevas interconexiones entre regiones sin el paso por Buenos Aires. En este último año alcanzó a 83. Las más importantes son Rosario. que actúa como centro de origen y destino. Diamante y Barranqueras. Para el mismo año. hoy poco activo salvo en combustibles. junto con el comienzo de una descentralización y desconcentración del área central hacia el interior del país. los puertos de Rio Grande y de Ushuaia. pero en las últimas dos décadas el tráfico ha tenido una magnitud y un ritmo de crecimiento significativos. una edad promedio de 12.950. redujo las distancias e introdujo una moderna tecnología en el transporte que permitió las comunicaciones más directas.645. El transporte aéreo atiende fundamentalmente los flujos interurbanos de pasajeros. en la provincia de Tierra del Fuego.5 años y una participación algo superior de los armadores privados sobre la estatal: 1. En el mismo ámbito marítimo se localiza Punta Colorada. La aviación achicó el espacio. Debe recordarse que el avión tiene más flexibilidad para adaptarse a un nuevo sistema de relaciones que los otros modos de transportes. previo proceso de pelletización.000. Santa Fe. Los volúmenes de tráfico se duplicaron cada seis años.170 tpn respectivamente. y según los datos de la Secretaría de Transporte. Finalmente.Por él llega la bauxita que se utiliza en la elaboración del aluminio metálico en la planta de Aluar. A escasos kilómetros de esta localidad se construyó el nuevo puerto de Punta Loyola. aunque a partir de 1984 ha comenzado a desarrollarse una serie de rutas alternativas entre centros del interior. San Julián. apoyada en la construcción de aeropuertos y en el equipamiento de las líneas aéreas de cabotaje. salida obligada del hierro de Sierra Grande.

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000 km) y las redes provinciales (200. Pas-km) Ene-Mar Ene-Mar 1990 1991 1. de agentes) Inversiones (1) 99. no controlado adecuadamente por la autoridad competente.9 58 52.T.112 5. problemas laborales constantes y falta de adecuadas políticas para el sector han sido responsables de la actual situación.846 920 Cargas (mill. sociales y geográficas.6 61.787. Peor es la situación del transporte urbano automotor y se mantuvo con niveles aceptables de renovación la flota que integra el servicio interurbano de buses.353 7.95 14.000 km).839.4 1.341. (2) Datos estimados.El transporte aéreo en la Argentina para los vuelos de cabotaje están servidos por Aerolíneas Argentinas y Austral.E.5 357 Personal (Núm.A.735 4. Ton-km) 8.350.7 3.819. Junto a ellas una serie de empresas provinciales o privadas completa los servicios. El estado de la infraestructura de vías y señalamiento no registra mejora .122. Pas-km) Pasajeros interurbanos (mili.581 1. (Transportes Aéreos Neuquinos). muestran las huellas dé esta situación. se han diseñado políticas para el sector transporte.A. El parque automotor de cargas disminuyó en sus unidades y envejeció en su edad promedio sufriendo un marcado deterioro. complementados por L. comprometió seriamente el mantenimiento de la infraestructura vial.9 635. Situación crítica y diferencial de los modos de transporte A comienzos de la década del 90.9 3.2 51.A. La utilización de los fondos de vialidad nacional para otros usos. El cuadro adjunto muestra la evolución del transporte por ferrocarril y otros indicadores.8 2.1 75.866 Disponibilidad Material Rodante (en %) Locomotoras Die65. politización de la acción.999 5.897 97. Pas-km +Ton-km) 20.500 94.72 21.1a Argentina ha decidido producir un cambio en su modelo socioeconómico y político. L.592 Pasajeros suburbanos (mill.3 77 74.943 19. con fuerte deterioro.110 5.2 1.450 702 62.5 1.213 91. con sus connotaciones económicas. normativas caídas en desuso.A.1 307.890 5.510..3 sel-Eléctricas Vagones de carga 76. y una nueva empresa creada por la provincia de Río Negro.005 4.216 89.785 Total unidades tráfico (mili.361 18.891.8 57.539. C.0 161 Deudas Totales (1) 18.748 970 19. desinversión de años. En este marco y como se abordará al final.969 6. En el parque móvil existe una disponibilidad de 56% en trocha media.000 2.0 75.639 1.Ñ. Esto es debido a un mantenimiento escaso y diferido y al exceso de peso por eje.8 2.887. Entre ellas pueden destacarse T. A. Empresa: Ferrocarriles Argentinos 1986 1987 1988 1989 6.0 Ventas (1) 3.A.250. la empresa Ferrocarriles Argentinos.D.2 3. Incapacidad en la gestión.4 74.977 9. El transporte ferroviario lo realiza.68 s/d (1) Miles de millones de australes constantes a precios de marzo de 1991.188 4. 47% en trocha ancha y de 49% en trocha angosta.867 18. La situación del subsector es altamente crítica a tal punto que la empresa se ve obligada permanentemente a Suspender servicios programados.218 97. en la Patagonia. al menos hasta 1991.5 72. La red troncal (40.533.773 3.961 5.229 s/d s/d 42. muestra en los últimos años una infraestructura vial en declinación.044 2.693 85. Estas parten de un estado crítico de los diferentes modos.174 8.P.779 1990 (2) 5. Sintéticamente el cuadro modal es el siguiente: El modo automotor.

es el que mostró el mayor crecimiento y evolución en los últimos tiempos.5 2. 2.752 67.454 1.7 6.8 6.P.215 43.P. lo que resulta suficiente.980 34.080 40. han realizado inversiones en infraestructura y equipamiento aeroportuario.P. .573 27.889 16.521 Deudas totales (1) 1.616 (Núm.303 Puertos A.062.390 5.568 89.110 94.444.440 807.310 14.230 Ventas (1) 889. producto de una caída de la inversión del 47% respecto a 1990.820 4.100 4.682 1.G.221 Importación (miles de Ton) 7.707 1.978 3. En los últimos años se incorporaron un grupo importante de puertos privados entre Rosario y San Lorenzo.454 Otros puertos 4. Esto trajo consigo un aumento en los costos fijos de las empresas. En la última década hubo una marcada expansión de la red. como así también otros indicadores relevantes.183 3.748 2.199 22.233.500 26.P.159 42.4 1. el gobierno privatiza Aerolíneas Argentinas y a partir de entonces la red se modifica ajustándose a un criterio de mayor rentabilidad.656 57.648 26.675 Puertos A. la profundización del canal de acceso a Bahía Blanca.566. reciben las escasas inversiones.759 Otros puertos 39.000.989 Puertos A. 1986 1987 Exportación (miles de Ton) 29.565.3 13.000 2:700 8.G.400 8. Austral Líneas Aéreas sigue un camino similar.P.668 36. Sin embargo los problemas de infraestructura y operativos se agravaron en los puertos estatales.272.500 2.G.074 2.241 11. Tanto el Estado Nacional como las provincias.176.740 525 1.020 781.850 1.299 Otros puertos 28.442 35. 15.597 49.805 139.000 Ton.500 143.951 Otros puertos 4..919 3.626. En el sector también existen problemas de planificación y de formulación de un presupuesto adecuado.566 41.200 23.349 5.335 7.378 4.La estricta normativa vigente en cuanto a la contención del gasto y a la restricción del financiamiento externo.680 3.208 Personal 4.681 3. Puerto Galván y Puerto Deseado.971 864.727 51.700 6.500 9.051 28.201 (1)Millones de australes constantes a precios de mareo de 1991. Las vías navegables han sido mantenidas precariamente.700 24.G.3 2. Empresa: A.E.449 14. «.700 12. Como en el caso del ferrocarril.000 12.. Según la Sindicatura de Empresas Públicas (SIGEP) 1991. Las escasas obras están limitadas y se encararon.300 106.P.590 16. el dragado del río Uruguay hasta Concepción del Uruguay y el estudio conducente al Proyecto Hidrovía Paraguay-Paraná.940 9.712 156. (2)Datos estimados. con mayor gravitación geográfica en lo concerniente a la accesibilidad y conectividad en el sistema de asentamientos humanos.547 3. de agentes) Inversiones (1) 127.538 98.500 6.163. 164.300 890. inciden negativamente sobre la calidad del servicio ferroviario».394 1.094.352 Removido (miles de Ton) 44.I. En lo concerniente a la capacidad dinámica de embarque.0833 1.454 851.G.946 1988 1989 1990 (2) Ene-mar (1990) Ene-mar (1991) 27.P.682 38. el bajo nivel de la inversión real no permite subsanar el creciente deterioro en equipos e instalaciones. y S.364 Uso de puerto (miles de Ton de registro neto multiplicado por días) 204. con disminución consiguiente de la navegación.272.alguna en el último año.3 8. El cuadro adjunto permite observar según datos estimados por A.G. En lo concerniente al sistema portuario la situación no es más feliz. El transporte aéreo aún con dificultades.354 878.950 2.586 15.829.472.265 149.493 13.889 8.100 10.584 5. En 1990.922 9. de las instalaciones portuarias para granos y subproductos sólidos alcanza en la actualidad a 80.883 28.899.1 122.4 27.000 50. agravada por la ineficiente asignación de los escasos recursos.663 Puertos A.391 6.. el movimiento realizado por los puertos.071 9.G.316.418 1. 24.794 3.6 8.000 152. Sólo algunas obras puntuales en Buenos Aires.7 482.

Es así que al analizar el caso de la red argentina se observa su concentración sobre el puerto de Buenos Aires y en menor escala en los complementarios de Rosario y de Bahía Blanca. siendo este último modo el más centralizado por razones operativas. Sobre el final del capítulo se retomará la situación del sector en su conjunto. si el actual territorio de la República del Uruguay y el Estado de Río Grande do Sul. El resultado es la actual red y tal vez no es aventurado afirmar que de otra manera su construcción hubiera sido improbable». En este caso.El aumento de las tarifas por encima de los promedios internacionales. Casi se podría decir que si hoy se tu viera que construir nuevamente la red. en el extremo austral de América meridional. los subsistemas urbanos significativos de los Estados Unidos. aunque más densa en el Nordeste que en las zonas secas y montañas. Tal vez si la Patagonia hubiera sido fértil como la región pampeana y la diagonal seca no existiera. y por el Sur las cuencas del Missouri. También gravitó de manera esencial el hecho que al Norte encontrara en los Grandes Lagos y en el río San Lorenzo una nueva vía hacia el mar. Más tarde. a la que ya se hizo referencia. Es normal escuchar críticas de diversos matices al trazado de la red. la red se hubiera trazado de otra forma. Comparando con la Argentina se podrá convenir que la situación es totalmente distinta. se construyó sobre un país casi vacío. Si observamos el caso del Oeste. no poblado. salvo excepciones. Se suele criticar el concepto de que la red obedeció a un esquema agroexportador-importador. de Brasil. pero sí se sostiene que la misma no parte de un análisis objetivo y científico de lo que es una red de transporte y cuáles son los principios que gobiernan su funcionamiento. Ese vacío se extendía sobre las tierras fértiles y sobre el desierto y sobre sus oasis potenciales. y que. de no existir. y que son parte del dispositivo de cohesión in- . La Argentina es un país «naturalmente» centralizado. la que. los conductos y los corredores aéreos no variaron la situación. proyectos y análisis crítico de los mismos. Sobre las «rutas naturales» más practicables. no sería muy distinta de la actual. la cabeza de circulación no sería solo Buenos Aires. En general. como acaece en los Estados Unidos. además. Finalmente. existen diversos tipos de morfología en lo que concierne al trazado de las redes. Trazado de las redes y movimiento El trazado de las redes tiene gravitación decisiva en la organización territorial y constituye uno de los instrumentos esenciales para el dominio de su espacio geográfico por parte del Estado. pero sobre todo ha tenido Influencia decisiva el litoral atlántico y el valle del Hudson junto a la llanura de piedemonte. Tampoco se ponderan adecuadamente las características físico geográficas del territorio. En definitiva. No se está en desacuerdo total con dicha afirmación. donde la cordillera genera un cabal desprendimiento se podría argüir que. el disponer del litoral atlántico y del Pacífico fue decisivo. aunque en el análisis de los subsistemas resulte posible observar varios núcleos intermedios y nudos de mayor jerarquía. produjo una restricción de la demanda de viajes. dicho esquema fue impuesto desde afuera. pertenecieran a la Argentina. estando todo el conjunto condicionado por los rasgos ideográficos del territorio. se señala las actuales orientaciones. Lo mismo se podría decir si el Norte argentino hubiera podido acceder al Atlántico. diagramaron una red de transporte descentralizada. en un país en donde los ingresos medios están muy por debajo de esos niveles. siendo Buenos Aires el intermediario o punto de transferencia. Es así como podemos hablar de una red de tipo radial y concentrada. que lógicamente fue estructurada en primer término por el ferrocarril y luego quedó más consolidada con la construcción de caminos. fue paralela a las líneas ferroviarias. No se desea insistir más en este tema pues ello se ha tratado en otra oportunidad cuando se decía que «la configuración de la red fue el resultado de una necesidad económica junto a un condicionamiento geográfico. volcados a cada lado de un territorio de forma compacta y excelente posición geográfica. en definitiva. Ohio y Mississippi permitieran acceder al Golfo de México. como lo es también la posición geográfica de nuestro país. algunas líneas transcontinentales llegarían al Pacífico. lo que llevó a una readecuación de la oferta. por varias razones. muy probablemente. éstas se ajustan al sistema urbano por un lado y al geoeconómico por el otro. Este país posee una verdadera red.

Esto también acontece en otros países como en Francia. condicionan el movimiento de cargas y de pasajeros. lo dicho no impide que se plantee el siguiente interrogante: ¿la actual red de transporte sirve al país descentralizado al cual se aspira. donde sus regiones se complementen entre sí. El origen y la recepción de los envíos se verifica a través del análisis bidireccional de los flujos. las variaciones temporales y estacionales de las mismas. lo cual no es una característica inherente a nuestra red. El análisis de los movimientos nos muestra que el rol del ferrocarril aparece más consolidado a medida que las distancias son mayores. el automotor y por cierto la aviación acompañaron a las modificaciones que se produjeron en la estructura económica de la nación y en su configuración geográfica. especialmente las características del intercambio con las estructuras de la realidad socioeconómica. constituyen elementos a ponderar acicaladamente para comprender la organización funcional de nuestro sistema. Ha especificidad de la infraestructura y. por un lado. transición productiva. no siempre partiendo de Buenos Aires como se sostiene. en ese país el ferrocarril. Ello era difícil. pues los materiales se llevaron muchas veces en ferrocarril y sobre todo porque las rutas se trazaron donde estaban los tráficos. integración. En dicho contexto puede observarse un ajuste entre el funcionamiento del sistema. como así también de su funcionamiento. sino complementario. Este hecho se manifiesta con más intensidad para las cargas. no manifestando capacidad de readaptación. las distancias son variables. aunque depende del tipo de los tráficos y de las características de los trenes. aunque predominan los de productos industriales. sobre dichas huellas se trazaron los ferrocarriles troncales. tienen una irregular distribución. ha mostrado adaptabilidad para tráficos diversos. reconversión. Luego vinieron los caminos. Pese a ello. en la Argentina ha sido desfavorable en mayor medida para el ferrocarril. El automotor. muy condicionada por la localización de las actividades. Los movimientos en la red Resulta interesante el análisis de los movimientos. a lo cual debe sumársele la escala de los mismos y su estacionalidad. sino a la conformación geográfica del territorio nacional. . la desconcentración. En todo ello tendrán prioridad aquellos proyectos que resulten de interés para el sector privado. La centralidad del Gran Buenos Aires. Dicho esquema funciona en relación con las características de la estructura regional argentina y con las del sistema urbano nacional. las redes por donde éstos sé encaminan y los nudos con sus jerarquías diferenciales en términos de centros emisores o receptores de tráfico. Ellos muestran que el sistema de transporte argentino aparece como un soporte de relaciones de extensión variable. y el monto de los tráficos. La concentración o dispersión de dichos tráficos. por tanto. Ahora bien. Pesé a ello no se debe olvidar que se construyeron líneas férreas y rutas transversales siendo ambos hoy de muy débil tráfico. Los movimientos. ya que éste perdió tráfico sin captar otros. las características de sus circulaciones —junto a los servicios que implica—. medidos en flujos. Mercosur y otros procesos harán posible en el futuro un nuevo estudio de la evolución del trazado de la red de transporte. En cambio. sobre los que recae la crítica de que su trazado no tendría que haber sido paralelo a las vías. tanto en su conformación como en lo referente al pronunciado gradiente en su jerarquía de centros. donde el territorio se articule y se domine. por el contrario. con gran centralidad en la conformación de su espacio geográfico. y la del frente fluvial y portuario por el otro. donde se den las bases para una complementariedad periférica con los países limítrofes y donde se intente salir al Atlántico por aguas profundas y al Pacífico para acceder a los mercados de oriente? Esta pregunta puede tener diferentes respuestas. y por tanto los tráficos. la crisis económica. se instalaron las huellas de las viejas carretas. sobre todo los del sector industrial. El 70% de los movimientos del automotor y el 80% de los del ferrocarril se generan sobre 16. siendo las medias distancias las prevalecientes para los pasajeros.terior de un territorio. y las bases geográficas que las sustentan.000 km de la red vial y ferroviaria interurbana e interregional. lo cual permite descubrir la dinámica del fenómeno por medio de interrelaciones. Sin embargo.

y la ruta de determinados productos y viajeros. por otra parte.La centralidad apuntada incide en la dirección de los movimientos y en la rotación de los vehículos. ferroviaria y de los flujos que circulan por ella permite distinguir ejes preferenciales de circulaciones (corredores prioritarios). los umbrales a partir de los cuales el predominio de ferrocarril o del automotor muestra su vigencia. El análisis de la red vial. La escala y la concentración o dispersión de los tráficos marcan. Esto lleva hacia la especialización de los tráficos por corredor. . aunque distorsionadas por el dispar equipamiento.

