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UNIDADE I

A CASA ESPRITA

Sentir a Doutrina! Quo difcil ! Porque a


Doutrina o Cristo, so as virtudes do seu
Esprito e senti-la sentir o prprio Mestre, na
acepo completa da palavra.
Bittencourt Sampaio

APRESENTAO

................................................................ 04

CAPTULO 1
Conceito, Funes e Atividades

................................................................ 08

CAPTULO 2
A Casa Esprita e seu papel na sociedade

.................................................................14

CAPTULO 3
A Estrutura de uma Casa Esprita

.................................................................18

CAPTULO 4
Aspectos Jurdicos da Casa Esprita

.................................................................25

CAPTULO 5
A Casa Esprita e sua Sustentabilidade

.................................................................54

A P R E S E N T A O
A imobilidade, em lugar de ser uma fora, torna-se a causa de fraqueza e runa para os que
no seguem o movimento geral. Rompe a unidade, porque os que desejam ir para frente
separam-se dos que se obstinam em ficar para trs.
Allan Kardec

Estamos iniciando um Curso para Dirigentes, com o propsito de atender a


recomendao do ilustre professor Rivail, procurar ir para frente, avanar em termos do
que tem sido feito pelas nossas Casas Espritas.
No passado, quando o Espiritismo foi perseguido e ameaado, o papel do
Dirigente da Casa Esprita foi o de batalhador, que defendeu a Causa e a Casa com
empenho, coragem, colocando-se, mesmo em posio de sacrifcio, em prol da
Doutrina Consoladora.
Hoje, os desafios propostos ao Dirigente so um pouco diferentes, envolvendo
questes quanto sobrevivncia da Casa (tendo em vista as dificuldades econmicas),
o acompanhamento efetivo do trabalho (considerando que a clientela se encontra mais
exigente) e a independncia/autonomia da Casa (apesar das parcerias que estabelece
com o poder pblico, a fim de cumprir uma parte das suas atividades assistenciais).
Os requisitos do Dirigente, contudo, continuaro a ser os mesmos:
1. Conhecimento e prtica doutrinria;
2. Boa vontade para dedicar-se ao trabalho.
Entretanto, considerando o aumento das complexidades atuais, surge ainda um
outro: a necessidade de conhecimentos especficos com relao Administrao, seja
ela de recursos materiais, de pessoas ou mesmo de processos de trabalho, a fim de
que o dirigente possa realizar seu trabalho de maneira mais segura e consistente.
O nosso querido Divaldo Franco, durante a 6 a. Reunio da Coordenadoria de
Apoio ao Movimento Esprita da Europa do Conselho Esprita Internacional, em
Estocolmo, realizou um Seminrio de Preparao dos Dirigentes Espritas, no dia 11 de
maio de 2003, explanou sobre a questo da responsabilidade daqueles que se
encarregam de um trabalho de organizao esprita, fazendo uma analogia de nossa
labuta com uma empresa. Vamos a esta:
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Empresa Divina
Informou-me o Esprito Manoel Vianna de Carvalho que podemos
considerar a atual proposta doutrinria do Espiritismo como pertencente a uma
Empresa Divina fundada por Deus, que se lhe tornou o Presidente por Excelncia.
Tornou-se Jesus o Presidente Administrativo, responsvel pelo programa a ser
desenvolvido, a partir do momento quando trouxe a Sua Mensagem Terra na
Palestina.
A fim de que a mesma pudesse encontrar ressonncia nas vidas
humanas, transformando-as individualmente e sociedade como um todo, nomeou
Jesus os doze Apstolos como sendo os Diretores que com Ele trabalham,
administrando-a e mantendo-a viva e pulsante. Contudo, medida que atravessou a
Histria, tornou-se vtima da indolncia, e, ao mesmo tempo, da arrogncia
humana.
Posteriormente, foi chamado Allan Kardec, a fim de que a gerenciasse
na sua nova expresso. Kardec, o fez com sabedoria, apresentando-a ao mundo sob
a designao de Espiritismo, em cuja doutrina o Mestre e os Apstolos nomearam
como Chefes de Setores os Espritos Guias da Humanidade. Estes ofereceram as
bases e parmetros de segurana cientfica, filosfica e religiosa, de forma que a
mais segura inteireza fosse preservada atravs dos tempos futuros.
Os mdiuns foram convocados como seus Agentes devotados, atravs
dos quais a renovao constante dos nobres propsitos e a sua execuo tivessem
lugar incessantemente, assim permanecendo como recursos saudveis ao alcance
de todos que aspiram a felicidade.
Os homens e mulheres envolvidos com a divulgao da Empresa,
tornaram-se encarregados de apresent-la ao mundo, vendendo o seu produto
bsico que o Reino dos Cus.
Tudo nessa Empresa de excelente qualidade, desde o seu Fundador,
que o Supremo Construtor do Universo, tendo como seu Presidente o
Incomparvel Mestre de Nazar. Os seus diretores tm-lhe oferecido a prpria
existncia fsica, toda vez quando convidados para o ministrio na Terra; o seu
Gerente viveu em funo do compromisso que assumiu, deixando o mais
admirvel legado espiritual de que se tem notcia nos tempos modernos. Para dar
continuidade, os Chefes de Setores so elegidos em razo das qualidades morais
superiores, assim como os seus Agentes tm sido selecionados com cuidado, sendo
a sua proposta a mais sublime de que se tem notcia e que deve ser difundida pelos
que esto convidados a faz-lo e comprometeram-se realiz-la com xito... Se o
resultado da venda do produto no for positiva, a responsabilidade total desses
Agentes e servidores to negligentes quanto cmodos, porque recebendo o que
existe de melhor entre todas as Empresas do mundo, tornam-se incapazes de
executar o dever que lhes diz respeito.
Estocolmo, 11 de maio de 2003.
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com o propsito de capacitar estes agentes e servidores, para que a


negligncia no venha a fazer parte de nossas vidas, que este curso se realiza,
buscando preencher uma lacuna j percebida por muitos que se dedicam ao rduo
trabalho de administrar uma Instituio Esprita.
Ao longo desta Unidade, iremos realizar uma breve contextualizao sobre a
organizao da Casa Esprita, identificando suas especificidades e identidade com as
demais organizaes existentes; analisaremos as possibilidades de organizao da
Casa Esprita para o cumprimento de sua misso, considerando todas as orientaes
j divulgadas pelo Movimento Esprita por meio de suas publicaes. Em seguida,
sero avaliadas as bases legais para o funcionamento da Instituio, considerando as
questes quanto s parcerias entre o poder pblico e as organizaes sociais espritas
para a realizao de trabalhos assistenciais.
Ser ainda contemplada nesta Unidade a administrao econmico-financeira
que a organizao esprita dever realizar, trazendo conceitos referentes gesto
nesta rea, como tambm os princpios norteadores do ponto de vista doutrinrio, a fim
de balizar as atividades realizadas para manuteno da Casa e de suas atividades.
Finalizando, iremos juntos considerar a organizao federativa como uma rede
de apoio e sustentao s casas espritas existentes e a importncia dessa integrao
para o alcance de resultados mais promissores.
Como se pode observar, h uma variao enorme de temas e conceitos a serem
revistos, ampliados ou mesmo adquiridos.
Esta jornada de busca de novas competncias exigir de cada um dos
envolvidos dedicao, abertura nova experincia e, acima de tudo, persistncia. No
ser fcil incluir, entre as tantas responsabilidades, mais esta. Contudo, os resultados a
serem atingidos justificam o sacrifcio atual, para que no futuro os trabalhos e
resultados obtidos sejam fruto de um esforo mais canalizado do que o efetivamente
realizado at hoje.
Nem de longe podemos considerar que este ser um curso de Administrao,
mesmo aps os trs mdulos de trabalho, mas, sim, uma breve coletnea de temas

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relevantes para que se possa construir e solidificar prticas administrativas mais


consistentes e adequadas ao novo cenrio em que todos nos encontramos.
Espera-se que, ao final desta Unidade, cada participante seja capaz de:

a) analisar comparativamente as atividades desenvolvidas pela sua Casa


Esprita com as propostas apresentadas no opsculo Orientao ao Centro
Esprita - Ed. FEB;
b) conhecer os preceitos legais existentes que norteiam o funcionamento de
uma Casa Esprita, identificando possveis rotinas que precisam ser
incorporadas prtica administrativa da mesma;
c) aplicar os conhecimentos sobre administrao financeira gesto da Casa
Esprita, realizando uma avaliao quanto s alternativas existentes e os
princpios/valores que devem nortear as aes executadas com vistas sua
manuteno;
Como estratgia de consolidao dos conhecimentos adquiridos, ao final desta
Unidade, o participante apresentar um Estudo de Aplicao de um dos temas
desenvolvidos em sua Casa Esprita.
Para que haja xito nessa prtica final, o participante dever realizar os
exerccios propostos ao longo dos captulos, bem como realizar a auto-avaliao final.
Caso ocorram dvidas, especialmente no perodo de Autodesenvolvimento
distncia, o participante contar com um suporte para solucion-las, por meio de email, telefones, fax e correspondncias (os endereos e nmeros dos mesmos sero
fornecidos em uma folha parte).
importante observar que, o quanto antes as dvidas forem esclarecidas, maior
facilidade ter o participante para concluir o seu trabalho final.
Boas reflexes e crescimento!
Equipe de Coordenao do Curso.

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a t i v i d a d e s

O CENTRO ESPRITA 1
Emmanuel
A Casa de Espiritismo Evanglico, por mais humilde, sempre santurio de
renovao mental na direo da vida superior.
Nenhum de ns que serve, embora com a simples presena, a uma instituio
dessa natureza, deve esquecer a dignidade do encargo recebido e a elevao do
sacerdcio que nos cabe.
Nesse sentido, sempre lastimvel duvidar da essncia divina da nossa tarefa.
O ensejo de conhecer, iluminar, contribuir, criar e auxiliar, que uma organizao
nesses moldes nos faculta, procede invariavelmente de algum ato de amor ou de
alguma sementeira de simpatia que nosso esprito, ainda no burilado, deixou
distncia, no pretrito escuro que at agora no resgatamos de todo.
Uma Casa Esprita uma escola onde podemos aprender e ensinar, plantar o
bem e recolher-lhe as graas, aprimorar-nos e aperfeioar os outros, na senda eterna.
Quando se abrem as portas de um templo esprita cristo ou de um santurio
domstico, dedicado ao culto do Evangelho, uma luz divina acende-se nas trevas da
ignorncia humana e, atravs de raios benfazejos desse astro de fraternidade e
conhecimento, que brilha para o bem da comunidade, os homens que dele se
avizinham, ainda que no desejem, caminham, sem perceber, para a vida melhor.

Publicada no Reformador, de janeiro de 1951.


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escola de formao espiritual e moral, baseada no Espiritismo.

posto de atendimento fraternal a todos os que o procuram, com o propsito de


obter orientao, esclarecimento, ajuda ou consolao.

ncleo de estudo, de fraternidade, de orao e de trabalho, com base no


Evangelho de Jesus, luz da Doutrina Esprita.

casa onde as crianas, os jovens, os adultos e os idosos tenham oportunidade


de conviver, estudar e trabalhar, dentro dos princpios espritas.

oficina de trabalho que proporciona aos seus freqentadores oportunidade de


exercitar o aprimoramento ntimo, pela vivncia do Evangelho em suas
atividades.

recanto de paz construtiva, propiciando a unio de seus freqentadores na


vivncia da recomendao de Jesus: Amai-vos uns aos outros.

Caracteriza-se pela simplicidade prpria das primeiras Casas do Cristianismo


nascente na prtica da caridade, na total ausncia de imagens, paramentos,
smbolos, rituais, sacramentos ou outras quaisquer manifestaes exteriores.

a unidade fundamental do Movimento Esprita.

SEUS OBJETIVOS
Promover o estudo, a difuso e a prtica da Doutrina Esprita, atendendo e
ajudando as pessoas que:

buscam orientao e amparo para seus problemas espirituais e materiais;

querem conhecer e estudar a Doutrina Esprita;

querem exercitar e praticar a Doutrina Esprita, em todas as suas reas de ao.

Retirado na ntegra do site: http://www.febrasil.org.br


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ATIVIDADES BSICAS

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a) Promover, com vistas ao aprimoramento ntimo de seus freqentadores, o estudo


metdico e sistemtico e a explanao:
1. da Doutrina Esprita no seu trplice aspecto cientfico, filosfico e religioso ,
consubstanciada na Codificao Kardequiana;
2. do Evangelho, segundo a Doutrina Esprita.
b) Promover a evangelizao da criana, luz da Doutrina Esprita;
c) Incentivar e orientar o jovem para o estudo e a prtica da Doutrina Esprita e
favorecer-lhe a integrao nas tarefas da Casa Esprita;
d) Promover a divulgao da Doutrina Esprita, tambm por meio do livro;
e) Promover o estudo da mediunidade, visando oferecer orientao segura para as
atividades medinicas;
f)

Realizar atividades de assistncia espiritual, mediante a utilizao dos recursos


oferecidos pela Doutrina Esprita, inclusive reunies medinicas privativas de
desobsesso;

g) Manter um trabalho de atendimento fraterno, por meio do dilogo, com orientao e


esclarecimento s pessoas que buscam a Casa Esprita;
h) Promover o servio de assistncia social esprita, assegurando suas caractersticas
beneficentes, preventivas e promocionais, conjugando a ajuda material e espiritual,
fazendo com que este servio se desenvolva concomitantemente com o
atendimento s necessidades de evangelizao;
i)

Incentivar e orientar a instituio do Culto do Evangelho no Lar.

ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS
a) Manter organizao prpria, segundo as normas legais vigentes, compatvel com a
maior ou menor complexidade de cada Casa e estruturada de modo a atender s
finalidades do Movimento Esprita;
b) Estabelecer metas para a Casa Esprita em suas diversas reas de atividades,
planejando periodicamente suas tarefas e avaliando seus resultados;
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Do Opsculo: Orientao ao Centro Esprita.


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c) Facilitar a efetiva participao dos freqentadores nas atividades da Casa Esprita;


d) Estimular o processo do trabalho em equipe;
e) Dotar a Casa Esprita de locais e ambientes adequados de modo a atender, em
primeiro lugar, s atividades prioritrias;
f) Zelar para que as atividades exercidas em funo do Movimento Esprita sejam
gratuitas, vedada qualquer espcie de remunerao;
g) No envolver a Casa Esprita em quaisquer atividades incompatveis com a
Doutrina Esprita;
h) Aceitar somente os auxlios, doaes, contribuies e subvenes, bem como
firmar convnios de qualquer natureza e procedncia, desvinculados de quaisquer
compromissos que desfigurem o carter esprita da Instituio ou que impeam o
normal desenvolvimento de suas atividades, em prejuzo das finalidades
doutrinrias, preservando, assim, a total independncia administrativa da Entidade.

