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PRESENTACIN
VISIN Y MISIN
PRESUPUESTO 2016
11
INFRAESTRUCTURA CARRETERA
13
AUTOTRANSPORTE FEDERAL
31
35
41
53
75
78
COMUNICACIONES
80
88
ADMINISTRACIN
94
100
PRESENTACIN
El Programa de Trabajo 2016 del Sector Comunicaciones y Transportes, ha sido elaborado con
fundamento en los artculos 16 prrafo V, y 27 de la Ley de Planeacin, en el marco del Presupuesto de
Egresos de la Federacin 2016 (PEF), teniendo como referencia el Programa Sectorial de Comunicaciones
y Transportes 2013-2018 y el Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018.
En l se expresan las acciones que deber realizar la SCT en el corto plazo para contribuir con los objetivos,
las estrategias y las lneas de accin que definirn el desempeo de las dependencias y de los organismos
federales que pertenecen a este sector, en cumplimiento con lo establecido en el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018 (PND), planteado por el C. Presidente de la Repblica.
Este Programa guarda congruencia con los Compromisos de Gobierno y los Proyectos Estratgicos del
Sector. Las acciones programadas van dirigidas a fortalecer la conectividad del pas, facilitar el
desplazamiento oportuno de personas y bienes a nivel nacional e internacional, detonar la actividad
econmica, democratizacin de la productividad e incrementar la competitividad del pas.
Durante 2016, los esfuerzos realizados en sector carretero, estarn enfocados a cumplir con los
objetivos, estrategias y lneas de accin que el Gobierno de la Repblica ha instrumentado dentro del
Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018. Asimismo, durante el presente ejercicio fiscal se
trabajar en 35 Compromisos de Gobierno que se encuentran en proceso y se pretende concluir 11 de
ellos. Cabe mencionar que dentro de las acciones dirigidas para fortalecer la conectividad se trabajar en
la construccin de libramientos necesarios para desahogar las zonas urbanas y mejorar el desplazamiento
de bienes y personas, as como en la construccin de nuevas carreteras y autopistas.
En el sector ferroviario las acciones se orientan a incrementar la eficiencia del tren de carga, disminuir
los costos de traslado y mejorar la seguridad; en este sentido, se continuar la construccin del tnel
ferroviario de Manzanillo y se concluir la construccin de la interconexin 2 de la nueva Terminal
Ferroviaria de la Ciudad de Durango. En cuanto al fortalecimiento del transporte ferroviario de pasajeros,
se dar continuidad a la construccin del Tren Interurbano Mxico Toluca, a la ampliacin del Sistema del
Tren Elctrico de Guadalajara, a la construccin de la lnea 3 del metro de Monterrey y se avanzar en las
acciones para implementar los proyectos las obras de transporte pblico urbano en la Regin Lagunera,
Tijuana, Estado de Mxico y Mrida. Se consolidar el proceso de actualizacin de la creacin de la Agencia
Ferroviaria
Por lo que respecta al sector martimo portuario, en 2016 iniciaremos nuevos proyectos y
concretaremos los que continan en proceso, para avanzar en la consolidacin de dos sistemas portuarios,
uno en el Golfo de Mxico, apuntalado por los puertos de Altamira y Veracruz, y otro en el Pacfico, con
Manzanillo y Lzaro Crdenas como principales actores. El objetivo es que los Puertos fortalezcan su
vocacin natural y se complementan entre s para ser ms competitivos.
En el sector aeroportuario se llevarn a cabo las acciones para garantizar la seguridad de la operacin
area, as como las obras que impulsen el mximo aprovechamiento de la infraestructura a fin de ampliar
la conectividad y brindar un servicio de calidad. Se avanzar en la construccin del Nuevo Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Mxico y se dar continuidad a las obras de mantenimiento del Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Mxico, se fortalecer la infraestructura y operacin aeroportuaria regional
y se avanzar en el programa de modernizacin del Servicio Nacional de Navegacin Area.
Para el sector comunicaciones, las acciones en 2016 estn encaminadas a ofrecer mayor y mejor
cobertura de servicios de telecomunicaciones, se continuar y consolidar la conectividad de sitios y
espacios pblicos del gobierno de la repblica. Las acciones de este sector, incluyen la modernizacin de
los servicios de SEPOMEX y de TELECOMM, adems de consolidar el Sistema Satelital Mex-Sat.
5
VISIN Y MISIN
Visin de la SCT
Contar con una infraestructura y una plataforma logstica global de comunicaciones y transportes
modernos que permitan distribuir los bienes nacionales con oportunidad y al menor costo posible,
fomentando mayor competitividad, productividad, desarrollo econmico, generacin de empleos y mejor
calidad de vida de la poblacin mexicana.
Misin de la SCT
Contribuir a que Mxico alcance su mximo potencial, a travs del desarrollo estratgico de
infraestructura de transportes en sus diversas modalidades, alineado a una visin integral, as como la
promocin de mejores servicios de comunicaciones que fortalezcan la conectividad del pas, faciliten el
desplazamiento oportuno de personas y bienes a nivel nacional e internacional, detonen actividades
econmicas de alto valor agregado, incrementen la competitividad y productividad del pas, adems de
que propicien un desarrollo regional equilibrado, mejorando as la calidad de vida de toda la poblacin
mexicana.
Tres Estrategias
Transversales
Cinco Metas
Nacionales
Objetivo
General
I. Mxico
en Paz
II. Mxico
Incluyente
IV. Mxico
Prspero
i) Democratizar la Productividad
ii) Gobierno Cercano y Moderno
iii) Perspectiva de Gnero
7
V. Mxico con
Responsabilidad Global
5.
Consolidar
un
modelo
de
administracin de los recursos pblicos
como prctica reproducible para la
Administracin Pblica Federal.
4.8
Desarrollar
los
estratgicos del pas.
sectores
10
PRESUPUESTO 2016
La Secretara de Comunicaciones y Transportes, as como sus organismos coordinados, ejercern
recursos fiscales aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF), por un total de
105,217.7 millones de pesos para el desarrollo de las acciones programadas en el ejercicio 2016; 91,620
millones se asignan al sector central y 13,597.7 millones corresponden a presupuesto de las entidades
sectorizadas. Asimismo, las entidades tienen un presupuesto por 20,034.8 millones de pesos autorizado
con recursos propios.
Origen de Recursos
Millones de pesos
Recursos PEF
105,217.7
Recursos propios
20,034.8
125,252.5
Millones de pesos
Infraestructura
61,785.1
Transporte
23,058.3
Comunicaciones
1,013.8
Puertos
2,547.9
TOTAL
88,405.1
11
12
INFRAESTRUCTURA CARRETERA
Introduccin
Contar con un sistema carretero de gran cobertura, calidad y seguridad, integrado con los otros modos
de transporte que apoye a la competitividad y la eficiencia de la economa y de los sectores productivos
que la componen, que contribuya a eliminar desequilibrios y a potenciar el desarrollo regional, con nfasis
en el uso eficiente de los recursos, la atencin al usuario y la proteccin al medio ambiente.
Inversin
El presupuesto de inversin pblica para el ejercicio 2016, destinado a la construccin, modernizacin,
conservacin y mantenimiento de carreteras federales, caminos rurales y alimentadores, as como al
Programa de Empleo Temporal, asciende a 53,518.6 millones de pesos.
Adicionalmente, se tiene planeado ejercer en proyectos carreteros, con recursos del Fondo Nacional de
Infraestructura (FONADIN), un importe de 6,508.4 millones de pesos.
con los que se ampliarn 362.5 kilmetros y se trabajar en: siete estructuras, dos entronques y un
puente superior vehicular.
Una de las acciones ms importantes del Subsector Carretero, es la atencin de los Compromisos de
Gobierno, es por ello que en 2016, se trabajar en 35 de ellos, lo que representa el 45.4% del total y en
este ao, se pretenden concluir 11, adicionales a los ya cumplidos en 2013, 2014 y 2015.
13
en los siguientes:
Nm. de
Compromiso
CG-022
CG-023
CG-026
CG-040
CG-058
CG-092
CG-152
Entidad
Obra
Federativa
Longitud por
ejecutar
(kilmetros)
Veracruz
60
Veracruz
40
Nayarit
13.9
Puebla
4.4
Tabasco
Quertaro
8.5
Michoacn
29.9
Mxico-
CG-156
CG-192
Sonora
34.2
CG-211
Oaxaca
88
CG-213
Oaxaca
58.3
CG-217
Morelos
45.2
CG-232
CG-233
CG-259
Michoacn
Jalisco
Chiapas-
Gutirrez
Veracruz
TOTAL
D.F. -Mxico
15
20
6
429.4
De igual forma, dentro de los corredores troncales, las principales obras a realizar durante 2016,son:
14
ENTIDAD
ejecutar
Obra
(kilmetros)
Tipo de
trabajo
BAJA CALIFORNIA
Ensenada-Lzaro Crdenas, tramo: Maneadero-Punta Colonet
12
10
10.9
10
10
10
1.5
117.4
15
1.1.2 Construir, modernizar, reconstruir y conservar caminos rurales y alimentadores, llegando a las
zonas ms marginadas del pas.
Durante 2016, seguiremos trabajando en el Programa de Caminos Rurales y Alimentadores, con el fin de
acercar a las comunidades ms alejadas del pas, los servicios bsicos y necesarios para mejorar su nivel
de vida y contribuir con ello a un mayor equilibrio regional.
Inversiones y Metas 2016 en Carreteras Alimentadores y Caminos Rurales
Dentro del Presupuesto de Egresos de la Federacin 2016, se cuenta con recursos por un monto de
13,117.5 millones de pesos para los Programas de Caminos Rurales y Alimentadores, conforme a la
siguiente distribucin:
Proyectos de infraestructura econmica de carreteras alimentadoras y caminos rurales. Con una
ENTIDAD
Meta PEF
Tramo
2016 (Km)
CAMPECHE
14.5
Xpuji.-Dzibalchen, tramo Xpujil-X-Canh
6.5
DURANGO
3.6
Los Herrera-Tamazula
3.6
JALISCO
4.6
Ciudad Guzmn- El Grullo
4.6
3.3
Chilares-La Maroma
3.3
YUCATN
10
Camino Peto-Valladolid
10
ZACATECAS
4
El Conejo-Huztila-Lmite de Estados Zacatecas/Jalisco)
Guadalajara-Yahualica,
tramo:
Guadalajara
Lmite
3.7
de
Estados
Zacatecas/Jalisco
TOTAL
.3
40
ENTIDAD
Tramo
CAMPECHE
30.2
Ley de Fomento Agropecuario-El Calvito
30.2
COAHUILA
35
Muzquiz-Ojinaga
35
JALISCO
10
No. 311 Carretera Federal 80-San Miguel El Alto
VERACRUZ
10
79.5
Huayacocotla-Zontecomatlan
16
15
20
15
13.5
TOTAL
154.7
Estudios y Proyectos de caminos rurales y alimentadores, con una inversin de 305.6 millones de
Tramo
Eje Interestatal
CHIHUAHUA
Meta PEF
2016 (Km)
4.9
2.3
Ojinaga-El Porvenir
2.6
HIDALGO
Actopan-Atotonilco
3
Actopan-Atotonilco
JALISCO
Tepic-Aguascalientes
3
Lmite de Estados Nayarit/Jalisco-Bolaos
NUEVO LEN
Matehuala-Ciudad Victoria
Montemorelos-Entronque San
Roberto
3
1.2
0.4
0.8
OAXACA
Mitla-Sayula (Mixe Baja)
3.9
Mitla-Ayutla-Alotepec-Cotzocon-Candayoc
17
1.6
ENTIDAD
Eje Interestatal
Mitla-Sayula (Mixe Alta)
Meta PEF
Tramo
Totontepec-Villa
de
Morelos-Choapan-Lmite
2016 (Km)
de
Estados
Oaxaca/Veracruz
SINALOA
2.3
13.4
Topolobampo-Chihuahua
Culiacn-Parral
7.4
6
TOTAL
29.4
1.1.3 Construir, modernizar y conservar carreteras y autopistas, privilegiando los recorridos de largo
itinerario.
Principales obras de construccin y modernizacin en carreteras federales fuera de los corredores
troncales:
En primer lugar se encuentran los Compromisos de Gobierno, de los cuales, en 2016 se trabajar
en los siguientes:
Nm. de
Entidad
Obra
Compromiso
Federativa
Longitud por
ejecutar
(kilmetros)
CG-008
Chiapas
11.9
CG-080
Hidalgo
CG-091
CG-131
CG-148
CG-161
CG-175
CG-176
CG-197
CG-219
CG-234
CG-241
TOTAL
Quertaro
5.5
Tamaulipas
Michoacn
12
Veracruz
10
Estado de Mxico
15
Estado de Mxico
12
Guanajuato
15
Veracruz
Chiapas
20.1
Yucatn
15
125.5
Asimismo, fuera de los corredores troncales, las principales obras a realizarse durante 2016, son:
18
ENTIDAD
ejecutar
Obra
Tipo de trabajo
(kilmetros)
AGUASCALIENTES
Viedos Rivier-San Marcos
10
13
1.5
2 puentes
11.5
6.4
19
1.5
14.5
4.5
BAJA CALIFORNIA
San Felipe-Laguna Chapala, tramo: Puertecitos - Laguna Chapala
Tecate-el Sauzal, tramo: Tecate-San Antonio de las Minas
COAHUILA
Modernizar el libramiento San Buenaventura-Estacin Hermanas
CHIAPAS
Rizo de Oro-La Concordia
Palenque-Catazaj
Tuxtla Gutirrez-Ciudad Cuauhtmoc, tramo: Rancho Nuevo - Comitn del km
95+900 al km 170+000
Rancho Nuevo-Comitn, tramo: km 125+000 al km 170+000.
CHIHUAHUA
Modernizacin de la Carretera Palomas-Parral, del Km. 92+000 al Km. 180+000
Chihuahua -Parral, tramo: Estacin Palomas-San Francisco de Satev km. 0+000 al
km. 48+500
Durango-Parral, tramo: San Juan del Ro-Matamoros
Nuevo Casas Grandes-Puerto Palomas
(Nuevo Casas Grandes-Janos)
Carretera San Fernando-Hrcules, tramo: San Fernando - San Francisco, Municipio
Camargo
DURANGO
Durango-Guanasevi, tramo: J. Guadalupe Aguilera-Santiago Papasquiaro, Km.
97+000 al km. 107+000
Carretera Durango-Gmez Palacio, tramo: Cuencam-Gmez Palacio del Km.