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lo ambiental. Situación actual y prospectiva Luego de haber realizado un análisis del sector transporte por cada uno de los modos es conveniente trazar un cuadro sintético de situación a comienzos de la década del 90. En segunda instancia debe sostenerse que la situación actual es altamente preocupante. En este sentido se deberá repensar y diseñar una red y una tipología de tráficos y movimientos en función de otras interacciones espaciales deseadas y posibles. una mayor participación de la misma en el comercio internacional y una mayor integración social. tanto de los problemas como de las posibles soluciones que se ensayan. económica y territorial. el desarrollo tecnológico y la integración y ordenación del territorio. lo que implica por cierto. Ello no obsta a que la autoridad pública desarrolle el marco estratégico. Los puertos están afectados por varios problemas. esbozado en líneas anteriores. el deterioro de la infraestructura y el desmejoramiento de los servicios han llegado a niveles preocupantes. En primer término debe señalarse que si se desea un crecimiento de la economía argentina. de mayor eficiencia energética y escaso Impacto ambiental. salvo excepción disminuyendo paulatinamente. sobre todo de flujos estacionales. aunque ambas se superpongan. La inversión en el sector transporte ha ido. pues se necesita fortalecer la gestión y la inversión. o de una salida «franca» hacia el Pacífico. también se comportan como centros de atracción. Mientras tanto. se le debería prestar especial atención al sector transporte.. el uso racional de la energía. sobre otros en permanente declinación como el ferrocarril y la navegación. aun donde existen las redes. el establecimiento de prioridades.Argentina muestra dos redes. que surgirán de un modelo de desarrollo socioeconómico del país y de un esquema de ocupación y ordenamiento del territorio. Los puertos. hasta llegar a niveles alarmantes.la carencia de políticas públicas definidas referidas al sector. más aún teniendo presente las implicancias del sector transporte en la vida diaria de las personas. la dinámica regional y su resultado en la conformación del espacio. las funciones que desempeñan y la ausencia de una coordinación que les permita actuar como un sistema. Como resultado de ello. y aunque se perciben algunas perspectivas favorables. en lo social. resultan débiles e inexistentes los desplazamientos interregionales directos. se erigen en verdaderos cuellos de botella. comportándose como «oportunidad intermedia» para las ofertas regionales. junto con el almacenamiento. de suerte que la red de transporte no hace otra cosa que reforzar la centralidad del área metropolitana de Buenos Aires. Por todo ello puede argumentarse que existe en la actualidad una real correspondencia entre las actividades del transporte. afecta su planificación y ha contribuido a la falta de coordinación y efi- . que. los principales son: la profundidad (por lo tanto el dragado). En consecuencia se puede concluir que la función central de Buenos Aires atrae los flujos hacia sí. Se está de acuerdo con las políticas de incorporación del capital privado. internos y otra constituida por los corredores de exportación. especialmente Ingeniero White (Bahía Blanca) y Rosario. en ello su rol es fundamental. las que no alcanzan a complementarse entre sí. Ello lleva a abordar el problema portuario. en la última década. Esto es así por la participación en el sistema de modos de mayor consumo energético por unidad transportada como el autotransporte. pese a su potencial complementariedad específica. una destinada a los intercambios. La misma Sindicatura de Empresas Públicas señalaba «.. el transporte representaba en casi dos décadas el 11% del PBI y con un aspecto crítico. Estos últimos corredores culminan en los puertos por donde se encamina algo más del 90% de las exportaciones. se considera que difícilmente puedan concretarse si el Estado renuncia a la planificación estratégica del sector transporte. y por las razones explicitadas. Hacia fines de 1991. consecuencia algo más del 3 8% de la energía utilizada. a costos razonables. El problema portuario se hace grave para el Noroeste y prácticamente para todo el Norte argentino por la falta de navegación adecuada en el Paraná. lo cual demuestra la escasa interacción entre los subsistemas regionales.

sin ser referidas al marco que le da sustento. En los cuadros adjuntos puede apreciarse la participación de los diferentes un idos en el transporte de cargas y pasajeros interurbanos entre 1975 y 1985.069 18. pero las actuales políticas y estrategias en el sector transporte difícilmente puedan ser consideradas.338 113. aéreo Transp.662 9. a veces positivo otras negativo.550 4.915 16.290 60. más allá de que sean o no consideradas en la política general.415 46. Políticas actuales y perspectivas En momentos de escribir el presente trabajo.835 26. terrestre Automotor Conductos Ferrocarril TOTALES 1975 1980 1985 17 29.177 61.081 19. particulares Ómnibus Ferrocarril TOTALES 1975 1980 1985 988 2.ciencia» (SIGEP.233 4.812 10.659 97. las orientaciones de la política general del país parecen encaminarse hacia el cambio del modelo socioeconómico y político del país.804 9. afectará sin duda al sistema de asentamientos . El seguimiento de esas acciones desde el punto de vista geográfico es fundamental. Este aspecto escapa a nuestro tema en sí. eficacia. Existe consenso en gran parte de la sociedad argentina de que este camino es el correcto. Secretaría de Transporte.489 TRAFICO INTERURBANO NACIONAL DE CARGA POR MEDIO DE TRANSPORTE Período 1970/1985 en millones de toneladas-kilómetro Rubro 1970 Transp. se discrepa en cuanto a las estrategias y formas de llevar adelante el proceso.844 13.296 9.407 35.737 44. agua Transp. resulta ser una estrategia general en la economía. terrestre Aut.807 4. disminuyendo el impacto ambiental y contribuyendo. mediante la descentralización.655 49. aéreo Transp. en donde participen el Estado en sus diferentes jurisdicciones y la actividad privada en sus distintas modalidades.807 60. La reforma del Estado y la transferencia al sector privado de empresas y servicios hasta hoy en manos públicas. con un uso más racional de la energía. transportando al menor costo.636 6.635 26. Indudablemente se necesita un sistema intermodal organizado y coordinado adecuadamente. 1990). Este sistema debe tender a una mayor eficiencia. pues las mismas han de tener una importante incidencia territorial.877 16.550 34.858 25 20.943 62. reflejándose en el sector transporte.084 Fuente: SIGEP.402 3. a nivel territorial a la integración nacional y regional.640 99. más aún ante la crítica-situación del sector transporte ya comentada y la casi imposibilidad del Estado por revertiría. Pese a ello.890 54. TRAFICO INTERURBANO NACIONAL DE PASAJEROS POR MEDIO DE TRANSPORTE Período 1970/1985 (en millones de pasajeros-kilómetro) Rubro 1970 Transp. desregulación.833 117.404 22. Este impacto.670 22. privatización y concesiones de diferente tipo.622 18.es decir hasta donde existen datos estadísticos homologables.580 40 16.396 29 24.649 3.

. ya que los ferrocarriles metropolitanos en el mundo. San Antonio. se decidió la descentralización administrativa y las concesiones de los puertos Santa . descentralización operativa. Sería conveniente recuperar toda la red de noroeste y asegurar a ésta una salida al Pacífico (vía Socompa). no son rentables desde la óptica de la contabilidad tradicional. reducciones drásticas del personal afectado. En cuanto al Ferrocarril Roca remanente.A. Quedará por decidiré! futuro del Ferrocarril Belgrano y el resto del Ferrocarril Roca. a los movimientos en el espacio. a la conservación de los recursos.000 km de la red vial troncal al sector privado mediante el sistema de concesión. El segundo cambio. San Martín. A su vez dos líneas del Ferrocarril Mitre pasaron al San Martín con el fin de dar salida a este último a los puertos de Rosario y Villa Constitución. El sector privado explotará comercialmente esta línea. incorporación de nuevas tecnologías. Ambos sistemas licitados serán concedidos al sector privado. entre los cuales se encuentran La Plata. Sin embargo se considera fundamental mantenerlo en los corredores troncales. a la integración territorial. Esto implica que no hay venta de activos. El corredor Buenos Aires-Mar del Plata-Miramar. Cuando quede concluido este proceso habrá desaparecido por fusión el Ferrocarril Sarmiento. IOWA RAILROAD. al Atlántico por Rosario y Barranqueras.). el lector podrá consultar trabajos especializados citados. sobre líneas de los ferrocarriles Mitre. las principales acciones pueden ser sintetizadas de la siguiente manera: Carreteras Se procedió a licitar algo más de 15. Esta empresa será licitada al capital privado como concesión con subsidio. Sobre nuestra opinión más detallada de la reestructuración ferroviaria. Mar del Plata.A. imposibilidad del Estado de dar subsidios adecuados a los servicios de carácter público y otros aspectos que han de seguir de esta nueva experiencia. es el más importante en el transporte de pasajeros ya que mueve anualmente 1. Ambos perdieron las líneas que pasaron a pertenecer a Rosario-Bahía Blanca (Ferroexpreso Pampeano S. operación bajo cánones de rentabilidad económica. Esta red ya fue adjudicada al grupo empresario TECHINT S. mutaciones en la gestión. Ferrocarriles Se adoptó la figura de transferencia al sector privado por el sistema de concesión a 30 años con opción a otros 10 años más. Sarmiento y Roca. Esta línea también acaba de ser licitada.. Puertos Se ha iniciado un proceso de descentralización con transferencia de la administración y explotación de los puertos a las provincias. Esto se ha de producir entre otras cosas por la reestructuración y racionalización de los modos.8 millones de personas sobre 8 millones de viajes. la red de acceso al Puerto de Quequén y la red de la Patagonia. También se reformuló la red ferroviaria. La red del Ferrocarril Urquiza con trocha internacional y de gran significado en el proceso de integración regional ha sido licitada al sector privado.humanos. El cambio más sustancial fue la creación de la red denominada Rosario-Bahía Blanca.A. fue la creación de Ferrocarriles Metropolitanos S. etcétera. Madryn. El resto de los servicios interurbanos esperan decisiones políticas. A su vez. Las redes de los Ferrocarriles San Martín y Mitre también fueron modificadas. aparecen corno interesantes los corredores Buenos Aires-Bahía Blanca (vía Pringles). Hasta el momento. especialmente las redes. a la localización y extensión de las fronteras productivas. y son explotadas bajo el concepto de peaje. lo que implicó una separación de la red que sirve a la Región Metropolitana de Buenos Aires. En el primer caso sería necesario un proceso de racionalización del mismo previo a su licitación. especialmente los energéticos y a la conservación del medio ambiente. cambios de los cuadros tarifarios.

uniendo por trocha internacional las dos capitales. Distintos tipos de trazados posibles. Queda en poder del Estado la circulación aérea en cuanto a su contralor y seguridad y los aeropuertos. Esto implica una coordinación del transporte. ― Esto implica modificar la accesibilidad al aeropuerto Ministro Pistarini con líneas especiales de buses y prolongación del Ferrocarril Metropolitano hasta el Aeropuerto. Este proyecto implica el correctivo de 9 pasos críticos en el Paraná. el ordenamiento del transporte automotor. Bahía Blanca y Ushuaia. . mejoramiento o construcción de puertos patagónicos y aeropuertos menores. También desalentar el uso del avión a distancias de 300 a 400 km. la construcción de playas de estacionamiento y la culminación de autopistas urbanas. Luego hizo lo propio con Aerolíneas Argentinas. La extensión de este último. debe ponderarse adecuadamente las necesidades de transporte que vayan surgiendo de los procesos de integración regional. ― Proyecto Puente Puerto Iguazú-Paraguay. Ruta 40. ― Proyecto túnel de baja altura en la Cordillera Central.Se prevén definiciones de las autoridades nacionales relativas a la política portuaria y los objetivos a cumplir por la Administración General de Puertos». más allá de los aeropuertos privados existentes en la actualidad. Una sintética mención puede ser la siguiente: ― Creación de la autoridad de transporte del área Metropolitana de Buenos Aires. Finalmente. Quequén. ― Proyecto Ferrocarril Transpatagónico. ― Concreción de las rutas trasandinas. coordinado por ALAF (Asociación Latinoamericana de Ferrocarriles). Proyecto ferroviario inserto en el sistema intermodal. Algunos proyectos especiales dentro del sistema de transporte aparecen como prioritarios y el lector podrá seguirlos en el futuro en cuanto a su concreción e impacto geográfico. modificando la combustión hacia el uso del gas natural con reemplazo de colectivos por buses urbanos y circulación por sendas adecuadas.. ― Vía fluvial Rosario al Atlántico a 40 pies. extensión de la ruta cordillera desde Lago Guillermo a El Bolsón. Rosario. la profundización del Canal Emilio Mitre y su rectificación en la desembocadura y la profundización o re-trazado del canal de acceso al Río de la Plata. ― Proyecto Puente Buenos Aires-Colonia. ― Reorganización y profundización del complejo portuario de Bahía Blanca y el del puerto de Quequén. ― Proyectos de ampliación. En este contexto un proyecto de largo plazo que se deberá insertar en un plan de desarrollo del sur de Santa Cruz lo constituye la navegación del rio homónimo y la construcción de un puerto en su desembocadura. especialmente el ferroviario y el subterráneo. ― Proyecto hidrovía Paraguay-Paraná. en sus respectivas jurisdicciones es decir nacionales y provinciales.. remplazándolo por trenes rápidos. Buenos Aires. Transporte aéreo El gobierno ha transferido al sector privado en primera instancia la empresa Austral Líneas Aéreas. Proyecto Libertadores. especialmente el Mercosur y la complementación económica con Chile. Finalmente y como lo señala la SIGEP. económico y social de los mismos. También la electrificación de las líneas ferroviarias aún bajo tracción diesel. tratándose de una reprivatización. ― Proyecto Puente Victoria-Rosario. incluido el proyecto Ferrocarril Trasandino del Sur. 1991: «. Este puente debe ser ferrovial.Fe. ― Relocalización del Aeroparque de la Ciudad de Buenos Aires o transferencia del tráfico a Ezeiza.

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7 Comercio e intercambio .

imperante en los siglos XVI al XVIII. debido a la concentración de población que produjo. 1980. Esta fue la causa de la rivalidad comercial entre Lima y Buenos Aires y de la orientación de la producción de las distintas regiones que hoy constituyen el territorio argentino. los productos agropecuarios de áreas templadas.COMERCIO E INTERCAMBIO LUCÍA L BORTAGARAY Las tierras del Plata carentes de interés para el mercantilismo La organización del territorio colonial estuvo signado por el sistema económico. porcelanas y tejidos de algodón desde el Asia. También aquí actuó la influencia del transporte propiciando el surgimiento de comarcas aisladas. sedas y tejidos de algodón. De aquí surge el interés por los metales y piedras preciosas de América. CLAVAL. al evitar la competencia. cit. sus habitantes se dedicaban en general a las actividades primarias. los negros desde el África.)2. telas. Sólo aquellos productos de alto precio por su escasez. desde largas distancias. En la estructura de flujos del tráfico mundial de entonces figuraban los metales preciosos y los productos agrícolas tropicales llevados desde América. productos de baja calidad hacia el África y los que formaban parte del abastecimiento de España a sus colonias (productos alimenticios. justificaban su traslado. El mundo preindustrial se caracterizaba por el predominio de la población rural. Barcelona. Si bien ya existían las ciudades. y de conseguir los medios para pagarlos. Se fundaron ciudades que organizaron el espacio circundante para abastecerlas. En este esquema. Oikos-Tau Ediciones. obedecían a condiciones locales más favorables3. quedaban fuera las tierras templadas del Plata. etc. CLAVAL. El provecho de este comercio quedaba asegurado con el monopolio. como por ejemplo especias. Por lo tanto. suntuarios o a determinadas materias primas y materiales que soportaban los gastos de fletes y los riesgos de las travesías. las características de las civilizaciones tradicionales explican esta situación. no era indispensable abastecerse de alimentos-que podían obtenerse en el lugar. pudo organizar un sistema mundial de intercambios que le daba la posibilidad de abastecerse de productos orientales a los que otorgaba gran valor. café y azúcar. Gracias a la superioridad técnica de Europa en la navegación. existía una comercialización de excedentes que. armas. en general. que le permitían obtener los productos asiáticos. Geografía económica. No integraban estos intercambios. Cada comarca era una unidad de autoabastecimiento. No obstante. por lo cual su producción debía ser diversificada y no era común la especialización. ob. autoabastecidas con su producción 1 2 3 CLAVAL. debido a las limitaciones que ofrecían los transportes para abastecer a las ciudades desde largas distancias. a los que se habían acostumbrado los europeos. tejidos. y por los cultivos tropicales1. al no ofrecer atractivos por no gozar de los productos codiciados. Paul. produjo una organización territorial con las mismas características del mundo preindustrial. al menos en escala significativa. Las ideas económicas de la época basaban la riqueza de un país en sus disponibilidades de metales preciosos y moneda. Paul. mundial mercantilista. Los medios de transporte marítimo de la época impedían los grandes volúmenes de bajo valor por unidad. ob. sedas. y por el nivel tecnológico de las civilizaciones preindustriales que recién salían de la Edad Media. Paul. cit. como las especias. La colonización de nuestras tierras. por lo cual el comercio mundial se orientó hacia los productos exóticos. Estos objetivos determinaron la localización de los núcleos más dinámicos del territorio colonial español en aquellas regiones que fueran capaces de satisfacerlos. Precisamente el núcleo metalífero de Potosí se destacó por la gran actividad extractiva de minerales y se constituyó en el mayor mercado a ser abastecido desde el exterior. que fue de tipo urbano. La actividad colonial en América alcanzó gran dinamismo en las tierras cálidas y en las montañosas. . las especias.

hacia el interior. en Tomo II de Obras de Ricardo Levene. de los más remotos registrados. 1964. por cortos períodos. Raúl. obtuvo permisos para exportación a Brasil y Guinea y para importar elementos necesarios para la población de Buenos Aires: ropas. Antillas. Raúl. De esta manera completaban la demanda. . hierro y otros productos. carretas. 26-27. Los menores precios con que llegaban muchos productos provenientes del litoral. Estos antecedentes. que originó flujos comerciales en esa dirección desde las distintas regiones de las que recibía alimentos. Buenos Aires se configura tempranamente como núcleo comercial Para medir la Importancia del comercio en el Río de la Plata en los siglos XVI y XVII es conveniente su consideración relativa. el litoral se vinculó al comercio exterior desde el siglo XVII. El primer embarque de cecina (carne salada) se produjo en 1603. iban en contra de sus condiciones naturales favorables a las comunicaciones por el Atlántico y. la comparación con respecto a ellas lo harían parecer insignificante. Parte. Sin embargo. Cabe destacar que no se localizaron aquí núcleos de dinamismo como ocurrió en otras partes de América. pp. Parte. a las limitaciones tecnológicas y a la falta de excedentes de las actividades productivas. Peto la fuerza de los factores favorables al intercambio provocó el surgimiento del contrabando. prohibiendo el comercio. la. Editorial Ksnaola. Esta competencia con Lima justificaba las prohibiciones comerciales para Buenos Aires. vinos y aguardientes. etc. las beneficiaba con ingresos suplementarios. calzado. La gran producción de yerba mate del Nordeste se distribuía en todo el territorio colonial. 1964. como por ejemplo en Brasil. Editorial Esnaola. que luego fue trasladada a Jujuy en 1695 y se convirtió en un aliciente para el contrabando. Raúl. Buenos Aires. Sin embargo. Entre los años 1603 y 1655 se realizaron 70 embarques con destino a Brasil y África (Guinea y Angola). 5 PUIGBO. Historia social y económica argentina. La supresión ocasional. Todas las regiones constituidas en el período colonial participaron del comercio hacia Potosí. Las disposiciones de la corona. 4 LEVENE. que actuó como gran dinamizador en el Río de la Plata y que finalizó al eliminarse las trabas legales. a través de la exportación de cueros y carne. Buenos Aires. Estos mercados requerían alimento para la mano de obra esclava.. donde el comercio exterior organizó sociedades activas basadas en un sistema social sustentado en la esclavitud. de los condicionantes legales y las necesidades de los pobladores de Buenos Aires permitieron una cierta actividad comercial. pasando por América Central y luego por Lima. hicieron que se mantuviera marginal a la gran corriente comercial del Pacífico de los primeros tiempos. que les permitía ampliar el mercado. por lo tanto. Buenos Aires. 1962. harinas cordobesas se exportaron a Brasil6. puede considerárselo importante atendiendo a la cantidad de habitantes. Historia social y económica argentina. 163. fueron un factor de presión ante las autoridades para que prohibieran el comercio en el puerto de Buenos Aires. En las dos primeras décadas de dicha centuria. ganado en pie. De la colonia a la inmigración. Los intereses comerciales hispanos en América Central y andina desviaron la atención del Río de la Plata. La carencia de metales preciosos en su región y la falta de interés por las tierras templadas. 6 PUIGBO. De la colonia a la inmigración. en 1622. «El 18 6 19 de junio de 1580 —apenas una semana después de fundarse Buenos Aires por segunda vez— partía rumbo a España la nave San Cristóbal de Buenaventura con un cargamento de cueros y azúcar». p. y en 1595. cit. Los primeros molinos harineros se instalaron en 1580. ob. dan cuenta de la afirmación anterior. yerba. en Buenos Aires. tejidos. investigaciones acerca de la historia económica del Virreinato del Río de la Plata. que era abastecida desde España a través de Lima. en comparación con los que provenían de Lima. R. además del intercambio interregional que mantenían.4 El 2 de septiembre de 1587 se produjo la primera exportación industrial de productos textiles elaborados en Santiago del Estero y Tucumán5. Ya se apuntó que no participó de las grandes corrientes de intercambio mundiales.diversificada pero con excedentes de aquellos productos para los cuales tenían mejores condiciones y cuya venta exterior. etc. provocó la instalación de una aduana seca en Córdoba. en Córdoba. Uno de los principales mercados para la producción del actual territorio argentino lo constituía el Alto Perú. Los beneficios que obtenían los comerciantes que integraban esta cadena desde España.. la. citado por PUIGBO. Hasta 1640. por los ríos navegables de la cuenca.