ATIVIDADES DE COMUNICAO
a) Promover a difuso do livro esprita;
b) Utilizar os meios de comunicao jornais, revistas, boletins informativos e volantes
de mensagens, rdio e televiso -, na difuso da Doutrina Esprita e do Evangelho,
de maneira condizente com os seus princpios;
c) Incentivar o estudo e a divulgao do Esperanto como instrumento neutro da
fraternidade entre os homens e os povos do mundo.

ATIVIDADES DE UNIFICAO
a) Participar efetivamente das atividades do Movimento de Unificao;
b) Conjugar esforos e somar experincias com as demais instituies Espritas de
uma mesma localidade ou regio de modo a evitar paralelismo ou duplicidade de
realizao.

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Juvanir Borges de Souza
Poderamos figurar o Centro Esprita como uma clula da grande Universidade
do Esprito, cujo programa vai se ampliando sempre com novos conhecimentos.
Por isso, sumamente importante a preservao dessa clula, onde se estuda
terica e experimentalmente a Doutrina Esprita.
Se a Doutrina intocvel, pela sua natureza, ou apoia-se em fundamentos
perfeitamente definidos, sobre os quais novos conhecimentos se incumbem de
enriquec-la, pela evoluo natural, o mesmo no podemos concluir com relao ao
movimento dela resultante.
O Centro Esprita ser o que dele fizerem os homens, seguidores da Doutrina,
que precisam estar sempre atentos aos seus princpios.
No passado e no presente j foram identificadas prticas que no se coadunam
com a sua finalidade.
O personalismo de determinados dirigentes tem sido estorvo freqente Casa
Esprita para que sirva a seus fins. A ignorncia e a m interpretao da Doutrina so
outros obstculos Casa para que cumpra fielmente seus objetivos.
O estudo da Doutrina, em muitas Casas, relegado a segundo plano, quando
no suprimido, sob o falso pretexto de que o Espiritismo , antes de tudo, o
intercmbio com os Espritos, ou, simplesmente, o atendimento s necessidades
imediatas das pessoas que freqentam o Centro. Esses objetivos podem ser atendidos
sem prejuzo do primacial o conhecimento da Doutrina, que advm do estudo, seja
ele em grupo, em palestras, metodizado, seqenciado, desde que produza bons
resultados.
Mais recentemente, algumas Casas Espritas tm sido invadidas por prticas
estranhas e exticas. Como se no bastassem as inmeras tarefas do Centro, algumas
pessoas ainda querem acrescer-lhe certos usos que aprenderam, ou que admiram,
provindos de outras reas, sem respaldo na Doutrina.
de suma importncia atentar-se para o conhecimento doutrinrio. O Centro
Esprita no o repositrio de toda e qualquer prtica, porque o Espiritismo muito
abrangente. Se raciocinarmos sob essa tica, ento levaremos para dentro das Casas
Espritas todas as atividades humanas, quer no terreno das religies, quer no da
Medicina, dos negcios, das cincias materialistas e de muitas outras coisas.
erro enorme transformar o Centro Esprita em campo de experincias e
prticas prprias de outras correntes espiritualistas, a pretexto de que o Espiritismo
admite tudo em seu contexto, em nome da liberdade e desde que a prtica no seja
prejudicial (...).
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Reformador, Julho de 1992


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O Centro Esprita tem finalidades definidas. Tem compromissos com a Doutrina


Esprita, que clara e lmpida em seus objetivos; no pode e no deve estar merc
dos que, por opinio pessoal, por simpatia a certas tendncias, buscam transform-lo
em laboratrio dos mais diferentes exerccios (...)
O Centro Esprita, descaracterizado por prticas no autorizadas pela Doutrina,
gira ao sabor dos interesses individuais e grupais.
O modismo outro responsvel pelo induzimento a teorias e prticas
prejudiciais limpidez doutrinria. Algumas pessoas se deixam impressionar pelo que
ocorre em determinado momento da vida social, achando natural que o Centro Esprita
absorva em suas atividades o que se pratica e utiliza alhures, at mesmo com proveito.
Esquecem-se de que a Casa Esprita s deve dar guarida ao que autoriza a Doutrina,
ou ao que seja decorrncia natural dela. (...).
A gnese da Casa Esprita bem orientada, voltada ao bem, est na
Espiritualidade Superior. Seus obreiros dedicados tomam compromissos de bem servir,
seja antes da reencarnao, seja no decorrer da vida carnal. Todos esto sujeitos a
transvios e enganos leves ou srios, sob as influncias da materialidade da vida e de
injunes espirituais de toda ordem. A Casa Esprita, por sua natureza, por suas
finalidades e por seu desempenho, sempre alvo das tentativas da Espiritualidade
inferior de desvi-lo de seu roteiro normal. Urge, portanto, que no se descuide diante
dos ataques constante dos aborrecidos. A vigilncia, tanto individual quanto coletiva,
dever de todos os trabalhadores da Casa.
O Centro deve ser o refgio, o porto de esperanas e consolaes para todos os
carentes que lhe batem s portas, especialmente os necessitados do esprito.
Por isso, o Centro Esprita precisa contar com trabalhadores conscientes de
seus deveres, conhecedores da Doutrina, capazes de, em nome do Consolador,
socorrer e ajudar, elucidar e exemplificar, aprender e servir. (...).
Idias nobres e generosas, demonstraes vivas de fraternidade para com
todos, eis o que nunca deve faltar na instituio que tem a responsabilidade da
aplicao da mensagem de Jesus, na interpretao inequvoca da Doutrina dos
Espritos.
Essa Doutrina libera as conscincias.
Seus princpios e postulados so lgicos e exprimem uma realidade imanente.
Quem se prope a transmiti-la precisa, antes de tudo, conhec-la. O processo
de transmisso do conhecimento esprita deve ser simples e direto, sem atavios, com
apelo constante razo, ao bom senso. A Casa Esprita, grande ou pequena,
preparando seus trabalhadores por meio do estudo constante, agente permanente de
difuso da Doutrina..

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Ao iniciarmos esta reflexo, precisamos ter em mente que toda instituio


presente na sociedade tanto recebe contribuies quanto interfere na mesma,
exercendo um papel que poder ser de manuteno, modificao ou apoio ao grupo
social.
Iremos, portanto, conhecer e identificar o papel da Casa Esprita na sociedade
brasileira, levando em considerao todos os conceitos apresentados no captulo
anterior e novas informaes.
Iniciaremos esta atividade reflexiva, apresentando algumas respostas do
mdium e orador Divaldo Pereira Franco, contidas no livro Dilogo com Dirigentes e
Trabalhadores Espritas, publicado pela FEB:
O PAPEL DA CASA ESPRITA5
Pergunta: O mundo passa por grandes transformaes. Dentro desse
contexto, como encarar o papel da Casa Esprita?
Divaldo: Como de relevante importncia. A Casa Esprita a clula mater
da nova sociedade, porque nela se renem almas que trabalham pelo
progresso geral e se transformar numa escola, porque esta uma das
funes precpuas da Casa Esprita. Uma Escola, porm, naquela
abrangncia muito bem definida pela Pedagogia moderna, que no apenas
instrui, mas tambm educa, criando hbitos consentneos com as prprias
diretrizes da Codificao. A Casa Esprita realizar o mister de transformarse na clula viva da comunidade onde se encontra, criando uma
mentalidade fraternal e espiritual das mais relevantes, porque ser escola e
santurio, hospital e lar, onde as almas encarnadas e desencarnadas
encontraro diretrizes para uma vida feliz, e, ao mesmo tempo, o alimento
para sobreviver aos choques do mundo exterior.
IMPORTNCIA DA CASA ESPRITA6
Pergunta: O Espiritismo poderia prescindir das atividades da Casa Esprita
para se implantar na sociedade?
Divaldo: De forma alguma. Porque, embora o Espiritismo seja uma doutrina
de liberdade, esta liberdade muito bem situada dentro da
responsabilidade. O indivduo livre para agir, porque a sementeira
espontnea, mas desde que ele atua, torna-se escravo das suas prprias
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Extrado do livro Dilogo com Dirigentes e Trabalhadores espritas.


Idem
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aes, em razo da colheita ser compulsria. A Casa Esprita, em


conseqncia disto, o local onde se caldeiam os interesses, onde se
desenvolvem as atividades, onde se realizam os ministrios do intercmbio,
onde se produzem as Casas de interesses, a fim de que as motivaes
permaneam sempre atuantes, facultando ao indivduo trabalhar sem
enfado, sem cansao, e crescer, mudando as metas, sempre para cima e
para melhor.
Em outra obra, intitulada Conversa Fraterna, Divaldo Franco, respondendo a
questes dos representantes de Federativas Estaduais presentes reunio do
Conselho Federativo Nacional, em Braslia, em novembro de 1999, apresenta novos e
importantes subsdios a este tema.
Pergunta 11: Divaldo, Paulo Freire nos deixou uma frase muito importante
quando afirmou que ele no acreditava que somente a educao seria capaz
de modificar a sociedade, mas sem a educao, essa modificao seria
impraticvel. Isso vem ao encontro da afirmao tambm de Kardec de que
seria mais pela educao do que pela instruo que se daria a reforma da
humanidade. Eu queria o seu parecer sobre o comprometimento do
Movimento Esprita em relao educao. (pergunta formulada por Lydnio,
assessor da Unio das Sociedades Espritas do Rio de Janeiro).
Divaldo: Kardec diz com muita propriedade na questo 685 de O Livro dos
Espritos: (...) Esse elemento que a educao, no a educao intelectual,
mas a educao moral (...) que pode servir para enfrentar a crueldade e a
imprevidncia.
A educao, hoje, tem essa abrangncia, no apenas a instruo,
como durante um bom perodo foi considerado que educar era instruir.
Hoje, educar instruir e criar hbitos, hbitos saudveis,
convenientemente moralizadores. A ns nos cabe essa tarefa da educao
como primordial. As nossas reunies so de educao moral, de educao
espiritual, de criao de novos hbitos, quais o hbito da fraternidade, o
hbito do perdo, que hoje terapia.
O perdo, durante muito tempo, foi uma proposta evanglica da
teologia. Fazia parte das doutrinas e das virtudes teologais. Hoje, o perdo
teraputico. Quem perdoa saudvel, quem no perdoa gera molculas que
agridem o sistema imunolgico.
A tarefa da educao moral que o Espiritismo desencadeia relevante.
(...)
A educao moral, essa educao que tem a ver com o ser integral,
no apenas com os hbitos sociais, com as convenes. Por isso que essa
educao, conforme afirma o Codificador, que foi excelente educador, vai
mudar a sociedade.

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Analisemos agora, com muito cuidado, a mensagem de Bezerra de Menezes,


recebida psicofonicamente por Divaldo Franco, no encerramento do Congresso
Internacional de Espiritismo, realizado em Braslia, em outubro de 1989.
Mas a vs, espritas, que ouvistes a palavra da Revelao; a vs
vos cabe levar por toda parte as notcias do Reino de Deus,
expandindo-as por todos os rinces da Terra. No mais amanh ou
posteriormente. Agora tendes o compromisso de acender na escurido
que domina o Mundo, as estrelas luminferas do Evangelho de Jesus. O
Espiritismo a Cincia que inquire, investigando e confirmando a
imortalidade.

Filosofia

que

equaciona

os

enigmas

do

comportamento humano. Mas a Religio, amor que nos une como


verdadeiros irmos, sem distino de raa, de fronteiras, de posio
social, eliminando tudo aquilo que separa os homens.
Jesus o mesmo hoje, como o era h dois mil anos. Restaurado
na palavra consoladora da Doutrina Esprita. Ele nos conclama unio
dos coraes para a unificao dos postulados em torno do ideal da
verdade.
No creais que o vosso compromisso com a vida seja uma
viagem agradvel ao pas da fantasia, ou uma excurso ao osis do
prazer. Propuseste-vos obra de edificao do bem, abristes os braos
para que o amor se expanda em um hino de solidariedade universal,
pesquisastes para possuirdes a certeza, elucidastes enigmas para que
no paire dvida. Agora ao. (...)

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ORGANIZANDO SUAS IDIAS

Nestes dois primeiros captulos, discutimos um pouco sobre o conceito de Casa


Esprita, suas atividades e seu papel na sociedade humana em que se encontra. Nesta
primeira pausa que voc ir realizar, apresentaremos algumas questes para auxili-lo
a sistematizar suas idias, como ainda aplicar estas informaes no seu trabalho
cotidiano.
1. Sua Casa Esprita realiza diversas atividades no seu dia-a-dia de trabalho.
Analisando as atividades apresentadas no Captulo 1 e as informaes
contidas no livro Orientao a Casa Esprita, avalie, em conjunto com
integrantes da Casa Esprita que voc freqenta, como est a realizao
dessas atividades e dificuldades encontradas.
2. comum que cada Casa Esprita tenha uma rea em que suas atividades
esto mais concentradas. Identifique se esse princpio aplica-se a sua
realidade e procure relacionar o porqu isso ocorreu na Casa Esprita em
que voc participa.
3. O Centro deve ser o refgio, o porto de esperanas e consolaes para
todos

os

carentes

que

lhe

batem

portas,

especialmente

os

necessitados do esprito. Esta frase do confrade Juvanir Borges delineia


uma responsabilidade para a Casa Esprita e os seus trabalhadores.
Analisando a realidade da Casa Esprita no seu momento atual, ela est
cumprindo este papel.
4. Divaldo Franco, em suas respostas aos dirigentes espritas, afirma: O
Centro Esprita realizar o mister de transformar-se na clula viva da
comunidade onde se encontra, criando uma mentalidade fraternal e
espiritual das mais relevantes, porque ser escola e santurio, hospital e
lar, onde as almas encarnadas e desencarnadas encontraro diretrizes
para uma vida feliz, ao mesmo tempo o alimento para sobreviver aos
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choques do mundo exterior. De forma objetiva, analise como a Casa


Esprita em que voc est inserido(a) vem realizando este papel de clula
transformadora da comunidade em que ela se encontra.

