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Seminario

:
Retos y Oportunidades
de la produccion Mas
Limpia

Concepto de Producción más Limpia (P+L)
La Producción Más Limpia (P+L) es una estrategia de
gestión ambiental y empresarial, aplicable tanto a los
productos como a los procesos. Tiene como objetivo la
utilización eficiente de las materias primas, la reducción
de emisiones, descarga de aguas residuales, reducción de
riesgos para la salud humana y el medio ambiente,
elevando simultáneamente la eficiencia y la rentabilidad
de las empresas.
La P+L representa para las empresas, particularmente
para aquellas que no están en condiciones de efectuar
grandes inversiones en nuevas tecnologías, crecer y al
mismo tiempo cumplir con las exigencias ambientales
nacionales y con los estándares que rigen los mercados
internacionales.

A través de :
ISO 14000
Ecoeficiencia
Análisis Ciclo de Vida
Ecología Industrial
Prevención Contaminación
Producción Limpia

Trata de cumplir con:

Regulaciones ambientales
Demandas importadores
Demandas de la comunidad
Fiscalización

ISO 14000
Ecoeficiencia
Análisis Ciclo de Vida
Ecología Industrial
Prevención Contaminación
Producción Limpia

ORIGEN
DEFINICIÓN
BENEFICIOS

“La Producción limpia es la
permanente
aplicación de una estrategia ambiental
preventiva e integrada para los
procesos, productos y servicios,
a fin de incrementar la
eficiencia y reducir los
riesgos sobre la población
humana y el ambiente”.
(UNEP-UNIDO)

BARRERAS
IMPLEMENTACIÓN

OPORTUNIDADES

PRODUCCION LIMPIA
SIGNIFICADO
Los recursos han sido usados en forma incompleta e ineficiente
RESIDUOS Y FORMAS
DE ENERGÍA DESCARGADOS AL
MEDIOAMBIENTE

Cumplimiento de la normativa vigente: realizar actividades en
relación a los residuos: Tratamiento y disposición final
•incrementan los costos
•no agrega valor a los productos

PRODUCCION
PRODUCCION
MAS
MASLIMPIA
LIMPIA
ACCIONES DE PRODUCCION LIMPIA

BENEFICIOS
Eficiencia de procesos y productos
Competitividad por mejoras tecnológicas
Acceso a Mercado con restricciones ambientales
Condiciones de seguridad social y salud ocupacional

Costos por mejor uso de recursos y energía
Costos de planta de tratamientos y disposición final
Riesgo del tratamiento, almacenamiento y
disposición de residuos tóxicos

1

Minimización uso de insumos, agua y energía

2

Minimización del uso de insumos tóxicos

3

Minimización del volumen y toxicidad de las
emisiones generadas

4

Reciclaje de residuos en la planta y si no, fuera
de ella

5

Reducción del impacto ambiental de los
productos en su ciclo de vida

ORIGEN
DEFINICIÓN
BENEFICIOS
BARRERAS
IMPLEMENTACIÓN
OPORTUNIDADES

SISTEMA ECONÓMICO

METABOLISMO INDUSTRIAL

• Materiales
• Energía
• Mano de Obra

• Productos
• Desechos o
subproductos

Recursos naturales, materiales

Ambiente
Natural

Economía
Desechos

Respuesta de las Naciones Industrializadas a la Contaminación

El Nuevo Paradigma de la Competitividad Global

RECURSOS

CAPITAL

ENERGÍA

MANO OBRA

M. PRIMAS

INNOVAR RAPIDAMENTE
INCORPORAR TEMA AMBIENTAL

La producción limpia es.
INTEGRADA
Mejoramiento Contínuo

PROCESOS
PRODUCTOS
SERVICIOS

REDUCIR LOS RIESGOS

ORIGEN
DEFINICIÓN
BENEFICIOS
BARRERAS
IMPLEMENTACIÓN
OPORTUNIDADES

INDUSTRIA

MEDIO
AMBIENTE

SOCIEDAD

- Reducción de costos a través de
mejor manejo energético
- Reducción de costos a través de
un mejor manejo de desechos
- Aumento de las ganancias
- Ayuda en evaluación de riesgo
- Minimiz. de inversión end-of pipe
- Diversificación con nuevos productos
- Mejora de imagen
- Acceso a nuevos mercados
ORIGEN
- Aumento de las ventas
DEFINICIÓN
BENEFICIOS
BARRERAS
IMPLEMENTACIÓN
OPORTUNIDADES

- Mejora condic. seg. y salud ocupac.
- Mejora relaciones comunid. y autorid.
- Reduce costos disposición desechos
- Nuevos conocimientos generados al
interior de la empresa
- Aumento eficiencia de los procesos
- Efecto positivo en personal

Falta de tiempo
Falta de interés
de la Gerencia

Actitudes del
personal

ORIGEN

DEFINICIÓN
BENEFICIOS
BARRERAS
IMPLEMENTACIÓN
OPORTUNIDADES

Bajo costo de
disposición desechos

Falta de
financiamiento

Falta de
información

Falta de
Falta de personal
servicios en PL
entrenado
Baja demanda
productos “verdes”
Percepción de
Falta de políticas
altos costos PL
adecuadas

Programa de Producción más
Limpia (P+L)
ORIGEN

DEFINICIÓN
BENEFICIOS
BARRERAS
IMPLEMENTACIÓN
OPORTUNIDADES

Intervenir en la generación de soluciones productivas
ambientalmente sustentables, que fortalezcan la
competitividad de los sectores productivos y de
servicios.