218+000 al Km. 233+000
Durango-Parral, tramo: San Juan del Ro-Matamoros
GUANAJUATO
Modernizacin SDU- entronque carretero San Luis de la Paz-Dolores Hidalgo
19
Longitud por
ENTIDAD
ejecutar
Obra
Tipo de trabajo
(kilmetros)
GUERRERO
Iguala-Teloloapan-Arcelia
1.5
0.6
24
1.5
2.5
6.5
HIDALGO
Portezuelo-Palmillas, tramo: 1 de 2 (Asociada al estado de Quertaro)
Boulevard Las Torres
Ciudad Sahagn-Calpulalpan
MXICO
Viaducto conexin Interlomas-Nueva Autopista Naucalpan-Toluca
NUEVO LEN
Carretera Pesquera-Santa Mara Florea, tramo: Pesquera-X.C. Cadereyta JimnezDoctor Gonzlez y carretera Cadereyta de Jimnez-Doctor Gonzlez
Monterrey-Reynosa, tramo: Cadereyta-La Sierrita
PUEBLA
Puebla-Atlixco, tramo: Perifrico Ecolgico-Atlixco. (obra 2 de 2) Asociada a
Atlixco-Izcar
Izcar de Matamoros - Huajuapan de Len, tramo: Izcar de Matamoros - Acatln
de Osorio
QUERTARO
Tequisquiapan Ezequiel Montes-Cadereyta
Modernizacin de la Carretera Federal Cadereyta-Entronque San Joaqun (primera
etapa): km. 0+000 al km. 10+600
Modernizacin de la Carretera Ezequiel Montes-Villa Progreso del km 0+000 al km
4+500
QUINTANA ROO
Lzaro Crdenas-Polyuc-Dziuche (Ruta Corta a Mrida incluye entradas y
libramientos)
SINALOA
El Fuerte-lamos
SONORA
Modernizacin y ampliacin de la Carretera Mxico 002, tramo Cananea - Agua
Prieta
Modernizacin de la Carretera Federal Mxico 002 Janos-Agua Prieta, del km
78+000 al km 160+000
20
ENTIDAD
ejecutar
Obra
Tipo de trabajo
(kilmetros)
7.5
10.5
1.6
21
TABASCO
Construccin y Ampliacin de la Carretera Estacin Chontalpa-Entronque Autopista
Las Choapas-Ocozocoautla
TAMAULIPAS
Manuel Aldama-Soto La Marina-Rayones
Ciudad VictoriaLmites de Estados Nuevo Len
VERACRUZ
Acceso al Puerto de Coatzacoalcos (API)
ZACATECAS
Fresnillo-Valparaiso
TOTAL
270.1
A travs de concesiones, se tiene programado continuar con la construccin de las siguientes obras:
Longitud por
Obra
ejecutar
(kilmetros)
tramo:
Cuitzeo
Capula
Ampliacin Arco Norte, tramo: Jilotepec
Atlacomulco
Entidad
Monto
Federativa
(millones de pesos)
2.3
D.F.
809.6
5.3
Michoacn
237.8
D.F.
886.2
28.8
11
Morelos
780.0
TepicSan Blas
2.3
Nayarit
51.4
17.5
Morelos
1,344.9
Estado de Mxico
1,081.5
Quertaro y Guanajuato
4,150.5
1.5
Jalisco
237.84
24
Estado de Mxico
1,900.5
La PeraCuautla
PirmidesTexcoco
PalmillasApaseo
GuadalajaraColima, tramo: De montaa Entronque Sayula
AtizapnAtlacomulco
9
67.8
21
Longitud por
Obra
ejecutar
(kilmetros)
PtzcuaroUruapan
28
Entidad
Monto
Federativa
(millones de pesos)
Michoacn
741.4
Estacin DonNogales
150
Sonora
3,759.1
Compostela-Las Varas
Nayarit
343.9
TOTAL
352.5
16,324.6
libramientos:
ENTIDAD
Obra
(kilmetros)
Tipo de trabajo
COLIMA
Libramiento de Cihuatln
3.4
3.6
CHIAPAS
Libramiento Sur de Tuxtla Gutirrez
CHIHUAHUA
Libramiento Sur de Ciudad Cuauhtmoc
PUEBLA
Construccin del Libramiento Serdn
TAMAULIPAS
Libramiento Mxico II
TOTAL
21
De igual forma, los siguientes libramientos, se trabajarn con recursos del Fondo Nacional de
Infraestructura (FONADIN):
Longitud por
Obra
Esquema
ejecutar 2016
(kilmetros)
Entidad
Tipo de
Federativa
trabajo
CO
Entronque
Quintana Roo
Libramiento de Reynosa
CO
3.2
Tamaulipas
CO
16.3
Guerrero
33.3
Jalisco
etapa)
Libramiento Sur de Guadalajara
AA
TOTAL
52.8
22
En 2016, se tiene programado iniciar la construccin de las siguientes obras bajo el esquema de
concesiones:
Obra
Esquema
CO
Libramiento de Hermosillo
CO
CO
Entidad
Tipo de
2016 (kilmetros)
Federativa
trabajo
Estado de
Mxico
de Mxico (PenTexcoco)
35
Sonora
D.F.
D.F.
Avenida 602
CO
CO
14.5
CO
34.2
TOTAL
San Luis
Potos
Sonora
C
C
96.7
superficial de 3 kilmetros-cuerpo de las gazas del Entronque Osiris, as como el perfilado de 41.21
kilmetros de la superficie de rodadura del camino directo Entronque Cuauhtmoc-Entronque Osiris.
Adicionalmente, se realizar el tratamiento a la superficie de rodamiento en 32.48 kilmetroscuerpo de los accesos al puente Grijalva, adems de la construccin de un puente peatonal; en los
accesos del puente Pnuco se llevar la conservacin de 13.4 kilmetros-cuerpo de la superficie de
rodadura. Aunado a lo anterior, se realizarn trabajos para modernizar y/o conservar las plazas de
cobro: Alvarado, Antonio Doval Jaime, Camargo, Caracol, ChapalillaCompostela, Culiacn,
Grijalva, La Piedad, Las Flores, Matamoros, Miguel Alemn, Nautla, Nuevo Laredo, Panuco,
Papaloapan, Piedras Negras, Reynosa, Rodolfo Robles, San Juan, Sinaloa, Suchiate, Tampico,
Tecolutla, Tlacotalpan y Usumacinta, as como se dar conservacin menor en 28 puentes y en
145 kilmetros cuerpo de la autopista Nuevo Teapa-Cosoleacaque y en los caminos directos
Chapalilla-Compostela y Entronque Cuauhtmoc-Osiris.
Con respecto a la infraestructura de la red del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), se
llevar a cabo el mantenimiento menor en 3,969.76 kilmetros autopista, en los tramos carreteros
Acatzingo-Ciudad Mendoza, Cadereyta-Reynosa, Crdenas-Agua Dulce, Chamapa-Lechera,
Champotn-Campeche, Ciudad Mendoza-Crdoba, Crdoba-Veracruz, Cuernavaca-Acapulco,
Durango-Mazatln, Entronque Aeropuerto Los Cabos-San Jos del Cabo, Estacin Don-Nogales,
Gmez Palacio-Corralitos, La Carbonera-Ojo Caliente, La Carbonera-Puerto Mxico, La PeraCuautla, La Tinaja-Cosoleacaque, Las Choapas-Ocozocoautla, Lagos de Moreno-San Luis Potos,
Libramiento Amecameca-Nepantla, Libramiento Noreste de Quertaro, Libramiento Oriente de
Saltillo, Libramiento Poniente de Tampico, Libramiento Sur II de Reynosa, Mxico-Cuernavaca,
Mxico-Puebla, Mxico-Quertaro, Monterrey-Nuevo Laredo, Puebla-Acatzingo, Puente de IxtlaIguala, Quertaro-Irapuato, Rancho Viejo-Taxco, Reynosa-Matamoros, Salina Cruz-La Ventosa,
Tecate-La Rumorosa, Tehuacn-Oaxaca, Tihuatln-Gutirrez Zamora, Tijuana-Ensenada, TorrenSaltillo y Zacapalco-Rancho Viejo.
23
lados del camino, con objeto de impedir, por medio de la contencin y redireccionamiento, que algn
vehculo fuera de control salga del camino, por fallas en la conduccin, condiciones meteorolgicas
o por fallas mecnicas.
Mediante la atencin a fallas geolgicas se minimizan los efectos que produce el movimiento
construir paraderos para que el ascenso y descenso de pasajeros se realice con seguridad.
24
incrementar sus caractersticas estructurales, as como mejorar de forma sensible el estado fsico
de los puentes y por lo tanto asegurar la transitabilidad en los mismos, lo anterior se refleja en el
aumento de la seguridad de los usuarios que transitan por la red federal de carreteras libre de peaje.
De igual manera, con respecto a los trabajos de reconstruccin, conservacin peridica y rutinaria de la
red federal libre de peaje, que nos permitirn brindar mayor seguridad a los usuarios y con el apoyo de
sistemas de gestin de conservacin que nos ayudan a optimizar los recursos y mejorar la calidad de los
trabajos, en 2016, la SCT, tiene previsto erogar una inversin de 14,254.4 millones de pesos para el
mantenimiento de dicha red.
Asimismo se llevar a cabo el Programa de Conservacin Rutinaria, de la reconstruccin de puentes y la
realizacin de trabajos de conservacin peridica, con la siguiente distribucin:
Para atender la conservacin rutinaria de 44,741.5 kilmetros de la red federal libre de peaje se
supervisin.
Para el ejercicio fiscal 2016, la Direccin General de Servicios Tcnicos cuenta con una inversin
autorizada de 470 millones de pesos.
Los recursos autorizados se aplican en la auscultacin y evaluacin de la red carretera federal, la
verificacin de calidad de las obras de infraestructura carretera que ejecutan los Centros SCT, la
actualizacin de la normativa para la infraestructura del transporte y del tabulador de precios a costo
directo, entre otros:
25
Monto
Subprograma
Objetivo
Meta
(millones de
pesos)
Determinacin
del
Coeficiente de Friccin de
Determinar
la
de
los
superficie
rodamiento
pavimentos
de
de
la red
la
adherencia
neumtico-pavimento
de
la
57,893
kmestudio
55.0
carretera federal
Obtener los parmetros superficiales de los pavimentos: ndice
Evaluacin superficial de
los pavimentos de la red
carretera federal
76,625
km- carril
22.7
Verificacin de calidad de
las
obras
de
infraestructura carretera
que ejecutan
5,500 km
242.4
Actualizacin de Normas
y del Tabulador de precios
a costo directo
1 tabulador y
20 normas
Estudio de volmenes de
trnsito
1 estudio
de
origen
destino
14 estudios
construccin,
modernizacin
26
7 estudios
20.0
Objetivo
Meta
(millones de
pesos)
conservacin
de
la
de Chiapas.
gestin
de
la
infraestructura vial
1.1.5 Fomentar los esquemas de APP para impulsar mayor participacin del sector privado.
Construccin de Autopistas:
Longitud por ejecutar
Obra
2016 (kilmetros)
Entidad Federativa
Tipo de trabajo
Nayarit
2.5
Clara
Libramiento de la Carretera la Galarza
de Mxico
Puebla
Amatitlanes
TOTAL
7.5
A travs de Proyectos de Prestacin de Servicios (PPS) se continuarn los trabajos en la autopista OaxacaIstmo de Tehuantepec, con una inversin de ms de 6 millones de pesos y se espera construir del orden
de 30 kilmetros durante 2016. Este proyecto permitir una mejor conectividad del Puerto de Salinas
Cruz, con el centro del estado de Oaxaca, facilitar el acceso a la zona del Istmo de Tehuantepec y
contribuir a dar un mejor acceso a la zona Mixe del noreste de Oaxaca.
Asociacin
Pblico
Privada
Entidad
(kilmetros)
Federativa
de
Quertaro317
Asociacin
Pblico
Privada
Luis Potos.
de
211.1
Guanajuato-San
528.1
27
Tipo de trabajo
Trabajos
de
mantenimiento.
Veracruz-
Trabajos
Tabasco.
mantenimiento.
de
puentes, dos de ellos internacionales, de la red concesionada a terceros, incluidos 3,780 kilmetros
de caminos y tres puentes de la red concesionada al Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN).
Alcanzar 467.9 millones de cruces vehiculares en la Red Operada, de los cuales 55.4 millones
millones corresponden a la Red Propia; 1,857.4 millones a la Red Contratada y 24,169.5 millones
la Red FONADIN.
Realizar operativos especiales en plazas de cobro en periodos vacacionales y das de alto aforo
vehicular, para evitar congestionamientos y propiciar el trnsito gil y seguro en los caminos y
puentes operados por el Organismo.
Supervisar las Unidades de Atencin Mdica Pre-hospitalaria y Auxilio Vial, con el fin de evaluar el
cumplimiento normativo del servicio que se brinda al usuario en la Red Operada por CAPUFE.
Tecnolgica en su segunda etapa, la cual comprende los ejes carreteros Mxico Irapuato y Mxico
Veracruz.
Con la finalidad de eficientar y mejorar el Sistemas de Telepeaje y Medios Electrnicos de Pago, se
llevarn a cabo negociaciones a travs de la SCT, con los operadores que no cuentan con
equipamiento, a fin de que instalen el equipo que permita lecturas multiprotocolo.
28
video March (visualizar las cmaras instaladas en las plazas de cobro en tiempo real) y programa
de supervisin y soporte tcnico del sistema de videograbacin.
1.1 b) Modernizar y ampliar la red de caminos rurales y alimentadores, carreteras interestatales.
En 2016, se autorizaron recursos de inversin por un monto de 6,753.1 millones de pesos, para la
29
30
AUTOTRANSPORTE FEDERAL
Introduccin
En 2016, el servicio de autotransporte federal contar con un marco normativo actualizado que regule
la operacin y la supervisin de las unidades a efecto de alcanzar los ms altos estndares de seguridad
en los caminos y puentes de jurisdiccin federal. Asimismo, los avances en la renovacin del parque
vehicular permitirn la reduccin en los costos de operacin y en la emisin de contaminantes,
contribuyendo a incrementar la competitividad y la seguridad en el subsector. De esta forma, con ms y
mejores unidades vehiculares y una regulacin moderna, se continuar propiciando las condiciones para
una mejor integracin logstica del autotransporte de carga.
condiciones fsico-mecnicas de los vehculos, para mejorar la seguridad en los caminos y puentes
de jurisdiccin federal.
Realizar 60 visitas de inspeccin y supervisin a los Centros de Capacitacin de Conductores para
asegurar que cuenten con las instalaciones, equipos e instructores adecuados para prestar el
servicio requerido.
Celebrar una reunin nacional de supervisin en la que se capacitar en diversos rubros, se
de la NOM-012-SCT-2-2014.
Continuar con la revisin final del Proyecto de Reglamento de los Servicios de Arrastre y Salvamento
31
NAFIN-SCT, para lograr la meta de financiar seis mil unidades a fin de contribuir a la modernizacin
del parque vehicular del autotransporte federal, lo que representar un avance del 99.4 % con
respecto a la meta sexenal (37,939 unidades).
