MODELO DE IMPUGNACION DE PAPELETAS

SUMILLA:

RECURSO DE RECLAMACION
(POR PAPELETA DE

INFRACCION DE
TRANSITO)

SEORES:
SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA DE LIMA- SAT

VICTOR RAUL ......................, Identificado con DNI. ........., con domicilio

real y procesal sito en la Av. Canto grande N 3597 Coop Valle Sharon San
Juan de Lurigancho, provincia y distrito de Lima, en el proceso
administrativo seguido sobre COBRO DE INFRACCION DE TRANSITO, en
mi calidad de CONDUCTOR del vehculo de placa de rodaje de serie XXX6969, con todo respeto me presento y digo:

I.
PETITORIO: Que, al amparo de lo dispuesto en el Inc. 01 del Art.
10 de la ley del Procedimiento Administrativo General N 27444, interpongo
RECURSO DE RECONSIDERACION POR LA PAPELETA DE INFRACCION
N 333CCCC, de fecha 11 de marzo del 2014, por la supuesta infraccin
consignada con el cdigo G25, a fin de que su representada DECLARE LA
NULIDAD DE LA PAPELETA DE INFRACCINrecurrida, por los
fundamentos siguientes:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO.- Que, fundamentamos nuestro recurso en el hecho de no haberse

respetado el debido procedimiento sealado por el Art. 327 inc. 1 del
Reglamento Nacional de Transito, establecindose como se debe proceder
para el levantamiento de la Papeleta de Infraccin.

SEGUNDO.- que en atencin al debido proceso as como de las resoluciones

motivadas estas debern ajustarse a la verdad material (Art. IV del ttulo
preliminar de la ley 27444. Principio de verdad material), es en este sentido

que la papeleta interpuesta contradice lo descrito tanto en la constitucin

poltica as como en el debido proceso, puesto que esta no se sustenta en
medio probatorio objetivo tal como lo supone el artculo 79 inciso 1, del
RNT, el cual traduzca en la imputabilidad y/o responsabilidad por el acto
ilegtimamente interpuesto en la citada acta de control, as mismo al
momento de la interposicin de la misma.

TERCERO.- Que, en principio conviene dejar claramente establecido que el

presente recurso de Nulidad es una cuestin contenciosa de puro derecho,
al amparo del principio del debido procedimiento, consistente en sostener la
Nulidad de la Papeleta de Infraccin cuestionada, por contener actos
administrativos emitidos en flagrante violacin de expresas normas legales,
que por estar referidas a garantizar las formalidades del acto administrativo,
son de orden pblico y su violacin acarrea la nulidad del instrumento que
las contiene.

CUARTO.- Que, el ministerio de Transportes y comunicaciones mediante

Decreto Supremo N 066-2003-MTC procedi a la DEROGACIN del Artculo
2 del Decreto Supremo N 0059-2003-MTC, que incorporaron los prrafos
cuarto y quinto del Artculo 324 del Reglamento Nacional de Transito; lo
que determina su nulidad Ipso jure.

QUINTO.- Que para poder hacerse efectiva la medida (infraccin) esta debi
ser remitida a mi persona personalmente aceptada y/o rechazada tal como
se describe:
Artculo 327.- Para el levantamiento de la papeleta (denuncia) de
infraccin, el Efectivo de la Polica Nacional
interviniente, DEBE ordenar al conductor que detenga el vehculo. Acto
seguido, se debe acercar a la ventanilla del lado del conductor a fin de
solicitarle su Licencia de Conducir, y la Tarjeta de Identificacin Vehicular, a
efectos de levantar la papeleta. Los documentos mencionados deben
ser devueltos conjuntamente con la copia de la papeleta, firmada por el
conductor y el Efectivo de la Polica Nacional interviniente.
En caso que la persona intervenida se niegue a firmar la papeleta, el
efectivo
policial debe dejar constancia del hecho en la misma papeleta"
SEXTO.- Que, formulo la nulidad de papeleta de infraccin, amparndome
en el principio administrativo del debido procedimiento, ya que con la
papeleta de infraccin que se me impone lesiona normas reglamentarias de
obligatorio cumplimiento, que por estar referidas a la validez del acto

administrativo, su omisin e inobservancia por parte de la autoridad

administrativa, trae como consecuencia la invalidez del acto administrativo.
SEPTIMO.- Que, no se me mostr la supuesta imagen, adems de que el
INSPECTOR sospechosamente se demor en aplicarme la papeleta, no
queriendo especular de sus intenciones a pesar de la rara circunstancia y
por todo lo presentado en este documento; por ello solicito la nulidad de la
papeleta por no contar con los requisitos mnimos de las papeletas del
conductor contemplado en el ART. N 326 del DECRETO SUPREMO N 0162009-MTC que seala: la ausencia de cualquiera de los campos que
anteceden , estar sujeta a las consecuencias jurdicas sealadas en el
numeral 2 del artculo 10 de la Ley 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General.
As mismo, NO se me present ni una imagen que acredite la infraccin la
cual solicit en su momento; pero an en el campo donde debe constatar la
firma del encargado del operativo al momento de firmar se encontraba
vaca. Es por todo lo sealado en el prrafo anteriores que me NEGU A
FIRMAR coaccionndome este a que me perjudicara por lo que me vi
obligado a suscribirla, y que no me dejaron llenar el campo de
observaciones, trastocndose as el ordenamiento legal, y contraviene las
disposiciones reglamentarias sealadas en el Cdigo de Transito, para la
validez de la papeleta de infraccin, por ende la validez del acto jurdico
administrativo, por cuanto nunca fui intervenido realizando el servicio
declarado en la supuesta infraccin.
OCTAVO.- Que, conforme lo seala el Texto nico Ordenado del Reglamento
Nacional de Trnsito Cdigo de Trnsito, en su Art. 326 numeral 2 La
ausencia de cualquiera de los campos que anteceden estar sujeta a las
consecuencias jurdicas sealadas en el numeral 2 del Artculo 10 de la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Por lo que siento
esto as, la papeleta de infraccin recurrida, tal como se ha expuesto Ut
Supra adolece de vicios que la invalidan y acarrean su nulidad Ipso Jure.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Que, amparo mi presente solicitud en la Ley 27444: Ley del Procedimiento
Administrativo General: En el numeral 1.1 del art. IV del Ttulo Preliminar:
Principio de Legalidad, que establece que las autoridades administrativas
deben actuar con respeto a la Constitucin, a la Ley y al derecho, dentro de
las facultades que le estn atribuidas.
Que el artculo 10 numeral dos seala: Artculo 10.- Causales de
nulidad Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno
derecho, los siguientes:
1.
La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas
reglamentarias.