en 1670. especialmente cueros8. lanas y sebo. 1958. 1948.077 34 % del 1829 Total 3.7 5.5 33. El resto estaba constituido por carne salada. R.652 7 124. astas.288 quintales a La Habana y.917. que en sus dos terceras partes provenía de Buenos Aires y el resto de las 7 PUIGGROS. 1850-1930. CUADRO 1 Principales exportaciones argentinas entre 1822 y 1850 en pesos fuertes Cueros Carne salada Sebo Lanas Cereales Otros Total Exportado % del 1822 Total 2. ob. Librería Hachette.000 5. Las exportaciones de cueros tuvieron una rápida expansión. produjeron un cambio en las exportaciones.679 almas en 1778 pasó a 72.794 1.4 23 5.138 100 100 100 % del 1850 Total 6.alcanzando los mercados de Chile y Perú. 1958.8 350.334 0. 1974. constituyendo el 80% del total.708. Buenos Aires y las provincias del Rio de la Plata. Entre 1779 y 1795 se exportaron 13.332. en 1795. 27. Editorial Paidós.200. permitieron satisfacer las demandas de cueros.6 ------1.054 55.040 67. Hítenos Aires y las provincias del Río de la Plata. cerdas y pieles.516. Las exportaciones se fueron concentrando en estos cuatro productos que. Se exportaron 59 cueros en 1607.2 1837 3. Fondo de Cultura Económica.781 % del Total 59.000. Para esa época se desarrolló la industria de la curtiembre y se instaló el primer saladero.000 en 1800 11.9 1.412 80. La ganadería del cuero domina las exportaciones en el despertar económico del litoral La decadencia de la producción mineral de Potosí y la desvinculación de Buenos Aires luego de la independencia. partieron 22 barcos holandeses cargados con dicho producto7.400.8 1. 140. Raúl.000 de cueros 9.090. Parish.000 5. Bajo el rubro «otros».586 446. puede verse en el cuadro 1.000 en 1625 y. 10 PARISH.9 781. Siglo XX.7 -----— 1. La creación del Virreinato del Río de la Plata terminó por confirmar la supremacía de Buenos Aires sobre Lima. se exportó harina y cecina a las islas francesas del Caribe.417 0. de ser un «nido de contrabandistas» llegó pronto a ser una de las ciudades mercantiles más importantes del nuevo mundo.3 65. En economía argentina. ob.236. Buenos Aires. En su totalidad pasaron a ser «productos de la tierra». cit. La participación relativa de los distintos rubros que integraban las exportaciones entre 1822 y 1850.000. 150.192 150. cit. 11 PARISH.035 62. en 1822 conformaban el 66% y en 1850 el 89%. «Los precios subieron en proporción a la demanda y salían anualmente 70 a 80 buques del Río de la Plata para puertos de España»10.565 100 Fuentes: Cortés Conde. se incluyeron metales preciosos. Buenos Aires. 80 en 1609.6 755. con más del 55% en 1822. Woodbine. 9 PUIGBO. 29.000 7.000 en 1785.271 1. La expansión de la frontera ganadera más al Sur del Río Salado y los bloqueos que sufrió el puerto de Buenos Aires en la primera mitad del siglo XIX. Librería Hachette.3 30. Aldo.: Historia económica del Rio de la Plata.150 10.6 -----— 1.460 7. Bajo estas circunstancias. que permitió la producción industrial del cuero y la carne en tales condiciones.000 unidades en 1776. Durante el siglo XVII.9 2. FERRER.000 en 1778.800 2. Buenos Aires. Hispanoamérica: la apertura al comercio mundial.920 11 9. Buenos Aires. 800. fueron factores favorables para la multiplicación del ganado. Las existencias de vacunos.1 7. La matanza indiscriminada de animales determinó la prohibición de las vaquerías a principios del siglo XVIII. Buenos Aires. Woodbine. la plata proveniente de Potosí dominaba las exportaciones. la población de la provincia de Buenos Aires se duplicó: de 37.6 329. Entre 1792 y 1796 se embarcaron a España 1478 quintales de carne salada y seca. tanto en su composición como en su origen.373 329. pesos de plata.258. Los cueros ocuparon el primer lugar. 8 .717 24.638 6. los cuales se cazaban libremente en el siglo XVII.637. Woodbine. 1975.000 unidades anuales entre 1778 y 1783 y 1.783.054. El Reglamento de Libre Comercio de 1778 favoreció la expansión de esta actividad. El 20% restante correspondía a los «productos de la tierra». que quedó bajo su jurisdicción. Buenos Aires.297.

Lo mismo ocurrió con la carne salada y en general con el sebo. cit. Esta expansión del comercio se basaba en una actividad realizada en condiciones muy rudimentarias. La ley de aduanas de 1983 estableció un criterio selectivo para las importaciones. Las exportaciones de cueros decayeron. permitió una oferta a precios competitivos. lo cual se tradujo en una mayor demanda que se satisfacía con las importaciones. Italia. Por este motivo. Estos dos últimos nos compraban la totalidad de nuestras exportaciones de carne salada y participaban en la adquisición de nuestras ventas de sebo. ob. ob. beneficiando a algunas industrias del interior. En 1825 las importaciones sumaban 7. PARISH. Gran Bretaña y Francia las incrementaron notablemente. significó un aumento en su participación en el comercio exterior e incentivó la cría de ovinos en la provincia de Buenos Aires. ob. Tampoco se dieron circunstancias favorables en la demanda. La Aduana de Buenos Aires aumentó sus ingresos. España. como el azúcar tucumano y los vinos y licores cuyanos.000 pesos fuertes. pero afectó al interior. cit. El libre comercio favoreció al litoral.provincias ribereñas12. orientando al litoral y a Buenos Aires hacia una actividad monoproductora.2 % 5.4 % 100 % . Corrientes y Santa Fe) y en Buenos Aires.4 % 7. La coyuntura era muy favorable para el incremento de las mismas debido a la falta de actividades para abastecer las exigencias del creciente. que se benefició con el surgimiento de la demanda. 12 13 14 PARISH. insumía mucha mano de obra y estaba afectada por los transportes rudimentarios. Gran Bretaña Francia Norte de Europa Gibraltar. de esa manera. Esta actividad tuvo influencia en la evolución de los puertos fluviales del litoral. El atraso tecnológico no permitía mayores excedentes. su auge comenzó en las provincias del litoral (Entre Ríos. La apertura del mercado inglés a la importación de lanas. Raúl. producto de la libre reproducción bajo condiciones naturales favorables de los primeros animales dejados por los colonizadores. disminuyó sus compras. que era Estados Unidos. El auge que adquirieron las exportaciones desde fines del siglo XVIII parece frenarse a mediados del XIX. discriminados de la siguiente manera14: Fuente: Parish. A mediados del siglo XIX nuestros mercados los constituían Gran Bretaña. Se avanzó en la ocupación privada de las tierras más fértiles de la Pampa menos afectadas por las distancias para el transporte terrestre.5 % 12. beneficiándose los sectores ligados a ella (ganaderos y comerciantes). beneficiada por los factores locales. Woodbine. en cambio. la cual permitió su ubicación. Estados Unidos. y cada vez más diversificado mercado del litoral.825. problemas políticos afectaron la expansión del comercio. ob.4 % 11. El bajo costo de la actividad ganadera. cit. En cuanto a las lanas. realizada sin mayores inversiones de capital y de mano de obra.1 % 7% 5. La demanda externa y la expansión de los saladeros hicieron subir el precio de los vacunos. cit. La Revolución de Mayo se produjo en un período de prosperidad para Buenos Aires13. La Habana y Brasil. la agricultura permanecía como una actividad de autoabastecimiento. en la tercera década del XIX. canalizarse el excedente de vacunos existentes. Gran Bretaña y Alemania. Por el momento. Francia. Woodbine. en las áreas cercanas a los puertos por la importancia que revestía el transporte fluvial. En las tres décadas siguientes a 1820. pero sin salir de sus moldes primitivos. La libre importación privó a las economías regionales de este mercado. PUIGBO. Pudo. con bajo nivel tecnológico. La ganadería fue adquiriendo importancia por el impacto del comercio. el mayor importador. Woodbine. lo cual fue notable en el caso de los tres más importantes importadores: Estados Unidos. España y Mediterráneo Estados Unidos Brasil La Habana y otros países TOTAL 51. Alemania. La alta rentabilidad de la ganadería comenzó a concentrar la riqueza en esta región. todos nuestros compradores disminuyeron sus adquisiciones.

la existencia de la pampa como territorio en óptimas condiciones naturales para producirla y la conexión entre el núcleo de la demanda y el de la oferta mediante el avance tecnológico aplicado a los transportes. que necesitó de mercados para canalizar sus excedentes de manufacturas y. Los flujos que unieron a las unidades de producción de materias primas (la Argentina y de productos manufacturados (Europa). 1974. El Río de la Plata fue el más importante mercado para los productos ingleses desde la independencia de las colonias españolas. se veían obligadas a autoabastecerse debido a la barrera que significaban los transportes. con sus mejoras en el abastecimiento de la población. Por este motivo. sino de los fletes por los transportes que se efectuaban en buques de su bandera15. En Europa del Noroeste se localizó el foco fabril. Al abrirse las oportunidades de inversión más rentables que en su origen. se construyeron barcos mercantes transoceánicos propulsados por máquinas a vapor que permitían transportar grandes cargas alarga distancia17. ponchos. las fábricas demandaban cada vez mayores cantidades de materias primas y nuevos mercados para su producción creciente. 18 CORTES CONDE. se produjo una gran migración de capitales. S. Por otro lado. Barcelona. con sus adelantos técnicos. 16 . 1977. La Argentina se incorpora al comercio mundial En la segunda mitad del siglo XIX. no lo había contabilizado como tal. Barcelona. en la cual la Argentina tuvo una activa participación con su inserción en el nuevo esquema. Se inició la etapa de la gran expansión del comercio mundial. beneficiándose no sólo del comercio. Este hecho es precisamente el que inspiró al pastor inglés Malthus a esbozar su tesis sobre la desigualdad entre el crecimiento de la población y las subsistencias. Buenos Aires. requirió del abastecimiento de materias primas. produjo una explosión demográfica inicial que condujo a una gran demanda de alimentos. trajo la solución a la declinación del mercantilismo. Así como la ganadería del cuero se desarrolló sin la necesaria concurrencia de los factores móviles. Woodbine. no solamente estaban constituido por estos bienes. Editorial Ariel. de menor volumen y mayor precio por unidad. ya a principios del siglo XIX16. R. Las sociedades preindustriales. la Argentina. entonces. cit. cuyo destino fueron la actividades destinadas a satisfacer la demanda de los países industrializados Entre 1890 y 1913 las inversiones extranjeras tuvieron un notable aumento. y CONKLING. Estas circunstancias favorecieron el ingreso de la Argentina en la gran expansión que tuvo el comercio mundial en la segunda mitad del siglo XIX. que contaba con un recurso natural formidable. La demanda externa no fue suficiente para la puesta en valor de las tierras pampeanas. espuelas. la pampa. En la década de 1870 (hay divergencias en cuanto a taño exacto). sino que todo el sistema planetario se modificó. artículos de ferretería. Roberto. hilo y seda. Editorial Paidós. 15 PARISH. el trabajo y la tecnología no ocurrió lo mismo con la agricultura y la ganadería de carnes18. lozas. que podía absorber los gastos de fletes. la revolución industrial. que provocó una nueva etapa en su desarrollo económico. mejor dicho. etc. ob. PRESSAT. dada su fabricación industrial. No ocurría lo mismo con la producción agraria de zonas tropicales. la apertura al comercio mundial 1850-1930. Hasta el momento.). Roland. C. La revolución industrial. Introducción a la demografía. integrada al sistema planetario. 1972. con predominio de actividades rurales lograban autoabastecerse o. 17 THOMAN. como son el capital. frenos. los productos agropecuarios de clima templado habían sido bienes inmóviles. No sólo se produjo una nueva estructuración de su economía. Gran Bretaña estaba en mejores condiciones para ofrecerlos a precios competitivos para esta época. la conjunción de varios factores: la demanda de productos de zona templada en los países industrializados. Se da. E. Hispanoamérica. Geografía del comercio mundial. al mismo tiempo. de alta productividad.Es muy notorio él predominio del origen inglés de las importaciones de productos manufacturados (géneros de lana. Editorial Vicens Vives. cubiertos.

Esta proporción. Este mercado mundial se estructuró en torno. Se configura así un modelo de crecimiento impulsado desde el exterior que no afecta a todo el territorio ni a toda la población. se capacitó al país para movilizar la producción exportable. Las exportaciones de lanas y cueros fueron progresando con altibajos. el 57% se invirtió en ferrocarriles y el resto en otros servicios. la ganadería se realizó en forma muy rudimentaria. la pampa continuó siendo un espacio vacío de hombres blancos.correspondiendo al capital inglés dos tercios del total. El comercio mundial que se originó. cuando pasan a integrar las exportaciones representando un 11% de las mismas y un 26. La gran inmigración europea de la segunda mitad del siglo XIX suministró la mano de obra necesaria para esta actividad más intensiva. Los mayores cambios se notan en lo que se refiere a las lanas. la expansión del comercio mundial surge como el motor del crecimiento industrial de Gran Bretaña y luego de los otros países de Europa del Noroeste21. Se lo permite la existencia de la pampa. Su participación aumenta al 40% en 1875 y disminuye al 35%. reproductores importados. A partir de la segunda mitad del siglo XIX. qué en 1850 representaban el 7. Sin transportes. el sebo de 11% pasa a un 3. molinos. y la apertura de la demanda. La nueva forma organizativa del espacio económico mundial se rige por las normas dispuestas por el liberalismo. va disminuyendo a medida que se incorporan los cereales. desarrollar actividades destinadas a la exportación20.9 % en 1890. maquinaria agrícola. mano de obra ni mercados.3% y la carne mantiene su porcentaje. cit. de las grandes plazas comerciales y financieras de Europa del Noroeste. CLAVAL. La difusión de las innovaciones fue rápida estábamos en condiciones de adquirirlas y las potencias industriales se beneficiaban de esta difusión del progreso. fue posible por la existencia de un espacio unificado por la moneda: la vigencia del patrón oro. sebo y carne) abarcan el 93. aseguró mercados y fuentes de aprovisionamiento a los industriales europeos y les permitió conseguir beneficios elevados. especialmente en Londres. El. actividades relacionadas con el comercio y finanzas19. La ganadería no había constituido un factor de poblamiento. Los cueros. tornaban muy vulnerable al comercio exterior. FERRER. La expansión agropecuaria necesitó del ingreso de los adelantos técnicos de los países industrializados. galpones. ahorro importante e inversiones constantes.4% en 1890. la afluencia de capitales. distribuir importaciones. tractores. era imposible que se desarrollara la agricultura. Hasta mediados del siglo XIX. etc.2% de nuestras exportaciones. Paul. El cuarto flujo que caracterizó a este sistema fue la transferencia de tecnología. 19 20 21 CORTES CONDE. cit. ob. al extenderse los cultivos hacia límites no alcanzados antes por el encarecimiento de los fletes por medios primitivos como la carreta. mano de obra y tecnología. pero hasta fin de siglo siguieron predominando. De esta forma. De esta manera. Aldo. Esta alta concentración en pocos productos y los vaivenes de los mercados. pero ambos dominaron nuestras ventas de productos pecuarios hasta fines del XIX. obras de infraestructura. . Roberto. Ello fue posible por la mayor capacidad de pago que tuvo el país con la expansión de las exportaciones. desde fines del siglo VIII. La introducción del ferrocarril permitió el avance de la frontera agropecuaria. tanque australiano. que en 1850 representaban casi el 63% del total. la Argentina se incorpora a este sistema mundial. cuadro 2 muestra que en 1875 los productos de la ganadería (cueros. Los cereales han permanecido prácticamente ausentes hasta 1885. ob. de los cuales. cit. La estructura de las exportaciones fue variando paulatinamente. lanas.(en 1890.6%. sino que por el contrario provoca el desarrollo asincrónico de las regiones. participan con un 23. ob. Durante el siglo XIX. La mayor productividad agropecuaria estuvo ligada a la incorporación de las técnicas más modernas como lo eran el alambrado.

4 12.7 29.9 3.9 6. comercio exterior y desarrollo.6 5.988 185.568 25.493 73.5 3.5 5.2 4. ob.2 32.1 9. cit.9 3. ob. ambas exportaciones registran un crecimiento vertiginoso. 23 Según datos de VÁZQUEZ PRESEDO.363 158.212 37. Una «segunda revolución»24. cit. El caso argentino. Estados Unidos.9 26.179 153.9 32.140 69.4 5 2.514 70. es el progresivo aumento de la participación de la carne congelada (cuadro 4).4 30 29 29.4 26.3 9. El cuadro 3 muestra la evolución paulatina de las exportaciones de los productos ganaderos y la rápida expansión de los agrícolas hasta fines del XIX.1 22.835 143. EUDEBA.8 20. cit. Las principales exportaciones agrícolas las integraban el trigo.4 2.6 6.3 30.7 6 5.7 0.93. migración de factores. ¡875-1914.007 69. después de Rusia.7 2. CUADRO 3: Exportaciones agricologanaderas entre 1880 y 1914 (en miles de pesos oro) Año Exportaciones ganaderas 52. Vicente. cit.9 40.7 47.9 26.2 36. ob.696 Fuente: elaborado según datos de Vázquez Presedo. Vicente.5 3. ob. CUADRO 4: Principales exportaciones ganaderas entre 1876 y 1914 (En % del valor de las principales exportaciones ganaderas) 1876 1880 1885 1890 1895 1900 1905 1910 1914 Lana Cueros Animales Tasajo Sebo 43. pero lo más notable es que los productos agrícolas superan a los pecuarios.6 12. cuyas áreas sembradas se expandieron en correspondencia con este proceso.Principales exportaciones entre 1875 y 1890 en porcentajes Años 1875 1880 1885 1890 Cueros y Lana Sebo Carne y Cereales y %del Pieles Animales Lino Total 37.2.9 15.9 90.4 5. En 1880 la Argentina figuraba en el quinto lugar en el mundo por el tonelaje de exportaciones de granos. Australia y Canadá.1 42. Carnes congeladas --------2. 24 VAZQUEZ PRESEDO. Con el comienzo del XX comienza un «proceso revolucionario en las exportaciones argentinas»22. el maíz y el lino. Vicente.5 51 52 51 42.4 23.5 5.1 4 6.2 Fuente: Vázquez Presedo.7 0.7 4. En 1907 se ubicó en el tercer puesto.4 35.435 1880 1885 1890 1895 1900 1905 1910 1914 Exportaciones agrícolas 435 10.3 3.1 96. cit.375 136.3 8. Buenos Aires. Rumania.2 7.952 71.2 5.2 34. A comienzos del XX. después de Estados Unidos y Rusia que continuaron en los primeros rangos 23.8 3.210 166.5 5. 22 VÁZQUEZ PRESEDO.6 11.5 0.3 7.9 97 Fuente: Cortés Conde. que también se inicia con el nuevo siglo.7 --. 39. ob.7 6.2 38.8 2. 1979.8 42.9 5.4 29 .