Fortalecer el Esquema de Renovacin Vehicular del Autotransporte Federal para alcanzar la meta
anual de destruir seis mil unidades con ms de 10 aos de antigedad, de acuerdo con lo estipulado
en el Decreto de 2015, a fin de alcanzar el 59.1% de avance con respecto a la meta sexenal
(38,798 unidades).
Participar en el Programa Transporte Limpio a cargo de la SEMARNAT.
Participar en el Programa Especial de Cambio Climtico, en los temas vinculados con la mitigacin
Departamento de Transporte de los Estados Unidos, para monitorear las operaciones de los
transportistas transfronterizos.
Continuar los trabajos para suscribir acuerdos con las autoridades de transporte de Belice y
32
disposicin de los ciudadanos trmites electrnicos seguros y eficientes. Se iniciar con los trmites
de emisin de licencias federales de conductor y altas vehiculares.
Estandarizar los procedimientos que inciden en los trmites de altas vehiculares de carga, pasaje y
turismo.
Atender consultas normativas en materia de autotransporte federal que formulen los
de Autotransporte Federal a fin de que todas las reas trabajen de manera eficiente y transparente
Estrategia 2.4 Potenciar la inversin privada con el fortalecimiento del marco normativo y su
armonizacin proporcionando seguridad jurdica a los inversores.
Lnea de accin
2.4.5 Fortalecer y actualizar el marco normativo a travs de cambios en la regulacin que den certidumbre
jurdica al sector privado.
Descripcin
Caractersticas y especificaciones tcnicas de seguridad que deben cumplir los vehculos de
autotransporte de pasajeros y carga nuevos y de importacin que circulan en los caminos y
puentes de jurisdiccin federal.
Descripcin
Requerimientos generales para el diseo y construccin de autotanques destinados al
transporte de materiales y residuos peligrosos, especificaciones SCT 306, SCT 307 y SCT
312.
NOM-018-SCT2/2015
NOM-005-SCT/2008
33
Descripcin
Remolques y semirremolques, especificaciones de seguridad y mtodos de prueba.
Descripcin
Placas metlicas, calcomanas de identificacin y tarjetas de circulacin empleadas en
automviles, autobuses, camiones, minibuses, motocicletas y remolques matriculados en la
Repblica Mexicana, licencia federal de conductor y calcomana de verificaciones fsicomecnicas, especificaciones y mtodos de prueba.
34
Entidad
Compromiso
Proyectos 2016
Federativa
CG-029
CG-073
CG-195
Meta 2016
Jalisco
18%
Colima
75%
Guanajuato
60%
100%.
Concluir la construccin de la interconexin 2 de la nueva Terminal Ferroviaria de la Ciudad de
35
Avanzar en las acciones relacionadas con el tramo corto de la red ferroviaria Aguascalientes
Guadalajara (CG-029), primera etapa. Meta 2016: 18%. Meta sexenal: conclusin de la liberacin
del derecho de va.
1.2.2 Vigilar los programas de conservacin y modernizacin para mantener en condiciones adecuadas la
infraestructura de vas y puentes frreos.
Mantener en condiciones adecuadas de operacin la infraestructura sobre la que circula el equipo
ferroviario con objeto de establecer las bases que permitan el desarrollo del programa Integral de
Seguridad Estratgica para el transporte ferroviario que considere la infraestructura de las vas
frreas, la operacin ferroviaria, las instalaciones ferroviarias estratgicas, as como las rutas
ferroviarias con problemtica de robos y vandalismo. Meta: una reunin.
Impulsar la creacin de una Red Nacional de Informacin de Seguridad Nacional (Atlas de Riesgos)
2016: Lograr una verificacin con una cobertura de 97% de las terminales. Meta sexenal: Lograr
una verificacin con una cobertura de 100% de las terminales.
Continuar a travs del Programa Integral de Verificacin al Sistema Ferroviario Nacional, con una
vigentes aplicables y compromisos establecidos en los Ttulos de Concesin y sus Anexos, para la
prestacin al servicio de transporte de carga y pasajeros; a travs de 542 verificaciones a las reas
de operacin, equipo y servicios auxiliares, que incluyen 48 verificaciones a verificaciones a
Ferrocarriles Suburbanos, S.A.P.I. de C.V, adems de siete operativos de verificacin intensiva, donde
se consideran dichas reas.
Acreditar las capacidades tcnicas y psicofsicas del personal que opera o auxilia en la operacin del
de equipo ferroviario, de gravmenes y de tarifas, a fin de contar con informacin que permita
conocer el estado que guarda el sistema ferroviario y sus servicios. Meta 2016: 97%. Meta sexenal:
100%.
2.1.4 Crear un organismo federal encargado de conducir la investigacin de accidentes e incidentes
graves en el transporte.
Continuar con la integracin sistematizada del registro de accidentes e incidentes ferroviarios, para
contar con estadsticas que posibiliten la elaboracin de diagnsticos que permitan la toma de
decisiones que coadyuven al abatimiento de su ocurrencia. Meta 2016: Elaboracin de diagnsticos.
Meta sexenal: N/A.
Coadyuvar en la investigacin de siniestros ferroviarios en que resulten daos a terceros en sus
personas, para que se determine el factor que les dio origen a los mismos e implementar acciones
para prevenir su ocurrencia. Meta 2016. Elaboracin de informes.
2.1.6 Apuntalar el equipamiento de las entidades pblicas encargadas de supervisar y brindar apoyo al
sector.
Fortalecer la eficacia de la verificacin ferroviaria en el Sistema Ferroviario Nacional mediante tres
cursos de capacitacin para promover los criterios de actuacin y profesionalizacin del personal
tcnico que realiza las funciones de verificador de la operacin, explotacin y tarifas del servicio
ferroviario y sus servicios auxiliares.
Continuar con el fortalecimiento de criterios de actuacin y blindar procedimientos de autorizacin
ferroviario para fortalecer el blindaje del procedimiento para el trmite de obtencin la Licencia
Federal Ferroviaria, por parte de su personal.
Promover el blindaje del proceso para la expedicin de la acreditacin como Verificador de la
Operacin, Explotacin y Tarifas del Servicio Ferroviario y sus Servicios Auxiliares a efecto de
fortalecer la profesionalizacin en el desarrollo de las funciones encomendadas.
37
Estrategia 2.3 Fortalecer la interconexin de los modos de transporte para lograr una cadena
de suministro eficiente.
Lneas de accin
2.3.1 Fomentar la integracin logstica del transporte de carga a travs de la interconexin estratgica
de los modos de transporte.
Autorizacin de permiso a los prestadores del servicio auxiliar de terminal de carga. Meta 2016: 3
permisos. Meta sexenal: 15 permisos, puede variar en funcin del nmero de solicitudes que
presente el sector privado.
2.3.2 Impulsar el desarrollo del transporte de carga multimodal.
Emitir la autorizacin para que los prestadores del servicio auxiliar de terminal de carga inicien
operaciones. La meta depende del nmero de solicitudes que presente el sector privado. Meta
2016: 3 autorizaciones. Meta sexenal: 14 autorizaciones.
2.3.3 Sentar las bases del Sistema Nacional de Plataformas Logsticas.
Dar continuidad al proyecto Sistema Nacional de Plataformas Logsticas en Mxico, en colaboracin
Estrategia 2.4 Potenciar la inversin privada con el fortalecimiento del marco normativo y su
armonizacin proporcionando seguridad jurdica a los inversores.
Lneas de accin
2.4.1 Atraer inversin privada para incrementar y mejorar los servicios logsticos que den valor agregado
a las actividades productivas.
Realizar las acciones correspondientes a las lneas de accin 2.3.1 y 2.3.2. Terminales de carga en
en materia de transporte de carga y transporte de pasajeros. Meta 2016: 54%. Meta sexenal:100%
Proyectos de Norma Oficial Mexicana a ser desarrollados en 2016.
Proyectos de NOM
NOM-014-SCT2-2016
Descripcin
Disposiciones para efectuar la inspeccin de carros tanque ferroviarios asignados al transporte
de materiales y residuos peligrosos.
NOM-015-SCT2-2016
Reglas de seguridad a los sistemas que constituyen el equipo tractivo ferroviario disel,
elctrico (equipo tractivo ferroviario que estn directamente relacionados con la seguridad
operativa).
NOM-038-SCT2-2016
NOM-075-SCT2-2016
Lineamientos para el uso de los servicios de los derechos de pase y derechos de arrastre.
NOM-080-SCT2-2016
Descripcin
NOM-013-SCT2-2016
NOM-021-SCT2-2016
NOM-025-SCT2-2016
Modificacin a la NOM-050-
Disposicin para la sealizacin de cruces a nivel de caminos y calles con vas frreas.
SCT2-2001
Modificacin a la NOM-055-
SCT2-2000
Modificacin a la NOM-056-
SCT2-2000
2.5.2 Establecer soluciones de largo plazo que den respuesta a la creciente demanda de traslado de
mercancas y potencien la competitividad.
39
Guanajuato (CG-195), Tnel Ferroviario de Manzanillo, para cambio de ruta (CG-073), y Tramo
corto de la red ferroviaria Aguascalientes Guadalajara, primera etapa (CG-029).
40
COMPROMISOS GUBERNAMENTALES
Nombre del Compromiso
Nm. de
Compromiso
Entidad
Meta 2016
Federativa
Proyectos 2016
Cesin Parcial de Derechos para el Diseo,
Desarrollo, Construccin, Uso, Aprovechamiento,
CG-024
Jalisco
Iniciar la construccin de la
terminal de pasajeros
comercial.
Concluir la construccin de
la primera y segunda etapa
CG-063
Campeche
CG-066
Campeche
(pavimentacin del
viaducto, reas de
operacin y red de
suministro de agua)
CG-182
Tamaulipas
CG-247
Progreso
Yucatn
95% total en la
construccin del viaducto
alterno
41
Norte, que incluye: rompeolas poniente, dragados para las reas de navegacin, rellenos para las
terminales y muelles para el manejo de Contenedores y grneles. La meta es lograr un avance global
del 18%.
Progreso. Continuar con la construccin de la segunda etapa del viaducto alterno para garantizar y
mejorar la conectividad del puerto con la ciudad. Para 2016 se prev contar con un avance
acumulado del 90 por ciento.
Se revisarn, analizarn y autorizarn 6 Programas Maestros de Desarrollo Portuario de las
portuarios, entre las que destacan 55 del servicio de maniobras, 37 de pilotaje, 15 de remolque, 12
de lanchaje, 10 de amarre y 14 por uso de infraestructura y 12 de servicios generales, con base en
el esquema de tarifas por productividad.
Se revisarn distintos esquemas tarifarios por el uso de infraestructura portuaria, para ajustar los
niveles y en su caso, modificar la estructura de cobro, considerando para ello, fusionar o incorporar
nuevas cuotas.
Revisar y en su caso autorizar el tercer bloque de las reglas de aplicacin del servicio portuario de
pilotaje que se presta en los puertos de San Carlos, Puerto Chiapas, Tampico, Costas Orientales de
Quintana Roo, Topolobampo, Mazatln, Altamira, Progreso, Santa Rosala y Huatulco.
Revisar y ampliar los rangos de Tonelaje de Registro Bruto de las tarifas del servicio portuario de
bienes y mercancas que transitan por los puertos, se impulsar en 2016 la autorizacin de 8 Reglas
de Operacin que an estn pendientes de actualizarse para los puertos de: Manzanillo, Col.;
42
Matamoros, Tamps.; Isla del Carmen, Cayo Arcas, Ta-Kun-Ta y Yum-Kab-Nab concesionados a
la Administracin Portuaria Integral de Campeche; y los recintos portuarios concesionados a la API
Sistema Portuario Veracruzano (Alvarado y Tlacotalpan).
Se autorizarn las actualizaciones de las Reglas de Operacin de las Administraciones Portuarias
Integrales correspondientes a los puertos de Ensenada, B.C.; Topolobampo, Sin.; Lzaro Crdenas,
Mich.; Acapulco Gro; Dos Bocas, Tab; y Bacalar, Quintana Roo.
Se trabajar con las Administraciones Portuarias Integrales, en la actualizacin del Anexo de las
Reglas de Operacin correspondiente a los Criterios Tcnicos para la prestacin del servicio de
Remolque en los puertos donde se realicen las operaciones para otorgar dicho servicio.
Se llevar a cabo la implementacin de las Directrices relativas a la Masa Bruta Verificada de los
(International Association of Ports and Harbors IAPH, CEPAL, Grupo Trinacional de Estadsticas,
entre otros).
Participar en la Reunin del Tratado de Libre Comercio del Grupo de Transporte de Estadsticas
organismos internacionales y dar seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro pas en
materia portuaria
1.3.2
Veracruz. Se continuar con el Libramiento ferroviario a Santa Fe; que consiste en una va doble de
bulevares de los Ros y Ro Tames, y Libramiento Altamira, que se estima concluir en diciembre de
este ao.
43
1.3.3
Desarrollar plataformas logsticas con recintos fiscalizados estratgicos en los Puertos principales
para agregar valor a bienes intermedios e insumos.
lo que se contar con reas de almacenamiento para grneles minerales, as como las instalaciones
e infraestructura necesaria. Para 2016 se tiene un avance acumulado previsto de 15 por ciento.
Lzaro Crdenas. Se contina con la infraestructura para la Aduana ubicada en el Puerto de Lzaro
Crdenas a fin de atender la carga contenerizada que llega al Puerto. Actualmente cuenta con 40%
de avance fsico y para diciembre de 2016 se estima llegar a 60% de avance.
Veracruz. Se continuar con el Desarrollo de la Zona de Actividades Logsticas del puerto de
Transporte (CALT) para el control y monitoreo del acceso y trnsito del autotransporte, lo que
aumentar la competitividad logstica y operativa del Puerto. Se estima llegar al 74% para el 31 de
diciembre de 2016.
De igual forma, se continuar con la construccin y equipamiento de la Nueva Aduana del Puerto
Desarrollar adecuadamente las terminales martimas de los Puertos estratgicos para hacer
frente a la demanda.
como de tres plataformas marinas y 1.7 ha de patio para la Terminal Especializada de Autos de
Lzaro Crdenas con capital privado.
Concluir la construccin de la primera etapa de la Terminal Especializada de Contenedores II de
Lzaro Crdenas, con capital privado. sta ser una terminal de uso pblico, especializada para el
manejo de contenedores. En el ejercicio 2016 se realizar la construccin del muelle, de patios de
almacenamiento para carga contenerizada, de vialidades internas, de la terminal ferroviaria, de las
instalaciones del cesionario, de servicios urbanos necesarios para la operacin, as como de
adquisicin de equipo mayor y menor necesario para el desarrollo propuesto en la Etapa
44
correspondiente. Cabe destacar que la primera etapa de desarrollo presenta 80% de avance en
relacin con la meta sexenal.