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d e

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Uma Casa Esprita, para funcionar adequadamente, precisa estabelecer qual


ser a sua organizao e estrutura, para que as atividades possam ser
desempenhadas com agilidade e segurana.
A Organizao objetiva estruturar a instituio, definindo os nveis de autoridade
e o grau de responsabilidade, estabelecendo as vrias atividades e os recursos que
sero necessrios.
A preocupao quanto estrutura da Casa Esprita deve estar presente na
atuao de todos os responsveis pelas atividades na mesma. No livro Nosso Lar,
Andr Luiz apresenta informaes importantes sobre os cuidados quanto ao aspecto
organizacional da Colnia espiritual. Estas informaes foram repassadas para ele por
Lsias, em uma conversa sobre a Organizao dos Servios:
(...)
- Como no? Nossos servios so distribudos numa organizao que se aperfeioa diaa-dia, sob a orientao dos que nos presidem os destinos. Fixando em mim os olhos
lcidos, prosseguiu:
- No tem visto, nos atos da prece, nosso Governador Espiritual cercado de setenta e
dois colaboradores? Pois so os Ministros de "Nosso Lar". A colnia, que
essencialmente de trabalho e realizao, divide-se em seis Ministrios, orientados, cada
qual, por doze Ministros. Temos os Ministrios da Regenerao, do Auxlio, da
Comunicao, do Esclarecimento, da Elevao e da Unio Divina. Os quatro primeiros
nos aproximam das esferas terrestres, os dois ltimos nos ligam ao plano superior, visto
que a nossa cidade espiritual zona de transio. Os servios mais grosseiros localizamse no Ministrio da Regenerao, os mais sublimes no da Unio Divina. Clarncio, o
nosso chefe amigo, um dos Ministros do Auxlio.
Valendo-me da pausa natural, exclamei, comovido:
- Oh! nunca imaginei a possibilidade de organizaes to completas, depois da morte do
corpo fsico!...
- Sim - esclareceu Lsias -, o vu da iluso muito denso nos crculos carnais. O homem
vulgar ignora que toda manifestao de ordem, no mundo, procede do plano superior. A
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natureza agreste transforma-se em jardim, quando orientada pela mente do homem, e o


pensamento humano, selvagem na criatura primitiva, transforma-se em potencial
criador, quando inspirado pelas mentes que funcionam nas esferas mais altas. Nenhuma
organizao til se materializa na crosta terrena, sem que seus raios iniciais partam de
cima.
Ao analisarmos os aspectos estruturais de uma Casa, veremos que se pode
avaliar sob dois pontos diferentes: o vertical e o horizontal.
O aspecto vertical trata dos diferentes nveis de autoridade ou de deciso, ,
desde o nvel mais elevado, que normalmente nas Casas Espritas a Assemblia
Geral, seguida da Diretoria, at os demais nveis estruturais do trabalho. S para
exemplificar:

A s s e m b l i a G e r a l
D ir e t o r ia
D IJ

DAS

ESDE

O organograma formal representa o plano de jogo organizacional para


diviso do trabalho, hierarquia de autoridades e coordenao. Ele mostra
diversos aspectos essenciais de organizao como: cadeia de comando,
canais

de

comunicao,

departamentalizao,

nveis

de

hierarquia,

amplitude de controle ou de administrao do trabalho. Dentre esses


conceitos, definiremos os mais importantes:
a) Cadeia de Comando: retrata os relacionamentos de autoridaderesponsabilidade que unem superiores e subordinados por toda
organizao. Flui do Diretor para o mais baixo nvel hierrquico da
organizao. Em outros termos, a cadeia de comando mostra de onde
emana a autoridade e onde ela termina.
b) Unidade de Comando: De acordo com o conceito de unidade de
comando, cada colaborador individual de uma organizao se dirige e
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presta contas somente a um superior imediato. Isso significa que a


cadeia de comando deve ser clara a ponto de que um subordinado
receba suas atribuies de deveres e tenha autoridade delegada de
um nico administrador, prestando contas a um nico superior. A
unidade de comando desejvel porque simplifica a comunicao e a
atribuio de responsabilidade.
c) Amplitude de controle: o nmero de subordinados que presta
contas a um dado superior. O conceito de autoridade de controle diz
respeito ao nmero de subordinados que um administrador pode
supervisionar efetivamente.

O aspecto horizontal diz respeito s diferentes reas de atividades dentro da


instituio, que no caso das Casas Espritas normalmente se encontram organizadas
em setores ou departamentos.
O grau de desdobramentos desses pontos organizacionais ir variar de acordo
com o tamanho da instituio e do seu grau de especializao.
A estrutura deve contemplar uma viso das atividades finalsticas da Casa
Esprita relacionadas ao estudo, prtica e divulgao da Doutrina Esprita, bem
como das atividades administrativas, consideradas de apoio, que do suporte ao
desenvolvimento das atividades finalsticas, sendo comum encontrarmos em quase
todas as Casas: Secretaria, Tesouraria, Biblioteca, entre outras.
importante que cada Casa, revendo sua estruturao em termos de
organograma, avalie se esta reflete a realidade do desenvolvimento dos trabalhos
realizados.
Como referencial para a estrutura da Casa Esprita, podemos utilizar a
proposio de atividades apresentada no Opsculo Orientao ao Centro Esprita,
destacando que, para cada atividade, pode estar prevista, em termos de estrutura, uma
coordenao, podendo estar agrupada de forma mais global, se a Casa desejar instituir
um Departamento, exemplificando:
a) Coordenao de Estudo Sistematizado da Doutrina Esprita;
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Retirado, com adaptaes, do livro: Introduo ao Estudo da Administrao, de Daniel F. De


Bonis e Marcelo R. Abud. So Paulo. Pioneira, 1997.
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b) Coordenao de Evangelizao Infantil;


c) Coordenao da Mocidade Esprita.
Estas trs coordenaes podem estar subordinadas a um Departamento de
Estudos Doutrinrios, se a Direo da Casa assim o desejar. Evidentemente, esse
exemplo no tem como propsito uma normalizao estrutural, mas apenas um
esclarecimento quanto s possibilidades de estruturao.
corrente dentro do Movimento que as Casas sejam dirigidas por uma pessoa
denominada de presidente, o qual em algumas estruturas assessora-se por vicepresidentes ou mesmo diretores. Tambm muito comum a presena dos Conselhos
ou Assemblias, que exercem a atividade eletiva nas Casas e, s vezes, deliberativa
tambm.

NORMAS E PADRES DA CASA ESPRITA


Organizando as regras das atividades e das pessoas que trabalham na Casa,
encontramos dois documentos: o Estatuto e o Regimento Interno. Comparativamente
s normas e leis existentes na nossa sociedade, o Estatuto comparvel
Constituio Federal e o Regimento, seria o mesmo que os Cdigos, que norteiam o
funcionamento da sociedade nas diferentes atividades, como por exemplo: Comerciais,
Civis, Penais, entre outros.
Para melhor estudarmos os assuntos relacionados administrao da Casa
Esprita, a partir de agora ser realizada a leitura do livro Manual de Administrao das
Instituies Espritas, publicado pela Unio das Sociedades Espritas do Estado do Rio
de Janeiro.
No captulo I, que trata das providncias para fundao de uma Instituio
Esprita, analisemos o Estatuto proposto para Casas Espritas maiores e menores, com
todos os seus itens constituintes e cuidados a serem observados.
O Estatuto prev em seu primeiro captulo a denominao da Casa, sua sede,
durao e sua finalidade. Todas estas informaes constam do art. 1 do referido
documento.
importante lembrarmos que o nome da Casa pode ser inspirado:
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a) nas virtudes crists (f, amor, trabalho, solidariedade, humildade etc.);


b) em nomes de pessoas ou de espritos desencarnados ( importante evitar
dar nome de pessoas encarnadas Casa Esprita);
c) na finalidade da Casa em si: Sociedade Esprita de Estudo ..., Casa
Esprita de (nome da cidade ou da localidade).
importante que o nome da Casa deixe claro que se trata de uma instituio
esprita. possvel encontrarmos Casas que ocultem o termo esprita, a fim de angariar
simpatia ou poder auxiliar uma parcela maior da populao, garantindo inclusive alguns
recursos de doaes. preciso considerar que as pessoas, como as instituies,
necessitam ter clareza quanto aos seus propsitos e declar-los para a sociedade.
O Estatuto deve ser o mais simples e abrangente possvel, sem, contudo,
perder-se em detalhes que especificam as rotinas de atividades, que devero ser
contempladas no Regimento Interno da Casa.
Para alteraes no Estatuto, a Casa Esprita precisar convocar a Assemblia
Geral dos Scios, discutindo nessa instncia as alteraes, votando-as e, caso
aprovadas, public-las para que possam ser consideradas vlidas.
O captulo II do Estatuto, apresentado no livro Manual de Administrao das
Instituies Espritas, trata dos associados da Casa, seus deveres e seus direitos
quanto mesma.
importante que esse delineamento seja feito com clareza, para viabilizar a
assuno de responsabilidades pelos destinos da Casa Esprita pelas pessoas que,
efetivamente, contribuam com a instituio.
No captulo III, est anunciada a estrutura que a Casa Esprita ir adotar, sendo
importante observar os aspectos que anteriormente foram mencionados neste texto.
Os trs captulos subseqentes apresentam a organizao e o funcionamento
das instncias administrativas da Casa, que foram delineadas no captulo III.
A seguir, so organizadas as informaes referentes vida patrimonial e
financeira da instituio, que em nosso estudo merecer um enfoque parte. Mas
importante destacar que a Diretoria da Casa Esprita tem responsabilidade sobre o
patrimnio da mesma, devendo todos estarem atentos que a boa gesto dos recursos
um dever que tambm assumem quando se encarregam dos destinos da instituio.
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Nas Disposies Gerais, ficaro anotados preceitos gerais que nortearo as


atividades da Casa Esprita, quanto a adeses da Casa, relacionamento da Diretoria
com a mesma e condutas, que sero adotadas caso a instituio seja extinta.

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ORGANIZANDO SUAS IDIAS

1. Pesquise os documentos da Casa Esprita que voc freqenta, inclusive os Livros


de Atas e identifique:
a) dados histricos da sua fundao;
b) o porqu da escolha do nome;
c) o Estatuto e o Regimento.
2. Realize uma comparao entre os documentos de sua Casa e os propostos no
Manual de Administrao.
3. Avaliando a estrutura de sua Casa Esprita, procure correlacion-la com as
atividades que so desenvolvidas. Identifique os fluxos de deciso existentes, ou
seja, em que nvel as decises so tomadas.

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A Casa Esprita classifica-se, perante a Lei, como uma entidade coletiva, pois
pertence a um grupamento de pessoas formando uma entidade jurdica autnoma.
uma pessoa jurdica de direito privado, conforme previsto no Cdigo Civil.
A Casa Esprita uma instituio cujo patrimnio apenas o meio que a
administrao utiliza para que a entidade venha a cumprir seus objetivos de ideal,
quais sejam de esclarecer e consolar luz do Espiritismo. Para existir, precisar seguir
uma srie de passos, que vo desde a sua constituio, at os mecanismos que regem
seu funcionamento perante a sociedade e regulam suas atividades.
Alguns pontos devem ser observados para que esta existncia possa atender
aos ditames da Lei Brasileira, o que ir garantir para a Casa e seus administradores
condies de realizao de suas atividades de forma segura e legal.
Em Nosso Lar, Lsias explica a Andr Luiz que as atividades naquela colnia
espiritual so divididas em seis Ministrios, cada qual orientado por 12 Ministros.
Explica, ainda, que podemos agrupar esses Ministrios pelo teor das atividades
desenvolvidas em dois grupos:
1) Ministrios que mais aproximam Nosso Lar das esferas terrestres,
constitudo pelos Ministrios da Regenerao, do Auxlio, da Comunicao e
do Esclarecimento;
2) Ministrios que mais aproximam Nosso Lar do Plano Superior, formado pelos
Ministrios da Elevao e o da Unio Divina.
Nas Casas Espritas deve acontecer o mesmo. Tm-se as Diretorias ou
Departamentos, definidos no Estatuto, com os respectivos diretores/coordenadores e
seus respectivos substitutos, lembrando a prudncia revelada pela Governadoria de
Nosso Lar, que divide a responsabilidade de cada Ministrio com 12 Ministros.
Guardando ainda a semelhana com Nosso Lar, nas Casas Espritas existem as
Diretorias ou Departamentos que mais se ligam s necessidades terrenas e os que se
ligam mais Causa Esprita. Poderamos reuni-los da seguinte forma:

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1) as Diretorias ou Departamentos de Patrimnio, Assistncia e Promoo


Social e a Administrao (tesouraria, secretaria), entre outros, mais ligados
s necessidades terrenas da Casa e dos seus freqentadores;
2) as Diretorias ou Departamentos de Infncia e Juventude, Divulgao e
Comunicao Social Esprita, de Formao Doutrinria (ESDE) e de
Assistncia Espiritual, mais voltadas s necessidades de cunho doutrinrio e
desenvolvimento espiritual dos freqentadores.

O novo Cdigo Civil, em vigor a partir de janeiro de 2003, trouxe importantes


inovaes ao cotidiano de toda a sociedade, conforme amplamente divulgado pelos
meios de comunicao.
Como no poderia deixar de ser, as instituies espritas tambm foram
atingidas por essas significativas alteraes que, em alguns casos, podem ensejar
profundas mudanas na estrutura administrativa da Casa.
Conforme ensinou-nos o Mestre Jesus, no preceito Dai a Csar o que de
Csar e a Deus o que de Deus, o Centro Esprita, vista da recente legislao,
dever efetuar uma reviso do seu estatuto para ajust-lo nova realidade.
Assim, visando a auxiliar essa Casa Esprita nas alteraes que se fizerem
necessrias, o presente material, elaborado em forma de perguntas e respostas,
facilitar o entendimento de todos os dirigentes espritas, atravs de linguagem clara e
didtica.

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O CENTRO ESPRITA E O NOVO CDIGO CIVIL


I Da Associao: conceito, natureza jurdica e registro

1.

Como se classifica a Instituio Esprita juridicamente?


considerada associao, espcie do gnero pessoa jurdica de direito privado.
Art. 44. So pessoas jurdicas de direito privado:
I - as associaes;
II - as sociedades;
III - as fundaes.
Pargrafo nico. As disposies concernentes s associaes aplicam-se,
subsidiariamente, s sociedades que so objeto do Livro II da Parte
Especial deste Cdigo.

2.

O que uma associao?


a unio de pessoas que se organizam para fins no econmicos, incluindo-se
nesta categoria todas as pessoas jurdicas que exeram atividades assistenciais,
religiosas, culturais etc., como, por exemplo, os centros espritas, as igrejas e as
organizaes no governamentais.
Art. 53. Constituem-se as associaes pela unio de pessoas que se organizem
para fins no econmicos.
Pargrafo nico. No h, entre os associados, direitos e obrigaes recprocos.

3.

Considerando que o novo Cdigo Civil classifica a Instituio Esprita


como associao, aquela que possui em seu nome a designao
sociedade est obrigada a alter-la?
No, uma vez que a nova legislao somente coloca como regra obrigatria
constar de seu ato constitutivo o estatuto a denominao de associao, nos
termos do art. 54, como forma de caracterizar a natureza jurdica da instituio.
Como exemplo, supondo-se a existncia de uma instituio registrada como
Sociedade Esprita X, no necessitar ela mudar seu nome para Associao
Esprita X, bastando que conste de forma expressa em seu estatuto o seguinte:
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A Sociedade Esprita X, associao nos termos do art. 53 do Cdigo Civil, tem


por objetivos ...
4.

Como nasce a Instituio Esprita juridicamente?