La expansión de la Industria textil británica permitió un aumento en las ventas de las lanas. en 1913. . Alemania. La expansión y contracción de sus importaciones afectaba al volumen y al precio de nuestras exportaciones. Entre los productos del rubro metales y maquinarias. De aquí surge la gran dependencia de los volúmenes. Esta concentración en determinados mercados se acentuó y en 1912 estos países adquirían el 90% de nuestras ventas. la eliminación de la esclavitud redujo nuestras ventas de tasajo25. un poco más del 40% estaba constituido por metales y maquinarias. IDES. 12. habiendo disminuido la participación de los textiles. CUADRO 5: Composición de las importaciones argentinas (1876-1911) (En porcentajes) 1876 1887 1896 1911 Sustancias Alimenticias 28. Francia. cit. el que tuvo un mayor incremento fue el de los medios de transporte. cit. ob. que había ocupado las mejores tierras pampeanas.5 46. Este hecho también tornaba vulnerable a nuestro comercio porque. "La Argentina y la rivalidad comercial entre los Estados Unidos e Inglaterra" (1899-1929)". ob.0 67. 26 FERRER. N° 92. de esta manera. fue desplazada por el vacuno al cotizarse mejor las carnes. Este incremento de los precios tornó inaccesible la carne para los saladeros. la demanda estaba condicionada por los ciclos de la actividad económica de nuestros compradores.0 42. La ganadería ovina. El cambio que se opera en la estructura de las importaciones en la Argentina tiene su correlativo también en el nivel mundial. Desarrollo Económico. acorde con la expansión de los ferrocarriles en la época) Entre 1899 y 1913. IDES. Bélgica. 1984. 27 CORTES CONDE. V. Cambridge University Press.26 La composición de nuestras importaciones entre 1876 y 1911 puede verse en el cuadro 5. National Institute of Economic and Social Research. A principios del siglo XX surgen nuevas tendencias en el comercio internacional de manufacturas.5 34. Vol. La preocupación por el mejoramiento de la calidad de las carnes exigida por el frigorífico convirtió a la pampa en una región con integración agrícolo-ganadera. bebidas y textiles y las importaciones se concentran más en el rubro materias primas y productos manufacturados.5 Bebidas 17 13 8 4 Textiles y Confecciones 25. En cambio. Aldo. los textiles representaban casi el 50% del total en 1899. "Crecimiento e inestabilidad del valor y el volumen físico de las exportaciones argentinas en el período 1864-1963". Roberto. la incorporación de la técnica del frigorífico a fines del XIX exigió un mejoramiento de nuestras carnes. La autora toma las cuatro grandes regiones económicas definidas por MAIZELS. en 1911. en el corto plazo. con cultivo de pasturas para mejorar el alimento del ganado y aumentar la receptividad del campo. la tasa de crecimiento de la demanda de bienes manufacturados superó ampliamente a la de los otros países del mundo28. enero-marzo. precios y poder de compra de nuestras exportaciones. el cual se logró con la introducción de reproductores importados. En el primer año citado se nota una mayor di versificación. 1963.0 15. Entre 1881 y 1912. España y Holanda. de las cuales la única que fue en baja fue la del tasajo.5 25. ob.Estas cifras indican una mayor diversificación en las exportaciones. N° 46. Héctor. Roberto.0 Mat. han disminuido su participación los productos alimenticios. medios de transporte y bienes intermedios y pierden participación los textiles y confecciones y 25 DIEGUEZ.5 Total 100 100 100 100 Fuente: Cortés Conde.0 9. y luego textiles27. maquinarias.5 16. Londres. Italia. Estados Unidos. En cuanto a la estructura de nuestras importaciones de bienes manufacturados. primas y Manufacturas 29. A su vez. en cambio. en Industrial Crowth and World Trade. 28 CAPUTO DE ASTELARRA.0 19. Los productos agropecuarios no pueden ajustar. nuestras exportaciones se dirigían especialmente a ocho países: Gran Bretaña. el volumen. Alfred. Desarrollo Económico. julio-septiembre. En cambio. de la oferta a los cambios de la demanda y de los precios. Ello obedeció a una sustitución de importaciones al surgir industrias locales de alimentos y bebidas primero. 23. cit. Esto demuestra la importancia que ha tenido la demanda en la estructura del comercio exterior. Sara. 1972. Los intercambios se concentran más en los metales.

A. cit. 1962. CORNBLIT. Gran Bretaña participó con más del 28% de nuestras importaciones. 31 CORNBLIT. A. lo cual condujo a crisis económicas como la de 1890 y luego. Los productos tradicionales de exportación disminuyen su demanda por el proceso de sustitución de importaciones por parte de los países importadores de manufacturas. Está a la vista el interés de la clase dirigente por afianzar su relación con Europa. La gran pendiente que adquiere la curva de importaciones es coincidente con el comentario anterior referido a la tasa de crecimiento de la demanda. No hubo una promoción de industrias básicas30 El gran incremento de las exportaciones de. O. respectivamente. es notoria la disminución de su participación.bienes finales diversos. Los logros en cuanto a la expansión económica y a la integración en los mercados mundiales de mercancías y capitales han quedado demostrados en el análisis realizado. compitiendo con Gran Bretaña. Se produjo una concentración del poder económico en la pampa..7% en 1881 y 1912. Entre 1881 y 1912 (gráfica 1). La única forma de poner en producción las nuevas tierras y satisfacer la demanda era mediante la incorporación de mano de obra y medios de transporte adecuados. que respondía al modelo de país deseado. ob. y O'CONNELL. año de una gran crisis económica. O. no ocurriendo lo mismo con Alemania y Estados Unidos que progresivamente van aumentando el porcentaje. GALLO. El país pasó a depender de los vaivenes del mercado internacional. Ello llevó a incentivar. La nómina de nuestros principales abastecedores se integra con los mismos países a los cuales les vendíamos. por ser un viejo país industrial que dependía de la exportación de estos productos. la condicionaron. fin de siglo convirtió en altamente positivo el balance.. Ello benefició a Estados Unidos.7% y 96. cuando se quiebran los mercados internacionales de mercancías y capitales. basado en la división internacional del trabajo. las importaciones. Esta evolución del comercio exterior de las últimas décadas del siglo pasado forma parte del proyecto de la «generación del ochenta». ob. 30 . Es evidente la preeminencia que tuvo el desarrollo de los recursos materiales. La realización del programa económico repercutió en medidas de índole política. En 1912. 1. Coincidimos en que se trató de un plan con gran coherencia. N° 4. Esto revela una mayor concentración de las importaciones en estos proveedores principales. Hasta 1890 (gráfica 2). V.: GALLO. el establecimiento de industrias locales ya dictar leyes proteccionistas. que inició un crecimiento mucho más acelerado que el resto. También la política económica se tradujo en crear condiciones adecuadas para atraer inmigración y los capitales. pero que condicionó estructuralmente su evolución posterior. se cierra el período de nuestro crecimiento. cit. En todo ello se advierte la toma de conciencia de las limitaciones que frenaban el desarrollo del proyecto y la decisión para eliminarlas. Durante la Primera Guerra Mundial el proceso de sustitución de importaciones acentuó u el cambio en la demanda internacional. enero-marzo. la Argentina fue deficitaria en su balance comercial. Esto afectó a Gran Bretaña. Desarrollo Económico. el 68.31 29 CAPUTO DE ASTELARRA Sara. a partir de los años setenta. como la ley de aduanas de 1876. y O'CONNELL.6% de nuestras importaciones provenían de aquellos dos y de Gran Bretaña y los siete países incluidos en la gráfica nos abastecían en un 74. "La generación del ochenta y su Proyecto: antecedentes y consecuencias". que especializaba sus exportaciones en los nuevos productos cuya demanda se expandía29. En cuanto a Francia. Faltó una promoción industrial. en 1930. IDES. E. E. como lo fue la Campaña al Desierto con el propósito de rescatar tierras productivas. Mediante la misma el desarrollo industrial se circunscribió a una primera elaboración de productos de la tierra y de los artículos de uso común y producción más simple..

V.i. Importaciones argentinas desde países principales (en porcentajes de las importaciones totales en libras esterlinas. Fig. V.).Fig. Fuente: Vázquez Presedo.o. cifras argentinas f.f.: ob. Fuente: Vázquez Presedo. (en millones de libras esterlinas. cit. cit. Evolución de las exportaciones e importaciones entre 1881 y 1912. para las exportaciones y cifras argentinas c. cifras argentinas c.: ob.f..i. .b. 1. 2. para las importaciones).

12. 12. Desarrollo Económico. enero-marzo 1987. IDES. N° 92. IDES. V. en las cuentas internacionales. 33 O'CONNELL. acompañados por una evolución del mismo signo en el balance comercial. 1913-1950". n° 4. o sea. fluctuaciones de la demanda y de los precios en el mercado internacional y los egresos de beneficios y servicios financieros de las inversiones extranjeras en el país32. favorecido con buenos precios para las exportaciones (gráfica 4). 23. Manuel. 1913-1950". Esto la configura como una economía abierta.En una economía abierta los factores externos determinan sus ciclos Desde comienzos de este siglo. abril-junio 1972. tres factores: evolución de los precios de exportación e importación. muy vulnerable a la estabilidad de la economía mundial y carente de autonomía en cuanto. Fuente: Balboa. V. N° 4. "La evolución del balance de pagos de la República Argentina. . Desarrollo Económico. 3. Desarrollo Económico. el balance de pagos del país ha experimentado un comportamiento cíclico debido a la incidencia que tienen. a las decisiones en política económica33. Balanza comercial y saldo del balance de pagos (1914-1950). 32 BALBOA. Fig. los saldos del balance de pagos fueron favorables (gráfica 3). Entre 1915 y 1920. abril-junio 1972. V. Manuel: "La evolución del balance de pagos de la República Argentina. Arturo: "La Argentina en la Depresión: los problemas de una economía abierta". IDES.

Los precios y las políticas proteccionistas de nuestros compradores provocaban las declinaciones en las exportaciones. En 1929 se inicia un empeoramiento del balance de pagos. se notará que las oscilaciones cíclicas de nuestra economía ya habían comenzado a manifestarse. En este caso fue el egreso de beneficios y servicios financieros de las inversiones privadas y de la deuda pública él causante del desequilibrio. cit. Al mismo tiempo. Ed. ob. 1935 y 1939. En los años previos a la depresión. tuvieron un balance de pagos negativo. a pesar de tener períodos favorables en la balanza comercial. Balboa. Ello demuestra la gran vulnerabilidad en años de exceso de oferta en el mercado mundial. Fuente: Vázquez Presedo. Las exportaciones agrícolas descendieron sus volúmenes en forma marcada hasta 34 35 BALBOA. Las exportaciones de productos ganaderos permanecieron prácticamente estancadas. alcanzando uno de sus mayores niveles. van en aumento. favorecido por el ingreso de divisas. La gráfica 4 muestra la gran variabilidad en los volúmenes exportados de productos agrícolas. Buenos Aires. la puesta en producción de los países involucrados produjo un exceso de oferta de productos agrarios que se tradujo en una disminución de los precios entre 1919 y 1922. Los valores del comercio exterior disminuyeron. Mdechi. Los primeros seis años de la década del veinte. a pesar de la inestabilidad. Al no ser muy apreciable el saldo comercial. que tendieron hacia un mayor equilibrio. la balanza comercial fue favorable al igual que el balance de pagos.4) y si a ello se añade el balance de pagos con saldo negativo hasta 1926 (gráfica 3). cit. También acompañaron los términos del intercambio.34 En estos años previos a la gran crisis económica. BALBOA. Manuel.100). acompañando la curva decreciente de los precios (gráfica 4). 1976. 4. los egresos por servicios financieros tenían consecuencias negativas en el balance de pagos.Fig. cit. Las exportaciones agrícolas aumentaron. . como ocurrió en 1925. Los volúmenes exportados disminuyeron. ob.35 La situación se vio agravada por desfavorables términos en el intercambio. 1929. La caída de los precios de exportación ya se había verificado antes de la crisis del treinta (gráfica. que reproducen las tendencias de los precios pero. Manuel. Índices de precios (1913. los precios sufrieron variaciones. Vicente: "Estadísticas históricas argentinas. Manuel: ob. el incremento de las importaciones no siguió igual ritmo que las exportaciones. Volúmenes de exportación de productos agrícolas y ganaderos. se revierte el proceso. Al finalizar la Primera Guerra Mundial.

1930. Resumiendo. en los primeros cincuenta años del siglo XX. Precisamente. junto a la expansión de las exportaciones por una mejor situación en los mercados. A. 38 O'CONNELL. 40 BALBOA.). configurando un nuevo ciclo. Todo ello condujo a una disminución de las importaciones. cit. los términos del intercambio fueron siendo cada vez más desfavorables. En 1930. poco a poco van ampliando la brecha entre exportaciones e importaciones. En la recuperación de la crisis. desde 1915.. los términos del intercambio favorable. A partir de 1946 se inicia un período excepcional. A partir de entonces se impusieron restricciones a las importaciones. Esto hace muy propicio el momento para incrementar las importaciones. La disminución de las compras durante la Segunda Guerra Mundial tornó muy positiva la balanza comercial. los niveles de precios inician su recuperación. Los precios mundiales bajaron por un exceso de oferta. cit. agravaron la crisis del balance de pagos 39. En 1949 se recupera el balance de pagos. El balance comercial de 1929 no deja un apreciable saldo favorable y los egresos financieros convierten en negativo el saldo del balance de pagos36. el balance comercial fue deficitario. Las políticas proteccionistas de los países compradores y la caída de los precios provocaron un brusco descenso en las exportaciones. cit.). (O'DONNELL. alcanzando su punto más alto del período prebélico en 1937. con un saldo comercial y de pagos de tal signo. Arturo. Por primera vez. estos años excepcionales para nuestro poder de compra registraron un saldo de balance de pagos negativo. A partir de 1932. a pesar de una evolución desfavorable en los términos del intercambio. ob. . ob. Los precios de exportación continuaron en baja hasta 1932. En este caso. ob. a pesar de los términos del intercambio de 1944-45. 37 O'CONNELL. atraídos por los centros financieros de animada especulación" (BALBOA. pero agudizado. "Los comienzos de la Depresión se remontan a 1928 y se deben al auge de Wall Street más que a su colapso". la dinámica de la economía. 39 BALBOA. junto con los egresos financieros. Con esta expresión ambos autores coinciden con que la Depresión empezó antes en nuestro país y no fue otra cosa que uno de los ciclos de nuestra economía. ob. configurada a través de la interrelación de las variables intervinientes. que habían sido tan favorables en 1937. Sin embargo. afectando el poder adquisitivo de las exportaciones. año hasta el cual el balance de pagos se mantuvo con saldo negativo. ob. Como consecuencia. a pesar de una balanza comercial deficitaria y gracias a la disminución de egresos de divisas por servicios financieros. permitió un saldo favorable en los balances comerciales y de pagos. llegando a niveles culminantes en 194748. llegando a niveles máximos en 1944-45. cit. Esta acumulación de reservas. este proceso favoreció el desarrollo industrial. permitió el incremento de las importaciones a partir de 1945. Al mismo tiempo se mantuvo el nivel de importaciones que. Manuel. de las inversiones extranjeras y de las remesas 36 "Los capitales dejan de afluir. es la compra de las empresas extranjeras la que significa una fuerte erogación40. cosa que ocurre debido a la escasez de aprovisionamiento externo durante la guerra y al aumento de la demanda por el período de expansión que se inicia en el país. Manuel. los saldos positivos en la balanza comercial y en el balance de pagos aumentaron la Capacidad de importar. Los mismos se habían reducido a su mínima expresión gracias a la nacionalización de empresas y a la cancelación de la deuda pública externa. cit. A través del comercio exterior. Este año se presentó desfavorable para los precios de exportación por su descenso a un ritmo mayor que el de las importaciones. Un nuevo ciclo negativo se produce en 1938. y la nuestra se vio disminuida por una sequía38. la causa no fueron los egresos de servicios financieros. su punto más bajo. que fue la causa del balance de pagos muy favorable de 1941-46. Arturo. Nada más demostrativo de la gran vulnerabilidad de nuestra economía a la intervención de factores externos inmanejables. U. Esta situación favoreció el aumento de volúmenes exportables. nos son favorables. En este período. Los precios cayeron por buenas cosechas en Norteamérica. En ese año los términos del intercambio se equilibran y el alza de precios mundiales favorece en mayor medida a las exportaciones que a las importaciones. Los términos del intercambio. la suba de los precios internacionales fue un factor fundamental y la causa de tal hecho se encuentra en la disminución de la oferta de productos agrícolas en el mercado mundial por una sequía prolongada en los países productores que se inició en 1933 y se extendió hasta 193537. ob. Tal control. cit. ha mostrado ciclos de depresión y de recuperación. También las exportaciones aumentaron notoriamente.

cit. acero y materiales de construcción) y el de bienes intermedios. FERRER. Es muy significativa la disminución en su participación de los bienes de consumo y el aumento de los rubros materias primas (que incluye hilados. ob. etcétera42. registrándose un ritmo más lento en el crecimiento de la demanda de productos alimenticios. van ampliando su proporción. Sólo en este último nos fueron altamente favorables en estas cinco décadas. Se había llegado al límite de las tierras aptas de la pampa. el que tiene una mayor participación. El empeoramiento de los términos del intercambio y la caída del poder de compra de nuestras ventas pusieron en crisis el modelo agroexportador. combustibles. hace que los rubros requeridos por el progreso técnico tengan una participación cada vez mayor. Los términos del intercambio han tenido un comportamiento cíclico. FERRER. aumento de tarifas. Los precios de importación estuvieron siempre por encima de los de exportación. Pero en treinta años. debido a la mayor demanda de las industrias (cuadro 6). hierro. La evolución de la demanda de nuestros productos se vio afectada por medidas proteccionistas tomadas por los países importadores. El cambio operado en la demanda del comercio internacional. En segundo lugar se hallaba Estados Unidos. En las exportaciones ganaderas se nota un cambio fundamental en su estructura. 41 42 43 BALBOA. ob. cit. pero la nacionalización de empresas y la cancelación de la deuda los han eliminado del pasivo de nuestras cuentas41. cuotas de importación. que pasa de un 5% a un 26% en igual período. productos químicos. Manuel. En cuanto a nuestros mercados. Los desequilibrios fueron intensificados en más de una vez por los egresos de divisas por servicios financieros. A principios del siglo estaban integradas en un porcentaje mayor por el maíz y luego es el trigo. En la estructura de las exportaciones siguieron predominando los productos agropecuarios (gráfica 5). 1928.de divisas por servicios financieros. se nota la preponderancia de Gran Bretaña. la formación de bloques. registrándose las mejores condiciones en 1913. en esta primera mitad del siglo XX. ob. desde 1916 a 1946. . con una participación decreciente desde 1923. Las exportaciones agrícolas principales eran el trigo. la formalización de acuerdos bilaterales y abandono del multilateralismo. Desde comienzos de siglo se han incorporado nuevos rubros que. va disminuyendo su participación hasta un 8%en 1939 a causa de la expansión de las exportaciones de carne enfriada. cit. A partir de ese momento las exportaciones decrecen y las hectáreas cultivadas se mantienen con escasas alteraciones hasta el presente. nuestro país se hallaba intensamente condicionado a los vaivenes de la economía mundial. La participación relativa de ambos en los distintos años estuvo condicionada por las fluctuaciones de los primeros. que a principios del siglo comprendía casi el 40% de las mismas. aplicación controles de cambio. La estructura del comercio en la primera mitad del siglo XX Hasta 1930 la exportación de productos agrícolas y la superficie sembrada estuvieron en expansión. a causa de la difusión de la industrialización. Esto llevó a contraer importaciones en cada etapa depresiva del ciclo. Este cambio en el comercio mundial afectó el rol que venía desempeñando la agricultura como factor dinámico de la economía43. el cual es indicativo del proceso sustitutivo. por lo cual los productos primarios pierden participación. lo cual es indicativo de la pérdida de valor adquisitivo de nuestras exportaciones. Aldo. el maíz y el lino. A comienzos de este siglo se produce un gran cambio en la estructura de las importaciones. que nos adquirió entre el 30 y el 40% de nuestras ventas. metales no ferrosos. por ejemplo. Las mismas se implementaron a través de distintas formas como. Aldo. 1937 y 1948. La carne vacuna congelada. paulatinamente.