Altamira. La Terminal Petroqumica de Altamira invertir para incrementar su la capacidad de
cada uno, instalacin de tolva para 10 toneladas y para 20 toneladas y construccin de un comedor
y un taller.
Progreso. Diques Peninsulares iniciar con la construccin de las instalaciones de la Terminal para
2016 al dragado de construccin para canal de acceso a la plataforma sur, reutilizando parte del
material producto de dragado en el relleno de la plataforma.
Manzanillo. Dentro del Desarrollo de infraestructura Zona norte de Manzanillo se tiene contemplada
para este ao la adquisicin y colocacin de lmpara para baliza de enfilacin Zona Norte.
Matamoros. Una vez que se concluya el reforzamiento y construccin de los empotramientos y
construccin del rompeolas norte y del rompeolas sur, alcanzando 60% de avance fsico del
proyecto para Modernizar el Puerto.
1.3.6 Desarrollar y modernizar infraestructura que impulse una relacin armnica Puerto-ciudad,
integrando a las instancias pblicas y privadas correspondientes.
Ensenada. Se concluir el reordenamiento nutico y el malecn turstico del puerto de Ensenada que
inici en octubre de 2014 y se estima concluir en diciembre de 2016. Actualmente se cuenta con
un avance fsico de 48% y se lograr llegar al 100% para el 31 de diciembre de este ao.
Veracruz. Se continuar con la repavimentacin con concreto hidrulico de la Av. Fidel Velzquez, la
cual da acceso al puerto de Veracruz, que tambin comprende la rehabilitacin de sus sealamientos
viales correspondientes, as como la construccin de un puente peatonal para el Acceso Sur de este
recinto. Se estima que para finales de diciembre de este ao se llegue a 75% de avance fsico.
1.3.7 Realizar obras de modernizacin, ampliacin y/o mantenimiento en infraestructura martimo
portuaria para impulsar el desarrollo regional en beneficio de las comunidades locales.
Se realizarn acciones de mantenimiento y rehabilitacin de la infraestructura portuaria de los
Ensenada. Se continuar con los trabajos de la ampliacin en 400 metros del rompeolas. Esta obra
inici en diciembre 2015 y se prev que, de recibir recursos fiscales, al 31 de diciembre 2016 cuente
con un avance fsico de 88.5 por ciento. Adems, se continuar con los trabajos previos para la
construccin de 600 metros de Deflector de Oleaje en el rompeolas del puerto de Ensenada y en la
ampliacin de la drsena de ciaboga y canales de navegacin.
Guaymas. Se continuar con la automatizacin de silos en el puerto que consiste en el suministro e
instalacin de equipos programados para la operacin de la unidad de silos, logrando una operacin
ms eficiente y mayor calidad de los procesos y servicios, minimizando los tiempos de espera y
perdidas de mercanca en la carga de granel agrcola. A diciembre de 2015 se contaba con 27.5%
de avance fsico y se estima llegar a 75.5% para finales de diciembre de este ao.
Lzaro Crdenas. Se continuarn los trabajos en la proteccin de mrgenes playeras y en canales
de navegacin, con lo que se recuperarn cerca de 625 hectreas que cada ao presentan erosiones
provocadas por las mareas, as mismo, se dar seguridad a las instalaciones portuarias y se
garantizar a las empresas asentadas en la zona la no afectacin por mareas o marejadas,
fomentando el desarrollo de estas zonas. Para finales de diciembre de 2016 se estima contar con
97% de avance fsico en estas obras.
Tambin en Lzaro Crdenas se contina con la construccin de bardas colindantes en el puerto
para brindar mayor seguridad a los usuarios y aduana del Puerto. A finales de 2015 se contaba con
21% de avance y para diciembre de 2016 se estima lograr 42 por ciento.
Adems, se continuar trabajando para concluir a finales de 2016, la construccin de una red de
drenaje pluvial, en el puerto de Lzaro Crdenas. Estos trabajos consisten en la construccin de una
tubera de drenaje pluvial de longitud aproximada de 3,000 metros, proyectados en la zona norte
de la Isla del Cayacal. Con esta red pluvial se evitar que se generen encharcamientos que dificultan
el movimiento de carga.
Adicionalmente se trabaja en la construccin, instalacin y puesta en operacin de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales (avance estimado a diciembre 2016: 24%); para el control de
calidad y cantidad de agua vertida en los mantos acuferos, as como el cuidado y proteccin del
medio ambiente y mantener la certificacin de Industria Limpia.
Salina Cruz. Se continuar con la construccin de un muelle de usos mltiples a base de pilotes y
superestructura de concreto armado, con dimensiones de 275 metros de longitud sobre la escollera
Este. Actualmente se tiene un avance fsico de 55 % y se estima concluir en diciembre 2016.
Altamira. Se avanzar en la construccin y desarrollo de lneas elctricas y alumbrado, drenes
pluviales y lneas de agua (avance fsico de 67.14% a diciembre 2015), que presentarn a finales
de diciembre este ao un avance de 84 por ciento.
Adicionalmente, se continuar con los trabajos previos para la realizacin del Dragado de
Construccin del Canal Norte y otras reas de agua del Puerto de Altamira, mediante la obtencin
de permisos por parte de SEMAR y SEMARNAT, as como los estudios que para ello se requiera.
Tampico. Se tiene programada el inicio de la construccin de las bodegas 14 y 15.
Veracruz. Se continuar con la construccin del Sistemas de Agua Potable en la zona norte del
puerto de Veracruz, as como los sistemas de alcantarillado y saneamiento, con lo que se evitar el
uso del agua de la red municipal, generar ahorro en el pago de servicios de estos servicios. Se estima
que estas obras presenten un 49% de avance fsico a finales de diciembre de este ao.
46
Asimismo, se repavimentarn con concreto hidrulico las vialidades de acceso al Muelle 4 as como
las vialidades al interior del mismo. Para diciembre de 2016 se estima tener un avance fsico de 39
por ciento.
Adicionalmente, se continua con la reparacin de hundimientos y repavimentacin con concreto
hidrulico de la vialidad del Muelle 7 Sur y 7 Este, que actualmente presenta 49% de avance y se
prev llegu a 71% a finales de este ao.
Tambin, se continuar la construccin de la barda que limita el Recinto Portuario de, 2.57 km
Pajaritos, Etapa 2, mediante la construccin del Acceso Carretero y Relleno para patios, que
presentan actualmente 10% de avance y que se estima llegarn a 19% a finales de 2016.
Adems, se continuar con la rehabilitacin del cuerpo de la escollera lado Allende (avance 25%) y
el lado Coatzacoalcos, para proteger el canal de navegacin del oleaje del mar y reducir la entrada
de sedimentos al mismo. Dichas obras tendrn un avance fsico estimado a diciembre de este ao
de 100% y 70% respectivamente.
Adicionalmente, se continuar con el desarrollo y urbanizacin de 70 ha para uso comercial e
industrial del Puerto. Con este proyecto se podrn atender las necesidades de espacios
especializados que requieren las empresas que prestan servicios a PEMEX y que estn interesadas
en instalarse dentro del parque industrial. La fecha estimada de conclusin de este proyecto es
diciembre de 2017, y actualmente presenta un avance de 58% que se estima llegar a 68% en
diciembre de este ao.
San Carlos, B.C.S. Se construir la tercera etapa del Muelle de Usos Mltiples y una vez concluida se
iniciarn operaciones.
47
Se realizarn 20 supervisiones operativas a las capitanas de puerto para conocer las acciones de
coordinacin.
2.1.3 Robustecer los marcos jurdicos, institucional y de gobernanza, referentes a la seguridad en el
transporte.
Se otorgarn 50 ttulos correspondientes a concesiones, permisos y autorizaciones fuera de las
reas de una Administracin Portuaria Integral, para lo cual se atendern el 100% de las solicitudes
que ingresen a la Direccin General de Puertos.
Se realizarn 404 verificaciones documentales a los ttulos de concesin, permisos y autorizaciones
permisos o autorizaciones.
Se planea iniciar 10 procedimientos administrativos de sancin y 4 de revocacin, imponer 5 multas
operacin y seguridad de los concesionarios y cesionarios de las APIS, as como de las concesiones
otorgadas a las mismas.
Se otorgarn 12 autorizaciones tcnicas para la construccin u operacin de obras, destinadas a
modernizar su infraestructura.
Se registrarn, a solicitud de las APIS, 20 contratos de cesin parcial de derechos y 20 de prestacin
ellas la seguridad de la navegacin de las embarcaciones cuando stas sean explotadas con fines
recreativos o comerciales.
Para garantizar la seguridad en la navegacin se emprendern acciones de fortalecimiento de los
Se llevarn a cabo acciones que permitan la delimitacin de las jurisdicciones de las capitanas de
puerto regionales y delegar responsabilidades sobre sus capitanas adscritas, con el objeto de
promover una mejor coordinacin de las mismas.
Se homologarn las condiciones de las instalaciones de ventanillas nicas que ofrecen las capitanas
Martima y Portuaria (SISMARP), que optimizar las comunicaciones entre las capitanas de puertos
y las reas centrales, incrementando con ello la seguridad de la navegacin.
de Fraccin nica para facilitar la importacin de insumos para la industria de la construccin naval.
Participar en el Consejo Consultivo Empresarial para el Crecimiento Econmico de Mxico, a fin de
proponer, en coordinacin con los principales actores del sector, mecanismo que fomenten el
desarrollo de la industria martima.
2.2.7 Contribuir a la modernizacin del transporte terrestre, areo y martimo, implementando un sistema
espacial basado en tecnologa satelital de navegacin global.
No hay acciones en 2016.
Estrategia 2.3 Fortalecer la interconexin de los modos de transporte para lograr una cadena
de suministro eficiente.
Lneas de accin
2.3.5 Potenciar los Puertos como nodos logsticos para crear un sistema integrado de transporte
multimodal, fomentando el desarrollo de plataformas logsticas.
Avanzar en la modernizacin de los Puertos de Coatzacoalcos y Salina Cruz, para el desarrollo de
una zona econmica especial con industrias de valor agregado, que aprovechen la infraestructura
multimodal del Istmo de Tehuantepec.
49
estratgico, que de acuerdo a las instrucciones del Presidente Enrique Pea Nieto, permita
consolidar al Puerto como una zona econmica especial.
Avanzar en el desarrollo de Puerto Chiapas como zona econmica especial, con una conexin
Mazatln Durango Matamoros, para consolidarlo como la puerta al Pacfico de los Estados del
Corredor Econmico del Norte.
Estrategia 2.4 Potenciar la inversin privada con el fortalecimiento del marco normativo y su
armonizacin, proporcionando seguridad jurdica a los inversores.
Lneas de accin
2.4.1 Atraer inversin privada para incrementar y mejorar los servicios logsticos que den valor agregado
a las actividades productivas.
Ensenada. Ensenada International Terminal realizar el Reforzamiento del Muelle 2 Fase II, Segunda
etapa de la Pavimentacin Rampa 3 Fase III y comprar sistema de Bandas (Telestacker) de mayor
capacidad para la carga de trigo.
2.4.5 Fortalecer y actualizar el marco normativo a travs de cambios en la regulacin que den certidumbre
jurdica al sector privado.
Llevar a cabo un programa de revisin y actualizacin del Reglamento de la Ley de Navegacin y
Comercio Martimos, a fin de incorporar las modificaciones del marco normativo nacional e
internacional, otorgando certidumbre jurdica al sector martimo-portuario.
Coadyuvar con el Congreso de la Unin para que se apruebe y publique el Proyecto de Ley para el
Formar un total de 2,000 cadetes, distribuidos en los tres planteles nuticos, de los cuales 462
estudiantes sern de nuevo ingreso; adecuando las instalaciones para incrementar la matrcula
femenina en un 12%.
Gestionar ante los gobiernos estatales programas de estmulos econmicos y becas para jvenes
provenientes de sus Estados, que quieran ingresar al Sistema Nacional de Educacin Nutica.
Actualizar a 2,950 Oficiales de la Marina Mercante Nacional para el cumplimiento de las enmiendas
2010 al Convenio Internacional de Formacin, Titulacin y Guardia para la Gente de Mar, con las
competencias necesarias para la correcta operacin de las embarcaciones de ltima generacin.
En materia de Maestra en Ciencias de Administracin de Empresas Navieras y Portuarias, formar a
son: la Licenciatura en Electrnica Naval que para 2016 tendr un avance acumulado de 50%, as
como la Maestra en Derecho Martimo, que en este ao tendr 40% de avance acumulado.
Realizar programas de vinculacin con el sector para prcticas acadmicas de los egresados del
deteccin y desarrollo del recurso humano del transporte martimo en materia de capacitacin y
recibir financiamiento por este concepto.
Objetivo 3: Generar condiciones para que la movilidad de la poblacin sea integral, gil,
segura, sustentable e incluyente, que incremente la calidad de vida.
Estrategia 3.4 Modernizar y ampliar los servicios e infraestructura portuaria para facilitar el
traslado eficiente de personas e incentivar el turismo.
Lneas de accin
3.4.1 Reducir la tarifa de transbordadores entre Cozumel y Playa del Carmen en beneficio de la economa
de los trabajadores y sus habitantes.
3.4.2 Construir y mejorar las terminales martimas de pasajeros para garantizar la seguridad, eficiencia y
comodidad del traslado martimo de personas.
Puerto Vallarta. Se realizar el concurso pblico para la Cesin Parcial de Derechos para el, uso,
aprovechamiento, explotacin, diseo, desarrollo y operacin, de una terminal para pasajeros de
cruceros y de un rea Turstica y comercial en Puerto Vallarta. (compromiso CG-024).
3.4.3 Realizar obras en Puertos tursticos para el acceso de cruceros y transbordadores de mayores
dimensiones, que incentiven el arribo de pasajeros.
Ensenada. Cruiseport Village iniciar las mejoras en las instalaciones del desarrollo turstico del
Puerto
51
de pararrayos y tierra fsica en faros, con objeto de abatir costos de instalacin y mantenimiento y
disminuir riesgos en la navegacin.
Estrategia 6.2 Desarrollar los sectores logstico, nutico, ferroviario, aeronutico y espacial.
Lnea de accin
6.2.1
52
vialidades por un monto estimado de 1,048.4 millones de pesos, con las que se optimizar la
infraestructura en la zona operacional y se incrementar la capacidad portante en la superficie de
rodamiento para las aeronaves, mejorando los ndices de servicio y la seguridad de las operaciones
que se realizan en el aeropuerto, conforme a la normatividad establecida por la Organizacin de
Aviacin Civil Internacional (OACI).
53
Se realizarn catorce obras de instalaciones elctricas por un monto aproximado de 198.8 millones
edificios terminales para mantener una adecuada imagen y presentacin del AICM, con un monto
aproximado de 92.2 millones de pesos.