Atravs do registro de seu estatuto no cartrio de registro civil de pessoas
jurdicas da cidade onde se localize sua sede social.
Art. 45. Comea a existncia legal das pessoas jurdicas de direito privado com
a inscrio do ato constitutivo no respectivo registro, precedida, quando
necessrio, de autorizao ou aprovao do Poder Executivo, averbando-se no
registro todas as alteraes por que passar o ato constitutivo.

5.

Com a entrada em vigor do novo Cdigo Civil, qual o prazo que a


Instituio Esprita possui para alterar seu estatuto?
Um ano, contado a partir de 10 de janeiro de 2003, segundo o art. 2.031 do novo
Cdigo Civil, ou seja, a instituio deve registrar seu estatuto, aps as devidas
alteraes, at 10 de janeiro de 2004.
Art. 2.031. As associaes, sociedades e fundaes, constitudas na forma das
leis anteriores, tero o prazo de um ano para se adaptarem s disposies deste
Cdigo, a partir de sua vigncia; igual prazo concedido aos empresrios.

6.

Caso a Instituio Esprita mantenha seu estatuto, embora seja necessrio


alter-lo, o que poder acontecer?
Algum interessado, associado ou o Poder Pblico, principalmente o Ministrio
Pblico, poder requerer, judicialmente, a declarao de nulidade dos
dispositivos do estatuto que contrariem o novo Cdigo Civil, o que ocasionar
grandes transtornos na administrao da Casa Esprita.

7.

Qual o prazo para que os eventuais interessados, associados ou Poder


Pblico, promovam a anulao do estatuto ou de parte dele?
O prazo de trs anos, contado a partir da data da publicao da inscrio do
estatuto no registro cartorrio.
Art. 45. (...)

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Pargrafo nico. Decai em trs anos o direito de anular a constituio das


pessoas jurdicas de direito privado, por defeito do ato respectivo, contado o
prazo da publicao de sua inscrio no registro.

II Da Responsabilidade da Instituio Esprita, dos Administradores, dos


Prepostos e dos Representantes

8.

Qual o limite de responsabilidade da Instituio Esprita perante os atos


dos seus diretores?
A Casa Esprita responde pelos atos de seus diretores e prepostos nos limites
dos poderes a eles conferidos pelo estatuto da associao. o estatuto que
estabelece at que ponto os diretores podem praticar determinados atos sem
autorizao da assemblia geral, pois tm eles poderes para tal.
Art. 47. Obrigam a pessoa jurdica os atos dos administradores, exercidos nos
limites de seus poderes definidos no ato constitutivo.

9.

Qual a diferena entre administradores, prepostos e representantes da


Instituio Esprita?
Segundo o entendimento do jurista Miguel Reale, supervisor da Comisso
Revisora e Elaboradora do Cdigo Civil, a palavra administradores
empregada no sentido de dirigentes, qualquer que seja a expresso usada no
estatuto social, como, por exemplo, a de diretores ou conselheiros (v. Miguel
Reale em seu texto As Associaes no Novo Cdigo Civil, que est disponvel
no site www.miguelreale.com.br).
Quanto ao termo administrar, o referido autor cita Aurlio Buarque de Holanda,
para quem, entre outras coisas, significa gerir, governar, dirigir.
Prepostos so as pessoas que, independente de terem poderes oriundos do
estatuto, para determinado ato ou negcio, em virtude de vnculo empregatcio
com a associao, esto investidos no poder de representao, para aquela
especfica atividade. So os empregados.

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Representantes, por sua vez, so as pessoas a quem so conferidos poderes


para representar a Casa Esprita, seja por determinao do estatuto (diretor
representa) ou em contrato (advogado, despachante, mandatrio).
10.

Se, contudo, o diretor, preposto ou representante da Instituio Esprita


executar algum ato que ultrapasse a autorizao a ele concedida pelo
estatuto ou mandato, qual a responsabilidade da Instituio?
Nenhuma responsabilidade ter o Centro Esprita neste caso, desde que fique
comprovado (o nus da prova, em processo judicial, da associao) que o
diretor, preposto ou representante da instituio se excedeu nos atos praticados,
extrapolando a autorizao que lhe foi concedida no estatuto, na procurao ou
no trabalho designado.
Quando o diretor, o preposto ou o representante agir alm dos poderes que lhes
forem concedidos, respondero eles pessoalmente por seus atos perante
terceiros que sofrerem dano ou descumprimento de contrato.

11.

Quando o diretor, preposto ou representante da Instituio Esprita praticar


atos ou negcios jurdicos observando os limites dos poderes que o
estatuto ou o mandato lhe conferiu, responder a instituio pelo
cumprimento da obrigao ou por danos?
Sim. Se o diretor, preposto ou representante praticou ato ou negcio jurdico
observando os poderes conferidos no estatuto ou no mandato, os atos e os
negcios so vlidos e a Casa Esprita dever cumprir o ato ou o contrato e, se
causar dano, indenizar os prejuzos ocorridos. De acordo com o art. 47 do
Cdigo Civil, a instituio responder pelo pagamento ou indenizao.

12.

H alguma hiptese na qual o patrimnio do diretor responder pelos


negcios ou danos que a Instituio Esprita realizar ou causar?
Sim, quando ocorrer a hiptese do art. 50 do Cdigo Civil, ou seja, quando os
bens da associao no forem suficientes para cumprir o contrato ou indenizar
prejuzos que causar e o diretor tiver agido em abuso da personalidade jurdica,
causando desvio de finalidade ou confuso patrimonial, a responsabilidade ser
estendida aos bens particulares dos administradores da instituio.

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O que desvio de finalidade?


uma espcie de abuso de personalidade que ocorre quando as atividades
praticadas pelo Centro Esprita se desviarem da finalidade proposta, relativa
sua natureza de associao sem fins lucrativos. As finalidades, os objetivos
constantes do estatuto devem abranger todas as atividades da instituio. Se
houver prtica de ato ou negcio que desvie de sua finalidade estatutria, o
diretor, administrador ou representante responder por ele ou pelo prejuzo que
causar a outrem, com seu patrimnio particular, nos termos do art. 50 do Cdigo
Civil.

14.

O que confuso patrimonial?


outro tipo do abuso de personalidade que acontece quando um ou mais
associados, com evidente inteno de deixar de responder por negcios,
compromissos ou obrigaes assumidas pela Casa Esprita transfere bens desta
para outra instituio ou para si, objetivando deixar a associao sem
patrimnio, para ento no ter como responder por seus dbitos ou prejuzos
causados. Neste caso, a confuso ou a mistura de patrimnios diante de dbitos
no pagos autoriza o juiz, com base no art. 50 do Cdigo Civil, a determinar que
o patrimnio particular responda pela dvida ou pela indenizao devida.
Art. 50. Em caso de abuso da personalidade jurdica, caracterizado pelo desvio
de finalidade, ou pela confuso patrimonial, pode o juiz decidir, a requerimento
da parte, ou do Ministrio Pblico quando lhe couber intervir no processo, que
os efeitos de certas e determinadas relaes de obrigaes sejam estendidos aos
bens particulares dos administradores ou scios da pessoa jurdica.

15.

Faltando a administrao da Instituio, podem os interessados, sentindose prejudicados, tomar alguma providncia?
Esgotadas as providncias administrativas junto diretoria e assemblia geral,
facultado ao interessado dirigir requerimento ao juiz que, aps anlise do caso
concreto, poder nomear um administrador provisrio para o Centro Esprita.
Art. 49. Se a administrao da pessoa jurdica vier a faltar, o juiz, a
requerimento de qualquer interessado, nomear-lhe- administrador provisrio.

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III Dos Associados

16.

H alguma regra especial quanto atribuio de direitos e deveres em


relao aos associados?
Em princpio, todos os associados tero direitos e deveres iguais. Contudo, o
estatuto poder criar categorias com vantagens especiais, de acordo com as
necessidades da Instituio, entre as quais, inclui-se as vantagens de participar
da assemblia geral e a de votar e ser votado.
Art. 55. Os associados devem ter iguais direitos, mas o estatuto poder instituir
categorias com vantagens especiais.

16-A. H alguma disposio determinando a classificao das categorias de


associados?
No. O novo Cdigo Civil no determina quais os tipos de classificao de
associados que uma associao poder ter, o que significa ser livre o estatuto
para regulamentar. A ttulo de sugesto, citem-se as seguintes categorias:

Efetivos espritas de maior idade que devem cumprir as obrigaes


decorrentes dessa qualificao. Podem votar e ser votados, bem como
participar da assemblia geral;

Contribuintes aqueles que, professando ou no a Doutrina Esprita,


desejam colaborar em seu programa junto Instituio. No podem votar
nem ser votados, tampouco participar da assemblia geral.

17.

Pode o associado da Instituio Esprita transmitir essa qualidade a


herdeiros ou a terceiros?
Sim, desde que haja previso no estatuto do Centro Esprita.
Art. 56. A qualidade de associado intransmissvel, se o estatuto no dispuser o
contrrio.

18.

Em quais hipteses pode o associado ser excludo do quadro social da


Casa Esprita?

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Quando ocorrer justa causa, estabelecida previamente no estatuto, cabendo a


apreciao diretoria. Caso o estatuto nada disponha, mas ainda assim
existindo motivos graves, poder ocorrer a excluso do associado, sendo que,
nesta hiptese, necessria deciso fundamentada da maioria absoluta dos
presentes assemblia geral especialmente convocada para esse fim.
Art. 57. A excluso do associado s admissvel havendo justa causa,
obedecido o disposto no estatuto; sendo este omisso, poder tambm ocorrer se
for reconhecida a existncia de motivos graves, em deliberao fundamentada,
pela maioria absoluta dos presentes assemblia geral especialmente convocada
para esse fim.
18-a. O que justa causa?
So as razes previstas no estatuto que podem provocar o desligamento do
associado, por ter este se conduzido de maneira contrria aos princpios
adotados na Instituio, ou seja, so critrios objetivos, previamente
determinados nas normas e aceitos pelo associado ao ingressar na Casa
Esprita.
18-b. O que so motivos graves?
So os motivos relevantes que, embora no previstos no estatuto, apresentamse suficientes, segundo entendimento da assemblia geral, para provocar a
excluso do associado da Casa Esprita.
19.

Cabe algum recurso administrativo contra a deciso da Instituio Esprita


que exclui associado do seu quadro social por cometimento de justa
causa?
Sim. O associado tem o direito de recorrer assemblia geral.

20.

O associado pode ser impedido de exercer seus direitos e funes?


Pode, somente nas hipteses previstas na legislao ou no estatuto.
Art. 58. Nenhum associado poder ser impedido de exercer direito ou funo
que lhe tenha sido legitimamente conferido, a no ser nos casos e pela forma
previstos na lei ou no estatuto.

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IV Da Administrao da Instituio Esprita

21.

Existem atribuies privativas da Assemblia Geral, de acordo com o novo


Cdigo Civil?
Sim. Embora possa deliberar sobre quaisquer assuntos a ela afetos no ato
constitutivo, compete exclusivamente assemblia geral, alm de eleger e
destituir os administradores, e alterar o estatuto da Instituio, aprovar as
contas.

Art. 59. Compete privativamente assemblia geral:


I - eleger os administradores;
II - destituir os administradores;
III - aprovar as contas;
IV - alterar o estatuto.
22.

Que critrios devem ser observados para a eleio dos administradores do


Centro Esprita?
Somente a Assemblia Geral competente para eleger e empossar os
administradores da associao. Poder ser eleita uma Diretoria ou, como j
ocorre em muitas entidades, um Conselho (Superior, Administrativo, Deliberativo,
Diretor), cabendo a este, em seguida, a designao, dentre seus membros, dos
titulares dos cargos de direo, segundo orienta o jurista Miguel Reale.

22-a. A eleio da Diretoria ou, quando for o caso, de um Conselho, que


designar os diretores, dever ser feita de uma s vez pela Assemblia
Geral?
No necessariamente. Dependendo das convenincias administrativas e do
porte da entidade, o seu estatuto poder prever a eleio dos membros da
Diretoria (..) em perodos distintos, de um ou mais anos, com renovao
peridica e parcial do mandato dos diretores, assim como que a eleio do
Conselho no seja global, (...) mas apenas para uma de suas partes, na
proporo e nas datas previamente estabelecidas. (adotamos, tambm aqui, o
magistrio de Miguel Reale).
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Como devem ser efetuadas as convocaes para as assemblias gerais


ordinrias e extraordinrias?
As convocaes devem ser feitas nos moldes do estatuto, inexistindo qualquer
disposio especfica a respeito no novo Cdigo Civil. Podem, dessa forma, os
associados ser convocados de acordo com a realidade da Casa Esprita: por
carta simples, carta com aviso de recebimento, edital na Instituio ou mesmo
comunicado em jornal de circulao na localidade.

23-a. Quem pode convocar a assemblia geral?


A convocao da assemblia geral ser feita na conformidade do que dispuser o
estatuto (normalmente pelo Presidente ou pelo Secretrio da Instituio). Deve
ficar garantido, contudo, o direito de promov-la a um quinto dos associados
com direito participao nas assemblias gerais.
Art. 60. A convocao da assemblia geral far-se- na forma do estatuto,
garantido a um quinto dos associados o direito de promov-la.
23-b. Qual o nmero mnimo de participantes para que se instale e possa
deliberar a assemblia geral?
Quanto ao quorum para as decises ordinrias no h inovaes. Contudo, h
regras especiais para as seguintes situaes:

excluso de associado (caput do art. 57): instalao na forma do


estatuto

deliberao

com

maioria

absoluta

dos

presentes

convocados assemblia geral com este fim; e

destituio de administradores e alterao do estatuto (pargrafo


nico do art. 59): instalao, em primeira convocao, com a maioria
absoluta dos associados ou com pelo menos um tero nas
convocaes seguintes, exigindo-se o voto concorde de dois teros
dos presentes assemblia especialmente convocada para esse fim.

Art. 57. A excluso do associado s admissvel havendo justa causa,


obedecido o disposto no estatuto; sendo este omisso, poder tambm ocorrer se
for reconhecida a existncia de motivos graves, em deliberao fundamentada,
pela maioria absoluta dos presentes assemblia geral especialmente convocada
para esse fim.
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Art. 59 (...)
Pargrafo nico. Para as deliberaes a que se referem os incisos II e IV
[destituio de administradores e alterao do estatuto] exigido o voto
concorde de dois teros dos presentes assemblia especialmente
convocada para esse fim, no podendo ela deliberar, em primeira
convocao, sem a maioria absoluta dos associados, ou com menos de um
tero nas convocaes seguintes.

O quadro a seguir, descreve bem a situao esclarecida sobre o quorum:

QUORUM
EXCLUSO DE ASSOCIADO (MOTIVOS DESTITUIO DE ADMINISTRADORES E ALTERAO
GRAVES)
DO ESTATUTO
Instalao

Deliberao

Instalao

Deliberao

1 Convocao
Estatuto

Maioria Absoluta
dos presentes
assemblia geral
convocada para
este fim

Maioria Absoluta
dos Associados

2 Convocao
(e seguintes)
Mnimo de 1/3

24.