8 Materias Primas 5. La disminución de las importaciones a partir de 1930 se debió a los términos del intercambio más desfavorables (gráficas 3 y 4).CUADRO 6: Evolución de la estructura de las importaciones 1876 -1939 (En %de su valor) Año 1876 1914 1929 Bienes de Consumo 93. Luego de la disminución producida a causa de la Primera Guerra Mundial. las importaciones se incrementan hasta el máximo de 1928-29 cuando se redujo el desfasaje en los términos del intercambio y las exportaciones aumentaron notoriamente (gráficas 3 y 4). Buenos Aires.. determinó su reducción. Fig. 5. Vicente: "Estadísticas históricas argentinas". 1982. Buenos Aires. Esto.1 Bienes de Capital 2. junto al balance de pagos negativo (gráfica 3). favorecida por términos del intercambio más adecuados y saldos positivos en el balance comercial y de pagos. Vicente.. Estructura de las exportaciones 1903-1944 (en porcentajes de su valor).4 35 31. . que afectaron el poder de compra de las exportaciones. 1914-1939.4 Fuente: Vázquez Presedo.4 53. Banco de Análisis y Computación. En cuanto al origen de nuestras importaciones es notorio el rol preponderante del Reino Unido y de Estados Unidos.. Fuentes: Vázquez Presedo. que ocuparon la primera posición alternativamente (gráfica 6). 1973. Relevamiento estadístico de la economía argentina.6 13. Estadísticas históricas.2 53. Tomos I y II. Ediciones Macchi. El repunte siguiente obedeció a una mayor capacidad para importar. segunda parte.4 11.

la reconversión industrial. Origen cíe las importaciones 1910-1939. orientada a cubrir las nuevas necesidades bélicas. El grueso de sus intercambios lo realizaba con países europeos los cuales. Fuente: Vázquez Presedo. la industrialización del país no le convenía a Gran Bretaña porque afectaba a sus intereses comerciales44. debido a sus adecuadas condiciones de desarrollo para hacerlo. abastecedora de bienes tradicionales —en especial textiles— se ve superada. Evidentemente. Cit. cuyos efectos en los volúmenes pueden verse en la gráfica 7. Cit. Ob. Algo semejante ocurre con la disminución de las importaciones de material ferroviario que provenían del Reino Unido. que recientemente se había industrializado. al entrar en guerra. 6. afectaron a nuestras importaciones. .Ya se había comentado la situación más favorable de Estados Unidos para aprovisionarnos de productos no tradicionales. convirtiéndose en el principal abastecedor (gráfica 8). La posición política de neutralidad adoptada por la Argentina durante la Segunda Guerra Mundial agregó complicaciones en su comercio exterior. Gran Bretaña. como lo eran las maquinarias y bienes intermedios. que superaron a las de Gran Bretaña.Fig. Esta concentración en un solo proveedor tuvo graves consecuencias en el proceso de industriali44 CAPUTO DE ASTELARRA Sara. Estados Unidos asume su rol de principal abastecedor. además de los problemas derivados del conflicto en sí. A estas restricciones generales se agregaron otras que particularmente afectaron a las importaciones necesarias para la industria. modificaron su comportamiento como exportadores e importadores al volcar todo el esfuerzo productivo a la nueva situación. Nuestro comercio exterior sufrió una reducción. automotores y bienes intermedios. . La especialización de Estados Unidos en los rubros de mayor demanda en el momento de sustituir importaciones. (en cientos de millones de pesos corrientes). Después de la Primera Guerra Mundial. La coyuntura de la guerra fue propicia para el incremento de las compras a este país. lo colocaron en una situación más ventajosa. En condiciones parecidas de satisfacer esta demanda estimulada por la industrialización se hallaba Alemania. Por Un lado. ya que la demanda interna de estos productos se satisface en mayor medida con la producción nacional. Luego sería nuevamente desplazado por Gran Bretaña. como eran las maquinarias. dada la demanda de las industrias sustituidoras de importaciones. y las restricciones en cuanto a la exportación de todo cuanto fuera necesario durante la guerra. buscaron satisfacer sus demandas de productos alimenticios aumentando su producción y limitando sus compras al exterior. Por otra parte. Vicente: Ob.

"Aspectos de la vulnerabilidad económica argentina durante la Segunda Guerra Mundial". pero estimuló el desarrollo de la industria nacional 45. Fuente: Dirección Nacional del Servicio Estadístico. 45 VÁZQUEZ PRESEDO. 1977. XII Reunión anual de la Asociación Argentina de Economía Política. 1954. . La defensa de una posición de independencia en las decisiones políticas tuvo un alto costo económico. 8. Volúmenes de exportación c importación 1939-1950. debido a las implicancias políticas de la guerra.zación. Santa Rosa. Fuente: Vázquez Presedo. Vicente. Gran Bretaña y Alemania (en cientos de millones de pesos corrientes). en 1977. Vicente: "Aspectos de la vulnerabilidad económica de la Segunda Guerra Mundial". que soportó la situación hasta 1945. 7. Importaciones desde Estados Unidos. Las consecuencias de su comercio con Alemania a raíz de este hecho también quedan en evidencia en la gráfica citada. La presión política y económica fue en au-meto ante la intransigencia argentina. Fig. tomo II. Santos Rosa. (En millones de toneladas). noviembre de 1977. Universidad Nacional de La Pampa. "Comercio 1949-1950. Buenos Aires. Fig. Universidad Nacional de La Pampa. Facultad de Ciencias Económicas. Anuario Estadístico de la República Argentina. publicado por el Instituto de Investigaciones Económicas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires. XII Reunión Anual de la Asociación Argentina de Economía Política. Estados Unidos comenzó a presionar para que la Argentina abandone su neutralidad y aplicó sanciones económicas reduciendo su exportación de maquinarias hacia la Argentina. cuando declaró la guerra a Japón y a Alemania.

La expansión del comercio internacional de posguerra se basó en el rápido crecimiento de las exportaciones de manufacturas entre los mismos paitos industriales. Instituto de Estudios Económicos sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana. así elevó la producción. los países desarrollados cerraron el comercio mundial en torno de sí mismos compitiendo. cit. Carlos V. libre circulación de bienes entre los países miembros y gravámenes a las importaciones. más concentrado en productos manufacturados. Hasta 1961 puede ubicarse un primer período con crecimiento moderado. aumentar su propia producción interna de bienes primarios y obstaculizar las importaciones de los mismos47. y la marginación de la periferia48. En la segunda mitad del siglo XX se reestructura el comercio exterior argentino En este período las exportaciones muestran tres etapas en la evolución del ritmo de crecimiento de su volumen físico (gráfica 9).las importaciones que no vinieran de la Comunidad Británica. y NAVAS. abril-junio 1982. la Comunidad Económica Europea y el Reino Unido. 48 FERRER. hallándose en el primer puesto entre los exportadores de productos primarios y en el sexto lugar con respecto al total mundial.1975. con lo cual aumentó su producción agrícola. ob. cambia definitivamente luego de la Segunda Guerra Mundial debido a las políticas adoptadas con respecto al comercio exterior por sus principales intervinientes: Estados Unidos. De esta manera. tal como demuestran las cifras citadas naja el caso de la Argentina. Revista Estudios. "Estudio de la evolución del comercio mundial de productos agrícolas en la posguerra y su influencia sobre la Argentina". La Comunidad Económica Europea adoptó una política agrícola de autarquía mediante precios garantizados. Esta interdependencia creciente entre los países avanzados se refleja en la composición del comercio. N° 22. Aldo. La estructura que había adquirido el comercio mundial en la primera mitad del siglo XX. Oscar. los cuales encontraban serias dificultades en la expansión de su comercio exterior. se inicia el segundo. redujo las importaciones y se colocó en posición competitiva en el mercado internacional. donde predomina el estancamiento que se prolonga hasta . confirmando la pérdida de su posición relativa 46. de esta manera disminuyó la importación y está en condiciones de regular el mercado mundial de granos mediante el dumping. En 1928 sus exportaciones representaban el 3. Oscar. cit. Todo esto deja traslucir la estrategia adoptada por los países industriales. Este crecimiento en los volúmenes de exportación ha servido para incrementar nuestro poder de compra. De esta manera se 46 Sobre datos de KESMAN. Carlos V. El primero aplicó un régimen de precios garantizados.1%del valor total mundial. El Reino Unido concentró su comercio en los países del Commonwcalth.4%. a través del intercambio de manufacturas. ob.Una nueva división internacional del trabajo reestructura el comercio mundial La posición de la Argentina como exportador mundial ha ido variando en este siglo. Luego de un repunte en 1962. . deteriorado por la evolución desfavorable en los términos del intercambio. y de subsidios a la agricultura y a las exportaciones que le permitieron colocar sus excedentes en el mercado internacional. aplicó también una política de precios garantizados y gravó. La creación de la Comunidad Económica Europea favoreció este proceso. año V. Estados Unidos y Mercado Común Europeo. además. año en el cual se registra un muy notorio y sostenido aumento. Las consecuencias de todo este proceso llevaron a una mayor integración entre los países industrializados y a una disminución de la participación de los menos desarrollados. Se configuró así un nuevo sistema de división internacional del trato con la integración de los más avanzados. por los mercados con los productores de bienes agropecuarios. 47 KESMAN. y NAVAS. caracterizada por el intercambio entre países agrícolas e industriales determinada por el esquema de la división internacional del trabajo. que se basa en los objetivos: incentivar el intercambio de bienes manufacturados entre los países industrializados. En 1980 dicha cifra se redujo al 0.

Se advierten las disminuciones por fases de retención y. Durante las fases expansivas de la economía. que representan el mayor porcentaje de las mismas. En el comportamiento del volumen de las exportaciones de productos agrícolas pampeanos. Son los incrementos de los precios de exportación los que inducen a la retención. la variabilidad muestra menos correlación con las etapas de la economía. por lo tanto. Han crecido en tres fases de expansión del ciclo por buenas cosechas: en 1953-54. en ciertos períodos recesivos se han incrementado. derivada de su vinculación con el consumo interno y con las fases del ciclo ganadero. dándole gran variabilidad a los mismos y a las exportaciones en general. Los productos agrícolas muestran un período de escaso crecimiento hasta comienzos de la década del 60 y luego de un ritmo más acelerado permanecen detenidos en su expansión hasta 1975. Las de bienes industriales no tradicionales. aumenta la demanda interna y se reducen los saldos exportables. El caso argentino". 49 FERRER. Fundamentalmente un factor externo es el disparador que inicia un nuevo ciclo ganadero. En general todos los rubros van incrementando su volumen a partir de 1973. muestra el continuo decrecimiento de la participación relativa de los productos licúanos. el cual. gran parte del esfuerzo productivo se pierde por el deterioro en los términos del intercambio.estableció una relación de interdependencia entre la producción agropecuaria y la industria. sobre todo én aquellas actividades que producen para elmercado interno como lo son las carnes y los productos agrícolas no pampeanos. Otro factor determina su variabilidad. 1982. se destaca su estancamiento y su gran variabilidad. en los períodos 1965-70 y 1974-75 hay que tener en cuéntalas dificultades de acceso al Reino Unido y al Mercado Común Europeo. Las exportaciones de carnes han tenido caídas absolutas en todas las fases expansivas del ciclo y han crecido rápidamente en períodos de liquidación ganadera que coinciden con recesión industrial. al ser productos estacionales han acentuado la estacionalidad de las exportaciones. a partir de dicho año. Un estudio de CEPAL50 revela que. que representaban el 5% en 1953. Estudios e informes de la CEPAL. al ser relativamente estable. su producción va destinada en mayor medida a la exportación. NACIONES UNIDAS. 50 . 1964-65 y 1974 y. cuando aumentan bruscamente. Los mismos. Al final de este período. ob. son menos afectados por factores internos. El gran incremento de la participación de los productos industriales no tradicionales completa el cuadro de la transformación operada en la estructura de las exportaciones. luego. traslada sus variaciones en la producción a los márgenes exportables. son los productos agrícolas los que aportan los mayores ingresos. El hecho de haber disminuido su participación ha atenuado su influencia cíclica. salvo la disminución de 1971 y 1973 cuando la recesión se superpuso con una fase de retención. Las carnes. cit. los incrementos por liquidación ganadera. aquella debía abastecer la creciente y diversificada demanda interna de alimentos y materias primas. En cuanto a los productores pecuarios. "El sector externo: indicadores y análisis de sus fluctuaciones. crecen a un ritmo muy superior a las demás y tuvieron dos desaceleraciones: en 1963-65 y en 1975. Aldo. Santiago de Chile. El análisis de la estructura de las exportaciones por su valor (gráfica 10). Los productos agrícolas han mantenido su participación en todo el período. que se mantuvieron estancadas hasta 1960. pueden hacerse las siguientes observaciones en cuanto a la evolución de su volumen físico. Con éstos ocurre a la inversa que con las carnes. Considerando cada uno de los tres rubros fundamentales de nuestras exportaciones. alcanzaron el 27% en 1980. Al mismo tiempo. se destinan más al consumo interno. explica la estrecha relación que hay entre las variaciones del volumen físico de las exportaciones y los ciclos de la economía. y generar excedentes exportables para tener capacidad de pago para abastecer a la industria en expansión49. no por reducción del consumo interno sino por coincidir con fases de alto crecimiento en la tendencia de tales ventas. La combinación de los factores que influyen en el volumen exportado explica la variabilidad del mismo.

Evolución del volumen físico (índice base 1970 .100): . Exportaciones clasificadas por tipos de bienes 1953-1980. 9.Fig.

La evolución de las reservas internacionales se explica a través de los saldos del balance comercial y del movimiento de capitales como factor adicional especulativo. el estudio realizado por la CEPAL explica la gran sensibilidad de las mismas con respecto al ciclo industrial: aumentan en las fases de expansión. En la década del 70. (En porcentajes de su valor en dólares a precios corrientes). cuando se integró con el 20% del valor de las exportaciones. N°10. Estructura de las exportaciones (1953-1980). ante la disminución de las reservas. CEPAL. Las limitaciones externas de pagos se transmiten al ciclo industrial ya que. Fig. siete países adquirieron.En cuanto a nuestros mercados. Italia. . en 1950. los saldos comerciales son negativos y los capitales se retiran. En cuanto a las importaciones. en 1980. Alemania. el 70% de nuestras ventas. Fuente: Naciones Unidas. 10. balance comercial. Ellos eran los tradicionales compradores: EE. éstos disminuyeron notoriamente su participación en nuestras exportaciones. Anuarios del Comercio Exterior de 1949-50 y 1960. especialmente los industrializados. SECRETARIA DE COMERCIO: Boletín del Comercio Exterior Argentino. ello agravado por el descenso de exportaciones en tales períodos. Al final de las fases expansivas de la economía. Esto es indicativo de la diversificación del destino de las ventas ya que se ha incrementado la participación de otros países entre los que se destacó la presencia de la URSS. adquiriendo sólo el 45% de las mismas en 198051. cit. producido por el aumento de las importaciones en la fase expansiva anterior. Los saldos positivos del balance comercial se ubican. Esto provoca crisis en la producción industrial que se halla generalmente asociada a problemas de capacidad de pagos externos que empiezan a manifestarse al final de las fases expansivas. Francia.UU. ob. Gran Bretaña. Una excepción fue la fase expansiva de 1963-65 que no terminó con déficit por el aumento de las exportaciones debido a la buena cosecha de cereales. Países Bajos y Brasil. se toman medidas restrictivas que primero actúan sobre los bienes de capital y luego 51 DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS. por lo tanto. las cuales finalizan con saldos negativos en el. en las fases de recesión industrial por disminución de las importaciones debido a políticas restrictivas ante el descenso de las reservas monetarias..

hierro. Estructura de las importaciones 1959-1980. Las importaciones de combustibles (petróleo y derivados) se caracterizan por su gran elasticidad ya que su variación de año en año se relaciona con la compensación de faltantes en la producción interna. ob. cuya explicación a grandes rasgos se encuentra en párrafos anteriores. papel. En especiadlas industrias metalmecánicas. de papel en 1971. metales no ferrosos y repuestos) integraron más del 50% de las mismas entre 1959 y 1980. de caucho en 1968-69.sobre los bienes intermedios52. Fig. En ellos se nota la alternancia de una mayor y menor participación en las importaciones de cada año. de repuestos en 1963-66 y de metales no ferrosos a fines de 1970. por lo cual han dejado de tener incidencia en el comercio exterior. En 1980 este rubro refleja las 52 NACIONES UNIDAS-CEPAL. exceptuando 1980. . cit. de maderas en 1972-73. cit. Entre 1959 y 1980. En general. las importaciones han tenido un lento crecimiento a largo plazo debido al proceso sustitutivo que lentamente disminuye la demanda de componentes importados. . productos químicos. 11. En cuanto a los bienes de consumo. ob. La estructura de las importaciones es demostrativa de la demanda provocada por la nueva etapa de sustitución (gráfica 11). son las de mayor participación en sus fluctuaciones. que tienen alto componente de insumos importados. Esto refleja la etapa industria! ya consumada en cuanto a estos bienes. El informe de la CEPAL da cuenta de la importancia que ha tenido en el desarrollo del volumen de las importaciones la puesta en funcionamiento de plantas nacionales de producción. (en porcentajes de su valor en dólares a pesos corrientes). acero. los bienes intermedios han disminuido su participación desde un 64% a un 48%. caucho. Fuente: Naciones Unidas. Los bienes de capital constituyen el segundo rubro en importancia. nunca han superado en este período el 4% de las importaciones. Los bienes intermedios (maderas. por sustitución del aluminio. El hecho de constituir insumos para la industria hace que su crecimiento. La expansión de la misma en los años 1959-62 se manifiesta en la disminución de la participación en las importaciones. Estas cifras son muy demostrativas del proceso sustitutivo. expansión o contracción se relacione íntimamente con las fluctuaciones de ésta. CEPAL.

En 1980. el balance comercial fue negativo y nuevamente volvieron a ponerse en funcionamiento los mecanismos para revertir la situación (gráfica 12). 12. A partir de entonces. no ocurrió lo mismo con Italia y Alemania que mantuvieron sus posiciones. 1982. Suecia. como es el caso de los Países Bajos. Fuente: Revista "Coyuntura y Desarrollo". En 1980.políticas instrumentadas en esta área de la economía. Balance comercial 1915-1985. se registró un gran incremento en el comercio exterior. N° 94. En cuanto a Francia y el Reino Unido disminuyeron su participación. Las exportaciones aumentaron por mejores precios internacionales y por mayor oferta agropecuaria por buenas condiciones climáticas y restricción de la demanda interna. También es de destacar el incremento de la participación de Japón. Buenos Aires. son abastecedores ocasionales. Entre 1976 y 1980. las cuentas nacionales. FIDE. en este período crecieron a un ritmo cuatro veces superior a la tasa de crecimiento del PBI53. En cuanto a la procedencia de las importaciones. . En 1981 el saldo desfavorable se redujo por disminución de las importaciones y aumento de las exportaciones. 53 BANCO DE ANÁLISIS Y COMPUTACIÓN. Un hecho destacable es el aumento de la participación de Estados Unidos. al ser mayor el valor de las importaciones. han evolucionado de acuerdo al comportamiento de las siguientes variables: Fig. el retraso cambiado las desalentó. por el contrario. en las cuales los factores externos tienen preponderante incidencia. En el resto de los países se presentan dos situaciones diferentes. que permitieron el ingreso de bienes de consumo competitivos con la producción nacional. mediante las reducciones de aranceles y del tipo de cambio real. o bien mantienen sus porcentajes. que se define como nuestro principal abastecedor. (En miles de millones de dólares). España. En la década del 80 se agudiza el estrangulamiento externo El quinquenio 1981-85 muestra el comienzo de un nuevo ciclo del ya comentado modelo de la evolución de la economía argentina. Bélgica y Canadá o. relevamiento estadístico de la economía argentina 1900-1980. es notable la dispersión de las mismas ocurrida a lo largo de las cuatro décadas. La política de apertura de la economía al comercio exterior se manifestó también en las importaciones. A fines de la década del 70 se incrementó el comercio exterior por un aumento simultáneo de las compras y las ventas. junio 1986. lo mismo que Brasil y Chile. en bajos niveles.