Se realizarn diez obras y servicios consistentes en adquisicin, instalacin y rehabilitacin de
equipos y componentes de ayudas visuales y mecnicos para atender con adecuados niveles de
seguridad, servicio y confiabilidad la demanda de las operaciones de aterrizaje, despegue y carreteo,
por un monto de 275.7 millones de pesos.
Se llevarn a cabo tres obras relativas a adecuaciones arquitectnicas, estructurales y de
de 40 millones de pesos, que ayudarn a brindar un mayor confort e higiene para los pasajeros y los
usuarios del AICM.
Se efectuarn dos obras de proteccin ambiental por un monto de 19 millones de pesos, enfocadas
video-vigilancia por un monto de 128 millones de pesos, para mejorar la proteccin y vigilancia de
las instalaciones, as como para prevenir actos de interferencia ilcita dentro del aeropuerto.
Adquisicin de dos unidades de ataque y una doble agente para el Cuerpo de Rescate y Extincin
de Incendios (CREI) por un monto de 89.2 millones de pesos, contratacin de los servicios de
mantenimiento preventivo y correctivo para las unidades especializadas de dicho servicio y de las
barredoras auto propulsadas por un monto de 22.5 millones de pesos, y modernizacin del equipo
de proteccin para bomberos del CREI por un monto de 4 millones de pesos; con la finalidad de
brindar atencin oportuna y eficaz a las emergencias propias de la operacin area, as como la
salvaguarda de la vida de los pasajeros y los usuarios del aeropuerto.
Adquisicin de un sistema basado en simulacin para capacitacin y evaluacin de conductores lado
aire por un monto de 55.5 millones de pesos y contratacin del servicio de control del riesgo por
fauna nociva en el rea operacional del aeropuerto, con un monto de 12 millones de pesos, para
mantener las condiciones idneas, que permitan una segura, oportuna y eficiente prestacin de los
servicios aeroportuarios a los transportistas areos, as como la conservacin de las instalaciones y
de las aeronaves.
Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad Operacional (SMS, Safety Management
54
Diseo arquitectnico: concluir los proyectos ejecutivos del edificio terminal, la torre y el centro
de control, los estacionamientos y el centro multimodal de transporte.
Diseo de ingeniera: terminar los proyectos ejecutivos del lado aire incluyendo las pistas, las
plataformas, los edificios de apoyo, el drenaje y la ingeniera bsica de las reas gubernamentales.
Estrategia financiera: iniciar la tercera etapa del esquema de financiamiento (emisin de bonos).
Transparencia e Integridad: implementar todas las recomendaciones de la OCDE; el GACM a
cargo del NAICM ser la primera institucin en Mxico en poner en marcha un esquema de
contrataciones abiertas iniciando en marzo de 2016.
Contrataciones
Detonar los procedimientos de licitacin de los 10 paquetes de obra anunciados para 2016:
edificio terminal, terminal de combustibles, plataformas de embarques, lneas de distribucin de
combustibles, sistemas de ayudas a la navegacin, tnel central/servicios, ayudas visuales,
estacionamiento de bomberos, edificios de apoyo y entronques viales de acceso, primera fase.
Contratar el diseo del Plan Maestro del nuevo aeropuerto y al desarrollador del Plan Estratgico
del NAICM.
Obras
Concluir la construccin de la barda perimetral, del campamento de obra y del drenaje temporal,
la remocin de escombros y la construccin de caminos internos.
Egresos de la Federacin (PEF), por un total de 189.3 millones de pesos para el desarrollo de las
acciones programadas en el ejercicio 2016 y un presupuesto por 2,946.5 millones de pesos
autorizado con recursos propios.
Origen de Recursos
Millones de pesos
Recursos PEF
189.3
Recursos propios
2,946.5
3,135.8
2016
Fuente: OM, Direccin General de. Programacin, Organizacin y Presupuesto.
permitir a la poblacin de la regin del Istmo de Tehuantepec contar con el servicio areo que
generar importantes ahorros en tiempo y en costos de traslado.
Rehabilitar y modernizar el aeropuerto de Atlangatepec, Tlaxcala, obra que al concluir permitir
preservar una instalacin area militar con los estndares necesarios para dar continuidad a los
objetivos para los que fue creada y adicionalmente, brindar servicios areos de apoyo para vuelos
civiles.
56
Entidad
Federativa
Proyectos 2016
Quintana
Roo
Inversin
programada
(millones de pesos)
82.48
57
Oaxaca
189.3
Entidad
Federativa
Proyectos 2016
Inversin
programada
(millones de pesos)
de
la
rehabilitacin
pavimento
flexible
estacionamiento pasajeros
Supervisin del camino del SEI a pista
CG-251
58
Tlaxcala
29.3
Compromiso
Entidad
Federativa
Proyectos 2016
Inversin
programada
(millones de pesos)
Delicias, Chihuahua
Aeropuerto de Creel
59
Coordinacin General de Puertos y Marina Mercante, Coordinacin de Centros SCT y Gobierno del
Estado de Michoacn), las acciones planeadas para 2016, dentro de las que participa ASA se
encuentran:
Anlisis costo-beneficio
Antecedentes de las necesidades del aeropuerto y estudios de factibilidad
Estudios meteorolgicos y para orientacin de la pista, de obstculos y espacios areos
Levantamiento topogrfico de ubicacin de los linderos
Levantamiento topogrfico de altimetra y planimetra
Estudios geotcnicos y de mecnica de suelos
Estudios hidrolgicos
Estudios de planeacin del aeropuerto (Plan Maestro, anlisis de factibilidad econmica y
financiera)
SCT deber instruir la firma de un convenio de colaboracin con el Gobierno del Estado de
Campeche para definir el apoyo tcnico que ASA brindar para la atencin de este proyecto.
Operacin Aeroportuaria
Para que la infraestructura de los aeropuertos contine operando bajo los estndares internacionales de
seguridad y eficiencia, que garanticen su operacin, conservacin y rentabilidad, con una inversin de
253.6 millones de pesos se realizarn obras de inversin pblica en los aeropuertos de la Red de ASA y
estaciones de combustible del Sistema Aeroportuario Mexicano entre las que destacan:
Entidad
CAMPECHE
Aeropuerto
Campeche
Obra
Implementacin de ayudas tcnicas de accesibilidad en
Monto
(millones de pesos)
0.22
0.24
Colima
60
0.19
Entidad
DISTRITO FEDERAL
Aeropuerto
Mxico
Obra
Remediacin de suelo y subsuelo (pasivo ambiental),
Monto
(millones de pesos)
19.83
1.72
Guadalajara
5.00
Tepic
0.13
Puerto Escondido
0.15
Puebla
0.34
Cozumel
2.02
Ciudad Obregn
0.25
0.16
Nogales
0.40
0.18
Matamoros
0.20
0.19
31.22
*Recursos Propios
Asimismo, se realizar:
Adquisicin de camin doble agente para los aeropuertos de Ciudad Obregn y Puerto Escondido.
Adquisicin de vehculos de rescate y extincin de incendios (VREI) nivel 5, para los aeropuertos de
Obtencin de Certificado de Aerdromo Civil ante DGAC para los aeropuertos de Puebla y Tepic,
as como la recertificacin de aerdromo civil ante DGAC para los aeropuertos de Ciudad Victoria y
Matamoros.
Se tiene considerado llevar a cabo los siguientes proyectos:
Proyecto para la rehabilitacin de plataforma general y sistema de iluminacin en el aeropuerto de
Ciudad Victoria.
Proyecto para la construccin del rodaje y la plataforma de carga y rehabilitacin de calles de rodaje
Biocombustibles de Aviacin
Para fortalecer la poltica nacional de cambio climtico y cuidado al medio ambiente para transitar hacia
una economa competitiva, sustentable, resiliente y de bajo carbono. Se reafirmar el liderazgo de ASA en
el tema a travs de proyectos de investigacin a lo largo de la cadena de valor de la bioturbosina y de
proyectos para avanzar en su articulacin en Mxico, tales como:
Anlisis costo-beneficio de logstica para biocombustible en los aeropuertos de mayor demanda del
pas.
Anlisis de aeropuertos en los cuales convendra introducir biocombustible.
Estudio de prefactibilidad de biorefinera.
62
1.4.3 Promover la inversin privada en el sector y fomentar que sta responda a una visin integral y
estratgica.
Para continuar con la modernizacin de la infraestructura, sistemas y equipamiento del Sistema
Aeroportuario Nacional, los Grupos Aeroportuarios 1 del Sureste (ASUR), del Pacfico (GAP) y CentroNorte (OMA) tienen considerada una inversin privada de 5,131.7 2 millones de pesos en sus Programas
Maestros de Desarrollo.
Las principales obras comprometidas por los Grupos Aeroportuarios son:
Inversin
Grupo
Aeropuerto
Aeroportuario
Descripcin de la obra
programada
(millones de pesos)
147.2
18.1
Construccin de la terminal 4
Cancn
Grupo
823.3
86.3
6.8
1,081.7
Aeroportuario del
Sureste
Mrida
2.3
4.6
6.0
Subtotal
Minatitln
Villahermo
sa
12.9
7.3
4.9
SUBTOTAL ASUR
1,106.8
Guadalajar
100.0
180.0
60.0
1 El Grupo Aeroportuario del Sureste (ASUR) tiene los aeropuertos: Cancn, Villahermosa, Cozumel, Veracruz, Huatulco, Mrida, Oaxaca, Tapachula y
Minatitln; El Grupo Aeroportuario Centro-Norte (OMA) tiene los aeropuertos: Zihuatanejo, Zacatecas, Torren, San Luis Potos, Reynosa, Mazatln,
Monterrey, Durango, Culiacn, Ciudad Jurez, Chihuahua, Acapulco y Tampico; El Grupo Aeroportuario del Pacfico (GAP) tiene los aeropuertos: Morelia,
Manzanillo, Tijuana, San Jos del Cabo, Puerto Vallarta, Mexicali, La Paz, Hermosillo, El Bajo, Aguascalientes, Guadalajara y Los Mochis.
2 Cifra expresada a pesos de diciembre 2015
.
63
Grupo
Aeroportuario
Inversin
Aeropuerto
Descripcin de la obra
programada
(millones de pesos)
25.0
365.0
Bajo
de la sala de reclamo
Se inician los trabajos de ampliacin plataforma comercial: 2
puestos para carga / B777 (rgido)
Jos
10.0
comercial
Vallarta
30.0
30.0
10.0
Subtotal
80.0
10.0
5.0
Mexicali
65.0
70.0
comercial
del Cabo
28.0
Subtotal
2.0
40.0
Hermosillo
10.0
control de aduana
Se inician los trabajos de adecuaciones y mejoras en edificios
Subtotal
18.0
7.5
25.5
100.0
45.0
14.0
Subtotal
159.0
SUBTOTAL GAP
749.5
64
Grupo
Aeropuerto
Aeroportuario
Descripcin de la obra
programada
(millones de pesos)
9.1
Subtotal
Ciudad
121.6
Jurez
Culiacn
Chihuahua
112.5
4.0
7.3
103.0
Monterrey
49.6
35.7
59.1
Grupo
Aeroportuario
Centro Norte
Mazatln
5.9
27.7
178.0
6.1
6.2
115.0
4.6
125.8
San
Luis
Potos
1.1
1.8
9.2
1.3
Subtotal
Tampico
13.4
Zihuatanej
SUBTOTAL OMA
1.4
47.9
608.5
2,464.8
65
gestin de la seguridad operacional (State Safety Program- SSP), la seguridad operacional para
equipos de ala rotativa (Helicopter Safety Team- HST) y la participacin de los Comits en
aeropuertos para la seguridad operacional (Runway Safety Team-RST), en coordinacin con las
autoridades aeronuticas civiles de Mxico y de los Estados Unidos de Norteamrica, con base en
el Convenio de Cooperacin Tcnica con la Federal Aviation Administration.
Verificar que los concesionarios y permisionarios de transporte areo cumplan con el marco jurdico
la Aviacin Civil, as como con la definicin de las funciones y las responsabilidades de las instancias
que interviene en el mismo.
2.1.2 Supervisar el desempeo de todos los modos de transporte para garantizar altos estndares de
seguridad y calidad para los usuarios.
Cumplir las disposiciones emitidas por la autoridad aeronutica en materia de proteccin de la
aviacin civil en contra de actos de interferencia ilcita por parte de los concesionarios y
permisionarios del transporte areo y de aerdromos, para lo cual se llevarn a cabo 10
verificaciones ordinarias, cinco a empresas de transporte areo y cinco a concesionarios
aeroportuarios.
Consolidar la supervisin e inspeccin de verificacin en vuelo a las ayudas visuales y radio ayudas
a la navegacin area instaladas en aeropuertos, estaciones y bases areas militares para garantizar
bajo estndares internacionales la seguridad operacional en el espacio areo mexicano, con base al
cumplimiento del Programa Anual de Verificacin Peridica. Se conducirn180 supervisiones e
inspecciones de verificacin en vuelo a las ayudas visuales y radio ayudas a la navegacin area.
Aplicar el programa de vigilancia y de verificaciones mayores, a los concesionarios y los
permisionarios para establecer un cerco de vigilancia de las operaciones de vuelo que se realizan
tanto en cabina de pilotos como en cabina de pasajeros. Se continuar con la supervisin anual a
70 inspectores designados para que realicen las 2 mil evaluaciones de competencia de los
tripulantes de vuelo de las lneas areas y se constate que los pilotos tienen las habilidades y los
conocimientos requeridos para llevar a cabo operaciones areas seguras.
66
Anteproyecto de Norma Oficial Mexicana, que establece el contenido mnimo del Programa Local
de Seguridad Aeroportuaria.
Anteproyecto de Norma Oficial Mexicana, que establece los lineamientos del sistema de tarjetas
de identificacin aeroportuaria en los aerdromos civiles.
Anteproyecto de Norma Oficial Mexicana, que establece los requisitos y procedimientos para la
inspeccin de equipaje facturado, de bodega o documentado que se transporta en aeronaves del
servicio pblico en territorio nacional.
Desarrollar el marco jurdico para el transporte areo y su seguridad operacional, con el fin de
Continuar con la actualizacin, elaboracin, revisin y aprobacin del Reglamento de Escuelas, del
administrativa y funcional de la Direccin General de Aeronutica Civil que dejar de ser una unidad
administrativa centralizada para convertirse en un rgano desconcentrado.
Lograr el adecuado funcionamiento de las actividades de vigilancia de seguridad operacional y
la Subdireccin de Escuelas, en coordinacin con la UTIC, sistematizar con el apoyo del sistema elicencias todos los procesos de instruccin, capacitacin y adiestramiento que se generan por parte
del SENEAM hacia la Direccin de Certificacin de Licencias.
