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Dr.

Eder Velsquez Uriol

La ms simple y tradicional
definicin del Derecho
Administrativo lo considera como
el Derecho de la Administracin
Pblica

Realidad poltica radicalmente


ajena a las administraciones
privadas, al menos desde el punto
de vista jurdico,

desde la perspectiva neutra de


las tcnicas de organizacin o de
los mtodos de trabajo ambas
clases de administraciones puedan
considerarse bajo un prisma
unitario por la llamada Ciencia
de la Administracin.

La administracin pblica, nace


con una clara dependencia del
principio de separacin de
poderes y, como consecuencia, de
la diferenciacin de funciones
entre esos mismos poderes

MULARZ seala definicin de Administracin Pblica,


entendida esta como aquella organizacin que el
Estado utiliza para canalizar adecuadamente demandas
sociales y satisfacerlas, a travs de la transformacin de
recursos pblicos en acciones modificadoras de la realidad,
mediante la produccin de bienes, servicios y regulaciones.

BONNIN seala que la administracin pblica es la


que tiene la gestin de los asuntos comunes respecto de la
persona, de los bienes y de las acciones del ciudadano
como miembro del Estado, y de su persona, sus bienes y
sus acciones como incumbiendo al orden pblico

MUOZ AMATO la Administracin Pblica es un


conjunto de ideas, actitudes, normas, procesos, instituciones
y otras formas de conducta humana que determinan como
se distribuye y ejerce la autoridad poltica y como se
atiende los intereses pblicos

La realizacin del poder proveniente


de la Ley por parte de los diferentes
organismos y rganos de la
Administracin Publica.

DEFINICIN

Produce efectos
jurdicos sobre los
intereses,
obligaciones o
derechos de los
administrados.

La Administracin
puede actuar de
oficio por
iniciativa propia.

Tienden a
satisfacer de
manera pronta e
inmediata las
necesidades de la
colectividad.

CONCRECIN

INMEDIATEZ

ESPONTANEIDAD

CONTINUIDAD
Se realiza de
manera
permanente o
ininterrumpida

Puede ser ejercida por el propio


Estado, o por entes jurdicos- privados

Es sometida al control del Poder Legislativo, a


travs de mecanismos de control poltico; y del
Poder Judicial, mediante la facultad de revisar
las actuaciones administrativas

POTESTAD LIMITADORA: Facultad

de limitar derechos, sean fundamentales


o no, con la finalidad de obtener la
adecuacin del comportamiento
particular al inters general; facultad
expresa por partes de la ley, la no
afectacin al contenida esencial y el
respeto a los principios de razonabilidad
y proporcionalidad

POTESTAD DE FOMENTO: En la
Promocin de ciertas
actividades por parte de los
particulares, que condicen con el
inters general.

POTESTADES
ADMINISTRATIVAS

POTESTAD PRESTACIONAL:

Brindar servicios pblicos, los mismos


que pueden ser concebidos como la
prestacin obligatoria y continua de
bines y servicios.

POTESTAD NORMATIVA: Emitir


normas de rango inferior a la
ley.

POTESTAD
CUASIJURISDICCIONAL:

Resolver conflicto de interese


entre los particulares o entre
stos y otra entidades
administrativas

POTESTAD SANCIONADORA:
Facultad que tiene la
administracin de sancionar a
los particulares por la comisin
de infracciones administrativas..

POTESTADES
ADMINISTRATIVAS

SERVIDORES DEL ESTADO

Son todos los funcionarios o servidores de las


entidades de la Administracin Pblica sean
stos nombrados, contratados, designados, de
confianza o electos que desempeen
actividades o funciones en nombre del servidor
del Estado.

SEGN NUESTRA CONSTITUCIN SE


DIVIDE EN:

FUNCIONARIO PBLICO

SERVIDOR PBLICO

FUNCIONARIO PBLICO
SE CONSIDERA
FUNCIONARIO
PBLICO AL
CIUDADANO
QUE ES ELEGIDO

LEGAL O
ADMINISTRATIVA
MENTE ESTA
FACULTADO PARA
RESOLVER
ASUNTOS DE SU
COMPETENCIA

O DESIGNADO
POR LA
AUTORIDAD
COMPETENTE

CONFORME AL
ORDENAMIENTO
LEGAL PARA
DESEMPEAR
CARGOS DEL
MS ALTO NIVEL

CLASES DE FUNCIONARIOS
PBLICOS
FUNCIONARIOS
QUE DESEMPEA
CARGOS
POLTICOS

FUNCIONARIOS
QUE DESEMPEAN
CARGOS DE
CONFIANZA

FUNCIONARIOS CON
PODER DE DECISIN
Y FUNCIONARIOS
QUE DESEMPEAN
CARGOS DE
DIRECCIN

SERVIDOR PBLICO

Se considera al ciudadano en
ejercicio que presta servicio en
entidades de la Administracin
Pblica

Con nombramiento o contrato de


autoridad competente

Con las formalidades de ley, en


jornada legal y sujeto a retribucin
remunerativa permanente en
periodos regulares.