2/3 dos presentes


assemblia geral

2/3 dos presentes


assemblia geral

Havendo o fechamento da Casa Esprita, o que acontecer com o seu


patrimnio?
O patrimnio existente, que o conjunto de bens do Centro Esprita, ter a
destinao prevista no seu estatuto, que poder ser:
a) a entidade(s) de fins no econmicos designada(s) no estatuto, ou,
omisso este, por deliberao dos associados, a instituio municipal,
estadual ou federal, de fins idnticos ou semelhantes;

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b) Fazenda do Estado, do Distrito Federal ou Fazenda Nacional, no


existindo no local da sede da Casa Esprita instituio de fins idnticos ou
semelhantes.
Art. 61. Dissolvida a associao, o remanescente do seu patrimnio lquido,
depois de deduzidas, se for o caso, as quotas ou fraes ideais referidas no
pargrafo nico do art. 56, ser destinado entidade de fins no econmicos
designada no estatuto, ou, omisso este, por deliberao dos associados,
instituio municipal, estadual ou federal, de fins idnticos ou semelhantes.
(...)
2 No existindo no Municpio, no Estado, no Distrito Federal ou no Territrio,
em que a associao tiver sede, instituio nas condies indicadas neste artigo,
o que remanescer do seu patrimnio se devolver Fazenda do Estado, do
Distrito Federal ou da Unio.
25.

No caso de extino do Centro Esprita, pode o associado receber, em


restituio, os valores pagos a ttulo de mensalidade?
Sim, desde que haja esta previso no estatuto ou, caso este nada disponha, por
deliberao da assemblia geral convocada para tal fim. Deduzidas as
despesas, havendo remanescente a restituir, os valores sero pagos aos
associados, proporcionalmente, com atualizao (correo) monetria.
Art. 61 (...)
1 Por clusula do estatuto ou, no seu silncio, por deliberao dos
associados, podem estes, antes da destinao do remanescente referido
neste artigo, receber em restituio, atualizado o respectivo valor, as
contribuies que tiverem prestado ao patrimnio da associao.

26.

Como deve proceder a Instituio que objetive evitar, no momento de sua


eventual dissoluo, a devoluo do que foi pago pelos associados?
A Casa Esprita dever providenciar que o associado, no ato de sua associao,
assine um termo expresso de renncia quanto a tais direitos.

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A CASA ESPRITA E O ESTATUTO


27.

O que o estatuto?
o conjunto de normas genricas, fundamentos ou princpios, redigidos de
forma clara e concisa, que sero obedecidos pela Instituio. As regras nele
estabelecidas tm que estar em sintonia com as leis vigentes; caso contrrio ele
no poder ser registrado no cartrio. Em termos doutrinrios, o estatuto refletir
a estrutura adotada pela Casa Esprita, segundo as recomendaes contidas na
obra Orientao ao Centro Esprita, editada pela FEB.

28.

Como elaborar o estatuto?


O Manual de Administrao das Instituies Espritas, editado pela Unio das
Sociedades Espritas do Estado do Rio de Janeiro - USEERJ e recomendado
pelo Conselho Federativo Nacional CFN, da Federao Esprita Brasileira FEB, - explica com clareza os procedimentos a serem observados quando da
elaborao do estatuto, informando, ainda, sobre a maneira de alter-lo, se
assim decidir a Casa Esprita.
O novo Cdigo Civil, em vigor desde de janeiro de 2003, contm algumas
disposies que devem ser obrigatoriamente observadas na confeco do
estatuto.
Buscando a orientao do Plano Espiritual sobre esse tema, encontramos no
livro Po Nosso, de Francisco Cndido Xavier/Emmanuel, a lio 86, transcrita a
seguir:

Intentar e agir
E fazei veredas direitas para os vossos ps, para que o que manqueja se no desvie inteiramente,
mas antes seja sarado
Paulo (Hebreus, 12:13)

O homem bem-intencionado refletir intensamente em melhores caminhos,


alimentando ideais superiores e inclinando-se bondade e justia.
Convenhamos, porm, que a boa inteno passar sem maior benefcio, caso no
se ligue esfera das realidades imediatas na ao reta.
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necessrio meditar no bem; todavia, imprescindvel execut-lo.


A Providncia Divina cerca a estrada das criaturas com o material de edificao
eterna, possibilitando-lhes a construo das veredas direitas a que Paulo de Tarso se
reporta. Semelhante realizao por parte do discpulo indispensvel, porquanto, em
torno de seus caminhos, seguem os que manquejam. Os prisioneiros da ignorncia e da
m-f arrastam-se, como podem, nas margens do servio de ordem superior, e, de
quando em quando, se aproximam dos servidores fiis do Cristo, propondo-lhes medidas
e negcios que se lhes ajustem mentalidade inferior. Somente aqueles que constrem
estradas retas escapam-lhes aos assaltos sutis, defendendo-se e oferecendo-lhes tambm
novas bases a fim de que se no desviem inteiramente dos Divinos Desgnios.
Aplica sempre as tuas boas intenes, no plano das realidades prticas, para que
as tuas boas obras se iluminem de amor e para que o teu amor no se faa rfo de boas
obras. Faze isso por ti, que necessitas de elevao, e por aqueles que ainda te procuram
manquejando.
29.

Quais normas do Cdigo Civil de 2003 se aplicam especificamente ao


estatuto da Casa Esprita?
O estatuto da Casa Esprita dever conter, sob pena de nulidade, as seguintes
disposies, de acordo com o art. 54 do novo Cdigo Civil:
a denominao;
os fins; A condio absoluta de vitalidade para toda reunio ou associao,
qualquer que seja o seu objetivo, a homogeneidade, isto , a unidade de vistas,
de princpios e de sentimentos, a tendncia para um mesmo fim determinado,
numa palavra: a comunho de idias. Todas as vezes que alguns homens se
congregam em nome de uma idia vaga jamais chegam a entender-se, porque
cada um apreende essa idia de maneira diferente. (Allan Kardec, Obras
Pstumas, pg. 367, item VIII)
sede;
os requisitos para admisso, demisso e excluso de associados;8
as fontes de recursos para manuteno;

ver comentrios aos arts. 56 a 58.

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o modo de constituio e funcionamento dos rgos deliberativos e


administrativos;9
as condies para a alterao das disposies estatutrias e para a dissoluo do
Centro Esprita;10
Mas, uma constituio, por muito boa que seja, no poderia ser perptua. O que bom
para certa poca pode tornar-se deficiente em poca posterior. As necessidades variam
com as pocas e com o desenvolvimento das idias. Se no se quiser que com o tempo
ela caia em desuso, ou que venha a ser postergada pelas idias progressistas, ser
necessrio caminhe com essas idias. D-se com as doutrinas filosficas e com as
sociedades particulares o que acontece em poltica e religio: acompanhar ou no o
movimento propulsivo uma questo de vida ou de morte. No caso de que aqui se trata,
fora grave erro acorrentar o futuro por meio de uma regra que se declare inflexvel.
No menos grave erro seria introduzir com muita freqncia, na constituio orgnica,
modificaes que acabariam por priv-la de estabilidade. Faz-se mister proceder com
ponderao e circunspeo. S uma experincia de certa durao pode permitir se
julgue da utilidade real das modificaes. Ora, quem pode em tal caso ser juiz? No ser
um nico homem, que geralmente s de seu ponto de vista v as coisas; tampouco ser o
autor do trabalho primitivo, porque poder ser demasiado complacente na apreciao
da sua obra. Sero os prprios interessados, porque experimentam de modo direto e
permanente os efeitos da instituio e podem perceber por onde ela peca. (Allan
Kardec, Obras Pstumas, pg. 365)

Sujeitai-vos, pois, a toda ordenao humana, por amor do Senhor.


(I Pedro, 2:13)
Neste item, descreve-se a base doutrinria que valida a necessidade de
estabelecermos uma constituio, um Estatuto para a Casa Esprita, seguindo a
legislao humana, conforme recomendao evanglica descrita acima.
Allan Kardec, em Obras Pstumas, discorre sobre esse tema:

ver comentrios ao art. 59, que trouxe importante inovao quanto alterao da Diretoria e reforma do estatuto, estabelecendo
quantidade mnima de associados para deliberar.
10
ver comentrios ao art. 61, que no seu 1, segunda parte, regula a devoluo de contribuies aos associados quando for
dissolvida a Instituio.

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A redao dos estatutos constitutivos deve preceder toda a execuo. Se for confiada a
uma assemblia, preciso que antecipadamente se determinem as condies que devam
preencher os que sejam encarregados do trabalho. A falta de base prvia, a divergncia
de pontos de vista, possivelmente as pretenses individuais, sem falar das intrigas dos
adversrios, poderiam produzir dissdios. Trabalho de to grande alcance no pode
improvisar-se; demanda longa elaborao, conhecimento das necessidades reais da
Doutrina Esprita, conhecimento esse adquirido por meio da experincia e de srias
meditaes. Para que haja unidade de vistas, harmonia e coordenao de todas as partes
do conjunto, tem ele que promanar da iniciativa individual, ressalvada a possibilidade de
receber mais tarde a sano dos interessados. De princpio, porm, ser necessria uma
regra, um rumo traado, um objetivo determinado. Estabelecida a regra, caminha-se
com segurana, sem tateamentos, nem hesitaes.
Todavia, como a ningum dado possuir a luz universal, nem fazer perfeito o
que quer que seja; como um homem pode equivocar-se acerca de suas prprias idias,
enquanto que outros podem ver o que ele no v; como seria abusiva a pretenso de
quem quisesse impor-se por qualquer ttulo, os estatutos sero submetidos reviso do
congresso que haja de reunir-se mais proximamente, o qual poder fazer-lhes as
retificaes que paream convenientes. (Allan Kardec, Obras Pstumas, pg. 364 )

REGIMENTO INTERNO
30.

O que o Regimento Interno?


O Regimento Interno um ato regulamentar interno, que tem como objetivo
detalhar o Estatuto e os princpios nele contidos, explicitando as atividades da
Casa Esprita, como, por exemplo, as atribuies dos Departamentos e dos
demais rgos que a compem. importante destacar que o Regimento Interno
deve limitar-se ao contido no Estatuto, no podendo inovar.

31.

Existe previso legal que obrigue o Centro Esprita a elaborar um


Regimento Interno?
No. Contudo, sendo caracterstica do Estatuto a conciso, importante a
existncia do Regimento Interno para detalhar as normas legais obrigatrias e
os princpios doutrinrios abraados pela Casa Esprita, evitando, dessa forma,
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que o Estatuto seja muito extenso. Alm disso, qualquer alterao no Estatuto,
por expressa determinao legal, deve ser registrada no cartrio competente,
enquanto que o Regimento Interno pode ser alterado segundo os critrios
adotados pela Instituio, de acordo com a sua realidade, sem necessidade de
qualquer providncia junto ao Poder Pblico.
Em relao aos princpios doutrinrios, o livro Conduta Esprita, pelo Esprito
Andr Luiz, psicografia de Waldo Vieira, traz-nos, alm dos apontamentos para a
vida social, a maneira de nos conduzirmos na Casa Esprita e perante a Causa
Esprita. Recomendamos o estudo regular e sistematizado desse livro, pois um
roteiro seguro na elaborao do Regimento Interno de nossas Casas Espritas.
32.

Existindo na Instituio o Estatuto e o Regimento Interno, tratando ambos


dos princpios doutrinrios e normas legais, em nveis diferentes de
profundidade, pode ainda ser preciso detalhamentos maiores, como, por
exemplo, o procedimento a ser adotado em uma das salas do
Departamento Medinico. Como descrever a rotina a ser adotada nessa
atividade, a fim de se evitar a improvisao em termos de regras?
Nesse caso, pode e deve o Centro Esprita elaborar normas internas
complementares ou regulamentos, que sero anexados ao Regimento Interno,
assim como os formulrios, grficos e quaisquer outros documentos de uso
padro, utilizados pela Casa.
Aqui, podemos citar o roteiro de normas para o Departamento Medinico contido
no livro Desobsesso, de Andr Luiz, pela psicografia de Francisco Cndido
Xavier e Waldo Vieira.

FISCALIZAO CONTBIL
33.

O Centro Esprita tem o dever legal de prestar contas do seu movimento


financeiro?
Sim, deve estar sempre atento s normas vigentes nesse campo, buscando,
periodicamente, o auxlio de profissionais da rea financeira e contbil que
colocaro a Instituio em dia com as exigncias legais pertinentes.
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Os documentos relativos ao controle da movimentao financeira e


contbil do Centro Esprita devem ser assinados necessariamente por um
contador?
Segundo o Manual de Administrao das Instituies Espritas, recomendado
pelo CFN/FEB, as instituies menores que optarem pelo controle por meio do
Livro Caixa no necessitam do AVAL de um contador, conforme se deduz do
Parecer Normativo CST/97/78 da Secretaria da Receita Federal, publicado no
Dirio Oficial da Unio, em 8 de novembro de 1978, bastando a assinatura do
Presidente do Centro.
Contudo, tratando-se de instituies de maior porte, cuja receita bruta anual
ultrapasse o limite equivalente a 96.000 UFIRs, segundo o art. 150 do
Regulamento do Imposto de Renda RIR/1994 Decreto Federal 1.041/94,
ser obrigatria a adoo do Livro Dirio, assinado em conjunto pelo Presidente
da Casa Esprita e por tcnico em contabilidade ou contador, devidamente
registrado perante o Conselho Regional de Contabilidade. Ambos assinaro,
tambm, os balancetes de verificao (mensal), o balano financeiro (movimento
anual) e o balano patrimonial (anual).
Tratando-se da Declarao de Informaes Econmico-Fiscais de Pessoa
Jurdica DIPJ, da Declarao do Imposto de Renda na Fonte DIRF e da
Declarao de Contribuies e Tributos Federais DCTF, no h norma
obrigando que sejam elas assinadas por profissional da rea contbil.

35.

Pode a Fiscalizao Pblica, sem aviso prvio, ir ao Centro Esprita e exigir


a apresentao de documentos fiscais e contbeis?
Sim, pois o Estado detm uma faculdade denominada Poder de Polcia, que lhe
permite, a qualquer momento, dentro dos limites legais, fiscalizar qualquer
atividade desenvolvida em torno do interesse pblico.

36.

Por quanto tempo preciso manter arquivada a documentao fiscal e


contbil do Centro Esprita para apresent-la ao Poder Pblico, se
necessrio?
De acordo com as regras estabelecidas no Cdigo Tributrio Nacional, o Poder
Pblico dispe de cinco anos para constituir o crdito tributrio, ou seja, o
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Estado tem esse prazo para fiscalizar a Instituio, proceder a anlise da sua
documentao, se for o caso, expedir documento que autorize a cobrana.
A ttulo de exemplificao, isso significa que os documentos fiscais e contbeis
de 2002, relativos prestao de contas efetuada perante o Estado em 2003,
podem ser requisitados e reapreciados pelo Poder Pblico at o ano de 2007,
motivo pelo qual aconselhvel seu arquivamento at 2008.