Formalizar un Convenio de colaboracin con el INEGI para la elaboracin de cartas aeronuticas,
que los concesionarios y permisionarios soliciten sean incluidas en sus especificaciones de operacin
de su certificado de explotador de servicios areos (AOC), con las cuales les resulte posible la
navegacin area en forma ms directa y eficiente, reduciendo el consumo de combustible y las
emisiones de carbono en sus operaciones.
68
Continuar con la implementacin del plan de accin para mitigar las emisiones de gases de efecto
En el programa de adquisiciones
Ampliar y modernizar la infraestructura productiva instalada mediante la adquisicin de equipo
nuevo para reemplazo o mayor cobertura, as como adecuar el equipo existente con tecnologa de
ltima generacin, y preparar al personal que operar en la torre de control del Nuevo Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Mxico (NAICM). Se invertirn 220 millones de pesos como sigue:
Adquisicin de simuladores 360 para control de aerdromo para atender los requerimientos de
capacitacin para la formacin de nuevos Controladores de Trnsito Areo, pudiendo recrear
cualquier aeropuerto del pas incluso simular el espacio areo a controlar del NAICM.
espacio areo deber de ser adecuado para aprovechar los recursos disponibles en cuanto a
infraestructura aeroportuaria, para aumentar la cantidad de aeronaves que puedan ser gestionadas
desde y hacia el Aeropuerto Internacional de Cancn. Debido a que se cuenta con pistas paralelas,
que permiten su uso de modo simultneo para la operacin de aeronaves, el personal de SENEAM
tendr una plataforma adecuada en la que se podr familiarizar y obtener experiencia previa a la
implementacin de estos servicios en el NAICM.
Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de Mxico: Se llevar a cabo la planeacin de todos los servicios e
infraestructura tecnolgica, requerida para su puesta en operacin, incluidos los espacios fsicos.
As mismo, se iniciar el diseo de los procedimientos de navegacin desde y hacia este nuevo
aeropuerto.
Optimizacin Operativa del Aeropuerto de la Ciudad de Mxico (AICM): Este proyecto consta de
diferentes fases tendientes a aprovechar de una manera ptima, los recursos disponibles en
SENEAM y el AICM para brindar mayor calidad y seguridad operacional a las aeronaves. En 2016,
se implementarn las salidas con viraje inmediato lo cual requiere de diseo de procedimientos y de
capacitacin para que los CTA obtengan la habilitacin de radar de vigilancia de aerdromo.
Regin de informacin de vuelo ocenica de Mazatln: En el espacio areo ocenico internacional
sobre el pacfico, asignado al Estado Mexicano en el Convenio Sobre Aviacin Civil Internacional, se
proporcionar un servicio de control de trnsito areo a travs de radio de alta frecuencia (HF) y
enlace de datos digitales, a las aeronaves que lo sobrevuelan.
Prueba de Concepto de la Herramienta para la Gestin de la Afluencia del Trnsito Areo
electrnico, para asegurar que dicha informacin y datos les llegue con oportunidad y cumplan con
los requisitos de integridad para la seguridad de la navegacin area.
2.2.5 Formalizar prudente y ordenadamente, nuevos convenios bilaterales areos; que fortalezcan la
posicin de la industria nacional y fomenten la competencia.
Implementar el Acuerdo de Transporte Areo con los Estados Unidos una vez que sea ratificado por
el Senado de la Repblica.
Renegociar los convenios bilaterales de transporte areo con Emiratos rabes Unidos, Alemania, El
Estrategia 2.4 Potenciar la inversin privada con el fortalecimiento del marco normativo y su
armonizacin proporcionando seguridad jurdica a los inversores.
Lneas de accin
2.4.1 Atraer inversin privada para incrementar y mejorar los servicios logsticos que den valor agregado
a las actividades productivas.
Esta lnea de accin se atiende mediante la inversin privada de los grupos aeroportuarios (ver
que permitan garantizar la seguridad operacional, el desarrollo sustentable del transporte areo, el
control de la calidad en la fabricacin de partes y componentes aeronuticos, y los requerimientos
para obtener la autorizacin de operacin para el sistema de aeronave no tripulada (UAS/Drones)
a travs del Programa Nacional de Normalizacin 2016.
Formalizar un Convenio con el Centro Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior (CENEVAL),
Estrategia 6.2 Desarrollar los sectores logstico, nutico, ferroviario, aeronutico y espacial.
Lnea de accin
6.2.3 Asegurar y actualizar, en su caso, la normativa de piezas aeronuticas con el fin de mantener las
certificaciones mexicanas en altos estndares internaciones.
Coadyuvar a la observancia de las responsabilidades de supervisin de la autoridad de aviacin civil
de los Estados Unidos de Amrica sobre los organismos responsables de la fabricacin de partes de
aeronaves, en cumplimiento al Acuerdo Bilateral para el Fomento de la Seguridad en la Aviacin
(Bilateral Aviation Safety Agreement) firmado entre el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica
y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, as como a los Procedimientos de Implementacin
para Aeronavegabilidad (Implementation Procedures for Airworthiness) de dicho acuerdo. Se tiene
programado llevar a cabo 13 auditoras de control de proveedores por parte de la Direccin General
de Aeronutica Civil en nombre de la Administracin Federal de Aviacin (Federal Aviation
Administration).
Verificar a siete empresas de manufactura de artculos aeronuticos establecidas en territorio
nacional, por parte de la autoridad aeronutica, a fin de asegurar el cumplimiento de los estndares
de calidad y de produccin durante los procesos de fabricacin implementados en las instalaciones
ubicadas en territorio nacional.
Mejorar el sistema mexicano de aprobaciones de la produccin de productos y artculos, mediante
la revisin de la Circular Obligatoria CO AV 29-11 R1 que establece los requerimientos para obtener
la aprobacin de produccin de productos y artculos aeronuticos. Esto con la finalidad de
72
armonizar la regulacin nacional con los estndares internacionales para la obtencin de las
aprobaciones de produccin por parte de los organismos de fabricacin o fabricantes, y los
subcontratistas y los proveedores (empresas de manufactura) que lo requieran, y dar certidumbre
de la condicin de aeronavegabilidad de los productos y artculos producidos o que se pretendan
producir en Mxico.
Se dar seguimiento a la elaboracin de los procedimientos internos para llevar a cabo estas
actividades, adoptando y homologando los mtodos, directivas y guas establecidas por las
autoridades de aviacin civil a nivel internacional en el mbito de manufactura, para desarrollar los
procedimientos internos de la Direccin General de Aviacin Civil, a fin de mantener las
certificaciones mexicanas en altos estndares internacionales.
73
74
Entidad
Meta 2016
Compromiso
Proyectos 2016
Federativa
(acumulado)
Jalisco
80%
Nuevo Len
81%
Coahuila-Durango
30%
Baja California
80%
Yucatn
80%
CG-033
CG-116
CG-123
CG-238
CG-263
70%
Objetivo 3: Generar condiciones para una movilidad de personas integral, gil, segura,
sustentable e incluyente, que incremente la calidad de vida.
Estrategia 3.1 Promover la implementacin de sistemas integrados de transporte urbano e
interurbano de calidad como eje rector del desarrollo de infraestructura.
75
Lneas de accin
3.1.1 Construir ferrocarriles interurbanos de pasajeros con una visin integral que considere el desarrollo
regional y las proyecciones demogrficas.
Avanzar en la construccin del Tren Interurbano MxicoToluca (CG-263). Meta 2016: 50%.
Dar seguimiento al avance del diseo y construccin del material rodante y de la obra
electromecnica.
Concluir la obra civil de talleres y cocheras, para recibir el primer tren en diciembre.
Avanzar la construccin de la ampliacin del Sistema del Tren Elctrico Urbano en la Zona
Metropolitana de Guadalajara (Lnea 3 del Tren Ligero de Guadalajara) (CG-004). Meta 2016: 50%
(acumulado de 80%). Meta sexenal: 100%.
Actividades 2016:
Dar seguimiento a los trabajos de construccin de la obra de los Viaductos 1 y 2, del Tnel (inicio
de los trabajos de perforacin) y de Talleres y Cocheras.
Avanzar en la obra civil del viaducto elevado y de las obras inducidas de la Lnea 3.
Licitar e iniciar la implementacin del sistema de recaudo y de transmetros de la Lnea 3.
Concluir los estudios de pre-inversin y el registro del proyecto en la cartera de la Unidad de
Inversiones de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de la Lnea 4.
Avanzar en la obra de modernizacin del transporte pblico urbano en la Regin Lagunera (CG-
116), en coordinacin con los Gobiernos de Coahuila y Durango, que consiste en la construccin de
un sistema BRT en las ciudades de Matamoros y Torren en Coahuila, y un sistema integrado de
transporte en las ciudades de Gmez Palacio y Lerdo en Durango. Meta 2016: 30%. Meta sexenal:
100%.
Actividades 2016:
Concluir el proyecto ejecutivo del sistema de transporte para las ciudades de Durango.
Licitar e iniciar la obra civil.
76
Avanzar en la construccin del sistema de transporte articulado BRT en la ciudad de Tijuana (CG123). Meta 2016: 63%. (Tendr un avance acumulado de 80%). Meta sexenal: 100%.
3.1.4 Propiciar la adecuada interconexin entre los sistemas de transporte interurbano y urbano, para
optimizar el traslado de las personas.
Avanzar en los estudios y proyecto ejecutivo de la Ampliacin de la Lnea 9 del Sistema de
Transporte Colectivo metro Tacubaya-Observatorio, para tener conexin con el Tren Interurbano
Mxico-Toluca, en coordinacin con el Gobiernos de la Ciudad de Mxico. Meta global 2016: 10%.
Meta sexenal: 100%.
Avanzar en la Ampliacin de Lnea 12 del Sistema de Transporte Colectivo metro Mixcoac-
accin 3.1.1.
Las Lneas de accin 3.2.2, 3.2.3 y 3.2.4 de esta Estrategia, se atienden con las acciones
77
obtencin de licencias federales, a fin de garantizar que el servicio se presta en cumplimiento a las
condiciones de la autorizacin otorgada.
Promover la prevencin de accidentes en el transporte privado a travs de la prctica de
Alcohol.
2.1.3 Robustecer los marcos jurdico, institucional y de gobernanza, referentes a la seguridad en el
transporte.
Actualizar el Reglamento del Servicio de Medicina Preventiva en el Transporte y de los requisitos
mdicos relativos al personal de los cuatro modos de transporte, de acuerdo con los nuevos
protocolos de investigacin y evidencia mdica.
79
COMUNICACIONES
Introduccin
Ofrecer mayor y mejor cobertura de servicios de telecomunicaciones, mediante la firma de los respectivos
contratos e inicio de ejecucin de los proyectos del crecimiento de la Red Troncal de fibra ptica y la
instalacin de una Red Compartida de acceso inalmbrico al mayoreo que aproveche la banda de 700
MHz, adems de la continuacin del proyecto de conectividad de sitios y espacios pblicos del gobierno
de la repblica. As como la consolidacin del sistema satelital Mexsat, mediante la entrada en servicio del
satlite Morelos 3. Asimismo, elaborar un programa de trabajo para la transicin a la Televisin Digital
Terrestre (TDT). Adems de diversificar y modernizar los servicios de SEPOMEX y TELECOMM.
banda ancha abierto para todos los mexicanos a travs de escuelas, hospitales y clnicas, bibliotecas,
centros comunitarios y otros sitios y espacios pblicos con la participacin de los tres rdenes de
gobierno.
En 2016, Mxico Conectado tiene como objetivo que un total de 101,545 sitios y espacios pblicos
Mxico Conectado en diversas entidades federativas. Como resultado de estas mesas, se contar
con un inventario validado de los sitios y espacios pblicos que requieren conectividad a Internet en
dichas demarcaciones, as como con el ancho de banda necesario.
4.1.2 Expandir y operar la Red Troncal prevista en la reforma constitucional para ofrecer mayor cobertura.
Durante 2016 TELECOMM proporcionar conectividad a travs de la red de Fibra ptica,
manteniendo la prestacin de servicios a clientes con contratos vigentes cedidos por la CFE.
Asimismo, TELECOMM dar cumplimiento a los trminos descritos en la Concesin de la Red
Troncal, que recibe del IFT en enero de 2016 y determinar conjuntamente con la SCT el esquema
para su expandir su cobertura.
4.1.3 Promover la creacin de una Red Compartida de acceso inalmbrico al mayoreo que aproveche la
banda de 700 MHz.
80
EL 29 de enero de 2016 se publican las Bases del Concurso Internacional de la Red Compartida y
participantes en el Concurso Internacional, realizndose el anlisis de las mismas para emitir el fallo
el 24 de agosto.
Entrega de la Concesin Mayorista, de la Concesin de Espectro y celebracin del Contrato de APP
verificar que los servicios de comunicacin satelital mvil que prestar el satlite Morelos 3
funcionen adecuadamente en toda el rea de cobertura.
Una vez que se concluyan las pruebas de campo, hacia mediados de 2016 la Secretara de
que defina la visin, los objetivos y las acciones del Estado en la materia. Esta nueva poltica satelital
deber buscar que el pas cuente con servicios satelitales seguros, confiables y disponibles en todo
el territorio nacional, que la instrumentacin de aplicaciones satelitales de relevancia nacional
aseguren el acceso y uso de la infraestructura y capacidades satelitales propias al mismo tiempo
que fortalezcan la seguridad nacional y la cooperacin internacional apoyando la innovacin, la
ciencia, el desarrollo tecnolgico y la generacin de recursos humanos especializados.
4.1.7 Aprovechar los derechos de va e infraestructura pasiva pblica para la instalacin de infraestructura
de comunicaciones.
El Grupo de Coordinacin, integrado por las Secretaras de Gobernacin (SEGOB); Comunicaciones
y Transportes (SCT); Educacin Pblica (SEP); Hacienda y Crdito Pblico (SHCP); Energa (SENER);
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT); Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
(SEDATU); y de la Funcin Pblica (SFP), a travs del Instituto de Administracin y Avalos de Bienes
81
Nacionales INDAABIN), continuar con sus trabajos, para lograr la instrumentacin de la poltica
inmobiliaria que permita:
de no exclusividad y bajo comparticin. Para ello se tiene prevista una contraprestacin que
considerar valores de mercado y a INDAABIN como ventanilla nica.
Tambin se tiene previsto emitir un reglamento que sirva de modelo nacional y que permita:
Homologa trmites
Reducir plazos
Estandarizar la infraestructura
Obligar a comparticin
Homologar cobro
Compatibilidad uso de suelo
En el segundo semestre se tiene programado:
artculo Dcimo Sptimo Transitorio que dentro del marco del Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica, el Ejecutivo Federal incluir en el Plan Nacional de Desarrollo un Programa Nacional
de Espectro Radioelctrico que, de manera enunciativa y no limitativa, incluir lo siguiente:
Un programa de trabajo para garantizar el uso ptimo de las bandas 700 MHz y 2.5 GHz bajo
principios de acceso universal, no discriminatorio, compartido y continuo, y
82
Con la entrega de los televisores digitales en las mesas de atencin creadas para atender a los
1 al 4 trimestre).