56 25.800 * Provisorio.21 44. 36 (enero-septiembre 1990).128 541 3.73 33.El saldo comercial es favorable.852 6.360 9.51 30. El saldo comercial se mantuvo favorable. En el quinquenio 1986-90'se nota una continuación de las tendencias ya apuntadas (cuadro 7). que muestran un ligero ascenso pero a un ritmo muy lento. según porcentaje de su valor. En 1975.45 26.64 31. La situación se ve agravada por el panorama que presenta la evolución de nuestras ventas.5%54.72 26.96 43.396 6. Esto conduce a un panorama sombrío. asi' como también la importancia que tiene el balance comercial para hacer frente a las erogaciones que origina el pago de servicios financieros al exterior.811 5.14 28.85 27.577 11. Las exportaciones de combustible tuvieron un importante incremento.13 31.79 36.724 5. Al finalizar la década.27 1985 1986 1987 1988 1989 43.43 18.133 9.5% del valor de las exportaciones y en 1985 el porcentaje ascendió al 63. Estas tuvieron un notable aumento a partir de 1988 que fue simultáneo con el descenso de las importaciones.17 42.373 7. debido al saldo negativo del balance comercial en los años anteriores. 1986 1987 1988 1989 1989 1990 . estas cifras son superiores a las de 1985. no tanto por mejora de las exportaciones. lo cual va acompañado por un marco de recesión industrial que determina una menor demanda en las importaciones.56 1985 FIDE. con un fuerte incremento hacia 1990 por ampliación de la brecha existente entre importaciones y exportaciones. sino por la disminución de las importaciones. Fuente: Subsecretaría de Industria y Comercio. CUADRO 8 Evolución de las exportaciones (En % de su valor) CONCEPTO Productos primarios Manufacturas de origen agropecuario Manufacturas de origen industrial CONCEPTO 54 1989 Ene-set. éstos representaban un 14. Coyuntura y Desarrollo. 1986. dado que los saldos extemos en gran medida se utilizan para el pago de servicios financieros.322 4.819 5. ha obligado a restringir las compras. En cuanto a la composición de las exportaciones (cuadro 8). el deterioro en los términos del intercambio y la situación adversa de los mercados de colocación de nuestros productos. El descenso de las reservas monetarias. Boletín de Comercio Exterior Argentino.85 37.709 Importaciones 3. El incremento de las reservas es fundamental en un momento en que el estrangulamiento externo se manifiesta con extremo rigor como en el presente. puede notarse un incremento en la participación de las manufacturas de origen agropecuario e industrial.582 2. Nro. Es innegable el peso que significa la deuda externa para el balance de pagos.75 23.37 21.204 3.909 Saldo 4. CUADRO 7 Balanza comercial (En millones de dólares corrientes) Año 1985 1986 1987 1988 I989 1990 * Exportaciones 8. junio.92 39. 21. N° 94. afectadas por la caída de los precios internacionales.00 41.814 4. 1990 Ene-set.

5 1.18 Sin clasificar 0.00 100.6 + 998.60 0.767. enero-septiembre.19 8.UU.556. Brasil y la ex Alemania Federal. el peligro es el deterioro de la industria nacional y la disminución del superávit de la balanza comercial.86 71. plásticos.0 1.14 0. Boletín de Comercio Exterior Argentino. nuestros mayores abastecedores son EE.85 11.5 1989 2.314.70 72. Se trata.00 100.9 1. En el ranking de exportaciones en 1990 figuran como principales compradores EE.56 6.1 918. Boletín de Comercio Exterior Argentino. Saldo + 186.5 1988 1.82 Materias primas y bienes intermedios 67. Brasil y Países Bajos y.71 14.85 15.00 100. 36.00 0.septiembre. 1990.596..Combustibles Sin clasificar TOTAL DE EXPORTACIONES 6. La estrategia que busca revertir la situación de estancamiento económico.66 8.00 100.76 71. El deterioro de las exportaciones reduce la capacidad de importar y de pago de los servicios financieros.21 0.00 100.52 0.37 0.51 14. N° 36. El balance comercial bilateral fue deficitario para nuestro país en los años 1987 y 1988. El objetivo de las mismas es la reducción de los precios internos pero. de bienes de consumo.17 Combustibles y lubricantes 11.08 3.09 1.00 100. 1990.00 0. Brasil es el país miembro de la asociación con el que la Argentina mantiene el comercio más voluminoso.96 5. 2.00 100.87 TOTAL DE IMPORTACIONES 100.285. CUADRO 9 Evolución de las importaciones (En % de su valor) 1989 1990 CONCEPTO 1985 1986 1987 1988 1989 Ene-set. metales. se consiguió aumentar las ventas y disminuir las compras.4 410. en su mayor parte.29 9.38 4.18 100. En los primeros cinco meses de 1991 se produjo un importante aumento de las importaciones.1 Fuente: Subsecretaría de Industria y Comercio.03 100.00 100.73 14.).485.94 72.67 7.8 + 1. Nro.09 0. papel.65 4.00 Fuentes: Subsecretaría de Industria y Comercio.22 13.00 0.13 0. Boletín de Comercio Exterior Argentino. enero-septiembre. Ene-set.724.00 0. Las importaciones dependen del nivel de actividad del país por lo cual. los cuales se prolongan en el inicio de los 90. una depresión industrial implica retracción en las compras.35 71. N°. 36.389. Las importaciones han descendido notoriamente desde 1987 (cuadro 9) y su principal componente lo constituyen las materias primas y bienes intermedios (textiles.15 0..01 Ene-set.5 6. choca con las tendencias que se verifican en e! mercado internacional. Luego se revirtió por el mismo proceso explicado para la ALADI en general.0 * Periodo enero .203. minerales. productos metalúrgicos. bienes intermedios para máquinas y equipos.40 4. Dicha situación se revierte al incrementarse las exportaciones y disminuir las importaciones. productos químicos.04 5. CUADRO 10 Comercio exterior con la ALADI (En millones de dólares) Año Exportaciones Importaciones 1985 1.388.19 1.774.74 0.00 100.90 8. Bienes de capital 15.87 y 88. insertar al pa ¡sen el comercio mundial y aliviarel peso de la deuda externa mediante el incentivo de las exportaciones. En la década del 80 muchos han sido los inconvenientes a enfrentar. enero . 1990.00 100.80 68.UU.96 Bienes de consumo 4.0 1.6 1986 1.00 2.9 1987 1. industria de la madera.63 5.298. como respuesta a la política de apertura económica. en el de importación.2 1990* 2.00 100.5 1. etc.septiembre. caucho. Con los países integrantes de la ALADI (cuadro 10) la balanza comercial se mantuvo deficitaria en 1986. Las .9 40.00 Fuente: Subsecretaría de Industria y Comercio. Ene-set.84 11.

En este ámbito se enfrentaron las posturas de EE. Australia y Nueva Zelanda profundizan su integración y los países del sudeste asiático multiplican sus acuerdos económicos y se alinean comercialmente con Japón57. tal como se manifiesta en la introducción del tratado. Estos constituyen los instrumentos concretos de funcionamiento del Mercosur que permitirán ampliar los mercados nacionales. perjudicando a los países exportadores por las presiones depresivas que ejer-. -Establecimiento de un arancel extemo común y la adopción de una política comercial común con relación a terceros estados o agrupaciones y la coordinación ile posiciones en foros económico-comerciales regionales e internacionales. En el marco regional se considera auspiciosa la firma del tratado de constitución del Mercosur. dumping o cualquier otra práctica desleal. "Indicadores de coyuntura. 29 de junio de 1991. Buenos Aires. como Argentina.. un crecimiento de sus stocks ganaderos y volcó sus excedentes a precios subsidiados en mercados donde compite con la Argentina56. mejorar las interconexiones físicas. y Canadá integran una zona de libre comercio a la que se sumará México. El fenómeno de la integración se ha ido verificando paulatinamente en el mundo: la CEE anunció su completa integración en 1992. entre otros). Primer paso hacia la integración económica del Cono Sur". suscripto por la Argentina. 57 Diario Clarín. mediante la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias u otras medidas. Los propósitos del Mercado Común son: -Libre circulación de bienes. Los aranceles irán disminuyendo progresivamente hasta alcanzar el valor cero el 31-12-94. la "guerra comercial" entre la CEE (Comunidad Europea) y el deterioro de los sectores externos de las economías en desarrollo.UU. Nros. Paraguay y Uruguay. 55 FIDE. La «guerra de los subsidios» llevó el precio internacional del trigo al 50% de su cotización en 1990 (de u$s 140 a u$s 70 la tonelada). "Perspectivas externas para la agricultura argentina". servicios y factores productivos. como con las carnes55. de la CEE y del Grupo Cairns (éste reúne a un conjunto de países que no subsidian sus exportaciones. junio. 94 y 95. "El tratado de Asunción. mientras tanto. -Coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales. Los países desarrollados aceptaron comprometerse a reducir los subsidios otorgados al sector agropecuario en el lapso de algunos años. 56 FIEL. cen sobre los precios internacionales y por las trabas no arancelarias que soportan sus exportaciones. Reseña 1990". En Comunicación. YPR. el fin último de este gran espacio económico que se intenta constituir será mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. -Compromiso de armonizar legislaciones para fortalecer la integración. adecuada inserción internacional de los cuatro países. el 26 de mayo de 1991. N° especial. mediante la aceleración de los procesos de desarrollo económico con justicia social58. una mayor complementación. preservar el medio ambiente. Buenos Aires. 1991. 1991. Coyuntura y desarrollo. Por primera vez se incluyeron las discusiones sobre las dificultades que imponen a! comercio agropecuario internacional el proteccionismo comercial de los países desarrollados. abril. El «Tratado de Asunción» se firmó en esa ciudad. etc. Esto ocurrió tanto con los cereales. Pero. 58 TOTTI. -En las relaciones con terceros países aplicarán sus legislaciones nacionales pora inhibir importaciones cuyos precios estén influenciados por subsidios. Paulo. Brasil. . En septiembre de 1986 se decidió el lanzamiento de la llamada "Ronda Uruguay" del GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio) en medio de la recesión de los 80. respectivamente.. Por el mismo se creó el Mercado Común del Sur (Mercosur) que deberá quedar conformado el 31 de diciembre de 1994. continúan efectuando ventas bajo este sistema. junio y julio de 1986. EE. usar más eficazmente los recursos disponibles. La CEE registró en el mismo período.políticas agrícolas y comerciales instrumentadas por los países desarrollados produjeron bajas en los precios internacionales a causa de los excesos de oferta. Brasil. Australia y Canadá.UU. promover el desarrollo científico y tecnológico.

SEGUNDA PARTE Geografía regional Los conjuntos regionales .

1 Regionalización .

Hartshorne respondió primero con un artículo «Excepcionalism in Geography reexamined» y luego con su obra Perspectives on the Nature Geography (Hartshorne. El paradigma clásico que tenía a la región como centro de sus preocupaciones se inspiró. Para los economistas. en función de las modernas tendencias del pensamiento geográfico. . En verdad no hay tema más discutido en la geografía y a su vez de mayor factura geográfica que el concepto de región. 1939). En ese sentido se mantuvieron extensas discusiones. etapa «clásica» o regionalista. la que para algunos geógrafos es la ver ¿……………………………………………………………………………………………………………? (Rey Balmaceda1985)Los conceptos ideográficos que la misma sustenta y en los que la región alcanza valores culminantes. y en este último cuarto de siglo las discusiones fueron arduas y significaron un cambio profundo en el concepto y sobre todo en la metodología del análisis regional. el paradigma regional que hasta entonces había campeado en la geografía fue-objeto de nutridas polémicas. 1953). La geografía no es la única disciplina que utiliza el vocablo región.A. R. F. 1959). La revolución teorética y cuantitativa eclipsó. pero en ella adquiere un especial significado.. fueron los aspectos sobresalientes de la discusión. en Kant. individualizado y organizado (Roccatagliata. la falta de principios comunes de validez universal que expliquen satisfactoriamente la organización regional y el concepto de diferenciación areal que prevalece sobre el de integración de áreas. fue esbozado por Hettner con el peso de su prestigio académico y lo llevó. ROCCATAGLIATA Consideraciones Al abordar la geografía argentina desde la perspectiva regional surge la necesidad de precisar el concepto de región. Desde el momento en que Schaefer escribió su famoso artículo sobre el excepcionalismo en geografía (Schaefer. la división regional del espacio es cuestión de primera importancia. Sin embargo las mutaciones en el pensamiento geográfico operadas en el proceso histórico. La irrupción de las corrientes cuantitativas eclipsó en parte los estudios regionales. La concepción excepcionalista y en consecuencia idiográfica. En ella quedaba clara la oposición al determinismo positivista y a la afirmación del historicismo.REGIONALIZACION JUAN A. a la práctica un hombre de la talla dé Vidal de la Blache en sus célebres monografías regionales. han hecho variar la concepción regional. La cristalización de la geografía regional permitió mantener la unidad de la geografía y su carácter científico monista. En cambio. J. 1984). a los estudios regionales. Richard Hartshorne le dio el encuadre teórico en su afamada obra The Nature of Geography (Hartshorne. Así. Pese a ello en los últimos años los estudios concernientes a la geografía regional han sido centralizados así como también las necesidades prácticas para los acuciantes problemas regionales. desde el punto de vista filosófico. por ejemplo. El concepto de región es complejo y ambiguo. para la geografía. Pese a ello las ciencias transitaban en las postrimerías de la década del 50 por nuevas preocupaciones y la geografía no permanecía ajena a dichos cambios.. que giraron en torno al concepto y al método regional. Durante décadas constituyó el eje central de los estudios geográficos. la región constituye un problema operacional o de mera especulación académica que permite esclarecer algunos aspectos relevantes del proceso económico y de las leyes que lo rigen. así como también el valor actual de la geografía regional. fueron precisamente el blanco de las encendidas críticas de Schaefer. al menos por un tiempo. el geógrafo estudia la organización de un espacio diferenciado..

las nuevas corrientes del pensamiento geográfico y la coexistencia de varios paradigmas en el campo teórico de nuestra ciencia fortalecieron y ampliaron el concepto y el método regional. han vigorizado al viejo concepto regional. una profunda transformación y una renovación teórica y metodológica iniciada a partir de fines de la década del 50 afectó al concepto y al método regional. como espacio percibido y vivido. Así. Sección. aunque bajo enfoques diferentes basados en la búsqueda de principios explicativos de carácter general. Sobre estos conceptos parece existir bastante consenso entre los geógrafos (Civit. Son útiles también para los propósitos de la investigación y por cierto de la enseñanza. modernos presupuestos metodológicos. en su método y sobre todo en su modalidad operativa. El acento se pone pues más en el núcleo que en los márgenes ó límites. también llamadas regiones formales y las regiones funcionales o polarizadas. Las regiones de planificación. procedente de procesos comunes. Estos dos tipos de regiones surgen del seno mismo de la geografía. En efecto. más en las funciones que en el marco natural e interesa la sociedad en cuanto a su comportamiento espacial. dos enfoques geográficos para explicar e interpretar la conformación espacial de La Argentina. República Argentina. Así concebida. también denominadas nodales. Así la región. M. el concepto de región es de sumó interés para el conjunto de la sociedad. y sofisticadas técnicas. F. Para bien del tema y por cierto de la geografía. Nuevas ideas. La región es concebida entonces como un sistema abierto en la interacción con el entorno. 1985). si bien su identificación no debe desconocer las bases geográficas. Lo esencial consiste en la búsqueda de principios explicativos generales que permitan interpretar la organización de espacio y las estructuras regionales. La economía. pero sobre todo para la acción. 1984) y sobre ellos nos hemos expresado en otra oportunidad. la unidad regional se basa en dos principios. aspectos que muchas veces se combinan y se traducen en determinadas formas de organización. el de espacio funcional o nodal sobre el de homogeneidad básica. Al definir o al intentar definir la región se adopta una posición filosófica con respecto a la misma geografía. Las regiones formales obedecen a la concurrencia y a la conformidad entre varios fenómenos  La región de un nuevo proyecto del país. Todo ello en una diferente valoración del análisis regional. (Boletín Oficial. lo abandone en el preciso momento en que adquiere mayor relevancia su estudio. la sociología y la ciencia política han incorporado recientemente la dimensión espacial. Tanto el concepto de región formal como el de región funcional son útiles en todas las etapas del quehacer geográfico en la medida en que sean aplicados oportunamente. reflexiones sobre una convocatoria "por el país que queremos". en cambio. concibiendo a la región como un sistema espacial integrado. donde éste no se concibe como el fin mismo de la geografía sino como una contribución en la dilucidación de problemas más complejos. Ello ha llevado a que varias ciencias sociales se ocuparan del tema regional. algunas nacidas en el seno de la revolución tecnológica. . en los últimos años se nota un cambio positivo con nuevas perspectivas. Uniformidad y funcionalidad. aunque sin negar aquellas individualidades que son el «gesto» particular de cada espacio diferenciado. surgen dos tipos de regiones: las homogéneas o uniformes. Uno está referido a la uniformidad y el otro a la cohesión o funcionalidad. No sería conveniente que la geografía. Como quedó señalado en las líneas precedentes. apoyada en su teoría. es el marco adecuado para la investigación y la acción. obedecen a objetivos políticos y. que se preocupó primariamente por el tema regional y para el cual está teórica y metodológicamente preparada.sin embargo. su diseño no responde a la teoría y a la metodología de la geografía sino a las estrategias a seguir. de. Así prevalece la integración de superficies sobre el concepto de diferenciación areal. 4ta.

pero algunos de ellos anuncian la concepción funcional de la región. También a la homogeneidad generada por las condiciones naturales o por el tipo de actividades. los que se convierten así en factores de diferenciación. son variables significativas en el análisis regional. 1967). constituido por las actividades de las unidades constituidas». Las regiones funcionales se basan entonces en principios de organización espacial superior: la existencia de una red urbana. Basado en la vida de relaciones. La personalidad propia. al contrario. 1973. Ya sea que se aborde la problemática regional desde la homogeneidad o desde la heterogeneidad de caracteres. Según Juillard la región funcional es el último nivel en el que se encuentran y se coordinan las diferentes fuerzas que intervienen en la vida económica y social del nivel nacional (Juillard. 1962). 1963). accesibilidad. el comportamiento y la herencia social. Difrieri reconoció esa importancia y sostuvo que el verdadero fin del geógrafo es orientar sus esfuerzos a la investigación adecuada de la estructura regional. La comunidad cultural.. Entre nosotros. o a una simbiosis de ambos. donde se acentúa una comunidad cultural —sentimiento de pertenencia y vivencia— ilutada de cohesión. el estado momentáneo de ciertas relaciones. La estructura regional es el estado interno de ese sistema.. más que al estudio analítico de los elementos en sí. de un equilibrio inestable. (Harvey. estructurada por estrechas relaciones. R.. sostiene Difrieri.. 1980).. son atributos propios de la región. En este sentido cabe recordar lo explicitado por Harvey cuando manifiesta que «el concepto de función supone la noción de estructura. manteniéndose la continuidad de la estructura. la percepción de los habitantes del espacio habitado. tipos de economía y estructuras demográficas y sociales del grupo humano». 1975).. Dumolard a su vez sostiene que la región nodal es un sistema abierto y complejo. funcionalidad. los límites se establecen por medio de la identificación de las relaciones entre ellos. lo que permite dotar a la región de cierta autosuficiencia. La región es un conjunto espacial. los geógrafos radicales consideran necesario poner el acento en los criterios socioeconómicos.. las redes y los movimientos constituyen el diseño básico. D.(Rey Balmaceda.. (Difrieri. vivencia y comunidad de cultura se constituyen en los factores de la cohesión regional. entre las condiciones naturales. (Dauphine. Así. «se corresponde con la de totalidad y comprende además la idea de las relaciones entre las diversas partes de esa totalidad y la de la totalidad misma». 1969-1982). sus funciones y servicios. que por los límites.. población. el espacio funcional se expresa más por su centro nodal y las redes que de él parten y convergen. los conceptos de región formal y funcional no son antagónicos. Aparecen como destacados los mecanismos de funcionalidad. F. La aplicación relativamente reciente de la teoría general de sistemas a la geografía regional ha sido un paso positivo.] el paisaje expresa. La personalidad de la región se percibe en el paisaje. La región se caracteriza entonces por las propiedades de sus lugares y por las relaciones entre ellos. (Juillard. Por lo dicho. espacialidad funcional y jerarquizaron. La idea de estructura. es un sistema estructurado y dotado de cohesión y funcionalidad. H. técnicas de transformación de la naturaleza. 1979). con ello se tendrán dos caminos válidos para explicar c interpretar la organización regional del espacio geográfico. La región funcional responde a una polarización económica. También integra la concepción de región formal la repetición en un espacio determinado de hechos heterogéneos que guardan estrecha relación entre ellos (Daus. E. A. 1969). lo «invisible» de la geografía. P. individualizada pero comparable a las demás. las jerarquías medidas en términos de actividades. E. mediante un proceso vital.. lo que contribuye a destacar los atributos de la regionalización ¿………? Para afirmar dichos rasgos. (Dumolard. pues. En consecuencia. . constituida ésta por un conjunto de relaciones entre unidades. En ese sentido Juillard sostiene: « [. Resulta significativo el papel de la metrópoli regional. son necesarios ambos para comprender cualquier porción de la superficie terrestre. la vivencia. «Asimilando la región a un sistema —sostiene Dauphine— el geógrafo posee un marco teórico formal».