ASPECTOS JURDICOS EM RELAO DIRETORIA


37.

obrigatria a eleio para escolha dos Diretores da Casa Esprita?


Sim, de acordo com o art. 59, I, do Novo Cdigo Civil, que estabelece como
competncia privativa da assemblia geral a eleio dos administradores das
associaes, a includas as Instituies Espritas.

38.

Como deve ser efetuada a eleio no Centro Esprita?


No existe disposio legal que preveja o modo pelo qual deve ser feita a
eleio na Casa Esprita, de forma que pode ser realizada da maneira que
entender mais adequada a Instituio.

39.

Existe alguma disposio legal sobre o tempo do mandato conferido


Diretoria?
No. Tal disposio ser decidida pela Instituio e constar do estatuto
respectivo.

40.

Existe norma legal que especifique como devem ser tomadas as decises
da diretoria da Casa Esprita?
Diz o Novo Cdigo Civil (art. 48) que as decises da pessoa jurdica sero
tomadas pela maioria de votos dos presentes, podendo, contudo, o estatuto
dispor de forma diversa.

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TRIBUTRIO
41.

O que Tributo?
Tributo todo pagamento obrigatrio, em dinheiro ou equivalente, que no seja
penalidade de ato ilcito, como multas. So situaes institudas em lei e
cobradas pelo Estado (Federal, Estadual ou Municipal).

42.

Que tributos uma Instituio Esprita est sujeita a pagar?


Impostos, taxas e contribuies de melhoria.

43.

Qual a diferena entre impostos, taxas e contribuies de melhoria?


Imposto o tributo cuja obrigao advm de uma situao independente de
qualquer atividade especfica do Estado em relao ao contribuinte, como
exemplo o imposto sobre veculos automotores IPVA, que no tem relao
direta construo ou melhoria de estradas.
As taxas so os tributos cuja origem o exerccio dos poderes pblicos ou a
utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos prestados ao contribuinte ou
postos sua disposio, como o exemplo da taxa de limpeza pblica e da de
iluminao.
A contribuio de melhoria instituda para dividir o custo de obras pblicas de
que decorra valorizao imobiliria, tendo como limite total a despesa realizada
e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada
imvel beneficiado, incluindo-se a valorizao imobiliria da Casa Esprita, como
exemplo a construo de uma ponte que facilita o acesso Instituio.
Vale lembrar que todos esses tributos podem ser institudos por todas as esferas
estatais Unio, Estados, DF e Municpios.

44.

O que so a iseno e a imunidade?


So formas que o Estado autoriza determinada pessoa o no pagamento do
tributo. A iseno oriunda de determinao legal, podendo ser feita tanto em
nvel federal por meio de lei federal para seus tributos -, como pelos Estados e
Municpios, por meio das leis estaduais e municipais.
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A imunidade bem semelhante iseno, mas disciplinada pela Constituio


Federal, atingindo apenas os impostos.
45.

Quais so as imunidades previstas na Constituio Federal?


a) Imunidade dos Templos de qualquer Culto (CF, art. 150, VI, b)
A imunidade protege o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as
finalidades essenciais do templo. Assim, no se pode incidir imposto sobre o
imvel que sirva para a realizao de atividade religiosa (igreja, casa
paroquial, convento etc), sobre as rendas decorrentes das contribuies dos
fiis e sobre os servios prestados pela entidade.
b) Imunidade das Instituies de Educao ou de Assistncia Social sem
fins lucrativos, observados os requisitos previstos em lei (CF, art. 150,
VI, c)
H que se esclarecer que o fato de as entidades assistenciais no terem
finalidade lucrativa no significa que a entrada de recursos deve ser limitada
aos custos, pois as entidades podem e devem obter recursos destinados ao
seu desenvolvimento. O que no pode ocorrer a distribuio do patrimnio
ou dos lucros, cujo destino o investimento na prpria instituio.

46.

Alm da previso da Constituio Federal e das leis, h outros requisitos


que o Centro Esprita deve preencher para se beneficiar da iseno e da
imunidade, ou permanecer com o certificado de fins filantrpicos?
Sim, o Manual de Administrao das Instituies Espritas, a partir da pgina
130, descreve os requisitos necessrios. Transcrevemos abaixo os principais:
A) Registro no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ;
B) Entrega obrigatria da declarao de informaes econmico-fiscais da
pessoa jurdica DIPJ
C) Declarao do imposto de renda na fonte DIRF;
D) Doaes e contribuies recebidas de pessoas fsicas e jurdicas por
instituies que possuem certificado de fins filantrpicos;

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EMISSO ILEGAL DE RECIBOS


47.

Pode o Centro Esprita, para receber doaes mais vultosas da prpria


comunidade ou de seus simpatizantes, emitir guias de recibo de valor mais
alto?
Isso configuraria, independente de uma anlise jurdica, uma questo moral.
Seria uma mentira, e como tal, condenvel e condenada por todos os textos
religiosos. Veja, por exemplo, o oitavo mandamento recebido por Moiss, j
dando enfoque ao tema: No presteis testemunho falso contra o vosso prximo.
O prprio Mestre Jesus sempre recomendou que adotssemos o procedimento
do sim, sim, no, no, no sentido de que nossas aes sejam sempre
verdadeiras.

48.

E se o doador insistir, pois, assim, ter mais recursos para doar Casa
Esprita ao abater essa doao do imposto de renda?
bom deixar claro ao doador que, segundo a prpria Receita Federal, em seu
Parecer Normativo n 745/71, as doaes efetuadas aos templos e entidades
religiosas de qualquer culto, feitas por pessoa fsica ou jurdica, no so
abatidas do imposto de renda do doador.
Alm disso, nunca demais lembrar a expresso do Cristo: Dai, pois, a Csar o
que de Csar e a Deus o que de Deus.

49.

Mas isso pode trazer alguma conseqncia jurdica ao Centro Esprita?


A emisso de qualquer documento falso pode ser enquadrada, segundo o
Cdigo Penal Brasileiro, como crime de falsidade ideolgica ou, at mesmo,
dependendo de leso ao Estado, crime contra o Sistema Financeiro (leso
Fazenda Pblica). Assim, no s o colaborador como o diretor de uma Casa
Esprita podem ser responsabilizados criminalmente e civilmente pelo ente do
Estado, causando srios problemas ao Centro Esprita, especialmente no que
diz respeito sua imagem perante a sociedade.

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RESPONSABILIDADE PERANTE OS JOVENS E AS CRIANAS


50.

O Centro Esprita pode ser responsabilizado caso ocorra algum acidente


com as crianas e os jovens em suas atividades, sejam internas ou
externas?
Sim, a partir do momento em que os pais e/ou responsveis deixam o menor em
uma instituio de ensino ou semelhante, passam, momentaneamente, para as
mesmas a responsabilidade por sua vigilncia.
Assim, pela regra do novo Cdigo Civil art. 932, IV, no perodo em que os
alunos se encontram no estabelecimento de ensino, o dever de vigilncia passa
Casa Esprita, mesmo que o regime no seja de internato, ficando isentos os
pais.

51.

E em relao aos evangelizandos ou freqentadores maiores de idade, h a


mesma responsabilizao da Casa Esprita?
Nesses casos, nenhuma responsabilidade cabe ao educador ou professor, pois
natural pensar que somente ao menor se dirige essa responsabilidade.
Portanto, o maior no pode estar sujeito mesma responsabilidade que se faz
necessrio a uma pessoa menor.

52.

Ento quer dizer que, mesmo havendo uma causa extraordinria e


imprevista, responde a instituio esprita?
No. Deve ser reconhecida a culpa do Centro Esprita e haver relao lgica
entre a falta de cuidado ou a ao inconseqente do responsvel pela criana
ou pelo jovem e o eventual dano. Ou seja, deve estar definido o nexo causal
para que a responsabilidade civil exista e o dano deva ser indenizado.

53.

O que fazer ento para evitar eventuais problemas desse tipo.


J dizia o Mestre Jesus: Orai e vigiai. Nesse ponto, no contato com os menores
de idade, mais do que nunca necessrio muita vigilncia. Devem ser tomadas
todas as cautelas de segurana. Caso ocorra algum problema e o Centro
Esprita tenha tomado todas as medidas possveis de segurana, a Casa poder
no ser responsabilizada, j que o problema pode ter advindo de caso fortuito ou
de fora maior.

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Agora, se a Instituio no tomou as medidas e ocorreu algum problema, a,


sim, ela ser responsabilizada.

LEI DO VOLUNTARIADO
54.

O que caracteriza um servio como de natureza voluntria?


Segundo a lei do voluntariado, o servio voluntrio toda a atividade no
remunerada, prestada por pessoa fsica a entidade pblica de qualquer
natureza, ou a instituio privada de fins no lucrativos, que tenha objetivos
cvicos, culturais, educacionais, cientficos, recreativos ou de assistncia social.

55.

H relao de emprego da Casa Esprita com a pessoa que presta servios


como voluntrio?
O voluntariado no gera vnculo empregatcio, nem obrigao de natureza
trabalhista, previdenciria ou afim.

56.

Ento, quer dizer que basta as pessoas se apresentarem como voluntrios


para dar aulas na evangelizao, participar da distribuio e montagem de
cestas que o Centro Esprita est tranqilo, pois a lei d suporte para que
no haja problema algum?
Pela lei, a princpio, a Instituio Esprita est resguardada ao ter o apoio de
espritas e simpatizantes trabalhando nas atividades da Casa pelo regime do
voluntariado, desde que respeitada formalidade exigida pela lei.
Porm, bom alertar que alguns julgados do Tribunal Superior do Trabalho e de
alguns Tribunais Regionais do Trabalho j analisaram pedidos trabalhistas de
Ministros religiosos, ora afirmando haver vnculo empregatcio e ora negando tal
vnculo, como so os seguintes exemplos:

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(TRT 3 R. - 1T - RO/7939/00 - Rel. Juza Jaqueline Monteiro de Lima Borges - DJMG


27/10/2000 - P. 10).
MINISTRO RELIGIOSO. VNCULO DE EMPREGO. CARACTERIZAO
Evidenciando-se, por trs da relao espiritual entre o reclamante e a Igreja Reclamada,
verdadeira prestao de servios pessoais de limpeza e administrao da Igreja, com jornada
mnima de trabalho e pagamento mensal comprovados documentalmente, tudo sob a vigilncia
permanente do pastor-chefe, fora reconhecer o seu carter empregatcio, nos moldes dos
artigos 2 e 3 da Consolidao das Leis Trabalhistas.

EMENTA: RELAO DE EMPREGO - PASTOR INEXISTNCIA


A prestao de servios pelo pastor entidade religiosa no pode ser tida como relao de
emprego, porque sua natureza exclusivamente religiosa, motivada por fatores espirituais que no
se identificam ou se resumem em coisas materiais, tendo como fundamento a convico religiosa
e no a contraprestao econmica mensurvel. O trabalho religioso no prestado Igreja, mas
comunidade religiosa, com fins humanitrios, buscando um ideal que transcende os limites do
Direito do Trabalho, eis que ausentes os pressupostos dos artigos 2 e 3 da Consolidao das
Leis do Trabalho. Ao exerccio de atividades religiosas aplica-se, por analogia, o disposto na Lei
9608/98, que regula o trabalho voluntrio e afasta o reconhecimento da relao de emprego.

57.

O que a Casa Esprita deve fazer ento para evitar que algum voluntrio da
instituio venha entrar na Justia Trabalhista pedir verbas salariais?
O importante seguir o comando da lei do voluntariado quanto formalizao
do servio voluntrio. Tal formalizao feita mediante a celebrao de termo de
adeso entre a entidade e o prestador do servio voluntrio, devendo constar o
objeto e as condies de seu exerccio.

58.

Dessa forma, tomando esses cuidados, a Instituio Esprita pode ficar


tranqila, pois no ter nenhum vnculo salarial com o prestador de
servios voluntrios, no tendo nenhum ressarcimento?
A lei destaca a possibilidade de ressarcimento ao prestador do servio voluntrio
pelas despesas que comprovadamente realizar no desempenho das atividades

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voluntrias, desde que as despesas estejam expressamente autorizadas pela


entidade a que for prestado o servio voluntrio.
Assim, por exemplo, no caso de servio de transportes feitos pelos voluntrios,
eles podero, em tese, pedir o ressarcimento pelo combustvel. Dessa forma,
muito importante deixar claro todos os objetivos que a Instituio tem em vista,
para se evitar eventuais problemas.

DO CERTIFICADO DE ENTIDADE DE FINS FILANTRPICOS


59.

O que uma instituio esprita necessita para a prestao de servios


sociais com carter de entidade de fins filantrpicos?
Em primeiro lugar, a entidade esprita deve buscar a sua inscrio no Conselho
Municipal de Assistncia Social CMAS, considerando-se, para tanto, o local
onde exerce suas atividades assistenciais.
Em seguida, dever providenciar seu registro no Conselho Nacional de
Assistncia Social (as instrues para esse registro podem ser achadas na
internet no endereo www.previdenciasocial.gov.br).
De posse desse certificado, a Casa Esprita deve encaminhar seu pedido de
Utilidade Pblica Federal junto a Secretaria Nacional de Justia do Ministrio da
Justia.
Com todos esses registros regularizados, a instituio retorna ao CNAS para
solicitar o Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos.

60.

A prestao de assistncia social, segundo interpretam alguns Conselhos


Municipais de Assistncia Social, deve ser diria. O que o Centro Esprita
deve fazer quando possui um trabalho assistencial que no dirio, mas
importante para a comunidade?
Realmente alguns conselhos municipais tm feito tal interpretao, chegando a
impor, inclusive, alm da assistncia social diria, que seja feita no horrio
comercial. A lei no disciplina, apenas exige que tal assistncia seja continuada,
no podendo ser interpretada, necessariamente, como diria. Entretanto, para
se evitar o indeferimento do registro no CMAS, deve-se, na medida do possvel,
tentar colocar a assistncia social de sua instituio o maior nmero de dias na
semana, para caracterizao da assistncia continuada.
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O que deve conter o Estatuto da Casa Esprita para permitir o registro no


CNAS?
Caso no conste do estatuto da Instituio, recomendvel que se faa uma
alterao estatutria para fazer incluir os seguintes requisitos: em caso de
extino, deixar expresso que os bens e o patrimnio da Instituio sero
transferidos para outras instituies (espritas ou no) que tenham registro no
CNAS; os diretores e os scios no podem receber salrio ou qualquer tipo de
subveno pelo exerccio de suas atividades.

62.