Estrategia 4.3 Incentivar la cobertura de las TIC, para detonar un desarrollo ms equitativo de
toda la poblacin y reducir las brechas.
Lneas de accin
4.3.1 Ampliar la cobertura social, para disminuir la brecha digital en Mxico.
Brindar acceso a Internet a 101,545 mil sitios y espacios pblicos distribuidos en todo el territorio
nacional a travs de Mxico Conectado, incluidas las comunidades de zonas rurales y marginadas;
con un servicio orientado hacia la calidad del servicio en sitios y espacios pblicos estratgicos para
las comunidades como son escuelas y centros educativos, donde se focalizan esfuerzos en
soluciones de aula que integren diversos componentes del modelo de conectividad, con el fin de
optimizarlo en planteles de educacin bsica; con ello contribuir a disminuir la brecha digital y
mejorar la experiencia de usuario.
4.3.2 Fortalecer la red nacional de centros comunitarios de capacitacin y educacin digital.
Para 2016 se contina el trabajo de la red de Puntos Mxico Conectado, en cumplimiento al
compromiso de Gobierno 107 donde se priorizaron para la seleccin de un centro por cada uno de
83
los estados del pas, las localidades contempladas en la Cruzada Nacional Sin Hambre y el Programa
Nos Mueve la Paz.
Estos 32 centros denominados Punto Mxico Conectado: Centro de Inclusin Digital contribuyen
Impartir cursos de capacitacin en habilidades digitales en los cuales se trabaja para alcanzar una
meta anual de 150 mil socios en activo.
la cobertura de fibra ptica a aquellas localidades que actualmente estn desatendidas, mientras
que en aquellas en las que ya existen cobertura, se fomentar mayor competencia. Con ello, se
aumentar la infraestructura de telecomunicaciones y se har ms asequible el acceso a servicios
de banda ancha.
Estrategia 4.4 Diversificar y modernizar los servicios de SEPOMEX para favorecer la inclusin,
facilitar la actividad econmica y garantizar las comunicaciones.
Lneas de accin
4.4.1 Promover una reforma legal que otorgue flexibilidad para la prestacin de nuevos servicios por parte
del Servicio Postal Mexicano.
Impulsar la adecuacin del marco regulatorio de SEPOMEX, llevando a cabo las gestiones para lograr
cumplimiento del compromiso en los tiempos de entrega, tales como la ampliacin del alcance de
las auditoras de calidad y la reorganizacin de los centros de distribucin.
84
4.4.3 Promover sinergias con dependencias y entidades de los tres rdenes de gobierno para ampliar la
accesibilidad de trmites y servicios con el uso de la infraestructura postal.
Incrementar la cobertura de los servicios postales para llegar al 98% de la poblacin, promoviendo
alianzas con las dependencias y entidades del Gobierno Federal, de los gobiernos estatales y
municipales.
4.4.4 Establecer esquemas de asociacin para complementar de forma mutua redes logsticas y de
distribucin de terceros.
Impulsar la realizacin de alianzas estratgicas para diversificar la oferta de servicios postales y la
Estrategia 4.5 Diversificar y modernizar los servicios de TELECOMM para promover la inclusin
financiera y digital en zonas rurales y populares urbanas.
Lneas de accin
4.5.1 Ampliar la cobertura de servicios financieros bsicos asociados al giro telegrfico en zonas rurales,
de difcil acceso y populares urbanas.
Desarrollo de Servicios Digitales y Servicios Financieros Bsicos en zonas rurales.
El Programa de Expansin de Cobertura contempla la apertura de nuevos puntos de venta que se
integra con sucursales telegrficas en todo el territorio nacional, con el propsito de ampliar la
cobertura de los servicios de TELECOMM a un mayor nmero de habitantes de localidades
apartadas facilitando su inclusin financiera.
Para 2016, se planea ampliar la red de sucursales telegrficas con 80 puntos de servicio en zonas
rurales y urbanas, as como establecer puntos de atencin con ventanillas y agentes comerciales
mediante convenios con particulares y municipios a nivel nacional.
4.5.2 Proporcionar servicios de comunicacin satelital en territorio mexicano y mar patrimonial para fines
de gobierno, seguridad, educacin, salud, y de mercado global.
Sistema Satelital Mexsat
Mantener la operacin de los Centros de Control Satelital para garantizar el Control Satelital con
Morelos 3 al entrar en operacin, para el monitoreo, ajuste y resolucin de fallas de sus servicios.
Iniciar la operacin de 1,000 Terminales de Referencia de Usuario Mejoradas (ERUT) en el mes de
noviembre.
Operar la red de telecomunicaciones de Mexsat una vez que se cuenten con las terminales de banda
85
Definir las caractersticas del satlite que remplazar al satlite Centenario, analizando las
y migrar los sitios de operados mediante la Red con Tecnologa DialAwayIP a una red moderna.
Operar, conservar y actualizar la infraestructura de Telepuertos para los servicios de Estaciones
Transportables, piso blanco para servicio Hosting y TV permanente para usuarios gubernamentales.
A partir del cuarto trimestre de 2016, se comercializarn los servicios satelitales que, se ofrecern
presencia de TELECOMM.
Establecer nuevos contratos para diversificar el portafolio de servicios financieros bsicos, los cuales
estarn dirigidos a servicios de remesas, corresponsala bancaria, pago y cobranza por cuenta de
terceros, telegrama a grandes usuarios, microfinancieras y dependencias del Gobierno Federal.
86
87
pblico y privado que garanticen su calidad, seguridad y sustentabilidad, para contribuir al desarrollo
del Pas a travs de: investigacin aplicada, servicios tecnolgicos y de laboratorio, produccin de
normas, manuales y metodologas y la difusin de los resultados y conocimientos adquiridos.
Con el propsito de dar cumplimiento a los preceptos establecidos en su misin, el Instituto llevar
cabo acciones durante 2016 que se encuentran alineadas con los objetivos del Programa Sectorial
de Comunicaciones y Transportes siguientes:
88
As como tambin: de integracin modal y territorial de los puertos mexicanos; transporte rural y
desarrollo comunitario; transporte areo comercial en Mxico; planeacin nacional y regional del
transporte; ingeniera de puertos y costas para proyectos de construccin, conservacin,
ampliacin y modernizacin de los puertos nacionales; medicin de fenmenos oceanogrficos y
meteorolgicos en los litorales del Ocano Pacfico, Mar Caribe y en los golfos de Mxico y de
California; uso y adaptacin de nuevas tecnologas en materia de experimentacin de hidrulica
martima y de simulacin numrica de fenmenos oceanogrficos, meteorolgicos, de dinmica
costera y de maniobras de embarcaciones en cuerpos de agua interiores y canales de acceso de
recintos portuarios.
2.5.3 Fortalecer la generacin y desarrollo de los recursos humanos especializados del sector transporte.
El IMT tiene contemplado dentro de su vertiente de formacin y capacitacin postprofesional,
ofrecer opciones de actualizacin para el personal que labora en el Sector, mediante seis cursos de
educacin continua sobre: Informacin y tecnologa geoespacial para la gestin de la infraestructura
del transporte; Gestin de carreteras y HDM-4; Seguridad en carreteras; Evaluacin econmica y
social de proyectos de infraestructura del transporte; Evaluacin del impacto ambiental y Anlisis y
diseo mecanicista de pavimentos en carreteras mexicanas, los cuales se realizarn en las
instalaciones del Instituto en Sanfandila, Quertaro. Se contempla una meta de 120 participantes,
provenientes de los sectores pblico y privado.
Estrategia 6.1 Administrar y acrecentar el acervo de conocimientos del sector, a travs del
intercambio acadmico, la formacin y capacitacin de capital humano vinculado al sector.
Lneas de accin
6.1.1 Propiciar la creacin de Centros de Innovacin Tecnolgica vinculados al sector.
En este sentido se firmaron los convenios de colaboracin para el Centro de Innovacin Tecnolgica
del Asfalto con la Asociacin Mexicana del Asfalto A.C., y el Instituto Tecnolgico de la
Construccin de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin mediante los cuales se
iniciarn las gestiones para la construccin de dichos centros junto a las instalaciones del IMT.
El Centro Nacional de Innovacin en Transporte Intermodal y Logstica continuar realizando
89
formacin post-profesional, mismo que se lleva a cabo en tres vertientes: a) Estudios de Posgrado
mediante Convenios con Universidades, b) Estudios de Postgrado mediante Becas Individuales y c)
Educacin Virtual, para la Formacin Post-profesional de recursos humanos de alto nivel para la SCT.
a) Estudios de Postgrado mediante Convenios con Universidades:
Para el 2016 el IMT plantea como meta contar con dos convenios de colaboracin: Uno con la
Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, para impartir
la Maestra en Infraestructura del Transporte en la rama de las Vas Terrestres, a personal de la
SCT residente en la ciudad de Mxico, y otro con la Universidad de Ciencia y Tecnologa Descartes
de Tuxtla Gutirrez Chiapas, para impartir la Maestra en Ingeniera en Vas Terrestres, para
personal del Centro SCT Chiapas. Se plantea como meta para 2016 apoyar a 18 servidores
pblicos de la SCT en el marco de estos dos convenios.
b) Estudios de Postgrado mediante Becas Individuales:
Se contempla otorgar 10 apoyos individuales a servidores pblicos de la SCT, para que realicen
estudios de posgrado en instituciones del pas con las que el IMT no tenga un convenio de
colaboracin.
c) Educacin Virtual:
Impartir en el ciclo 2016, el Diplomado Virtual en Proyecto, Construccin y Conservacin de
Carreteras, para un nmero estimado de 40 alumnos de la SCT y su Sector.
6.1.4 Investigar mejores prcticas e identificar aquellas factibles de implementar en el sector.
Con base en el entorno tecnolgico mundial, el IMT emitir normas y manuales para ampliar y
Nacional de Normalizacin de Transporte Terrestre y su grupo de trabajo, mismo que concluir una
Norma Oficial Mexicana (NOM) sobre rampas de emergencia para frenado en carreteras, y se
publicar una NOM definitiva sobre sealamiento y dispositivos para proteccin en zonas de obras
viales.
Por otra parte personal de este Instituto, participar en el Grupo de Trabajo para la Evaluacin del
colaboracin con el sector privado vinculado al Sector y conformar la Ciudad del Conocimiento del
Transporte en el IMT.
Se mantendrn las relaciones de colaboracin con organismos, centros de investigacin e
habindose planteado como meta para 2016, realizar 35 servicios especializados a solicitud de
dependencias y entidades de los diferentes niveles de gobierno y de empresas privadas.
91
92
6.2.5 Desarrollar infraestructura espacial que optimice las cadenas de suministro, permita mejores
comunicaciones y genere actividades privadas en el sector espacial.
AEM-4S-222-02 Desarrollo de la estrategia para fortalecer la cadena de suministros en el sector
trimestre)
AEM-6S-344-03 Continuacin de la operacin del fondo sectorial CONACYT-AEM (del 1 al 4
trimestre).
6.2.6 Actualizar e implementar el Programa de Actividades Espaciales y el Plan de rbita para el desarrollo
del sector espacial.
AEM-4S-214-02 Publicacin e inicio de la implementacin del Plan de rbita 2.0: Mapa de ruta del
93
ADMINISTRACIN
Introduccin
En 2016, se avanzar en la estandarizacin y sistematizacin de los procesos prioritarios del sector para
incrementar la productividad en la gestin, as como en la reingeniera organizacional de las unidades
administrativas, las cuales se encontrarn orientadas a objetivos estratgicos; asimismo, se consolidarn
los sistemas de evaluacin del desempeo y del presupuesto basado en resultados y se fortalecer la
transparencia, rendicin de cuentas y participacin ciudadana mediante el uso de tecnologas de
informacin y comunicaciones. Destacan tambin, el desarrollo una cultura laboral acorde al enfoque en
resultados, a partir la mejora del perfil profesional del empleado, as como el impulso de la perspectiva de
gnero y la inclusin de los principios de igualdad y no discriminacin en el marco normativo interno.
se realizar la simplificacin del 50% de las 244 normas internas (actualizacin, funcin o
eliminacin) de la Secretara, a razn del 10% anual del 2014 al 2018. En este sentido, al cierre del
ejercicio 2015, se cuenta con un avance acumulado de 23.77%.
5.1.2 Optimizar la estructura institucional con una visin integral de los aspectos administrativos,
financieros y operativos.
Se digitalizarn y optimizarn procesos administrativos de mayor impacto para el perodo,
5.1.3 Optimizar la realizacin de trmites y prestacin de servicios para mejorar la atencin a usuarios, y
favorecer la competitividad y productividad.
No hay acciones en 2016.
5.1.4 Modernizar las instalaciones para acercar equipos de trabajo, mejorar la productividad, el ambiente
laboral y reducir costos de gestin y operacin.
Mantener en buen estado los muebles e inmuebles a nivel central
5.1.5 Impulsar una reingeniera, estandarizacin y sistematizacin de los procesos para hacer ms
productiva la gestin.
En el marco del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno, en el 2015 se concluyeron los
94
5.2.2 Consolidar los Sistemas de Evaluacin del Desempeo y del Presupuesto basado en resultados en
el sector.
Durante el segundo trimestre del 2016, se tiene previsto realizar y actualizar las 35 matices de
de servicios personales.
En el Marco del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno, se dar cumplimento al indicador
Proporcin del gasto ejercido en servicios personales respecto del gasto programable modificado
anual.
5.2.5 Programar la contratacin de bienes y servicios en coordinacin con el ejercicio del gasto y agilizar
trmites de pago de proveedores.
Licitar compra de bienes y servicios individuales o consolidadas.
Consolidar, Suministrar y administrar los servicios bsicos.
95
5.2.7 Incrementar a nivel sectorial las compras a Micro, Pequeas y Medianas Empresas.
Implementar la contratacin de bienes y servicios en coordinacin con el ejercicio del gasto
5.2.8 Establecer vnculos estratgicos con la Autoridad Presupuestal que faciliten la asignacin de
recursos para proyectos de infraestructura y servicios estratgicos.
No hay acciones en 2016.
5.3.4 Implementar un esquema de mejores prcticas en las que las reas compartan procesos eficientes
para mejorar la gestin del sector.
Se revisarn y mejorarn cuando aplique, los procesos del Manual Administrativo de Aplicacin
Estrategia 5.4 Establecer un sistema de desarrollo del capital humano que fortalezca las
capacidades del personal.
Lneas de accin
5.4.1 Desarrollar una cultura laboral que viabilice un enfoque en resultados mediante la
corresponsabilidad, eficiencia, honestidad y sentido de pertenencia.