la del Consejo Nacional de Desarrollo (1967). F.1984) y de Allende (Allende. La aplicación del concepto y el método regional a la República Argentina La aplicación del concepto regional al territorio de la República Argentina fue una tarea encargada por destacados tratadistas. incorporando la reflexión geográfica permita que los marcos regionales no estén tratados simplemente como abstracciones espaciales o «dados a priori». como la esfera dentro de la cual la gente experimenta. Se trata en definitiva de la identificación de regiones como formaciones geográficas e históricas socialmente significativas. son pocos los geógrafos que han ensayado estudios regionales desde estas perspectivas. También hubo divisiones regionales realizadas con fines económicos.. Para Anne Gilbert. Difrieri (Difrieri. El concepto espacio-tiempo es culminante en este enfoque. 1943). 1968).. la región como un foco de identificación y la región como un medio para la interacción social. 1964). Chiozza (Chiozza.] nuestras ramas sistemáticas y las disciplinas afines deben supuestamente generar teorías acerca de procesos que nos ayudarán a entender lugares. cómo es percibida. las tendencias de los últimos años en la Geografía Regional. 1980). una región. 1967). Cabrera (ídem. 1968). Algunos otros autores encararon divisiones regional en de la Argentina. áreas y regiones. J. En rigor de verdad. Celestina García (Unidades climáticas. otra autora preocupada por estos temas... 1946). La geografía regional. (G. 1978). deberá supuestamente proporcionar una base empírica que permita probar ciertas teorías". de desarrollo o planificación. marcadas diferencias.. aunque estos resulten ser un telón de fondo (en el decir de Murphy). Del análisis de las divisiones regionales basadas en el concepto de región geográfica. y al respecto señala: « [. 1947). muestra tres aproximaciones al estudio de las regiones: la región como una reacción a los procesos capitalistas. pero basados en criterios específicos. a veces en la identificación de las regiones y la mayoría de las veces en lo concerniente a la extensión espacial atribuida a cada región . Según Murphy. tratándose esta obra de un texto. Galmarini y Raffo del Campo (Regiones geográficas desde la dominante climática. se deduce que existen entre los autores. se deberá recurrir a ciertos enfoques clásicos de la geografía. que permita mostrar el conjunto de los cuadros regionales. 1989). E. se considera oportuno enfocar las atenciones al contexto local.. 1977) y Zamorano (Zamorano. Para ello se propone el desarrollo dé una teoría social que. L. M. si no que se penetre en las causas de su organización y evolución.. H.En un reciente trabajo Hart sostiene que las diferentes ramas de la geografía convergen cuando intentamos entender un lugar. Siragusa (Siragusa. atendiendo al significado del proceso de regionalización.. que están transformándose constantemente. uno de los temas centrales de discusión fue la denominada «Nueva Geografía Regional». Parodi (Unidades fitogeográficas. la del Instituto Torcuato Di Tella (1960). A. H. 1982). Así en la reciente reunión de la Association of American Geographers. 1966). Entre ellas deben destacarse las del Consejo Federal do Inversiones (1963). explica y reconstituye escalonadamente las estructuras sociales. 1958). celebrada en Miami. en el cual deberán insertarse los nuevos enfoques de la Geografía Regional.. como la de Frenguelli (Unidades morfológicas. 1958). En síntesis.. (Hart. En esta tendencia aparece la idea de considerar a las regiones como construcciones sociales (Murphy. puede sostenerse que el concepto regional ha sido enriquecido en los últimos años y existe con ello un marco teórico valedero junto a renovados métodos y técnicas que le permiten a la geografía incursionar en un tema que siempre ha sido su principal preocupación.A. E. el ordenamiento ambiental y territorial pueden destacarse los trabajos de Chiozza (Chiozza. Es decir.Rohmeder(Rohmeder. a su vez. vivida y considerada por sus habitantes y cómo ha variado esa consideración en el tiempo.. más aún si se desea presentar un cuadro completo del territorio de la República Argentina: por esa razón. con renovados interrogantes y perspectivas. Roccatagliata (1976. En lo concerniente a las divisiones regionales para. entre ellos es posible destacar a Daus (Daus. es necesario interrogarse sobre: cómo la región llegó a ser una unidad espacial socialmente significativa.

1967). un poder de impulso y decisión.y a sus límites. Por otro lado como el concepto de región es una abstracción. Esta tarea no es simple y. no en el sentido de una autarquía económica sino en la medida que la mayor parte de los servicios y funciones más importantes están representados en ella. y pasando por alto muchos factores. A. y al no ser necesario recurrir al escalón superior más que en terrenos especiales o súper especializados». E. Mendoza.. de ocupación moderna. pues no existen espacios regionales donde se cumplan cabalmente los principios de regionalidad enunciados. escasamente poblado por . complican la situación. impide el juego normal de la complementariedad y la integración nacional. y también lo estaría por cierto la región pampeana. debe destacarse para el caso argentino el grado alcanzado y los umbrales que ello establece. pues un gran centro sobredimensionado. se está ante un extenso territorio. que al intentar una delimitación regional no se debe esperar una aceptación general en el ámbito geográfico.] la región está dotada de una cierta autosuficiencia. mientras que por el otro las características que asume la organización del territorio argentino.. En efecto. la información disponible no abarca todo el territorio nacional. en término de su evolución y umbrales de ocupación. J. una teoría a los fines del pensamiento y de la investigación geográfica. si bien los núcleos regionales pueden establecerse con relativa simpleza.. de manera que la región es capaz de satisfacer la mayor parte de las necesidades de sus habitantes al poseer su metrópoli. como. Salvo alguna que otra excepción. la cosa cambia cuando deben trazarse límites. En lo concerniente a la delimitación de regiones formales o uniformes el problema estriba en el criterio a seguir y en la elección de la dominante. Tal vez. En ese sentido nosotros no seremos una excepción a la regla y las divisiones regionales que se encaran para la presente obra serán el resultado de la compatibilización de las ideas propias de cada uno de los autores. con gran poder de atracción. Los problemas principales para encarar la tarea son de orden metodológico y de información por un lado.. Por otro lado es dable sostener que todo o gran parte del espacio geográfico nacional «es una región» con cabeza principal en Buenos Aires (Roccatagliata. no sólo en la identificación de las regiones sino también en su denominación. (Juillard. aspecto culminante en las tareas de regionalización. campearon diferentes criterios. Si se trata de regiones funcionales no todos los métodos y técnicas utilizados resultan apropiados para el territorio argentino. En consecuencia. Han faltado en general un mismo marco y un mismo criterio para encarar cada tarea. Las dificultades surgen con claridad. En otras. Tucumán y sus regiones inmediatas estarían en condiciones de acceder medianamente a esos requisitos. En lo atinente a la organización del espacio. Por otro lado las técnicas más sofisticadas requieren un apoyo estadístico basado en una información muchas veces Inexistente. se podría convenir que Córdoba. Si se admite el concepto transcripto y se lo aplica a la República Argentina surge la duda de la posibilidad de individualizar autenticas regiones. ya que debe admitirse que realizarla no es tarea fácil. por ejemplo. Esto torna dificultosa la tarea de homologar los datos para el nivel nacional. 1984). La aplicación del concepto de región al caso argentino En las líneas precedentes se han delineado los principales rasgos que deberían caracterizar una región geográfica. pero si se quisiera sintetizar en un concepto se coincidiría con Juillard en sostener que «[. es lícito pensar que han de existir tantas divisiones regionales de la Argentina como geógrafos la encaren y en virtud de la diversidad de criterios que sustenten. Al querer diseñar una división regional del espacio geográfico argentino sosteniendo los principios de uniformidad y de funcionalidad se presentan varios problemas que deben ser ponderados adecuadamente. los autores no dieron el marco teórico previo a su tarea de delimitación regional. al menos en el mismo nivel de desagregación.

. la existencia de una red de transportes. Es importante advertir que un territorio de más de tres millones de kilómetros cuadrados no puede ser ocupado a pie firme por treinta y tres millones de habitantes. en consecuencia. 1985). la gran concentración urbano-demográfica y económica por un lado y las debilidades de las densidades por el otro. con marcados contrastes. A su vez el extenso territorio se dilata en el extremo austral de América. M. se pueden tomar cuatro elementos diferenciadores. la uniformidad y la cohesión o funcionalidad constituyen dos alternativas valederas para comprender la conformación regional de la Argentina. en forma complementaria. como dominante general que permita incorporar los demás elementos conformadores de la región. y desde esa dominante se deben interpretar todas las correla- . ya que se está ante sistemas abiertos que se interpenetran. 1985).1978). Por esa razón.H. En cambio. Los límites no pueden ser tajantes. Todo ello ayudó a consolidar una centralidad política y económica que alentó la desigual distribución de la población. Ambas son necesarias cuando se las aplica oportunamente y. también admitir que existen siete u ocho regiones en total equilibrio y complementación. biológico y de la vida humana. Sobre ella se han introducido algunas modificaciones. sostenemos que los conjuntos regionales constituyen sistemas de escasa consolidación y complementariedad interregional con fuerte dependencia del área central. En primer término: las actividades como guía. En segundo lugar: considerar la organización del espacio promovida por las actividades. en función de armonizar distintos puntos de vista.. «uno de los tres componentes básicos del espacio humanizado» (lsnard. El método fundamental estriba en adoptar un criterio y sólo bajo ese criterio —aunque con cierta amplitud— diferenciar todas las regiones del territorio argentino. en una posición geográfica periférica. De algo se está seguro y es del error de considerar a toda la Argentina como una región y a Buenos Aires como su metrópoli. «En ese sentido conviene adoptar el trazado suelto que deja algo indecisas las zonas de contacto» (Zamorano. En lo concerniente a las regiones uniformes o formales se ha tomado como base la división regional propuesta por Zamorano (Zamorano. y como lo sostiene Zamorano (Zamorano. debe admitirse que la estructura regional de la Argentina muestra un cuadro regional variado y complejo pero con un grado de evolución y organización espacial diferencial. En consecuencia debe aceptarse que todo lo expresado marca ciertos «umbrales» que deben ser ponderados adecuadamente en el momento de identificar los cuadros regionales. se hacen presentes en la imagen del paisaje y se constituyen en el «gesto» de la región. se alterna espacialmente con los extensos espacios indiferenciados y la fragilidad en la epidermis fronteriza.una sociedad en desarrollo. marcada por un significativo desprendimiento y atravesado por una caracterizada diagonal árida. En ese sentido. pero la entrada en el análisis regional es la organización humana del espacio. M. con mutaciones socioeconómicas rápidas y con relativas posibilidades tecnológicas y de inversión. M.. La presencia de ciudades «metrópolis incompletas». 1969). La división regional adoptada Como se manifestara en líneas precedentes. pero cambiando la escala de observación y en consecuencia el nivel de percepción.. Las actividades que se eligen son aquéllas que influyen con más peso en la Organización del espacio regional. radial y centralizada y un movimiento convergente hacia el área central metropolitana. deben ser mantenidos para identificar dentro de las regiones los subespacios menores como subregiones y comarcas. Los mismos criterios. Las regiones formales obedecen a la concurrencia y correlación en un espacio dado de factores diversos del ámbito físico. que están expuestas a la crítica. producto de las influencias de los condicionantes esbozados en líneas generales.

.ciones que generen finalmente un espacio conforme.

Las ciudades son significativas en las regiones formales. A su vez el futuro de la región requiere de un esquema director que regule su desenvolvimiento y una autoridad que lo rija. A su vez el interior de la región también sufrió el impacto desde Córdoba. adquieren características polifuncionales o multifuncionales. producto de una agricultura predominantemente cerealera. El fenómeno de las industrias urbanas y portuarias afectó. Por esa razón. El segundo subespacio (2. F. La localización de las industrias fue y es urbana y portuaria y si bien se ha destacado como unidad regional el frente fluvial del Plata-Paraná no se lo puede dejar de asociar a la pampa agroganadera con la que guarda estrecha relación. La región metropolitana de Buenos Aires. una desproporcionada concentración Si bien el Gran Buenos Aires es parte del frente fluvial industrial del Plata-Paraná se la ha destacado como una región urbana. constituyen verdaderos espacios regionales.. . Lo dominante es él lo constituyen la industrialización y la urbanización como procesos recíprocos espaciales que a partir de ciertas ventajas iniciales (accesibilidad) gestaron un modelo de crecimiento acumulativo y circular. Más tarde la Nación adhirió por medio del Ministerio del Interior. en tanto los procesos de concentración política. las regiones formales constituyen espacios homogéneos y continuos en las actividades que las caracterizan. El fenómeno se sucede sin solución de continuidad desde el Gran La Plata hasta San Lorenzo y junto con el área metropolitana de Buenos Aires conforman una megalópolis en gestación. complejidad en los servicios. que se consolidó a partir del esquema agro-portuario que la afectó (Daus. San Francisco. sobre todo cuando la metrópoli regional se superpone a dos o más regiones uniformes. a veces la región formal puede coincidir con la región funcional pero otras veces no. mientras las regiones funcionales se corresponden con espacios heterogéneos y discontinuos. Villa Marín. Tandil. por medio de la Gobernación.  En 1985 la provincia de Buenos Aires. con industrias urbanas y portuarias. verdadera metrópoli regional del espacio mediterráneo argentino. pero su gravitación no es exclusiva. hasta Río Cuarto. etcétera. centralización de las decisiones y del esquema de circulación. a una suerte de integración agroindustrial. En él se identifican las siguientes regiones: 1. A. más allá del frente fluvial. En este caso se trata de poner el acento en la organización agraria del espacio. 1). modernamente a Mar del Plata y en menor escala a Quequén-Necochea. pues la actividad dominante y organizadora del espacio concentra sus funciones en las ciudades aunque a veces éstas. Así concebidas.2) corresponde a la pampa agroganadera.1) es el eje urbano industrial del Plata-Paraná. tratados en sí. Pergamino. Sus efectos sobre el resto del territorio argentino son base de controvertidas opiniones. El primero (2. 1973) y que incitó. económica y demográfica generan un particular comportamiento y alientan procesos espaciales característicos de las grandes aglomeraciones metropolitanas. y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires acordaron crear el AMBA (Arca Metropolitana de Buenos Aires). Ello condujo a procesos de concentración urbana e industrial. Volviendo sobre las regiones geográficas formales y siguiendo los criterios esbozados precedentemente se adopta la división regional de la Argentina diagramada en el cartograma adjunto (Fig. La macrorregión pampeana La macrorregión pampeana reconoce dos subespacios diferenciados que. 2. a ciudades del frente marítimo como Bahía Blanca. con ganadería refinada y actividades asociadas. Olavarría. por su posición geográfica en las zonas de contacto de diferentes actividades. aunque no en la medida de lo aguardado.

la variada base económica y la carga de la herencia histórica con su impronta cultural en la población. enraizada aun más en la historia y en los valores culturales que atesora su población. y la ganadería de áreas subtropicales. que en este caso abarcaría a San Luis. 5. En resumen. En el espacio que le concierne resultan relevantes tres hechos: la heterogeneidad de los paisajes. aunque controvertidos sus límites como acaece con toda región geográfica. Este fenómeno genera una suerte de cohesión oeste-este —por medio de los ríos— entre la cordillera. La región desborda hacia el naciente con nuevas actividades. las montañas y las llanuras. mientras coexisten la gran minería con la actividad pirquinera. Región de los paisajes heterogéneos con economía mixta del Noroeste argentino Es por demás aceptada la región del Noroeste. la organización del espacio. dando así unidad funcional a espacios homogéneos. El espacio regional muestra la presencia de frentes pioneros de ocupación que van modificando. Es cierto que los procesos que gestaron la ocupación fueron diferentes en ambas márgenes del Paraná. es el punto de partida para comprender a la región de Cuyo. por ello se ha destacado el subespacio chaqueño del mesopotámico septentrional. para lo cual se prestó el dispositivo natural de valles y quebradas sobre los cuales el hombre trazó los modernos medios de circulación. la industria asociada y los oasis prohijados por ella son los hechos significativos. Si bien la agricultura. Todo ello gesta una personalidad regional. en este caso se destacan como dominante regional. con la presencia predominante de los viñedos. el petróleo. a gestar un incesante tráfico e intercambio. las altiplanicies desérticas y las sierras. Estos oasis se articulan en el sentido norte-sur. La selva subtropical montana se da la mano con los arenales y no es extraño encontrar que en este mosaico de paisajes naturales con sus variados recursos haya prosperado una economía mixta —agrícola y ganadera. Región agro-silvo-ganadera con frentes pioneros de ocultación del Nordeste y del Chaco Existe una tendencia generalizada a denominar «Nordeste» a secas a la porción del espacio geográfico que polariza el núcleo bipolar Resistencia-Corrientes. gestados al pié de la montaña. en medio de los cuales surgieron las grandes ciudades. los valles fértiles de climas diferenciados y los valles y bolsones secos. se nutren de los caudalosos ríos que de ella bajan y sin los cuales su existencia sería improbable. . turística e industrial— que reconoce sus antecedentes en períodos lejanos de la historia. En el contacto entre ambas se estructuran los oasis. las actividades agro-silvo-ganaderas. el tallado manual de metales con la acería moderna. 1974) y con rasgos acabados de funcionalidad por influencia de su jerarquizado sistema de ciudades. Si bien se acepta ese principio.3. la explotación forestal y la forestación. Ello produce una articulación entre espacios heterogéneos. Región cuyana de los oasis agroindustriales y núcleos diversificados La organización del espacio a partir de la agricultura bajo riego. A su vez conviven modos de vida diferentes. la precordillera y la planicie que se dilata hacia el naciente. pero moldeada geográficamente a partir del espacio vitícola de los oasis (Zamorano. minera y forestal. Los límites varían en función de la ponderación de cada uno de estos aspectos. el riego en terrazas a partir de obras «caseras» con los grandes emprendimientos hidroeléctricos. el turismo. que incitaron. se trata de una región histórica. 4. en términos de organización del espacio otras actividades se asocian con peso significativo: la minería. M. junto a las distintas producciones. en forma paulatina. la agricultura de subsistencia con los complejos agro-industriales. caracterizadas por la agricultura subtropical.. Son los núcleos diversificados y asociados a ellas. En el primer caso la complejidad natural muestra marcados contrastes. Los oasis ricos.

a este rígido esquema. Al Sur del Río Colorado se dilata la Patagonia. Patagonia. muy relacionadas con la industrialización moderna. las modalidades que asume la ocupación humana y el grado de desarrollo alcanzado. con asentamientos dispersos. al Oeste. La Rioja. Comodoro Rivadavia. En verdad la extensión patagónica se encuentra dominada por las formas aterrazadas. dominio de ovejas.. Si bien algún asentamiento escapa. por los cuales los asentamientos humanos se muestran como núcleos económicos fragmentados con escasas interrelaciones y estrechamente ligados al medio. en sentido estricto. un medio duro. no invalidan lo anterior. los focos turísticos. Trelew. gasíferas. El paisaje sierripampeano está compuesto por sierras. . 1953). producto de los regímenes de promoción. Los oasis. los grandes valles irrigados.-de altos cantiles. no alcanzan para borrar la imagen que preside la caracterización regional. valles. dominio de ovejas (Capitanelli. La gravitación de Tucumán. Mendoza y Córdoba se hace notar en este sentido. La Patagonia no tiene unidad funcional gestada por un armazón urbano. etc. con oasis pobres y economía de subsistencia.. La Patagonia agreste y pastoril es «el dominio de las ovejas».—. desde una perspectiva históricocultural y funcional. Todo lo indicado son hechos relevantes que afirman la regionalidad de la Patagonia. inversamente a lo acaecido en Cuyo. La característica de espacio de ocupación pionera es el sello característico. son «pobres» (Daus. R. hecho que afectó singularmente a las de Tierra del Fuego. En este caso debe diferenciarse una Patagonia septentrional organizada alrededor del Alto Valle del Río Negro con una estructura locacional más apropiada y una Patagonia meridional. Pese a ello existe en todo el espacio diferenciado una uniformidad del marco natural con sus bases y limitaciones. minera y pastoril. 1983). en parte. En este caso también deben destacarse las ciudades. o mineras. barridas permanentemente por los vientos del oeste y que culmina al naciente con un litoral no muy articulado. Sin duda. amplias mareas y escasa accesibilidad. aunque el límite Norte puede extenderse en una franja de transfiguración que abarque el Sur de las provincias de Mendoza. con industrias promovidas y en donde las ciudades recién comienzan a organizar tímidamente sus espacios circundantes. pobres por su escasa actividad económica en el límite de la subsistencia y pobres por las formas y calidades de vida de sus habitantes. F. llanos y bolsones. aunque ésta no resulte ser. Los resplandecientes paisajes cordilleranos. ciertos subespacios pueden adscribirse a regiones vecinas. pues se trata de una pequeña faja y con ciertas discontinuidades. San Fernando del Valle de Catamarca. G. Sobre ese escenario aparecen los focos pioneros de ocupación. Chilecito. algunas de crecimiento sostenido —Neuquén.. Bariloche. con focos pioneros de ocupación e industrias promovidas. hecho gestado en un medio duro. una región de compleja organización. Se trata de un espacio muy controvertido y que puede perder su unidad en la medida que porciones de él se adscriban funcionalmente a regiones colindantes. 7. La Pampa y Buenos Aires. agrícolas o forestales y los puertos del dilatado litoral. Región de los núcleos económicos fragmentados de las sierras pampeanas. etc.6. pobres por sus menguados recursos hídricos. las áreas petroleras. secas y agrestes. A.