O prazo de trs anos de funcionamento da entidade assistencial requisito


para a concesso do Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos?
O Decreto n 2.536/98, que regulamente a Lei Orgnica da Assistncia Social,
trazendo os requisitos para a concesso do certificado, foi alterado,
recentemente, pela Decreto n 4.381, de 17.09.2002, que prev no ser
aplicvel o prazo do caput do art. 3 (trs anos) s entidades que prestam,
exclusivamente, assistncia social a pessoas carentes e que tenham por
objetivos a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia,
velhice, o amparo a crianas e adolescentes, a habilitao e reabilitao das
pessoas portadoras de deficincia ou a promoo de sua integrao vida
comunitria.

63.

Um dos requisitos para a concesso do certificado que a instituio


aplique, anualmente, em gratuidade, pelo menos 20% da receita bruta
proveniente da venda de servios, acrescida da receita bruta proveniente
da venda de servios, locao de bens, de venda de bens no integrantes
do ativo imobilizado e de doaes particulares, cujo montante nunca ser
inferior iseno de contribuies sociais usufrudas. O que pode ser
gratuidade para efeito do clculo do percentual?
Entende-se que devem ser inclusas todas as despesas para a prestao dos
servios de assistncia social, como, por exemplo, a doao de donativos aos
assistidos diretamente e aos assistidos indiretos, como o caso de doaes
para outras instituies assistenciais.
Alm disso, pode-se considerar como servios assistenciais o oferecimento de
cursos gratuitos que se prezam instruo dos assistidos.

64.

Pode-se incluir a distribuio de livros, cartazes, revistas e assemelhados


no clculo da gratuidade?
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Caso seja comprovada a sua vinculao ou utilizao para as atividades


constantes do art. 2 do Decreto n 2.536/98, pode-se considerar:
proteo da famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
amparo a crianas e adolescentes;
promoo de aes de preveno, habilitao e reabilitao a deficientes;
assistncia educacional e de sade;
integrao ao mercado de trabalho.

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Dai a Csar o que de Csar11


Os fariseus, tendo-se retirado, entenderam-se entre si para
enred-lo com as suas prprias palavras. Mandaram ento seus
discpulos, em companhia dos herodianos, dizer-lhe: Mestre, sabemos
que s veraz e que ensinas o caminho de Deus pela verdade, sem
levares em conta a quem quer que seja, porque, nos homens, no
consideras as pessoas. Dize-nos, pois, qual a tua opinio sobre isto: nos permitido pagar ou deixar de pagar a Csar o tributo?
Jesus, porm, que lhes conhecia a malcia, respondeu: Hipcritas,
por que me tentais? Apresentai-me uma das moedas que se do em
pagamento do tributo. E, tendo-lhe eles apresentado um denrio,
perguntou Jesus: De quem so esta imagem e esta inscrio? De
Csar, responderam eles. Ento, observou-lhes Jesus: Da, pois, a
Csar o que de Csar e a Deus o que de Deus.
Ouvindo-o falar dessa maneira, admiraram-se eles da sua resposta e,
deixando-o, se retiraram.

(S. MATEUS, cap. XXII, vv. 15 a 22. S. MARCOS,

cap. XII, vv. 13 a 17).

A questo proposta a Jesus era motivada pela circunstncia de que os judeus,


abominando o tributo que os romanos lhes impunham, haviam feito do pagamento
desse tributo uma questo religiosa. Numeroso partido se fundara contra o imposto. O
pagamento deste constitua, pois, entre eles, uma irritante questo de autoridade, sem
o que nenhum senso teria a pergunta feita a Jesus: -nos lcito pagar ou deixar de
pagar a Csar o tributo?
Havia nessa pergunta uma armadilha. Contavam os que a formularam poder,
conforme a resposta, excitar contra ele a autoridade romana, ou os judeus dissidentes.
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Retirado de O Evangelho Segundo o Espiritismo, cap. XI, item 5 a 7


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Mas Jesus, que lhes conhecia a malcia, contornou a dificuldade, dando-lhes uma lio
de justia, com o dizer que a cada um seja dado o que lhe devido.
Esta sentena: Da a Csar o que de Csar, no deve, entretanto, ser
entendida de modo restritivo e absoluto. Como em todos os ensinos de Jesus, h nela
um princpio geral, resumido sob forma prtica e usual e deduzido de uma
circunstncia particular. Esse princpio conseqente daquele segundo o qual
devemos proceder para com os outros como queiramos que os outros procedam para
conosco. Ele condena todo prejuzo material e moral que se possa causar a outrem,
toda postergao de seus interesses. Prescreve o respeito aos direitos de cada um,
como cada um deseja que se respeitem os seus. Estende-se mesmo aos deveres
contrados para com a famlia, a sociedade, a autoridade, tanto quanto para com os
indivduos em geral.
A mensagem de Jesus e a explicao de Kardec nos alerta para um importante
tema que devemos observar na gesto da Casa Esprita: os compromissos relativos
sustentabilidade material da mesma.
Sendo o trabalho desenvolvido no plano material, inmeras obrigaes surgem e
precisam ser contempladas pela viso administrativa do Dirigente: o pagamento dos
tributos, das despesas com material e instalaes entre outras.

O PLANEJAMENTO D SUSTENTABILIDADE INSTITUIO ESPRITA


O planejamento e a boa administrao devem fazer parte do rol de atividades da
direo de uma Casa Esprita.
O ideal que, antes de se iniciar a construo da Casa Esprita, o grupo
responsvel pela edificao deve constatar se os recursos so suficientes para tal e
quais trabalhos sero realizados.
Pois qual de vs, querendo edificar uma torre, no se senta primeiro a calcular as
despesas, para ver se tem com que a acabar?
Para no acontecer que, depois de haver posto os alicerces, e no a podendo acabar,
todos os que a virem comecem a zombar dele, dizendo: Este homem comeou a edificar e
no pode acabar.

Jesus (Lucas, 14:28-30).


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prefervel construir uma pequena instituio, mas que funcione com todas as
suas atividades doutrinrias, a uma grande obra que jamais inicie as suas atividades
por escassez de recursos para termin-la.
Levantar paredes sem a suficiente cobertura financeira nos lembra a figura
apresentada por Jesus do rei que vai guerra sem saber se o contingente do seu
exrcito suficiente para se obter a vitria.
Ou qual o rei que, indo entrar em guerra contra outro rei, no se
senta primeiro a consultar se com dez mil pode sair ao encontro do
que vem contra ele com vinte mil?
No caso contrrio, enquanto o outro ainda est longe, manda
embaixadores, e pede condies de paz.

Jesus (Lucas, 14:31, 32).

Outro ponto tambm to importante quanto o planejamento da obra e da sua


adequao aos recursos financeiros o da manuteno da Casa, que tambm deve
constar do planejamento inicial, antes de comear a construo.
Jamais devemos alimentar a idia de construir uma Casa Esprita com a
perspectiva de encontrar, no futuro, quem a mantenha.
Dizia Jesus tambm aos seus discpulos: Havia certo homem rico, que
tinha um mordomo, e este foi acusado perante ele de estar dissipando
os seus bens.
Chamou-o, ento, e lhe disse: Que isso que ouo dizer de ti? Presta contas da tua
mordomia; porque j no podes mais ser meu mordomo.

Jesus (Lucas, 16:1, 2).

Todo aquele, pois, que ouve estas minhas palavras e as pe em


prtica, ser comparado a um homem prudente, que edificou a casa
sobre a rocha.
E desceu a chuva, correram as torrentes, sopraram os ventos, e bateram com mpeto
contra aquela casa; contudo no caiu, porque estava fundada sobre a rocha.

Jesus

(Mateus, 7:24, 25).


Significa dizer que, ao planejarmos a construo de uma Casa Esprita,
devemos ter tambm assegurados os recursos necessrios sua manuteno, vez
que isso proporcionar aos dirigentes da instituio a possibilidade de desenvolver as
atividades-fim sem tantas preocupaes com a conta de luz, gua etc.
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A experincia tem demonstrado que as casas espritas que no produziram um


planejamento adequado para esse fim, geralmente, acabam por adotar atitudes
antidoutrinrias, tais como a realizao de rifas, sorteios, etc.
Temos visto muitos confrades, imbudos da melhor das boas vontades,
empenharem-se na construo de uma casa esprita sem, contudo, atentarem para as
despesas que todo empreendimento acarreta.
Com isso, quando conseguem levar a bom termo a obra, passam a vivenciar
uma necessidade imperiosa de recursos financeiros para manter a instituio,
acabando por transformar a obteno de recursos financeiros como atividade principal
em detrimento das atividades doutrinrias.
Diante disso, a Casa Esprita, que deveria ser local de meditao e paz, estudo
e serenidade, passa a vivenciar o ambiente prprio das organizaes humanas, vidas
pela arrecadao de dinheiro.

RECURSOS PARA MANUTENO DA CASA ESPRITA


Quando se constitui a Casa Esprita, legalmente, em seu estatuto existe um
captulo referente aos scios da instituio. O Manual de Administrao das Instituies
Espritas, no captulo 2, prev os seguintes tipos de scios:
Fundadores: aqueles que participaram da fundao da instituio;
Contribuintes: pessoas fsicas maiores de 18 anos, que instituio se
associam, aceitando as suas prescries estatutrias e regimentais;
Efetivos: so os associados fundadores, contribuintes e cooperadores,
reconhecidamente espritas, pertencentes ao quadro social h mais de um ano,
e cujos nomes foram aprovados pela Diretoria;
Cooperadores: so pessoas fsicas, maiores de 18 anos, que instituio se
associam, para colaborar na execuo de diversas atividades.
O referido Manual ainda esclarece que: o scio contribui mensalmente com
quantia fixada pela diretoria, ou com importncia superior quela, a critrio dele
mesmo, inclusive o scio cooperador.
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Prossegue, ainda, esclarecendo: Os scios que se obrigarem a contribuir


financeiramente e que atrasarem o pagamento das mensalidades por mais de seis
meses consecutivos so considerados renunciantes ao quadro social.
Apesar desses compromissos claros, observa-se com muita freqncia o atraso
no pagamento das contribuies e a no cobrana das mesmas, sendo ainda comum a
no atualizao do valor das mensalidades, que se tornam irrisrias e pouco capazes
de efetivamente contribuir para manuteno da Casa.
Esta realidade acima descrita leva a uma situao em que um pequeno grupo de
pessoas, os idealistas da Casa e da Causa, comeam a sobrecarregar-se, arcando
com os encargos financeiros, alm dos demais que j possuem, pois no raro os
confrades atuarem mais nas atividades desenvolvidas.
preciso que se compreenda que um caminho natural e necessrio a Casa
Esprita, do ponto de vista de sua organizao material, manter o quadro de scios
organizado.

Convm tambm ter em mente a necessidade de ampli-lo, alm de

proceder s devidas cobranas das mensalidades, que devem ser atualizadas sempre
que necessrio. Isso no apenas legal, juridicamente, mas necessrio para a vida da
instituio.
Este quadro associativo existir para fazer face realidade existente, pois a
Casa precisa pagar uma srie de tributos, tais como gua, luz, telefone, alm das
despesas com a manuteno higinica e estrutural da Instituio existente.
Vale sempre lembrar, contudo, que a existncia de um quadro associativo e suas
respectivas mensalidades no pode ser confundido com a cobrana de servios
prestados pela Casa Esprita, sejam estes relacionados prtica medinica e/ou ao
estudo desenvolvido.
A adeso do indivduo como scio deve ser por sua livre vontade, no devendo
haver nenhum tipo de condicionamento desta associao para participao nas
atividades realizadas.
Quem se tornar scio, entretanto, precisa estar ciente que nesta condio ter
direitos e assumir deveres, entre os quais a obrigao de colaborar com as despesas
da instituio, por meio de uma mensalidade.

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A Casa Esprita poder eleger outras fontes de receita, alm das contribuies
dos scios, sendo observado atualmente algumas prticas como: comercializao de
livros, realizao de bazares e almoos beneficentes.
No caso do livro, sua editorao e comercializao trazem pelo menos trs
vantagens: primeiro, facilita aos freqentadores a aquisio dos livros que deve ou
precisa ler; em segundo lugar, trata-se da divulgao do Espiritismo e, de acordo com o
nosso conhecido Emmanuel, a divulgao a maior caridade que se presta Doutrina
Esprita; e, finalmente, porque o lucro advindo da venda dos livros se reverte em mais
livros e melhorias materiais da instituio, que assim no fica na dependncia de
donativos ou das contribuies sociais.
Contudo, as solues precisam ser buscadas com equilbrio e cautela. Wilson
Garcia, no livro O Centro Esprita e suas histrias, narra um caso bastante ilustrativo
para alertar quanto prudncia neste captulo:
Certa vez, famosa cantora de msica popular brasileira, muito simptica causa
esprita, se predisps a realizar um show cuja renda se reverteria para as obras de uma
creche que certa Casa estava construindo. A obra estava a meio caminho e a
necessidade de dinheiro era premente. Segundo os clculos mais pessimistas, o show
supriria definitivamente a obra at a sua concluso. A veio o impasse mais grave: a
cantora impunha que o Centro fornecesse um recibo de donativo simplesmente o dobro
daquele valor, a fim de que ela pudesse safar-se de alguns problemas que enfrentava com
o fisco...
A instituio recusou-se a aceitar tal situao, agradecendo a oferta de auxlio
apresentada.
Uma pergunta se faz necessrio: ser que todos as Casas Espritas adotariam o
mesmo comportamento ante uma oferta to tentadora?
Sabe-se que diversos comerciantes, empresrios e prestadores de servios em
determinadas pocas do ano oferecem polpudas contribuies para instituies
beneficentes, em troca de recibos quatro a cinco vezes maiores do que a contribuio
realizada.

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Uma outra reflexo importante refere-se a Casas que desenvolvem atividades


comerciais para sua manuteno, mesmo fora do seu espao fsico, como uma loja
para comercializar artesanato ou mesmo livros e discos.
Se esta atividade comercial comea a prejudicar as atividades essenciais,
exigindo para si maiores atenes e ocupando o espao normalmente utilizado para as
atividades doutrinrias, a preciso parar e reorganizar a situao.
Recordemos ainda uma preciosa recomendao de Andr Luiz, no livro Conduta
Esprita:
Nas reunies doutrinrias, jamais angariar donativos por meio de coletas, peditrios
ou vendas de tmbolas, vista dos inconvenientes que apresentam, de vez que tais
expedientes podem ser tomados conta de pagamento por benefcios.
A pureza da prtica da Doutrina Esprita deve ser preservada a todo custo.
Este lembrete do amigo espiritual precisa ser especialmente considerado nos
momentos em que a Casa passe por dificuldades materiais, pois, s vezes, a nsia por
resolver um problema de sustentabilidade material acaba por comprometer a
verdadeira destinao da instituio esprita.
Como foi dito no incio deste captulo: Dai a Csar o que de Csar, sem
confundirmos as obrigaes materiais com o culto ao dinheiro, que pode ser
compreendido como uma dedicao a Mamon.
Finalizando, importante refletirmos sobre os recursos disponveis para as
atividades assistenciais das Casas Espritas, que so obtidos por meio de convnios
com rgos pblicos e organizaes particulares para esta finalidade.
Muitos destes convnios exigem que a Instituio Esprita proceda a alteraes
nas suas atividades, alegando que importante no haver nenhum tipo de carter
religioso para que o recurso possa ser obtido. Em alguns casos, chega-se imposio
da troca do nome da Casa, para que seja retirado o termo esprita, com o propsito
de no criar estigmas para os assistidos.
Recordemos Andr Luiz, que em Conduta Esprita, captulo 12, adverte-nos:
Seja qual for o pretexto, nunca permitir que as instituies espritas venham a depender
econmica, moral ou juridicamente de pessoa ou organizao meramente poltica, de
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modo a evitar que sejam prejudicadas em sua liberdade de ao e em seu carter


impessoal.
necessrio refletirmos quanto ao real propsito de uma Casa Esprita, pois
sabemos que a caridade material importante e necessria, especialmente em um
momento como o que atualmente atravessamos. Contudo, a divulgao dos
ensinamentos do Consolador Prometido , sem dvida alguma, a principal tarefa de
uma instituio que nasceu com esta finalidade.