2.
El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez, salvo
que se presente alguno de los supuestos de conservacin del acto a que se
refiere el Artculo-14.
3.
Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la
aprobacin automtica o por silencio administrativo positivo, por los que se
adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento
jurdico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentacin o
tramites esenciales para su adquisicin.
4.
Los actos administrativos que sean constitutivos de infraccin penal, o
que se dicten como consecuencia de la misma.
En el Decreto Supremo Nro. 016-2009-MTC, Texto nico Ordenado del
Reglamento Nacional de Trnsito Cdigo de Trnsito.
En el artculo 331: No se puede imponer una sancin, sin que previamente
se conceda el derecho de defensa al presunto infractor y se emita el
dictamen correspondiente, con excepcin de lo dispuesto en el numeral 1
del Art. 336 del presente Reglamento Nacional, igual se garantiza el derecho
a la doble instancia.
Que, en el Artculo 326.- Requisitos de los formatos de las papeletas del
conductor.
1. Las papeletas que se levanten por la comisin de infracciones de trnsito
por parte de los conductores deben contener, como mnimo, los siguientes
campos:
1.1. Fecha de comisin de la presunta infraccin
1.2. Apellidos, nombres, domicilio y nmero del documento de identidad del
conductor, cuando se trate de infracciones detectadas mediante acciones
de control en la va pblica.
1.3. Clase, categora y nmero de la Licencia de conducir del conductor,
cuando se trate de infracciones detectadas mediante acciones de control en
la va pblica () 1.4. Informacin adicional que contribuya a la
determinacin precisa de la infraccin denunciada.
1.5. Observaciones:
a) La ausencia de cualquiera de los campos que anteceden, estar sujeta a
las consecuencias jurdicas sealadas en el numeral 2 del artculo 10 de la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
De la lectura de ambas normas citadas, se entiende como obligacin legal, y
cuyo incumplimiento origina la Nulidad Formal de la Papeleta de Infraccin,
y sustento para interponer Recurso de Consideracin, lo siguiente:

(1) Para la imposicin de Papeleta, el Polica debe (no dice puede) ordenar
detenga el vehculo.
(2) Luego de la revisin y devolucin de los documentos pertinentes, debe
entregar la Papeleta. La norma no hace excepciones, obligatoriamente debe
revisarse Licencia de Conducir y Tarjeta de Propiedad, los que sern
devueltos conjuntamente con la Papeleta de Infraccin
(3) Recin en el caso que el conductor no pudiera ser identificado [lo que
conlleva previamente cumplir con el paso (2)], la norma faculta la remisin
de la Papeleta al domicilio del propietario del vehculo, Y QUE EN CUYO
CASO NO SE HA PROCEDIDO CONFORME EL DEBIDO PROCESO POR CUANTO
SE CONSTITUYE EL PRESENTE RECURSO

Que, amparo m presente solicitudes la ley 27444: ley de Procedimientos

Administrativos en General:
En el numeral 1.1 del art. IV del ttulo preliminar: principio de legalidad, que
establece que las autoridades administrativas deben actuar con respeto a
la constitucin, a la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn
atribuidas.
En el numeral 1.11 del art. IV del ttulo preliminar: principio de Verdad
material, que establece que en el procedimiento la autoridad
administrativa competente deber verificar plenamente los hechos que
sirven de motivo para sus decisiones.

En el Decreto Supremo Nro. 033-2001-MTC, Reglamento Nacional de

Trnsito, modificado por el D.S. 066-2003-MTC.

En el artculo 331.- No se puede imponer una sancin, sin que previamente

se conceda el derecho de defensa al presunto infractor y se emita el
dictamen correspondiente
Art. 79 inciso 1 dice en el caso que un conductor intervenido, ante la
solicitud de un inspector municipal de transporte interviniente este
deber 1. Tomar una foto. Apareciendo los detalles de hora fecha y
lugar...

ADJUNTO:

Copia de mi DNI.

Copia de acta de infraccin, tomada a conocimiento por medios extra

administrativos

poder para efectuar el tramite

POR LO EXPUESTO: solicito ANULAR la Papeleta de infraccin vehicular

conforme a ley.

Otros digo.- Que autorizo al Dr. Jos ngel Huaripata Vsquez, para que en
mi nombre y representacin formule el presente escrito, afn se hagan valer
mis derechos conforme a ley.