A. El sistema urbano cumple su función como tal en la delimitación de regiones funcionales cuando los centros que lo integran entran en interacción y dependencia. y en lo concerniente a las regiones geográficas formales debe advertirse que la nominación adoptada. con potencialidades y recursos de expectativa En la geografía campean dos tendencias con respecto a la regionalidad de los espacios marítimos. Las redes y sobre todo los flujos dan sentido a la articulación y a la organización del espacio. La primera de ellas consiste en adscribir los mismos a las regiones colindantes. funciones. diferente y por cierto más extensa que la habitual. pero se va más allá al considerar como unidad regional a los espacios marítimos con sus islas y con la Antártida Argentina. actividades dominantes y apoyo costanero. lo que permite explicar e interpretar el funcionamiento de un territorio. 1984). generando un equilibrio en el sistema. a partir de las características oceanográficas. leve interdependencia entre sí. Esto es lo que se sostiene en esta obra.8. afirman una personalidad sostenida aun más por la inquebrantable voluntad del hombre argentino de concebir una Argentina continental en total simbiosis con una Argentina marítima. El mismo tiene presente el concepto de que la región nodal de un centro depende de una combinación de factores. sobre la base del mapa de áreas de atracción propuesto por Mazeris y Serer en virtud de la aplicación del modelo teórico de Reyly. lo que permitió modificar levemente el citado oportunamente.000 habitantes en Argentina (Mazeris. diferenciando en ellos subespacios. Lo esencial en ello lo constituye el gesto de la sociedad. la expresión espacial de las funciones urbanas en términos de afluencia e influencia delimitan las regiones nodales o funcionales. La identificación de las regiones funcionales está estrechamente relacionada con la consideración del sistema urbano. Las regiones funcionales identificadas lo fueron bajo un mismo criterio pero no responden a una misma escala. Las potencialidades actuales como los recursos vivos. El cartograma adjunto (Fig.. J. permanentemente y con presencia física ininterrumpida en ciertos subespacios cuestionados. B. recursos específicos. En consecuencia. con unidad funcional radiocéntrica y centralizada y de estructura territorial variable (Roccatagliata. 2) muestra a modo de hipótesis de trabajo la diagramación de espacios nodales para la Argentina. A su vez. tal consideración implica no sólo las ciudades sino también los vínculos entre ellas. de. aplicado a la distribución de las ciudades de más de 90. de morfología concentrada. como acaece con las Islas Malvinas. gran dependencia del área central y precarias relaciones con el entorno. Región marítima antartica. En este caso. sometido a las cláusulas del Tratado Antártico. los vínculos que entre ellas establecen las redes y los movimientos. constituyendo el conjunto una malla de densidad variable y con una extensión diferencial sobre el espacio geográfico. En este sentido es lícito hablar de un mar argentino pampeano y de un mar argentino patagónico. M. niveles jerárquicos altamente desequilibrados. 1984). jerarquías. La segunda tendencia se relaciona con la aplicación de los criterios de identificación de regiones uniformes a los espacios marítimos. apropiadas ilegítimamente por el Reino Unido de la Gran Bretaña y el territorio antártico. de y Serer S. un espacio cuestionado. . S. Finalmente. los nódulos polimetálicos. Al ponderar las ciudades se hace referencia a su población. en términos de organización espacial. El cartograma resultó de la aplicación de criterios como los enunciados en líneas precedentes. entre los que se destaca el tamaño de la ciudad y la distancia que la separa de otros centros competidores. primero debe considerarse a todo el mar argentino como una región. en este caso el que se corresponde con las características geográficas que dan personalidad definida a cada región. caracterizado por reivindicar una pertenencia nacional. En consecuencia los subsistemas (regiones funcionales) son de escasa consolidación. El resultado está relacionado con las características del sistema urbano argentino. y los recursos de expectativa como los hidrocarburos. responde a la idea de que dichas denominaciones deben reflejar la aplicación de un mismo criterio. las posibilidades energéticas.

el núcleo bipolar Santa Fe-Paraná y Concordia en la franja del río Uruguay. Cipolletti. Volviendo a la división regional adoptada puede sostenerse que las grandes y medianas ciudades de la Argentina gobiernan áreas de influencia de extensión relativa: a su peso propio en términos de rango-tamaño y a la competencia espacial con otros centros en función de la distancia que los separa. la Patagonia y ciertos parajes de las sierras pampeanas y los ambientes cordilleranos. en realidad los espacios nodales se sobreponen en el área central. el Gran Rosario. Río Gallegos que con su propia gravitación achicaría la región de Comodoro hacia el sur. urbanos. Debe destacarse sin embargo que el crecimiento acelerado y el cambio del rol funcional de Bariloche se hace sentir como un espacio nodal diferenciado.La Banda se llegaría a diagramar el Noroeste argentino. La región pampeana tiene una natural metrópoli regional: Buenos Aires. La extensión. Si se incorporaran al presente mapa las ciudades menores. . y pierden contigüidad al alejarse de ellas. la que excede el espacio vitícola de los oasis y se extiende. La identificación de ciudades. Como ejemplo puede tomarse el caso de Córdoba y el de Comodoro Rivadavia con sus respectivas regiones. Pese a ello es interesante destacar la fragmentación de regiones nodales. los condicionamientos naturales y la influencia de todo ello en la estructuración de los sistemas políticos. luego el concerniente a Trelew-Puerto Madryn-Rawson que haría lo propio con respecto a la influencia de Comodoro Rivadavia hacia el norte y. pampeanos y sierripampeanos. «metrópolis regionales». pero no así funcionales. la diferencial ocupación y articulación del espacio nacional.Jujuy y la de Santiago . Si bien los límites fueron dibujados con cierta precisión constituyendo un conjunto de regiones contiguas. la región histórica y aun el Noroeste de La Pampa. liderada por el Gran Córdoba que se dilata a través de espacios heterogéneos. el Gran La Plata. los niveles de desarrollo. La Patagonia se va definiendo en una porción septentrional polarizada por el eje urbano del Alto Valle: Neuquén. se le agrega la de Formosa y la influenciada por Posadas. General Roca y Villa Regina. probablemente en el caso de la Patagonia sería factible identificar tres espacios nodales más. que en el Norte del país no cambiarían la situación pero sí que lo harían en el Sur. a una escala similar pueden ser identificadas regiones formales. En este sentido habría que demostrar que existen relaciones de interdependencia entre los centros que eleven a Tucumán al rango de metrópoli regional. Resalta en forma significativa la presencia de una región mediterránea. Algo similar ocurre en el Nordeste donde a la región organizada por Resistencia-Corrientes. Es así como se explica que la región de Comodoro Rivadavia resulte ser más extensa que la de Tucumán. quedando más cerca el verdadero cuadro regional patagónico. la densidad poblacional y las actividades presentan diferencias significativas sin grandes relaciones entre sí. subregiones —si se admite la figura mayor de la pampa— que gestaron las grandes ciudades como el Gran Bahía Blanca. abarcando. socioeconómicos y de circulación. Mar del Plata. En primer término el de Carmen de Patagones-Viedma que disminuiría la gravitación de Bahía Blanca hacia el sur. casi en su totalidad.En efecto. finalmente. y una porción meridional a merced de Comodoro Rivadavia. aun con intensidad variable. Ello se explica por el grado alcanzado en la organización del territorio. permite dibujar los espacios dependientes. la Puna. mostrando la presencia de extensos espacios polivalentes como acaece en el Chaco occidental. tal como se aprecia en el cartograma mencionado. En el caso de Cuyo aparece clara la primacía de Mendoza. También debe ser admitida la diferencia de escalas. Tratando de relacionar el mapa de regiones formales con el de regiones funcionales se puede señalar que: Si a la región de Tucumán se le adiciona la de Salta .

.

1985). la densidad de ocupación como así también a las características específicas de la población. Pese a ello. ●La recomposición final: requiere el balance de las hipótesis sustentadas y la afirmación de los rasgos de regionalidad. ●Funcionalidad y dinamismo: Ello debe prestar especial atención a las redes de comunicaciones y de transporte en sus formas. integración regional) son aspectos a tratar junto con la estructura urbana y el uso del suelo. De todos modos esto resulta una hipótesis valiosa para trabajar. de comercialización. no estando ausente. En la presente ocasión parece oportuno dejar planteados algunos aspectos que serán seguidos en el análisis regional de la República Argentina. lo que hace variar la perspectiva metodológica. densidades. etcétera. etc.. jerarquías. en términos dé producción. con inclusión de hipótesis de trabajo. A su vez deben ser elegidas las fuerzas dominantes (energía) que actúan en el sistema. es decir. ●Proceso de ocupación del suelo: con referencia especial a la difusión de las características del poblamiento. Posición y sitio son dos alternativas para interpretar la ciudad en el espacio y la ciudad como espacio diferenciado. análisis topológicos.000 habitantes. Bases metodológicas para el estudio regional Las bases metodológicas para el estudio de las regiones resultan ser muy variadas. Las funciones. intercambio. o de establecer un diagnóstico para actuar en ellas. en el marco del cual se esbozarán las consiguientes hipótesis de trabajo. por debajo de los 50.A su vez los límites podrían precisarse aun más si se considerara a los centros con menor cantidad de habitantes. ●Actividades: Formas: el paisaje y sus componentes. . pueden ser planteados como valederos los siguientes pasos: ●Presentación global: anticipo de la región y del desarrollo analítico posterior. contrastada con las regiones geográficas formales. Otro ítem significativo lo constituye la escala intraurbana. Todo ello en relación a las condiciones naturales. equipamiento. las propuestas. de los efectos socioeconómicos. las cuales deben ser introducidas con sentido de oportunidad en temas posteriores a medida que resulte necesario. su organización y perspectivas. escala interurbana (tamaño. y siguiendo lo aconsejado oportunamente por Zamorano (Zamorano. M. El sistema regional puede presentarse globalmente según el siguiente esquema. En ese contenido corresponde analizar la ciudad en su medio geográfico. por cierto. Varios autores se han expedido sobre el tema. pero teniendo presente que si bien todas las regiones obedecen en su conjunto al principio de organización espacial procedente de procesos comunes. cada una tiene su propia individualidad. Desarrollo especial y particular de la actividad específica de cada región con su propia estructura y con su específica problemática. ya se trate de un análisis regional destinado a comprender e interpretar las regiones.

. modo de explotación. uso del suelo. La recomposición final debe resultar nuevamente la personalidad de la región. que se alcanza en el croquis regional. debe sostenerse el paisaje como captación inicial: tipos y sistemas de cultivos. Este es el vocabulario de la geografía expresado en términos de selección adecuada de fenómenos y procesos representativos. captando los problemas globalmente. que en el caso de la Argentina es sig-nificntivo. la organización espacial resultante y las perspectivas. componemos del complejo agrario. red de caminos y habitat. La expresión cartográfica de lo señalado requiere la elaboración cartográfica pertinente.En lo atinente al complejo agrario. labores culturales y sus relaciones. relaciones entre ellos y organización regional resultante. régimen de propiedad.

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una desproporcionada concentración .2 La región metropolitana de Buenos Aires.

además. GAEA. et al. así como. H. Geográficos. una cabeza excesiva para un país poco poblado»2. 2 DAUS. social y cultural. de Est.. Algunos aspectos de la geografía humana de Buenos Aires. 1 RANDLE.. pp. comercial. Cumple las funciones altamente complejas e interdependientes de toda metrópoli nacional. XIII. pp. actividades. por la complejidad alcanzada. Esta concentración de población y de actividades en el área nuclear del país pone de manifiesto una fuerte desigualdad en el crecimiento. GAEA.) Atlas de Buenos Aires. Buenos Aires «funcionó con espontaneidad y eficacia desde los comienzos de la vida en la región. As. El ámbito pampeano. La concentración de población. desfavorable para el resto del territorio. (Dir. Bs. I. «La capital de la República concentra hombres y actividades. As. existen y desbalancean la homogeneidad del desarrollo alcanzado por la región. 1969. donde Buenos Aires está entre las diez primeras. a las cuales se les suman las derivadas de la capitalidad propias del poder central como comando de decisiones y control. educacional y administrativo del país. Buenos Aires es el foco de difusión de las innovaciones técnicas que se producen en los centros mundiales. 21-39 (p. pobreza. medios de transporte y capitales caracteriza a la región. 213-271 (p. La pampa primitiva se ofrecía a la vista de los conquistadores libre de impedimentos para la expansión espontánea y rustica de los pobladores»1. Municipalidad de la Ciudad de Bs. industrial. Coexisten en el mismo espacio los beneficios de la alta técnica y los más rudimentarios medios para cubrir las necesidades básicas de sus habitantes. 27). cuanto región metropolitana de país no desarrollado concentra. La región metropolitana de Buenos Aires presenta conjuntamente los síntomas del desarrollo y del subdesarrollo. nos muestra el papel que desempeña como centro representativo del país en el nivel nacional. En. H. . económico. F. es el principal centro portuario. P. es el principal centro de poder político. Emplazada en la pampa ondulada. La concentración se inició en la ciudad. Anales de la Soc. Arg. como frente a las metrópolis mundiales. financiero. se expandió formando la aglomeración (Gran Buenos Aires) y alcanzó funcionalmente un espacio que puede ser cerrado en tanto región metropolitana. DIFRIERI. cuyo sistema urbano presenta una distribución primada con una relación 1/10 de Buenos Aires respecto de la segunda ciudad. Si bien ni los contrastes ni las magnitudes son tan fuertes como en otras metrópolis latinoamericana.LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES: UNA DESPROPORCIONADA CONCENTRACIÓN RICARDO GÓMEZ ÍNSAUSTI Definición de la región metropolitana de Buenos Aires Su definición se basa en la unidad funcional de alta complejidad que conforma la metrópoli y su área de expansión. 247). tanto frente al resto del territorio nacional.

al aparato comercial y financiero establecido. La concentración en la región metropolitana creció y se retroalimentó con la localización industrial sostenida por las economías de urbanización4. siguiendo los patrones descriptos por Borchert5 para las ciudades norteamericanas. . 5 BORCHERT. a la mano de obra especializada. 301-332. 1-20.T. 2) del transporte ferroviario (1865-1929) y 3) del transporte automotor (1930-actualidad). utilizando el suelo débil y desordenadamente. "American Metropolitan Evolution".División política del Gran Buenos Aires La rápida y descontrolada urbanización se tradujo en crecimiento metropolitano desorganizado de alto costo donde el desajuste entre la demanda y la provisión de servicios e infraestructura es permanente. New York. March pp. C. 57(3) July pp. 4 ISARD. de instituciones sociales y culturales. R. Proceso de conformación espacial Para describir este proceso se recurrirá a la diferenciación en períodos según los cambios introducidos en el uso de las distintas tecnologías de transporte.l. Press & John Wiley. The M. 1960. Annals of the Association of American Geographers. Geographical Review. El proceso de suburbanización adscripto a un crecimiento radioconcéntrico sobre el cual gravitaron las comunicaciones y los transportes. J. calificaron a la región como el área apropiada para la instalación de la gran industria en el país. facilitó la incorporación descontrolada de tierras hasta donde el tiempo máximo de tolerancia del ser humano en sus desplazamientos diarios fijase un límite. 1967. "Centrifugal and Centripetal Forces in Urban Geography". se diferencian tres períodos en el proceso de conformación espacial: 1) del transporte de tracción animal (1580-1864). centro neurálgico de la región. donde el deterioro del medio urbano crece inexorable y donde la expansión del funcionamiento metropolitano puso en marcha las fuerzas centrípetas y centrífugas enunciadas por Colby3. así como de servicios públicos a gran escala. más la existencia de servicios de transporte y comunicaciones. 350 p. 3 COLBY. El acceso al principal mercado del país. Location and Space-Economy. 1933. De acuerdo con la expansión de la ciudad de Buenos Aires. W.

H. Buenos Aires. Tratado de geografía urbana. The Nature and Economics of Urban Sprawl. Período del transporte ferroviario (1865-1929) La región pampeana —el área del país más favorecida para el desarrollo agropecuario con saldos exportables acordes con la inserción en el sistema económico mundial—. creció más rápidamente que el resto del territorio. a partir del ferrocarril se redujo a algo más de 90 minutos. fortalecida por la compactación del núcleo original y por su corto radio de accesibilidad inmediata.1. Oeste y Sur eran los elementos circulatorios por donde se canalizaban los flujos de las interacciones funcionales. El ferrocarril. con más densidad viaria en la pampa. BEAUJEU-GARNIER. determinaron la estructura radial básica de la aglomeración. La captura de nuevas líneas de actividad o de recursos en la escena nacional dejan sus registros en el carácter y la estructura de la ciudad nueva o en crecimiento6. Dentro del área urbana la alternancia del uso del suelo fue común. con lo que las provincias intentan controlar el poder porteño. estructuró un circuito de alta complejidad de intercambios. como en cualquier otra ciudad hispánica. 8 HARVEY. hinterland de Buenos Aires y receptora inmediata de las innovaciones y de los inmigrantes europeos. la ciudad presentaba una estructura mononuclear simple. pp. Regions. comenzó su rellenamiento de baja densidad y aglutinación de tierras8. 716 p. 475-482 (p. la expansión dendrítica. paralelos a los antiguos caminos. Resources and Economic Growth. Oxford University Press.476). S. Período del transporte de tracción animal (1580-1864) La difusión de las innovaciones técnicas y el librecambismo desde el puerto de Buenos Aires. se consolidó la disposición radioconcéntrica. Sobre la antigua estructura concéntrica se sobreimpuso una radial que organizó sectores. sirvió para favorecer las funciones de Buenos Aires metrópoli. Barcelona. Con el ferrocarril aumentó la velocidad de las interacciones y la magnitud de los flujos. sólo el área central agrupaba a los edificios públicos. W. restringido prácticamente al área nuclear. pero hacia 1890. 262). introdujo un cambio que favoreció al crecimiento pampeano. 1960. La estru