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GERENCIAMENTO DE CUSTOS
ADMINISTRAO FINANCEIRA DA INSTITUIO ESPRITA
Uma preocupao dos dirigentes das Casas Espritas bastante atual e
importante refere-se administrao financeira da Casa, pois todas as atividades
realizadas dependem de alguma forma da existncia de recursos para tal.
Vejamos, pois, alguns conceitos bsicos de Administrao Financeira, para que
o dirigente melhor familiarizado com essas idias possa planejar e administrar melhor o
exguo fluxo de recursos que lhe chega s mos.

CONCEITOS FUNDAMENTAIS 12
Gastos, custos e despesas so trs palavras sinnimas ou dizem respeito a
conceitos diferentes? E investimento tem alguma similaridade com elas? Onde
encaixar o conceito de perda?
Vamos pois aos conceitos:
a) Gasto: sacrifcio financeiro com que a entidade arca para a obteno de um
produto ou servio qualquer, sacrifcio esse representado pela entrega de
ativos (normalmente dinheiro). Gasto sempre implica em desembolso,
embora estes conceitos sejam distintos.
b) Investimento: todo sacrifcio financeiro havido pela aquisio de bens ou
servios que so estocados nos ativos da organizao.
c) Custo: gasto relativo a bem ou servio utilizado na produo de outros bens
ou servios. Por exemplo, nas aulas de Estudo Sistematizado, a apostila
usada pelo aluno representou um custo para a Casa Esprita que est
ministrando a atividade.
d) Custo Fixo: gasto relativo a bem ou servio utilizado na produo, que no
sofre alteraes durante um perodo de tempo. Por exemplo: aluguel.
e) Custo Varivel: gasto relativo a bem ou servio utilizado na produo que se
modifica ao longo de um perodo de tempo. Por exemplo: contas de luz,
telefone.
12

Adaptado do livro Contabilidade de Custos, Eliseu Marins


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f) Custo semivarivel ou semifixo: varia com o nvel de atividade, porm no


direta e proporcionalmente. Ex: energia eltrica.
g) Despesa: bem ou servio consumidos direta ou indiretamente para obteno
de receita. As despesas so itens que reduzem o Patrimnio Lquido e que
tm essa caracterstica de representar sacrifcios no processo de obteno
de receitas.
h) Desembolso: pagamento resultante da aquisio do bem ou servio.
i) Perda: bem ou servio consumido de forma anormal ou voluntria.

ORAMENTO NA CASA ESPRITA


1.

Por que elaborar um oramento?


Elaborar um oramento para a Casa Esprita a melhor forma de evitar gastos
desnecessrios com encargos financeiros, como tambm garantir recursos para
realizao das atividades da Casa ao longo de um perodo de tempo.

2.

Com base em que informaes o oramento anual pode ser feito?


Para elaborao de um oramento para a Casa Esprita, o dirigente precisa ter
informaes relativas ao custo histrico da instituio, ou seja, analisar o registro
de fatos passados. Esta anlise ir permitir que o Dirigente possa realizar uma
previso de recursos que sero necessrios para realizao de todas as
atividades da Casa ao longo de um perodo.

3.

At agora s analisou-se o passado, isto o suficiente?


As informaes histricas so o ponto de partida para o planejamento do
oramento,

sendo

importante

reavali-los,

atribuindo

prioridades

estabelecendo propostas para melhorias que se faam necessrias.


Sugere-se que, aps tudo listado, seja convocado o grupo dirigente da Casa
para analisar as despesas atuais e outras previstas (como na realizao de
novos eventos e melhorias na Casa), sendo ento definidos em conjunto os
gastos prioritrios e outros que podero ser eliminados. Esse o momento mais
difcil do oramento, pois sempre h discordncias.

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Como organizar as informaes?


Para fazer a conta do oramento preciso somar os recursos que a Casa
recebe mensalmente, de forma fixa (por exemplo, as mensalidades dos scios)
e os demais ganhos (no caso, podemos anotar o que se arrecada em mdia
com a venda de livros). Estas duas informaes formam o que se chama de
receita da instituio.
Essencial que se faa tambm a soma das despesas anuais, que leva em
considerao os gastos fixos, como salrios e frias de empregados (caso a
Casa Esprita os tenha), taxas de gua, luz, telefone; impostos como IPTU e
outros; gastos com materiais de consumo usado nas atividades, entre outros.
Um alerta importante: necessrio que gastos eventuais sejam sempre

pensados, pois despesas extras podem surgir e tem que haver uma reserva para
sald-las.
Um outro ponto essencial a considerar que a instituio deve procurar manter
sempre um equilbrio entre a sua receita e as despesas, caso contrrio poder
comprometer o equilbrio financeiro da Casa.

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Casa Esprita Viajantes do Bem


PREVISO ORAMENTRIA PARA O MS DE _______ DO ANO 20___
CD
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
2
2.1
2.2
2.3
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
4
5
6

DESCRIO

R$

DESPESAS FIXAS

Aluguel
Luz
Telefone
gua e esgoto

Material
limpeza
Diarista
Material
consumo
(papel,
outros)

de

de
tinta,

Outras gastos
Compra de livros

RECEITA
Mensalidades
Mdia de Venda de
livros
Mdia de Arrecadao em
eventos

ATIVIDADES
PREVISTAS
Evangelizao
Estudo
Sistematizado
Assistncia Social
Palestras Pblicas
Assistncia
Espiritual
Manuteno
e
reforma predial
Total
de
Despesas
(1 + 3)
Total de Receita
(soma do item 2)
Saldo (4 5)

Observaes:
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ORGANIZAO CONTBIL
Um cuidado essencial que deve estar presente em toda administrao refere-se
prestao de contas relativas arrecadao e uso dos recursos obtidos pela
organizao. A falta de cuidado e critrio nesse sentido seria uma contradio flagrante
com o que diariamente pregado quanto honestidade, honradez, integridade.
Entretanto, muitas instituies no conseguem realizar esta atividade a contento,
seja por descuido, seja por falta de meios ou mesmo pela inexistncia de uma pessoa
devidamente habilitada na Casa que possa realizar esta atividade. As dificuldades
decorrem tambm da impossibilidade de contratao de profissionais para atenderem
esta demanda.
preciso, portanto, que os dirigentes estejam atentos a esta necessidade,
procurando identificar a importncia e a necessidade da prestao de contas dentro
dos preceitos da lei, a fim de que a instituio no venha a ser penalizada,
posteriormente, por uma invigilncia atual.
O Manual de Administrao das Instituies Espritas apresenta, em seu captulo
2, as orientaes para o funcionamento de uma tesouraria na Casa Esprita,
contemplando em diversos anexos os registros que devem estar presentes no livrocaixa, balancetes e outros documentos contbeis que podem existir na instituio.

ELEMENTOS DE CONTABILIDADE
Contas: so os ttulos ou nomes pelos quais so registradas as entradas e
sadas de valores na instituio, os quais, em linguagem apropriada, se chamam
receitas e despesas.
No existe uma especificao rgida de quantas e quais devam ser as contas na
escrita de uma pessoa jurdica qualquer. Elas decorrem da necessidade, conforme a
natureza das operaes mais comuns.
Sem desejar propor uma uniformidade, alguns ttulos de contas na instituio
esprita so: mensalidades dos scios, donativos, despesas gerais.
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Lanamentos: so as anotaes dessas receitas e despesas (tendo como base


quase sempre um documento qualquer).
Os lanamentos registram qualquer ocorrncia de interesse material: compra,
venda, pagamento, recebimento etc; isto , qualquer compromisso assumido ou direito
adquirido no que se refira a bens ou dinheiro.
por meio do lanamento que a operao contabilizada, passando a figurar
na escriturao da Casa.
Os lanamentos so feitos de acordo com normas de procedimento, para que a
escrita se efetue convenientemente. Maiores informaes sobre estas normas podem
ser obtidas no captulo 2 do Manual de Administrao anteriormente citado.
Demonstrativos: so o extrato ou cpia do que est registrado.
O demonstrativo vem a ser a relao das contas, demonstrando os valores nelas
lanados at aquela data, principalmente quanto ao saldo de cada um, que o que
realmente interessa.
Acresce que, sendo a entidade um organismo vivo, cujo movimento no cessa,
todo demonstrativo, ou conjunto de, tem por base um certo perodo de tempo,
considerando o movimento ocorrido at aquele instante. Os perodos convencionados
geralmente coincidem com os do ano civil. Os demonstrativos mensais chamam-se
balancetes e o anual, balano.
Por oportuno, esclarecemos, aos que no estejam informados, a semntica da
expresso ECONMICO-FINANCEIRO. O termo financeiro refere-se ao dinheiro vivo,
aos capitais; enquanto que econmico reporta-se aos bens de outra espcie: casas,
mquinas, mveis, equipamentos, propriedades em geral.
Da se pode compreender que uma instituio pode estar em boa situao
financeira e m situao econmica (tem dinheiro, mas no tem propriedades). Ou o
contrrio: pode apresentar uma slida posio econmica e ao mesmo tempo passar
por apertos de ordem financeira (tem um bom patrimnio, mas em um dado momento
se v sem dinheiro para as despesas correntes).
Distines como essa so importantes porque, adentrando um campo tcnico,
preciso entender e usar os termos na acepo que lhes prpria.

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ANEXO

Sede da Casa Esprita


comum que as Casas Espritas, na sua fase de formao, utilizem-se de sedes
provisrias, sendo importante tecer consideraes quanto ao local que deve oferecer
condies mnimas de trabalho.
A sede deve possuir um mnimo de conforto, de condies higinicas e garantir
a facilidade de acesso aos seus freqentadores e trabalhadores.
Allan Kardec, em Obras Pstumas, analisando o tema, considera: o mais
urgente seria prover a Sociedade Parisiense de Estudos Espritas de um local
convenientemente situado e disposto para as reunies e recepes. Sem lhe dar o luxo
desnecessrio e, ao demais, sem cabimento, seria preciso que a nada denotasse
penria, mas aparentasse um aspecto tal que as pessoas de distino pudessem estar
ali sem se considerar muito diminudas.
As consideraes de Kardec esto ainda vlidas em nossos dias, especialmente
quando a direo de algumas casas enfrenta crticas para promover melhorias nas
instalaes, o que, por vezes, confundido com excessos ou ostentaes.
Mesmo no caso de instituies espritas localizadas em regies mais carentes,
do ponto de vista scio-econmico, o descuido com a aparncia do espao e mobilirio
utilizado no se justifica, tendo em vista que toda pessoa deseja estar em um local que
lhe propicie condies agradveis de permanncia e conforto.
A harmonia e beleza do local no precisam, no entanto, ser confundidos com
luxo ou ostentao. Porm, precisam traduzir para o freqentador condies de
tranqilidade e harmonia ntima, como tambm demonstrar a preocupao dos
responsveis pelo trabalho em acolher e atender melhor a todos.
Alguns pontos devem ser evitados na escolha de uma sede para a Casa
Esprita, mesmo que provisria, vejamos:
a) residncias, nas quais os moradores ainda ocupem o espao: a residncia deve
ser um local para confabulaes ntimas dos membros da famlia, no sendo
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adequado presena constante de outras pessoas, que buscam a Casa para


socorro e orientao;
b) lojas comerciais ou recintos industriais: no oferecem condies mnimas de
privacidade e conforto para realizao das atividades de uma Casa Esprita;
c) barracos ou barraces: estes locais nem sempre propiciam as condies de
higiene e segurana necessrios realizao de atividades, podendo colocar
em risco os freqentadores e trabalhadores da Casa;
d) pores ou prdios mal iluminados: pelo mesmo motivo anteriormente citado,
sendo ainda acrescido o aspecto da segurana fsica dos participantes das
atividades, especialmente se esta localizao estiver em regio de ocorrncia
de crimes.
As diferentes atividades que uma Casa Esprita pode e deve desenvolver pedem
locais prprios e fixos, considerando a organizao de mobilirio e a preparao
espiritual do ambiente.
Ressalta-se, assim, a importncia da preocupao dos dirigentes quanto ao
espao da Casa Esprita, sendo essencial que o mesmo procure acomodar de maneira
adequada todas as atividades que so desenvolvidas e suas especificidades.
recomendvel que a Casa Esprita possua reas separadas para o
atendimento inicial, para as reunies pblicas, para assistncia espiritual e promoo
social, para reunies de estudo e evangelizao, para administrao, alm de
sanitrios masculino e feminino.

Algumas consideraes gerais


A entrada, a recepo, os corredores, as bibliotecas e outros locais de acesso ao
pblico devem ser mantidos sempre em ordem, limpos, com a adequada sinalizao e
avisos quanto s condutas que no so aceitas naquele recinto, como, por exemplo,
no fumar.
Se possvel, a Casa Esprita dever colocar uma placa externa informando os
dias e horrios das atividades realizadas.
Os espaos das atividades devero estar mobiliados e arrumados de acordo
com a especificidade das tarefas, sendo ainda importante considerar que, em caso de
espaos compartilhados, um setor dever desenvolver suas atividades, respeitando o
espao, mobilirio e materiais do outro setor.
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O bem-estar dos freqentadores e trabalhadores deve ser propiciado ainda com


os ajustes necessrios de luz, som, ventilao, limpeza e organizao dos espaos.
Os dirigentes devero ainda estar atentos quanto segurana funcional da sede
da Casa Esprita, mantendo uma reviso peridica da rede eltrica e da estrutura do
prdio e dos extintores contra incndio. Promover a limpeza da caixa de gua, filtros e
bebedouros do ptio, evitando entulhos que possam provocar acidentes e/ou doenas.
Atentar para as necessidades de desinfeco; e da instalao dos botijes de gs em
ambiente prprio e adequadamente protegido.

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