Fortalecer la difusin y el conocimiento de los Cdigos de tica y Conducta, para coadyuvar a su
96
5.4.2 Desarrollar las competencias tcnicas y conductuales en los servidores pblicos en alineamiento a
los objetivos que persigue la Secretara.
Certificar en competencias tcnicas, transversales y conductuales a servidores pblicos para el
mejor desempeo de las reas sustantivas y una mayor eficiencia en la gestin administrativa
5.4.3 Fortalecer la gestin del desempeo para alinear objetivos entre reas y mejorar la productividad
diferenciando el alto desempeo a travs del reconocimiento.
Revisar y establecer, de conformidad con la normatividad aplicable, evaluaciones de desempeo
5.5.2 Implementar los mecanismos que permitan administrar la seguridad de la informacin del sector.
Se incorporarn nuevos controles de seguridad que permitan cumplir con las disposiciones
informacin.
5.5.3 Incrementar la interaccin digital de los trmites y servicios del sector con la ciudadana.
Se integrarn los trmites y servicios COFEMER del Sector Central, alineados con la Estrategia
Digital Nacional conforme al plan que se defina conjuntamente con la Unidad de Gobierno Digital
de la Secretara de la Funcin Pblica.
Se coordinar el Sector Comunicaciones y Transporte para cumplir con el Plan que se defina
Secretariado Tripartito de la Alianza para el Gobierno Abierto, AGA ( Iniciativa Multilateral que tiene
como objetivo consolidar los esfuerzos realizados en los ltimos aos en materia de transparencia,
97
5.3 a) Promover el uso del lenguaje incluyente en los informes y documentos oficiales.
No hay acciones en 2016.
5.4 b) Desarrollar protocolos y cdigos de conducta para que los prestadores de servicios atiendan a las
mujeres sin discriminacin o misoginia.
No hay acciones en 2016.
5.4 e) Promover que en las imgenes y en los eventos pblicos haya una participacin sustantiva de
mujeres.
No hay acciones en 2016.
98
5.4 g) Difundir en la APF cdigos de conducta en contra de la discriminacin hacia las mujeres y en favor
del lenguaje incluyente.
Capacitar al personal en derechos humanos para el logro de metas y mejoras institucionales
99
Unidad de
Indicador
Medida
Lnea Base
Observado
Meta
Meta
2013
2015
2016
2018
Infraestructura Carretera
2,823
Porcentaje de avance
Kilmetros
fsico de construccin y
(construidos y
Subsecretara de
modernizacin de
modernizados
Infraestructura
carreteras
537.1
350.6
573.5
Esta
cifra
corresponde a la
meta origina, sin
embargo,
se
deben considerar
los
recortes
presupuestales
que
en
su
momento
pudieran darse.
12,600
Porcentaje de avance
fsico de construccin y
modernizacin de
caminos rurales y
alimentadores
Kilmetros
(construidos y
Subsecretara de
modernizados
Infraestructura
1,900
1,178.6
750
Esta
cifra
corresponde a la
meta original km,
sin embargo, se
deben considerar
los
recortes
presupuestales
que
en
su
momento
pudieran darse.
90%
Porcentaje de la red
carretera federal en
buenas y satisfactorias
Subsecretara de
Infraestructura
82
78
78
condiciones.
Evaluacin funcional y
estructural de los
pavimentos en diversos
tramos de la red
carretera federal (IRI,
N/A Las
N/A
mediciones
Las mediciones
Kilmetro-
Subsecretara de
anuales
carril
Infraestructura
dependen de
56,780
76,625
cules redes se
midan
midan
ndice de
ndice de
accidentabilidad
Accidentes:
accidentes por
Subsecretara de
milln de
Infraestructura
anuales
dependen de
cules redes se
Se concluir en
ndice de
Esta
cifra
corresponde a la
meta original, sin
embargo,
se
deben considerar
los
recortes
presupuestales
que
en
su
momento
pudieran darse.
0.138
vehculos-km
partes de
accidentes que
entregue la Polica
Federal.
100
0.124
0.1296
accidentes por
milln de
vehculoskilmetro.
Unidad de
Indicador
Medida
Lnea Base
Observado
Meta
Meta
2013
2015
2016
2018
Conservacin
Conservacin
menor
menor
144.7 km-
144.7 km-
cuerpo
cuerpo
Conservacin
Conservacin
Kilmetros de
Kilmetro-
mantenimiento
cuerpo
(Red propia)
Aforo vehicular
Cruces
vehiculares
(Red Propia)
CAPUFE
190.6
Mayor
Mayor
96.2 km-cuerpo
90.1 km-cuerpo
250.0
CAPUFE
54,993,192
58,352,111
55,395,786
58,166,473
CAPUFE
0.975
0.880
225,477
183,888
152,191
225,500
4,864
4,961
4,630
4,870
5,439
21,426
6,000
37,939
6,843
2,821
6,000
38793
77.7
83.1
(Cifra preliminar
a diciembre de
2015)
Personas
involucradas
en incidentes
ndice de seguridad
(Red Propia)
milln
de
personas
transportadas
Autotransporte Federal
Nmero
de
verificaciones de peso y
dimensiones a vehculos
Verificaciones
Subsecretara de
Transporte
federal (Nacional)
Nmero de Inspecciones
a
Empresas
del
Autotransporte Federal
Inspecciones
Subsecretara de
Transporte
(Nacional)
Unidades Financiadas a
travs del Programa de
Modernizacin
del
parque
de
vehicular
carga y pasaje
Unidades Chatarrizadas
a travs del Esquema de
Sustitucin Vehicular del
Autotransporte Federal
Unidades
Financiadas
(Cifras
acumuladas)
Subsecretara de
Transporte
Unidades
Destruidas
Subsecretara de
(Cifras
Transporte
acumuladas)
Sistema Ferroviario Nacional
Nmero de toneladaskilmetro transportadas
por ferrocarril
Miles de
millones tonkm
Subsecretara de
Transporte
101
84.3
(Cifra estimada)
85.4
Nombre del
Unidad de
Indicador
Medida
Lnea Base
Observado
Meta
Meta
2013
2015
2016
2018
119.6
Nmero de toneladas
transportadas por
Millones de
Subsecretara de
ton
Transporte
ferrocarril
Nmero de pasajeros
transportados por
ferrocarril
(Cifra preliminar
122.2
a diciembre de
(Cifra estimada)
128.5
2015)
Millones de
Subsecretara de
pax
Transporte
45.3
53.6
(Cifra preliminar
a diciembre de
2015)
14
41
49
20
10
12
69
21
12
12
48
100
82
20
80
50
50
50
300
371
432
404
1600
55.5
(Cifra estimada)
147.3
Direccin General
Instalacin de
Terminales de Carga
111.9
Terminales
de Transporte
Ferroviario y
Multimodal
auxiliar
Nmero/
Autorizacin
Nmero/
Autorizacin
Nmero/
Autorizacin
Tramitar las
concesiones o las
modificaciones de
Ttulo
Coordinacin
General de Puertos
y Marina Mercante
General de Puertos
General de Puertos
y Marina Mercante
Coordinacin
Registro de contratos de
Registro
General de Puertos
y Marina Mercante
derechos.
Autorizaciones
y Marina Mercante
Coordinacin
Autorizacin
de API
Concesiones, Permisos y
Coordinacin
General de Puertos
y Marina Mercante
Autorizaciones tcnicas
cesin parcial de
y Marina Mercante
Coordinacin
concesin de API
de construccin dentro
Coordinacin
General de Puertos
Coordinacin
Ttulo
General de Puertos
y Marina Mercante
Verificacin documental
del cumplimiento de las
obligaciones de los
titulares de concesiones,
permisos y
Coordinacin
Verificaciones
General de Puertos
y Marina Mercante
autorizaciones.
102
Unidad de
Indicador
Medida
martimo-portuaria
Lnea Base
Observado
Meta
Meta
2013
2015
2016
2018
10
30
25
25
147
162
155
626
Coordinacin
Construir y ampliar la
Obra
infraestructura
General de Puertos
y Marina Mercante
1/
Coordinacin
Dragado de
mantenimiento 2/
Obra
General de Puertos
y Marina Mercante
Conservar, mantener y
Coordinacin
mejorar la
infraestructura
Obra
General de Puertos
y Marina Mercante
martimo-portuaria
bsica en los puertos 1/
Bases de Regulacin
Tarifaria y de Precios
Coordinacin
Tarifas
General de Puertos
y Marina Mercante
Autorizar a terceros
realizar la inspeccin y
Coordinacin
certificacin de
embarcaciones y
Esquema
General de Puertos
y Marina Mercante
artefactos navales
nacionales y supervisar
su operacin.
Autorizar a institutos y
centros de capacitacin
para que impriman y
entreguen la Libreta de
Mar Tipo D bajo la
Coordinacin
Institutos
General de Puertos
y Marina Mercante
autorizacin de la
Concluido en
el 2014
Direccin General de
Marina Mercante.
Coordinacin
Publicar el Reglamento
de la Ley de Navegacin
Ley
Nuevos puertos
Isla del Carmen y
Concluida
13
Coordinacin
4
General de Puertos
y Marina Mercante
Matamoros)
Coordinacin
Terminales e
Instalaciones
y Marina Mercante
y Comercio Martimos
(Veracruz, Seybaplaya,
General de Puertos
2/
13
General de Puertos
y Marina Mercante
1/
PEF.
2/
103
Nombre del
Unidad de
Indicador
Medida
Modernizacin/Ampliaci
n de puertos
(Guaymas, Progreso,
Lnea Base
Observado
Meta
Meta
2013
2015
2016
2018
Coordinacin
4
General de Puertos
y Marina Mercante
Altamira y Mazatln)
Nmero de
Subsecretara de
negociaciones
Transporte
Nmero de
Subsecretara de
Verificaciones
Transporte
Nmero de
aeropuertos
certificados.
16
10
10
280
12
40
630
339
512
1,404
5,500
8,301
5,500
27,200
SENEAM
1,997,616
2,136,894
2,274,717
2,037,889
ASA
1.7
2.5
2.6
2.3
Subsecretara de
Transporte
Nmero de
Verificaciones
Tcnico
Administrativa
Subsecretara de
Transporte
s
Nmero de
Inspecciones
de Rampa
Nmero de operaciones
Aterrizajes y
atendidas.
Despegues.
Subsecretara de
Transporte
Movimiento de
pasajeros en servicio
Millones de
regular. Aeropuertos
pasajeros
Red ASA
Contar con 16
Aeropuertos
aeropuertos
Nmero
ASA
8 aeropuertos
1 aeropuerto y 4
Recertificaciones
con
certificacin
de aerdromo
materia de seguridad
civil.
operacional
104
Unidad de
Indicador
Medida
Lnea Base
Observado
Meta
Meta
2013
2015
2016
2018
0.020%
0.018%
0.017%
0.015%
Porcentaje de
accidentes y/o
incidentes ambientales u
operativos en las
Estaciones de
Porcentaje
ASA
Combustibles con
relacin a los servicios
realizados
1 Certificacin
Nmero de
recertificaciones del
CIIASA obtenidas ante la
Nmero
ASA
como Centro de
Excelencia de la
Mantener las
certificaciones
OACI
OACI
Exmenes
Exmenes
Exmenes
Visitas
Subsecretara de
Transporte
Subsecretara de
Transporte
Subsecretara de
Transporte
Subsecretara de
Transporte
200,912
281,455
209,000
210,000
1,781,801
1,829,386
800,000
2,940,700
44,958
84,774
80,000
150,000
70
64
70
50
80%
100%
0%
95.3%
4/
90%
82.4%
88.69%
88.75%
97.1%
Telecomunicaciones
Porcentaje de
avance del
Instalacin de la Red
Compartida
Concurso
Subsecretara de
Internacional
Comunicaciones
de la Red
Compartida
Porcentaje de hogares
Subsecretara de
de escasos recursos,
conforme al padrn de
Porcentaje de
Comunicaciones en
hogares
colaboracin con la
SEDESOL
la Televisin Digital
3/
Terrestre.
Poblacin con cobertura
de servicios
proporcionados por
TELECOMM
Telecomm
3/
4/
La implementacin de la transicin a la televisin digital terrestre a cargo de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes. La SEDESOL es la
entidad encargada de definir la poblacin de escasos recursos beneficiada por este programa.
Programa TDT concluy el 31 de diciembre de 2015, quedando pendiente la entrega de 100 mil televisores digitales a beneficiarios que no
recogieron su televisor digital a travs de mesas de atencin en las 32 entidades federativas y a beneficiarios ubicados en reas de servicio de las
estaciones de televisin analgica de baja potencia.
105
Lnea Base
Observado
Meta
Meta
2013
2015
2016
2018
TELECOMM
61.1
46.45
48.2
63.1
Porcentaje
SEPOMEX
94%
96.7%
98%
100%
Das
SEPOMEX
n. d.
3.5
3.4
36,692
66,545 5/
101,545 5/
243,000 5/
8.1
12
70
85
75
80
220
371
208
270
70
58
55
60
200
373
1,000
Nombre del
Unidad de
Indicador
Medida
Volumen de Servicios
Millones de
Financieros Bsicos
operaciones
Porcentaje de la
poblacin que tiene
acceso a los servicios
postales con respecto a
la poblacin total.
Tiempo promedio de
entrega de las piezas
postales, medido en das
hbiles, desde el
depsito de la pieza en
la oficina postal hasta su
entrega.
Sitios y
espacios
Nmero de sitios y
espacios pblicos
conectados a Internet
pblicos
conectados a
Subsecretara de
Internet a
Comunicaciones
travs de las
redes de la
SCT
Porcentaje
Instituto Mexicano
(%)
del Transporte
Proyectos de
Instituto Mexicano
investigacin
del Transporte
Apoyos
Instituto Mexicano
del Transporte
Productos de
Instituto Mexicano
Normalizacin
del Transporte
Millones de
Agencia Espacial
Dlares
Mexicana
Nmeros de
Agencia Espacial
Proyectos
Mexicana
Nmero de Proyectos
desarrollados de impulso
a la Infraestructura
espacial bajo esquema
APP
5/
Valor acumulado
106
Unidad de
Indicador
Medida
Lnea Base
Observado
Meta
Meta
2013
2015
2016
2018
Oficiala Mayor
75%
78.35%
78%
Oficiala Mayor
72%
77%
77%
Oficiala Mayor
66.7%
74%
82.20%
Nmero de Estudios de
Monitoreo de la
Infraestructura Logstica
Nmero de
Agencia Espacial
Estudios
Mexicana
Mediante Satlites
Administracin
ndice de Eficiencia
Operativa
ndice de desarrollo del
Capital Humano
ndice de Modernizacin
Sectorial
Porcentaje
(%)
Porcentaje
(%)
Porcentaje
(%)
107
100% de la
meta anual
100% de la
meta anual
100% de la
meta anual