Soluciones
Ambientalmente

Sustentables:

Tendencias
futuras y
comportamiento
del mercado

Necesidades de la
empresa:

Tecnología
Financiamiento

Tecnologías

Reducción de
costos

Procedimientos
Información

Cumplimiento de
normas

Aplicaciones

etc.

Mejoramiento de
procesos
Políticas públicas
Difusión
Efecto demostrativo
etc.

Información

Manejo de residuos

HERRAMIENTAS PARA LA DIFUSIÒN DEL CONCEPTO DE
P+L EN EL PAÍS.

Asesoría en
Polítícas de PML

Promoción de
Mecanismos
Financieros

Evaluaciones
en Planta

Programa Nacional
de

Capacitación

PML

Transferencia
Tecnológica

Diseminación
de Información

OPORTUNIDADES
• La implementación de programas de Producción más Limpia se visualiza
como un elemento esencial e imprescindible para la estrategias de
competitividad de la empresa nacional, sobre todo con relación a los
mercados globales.
• Además, constituye la opción más costo efectiva para el logro de las
metas de calidad ambiental y uso sostenible de los recursos naturales,
que constituyen la base de la legislación ambiental nacional, y de
numerosos acuerdos internacionales suscritos por el país.
• Incentivos al mandar que “Las inversiones para proteger o mejorar el
medio ambiente y hacer un uso sostenible de los recursos naturales”
sean objeto de incentivos, incluyendo “exoneración, parcial o total, de
impuestos y tasas de importación, impuestos al valor agregado, y
períodos más cortos de depreciación”.

QUEREMOS CON EL P+L

DIAGNOSTICO DE PL EN LAS EMPRESAS
Auditorías rápidas
REALIZACIÓN DE PLANES PILOTO

Apoyo en la evaluación de empresas

Proveer información técnica específica por productos
Proveer entrenamiento y capacitación
Acreditar consultores
Brindar asistencia técnica básica a empresas

Desarrollar documentos técnicos y herramientas de
apoyo

Retos para la Implementación
• 1.- Política
Es necesario aumentar de manera explícita en las políticas del
Estado relacionadas con el apoyo a la competitividad empresarial,
objetivos e indicadores asociados a una producción más limpia.
Esta política debe expresarse en un marco institucional de apoyo a
un Programa Nacional de Producción Limpia.

• 2.- Marco legal

A pesar de que nuestra legislación data sólo del año 1993,
fue elaborada considerando modelos que hacen énfasis en
mecanismos de comando y control.
Es necesario desarrollar instrumentos regulatorios y
procedimientos más simples y mejor adaptados al modelo
preventivo de la producción limpia.

• 3.- Incentivos

El mandato general dado por la Ley tiene que traducirse en
instrumentos concretos acordes con la política pública de
fomento y las metas fiscales del Estado.
Además, es necesario desarrollar instrumentos que
incentiven la investigación y desarrollo de tecnologías y
procesos más limpios, la inversión privada en la
modernización productiva y la capacitación.

• 4. Educación y concientización

 Propiciar un cambio cultural, tanto a nivel del productor
como del consumidor.
 Desarrollo de campañas de divulgación y sensibilización
a todos los niveles de la sociedad dominicana.
 Propiciar la sistematización y difusión de experiencias
exitosas, tanto nacionales como internacionales, y el
intercambio de información.






5. Capacidades.
Recursos Humanos.
Recursos Tecnológicos.
Recursos Financieros.
Cooperación público-privada.
Apoyo Internacional.
Fortalecimiento institucional para el apoyo y seguimiento.

LA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA NO DESPLAZA OTRO
TIPO DE SOLUCIONES, ES SIMPLEMENTE UNA
MIRADA DISTINTA, QUE EN LUGAR DE IR
DIRECTAMENTE A LO MÁS CARO Y COMPLICADO, SE
PASA POR UNA REVISIÓN DE PROCESOS QUE
REDUCEN INVERSIONES MAYORES.
SI FINALMENTE HAY QUE INVERTIR EN UNA PLANTA
DE TRATAMIENTO, FILTROS DE REDUCCIÓN DE
EMISIONES U OTRO, SEGURAMENTE SU COSTO SERÁ
MUCHO MENOR.